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brasil

de 21 a 27 de maio de 2015

Capital, tiros e educao


Incio Teixeira/Coperphoto/Apeoesp

ENSINO A simbiose Estadocapital explicita o desmonte


concreto da educao pblica
como necessidade de reproduo
social do capital
Roberta Traspadini
PARA ENTENDERMOS a situao dos
professores da rede pblica de ensino no
Brasil atual, precisamos levantar questes que nos remetam gnese do problema. As balas de borrachas so uma
expresso dos mltiplos mecanismos de
violncia criados pelo capital contra o
trabalho ao longo da historia. H outras
balas que geram hemorragias internas
com vias dependncia dos trabalhadores ao capital.
1. Por que a educao
est em crise?
Nunca existiu no Brasil a figura do
Estado de bem-estar social presente em
alguns pases europeus e inerente dinmica capitalista de guerra at meados do sculo 20. Na Amrica Latina,
o Estado figura central nas polticas
de desenvolvimento dos anos de 1940 e
1950 teve como substncia a montagem da nao para os capitais nacional
e internacional.
A educao no inicio da industrializao tinha uma funo concreta: permitir
a formao rpida de uma mo de obra
pouco qualificada para os processos industriais, dada a dinmica interna de
economia agrrio-exportadora, latifundiria, monocultora e escravocrata existente. A educao, funo do Estado, era
pblica, tcnica e atrelada necessidade
de industrializao-urbanizao, cujos
subsdios originavam-se do FMI e do
Banco Mundial.

Professores da rede estadual em manifestao na Avenida Paulista

Aos poucos a educao como


direito social se desdobrou em
servio pblico-privado, de acordo
com as reas de interesse do capital
gestor do desenvolvimento
Educao tcnica e funcional, eis o instrumento posto para a ordem e o progresso do desenvolvimento nos anos de
1940-1950. Em 1940, o total de populao com mais de 10 anos de idade era de
29.037.849 e 56,7% eram analfabetos.
Dez anos depois, esse mesmo grupo chegava 36.557.990, com 51,9% de analfabetos (IBGE).
A industrializao atrelou-se qualificao tcnica de um grupo minoritrio
de pessoas frente ao expressivo nmero de trabalhadores do campo e da cidade no Brasil. O capital no tinha interesse em ser o protagonista desta poltica, uma vez que o processo de desenvolvimento centrado na industrializao

no expressava, ainda, para a oligarquia


agrria exportadora, um lucrativo empreendimento. As fraes da burguesia nacional manifestavam seu passado
conservador, cujo presente e futuro no
deixariam de lhe pertencer. Donos da
terra, donos do Estado, donos dos poderes locais.
medida que o imperialismo avanou
e a exportao de capitais ficou ntida,
os capitais financeiros atuantes na Amrica Latina comearam a organizar as
verbas pblicas diretamente. SESC, SESI e SENAI, viraram parceiros na construo da ptria educadora daquele perodo. Nos anos de 1970, as escolas tcnicas federais e as escolas profissionais
das entidades citadas, se expandiram.
A populao acima de 10 anos era de
aproximadamente 66 milhes e a taxa
de analfabetismo caia para 32,9%.
Aos poucos a educao como direito
social se desdobrou em servio pblico-privado, de acordo com as reas de interesse do capital gestor do desenvolvimento. De gasto pblico a educao passa a ser investimento privado com perspectiva de receitas futuras. Quando isto
se torna hegemnico, a educao passa
a ser mercadoria e o professor, trabalhador assalariado, torna-se pea-chave na
produo de mais-valia.
A educao o reflexo da fase em que
se desdobra o capitalismo no mundo
com especificidades prprias do continente em que ela se realiza. No Brasil e na Amrica Latina, este servio vai
compor a estratgia da dependncia
inerente ao particular desenvolvimento do capitalismo.
2. Qual a relao
entre pblico-privado?
Dados do INEP-2013: A educao bsica possui 190.706 estabelecimentos,

dos quais 20% so privados e 80% pblicos. So 50.042.448 estudantes neste


nvel, com 46,4% em escolas estaduais,
35,8% municipais e apenas 17,8% nas
escolas privadas.
Porque ganham to pouco os professores deste mbito? Porque so a maior
massa de extrao de valor entre todos
os trabalhadores da educao e compem a mdia da fora de trabalho assalariada pblico-privada de responsabilidade do Estado, cuja tutela do capital
desde seu nascimento.

Os professores da rede
pblica precisaro lutar
coletivamente com os
demais trabalhadores, pois
a sangria ser muito maior
e as balas, para alm das de
borrachas, esto apontadas
contra nossos processos
cotidianos
A questo se inverte no ensino superior: So 2.391 estabelecimentos, 2016
privados e 375 pblicos. Dos 7.305.977
matriculados, 83% esto na rede privada e 17% na pblica. Das instituies
privadas, 2.100 esto cadastradas no
FIES, mecanismo de extrao direta de
recursos pblicos para o capital-mercadoria educao. Com inadimplncia zero, o mercado presente-futuro destes
capitais mantido pela remunerao da
classe trabalhadora extrada pelo Esta-

do nos impostos e pelo capital nos salrios pagos aos docentes.


A simbiose Estado-capital explicita
o desmonte concreto da educao pblica como necessidade de reproduo
social do capital. Os estudantes trabalhadores tomam emprstimos, FIES e
responsabilizam-se por pagar em um
tempo proporcional ao curso, mais 12
meses, com taxas de juros anuais de
3,4 ao ano.

3. O que significa tudo isto?


Significa que no h volta para o projeto de mercantilizao dos servios sob
a gide do capital. Os servios integram
a produo de lucro no mbito nacional com primazia do capital financeiro
transnacional.
Os professores da rede pblica precisaro lutar coletivamente com os demais trabalhadores, pois a sangria ser
muito maior e as balas, para alm das de
borrachas, esto apontadas contra nossos processos cotidianos. O PL 4.330, a
criminalizao das lutas-greves e o corte
oramentrio colocam na ordem do dia
os desafios do nosso tempo. A hemorragia interna e bala de borracha se somam outras sanguinrias formas de extrao de valor.
Contra a educao-mercadoria e a
extrao de sobre-trabalho do professor somente a luta coletiva, organizada
com formao poltica clara, rumo a outro projeto societrio. Sem entendermos
como funciona a sociedade, nossas lutas
sero fragilizadas, nossos corpos ainda
mais feridos, nossa fora de trabalho intensivamente superexplorada.

Roberta Traspadini professora do


Curso de Relaes Internacionais
e Integrao (UNILA) e professora
militante da ENFF

INFORME PUBLICITRIO

Lojas de convenincia da Petrobras vendero produtos da reforma agrria


Cerca de 230 trabalhadores das reas
de reforma agrria sero diretamente beneficiados com o projeto Fortalecimento dos Processos de Cooperao, Comercializao e Acesso s Polticas Pblicas
de Apoio Produo da Agricultura Familiar, resultante de uma parceria entre
a Petrobras Distribuidora e a Cooperativa de Trabalho em assessoria a Empresas Sociais em Assentamentos de Reforma Agrria ((Cooperar).
A parceria entre Cooperar e Petrobras
Distribuidora pretende contemplar, de
forma indireta, cerca de 1.600 pessoas
beneficiadas. Trata-se de uma iniciativa
com abrangncia nacional que ter como plano piloto a comercializao dos
produtos da reforma agrria em lojas de
convenincia da rede BR Mania na regio da Grande So Paulo, com a possibilidade de ampliao em todo o pas.
Tambm foi realizado um Planejamento Estratgico, alm da confeco de um
Plano de Marketing e de um Plano de Negcios para implementao de um Centro de Distribuio Nacional de produtos
da reforma agrria. O projeto contempla,
ainda, aes de formao e capacitao
em vendas e gesto, destinadas a representantes comerciais e dirigentes de cooperativas das reas de reforma agrria.
As organizaes sociais do campo
apontam a importncia de se organizar a
produo da agricultura familiar e camponesa por meio das cooperativas, o que
possibilita o aumento da produtividade
do trabalho e a reduo de custos, que
aliado ao incentivo produo agroecolgica, ainda contribui para o desenvolvimento econmico sustentvel do campo.

Atualmente, 500 milhes de agricultores familiares no mundo so responsveis por produzir 80% dos alimentos
consumidos pela populao. No caso
do Brasil, a agricultura familiar res-

ponsvel por produzir grande parte dos


alimentos consumidos no pas. Conforme o Censo Agropecurio 2006, do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), existem 4,3 milhes

de estabelecimentos da agricultura familiar em nvel nacional, o que representa 84,4% das propriedades rurais
brasileiras. Estes seriam responsveis
por 70% dos alimentos presentes na
mesa dos brasileiros.
Esse cenrio demonstra a importncia
desse setor para o desenvolvimento econmico e social, impactando no abastecimento e na segurana alimentar e nutricional da populao. Diante disso, a Assembleia Geral das Naes Unidas reconheceu, inclusive, a contribuio da agricultura familiar para a segurana alimentar e para a erradicao da pobreza
no mundo.
A agricultura familiar tambm favorece o emprego de prticas produtivas ecologicamente equilibradas, como a diversificao de cultivos, o menor uso de insumos industriais e a preservao do patrimnio gentico.
Nesse sentido, o apoio a projetos e
aes deste porte impulsiona a agricultura familiar e contribui com a garantia
da soberania alimentar, alm de levar alimentos saudveis, livres de agrotxicos,
para a mesa da populao brasileira.
Ao potencializar os processos de comercializao, tendo como base a cooperao entre cooperativas e associaes produtivas do campo e lojas de convenincia da rede BR Mania, o pequeno agricultor, que tradicionalmente atua
no mercado local, tem a possibilidade de
dar o primeiro passo em direo a novos
mercados de comercializao, aumentado o acesso da populao brasileira aos
produtos agroecolgicos da agricultura
familiar e camponesa.

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