CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO

TEXTO ORIGINAL.
CDIGO PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO DE
MICHOACN, EL 29 DE JUNIO DE 2014, TOMO: CLIX, NMERO: 77,
SEGUNDA SECCIN.
SALVADOR JARA GUERRERO, Gobernador Substituto del Estado Libre y
Soberano de Michoacn de Ocampo, a todos sus habitantes hace saber:
El H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente:
DECRETO NMERO 323
NICO.- Se aprueba (SIC) Cdigo Electoral del Estado de Michoacn de Ocampo,
para quedar como sigue:

CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO

LIBRO PRIMERO
PREELIMINARES (SIC)

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO PRIMERO
NATURALEZA Y COMPETENCIA
ARTCULO 1. Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de
observancia general en el Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo y
reglamenta las normas constitucionales y generales relativas a:
I. La funcin de organizar las elecciones de los integrantes de los poderes
Legislativo y Ejecutivo, as como de los ayuntamientos;
II. La organizacin, funcionamiento, derechos, obligaciones, prerrogativas y dems
acciones relativas a los partidos polticos; y,

III. El ejercicio de los derechos y obligaciones poltico-electorales de los

ciudadanos.
Adems de lo anterior, establece y armoniza las disposiciones aplicables en
materia de instituciones y procedimientos electorales entre el Estado y la
Federacin, as como la relacin entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto
Electoral de Michoacn.
ARTCULO 2. La aplicacin de las disposiciones de este Cdigo corresponde al
Instituto, al Tribunal y al Congreso, en sus respectivos mbitos de competencia.
Las autoridades estatales y municipales, estn obligadas a prestar apoyo y
colaboracin a los organismos electorales previstos en la Constitucin y en este
Cdigo.
La interpretacin de este Cdigo se har conforme a los criterios gramatical,
sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo
14 de la Constitucin General.
ARTCULO 3. Para los efectos de la norma electoral, se entender por:
I. Constitucin General: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Constitucin Local: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Michoacn de Ocampo;
III. Cdigo: Cdigo Electoral del Estado de Michoacn de Ocampo;
IV. Congreso: Congreso del Estado de Michoacn de Ocampo;
V. Estado: Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo;
VI. Instituto: Instituto Electoral de Michoacn;
VII. Instituto Nacional: Instituto Nacional Electoral;
VIII. Ley General: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;
IX. Ley de Partidos: Ley General de Partidos Polticos;
X. Partidos polticos: a partidos polticos con registro nacional o estatal,
indistintamente;
XI. Peridico Oficial: Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de
Michoacn de Ocampo; y,
XII. Tribunal: Tribunal Electoral del Estado de Michoacn.

CAPTULO SEGUNDO
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CIUDADANOS
ARTCULO 4. Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligacin que
se ejerce para integrar rganos del Estado de eleccin popular. Tambin es
derecho de los Ciudadanos y obligacin para los partidos polticos la igualdad de
oportunidades y la paridad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos
de eleccin popular.
El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible. Quedan
prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores.
Es derecho de los ciudadanos ser votado para todos los puestos de eleccin
popular, teniendo las calidades que establece la ley y solicitar su registro de
manera independiente, cuando cumplan los requisitos, condiciones y trminos que
determine este Cdigo.
ARTCULO 5. Es derecho y obligacin de los ciudadanos, votar en las consultas
populares sobre temas de trascendencia, en los trminos que determine la ley de
la materia y en los dems procesos de participacin ciudadana que estn
previstos en la legislacin correspondiente.
ARTCULO 6. Votar en las elecciones es una prerrogativa, que se suspende:
I. Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de cualquiera de las
obligaciones establecidas en el artculo 36 de la Constitucin General;
II. Por estar extinguiendo pena corporal;
III. Por ser declarado ebrio consuetudinario en los trminos de la ley;
IV. Por estar sustrado a la accin de la justicia; y,
V. Por condena en sentencia judicial que as lo disponga que haya causado
ejecutoria.
Para ser electo se requiere no estar en ninguno de los supuestos anteriores.
ARTCULO 7. Es derecho exclusivo de los ciudadanos participar como
observadores de los actos de preparacin y desarrollo del proceso electoral, de
todos los actos de la jornada electoral, que se realicen de conformidad con la
legislacin correspondiente, en la forma, trminos y bases que determine la Ley
General y dems normatividad aplicable.

La observacin electoral podr realizarse en cualquier mbito territorial de la

entidad, pudiendo realizarse respecto de toda y cada una de las actividades de la
jornada electoral, presentndose con los gafetes y acreditaciones que certifiquen
la personalidad de observadores electorales, que haya expedido el rgano
electoral correspondiente.
El Instituto deber integrar un padrn Estatal, de todos aqullos ciudadanos que
se les otorgue su acreditacin como observadores electorales el cual se pondr a
la vista de los partidos polticos y de cualquier ciudadano que solicite informacin
al respecto, proporcionando nicamente el nombre de la persona acreditada y el
Consejo Electoral correspondiente, donde llev a cabo su registro.
ARTCULO 8. Son obligaciones de los ciudadanos:
I. Inscribirse en el padrn electoral y tramitar su credencial para votar;
II. Votar en la casilla de la seccin electoral que corresponda a su domicilio, salvo
los casos de excepcin expresamente sealados por este Cdigo;
III. Integrar las mesas directivas de casilla desempeando las funciones
correspondientes en forma gratuita, en los trminos de la Ley General y este
Cdigo;
IV. Participar en los mecanismos establecidos en la Constitucin Local;
V. Ocupar los cargos de eleccin popular; y,
VI. Las dems que seale este Cdigo y otras disposiciones legales.

CAPTULO TERCERO
DERECHO DE RPLICA
ARTCULO 9. El derecho de rplica consiste en la implementacin de medios de
defensa jurdica en contra de la informacin falsa, injuriosa o denigrante que
puedan publicar o difundir los medios de comunicacin, ya sean escritos o
electrnicos, sobre la difusin de un contenido periodstico determinado. Este
derecho se ejercitar sin perjuicio de aquellos correspondientes a las
responsabilidades o al dao moral que se ocasionen en trminos de la ley que
regule la materia de imprenta y de las disposiciones civiles y penales aplicables.
Todas las quejas relativas al derecho de rplica sern presentadas ante la
Secretara Ejecutiva del Instituto, la que instruir el Procedimiento Especial
Sancionador, para resolver con prontitud sobre la informacin que se pretende
corregir, antes de que esta impacte en la opinin pblica, cuando sea presentada
dentro del proceso electoral.

ARTCULO 10. Es derecho de los partidos polticos o candidatos independientes,

a travs de sus dirigentes o representantes partidistas, as como de los propios
candidatos el ejercicio del derecho de rplica en materia electoral.
ARTCULO 11. La determinacin de la rplica no ser unilateral, debe concurrir la
conformidad del medio de comunicacin y debe darse de forma inmediata
posterior a la publicacin que se considera falsa o denigrante. De no haberla, debe
existir resolucin del Consejo General que la determine, sin menoscabo de las
sanciones administrativas correspondientes.
ARTULO (SIC) 12. Cuando alguno de los sujetos legitimados para el ejercicio del
derecho de rplica considere que un medio de comunicacin escrito o electrnico
ha difundido informacin falsa, injuriosa o denigrante en su perjuicio, podrn
solicitarle al medio de comunicacin la rectificacin de la informacin o el
responder desde ste en la misma proporcin y espacio a las alusiones que se
hayan dirigido.
Lo anterior, sin menoscabo de la interposicin del procedimiento administrativo
correspondiente que para tal efecto determina el presente Cdigo.
Todas las quejas sern presentadas ante la Secretara Ejecutiva del Instituto, la
que instruir el procedimiento especial expedito a que se refiere este Cdigo
cuando sea presentada dentro del proceso electoral.

TTULO SEGUNDO
DE LA ELECCIN DE LOS RGANOS DEL ESTADO

CAPTULO PRIMERO
DE LAS ELECCIONES
ARTCULO 13. Para ser electo a los cargos de eleccin popular a que se refiere
este Cdigo, se requiere cumplir los requisitos que para cada caso seala la
Constitucin General, la Constitucin Local, la Ley General, as como estar inscrito
en el Registro de Electores y contar con credencial para votar con domicilio en el
Estado.
Los integrantes y funcionarios de los rganos electorales que se mencionan
enseguida, no podrn contender para los cargos de eleccin regulados por este
Cdigo, a menos que se separen de su funcin un ao antes del da de la
eleccin:
I. Los magistrados y secretarios del Tribunal; y,

II. Los miembros con derecho a voto del Consejo General del Instituto.
Los secretarios y vocales de los rganos electorales, as como los miembros con
derecho a voto de los consejos electorales de comits distritales o municipales, no
podrn ser postulados a cargos de eleccin popular en el proceso electoral para el
que actan.
A ninguna persona podr registrrsele como candidato a distintos cargos de
eleccin popular en el mismo proceso electoral en el Estado y sus municipios,
salvo el caso de los candidatos a diputados por el principio de mayora relativa que
sean a la vez candidatos a diputados de representacin proporcional, o de
regidores propuestos en las planillas para integrar los ayuntamientos, que sern a
la vez candidatos a regidores por el principio de representacin proporcional, de
acuerdo con lo sealado en este Cdigo.
Tampoco podr ser candidato para un cargo estatal o municipal de eleccin
popular y simultneamente para un cargo (SIC) eleccin federal. En este
supuesto, si el registro para el cargo de la eleccin estatal o municipal ya estuviere
hecho, se proceder a la cancelacin automtica del registro respectivo.
ARTCULO 14. El Consejo General expedir convocatoria para las elecciones
ordinarias por lo menos ciento cincuenta das antes de la fecha en que deban
efectuarse.
Toda convocatoria a elecciones se publicar en el Peridico Oficial y se le dar
amplia difusin a travs de los medios de comunicacin.
ARTCULO 15. En elecciones ordinarias, el Consejo General podr acordar la
ampliacin de los plazos que seala este Cdigo, cuando haya imposibilidad
material para cumplirlos.
En el caso de las elecciones extraordinarias, el Consejo General podr acordar la
reduccin de los plazos que seala este Cdigo.
ARTCULO 16. Cuando se declare empate entre los candidatos que hayan
obtenido la ms alta votacin y una vez resueltos los medios de impugnacin
correspondientes, se convocar a elecciones extraordinarias.
ARTCULO 17. Las elecciones ordinarias y extraordinarias se realizarn conforme
a lo dispuesto en esta legislacin y dems leyes aplicables.
ARTCULO 18. Las elecciones extraordinarias para integrar ayuntamientos sern
convocadas por el Instituto, dentro de los treinta das naturales siguientes a aqul
en que quede firme la declaracin de nulidad de la eleccin.

El Congreso convocar a elecciones extraordinarias de gobernador y diputados

por el principio de mayora relativa, por nulidad de la eleccin respectiva, por
inelegibilidad del candidato a Gobernador o de la frmula de candidatos a
diputados de mayora relativa, o por las causas previstas en los artculos 30 y 54
de la Constitucin Local, dentro de los siguientes treinta das naturales a que
ocurra el supuesto correspondiente.
Para las elecciones extraordinarias de Gobernador, de diputados o de
ayuntamientos se estar a lo que dispone la Constitucin Local, este Cdigo y
dems leyes aplicables, debindose celebrar a ms tardar ciento cincuenta das
despus de expedida la convocatoria respectiva.
Las vacantes definitivas de diputaciones y de regiduras de representacin
proporcional, sern cubiertas por acuerdo del Congreso con quienes sigan en la
lista plurinominal o planilla que hubiese presentado el mismo partido.
Las vacantes de Presidente Municipal, sndico y regidores de mayora relativa,
generadas por inelegibilidad de las respectivas frmulas de candidatos, se
cubrirn por el Congreso, de acuerdo a lo establecido en el artculo 44 fraccin XX
de la Constitucin Local.
La convocatoria expedida para la celebracin de elecciones extraordinarias, no
podr restringir los derechos y prerrogativas a los ciudadanos y a partidos
polticos, ni alterar los procedimientos y formalidades establecidas. En la misma,
se fijarn los plazos y trminos de las etapas y actos correspondientes al proceso
extraordinario.
Los ciudadanos que resulten electos entrarn a ejercer su cargo a ms tardar
cuarenta y cinco das despus de la eleccin.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA ELECCIN DE (SIC) PODER LEGISLATIVO
ARTCULO 19. El Poder Legislativo se renovar cada tres aos, debiendo
celebrarse la eleccin en la fecha dispuesta por la Constitucin Local.
Para la eleccin de diputados se dividir el territorio del Estado en veinticuatro
distritos electorales, en cada uno de los cuales se elegir un diputado por el
principio de mayora relativa. Con base en los resultados de la votacin estatal
vlida se elegirn diecisis diputados por el principio de representacin
proporcional.
Por cada Diputado propietario se elegir un suplente.

CAPTULO TERCERO
DE LA ELECCIN DE (SIC) PODER EJECUTIVO
ARTCULO 20. El Poder Ejecutivo se renovar cada seis aos. La eleccin para
renovarlo se celebrar en la fecha dispuesta por la Constitucin Local.

CAPTULO CUARTO
DE LA ELECCIN DE AYUNTAMIENTOS
ARTCULO 21. Los ayuntamientos se renovarn cada tres aos.
La eleccin para renovarlos se realizar en la fecha dispuesta por la Constitucin
Local.

LIBRO SEGUNDO
RGANOS ELECTORALES

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO PRIMERO
DE LA FUNCIN ELECTORAL
ARTCULO 22. Las autoridades estatales y municipales estn obligadas a
proporcionar a los rganos electorales, a peticin de los presidentes respectivos,
los informes, certificaciones y el auxilio de la fuerza pblica, para el cumplimiento
de sus funciones y la ejecucin de sus resoluciones.
Las personas fsicas y morales que con motivo de sus actividades, cuenten con
informacin de inters de los rganos electorales para el cumplimiento de sus
funciones, estn obligados a proporcionarla, cuando les sea solicitada.
ARTCULO 23. Las resoluciones de los rganos electorales del Instituto se
tomarn por mayora de votos, salvo las excepciones sealadas en este Cdigo.
En caso de empate se someter a nueva votacin, de persistir, el presidente
tendr voto de calidad.

ARTCULO 24. Los servidores pblicos de los rganos electorales desempearn

su funcin con autonoma y probidad, no podrn utilizar la informacin reservada o
confidencial de que dispongan en razn de su cargo, salvo para el estricto
ejercicio de sus funciones, ni divulgarla por cualquier medio.
ARTCULO 25. Los secretarios de los rganos electorales del Instituto estarn
investidos de fe pblica para hacer constar actos o hechos de naturaleza electoral,
teniendo las siguientes atribuciones:
a) A peticin de los partidos polticos o candidatos independientes, dar fe de actos
o hechos en materia electoral que pudieran influir o afectar la equidad en la
contienda electoral;
b) Solicitar la colaboracin de los notarios pblicos para el auxilio de la funcin
electoral durante el desarrollo de la jornada electoral en el proceso.
Lo anterior, ser independiente a que cualquier persona pueda solicitar la
colaboracin de los notarios pblicos.
Los secretarios podrn, mediante acuerdo en que se funde y motive la decisin,
delegar la presente facultad a servidor pblico distinto a l, de entre aquellos que
laboran dentro del rgano que corresponda.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA ACREDITACIN DE LOS REPRESENTANTES
ARTCULO 26. En el Consejo General y los consejos electorales de comit
municipal o distrital, as como ante las Mesas Directivas de Casilla, los partidos
polticos y candidatos independientes ejercern los derechos que este Cdigo les
otorga, por conducto de sus representantes.
ARTCULO 27. Los representantes de los partidos polticos se acreditarn con el
nombramiento que les expida su partido, a travs del rgano que autoricen sus
estatutos; de la misma manera los candidatos independientes lo harn mediante el
formato que al efecto les proporcione el Consejo General. Los representantes ante
el Consejo General se podrn acreditar en cualquier momento; los representantes
ante los consejos electorales distrital o municipal se acreditarn desde cinco das
antes de que se instale el rgano respectivo y hasta diez das despus de dicha
instalacin; los representantes generales y los representantes ante las mesas
directivas de casillas lo harn en los trminos de lo dispuesto en este Cdigo.
Los registros de los representantes ante los consejos electorales de comits
distritales o municipales y, en su caso, las sustituciones de los mismos, debern
presentarse ante el Consejo General.

ARTCULO 28. Vencidos los plazos sealados en este Cdigo, los partidos
polticos y los candidatos independientes que no hayan acreditado a sus
representantes, quedarn excluidos de los rganos electorales durante el proceso
electoral de que se trate.
Los partidos polticos y los candidatos independientes podrn sustituir en todo
tiempo a sus representantes ante los rganos electorales.

TTULO SEGUNDO
DEL INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACN

CAPTULO PRIMERO
DE LA NATURALEZA DEL INSTITUTO
ARTCULO 29. El Organismo Pblico Local Electoral, denominado Instituto
Electoral de Michoacn, es la autoridad responsable del ejercicio de la funcin
estatal de dirigir, organizar y vigilar las elecciones en el Estado, as como de
organizar los procesos de participacin ciudadana en los trminos de las leyes de
la materia.
Este organismo es pblico de carcter permanente y autnomo, est dotado de
personalidad jurdica y patrimonio propios, con domicilio en la capital del Estado.
En el desempeo de su funcin se regir por los principios de certeza, legalidad,
mxima publicidad, objetividad, imparcialidad, independencia, equidad y
profesionalismo.
El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e inmuebles que se
destinen al cumplimiento de sus fines y las partidas que anualmente se le sealen
en el Presupuesto de Egresos del Estado, as como con los ingresos que reciba
por cualquier concepto, derivados de la aplicacin de las disposiciones de este
Cdigo.
ARTCULO 30. Son fines u objetos del Instituto, los que la Ley General determina
para los Organismos Pblicos Locales Electorales, la Ley de Partidos, la
Constitucin Local y el presente Cdigo.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS RGANOS CENTRALES DEL INSTITUTO
ARTCULO 31. Los rganos centrales del Instituto son:

I. El Consejo General;
II. La Presidencia;
III. La Junta Estatal Ejecutiva;
IV. La Unidad de Fiscalizacin; y,
V. La Contralora.

SECCIN PRIMERA
DEL CONSEJO GENERAL
ARTCULO 32. El Consejo General es el rgano de direccin superior del que
dependern todos los rganos del Instituto, se integra por el Consejero Presidente
y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y
un representante por partido poltico con registro nacional o estatal, solo con
derecho a voz, as como representantes de los candidatos independientes
nicamente en proceso electoral.
Los requisitos para Consejero Presidente y Consejeros Electorales, el
procedimiento para su designacin y las faltas o vacantes de stos, sern en
trminos de la Ley General.
Para ser Secretario Ejecutivo del Instituto se requiere tener ttulo de Licenciado en
Derecho y reunir los requisitos que para los consejeros electorales locales seala
la Ley General, salvo el de la edad, que deber ser mnimo de veinticinco aos.
Por cada representante de partido poltico, se acreditar un suplente.
ARTCULO 33. El Consejo General ser convocado por su Presidente, durante el
proceso electoral y hasta su terminacin sesionar por lo menos una vez al mes.
Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales ordinarios, el
Consejo General sesionar por lo menos una vez cada cuatro meses.
Para que el Consejo General pueda sesionar ser necesario que estn presentes
la mayora de sus integrantes con derecho a voto, entre los que deber estar su
Presidente.
De no reunirse, se citar a sesin dentro de las veinticuatro horas siguientes,
pudindose celebrar sta con la asistencia del Presidente y los consejeros que
concurran.
El Presidente ser suplido en sus ausencias momentneas por el Consejero que
l mismo designe, y en el supuesto de que el Consejero Presidente no asista o se

ausente en forma definitiva de la sesin, el Consejo designar a uno de los

consejeros electorales presentes para que presida la sesin.
ARTCULO 34. El Consejo General del Instituto tendr las siguientes atribuciones:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y las de este
Cdigo;
II. Expedir el reglamento interior del Instituto y sus rganos internos, as como los
que sean necesarios para el debido ejercicio de sus facultades y atribuciones;
III. Atender lo relativo a la preparacin, desarrollo y vigilancia de los procesos
electorales, as como los mecanismos de participacin ciudadana que le
correspondan, tomando los acuerdos necesarios para su cabal cumplimiento;
IV. Cuidar la oportuna integracin, instalacin y funcionamiento de los rganos del
Instituto;
V. Resolver sobre el otorgamiento o prdida del registro de los partidos polticos,
mediante el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes del
Consejo General;
VI. Conocer y resolver sobre los convenios de coaliciones, fusiones y frentes que
los partidos celebren. El acuerdo debe ser aprobado por las dos terceras partes de
los miembros presentes del Consejo General;
VII. Vigilar que lo relativo a las prerrogativas de financiamiento de los partidos se
cumplan en los trminos de este Cdigo;
VIII. Determinar el tope mximo de gastos que para cada campaa pueden erogar
los partidos polticos o coaliciones, evaluando los informes que a este respecto se
presenten y realizando las revisiones parciales correspondientes;
IX. Ordenar auditoras y verificaciones sobre el financiamiento pblico de los
partidos polticos, cuando corresponda;
X. Integrar las comisiones permanentes de Organizacin Electoral, Administracin
y Prerrogativas, Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, y Vinculacin y
Servicio Profesional Electoral, as como las temporales que considere necesarias
para el desempeo de sus atribuciones, a las cuales fijar su competencia;
XI. Vigilar que las actividades de los partidos polticos se realicen con apego a la
Constitucin General, la Constitucin Local y a las disposiciones de este Cdigo;
XII. Registrar la plataforma electoral que deben presentar los partidos polticos;

XIII. Determinar la conclusin en sus funciones de los rganos desconcentrados

del Instituto, en el proceso electoral para el cual fueron designados;
XIV. Nombrar, para el proceso electoral de que se trate, al Presidente, Secretario y
vocales de los comits distritales y municipales, y a los consejeros electorales ante
los comits distritales y municipales, mediante el voto de las dos terceras partes
de sus miembros presentes; as como remover a los mismos de sus funciones;
XV. Insacular a los ciudadanos para integrar las mesas directivas de casilla,
cuando corresponda; as tambin solicitar al Instituto Nacional la aprobacin del
nmero, ubicacin e integracin de mesas directivas de casillas especiales para la
eleccin local de los ciudadanos que se encuentren en trnsito en la entidad, en
los distritos electorales en los que se divide el territorio del estado para las
elecciones de Gobernador y Diputados;
XVI. Aprobar lo relativo a las boletas y documentacin electoral que se utilicen en
el proceso, con las salvedades dispuestas en la normatividad de la materia;
XVII. Aprobar los criterios a los que se sujetarn la contratacin, los programas de
trabajo, el desempeo y la evaluacin de los capacitadores-asistentes electorales
y expedir la convocatoria pblica respectiva, cuando corresponda;
XVIII. Aprobar los programas de capacitacin electoral que imparta la Vocala de
Capacitacin Electoral y Educacin Cvica y vigilar su adecuado cumplimiento,
cuando corresponda;
XIX. Determinar lo que corresponda respecto de los observadores electorales, en
los trminos de la normatividad de la materia;
XX. Registrar los candidatos a Gobernador;
XXI. Registrar las frmulas de candidatos a diputados por el principio de mayora
relativa y la lista de candidatos a diputados por el principio de representacin
proporcional;
XXII. Registrar las planillas de candidatos a ayuntamientos;
XXIII. Hacer el cmputo de la circunscripcin plurinominal, y declaracin de validez
de la eleccin, con la documentacin que le remitan los consejos electorales de
comits distritales y llevar a cabo la asignacin de diputados segn el principio de
representacin proporcional;
XXIV. Hacer el cmputo de la eleccin de Gobernador, con la documentacin y
resultados recibidos en trminos establecidos por este Cdigo, otorgando en
consecuencia la constancia respectiva;

XXV. Efectuar supletoriamente los cmputos distritales y municipales, cuando por

hechos o circunstancias graves y extraordinarias no sea posible que los
respectivos consejos electorales los realicen, haciendo en su caso la asignacin
de regidores por el principio de representacin proporcional correspondiente y
expidiendo las constancias correspondientes;
XXVI. Expedir las constancias de asignacin de diputados de representacin
proporcional y enviar al Congreso, copias de las que haya otorgado;
XXVII. Investigar los hechos que se denuncien como violatorios de la legislacin
electoral;
XXVIII. Solicitar por conducto de su Presidente, el auxilio de la fuerza pblica para
garantizar el desarrollo del proceso electoral;
XXIX. Informar al Tribunal y al Congreso sobre aspectos que resulten relevantes
para el cumplimiento de las atribuciones que le corresponden, proporcionando los
datos y documentos que le soliciten;
XXX. Conocer y aprobar, mediante el voto de las dos terceras partes de los
miembros presentes, el proyecto de presupuesto del Instituto, que sea presentado
por el Presidente del Consejo, as como sus modificaciones;
XXXI. Nombrar y remover al Secretario Ejecutivo, a los vocales de Organizacin
Electoral, Administracin y Prerrogativas, Capacitacin Electoral y Educacin
Cvica, y Vinculacin y Servicio Profesional Electoral, as como a los titulares de la
Unidad de Fiscalizacin y Contralora del Instituto, por el voto de las dos terceras
partes de sus miembros presentes, con base en las propuestas que haga el
Presidente;
XXXII. Desahogar las dudas que se presenten sobre la aplicacin e interpretacin
de este Cdigo y resolver los casos no previstos en el mismo;
XXXIII. Fijar cuando sea necesario, los criterios a que debern sujetarse los
partidos polticos y candidatos en su propaganda electoral, adems de los que se
establecen en este Cdigo;
XXXIV. Realizar supletoriamente las sesiones que por causa de fuerza mayor, no
puedan llevarse a cabo en los consejos electorales de comits distritales y
municipales; as como dar cumplimiento a las obligaciones que pudieran
corresponder a los consejos distritales y municipales, cuando stos hayan
concluido en sus funciones;
XXXV. Conocer y resolver, de acuerdo con su competencia, de las infracciones
que se cometan a las disposiciones de este Cdigo, o los recursos en los trminos
de la ley de la materia;

XXXVI. Antes del inicio del proceso electoral el Consejo General a propuesta del
Presidente, aprobar un calendario electoral que contendr las fechas precisas de
cada etapa del proceso; y,
XXXVII. Todas las dems que le confiere este Cdigo y otras disposiciones
legales.
ARTCULO 35. El Consejo General integrar las comisiones temporales que
considere necesarias para el desempeo de sus atribuciones, las que siempre
sern presididas por un consejero electoral.
Independientemente de lo sealado en el prrafo anterior, las comisiones de:
Organizacin Electoral; Administracin y Prerrogativas; Capacitacin Electoral y
Educacin Cvica y, Vinculacin y Servicio Profesional Electoral; funcionarn
permanentemente y se integrarn exclusivamente por consejeros electorales
designados por el Consejo General. La presidencia de las comisiones ser rotativa
en forma anual entre sus integrantes.
Adems de las anteriores se crear la Comisin Electoral para la Atencin a
Pueblos Indgenas que se integrar por consejeros, en la que participarn con
derecho a voz representantes de los pueblos o comunidades indgenas de la
demarcacin que elijan autoridades tradicionales bajo el rgimen de usos y
costumbres.
Todas las comisiones se integrarn con un mximo de tres consejeros electorales;
podrn participar en ellas, con voz pero sin voto, los representantes de los partidos
polticos.
Las comisiones tendrn como atribuciones, conocer y dar seguimiento a los
trabajos de las reas del Instituto, de acuerdo a su materia, as como proponer
acciones, estudios, proyectos y otros necesarios para el cumplimiento de los fines
del Instituto. El Consejo General expedir el Reglamento para su funcionamiento.
Las comisiones permanentes contarn con un secretario tcnico que ser el titular
del rea administrativa que corresponda quien tendr slo derecho a voz.
En todos los asuntos que les encomienden, las comisiones debern presentar un
informe, dictamen o proyecto de resolucin, segn el caso, dentro del plazo que
determine este Cdigo o haya sido fijado por el Consejo General.
El Consejo General, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal del Instituto,
podr crear comits tcnicos especiales para actividades o programas especficos,
en que requiera del auxilio o asesora tcnico-cientfica de especialistas en las
materias en que as lo estime conveniente.

SECCIN SEGUNDA

DEL PRESIDENTE Y DEL SECRETARIO EJECUTIVO

ARTCULO 36. Sern atribuciones del Presidente del Consejo General las
siguientes:
I. Representar legalmente al Instituto, para celebrar actos de administracin y de
dominio;
II. Mantener la unidad y cohesin de los rganos del Instituto;
III. Convocar y presidir las sesiones del Consejo General;
IV. Proponer al Consejo General, para su aprobacin, la estructura administrativa
del Instituto;
V. Establecer los vnculos entre el Instituto y las autoridades federales, estatales y
municipales, para lograr su apoyo y colaboracin en el mbito de su competencia;
VI. Proponer al Consejo General las personas para integrar los consejos
electorales de los comits distritales y municipales, escuchando las opiniones de
los partidos polticos y organizaciones de la sociedad civil;
VII. Vigilar que se cumplan los acuerdos del Consejo General;
VIII. Presentar al Consejo General la propuesta para la designacin del Secretario
Ejecutivo, los vocales de Organizacin Electoral, Administracin y Prerrogativas,
Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, y Vinculacin y Servicio Profesional
Electoral, de los titulares de la Unidad de Fiscalizacin y de Contralora;
IX. Proponer al Consejo General, con el apoyo de la Vocala de Administracin y
Prerrogativas, la poltica salarial del Instituto;
X. Proponer al Consejo General el proyecto de presupuesto anual del Instituto,
remitindolo una vez aprobado, al titular del Poder Ejecutivo para su inclusin en
la iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado;
XI. Informar al Consejo General un sistema para la difusin oportuna de resultados
preliminares de las elecciones; al que tendrn acceso en forma permanente los
consejeros y, representantes de los partidos polticos y de los candidatos
independientes acreditados ante los mismos;
XII. Proveer lo necesario para la recepcin y custodia de los paquetes de casilla
que, en su caso, le sean remitidos, autorizando su destruccin ciento veinte das
despus de la jornada electoral;

XIII. Recibir de los partidos polticos y de los aspirantes a candidatos

independientes las solicitudes de registro de candidatos a Gobernador del Estado,
diputados y ayuntamientos y someterlas al Consejo General para su registro;
XIV. Presidir la Junta Estatal Ejecutiva e informar al Consejo General de los
trabajos de la misma;
XV. Dar a conocer la estadstica electoral, por casilla, seccin, municipio, distrito,
circunscripcin plurinominal y estatal, una vez concluido el proceso electoral;
XVI. Someter al Consejo General las propuestas para la creacin de direcciones o
unidades tcnicas para el mejor funcionamiento del Instituto;
XVII. Ordenar, en su caso, la publicacin en el Peridico Oficial de los acuerdos y
resoluciones que pronuncie el Consejo General;
XVIII. Ser el conducto para solicitar al Instituto Nacional la asignacin de espacios
en radio y televisin para el cumplimiento de los fines propios del Instituto, en los
trminos de la normatividad aplicable;
XIX. Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General y otras
disposiciones legales.
ARTCULO 37. Corresponde al Secretario Ejecutivo del Instituto:
I. Auxiliar al Consejo y a su Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;
II. Elaborar el orden del da de las sesiones del Consejo; declarar la existencia de
qurum; dar fe de lo actuado en las sesiones; levantar el acta correspondiente y
someterla a la aprobacin de los miembros del mismo;
III. Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo;
IV. Recibir las solicitudes de registro que competan al Consejo General y dar
cuenta a ste;
V. Dar cuenta de los informes, estudios, dictmenes y proyectos de acuerdo que
sean sometidos a la consideracin del Consejo General por los rganos internos
del Instituto;
VI. Llevar el libro de registro de los directivos de los partidos polticos, de sus
representantes ante los rganos electorales, y de los candidatos a puestos de
eleccin;
VII. Integrar los expedientes con las actas de cmputo distrital de las elecciones
de gobernador y diputados por el principio de representacin proporcional y
presentarlos oportunamente al Consejo General;

VIII. Dar fe de actos y hechos que le consten de manera directa y expedir las
certificaciones que se requieran, sobre documentos que tenga a la vista en
original, relacionados con los asuntos de la competencia del Instituto;
IX. Recibir y sustanciar los recursos de revisin que se interpongan en contra de
los actos, resoluciones y acuerdos de los consejos electorales de comits
distritales y municipales, preparando los proyectos de resolucin
correspondientes;
X. Recibir y dar el trmite previsto en la ley de la materia, a los recursos que se
interpongan en contra de los actos, acuerdos o resoluciones del Consejo General,
informando a ste de los mismos en su sesin inmediata;
XI. Informar al Consejo General de las resoluciones dictadas por el Tribunal, que
sean de su inters;
XII. Expedir los documentos que acrediten como tales a los miembros del Consejo
General;
XIII. Firmar con el Presidente del Consejo todas las actas, acuerdos y resoluciones
que se emitan;
XIV. Proveer lo necesario para que, cuando proceda, se publiquen en el Peridico
Oficial, los acuerdos, resoluciones y dems que determine el Consejo General;
XV. Presentar a consideracin del Consejo General el proyecto de dictamen de
prdida de registro del partido poltico local que se encuentre en cualquiera de los
supuestos establecidos en este Cdigo, a ms tardar el ltimo da del mes
siguiente a aqul en que concluya el proceso electoral;
XVI. Dictar las medidas cautelares dentro de los procesos administrativos
sancionadores; y,
XVII. Las dems que le sean conferidas por este Cdigo, el Consejo General o su
Presidente, y otras disposiciones legales.

SECCIN TERCERA
DE LA JUNTA ESTATAL EJECUTIVA
ARTCULO 38. La Junta Estatal Ejecutiva ser integrada por el Presidente del
Consejo General, quien la presidir, por el Secretario Ejecutivo, que ser a la vez
Secretario de la misma, los Vocales de Organizacin Electoral; Administracin y
Prerrogativas; Capacitacin Electoral y Educacin Cvica; Vinculacin y Servicio
Profesional Electoral.

El titular de la Unidad de Fiscalizacin y de Contralora podr participar, a

convocatoria del Presidente, en las sesiones de la Junta Estatal Ejecutiva.
ARTCULO 39. La Junta Estatal Ejecutiva se reunir por lo menos una vez al mes
con los siguientes propsitos:
I. Fijar las polticas generales, los programas y los procedimientos administrativos
del Instituto;
II. Definir, a propuesta del Presidente, la poltica salarial para regular el sistema de
remuneraciones y prestaciones del Instituto misma que estar fundamentada en
los principios de austeridad, racionalidad, disciplina presupuestal, certeza,
equidad, motivacin y proporcionalidad. Los integrantes de los rganos de
direccin, rganos ejecutivos, rganos desconcentrados y los mandos medios y
superiores desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, no podrn recibir
ni otorgar, de manera excepcional, permanente o peridica, por conclusin de
cualquier periodo de trabajo, del periodo para el que fueron nombrados o por
separacin del cargo, sea cual fuere el mecanismo o forma de pago, su lugar de
adscripcin, puesto, plaza o remuneracin que devenguen; ingresos adicionales
por concepto de bonos, compensaciones, estmulos, gratificaciones, comisiones,
viticos o cualquier otra prestacin en numerario o en especie, asociada o no al
sistema de remuneraciones, que no estn expresamente dispuestos y justificados
para ese propsito en los presupuestos, tabuladores de sueldos, nminas o
analtico de plazas;
III. Cuidar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos y sus
prerrogativas;
IV. Supervisar el cumplimiento de los programas de organizacin, de educacin
cvica, capacitacin electoral, cuando la misma sea delegada por el Instituto
Nacional;
V. Estudiar y preparar las propuestas relativas al desarrollo del Instituto y sus
rganos internos;
VI. Elaborar las pautas que sern propuestas al Instituto Nacional para la
asignacin de los tiempos de radio y televisin que correspondan a los partidos
polticos y candidatos independientes durante los procesos electorales, as como
las del propio Instituto; y,
VII. Los dems que seale este Cdigo, el Consejo General, el Presidente y otras
disposiciones legales.
Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos la Junta Estatal Ejecutiva
solamente realizar las actividades sustantivas que el presupuesto les permita.

ARTCULO 40. Para ser Vocal, deber reunir los requisitos que para los
consejeros electorales locales seala la Ley General, salvo la edad que no debe
ser menor de veinticinco aos, y deber acreditarse experiencia en materia
electoral, de cuando menos tres aos.
ARTCULO 41. El Vocal de Organizacin Electoral tendr las siguientes
atribuciones:
I. Apoyar la integracin, instalacin y funcionamiento de los comits distritales y
municipales y sus consejos electorales;
II. Proveer lo necesario para la ubicacin e integracin de las mesas directivas de
casilla, cuando corresponda;
III. Elaborar y someter para su aprobacin al Consejo General el proyecto que
contenga las bases de contratacin, los programas de trabajo y los mecanismos
de evaluacin relativos a los asistentes electorales;
IV. Proveer lo necesario para la impresin, fabricacin y distribucin de la
documentacin y materiales electorales autorizados, garantizando la utilizacin de
materiales reciclables y reutilizables;
V. Recabar de los consejos electorales de comits distritales y municipales copias
de las actas de sus sesiones y dems documentos relacionados con el proceso
electoral;
VI. Recabar la documentacin necesaria para integrar los expedientes a fin de que
el Consejo General efecte los cmputos y emita las resoluciones que conforme a
este Cdigo le correspondan en lo relativo al desarrollo de los procesos
electorales;
VII. Llevar la estadstica de las elecciones, las que debern ser publicadas, en los
trminos de este Cdigo;
VIII. Apoyar a los rganos electorales de (sic) instituto en la integracin de
expedientes que debern ser enviados al Tribunal; y,
IX. Acordar con el Presidente los asuntos de su competencia.
ARTCULO 42. El Vocal de Administracin y Prerrogativas tendr las siguientes
atribuciones:
I. Aplicar las polticas, normas y procedimientos para la administracin eficiente de
los recursos humanos, financieros y materiales de que dispone el Instituto,
organizando su eficiente operacin para el cumplimiento de los fines del
organismo;

II. Formular el anteproyecto de presupuesto del Instituto, establecer y operar los

sistemas administrativos para su ejercicio y control, y elaborar los informes que se
le soliciten;
III. Elaborar los manuales de organizacin y de procedimientos administrativos que
se requieran, para consolidar y optimizar la estructura y funcionamiento de los
rganos del Instituto;
IV. Atender las necesidades administrativas de los rganos del Instituto;
V. Acordar con el Presidente los asuntos de su competencia;
VI. Tramitar y ministrar las prerrogativas a los partidos polticos y candidatos
independientes; y,
VII. Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General, el Presidente y
otras disposiciones legales.
ARTCULO 43. El Vocal de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica tendr las
siguientes atribuciones:
I. Elaborar, proponer y coordinar los programas de capacitacin;
II. Elaborar y someter, en su caso, para su aprobacin al Consejo General el
proyecto que contenga las bases de contratacin, los programas de trabajo y los
mecanismos de evaluacin relativos a los capacitadores-asistentes electorales;
III. Proponer y coordinar, en su caso, cursos de capacitacin dirigidos a los
ciudadanos que sean funcionarios de mesa directiva de casilla, cuando
corresponda;
IV. Impartir, en su caso, todos los cursos de capacitacin y realizar las
evaluaciones que sean necesarias para el buen desarrollo del proceso electoral;
V. Proponer y coordinar la capacitacin de los presidentes, secretarios y vocales
de cada uno de los consejos electorales de comits distritales y municipales sobre
el procedimiento de insaculacin de la lista nominal de electores para la
designacin de los integrantes de las mesas directivas de casilla, cuando
corresponda;
VI. Disear campaas de educacin cvica;
VII. Preparacin de material didctico; y,
VIII. Las que se requieran para la planeacin, desarrollo y ejecucin del voto de
los michoacanos en el extranjero, en los trminos del presente Cdigo.

ARTCULO 44. El Vocal de Vinculacin y Servicio Profesional Electoral tendr las

siguientes atribuciones:
I. Dar seguimiento e informar a la Comisin de Vinculacin con relacin a las
funciones delegadas por el Instituto Nacional;
II. Promover la coordinacin entre el Instituto Nacional y el Instituto para el
desarrollo de la funcin electoral;
III. Realizar los estudios e informes que le solicite la Comisin de Vinculacin con
el Instituto Nacional;
IV. Entregar los informes anuales al Instituto Nacional respecto del ejercicio de
facultades delegadas u otras materias que correspondan;
V. Conocer los proyectos de acuerdos y disposiciones necesarios para coordinar
la organizacin de los procesos electorales, en trminos de lo dispuesto por el
inciso a) del Apartado B de la Base V del artculo 41 de la Constitucin Poltica y
dems legislacin aplicable;
VI. Vigilar el cumplimiento de las normas y procedimientos del Servicio Profesional
Electoral;
VII. Actualizar (SIC) catlogo de puesto de las personas que, del Instituto, integran
el Servicio Profesional Electoral; y,
VIII. Las dems que le encomiende el Consejo General.

SECCIN CUARTA
DE LA UNIDAD DE FISCALIZACIN
ARTCULO 45. La Unidad de Fiscalizacin es el rgano tcnico del Consejo
General del Instituto que tendr a su cargo, en su caso, la recepcin y revisin
integral de los informes que presenten los partidos polticos respecto del origen y
monto de los recursos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as
como sobre su destino y aplicacin. Tendr autonoma tcnica y de gestin.
El titular de la Unidad de Fiscalizacin ser nombrado, de una terna propuesta por
el Presidente, por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Consejo
General del Instituto, quien deber reunir los requisitos que para los consejeros
electorales locales seala la Ley General, salvo la edad que no debe ser menor de
veinticinco aos, adems de comprobar experiencia no menor de tres aos en
tareas de auditora y fiscalizacin.
La Unidad de Fiscalizacin tendr, en su caso, las siguientes facultades:

I. Presentar al Consejo General, para su aprobacin, la normatividad para regular

el registro contable de los ingresos y egresos de los partidos polticos, las
caractersticas de la documentacin comprobatoria sobre el manejo de sus
recursos y establecer los requisitos que debern satisfacer los informes de
ingresos y egresos que le presenten, de conformidad a lo establecido en este
Cdigo, y los dems que sean necesarios para los fines de la fiscalizacin;
II. Emitir las normas generales de contabilidad y registro de operaciones aplicables
a los partidos polticos;
III. Vigilar que los recursos de los partidos tengan origen lcito y se apliquen
estricta e invariablemente a las actividades sealadas en este Cdigo;
IV. Recibir los informes trimestrales y anuales, as como de gastos de precampaa
y campaa, de los partidos polticos y sus candidatos, as como los dems
informes de ingresos y gastos establecidos por este Cdigo;
V. Revisar los informes sealados en la fraccin anterior;
VI. Requerir informacin complementaria respecto de los diversos apartados de
los informes de ingresos y egresos o documentacin comprobatoria de cualquier
otro aspecto vinculado a los mismos;
VII. Efectuar o coordinar la prctica de auditoras, directamente o a travs de
terceros, a las finanzas de los partidos polticos y de visitas de verificacin, con el
fin de corroborar el cumplimiento de sus obligaciones y la veracidad de sus
informes;
VIII. Presentar al Consejo General los informes de resultados sobre las auditoras
y verificaciones practicadas a los partidos polticos, en los que se especificarn las
irregularidades en que hubiesen incurrido los partidos polticos en el manejo de
sus recursos y el incumplimiento de su obligacin de informar sobre la aplicacin
de los mismos, a efecto de que, en su caso, se proceda conforme a lo establecido
en este Cdigo;
IX. Proporcionar a los partidos polticos la orientacin, asesora y capacitacin
necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones en la materia;
X. Revisar los informes y emitir los dictmenes sobre los ingresos y gastos que le
presenten las agrupaciones polticas, de conformidad a lo dispuesto en este
Cdigo y en el Reglamento que al efecto apruebe el Consejo General;
XI. Ser responsable de los procedimientos de liquidacin de los partidos polticos
que pierdan su registro, de conformidad con lo previsto en la normatividad
aplicable;

XII. Prestar y recibir los apoyos que se establezcan en los convenios que se firmen
en materia de fiscalizacin;
XIII. Podr contratar servicios de empresas pblicas o privadas para realizar
monitoreos durante precampaas y campaas, cuando as lo estime conveniente,
previo acuerdo del Consejo General, con la finalidad de verificar el origen y destino
de los recursos aplicados;
XIV. Solicitar a la autoridad competente del Instituto Nacional su intervencin para
superar las limitaciones de los secretos bancario, fiduciario o fiscal, en los
trminos que seale el Reglamento;
XV. Requerir de las personas fsicas o morales, pblicas o privadas, en relacin
con las operaciones que realicen con partidos polticos, la informacin necesaria
para el cumplimiento de sus tareas, respetando en todo momento las garantas del
requerido;
XVI. Quienes se nieguen a proporcionar la informacin que les sea requerida, o no
la proporcionen, sin causa justificada, dentro de los plazos que se sealen, se
harn acreedores a las sanciones establecidas en este Cdigo;
XVII. Presentar al Consejo General del Instituto los proyectos de dictamen de
topes de gastos de precampaas y campaas a Gobernador, diputados y
ayuntamientos, en los plazos y trminos que establece este Cdigo; y,
XVIII. Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General o las
normatividades o autoridades competentes, en la materia.
Los partidos tendrn derecho a la confronta de los documentos comprobatorios de
sus ingresos y gastos, o de sus estados contables, contra los obtenidos o
elaborados por la Unidad de Fiscalizacin sobre las mismas operaciones, a fin de
aclarar las discrepancias entre unos y otros.

SECCIN QUINTA
DE LA CONTRALORA

APARTADO PRIMERO
DE LA NATURALEZA DE LA CONTRALORA
ARTCULO 46. La Contralora es el rgano de control interno del Instituto que
tendr a su cargo la fiscalizacin de los ingresos y egresos, as como de conocer
de las responsabilidades de los servidores pblicos del Instituto; en el ejercicio de
sus atribuciones estar dotada de autonoma tcnica y de gestin para decidir

sobre su funcionamiento y resoluciones. En el desempeo de su funcin su (sic)

se sujetar a los principios de imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza,
honestidad, profesionalismo, exhaustividad y transparencia.
El titular de la Contralora ser nombrado de
Presidente, por el voto de las dos terceras partes
General del Instituto, durar en su encargo cuatro
una sola vez; estar adscrito administrativamente
General.

una terna propuesta por el

de los miembros del Consejo
aos y podr ser reelecto por
a la Presidencia del Consejo

La Contralora contar con la estructura orgnica, personal y recursos que

apruebe el Consejo General a propuesta de su titular, de conformidad con las
reglas previstas en este captulo.
El Contralor podr ser sancionado conforme a los trminos de este Cdigo. A
solicitud de los miembros, el Consejo General resolver sobre la aplicacin de las
sanciones al Contralor, incluida entre estas la remocin, por causas graves de
responsabilidad administrativa, debiendo garantizar el derecho de audiencia al
afectado. La remocin requerir del voto de las dos terceras partes de los
miembros presentes en la sesin.

APARTADO SEGUNDO
DEL TITULAR DE LA CONTRALORA
ARTCULO 47. Para ser Contralor deben reunirse los siguientes requisitos:
I. Ser michoacano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y no tener menos
de veintiocho aos al da de la designacin;
II. Estar inscrito en el Registro de Electores y contar con credencial para votar;
III. Poseer ttulo profesional con antigedad mnima de cinco aos, de nivel
licenciatura, de contador pblico u otro relacionado en forma directa con las
actividades de fiscalizacin, expedido por autoridad o institucin legalmente
facultada para ello, y acreditar que cuenta con experiencia profesional de al menos
cinco aos en el control, manejo o fiscalizacin de recursos;
IV. Haber residido en el Estado durante los ltimos cinco aos;
V. No desempear, ni haber desempeado en los tres aos inmediatos anteriores
a la designacin, cargo directivo nacional, estatal o municipal en algn partido
poltico nacional o local;
VI. No ser servidor pblico de la federacin, el Estado o los municipios, ni
desempear ninguna otra funcin pblica con excepcin de la docencia y cargos

honorficos. Esta prohibicin ser aplicable en empleos de carcter privado

siempre y cuando la relacin laboral resulte incompatible con los principios del
ejercicio de la funcin electoral;
VII. No haber sido candidato a cargo alguno de eleccin popular en los cinco aos
anteriores a la designacin;
VIII. Gozar de buena reputacin;
IX. No haber sido condenado por delito grave que merezca pena corporal; pero si
se tratara de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que afecte la
buena fama en el concepto pblico, ello lo inhabilitar para el cargo, cualquiera
que haya sido la pena;
X. No ser consejero electoral de cualquiera de los consejos del Instituto, salvo que
se haya separado del cargo tres aos antes del da de la designacin;
XI. No pertenecer o haber pertenecido en los cuatro aos anteriores a su
designacin a despachos de consultora o auditora que hubieren prestado sus
servicios al Instituto o a algn partido poltico.
ARTCULO 48. Son causas de responsabilidad del Contralor, adems de las que
seala este Cdigo para los servidores pblicos del Instituto, las siguientes:
a) Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentacin e informacin
confidencial en los trminos de la legislacin en la materia;
b) Cuando, sin causa justificada, no se finquen responsabilidades o se apliquen
sanciones pecuniarias, en el mbito de su competencia, cuando haya comprobada
responsabilidad y se tenga identificado al responsable, derivado de las revisiones
e investigaciones que realice en el ejercicio de sus atribuciones;
c) Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentacin e
informacin que por razn de su cargo tenga a su cuidado o custodia o que exista
en la Contralora con motivo del ejercicio de sus atribuciones;
d) Conducirse con parcialidad en el desempeo de sus funciones; y,
e) Incurrir en alguna de las causas mencionadas en la legislacin de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos.
ARTCULO 49. El Contralor del Instituto deber presentar al Consejo General,
para su aprobacin, un Programa Anual de Trabajo, que incluya lo relativo a la
revisin y fiscalizacin, en el mes de enero de cada ao, los resultados que se
tengan de la aplicacin de ste, debern integrarse al Informe anual de resultados
de su gestin para entregarse al Consejo General, dentro de los tres meses
siguientes a su conclusin.

El Contralor deber acudir ante el Consejo General cuando as lo requiera el

Consejero Presidente o a solicitud de la mayora de los integrantes de aquel.

APARTADO TERCERO
DEL FUNCIONAMIENTO DE LA CONTRALORIA
ARTCULO 50. La Contralora tendr las siguientes facultades:
a) Fijar los criterios para la realizacin de las auditoras, procedimientos, mtodos
y sistemas necesarios para la revisin y fiscalizacin de los recursos a cargo de
las reas y rganos del Instituto;
b) Establecer las normas, procedimientos, mtodos y sistemas de contabilidad y
de archivo, de los libros y documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y
del gasto, as como aquellos elementos que permitan la prctica idnea de las
auditoras y revisiones, que realice en el cumplimiento de sus funciones;
c) Evaluar los informes de avance de la gestin financiera respecto de los
programas autorizados y los relativos a procesos concluidos;
d) Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas
contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto;
e) Verificar que las diversas reas administrativas del Instituto que hubieren
recibido, manejado, administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la
normatividad aplicable, as como, en el caso de los egresos, con apego a las
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas conducentes;
f) Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto se hagan
con apego a las disposiciones legales y administrativas aplicables a estas
materias;
g) Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para
comprobar que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y
eficientemente al logro de los objetivos y metas de los programas aprobados;
h) Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto
la informacin relacionada con la documentacin justificativa y comprobatoria
respectiva, a efecto de realizar las compulsas que correspondan;
i) Solicitar y obtener la informacin necesaria para el cumplimiento de sus
funciones. Por lo que hace a la informacin relativa a las operaciones de cualquier
tipo proporcionada por las instituciones de crdito, les ser aplicable a todos los
servidores pblicos de la Contralora, as como a los profesionales contratados

para la prctica de auditoras, la obligacin de guardar la reserva a que aluden las

disposiciones normativas en materia de transparencia y acceso a la informacin
pblica;
j) Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos
administrativos respecto de las quejas que se presenten en contra de los
servidores pblicos del Instituto, y llevar el registro de los servidores pblicos
sancionados;
k) Investigar, en el mbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen
alguna irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y
aplicacin de fondos y recursos del Instituto;
l) Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposicin
de los ingresos y recursos del Instituto por parte de los servidores pblicos del
mismo y desahogar los procedimientos a que haya lugar;
m) Efectuar visitas a las reas y rganos del Instituto para solicitar la exhibicin de
los libros y papeles indispensables para la realizacin de sus investigaciones,
sujetndose a las formalidades respectivas;
n) Establecer los mecanismos de orientacin y cursos de capacitacin que
resulten necesarios para que los servidores pblicos del Instituto cumplan
adecuadamente con sus responsabilidades administrativas;
o) Determinar los daos y perjuicios que afecten al Instituto en su patrimonio y
fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones
pecuniarias correspondientes;
p) Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en trminos de los
lineamientos respectivos;
q) Presentar a la aprobacin del Consejo General su programa anual de trabajo;
r) Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los
servidores pblicos del Instituto, conforme a los formatos y procedimientos que
establezca la propia Contralora;
s) Intervenir en los procesos de entrega-recepcin por inicio o conclusin de
encargo de los servidores pblicos que corresponda.

CAPTULO TERCERO
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS

ARTCULO 51. En cada uno de los distritos electorales y municipios, el Instituto

contar con un rgano desconcentrado denominado comit distrital o municipal,
segn corresponda, que funcionarn durante el tiempo que dure el proceso
electoral para el cual fueron designados, y se integran con:
I. Un Consejo Electoral; y,
II. Vocales, uno de Organizacin Electoral y otro de Capacitacin Electoral y
Educacin Cvica.
Si no existe queja fundada de los representantes de los partidos polticos, los
integrantes de los comits, podrn ser reelectos para subsecuentes procesos
electorales, atendiendo a la evaluacin que se haga de su desempeo.
En los municipios cabeceras de distrito los Comits Distritales cumplirn las
funciones correspondientes al Comit Municipal. En los casos de los municipios
que comprenden ms de un distrito, el Consejo General determinar a qu comit
distrital corresponder cumplir esta funcin.

SECCIN PRIMERA
DE LOS CONSEJOS ELECTORALES DE COMITS DISTRITALES
ARTCULO 52. Los consejos electorales de comits distritales tienen las
atribuciones siguientes:
I. Vigilar se cumpla con lo dispuesto en este Cdigo;
II. Cumplir con los acuerdos que dicte el Consejo General;
III. Intervenir en la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral en sus
distritos;
IV. Capacitar a los ciudadanos propuestos como funcionarios de casilla, cuando
corresponda;
V. Conocer del registro de los nombramientos que realicen los consejos
municipales electorales, de los representantes de los partidos polticos y de los
candidatos independientes ante las mesas directivas de casilla y representantes
generales;
VI. Recibir las listas nominales de electores, boletas y formatos para los comicios
de diputados y Gobernador, en su caso;
VII. Participar, en lo que corresponda, respecto de la entrega de las listas
nominales de electores, boletas, formatos y tiles a los consejos municipales;

VIII. Realizar el cmputo distrital y declarar la validez de la eleccin para diputados

de mayora as como expedir la constancia de mayora y validez a la frmula
triunfadora;
IX. Realizar el cmputo de la eleccin para diputados de representacin
proporcional;
X. Realizar el cmputo distrital de la eleccin de Gobernador;
XI. Enviar al Consejo General del Instituto los expedientes del cmputo de la
eleccin de diputados de mayora relativa, los de representacin proporcional y los
de Gobernador, acompaando copia certificada de la documentacin necesaria;
XII. Informar al Consejo General, sobre el desarrollo de sus funciones;
XIII. Solicitar, por conducto de su Presidente, el apoyo de la fuerza pblica para
asegurar el desarrollo del proceso electoral; y,
XIV. Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General y otras
disposiciones legales.

SECCIN SEGUNDA
DE LOS CONSEJOS ELECTORALES DE COMITS MUNICIPALES
ARTCULO 53. Los consejos electorales de comits municipales tienen las
atribuciones siguientes:
I. Vigilar que se cumpla con lo dispuesto en este Cdigo;
II. Cumplir con los acuerdos que dicte el Consejo General;
III. Intervenir en la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral en su
Municipio;
IV. Acreditar a los ciudadanos, que participan como observadores en el proceso
electoral;
V. Aprobar el nombramiento del personal para el cumplimiento de sus funciones
de acuerdo con la estructura y lineamientos del Consejo General;
VI Aprobar, en su caso, la contratacin de los capacitadores-asistentes electorales
de acuerdo con la convocatoria y lineamientos que apruebe el Consejo General;

VII. Supervisar el cumplimiento de los programas de trabajo aprobados para los

capacitadores-asistentes electorales y aplicar los mecanismos de evaluacin
respectivos;
VIII. Capacitar, en su caso, a los ciudadanos que fungirn como funcionarios de
casilla;
IX. Vigilar que las mesas directivas de casilla se instalen;
X. Registrar los nombramientos de los representantes de los partidos polticos y
candidatos independientes ante las mesas directivas de casilla y generales,
informando al consejo electoral de comit distrital de los registros procedentes;
XI. Recibir, en su caso, del Consejo General y electoral de comit distrital las listas
nominales de electores, boletas y formatos para los comicios de Gobernador,
diputados y ayuntamientos;
XII. Entregar, en su caso, las listas nominales de electores, boletas, formatos y
tiles a los presidentes de las mesas directivas de casilla;
XIII. Realizar el cmputo y declaracin de validez de la eleccin de ayuntamientos;
XIV. Expedir las constancias de mayora y validez a los integrantes de la planilla
que haya obtenido el mayor nmero de votos;
XV. Expedir la constancia de asignacin a los regidores por el principio de
representacin proporcional;
XVI. Enviar al Consejo General el expediente del cmputo municipal;
XVII. Solicitar por conducto de su Presidente, el apoyo de la fuerza pblica para
asegurar el desarrollo del proceso electoral;
XVIII. Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General y otras
disposiciones legales.

SECCIN TERCERA
DE LOS CAPACITADORES-ASISTENTES ELECTORALES
ARTCULO 54. El Instituto, cuando corresponda, para apoyarse en la organizacin
de las elecciones, contratar mediante convocatoria pblica, a travs de los
consejos electorales a los capacitadores-asistentes electorales que sean
necesarios para el desarrollo de su funcin, de acuerdo con los criterios que
apruebe el Consejo General.

Los capacitadores-asistentes electorales colaborarn con los rganos

desconcentrados del Instituto en el cumplimiento de las funciones relativas a:
I. La notificacin de los ciudadanos insaculados para integrar las mesas directivas
de casilla, as como, la imparticin de los cursos de capacitacin electoral a los
mismos;
II. La entrega de la documentacin y material electoral al presidente de las mesas
directivas de casilla;
III. La instalacin de las mesas directivas de casilla;
IV. La asistencia tcnica a los funcionarios de las mesas directivas de casilla;
V. El buen desarrollo de la jornada electoral;
VI. La recepcin y remisin oportuna de la copia del acta de escrutinio y cmputo
de la votacin recibida en casilla, correspondiente al programa de resultados
electorales preliminares;
VII. El oportuno traslado y la seguridad de los paquetes electorales a los consejos
electorales correspondientes;
VIII. Auxiliar a los consejos electorales en las sesiones de cmputo, sin sustituirlos
en sus funciones; y,
IX. Las dems que se deriven del programa que apruebe el Consejo General, y las
que determinen los consejos electorales.
Los capacitadores-asistentes electorales realizarn sus funciones conforme a lo
dispuesto en el presente Cdigo, a los lineamientos que dicte el Consejo General,
y por ningn motivo suplantarn o sustituirn en sus funciones a los funcionarios
de las mesas directivas de casilla.

SECCIN CUARTA
DISPOSICIONES COMUNES A LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
ARTCULO 55. Los consejos electorales se integrarn con:
I. Un Presidente;
II. Un Secretario;
III. Cuatro consejeros electorales; y,

IV. Un representante por partido poltico y candidato independiente, en su caso.

El Presidente y Secretario del Consejo Electoral, lo ser tambin del Comit que
corresponda.
ARTCULO 56. El Presidente, el Secretario y el vocal de los comits tendrn en el
mbito de su competencia y en lo conducente, las mismas atribuciones que seala
este Cdigo a los rganos ejecutivos del Instituto. Por cada consejero electoral se
designar un suplente.
Por cada representante de partido poltico y candidato independiente se acreditar
un suplente.
El Presidente y los consejeros electorales tendrn derecho a voz y voto. Los
dems integrantes del Consejo nicamente derecho a voz.
En caso de falta del Presidente a una sesin, los miembros del Consejo Electoral
con derecho a voto nombrarn de entre ellos a la persona que presida la misma.
Este hecho se har constar en el acta correspondiente.
ARTCULO 57. Para ser designados, los consejeros electorales debern reunir los
siguientes requisitos:
I. Ser michoacano en pleno ejercicio de sus derechos polticos;
II. Estar inscrito en el Registro de Electores y contar con credencial para votar;
III. Tener ms de veinticinco aos al da de su designacin;
IV. Haber residido en el distrito durante los ltimos tres aos;
V. No desempear, ni haber desempeado en los tres aos inmediatos anteriores
a la designacin, cargo de eleccin popular, ni cargo directivo nacional, estatal o
municipal en algn partido poltico;
VI. No desempear cargo de jerarqua superior en la Federacin, el Estado o los
municipios, salvo los que sean de carcter acadmico;
VII. Gozar de buena reputacin; y,
VIII. No haber sido condenado por delito doloso que merezca pena corporal.
ARTCULO 58. A ms tardar ciento treinta y cinco das antes de la jornada
electoral, los consejos electorales debern ser instalados e iniciar sus sesiones y
actividades. A partir de esa fecha y hasta el trmino del proceso, sesionarn por lo
menos una vez al mes.

Para que los consejos electorales puedan sesionar ser necesaria la presencia del
Presidente y de la mayora de los integrantes con derecho a voto, de no tenerse
esa mayora en primera convocatoria, se citar de inmediato a una sesin a
realizarse dentro de las veinticuatro horas siguientes, llamndose a los consejeros
suplentes de quienes no hayan asistido, la cual se podr celebrar con la asistencia
del Presidente y de los consejeros que concurran. Este acto se consignar en el
acta respectiva.
ARTCULO 59. Los consejos electorales dentro de las veinticuatro horas
siguientes a su instalacin, remitirn copia del acta respectiva a la Presidencia del
Consejo General. En idntica forma debern de actuar respecto de las
subsecuentes sesiones. De las actas anteriores se entregar, por conducto de sus
representantes, copia certificada a los partidos y candidatos que la soliciten.
Los consejos electorales determinarn el horario de labores de sus comits,
teniendo en cuenta que en materia electoral todos los das y horas son hbiles. De
los acuerdos sobre el particular debern informar oportunamente a la Presidencia
del Consejo General.

TTULO TERCERO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACN

CAPTULO PRIMERO
DE LA NATURALEZA DEL TRIBUNAL
ARTCULO 60. El Tribunal Electoral del Estado de Michoacn es el rgano
permanente, con autonoma tcnica y de gestin e independencia en sus
decisiones, mxima autoridad jurisdiccional en materia electoral; el cual es
competente para conocer y resolver Recursos de Apelacin, Juicios de
Inconformidad, Juicios para la Proteccin de los Derechos Poltico-Electorales y
Procedimientos Especiales Sancionadores.
ARTCULO 61. El Tribunal se regir por los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, objetividad y probidad.
ARTCULO 62. El Tribunal funcionar en Pleno con cinco magistrados, la
temporalidad, requisitos, procedimiento para designacin, vacantes definitivas,
excusas y recusaciones, modalidades para ejercer la funcin y dems
disposiciones que norman la actividad de stos, sern las dispuestas en la Ley
General.
De presentarse alguna vacante temporal no mayor de tres meses, de alguno de
los magistrados electorales, deber enterarse por el Magistrado Presidente al

Pleno del Tribunal, ste una vez en conocimiento de la vacante contar con cinco
das para integrar una terna que contenga las propuestas de las personas que
puedan cubrirla de entre el personal de dicho rgano jurisdiccional con mayor
experiencia y capacidad para desempearlo, una vez aprobada la terna deber
remitirse al Congreso.
El Congreso, al da siguiente de recibida la notificacin de la vacante temporal con
la terna propuesta, deber reunirse en el recinto del Poder Legislativo para dar
inicio al trmite legislativo correspondiente. El magistrado electoral temporal ser
electo, de entre aquellos que integran la terna, por el voto de las dos terceras
partes de los Diputados presentes en la sesin.
Entre el da que tome conocimiento el Pleno del Congreso de la vacante temporal
y aquel en que se celebre la Sesin en que se vote, no podrn mediar ms de 5
das.
De no lograrse la votacin requerida, o vencerse el plazo en el prrafo anterior, el
Pleno del Tribunal, elegir de entre los propuestos.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA INTEGRACIN DEL TRIBUNAL
ARTCULO 63. El Tribunal funcionar en Pleno durante el proceso electoral con la
totalidad de los magistrados, sus sesiones sern pblicas y sus decisiones sern
vlidas cuando, encontrndose presentes ms de la mitad de sus miembros, sus
determinaciones sean tomadas por mayora, y en caso de empate, el Presidente
tendr voto de calidad.
Deber sesionar por lo menos una vez al mes; en el caso de las sesiones de
resolucin jurisdiccional sern siempre pblicas.
ARTCULO 64. El Pleno del Tribunal, tendr la competencia y atribuciones
siguientes:
I. Declarar la legalidad y validez de la eleccin de Gobernador del Estado, y hacer
la declaratoria correspondiente, una vez resueltos los juicios de inconformidad que
se hubieren interpuesto sobre la misma;
II. Establecer criterios jurisprudenciales;
III. Conocer y resolver de las excusas que presenten los magistrados respecto de
asuntos que les sean turnados;
IV. Expedir el reglamento interior y los dems acuerdos necesarios para el
funcionamiento del Tribunal;

V. Imponer sanciones y medidas de apremio en los trminos de la norma;

VI. Cubrir en su desempeo, adems de lo que determine la norma, las
actividades relativas al fomento de la cultura de la legalidad en materia de justicia
electoral y participacin ciudadana, consistentes en tareas de investigacin y
difusin;
VII. Celebrar para su mejor desempeo, convenios de colaboracin con otros
tribunales, instituciones y autoridades;
VIII. Notificar al Congreso las vacantes temporales para que ste las cubra
atendiendo al procedimiento dispuesto en el presente Cdigo.
IX. Definir, acatando las polticas y lineamientos establecidos por el Congreso, a
partir de la estructura orgnica autorizada, a propuesta presentada por el
Presidente, la poltica salarial para regular el sistema de remuneraciones y
prestaciones del Tribunal, misma que estar fundamentada en los principios de
austeridad, racionalidad, disciplina presupuestal, certeza, equidad, motivacin y
proporcionalidad;
X. Conocer y aprobar el proyecto de presupuesto del Tribunal;
XI. Designar al Secretario General del Tribunal, a los secretarios proyectistas y a
los dems funcionarios del Tribunal;
XII. Conceder a los magistrados electorales licencias temporales para ausentarse
de su cargo sin goce de sueldo;
XIII. Resolver de manera definitiva los medios de impugnacin de su competencia;
y los procedimientos sancionadores que le sean remitidos por el Instituto; y,
XIV. Las dems que le otorgue el presente Cdigo y otras disposiciones legales.
ARTCULO 65. Son facultades del Presidente del Tribunal:
I. Integrar el Pleno del Tribunal junto con los otros magistrados;
II. Convocar a las sesiones del Pleno;
III. Presidir las sesiones del Pleno del Tribunal, dirigir los debates y conservar el
orden durante las mismas; cuando los asistentes no guarden la compostura
debida, podr ordenar el desalojo de la Sala y la continuacin de la sesin en
privado;

IV. Turnar a los magistrados, los expedientes que correspondan, para que lleven a
cabo la sustanciacin del medio de impugnacin de que se trate y formulen el
proyecto de resolucin que deber ser sometido a la consideracin del Pleno;
V. Proponer al Pleno la designacin del Secretario General y Secretario
proyectista adscrito a la Presidencia y designar al personal administrativo a su
cargo;
VI. Vigilar que se cumplan las determinaciones del Tribunal as como las
disposiciones del Reglamento Interior y proveer lo necesario para su
cumplimiento;
VII. Representar al Tribunal y celebrar los actos jurdicos que sean necesarios
para el cumplimiento de sus funciones;
VIII. Requerir cualquier informe o documento que, obrando en poder de los
rganos del Instituto, de las autoridades estatales o municipales, de los partidos
polticos o coaliciones, candidatos independientes o de particulares, pueda servir
para la sustanciacin o resolucin de los expedientes, siempre que ello no sea
obstculo para resolver dentro de los plazos establecidos en la ley de la materia;
IX. Ordenar, en casos extraordinarios, que se realice alguna diligencia o se
desahogue o perfeccione alguna prueba, siempre que ello no sea obstculo para
resolver dentro de los plazos establecidos en la ley de la materia;
X. Comunicar al Senado de la Repblica las faltas absolutas de los magistrados
del Tribunal, para los efectos que procedan de conformidad con las disposiciones
constitucionales y legales aplicables;
XI. Rendir ante el Pleno, un informe al trmino de cada proceso electoral, dando
cuenta de la marcha del Tribunal y de los criterios adoptados en sus resoluciones,
ordenando su publicacin;
XII. Proponer al Pleno la poltica salarial del Tribunal. Los Magistrados y los
mandos medios y superiores desde el nivel de jefe de departamento o equivalente,
no podrn recibir ni otorgar, de manera excepcional, permanente o peridica, por
conclusin de cualquier periodo de trabajo, del periodo para el que fueron electos
o por separacin del cargo, sea cual fuere el mecanismo o forma de pago, lugar
de adscripcin, puesto, plaza o remuneracin que devenguen; ingresos
adicionales por concepto de bonos, sobresueldos, compensaciones, estmulos,
gratificaciones, comisiones, viticos o cualquier otra prestacin en numerario o en
especie, asociada o no al sistema de remuneraciones, que no estn expresamente
dispuestos y justificados para ese propsito en los presupuestos, tabuladores de
sueldos, nminas o analtico de plazas;
XIII. Elaborar el proyecto de presupuesto del Tribunal, remitindolo, una vez
aprobado, al Gobernador del Estado, para los efectos legales;

XIV. Despachar la correspondencia del Tribunal; y,

XV. Las dems que le atribuya este Cdigo, el Pleno y otras disposiciones legales.
ARTCULO 66. Son atribuciones de los magistrados las siguientes:
I. Concurrir, participar y votar, cuando corresponda, en las sesiones pblicas y
reuniones internas a las que sean convocados por el Presidente del Tribunal;
II. Integrar el Pleno, para resolver los asuntos de su competencia;
III. Sustanciar los expedientes y formular los proyectos de resolucin que recaigan
a los asuntos que les sean turnados para tal efecto;
IV. Exponer en sesin pblica personalmente o por conducto de un secretario, sus
proyectos de resolucin, sealando las consideraciones jurdicas y los preceptos
en que se funden;
V. Discutir y votar los proyectos de resolucin en las sesiones del Pleno;
VI. En caso de disentir con el criterio aprobado mayoritariamente al resolver un
medio impugnativo, presentar voto particular y solicitar sea agregado a la
sentencia;
VII. Realizar el engrose de los fallos aprobados por el Pleno, cuando sean
designados para tal efecto;
VIII. Admitir los medios de impugnacin y los escritos de terceros interesados o
coadyuvantes, en los trminos que seale la ley de la materia;
IX. Someter al Pleno los proyectos de desechamiento cuando las impugnaciones
sean notoriamente improcedentes o evidentemente frvolas;
X. Someter al Pleno las resoluciones que ordenen archivar como asuntos total y
definitivamente concluidos las impugnaciones que procedan, de conformidad con
las leyes aplicables;
XI. Someter a la consideracin del Pleno, cuando proceda, la acumulacin de las
impugnaciones, en los trminos que establezca la ley correspondiente;
XII. Formular los requerimientos ordinarios necesarios para la integracin de los
expedientes en los trminos de la ley aplicable, y requerir cualquier informe o
documento que, obrando en poder de los rganos del Instituto, de las autoridades
estatales o municipales, de los partidos polticos o coaliciones, candidatos
independientes o de particulares, pueda servir para la sustanciacin o resolucin

de los expedientes, siempre que ello no sea obstculo para resolver dentro de los
plazos establecidos en la ley de la materia;
XIII. Efectuar las diligencias que deban practicarse, as como girar exhortos a los
jueces de primera instancia o municipales encomendndoles la realizacin de
alguna diligencia en el mbito de su competencia, que deba practicarse fuera de
las oficinas del Tribunal;
XIV. Firmar las resoluciones que dicte el Pleno;
XV. Proponer al Pleno el nombramiento de los secretarios a su cargo; y,
XVI. Las dems que le seale este Cdigo, el Pleno y otras disposiciones legales.
ARTCULO 67. El Tribunal, para la tramitacin, integracin y sustanciacin de los
asuntos de su competencia, contar con el apoyo de secretarios instructores y
proyectistas para el desahogo de los asuntos que le sean turnados.
Todo el personal que labore en el Tribunal ser considerado de confianza.
ARTCULO 68. Para ser designado Secretario General de Acuerdos del Tribunal,
se debern satisfacer los requisitos siguientes:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles, y
contar con credencial para votar con fotografa;
II. Tener por lo menos veinticinco aos de edad al momento de la designacin;
III. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional
con sancin privativa de la libertad mayor de un ao;
IV. Contar con ttulo profesional de Licenciado en Derecho expedido legalmente;
V. Acreditar que cuenta con estudios y conocimientos en materia electoral; y,
VI. No haber ostentado cargo de dirigencia partidista ni haber sido registrado como
candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos cinco aos inmediatos
anteriores a la designacin.
ARTCULO 69. El Secretario General de Acuerdos del Tribunal tendr las
siguientes atribuciones:
I. Apoyar al Presidente del Tribunal en las tareas que le encomiende;
II. Dar cuenta, tomar las votaciones y formular el acta respectiva en las sesiones
del Pleno;

III. Llevar el control de turno de los medios de impugnacin, a los magistrados

electorales;
IV. Supervisar el debido funcionamiento de la Oficiala de Partes del Tribunal
Electoral;
V. Supervisar que se hagan en tiempo y forma, las notificaciones del Tribunal;
VI. Supervisar el debido funcionamiento de los archivos del Tribunal, as como su
concentracin y conservacin;
VII. Autorizar con su firma las actuaciones del Pleno;
VIII. Expedir las constancias que se requieran;
IX. Llevar el registro de los criterios jurisprudenciales;
X. Las dems que seale la ley o le indique el Pleno.

LIBRO TERCERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS

TTULO PRIMERO
GENERALIDADES

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTCULO 70. Son derechos poltico-electorales de los ciudadanos michoacanos,
con relacin a los partidos polticos, los siguientes:
I. Asociarse o reunirse pacficamente para tomar parte en los asuntos polticos del
Estado;
II. Afiliarse o separarse libre e individualmente a los partidos polticos, y,
III. Votar y ser votado para todos los cargos de eleccin popular dentro de los
procesos internos de seleccin de candidatos y eleccin de dirigentes, teniendo
las calidades que establezca la ley y los estatutos de cada partido poltico.

ARTCULO 71. Los partidos polticos son entidades de inters pblico con
personalidad jurdica y patrimonio propios, con registro legal ante el Instituto
Nacional o ante el Instituto, y tienen como fin promover la participacin del pueblo
en la vida democrtica, contribuir a la integracin de los rganos de
representacin poltica y, como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el
acceso de stos al ejercicio del poder pblico.
Es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos formar parte de partidos
polticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, queda prohibida la
intervencin de:
I. Organizaciones civiles, sociales o gremiales, nacionales, locales o extranjeras;
II. Organizaciones con objeto social diferente a la creacin de partidos; y,
III. Cualquier forma de afiliacin corporativa.
Los partidos polticos promovern los valores cvicos y la cultura democrtica en
personas menores de edad y buscarn la participacin efectiva de ambos gneros
en la integracin de sus rganos, as como en la postulacin de candidatos.
Cada partido poltico determinar y har pblicos los criterios para garantizar la
paridad de gnero en las candidaturas a diputados locales. stos debern ser
objetivos y asegurar condiciones de igualdad entre gneros.
En ningn caso se admitirn criterios que tengan como resultado que a alguno de
los gneros le sean asignados exclusivamente aquellos distritos en los que el
partido haya obtenido los porcentajes de votacin ms bajos en el proceso
electoral anterior.
ARTCULO 72. La interpretacin sobre la resolucin de conflictos de asuntos
internos de los partidos polticos deber tomar en cuenta el carcter de entidad de
inters pblico de stos como organizacin de ciudadanos, as como su libertad
de decisin interna, el derecho a la auto organizacin de los mismos y el ejercicio
de los derechos de sus afiliados o militantes.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE PARTIDOS
POLTICOS
ARTCULO 73. El Instituto contar con los recursos presupuestarios, tcnicos,
humanos y materiales que requiera para el ejercicio directo de sus facultades y
atribuciones en materia de fiscalizacin de ingresos y egresos de los partidos
polticos locales, sus coaliciones y de los candidatos a cargos de eleccin popular
en el Estado, en base al procedimiento que establece el artculo 8 de la Ley

General de Partidos Polticos, los lineamientos, acuerdos generales, normas

tcnicas y dems disposiciones que emita el Consejo General.

TTULO SEGUNDO
DE LA CONFORMACIN DE LOS PARTIDOS POLTICOS

CAPTULO PRIMERO
DE LA CONSTITUCIN Y REGISTRO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ESTATALES
ARTCULO 74. Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en
partido poltico local debern obtener su registro ante el Instituto.
Para que una organizacin de ciudadanos sea registrada como partido poltico
local, se deber verificar que sta cumpla con los requisitos siguientes:
a) Presentar una declaracin de principios y, en congruencia con stos, su
programa de accin y los estatutos que normarn sus actividades; los cuales
debern satisfacer los requisitos mnimos establecidos en el presente; y,
b) Contar con militantes en cuando menos dos terceras partes de los municipios
del Estado; los cuales debern contar con credencial para votar en dichos
municipios; bajo ninguna circunstancia, el nmero total de sus militantes en la
entidad podr ser inferior al 0.26 por ciento del padrn electoral que haya sido
utilizado en la eleccin local ordinaria inmediata anterior a la presentacin de la
solicitud de que se trate.
ARTCULO 75. Para obtener su registro como partido poltico estatal, los
interesados debern presentar solicitud por escrito ante el Instituto, a ms tardar
en el mes de enero del ao anterior al de la eleccin.
A partir del momento del aviso al Instituto hasta la resolucin sobre la procedencia
del registro, la organizacin informar mensualmente sobre el origen y destino de
sus recursos, dentro de los primeros diez das de cada mes.
ARTCULO 76. Para que una organizacin de ciudadanos sea registrada como
partido poltico local, se deber acreditar:
a) La celebracin, por lo menos en dos terceras partes de los distritos electorales
locales, o bien, de los municipios del Estado, segn sea el caso, de una asamblea
en presencia de servidor pblico del Instituto investido de fe pblica, quien
certificar:

I. El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en las asambleas, que en

ningn caso podr ser menor del 0.26% del padrn electoral del distrito o
Municipio; que suscribieron el documento de manifestacin formal de afiliacin;
que asistieron libremente; que conocieron y aprobaron la declaracin de principios,
el programa de accin y los estatutos; y que eligieron a los delegados propietarios
y suplentes a la asamblea local constitutiva;
II. Que con los ciudadanos mencionados en la fraccin anterior, quedaron
formadas las listas de afiliados, con el nombre, los apellidos, domicilio, clave y folio
de la credencial para votar, y,
III. Que en la realizacin de las asambleas de que se trate no existi intervencin
de organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir
el partido poltico.
b) La celebracin de una asamblea local constitutiva ante la presencia del servidor
pblico del Instituto investido de fe pblica, quien certificar:
I. Que asistieron los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las
asambleas distritales o municipales;
II. Que acreditaron, por medio de las actas correspondientes, que las asambleas
se celebraron de conformidad con lo prescrito en el inciso anterior;
III. Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la asamblea
local, por medio de su credencial para votar u otro documento fehaciente;
IV. Que los delegados aprobaron la declaracin de principios, programa de accin
y estatutos, y,
V. Que se presentaron las listas de afiliados con los dems ciudadanos con que
cuenta la organizacin en el Estado, con el objeto de satisfacer el requisito del
porcentaje mnimo exigido por este Cdigo. Estas listas contendrn los datos
requeridos en la fraccin II del inciso a) de este artculo.
ARTCULO 77. El costo de las certificaciones requeridas ser con cargo al
presupuesto del Instituto. Los servidores pblicos autorizados para expedirlas
estn obligados a realizar las actuaciones correspondientes.
En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de registro en
el plazo previsto, dejar de tener efecto la notificacin formulada.
ARTCULO 78. Una vez realizados los actos relativos al procedimiento de
constitucin de un partido poltico local, la organizacin de ciudadanos interesada,
en el mes de enero del ao anterior al de la siguiente eleccin, presentar ante el
Instituto, la solicitud de registro, acompandola con los siguientes documentos:

a) La declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos aprobados

por sus afiliados;
b) Las listas nominales de afiliados por distritos electorales o municipios, a que se
refiere el artculo 74. Esta informacin deber presentarse en archivos en medio
digital; y,
c) Las actas de las asambleas celebradas en los distritos electorales o la de su
asamblea local constitutiva, correspondiente.
ARTCULO 79. El Instituto, conocer de la solicitud de los ciudadanos que
pretendan su registro como partido poltico local, examinar los documentos de la
solicitud de registro a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos y del
procedimiento de constitucin sealados y formular el proyecto de dictamen de
registro.
El Instituto notificar al Instituto Nacional para que realice la verificacin del
nmero de afiliados y de la autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido,
conforme al cual se constatar que se cuenta con el nmero mnimo de afiliados,
cerciorndose de que dichas afiliaciones cuenten con un ao de antigedad como
mximo dentro del partido poltico de nueva creacin.
El Instituto, llevar un libro de registro de los partidos polticos locales que
contendr, al menos:
a) Denominacin del partido poltico;
b) Emblema y color o colores que lo caractericen;
c) Fecha de constitucin;
d) Documentos bsicos;
e) Dirigencia;
f) Domicilio legal, y,
g) Padrn de afiliados.
ARTCULO 80. Para los efectos de lo dispuesto en este Cdigo, se deber
verificar que no exista doble afiliacin a partidos ya registrados o en formacin.
En el caso de que un ciudadano aparezca en ms de un padrn de afiliados de
partidos polticos, el Instituto, dar vista a los partidos polticos involucrados para
que manifiesten lo que a su derecho convenga; de subsistir la doble afiliacin, el
Instituto requerir al ciudadano para que se manifieste al respecto y, en caso de
que no se manifieste, subsistir la ms reciente.

ARTCULO 81. El Instituto elaborar el proyecto de dictamen y dentro del plazo de

sesenta das contados a partir de que tenga conocimiento de la presentacin de la
solicitud de registro, resolver lo conducente.
Cuando proceda, expedir el certificado correspondiente haciendo constar el
registro. En caso de negativa fundamentar las causas que la motivan y lo
comunicar a los interesados. El registro de los partidos polticos surtir efectos
constitutivos a partir del primer da del mes de julio del ao previo al de la eleccin.
La resolucin se deber publicar en el Peridico Oficial, y podr ser recurrida ante
el Tribunal.
Cuando no se cumpla con los requisitos y procedimientos sealados en este
captulo, el Consejo General se abstendr de autorizar el registro, indicando a los
interesados las omisiones para que puedan ser subsanadas dentro del plazo no
mayor de treinta das.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS AGRUPACIONES POLTICAS ESTATALES
ARTCULO 82. Las agrupaciones polticas estatales son formas de asociacin
ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la vida democrtica y de la cultura
poltica, as como a la creacin de una opinin pblica mejor informada.
Las agrupaciones polticas estatales no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia,
las denominaciones de partido o partido poltico.
ARTCULO 83. Las agrupaciones polticas estatales slo podrn participar en
procesos electorales mediante acuerdos de participacin con un partido poltico o
coalicin. Las candidaturas surgidas de los acuerdos de participacin sern
registradas por un partido poltico y sern votadas con la denominacin, emblema,
color o colores de ste o de la coalicin.
El acuerdo de participacin a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse
para su registro ante el Consejo General.
En la propaganda y campaa electoral, se podr mencionar a la agrupacin
participante.
Las agrupaciones polticas estarn sujetas a las obligaciones y procedimientos de
fiscalizacin de sus recursos conforme a lo establecido en el presente.
ARTCULO 84. Para obtener el registro como agrupacin poltica estatal, quien lo
solicite deber acreditar ante el Instituto, los siguientes requisitos:

a) Contar con un mnimo de un mil doscientos asociados en la entidad y con un

rgano directivo de carcter estatal; adems, tener oficinas en cuando menos
veinte municipios; y,
b) Contar con documentos bsicos, as como una denominacin distinta a
cualquier otra agrupacin o partido.
Los interesados presentarn durante el mes de enero del ao anterior al de la
eleccin, junto con su solicitud de registro, la documentacin con la que acrediten
los requisitos anteriores y los que, en su caso, seale el Consejo General.
El Consejo General, dentro del plazo mximo de sesenta das naturales contados
a partir de la fecha en que conozca de las solicitudes de registro, resolver lo
conducente.
Cuando proceda el registro, el Consejo General, expedir el certificado respectivo.
En caso de negativa, expresar las causas que la motivan y lo comunicar a la
asociacin interesada. La resolucin correspondiente deber publicarse en el
Peridico Oficial.
El registro de las agrupaciones polticas cuando hubiese procedido, surtir efectos
a partir del primero de junio del ao anterior al de la eleccin.
Las agrupaciones polticas con registro, gozarn del rgimen fiscal previsto para
los partidos polticos en este Cdigo.
Las agrupaciones polticas con registro debern presentar al Instituto, un informe
anual del ejercicio anterior sobre el origen y destino de los recursos que reciban
por cualquier modalidad.
El informe a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse a ms tardar
dentro de los noventa das siguientes al ltimo da de diciembre del ao del
ejercicio que se reporte.
La agrupacin poltica perder su registro por las siguientes causas:
a) Cuando se haya acordado su disolucin por la mayora de sus miembros;
b) Haberse dado las causas de disolucin conforme a sus documentos bsicos;
c) Omitir rendir el informe anual del origen y aplicacin de sus recursos;
d) No acreditar actividad alguna durante un ao calendario, en los trminos que
establezca el Reglamento;

e) Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en este

Cdigo;
f) Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro,
y,
g) Las dems que establezca este Cdigo.

CAPTULO TERCERO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 85. Son derechos de los partidos polticos:
a) Participar, conforme a lo dispuesto en la Constitucin General, la Constitucin
Local y el presente Cdigo, en la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso
electoral;
b) Participar en las elecciones conforme a la normatividad aplicable;
c) Gozar de facultades para regular su vida interna y determinar su organizacin
interior y los procedimientos correspondientes;
d) Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico en los trminos
del artculo 41 de la Constitucin General, este Cdigo y dems normas
aplicables;
e) Respecto del financiamiento pblico-local para los partidos polticos nacionales
que participen en las elecciones de la entidad, no podr establecerse limitaciones
a dicho financiamiento, ni reducirlo por el financiamiento que reciban de sus
dirigencias nacionales;
f) Organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las
elecciones, en los trminos de la norma y las leyes federales o locales aplicables;
g) Formar coaliciones, frentes y fusiones, las que en todo caso debern ser
aprobadas por el rgano de direccin estatal que establezca el Estatuto de cada
uno de los partidos, en los trminos de este Cdigo y las leyes aplicables;
h) Ser propietarios, poseedores o administradores slo de los bienes inmuebles
que sean indispensables para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines;
i) Establecer relaciones con organizaciones o partidos polticos extranjeros,
siempre y cuando se mantenga en todo momento su independencia absoluta,
poltica y econmica, as como el respeto irrestricto a la integridad y soberana del
Estado mexicano y de sus rganos de gobierno;

j) Acceder a la defensa de sus intereses legtimos dentro del sistema de justicia

electoral;
k) Nombrar representantes ante el Instituto, en los trminos de la Constitucin
Local y dems legislacin aplicable; y,
l) Suscribir acuerdos de participacin con agrupaciones polticas nacionales o
locales.
ARTCULO 86. No podrn actuar como representantes de los partidos polticos
ante el Instituto quienes se encuentren en los siguientes supuestos:
a) Ser juez o magistrado del Poder Judicial del Estado;
b) Ser magistrado electoral o secretario del Tribunal;
c) Ser miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o policiaca, y,
d) Ser agente del Ministerio Pblico federal o local.
ARTCULO 87. Son obligaciones de los partidos polticos:
a) Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la
de sus militantes a los principios del Estado democrtico, respetando la libre
participacin poltica de los dems partidos polticos y los derechos de los
ciudadanos;
b) Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o
resultado alterar el orden pblico, perturbar el goce de las garantas o impedir el
funcionamiento regular de los rganos de gobierno;
c) Mantener el mnimo de militantes requeridos en las leyes respectivas para su
constitucin y registro;
d) Ostentar la denominacin, emblema y color o colores que tengan registrados,
los cuales no podrn ser iguales o semejantes a los utilizados por partidos
polticos ya existentes;
e) Cumplir sus normas de afiliacin y observar los procedimientos que sealen sus
estatutos para la postulacin de candidatos;
f) Mantener en funcionamiento efectivo a sus rganos estatutarios;
g) Contar con domicilio social para sus rganos internos;

h) Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico

proveniente de extranjeros o de ministros de culto de cualquier religin, as como
de las asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias y de cualquiera de las
personas a las que las leyes prohban financiar a los partidos polticos;
i) Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que participen, as como
en los tiempos que les corresponden en las estaciones de radio y en los canales
de televisin, la plataforma electoral que sostendrn en la eleccin de que se trate;
j) Permitir la prctica de auditoras y verificaciones por el Instituto, as como
entregar la documentacin que el Instituto les requieran (sic) respecto a sus
ingresos y egresos;
k) Comunicar al Instituto, cualquier modificacin a sus documentos bsicos, dentro
de los diez das siguientes a la fecha en que se tome el acuerdo correspondiente
por el partido poltico. Las modificaciones no surtirn efectos hasta que el Consejo
General, declare la procedencia constitucional y legal de las mismas. La
resolucin deber dictarse en un plazo que no exceda de 30 das naturales
contados a partir de la presentacin de la documentacin correspondiente, as
como los cambios de los integrantes de sus rganos directivos y de su domicilio
social, en trminos de las disposiciones aplicables;
l) Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinacin con partidos
polticos, personas fsicas o morales extranjeras, organismos o entidades
internacionales y de ministros de culto de cualquier religin;
m) Aplicar el financiamiento de que dispongan exclusivamente para los fines que
les hayan sido entregados;
n) Abstenerse, en su propaganda poltica o electoral, de cualquier expresin que
denigre a las instituciones y a los partidos polticos o que calumnie a las personas;
o) Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como expresiones, alusiones o
fundamentaciones de carcter religioso en su propaganda;
p) Abstenerse de realizar afiliaciones colectivas de ciudadanos;
q) Garantizar la equidad y la paridad de los gneros en sus rganos de direccin y
en las candidaturas a cargos de eleccin popular;
r) Elaborar y entregar los informes de origen y uso de recursos a que se refiere el
presente;
s) Cumplir con las obligaciones que la legislacin en materia de transparencia y
acceso a su informacin les impone;

t) En el caso de los partidos polticos locales, editar, por lo menos semestralmente

una publicacin de divulgacin ideolgica. Para los partidos polticos nacionales,
bastar su edicin nacional;
u) Sostener por lo menos un centro de formacin poltica; y,
v) Las dems que establezcan las leyes aplicables.
ARTCULO 88. Son prerrogativas de los partidos polticos estatales:
a) Tener acceso a radio y televisin en los trminos de la Constitucin General y la
Ley General;
b) Participar del financiamiento pblico correspondiente para sus actividades;
c) Gozar del rgimen fiscal que se establece en este Cdigo y en las leyes de la
materia, y,
d) Usar las franquicias postales y telegrficas que sean necesarias para el
cumplimiento de sus funciones.

CAPTULO CUARTO
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS EN MATERIA DE
TRANSPARENCIA
ARTCULO 89. Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin de los
partidos polticos de conformidad con las normas previstas en este Captulo y en la
legislacin en materia de transparencia y acceso a la informacin. El rgano del
Estado garante del derecho de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
tendr competencia para conocer de los asuntos relacionados con el acceso a la
informacin pblica y la proteccin de datos personales en posesin de los
partidos polticos.
Las personas accedern a la informacin de los partidos polticos de manera
directa, en los trminos que disponga la ley a que se refiere el dispositivo
constitucional en materia de transparencia.
La legislacin de la materia establecer los rganos, formatos, procedimientos y
plazos para desahogar las solicitudes que se presenten sobre la informacin de
los partidos polticos.
Cuando la informacin solicitada se encuentre disponible pblicamente,
incluyendo la pgina electrnica oficial del Instituto o del partido poltico de que se
trate, se deber entregar siempre dicha informacin notificando al solicitante la
forma en que podr obtenerla.

Cuando la informacin no se encuentre disponible pblicamente, las solicitudes de

acceso a la informacin procedern en forma impresa o en medio electrnico.
Los partidos polticos estn obligados a publicar en su pgina electrnica, como
mnimo, la informacin especificada como obligaciones de transparencia en la ley
de la materia.
La informacin que los partidos polticos proporcionen al Instituto, o que ste
genere respecto a los mismos, por regla general deber ser pblica y slo se
podr reservar por excepcin, en los trminos que disponga la ley de la materia, y
deber estar a disposicin de toda persona a travs de la pgina electrnica del
Instituto.
ARTCULO 90. Los partidos polticos debern contemplar en sus estatutos la
forma de garantizar la proteccin de los datos personales de sus militantes, as
como los derechos al acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de stos.
ARTCULO 91. Se considera informacin pblica de los partidos polticos:
a) Sus documentos bsicos;
b) Las facultades de sus rganos de direccin;
c) Los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general,
aprobados por sus rganos de direccin, que regulen su vida interna, las
obligaciones y derechos de sus militantes, la eleccin de sus dirigentes y la
postulacin de sus candidatos a cargos de eleccin popular;
d) El padrn de sus militantes, conteniendo exclusivamente el apellido paterno,
materno, nombre o nombres, fecha de afiliacin y entidad de residencia;
e) El directorio de sus rganos estatales y municipales;
f) Las remuneraciones ordinarias y extraordinarias que perciben los integrantes de
los rganos a que se refiere el inciso anterior, as como de cualquier persona que
reciba ingresos por parte del partido poltico, independientemente de la funcin o
cargo que desempee dentro o fuera de ste;
g) Los contratos y convenios suscritos para la adquisicin, arrendamiento,
concesiones y prestacin de bienes y servicios;
h) Las plataformas electorales y programas de gobierno que registren ante el
Instituto;
i) Los convenios de frente, coalicin o fusin que celebren;

j) Las convocatorias que emitan para la eleccin de sus dirigentes o la postulacin

de sus candidatos a cargos de eleccin popular;
k) Los montos de financiamiento pblico otorgados en cualquier modalidad, a sus
rganos estatales y municipales, durante los ltimos cinco aos y hasta el mes
ms reciente, as como los descuentos correspondientes a sanciones;
l) Los informes que estn obligados a entregar, el estado de la situacin
patrimonial del partido poltico, el inventario de los bienes inmuebles de los que
sean propietarios, tengan arrendados o estn en su posesin bajo cualquier figura
jurdica, as como los anexos que formen parte integrante de los documentos
anteriores, la relacin de donantes y los montos aportados por cada uno;
m) Resultados de revisiones, informes, verificaciones y auditoras de que sean
objeto con motivo de la fiscalizacin de sus recursos, una vez concluidas; as
como su debido cumplimiento;
n) Sentencias de los rganos jurisdiccionales en los que el partido sea parte del
proceso as como su forma de acatarla;
o) Resoluciones dictadas por sus rganos de control interno;
p) Las resoluciones relativas a garantizar los derechos de sus militantes, as como
su cabal cumplimiento;
q) Los nombres de sus representantes ante el Instituto;
r) El listado de las fundaciones, centros o institutos de investigacin o
capacitacin, o cualquier otro, que reciban apoyo econmico del partido poltico;
s) El dictamen y resolucin que el Consejo General, haya aprobado respecto de
los informes a que se refiere el inciso l) de este prrafo; y,
t) La dems que seale la norma y dems leyes aplicables en materia de
transparencia.
ARTCULO 92. Se considerar reservada la informacin relativa a los procesos
deliberativos de los rganos internos de los partidos polticos, la correspondiente a
sus estrategias polticas, la contenida en todo tipo de encuestas por ellos
ordenadas, as como la referida a las actividades de naturaleza privada, personal
o familiar, de sus militantes, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de
eleccin popular, en trminos de la ley de la materia.
No se podr reservar la informacin relativa a la asignacin y ejercicio de los
gastos de campaas, precampaas y gastos en general del partido poltico con
cuenta al presupuesto pblico, ni las aportaciones de cualquier tipo o especie que
realicen los particulares sin importar el destino de los recursos aportados.

ARTCULO 93. Los partidos polticos debern mantener actualizada la informacin

pblica establecida en este captulo de forma permanente a travs de sus pginas
electrnicas, sin perjuicio de la periodicidad, formatos y medios que establezca
para todas las obligaciones de transparencia, este Cdigo y la normatividad de la
materia.
ARTCULO 94. El incumplimiento de las obligaciones establecidas ser
sancionado en los trminos que dispone la ley de la materia, sin perjuicio de las
sanciones establecidas para los partidos polticos en la Ley General.

TTULO TERCERO
DE LA ORGANIZACIN INTERNA DE LOS PARTIDOS POLTICOS

CAPTULO PRIMERO
DE LOS ASUNTOS INTERNOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 95. Para los efectos de lo dispuesto en el penltimo prrafo de la Base
I del artculo 41 de la Constitucin General, los asuntos internos de los partidos
polticos comprenden el conjunto de actos y procedimientos relativos a su
organizacin y funcionamiento, con base en las disposiciones previstas en ella, en
la Constitucin Local, en el presente, as como en su respectivo Estatuto y
reglamentos que aprueben sus rganos de direccin.
Son asuntos internos de los partidos polticos:
a) La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos, las (sic) cuales en
ningn caso se podrn hacer una vez iniciado el proceso electoral;
b) La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y voluntaria
afiliacin de los ciudadanos a stos;
c) La eleccin de los integrantes de sus rganos internos;
d) Los procedimientos y requisitos para la seleccin de sus precandidatos y
candidatos a cargos de eleccin popular;
e) Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias polticas y
electorales y, en general, para la toma de decisiones por sus rganos internos y
de los organismos que agrupen a sus militantes, y,
f) La emisin de los reglamentos internos y acuerdos de carcter general que se
requieran para el cumplimiento de sus documentos bsicos.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS DOCUMENTOS BSICOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 96. Los documentos bsicos de los partidos polticos son:
a) La declaracin de principios;
b) El programa de accin; y,
c) Los estatutos.
ARTCULO 97. Para la declaratoria de procedencia constitucional y legal de los
documentos bsicos de los partidos polticos, el Consejo General, atender el
derecho de los partidos para dictar las normas y procedimientos de organizacin
que les permitan funcionar de acuerdo con sus fines.
Los partidos polticos debern comunicar al Instituto, los reglamentos que emitan,
en un plazo no mayor de diez das posteriores a su aprobacin, ste verificar el
apego de dichos reglamentos a las normas legales y estatutarias y los registrar
en el libro respectivo.
ARTCULO 98. La declaracin de principios contendr, por lo menos:
a) La obligacin de observar la Constitucin Local y de respetar las leyes e
instituciones que de ella emanen;
b) Los principios ideolgicos de carcter poltico, econmico y social que postule el
solicitante;
c) La declaracin de no aceptar pacto o acuerdo que lo sujete o subordine al
solicitante a cualquier organizacin internacional o lo haga depender de entidades
o partidos polticos extranjeros; as como no solicitar o, en su caso, rechazar toda
clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente de extranjeros o
de ministros de los cultos de cualquier religin, as como de las asociaciones y
organizaciones religiosas e iglesias y de cualquiera de las personas a las que este
Cdigo prohbe financiar a los partidos polticos;
d) La obligacin de conducir sus actividades por medios pacficos y por la va
democrtica; y,
e) La obligacin de promover la participacin poltica en igualdad de oportunidades
y equidad entre mujeres y hombres.
ARTCULO 99. El programa de accin determinar las medidas para:

a) Alcanzar los objetivos de los partidos polticos;

b) Proponer polticas pblicas de impulso al desarrollo del Estado;
c) Ejecutar las acciones referentes a la formacin ideolgica y polticamente de
sus militantes; y,
d) Preparar la participacin activa de sus militantes en los procesos electorales.
ARTCULO 100. Los estatutos establecern:
a) La denominacin del partido poltico, el emblema y el color o colores que lo
caractericen y diferencien de otros partidos polticos. La denominacin y el
emblema estarn exentos de alusiones religiosas o raciales; adems de sealar
su domicilio social a nivel estatal, regional y municipal, segn el caso;
b) Los procedimientos para la afiliacin individual, personal, libre y pacfica de sus
miembros, as como sus derechos y obligaciones;
c) Los derechos y obligaciones de los militantes;
d) La estructura orgnica bajo la cual se organizar el partido poltico;
e) Las normas y procedimientos democrticos para la integracin y renovacin de
los rganos internos, as como las funciones, facultades y obligaciones de los
mismos;
f) Las normas y procedimientos democrticos para la postulacin de sus
candidatos;
g) La obligacin de presentar una plataforma electoral, para cada eleccin en que
participe, sustentada en su declaracin de principios y programa de accin;
h) La obligacin de sus candidatos de sostener y difundir la plataforma electoral
durante la campaa electoral en que participen;
i) Los tipos y las reglas de financiamiento privado a los que recurrirn los partidos
polticos;
j) Las normas, plazos y procedimientos de justicia intrapartidaria y los mecanismos
alternativos de solucin de controversias internas, con los cuales se garanticen los
derechos de los militantes, as como la oportunidad y legalidad de las
resoluciones; y,
k) Las sanciones aplicables a los miembros que infrinjan sus disposiciones
internas, mediante un procedimiento disciplinario intrapartidario, con las garantas

procesales mnimas que incluyan los derechos de audiencia y defensa, la

descripcin de las posibles infracciones a la normatividad interna o causales de
expulsin y la obligacin de motivar y fundar la resolucin respectiva.

CAPTULO TERCERO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MILITANTES
ARTCULO 101. Los partidos polticos podrn establecer en sus estatutos las
categoras de sus militantes conforme a su nivel de participacin y
responsabilidades. Asimismo, debern establecer sus derechos entre los que se
incluirn, al menos, los siguientes:
a) Participar personalmente y de manera directa o por medio de delegados en
asambleas, consejos, convenciones o equivalentes, en las que se adopten
decisiones relacionadas con la aprobacin de los documentos bsicos del partido
poltico y sus modificaciones, la eleccin de dirigentes y candidatos a puestos de
eleccin popular, la fusin, coalicin, formacin de frentes y disolucin del partido
poltico;
b) Postularse dentro de los procesos internos de seleccin de candidatos a cargos
de representacin popular, cumpliendo con los requisitos que se establezcan en
las disposiciones aplicables y en los estatutos de cada partido poltico;
c) Postularse dentro de los procesos de seleccin de dirigentes, as como para ser
nombrado en cualquier otro empleo o comisin al interior del partido poltico,
cumpliendo con los requisitos establecidos por sus estatutos;
d) Pedir y recibir informacin pblica sobre cualquier asunto del partido poltico, en
los trminos de las leyes en materia de transparencia, independientemente de que
tengan o no inters jurdico directo en el asunto respecto del cual solicitan la
informacin;
e) Solicitar la rendicin de cuentas a sus dirigentes, a travs de los informes que,
con base en la normatividad interna, se encuentren obligados a presentar durante
su gestin;
f) Exigir el cumplimiento de los documentos bsicos del partido poltico;
g) Recibir capacitacin y formacin poltica e informacin para el ejercicio de sus
derechos polticos y electorales;
h) Tener acceso a la jurisdiccin interna del partido poltico y, en su caso, a recibir
orientacin jurdica en el ejercicio y goce de sus derechos como militante cuando
sean violentados al interior del partido poltico;

i) Impugnar ante el Tribunal, resoluciones y decisiones de los rganos internos que

afecten sus derechos poltico-electorales, y,
j) Refrendar, en su caso, o renunciar a su condicin de militante.
ARTCULO 102. Los estatutos de los partidos polticos establecern las
obligaciones de sus militantes y debern contener, al menos, las siguientes:
a) Respetar y cumplir los estatutos y la normatividad partidaria;
b) Respetar y difundir los principios ideolgicos y el programa de accin;
c) Contribuir a las finanzas del partido poltico en los trminos previstos por las
normas internas y cumplir con el pago de cuotas que el partido determine, dentro
de los lmites que establezcan las leyes electorales;
d) Velar por la democracia interna y el cumplimiento de las normas partidarias;
e) Cumplir con las disposiciones legales en materia electoral;
f) Cumplir con las resoluciones internas que hayan sido dictadas por los rganos
facultados para ello y con base en las normas partidarias;
g) Participar en las asambleas, convenciones y dems reuniones a las que le
corresponda asistir; y,
h) Formarse y capacitarse a travs de los programas de formacin del partido
poltico.
ARTCULO 103. El Instituto verificar que una misma persona no se encuentre
afiliada en ms de un partido poltico y establecer mecanismos de consulta de los
padrones respectivos.
En caso de que un ciudadano aparezca en ms de un padrn de afiliados de
partidos polticos, se proceder conforme a lo dispuesto en el presente.

CAPTULO CUARTO
DE LOS RGANOS INTERNOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 104. Entre los rganos internos de los partidos polticos debern
contemplarse, cuando menos, los siguientes:
a) Una asamblea u rgano equivalente, integrado con representantes todos de los
municipios, en el caso de partidos polticos locales, la cual ser la mxima
autoridad del partido y tendr facultades deliberativas;

b) Un comit directivo estatal u rgano equivalente, que ser el representante del

partido, con facultades ejecutivas, de supervisin y, en su caso, de autorizacin en
las decisiones de las dems instancias partidistas;
c) Un rgano responsable de la administracin de su patrimonio y recursos
financieros y de la presentacin de los informes de ingresos y egresos trimestrales
y anuales, de precampaa y campaa;
d) Un rgano de decisin colegiada, democrticamente integrado, responsable de
la organizacin de los procesos para la integracin de los rganos internos del
partido poltico y para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular;
e) Un rgano de decisin colegiada, responsable de la imparticin de justicia
intrapartidaria, el cual deber ser independiente, imparcial y objetivo;
f) Un rgano encargado de cumplir con las obligaciones de transparencia y acceso
a la informacin que la Constitucin General, la Constitucin Local y normatividad
de la materia imponen a los partidos polticos; y,
g) Un rgano encargado de la educacin y capacitacin cvica de los militantes y
dirigentes.

CAPTULO QUINTO
DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIN DE RGANOS INTERNOS Y DE
SELECCIN DE CANDIDATOS
ARTCULO 105. Los procedimientos internos para la integracin de los rganos
internos de los partidos polticos y para la postulacin de candidatos a cargos de
eleccin popular, estarn a cargo del rgano previsto en el inciso d) del artculo
anterior y se desarrollarn con base en los lineamientos bsicos siguientes:
a) El partido poltico, a travs del rgano facultado para ello, publicar la
convocatoria que otorgue certidumbre y cumpla con las normas estatutarias, la
cual contendr, por lo menos, lo siguiente:
I. Cargos o candidaturas a elegir;
II. Requisitos de elegibilidad, entre los que se podrn incluir los relativos a la
identificacin de los precandidatos o candidatos con los programas, principios e
ideas del partido y otros requisitos, siempre y cuando no vulneren el contenido
esencial del derecho a ser votado;
III. Fechas de registro de precandidaturas o candidaturas;

IV. Documentacin a ser entregada;

V. Periodo para subsanar posibles omisiones o defectos en la documentacin de
registro;
VI. Reglas generales y topes de gastos de campaa para la eleccin de dirigentes
y de precampaa para cargos de eleccin popular, en los trminos que establezca
el Instituto;
VII. Mtodo de seleccin, para el caso de voto de los militantes, ste deber ser
libre y secreto;
VIII. Fecha y lugar de la eleccin; y,
IX. Fechas en las que se debern presentar los informes de ingresos y egresos de
campaa o de precampaa, en su caso.
b) El rgano colegiado a que se refiere el inciso d) del prrafo 1 del artculo
anterior:
I. Registrar a los precandidatos o candidatos y dictaminar sobre su elegibilidad;
y,
II. Garantizar la imparcialidad, equidad, transparencia y legalidad de las etapas
del proceso.
ARTCULO 106. Los partidos polticos podrn solicitar al Instituto, que organice la
eleccin de sus rganos de direccin, con base en sus estatutos, reglamentos y
procedimientos, y con cargo a sus prerrogativas.
Para la organizacin y el desarrollo del proceso de eleccin, se aplicarn las
reglas siguientes:
a) Los partidos polticos establecern en sus estatutos el rgano interno facultado,
los supuestos y el procedimiento para determinar la procedencia de la solicitud;
b) El partido poltico presentar al Instituto la solicitud de apoyo por conducto del
rgano ejecutivo correspondiente, cuatro meses antes del vencimiento del plazo
para la eleccin del rgano de direccin que corresponda;
c) En caso de que, por controversias planteadas ante tribunales, el plazo de
renovacin de un rgano de direccin se hubiere vencido, el partido poltico podr
solicitar al Instituto, organice la eleccin fuera del plazo sealado en el prrafo
anterior;
d) Los partidos slo podrn solicitar la colaboracin del Instituto durante periodos
no electorales;

e) El partido poltico solicitante acordar con el Instituto los alcances de su

participacin, as como las condiciones para la organizacin y desarrollo del
proceso, las cuales debern estar apegadas a lo establecido en los Estatutos y
reglamentos del partido poltico;
f) En el acuerdo se establecern los mecanismos para que los costos de
organizacin del proceso, en los cuales podr incluirse la eventual contratacin
por obra determinada de personal por parte del Instituto, para tal fin, sean con
cargo a las prerrogativas del partido poltico solicitante;
g) El Instituto se coordinar con el rgano correspondiente para el desarrollo del
proceso;
h) La eleccin se realizar preferentemente con el apoyo de medios electrnicos
para la recepcin de la votacin; y,
i) El Instituto, nicamente podr rechazar la solicitud si existe imposibilidad
material para organizar la eleccin interna.

CAPTULO SEXTO
DE LA JUSTICIA INTRAPARTIDARIA
ARTCULO 107. Los partidos polticos establecern procedimientos de justicia
intrapartidaria que incluyan mecanismos alternativos de solucin de controversias.
El rgano de decisin colegiado previsto en el presente Cdigo deber estar
integrado de manera previa a la sustanciacin del procedimiento, por un nmero
impar de miembros; ser el rgano responsable de impartir justicia interna y
deber conducirse con independencia, imparcialidad y legalidad, as como con
respeto a los plazos que establezcan los estatutos de los partidos polticos.
Los estatutos de los partidos polticos establecern medios alternativos de
solucin de controversias sobre asuntos internos, para lo cual debern prever los
supuestos en los que sern procedentes, la sujecin voluntaria, los plazos y las
formalidades del procedimiento.
ARTCULO 108. El rgano de decisin colegiada a que se refiere el artculo
anterior aprobar sus resoluciones por mayora de votos.
Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los partidos
polticos sern resueltas por los rganos establecidos en sus estatutos para tales
efectos, debiendo resolver en tiempo para garantizar los derechos de los
militantes. Slo una vez que se agoten los medios partidistas de defensa los
militantes tendrn derecho de acudir ante el Tribunal.

En las resoluciones de los rganos de decisin colegiados se debern ponderar

los derechos polticos de los ciudadanos en relacin con los principios de auto
organizacin y auto determinacin de que gozan los partidos polticos para la
consecucin de sus fines.
ARTCULO 109. El sistema de justicia interna de los partidos polticos deber
tener las siguientes caractersticas:
a) Tener una sola instancia de resolucin de conflictos internos a efecto de que las
resoluciones se emitan de manera pronta y expedita;
b) Establecer plazos ciertos para la interposicin, sustanciacin y resolucin de los
medios de justicia interna;
c) Respetar todas las formalidades esenciales del procedimiento; y,
d) Ser eficaces formal y materialmente para, en su caso, restituir a los afiliados en
el goce de los derechos poltico-electorales en los que resientan un agravio.

TTULO CUARTO
DEL FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS

CAPTULO PRIMERO
DEL FINANCIAMIENTO PBLICO
ARTCULO 110. El rgimen de financiamiento de los partidos polticos tendr las
modalidades siguientes:
I. Financiamiento pblico; y,
II. Financiamiento privado.
ARTCULO 111. Los partidos polticos tienen derecho a recibir, para desarrollar
sus actividades, financiamiento pblico que se distribuir de manera equitativa,
conforme a lo establecido en la Constitucin General y Constitucin Local.
El financiamiento pblico deber prevalecer sobre otros tipos de financiamiento y
ser destinado para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes,
gastos de procesos electorales y para actividades especficas como entidades de
inters pblico.

ARTCULO 112. Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico

de sus actividades, estructura, sueldos y salarios, independientemente de las
dems prerrogativas otorgadas, conforme a las disposiciones siguientes:
a) Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes:
I. El Instituto, tratndose de partidos polticos, determinar anualmente el monto
total por distribuir entre los partidos polticos conforme a lo siguiente: multiplicar
el nmero total de ciudadanos inscritos en el padrn electoral local, a la fecha de
corte de julio de cada ao, por el veinte por ciento del salario mnimo vigente en el
Estado;
II. El resultado de la operacin sealada en el inciso anterior constituye el
financiamiento pblico anual a los partidos polticos por sus actividades ordinarias
permanentes y se distribuir en la forma que establece la Constitucin General;
III. Las cantidades que, en su caso, se determinen para cada partido, sern
entregadas en ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que
se apruebe anualmente;
IV. Cada partido poltico deber destinar anualmente por lo menos el dos por
ciento del financiamiento pblico que reciba para el desarrollo de las actividades
especficas, a que se refiere el inciso c) de este artculo;
V. Para la capacitacin, promocin y el desarrollo del liderazgo poltico de las
mujeres cada partido poltico deber destinar anualmente, el tres por ciento del
financiamiento pblico ordinario.
b) Para la obtencin del voto:
I. En el ao de la eleccin, a cada partido poltico se le otorgar adicionalmente,
para gastos de campaa, un monto equivalente al financiamiento que por
actividades ordinarias le corresponda;
II. El financiamiento de actividades para la obtencin del voto se entregar en seis
ministraciones mensuales a partir de que el Consejo General declare iniciado el
proceso electoral;
III. El financiamiento de campaa ser administrado en su totalidad por los
partidos polticos; estableciendo el prorrateo; teniendo que informarlas a la Unidad
de Fiscalizacin diez das antes del inicio de la campaa electoral, la cual lo har
del conocimiento del Consejo General, en la siguiente sesin, sin que dichos
porcentajes de prorrateo puedan ser modificados.
c) Por actividades especficas como entidades de inters pblico:

I. La educacin y capacitacin poltica, investigacin socioeconmica y poltica, as

como las tareas editoriales de los partidos polticos nacionales, sern apoyadas
mediante financiamiento pblico por un monto total anual equivalente al diez por
ciento del que corresponda en el mismo ao para las actividades ordinarias a que
se refiere el inciso a) de este artculo; el monto total ser distribuido en los
trminos establecidos en la fraccin II del inciso antes citado;
II. El Consejo General, a travs de la Unidad de fiscalizacin, vigilar que stos
destinen el financiamiento a que se refiere el presente inciso exclusivamente a las
actividades sealadas en la fraccin inmediata anterior; y,
III. Las cantidades que en su caso se determinen para cada partido, sern
entregadas en ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que
se apruebe anualmente.
Los partidos polticos locales que hubieren obtenido su registro con fecha posterior
a la ltima eleccin, o aquellos que habiendo conservado registro legal no cuenten
con representacin en el Congreso, tendrn derecho a que se les otorgue
financiamiento pblico conforme a las bases siguientes:
a) Se le otorgar a cada partido poltico el dos por ciento del monto que por
financiamiento total les corresponda a los partidos polticos para el sostenimiento
de sus actividades ordinarias permanentes a que se refiere este artculo, as
como, en el ao de la eleccin de que se trate, el financiamiento para gastos de
campaa que corresponda con base en lo dispuesto por el inciso b) del prrafo 1
del presente artculo; y,
b) Participarn del financiamiento pblico para actividades especficas como
entidades de inters pblico slo en la parte que se distribuya en forma igualitaria.
Las cantidades a que se refiere el inciso a) del prrafo anterior sern entregadas
en la parte proporcional que corresponda a la anualidad, a partir de la fecha en
que surta efectos el registro y tomando en cuenta el calendario presupuestal
aprobado para el ao.
ARTCULO 113. Para que un partido poltico nacional cuente con recursos
pblicos locales deber haber obtenido el tres por ciento de la votacin vlida
emitida en el proceso electoral local anterior en el Estado.

CAPTULO SEGUNDO
DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO
ARTCULO 114. Adems de lo establecido en el Captulo que antecede, los
partidos polticos podrn recibir financiamiento que no provenga del erario pblico,
con las modalidades siguientes:

a) Financiamiento por la militancia;

b) Financiamiento de simpatizantes;
c) Autofinanciamiento; y,
d) Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos.
ARTCULO 115. No podrn realizar aportaciones o donativos a los partidos
polticos ni a los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin
popular, en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna
circunstancia:
a) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y del Estado, y los
ayuntamientos, salvo en el caso del financiamiento pblico establecido en la
Constitucin General, la Constitucin Local y este Cdigo;
b) Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica
Federal, estatal o municipal, centralizada o descentralizada;
c) Los organismos autnomos federales o estatales;
d) Las personas morales;
e) Los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras;
f) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
g) Las personas fsicas que vivan o trabajen en el extranjero;
h) Las asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin o secta, y los
ministros de cualquiera de ellas; y,
i) Los sindicatos y organizaciones gremiales.
Los partidos polticos no podrn solicitar crditos provenientes de la banca de
desarrollo para el financiamiento de sus actividades.
ARTCULO 116. Los partidos polticos no podrn recibir aportaciones de personas
no identificadas.
Las aportaciones en dinero que los simpatizantes realicen a los partidos polticos,
sern deducibles del Impuesto sobre la Renta, hasta en un monto del veinticinco
por ciento.

ARTCULO 117. El financiamiento que no provenga del erario pblico tendr las
siguientes modalidades:
a) Las aportaciones o cuotas individuales y obligatorias, ordinarias y
extraordinarias, en dinero o en especie, que realicen los militantes de los partidos
polticos;
b) Las aportaciones voluntarias y personales, en dinero o en especie, que los
precandidatos y candidatos aporten exclusivamente para sus precampaas y
campaas; y,
c) Las aportaciones voluntarias y personales que realicen los simpatizantes
durante los procesos electorales federales y locales, y estar conformado por las
aportaciones o donativos, en dinero o en especie, hechas a los partidos polticos
en forma libre y voluntaria por las personas fsicas mexicanas con residencia en el
pas.
El financiamiento privado se ajustar a los siguientes lmites anuales:
a) Para el caso de las aportaciones de militantes, el dos por ciento del
financiamiento pblico otorgado a la totalidad de los partidos polticos para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias y precampaas en el ao de que se
trate;
b) Para el caso de las aportaciones de candidatos, as como de simpatizantes
durante los procesos electorales, el diez por ciento del tope de gasto para la
eleccin de gobernador inmediata anterior, para ser utilizadas en las campaas de
sus candidatos;
c) Cada partido poltico, determinar libremente los montos mnimos y mximos y
la periodicidad de las cuotas ordinarias y extraordinarias de sus militantes, as
como de las aportaciones voluntarias y personales que los precandidatos y
candidatos aporten exclusivamente para sus precampaas y campaas; y,
d) Las aportaciones de simpatizantes tendrn como lmite individual anual el 0.5
por ciento del tope de gasto para la eleccin de Gobernador inmediata anterior.
Los partidos polticos debern expedir recibos foliados en los que se hagan
constar el nombre completo y domicilio, clave de elector y, en su caso, Registro
Federal de Contribuyentes del aportante. Para el caso de que la aportacin se
realice con cheque o transferencia bancaria, la cuenta de origen deber estar a
nombre del aportante. Invariablemente las aportaciones o cuotas debern
depositarse en cuentas bancarias a nombre del partido poltico, de conformidad
con lo que establezca el Reglamento.
Las aportaciones en especie se harn constar en un contrato celebrado entre el
partido poltico y el aportante, en el cual se precise el valor unitario de los bienes o

servicios aportados, el monto total de la aportacin y, en caso de ser aplicable, el

nmero de unidades aportadas; de igual forma se deber anexar factura en la que
se precise la forma de pago.
El partido poltico deber entregar una relacin mensual de los nombres de los
aportantes y, en su caso, las cuentas del origen del recurso que necesariamente
debern estar a nombre de quien realice la aportacin.
Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles debern destinarse nicamente
para el cumplimiento del objeto del partido poltico que haya sido beneficiado con
la aportacin.
ARTCULO 118. Los partidos polticos podrn establecer en instituciones
bancarias domiciliadas en el Estado cuentas, fondos o fideicomisos para la
inversin de sus recursos lquidos a fin de obtener rendimientos financieros,
sujetos a las reglas siguientes:
a) Debern informar al Consejo General, de la apertura de la cuenta, fondo o
fideicomiso respectivo, a ms tardar dentro de los cinco das siguientes a la firma
del contrato de que se trate, acompaando copia fiel del mismo, expedida por la
institucin de banca privada con la que haya sido establecido; y,
b) Los rendimientos financieros obtenidos a travs de esta modalidad debern
destinarse para el cumplimiento de los objetivos del partido poltico.

CAPTULO TERCERO
DE LA VERIFICACIN DE OPERACIONES FINANCIERAS
ARTCULO 119. El Consejo General, a travs del Instituto Nacional, podr solicitar
a la unidad administrativa competente en materia de inteligencia financiera de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico informes de operaciones financieras
ante la presuncin sobre el origen ilcito de los recursos aportados a los partidos
polticos.
Asimismo a solicitud del rgano de fiscalizacin la unidad administrativa
competente en materia de inteligencia financiera de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico informar respecto de disposiciones en efectivo que realice
cualquier rgano o dependencia de la Federacin, del Estado y de los municipios
durante cualquier proceso electoral, cuando tales operaciones se consideren
relevantes o inusuales de conformidad con los ordenamientos aplicables.

TTULO QUINTO
DEL RGIMEN FINANCIERO DE LOS PARTIDOS POLTICOS

CAPTULO PRIMERO
DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 120. Cada partido poltico ser responsable de su contabilidad y de la
operacin del sistema de contabilidad, as como del cumplimiento de lo dispuesto
en este Cdigo y las decisiones que en la materia emita el Consejo General y la
Unidad de Fiscalizacin.
ARTCULO 121. El sistema de contabilidad al que los partidos polticos se
sujetarn, deber tener las caractersticas siguientes:
a) Estar conformado por el conjunto de registros, procedimientos, criterios e
informes, estructurados sobre la base de principios tcnicos comunes destinados
a captar, valuar, registrar, clasificar, informar e interpretar, las transacciones,
transformaciones y eventos que, derivados de la actividad financiera, modifican la
situacin patrimonial del partido poltico;
b) Las disposiciones que en materia de fiscalizacin establezcan las obligaciones,
clasifiquen los conceptos de gasto de los partidos polticos, candidatos y todos los
sujetos obligados; as como las que fijan las infracciones, son de interpretacin
estricta de la norma;
c) Reconocer la naturaleza jurdica de las operaciones realizadas por los partidos
polticos con terceros, en trminos de las disposiciones civiles y mercantiles;
d) Registrar de manera armnica, delimitada y especfica sus operaciones
presupuestarias y contables, as como otros flujos econmicos;
e) Reflejar la aplicacin de los principios, normas contables generales y
especficas e instrumentos que establezca el Consejo General;
f) Facilitar el reconocimiento de las operaciones de ingresos, gastos, activos,
pasivos y patrimoniales;
g) Integrar en forma automtica el ejercicio presupuestario con la operacin
contable, a partir de la utilizacin del gasto devengado;
h) Permitir que los registros se efecten considerando la base acumulativa para la
integracin de la informacin presupuestaria y contable;
i) Reflejar un registro congruente y ordenado de cada operacin que genere
derechos y obligaciones derivados de la gestin financiera;

j) Generar, en tiempo real, estados financieros, de ejecucin presupuestaria y otra

informacin que coadyuve a la toma de decisiones, a la transparencia, a la
programacin con base en resultados, a la evaluacin y a la rendicin de cuentas;
y,
k) Facilitar el registro y control de los inventarios de los bienes muebles e
inmuebles.
El sistema de contabilidad se desplegar en un sistema informtico que contar
con dispositivos de seguridad. Los partidos harn su registro contable en lnea y el
Instituto podr tener acceso irrestricto a esos sistemas en ejercicio de sus
facultades de vigilancia y fiscalizacin.
En su caso, el Instituto formular recomendaciones preventivas a partidos polticos
y candidatos, con vistas a mejorar la eficacia, eficiencia, oportunidad, consistencia
y veracidad de los informes que este Cdigo seala.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS EN CUANTO AL RGIMEN
FINANCIERO
ARTCULO 122. En cuanto a su rgimen financiero, los partidos polticos debern:
a) Llevar su contabilidad mediante libros, sistemas, registros contables, estados de
cuenta, cuentas especiales, papeles de trabajo, discos o cualquier medio
procesable de almacenamiento de datos que les permitan facilitar el registro y la
fiscalizacin de sus activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a
medir la eficacia, economa y eficiencia del gasto e ingresos y la administracin de
la deuda;
b) Generar estados financieros confiables, oportunos, comprensibles, peridicos,
comparables y homogneos, los cuales sern expresados en trminos monetarios;
c) Seguir las mejores prcticas contables en apoyo a las tareas de planeacin
financiera, control de recursos, anlisis y fiscalizacin;
d) Contar con manuales de contabilidad, as como con otros instrumentos
contables que defina el Consejo General;
e) Conservar la informacin contable por un trmino mnimo de cinco aos; y,
f) Entregar al Consejo General, la informacin siguiente:

I. En un plazo de setenta y dos horas, contado a partir de que surta efectos la

notificacin del requerimiento, sus estados financieros con un corte de informacin
al momento de la solicitud;
II. Fuera de procesos electorales, el informe de los contratos ser presentado de
manera trimestral del periodo inmediato anterior; y,
III. La informacin de carcter financiero, la relativa al gasto y condiciones de
ejecucin, de los contratos que celebren durante las precampaas y campaas, en
un plazo mximo de tres das posteriores a su suscripcin, previa entrega de los
bienes o la prestacin de servicios de que se trate, dicha informacin podr ser
notificada al Instituto por medios electrnicos con base en los lineamientos que
ste emita.
ARTCULO 123. El Consejo General, comprobar el contenido de los avisos de
contratacin a que se refieren (sic) la fraccin III del inciso f) del prrafo 1 del
artculo anterior, de conformidad con los procedimientos que para tal efecto emita
dicho Consejo General.
Los partidos polticos debern presentar al Consejo General, el aviso respectivo,
acompaado de copia autgrafa del contrato respectivo que contenga:
a) La firma del representante del partido poltico, la coalicin o el candidato;
b) El objeto del contrato;
c) El valor o precio unitario y total de los bienes o servicios a proporcionar;
d) Las condiciones a travs de las cuales se llevar a cabo su ejecucin; y,
e) La penalizacin en caso de incumplimiento.
ARTCULO 124. Los gastos que realicen los partidos polticos, las coaliciones y
los candidatos debern reunir los siguientes requisitos:
a) Estar amparados con un comprobante que cumpla los requisitos fiscales;
b) Efectuar mediante transferencia electrnica, cheque nominativo para abono en
cuenta del beneficiario, los pagos cuyo monto exceda de noventa das de salario
mnimo general vigente en el Estado;
c) Estar debidamente registrados en la contabilidad;
d) Cumplir con las obligaciones establecidas en materia de retenciones y entero
de impuestos a cargo de terceros; y,

e) Sujetar los gastos asociados a adquisiciones, a los criterios de legalidad,

honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia,
control y rendicin de cuentas.
ARTCULO 125. Los partidos polticos pueden optar por realizar los pagos
relativos a sus actividades ordinarias permanentes, a las precampaas y
campaas, o bien nicamente los relativos a propaganda en va pblica durante el
periodo de precampaa y campaa, por conducto de la Unidad de Fiscalizacin.
Se entiende por propaganda en va pblica toda propaganda que se contrate o
difunda en espectaculares, buzones, cajas de luz, carteleras, marquesinas,
muebles urbanos de publicidad con o sin movimiento, muros, panormicos,
paradas de autobuses, puentes, vallas, vehculos o cualquier otro medio similar.
En el supuesto que el partido opte porque el Instituto, a travs de la Unidad de
Fiscalizacin, pague la totalidad de las obligaciones contractuales contradas por
el partido en la etapa de campaa, la Unidad de Fiscalizacin, tendr en todo
momento a lo largo de la campaa el uso exclusivo de las chequeras.
Para el caso de que el partido poltico opte por que el Instituto, a travs de la
Unidad de Fiscalizacin, pague nicamente la propaganda en va pblica se
utilizar una cuenta para tal fin cuya chequera ser exclusiva de la autoridad.
El Consejo General expedir los lineamientos para la realizacin de los pagos por
conducto de la Unidad de Fiscalizacin, los cuales debern garantizar, entre otros
aspectos, la transparencia en el uso de los recursos; la realizacin de los pagos en
forma oportuna; el cumplimiento de las disposiciones en materia fiscal, y la
conciliacin de saldos.
ARTCULO 126. El Instituto, emitir los lineamientos para asegurar la mxima
publicidad de los registros y movimientos contables, avisos previos de contratacin
y requerimientos de validacin de contrataciones respecto de los partidos polticos,
coaliciones y candidatos.

TTULO SEXTO
OTRAS PRERROGATIVAS

CAPTULO NICO
RGIMEN FISCAL
ARTCULO 127. Los partidos polticos, no son sujetos de los impuestos y
derechos siguientes:

a) Los relacionados con las rifas y sorteos que celebren previa autorizacin legal,
y con las ferias, festivales y otros eventos que tengan por objeto allegarse de
recursos para el cumplimiento de sus fines;
b) Sobre la renta, en cuanto a sus utilidades gravables provenientes de la
enajenacin de los inmuebles que hubiesen adquirido para el ejercicio de sus
funciones especficas, as como los ingresos provenientes de donaciones en
numerario o en especie;
c) Los relativos a la venta de los impresos que editen para la difusin de sus
principios, programas, estatutos y, en general, para su propaganda, as como por
el uso de equipos y medios audiovisuales en la misma; y,
d) Respecto a los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 128. Los supuestos a que se refiere el artculo anterior no se aplicarn
en los siguientes casos:
a) En el de contribuciones, incluyendo tasas adicionales que establezca el Estado,
sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, adicionales que se
establezcan sobre la propiedad, divisin, consolidacin, traslacin y mejora, as
como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles; y,
b) De los impuestos y derechos que establezca el Estado o los municipios por la
prestacin de los servicios pblicos.
ARTCULO 129. El rgimen fiscal a que se refiere este Cdigo no releva a los
partidos polticos del cumplimiento de otras obligaciones fiscales.
Los partidos polticos debern retener y enterar a las autoridades fiscales,
conforme a las leyes aplicables, el Impuesto Sobre la Renta que corresponda por
los sueldos, salarios, honorarios y cualquier otra retribucin equivalente que
realicen a sus dirigentes, empleados, trabajadores o profesionistas independientes
que les presten servicios. El rgano de Fiscalizacin que corresponda, dar aviso
a las autoridades fiscales competentes de la omisin en el pago de impuestos y
otras contribuciones en que incurran los partidos polticos.

TTULO SPTIMO
DE LA FISCALIZACIN DE PARTIDOS POLTICOS

CAPTULO PRIMERO
FISCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS PERMANENTES DE
LOS PARTIDOS POLTICOS

ARTCULO 130. Los partidos polticos debern reportar los ingresos y gastos del
financiamiento para actividades ordinarias.
Se entiende como rubros de gasto ordinario:
a) El gasto programado que comprende los recursos utilizados por el partido
poltico con el objetivo de conseguir la participacin ciudadana en la vida
democrtica, la difusin de la cultura poltica y el liderazgo poltico de las mujeres;
b) Los gastos de estructura partidista de campaa realizados dentro de los
procesos electorales;
c) El gasto de los procesos internos de seleccin de candidatos, el cual no podr
ser mayor al dos por ciento del gasto ordinario establecido para el ao en el cual
se desarrolle el proceso interno;
d) Los sueldos y salarios del personal, arrendamiento de bienes muebles e
inmuebles, papelera, energa elctrica, combustible, viticos y otros similares;
e) La propaganda de carcter institucional que lleven a cabo nicamente podr
difundir el emblema del partido poltico, as como las diferentes campaas de
consolidacin democrtica, sin que en las mismas se establezca algn tipo de
frase o leyenda que sugiera posicionamiento poltico alguno; y,
f) Los gastos relativos a estructuras electorales que comprenden el conjunto de
erogaciones necesarias para el sostenimiento y funcionamiento del personal que
participa a nombre o beneficio del partido poltico en el mbito sectorial, distrital,
municipal, estatal o nacional de los partidos polticos en las campaas.
Los gastos de estructuras electorales comprendern los realizados para el pago
de viticos y alimentos de:
a) Los integrantes de los rganos internos de los partidos polticos en sus
actividades estatutarias ordinarias y extraordinarias;
b) Los integrantes de los comits o equivalentes, en actividades ante los rganos
internos de los partidos polticos;
c) Los representantes de los partidos polticos ante el Instituto;
d) Los representantes de los partidos polticos en las casillas de recepcin del
voto;
e) Los que deriven del acuerdo emitido por el Consejo General, a propuesta de la
Unidad de Fiscalizacin, previo a la entrega de los informes de gastos ordinarios
de cada uno de los ejercicios; y,

f) La propaganda institucional que difunda los logros de gobierno de cada uno de

los partidos polticos o coaliciones.
ARTCULO 131. Los partidos polticos podrn aplicar los recursos destinados para
la capacitacin, promocin y el desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres, en
los rubros siguientes:
a) La realizacin de investigaciones que tengan como finalidad informar a la
ciudadana de la evolucin, desarrollo, avances, y cualquier tema de inters
relacionado con el liderazgo poltico de la mujer;
b) La elaboracin, publicacin y distribucin de libros, revistas, folletos o cualquier
forma de difusin de temas de inters relacionados con la paridad de gnero;
c) La organizacin de mesas de trabajo, conferencias, talleres, eventos y
proyecciones que permitan difundir temas relacionados con el desarrollo de la
mujer en su incorporacin a la vida poltica;
d) La realizacin de propaganda y publicidad relacionada con la ejecucin y
desarrollo de las acciones en la materia; y,
e) Todo gasto necesario para la organizacin y difusin de las acciones referidas.
ARTCULO 132. Los partidos polticos podrn reportar en sus informes
actividades especficas que desarrollan como entidades de inters pblico,
entendindose como tales las siguientes:
a) La educacin y capacitacin poltica, que implica la realizacin de todo tipo de
evento o accin que promueva la participacin poltica, los valores cvicos y el
respeto a los derechos humanos, entre la ciudadana;
b) La realizacin de investigaciones socioeconmicas y polticas;
c) La elaboracin, publicacin y distribucin, a travs de cualquier medio de
difusin, de informacin de inters del partido, de los militantes y simpatizantes; y,
d) Todo gasto necesario para la organizacin y difusin de las acciones referidas.

CAPTULO SEGUNDO
FISCALIZACIN DE LOS PARTIDOS POLTICOS DURANTE LOS PROCESOS
ELECTORALES
ARTCULO 133. El Consejo General, a propuesta de la Unidad de Fiscalizacin y
previo al inicio de las precampaas determinar el tipo de gastos que sern

estimados como de precampaa de acuerdo a la naturaleza de las convocatorias

emitidas por los partidos polticos.
ARTCULO 134. Para los efectos de este Cdigo se entienden como gastos de
campaa:
a) Gastos de propaganda: Comprenden los realizados en bardas, mantas,
volantes, pancartas, equipos de sonido, eventos polticos realizados en lugares
arrendados, propaganda utilitaria y otros similares;
b) Gastos operativos de la campaa: Comprenden los sueldos y salarios del
personal eventual, arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos
de transporte de material y personal, viticos y otros similares;
c) Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos:
Comprenden los realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones
pagadas, anuncios publicitarios y sus similares, tendentes a la obtencin del voto.
En todo caso, tanto el partido y candidato contratante, como el medio impreso,
debern identificar con toda claridad que se trata de propaganda o insercin
pagada;
d) Gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin: Comprenden los
realizados para el pago de servicios profesionales; uso de equipo tcnico,
locaciones o estudios de grabacin y produccin, as como los dems inherentes
al mismo objetivo;
e) Los gastos que tengan como propsito presentar a la ciudadana las
candidaturas registradas del partido y su respectiva promocin;
f) Los gastos que tengan como finalidad el propiciar la exposicin, desarrollo y
discusin ante la ciudadana de los programas y acciones de los candidatos
registrados, as como la plataforma electoral;
g) Cualquier gasto que difunda la imagen, nombre o plataforma de gobierno de
algn candidato o de un partido poltico en el periodo que transita de la conclusin
de la precampaa y hasta el inicio de la campaa electoral; y,
h) Los gastos que el Consejo General, a propuesta de la Unidad de Fiscalizacin y
previo inicio de la campaa electoral determine.
No se considerarn dentro de los gastos de campaa los gastos que realicen los
partidos para su operacin ordinaria, para el cumplimiento de sus obligaciones
estatutarias y para el sostenimiento de sus rganos directivos y de sus
organizaciones.
Todos los bienes o servicios que se destinen a la campaa debern tener como
propsito directo la obtencin del voto en las elecciones federales o locales; con

excepcin del gasto relativo a estructuras electorales mismo que ser estimado
como un gasto operativo ordinario.

CAPTULO TERCERO
DE LOS INFORMES DE INGRESOS Y GASTOS DE LOS PARTIDOS
POLTICOS
ARTCULO 135. El rgano interno de los partidos polticos previsto en este
Cdigo, ser el responsable de la administracin de su patrimonio y de sus
recursos generales, de precampaa y campaa, as como de la presentacin de
los informes a que se refiere el presente Captulo. Dicho rgano se constituir en
los trminos y con las modalidades y caractersticas que cada partido libremente
determine.
La revisin de los informes que los partidos polticos presenten sobre el origen y
destino de sus recursos ordinarios y de campaa, segn corresponda, as como la
prctica de auditoras sobre el manejo de sus recursos y su situacin contable y
financiera estar a cargo del Consejo General, a travs de la Unidad de
Fiscalizacin la cual estar a cargo de la elaboracin y presentacin al Consejo
General del dictamen consolidado y proyecto de resolucin de los diversos
informes que estn obligados a presentar los partidos polticos.
ARTCULO 136. Los partidos polticos debern de presentar sus informes
trimestrales y de gastos ordinarios bajo las directrices siguientes:
a) Informes trimestrales de avance del ejercicio:
I. Sern presentados a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a la
conclusin del trimestre que corresponda;
II. En el informe ser reportado el resultado de los ingresos y gastos ordinarios
que los partidos hayan obtenido y realizado durante el periodo que corresponda;
III. Durante el ao del proceso electoral estatal se suspender la obligacin
establecida en este inciso; y,
IV. Si de la revisin que realice la Unidad de Fiscalizacin, se encuentran
anomalas, errores u omisiones, se notificar al partido poltico a fin de que las
subsane o realice las aclaraciones conducentes. Los informes constituyen un
precedente para la revisin anual que realizar la autoridad.
b) Informes anuales de gasto ordinario:
I. Sern presentados a ms tardar dentro de los sesenta das siguientes al ltimo
da de diciembre del ao del ejercicio que se reporte;

II. En el informe de gastos ordinarios sern reportados los ingresos totales y

gastos ordinarios que los partidos hayan realizado durante el ejercicio objeto del
informe;
III. Junto con el informe anual se presentar el estado consolidado de situacin
patrimonial en el que se manifiesten los activos, pasivos y patrimonio, as como un
informe detallado de los bienes inmuebles propiedad del partido que corresponda;
y,
IV. Los informes a que se refiere este inciso debern estar autorizados y firmados
por el auditor externo que cada partido designe para tal efecto.
ARTCULO 137. Los partidos polticos debern presentar informes de
precampaa y de campaa, conforme a las reglas siguientes:
a) Informes de precampaa:
I. Debern ser presentados por los partidos polticos para cada uno de los
precandidatos a candidatos a cargo de eleccin popular, registrados para cada
tipo de precampaa, especificando el origen y monto de los ingresos, as como los
gastos realizados;
II. Los candidatos y precandidatos son responsables solidarios del cumplimiento
de los informes de campaa y precampaa. Para tales efectos, se analizar de
manera separada las infracciones en que incurran;
III. Los informes debern presentarse a ms tardar dentro de los diez das
siguientes al de la conclusin de las precampaas;
IV. Los gastos de organizacin de los procesos internos para la seleccin de
precandidatos que realicen los partidos polticos sern reportados en el informe
anual que corresponda;
V. Toda propaganda que sea colocada en el periodo en que se lleven a cabo las
precampaas y que permanezcan en la va pblica una vez concluido dicho
proceso o, en su caso, una vez que el partido postule a sus candidatos,
especialmente los que contengan la imagen, nombre, apellidos, apelativo o
sobrenombre del precandidato triunfador de la contienda interna, sern
considerados para efectos de los gastos de campaa de ste, los cuales debern
ser reportados en los informes correspondientes.
b) Informes de Campaa:
I. Debern ser presentados por los partidos polticos, para cada una de las
campaas en las elecciones respectivas, especificando los gastos que el partido
poltico y el candidato hayan realizado en el mbito territorial correspondiente;

II. El candidato es responsable solidario del cumplimiento de los informes de

gastos que se refieren en el inciso anterior; y,
III. Los partidos polticos presentarn informes de ingresos y gastos por periodos
de treinta das contados a partir de que d inicio la etapa de campaa, los cuales
debern entregar a la Unidad de Fiscalizacin dentro de los siguientes tres das
concluido cada periodo.
ARTCULO 138. El procedimiento para la presentacin y revisin de los informes
de los partidos polticos se sujetar a las siguientes reglas:
a) Informes trimestrales de avance del ejercicio:
I. Una vez entregados los informes trimestrales, si de la revisin que realice la
Unidad de Fiscalizacin, se encuentran anomalas, errores u omisiones, se
notificar al partido a fin de que las subsane o realice las aclaraciones
conducentes;
II. En todo caso los informes trimestrales tienen carcter exclusivamente
informativo para la autoridad.
b) Informes anuales:
I. Una vez entregados los informes anuales, la Unidad de Fiscalizacin, tendr un
trmino de sesenta das para su revisin y estar facultado en todo momento para
solicitar al rgano previsto en el artculo 104, inciso c) de este Cdigo, la
documentacin necesaria para comprobar la veracidad de lo reportado en los
informes;
II. Si durante la revisin de los informes la Unidad de Fiscalizacin, advierte la
existencia de errores u omisiones tcnicas, prevendr al partido poltico que haya
incurrido en ellos para que en un plazo de diez das, contados a partir de dicha
prevencin, presente las aclaraciones o rectificaciones que considere pertinentes;
III. La Unidad de Fiscalizacin est obligada a informar al partido poltico si las
aclaraciones o rectificaciones realizadas por ste subsanan los errores u
omisiones encontrados, otorgndole, en su caso, un plazo improrrogable de cinco
das para que los subsane. La Unidad de Fiscalizacin informar igualmente del
resultado antes del vencimiento del plazo para la elaboracin del dictamen
consolidado a que se refiere la fraccin siguiente;
IV. Una vez concluido el plazo referido en la fraccin I de este inciso o, en su caso,
el concedido para la rectificacin de errores u omisiones, contar con un plazo de
veinte das para emitir el dictamen consolidado, as como el proyecto de
resolucin respectivo, para someterlos a consideracin del Consejo General;

V. Una vez concluido el plazo a que se refiere la fraccin anterior, la Unidad de

Fiscalizacin presentar en un trmino de setenta y dos horas, el proyecto ante el
Consejo General, el cual contar con diez das para su discusin y aprobacin.
c) Informes de Precampaa:
I. Una vez entregados los informes de gastos de precampaa, la Unidad de
Fiscalizacin tendr un trmino de quince das para la revisin de dichos informes;
II. La Unidad de Fiscalizacin, informar a los partidos polticos, en su caso, la
existencia de errores u omisiones tcnicas y los prevendr para que en el trmino
de siete das contados a partir de dicha notificacin, presente las aclaraciones o
rectificaciones que considere pertinentes;
III. Una vez concluido el trmino referido en la fraccin anterior, la Unidad de
Fiscalizacin contar con un trmino de diez das para emitir el dictamen
consolidado, as como el proyecto de resolucin respectivo y para someterlo a
consideracin del Consejo General;
IV. Una vez concluido el plazo anterior, la Unidad de Fiscalizacin presentar en
un plazo de setenta y dos horas el proyecto ante el Consejo General, el cual
contar con un plazo de seis das, para su discusin y aprobacin.
d) Informes de Campaa:
I. La Unidad de Fiscalizacin revisar y auditar, simultneamente al desarrollo de
la campaa, el destino que le den los partidos polticos a los recursos de
campaa;
II. Una vez entregados los informes de campaa, la Unidad de Fiscalizacin,
contar con diez das para revisar la documentacin soporte y la contabilidad
presentada;
III. En el caso que la autoridad se percate de la existencia de errores u omisiones
tcnicas en la documentacin soporte y contabilidad presentada, otorgar un plazo
de cinco das contados a partir de la notificacin que al respecto realice al partido,
para que ste presente las aclaraciones o rectificaciones que considere
pertinentes;
IV. Una vez concluida la revisin del ltimo informe, la Unidad de Fiscalizacin,
contar con un trmino de diez das para realizar el dictamen consolidado y la
propuesta de resolucin, as como para someterlos a consideracin del Consejo
General; y,
V. Una vez aprobado el dictamen consolidado as como el proyecto de resolucin
respectivo, la Unidad de Fiscalizacin, a travs de su Presidente, someter a

consideracin del Consejo General, los proyectos para que stos sean votados en
un trmino improrrogable de seis das.
ARTCULO 139. Todos los dictmenes y proyectos de resolucin emitidos por la
Unidad de Fiscalizacin debern contener como mnimo:
a) El resultado y las conclusiones de la revisin de los informes que hayan
presentado los partidos polticos;
b) En su caso, la mencin de los errores o irregularidades encontrados en los
mismos; y,
c) El sealamiento de las aclaraciones o rectificaciones que presentaron los
partidos polticos despus de haberles notificado con ese fin.
ARTCULO 140. Los partidos polticos podrn impugnar ante el Tribunal el
dictamen consolidado y resolucin que emita el Consejo General, en la forma y
trminos previstos en la ley de la materia, en cuyo caso, el Consejo General
deber:
I. Remitir al Tribunal, junto con el recurso, el dictamen consolidado de la Unidad de
Fiscalizacin y el informe respectivo;
II. Remitir al Peridico Oficial, para su publicacin, una vez cumplido el plazo para
la interposicin del recurso, o presentado ste una vez que el Tribunal emita la
resolucin correspondiente, una sinopsis del dictamen, de la resolucin aprobada
por el Consejo General y, en su caso, la resolucin recada al recurso; y,
III. Publicar en la pgina de Internet del Instituto, el dictamen completo, as como
la resolucin aprobada por el Consejo General y, en su caso, las resoluciones
emitidas por el Tribunal.
ARTCULO 141. Los gastos genricos de campaa sern prorrateados entre las
campaas beneficiadas, de acuerdo con lo siguiente:
a) Como gastos genricos de campaa, se entender los realizados en actos de
campaa y de propaganda, en la que el partido o la coalicin promueva o invite a
votar por un conjunto de candidatos a cargos de eleccin popular que postulen,
siempre y cuando no se especifique el candidato o el tipo de campaa;
b) Los gastos genricos en los que no se identifique algn candidato o tipo de
campaa, pero se difunda alguna poltica pblica o propuesta del partido o
coalicin;
c) En los casos en los que se publique o difunda el emblema o la mencin de
lemas con los que se identifique al partido, coalicin o sus candidatos o los
contenidos de sus plataformas electorales.

En los casos en los que se promocione a dos o ms candidatos a cargos de

eleccin popular, los gastos de campaa se distribuirn de la siguiente forma:
a) En los casos en los que intervenga el candidato a Presidente de la Repblica y
una campaa local, se distribuirn en un cuarenta por ciento al candidato a
Presidente de la Repblica y en un sesenta por ciento a la campaa local;
b) En los casos en que estn integrados por los candidatos a Presidente de la
Repblica, Senador y una campaa local; se distribuir en un veinte por ciento al
candidato a Presidente de la Repblica; sesenta por ciento al candidato a Senador
y un veinte por ciento al candidato de la eleccin local respectivo;
c) En el caso en el cual intervengan los candidatos a Presidente de la Repblica,
Diputado Federal y un candidato en materia local, se distribuir en un cuarenta por
ciento al candidato a Presidente, en un treinta y cinco al candidato a Diputado
Federal y en un veinticinco al candidato de la eleccin local;
d) En el supuesto en el que participe un candidato a Senador, un candidato a
Diputado Federal y un candidato en materia local, se distribuir en un cincuenta
por ciento al candidato a Senador, un treinta por ciento al candidato a Diputado
Federal y un veinte por ciento al candidato a la campaa local;
e) En el caso en que participen un candidato a Senador, y un candidato de ndole
local; se distribuir, en un setenta y cinco por ciento al candidato a Senador y un
veinticinco al candidato de la eleccin local respectiva;
f) En el caso en el que participe un candidato a Diputado Federal y un candidato
relacionado con una campaa local; se distribuir en un cincuenta por ciento,
respectivamente.
Se entender que un gasto beneficia a un candidato cuando concurra alguno de
los siguientes supuestos:
a) Se mencione el nombre del candidato postulado por el partido o coalicin;
b) Se difunda la imagen del candidato; o,
c) Se promueva el voto a favor de dicha campaa de manera expresa.
El Reglamento de Fiscalizacin desarrollar las normas anteriores y establecer
las reglas para el registro contable y comprobacin de los gastos a los que se
refiere el presente artculo.
ARTCULO 142. El Consejero Presidente, los Consejeros Electorales y el
Secretario Ejecutivo del Instituto, podrn solicitar en todo momento informes sobre
los gastos ordinarios de los partidos polticos a la Unidad de Fiscalizacin.

En cuanto a los informes de precampaa y campaa, la Unidad de Fiscalizacin

dar en sesin privada al Consejero Presidente y los Consejeros Electorales un
informe cada veinticinco das de los avances de las revisiones.

TTULO NOVENO (SIC)

DE LOS FRENTES, LAS COALICIONES, LAS FUSIONES Y LAS
CANDIDATURAS COMUNES

CAPTULO PRIMERO
GENERALIDADES
ARTCULO 143. Los partidos polticos podrn constituir frentes, para alcanzar
objetivos polticos y sociales compartidos de ndole no electoral, mediante
acciones y estrategias especficas y comunes.
Los partidos polticos, para fines electorales, podrn formar coaliciones para
postular los mismos candidatos en las elecciones estatales, siempre que cumplan
con los requisitos establecidos en este Cdigo.
Dos o ms partidos polticos podrn fusionarse para constituir un nuevo partido o
para incorporarse en uno de ellos.
Los partidos de nuevo registro no podrn convenir frentes, coaliciones o fusiones
con otro partido poltico antes de la conclusin de la primera eleccin local
inmediata posterior a su registro segn corresponda.
Se presumir la validez del convenio de coalicin, del acto de asociacin o
participacin, siempre y cuando se hubiese realizado en los trminos establecidos
en sus estatutos y aprobados por los rganos competentes, salvo prueba en
contrario.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS FRENTES
ARTCULO 144. Para constituir un frente deber celebrarse un convenio en el que
se har constar:
a) Su duracin;
b) Las causas que lo motiven;

c) Los propsitos que persiguen; y,

d) La forma que convengan los partidos polticos para ejercer en comn sus
prerrogativas, dentro de los sealamientos de este Cdigo.
El convenio que se celebre para integrar un frente deber presentarse al Instituto,
el que dentro del trmino de diez das hbiles resolver si cumple los requisitos
legales y en su caso dispondr su publicacin en el Peridico Oficial, para que
surta sus efectos.
Los partidos polticos estatales que integren un frente, conservarn su
personalidad jurdica, su registro y su identidad.

CAPTULO TERCERO
DE LAS COALICIONES
ARTCULO 145. Los partidos polticos nacionales y locales podrn formar
coaliciones para las elecciones de Gobernador, diputados a la legislatura local de
mayora relativa y ayuntamientos.
Los partidos polticos no podrn postular candidatos propios donde ya hubiere
candidatos de la coalicin de la que ellos formen parte.
Ningn partido poltico podr registrar como candidato propio a quien ya haya sido
registrado como candidato por alguna coalicin.
Ninguna coalicin podr postular como candidato de la coalicin a quien ya haya
sido registrado como candidato por algn partido poltico.
Ningn partido poltico podr registrar a un candidato de otro partido poltico. No
se aplicar esta prohibicin en los casos en que exista coalicin o candidatura
comn en los trminos del presente.
Los partidos polticos que se coaliguen para participar en las elecciones, debern
celebrar y registrar el convenio correspondiente en los trminos del presente
Captulo.
El convenio de coalicin podr celebrarse por dos o ms partidos polticos.
Los partidos polticos no podrn celebrar ms de una coalicin en un mismo
proceso electoral o local.
Los partidos polticos no podrn distribuir o transferirse votos mediante convenio
de coalicin.

Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones

de Gobernador y diputados, terminar automticamente la coalicin por la que se
hayan postulado candidatos, en cuyo caso los candidatos a diputados de la
coalicin que resultaren electos quedarn comprendidos en el partido poltico o
grupo parlamentario que se haya sealado en el convenio de coalicin.
Independientemente del tipo de eleccin, convenio y trminos que en el mismo
adopten los partidos coaligados, cada uno de ellos aparecer con su propio
emblema en la boleta electoral, segn la eleccin de que se trate; los votos se
sumarn para el candidato de la coalicin y contarn para cada uno de los
partidos polticos para todos los efectos establecidos en este Cdigo.
Los votos en los que se hubiesen marcado ms de una opcin de los partidos
coaligados, sern considerados vlidos para el candidato postulado, contarn
como un solo voto y sin que puedan ser tomados en cuenta para la asignacin de
representacin proporcional u otras prerrogativas.
En todo caso, cada uno de los partidos coaligados deber registrar listas propias
de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional.
Las coaliciones debern ser uniformes. Ningn partido poltico podr participar en
ms de una coalicin y stas no podrn ser diferentes, en lo que hace a los
partidos que las integran, por tipo de eleccin.
No podrn contender en coalicin, cualquiera que fuere su forma los partidos
polticos en el proceso electoral posterior a su registro.
ARTCULO 146. Los partidos polticos podrn formar coaliciones totales, parciales
y flexibles.
Se entiende como coalicin total, aqulla en la que los partidos polticos
coaligados postulan en un mismo proceso local, a la totalidad de sus candidatos a
puestos de eleccin popular bajo una misma plataforma electoral.
En el caso de las elecciones locales si dos o ms partidos se coaligan en forma
total para las elecciones de diputados locales, debern coaligarse para la eleccin
de Gobernador.
Si una vez registrada la coalicin total, la misma no registrara a los candidatos a
los cargos de eleccin, en los trminos del prrafo anterior, y dentro de los plazos
sealados para tal efecto, la coalicin y el registro del candidato para la eleccin
de Gobernador quedarn automticamente sin efectos.
Coalicin parcial es aqulla en la que los partidos polticos coaligados postulan en
un mismo proceso, al menos al cincuenta por ciento de sus candidatos a puestos
de eleccin popular bajo una misma plataforma electoral.

Se entiende como coalicin flexible, aqulla en la que los partidos polticos

coaligados postulan en un mismo proceso electoral local, al menos a un
veinticinco por ciento de candidatos a puestos de eleccin popular bajo una misma
plataforma electoral.
ARTCULO 147. En todo caso, para el registro de la coalicin los partidos polticos
que pretendan coaligarse debern:
a) Acreditar que la coalicin fue aprobada por el rgano de direccin estatal que
establezcan los estatutos de cada uno de los partidos polticos coaligados y que
dichos rganos expresamente aprobaron la plataforma electoral, y en su caso, el
programa de gobierno de la coalicin o de uno de los partidos coaligados;
b) Comprobar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los partidos
polticos coaligados aprobaron, en su caso, la postulacin y el registro de
determinado candidato para la eleccin de Gobernador;
c) Acreditar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los partidos
polticos coaligados aprobaron, en su caso, postular y registrar, como coalicin, a
los candidatos a los cargos de diputados por el principio de mayora relativa; y,
d) En su oportunidad, cada partido integrante de la coalicin de que se trate
deber registrar, por s mismo, las listas de candidatos a diputados por el principio
de representacin proporcional.
ARTCULO 148. En el caso de coalicin, independientemente de la eleccin para
la que se realice, cada partido conservar su propia representacin en el Consejo
General y ante las mesas directivas de casilla.
ARTCULO 149. El convenio de coalicin contendr en todos los casos:
a) Los partidos polticos que la forman;
b) El proceso electoral que le da origen;
c) El procedimiento que seguir cada partido para la seleccin de los candidatos
que sern postulados por la coalicin;
d) Se deber acompaar la plataforma electoral y, en su caso, el programa de
gobierno que sostendr su candidato a Gobernador, as como los documentos en
que conste la aprobacin por los rganos partidistas correspondientes;
e) El sealamiento, de ser el caso, del partido poltico al que pertenece
originalmente cada uno de los candidatos registrados por la coalicin y el
sealamiento del grupo parlamentario o partido poltico en el que quedaran
comprendidos en el caso de resultar electos; y,

f) Para el caso de la interposicin de los medios de impugnacin previstos en la

ley de la materia, quien ostentara la representacin de la coalicin.
En el convenio de coalicin se deber manifestar que los partidos polticos
coaligados, segn el tipo de coalicin de que se trate, se sujetarn a los topes de
gastos de campaa que se hayan fijado para las distintas elecciones, como si se
tratara de un solo partido. De la misma manera, deber sealarse el monto de las
aportaciones de cada partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas
respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes correspondientes.
A las coaliciones totales, parciales y flexibles les ser otorgada la prerrogativa de
acceso a tiempo en radio y televisin en los trminos previstos por la Ley General.
En todo caso, los mensajes en radio y televisin que correspondan a candidatos
de coalicin debern identificar esa calidad y el partido responsable del mensaje.
Es aplicable a las coaliciones electorales, cualquiera que sea su mbito territorial y
tipo de eleccin, en todo tiempo y circunstancia, lo establecido en el segundo
prrafo del Apartado A de la Base III del artculo 41 de la Constitucin General.
ARTCULO 150. La solicitud de registro del convenio de coalicin, segn sea el
caso, deber presentarse al presidente del Consejo General, acompaado de la
documentacin pertinente, a ms tardar treinta das antes de que se inicie el
periodo de precampaa de la eleccin de que se trate. Durante las ausencias del
presidente del Consejo General, el convenio se podr presentar ante el Secretario
Ejecutivo del Instituto.
El Consejero Presidente, integrar el expediente e informar al Consejo General
del Instituto.
El Consejo General, resolver a ms tardar dentro de los diez das siguientes a la
presentacin del convenio.
Una vez registrado un convenio de coalicin, el Instituto dispondr su publicacin
en el Peridico Oficial.

CAPTULO CUARTO
DE LAS FUSIONES
ARTCULO 151. La fusin de partidos slo podr realizarse entre dos o ms
partidos polticos.
Los partidos polticos que decidan fusionarse, debern celebrar un convenio en el
que invariablemente se establecern las caractersticas del nuevo partido; o cul

de los partidos polticos conserva su personalidad jurdica y la vigencia de su

registro; y qu partido o partidos quedarn fusionados. El convenio de fusin
deber ser aprobado por la asamblea nacional o equivalente de cada uno de los
partidos que participen en la fusin.
Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del nuevo partido ser la
que corresponda al registro del partido ms antiguo entre los que se fusionen.
Los derechos y prerrogativas que correspondan al nuevo partido le sern
reconocidos y asignados tomando como base la suma de los porcentajes de
votacin que los partidos fusionados obtuvieron en la ltima eleccin para
diputados locales por el principio de representacin proporcional.
El convenio de fusin deber presentarse al presidente del Consejo General, para
que, una vez hecha la revisin, lo someta a la consideracin del Consejo General.
El Consejo General, resolver sobre la vigencia del registro del nuevo partido,
dentro del trmino de treinta das siguientes a su presentacin y, en su caso,
dispondr su publicacin en el Peridico Oficial.
Para fines electorales, el convenio de fusin deber comunicarse al presidente del
Consejo General, a ms tardar un ao antes al da de la eleccin.

CAPTULO QUINTO
DE LAS CANDIDATURAS COMUNES
ARTCULO 152. Se entiende por candidatura comn cuando dos o ms partidos
polticos, sin mediar coalicin, registren al mismo candidato, frmula o planilla de
candidatos; sujetndose a las siguientes reglas:
I. Slo podrn registrar candidatos en comn los partidos polticos que no formen
coalicin en la demarcacin electoral donde aqul ser electo;
II. En caso de los ayuntamientos, las candidaturas comunes debern coincidir en
la totalidad de la integracin del Ayuntamiento;
III. Tratndose de candidato a diputado por el principio de mayora relativa, el
registro se har en frmula idntica de propietario y suplente;
IV. Las candidaturas a diputados por el principio de representacin proporcional no
podrn ser objeto de candidaturas comunes;
V. La aceptacin o en su caso, rechazo de la solicitud de registro presentada por
cada partido poltico no producir ningn efecto sobre las solicitudes presentadas
por otro u otros partidos polticos respecto del mismo candidato; y,

VI. Los gastos de campaa de las candidaturas comunes, no debern exceder el

tope que para cada eleccin se establezca como si fuera uno solo.

TTULO NOVENO
DE LA PRDIDA DEL REGISTRO DE LOS PARTIDOS POLTICOS

CAPTULO PRIMERO
DE LA PRDIDA DEL REGISTRO
ARTCULO 153. Son causa de prdida de registro de un partido poltico:
a) No participar en un proceso electoral ordinario;
b) No obtener en la eleccin ordinaria inmediata anterior, por lo menos el tres por
ciento de la votacin vlida emitida en alguna de las elecciones para Gobernador,
diputados al Congreso Local y ayuntamientos, tratndose de un partido poltico
local;
c) No obtener por lo menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida en
alguna de las elecciones ordinarias de Gobernador, diputados al Congreso y
ayuntamientos, tratndose de un partido poltico local, si participa coaligado;
d) Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro;
e) Incumplir de manera grave y sistemtica a juicio del Consejo General, las
obligaciones que le seala la normatividad electoral;
f) Haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros conforme a lo que
establezcan sus estatutos; y,
g) Haberse fusionado con otro partido poltico.
ARTCULO 154. Para la prdida del registro a que se refieren los incisos a) al c)
del prrafo 1 del artculo anterior, la Secretara Ejecutiva, emitir la declaratoria
correspondiente, misma que deber fundarse en los resultados de los cmputos y
declaraciones de validez respectivas de los consejos electorales de los comits
municipales del Instituto, as como en las resoluciones del Tribunal, debindola
publicar en el Peridico Oficial.
En los casos a que se refieren los incisos d) al g), del prrafo 9 del artculo relativo
a las agrupaciones polticas, y e) al g) del prrafo 1 del artculo anterior, la
resolucin del Consejo General, sobre la prdida del registro de una agrupacin

poltica o de un partido poltico, segn sea el caso, se publicar en el Peridico

Oficial. No podr resolverse sobre la prdida de registro en los supuestos
previstos en los incisos e) y f) del prrafo 9 del artculo relativo de (sic) a las
agrupaciones polticas y d) y e) del prrafo 1 del artculo anterior, sin que
previamente se oiga en defensa a la agrupacin poltica o al partido poltico
interesado.
La declaratoria de prdida de registro de un partido poltico o agrupacin local
deber ser emitida por el Consejo General, fundando y motivando las causas de la
misma y ser publicada en el Peridico Oficial.
La prdida del registro de un partido poltico no tiene efectos en relacin con los
triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones segn el principio de
mayora relativa.
ARTCULO 155. Al partido poltico que pierda su registro le ser cancelado el
mismo y perder todos los derechos y prerrogativas que establece este Cdigo.
La cancelacin o prdida del registro extinguir la personalidad jurdica del partido
poltico, pero quienes hayan sido sus dirigentes y candidatos debern cumplir las
obligaciones que en materia de fiscalizacin establece la norma, hasta la
conclusin de los procedimientos respectivos y de liquidacin de su patrimonio.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA LIQUIDACIN DEL PATRIMONIO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 156. De conformidad a lo dispuesto por el ltimo prrafo de la Base II
del Artculo 41 de la Constitucin General, el Instituto dispondr lo necesario para
que sean adjudicados a la Hacienda Pblica Estatal los recursos y bienes
remanentes de los partidos polticos que pierdan su registro legal; para tal efecto
se estar a lo siguiente, y a lo que determine en reglas de carcter general el
Consejo General;
a) Si de los cmputos que realicen los consejos electorales de comits distritales
del Instituto, se desprende que un partido poltico no obtiene el porcentaje mnimo
de votos establecido, la Unidad de Fiscalizacin designar de inmediato a un
interventor responsable del control y vigilancia directos del uso y destino de los
recursos y bienes del partido de que se trate. Lo mismo ser aplicable en el caso
de que el Consejo General, declare la prdida de registro legal por cualquier otra
causa de las establecidas en este Cdigo;
b) La designacin del interventor ser notificada de inmediato, por conducto de su
representante ante el Consejo General, al partido de que se trate, en ausencia del
mismo la notificacin se har en el domicilio social del partido afectado, o en caso
extremo por estrados;

c) A partir de su designacin el interventor tendr las ms amplias facultades para

actos de administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del
partido poltico que no haya alcanzado el porcentaje mnimo de votacin a que se
refiere el inciso a) de este prrafo, por lo que todos los gastos que realice el
partido debern ser autorizados expresamente por el interventor. No podrn
enajenarse, gravarse o donarse los bienes muebles e inmuebles que integren el
patrimonio del partido poltico;
d) Una vez que el Consejo General emita la declaratoria de prdida de registro
legal en uso de sus facultades, haya declarado y publicado su resolucin sobre la
cancelacin del registro legal de un partido poltico estatal por cualquiera de las
causas establecidas, el interventor designado deber:
I. Emitir aviso de liquidacin del partido poltico de que se trate, mismo que deber
publicarse en el Peridico Oficial, tratndose de un partido poltico local, para los
efectos legales procedentes;
II. Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o acreedores,
a cargo del partido poltico en liquidacin;
III. Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser
utilizados para el cumplimiento de las obligaciones;
IV. Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en
proteccin y beneficio de los trabajadores del partido poltico en liquidacin.
Realizado lo anterior, debern cubrirse las obligaciones fiscales que
correspondan; si quedasen recursos disponibles, se atendern otras obligaciones
contradas y debidamente documentadas con proveedores y acreedores del
partido poltico en liquidacin, aplicando en lo conducente las leyes en esta
materia;
V. Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de bienes y
recursos remanentes despus de establecer las previsiones necesarias a los fines
antes indicados; el informe ser sometido a la aprobacin de la autoridad electoral.
Una vez aprobado el informe con el balance de liquidacin del partido de que se
trate, el interventor ordenar lo necesario a fin de cubrir las obligaciones
determinadas, en el orden de prelacin antes sealado;
VI. Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes, los mismos
sern adjudicados ntegramente a la Hacienda Pblica Estatal, tratndose de un
partido poltico local; y,
VII. En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de que se trate el
ejercicio de las garantas que la Constitucin Local y las leyes establecen para
estos casos. Las decisiones de la autoridad local en la materia, pueden ser
impugnadas jurisdiccionalmente.

LIBRO CUARTO
DE LOS PROCESOS

TTULO PRIMERO
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

CAPTULO PRIMERO
DE LOS PROCESOS INTERNOS DE SELECCIN DE CANDIDATOS
ARTCULO 157. Los partidos polticos estn obligados a elegir sus candidatos
conforme a los principios democrticos establecidos en la Constitucin Local y las
normas aplicables en la materia.
Los procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin
popular son el conjunto de actividades que realizan los partidos polticos y los
aspirantes a dichos cargos, de conformidad con lo establecido en la norma, en los
Estatutos, reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general que
aprueben los rganos de direccin de cada partido poltico.
Ningn proceso de seleccin de candidatos comenzar antes de que se declare el
inicio del proceso electoral.
ARTCULO 158. Al menos treinta das antes del inicio formal de los procesos
internos de seleccin de candidatos, cada partido determinar, conforme a sus
Estatutos, el procedimiento aplicable para la seleccin de sus candidatos a cargos
de eleccin popular, segn la eleccin de que se trate.
La determinacin deber ser comunicada al Consejo General dentro de las
setenta y dos horas siguientes a su aprobacin, sealando lo siguiente:
I. Los reglamentos, normas y acuerdos que rigen su seleccin de candidatos;
II. En su caso, las convocatorias de los procesos respectivos;
III. La composicin y atribuciones del rgano electoral interno;
IV. La determinacin de las condiciones y requisitos para participar como aspirante
y como elector en el proceso;

V. Los mecanismos para garantizar los derechos poltico electorales de los

ciudadanos;
VI. Los topes de precampaa que no sern superiores al lmite establecido en este
Cdigo;
VII. La fecha de inicio del proceso interno;
VIII. El mtodo o mtodos que sern utilizados;
IX. La fecha para la expedicin de la convocatoria correspondiente;
X. Los plazos que comprender cada fase del proceso interno, sin sobrepasar los
plazos establecidos en este Cdigo;
XI. Los rganos de direccin responsables de su conduccin y vigilancia;
XII. El rgano responsable de la resolucin de impugnaciones y quejas;
XIII. Los mecanismos de control de confianza de sus precandidatos; y,
XIV. La fecha de celebracin de la asamblea electoral, estatal, distrital o municipal
o, en su caso, de realizacin de la jornada comicial interna.
En caso de realizacin de la jornada comicial interna, se estar conforme a lo
siguiente:
a) Durante los procesos electorales estatales en que se renueven el titular del
Poder Ejecutivo, el Congreso y ayuntamientos, las precampaas darn inicio, en el
caso del Poder Ejecutivo la primera semana (sic) enero del ao de la eleccin, por
lo que al Congreso y ayuntamientos la segunda semana del mes de enero;
b) Durante los procesos electorales estatales en que se renueve solamente el
Congreso y ayuntamientos, las precampaas darn inicio en la segunda semana
de febrero del ao de la eleccin;
c) Tratndose de precampaas, darn inicio al da siguiente de que se apruebe el
registro interno de los precandidatos. Las precampaas de todos los partidos
debern celebrarse dentro de los mismos plazos; y,
d) Las precampaas que se realicen para la seleccin de candidato a gobernador
no podr (sic) durar ms de cuarenta das, y para la seleccin de candidatos a
diputados y a miembros de los ayuntamientos no podrn durar ms de treinta das.
Los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular que participen en
los procesos de seleccin interna convocados por cada partido no podrn realizar
actividades de proselitismo o difusin de propaganda, por ningn medio, antes de

la fecha de inicio de las precampaas; la violacin a esta disposicin se

sancionar con la negativa de registro como precandidato.
Los partidos polticos harn uso del tiempo en radio y televisin que conforme a la
Constitucin General y la Ley General les corresponda para la difusin de sus
procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular.
Queda prohibido a los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular,
en todo tiempo, la contratacin o adquisicin de propaganda o cualquier otra forma
de promocin personal en radio y televisin. La violacin a esta norma se
sancionar con la negativa de registro como precandidato o, en su caso, con la
cancelacin de dicho registro. De comprobarse la violacin a esta norma en fecha
posterior a la de postulacin del candidato por el partido de que se trate, el
Instituto negar el registro legal del infractor.
ARTCULO 159. Es precandidato, el ciudadano que haya obtenido registro ante
un partido poltico o coalicin para participar en su proceso de seleccin de
candidatos y obtener su nominacin como tal a un cargo de eleccin popular.
Los partidos polticos tienen obligacin de informar al Consejo General, en un
plazo improrrogable de cinco das, de los registros de precandidatos registrados
en cada uno de sus procesos de seleccin, de entre los cuales, deber elegir a su
candidato. En su caso, tambin informarn de las impugnaciones que se
presenten durante los procesos de seleccin de candidatos, dentro de los tres das
posteriores.
ARTCULO 160. Se entiende por precampaa electoral el conjunto de actos que
realizan los partidos polticos, sus militantes y los precandidatos a candidaturas a
cargos de eleccin popular debidamente registrados por cada partido.
Se entiende por actos de precampaa electoral las reuniones pblicas,
asambleas, marchas y en general aqullos en que los precandidatos a una
candidatura se dirigen a los afiliados, simpatizantes o al electorado en general,
con el objetivo de obtener su respaldo para ser postulado como candidato a un
cargo de eleccin popular.
Se entiende por propaganda de precampaa el conjunto de escritos,
publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante el
periodo establecido por la ley y el que seale la convocatoria respectiva difunden
los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular con el propsito de
dar a conocer sus propuestas. La propaganda de precampaa deber sealar de
manera expresa, por medios grficos y auditivos, la calidad de precandidato de
quien es promovido.
Las precampaas se ajustarn a lo dispuesto por este Cdigo y por los Estatutos y
dems normas internas de los respectivos partidos polticos, que hayan sido

oportunamente informadas al Consejo General. La precampaa concluir el da

que se celebre la eleccin interna.
ARTCULO 161. Los partidos polticos o coaliciones, sus dirigentes, militantes y
aspirantes, as como los simpatizantes de stos no podrn realizar ningn acto ni
difundir propaganda de precampaa fuera de los tiempos establecidos por el
calendario que hayan presentado ante el Consejo General para el proceso de
seleccin de candidatos en los trminos de este Cdigo.
La infraccin a esta disposicin ser sancionada, dependiendo de la gravedad,
conforme a lo establecido en el presente Cdigo.
ARTCULO 162. A ms tardar en el mes de noviembre del ao previo al de la
eleccin, el Consejo General determinar los topes de gasto de precampaa por
precandidato y tipo de eleccin para la que pretenda ser postulado. El tope ser
equivalente al veinte por ciento del establecido para las campaas inmediatas
anteriores, segn la eleccin de que se trate.
Cuando un aspirante a candidato pretenda la nominacin de ms de un partido
poltico, los gastos de precampaa que realice en cada uno de los diferentes
procesos de seleccin en que participe se sumarn y no podrn exceder el veinte
por ciento del tope de la campaa respectiva.
Tratndose de aspirantes a diputados y regidores que lo sean simultneamente,
por los principios de mayora relativa o como integrantes de la planilla de
candidatos respectivamente y por el principio de representacin proporcional, los
gastos de precampaa que realicen se sumarn y no podrn exceder el veinte por
ciento del tope de la campaa respectiva de ayuntamientos o de diputados por el
principio de mayora relativa.
ARTCULO 163. Los partidos polticos estn obligados a garantizar la lcita
procedencia de los recursos y el respeto de los topes de gasto de precampaa de
sus aspirantes en sus procesos de seleccin de candidatos.
Los aspirantes a candidatos estarn sujetos a las modalidades y restricciones para
recibir aportaciones en dinero o especie que establece este Cdigo para los
partidos polticos y debern presentar al rgano competente de su partido poltico
informe detallado del origen de los recursos y de los gastos realizados, a ms
tardar siete das despus de concluida la precampaa.
Si un precandidato incumple la obligacin de entregar su informe de ingresos y
gastos de precampaa dentro del plazo establecido en el prrafo anterior y
hubiese obtenido la mayora de votos en la consulta interna o en la asamblea
respectiva, no podr ser registrado legalmente como candidato. Los precandidatos
que sin haber obtenido la postulacin a la candidatura no entreguen el informe
antes sealado sern sancionados en los trminos de lo establecido por este
Cdigo.

Los precandidatos que rebasen el tope de gastos de precampaa sern

sancionados con la negativa de su registro o, en su caso, con la prdida de la
candidatura que hayan obtenido. Los partidos conservan el derecho de realizar las
sustituciones que procedan, debiendo presentarlas a ms tardar dentro de los
cinco das posteriores a la negativa de registro o prdida de la candidatura, segn
se trate. El Consejo General resolver sobre el nuevo registro a ms tardar cinco
das despus de presentada la solicitud correspondiente. El perodo general de las
campaas no variar por estas causas. Los propuestos como candidatos a los que
se niegue el registro o se revoque la candidatura de acuerdo con este artculo, no
podrn realizar campaa aun cuando se haya impugnado la decisin
correspondiente.
Los partidos polticos, dentro de los quince das posteriores a la conclusin de las
precampaas, presentarn ante la Unidad de Fiscalizacin, informe detallado del
origen de los recursos y de los gastos realizados en los actos y propaganda de las
mismas, por cada uno de los aspirantes a candidatos. Informar tambin los
nombres y datos de localizacin de los precandidatos que hayan incumplido la
obligacin de presentar el respectivo informe, para los efectos legales
procedentes.
Cuando un aspirante haya pretendido la nominacin de dos o ms partidos
polticos, uno de stos deber presentar de manera integrada el informe a que
hace referencia el prrafo anterior.
La Unidad de Fiscalizacin revisar los informes y a ms tardar tres das antes del
inicio del perodo de registro de candidatos, emitir un dictamen consolidado por
cada partido poltico, en el que en su caso, se especificarn las irregularidades
encontradas. El dictamen se someter a la consideracin del Consejo General
para su aprobacin, en su caso, dentro de los siguientes tres das posteriores a su
emisin.
Para los efectos del prrafo anterior, el Consejo General, a propuesta de la Unidad
de Fiscalizacin, determinar reglas simplificadas y procedimientos expeditos para
la presentacin y revisin de los informes de ingresos y gastos de precampaa de
los precandidatos.
ARTCULO 164. Los precandidatos podrn impugnar, ante el rgano interno
competente del partido poltico de que se trate, los reglamentos y convocatorias; la
integracin de los rganos responsables de conducir los procesos internos, los
acuerdos y resoluciones que adopten, y en general los actos que realicen los
rganos directivos, o sus integrantes, cuando de los mismos se desprenda la
violacin de las normas que rijan los procesos de seleccin de candidatos a
cargos de eleccin popular.
Es competencia directa de cada partido poltico, a travs del rgano establecido
por sus Estatutos, negar o cancelar el registro a los precandidatos que incurran en

conductas contrarias a este Cdigo o a las normas que rijan el proceso interno, as
como confirmar o modificar sus resultados, o declarar la nulidad de todo el
proceso interno de seleccin, aplicando en todo caso los principios legales y las
normas establecidas en sus Estatutos o en los reglamentos y convocatorias
respectivas.
ARTCULO 165. El Instituto no es competente para dirimir las controversias que
se susciten entre los aspirantes a candidatos de un mismo partido poltico o
coalicin y desechar de plano y sin entrar al estudio del fondo del asunto las
promociones que le presenten con este propsito.
El Consejo General negar el registro de candidato a gobernador, frmula de
candidatos a diputados o planilla de candidatos a ayuntamiento cuando en el
proceso de seleccin respectivo el partido poltico o coalicin y sus aspirantes a
candidatos hayan violado de forma grave las disposiciones de este Cdigo y en
razn de ello, resulte imposible la celebracin del proceso electoral en condiciones
de equidad.

CAPTULO SEGUNDO
DEL ACCESO A RADIO Y TELEVISIN
ARTCULO 166. Los partidos polticos tendrn acceso a la radio y la televisin en
la forma y trminos previstos en la Constitucin General, en la Ley General, as
como de las normas reglamentarias aplicables.
El Instituto har del conocimiento inmediato al Instituto Nacional de cualquier
violacin a las normas relativas al acceso a la radio y la televisin, para los efectos
legales conducentes.
ARTCULO 167. Ninguna persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta
de terceros, podr contratar propaganda en medios impresos dirigida a influir en
las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos
polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular. Las infracciones a lo
establecido en este prrafo sern sancionadas en los trminos dispuestos en este
Cdigo.
Slo los partidos polticos y candidatos independientes podrn contratar espacios
en medios impresos para difundir propaganda electoral, a travs del Instituto.
ARTCULO 168. El Consejo General, de manera fundada y motivada, determinar
solicitar al rgano competente del Instituto Nacional la intervencin legal
correspondiente para la suspensin de cualquier propaganda poltica o electoral
en radio o televisin que resulte violatoria de este Cdigo; lo anterior sin perjuicio
de las sanciones aplicables a los infractores, de acuerdo con lo establecido en
este Cdigo.

CAPTULO TERCERO
DE LOS GASTOS DE CAMPAA Y PROPAGANDA ELECTORAL
ARTCULO 169. Los partidos polticos gozarn de libertad para realizar
propaganda a favor de sus candidatos, programas y plataformas, la que debern
respetar mutuamente.
La campaa electoral, para los efectos de este Cdigo, es el conjunto de
actividades llevadas a cabo por los partidos polticos, coaliciones y candidatos
registrados para la obtencin del voto.
El da de la jornada electoral y durante los tres das previos no se permitir la
realizacin de ningn acto de campaa o proselitista.
En los lugares sealados para la ubicacin de mesas directivas de casilla y hasta
cincuenta metros a la redonda, no habr ninguna propaganda electoral, y si la
hubiere deber ser retirada al momento de instalar la casilla. Los partidos sern
corresponsables de que esta disposicin se cumpla.
Se entiende por propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones,
imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaa
electoral producen y difunden los partidos polticos, los candidatos registrados y
sus simpatizantes, con el propsito de presentar ante la ciudadana su oferta
poltica. La propaganda electoral que los candidatos utilicen durante la campaa
electoral deber tener, en todo caso, una identificacin precisa del partido poltico
o coalicin que ha registrado al candidato.
Se entiende por actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, marchas y
en general toda actividad en que los candidatos o voceros de los partidos polticos
se dirijan al electorado para promover sus candidaturas.
Ningn ciudadano por s, por terceros, por organizaciones de cualquier tipo o por
partidos polticos, podr realizar actividades de las previstas por este artculo para
promocionar su imagen o nombre con la finalidad de participar en un proceso de
seleccin de candidato u obtener una candidatura, desde seis meses antes de que
inicie el proceso electoral.
Tanto la propaganda electoral como las actividades de campaa a que se refiere
el presente artculo, debern propiciar la exposicin, desarrollo y discusin ante el
electorado de los programas y acciones fijados por los partidos polticos o
coaliciones en sus documentos bsicos y particularmente, en la plataforma
electoral que para la eleccin en cuestin hubieren registrado.

La propaganda poltica o electoral, deber abstenerse de expresiones que

denigren a las instituciones y a los propios partidos, que calumnien a las personas
o que invada su intimidad.
Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales, y hasta la
conclusin de las jornadas comiciales, deber suspenderse la difusin en los
medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los
poderes federales y estatales, como de los municipios y cualquier otro ente
pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern las campaas de informacin
de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las
necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia.
Toda la propaganda electoral impresa deber ser reciclable, fabricada con
materiales biodegradables que no contengan sustancias txicas o nocivas para la
salud o el medio ambiente. Los partidos polticos y candidatos independientes
debern presentar un plan de reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su
campaa.
Se entiende por artculos promocionales utilitarios aquellos que contengan
imgenes, signos, emblemas y expresiones que tengan por objeto difundir la
imagen y propuestas del partido poltico, coalicin o candidato que lo distribuye.
Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con material
textil.
La entrega de cualquier tipo de material que contenga propaganda poltica o
electoral de partidos, coaliciones o candidatos, en el que se oferte o entregue
algn beneficio directo, indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a
travs de cualquier sistema que implique la entrega de un bien o servicio, ya sea
por s o interpsita persona est estrictamente prohibida a los partidos,
candidatos, sus equipos de campaa o cualquier persona. Dichas conductas sern
sancionadas de conformidad con la normatividad aplicable y se presumir como
indicio de presin al elector para obtener su voto.
El partido poltico, candidato registrado o simpatizante que viole lo dispuesto en
este artculo, ser sancionado en los trminos previstos en la norma.
Durante los treinta das anteriores al de la jornada electoral, las autoridades
estatales y municipales se abstendrn de establecer y operar programas
extraordinarios de apoyo social o comunitario que impliquen la entrega a la
poblacin de materiales, alimentos o cualquier elemento relativo a programas
asistenciales, de promocin o de desarrollo social, salvo en los casos de extrema
urgencia debido a epidemias, desastres naturales, siniestros u otros eventos de
naturaleza anloga.
Los servidores pblicos se abstendrn de acudir en das y horas hbiles a
cualquier evento relacionado con precampaas y campaas electorales, as como

de vincular su encargo con manifestaciones o actos dirigidos a favorecer a un

precandidato, candidato o partido poltico.
Los servidores pblicos no debern vincular su cargo, imagen, nombre, voz o
cualquier smbolo que implique promocin personalizada, con las campaas
publicitarias de los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y
entidades de la administracin pblica y cualquier otro ente tanto a nivel federal,
estatal como municipal, con independencia del origen de los recursos; dichas
campaas debern tener carcter institucional y fines informativos, educativos o
de orientacin social.
Los informes anuales de labores o gestin de los servidores pblicos, as como los
mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicacin
social, no sern considerados como propaganda, siempre que la difusin se limite
a una vez al ao en estaciones y canales con cobertura regional correspondiente
al mbito geogrfico de responsabilidad del servidor pblico y no exceda de los
siete das anteriores y cinco posteriores a la fecha en que se rinda el informe. En
ningn caso la difusin de tales informes podr tener fines electorales, ni
realizarse dentro del periodo de campaa electoral.
En los casos de infraccin a lo dispuesto en este artculo, ser competente en todo
momento el Instituto, quien conocer y sancionar de manera pronta y expedita,
sin menoscabo de las responsabilidades a que pueda ser acreedor.
ARTCULO 170. Los gastos que realicen los partidos polticos, las coaliciones, las
candidaturas comunes y sus candidatos, en la propaganda electoral y las
actividades de campaa, no debern rebasar los topes que para cada eleccin
acuerde el Consejo General.
El Consejo General determinar, dentro de los cinco das siguientes al inicio del
proceso electoral, los topes de gasto para cada una de las campaas
considerando, el tope autorizado para la eleccin anterior de que se trate, el cual
se podr incrementar de acuerdo a la fluctuacin del ndice nacional de precios al
consumidor.
Para los efectos de este artculo quedarn comprendidos dentro de los topes de
gasto de campaa los conceptos, previamente definidos en este Cdigo, de:
gastos de propaganda, gastos operativos de la campaa, gastos de propaganda
en diarios, revistas y otros medios, y gastos de produccin de los mensajes para
radio y televisin e impresos.
No se considerarn dentro de los topes de campaa los gastos que realicen los
partidos polticos o coaliciones, para su operacin ordinaria y para el
sostenimiento de sus rganos directivos y de sus organizaciones.

Ningn partido poltico, coalicin o candidatura comn podr erogar ms del

sesenta y cinco por ciento del total de gastos de campaa en gastos de
propaganda en prensa.
ARTCULO 171. Los partidos polticos, coaliciones y candidatos, en la colocacin
de propaganda durante las precampaas de sus aspirantes y las campaas
electorales, debern observar lo siguiente:
I. Podrn colocar y pintar propaganda en los lugares de uso comn que les
asignen por sorteo los Consejos, General y electorales de comits distritales y
municipales, previo convenio y con autorizacin de las autoridades
correspondientes y de acuerdo con lo que las leyes dispongan. Para la distribucin
de los espacios se considerar a las coaliciones y a los partidos polticos que
registren candidatos comunes, como uno solo;
II. Podrn colocar y pintar propaganda en inmuebles propiedad de particulares,
siempre que medie permiso escrito del propietario;
III. No podrn colocar ni pintar propaganda en rboles ni en accidentes
geogrficos cualquiera que sea su rgimen jurdico;
IV. No podrn colocar ni pintar propaganda en el equipamiento urbano, carretero
ni ferroviario, en monumentos, en edificios pblicos, en pavimentos, guarniciones,
banquetas ni en sealamientos de trnsito. Tampoco est permitida la distribucin
de propaganda en los edificios pblicos;
V. En la elaboracin de la propaganda se utilizar material reciclable;
VI. La propaganda sonora se ajustar a la normatividad administrativa en materia
de prevencin de la contaminacin por ruido;
VII. Podrn colocar propaganda transitoriamente durante actos de campaa, en
los elementos del equipamiento urbano inmediatos al lugar donde se realicen y
dando aviso al consejo electoral de comit municipal que corresponda, debiendo
retirarla a su conclusin;
VIII. Los ayuntamientos podrn retirar la propaganda de los partidos polticos,
precandidatos y candidatos que se encuentren en los lugares prohibidos por este
artculo, previa autorizacin del consejo electoral de comit municipal,
independientemente de las sanciones que pudieren corresponder a los
responsables de su colocacin;
IX. Los partidos polticos estn obligados a borrar y retirar su propaganda poltica
dentro del plazo de treinta das posteriores a la fecha de la eleccin. Una vez
concluido el plazo anterior, los ayuntamientos retirarn la propaganda electoral
con cargo a las prerrogativas del partido poltico de que se trate, a travs del
Instituto;

X. Los partidos polticos que postulen a un candidato comn, sern responsables

del retiro de la propaganda a que se refiere la fraccin anterior, de acuerdo a lo
siguiente:
a) Individualmente, la identificada manifiestamente con la denominacin, logotipo,
siglas u otra caracterstica evidente que distinga al partido poltico responsable de
su colocacin o difusin;
b) En proporcin igual, la que sea colocada o difundida con los nombres, siglas,
logotipos u otros que identifiquen a todos los partidos polticos que postulen al
mismo candidato;
c) En proporcin igual, aquella en la que no se identifique a ningn partido poltico
responsable de la publicacin o difusin, pero s a su candidato comn
La proporcin de la responsabilidad a que se refieren los incisos b) y c) anteriores,
podr variar si se acredita acuerdo distinto entre los partidos polticos postulantes;
XI. Debern retirar la propaganda electoral difundida en internet tres das antes de
la jornada electoral.
En aquellos casos en los que las autoridades concedan gratuitamente a los
partidos polticos, coaliciones o candidatos el uso de locales cerrados propiedad
pblica, deber estarse a lo siguiente:
I. Las autoridades estatales y municipales debern dar un trato equitativo en el uso
de los locales pblicos a todos los partidos polticos, coaliciones o candidatos que
participan en la eleccin respectiva; y,
II. Los partidos polticos, coaliciones o candidatos debern solicitar el uso de los
locales con suficiente antelacin, sealando la naturaleza del acto a realizar, el
nmero de ciudadanos que se estima habrn de concurrir, las horas necesarias
para la preparacin y realizacin del evento, los requerimientos del equipamiento
con que cuente, y el nombre del ciudadano autorizado que se responsabilice del
buen uso del local y sus instalaciones.
Los partidos polticos, coaliciones o candidatos que decidan dentro de la campaa
electoral realizar marchas o reuniones que impliquen una interrupcin temporal de
la vialidad, debern hacer del conocimiento a la autoridad competente, al menos
cuarenta y ocho horas antes, su itinerario a fin de que sta provea lo necesario
para modificar la circulacin vehicular y garantizar el libre desarrollo de la marcha
o reunin.

CAPTULO CUARTO

DE LOS DEBATES
ARTCULO 172. El Consejo General organizar dos debates obligatorios entre
todos los candidatos para Gobernador del Estado y promover, a travs de los
consejos electorales de comits distritales y municipales, la celebracin de
debates entre candidatos a diputados y ayuntamientos.
Los debates tendrn como objetivo dar a conocer los perfiles de los candidatos y
sus propuestas de gobierno.
El Consejo General, escuchando la opinin y propuestas de los partidos polticos y
representantes de los candidatos independientes, dictar los lineamientos
conforme a los cuales debern desarrollarse los debates, debiendo regular al
menos lo siguiente:
I. Da y hora de celebracin;
II. Temas sobre los que versar el debate;
III. Preguntas;
IV. Duracin del debate y distribucin del tiempo a cada uno de los candidatos;
V. Orden de participacin;
VI. Etapas del debate;
VII. Requisitos, nombramiento y atribuciones del moderador;
VIII. Reglas que deben observar los asistentes;
IX. Difusin; y,
X. Reglas para la seguridad de los candidatos y asistentes.
El Instituto gestionar la transmisin de los debates en los medios de
comunicacin en los trminos sealados en la Ley General y dems normas
aplicables.
Asimismo, difundir la celebracin de los debates a Gobernador del Estado en por
lo menos dos medios impresos de circulacin estatal.
Los medios de comunicacin nacional y local podrn organizar libremente debates
entre candidatos, siempre y cuando cumplan con lo siguiente:
I. Se comunique al Instituto;

II. Participen por lo menos dos candidatos de la misma eleccin; y,

III. Se establezcan condiciones de equidad en el formato.
La transmisin de los debates por los medios de comunicacin ser gratuita y se
llevar a cabo de forma ntegra y sin alterar los contenidos. La no asistencia de
uno o ms de los candidatos invitados a estos debates no ser causa para la no
realizacin del mismo.
El Sistema Michoacano de Radio y Televisin estar obligado a la transmisin de
los debates para Gobernador del Estado.

TTULO SEGUNDO
DE LA DIVISIN TERRITORIAL Y EL SECCIONAMIENTO

CAPTULO NICO
DE LA DIVISIN TERRITORIAL Y SECCIONES
ARTCULO 173. Las elecciones de Gobernador y diputados se harn con base en
la divisin territorial del Estado en veinticuatro distritos electorales, conformados
con la composicin municipal y seccional que determine, con fundamento en sus
atribuciones de geografa electoral, el Instituto Nacional Electoral.
ARTCULO 174. La eleccin de diputados por el principio de representacin
proporcional se har en una circunscripcin plurinominal constituida por todo el
Estado. La asignacin de diputados por este principio, se realizar conforme a las
disposiciones siguientes:
I. Para participar en la asignacin de diputados por el principio de representacin
proporcional, los partidos polticos debern acreditar que:
a) Participaron con candidatos a diputados de mayora relativa en por lo menos
diecisis distritos; y,
b) Obtuvieron cuando menos el tres por ciento de la votacin estatal vlida
emitida;
II. Ningn partido poltico podr tener ms de veinticuatro diputados por ambos
principios;
III. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados
por ambos principios que representen un porcentaje del total de la legislatura que
exceda en ocho puntos su porcentaje de votacin emitida;

IV. Esta base prevista en la fraccin anterior no se aplicar al partido poltico que
por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del
total de la legislatura, superior a la suma del porcentaje de su votacin emitida
ms el ocho por ciento; y,
V. En la integracin de la legislatura, el porcentaje de representacin de un partido
poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos
ocho puntos porcentuales.
ARTCULO 175. La asignacin de diputados por el principio de representacin
proporcional se har bajo el procedimiento siguiente:
I. Para la asignacin se utilizarn los conceptos siguientes:
a) Cociente natural: es el resultado de dividir la votacin estatal emitida entre los
diecisis diputados de representacin proporcional; y,
b) Resto mayor: es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de
cada partido poltico, una vez hecha la distribucin de curules mediante el cociente
natural. El resto mayor se utilizar cuando an hubiese diputaciones por distribuir.
II. Para reconocer y garantizar la representacin y pluralidad de las fuerzas
polticas que contiendan en la entidad federativa, la asignacin de diputados
locales de representacin proporcional se realizar conforme al siguiente
procedimiento:
a) Al partido poltico que obtenga en las elecciones de Gobernador y diputados el
tres por ciento de la votacin vlida emitida, se le asignar una curul por el
principio de representacin proporcional, independientemente de los triunfos de
mayora que hubiese obtenido; y,
b) Realizada la distribucin anterior, se proceder a asignar el resto de las
diputaciones de representacin proporcional conforme a la frmula de
proporcionalidad pura, integrada por los conceptos sealados en la fraccin I, bajo
el procedimiento siguiente:
I. Se determinarn los diputados que se le asignaran a cada partido poltico,
conforme al nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural;
II. Los que se distribuiran por resto mayor si despus de aplicarse el cociente
natural quedaren diputaciones por repartir, siguiendo el orden decreciente de los
votos no utilizados para cada uno de los partidos polticos en la asignacin de
curules.
III. Se determinar si es el caso de aplicar a algn partido poltico el o los lmites
establecidos en el artculo anterior, para lo cual al partido poltico cuyo nmero de

diputados por ambos principios exceda de 24, o su porcentaje de curules del total
del Congreso exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin estatal emitida,
le sern deducidos el nmero de diputados de representacin proporcional hasta
ajustarse a los lmites establecidos, asignndose las diputaciones excedentes a
los dems partidos polticos que no se ubiquen en estos supuestos.
ARTCULO 176. La seccin electoral es la demarcacin territorial en que se
dividen los distritos electorales y los municipios para la recepcin del sufragio.
Cada seccin electoral contar con un mnimo de cincuenta electores y un mximo
de un mil quinientos.

TTULO TERCERO
DEL PADRN ELECTORAL Y LISTADO NOMINAL

CAPTULO NICO
DEL PADRN ELECTORAL Y LISTADO NOMINAL
ARTCULO 177. En relacin a la formacin, manejo de informacin, inscripcin,
actualizacin del padrn electoral y del listado nominal se estar a lo establecido
en la Ley General y dems normativa aplicable.

TTULO CUARTO
DE LOS CONVENIOS CON EL INSTITUTO NACIONAL

CAPTULO NICO
DE LOS CONVENIOS
ARTCULO 178. El Presidente del Consejo General del Instituto, podr celebrar
convenios para el desarrollo de los trabajos electorales a que se refiere este
Cdigo.
ARTCULO 179. Cuando los trabajos del Registro de Electores sean desarrollados
por el Instituto Nacional, en el convenio respectivo se fijarn las modalidades y
tiempos conforme a los cuales deban realizarse.
ARTCULO 180. La coordinacin con el Instituto Nacional en materia de
fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos para superar los secretos

bancario, fiduciario y fiscal, ser obligatoria, de acuerdo con las bases

establecidas en este Cdigo, la Ley General y dems normatividad aplicable.
ARTCULO 181. Los convenios que se celebren con el Instituto Nacional podrn
considerar entre otros aspectos:
I. Padrn Electoral;
II. Lista Nominal de Electores;
III. Credencial para votar;
IV. Organizacin Electoral, Capacitacin Electoral y Educacin Cvica;
V. Fiscalizacin; y,
VI. La asuncin y la atraccin de la organizacin de los procesos electorales.

TTULO QUINTO
DEL PROCESO ELECTORAL Y MESAS DIRECTIVAS DE CASILLAS

CAPTULO PRIMERO
DEL PROCESO
ARTCULO 182. El proceso electoral, para elecciones ordinarias de Gobernador,
diputados y ayuntamientos, en septiembre del ao previo al de la eleccin, y
concluye con la ltima declaracin de validez, una vez resueltos en definitiva los
medios de impugnacin que se presenten o cuando se tenga constancia de que
no se present ninguno, segn sea el caso.
El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitucin Local y
este Cdigo, realizados por las autoridades, los partidos polticos, candidatos
independientes y los ciudadanos, que tiene por objeto la renovacin peridica de
los integrantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo, as como de los
ayuntamientos.
Para los efectos de este Cdigo, el proceso electoral ordinario comprende las
etapas siguientes:
a) Preparacin de la eleccin;
b) Jornada electoral; y,

c) Resultados y declaraciones de validez de las elecciones, dictamen y

declaraciones de validez de la eleccin y de Gobernador electo.
ARTCULO 183. El Consejo General declarar el inicio de la etapa preparatoria de
la eleccin, en la sesin convocada para este fin la primera semana de septiembre
del ao previo en que deban realizarse las elecciones; la que concluye al iniciarse
la jornada electoral.
ARTCULO 184. La etapa relativa a la jornada electoral, comprende los actos,
tareas y resoluciones de los rganos electorales, los partidos polticos, candidatos
independientes y los ciudadanos, se inicia a las 8:00 horas del primer domingo de
junio y concluye con la clausura de casilla.
ARTCULO 185. La etapa de resultados y de declaraciones de validez de las
elecciones se inicia con la remisin de la documentacin y expedientes electorales
a los consejos distritales y municipales, concluyendo con los cmputos y
declaraciones que realicen los consejos del Instituto, o las resoluciones que, en su
caso, emita en ltima instancia el Tribunal.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
ARTCULO 186. La Mesa Directiva de casilla es el rgano que tiene a su cargo la
recepcin, escrutinio y cmputo de los votos en la casilla correspondiente.
Su integracin, ubicacin, funcin y designacin de los integrantes de las mesas
directivas de casillas se realizar conforme a los procedimientos, bases y plazos
que establece la Ley General y dems normas aplicables.
Asimismo, las atribuciones de los integrantes de las mesas directivas de casilla
sern las establecidas en este Cdigo y las normas antes mencionadas.
ARTCULO 187. Los partidos polticos y candidatos independientes, una vez
registrados sus candidatos, frmulas y listas, y hasta trece das antes del da de la
eleccin, tendrn derecho a designar ante los consejos municipales a un
representante propietario y un suplente ante las mesas directivas de casilla,
conforme a los procedimientos, bases y plazos que establece la Ley General, este
Cdigo y dems normas aplicables.
Podrn nombrarse un representante propietario y un suplente ante cada Mesa
Directiva de casilla; as como un representante general por cada diez casillas
urbanas o por cada cinco casillas rurales, cuyos derechos y funciones estarn
previstas (SIC) en la Ley General, este Cdigo y dems normas aplicables.

ARTCULO 188. Los representantes ante mesas directivas de casilla y generales,

no sustituirn en sus atribuciones a los funcionarios de la misma.

TTULO SEXTO
DEL REGISTRO DE CANDIDATOS, DOCUMENTACIN Y MATERIAL
ELECTORAL, Y APERTURA DE CASILLAS

CAPTULO PRIMERO
DEL REGISTRO DE CANDIDATOS
ARTCULO 189. Corresponde a los partidos polticos y a los ciudadanos el
derecho de solicitar el registro de candidaturas a cargos de eleccin popular.
La solicitud de registro de un candidato, formula, planilla o lista de candidatos
presentada por un partido poltico o coalicin, deber contener lo siguiente:
I. Del partido:
a) La denominacin del partido poltico o coalicin;
b) Su distintivo, con el color o combinacin de colores que lo identifiquen; y,
c) En su caso, la mencin de que solicita el registro en comn con otros partidos
polticos y la denominacin de stos;
II. De los Candidatos:
a) Nombre y apellidos;
b) Lugar de nacimiento, edad, vecindad y domicilio;
c) Cargo para el cual se le postula;
d) Ocupacin;
e) Folio, clave y ao de registro de la credencial para votar; y,
f) La plataforma electoral que sostendrn a lo largo de las campaas polticas;
III. La firma de los funcionarios autorizados, por los estatutos, del partido poltico o
por el convenio de la coalicin postulante; y,
IV. Adems se acompaarn los documentos que le permitan:

a) Acreditar los requisitos de elegibilidad del candidato o candidatos, de

conformidad con la Constitucin Local y este Cdigo;
b) Acreditar el cumplimiento del proceso de seleccin de candidatos que seala
este Cdigo a los partidos polticos; y,
c) Acreditar la aceptacin de la candidatura. Para el caso de candidaturas
comunes, la aceptacin deber ser acreditada en relacin con cada uno de los
partidos postulantes.
En la postulacin de candidatos a diputados y para integrar ayuntamientos, las
frmulas, listas y planillas se integrarn con propietarios y suplentes del mismo
gnero.
Los partidos polticos promovern, en los trminos que determinen sus
documentos internos, una mayor participacin de las mujeres en la vida poltica
del Estado, a travs de su postulacin a cargos de eleccin popular.
De la totalidad de solicitudes de registro de diputados de mayora relativa, que
presenten los partidos polticos, las coaliciones o candidatos independientes ante
el Instituto debern integrarse, garantizando la paridad entre los gneros; los
partidos polticos o las coaliciones en las listas de representacin proporcional
alternarn las frmulas de distinto gnero hasta agotar la lista.
En el caso de los ayuntamientos las candidaturas a regidores sern de forma
alternada por distinto gnero hasta agotar la lista.
ARTCULO 190. El registro de candidatos a cargos de eleccin popular se har
ante el Consejo General de acuerdo a lo siguiente:
I. El periodo de registro de candidatos durar quince das en cada caso;
II. La convocatoria que para cada eleccin expida el Consejo General, sealar las
fechas especficas para el registro de candidatos;
III. Para Gobernador del Estado, el periodo de registro concluir setenta y cuatro
das antes de la eleccin;
IV. Para diputados electos por el principio de mayora relativa el periodo de
registro concluir cincuenta y nueve das antes de la eleccin;
V. Para candidatos a diputados electos por el principio de representacin
proporcional el periodo de registro concluir cuarenta y cinco das antes de la
eleccin;

VI. Para las planillas de candidatos a integrar los ayuntamientos, que se integrarn
de conformidad con la Ley Orgnica Municipal del Estado de Michoacn de
Ocampo, el periodo de registro concluir cincuenta y nueve das antes de la
eleccin;
VII. El Consejo General celebrar en los diez das siguientes al trmino de cada
uno de los plazos sesin cuyo nico objeto ser registrar las candidaturas que
procedan; y,
VIII. El Secretario Ejecutivo del Instituto, solicitar la publicacin en el Peridico
Oficial de los registros aprobados, as como las posteriores cancelaciones o
sustituciones que, en su caso, se presenten.
ARTCULO 191. Los partidos polticos podrn sustituir libremente a sus
candidatos dentro de los plazos establecidos para el registro. Transcurrido ste,
solamente lo podrn hacer por causa de fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad o
renuncia, en este ltimo caso, deber acompaarse al escrito de sustitucin copia
de la renuncia. El Consejo General acordar lo procedente.
Dentro de los treinta das anteriores al de la eleccin, no podr ser sustituido un
candidato que haya renunciado a su registro.
Un candidato a cargo de eleccin, puede solicitar en todo tiempo la cancelacin de
su registro, requiriendo tan slo dar aviso al partido y al Consejo General del
Instituto.
En el caso de las candidaturas independientes no procede la sustitucin los
efectos de la denuncia (sic) es la no participacin en la contienda.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA DOCUMENTACIN Y MATERIAL ELECTORAL
ARTCULO 192. Las boletas electorales para la emisin del voto, se imprimirn
conforme al modelo que apruebe el Consejo General.
Las boletas contendrn:
I. Para la eleccin de Gobernador:
a) Nombre del Estado;
b) Cargo para el que se eligen;
c) El distintivo con el color o combinacin de colores y emblema de cada partido
poltico, coalicin o candidato independiente;

d) Nombre y apellidos de los candidatos;

e) Un solo espacio para cada partido poltico o coalicin o candidato
independiente;
f) Un espacio para asentar los nombres de los candidatos no registrados;
g) Las firmas impresas del Presidente y Secretario Ejecutivo del Consejo General;
y,
h) Taln desprendible con folio.
II. Para la eleccin de diputados de mayora relativa, la boleta contendr los
elementos generales anotados en la fraccin anterior y precisar adems, el
distrito de que se trate y llevar impreso un slo emblema por partido poltico o
coalicin o candidato independiente para comprender la frmula de candidatos y la
lista de representacin proporcional; al reverso llevarn impresas las listas
plurinominales de los candidatos, propietarios y suplentes, que registren los
partidos polticos;
III. Para la eleccin de ayuntamientos, se estar a lo dispuesto en los incisos b) c)
f) g) y h) de la fraccin I de este artculo, debiendo las boletas contener lo
siguiente:
a) Nombre del Estado y del Municipio;
b) Nombre y apellido de los candidatos, propietario y suplente, que integren las
planillas;
c) Un solo espacio para cada planilla de candidatos a integrar los ayuntamientos,
propietarios y suplentes; y,
d) Los distintivos con el color o combinacin de colores que tengan registrados los
partidos polticos, coaliciones o candidatos independientes, mismos que
aparecern en las boletas en el orden que les corresponda, de acuerdo con la
antigedad de su registro.
ARTCULO 193. En caso de la cancelacin o sustitucin del registro de uno o ms
candidatos, las boletas que ya estuvieren impresas, sern corregidas en la parte
relativa o sustituidas por otras, segn lo acuerde el Consejo General. Si por
razones tcnicas no se pudiere efectuar la correccin o sustitucin sealada, o
bien las boletas ya hubiesen sido repartidas a las casillas, los votos contarn para
los partidos polticos y los candidatos que estuviesen registrados al momento de la
eleccin.

ARTCULO 194. Las boletas para la eleccin de Gobernador y diputados debern

estar en poder de los consejos electorales de comits distritales, quince das antes
de la eleccin, los consejos electorales de comits municipales debern recibir las
correspondientes a la eleccin de ayuntamientos a ms tardar quince das antes.
Para su control se tomarn las medidas siguientes:
I. El personal autorizado del Instituto entregar las boletas en el da, hora y lugar
preestablecidos, a los Presidentes de los Consejos Electorales de comits
distritales y municipales, quienes estarn acompaados de los dems integrantes
de los propios consejos que deseen asistir;
II. El Secretario del Consejo Electoral de Comit Distrital o Municipal levantar
acta pormenorizada de la entrega y recepcin de las boletas, asentando en ella los
datos relativos al nmero de boletas, las caractersticas del embalaje que las
contiene, y los nombres y cargos de los funcionarios presentes;
III. A continuacin, los miembros presentes del Consejo Electoral de Comit
Distrital o Municipal, acompaarn al Presidente para depositar la documentacin
recibida, en el local autorizado, debiendo asegurar su integridad mediante fajillas
selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarn en el
acta respectiva;
IV. El mismo da o a ms tardar el siguiente, el Presidente del Consejo, el
Secretario y los consejeros electorales procedern a contar las boletas para
precisar la cantidad recibida, sellarlas al reverso y agruparlas en razn del nmero
de electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar, incluyendo las
casillas especiales, segn el nmero que acuerde el Consejo General para ellas.
El Secretario registrar los datos de esta distribucin; y,
V. Estas operaciones se realizarn con la presencia de los representantes que
decidan asistir.
Los representantes bajo su ms estricta responsabilidad, s lo desearen, podrn
firmar las boletas, levantndose un acta en la que consten el nmero de boletas
que se les dio a firmar, el nmero de las firmadas y, en su caso, el nmero de
boletas faltantes despus de haber realizado el procedimiento de firma. En este
ltimo caso se dar la noticia de inmediato a la autoridad competente.
La falta de firma de los representantes en las boletas no impedir su oportuna
distribucin.
Los consejos electorales de comits distritales entregarn a los consejos
electorales de comits municipales las boletas de Gobernador del Estado y
diputados, siguiendo, en lo conducente lo establecido en las fracciones I, II y III de
este artculo.

Habindose realizado las operaciones a que se refiere la fraccin IV del presente

artculo, los secretarios de los comits distritales y municipales procedern a
inutilizar las boletas electorales sobrantes con dos lneas paralelas, depositndose
en una caja que ser debidamente sellada.
De lo anterior se levantar acta circunstanciada, debindose especificar el nmero
y folio de las boletas inutilizadas.
El paquete que contenga las boletas sobrantes inutilizadas ser entregado por el
secretario del comit distrital o municipal correspondiente al Consejo General,
quien podr ser acompaado por los representantes que deseen hacerlo.
El Consejo General dispondr se provea a las mesas directivas de casilla de un
porcentaje de planillas braille.
ARTCULO 195. Las actas en que se asiente lo relativo a la instalacin, cierre de
votacin, escrutinio y cmputo, integracin y remisin del paquete electoral del
proceso, sern elaboradas conforme el formato que apruebe el Consejo General.
ARTCULO 196. Los consejos electorales de comits municipales por conducto
del personal autorizado entregar a cada Presidente de las mesas directivas de
casilla, dentro de los cinco das previos al de la eleccin, mediante el recibo
correspondiente, sin menoscabo de lo establecido el Instituto podr convenir con
el Instituto Nacional plazos y formas distintas para la entrega del material electoral.
La documentacin y el material electoral, que se integra por:
a) Lista nominal de los electores que podrn votar en la casilla;
b) Relacin de los representantes ante la Mesa Directiva de casilla y los de
carcter general;
c) Las boletas electorales para cada eleccin en nmero igual al de los electores
que figuren en la lista nominal, ms el nmero que autorice el Consejo General
para que los representantes puedan votar y las que en su caso, determine
expresamente el mismo Consejo para las casillas especiales;
d) Las urnas necesarias para recibir la votacin, mismas que debern fabricarse
con materiales transparentes;
e) Los canceles o mamparas que garanticen el secreto del voto;
f) El lquido indeleble; y,
g) La documentacin, actas aprobadas, tiles de escritorio y dems materiales
para el cumplimiento de sus funciones.

El Consejo General, tomando las medidas que den certeza y seguridad, procurar
que el material electoral sea reciclable y de fcil degradacin natural.
El Consejo General encargar a una institucin acadmica o tcnica de
reconocido prestigio la certificacin de las caractersticas y calidad del lquido
indeleble que ha de ser usado el da de la jornada electoral. El lquido
seleccionado deber garantizar plenamente su eficacia. Los envases que lo
contengan debern contar con elementos que identifiquen el producto.

CAPTULO TERCERO
APERTURA DE CASILLAS
ARTCULO 197. La instalacin y apertura de las casillas, desarrollo de la votacin,
el escrutinio y cmputo de los sufragios, as como la seguridad y certeza de la
votacin se realizar conforme a los procedimientos, plazos, trminos y bases que
establece la Ley General, este Cdigo y de ms (sic) normas aplicables.

TTULO SPTIMO
DE LOS PAQUETES ELECTORALES Y RESULTADOS

CAPTULO PRIMERO
DEL ENVO Y RECEPCIN DE LOS PAQUETES ELECTORALES
ARTCULO 198. El paquete electoral de cada eleccin se integrar con los
siguientes documentos:
I. Un ejemplar de las actas que se levanten en la casilla;
II. Las boletas sobrantes inutilizadas;
III. Los votos vlidos y los nulos;
IV. La lista nominal, se incluir en el paquete de la eleccin de diputados; y,
V. Los escritos de protesta presentados y cualquier otro documento relacionado
con la eleccin.
Los paquetes de casilla debern quedar cerrados y sobre su envoltura firmarn los
miembros de la Mesa Directiva y los representantes, si desean hacerlo, se
levantar constancia de la integracin y remisin del mencionado paquete.

ARTCULO 199. Se integrar un expediente que estar conformado por un

ejemplar de las actas y la constancia sealada en el artculo anterior, as como un
tanto de los escritos de protesta presentados en la casilla y cualquier otro
documento relacionado con el desarrollo de la jornada electoral, mismo que ir
dentro del paquete electoral.
ARTCULO 200. Se guardar en un sobre por separado un ejemplar legible de las
actas de escrutinio y cmputo levantada en la casilla, que ir adherido al paquete
de la casilla, dirigido al Presidente del Consejo Electoral correspondiente.
Asimismo, se guardar en un sobre por separado para el programa de resultados
electorales preliminares, la primer copia de las actas de escrutinio y cmputo de
cada eleccin; dicho sobre ser adherido en uno de los costados exteriores del
paquete electoral correspondiente a la eleccin de ayuntamiento o bien entregado
al capacitador-asistente electoral, segn lo disponga el Consejo General, para los
efectos de lo dispuesto en este Cdigo.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA INFORMACIN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS
ARTCULO 201. Una vez clausurada la casilla, los paquetes electorales quedarn
en poder del Presidente de la misma, quien por s o auxilindose del Secretario,
los entregar con su respectivo expediente y con el sobre mencionado en el
artculo anterior al Consejo Electoral correspondiente o en su caso, a los centros
de acopio a que se refiere el presente artculo, dentro de los plazos siguientes:
I. Inmediatamente, cuando se trate de casillas ubicadas en la zona urbana de la
cabecera del distrito o municipio;
II. Dentro de las siguientes doce horas, cuando se trate de casillas ubicadas en la
zona urbana fuera de la cabecera del distrito o municipio; y,
III. Dentro de las siguientes veinticuatro horas, cuando se trate de casillas
ubicadas en la zona rural.
Los consejos electorales podrn acordar que se establezca un mecanismo para la
recoleccin de la documentacin de las casillas.
ARTCULO 202. Los consejos electorales de comits municipales fungirn como
centros de acopio de los paquetes electorales que correspondan a la eleccin de
Gobernador del Estado y de diputados, salvo para el caso de aquellos municipios
que cuenten con ms de un distrito, los paquetes electorales se entregarn al
comit que corresponda. Lo anterior se realizar bajo vigilancia de los partidos
polticos que as quieran hacerlo.

Los consejos electorales de comits municipales en el caso a que se refiere el

artculo anterior realizarn la entrega inmediata de los paquetes electorales al
consejo electoral de comit distrital correspondiente.
ARTCULO 203. La demora en la entrega de los paquetes electorales, slo
ocurrir por causa justificada, sea caso fortuito o de fuerza mayor.
ARTCULO 204. La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes en que se
contengan los expedientes de casilla por parte de los consejos electorales de
comits distritales o municipales, se har conforme al procedimiento siguiente:
I. Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas facultadas
para ello;
II. El Presidente del Consejo Electoral respectivo dispondr su depsito, en orden
numrico de las casillas, colocando por separado los de las especiales, en un
lugar dentro del local del Consejo Electoral que rena las condiciones de
seguridad, desde el momento de su recepcin hasta el da en que se practique el
cmputo distrital o municipal; y,
III. El Presidente del Consejo electoral de comit distrital o municipal, bajo su
responsabilidad los salvaguardar y al efecto dispondr que sean selladas las
puertas de acceso del lugar a que fueron depositadas, en presencia de los
representantes.
De la recepcin de los paquetes que contengan los expedientes de casilla, se
levantar acta circunstanciada en la que se haga constar, en su caso, los que
hubieren sido recibidos sin reunir los requisitos que seala este Cdigo.
ARTCULO 205. Los consejos electorales respectivos harn las sumas de las
actas de escrutinio y cmputo de las casillas conforme stas se vayan recibiendo y
hasta el vencimiento del plazo legal para la entrega de los paquetes que
contengan los expedientes electorales, conforme a las siguientes reglas:
I. El consejo electoral respectivo autorizar al personal necesario para la recepcin
continua y simultnea de los paquetes electorales. Los partidos polticos o
candidatos independientes podrn acreditar a sus representantes suplentes para
que estn presentes durante dicha recepcin;
II. Los funcionarios electorales designados recibirn las actas de escrutinio y
cmputo y de inmediato darn lectura en voz alta del resultado de las votaciones
que aparezcan en ellas, procediendo a realizar la suma correspondiente para
informar inmediatamente al Consejo General;
III. El Secretario o el funcionario autorizado para ello, anotar esos resultados en
el lugar que les corresponda en la forma destinada para ello, conforme al orden
numrico de las casillas; y,

IV. Los representantes acreditados ante el Consejo, contarn con los formatos
adecuados para anotar en ellos los resultados de la votacin en las casillas.
Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, el Presidente deber fijar en el
exterior del local del Consejo Electoral respectivo, los resultados preliminares de
las elecciones.
ARTCULO 206. El Consejo General podr aprobar un mecanismo gil para la
recopilacin, recepcin, transmisin, captura y validacin de la informacin
preliminar de resultados.
El acuerdo correspondiente deber, por lo menos contener:
I. La observacin y vigilancia de representantes en todas sus fases;
II. Las funciones y atribuciones del personal tcnico operador del sistema;
III. Los criterios y procedimientos aplicables para la captura y transmisin de
resultados; y,
IV. La hora en que inicie la captura y difusin de los resultados.

TTULO OCTAVO
DE LOS ACTOS POSTERIORES A LA ELECCIN

CAPTULO PRIMERO
DE LOS CMPUTOS ESTATAL, DISTRITALES Y MUNICIPALES

SECCIN PRIMERA
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CMPUTO
ARTCULO 207. Los consejos electorales de comits distritales o municipales
celebrarn sesin permanente a partir de las ocho horas del mircoles siguiente a
la jornada electoral, para hacer el cmputo en el siguiente orden:
I. De Gobernador del Estado;
II. De diputados de mayora relativa;
III. De diputados de representacin proporcional; y,

IV. De ayuntamientos.
Cada uno de los cmputos a que se refiere el presente artculo, se realizarn
sucesivamente y de forma ininterrumpida hasta su conclusin.
ARTCULO 208. El cmputo de una eleccin es el procedimiento por el cual los
consejos electorales de comits distritales o municipales determinan, mediante la
suma de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las
casillas, el resultado de la votacin en un distrito electoral o en un municipio.
ARTCULO 209. Abierta la sesin del consejo electoral de comit distrital se
iniciar el cmputo de cada eleccin, sujetndose al procedimiento siguiente:
I. Examinar los paquetes electorales, separando los que tengan signos de
alteracin;
II. Se abrirn los paquetes que aparezcan sin alteracin de acuerdo al orden
numrico de las casillas; se cotejarn los resultados consignados en las actas de
escrutinio y cmputo contenidas en el expediente de casilla con los que aparecen
en las que obren en poder del Presidente del Consejo Electoral; si ambos
resultados coinciden se asentarn en las formas establecidas para ello;
Para el caso de que no obrare el acta de escrutinio y cmputo correspondiente en
poder del Presidente del Consejo, los resultados se cotejarn con la primera copia
del acta de escrutinio y cmputo destinada al Programa de Resultados Electorales
Preliminares y de no existir sta, con la copia autgrafa que obre en poder de los
representantes de al menos dos partidos polticos o candidatos independientes,
siempre y cuando no tengan signos de alteracin;
III. Si los resultados de las actas no coinciden, o no existe el acta de escrutinio y
cmputo en el expediente de la casilla, ni obrare en poder del Presidente del
Consejo, ni fuera posible realizar el cotejo con las copias de las actas a que se
refiere el prrafo anterior, se proceder a realizar nuevamente el escrutinio y
cmputo de la casilla, levantndose el acta correspondiente. Los resultados se
anotarn en la forma establecida para ello dejndose constancia en el acta
circunstanciada correspondiente; de igual manera, se har constar en dicha acta
las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los representantes ante el
Consejo, quedando a salvo sus derechos para impugnar ante el Tribunal el
cmputo de que se trate. En ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la
realizacin de los cmputos;
IV. Se proceder a realizar nuevamente el escrutinio y cmputo en los trminos
sealados en la fraccin anterior, cuando se presente cualquiera de los supuestos
siguientes:

a) Existan errores, alteraciones o inconsistencias evidentes en los distintos

elementos de las actas, salvo que puedan corregirse o aclararse con otros
elementos;
b) El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los partidos polticos o
candidatos que obtuvieron el primero y segundo lugar en la votacin; y,
c) Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido poltico,
coalicin o candidato.
V. A continuacin se abrirn los paquetes con muestras de alteracin y se
realizarn segn sea el caso, las operaciones sealadas en las fracciones
anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta circunstanciada
respectiva;
VI. Acto continuo se abrirn los paquetes en que se contengan los expedientes de
las casillas especiales, para extraer el de la eleccin de Gobernador del Estado y
se proceder en los trminos de las fracciones anteriores;
VII. La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones indicadas en
las fracciones anteriores, constituir el cmputo de la eleccin de Gobernador del
Estado que se asentar en el acta correspondiente;
VIII. Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del
cmputo y los incidentes que ocurrieron durante la misma.
Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo sealado en las
fracciones anteriores, el Presidente o el Secretario del Consejo correspondiente
extraer: los escritos de protesta, si los hubiere; la lista nominal correspondiente;
la relacin de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nominal, as como
las hojas de incidentes y la dems documentacin que determine el Consejo
General en acuerdo previo a la jornada electoral. De la documentacin as
obtenida, se dar cuenta al Consejo General, debiendo ordenarse conforme a la
numeracin de las casillas. Las carpetas con dicha documentacin quedarn bajo
resguardo del presidente del consejo electoral de (sic) comit municipal o distrital
y, en su caso, del Secretario Ejecutivo el (sic) Instituto, para atender los
requerimientos que llegare a presentar el Tribunal u otros rganos del Instituto.
IX. Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato presunto ganador
de la eleccin y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o
menor a un punto porcentual, y al inicio de la sesin exista peticin expresa del
representante del segundo del partido o candidatos antes sealados, el consejo
electoral de comit distrital deber realizar el recuento de votos en la totalidad de
las casillas. Para estos efectos se considerar indicio suficiente la presentacin
ante el Consejo de la sumatoria de resultados por partido consignados en la copia
de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de todo el distrito;

X. Si al trmino del cmputo la diferencia entre el candidato ganador de la eleccin

y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a un punto
porcentual, y al inicio de la sesin exista peticin expresa del representante del
partido o candidatos antes sealados, el consejo electoral de comit distrital
deber realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. En todo caso,
se excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto de
recuento;
XI. Conforme a lo establecido en el prrafo anterior, para realizar el recuento total
de votos respecto de una eleccin determinada, el consejo electoral de comit
distrital o municipal dispondr lo necesario para que sea realizado sin obstaculizar
el escrutinio y cmputo de las dems elecciones y concluya antes del domingo
siguiente al de la jornada electoral. Para tales efectos, el presidente del consejo
electoral de comit distrital o municipal dar aviso inmediato al Secretario
Ejecutivo del Consejo General; ordenar la creacin de grupos de trabajo
integrados por los consejeros electorales, los representantes de los partidos o
candidatos independientes y los vocales, que los presidirn. Los grupos realizarn
su tarea en forma simultnea dividiendo entre ellos en forma proporcional los
paquetes que cada uno tendr bajo su responsabilidad. Los partidos polticos o
candidatos independientes tendrn derecho a nombrar a un representante en cada
grupo, con su respectivo suplente;
XII. Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de una
eleccin distinta, se contabilizarn para la eleccin de que se trate;
XIII. Quien presida cada grupo de trabajo levantar un acta circunstanciada en la
que consignar el resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que
arroje la suma de votos por cada partido y candidato;
XIV. El Presidente del consejo electoral de comit distrital o municipal, realizar en
sesin plenaria la suma de los resultados consignados en el acta de cada grupo
de trabajo y asentar el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la
eleccin de que se trate; y,
XV. Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de
casilla que sean corregidos por el consejo electoral de comit distrital o municipal
siguiendo el procedimiento establecido en este artculo, no podrn invocarse como
causa de nulidad ante el Tribunal.
ARTCULO 210. El cmputo de la votacin de la eleccin de diputados, se
sujetar al siguiente procedimiento:
I. Se realizarn en lo conducente, lo establecido en el artculo anterior;
II. La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones anteriores,
constituir el cmputo distrital de la eleccin de diputados de mayora que se
asentar en el acta correspondiente;

III. El consejo electoral de comit distrital verificar el cumplimiento de los

requisitos formales de la eleccin y as mismo, que los candidatos de la frmula
que haya obtenido la mayora de los votos cumplan con los requisitos de
elegibilidad previstos en la Constitucin Local y este Cdigo;
IV. Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del
cmputo y los incidentes que ocurrieron durante la misma y la declaracin de
validez de la eleccin y la elegibilidad de los candidatos de la frmula que hubiese
obtenido la mayora de votos;
V. Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para la eleccin de
diputados de mayora, el Presidente del consejo electoral de comit distrital
expedir la constancia de mayora y validez a quien hubiese obtenido el triunfo,
salvo el caso de que los integrantes de la frmula, fueren inelegibles;
VI. Acto continuo se abrirn los paquetes en que se contengan los expedientes de
las casillas especiales para extraer el de la eleccin de diputados por el principio
de representacin proporcional y se proceder en los trminos del artculo
anterior;
VII. El cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio de
representacin proporcional ser el resultado de la suma distrital de los votos
obtenidos nicamente por los partidos polticos o coaliciones, ms la cifra que
resulte de la suma de los resultados de las actas de escrutinio y cmputo de las
casillas a que se refiere la fraccin inmediata anterior; mismo que se asentar en
el acta correspondiente a la eleccin de representacin proporcional. No se
sumarn los votos que se contabilizaron para la candidatura en comn de
diputados por el principio de mayora relativa en su caso; y,
VIII. Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del
cmputo, y los incidentes que ocurrieron durante la misma.
Para el cmputo de la eleccin de diputados, sern aplicables en lo conducente
las reglas ya previstas.
ARTCULO 211. Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo
sealado en las fracciones anteriores, el Presidente o el Secretario del Consejo
correspondiente extraer: los escritos de protesta, si los hubiere; la lista nominal
correspondiente; la relacin de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista
nominal, as como las hojas de incidentes y la dems documentacin que
determine el Consejo General en acuerdo previo a la jornada electoral. De la
documentacin as obtenida, se dar cuenta al Consejo General, debiendo
ordenarse conforme a la numeracin de las casillas. Las carpetas con dicha
documentacin quedarn bajo resguardo del presidente del consejo electoral de
comit municipal o distrital y en su caso del Secretario Ejecutivo del Instituto, para

atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal u otros rganos del
Instituto.
ARTCULO 212. Abierta la sesin, el consejo electoral de comit municipal
proceder a efectuar el cmputo de la votacin de la eleccin del Ayuntamiento
bajo el procedimiento siguiente:
I. Mayora:
a) Examinar los paquetes electorales separando los que tengan signos de
alteracin;
b) Se abrirn los paquetes que aparezcan sin alteracin de acuerdo al orden
numrico de las casillas; se cotejarn los resultados consignados en las actas de
escrutinio y cmputo contenidas en el expediente de casilla con las que obren en
poder del Presidente del Consejo; si ambos resultados coinciden se asentarn en
las formas establecidas para ello;
c) Para el caso de que no obrare el acta de escrutinio y cmputo correspondiente
en poder del Presidente del Consejo, los resultados se cotejarn con la primera
copia del acta de escrutinio y cmputo destinada al Programa de Resultados
Electorales Preliminares y de no existir sta, con la copia autgrafa que obre en
poder de los representantes de al menos dos partidos polticos o candidatos
independientes, siempre y cuando no tengan signos de alteracin;
d) Si los resultados de las actas no coinciden, o no existe el acta de escrutinio y
cmputo en el expediente de la casilla, ni obrare en poder del Presidente del
Consejo, ni fuera posible realizar el cotejo con las copias de las actas a que se
refiere el prrafo anterior, se proceder a realizar nuevamente el escrutinio y
cmputo de la casilla, levantndose el acta correspondiente. Los resultados se
anotarn en la forma establecida para ello dejndose constancia en el acta
circunstanciada correspondiente; de igual manera, se har constar en dicha acta
las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los representantes ante el
Consejo, quedando a salvo sus derechos para impugnar ante el Tribunal el
cmputo de que se trate. En ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la
realizacin de los cmputos;
e) Se proceder a realizar nuevamente el escrutinio y cmputo en los trminos
sealados en la fraccin anterior, cuando se presente cualquiera de los supuestos
siguientes:
1. Existan errores, alteraciones o inconsistencias evidentes en los distintos
elementos de las actas, salvo que puedan corregirse o aclararse con otros
elementos;
2. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los partidos polticos o
candidatos que obtuvieron el primero y segundo lugar en la votacin; y,

3. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido poltico,
coalicin o candidato.
f) A continuacin se abrirn los paquetes con muestras de alteracin y se
realizarn segn sea el caso, las operaciones sealadas en las fracciones
anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta respectiva;
g) Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato presunto ganador
de la eleccin y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o
menor a un punto porcentual, y al inicio de la sesin exista peticin expresa del
representante del partido o candidatos antes sealados, el consejo electoral de
comit municipal deber realizar el recuento de votos en la totalidad de las
casillas. Para estos efectos se considerar indicio suficiente la presentacin ante
el Consejo de la sumatoria de resultados por partido o candidato independiente
consignados en la copia de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de todo el
municipio;
h) Si al trmino del cmputo la diferencia entre el candidato ganador de la eleccin
y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a un punto
porcentual, y al inicio de la sesin exista peticin expresa del representante del
partido o candidatos antes sealados, el consejo electoral de comit municipal
deber realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. En todo caso,
se excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto de
recuento;
i) La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones indicadas en los
incisos anteriores, constituirn el cmputo municipal electoral que se asentar en
el acta correspondiente;
j) El consejo electoral de comit municipal verificar el cumplimiento de los
requisitos formales de la eleccin y as mismo que los candidatos de la planilla que
haya obtenido la mayora de votos cumplan con los requisitos de elegibilidad
previstos en la Constitucin Local y este Cdigo;
k) Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del
cmputo, los incidentes que ocurrieren durante la misma y la declaracin de
validez de la eleccin y de elegibilidad de los candidatos de la planilla que hubiese
obtenido la mayora de votos; y,
l) Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para la eleccin del
Ayuntamiento, el Presidente del consejo electoral de comit municipal expedir la
constancia de mayora y validez a quien hubiese obtenido el triunfo, salvo el caso
de que los integrantes de la planilla fueren inelegibles.
Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo sealado en los incisos
anteriores, el Presidente o el Secretario del Consejo extraer: los escritos de

protesta, si los hubiere; la lista nominal correspondiente; la relacin de ciudadanos

que votaron y no aparecen en la lista nominal, as como las hojas de incidentes y
la dems documentacin que determine el Consejo General en acuerdo previo a la
jornada electoral. De la documentacin as obtenida, se dar cuenta al Consejo
General, debiendo ordenarse conforme a la numeracin de las casillas. Las
carpetas con dicha documentacin quedarn bajo resguardo del Presidente del
consejo electoral de comit municipal o distrital y, en su caso del Secretario
Ejecutivo del Instituto, para atender los requerimientos que llegare a presentar el
Tribunal u otros rganos del Instituto.
II. Representacin proporcional:
Podrn participar en la asignacin de regiduras por el principio de representacin
proporcional conforme a lo que establece esta fraccin, los partidos polticos que
habiendo participado en la eleccin con planilla de candidatos a integrar el
ayuntamiento por s o en comn, o las coaliciones que no hayan ganado la
eleccin municipal y hayan obtenido por lo menos el tres por ciento de la votacin
emitida. En los casos de candidaturas comunes, solamente se tomar en cuenta
para la asignacin de regidores, los votos que correspondan a los partidos
polticos, los cuales se sumarn y consideraran como un solo partido poltico. No
se sumarn los votos que se contabilizaron para la candidatura en comn.
Para la asignacin de regidores por el principio de representacin proporcional se
usar una frmula integrada por los siguientes elementos:
a) Cociente electoral; y,
b) Resto Mayor.
ARTCULO 213. La asignacin de regidores por el principio de representacin
proporcional se har siguiendo el orden que ocupan los candidatos a este cargo
en la planilla a integrar el Ayuntamiento. Los partidos polticos y coaliciones que
participen de la asignacin de regidores por el principio de representacin
proporcional, tendrn derecho a que se les asignen tantas regiduras como veces
contenga su votacin el cociente electoral.
Si hecho lo anterior, aun quedaran regiduras por asignar, se distribuirn por resto
mayor, siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados por cada uno de
los partidos polticos.
ARTCULO 214. Se entender, para efectos de la asignacin de regidores por el
principio de representacin proporcional:
I. Por votacin emitida, el total de votos que hayan sido depositados en las urnas
del municipio para la eleccin de Ayuntamiento;

II. Por votacin vlida, la que resulte de restar a la votacin emitida los votos
nulos, los que correspondan a los candidatos no registrados y los obtenidos por
los partidos que no alcanzaron el tres por ciento de la votacin emitida as como la
del partido que haya resultado ganador en la eleccin;
III. Por cociente electoral, el resultado de dividir la votacin vlida entre el nmero
total de regiduras a asignar por el principio de representacin proporcional; y,
IV. Por resto mayor, el remanente de las votaciones de cada partido poltico, una
vez hecha la asignacin de regidores, cuando an haya regiduras por distribuir.
ARTCULO 215. Los presidentes de los consejos electorales publicarn en el
exterior de los locales que ocupen, al trmino del cmputo, los resultados de cada
una de las elecciones, as mismo, debern:
I. Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de diputados de
mayora, con las actas de las casillas, el original del acta de cmputo distrital, la
declaracin de validez de la eleccin, la copia de la constancia de mayora
otorgada, el acta circunstanciada de la sesin de cmputo y el informe
pormenorizado del presidente sobre el desarrollo del proceso electoral;
II. Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de diputados de
representacin proporcional, con una copia certificada de las actas de las casillas
y el original del acta del cmputo distrital de representacin proporcional, copia
certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe
pormenorizado del Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral;
III. Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de Gobernador del
Estado, con las actas de las casillas, el original del acta de cmputo distrital, copia
del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe
pormenorizado del Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; y,
IV. Los presidentes de los consejos electorales de comits distritales, una vez
integrados los expedientes a que se refieren las fracciones I, II y III de este artculo
procedern a:
a) Remitir al Tribunal, cuando se hubiere interpuesto el Juicio de Inconformidad,
junto con ste, los escritos de protesta, actas de casilla y el informe respectivo, as
como copia certificada de los expedientes de los cmputos distritales cuando se
impugnen las elecciones de diputados por ambos principios; y en su caso, el
expediente del cmputo distrital de la eleccin de Gobernador del Estado cuyos
resultados hubieren sido impugnados;
b) Remitir al Congreso, copia certificada de la constancia de mayora y validez de
la frmula de candidatos a diputados de mayora que la hubiere obtenido;

c) Remitir al consejo general copia del expediente del cmputo distrital y

declaracin de validez de la eleccin de mayora relativa, as como el original del
cmputo de representacin proporcional; y,
d) Remitir al Consejo General, el expediente del cmputo distrital de la eleccin de
Gobernador del Estado.
El mismo procedimiento observarn los consejos municipales, en su parte relativa
a la integracin y envo de expedientes al Tribunal y al propio Consejo General.
ARTCULO 216. El Consejo General celebrar sesin el domingo siguiente del da
de la jornada electoral, para efectuar el cmputo estatal correspondiente a la
eleccin de Gobernador.
El cmputo estatal es el procedimiento por el cual el Consejo General determina,
mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cmputo distrital de
la eleccin de Gobernador y el resultado del acta de la votacin estatal recibida del
extranjero, la votacin obtenida en la eleccin de Gobernador. Este cmputo se
sujetar a las reglas siguientes:
I. Se tomar nota de los resultados que consten en cada una de las actas de
cmputo distrital;
II. Se sumarn los resultados de la votacin recibida del extranjero;
III. Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato presunto ganador
de la eleccin y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o
menor a un punto porcentual, y al inicio de la sesin exista peticin expresa del
representante del partido que postul al segundo de los candidatos antes
sealados, el Consejo General deber realizar el recuento de votos en la totalidad
de las casillas. Para estos efectos se considerar indicio suficiente la presentacin
ante el Consejo de la sumatoria de resultados por partido consignados en la copia
de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de todo el Estado;
IV. Si al trmino del cmputo la diferencia entre el candidato ganador de la
eleccin y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a
un punto porcentual, y al inicio de la sesin exista peticin expresa del
representante del partido que postul al segundo de los candidatos antes
sealados, el Consejo General deber realizar el recuento de votos en la totalidad
de las casillas. En todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las casillas
que ya hubiesen sido objeto de recuento;
V. Una vez efectuadas las operaciones anteriores, la suma de los resultados
constituir el cmputo estatal en la eleccin de Gobernador; y,
VI. Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin el resultado del
cmputo y los incidentes que ocurran durante la misma.

ARTCULO 217. El Presidente del Consejo General deber:

I. Expedir, al concluir la sesin de cmputo estatal de la eleccin de Gobernador,
la constancia de mayora al candidato que haya obtenido el triunfo;
II. Fijar en el exterior del local del Consejo General el resultado del cmputo
estatal; y,
III. Remitir al Tribunal el expediente del cmputo estatal de la eleccin de
Gobernador del Estado con los juicios de inconformidad que se hubiesen
presentado ante los cmputos distritales o el cmputo estatal.
ARTCULO 218. El Consejo General har el cmputo de la circunscripcin
plurinominal el domingo siguiente a la eleccin.
En relacin al cmputo de circunscripcin, se proceder de la manera siguiente:
I. Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de cmputo distrital;
II. La suma de estos resultados constituir el cmputo de circunscripcin de la
eleccin de representacin proporcional;
III. Se har la declaratoria de validez de la eleccin;
IV. Se aplicar el procedimiento y frmula de asignacin de diputados de
representacin proporcional establecidos en este Cdigo;
V. Declarar qu partidos polticos de acuerdo con las listas registradas obtuvieron
diputados de representacin proporcional y expedir las constancias respectivas;
y,
VI. Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin el resultado del
cmputo y los incidentes que ocurran durante la misma.

CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO PARA EL RECUENTO TOTAL DE VOTOS
ARTCULO 219. Para realizar el recuento total de votos a que se refiere este
Cdigo, el Consejo correspondiente dispondr lo necesario para que sea
realizado, en su caso, sin obstaculizar el escrutinio y cmputo de las dems
elecciones.
ARTCULO 220. Para tales efectos, los presidentes de los Consejos
correspondientes ordenarn de inmediato la creacin de grupos de trabajo

integrados por los consejeros electorales, los representantes y los funcionarios

electorales, que los presidirn. Los grupos realizarn su tarea en forma simultnea
dividiendo entre ellos en forma proporcional los paquetes que cada uno tendr
bajo su responsabilidad. Los partidos polticos o candidatos independientes
tendrn derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su respectivo
suplente.
ARTCULO 221. El funcionario electoral que presida cada grupo levantar un acta
circunstanciada en la que consignar el resultado del recuento de cada casilla y el
resultado final que arroje la suma de votos por cada partido y candidato.
El Presidente del Consejo realizar en sesin plenaria la suma de los resultados
consignados en el acta de cada grupo de trabajo y asentar el resultado en el acta
final de escrutinio y cmputo de la eleccin de que se trate.
ARTCULO 222. Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y
cmputo de casilla que sean corregidos por los consejos electorales siguiendo el
procedimiento establecido en este captulo. No podrn invocarse como causa de
nulidad ante el Tribunal.
En ningn caso podr solicitarse al Tribunal que realice recuento de votos
respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento en los
consejos electorales.
ARTCULO 223. En el caso de la eleccin de Gobernador del Estado el Consejo
General se podr auxiliar de los consejos electorales de comits distritales para la
formacin de los grupos de trabajo que harn el recuento de los votos.

LIBRO QUINTO
DE LOS REGMENES SANCIONADOR ELECTORAL Y DISCIPLINARIO
INTERNO

TTULO PRIMERO
DEL PERSONAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO

CAPTULO NICO
DEL PERSONAL
ARTCULO 224. El personal del Tribunal que incurra en responsabilidad por
incumplimiento a las obligaciones que le impone este Cdigo, la Ley de la Justicia
en materia Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Michoacn de

Ocampo, el Reglamento Interior del Tribunal y dems disposiciones legales

aplicables, ser sancionado, segn corresponda, por el Presidente o por el Pleno.
El Pleno sancionar al Secretario o Secretarios del Tribunal y el Presidente al
resto del personal.
En el caso de los magistrados se estar a lo dispuesto en el Ttulo Cuarto de la
Constitucin Local.
ARTCULO 225. Las sanciones por las faltas administrativas a que se refiere el
artculo anterior consistirn en:
I. Amonestacin;
II. Suspensin provisional hasta por quince das; y,
III. Destitucin del cargo.
ARTCULO 226. Para la determinacin de las sanciones, el Secretario General
citar al presunto infractor a una audiencia, hacindole saber la responsabilidad o
responsabilidades que se le imputen, el da y hora en que tendr verificativo dicha
audiencia y su derecho a ofrecer pruebas y alegar en la misma lo que a su
derecho e intereses convenga, por s o por medio de su representante.
Entre la fecha de la citacin y la audiencia, deber mediar un plazo no menor de
cinco ni mayor de quince das hbiles.
Al concluir la audiencia, el Secretario General, remitir el expediente respectivo a
quien corresponda para que realizado el proyecto de dictamen, se resuelva sobre
la existencia de responsabilidad y, en su caso, se imponga al infractor la sancin
administrativa correspondiente; resolucin que deber ser notificada al interesado.
ARTCULO 227. Siempre que se impongan sanciones, se informar por escrito al
rea directiva Administrativa del Tribunal, para que la comunicacin se anexe al
expediente del servidor pblico de que se trate.
Las sanciones a que se refiere el presente Cdigo, sern impuestas sin perjuicio
de las responsabilidades en que se incurra.
ARTCULO 228. Contra las determinaciones que se tomen con fundamento en los
artculos de este Captulo, no cabe recurso alguno. A falta de disposicin expresa
en este Captulo ser aplicable supletoriamente la normatividad que para
Responsabilidad de Servidores Pblicos haya en el Estado.

TTULO SEGUNDO

DE LOS SUJETOS Y CAUSAS DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

CAPTULO PRIMERO
DE LOS SUJETOS DE RESPONSABILIDAD
ARTCULO 229. Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las
disposiciones electorales contenidas en este Cdigo:
I. Los partidos polticos;
II. Las agrupaciones polticas;
III. Los aspirantes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular;
IV. Los ciudadanos, o cualquier persona fsica o moral;
V. Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales;
VI. Las autoridades o los servidores pblicos de cualquiera de los poderes del
Estado; rganos de gobierno municipales; rganos autnomos, y cualquier otro
ente pblico;
VII. Los notarios pblicos;
VIII. Los extranjeros;
IX. Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un partido poltico;
X. Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra
agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como
sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de partidos
polticos;
XI. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier
religin; y,
XII. Los dems sujetos obligados en los trminos del presente.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS CAUSAS DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
ARTCULO 230. Son causas de responsabilidad administrativa las siguientes:

I. Respecto de los partidos polticos:

a) El incumplimiento de las obligaciones sealadas en la Ley de Partidos y dems
disposiciones aplicables de este Cdigo;
b) El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del Instituto;
c) El incumplimiento de las obligaciones o la infraccin de las prohibiciones y topes
que en materia de financiamiento y fiscalizacin les impone el presente Cdigo;
d) No presentar los informes trimestrales, anuales, de precampaa o de campaa,
o no atender los requerimientos de informacin de la unidad de fiscalizacin del
Instituto, en los trminos y plazos previstos en este Cdigo y sus reglamentos;
e) La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa atribuible a los
propios partidos;
f) Exceder los topes de gastos de campaa;
g) La realizacin de actos de precampaa o campaa en territorio extranjero
cuando se acredite que se hizo con consentimiento de aqullos, sin perjuicio de
que se determine la responsabilidad de quien hubiese cometido la infraccin;
h) El incumplimiento de las dems disposiciones previstas en materia de
precampaas y campaas electorales;
i) La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que
denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las
personas;
j) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en materia de transparencia y
acceso a la informacin;
k) El incumplimiento de las reglas establecidas para el manejo y comprobacin de
sus recursos o para la entrega de la informacin sobre el origen, monto y destino
de los mismos.
l) La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y
forma, la informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto; y,
m) La comisin de cualquier otra falta de las previstas.
II. Constituyen infracciones de las agrupaciones polticas estatales al presente
Cdigo:
a) El incumplimiento de las obligaciones que les seala la Ley de Partidos; y,

b) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones

contenidas en este Cdigo.
III. Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a
cargos de eleccin popular al presente Cdigo:
a) La realizacin de actos anticipados de precampaa o campaa, segn sea el
caso;
b) En el caso de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir recursos, en
dinero o en especie, de personas no autorizadas por este Cdigo;
c) Omitir en los informes respectivos los recursos recibidos, en dinero o en
especie, destinados a su precampaa o campaa;
d) No presentar el informe de gastos de precampaa o campaa establecidos en
este Cdigo;
e) Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecidos; y,
f) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.
IV. Constituyen infracciones de los aspirantes y Candidatos Independientes a
cargos de eleccin popular al presente Cdigo:
a) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Cdigo;
b) La realizacin de actos anticipados de campaa;
c) Solicitar o recibir recursos en efectivo o en especie, de personas no autorizadas
por este Cdigo;
d) Liquidar o pagar, as como aceptar la liquidacin o el pago de actos u
operaciones mediante el uso de efectivo o metales y piedras preciosas;
e) Utilizar recursos de procedencia ilcita para el financiamiento de cualquiera de
sus actividades;
f) Recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales o piedras
preciosas de cualquier persona fsica o moral;
g) No presentar los informes que correspondan para obtener el apoyo ciudadano y
de campaa establecidos en este Cdigo;
h) Exceder el tope de gastos para obtener el apoyo ciudadano y de campaa
establecido por el Consejo General;

i) No reembolsar los recursos provenientes del financiamiento pblico no ejercidos

durante las actividades de campaa;
j) El incumplimiento de las resoluciones y acuerdos del Instituto;
k) La obtencin de bienes inmuebles con recursos provenientes del financiamiento
pblico o privado;
l) La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que
calumnien a las personas, instituciones o los partidos polticos;
m) La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y
forma, la informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto; y,
n) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo
y dems disposiciones aplicables.
V. Constituyen infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a
partidos polticos, o en su caso de cualquier persona fsica o moral, al presente
Cdigo:
a) La negativa a entregar la informacin requerida por el Instituto, entregarla en
forma incompleta o con datos falsos, o fuera de los plazos que seale el
requerimiento, respecto de las operaciones mercantiles, los contratos que
celebren, los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro acto que los
vincule con los partidos polticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a
cargos de eleccin popular;
b) La promocin de denuncias frvolas. Para tales efectos, se entender como
denuncia frvola aqulla que se promueva respecto a hechos que no se
encuentren soportados en ningn medio de prueba o que no puedan actualizar el
supuesto jurdico especfico en que se sustente la queja o denuncia; y,
c) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este
Cdigo.
VI. Constituyen infracciones de los observadores electorales, y de las
organizaciones con el mismo propsito, el incumplimiento, segn sea el caso, de
las obligaciones establecidas en la Ley General;
VII. Constituyen infracciones al presente de las autoridades o los servidores
pblicos, segn sea el caso; de los poderes locales; rganos de gobierno
municipales; rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico:
a) La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar colaboracin y auxilio
o de proporcionar, en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por los
rganos del Instituto;

b) La difusin, por cualquier medio, de propaganda (SIC) gubernamental dentro

del periodo que comprende desde el inicio de las campaas electorales hasta el
da de la jornada electoral inclusive, con excepcin de la informacin relativa a
servicios educativos y de salud, o la necesaria para la proteccin civil en casos de
emergencia;
c) El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por el artculo 134
de la Constitucin General, cuando tal conducta afecte la equidad de la
competencia entre los partidos polticos, entre los aspirantes, precandidatos o
candidatos durante los procesos electorales;
d) Durante los procesos electorales, la difusin de propaganda, en cualquier medio
de comunicacin social, que contravenga lo dispuesto por el prrafo octavo del
artculo 134 de la Constitucin General;
e) La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, del mbito federal,
estatal, municipal, o del Distrito Federal, con la finalidad de inducir o coaccionar a
los Ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido poltico o
candidato; y,
f) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.
VIII. Constituyen infracciones al presente Cdigo de los notarios pblicos, el
incumplimiento de las obligaciones de mantener abiertas sus oficinas el da de la
eleccin y de atender las solicitudes que les hagan las autoridades electorales, los
funcionarios de casilla, los ciudadanos y los representantes de partidos polticos,
para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin;
IX. Constituyen infracciones a la presente Ley de los extranjeros, las conductas
que violen lo dispuesto por el artculo 33 de la Constitucin General y las leyes
aplicables;
X. Constituyen infracciones al presente Cdigo de las organizaciones de
ciudadanos que pretendan constituir partidos polticos:
a) No informar mensualmente al Instituto del origen y destino de los recursos que
obtengan para el desarrollo de las actividades tendentes a la obtencin del
registro;
b) Permitir que en la creacin del partido poltico intervengan organizaciones
gremiales u otras con objeto social diferente a dicho propsito, salvo el caso de
agrupaciones polticas; y,
c) Realizar o promover la afiliacin colectiva de ciudadanos a la organizacin o al
partido para el que se pretenda registro.

XI. Constituyen infracciones al presente Cdigo de las organizaciones sindicales,

laborales o patronales, o de cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a
la creacin de partidos polticos, as como de sus integrantes o dirigentes, cuando
acten o se ostenten con tal carcter, o cuando dispongan de los recursos
patrimoniales de su organizacin:
a) Intervenir en la creacin y registro de un partido poltico o en actos de afiliacin
colectiva a los mismos; y,
b) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones
contenidas en este Cdigo.
XII. Constituyen infracciones al presente Cdigo de los ministros de culto,
asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin:
a) La induccin a la abstencin, a votar por un candidato o partido poltico, o a no
hacerlo por cualquiera de ellos, en los lugares destinados al culto, en locales de
uso pblico o en los medios de comunicacin;
b) Realizar o promover aportaciones econmicas a un partido poltico, aspirante o
candidato a cargo de eleccin popular; y,
c) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones
contenidas en este Cdigo.
ARTCULO 231. Las infracciones sealadas en los artculos anteriores sern
sancionadas conforme a lo siguiente:
a) Respecto de los partidos polticos:
I. Con amonestacin pblica;
II. Con multa de hasta diez mil das de salario mnimo general vigente para el
Estado, segn la gravedad de la falta. En los casos de infraccin a lo dispuesto en
materia de topes a los gastos de campaa, o a los lmites aplicables en materia de
donativos o aportaciones de simpatizantes, o de los candidatos para sus propias
campaas, con un tanto igual al del monto ejercido en exceso. En caso de
reincidencia, la sancin ser de hasta el doble de lo anterior;
III. Segn la gravedad de la falta, con la reduccin de hasta el cincuenta por ciento
de las ministraciones del financiamiento pblico que les corresponda, por el
periodo que seale la resolucin;
IV. Con la interrupcin de la transmisin de la propaganda poltica o electoral que
se transmita, dentro del tiempo que le sea asignado por el Instituto, en violacin de
las disposiciones de este Cdigo; y,

V. En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la Constitucin

General y Local y de este Cdigo, especialmente en cuanto a sus obligaciones en
materia de origen y destino de sus recursos, con la cancelacin de su registro
como partido poltico.
b) Respecto de las agrupaciones polticas estatales:
I. Con amonestacin pblica;
II. Con multa de hasta diez mil das de salario mnimo general vigente para el
Estado, segn la gravedad de la falta; y,
III. Con la suspensin o cancelacin de su registro, que en el primer caso no podr
ser menor a seis meses.
c) Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin
popular:
I. Con amonestacin pblica;
II. Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente para el
Estado; y,
III. Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como
candidato o, en su caso, si ya est hecho el registro, con la cancelacin del
mismo. Cuando las infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a
cargos de eleccin popular, cuando sean imputables exclusivamente a aqullos,
no proceder sancin alguna en contra del partido poltico de que se trate. Cuando
el precandidato resulte electo en el proceso interno, el partido poltico no podr
registrarlo como candidato.
d) Respecto de los Candidatos Independientes:
I. Con amonestacin pblica;
II. Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente para el
Estado;
III. Con la prdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado como
Candidato Independiente o, en su caso, si ya hubiera sido registrado, con la
cancelacin del mismo;
IV. En caso de que el aspirante omita informar y comprobar a la unidad de
fiscalizacin del Instituto los gastos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, no
podr ser registrado en las dos elecciones subsecuentes, independientemente de
las responsabilidades que, en su caso, le resulten en trminos de la legislacin
aplicable; y,

V. En caso de que el Candidato Independiente omita informar y comprobar a la

unidad de fiscalizacin del Instituto los gastos de campaa y no los reembolse, no
podr ser registrado como candidato en las dos elecciones subsecuentes,
independientemente de las responsabilidades que, en su caso, le resulten en
trminos de la legislacin aplicable.
e) Respecto de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos; as como tambin,
a los ciudadanos, servidores pblicos o cualquier persona fsica o moral:
I. Con amonestacin pblica;
II. Con multa de hasta dos mil das de salario mnimo general vigente para el
Estado, en el caso de que promuevan una denuncia frvola. Para la
individualizacin de las sanciones a que se refiere esta fraccin, la autoridad
electoral deber tomar en cuenta la gravedad de la responsabilidad en que se
incurra y la conveniencia de suprimir la prctica en atencin al bien jurdico
tutelado, o las que se dicten con base en l; las circunstancias de modo, tiempo y
lugar de la infraccin; las condiciones socioeconmicas del infractor; las
condiciones externas y los medios de ejecucin; la reincidencia en el
incumplimiento de obligaciones y, en su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o
perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
f) Respecto de observadores electorales u organizaciones de observadores
electorales:
I. Con amonestacin pblica;
II. Con la cancelacin inmediata de la acreditacin como observadores electorales
y la inhabilitacin para acreditarlos como tales en al menos dos procesos
electorales locales, segn sea el caso; y,
III. Con multa de hasta doscientos das de salario mnimo general vigente para el
Estado, tratndose de las organizaciones a las que pertenezcan los observadores
electorales.
g) Respecto de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir
partidos polticos:
I. Con amonestacin pblica;
II. Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente para el
Estado, segn la gravedad de la falta; y,
III. Con la cancelacin del procedimiento tendente a obtener el registro como
partido poltico nacional;

h) Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de

cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos
polticos, as como sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y
registro de partidos polticos:
I. Con amonestacin pblica; y,
II. Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente para el
Estado, segn la gravedad de la falta.
ARTCULO 232. Cuando las autoridades estatales o municipales cometan alguna
infraccin contrarias a este Cdigo, incumplan los mandatos de la autoridad
electoral, no proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea solicitada,
o no presten el auxilio y colaboracin que les sea requerida por los rganos del
Instituto o del Tribunal, se dar vista al superior jerrquico y, en su caso,
presentar la queja ante la autoridad competente por hechos que pudieran
constituir responsabilidades administrativas o las denuncias o querellas ante el
agente del Ministerio Pblico que deba conocer de ellas, a fin de que se proceda
en los trminos de las leyes aplicables, y se estar a lo siguiente:
a) Conocida la infraccin, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente que ser
remitido al superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda en
los trminos de ley;
b) El superior jerrquico a que se refiere el prrafo anterior deber comunicar al
Instituto las medidas que haya adoptado en el caso; y,
c) Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el requerimiento ser
turnado al rgano de fiscalizacin del Estado a fin de que se proceda en los
trminos de las leyes aplicables.
Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a
las obligaciones de este Cdigo, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente
que se remitir a la autoridad competente para que proceda en los trminos de la
legislacin aplicable; estos ltimos debern comunicar al Instituto, dentro del plazo
de un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo
caso, la autoridad competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la
conducta infractora cese de inmediato.

TTULO TERCERO
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y DE
LAS SANCIONES

CAPTULO PRIMERO

DE LOS PROCEDIMIENTOS
ARTCULO 233. Cuando las autoridades a que se refiere este Cdigo incurran en
cualquiera de las causas de responsabilidad previstas en este Ordenamiento, se
estar a lo siguiente:
I. Conocida la infraccin, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente que ser
remitido al superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda en
los trminos;
II. El superior jerrquico a que se refiere la fraccin anterior deber comunicar al
Instituto las medidas que haya adoptado en el caso; y,
III. Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el requerimiento ser
turnado al rgano de fiscalizacin del Estado, a fin de que se proceda en los
trminos de las leyes aplicables.
ARTCULO 234. Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los
notarios pblicos a las obligaciones que el presente Cdigo les impone, la
Secretara Ejecutiva integrar un expediente que se remitir a la Secretara de
Gobierno del Estado, para que proceda en los trminos de la legislacin aplicable;
estos ltimos debern comunicar al Instituto, dentro del plazo de un mes, las
medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad
competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora
cese de inmediato.
ARTCULO 235. Cuando el Instituto tenga conocimiento de que un extranjero, por
cualquier forma, pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos polticos, tomar
las medidas conducentes y proceder a informar de inmediato a la Secretara de
Gobernacin del Gobierno Federal, para los efectos previstos por la ley. Si el
infractor se encuentra fuera del territorio nacional, el Instituto proceder a informar
a la Secretara de Relaciones Exteriores para los efectos a que haya lugar.
ARTCULO 236. Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisin de una
infraccin por parte de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o
agrupaciones de cualquier religin, informar a la Secretara de Gobernacin del
Gobierno Federal para los efectos legales conducentes.
ARTCULO 237. Cuando el Instituto tenga conocimiento de que algn
concesionario o permisionario de radio o televisin incumple con cualquiera de las
disposiciones electorales, proceder a informar de inmediato al Instituto Nacional,
para los efectos previstos por la legislacin federal aplicable.

CAPTULO SEGUNDO

DE LAS REGLAS GENERALES

ARTCULO 238. El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin
de sanciones administrativas podr iniciar a instancia de parte o de oficio, cuando
cualquier rgano del Instituto tenga conocimiento de la comisin de conductas
infractoras. Las faltas administrativas que se demuestren durante los procesos
electorales ordinarios o extraordinarios, o por revisin post electoral, por haber
infringido principios constitucionales, sern vinculantes para la calificacin de las
elecciones de que se traten.
ARTCULO 239. La facultad de la autoridad electoral para fincar
responsabilidades por infracciones administrativas, prescribe en el trmino de tres
aos.
Para lo no previsto en el trmite y resolucin de estos procedimientos se estar a
las reglas comunes de la Ley de Justicia en materia Electoral y de Participacin
Ciudadana del Estado de Michoacn de Ocampo, o en su caso, al Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Estado de Michoacn de Ocampo.
ARTCULO 240. Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por
presuntas violaciones a la normatividad electoral ante los rganos electorales del
Instituto; las personas morales lo harn por medio de sus representantes, en
trminos de la legislacin aplicable, y las personas fsicas lo harn por su propio
derecho.
La queja o denuncia deber ser presentada por escrito y cumplir con los siguientes
requisitos:
I. Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;
II. Domicilio para or y recibir notificaciones;
III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
IV. Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y,
de ser posible, los preceptos presuntamente violados; y,
V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que
habrn de requerirse, cuando el promovente acredite que oportunamente las
solicit por escrito al rgano competente, y no le hubieren sido entregadas.
ARTCULO 241. Ante la omisin de cualquiera de los requisitos sealados en el
artculo anterior, la Secretara Ejecutiva del Instituto prevendr al denunciante para
que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres das. De la misma forma lo
prevendr para que aclare su denuncia, cuando sta sea imprecisa, vaga o
genrica. En caso de no enmendar la omisin, se tendr por no presentada la
denuncia. Si no se seala domicilio, las notificaciones se harn por estrados.

Durante los procesos electorales, la queja o denuncia podr ser formulada ante
cualquier rgano del Instituto, debiendo ser remitida dentro del trmino de
cuarenta y ocho horas siguientes a la Secretara Ejecutiva para su trmite.
Los rganos desconcentrados que reciban la queja o denuncia realizarn las
acciones necesarias para impedir el ocultamiento, menoscabo o destruccin de
pruebas; as como para allegarse de elementos probatorios adicionales que
estimen pudieran servir a la investigacin.
Recibida la queja o denuncia, la Secretara proceder a:
I. Registrar y revisar si debe prevenirse al quejoso;
II. Determinar la admisin o proponer el desechamiento de la misma al Consejo
General; y,
III. En su caso, ordenar las diligencias necesarias para el desarrollo de la
investigacin, previo a su admisin o desechamiento.
La Secretara Ejecutiva contar con un plazo de cinco das para emitir el acuerdo
de admisin o desechamiento, contado a partir del da en que reciba la queja o
denuncia; o que hayan concluido las diligencias de investigacin previas. En caso
de que se hubiese prevenido al quejoso, el plazo contar a partir de la recepcin
del desahogo de la prevencin o de la fecha en la que termine el perodo sin que
se hubiese desahogado la misma.
ARTCULO 242. Las notificaciones se harn a ms tardar dentro de los tres das
hbiles siguientes al en que se dicten las resoluciones que las motiven y surtirn
sus efectos el mismo da de su realizacin.
Cuando la resolucin entrae una citacin o un plazo para la prctica de una
diligencia se notificar personalmente, al menos con tres das hbiles de
anticipacin al da y hora en que se haya de celebrar la actuacin o audiencia. Las
dems se harn por cdula que se fijar en los estrados del Instituto o del rgano
que emita la resolucin de que se trate. En todo caso, las que se dirijan a una
autoridad u rgano partidario se notificarn por oficio.
Las notificaciones personales se realizarn en das y horas hbiles al interesado o
por conducto de la persona que ste haya autorizado para el efecto.
Las notificaciones sern personales cuando as se determine, pero en todo caso,
la primera notificacin a alguna de las partes se llevar de forma personal.
Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber
cerciorarse, por cualquier medio, que la persona que deba ser notificada tiene su
domicilio en el inmueble designado y, despus de ello, practicar la diligencia

entregando copia autorizada de la resolucin correspondiente, de todo lo cual se

asentar razn en autos.
Si no se encuentra al interesado en su domicilio se le dejar con cualquiera de las
personas que all se encuentren un citatorio que contendr:
a) Denominacin del rgano que dict la resolucin que se pretende notificar;
b) Datos del expediente en el cual se dict;
c) Extracto de la resolucin que se notifica;
d) Da y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le
entrega; y,
e) El sealamiento de la hora a la que, al da siguiente, deber esperar la
notificacin.
Al da siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el notificador se constituir
nuevamente en el domicilio y si el interesado no se encuentra, se har la
notificacin por estrados, de todo lo cual se asentar la razn correspondiente.
Si a quien se busca se niega a recibir la notificacin, o las personas que se
encuentran en el domicilio se rehsan a recibir el citatorio, o no se encuentra nadie
en el lugar, ste se fijar en la puerta de entrada, procedindose a realizar la
notificacin por estrados, asentndose razn de ello en autos.
Las notificaciones personales podrn realizarse por comparecencia del interesado,
de su representante, o de su autorizado ante el rgano que corresponda.
La notificacin de las resoluciones que pongan fin al procedimiento de
investigacin ser personal, se har a ms tardar dentro de los tres das hbiles
siguientes a aqul en que se dicten, entregando al denunciante y al denunciado
copia certificada de la resolucin.
Los plazos se contarn de momento a momento y si estn sealados por das,
stos se considerarn de veinticuatro horas. Durante los procesos electorales
todos los das y horas son hbiles. En el caso de las quejas que se inicien antes
del proceso electoral, los plazos se computarn por das hbiles, respecto de las
que se presenten una vez iniciado aqul, por das naturales.
Cuando durante la sustanciacin de una investigacin la Secretara Ejecutiva
advierta hechos distintos al objeto de ese procedimiento que puedan constituir
distintas violaciones electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los
denunciados, podr ordenar el inicio, de oficio, de un nuevo procedimiento de
investigacin.

La Secretara llevar un registro de las quejas desechadas e informar de ello al

Consejo.
ARTCULO 243. Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el
derecho, los hechos notorios o imposibles, ni aquellos que hayan sido
reconocidos. Tanto la Secretara como el Consejo podrn invocar los hechos
notorios aunque no hayan sido alegados por el denunciado o por el quejoso. En
todo caso, una vez que se haya apersonado el denunciado al procedimiento de
investigacin, en el desahogo de las pruebas se respetar el principio
contradictorio de la prueba, siempre que ello no signifique la posibilidad de
demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o destruya el material probatorio.
Las pruebas debern ofrecerse en el primer escrito que presenten las partes en el
procedimiento, expresando con toda claridad cul es el hecho o hechos que se
tratan de acreditar con las mismas, as como las razones por las que se estima
que demostrarn las afirmaciones vertidas.
Slo sern admitidas las siguientes pruebas:
a) Documentales pblicas;
b) Documentales privadas;
c) Tcnicas;
d) Pericial contable;
e) Inspeccin ocular;
f) Presuncin legal y humana; y,
g) Instrumental de actuaciones.
La confesional y la testimonial podrn ser admitidas cuando se ofrezcan en acta
levantada ante fedatario pblico que las haya recibido directamente de los
declarantes, siempre que estos ltimos queden debidamente identificados y
asienten la razn de su dicho.
La autoridad que sustancie el procedimiento podr ordenar el desahogo de
reconocimientos o inspecciones, as como de pruebas periciales, cuando la
violacin reclamada lo amerite, los plazos que permitan su desahogo y se estimen
determinantes para el esclarecimiento de los hechos denunciados.
El quejoso o el denunciado podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes
del cierre de la instruccin.

Admitida una prueba superviniente, se dar vista al quejoso o denunciado, segn

corresponda para que en el plazo de cinco das manifieste lo que a su derecho
convenga.
La Secretara Ejecutiva o el Consejo General podrn admitir aquellas pruebas que
habiendo sido ofrecidas en el escrito por el que se comparezca al procedimiento y
que hayan sido solicitadas a las instancias correspondientes, no se hubiesen
aportado antes de la remisin del expediente. El Consejo General apercibir a las
autoridades en caso de que stas no atiendan en tiempo y forma, el requerimiento
de las pruebas.
Asimismo, el Secretario Ejecutivo podr admitir aquellos elementos probatorios
que, habiendo sido solicitados por los rganos del Instituto dentro de la
investigacin correspondiente, no se hubiesen recibido sino hasta veinticuatro
horas antes de la remisin respectiva del expediente.
Las pruebas admitidas y desahogadas sern valoradas en su conjunto, atendiendo
a las reglas de la lgica, la experiencia y de la sana crtica, as como a los
principios rectores de la funcin electoral, con el objeto de que produzcan
conviccin sobre los hechos denunciados.
Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en
contrario respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se
refieran.
Las documentales privadas, tcnicas, periciales, e instrumental de actuaciones,
as como aqullas en las que un fedatario pblico haga constar las declaraciones
de alguna persona debidamente identificada, slo harn prueba plena cuando a
juicio del rgano competente para resolver generen conviccin sobre la veracidad
de los hechos alegados, al concatenarse con los dems elementos que obren en
el expediente, las afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto
raciocinio de la relacin que guardan entre s.
En el caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que
obren en el expediente, stas tendrn nicamente el valor de un indicio.
Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de
determinar en una sola resolucin sobre dos o ms de ellas, proceder decretar la
acumulacin por litispendencia, conexidad, o cuando exista vinculacin de dos o
ms expedientes de procedimientos por que existan varias quejas o denuncias
contra un mismo denunciado, respecto de una misma conducta y provengan de
una misma causa.
ARTCULO 244. Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este
Libro, una vez acreditada la existencia de una infraccin y su imputacin, la
autoridad electoral deber tomar en cuenta las circunstancias que rodean la
contravencin de la norma administrativa, entre otras, las siguientes:

a) La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de

suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones, en atencin
al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en l;
b) Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin;
c) Las condiciones socioeconmicas del infractor;
d) Las condiciones externas y los medios de ejecucin;
e) La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones;
f) En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del
incumplimiento de obligaciones, y,
g) En caso de reincidencia se aplicar una sancin ms severa.
Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable
del incumplimiento de alguna de las obligaciones a que se refiere este Cdigo,
incurra nuevamente en la misma conducta infractora al presente ordenamiento
legal.
ARTCULO 245. Las multas debern ser pagadas en la Vocala de Administracin
y Prerrogativas del Instituto, salvo en el caso de los partidos polticos en que el
monto de las mismas se restar de sus ministraciones de gasto ordinario conforme
a lo que se determine en la resolucin.
Si el infractor no cumple con la obligacin de cubrir las multas en el plazo que le
haya sido sealado, el Instituto dar vista a la Secretara de Finanzas y
Administracin del Gobierno del Estado a efecto de que procedan a su cobro
conforme al procedimiento econmico coactivo que se establezca en la legislacin
aplicable. En el caso de los partidos polticos, el monto de las mismas se restar
de sus ministraciones de gasto ordinario conforme a lo que se determine en la
resolucin.

CAPTULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO SANCIONADOR
ARTCULO 246. El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin
de sanciones administrativas podr iniciar a instancia de parte o de oficio, cuando
cualquier rgano del Instituto tenga conocimiento de la comisin de conductas
infractoras.

La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones

administrativas prescribe en el trmino de tres aos, contados a partir de la
comisin de los hechos o que se tenga conocimiento de los mismos.
Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones
a la normatividad electoral ante los rganos centrales o desconcentrados del
Instituto; las personas morales lo harn por medio de sus legtimos
representantes, en trminos de la legislacin aplicable, y las personas fsicas lo
harn por su propio derecho.
La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, en forma oral o por medios
de comunicacin electrnicos y deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;
b) Domicilio para or y recibir notificaciones;
c) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
d) Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y,
de ser posible, los preceptos presuntamente violados;
e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente o, en su caso, mencionar las que
habrn de requerirse, cuando el promovente acredite que oportunamente las
solicit por escrito al rgano competente, y no le hubieren sido entregadas. El
denunciante deber relacionar las pruebas con cada uno de los hechos; y,
f) Los partidos polticos debern presentar las quejas o denuncias por escrito. En
caso de que los representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia se
tendr por no presentada.
Salvo la hiptesis contenida en la ltima parte del prrafo siguiente, ante la
omisin de cualquiera de los requisitos antes sealados, la Secretara Ejecutiva
prevendr al denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable de
tres das. De la misma forma lo prevendr para que aclare su denuncia, cuando
sta sea imprecisa, vaga o genrica. En caso de no enmendar la omisin que se
le requiera, se tendr por no presentada la denuncia.
La autoridad que tome conocimiento de la interposicin de una queja o denuncia
en forma oral, por medios de comunicacin elctricos o electrnicos, deber
hacerla constar en acta, requiriendo la ratificacin por parte del denunciante. En
caso de no acudir a ratificar la denuncia o queja dentro del trmino de tres das
contados a partir de que se le notifique la citacin, se tendr por no formulada la
denuncia.
La queja o denuncia podr ser formulada ante cualquier rgano del Instituto,
debiendo ser remitida dentro del trmino de cuarenta y ocho horas a la Secretara

Ejecutiva para su trmite, salvo que se requiera de la ratificacin de la misma por

parte del quejoso; supuesto en el que ser remitida una vez ratificada o, en su
caso, cuando haya concluido el plazo para ello.
Los rganos desconcentrados que reciban una queja o denuncia sobre cualquier
materia, procedern a enviar el escrito a la Secretara Ejecutiva, dentro del plazo
sealado en el prrafo anterior, una vez que realicen las acciones necesarias para
impedir el ocultamiento, menoscabo o destruccin de pruebas, as como para
allegarse de elementos probatorios adicionales que estime pudieran aportar
elementos para la investigacin, sin que dichas medidas impliquen el inicio
anticipado de la misma.
El rgano del Instituto que promueva la denuncia la remitir inmediatamente a la
Secretara Ejecutiva, para que sta la examine junto con las pruebas aportadas.
Recibida la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva proceder a:
a) Su registro, debiendo informar de su presentacin al Consejo General;
b) Su revisin para determinar si debe prevenir al quejoso;
c) Su anlisis para determinar la admisin o desechamiento de la misma; y,
d) En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para el desarrollo
de la investigacin.
La Secretara Ejecutiva contar con un plazo de cinco das para emitir el acuerdo
de admisin o propuesta de desechamiento, contado a partir del da en que reciba
la queja o denuncia. En caso de que se hubiese prevenido al quejoso, a partir de
la recepcin del desahogo de la prevencin o de la fecha en la que termine el
plazo sin que se hubiese desahogado la misma.
ARTCULO 247. La queja o denuncia ser improcedente cuando:
I. Verse sobre presuntas violaciones a la normatividad interna de un partido
poltico y el quejoso o denunciante no acredite su pertenencia al mismo o su
inters jurdico;
II. No se hubieren agotado previamente las instancias internas del partido
denunciado, si la queja versa sobre presuntas violaciones a su normatividad
interna;
III. Cuando exista previamente resolucin firme en cuanto al fondo sobre la
materia objeto de la queja o denuncia;
IV. Los actos denunciados no correspondan a la competencia del Instituto, o no
constituyan violaciones al presente Cdigo;

V. No se presente indicio de prueba alguna para acreditar los hechos

denunciados; y,
VI. Resulte evidentemente frvola.
ARTCULO 248. Proceder el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:
I. Habiendo sido admitida sobrevenga alguna de las causales de improcedencia;
II. El denunciado sea un partido poltico que, con posterioridad a la admisin de la
queja o denuncia, haya perdido su registro; y, III. El denunciante presente escrito
de desistimiento, siempre y cuando lo exhiba antes de la aprobacin del proyecto
de resolucin por parte de la Secretara y que a juicio de la misma, o por el avance
de la investigacin, no se trate de la imputacin de hechos graves, ni se vulneren
los principios rectores de la funcin electoral.
ARTCULO 249. El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento se
realizar de oficio. En caso de advertir que se actualiza alguna de ellas, la
Secretara Ejecutiva elaborar un proyecto de resolucin por el que se proponga el
desechamiento o sobreseimiento, segn corresponda.
ARTCULO 250. Admitida la queja o denuncia la Secretara Ejecutiva emplazar al
denunciado, sin perjuicio de ordenar las diligencias de investigacin que estime
necesarias. Con la primera notificacin al denunciado se le correr traslado con
una copia de la queja o denuncia, as como de las pruebas que, en su caso, haya
aportado el denunciante o hubiera obtenido a prevencin la autoridad que la
recibi, concedindole un plazo de cinco das para que conteste respecto a las
imputaciones que se le formulan. La omisin de contestar sobre dichas
imputaciones nicamente tiene como efecto la preclusin de su derecho a ofrecer
pruebas, sin generar presuncin respecto a la veracidad de los hechos
denunciados.
El escrito de contestacin deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) Nombre del denunciado o su representante, con firma autgrafa o huella digital;
b) Deber referirse a los hechos que se le imputan, afirmndolos, negndolos o
declarando que los desconoce;
c) Domicilio para or y recibir notificaciones;
d) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera; y,
e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los
hechos o, en su caso, mencionar las que habrn de requerirse por estar en poder

de una autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este ltimo supuesto,
el oferente deber identificar con toda precisin dichas pruebas.
La investigacin para el conocimiento cierto de los hechos se realizar por el
Instituto de forma seria, congruente, idnea, eficaz, expedita, completa y
exhaustiva.
Una vez que la Secretara Ejecutiva tenga conocimiento de los hechos
denunciados, en su caso, dictar de inmediato las medidas necesarias para dar fe
de los mismos; para impedir que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o
vestigios, y en general para evitar que se dificulte la investigacin.
Admitida la queja o denuncia por la Secretara Ejecutiva, se allegar de los
elementos de conviccin que estime pertinentes para integrar el expediente
respectivo. Para tal efecto, solicitar mediante oficio a los rganos centrales o
desconcentrados del Instituto que lleven a cabo las investigaciones o recaben las
pruebas necesarias. El plazo para llevar a cabo la investigacin no podr exceder
de cuarenta das, contados a partir de la recepcin del escrito de queja o denuncia
en la Secretara o del inicio de oficio del procedimiento por parte del Secretario.
Dicho plazo podr ser ampliado de manera excepcional por una sola vez, hasta
por un periodo igual al antes sealado, mediante acuerdo debidamente motivado
que emita la Secretara Ejecutiva.
Si dentro de los tres das siguientes a la presentacin de la queja o denuncia, la
Secretara Ejecutiva valora que deben dictarse medidas cautelares lo propondr al
Consejo General para que sta resuelva en un plazo de veinticuatro horas lo
conducente, a fin lograr la cesacin de los actos o hechos que constituyan la
infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la afectacin de los
principios que rigen los procesos electorales, o la vulneracin de los bienes
jurdicos tutelados por las disposiciones contenidas en este Cdigo.
El Secretario del Consejo General podr solicitar a las autoridades federales,
estatales o municipales, segn corresponda, los informes, certificaciones o el
apoyo necesario para la realizacin de diligencias que coadyuven para indagar y
verificar la certeza de los hechos denunciados. Con la misma finalidad podr
requerir a las personas fsicas y morales la entrega de informaciones y pruebas
que sean necesarias.
Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser
efectuadas por la Secretara Ejecutiva, a travs del servidor pblico o por el
apoderado legal que ste designe a peticin, por escrito de cualquiera de los antes
sealados, por los funcionarios pblicos que se designen o de los rganos
desconcentrados del Instituto, quienes podrn delegar el ejercicio pero sern
responsables del debido ejercicio de la funcin indagatoria.
ARTCULO 251. Concluido el desahogo de las pruebas y, en su caso, agotada la
investigacin, la Secretara Ejecutiva pondr el expediente a la vista del quejoso y

del denunciado para que, en un plazo de cinco das, manifiesten lo que a su

derecho convenga. Transcurrido este plazo, proceder a elaborar el proyecto de
resolucin correspondiente, en un trmino no mayor a diez das contados a partir
del desahogo de la ltima vista. Vencido el plazo antes mencionado el Secretario
podr ampliarlo mediante acuerdo en el que se sealen las causas que lo motiven;
la ampliacin no podr exceder de diez das.
El proyecto de resolucin que formule la Secretara Ejecutiva ser enviado al
Consejo General dentro del trmino de cinco das, para su conocimiento y estudio.
El presidente, dentro de los cinco das siguientes de la recepcin del dictamen
convocar a sesin al Consejo General con la finalidad de que dicho rgano
colegiado analice y valore el proyecto de resolucin, sobre el desechamiento o
sobreseimiento de la investigacin, o la imposicin de una sancin; en caso de no
aprobarse el desechamiento o sobreseimiento, o la imposicin de la sancin, el
Consejo General devolver el proyecto al Secretario, exponiendo las razones de
su devolucin, o sugiriendo, en su caso, las diligencias que estime pertinentes
para el perfeccionamiento de la investigacin.
En un plazo no mayor a quince das despus de la devolucin del proyecto y las
consideraciones al respecto, la Secretara Ejecutiva emitir un nuevo proyecto de
resolucin, debiendo considerar los razonamientos y argumentos que formule el
Consejo General.
Una vez que el presidente del Consejo General reciba el proyecto
correspondiente, convocar a sesin, remitiendo copias del mismo a los
integrantes de dicho rgano por lo menos tres das antes de la fecha de la sesin.
En la sesin en que conozca del proyecto de resolucin, el Consejo General
determinar:
a) Aprobarlo en los trminos en que se le presente;
b) Aprobarlo, ordenando al Secretario del Consejo General realizar el engrose de
la resolucin en el sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos
expresados por la mayora;
c) Modificarlo, procediendo a aprobarlo dentro de la misma sesin, siempre y
cuando se considere que puede hacerse y que no contradice lo establecido en el
cuerpo del dictamen;
d) Rechazarlo y ordenar a la Secretara Ejecutiva elaborar un nuevo proyecto en el
sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la
mayora; y,
e) Rechazado un proyecto de resolucin se entiende que se aprueba un acuerdo
de devolucin.

En caso de empate motivado por la ausencia de alguno de los Consejeros

Electorales, se proceder a una segunda votacin; en caso de persistir el empate,
el Consejero Presidente determinar que se presente en una sesin posterior, en
la que se encuentren presenten todos los Consejeros Electorales.
El consejero electoral que disienta de la mayora podr formular voto particular, el
cual se insertar en el proyecto respectivo si se remite al Secretario dentro de los
dos das siguientes a la fecha de su aprobacin.
En el desahogo de los puntos de la orden del da en que el Consejo General deba
resolver sobre los proyectos de resolucin relativos a quejas o denuncias, stos se
agruparn y votarn en un solo acto, salvo que alguno de sus integrantes
proponga su discusin por separado.
ARTCULO 252. El Instituto podr ejecutar medidas para mejor proveer cuando lo
considere necesario, las cuales debern ser cumplimentadas en un plazo no
mayor de cinco das hbiles.
Los rganos que sustancien el procedimiento podrn hacer uso de los medios de
apremio para hacer cumplir sus resoluciones.
ARTCULO 253. Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el
objeto de determinar en una sola resolucin sobre dos o ms de ellas, proceder
decretar la acumulacin por litispendencia, conexidad, o cuando exista vinculacin
de dos o ms expedientes de procedimientos por que existan varias quejas o
denuncias contra un mismo denunciado, respecto de una misma conducta y
provengan de una misma causa.

CAPTULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR
ARTCULO 254. Dentro de los procesos electorales, la Secretara Ejecutiva del
Instituto, instruir el procedimiento especial establecido por el presente Captulo,
cuando se denuncie la comisin de conductas que:
a) Violen lo establecido en el octavo prrafo del artculo 134 de la Constitucin
General;
b) Contravengan las normas sobre propaganda poltica o electoral;
c) Constituyan actos anticipados de precampaa o campaa; o,
d) Violenten el ejercicio del derecho de rplica.

ARTCULO 255. Cuando la conducta infractora est relacionada con propaganda

poltica o electoral en radio y televisin en las entidades federativas, la Secretara
Ejecutiva presentar la denuncia ante el Instituto Nacional.
ARTCULO 256. Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda
que se considere calumniosa slo podrn iniciarse a instancia de parte afectada.
Se entender por calumnia la imputacin de hechos o delitos falsos con impacto
en un proceso electoral.
El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de sanciones
administrativas podr iniciar a instancia de parte o de oficio, cuando cualquier
rgano del Instituto tenga conocimiento de la comisin de conductas infractoras.
La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones
administrativas prescribe en el trmino de tres aos, contados a partir de la
comisin de los hechos o que se tenga conocimiento de los mismos.
ARTCULO 257. La denuncia deber reunir los siguientes requisitos:
a) Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;
b) Domicilio para or y recibir notificaciones;
c) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
d) Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;
e) Ofrecer y exhibir las pruebas con que se cuente; o en su caso, mencionar las
que habrn de requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas; y,
f) En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.
El rgano del Instituto que reciba o promueva la denuncia la remitir
inmediatamente a la Secretara Ejecutiva, para que sta la examine junto con las
pruebas aportadas.
La denuncia ser desechada de plano por la Secretara Ejecutiva, sin prevencin
alguna, cuando:
a) No rena los requisitos indicados en el prrafo 3 del presente artculo;
b) Los hechos denunciados no constituyan una violacin en materia de
propaganda poltico-electoral;
c) El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos; o,
d) La denuncia sea evidentemente frvola.

La Secretara Ejecutiva deber admitir o desechar la denuncia en un plazo no

mayor a veinticuatro horas posteriores a su recepcin. En caso de desechamiento,
notificar al denunciante su resolucin, por el medio ms expedito a su alcance
dentro del plazo de doce horas; tal resolucin deber ser confirmada por escrito y
se informar al Tribunal, para su conocimiento.
Cuando la Secretara Ejecutiva admita la denuncia, emplazar al denunciante y al
denunciado para que comparezcan a una audiencia de pruebas y alegatos, que
tendr lugar dentro del plazo de cuarenta y ocho horas posteriores a la admisin.
En el escrito respectivo se le informar al denunciado de la infraccin que se le
imputa y se le correr traslado de la denuncia con sus anexos.
La Secretara Ejecutiva, si considera necesaria la adopcin de medidas
cautelares, las propondr al Consejo General dentro del mismo plazo de cuarenta
y ocho horas, en los trminos establecidos en este Cdigo. Esta decisin podr
ser impugnada ante el Tribunal. En los casos no previstos se aplicar la regla
general del Procedimiento Ordinario Sancionador.
ARTCULO 258. El acuerdo de desechamiento o admisin ser notificado al
denunciante por el medio ms expedito a su alcance, dentro del plazo de doce
horas despus de dictado.
ARTCULO 259. La audiencia de pruebas y alegatos se llevar a cabo de manera
ininterrumpida, en forma oral y ser conducida por la Secretara Ejecutiva,
debindose levantar constancia de su desarrollo.
En el procedimiento especial no sern admitidas ms pruebas que la documental y
la tcnica, esta ltima ser desahogada siempre y cuando el oferente aporte los
medios para tal efecto en el curso de la audiencia.
La falta de asistencia de las partes no impedir la celebracin de la audiencia en el
da y hora sealados. La audiencia se desarrollar en los siguientes trminos:
I. Abierta la audiencia, se dar el uso de la voz al denunciante a fin de que, en una
intervencin no mayor de quince minutos, resuma el hecho que motiv la denuncia
y haga una relacin de las pruebas que a su juicio la corroboran. En caso de que
el procedimiento se haya iniciado en forma oficiosa la Secretara actuar como
denunciante;
II. Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un tiempo
no mayor a treinta minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a
su juicio desvirten la imputacin que se realiza;
III. La Secretara Ejecutiva resolver sobre la admisin de pruebas y acto seguido
proceder a su desahogo; y,

IV. Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretaria Ejecutiva conceder en

forma sucesiva el uso de la voz al denunciante y al denunciado, o a sus
representantes, quienes podrn alegar en forma escrita o verbal, por una sola vez
y en tiempo no mayor a quince minutos cada uno.
Las pruebas admitidas y desahogadas sern valoradas en su conjunto, atendiendo
a las reglas de la lgica, la experiencia y de la sana crtica, as como a los
principios rectores de la funcin electoral, con el objeto de que produzcan
conviccin sobre los hechos denunciados.
Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en
contrario respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se
refieran.
Las documentales privadas, tcnicas, periciales, e instrumental de actuaciones,
as como aqullas en las que un fedatario pblico haga constar las declaraciones
de alguna persona debidamente identificada, slo harn prueba plena cuando a
juicio del rgano competente para resolver generen conviccin sobre la veracidad
de los hechos alegados, al concatenarse con los dems elementos que obren en
el expediente, las afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto
raciocinio de la relacin que guardan entre s.
En el caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que
obren en el expediente, stas tendrn nicamente el valor de un indicio.
Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de
determinar en una sola resolucin sobre dos o ms de ellas, proceder decretar la
acumulacin por litispendencia, conexidad, o cuando exista vinculacin de dos o
ms expedientes de procedimientos por que existan varias quejas o denuncias
contra un mismo denunciado, respecto de una misma conducta y provengan de
una misma causa.
ARTCULO 260. Celebrada la audiencia, la Secretara Ejecutiva deber turnar de
forma inmediata el expediente completo, exponiendo en su caso, las medidas
cautelares y dems diligencias que se hayan llevado a cabo, al Tribunal, as como
un informe circunstanciado.
El informe circunstanciado deber contener por lo menos, lo siguiente:
a) La relatora de los hechos que dieron motivo a la queja o denuncia;
b) Las diligencias que se hayan realizado por la autoridad;
c) Las pruebas aportadas por las partes; y,
d) Las dems actuaciones realizadas.

Recibido el expediente, el Tribunal actuar conforme lo dispone la Ley de Justicia

en materia Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Michoacn de
Ocampo para su resolucin.
ARTCULO 261. Cuando las denuncias a que se refiere este Captulo tengan
como motivo la comisin de conductas referidas a la ubicacin fsica o al
contenido de propaganda poltica o electoral impresa o electrnica, de aqulla
pintada en bardas, o de cualquier otra diferente a la transmitida por radio o
televisin, as como cuando se refieran a actos anticipados de precampaa o
campaa en que la conducta infractora est relacionada con ese tipo de
propaganda se estar a lo siguiente:
I. Sern presentadas ante el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de
Michoacn;
II. Las denuncias que sean presentadas ante los Consejos Distritales o
Municipales del Instituto Electoral de Michoacn que corresponda a la
demarcacin territorial en donde haya ocurrido la conducta denunciada; el
Presidente, har lo conducente, y remitir de inmediato el expediente al Secretario
Ejecutivo del Consejo General del Instituto Electoral de Michoacn, el cual
proceder conforme al procedimiento y dentro de los plazos sealados en este
Cdigo; y,
III. Celebrada la audiencia, el Presidente del Consejo General deber turnar al
Tribunal de forma inmediata el expediente completo, exponiendo las diligencias
que se hayan llevado a cabo as como un informe circunstanciado en trminos de
lo dispuesto en este Cdigo.
ARTCULO 262. Ser competente para resolver sobre el procedimiento especial
sancionador referido en el artculo anterior, el Tribunal.
ARTCULO 263. El Tribunal, recibir del Instituto el expediente original formado
con motivo de la denuncia y el informe circunstanciado respectivo.
Recibido el expediente en el Tribunal, el Presidente lo turnar al Magistrado
Ponente que corresponda, quin deber:
a) Radicar la denuncia, procediendo a verificar el cumplimiento, por parte del
Instituto, de los requisitos previstos en este Cdigo;
b) Cuando advierta omisiones o deficiencias en la integracin del expediente o en
su tramitacin, as como violacin a las reglas establecidas en este Cdigo,
realizar u ordenar al Instituto la realizacin de diligencias para mejor proveer,
determinando las que deban realizarse y el plazo para llevarlas a cabo, las cuales
deber desahogar en la forma ms expedita;

c) De persistir la violacin procesal, el Magistrado Ponente podr imponer las

medidas de apremio necesarias para garantizar los principios de inmediatez y de
exhaustividad en la tramitacin del procedimiento. Lo anterior con independencia
de la responsabilidad administrativa que en su caso pudiera exigirse a los
funcionarios electorales;
d) Una vez que se encuentre debidamente integrado el expediente, el Magistrado
Ponente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes contadas a partir de su
turno, deber poner a consideracin del pleno del Tribunal, el proyecto de
sentencia que resuelva el procedimiento sancionador; y,
e) El Pleno en sesin pblica, resolver el asunto en un plazo de veinticuatro
horas contadas a partir de que se haya distribuido el proyecto de resolucin.
ARTCULO 264. Las sentencias que resuelvan el procedimiento especial
sancionador podrn tener los efectos siguientes:
a) Declarar la inexistencia de la violacin objeto de la queja o denuncia y, en su
caso, revocar las medidas cautelares que se hubieren impuesto; o,
b) Imponer las sanciones que resulten procedentes en trminos de lo dispuesto en
este Cdigo.

CAPTULO CUARTO
DE LAS MEDIDAS CAUTELARES EN MATERIA ELECTORAL
ARTCULO 265. Las medidas cautelares en materia electoral son los actos
procesales que conforme a este Cdigo tienen por objeto lograr la cesacin
provisional de actos, hechos o conductas que constituyan una presunta infraccin,
a fin de evitar la produccin de daos irreparables, la afectacin de los principios
que rigen los procesos electorales o la vulneracin de los bienes jurdicos
tutelados por las disposiciones contenidas en el presente Cdigo, hasta en tanto
se emite la resolucin definitiva que ponga fin al procedimiento, sin que
constituyan pronunciamiento previo sobre la procedencia de la queja planteada.
ARTCULO 266. Las medidas cautelares a que se refiere este Cdigo, podrn ser
decretadas de oficio o a peticin de parte, y debern presumir la apariencia del
buen derecho y el peligro en la demora, para otorgarlas, de lo contrario se
negarn.
Tratndose de propaganda poltica o electoral en radio y televisin, el Secretario
Ejecutivo solicitar mediante escrito fundado y motivado al Instituto Nacional, el
dictado de las medidas cautelares que considere necesarias.

Las medidas cautelares se aplicarn de manera enunciativa ms no limitativa

cuando se presuman las infracciones a que se refiere este Cdigo.
Las medidas cautelares tienen un carcter tutelar de la autenticidad y libertad de
los procesos electorales, son una garanta de carcter preventivo que buscan
evitar daos irreparables al proceso electoral.
Son procedentes para resguardar, el pleno ejercicio del sufragio de manera libre y
garantizar la equidad en la contienda electoral, para lo cual, se podrn emitir entre
otros casos, los siguientes:
I. Cuando con motivo de alguna accin, omisin o programa implementado por
cualquiera de los poderes del Estado, ayuntamientos, organismos autnomos o
similares, o alguno de sus servidores pblicos, se pueda comprometer o
presuntamente se pueda violar alguno de los principios rectores del proceso
electoral, siempre y cuando no exista otra medida al alcance, se podrn decretar
medidas cautelares;
II. En casos en que los poderes pblicos o sus servidores en todos sus niveles
intervengan en la eleccin disponiendo de recursos pblicos o programas sociales
en favor de un aspirante a candidato independiente registrado, precandidato,
candidato, partido poltico o coalicin electoral;
III. Hacer prevalecer los principios rectores del proceso electoral, as como los de
imparcialidad y equidad por parte de los poderes pblicos y sus servidores en el
ejercicio y aplicacin de recursos pblicos.
ARTCULO 267. El pronunciamiento de medidas cautelares, se deber sujetar a
las siguientes condiciones:
I. La probable violacin a los principios que rigen los procesos electorales;
II. La existencia del derecho del cual se pide la tutela en el procedimiento de que
se trate;
III. El temor fundado de que, mientras llega la tutela jurdica efectiva, se causen
daos irreparables o desaparezcan las circunstancias de hecho necesarias para
alcanzar una decisin sobre el derecho o bien jurdico cuya restitucin se reclama;
IV. Justificar la irreparabilidad de la afectacin, la idoneidad de la medida, la
razonabilidad y proporcionalidad de las medidas que se decreten.
En el caso de que las medidas cautelares no fueran acatadas dentro del plazo
previsto en el acuerdo de referencia, la autoridad administrativa que las emita,
para su cumplimiento podr solicitar el apoyo a las autoridades correspondientes
en los trminos del artculo 2 de ste Cdigo. Asimismo, podr solicitar a cualquier
persona fsica y moral el cumplimiento de las mismas.

Respecto a la ejecucin de las resoluciones, en lo no previsto en este Cdigo,

ser aplicable el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacn.
En caso que la ejecucin de las medidas cautelares genere gastos, y el infractor
no sea un partido poltico, en la resolucin que se emita del asunto se determinar
el plazo y el monto que tendr que pagar. En caso de que el infractor no cubra los
gastos, el Instituto dar vista a la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado,
a efecto de que procedan a su cobro conforme al procedimiento econmico
coactivo que se establezca en la legislacin aplicable.

TTULO CUARTO
DEL PERSONAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACN

CAPTULO PRIMERO
DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
ARTCULO 268. Para los efectos del presente Captulo, sern considerados como
servidores pblicos del Instituto el Consejero Presidente, los consejeros
electorales del Consejo General y de los consejos electorales de los comits
distritales y municipales, el Secretario Ejecutivo, el Contralor, los vocales, en su
caso el titular de la Unidad de Fiscalizacin, los funcionarios, empleados, y, en
general, toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier
naturaleza en el Instituto, quienes sern responsables por los actos u omisiones
en que incurran en el desempeo de sus respectivas funciones.
La Contralora del Instituto, su titular y el personal adscrito a la misma, cualquiera
que sea su nivel, estn impedidos de intervenir o interferir en forma alguna en el
desempeo de las facultades y ejercicio de atribuciones de naturaleza electoral
que la Constitucin y este Cdigo confieren a los funcionarios del Instituto.
A falta de disposicin expresa en el presente Ttulo, sern de aplicacin supletoria,
en lo conducente, las reglas de sustanciacin y resolucin del procedimiento
sancionador previsto en la normatividad de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos en el Estado y la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de
Michoacn de Ocampo.

CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DE
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

ARTCULO 269. El procedimiento para determinar las responsabilidades de los

servidores pblicos del Instituto, a que se refiere este Ttulo, se iniciar de oficio o
a peticin de parte, por queja o denuncia, presentada por cualquier persona, por el
servidor pblico que tenga conocimiento de los hechos o, en su caso, por el
Ministerio Pblico Estatal.
No se admitirn denuncias annimas. Las responsabilidades administrativas a que
se refiere este artculo, prescribirn en tres aos.
ARTCULO 270. Para la determinacin de las responsabilidades a que se refiere
este Captulo, deber seguirse el siguiente procedimiento:
Recibida la queja o denuncia, y de no encontrarse ninguna causa de
improcedencia o de desechamiento, se enviar copia de la misma con sus anexos
al servidor pblico presunto responsable, para que, en un trmino de cinco das
hbiles, formule un informe sobre los hechos, ofrezca las pruebas
correspondientes y exponga lo que a su derecho convenga;
I. El informe deber referirse a todos y cada uno de los hechos comprendidos en
la denuncia, afirmndolos, negndolos, por no ser propios, o refirindolos como
crea que tuvieron lugar. Se presumirn ciertos los hechos de la denuncia sobre los
cuales el denunciado no se pronuncie, salvo prueba en contrario. La aceptacin de
los hechos no entraa la aceptacin de la responsabilidad administrativa que se le
imputa;
II. Recibido el informe y desahogadas las pruebas, se resolver dentro de los
treinta das hbiles siguientes sobre la inexistencia de responsabilidad o
imponiendo al infractor las sanciones administrativas correspondientes. Se
notificar la resolucin al servidor pblico y, en su caso, al denunciante, dentro de
las setenta y dos horas siguientes;
III. Si del informe no se desprenden elementos suficientes para resolver o se
advierten otros que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo del
presunto responsable o de otras personas, se podr disponer la prctica de
investigaciones y acordar, en su caso, la celebracin de otra u otras audiencias;
IV. Con excepcin del Consejero Presidente, los consejeros electorales y el
Secretario del Consejo General, la Contralora podr determinar la suspensin
temporal del presunto responsable de su cargo, empleo o comisin, siempre que
as convenga para la conduccin o continuacin de las investigaciones; la
suspensin cesar cuando as lo resuelva la propia Contralora. La suspensin
temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute al servidor pblico, lo
cual se har constar expresamente en la resolucin respectiva;
V. Si el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de la
falta que se le imputa, ser restituido en el goce de sus derechos y se le cubrirn

las percepciones que debiera haber recibido durante el tiempo en que hubiere
estado suspendido; y,
VI. Cuando se compruebe la existencia de la infraccin motivo de la denuncia, el
titular de la Contralora impondr la sancin que corresponda y dictar las medidas
para su correccin o remedio inmediato.
ARTCULO 271. Sern causas de responsabilidad para los servidores pblicos del
Instituto:
I. Realizar conductas que atenten contra la independencia de la funcin electoral,
o cualquier accin que genere o implique subordinacin respecto de terceros;
II. Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros rganos del
Instituto;
III. Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de las
funciones o labores que deban realizar;
IV. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren
impedidos;
V. Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las
disposiciones generales correspondientes;
VI. No poner en conocimiento del Consejo General del Instituto todo acto tendiente
a vulnerar la independencia de la funcin electoral;
VII. No preservar los principios que rigen el funcionamiento del Instituto Electoral
de Michoacn en el desempeo de sus labores;
VIII. Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su
conocimiento;
IX. Dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo; y,
X. Las previstas, en lo conducente, en la normatividad de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos, as como, las dems que determine este Cdigo o las
leyes que resulten aplicables.
ARTCULO 272. Las sanciones aplicables a las faltas contempladas en el
presente ttulo y a las cometidas en contravencin a la normatividad de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos consistirn en:
I. Apercibimiento privado o pblico;
II. Amonestacin privada o pblica;

III. Sancin econmica;

IV. Suspensin;
V. Destitucin del puesto; y,
VI. Inhabilitacin temporal, hasta por cinco aos, para desempear empleos,
cargos o comisiones en el servicio pblico.
Tratndose del Consejero Presidente y los consejeros electorales del Consejo
General, solo por infracciones administrativas que constituyan conductas graves y
sistemticas, el Contralor notificar al Instituto Nacional, acompaando el
expediente del asunto debidamente fundado y motivado, a fin de que resuelva
sobre la responsabilidad, en trminos de la Ley General.
Tratndose del Secretario Ejecutivo y de los vocales del Instituto, para la
aplicacin de las sanciones por las infracciones a que se refiere el prrafo anterior,
el Contralor del Instituto presentar ante el Consejo General el expediente
respectivo a fin de que resuelva sobre la procedencia de la sancin.
ARTCULO 273. El fincamiento de responsabilidades y la imposicin de sanciones
no relevar al infractor de cumplir con las obligaciones o regularizar las situaciones
que motivaron las multas.
La Contralora, adems de imponer la sancin respectiva, requerir al infractor
para que dentro del plazo determinado, que nunca ser mayor a cuarenta y cinco
das, cumpla con la obligacin omitida motivo de la sancin; y si aqul incumple,
ser sancionado; en caso de incumplimiento se aplicar la sancin
correspondiente.

LIBRO SEXTO
DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

TTULO PRIMERO
DEL VOTO DE LOS MICHOACANOS EN EL EXTRANJERO

CAPTULO PRIMERO
DE LOS MICHOACANOS EN EL EXTRANJERO

ARTCULO 274. Los michoacanos que se encuentren en el extranjero podrn

ejercer su derecho al sufragio para Gobernador del Estado, de conformidad con lo
que dispone el presente Cdigo.
ARTCULO 275. El Instituto tendr bajo su responsabilidad el voto de los
michoacanos en el extranjero, y para ello podr emitir acuerdos y suscribir
convenios con dependencias de competencia federal y estatal; as como con
instituciones de carcter social y privado.
Para el cumplimiento de las presentes atribuciones, el Consejo General integrar
una Comisin Especial para el Voto de los Michoacanos en el Extranjero, y
aprobar, a propuesta de su Presidente, la Unidad Tcnica del Voto en el
Extranjero.
ARTCULO 276. Para el ejercicio del voto, los michoacanos en el extranjero
debern cumplir, adems de los que fija expresamente la ley, los siguientes
requisitos:
I. Solicitar al Instituto, por escrito, con firma autgrafa o, en su caso, huella digital,
su inscripcin en el listado nominal de electores michoacanos en el extranjero en
el formato y segn los plazos y procedimientos establecidos en el presente Libro,
as como los dispuestos por el Consejo General;
II. Anexar a su solicitud copia por anverso y reverso, legible de su credencial de
elector con fotografa domiciliada en el Estado; y,
III. Los dems que establezca este Libro.
ARTCULO 277. Los michoacanos que cumplan con los requisitos para votar
conforme a este Libro, podrn solicitar su inscripcin en la lista de votantes
michoacanos en el extranjero de manera individual.
El Instituto prever lo necesario para que, ciento ochenta das antes del inicio del
proceso electoral, los ciudadanos interesados puedan obtener su solicitud de
inscripcin por cualquiera de los siguientes medios:
I. En las oficinas del Instituto;
II. En consulados y embajadas de Mxico;
III. Por va electrnica; y,
IV. Otros que acuerde el Consejo General.
ARTCULO 278. Las solicitudes debern ser enviadas al Instituto a travs de
correo postal a ms tardar ciento treinta das antes del da de la eleccin. No se
dar trmite a ninguna solicitud depositada en el correo postal por el ciudadano

despus de este plazo o que sea recibida por el Instituto con menos de cien das
de anticipacin al da de la eleccin.
El Instituto resolver la procedencia de la solicitud dentro del plazo de diez das
contados a partir de su recepcin.
En los casos en que se advierta la omisin de alguno de los requisitos para la
inscripcin, el Instituto lo notificar de manera inmediata al ciudadano, indicndole
el motivo y fundamento, para que en su caso, la pueda subsanar dentro del plazo
de cien das a que se refiere el primer prrafo.
El ciudadano interesado podr consultar al Instituto, por va telefnica o
electrnica, el estado de su registro o resolver cualquier otra duda.
De ser procedente, dentro del plazo comprendido entre los cincuenta y a ms
tardar treinta das antes de la eleccin, enviar un sobre contendiendo:
I. La boleta;
II. Las propuestas de los candidatos, partidos polticos o coaliciones;
III. Un instructivo para votar, donde se indique el carcter secreto, personal e
intransferible del voto; y,
IV. Dos sobres; uno de resguardo en que el ciudadano introducir la boleta
sufragada y otro de envo en el que remitir el sobre anterior, por correo postal.
Este ltimo tendr impreso un cdigo de barras con la clave del elector remitente,
as como el domicilio del Instituto que determine la Junta Estatal Ejecutiva.

CAPTULO SEGUNDO
DEL REGISTRO Y DE LA LISTA DE VOTANTES MICHOACANOS EN EL
EXTRANJERO
ARTCULO 279. La lista de votantes michoacanos en el extranjero es la relacin
de ciudadanos cuya solicitud de inscripcin ha sido aprobada para votar en el
extranjero, elaborada por el Instituto a travs del Registro de Electores, la cual
tendr carcter temporal para cada proceso electoral.
El Consejo General difundir los plazos y trminos para solicitar el registro de
inscripcin en la lista de votantes michoacanos en el extranjero.
ARTCULO 280. Los ciudadanos inscritos en la lista de votantes michoacanos en
el extranjero sern excluidos de la Lista Nominal correspondiente a su seccin
electoral hasta la conclusin del proceso electoral.

Una vez concluido el proceso electoral, la autoridad correspondiente reinscribir a

los ciudadanos inscritos en la lista de votantes michoacanos en el extranjero en la
Lista Nominal de Electores de la seccin electoral a que corresponde su
Credencial para Votar con Fotografa.
ARTCULO 281. El Instituto deber elaborar la lista de votantes michoacanos en
el extranjero de acuerdo a los siguientes criterios:
I. Conforme al domicilio en el extranjero de los ciudadanos, ordenados
alfabticamente. Estas listas sern utilizadas exclusivamente para efectos del
envo de las boletas electorales a los ciudadanos inscritos; y,
II. Conforme al domicilio en el Estado, seccin, municipio y distrito electoral,
ordenados alfabticamente. Estas listas sern utilizadas por el Instituto para
efectos del escrutinio y cmputo de la votacin.
ARTCULO 282. Con base en la lista de votantes michoacanos en el extranjero y
conforme al criterio de su domicilio en territorio del Estado, a ms tardar veinte
das antes de la jornada electoral, el Consejo General realizar lo siguiente:
I. Determinar el nmero de mesas de escrutinio y cmputo que correspondan y el
procedimiento para seleccionar y capacitar a sus integrantes, aplicando en lo
conducente lo establecido en el presente Cdigo. Cada mesa escrutar un
mximo de mil quinientos votos; y,
II. Aprobar en su caso, los asistentes electorales que auxiliarn a los integrantes
de las mesas.
ARTCULO 283. Las mesas de escrutinio y cmputo tendrn como sede un local
nico en la ciudad de Morelia que determine el Consejo General.
Los partidos polticos tendrn derecho a designar un representante por cada mesa
de escrutinio y cmputo y un representante general por cada veinte mesas.
En caso de ausencia de los funcionarios de las mesas directivas de casilla, el
Consejo General, a propuesta de la Junta Estatal Ejecutiva, determinar el
procedimiento para la designacin del personal del Instituto que los supla y
adoptar las medidas necesarias para asegurar la integracin y funcionamiento de
las mesas de escrutinio y cmputo.

CAPTULO TERCERO
DEL VOTO POSTAL
ARTCULO 284. El michoacano en el extranjero que reciba su boleta electoral,
ejercer su derecho al voto. Los electores que no sepan leer o que se encuentren

impedidos fsicamente para marcar su boleta de voto, podrn hacerse asistir por
una persona de su confianza.
ARTCULO 285. La boleta electoral ser doblada e introducida en el sobre de
resguardo, cerrndolo de forma que asegure el secreto del voto, el que a su vez
ser incluido en el sobre de envo. El ciudadano deber remitir el sobre por va
postal al Instituto.
ARTCULO 286. La Junta Estatal Ejecutiva, dispondr lo necesario para:
I. Recibir y registrar los sobres, anotando el da y la hora de la recepcin en el
Instituto y clasificndolos conforme a las listas de votantes que sern utilizadas
para efectos del escrutinio y cmputo;
II. Colocar la leyenda vot al lado del nombre del elector en la lista de votantes
correspondiente; y,
III. Resguardar los sobres recibidos y salvaguardar el secreto del voto.
ARTCULO 287. Son votos emitidos en el extranjero, los que se reciban por el
Instituto hasta veinticuatro horas antes del inicio de la jornada electoral.
Respecto de los sobres recibidos despus del plazo sealado, se elaborar una
relacin de sus remitentes, se levantar un acta en presencia de los
representantes y, sin abrirlos, se proceder a su destruccin.
El da de la jomada electoral, el Secretario Ejecutivo rendir al Consejo General
del Instituto, informe previo respecto del nmero de sobres remitidos por
michoacanos en el extranjero, clasificando por pas de residencia de los electores,
as como de los sobres recibidos fuera del plazo referido.
ARTCULO 288. Las mesas de escrutinio y cmputo se instalarn a las diecisiete
horas del da de la jornada electoral.
A las dieciocho horas iniciar el escrutinio y cmputo de la votacin emitida en el
extranjero.
ARTCULO 289. Para el escrutinio y cmputo de los votos emitidos en el
extranjero para la eleccin de Gobernador del Estado, se aplicar lo siguiente:
I. La Junta Estatal Ejecutiva har llegar a los presidentes de las mesas directivas
de casilla la lista de votantes michoacanos en el extranjero en la que conste los
nombres de los electores que votaron dentro del plazo establecido, junto con los
sobres de resguardo correspondientes a dicho listado;

II. El Presidente de la mesa verificar que cuenta con el listado de votantes

correspondiente, y sumar los registros que en dicho listado tengan marcada la
palabra voto;
III. Acto seguido, los escrutadores procedern a contar los sobres de resguardo
que contienen las boletas electorales y verificarn que el resultado sea igual a la
suma de electores marcados con la palabra voto que seala la fraccin anterior. Si
el nmero de electores marcados con la palabra voto en el listado de votantes y el
nmero de sobres no coinciden, el hecho deber consignarse en el acta y la hoja
de incidentes respectiva, sealndose la diferencia que se encontr;
IV. Verificado lo anterior, el Presidente de la mesa proceder a abrir cada uno de
los sobres de resguardo y extraer la boleta electoral para depositarla en la urna
Si al abrir un sobre se constata que no contiene la boleta electoral o contiene ms
de una, se considerar que el voto o los votos son nulos, y el hecho se consignar
en el acta y en la hoja de incidentes;
V. Realizado lo anterior, dar inicio el escrutinio y cmputo, aplicndose, en lo
conducente, las reglas establecidas en el captulo relativo de cmputo de este
Cdigo;
VI. Para determinar la validez o nulidad del voto, ser aplicable lo conducente en
el presente Cdigo; y,
VII. Concluido lo anterior, se levantar el acta de escrutinio y cmputo.
ARTCULO 290. Las actas de escrutinio y cmputo de cada mesa sern
conjuntadas y sumados sus resultados, lo que constituir el cmputo de la
votacin estatal recibida del extranjero.
El Consejo General, el mircoles siguiente al da de la eleccin, realizar la suma
de los resultados consignados en las actas de escrutinio y cmputo de las mesas,
para obtener el cmputo de la votacin estatal recibida del extranjero, lo cual se
har constar en acta que ser firmada por sus integrantes y por los
representantes.

CAPTULO CUARTO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 291. Quedan prohibidas en el extranjero, en cualquier tiempo, las
actividades, actos y propaganda electoral a que se refiere este Cdigo.
La violacin a lo establecido en el prrafo anterior podr ser denunciada ante el
Instituto, por los representantes de los partidos polticos ante el Consejo General,

mediante queja presentada por escrito, debidamente fundada y motivada, y

aportando los medios de prueba.
ARTCULO 292. El Consejo General, una vez aprobados los registros de
candidatos a Gobernador del Estado y finalizado el plazo para la inscripcin en el
listado de michoacanos en el extranjero, proceder de inmediato a elaborar las
boletas en nmero que corresponda al listado, as como el material y
documentacin electoral necesarios.
Las boletas debern llevar la leyenda voto de michoacanos en el extranjero.
ARTCULO 293. El Consejo General establecer las medidas para salvaguardar la
confidencialidad de los datos personales contenidos en la lista de votantes
michoacanos en el extranjero, la cual no ser exhibida fuera del territorio estatal.
ARTCULO 294. Son aplicables, en todo lo que no contravenga a las normas del
presente Libro, las dems disposiciones conducentes de este Cdigo, la Ley de
Justicia Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Michoacn de
Ocampo y las dems leyes aplicables.

TTULO SEGUNDO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 295. En apego a lo dispuesto en la Constitucin General, los
Instrumentos Internacionales y la Constitucin Local, el sistema jurdico electoral
del Estado reconoce el derecho fundamental de las personas a ser votado en la
modalidad de independiente, con todas sus vertientes, desde la posibilidad de ser
aspirante hasta la de permanecer en el cargo, en trminos de las bases
siguientes:
I. Este derecho fundamental tiene el alcance y lmites previstos para los
candidatos y partidos polticos en el bloque de constitucionalidad, especialmente,
en relacin a la libertad de expresin y cualquier modalidad de propaganda, en
materia poltica;
II. Para ejercer ese derecho, dado que es de configuracin secundaria, las
personas deben tener las calidades y cumplir con las condiciones establecidas, en
particular, en las normas de este Ttulo del Cdigo y el reglamento de la materia
del Consejo General del Instituto;

III. En cuanto al acceso a los medios de comunicacin social tambin regulan el

tema, las disposiciones establecidas en los convenios celebrados entre la
autoridad electoral local y las autoridades federales, para colaborar en la
organizacin de los procesos electorales de la entidad, la reglamentacin
aprobada por stas y la Ley General.
ARTCULO 296. La autoridad electoral local dar difusin en su pgina oficial de
internet y se publicarn en el Peridico Oficial los convenios y la reglamentacin
mencionados en el prrafo precedente.
ARTCULO 297. Los ciudadanos que resulten seleccionados conforme al
procedimiento previsto en el presente Ttulo tienen derecho a ser registrados como
candidatos independientes dentro de un proceso electoral local para ocupar los
siguientes cargos de eleccin popular:
I. Gobernador del Estado;
II. Integrantes de los ayuntamientos de mayora relativa; y,
III. Diputados de mayora relativa.
Los candidatos independientes registrados en las modalidades a que se refiere
este artculo, en ningn caso, sern asignados a ocupar los cargos de diputados o
regidores por el principio de representacin proporcional.
ARTCULO 298. Los ciudadanos que aspiren a ser registrados como candidatos
independientes adems de cumplir los requisitos establecidos en este Cdigo,
debern atender las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias
establecidas al efecto, as como los criterios o acuerdos que emitan las
autoridades electorales competentes.
No podrn ser candidatos independientes:
I. Los que hayan desempeado, cargo de dirigencia nacional, estatal o municipal
en algn partido poltico, a menos que hayan renunciado al partido, un ao antes
del da de la jornada electoral; y,
II. Los servidores pblicos, que desempeen un cargo de eleccin popular, a
menos que renuncien al partido por el que accedieron al cargo, un mes antes de
que se emita la convocatoria respectiva por el Instituto.
En las candidaturas independientes, en el caso de ayuntamientos, las
candidaturas a regiduras se alternarn las frmulas de distinto gnero hasta
agotar la lista, integrndose stas con propietarios y suplentes del mismo gnero.

ARTCULO 299. El financiamiento que manejen los candidatos independientes,

ser estrictamente obtenido y erogado dentro de los plazos previstos en este
Cdigo, segn la modalidad de eleccin de que se trate.
ARTCULO 300. De aprobarse el registro de candidatos independientes, el
Instituto dar aviso del acuerdo de su registro de inmediato a la instancia
respectiva del Instituto Nacional para los efectos procedentes, a fin de tramitar su
acceso a los tiempos de radio y televisin.
El Consejo General pondr a consideracin del Instituto Nacional una propuesta
de distribucin, tomando en consideracin el nmero de candidatos registrados
para cada cargo de eleccin popular, debiendo prever la asignacin de propuestas
de pautado de los respectivos candidatos en base a zonas regionales de cobertura
del Estado.

CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCESO DE SELECCIN
ARTCULO 301. El proceso de seleccin de candidaturas independientes inicia
con la convocatoria que emita el Consejo General y concluye con la declaratoria
de candidatos independientes que sern registrados.
Dicho proceso comprende las siguientes etapas:
I. Registro de aspirantes;
II. Obtencin del respaldo ciudadano; y,
III. Declaratoria de quienes tendrn derecho a ser registrados como candidatos
independientes.
ARTCULO 302. El Consejo General aprobar los Lineamientos y la Convocatoria
para que los interesados que lo deseen y cumplan los requisitos correspondientes,
participen en el proceso de registro para contender como aspirantes a candidatos
independientes a un cargo de eleccin popular.
La Convocatoria deber publicarse de inmediato despus de su aprobacin en al
menos tres medios de comunicacin impresos de mayor circulacin en la entidad y
en la pgina de Internet del Instituto, y contendr al menos los siguientes
elementos:
I. Fecha, nombre y datos generales del rgano que la expide;
II. Los cargos para los que se convoca;

III. Los requisitos para que los ciudadanos emitan su respaldo a favor de los
aspirantes;
IV. El calendario que establezca fechas, horarios y domicilios en los cuales se
debern presentar las solicitudes de aspirantes y la comparecencia de los
ciudadanos que acudan personalmente a manifestarle su apoyo;
V. La forma de llevar a cabo el cmputo de dichos respaldos; y,
VI. Los trminos para la rendicin de cuentas del gasto de tope de campaa y la
procedencia legal de su origen y destino.
La convocatoria que al efecto se emita deber disponer las fechas, tiempos y
dems plazos indispensables para dar certeza al proceso que regula este Ttulo,
vigilando que los anteriores guarden correspondencia con las fechas, tiempos y
plazos que se establecen en el presente Cdigo para los procedimientos de
precandidatos y candidatos de partido poltico.
ARTCULO 303. Los interesados en obtener su registro como aspirantes a
candidatos independientes debern presentar la solicitud respectiva ante el rgano
electoral que determine la Convocatoria, en los tiempos que sta determine.
Con la solicitud, el aspirante a candidato independiente deber presentar la
documentacin que acredite la creacin de una persona moral constituida en
Asociacin Civil, la cual deber de tener el mismo tratamiento que un partido
poltico en el rgimen fiscal. El Instituto establecer el modelo nico de estatutos
de la asociacin civil. De la misma manera deber acreditar su alta ante el
Sistema de Administracin Tributaria y anexar los datos de la cuenta bancaria
aperturada a nombre de la persona moral para recibir el financiamiento pblico y
privado correspondiente.
La persona moral deber estar constituida con por lo menos el aspirante a
candidato independiente, su representante legal y el encargado de la
administracin de los recursos de la candidatura independiente; en tratndose de
planillas para ayuntamientos, toda la planilla deber integrarse en la persona
moral.
ARTCULO 304. La solicitud deber presentarse de manera individual en el caso
de la eleccin de Gobernador del Estado, por frmula en el caso de Diputados y
por planilla en el de ayuntamientos, y contendr como mnimo la siguiente
informacin:
I. Apellido paterno, materno y nombre completo;
II. Lugar y fecha de nacimiento;
III. Domicilio, tiempo de residencia y vecindad;

V. Clave de elector de credencial para votar;

V. Tratndose del registro de frmulas, deber especificarse el propietario y
suplente;
VI. La designacin de un representante, as como del responsable del registro,
administracin y gasto de los recursos a utilizar en la obtencin del respaldo
ciudadano;
VII. La identificacin de los colores y, en su caso, emblema que pretendan utilizar
en la propaganda para obtener del respaldo ciudadano, los cuales no podrn ser
iguales o semejantes a los utilizados por los partidos polticos con registro o
acreditacin vigente. Si dos o ms aspirantes coinciden en estos elementos,
prevalecer el que haya sido presentado en primer trmino, solicitando al resto
que modifiquen su propuesta;
No se podrn utilizar los colores que el Consejo General apruebe para la
impresin de las boletas electorales;
VIII. La designacin de domicilio y personas autorizadas para or y recibir
notificaciones; mismo que se ubicar en la capital del Estado o cabecera municipal
o distrital, segn la eleccin que se trate; y,
IX. Presentar autorizacin firmada para que el Instituto, investigue origen y destino
de los recursos de la cuenta bancaria concentradora.
ARTCULO 305. Para efectos del artculo anterior, el Instituto facilitar los
formatos de solicitud de registro respectivos, que debern acompaarse, por cada
uno de los solicitantes, con la siguiente documentacin:
I. Copia certificada del acta de nacimiento;
II. Copia simple de la credencial para votar y certificacin de que se encuentra
inscrito en la lista nominal de electores del Estado;
III. Original de la constancia de residencia y vecindad;
IV. El programa de trabajo que promovern en caso de ser registrados como
candidatos independientes; y,
V. Manifestacin escrita, bajo protesta de decir verdad, que cumple con los
requisitos constitucionales y legales para el cargo de eleccin popular de que se
trate.
ARTCULO 306. Recibidas las solicitudes de registro de aspirantes a candidaturas
independientes por el rgano electoral que corresponda, el Instituto verificar el

cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales, as como, los

lineamientos que para tal efecto se hayan emitido.
Si de la verificacin realizada se advierte la omisin de uno o varios requisitos, el
Instituto, a travs de la Secretara Ejecutiva, notificar personalmente al interesado
o al representante designado, dentro de las siguientes cuarenta y ocho horas para
que, en un plazo igual, subsane l o los requisitos omitidos.
En caso de no cumplir con dicha prevencin en tiempo y forma, el Consejo
General desechar de plano la solicitud respectiva.
ARTCULO 307. El Consejo General deber emitir los acuerdos definitivos
relacionados con el registro de aspirantes a candidaturas independientes a ms
tardar dentro de los cinco das posteriores a que haya fenecido el plazo sealado
en el artculo anterior.
Dichos acuerdos se notificarn inmediatamente a todos los interesados mediante
su publicacin en los estrados del Consejo General y de los rganos
desconcentrados, as como en la pgina de internet del Instituto.
ARTCULO 308. La etapa de obtencin del respaldo ciudadano iniciar al da
siguiente de la aprobacin de los registros de los aspirantes y durar:
I. Para Gobernador, hasta 30 das;
II. Para integrantes de los Ayuntamientos de mayora relativa, hasta 20 das; y,
III. Para Diputados de mayora relativa, hasta 20 das.
Durante estos plazos los aspirantes registrados podrn llevar a cabo acciones
para obtener el respaldo de la ciudadana mediante manifestaciones personales,
cumpliendo los requisitos que establece este Cdigo para obtener la declaratoria
que le dar derecho a registrarse como candidato independiente y contender en la
eleccin constitucional.
Tales actos debern estar financiados, de forma libre y voluntaria, por las
personas fsicas o morales mexicanas con residencia en el pas, distintas a los
partidos polticos y a las comprendidas en el presente como no permitidas para
donar o realizar aportaciones.
ARTCULO 309. Las manifestaciones de respaldo para cada uno de los aspirantes
se recibirn en los consejos electorales de comits municipales exclusivamente
dentro de la etapa de obtencin del respaldo de que se trate.
ARTCULO 310. Son derechos de los aspirantes registrados:
I. Participar en la etapa de obtencin del respaldo ciudadano;

II. Obtener financiamiento privado para el desarrollo de sus actividades en los

trminos precisados en este Cdigo;
III. Presentarse ante los ciudadanos como aspirantes a candidatos independientes
y solicitar su respaldo informando sobre el procedimiento para ello; y,
IV. Realizar actos y propaganda en los trminos permitidos a los precandidatos de
partidos polticos y coaliciones, conforme a lo dispuesto en este Cdigo.
ARTCULO 311. Son obligaciones de los aspirantes registrados:
I. Respetar lo dispuesto en la Constitucin Local y en el presente Cdigo;
II. Abstenerse de solicitar el voto del electorado dentro del perodo del proceso de
seleccin de candidato;
III. Abstenerse de utilizar en su propaganda cualquier alusin a la vida privada,
ofensas, difamacin o calumnia que denigre a otros aspirantes, precandidatos,
partidos polticos, instituciones pblicas o privadas, y terceros, incitar al desorden
o utilizar smbolos, signos o motivos discriminatorios;
IV. Insertar en su propaganda de manera visible la leyenda aspirante a candidato
independiente;
V. Abstenerse de hacer uso de bienes pblicos, tales como: telfonos,
fotocopiadoras, faxes y herramientas de internet, para la obtencin de
financiamiento o en apoyo a la realizacin de cualquier acto de obtencin de
respaldo ciudadano, as como de actos de propaganda;
VI. Abstenerse de recibir apoyo de organizaciones gremiales, de partidos polticos
y cualquier otro respaldo corporativo, as como, de recursos econmicos en
trminos de lo dispuesto en este Cdigo;
VII. Abstenerse de realizar actos de presin o coaccin para obtener el respaldo
ciudadano;
VIII. Retirar la propaganda utilizada, dentro de los tres das posteriores a la
finalizacin de la etapa de obtencin del respaldo ciudadano; y,
IX. Las dems que establezca este Cdigo.
ARTCULO 312. Los ciudadanos que decidan manifestar su respaldo a un
determinado aspirante a candidato independiente debern comparecer
personalmente en los inmuebles destinados para ello, ante los funcionarios
electorales que se designen y los representantes que, en su caso, acrediten los
aspirantes a candidato independiente, con copia y original de su credencial para

votar vigente, mediante el llenado del formato que al efecto apruebe el Consejo
General del Instituto, mismo que deber contener la firma o huella del
manifestante.
Los partidos polticos o coaliciones podrn acreditar representantes a fin de
presenciar la recepcin de los respaldos ciudadanos.
Los inmuebles que se destinarn para la recepcin de la manifestacin del
respaldo ciudadano sern:
I. Para aspirantes a candidato independiente para la eleccin de Gobernador,
sern las sedes de los comits municipales, que correspondan al domicilio de los
ciudadanos que decidan manifestar su apoyo;
II. Para aspirantes a candidato independiente a Diputados sern las sedes de los
Comits Municipales que integran el Distrito Electoral por el que pretendan
competir, o en su caso en el Comit Distrital correspondiente, exclusivamente por
ciudadanos con domicilio en ese mbito territorial; y,
III. Para aspirantes a los Ayuntamientos ser en la sede del Comit Municipal que
corresponda a la demarcacin por la que pretenda competir, y exclusivamente por
ciudadanos con domicilio en el mbito territorial al que aspira.
ARTCULO 313. Las autoridades electorales verificarn por medios idneos, no se
presenten los siguientes casos:
I. Ningn ciudadano emita ms de una manifestacin de apoyo para el mismo
cargo de eleccin popular;
II. Manifiesten su apoyo quienes hayan sido dados de baja del padrn electoral por
haber sido suspendidos en sus derechos poltico-electorales, o por no pertenecer
al mbito estatal, distrital o municipal por el que el aspirante pretenda competir.
Cuando el formato carezca de los datos requisitados la manifestacin ser nula.
ARTCULO 314. Al concluir el plazo para que los ciudadanos manifiesten su
respaldo a favor de alguno de los aspirantes a candidatos independientes, iniciar
la etapa de declaratoria de quienes tendrn derecho a registrarse como
candidatos independientes, segn el tipo de eleccin de que se trate, la cual ser
emitida por el Consejo General del Instituto.
La declaratoria de candidatos independientes que tendrn derecho a ser
registrados como tales, se llevar a cabo conforme a las siguientes reglas:
I. El Instituto, a travs de la Secretara Ejecutiva verificar la cantidad de
manifestaciones de respaldo ciudadano vlidas obtenidas por cada uno de los

aspirantes a ser registrados candidatos independientes a los distintos cargos de

eleccin popular;
II. De todos los aspirantes registrados a un mismo cargo de eleccin popular,
solamente tendr derecho a registrarse como candidato independiente aquel que
de manera individual, por frmula o planilla, segn sea el caso, obtenga el mayor
nmero de manifestaciones de apoyo vlidas; en la demarcacin correspondiente
siempre y cuando sea mayor al porcentaje que para cada cargo se requiere; y,
III. Si ninguno de los aspirantes registrados obtiene el mnimo de porcentaje de
respaldo ciudadano exigido para cada cargo, en base al listado nominal al corte
del da 31 de diciembre del ao previo al de la eleccin, el Consejo General
declarar desierto el proceso de seleccin de candidato independiente en la
eleccin de que se trate;
IV. Los porcentajes que se exigirn para cada cargo sern:
a) En el caso de aspirante al cargo de Gobernador, del dos por ciento de la lista
nominal, que deber estar distribuido en ese mismo o mayor porcentaje en la
totalidad de los distritos electorales de los que se compone el Estado.
b) En el caso de aspirante al cargo de Diputado, del dos por ciento de la lista
nominal, que deber estar distribuido en ese mismo o mayor porcentaje; en al
menos tres cuartas partes de los municipios que componen el Distrito cuando as
proceda.
c) En el caso de las planillas de aspirantes a Ayuntamientos, del dos por ciento de
la lista nominal.
ARTCULO 315. El Consejo General deber emitir la declaratoria a que se refiere
el artculo anterior, cinco das despus de que concluya el plazo para que los
ciudadanos acudan ante los rganos electorales a manifestar su respaldo
ciudadano a favor de los aspirantes a candidatos independientes, segn el tipo de
eleccin de que se trate.
Dicho acuerdo se notificar inmediatamente, a travs de su publicacin en los
estrados y en la pgina de internet del Instituto.
ARTCULO 316. Los aspirantes a candidatos independientes que tengan derecho
a registrarse como tales, tendrn la obligacin de presentar dentro de los cinco
das posteriores a que se public la declaratoria a que se refiere el artculo
anterior, un informe detallado en el que acrediten el origen lcito de los recursos
que hayan utilizado en la obtencin de respaldo ciudadano, incluyendo la
identificacin y monto aportado por cada persona. Dicho informe deber dar
cuenta del destino de los recursos erogados para tales propsitos, conforme lo
dispongan los Reglamentos aplicables para tal efecto.

El Consejo General tendr hasta cinco das antes de que inicie el periodo de
registro de candidatos a efecto de que emita un dictamen en el cual se manifieste
respecto de los informes presentados, en que verificar la licitud de los recursos,
as como, que los gastos erogados se encuentran dentro de los topes y montos
mximos de aportacin permitidos, el que se publicar inmediatamente a efecto de
notificar a todos los interesados.
Los Candidatos Independientes que hayan participado en una eleccin ordinaria
que haya sido anulada, tendrn derecho a participar en las elecciones
extraordinarias correspondientes; siempre que no la hayan provocado.

CAPTULO TERCERO
DEL REGISTRO
ARTCULO 317. Para obtener su registro, los ciudadanos que hayan sido
seleccionados como candidatos independientes en trminos del captulo anterior,
de manera individual en el caso de Gobernador del Estado, mediante frmulas o
planillas en el caso de diputados o integrantes de ayuntamientos de mayora
relativa, respectivamente, debern presentar su solicitud dentro de los plazos que
se sealan para candidatos de partido poltico.
Los candidatos independientes que obtengan su registro no podrn ser sustituidos
en ninguna de las etapas del proceso electoral.
Los candidatos independientes, no podrn coaligarse o conformar candidaturas en
comn con partidos polticos.
ARTCULO 318. Los ciudadanos que hayan obtenido el derecho a registrarse
como candidatos independientes, al momento de solicitar el mismo, debern
cumplir con los siguientes requisitos:
I. Ratificar el programa de trabajo previamente registrado ante el Instituto;
II. Exhibir el dictamen emitido por el Consejo General del Instituto en que haya
quedado confirmada la licitud del origen y destino de los recursos recabados para
el desarrollo de las actividades de obtencin del respaldo ciudadano;
III. El nombramiento de un representante ante el respectivo Consejo; y un
responsable de la administracin de los recursos financieros y de la presentacin
de los informes de campaa a que se refiere este Cdigo, que deber ser el de la
persona moral dispuesta en el numeral 303 del presente Cdigo; y,
IV. Sealar los colores y, en su caso, emblema que pretendan utilizar en su
propaganda electoral, los cuales no podrn ser iguales o semejantes a los
utilizados por los partidos polticos ya existentes.

No se podrn utilizar los colores que el Consejo General apruebe para la

impresin de las boletas electorales.
ARTCULO 319. Recibida la solicitud de registro de la candidatura por el rgano
electoral que corresponda, la remitir al Consejo General para su trmite,
verificacin y aprobacin en su caso en los plazos y trminos establecidos para los
candidatos de partidos polticos.
El Consejo General deber resolver la procedencia o improcedencia del registro
de la candidatura independiente respectiva, en las fechas de sesin prevista para
los candidatos de los partidos polticos, segn la modalidad de eleccin de que se
trate.
ARTCULO 320. El registro como candidato independiente ser negado en los
siguientes supuestos:
I. Cuando el dictamen de fiscalizacin no permita determinar la licitud de los
recursos erogados en la etapa de obtencin de respaldo ciudadano, o cuando a
partir del mismo se concluya que el tope de gastos para tal efecto, o el lmite de
aportaciones individuales fue rebasado;
II. Cuando la solicitud de registro se haya presentado fuera de los plazos que se
preven para los candidatos de partidos polticos; y,
III. Cuando no se haya satisfecho cualquiera de los requisitos para la procedencia
del registro a que se refiere este ttulo y los dems que establezca este Cdigo, ni
siquiera con posterioridad al requerimiento que en su caso haya formulado el
Instituto, o cuando el desahogo a este ltimo se haya presentado de manera
extempornea.

CAPTULO CUARTO
DE LAS PRERROGATIVAS, DERECHOS Y OBLIGACIONES
ARTCULO 321. Son prerrogativas, derechos y obligaciones de los candidatos
independientes registrados, los que les otorgue este Cdigo y los ordenamientos
electorales, en lo conducente, a los candidatos de los partidos polticos y
coaliciones, as como, tener acceso a los tiempos de radio y televisin, de manera
conjunta con todos los candidatos independientes registrados como si se tratara
de un partido poltico de nuevo registro, pero en forma proporcional al tipo de
eleccin de que se trate, nicamente en la etapa de las campaas electorales.

CAPTULO QUINTO

DEL FINANCIAMIENTO Y PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIN

ARTCULO 322. Los aspirantes a candidatos independientes y los candidatos
independientes registrarn ante la autoridad electoral una cuenta bancaria
concentradora, a travs de la cual, depositarn todas las donaciones de
financiamiento pblico y privado en efectivo, que ser la misma sealada en el
artculo 303 de este Cdigo.
Dicha cuenta se deber usar tanto en el proceso de seleccin de candidato
independiente como en la campaa electoral.
La autoridad electoral deber investigar la procedencia lcita de las donaciones.
Las relaciones de los donantes debern publicarse en la pgina de internet del
Instituto y en sus estrados.
Todos los gastos realizados tanto en el perodo de obtencin de respaldo
ciudadano como en el de campaa electoral de candidato independiente, debern
efectuarse a travs de la cuenta bancaria concentradora.
ARTCULO 323. Para la etapa del perodo de obtencin del respaldo ciudadano,
los aspirantes a candidatos independientes debidamente registrados, debern
aplicar financiamiento privado, el cual no podr ser superior en su totalidad al 10%
del tope de gastos de la campaa del proceso electoral inmediato anterior, de
acuerdo al tipo de eleccin que corresponda.
Las aportaciones que se realicen de manera individual sern proporcionales a los
topes dispuestos para los candidatos de partido poltico.
ARTCULO 324. Para el desarrollo de las campaas electorales, los candidatos
independientes podrn obtener recursos, de la forma siguiente:
I. Aportaciones de simpatizantes; y,
II. Aportaciones del propio candidato independiente.
ARTCULO 325. Los recursos utilizados por los candidatos independientes para
sus campaas que provengan de las aportaciones de simpatizantes, se sujetar a
las reglas siguientes:
I. El candidato independiente podr recibir aportaciones de simpatizantes tanto en
dinero como especie, en los trminos establecidos en la normatividad aplicable;
II. La suma de las donaciones en dinero o en especie que realice cada persona
fsica o moral autorizada para ello, tendr un lmite mximo, en los trminos
siguientes:

a) Para el caso de planillas de Ayuntamiento de candidatos independientes, las

aportaciones que realice cada persona fsica o moral facultada para ello, tendrn
un lmite equivalente al 2% del tope de gasto de campaa para la eleccin de
Ayuntamiento aprobado en la eleccin inmediata anterior;
b) Para el caso de frmulas de candidatos independientes para Diputados por el
principio de mayora relativa, las aportaciones que realice cada persona fsica o
moral facultada para ello, tendrn un lmite equivalente al 1.5% del tope de gasto
de campaa para la eleccin de Diputado aprobado en la eleccin inmediata
anterior;
c) Para el caso de candidatos independientes para el cargo de Gobernador del
Estado, las aportaciones que realice cada persona fsica o moral facultada para
ello, tendrn un lmite equivalente al 0.20% del tope de gasto de campaa para la
eleccin de Gobernador del Estado aprobado en la eleccin inmediata anterior.
En la normatividad de fiscalizacin se determinarn los mecanismos en base a los
que, se podrn recibir las donaciones en especie para las campaas de
candidatos independientes, en lo no previsto se estar a lo que disponga el
Consejo General.
ARTCULO 326. Las personas que hayan logrado el registro de candidato
independiente tendrn derecho a recibir financiamiento pblico para la obtencin
del voto durante la campaa electoral.
Se determinar una partida econmica estatal igual a la del partido poltico que
reciba el menor financiamiento para la obtencin del voto, respecto del proceso
electoral inmediato anterior, con el objetivo de que se distribuya equitativa y
proporcionalmente entre los candidatos independientes debidamente registrados.
ARTCULO 327. Los procedimientos de control y vigilancia para la fiscalizacin de
los gastos de campaa de candidatura independiente y de los aspirantes a
candidatos independientes, se observarn los aplicables a los partidos polticos en
los mismos plazos.
ARTCULO 328. Los candidatos independientes que no utilicen la totalidad del
financiamiento pblico que les sea otorgado para gastos de campaa debern
reintegrar el remanente al Instituto, dentro del plazo de diez das posteriores a la
fecha de la jornada electoral, o en los trminos y plazos que se determinen en los
estatutos de su asociacin civil. El trmite a seguir para tales efectos ser
notificado a los candidatos independientes o sus representantes mediante oficio,
en la misma fecha en que dicho financiamiento sea puesto a su disposicin.
ARTCULO 329. Los candidatos independientes que incumplan con la
normatividad electoral que les resulte aplicable, podrn ser sancionados en
trminos de lo previsto en este Cdigo.

TTULO TERCERO
DEL PROCESO DE LOS PUEBLOS INDGENAS, Y SU DERECHO A ELEGIR
AUTORIDADES BAJO EL RGIMEN DE USOS Y COSTUMBRES

CAPTULO NICO
DEL PROCESO
ARTCULO 330. Derivado de su derecho a la libre determinacin las comunidades
y los pueblos indgenas de Michoacn podrn elegir a sus autoridades municipales
y la integracin de stas mediante sus usos y costumbres, garantizando la
participacin de las mujeres en condiciones de paridad.
En lo que corresponde a las elecciones para la integracin de Ayuntamientos a
travs de los sistemas normativos de los pueblos y comunidades indgenas en el
Estado, el Instituto tendr la facultad para organizarlas en conjunto y
corresponsabilidad con las comunidades, atendiendo al principio de
autodeterminacin de los pueblos indgenas, previa solicitud, adems de que ste
calificar y en su caso declarar la validez de la eleccin y al mismo tiempo
expedir las constancias de mayora a los ciudadanos que hayan obtenido la
mayora de los votos, lo cual deber notificar a los poderes del Estado.
A efecto de ejercer referido derecho el Instituto deber determinar lo que
corresponda para dar certeza al proceso, vigilando que lo anterior guarde
correspondencia con las fechas, tiempos y plazos que se establecen en el
presente Cdigo para los dems procedimientos.
El Consejo General del Instituto, como rgano de direccin superior atender las
solicitudes de los ciudadanos de los municipios interesados en tener una eleccin
por usos y costumbres y el proceso de consulta previa a los ciudadanos de los
municipios interesados, a efecto de que emita la declaratoria correspondiente, en
la cual se determinar la fecha de la eleccin y toma de posesin. Procurando que
las fechas de eleccin se empaten conforme al calendario electoral general.
El Instituto realizar los preparativos, desarrollo y vigilancia de las consultas y
eleccin por este rgimen de usos y costumbres observando en todo momento el
respeto y cumplimiento de sus derechos fundamentales, atendiendo a los
Instrumentos Internacionales, respetando los usos y costumbres de cada
comunidad; as como los estndares internacionales del derecho a la consulta de
los pueblos y comunidades indgenas principios de derecho internacional en
materia indgena, los artculos 1 y 2 de la Constitucin General, el artculo 3 de la
Constitucin Local, as como, los valores de democracia, conciencia de identidad
cultural y autoadscripcin, libertad, dilogo, informacin, equidad, responsabilidad
social y auto gestin.

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacn de
Ocampo.
SEGUNDO. Los actuales Consejero Presidente y Consejeros Electorales del
Instituto Electoral de Michoacn continuarn en su encargo hasta en tanto se
realicen las designaciones a que refiere el transitorio Noveno del Decreto
Legislativo por el cual fue reformada la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos en materia poltico electoral, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin con fecha 10 de febrero de 2014.
TERCERO. Los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Michoacn
continuarn en su encargo hasta en tanto se realicen las designaciones a que
refiere el transitorio Noveno del Decreto Legislativo por el cual fue reformada la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia poltico
electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federacin con fecha 10 de febrero
de 2014.
CUARTO. Por nica ocasin, el proceso electoral ordinario local correspondientes
(SIC) a las elecciones que tendrn lugar el primer domingo de junio del ao 2015
iniciar en la primera semana del mes de octubre del ao 2014. Para tal efecto el
Instituto Electoral de Michoacn aprobar los ajustes necesarios a los plazos
establecidos en el presente Cdigo.
QUINTO. La celebracin de las elecciones que se verifiquen en el ao 2018 se
llevarn (sic) a cabo el primer domingo del mes de julio, conforme al artculo quinto
transitorio contenido en la reforma que en materia poltico electoral se hiciera a la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo.
SEXTO. Las funciones correspondientes a la fiscalizacin, capacitacin electoral,
as como la ubicacin de las casillas y la designacin de funcionarios de la mesa
directiva, en los procesos electorales locales, delegadas al Instituto Electoral de
Michoacn por virtud de la publicacin del Decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia poltico-electoral, se mantendrn
delegadas hasta en tanto no sean reasumidas por el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral, en trminos del Octavo Transitorio de dicho decreto.
SPTIMO. En lo correspondiente a facilitar a los rganos de comits distritales y
municipales, a los partidos polticos y a los representantes de candidatos
independientes la informacin sobre seccionamiento y lista nominal de electores,
hasta en tanto no se determine procedimiento por el Instituto Nacional Electoral, el

Consejo General
correspondiente.

del

Instituto

Electoral

de

Michoacn

determinar

lo

OCTAVO. Hasta en tanto el Instituto Nacional Electoral no ejerza su funcin en el

rubro de geografa electoral, a efecto de determinar las secciones electorales de
cada distrito electoral, la composicin municipal ser la siguiente:
Distrito 01. Churintzio, Ecuandureo, Numarn, Penjamillo, La Piedad, Tanhuato,
Yurcuaro y Zinparo. Cabecera: La Piedad.
Distrito 02. Angamacutiro, Copndaro, Chucndiro, Huandacareo, Jos Sixto
Verduzco, Morelos, Panindcuaro y Purundiro. Cabecera: Purundiro.
Distrito 03. Aporo, Contepec, Epitacio Huerta, Maravato, Senguio y Tlalpujahua.
Cabecera: Maravato.
Distrito 04. Briseas, Jiquilpan, Marcos Castellanos, Pajacuarn, Rgules,
Sahuayo, Venustiano Carranza y Vista Hermosa. Cabecera: Jiquilpan.
Distrito 05. Chavinda, Chilchota, Ixtln, Jacona, Tangamandapio, Tanganccuaro y
Villamar. Cabecera: Jacona.
Distrito 06. Zamora. Cabecera: Zamora.
Distrito 07. Coeneo, Chern, Huaniqueo, Jimnez, Nahutzen, Purpero,
Tlazazalca y Zacapu. Cabecera: Zacapu.
Distrito 08. lvaro Obregn, Cuitzeo, Charo, Indaparapeo, Santa Ana Maya,
Tarmbaro y Zinapcuaro. Cabecera: Zinapcuaro.
Distrito 09. Cotija, Charapan, Peribn, Los Reyes, Tanctaro, Tingindn y
Tocumbo. Cabecera: Los Reyes.
Distrito 10. Morelia por la parte Noroeste, que comprende las secciones
electorales siguientes: 941, 942, 943, 944, 945, 946, 947, 948, 949, 950, 951, 952,
953, 954, 955, 956, 957, 958, 959, 960, 961, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006,
1007, 1008, 1009, 1010, 1011, 1012, 1013, 1014, 1015, 1016, 1017, 1018, 1019,
1191, 1192, 1193, 1197, 1198, 1199, 1200, 1201, 1202, 1203, 1204, 1208, 1209,
1210, 1211, 1212, 1213, 1214, 1218, 1219, 1220, 1252, 1253, 1254, 1255, 1256,
1257, 1258, 1259, 1260, 1261, 1263, 1283 y 2677. Cabecera: Morelia zona
Noroeste.
Distrito 11. Morelia por la parte Noreste, que comprende las secciones electorales
siguientes: 962, 963, 964, 965, 966, 967, 968, 969, 970, 971, 972, 973, 974, 975,
976, 977, 978, 979, 980, 981, 982, 983, 984, 985, 986, 987, 988, 989, 990, 991,
992, 993, 994, 995, 996, 997, 998, 999, 1000, 1020, 1021, 1022, 1023, 1024,
1025, 1026, 1027, 1028, 1029, 1030, 1031, 1032, 1033, 1034, 1035, 1036, 1037,

1038, 1039, 1040, 1041, 1042, 1088, 1089, 1090, 1091, 1092, 1093, 1094, 1095,
1096, 1097, 1098, 1099, 1100, 1101, 1102, 1103, 1104, 1105, 1106, 1194, 1195,
1196, 1205, 1206, 1207, 1237, 1238, 1262, 1284, 1285 y 2675. Cabecera: Morelia
zona Noreste.
Distrito 12. Hidalgo, Irimbo, Jungapeo, Querndaro y Txpan. Cabecera: Hidalgo.
Distrito 13. Angangueo, Ocampo y Zitcuaro. Cabecera: Zitcuaro.
Distrito 14. Paracho y por la parte norte de Uruapan que comprende las secciones
electorales siguientes: 2175, 2176, 2177, 2178, 2179, 2180, 2181, 2182, 2183,
2184, 2185, 2186, 2187, 2188, 2189, 2190, 2191, 2192, 2193, 2194, 2195, 2196,
2197, 2198, 2199, 2200, 2201, 2202, 2203, 2204, 2205, 2206, 2208, 2209, 2210,
2211, 2212, 2213, 2214, 2215, 2216, 2217, 2218, 2219, 2220, 2221, 2222, 2223,
2224, 2225, 2226, 2227, 2228, 2229, 2230, 2231, 2236, 2237, 2238, 2295, 2296,
2297, 2298, 2299, 2300, 2301, 2302, 2303, 2304, 2305, 2306, 2307, 2308, 2309 y
2310. Cabecera: Uruapan zona Norte.
Distrito 15. Erongarcuaro, Huiramba, Lagunillas, Ptzcuaro, Quiroga, Salvador
Escalante, Tingambato y Tzintzuntzan. Cabecera: Ptzcuaro.
Distrito 16. Morelia por la parte Suroeste, que comprende las secciones
electorales siguientes: 1046, 1047, 1048, 1049, 1050, 1051, 1052, 1053, 1054,
1055, 1056, 1057, 1058, 1059, 1060, 1061, 1062, 1063, 1064, 1065, 1066, 1067,
1068, 1069, 1128, 1129, 1130, 1131, 1132, 1133, 1134, 1135, 1136, 1137, 1138,
1139, 1140, 1141, 1142, 1143, 1144, 1145, 1146, 1147, 1148, 1149, 1150, 1151,
1152, 1153, 1154, 1155, 1156, 1157, 1158, 1159, 1160, 1161, 1162, 1163, 1164,
1165, 1166, 1167, 1168, 1169, 1170, 1215, 1216, 1217, 1221, 1222, 1239, 1240,
1247, 1248, 1249, 1250, 1251, 1264, 1265, 1266, 1267, 1268, 1271, 1272, 1277,
1281 y 1282. Cabecera: Morelia zona Suroeste.
Distrito 17. Morelia por la parte Sureste, que comprende las secciones electorales
siguientes: 1043, 1044, 1045, 1070, 1071, 1072, 1073, 1074, 1075, 1076, 1077,
1078, 1079, 1080, 1081, 1082, 1083, 1084, 1085, 1086, 1087, 1107, 1108, 1109,
1110, 1111, 1112, 1113, 1114, 1115, 1116, 1117, 1118, 1119, 1120, 1121, 1122,
1123, 1124, 1125, 1126, 1127, 1171, 1172, 1173, 1174, 1175, 1176, 1177, 1178,
1179, 1180, 1181, 1182, 1183, 1184, 1185, 1186, 1187, 1188, 1189, 1190, 1223,
1224, 1225, 1226, 1227, 1228, 1229, 1230, 1231, 1232, 1233, 1234, 1235, 1236,
1241, 1242, 1243, 1244, 1245, 1246, 1269, 1270, 1273, 1274, 1275, 1276, 1278,
1279, 1280, 1286 y 1287. Cabecera: Morelia zona Sureste.
Distrito 18. Carcuaro, Huetamo, Jurez, Nocuptaro, San Lucas, Susupuato,
Tiquicheo de Nicols Romero, Tuzantla y Tzitzio. Cabecera: Huetamo.
Distrito 19. Acuitzio, Ario de Rosales, Madero, Tacmbaro y Turicato. Cabecera:
Tacmbaro.

Distrito 20. Nuevo Parangaricutiro, Taretan, Ziracuaretiro y la parte Sur de

Uruapan que comprende las secciones electorales siguientes: 2207, 2232, 2233,
2234, 2235, 2239, 2240, 2241, 2242, 2243, 2244, 2245, 2246, 2247, 2248, 2249,
2250, 2251, 2252, 2253, 2254, 2255, 2256, 2257, 2258, 2259, 2260, 2261, 2262,
2263, 2264, 2265, 2266, 2267, 2268, 2269, 2270, 2271, 2272, 2273, 2274, 2275,
2276, 2277, 2278, 2279, 2280, 2281, 2282, 2283, 2284, 2285, 2286, 2287, 2288,
2289, 2290, 2291, 2292, 2293, 2294, 2311, 2312, 2313, 2314, 2315 y 2316.
Cabecera: Uruapan zona Sur.
Distrito 21. Aguililla, Aquila, Buenavista, Coahuayana, Coalcomn de Vzquez
Pallares, Chinicuila y Tepalcatepec. Cabecera: Coalcomn de Vzquez Pallares.
Distrito 22. Arteaga, Churumuco, Gabriel Zamora, La Huacana, Mgica, Nuevo
Urecho y Tumbiscato. Cabecera: Mgica.
Distrito 23. Apatzingn y Parcuaro. Cabecera: Apatzingn.
Distrito 24. Lzaro Crdenas. Cabecera: Lzaro Crdenas.
En la eleccin para Gobernador del Estado se considerarn los votos sufragados
en el extranjero.
NOVENO. Para efectos de lograr una norma que precise de manera ms amplia
sobre los criterios sustantivos y de procedimiento que regulen el sistema de
eleccin por usos y costumbres, el Congreso desarrollar un proceso de consulta
a los pueblos y comunidades indgenas del Estado, bajo los principios que regula
el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en particular los de la
materia, este proceso debe desarrollarse dentro de los noventas das contados a
partir de que sea vigente la normatividad que regule el derecho de consulta a los
pueblos indgenas. ste ltimo, deber aprobarse dentro de los ciento veinte das
siguientes de la publicacin del presente decreto.
DCIMO. Se abroga el Cdigo Electoral del Estado de Michoacn publicado con
fecha 30 de noviembre del 2012, en el Peridico Ocampo (SIC).
DCIMO PRIMERO. Notifquese el presente Decreto a los Titulares de los
poderes Ejecutivo y Judicial, de los rganos Constitucionales Autnomos y los
Ayuntamientos, todos del Estado de Michoacn de Ocampo, as como al Instituto
Nacional Electoral y la Presidencia de las Cmaras del Congreso de la Unin, para
su conocimiento.
El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, dispondr se publique y observe.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO, en Morelia,
Michoacn de Ocampo, a los 27 veintisiete das del mes de junio de 2014 dos mil
catorce.

ATENTAMENTE.- SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.- PRESIDENTE

DE LA MESA DIRECTIVA.- DIP. ALFONSO JESS MARTNEZ ALCZAR.PRIMER SECRETARIO.- DIP. JOS ELEAZAR APARICIO TERCERO.SEGUNDA SECRETARIA.- DIP. DANIELA DE LOS SANTOS TORRES.- TERCER
SECRETARIO.- DIP. CSAR MORALES GAYTN. (Firmados).
En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 60 fraccin I y 65 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo, para su debida
publicacin y observancia, promulgo el presente Decreto, en la residencia del
Poder Ejecutivo, en la ciudad de Morelia, Michoacn, a los 29 veintinueve das del
mes de junio del ao 2014 dos mil catorce.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.- EL GOBERNADOR SUBSTITUTO
DEL ESTADO.- DR. SALVADOR JARA GUERRERO.- EL SECRETARIO DE
GOBIERNO.- MTRO. JAIME DARIO OSEGUERA MNDEZ. (Firmados).