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||TCU12_001_01N866829||

De acordo com o comando a que cada um dos itens a seguir se refira, marque, nafolha de respostas, para cada item: o campo
designado com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO.
A ausncia de marcao ou a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as
devidas marcaes, use a folha de respostas, nico documento vlido para a correo das suas provas objetivas.
Nos itens que avaliamNoes de Informtica, a menos que seja explicitamente informado o contrrio, considere que todos os
programas mencionados esto em configurao-padro, em portugus. Considere tambm que no h restries de proteo, de
funcionamento e de uso em relao aos programas, arquivos, diretrios, recursos e equipamentos mencionados.

PROVA OBJETIVA P1 CONHECIMENTOS BSICOS

1

10

O Tribunal de Contas da Unio (TCU) fez uma srie

de recomendaes Superintendncia de Seguros Privados

tribunal de contas durariam quase um sculo, polarizadas entre

(SUSEP) para aperfeioamento dos processos relativos

os que defendiam sua necessidade para quem as contas

arrecadao e aplicao das receitas prprias da entidade.

e os que a combatiam, por entenderem que as contas pblicas

inerentes ao poder de polcia da SUSEP sobre o mercado de

podiam continuar sendo controladas por aqueles que as

corretagem de seguros precisava ser melhorado, pois no

realizavam.

cabiam a essa superintendncia, mas Federao Nacional dos

Somente a queda do Imprio e as reformas

Corretores de Seguros Privados e de Resseguros, de

poltico-administrativas da jovem Repblica tornaram

Capitalizao, de Previdncia Privada, das Empresas

10

aos servios decorrentes do exerccio do referido poder.

realidade, finalmente, o Tribunal de Contas da Unio. Em 7 de

novembro de 1890, por iniciativa do ento ministro da

controle das informaes e a arrecadao de taxas referentes

Fazenda, Rui Barbosa, criou-se, por meio do Decreto

13

Alm disso, o TCU constatou que o mercado

n. 966-A, o Tribunal de Contas da Unio, que se nortearia

pelos princpios da autonomia, da fiscalizao, do julgamento,

marginal, formado por pessoas fsicas ou jurdicas que

16

pblicas deviam ser examinadas por um rgo independente

O tribunal observou que o desempenho das atribuies

Corretoras de Seguros e de Resseguros (FENACOR), o

13

As discusses, no Brasil, sobre a criao de um

da vigilncia e da energia.

realizam operaes de seguro, cosseguro e resseguro sem a

A Constituio de 1891, a primeira republicana, ainda

16

devida autorizao, continuava a crescer, apesar da aplicao

por

de pesadas multas.

influncia

de

Rui

Barbosa,

institucionalizou

definitivamente o Tribunal de Contas da Unio, inscrevendo-o

Internet: <portal2.tcu.gov.br> (com adaptaes).

19

em seu art. 89.

Idem (com adaptaes).

Em relao aos sentidos e s estruturas lingusticas do texto, julgue

os itens que se seguem.
1

Com relao s ideias e s estruturas lingusticas do texto, julgue os

Seriam mantidos a correo gramatical do perodo e o seu

sentido original se a conjuno pois (R.7) fosse substituda

itens subsequentes.
5

por qualquer uma das seguintes: porque, visto que, uma vez

O segmento a primeira republicana (R.16) est entre vrgulas

por ser um vocativo.

que, conquanto.
2

A substituio de aos (R.13) por a prejudica a correo

a orao subsequente reduzida de gerndio.

gramatical do perodo.
7
3

O segmento que realizam operaes de seguro, cosseguro e

Mantm-se a correo gramatical do perodo ao se substituir

durariam (R.2) por duraram.

resseguro sem a devida autorizao (R.15-17) tem natureza

restritiva em relao ao termo antecedente pessoas fsicas ou

O emprego de vrgula aps Unio (R.18) justifica-se porque

No trecho a combatiam (R.5), o pronome a retoma a ideia

jurdicas (R.15).

antecedente de necessidade de criao de um tribunal de

O emprego de sinal indicativo de crase em aplicao (R.4)

contas.

justifica-se porque a palavra relativos (R.3) exige

Mantm-se a correo gramatical e as informaes originais do

complemento regido pela preposio a e a palavra aplicao

perodo ao se substituir tornaram realidade (R.9-10) por

est antecedida por artigo definido feminino.

permitiram que se tornasse realidade.

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||TCU12_001_01N866829||
Considerando que os trechos a seguir constituam segmentos, no
necessariamente sequenciais, de um ofcio, julgue-os quanto
correo gramatical, condio essencial aos documentos da
comunicao oficial.
10

Conforme do conhecimento de V. Sa., a primeira fiscalizao

avaliou o servio de atendimento ao usurio de trs rgos
pblicos e resultou em acrdo proferido pelo TCU. A segunda
fiscalizao, julgada por outro acrdo, verificou a atuao
desses mesmos rgos no acompanhamento da qualidade dos
servios prestados.

11

O TCU identificou que aspectos fundamentais relativos a

qualidade da prestao de servios para os usurios no so
devidamente tratados por trs rgos pblicos. Constatou-se
tambm lacunas na regulamentao, fragilidades nos processos
de fiscalizao desenvolvidos pelos rgos e falta de
efetividade das sanes impostas s empresas prestadoras de
servios. Segundo a auditoria, tambm no h priorizao de
polticas efetivas para educao do usurio.

12

Esclarecemos, ainda, que o relatrio aprovado pelo Acrdo

1.021/2012, no ltimo dia 18, informam que determinados
rgos no concretizaram a maior parte do prprio plano de
aes elaborado para cumprir as deliberaes do Tribunal.
Quase sete anos aps a primeira deciso, apenas 47% das
recomendaes do TCU foram implementadas. Do acrdo
posterior, somente 15% das recomendaes foram
implementadas e 27% das determinaes efetivamente
cumpridas.

13

O TCU fixou prazo para que um novo plano de trabalho para

implementao das determinaes seja elaborado e recomenda
aos rgos que aprimorem a coordenao entre as suas diversas
reas e considerem a possibilidade de sancionar com maior
rigor as empresas prestadoras de servios que no tratarem
adequadamente as reclamaes encaminhadas prpria
ouvidoria.

14

15

A presidncia e o conselho diretor de cada rgo em apreo

esto sendo alertados de que as determinaes e
recomendaes ainda no cumpridas ou implementadas
dependem fundamentalmente de suas atuaes, sendo,
portanto, de responsabilidade direta do respectivo corpo
dirigente. O TCU continuar a acompanhar as medidas
adotadas por esses rgos para melhoria da prestao dos
servios pblicos. Nova fiscalizao dever ser concluda no
prazo de um ano.
Vimos informar que o Tribunal de Contas da Unio (TCU), em
sua misso de avaliar o desempenho de vrios rgos pblicos,
constatou que alguns deles no esto cumprindo totalmente
determinaes e recomendaes expedidas em duas
fiscalizaes referentes qualidade dos servios pblicos por
eles prestados.

A respeito da organizao e do funcionamento do TCU, julgue os

itens subsequentes.
O cargo de Procurador-Geral do TCU pode ser ocupado por
procurador da Repblica.
20 Na conjuntura vigente, um sistema centralizado para
pagamento dos servidores aposentados do Poder Executivo no
poderia incluir os servidores aposentados do TCU sem prvia
autorizao desse tribunal.
21 Se, em decorrncia de declarao de impedimento para julgar
determinado processo de contas, um auditor do TCU vier a
substituir ministro desse tribunal, o auditor ter as mesmas
garantias e impedimentos dos ministros do Superior Tribunal
de Justia, mas no os mesmos vencimentos ou vantagens
destes.
19

Considerando que, no exerccio de sua misso institucional, o TCU

realiza uma srie de atividades de fiscalizao nos rgos sob sua
jurisdio, julgue os itens que se seguem.
A fiscalizao da renncia de receitas no depende das
prestaes ou tomadas de contas nos rgos responsveis por
esse ato e pode ocorrer no final do exerccio, no momento do
julgamento das contas dos rgos.
23 Quando o dano ao errio provocado por determinada
irregularidade na gesto de recursos pblicos for inferior
quantia fixada anualmente pelo TCU, a tomada de contas
poder ser dispensada, a critrio do TCU.
24 Uma vez reconhecida a incompetncia do TCU em
determinado processo de tomada de contas especial (TCE),
pelo fato de o citado no estar sujeito jurisdio do Tribunal,
esse processo de TCE dever ser extinto.
25 Se o TCU detectar irregularidade de que decorra dano ao
errio e que no tenha sido objeto de tomada de contas especial
(TCE) no curso do exerccio financeiro vigente, a autoridade
administrativa do rgo onde a irregularidade tiver ocorrido
ser considerada solidariamente responsvel.
22

As decises do TCU esto submetidas a um rito estabelecido em lei

e em seu regimento interno. Com relao a esse assunto, julgue os
seguintes itens.
26

27

28

Acerca das caractersticas prprias do TCU, julgue os itens a seguir.

16

As decises finais do TCU podem constituir-se em atos

administrativos complexos.

17

Em observncia ao princpio constitucional da independncia

dos poderes, as contas referentes gesto financeira e
oramentria dos Poderes Legislativo e Judicirio no so
includas nas contas prestadas anualmente pelo presidente da
Repblica, sobre as quais cabe ao TCU emitir parecer prvio.

18

O TCU adota, como sistema de controle de contas, o modelo

germnico.

29

30

Considere que uma autoridade indicada como responsvel em

determinado processo de contas no more em Braslia e tenha
nomeado procurador para agir em seu nome perante o TCU.
Nessa situao, o procurador, mesmo no caso de no ser
advogado, poder praticar todos os atos processuais previstos
em regulamento, incluindo o pedido de vista para retirar o
referido processo das dependncias do TCU.
Se, em determinado processo de contas, houver cinco pessoas
indicadas como responsveis, representadas por cinco
procuradores diferentes, ser dado, para cada procurador, o
prazo de dez minutos para sustentao oral, desde que
regularmente requerido.
Ao apresentar ao TCU denncia de irregularidade cometida em
rgo pblico federal, todo cidado poder obter certido dos
despachos e fatos apurados, porm somente quando o processo
referente denncia estiver concludo ou arquivado.
Caso o TCU tome conhecimento de determinada irregularidade
cometida em rgo pblico federal, o tribunal poder
determinar a instaurao de TCE antes mesmo de decorrido o
prazo de 180 dias do conhecimento dos fatos.
Se determinado gestor pblico tiver seu nome includo no
cadastro informativo dos dbitos no quitados de rgos e
entidades federais (CADIN) em decorrncia da realizao de
TCE e, posteriormente, o TCU considerar iliquidveis as
contas desse gestor, o seu nome dever ser excludo do
CADIN.

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A respeito dos princpios previstos na Constituio Federal de 1988
(CF), julgue os itens seguintes.

Dois sculos aps o incio da Revoluo Industrial, o

carvo ainda hoje a principal fonte geradora de energia eltrica do

31

A dignidade da pessoa humana considerada um princpio

absoluto na CF.

mundo. Pases como Estados Unidos da Amrica, Japo, China,

32

O princpio da proporcionalidade ou da razoabilidade um

princpio constitucional no positivado.

sculo XXI, quanto era a Inglaterra, no sculo XIX. No Brasil, o

A respeito dos direitos e garantias fundamentais, julgue

os prximos itens.

representa 41%. Preo baixo, oferta abundante e estoques longevos

33

Ao trabalhador domstico so garantidos todos os direitos

previstos no art. 7. da CF.

34

A indenizao por danos material, moral e imagem abrange

as pessoas fsicas e jurdicas.

35

Uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) pode

determinar a interceptao telefnica de uma pessoa, desde que
esta esteja sendo investigada pela Comisso.

No que se refere ao oramento pblico, julgue os itens que se

seguem.
36

vedada, em qualquer hiptese, a realizao de operaes de

crdito que excedam o montante das despesas de capital.

37

Para que um projeto de lei relativo ao oramento anual seja

aprovado, suficiente que seja apreciado pela Cmara dos
Deputados.

38

carvo responde por 1,5% da matriz energtica; no mundo, ele

transformaram o carvo em uma fonte de energia atraente do ponto
de vista econmico, mesmo respondendo por 30% a 35% das
emisses globais de gs carbnico.
O Globo, caderno Amanh, 31/7/2012, p. 22 (com adaptaes).

Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando a

amplitude do tema por ele suscitado, julgue os itens seguintes.
46

O carvo um importante agente da intensificao do efeito

estufa, do qual decorre o fenmeno da alterao climtica em
escala planetria, o denominado aquecimento global.

47

A matriz energtica dos pases integrantes do BRICS est

firmemente ancorada no carvo, com exceo da matriz

cabvel que lei complementar estabelea normas referentes

s condies para a instituio e funcionamento de fundos.

A respeito do papel constitucional do TCU, julgue os itens

subsequentes.
39

ndia, frica do Sul e Rssia so to dependentes do carvo, no

brasileira, em cuja composio o percentual desse elemento ,

relativamente, pequeno.
48

A preocupao ambiental, praticamente inexistente no passado

e ao longo das primeiras fases da Revoluo Industrial, ganha

As empresas pblicas federais no esto sujeitas fiscalizao

do TCU, pois so pessoas jurdicas de direito privado.

espao no mundo contemporneo. O desafio da atualidade

O TCU, se no for atendido em suas solicitaes, poder sustar

a execuo de ato impugnado, comunicando a deciso
Cmara dos Deputados e ao Senado Federal.

produzir sem poluir, preceito seguido, em consenso, pelos

Julgue os itens a seguir, com relao ao sistema operacional

Windows e ao ambiente Microsoft Office.

Desemprego americano sobe, apesar de mais vagas criadas.

40

41

42

43

45

O avano do ndice de desemprego m notcia para o presidente

O aplicativo Microsoft Word 2010 conta com o recurso de

autorrecuperao de arquivos que garante a gerao automtica
de cpias de segurana (backup) do documento em edio.

Barack Obama, que tenta se reeleger. Pesquisa recente mostra que

No aplicativo Microsoft Excel 2010, as clulas de uma planilha

podem conter resultados de clculos realizados por meio de
frmulas ou com o uso de instrues elaboradas por meio de
programao.

apto a faz-lo, para 50% do eleitorado (44% citam Obama).

No Windows 7, o recurso Central de Aes realiza a verificao

de itens de segurana e manuteno do computador e emite
notificaes para o usurio, as quais ocorrem quando o status
de um item monitorado alterado.

Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando as

Acerca de conceitos de informtica e de tecnologias relacionadas

Internet, julgue os itens subsequentes.
44

pases ricos, emergentes e pobres.

Por meio de certificados digitais, possvel assinar

digitalmente documentos a fim de garantir o sigilo das
informaes contidas em tais documentos.
A unidade aritmtica e lgica (UAL) o componente do
processador que executa as operaes matemticas a partir de
determinados dados. Todavia, para que um dado possa ser
transferido para a UAL, necessrio que ele, inicialmente,
permanea armazenado em um registrador.

criar empregos uma grande prioridade para 92% dos eleitores.

Segundo outro levantamento, o republicano Mitt Romney mais

Folha de S.Paulo, 4/8/2012, p. A16 (com adaptaes).

mltiplas implicaes do tema por ele suscitado, julgue os itens que

se seguem.
49

Apenas dois partidos, o Republicano e o Liberal, atuam na

cena poltica norte-americana; nas eleies de 2012, os liberais
apostam na reconduo de Barack Obama ao Capitlio.

50

Obama notabilizou-se por ser o primeiro negro a chegar

presidncia

dos

Estados

Unidos

da

Amrica,

feito

particularmente significativo, haja vista a forte marca da

escravido africana na histria do pas e da discriminao
racial, que custou a ser legalmente abolida.

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||TCU12_001_01N866829||

PROVA OBJETIVA P2 CONHECIMENTOS ESPECFICOS

A respeito da organizao administrativa da Unio, julgue os itens
seguintes.
51

No se admite a criao de fundaes pblicas para a

explorao de atividade econmica.

52

Autarquias federais podem ser extintas mediante decreto do

presidente da Repblica.

53

Uma sociedade de economia mista somente poder ser

constituda sob a forma de sociedade annima.

Com base no disposto na Lei n.o 9.784/1999, que regula o processo

administrativo no mbito da administrao pblica federal, julgue
os itens a seguir.
54

Cidados ou associaes tm legitimidade para interpor

recurso administrativo para a defesa de direitos ou interesses
difusos.

55

O indeferimento da alegao de suspeio pode ser objeto de

recurso, cujos efeitos sero devolutivo e suspensivo.

56

O interessado pode renunciar ao processo administrativo ou

dele desistir. Nesses casos, a administrao poder dar
prosseguimento ao feito caso considere que o interesse pblico
assim o exige.

Julgue os itens a seguir, a respeito dos contratos administrativos.

63

Aplica-se ao contrato administrativo a teoria das nulidades,

segundo sua configurao tradicional do direito privado.
Assim, a declarao de nulidade do contrato administrativo
opera retroativamente, impedindo os efeitos jurdicos que ele
deveria produzir e desconstituindo os j produzidos, o que
isenta inteiramente a administrao pblica do dever de
indenizar o contratado.

64

A regra segundo a qual o prazo de vigncia do contrato

administrativo no pode ultrapassar os limites de vigncia dos
crditos oramentrios correspondentes comporta excees,
como a que envolve os projetos de longo prazo previstos no
plano plurianual, caso seja do interesse da administrao
pblica e desde que a prorrogao tenha sido prevista no ato
convocatrio.

Com relao responsabilidade dos servidores pblicos e s

normas constitucionais que os orientam, julgue os prximos itens.
65

Se um servidor tiver sido absolvido, na esfera criminal, pela

prtica de dano patrimonial administrao pblica, essa
deciso no influir na esfera civil se ficar comprovada a
existncia do dano e for constatada a imprudncia, impercia
ou negligncia do servidor, do que se deduz que a instncia
criminal no obriga a instncia civil.

66

Apesar de, em deciso liminar, o Supremo Tribunal Federal

(STF) ter reconhecido a existncia de vcios na emenda
constitucional que alterou o art. 39 da CF, e de ter
restabelecido o regime jurdico nico, foram mantidas as
contrataes de agentes pelo regime trabalhista, por parte da
administrao pblica direta, autrquica e fundacional, no
perodo compreendido entre a promulgao desta emenda
constitucional e aquela deciso da Corte.

Com relao aos atos administrativos, julgue os itens que se

seguem.
57

Os atos praticados por servidor irregularmente investido na

funo situao que caracteriza a funo de fato so
considerados inexistentes.

58

A celebrao de um contrato de abertura de conta corrente

entre um banco pblico e um particular pessoa fsica
exemplo de ato administrativo.

Julgue os itens seguintes, acerca de licitao.

59

Poder o cidado, mesmo no sendo licitante, impugnar edital

de licitao pblica que no esteja em conformidade com a lei.

60

Dado que o instrumento convocatrio da licitao no

imutvel, pode haver modificaes no edital, entretanto, de
acordo com a referida lei, duas condies nunca podem ser
alteradas: a de que a divulgao ocorra pela mesma forma que
se deu o texto original, e a de que o prazo inicialmente
estabelecido seja reaberto.

61

Por representarem exceo ao princpio da licitao

consagrado no texto constitucional, as hipteses de
inexigibilidade de licitao previstas na Lei n. 8.666/1993
configuram um elenco taxativo, e no meramente
exemplificativo.

62

No processamento e julgamento de uma licitao, os envelopes

com a documentao para habilitao e os que contm as
propostas dos licitantes devem obrigatoriamente ser abertos em
sesso pblica, da qual se lavrar uma ata em que sejam
narrados os eventos, que dever ser assinada pelos licitantes
presentes e pela comisso competente.

A respeito das disposies da Lei n. 12.527/2011 (Lei de Acesso

Informao), julgue os itens seguintes.
67

As entidades privadas sem fins lucrativos que recebam

recursos pblicos diretamente do oramento ou mediante
subvenes sociais, contrato de gesto, termo de parceria,
convnios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congneres
esto obrigadas a divulgar o montante e a destinao de todos
os recursos que movimentam, uma vez que esto sujeitas s
disposies da referida lei.

68

Os rgos e entidades pblicas tm o dever de promover a

divulgao, em local de fcil acesso, no mbito de suas
competncias, de informaes de interesse coletivo ou geral
por eles produzidas ou custodiadas, independentemente de
requerimentos.

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||TCU12_001_01N866829||
Julgue os itens a seguir a respeito do processo administrativo

O suprimento de fundos refere-se aos adiantamentos para despesas

disciplinar e do regime de previdncia complementar dos servidores

de pequeno vulto no mbito da administrao pblica. A esse

pblicos.

respeito, julgue os itens que se seguem.

69

O regime de previdncia complementar a ser institudo pela

76

pagamento emitido em nome da unidade gestora, poder ser

Unio, estados, Distrito Federal e municpios aplica-se aos

utilizado na aquisio de materiais e contratao de servios

servidores ativos que so titulares de cargos efetivos na

enquadrados como suprimento de fundos.

administrao direta, autarquias e fundaes, no alcanando

77

os inativos e pensionistas.
70

O carto de pagamento do governo federal, instrumento de

O servidor responsvel por trs suprimentos de fundos

obrigado a prestar contas de suas aplicaes, procedendo-se,

A sindicncia prevista na Lei n. 8.112/1990, da qual pode

automaticamente, tomada de contas se no o fizer no prazo

resultar to somente a aplicao de penalidade de advertncia

assinalado pelo ordenador da despesa, sem prejuzo das

ou suspenso de at trinta dias, constitui procedimento

penalidades administrativas.

preliminar e inquisitrio que dispensa a observncia do

78

princpio da ampla defesa e do contraditrio.

Para garantir agilidade da gesto pblica, o ordenador de

despesas providenciar abertura de conta bancria destinada

Acerca da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), julgue os itens a

seguir.
71

Considerando a Lei n. 4.320/1964, que estabelece normas gerais

A transparncia, um dos postulados da LRF, assegura o acesso

s informaes acerca da execuo oramentria e financeira
da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios.

72

movimentao de suprimentos de fundos.

de direito financeiro para elaborao e controle dos oramentos e

balanos dos entes da Federao, julgue os itens consecutivos.
79

propostas

parciais

de

oramento

das

unidades

O reajustamento do valor de benefcio da seguridade social, a

administrativas devem ser acompanhadas de tabelas

fim de preservar o seu valor real, deve apresentar a origem dos

explicativas da despesa, com a devida justificativa de cada

recursos para o seu custeio e os seus efeitos financeiros nos

dotao solicitada, incluindo a indicao dos atos de aprovao

de projetos e oramento de obras pblicas.

perodos seguintes, que devem ser compensados pelo aumento

permanente de receita e pela reduo permanente de despesa

80

Os fundos especiais da Unio tero normas particulares de

controle, pois suas receitas so vinculadas a determinados

da previdncia.
73

As

objetivos e servios, mas no sero submetidos tomada de

O equilbrio das contas pblicas, preconizado na LRF, implica

contas pelo TCU.

a obteno de supervit primrio nas contas governamentais,

sendo, no entanto, vedada a contratao, por parte de estados,

81

O controle interno realizado pelo Poder Executivo ser feito

sem prejuzo das atribuies do TCU, devendo o Poder

do Distrito Federal e de municpios, de operaes de crdito

Legislativo, na realizao do controle externo da execuo

para esse supervit, devido aos riscos envolvidos.

oramentria, verificar a probidade da administrao e o

74

A apurao de gastos com pessoal ser feita com base em um

perodo de 12 meses. Assim, as demonstraes de limites com

cumprimento da lei oramentria.

82

despesas de pessoal do primeiro e do segundo quadrimestres

classificadas em receitas correntes e receitas de capital.

somaro despesas com pessoal relativas a dois exerccios

75

As receitas oramentrias na esfera econmica sero

Receitas correntes so aquelas provenientes de recursos

financeiros.

financeiros oriundos de constituio de dvidas, ao passo que

O TCU, atuando na fiscalizao da gesto fiscal, deve

as de capital originam-se dos tributos arrecadados pelo Estado.

acompanhar o cumprimento da proibio, imposta ao Tesouro

83

Na Lei de Oramento, so estabelecidas dotaes globais

Nacional, de adquirir ttulos da dvida pblica federal

destinadas a atender, indiferentemente, a despesa de pessoal e

existentes na carteira do Banco Central do Brasil.

de investimentos, conforme programas especiais de trabalho.

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||TCU12_001_01N866829||
Julgue os itens a seguir, a respeito do SIAFI e de seu subsistema de

93

Os restos a pagar correspondem s despesas de exerccios

anteriores fixadas no oramento vigente, decorrentes de
compromissos assumidos em exerccios financeiros anteriores
quele em que deva ocorrer o pagamento.

94

O empenho ordinrio utilizado para as despesas de valor fixo

e previamente determinado; j o empenho estimativo aplica-se
s despesas cujo montante no se pode determinar
previamente.

95

vedado ao presidente da Repblica contrair obrigao de

despesa que no possa ser cumprida integralmente nos ltimos
dois quadrimestres do seu mandato ou que tenha parcelas a
serem pagas no exerccio seguinte, sem que haja
disponibilidade de caixa para tanto.

contas a pagar e a receber (CPR).

84

O SIAFI, como principal instrumento utilizado pelo governo

federal para registro, acompanhamento e controle da execuo
oramentria, permite que a contabilidade pblica seja fonte
segura e tempestiva de informaes gerenciais destinadas a
todos os nveis da administrao pblica federal.

85

No CPR, documento hbil a nota fiscal emitida pelo

fornecedor cadastrado no SIAFI, enquanto documento de
origem aquele que gera a nota de empenho oramentrio.

86

A nota de empenho, um dos principais documentos

oramentrios do SIAFI, registra o comprometimento de
despesa da administrao pblica. Nela, discriminam-se o
nome do credor, a especificao e o valor da despesa.

A respeito da Guia de Recolhimento da Unio (GRU), julgue os

prximos itens.
87

Julgue os itens subsequentes, referentes ao rol de responsveis e aos

procedimentos relativos ao registro de conformidade contbil e de
gesto.
96

O relatrio de gesto para a constituio de processos de

contas dos administradores, composto, entre outros
documentos, por demonstrativos de natureza contbil,
financeira e oramentria, organizado de modo que o TCU
verifique o desempenho e a conformidade da gesto dos
responsveis por uma ou mais unidades jurisdicionadas durante
um exerccio financeiro.

97

Justifica-se o registro com restrio da conformidade contbil

quando houver inconsistncias ou desequilbrios nas
demonstraes contbeis do rgo.

98

Os documentos que comprovam a execuo oramentria,

financeira e patrimonial das unidades da administrao pblica
ficaro na respectiva unidade, disposio dos rgos de
controle, pelo prazo de cinco anos a contar do julgamento das
contas pelo TCU. Nesse caso, fica dispensada a observncia
dos prazos previstos na legislao tributria.

A restituio dos valores arrecadados, por anulao de receita

ou baixa de depsitos, ser precedida do reconhecimento do
direito creditrio por parte do rgo arrecadador, mediante
formalizao por meio de requerimento do contribuinte,
anexados os documentos comprobatrios.

88

A GRU o documento exclusivo para o recolhimento de

receita pblica conta nica do Tesouro Nacional, sendo
proibida a arrecadao em documento distinto.

89

O Banco Central do Brasil o agente financeiro que centraliza

a arrecadao da GRU; o rgo arrecadador a unidade do
governo federal que detm a responsabilidade administrativa
sobre os valores arrecadados.

Acerca das despesas pblicas, julgue os itens de 90 a 95.

90

Simultaneamente a uma despesa pblica empenhada, ser

registrado um passivo financeiro. Com isso, a receita que
permaneceu no caixa na abertura do exerccio seguinte estar
comprometida com o empenho que foi inscrito em restos a
pagar.

91

O pagamento, terceiro estgio da despesa pblica, consiste na

averiguao do direito adquirido pelo credor com base em
ttulos e em outros documentos que comprovem o respectivo
crdito, resultando na extino da obrigao do Estado com o

O empenho o primeiro estgio da despesa pblica e d

origem ao processo de restos a pagar, pois cria para o Estado
a obrigao do desembolso financeiro.

99

Os rgos da administrao pblica federal direta so

obrigados a efetuar as retenes na fonte do imposto sobre a
renda, da contribuio social sobre o lucro lquido, da
contribuio para o financiamento da seguridade social e da
contribuio para o PIS/PASEP sobre os pagamentos que
efetuarem a pessoas jurdicas, pelo fornecimento de bens ou
prestao de servios em geral.

100 O pagamento efetuado por entidade da administrao pblica

fornecedor.
92

Julgue os prximos itens, a respeito da reteno e do recolhimento

de tributos incidentes sobre bens e servios.

federal ao setor privado, por meio de carto de pagamento do

governo federal, pela prestao de servios, ser feito pelo
valor lquido aps a reteno do imposto e das contribuies
devidas.

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PROVAS DISCURSIVAS P3 e P4

Em cada uma dessas provas, faa o que se pede, usando os espaos para rascunho indicados no presente caderno. Em seguida,
transcreva os textos para o CADERNO DE TEXTOS DEFINITIVOS DAS PROVAS DISCURSIVAS P3 e P4, nos locais
apropriados, pois no sero avaliados fragmentos de texto escritos em locais indevidos.
Respeite os limites mximos dedez linhas para cada questo e de trinta linhas para a pea de natureza tcnica, pois quaisquer
fragmentos de texto alm desses limites sero desconsiderados. Ser tambm desconsiderado o texto que no for escrito na folha de
texto definitivo correspondente.
No caderno de textos definitivos, identifique-se apenas no cabealho da primeira pgina. A deteco de assinatura ou marca
identificadora em espao destinado transcrio de texto definitivo acarretar a anulao da respectiva prova discursiva.
Ao domnio do contedo de cada questo sero atribudos at dez pontos, dos quais at um ponto ser atribudo ao quesito
apresentao e estrutura textual (legibilidade, respeito s margens e indicao de pargrafos).
Ao domnio do contedo da pea de natureza tcnica sero atribudos at vinte pontos, dos quais at dois pontos sero atribudos
ao quesito apresentao e estrutura textual (legibilidade, respeito s margens e indicao de pargrafos).

PROVA DISCURSIVA P3 QUESTO 1

Convm obser var que o legislador especificou quem efet ivam ent e seriam os suj eit os at ivos e os
suj eit os passivos do at o de im pr obidade adm inist rat iva. A legislao nos t rouxe o que a dout rina
especializada passou a cham ar de agent es pblicos equiparados, ou sej a, t odos aqueles que houverem
prat icado at os de im probidade cont ra o pat rim nio de ent idade que receba subveno, benefcio ou incent ivo,
fiscal ou credit cio, de rgo pblico bem com o daquelas para cuj a criao ou cust eio o errio haj a concorrido
ou concorra com m enos de 50% do pat rim nio ou da receit a anual, lim it ando- se, nesses casos, a sano
pat rim onial repercusso do ilcit o sobre a cont ribuio dos cofres pblicos. A diferena, port ant o, que reside
ent re essas duas espcies de suj eit os at ivos, diz respeit o, fundam ent alm ent e, ext enso da sano
pat rim onial a eles subm et idos.
C. H. Rodrigues da Silva. A responsabilizao dos dirigentes de partidos polticos
por atos de improbidade e a lacuna legal quanto prescrio. In: Revista do
Tribunal de Contas da Unio, Brasil, ano 41, n. 116, set/dez/2009 (com adaptaes).

Considerando que o texto acima tem carter unicamente motivador, redija um texto respondendo seguinte pergunta.
Qua l o pa pe l do TCU na r e sponsa biliz a o de dir ige nt e s de pa r t idos polt icos?
Ao elaborar seu texto, aborde, necessariamente, os seguintes aspectos:

<
<

a natureza jurdica dos partidos polticos; [valor: 4,50 pontos]

sanes que podem ser aplicadas. [valor: 4,50 pontos]

RASCUNHO QUESTO 1
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PROVA DISCURSIVA P4 QUESTO 2

Tendo em vista que a inexecuo sem culpa dos contratos administrativos pressupe a existncia de uma causa justificadora de seu
inadimplemento, e que, nesse caso, a no responsabilizao do inadimplente se fundamenta na teoria da impreviso, discorra sobre essa
teoria, respondendo, em seu texto, necessariamente, s seguintes perguntas.

<

Qual o conceito da teoria da impreviso? [valor: 3,00 pontos]

<

Quais so as hipteses em que a teoria da impreviso se aplica? [valor: 3,00 pontos]

<

Quais so as consequncias da aplicao da teoria da impreviso no contrato administrativo? [valor: 3,00 pontos]

RASCUNHO QUESTO 2
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PROVA DISCURSIVA P4 PEA DE NATUREZA TCNICA

Considere que, no relat rio de gest o fiscal do prim eiro quadrim est re de 2012 do Poder Execut ivo
federal, o valor t ot al das despesas com pessoal t enha alcanado 39% da receit a corrent e lquida, conform e
definies previst as na Lei de Responsabilidade Fiscal ( LRF) .

Redija, na qualidade de tcnico federal de controle externo do TCU, um relatrio tcnico acerca da situao hipottica apresentada acima.
Ao elaborar seu texto, aborde, necessariamente, os seguintes aspectos:
< papel do TCU diante dessa situao; [valor: 4,00 pontos]
< consequncias para o Poder Executivo federal decorrentes do estabelecido na LRF; [valor: 8,00 pontos]
< providncias a serem tomadas pelo governo federal a respeito dessa situao nos prximos quadrimestres. [valor: 6,00 pontos]

RASCUNHO PEA DE NATUREZA TCNICA

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