Pde 2023

Ministrio de Minas e Energia
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico
Ministrio de
Minas e Energia
Empresa de Pesquisa Energtica EPE
Ministrio de Minas e Energia MME

Ministro de Estado
Edison Lobo
Presidente
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Secretrio Executivo
Mrcio Pereira Zimmermann
Diretor de Estudos Econmico-Energticos e

Ambientais
Amilcar Gonalves Guerreiro
Chefe de Gabinete do Ministro

Jos Antonio Corra Coimbra
Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento
Energtico
Altino Ventura Filho
Diretor de Estudos de Energia Eltrica

Jos Carlos de Miranda Farias
Diretor de Gesto Corporativa
Alvaro Henrique Matias Pereira
Secretrio de Petrleo, Gs Natural e Combustveis

Renovveis
Marco Antnio Martins Almeida
Secretrio de Energia Eltrica
Ildo Wilson Grdtner
Secretrio de Geologia, Minerao e Transformao
Mineral
Carlos Nogueira da Costa Jnior
Ministrio de Minas e Energia MME
Escritrio Central
Esplanada dos Ministrios

Bloco U 5 andar
70065-900 Braslia DF
Av. Rio Branco, 01 11 Andar

20090-003 Rio de Janeiro RJ
Tel.: (55 21) 3512 3100
Fax : (55 21) 3512 3198
Tel.: (55 61) 3319 5299

Fax: (55 61) 3319 5067
www.epe.gov.br
www.mme.gov.br
Catalogao na Fonte
Brasil, Ministrio de Minas e Energia, Empresa de Pesquisa Energtica
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 / Ministrio de Minas e Energia. Empresa de Pesquisa
Energtica. Braslia: MME/EPE, 2014
2v.: il.
1. Energia_Brasil. 2. Poltica Energtica_Brasil 3. Recursos Energticos_Brasil
Empresa de Pesquisa Energtica
PARTICIPANTES MME
Coordenao Geral
Altino Ventura Filho
Coordenao Executiva
Paulo Cesar Magalhes Domingues
Joo Jos de Nora Souto
Moacir Carlos Bertol
Centro de Pesquisas de Energia Eltrica CEPEL

Albert Cordeiro Geber de Melo, Maria Elvira Pieiro Macieira
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico SPE

Coordenao: Altino Ventura Filho
Equipe tcnica: Ado Martins Teixeira Junior, Adriano Jeronimo da Silva, Bruno Xavier de Sousa, Carlos Alexandre Prncipe
Pires, Christiany Salgado Faria, Cristiano Augusto Trein, Daniele de Oliveira Bandeira, Debora de Siqueira Calderini Rosa, Giacomo
Perrotta, Gilberto Hollauer, Gilberto Kwitko Ribeiro, Gilma dos Passos Rocha, Guilherme Zanetti Rosa, Gustavo Santos Masili,
Gustavo Cerqueira Ataide, Joo Antnio Moreira Patusco, Jorge Paglioli Jobim, Jose Antnio Fabrini Marsiglio, Jos Luiz Scavassa,
Kleverson Manoel Marques Gontijo, Lvia Batista Maciel Braga, Lvio Teixeira de Andrade Filho, Lcia Maria Praciano Minervino,
Luis Fernando Badanhan, Marco Aurlio dos Santos Arajo, Paulo Antnio Gomes Monteiro, Paulo Augusto Leonelli, Paulo rico
Ramos de Oliveira, Paula Roberta Moraes Baratella, Tarita da Silva Costa, Rodrigo Afonso Guimares, Srgio Ferreira Cortizo,
Thiago Guilherme Ferreira Prado, Ubyrajara Nery Graa Gomes, Valdir Borges Souza Jnior, Vania Maria Ferreira, Vilma Maria de
Resende.
Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis SPG

Coordenao: Marco Antnio Martins Almeida
Equipe tcnica: Adriano Gomes de Sousa, Aldo Barroso Cores Jnior, Antnio Henrique Godoy Ramos, Breno Peixoto Cortez,
Cludio Akio Ishihara, Clayton de Sousa Pontes, Deivson Matos Timb, Diego Oliveira Faria, Diogo Santos Baleeiro, Edie Andreeto
Jnior, Fernando Massaharu Matsumoto, Israel Lacerda de Arajo, Jaqueline Meneghel Rodrigues, Jos Botelho Neto, Joo Batista
Simon Flausino, Juliano Vilela Borges dos Santos, Karla Branquinho dos Santos Gonzaga, Lauro Doniseti Bogniotti, Luciano Costa
de Carvalho, Luiz Carlos Lisba Theodoro, Marlon Arraes Jardim Leal, Matheus Batista Bodnar, Maurcio Ferreira Pinheiro, Paulo
Roberto Machado Fernandes Costa, Raphael Ehlers dos Santos, Renato Lima Figueiredo Sampaio, Ricardo Borges Gomide, Ricardo
de Gusmo Dornelles, Rodrigo Willians de Carvalho, Symone Christine de Santana Arajo, Umberto Mattei.
Assessoria Especial em Gesto Socioambiental AESA/SECEX

Coordenao: Maria Ceicilene Arago Martins
Equipe tcnica: Leonardo Belvino Pvoa, Nilo da Silva Teixeira, Rita Alves Silva, Vernica Silva e Souza
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023
iii
PARTICIPANTES EPE
Coordenao Geral
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Coordenao Executiva
Estudos econmico-energticos e ambientais: Amilcar Gonalves Guerreiro
Estudos de energia eltrica: Jos Carlos de Miranda Farias
Consolidao e Sistematizao
Emlio Hiroshi Matsumura
Estudos econmicos e energticos

Coordenao: Ricardo Gorini de Oliveira
Equipe tcnica: Adriana Fiorotti Campos (parcial), Ana Cristina Braga Maia, Andre Luiz Rodrigues Osorio, Arnaldo dos Santos
Junior, Bianca Nunes de Oliveira, Carla da Costa Lopes Acho, Daniel Vasconcellos de Sousa Stilpen, Fernanda Marques Pereira
Andreza, Glaucio Vinicius Ramalho Faria, Gustavo Naciff de Andrade, Isabela de Almeida Oliveira, Ismael Alves Pereira Filho, Jaine
Venceslau Isensee, Jairo Viana Feliciano, Jeferson Borghetti Soares, Joo Moreira Schneider de Mello, Jose Manuel Martins David,
Lena Santini Souza Menezes, Leyla Adriana Ferreira da Silva (parcial), Leticia Fernandes Rodrigues da Silva, Lidiane de Almeida
Modesto Luciano Basto Oliveira, Luiz Claudio Orleans, Luiz Gustavo Silva de Oliveira, Marcia Andreassy, Monique Riscado da Silva,
Natalia Goncalves de Moraes, Patrcia Messer (parcial), Renata de Azevedo M. da Silva, Rogrio Antnio da Silva Matos, Sergio
Henrique Ferreira da Cunha, Simone Saviolo Rocha.
Gerao de energia eltrica Estudos de Planejamento

Coordenao: Oduvaldo Barroso da Silva
Equipe tcnica: Anderson da Costa Moraes, Angela Livino, Dan Gandelman, Danielle Bueno de Andrade, Fernanda Fidelis
Paschoalino, Fernanda Gabriela B. dos Santos, Gabriel Malta Castro, Glaysson de Mello Muller, Hermes Trigo da Silva, Marilia
Ribeiro Spera, Patricia Costa Gonzalez de Nunes, Pedro Americo Moretz-Sohn David, Renata Nogueira Francisco de Carvalho,
Renato Haddad Simes Machado, Ronaldo Antonio de Souza, Roney Nakano Vitorino, Simone Quaresma Brando, Tereza Cristina
Paixo Domingues, Thas Iguchi, Thiago Correa Cesar, Tiago Cardoso Frana.
Gerao de energia eltrica Estudos de Engenharia

Coordenao: Paulo Roberto Amaro
Equipe tcnica: Thiago Vasconcellos Barral Ferreira e, Diego Pinheiro de Almeida.
Estudos de transmisso de energia eltrica

Coordenao: Jos Marcos Bressane
Equipe tcnica: Alexandre de Melo Silva, Aretha de Souza Vidal Campos, Armando Leite Fernandes, Beatriz Nogueira Levy, Bruno
Scarpa Alves da Silveira, Carolina Moreira Borges, Daniel Jos Tavares de Souza, Daniela Florncio de Souza, Dourival de Souza
Carvalho Junior, Fbio de Almeida Rocha, Gustavo Valeriano Neves Luizon, Igor Chaves, Jean Carlo Morassi, Joo Henrique
Magalhes Almeida, Joo Mauricio Caruso, Jonas Carvalheira Costa, Jos Antonio DAffonseca Santiago Cardoso, Jurema Baptistella
Ludwig, Leandro Moda, Marcelo Willian Henriques Szrajbman, Marcelo Loureno Pires, Marcos Vincius Gonalves da Silva Farinha,
Maria de Ftima de Carvalho Gama, Maxwell Cury Junior, Paulo Fernando de Matos Arajo, Pedro Henrique Mendona dos Santos,
Priscilla de Castro Guarini, Rafael Pentagna Silvestre, Rafael Theodoro Alves e Mello, Renato de Noronha Fernandes, Rodrigo
Rodrigues Cabral, Rodrigo Ribeiro Ferreira, Thiago de Faria Rocha Dourado Martins, Thiago Jose Masseran Antunes Parreiras,
Tiago Campos Rizzotto, Vanessa Stephan Lopes, Vinicius Ferreira Martins.
Estudos de petrleo e gs natural

Coordenao: Giovani Vitria Machado
Equipe tcnica: Adriana Queiroz Ramos, Aline Maria dos Santos, Bernardo Cirne de Azevdo Geraldo, Carlos Augusto Ges
Pacheco, Carolina Oliveira de Castro, Gabriel de Figueiredo da Costa, Henrique Plaudio Gonalves Rangel, Jairo Marcondes de
Souza, Joo Felipe Gonalves de Oliveira, Ktia Souza de Almeida, Lucas Jose Falarz, Luiz Paulo Barbosa da Silva, Marcelo Ferreira
Alfradique, Marcos Frederico F. de Souza, Nathalia Oliveira de Castro, Pamela Cardoso Vilela, Pedro Mariano Yunes Garcia, Pricles
de Abreu Brumati, Regina Freitas Fernandes, Reneu Rodrigues da Silva, Ricardo Moreira dos Santos Roberta de Albuquerque
Cardoso, Ronan Magalhes vila, Sergio Martins de Souza, Victor Hugo Trocate da Silva, Viviane Kotani Shimizu.
Estudos de derivados de petrleo e biocombustveis

Coordenao: Ricardo Nascimento e Silva do Valle
Equipe tcnica: Andr Luiz Ferreira dos Santos, Angela Oliveira da Costa, Antonio Carlos Santos, Allan de Vasconcelos Ferreira
Souza (estagirio), Clara Santos Martins Saide, Deise dos Santos Trindade Ribeiro, Euler Joo Geraldo da Silva, Gabriel da Silva
Azevedo Jorge, Gildo Gabriel da Costa, Henrique dos Prazeres Fonseca, Lucas de Moraes Sermoud (estagirio), Israel Rangel
Azevedo (estagirio), Jennifer Dias Simes (estagiria), Juliana Rangel do Nascimento, Kriseida C. P. G. Alekseev, Lenidas Bially
Olegario dos Santos, Marcelo Castello Branco Cavalcanti, Maria Ceclia Pereira de Arajo, Marisa Maia de Barros, Patrcia Feitosa
Bonfim Stelling, Paulo Vincius Frana Veiga (estagirio), Pedro Nin de Carvalho, Rachel Martins Henriques, Rafael Barros Araujo,
Rafael Moro da Mata, Rodrigo de Queiroz Campos, Romeu Ricardo da Silva, Vitor Manuel do Esprito Santo Silva.
Estudos socioambientais
Coordenao: Edna Elias Xavier
Equipe tcnica: Alfredo Lima Silva, Ana Dantas Mendez de Mattos, Andr Luiz Alberti, Andr Souza Pelech, Carlos Frederico
Menezes, Carolina Maria H. de G. A. Feijo Braga, Carolina Meirinho, Cristiane Moutinho Coelho, Daniel Dias Loureiro, Diego do
Nascimento Bastos, Guilherme de Paula Salgado, Gustavo Fernando Schmidt, Jos Ricardo de Moraes Lopes, Ktia Gisele Soares
Matosinho, Luciana lvares da Silva, Marcos Ribeiro Conde, Mariana Lucas Barroso, Paula Cunha Coutinho, Robson de Oliveira
Matos, Valentine Jahnel, Vernica Souza da Mota Gomes.
iv
APRESENTAO
No setor energtico, compete ao Conselho Nacional de Poltica Energtica CNPE o estabelecimento
de polticas e diretrizes, visando ao desenvolvimento nacional sustentado. O Estado Brasileiro exerce,
na forma da lei, as funes de planejamento, o qual determinante para o setor pblico e indicativo
para o setor privado.
Os Planos Decenais elaborados no setor eltrico constituem um dos principais instrumentos de
planejamento da expanso eletroenergtica do pas. A partir de 2007 estes Planos ampliaram a
abrangncia dos seus estudos, incorporando uma viso integrada da expanso da demanda e da
oferta de diversos energticos, alm da energia eltrica.
O Plano Decenal de Expanso de Energia PDE 2023 apresenta importantes sinalizaes para
orientar as aes e decises, voltadas para o equilbrio entre as projees de crescimento econmico
do pas e a necessria expanso da oferta, de forma a garantir sociedade o suprimento energtico
com adequados custos, em bases tcnica e ambientalmente sustentvel.
Nesse sentido, vale ressaltar a previso da continuidade da forte presena das fontes renovveis na
matriz energtica brasileira, de 42,5% em 2023, indicador equivalente ao verificado em 2013, de
41%. Na matriz de gerao de energia eltrica, as renovveis devero representar perto de 86% em
2023, superando a atual predominncia destas fontes. Destaque para a energia elica, que dos atuais
1,1% da matriz eltrica dever passar a 8,1% em 2023, devido expanso de 20 GW no perodo.
Neste PDE 2023 esto previstos investimentos globais da ordem de R$ 1,3 trilho, dos quais 23,8%
correspondem oferta de energia eltrica; 69,6% a petrleo e gs natural; e 6,5%, oferta de
biocombustveis lquidos. Dentre os principais parmetros fsicos, haver ampliao entre o verificado
em 2013 e 2023: da capacidade instalada de gerao de energia eltrica, de 124,8 para 195,9 GW; da
produo de petrleo, de 2,0 para 4,9 milhes de barris/dia; da produo de gs natural, de 77,2 para
148,8 milhes de m3/dia; e da produo de etanol, de 27,6 para 47,3 milhes de m3.
Ao apresentar o Plano Decenal de Expanso de Energia PDE 2023, resultado de um processo
interativo de planejamento energtico, subsidiado por estudos da Empresa de Pesquisa Energtica, o
Ministrio de Minas e Energia agradece a colaborao recebida por meio da consulta pblica, da qual
participaram entidades da sociedade civil, rgos governamentais, empresas e agentes do setor
energtico.
Braslia, dezembro de 2014.

Edison Lobo
Ministro de Estado de Minas e Energia
ESTRUTURA DO RELATRIO
Os diversos estudos contemplados neste relatrio foram agrupados em quatro temas:
(i)
Contextualizao e demanda;
(ii) Oferta de energia eltrica;

(iii) Oferta de petrleo e seus derivados, gs natural e biocombustveis; e
(iv) Aspectos de sustentabilidade.
Ao final, apresentada uma consolidao dos principais resultados.
A estrutura geral do relatrio a seguinte:
INTRODUO

CONTEXTUALIZAO E DEMANDA
Captulo I PREMISSAS BSICAS
Captulo II DEMANDA DE ENERGIA

OFERTA DE ENERGIA ELTRICA

Captulo III GERAO DE ENERGIA ELTRICA

Captulo IV TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA
OFERTA DE PETRLEO E SEUS DERIVADOS, GS NATURAL E

BIOCOMBUSTIVEIS
Captulo V PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL
Captulo VI OFERTA DE DERIVADOS DE PETRLEO
Captulo VII OFERTA DE GS NATURAL
Captulo VIII OFERTA DE BIOCOMBUSTVEIS
ASPECTOS DE SUSTENTABILIDADE
Captulo IX EFICINCIA ENERGTICA E GERAO DISTRIBUDA
Captulo X ANLISE SOCIOAMBIENTAL
CONSOLIDAO DOS RESULTADOS
vi
SUMRIO
INTRODUO ................................................................................................................. 13
I - PREMISSAS BSICAS .................................................................................................. 17
1.
Cenrio Macroeconmico de Referncia ................................................................. 17

Aspectos gerais ....................................................................................................................... 17
Conjuntura econmica ............................................................................................................ 18
Cenrio de referncia .............................................................................................................. 18
2.
Premissas Demogrficas......................................................................................... 22
3.
Premissas Setoriais................................................................................................. 24
Grandes Consumidores............................................................................................................ 27
Setor residencial ..................................................................................................................... 28
Setor de transportes................................................................................................................ 31
II DEMANDA DE ENERGIA ........................................................................................... 33

1.
Projeo Consolidada do Consumo Final por Fonte ................................................. 34
2.
Energia Eltrica ...................................................................................................... 38

2.1
Projeo do consumo .................................................................................................... 38
2.2
Projeo da carga .......................................................................................................... 40
2.3
Comparao entre as projees do PDE 2023 e do PDE 2022 .......................................... 42
3.
Gs Natural............................................................................................................ 43
3.1
leo Diesel.................................................................................................................... 48
3.2
Gs Liquefeito do Petrleo (GLP) ................................................................................... 50
3.3
Gasolina automotiva ..................................................................................................... 51
3.4
Querosene de aviao (QAV) ......................................................................................... 54
3.5
leo combustvel e outros secundrios de petrleo ....................................................... 55
3.6
No-energticos do petrleo ......................................................................................... 57
3.7
Nafta ............................................................................................................................ 59
4.
Biocombustveis ..................................................................................................... 60
4.1
Biocombustveis lquidos ............................................................................................... 60
4.2
Biomassa da cana .......................................................................................................... 62
4.3
Biomassa da lenha ........................................................................................................ 62
4.4
Carvo Vegetal .............................................................................................................. 64
5.
Carvo Mineral e Coque ......................................................................................... 65
6.
Consumo final por fonte e por setor........................................................................ 66
vii
III GERAO DE ENERGIA ELTRICA .......................................................................... 69

1.
Introduo ............................................................................................................. 69
2.
Sistema Existente ................................................................................................... 71
3.
Metodologia e Critrios .......................................................................................... 72
4.
Diretrizes e Premissas............................................................................................. 73
5.
Expanso da Gerao ............................................................................................. 78

5.1
Parque gerador contratado e em implantao ............................................................... 79
5.2
Parque gerador planejado ............................................................................................. 81
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.4
Expanso hidreltrica .................................................................................................................... 81

Expanso termeltrica ................................................................................................................... 87
Expanso de outras fontes renovveis .......................................................................................... 89
Resumo da expanso por tipo de fonte......................................................................................... 91
6.
Balano de Garantia Fsica ..................................................................................... 95
7.
Expanso das Interligaes .................................................................................. 100
8.
Custos Marginais de Operao e Riscos de Dficit ................................................. 103
9.
Atendimento Demanda Mxima ........................................................................ 107
10.
Estimativa de Investimentos ................................................................................. 113
IV TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA ................................................................ 124

1.
Consideraes Iniciais........................................................................................... 124
2.
Topologia da Rede de Transmisso ....................................................................... 125

2.1
Configurao inicial ..................................................................................................... 125
2.2
Expanso do SIN e integrao de usinas de grande porte e de novas fontes renovveis. 126
2.3
Interligaes regionais................................................................................................. 131
2.4
Interligaes dos sistemas isolados ao SIN ................................................................... 136
2.5
Interligaes com pases vizinhos................................................................................. 139
3.
Sistemas de Transmisso Regionais ...................................................................... 140

3.1
Regio Norte ............................................................................................................... 140
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.1.7
3.2
Estado do Par ............................................................................................................................. 141

Estado do Maranho ................................................................................................................... 145
Estado do Tocantins..................................................................................................................... 147
Estado do Amazonas.................................................................................................................... 148
Estado do Amap ......................................................................................................................... 150
Estado de Roraima ....................................................................................................................... 151
Estudos complementares ............................................................................................................ 152
Regio Nordeste.......................................................................................................... 153
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.2.7
Estado do Piau ............................................................................................................................ 154

Estado do Cear ........................................................................................................................... 157
Estado do Rio Grande do Norte ................................................................................................... 159
Estado da Paraba ........................................................................................................................ 162
Estado de Pernambuco ................................................................................................................ 163
Estado de Alagoas ........................................................................................................................ 165
Estado do Sergipe ........................................................................................................................ 167
viii
3.2.8
3.2.9
3.3
Estado de So Paulo .................................................................................................................... 174

Estado de Minas Gerais ............................................................................................................... 178
Estado do Esprito Santo .............................................................................................................. 181
Estado do Rio de Janeiro ............................................................................................................. 183
Regio Centro-Oeste e Estados do Acre e Rondnia ..................................................... 185
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
3.4.5
3.5
Estado da Bahia ........................................................................................................................... 168

Regio Sudeste............................................................................................................ 173
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.4
Estado de Gois e Distrito Federal............................................................................................... 186

Estado de Mato Grosso ............................................................................................................... 189
Estados do Acre e Rondnia ........................................................................................................ 191
Estado de Mato Grosso do Sul ..................................................................................................... 193
Regio Sul ................................................................................................................... 195
3.5.1
3.5.2
3.5.3
3.5.4
Estado do Rio Grande do Sul ....................................................................................................... 196

Estado de Santa Catarina ............................................................................................................. 201
Estado do Paran ......................................................................................................................... 204
4.
Evoluo Fsica e Investimentos ............................................................................ 208
5.
Tarifas de Uso do Sistema de Transmisso - TUST ................................................. 210
V PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL .......................................................... 216

1.
Introduo ........................................................................................................... 216
2.
Previses de Produo.......................................................................................... 219
3.
Segmentao Geolgica da Produo no Pr-Sal .................................................. 224
4.
Implicaes Estratgicas e Econmicas ................................................................. 227

4.1
Evoluo das reservas provadas e da relao R/P ......................................................... 237
4.2
Investimentos em E&P ................................................................................................ 240
4.3
Possveis excedentes de produo ............................................................................... 240
4.4
Demandas por FPSOs e contedo local na fabricao de equipamentos ........................ 241
VI OFERTA DE DERIVADOS DE PETRLEO ............................................................... 245

1.
Perspectivas de Preos de Petrleos e Derivados .................................................. 245

1.1
Perspectivas de preos internacionais de petrleos ...................................................... 246
1.2
Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo ................................... 247
1.3
Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo .......................................... 249
2.
Expanso do Parque Nacional de Refino ............................................................... 251

2.1
Metodologia e premissas adotadas para o abastecimento ............................................ 252
2.2
Evoluo do parque de refino atual ............................................................................. 255
2.3
Novas refinarias previstas............................................................................................ 256
2.4
Investimentos programados ........................................................................................ 258
2.5
Evoluo do parque nacional de refino ........................................................................ 259
ix
2.6
Resultados .................................................................................................................. 259
2.6.1
2.6.2
2.6.3
2.7
3.
Balano entre oferta e demanda de derivados e perfil de produo .......................................... 259

Balano nacional dos principais derivados .................................................................................. 261
Balano nacional de petrleo ...................................................................................................... 268
Refino Consideraes finais ...................................................................................... 269
Infraestrutura Nacional de Transporte de Petrleos e Derivados ........................... 270

3.1
Introduo .................................................................................................................. 270
3.2
Panorama atual da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados........ 271
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.3
Expanso da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados ................. 273
3.3.1
3.3.2
3.4
Infraestrutura dutoviria para transporte de petrleo e derivados ............................................ 271

Infraestrutura de terminais e capacidade de armazenamento de petrleo e derivados ............ 271
Transporte martimo de petrleo e derivados ............................................................................ 272
Investimentos da carteira de projetos do Grupo Petrobras ........................................................ 273
Investimentos sugeridos pela EPE ............................................................................................... 278
Impactos das movimentaes previstas sobre a infraestrutura existente ...................... 279
VII OFERTA DE GS NATURAL .................................................................................. 282

1.
Perspectivas de Preos de Gs Natural ................................................................. 282

1.1
Premissas para as previses de preos ......................................................................... 283
1.2
Preos de GNL internado no Brasil metodologia netback value ................................. 286
1.3
Projeo de Preos de Gs Natural............................................................................... 288
1.4
Competitividade do gs natural no Brasil ..................................................................... 290
2.
Expanso da Oferta de Gs Natural ...................................................................... 291
3.
Balano de Oferta e Demanda de Gs Natural ...................................................... 294

3.1
Regio Norte ............................................................................................................... 294
3.2
Regio Nordeste.......................................................................................................... 295
3.3
Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste ............................................................................ 296
3.4
Balano de oferta e demanda do Brasil Malha integrada ........................................... 297
3.5
Consideraes finais .................................................................................................... 298
4.
Infraestrutura de Transporte de Gs Natural ........................................................ 298

4.1
Panorama atual ........................................................................................................... 299
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.2
Regio Norte ................................................................................................................................ 299

Regio Nordeste .......................................................................................................................... 300
Regio Sudeste ............................................................................................................................ 300
Regies Sul e Centro-Oeste ......................................................................................................... 300
Expanso da infraestrutura.......................................................................................... 301
4.2.1
4.2.2
4.2.3
Regio Norte ................................................................................................................................ 301

Regio Nordeste .......................................................................................................................... 301
Regio Sudeste ............................................................................................................................ 302
4.3
Expanso indicativa ..................................................................................................... 303
4.4
Expanso da infraestrutura via GNL ............................................................................. 306
4.5
Estimativa de investimentos ........................................................................................ 306
VIII OFERTA DE BIOCOMBUSTVEIS ......................................................................... 307

1.
Etanol .................................................................................................................. 307

1.1
Projees da demanda total de etanol ......................................................................... 307
1.1.1
1.1.2
1.1.2.1
1.1.3
1.2
Projees da oferta de etanol no Brasil ........................................................................ 312
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
1.3
2.
Situao atual .............................................................................................................................. 312

Metodologia para projeo da oferta de etanol ......................................................................... 312
Premissas para prod. de acar, rend., produtividade e ndice de transformao industrial ..... 313
Premissas para a expanso da capacidade industrial .................................................................. 315
Resultados ................................................................................................................................... 316
Etanol celulsico e bioprodutos da cana ..................................................................................... 319
Investimentos para o aumento da produo .............................................................................. 320
Logstica de transporte do etanol ................................................................................. 321
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.4
Demanda do mercado interno .................................................................................................... 307

Demanda internacional ............................................................................................................... 307
Total de exportao brasileira de etanol ..................................................................................... 310
Demanda total ............................................................................................................................. 311
Investimentos dutovirios e hidrovirios .................................................................................... 321

Ferrovias ...................................................................................................................................... 322
Portos .......................................................................................................................................... 323
Etanol - consideraes finais ........................................................................................ 324
Biodiesel .............................................................................................................. 325

2.1
O consumo obrigatrio de biodiesel............................................................................. 325
2.2
Perspectivas de preos do biodiesel ............................................................................. 325
2.3
Os leiles e o estoque estratgico de biodiesel............................................................. 326
2.4
Oferta de biodiesel ...................................................................................................... 326
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
2.4.6
3.
Disponibilidade de insumos para a produo de biodiesel ......................................................... 326

Capacidade de processamento.................................................................................................... 328
Balano de capacidade instalada e demanda de biodiesel ......................................................... 328
Incentivos ao uso adicional de biocombustveis ......................................................................... 330
Infraestrutura de escoamento da produo de biodiesel ........................................................... 330
Biodiesel Consideraes finais .................................................................................................. 331
Biomassa de Cana-de-Acar para Oferta de Energia Eltrica ............................... 332

3.1
O setor sucroalcooleiro e os leiles de energia eltrica ................................................. 333
3.2
Oferta de biomassa de cana-de-acar......................................................................... 335
3.3
Potencial tcnico de exportao de energia eltrica da biomassa de cana-de-acar ..... 336
3.4
Biomassa de cana-de-acar consideraes finais ...................................................... 338
IX EFICINCIA ENERGTICA E GERAO DISTRIBUDA ........................................... 339

1.
Conceitos e definies .......................................................................................... 340

1.1
Eficincia energtica.................................................................................................... 340
1.2
Gerao distribuda ..................................................................................................... 341
2.
Principais resultados agregados ........................................................................... 342

2.1
Ganhos de eficincia energtica................................................................................... 342
2.1.1
2.1.2
Setor industrial ............................................................................................................................ 344

Setor de transportes .................................................................................................................... 345
xi
2.1.3
2.1.4
2.1.5
Setor residencial .......................................................................................................................... 346

Setor de servios.......................................................................................................................... 348
Setor agropecurio ...................................................................................................................... 350
2.2
Gerao distribuda ..................................................................................................... 350
2.3
Resultados Consolidados ............................................................................................. 353
X ANLISE SOCIOAMBIENTAL................................................................................... 354

1.
Premissas, critrios e procedimentos .................................................................... 355

1.1
Emisses de GEE.......................................................................................................... 355
1.2
Energia eltrica ........................................................................................................... 356
1.3
Petrleo, gs natural e biocombustveis ....................................................................... 356
1.4
Anlise integrada ........................................................................................................ 357
2.
Emisses de gases de efeito estufa (GEE) .............................................................. 357

2.1
3.
Anlise socioambiental da oferta de energia eltrica ............................................ 361

3.1
Gerao hidreltrica .................................................................................................... 361
3.2
Gerao de outras fontes renovveis ........................................................................... 368
3.1
Transmisso de energia eltrica ................................................................................... 372
4.
5.
Projeo...................................................................................................................... 358
Anlise socioambiental da oferta de petrleo, gs natural e biocombustveis ....... 377

4.1
Produo de petrleo e gs natural ............................................................................. 377
4.2
Oferta de gs natural................................................................................................... 381
4.3
Etanol ......................................................................................................................... 382
4.4
Biodiesel ..................................................................................................................... 389
Anlise socioambiental integrada ........................................................................ 393

Anlise espacial da expanso ................................................................................................. 395
Interferncias dos projetos e sensibilidades regionais ............................................................ 397
Temas prioritrios para a gesto ambiental ........................................................................... 401
CONSOLIDAO DOS RESULTADOS............................................................................. 403

Economia e Energia ............................................................................................................... 403
Matriz Energtica .................................................................................................................. 404
Sntese dos Resultados .......................................................................................................... 407
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................................... 411
LISTA DE TABELAS ..................................................................................................................... 423
LISTA DE GRFICOS................................................................................................................... 427
LISTA DE FIGURAS ..................................................................................................................... 430
AGRADECIMENTOS ................................................................................................................ 432
xii
INTRODUO
Plano Decenal de Expanso de Energia (PDE) 2023 incorpora uma viso integrada da
expanso da demanda e da oferta de diversos energticos no perodo de 2014 a 2023.
Cumpre ressaltar sua importncia como instrumento de planejamento para o setor energtico
nacional, contribuindo para o delineamento das estratgias de desenvolvimento do pas a serem

traadas pelo Governo Federal.
A elaborao pela EPE dos estudos associados ao PDE 2023 se desenvolveu contando com as
diretrizes e o apoio da equipe da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico

SPE/MME e da Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis SPG/MME.
Alm disso, a participao de tcnicos das empresas do setor eltrico ao longo dos trabalhos, bem
como as contribuies de diversos rgos e entidades recebidas, possibilitou aprimorar a qualidade
das anlises efetuadas.
Contexto e enfoque dos estudos

A economia mundial passa por um perodo de fraco crescimento econmico que dever perdurar ao
longo dos prximos anos. Os pases desenvolvidos ainda se recuperam da crise econmica e os pases
emergentes so cada vez mais afetados pela estagnao do comrcio mundial. Nesse contexto, a
economia brasileira no tem sido capaz de apresentar bom desempenho econmico apesar dos
esforos de investimento e dos bons resultados do setor de servios, em virtude de fatores externos
tais como a retrao da demanda mundial, e internos como os gargalos de infraestrutura que inibem
a competitividade nacional.
A expectativa para os prximos 10 anos de que os pases desenvolvidos passem por um processo de
ajuste de suas economias com gradual recuperao da atividade econmica, especialmente na
segunda metade do perodo. Por sua vez, os pases emergentes ainda continuaro contribuindo
fortemente para o crescimento da economia mundial, despeito do arrefecimento das taxas de
expanso das economias chinesa e indiana. Com relao economia brasileira, admite-se como uma
das principais hipteses do cenrio o encaminhamento, nos prximos anos, de solues para os
problemas de infraestrutura, com consequente elevao dos investimentos e da produtividade total
dos fatores. Por esse motivo, no cenrio adotado, espera-se que o Brasil cresa a uma taxa superior
mdia mundial no horizonte decenal.
No que concerne ao setor eltrico, o presente plano incorpora os resultados dos leiles de energia
nova realizados at o final de 2013. A potncia total dos projetos que comercializaram energia neste
ano foi de, aproximadamente, 7.200 MW, correspondendo a uma energia de aproximadamente 3.600
MW mdios para o Sistema Interligado Nacional - SIN. Esto includas nesse total, a gerao de
origem elica, com uma potncia total de cerca de 4.700 MW. Foi tambm dado prosseguimento ao
exitoso processo das licitaes de empreendimentos de transmisso, tendo sido licitado em 2013, em
cinco leiles, um total da ordem de 10.000 km de linhas de transmisso e 9.200 MVA de
transformao.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Introduo
13
Quanto expanso da gerao no horizonte do PDE 2023, foi mantida a significativa participao das
fontes renovveis na matriz eltrica, contribuindo para o desenvolvimento sustentvel das fontes de
gerao, diretriz esta reafirmada pelo preo competitivo destas fontes demonstrado nos ltimos leiles
de energia.
Para atender de forma adequada ao crescimento da carga de energia, optou-se por indicar a
expanso do parque gerador tambm com termeltricas entre os anos de 2019 e 2023, totalizando
7.500 MW. Destaca-se que a concretizao desta expanso termeltrica est atrelada
disponibilidade e competitividade dos projetos, preferencialmente de usinas movidas a gs natural,
nos futuros leiles para compra de energia nova. Em caso de inviabilidade, outras fontes constituem
alternativas para o atendimento demanda, entre elas as usinas trmicas a carvo.
Os estudos socioambientais desenvolvidos no PDE 2023 foram orientados pelo conceito de
sustentabilidade considerando questes associadas reduo dos impactos sobre o meio ambiente na
expanso da oferta de energia. Assim como no horizonte de planejamento anterior, foram
identificados desafios socioambientais associados s diversas fontes planejadas no decnio para as
quais devem ser orientados esforos do setor de modo a contribuir para a minimizao de riscos e o
aproveitamento de oportunidades relacionados expanso. Nesse contexto, populaes indgenas,
reas protegidas, biodiversidade aqutica e vegetao nativa foram considerados os temas prioritrios
para a gesto ambiental.
Destacam-se tambm as questes relacionadas mudana global do clima causada pelas emisses
antrpicas de gases de efeito estufa (GEE). O Decreto 7.390/10, que regulamenta a Poltica Nacional
sobre Mudana do Clima, estabelece que, no setor de energia, o plano setorial de mitigao e
adaptao s mudanas do clima o prprio Plano Decenal de Energia. Dessa forma, o cenrio de
expanso do PDE 2023 deve ser compatvel com a meta estabelecida pela Poltica Nacional sobre
Mudana do Clima, na qual todos os setores, em conjunto, devero reduzir entre 36,8% e 38,9% as
emisses de GEE em relao a um cenrio de referncia projetado para 2020. Com efeito, o PDE 2023
tem entre seus objetivos o atendimento a metas especficas no quesito emisses.
O PDE 2023 se apresenta, portanto, como importante instrumento para a delimitao do cenrio de
mitigao, uma vez que incorpora medidas que, em conjunto, contribuem para que o pas continue se
desenvolvendo com baixas emisses de carbono. Dentre as medidas incorporadas a esse Plano podem
ser citadas o aumento da eficincia energtica, o incremento do parque instalado de hidroeletricidade
e de outras fontes renovveis de energia eltrica como elica, biomassa e PCHs, a insero da fonte
solar na expanso, alm da avaliao das reas de expanso da cana necessrias para o aumento do
volume de biocombustveis e consequente substituio de combustveis fsseis.
Na rea de explorao e produo de petrleo e gs natural, com base nas reservas de 31 de
dezembro de 2012 dos campos em produo e em desenvolvimento, nos volumes recuperveis de
descobertas em avaliao e nas estimativas referentes s acumulaes por descobrir nos blocos
exploratrios contratados at 31 de maio de 2013 e nas reas da Unio, elaboraram-se as previses
de produo de petrleo e gs natural. Espera-se que no prximo decnio as reservas provadas e a
produo nacional de petrleo e gs natural sejam duplicadas, principalmente com a contribuio dos
recursos descobertos na rea do pr-sal.
14
As demandas de derivados de petrleo, confrontadas com as previses de produo, permitem

antever as condies de atendimento ao mercado, as necessidades de importao e as possibilidades
de exportao de petrleo e seus derivados, bem como os investimentos necessrios no parque de
refino e na infraestrutura logstica de petrleo e seus derivados. Ressalte-se que, devido a restries
da oferta de etanol, ao aumento da frota de veculos leves e a investimentos pouco expressivos na
expanso de produo de gasolina, prev-se a importao deste derivado ao longo de todo o perodo
considerado.
Mantendo a expectativa do PDE anterior, prev-se, para o prximo decnio, um papel mais relevante
para o Brasil no mercado mundial de petrleo, atuando como exportador lquido deste produto, em
funo da produo em campos j delimitados e do desenvolvimento da produo das acumulaes
descobertas na rea do Pr-Sal.
Quanto ao gs natural, um aspecto fundamental na avaliao da penetrao desse combustvel na
indstria consiste na competio direta com o leo combustvel. Para efeito de projeo, o cenrio
adotado confere ligeira vantagem no curto prazo ao gs natural em relao ao leo combustvel,
sendo a a relao mdia entre os preos de gs natural (citygates) e os de leo combustvel de alto
teor de enxofre (ex refinaria) de 85% no horizonte decenal. H ainda outros elementos a serem
levados em considerao, como, por exemplo, a preferncia pelo gs natural em processos industriais
que exigem elevado grau de pureza do produto final, que o caso da fabricao de vidro e de
determinados tipos de cermica, assim como no segmento de fertilizantes, no qual esta fonte
utilizada tanto com fim energtico quanto como matria-prima.
Projeta-se para o perodo decenal a ampliao da participao do gs nacional na oferta total de gs
natural, devido principalmente ao incremento da produo interna. Ainda assim, prev-se a
manuteno da importao de gs natural boliviano nos nveis atuais, e de GNL, atravs dos terminais
instalados (Rio de Janeiro e Cear) e do novo terminal na Bahia. Projeta-se para o perodo decenal
uma ampliao da participao do gs nacional na oferta total de gs natural, devido principalmente
ao incremento da produo interna oriunda das recentes descobertas.
O mercado brasileiro de etanol dever continuar sua trajetria de expanso nos prximos 10 anos, em
funo do aumento expressivo da frota de veculos flex-fuel. No entanto, o crescimento ter menor
intensidade, quando comparado ao Plano anterior, devido, principalmente, reduo da expectativa
de investimentos em novas unidades produtoras e dos ganhos de produtividade da cana, o que
proporcionar uma menor oferta nacional do produto. No mercado internacional, estima-se um
crescimento marginal das exportaes brasileiras, impactadas pelos problemas na produo
domstica, pela manuteno das tendncias protecionistas dos mercados e pelas polticas de reduo
do consumo de combustveis nos Estados Unidos. Mesmo assim, o Brasil se manter como um dos
principais players no perodo analisado.
Entre 2014 e 2016, vislumbra-se o incio da recuperao da oferta de etanol, motivado pelo retorno
dos investimentos em renovao dos canaviais e em tratos culturais, que prosseguiro no restante do
perodo, embora em menor intensidade. Na rea industrial, trs fatores devero proporcionar o
crescimento da oferta de etanol: ocupao de capacidade ociosa de moagem das unidades existentes;
expanso de capacidade de moagem e implantao de novas unidades produtoras, embora em ritmo
moderado. Neste contexto, vislumbram-se empreendimentos direcionados a facilitar e reduzir os
custos de transporte e armazenagem de etanol.
15
Considerou-se que o biodiesel ser utilizado apenas para atendimento mistura mandatria, apesar
de ter sido avaliada a possibilidade de que a demanda ultrapassasse as metas legais estabelecidas.
Cabe ressaltar a alterao do percentual mandatrio para 6%, em julho de 2014, e para 7% a partir
de novembro de 2014. Para atendimento desta demanda, foi analisada a disponibilidade de insumos,
assim como a capacidade de processamento e de escoamento da produo.
O estudo sobre a gerao de bioeletricidade, a partir da biomassa de cana-de-acar, evidencia uma
significativa folga para sua ampliao, o que possibilitaria sua consolidao como uma fonte
importante na matriz eltrica nacional. Neste estudo, so apresentadas a avaliao da quantidade de
energia j contratada pelo setor eltrico, a anlise de seu potencial tcnico e uma nova projeo de
oferta de bioeletricidade, considerando-se o comportamento histrico da gerao de bioeletricidade.
16
I - PREMISSAS BSICAS
este captulo so apresentadas algumas das premissas bsicas adotadas nos estudos do PDE
2023, abrangendo o cenrio macroeconmico e setorial, as perspectivas de preos do
petrleo e o crescimento demogrfico.
As variveis econmicas, tais como a taxa de crescimento da economia, possuem impactos relevantes
sobre a projeo do consumo de energia. A exemplo disto, destaca-se o peso que a evoluo do setor
industrial possui sobre autoproduo de eletricidade. A anlise do consumo de energia depende
tambm de estudos prospectivos setoriais, sobretudo os referentes aos segmentos energointensivos.
Da mesma forma, os indicadores demogrficos possuem impactos relevantes sobre o consumo de
energia. Como exemplo, a perspectiva de evoluo da relao habitante/domiclio e a evoluo do
crescimento da populao brasileira possibilitam estimar o nmero total de domiclios, varivel
fundamental para a projeo do consumo residencial de energia.
Assim, a seguir so apresentadas algumas dessas premissas, incluindo aquelas relacionadas s
premissas demogrficas, macroeconmicas e setoriais.
1. Cenrio Macroeconmico de Referncia

Aspectos gerais
O cenrio econmico-energtico adotado neste PDE 2023 est inserido dentro da perspectiva de
cenrio de interesse dos estudos de longo prazo elaborados pela EPE no mbito do Plano Nacional de
Energia. A partir dessa viso de longo prazo, so determinados recortes temporais de horizontes
menores, obtendo-se, dessa forma, trajetrias consistentes ao longo do tempo para as variveis de
interesse.
importante diferenciar entre os elementos que afetam a conjuntura, aqueles que podem influenciar
parmetros relevantes no horizonte decenal, em especial, as taxas de expanso da economia.
H que se destacar, a despeito do contexto pelo qual passa a economia brasileira, que esta nos
prximos dez anos ter um desempenho superior mdia mundial. Esta premissa est alinhada com
as perspectivas adotadas pela EPE desde o PNE 2030. Desta forma, no presente estudo trabalha-se
com uma taxa mdia de crescimento mundial de 3,8% ao ano, enquanto o Brasil se expande a uma
taxa mdia de 4,3% ao ano, conforme ser analisado nas prximas sees.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Premissas bsicas
17
Conjuntura econmica
A economia mundial ainda vem se recuperando gradualmente do fraco desempenho econmico
provocado pela crise mundial iniciada nos Estados Unidos e estendida aos pases integrantes da Unio
Europeia, com desempenho diferente entre pases.
Embora esta crise tenha ocorrido de forma mais intensa nos pases desenvolvidos, seus efeitos
tambm foram sentidos pelos pases emergentes, devido ao forte impacto gerado sobre o comrcio
mundial. Ainda assim, estes pases, sobretudo os asiticos, continuam sendo os principais
responsveis pelo crescimento do PIB mundial. Vale frisar que, embora em trajetrias decrescentes, a
taxa de crescimento econmico da China continua elevada, assim como a sua participao relativa nos
fluxos de comrcio internacional.
O Brasil, por sua vez, reforou os esforos para que sua economia volte a apresentar bons resultados,
atravs de estmulos a diversos setores. Aps um ano de retrao dos investimentos, h uma
recuperao destes ao longo de 2013, o que tende a implicar em um resultado econmico melhor
para o pas. Por outro lado, ainda h incerteza em relao ao desempenho da indstria, j que h
certa volatilidade nos indicadores de produo industrial.
A trajetria da inflao vem sendo destaque neste perodo, j que o IPCA fechou o ano de 2012 com
5,9% e chegou a atingir o teto da meta em maio de 2013, quando apresentou 6,5% nos 12 meses
acumulados. Diante disso, a autoridade monetria atuou elevando a taxa de juros bsica da economia
interrompendo, momentaneamente, a poltica de reduo de taxa de juros praticada pelo governo
brasileiro ao longo do ltimo ano.
Alm dos fatores conjunturais citados acima, o desempenho da economia vem sendo limitado por
alguns fatores estruturais, como os gargalos de infraestrutura que limitam a competitividade da
indstria e os ganhos de produtividade da economia.
A soluo desses gargalos imprescindvel
para que se possa observar um crescimento mais significativo da economia brasileira.

De modo geral, a anlise prospectiva da economia brasileira depende da evoluo dessas questes
conjunturais e de como os problemas estruturais sero enfrentados e solucionados. A seguir, o
cenrio adotado pela EPE para o horizonte de dez anos detalhado.
Cenrio de referncia
O cenrio projetado pela EPE foi elaborado em um momento de incertezas tanto no mercado interno
quanto no externo, onde se destacam alguns riscos como a questo inflacionria brasileira e a lenta
recuperao da economia mundial. Mesmo diante deste contexto, possvel visualizar uma
perspectiva de retomada de crescimento da economia brasileira.
Dentre as premissas para o cenrio mundial adotadas neste estudo, est uma recuperao da
economia global, considerando-se remotas as chances de uma ruptura da Unio Europeia. Nesse
contexto, os pases emergentes continuaro sendo protagonistas no crescimento do PIB mundial, com
destaque para a China e ndia, que se mantm com altas taxas de crescimento, apesar da reduo da
projeo de crescimento desses pases para os prximos anos.
18
Conforme apresentado na Tabela 1, na primeira metade do horizonte de projeo, o crescimento da

economia mundial ser impactado pela recuperao das economias desenvolvidas e pelas elevadas
taxas de crescimento dos pases emergentes. J no segundo quinqunio, a despeito do melhor
desempenho das economias desenvolvidas, o crescimento econmico mundial ser impactado pelas
taxas mais baixas de crescimento das economias emergentes.
Com relao economia brasileira, a expectativa de crescimento mdio acima da mdia mundial;
tal fato explicado pela perspectiva de elevao de investimento e produtividade. Nesse horizonte, o
Brasil crescer a uma taxa mdia de 4,3% a.a., enquanto o mundo cresce a 3,8% ao ano.
Tabela 1 Taxas de crescimento do nvel de atividade (mdias no perodo)
Histrico
Projeo
Indicadores Econmicos
2003-2007
2008-2012
2014-2018
2019-2023
PIB mundial (% a.a.)
4,7
2,9
3,8
3,8
Comrcio mundial (% a.a.)
8,2
2,8
5,4
5,3
PIB nacional (% a.a.)
4,0
3,1
4,1
4,5
Fontes:
IBGE e FMI (dados histricos) e EPE (projees).
Para alcanar essas taxas de crescimento da economia brasileira necessrio que sejam solucionados
os problemas estruturais que se constituem em gargalos que impedem a sustentao de um
crescimento econmico mais vigoroso de longo prazo.
Sustentar o crescimento econmico brasileiro ao longo dos anos envolve a adoo de uma srie de
medidas que possibilitem o aumento do PIB potencial. Um fator determinante para a elevao do
crescimento econmico diz respeito questo da produtividade da economia brasileira. Mas, para que
a taxa de produtividade da economia brasileira avance e contribua de forma mais significativa no
crescimento econmico, os investimentos em capital, em inovao e na formao e capacitao da
mo-de-obra precisaro aumentar.
Dentre as aes j implementadas que podem ter um impacto no mdio e longo prazo sobre o
aumento de produtividade e, consequentemente, crescimento da economia brasileira, esto as
polticas de investimento em infraestrutura realizadas pelo governo atravs de programas como o
Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e o Plano Nacional de Logstica e Transporte (PNLT).
Estes programas so voltados para impulsionar o crescimento da economia nacional atravs da
reduo das ineficincias e dos principais custos que geram um forte impacto negativo nos setores
produtivos.
Outro fator essencial para o crescimento econmico nacional o aumento da poupana de longo
prazo. As evolues das taxas de poupana de longo prazo (% PIB) e de crescimento da
Produtividade Total dos Fatores (PTF) so apresentadas na Tabela 2.
19
Tabela 2 Principais variveis exgenas do cenrio de referncia (mdias no perodo)

Histrico
Projeo
Taxa de Poupana (% PIB) (1)
PTF (% a.a.)
Notas:
Fontes:
(2)
2003-2007
2008-2012
2014-2018
2019-2023
19,0
19,0
20,7
20,7
1,2
0,8
1,2
1,2
(1) As projees de taxa de poupana nos quinqunios dizem respeito aos seus valores de longo prazo; os valores histricos
representam as mdias das taxas correntes de poupana e, portanto, so mais afetadas por questes conjunturais.
(2) Para o clculo da PTF histrica, ver Souza Jr. (2005).
IBGE (dados histricos) e EPE (Projees).
Em relao aos investimentos, de notrio saber que eles so imprescindveis para manter taxas
elevadas e sustentveis de crescimento econmico de longo prazo. Alm disso, eles geram ganhos
importantes de competitividade para o pas, o que impacta diretamente no posicionamento da
economia brasileira no comrcio mundial.
Para o horizonte considerado, espera-se um aumento no volume de investimentos, nos setores de
infraestrutura; com destaque para aqueles relacionados explorao e produo de petrleo, visando
suprir as recentes descobertas nas camadas do pr-sal e garantir os impactos positivos que este setor
proporciona para os demais setores da economia. Outro setor que merece destaque no que diz
respeito ao aumento de investimentos o habitacional.
evidente que outros gargalos que impedem um aumento mais expressivo da produtividade, como
falta de mo de obra qualificada, de polticas de estmulos s inovaes tecnolgicas e de mudanas
institucionais mais profundas ainda persistiro, visto que os efeitos decorrentes de algumas das
reformas em andamento necessitam de um perodo maior que o horizonte considerado neste estudo
para serem efetivos. No entanto, a expectativa dos investimentos citados anteriormente sustenta a
perspectiva das maiores taxas de investimento apresentadas na Tabela 3.
Tabela 3 Taxa de Investimento (mdias no perodo)
Histrico
Projeo
Investimento total (% PIB)
(1)
Investimento pblico (% PIB)

Notas:
Fontes:
(1),(2)
2003-2007
2008-2012
2014-2018
2019-2023
16,8
19,4
21,1
21,6
3,1
2,7
2,2
2,5
(1) Taxas de investimento a preos correntes.

(2) Inclui empresas estatais federais
IBGE e Ministrio do Planejamento (dados histricos) e EPE (Projees).
Ainda que a conjuntura poltica e econmica indique que a meta de supervit primrio esteja sendo
ameaada pelos incentivos dados a diversos setores da economia a fim de evitar um agravamento dos
resultados macroeconmicos nesse momento de crise mundial, acredita-se que haja reverso da
situao nos prximos anos, possibilitando a manuteno do quadro de solidez fiscal do Brasil e a
continuidade da trajetria de reduo da dvida lquida do setor pblico.
Os dados apresentados na Tabela 4 mostram a evoluo dos indicadores do setor pblico no perodo
e apontam um aperto fiscal maior no primeiro quinqunio com impacto relevante sobre a reduo da
dvida pblica. Entretanto, medida que a dvida se reduz mais intensamente, reduz-se a necessidade
de manter supervits ficais elevados, conforme se espera que ocorra no segundo quinqunio.
20
Tabela 4 Indicadores econmicos do setor pblico (mdias no perodo)

Histrico
Projeo
2003-2007
2008-2012
2014-2018
2019-2023
3,5
2,7
2,6
1,6
Supervit Primrio (% PIB)

Dficit Nominal (% PIB)
3,6
2,6
1,8
1,3
Dvida Lquida (% PIB)
49,3
38,3
34,8
29,9
Fontes:
Banco Central (dados histricos) e EPE (Projees).
Pelo lado do setor externo, a lenta recuperao da economia mundial e o menor crescimento
esperado para a economia chinesa impactaro diretamente a balana comercial brasileira que ter no
perodo projetado um crescimento inferior ao observado na dcada imediatamente anterior. O
resultado ainda positivo, porm, se deve expectativa de aumento significativo das exportaes do
setor de petrleo ao fim desta dcada.
O menor saldo de balana comercial e o dficit do saldo de balana de servios e rendas, por sua vez,
se traduziro em um maior dficit em transaes correntes. Este dficit, entretanto, no representar
uma dificuldade de financiamento, especialmente porque h expectativa de afluxo de capitais
crescente para o pas no perodo. A entrada de capitais via aumento do investimento externo direto
ocorrer, principalmente, em resposta ao bom desempenho da economia nacional, principalmente no
segundo quinqunio, e solidez da poltica macroeconmica no perodo.
Tabela 5 Indicadores econmicos do setor externo (mdias no perodo)
Histrico
Projeo
2003-2007
2008-2012
2014-2018
2019-2023
Balana Comercial (US$ bilhes)
38,0
23,5
10,2
19,5
Exportaes (US$ bilhes)
117,4
206,3
246,6
292,7
Importaes (US$ bilhes)
79,3
182,9
236,4
273,3
IED (US$ bilhes)
19,4
50,3
76,9
130,3
Transaes Correntes (% PIB)
1,1
-2,0
-3,0
-2,4
Fontes:
Banco Central (dados histricos) e EPE (Projees).
Outra varivel relevante na projeo da demanda e da oferta de energia o preo do petrleo. No

primeiro quinqunio, haver menos restries sobre a oferta por parte de alguns pases da OPEP,
especialmente o Iraque, alm da regio do Cspio, do pr-sal no Brasil, das areias betuminosas
Canadenses e do shale oil nos Estados Unidos. Os preos mdios, embora decrescentes a partir de
2012, se mantero em um patamar ainda elevado no curto prazo, pois mesmo com a retomada dos
investimentos, possvel que no haja tempo hbil para atender totalmente o ritmo de crescimento
da demanda.
No entanto, a combinao de vrios efeitos dever levar a um novo balano de oferta-demanda de
petrleo, amenizando os preos do petrleo no segundo quinqunio. Entre estes efeitos destacam-se
a retomada e maturao de projetos de E&P, a manuteno de um crescimento econmico mundial
moderado, o efeito da alta de preos sobre a demanda de derivados e a maturao de polticas de
substituio de derivados e de eficincia energtica.
Como resultado, as cotaes do Brent devero cair, nesse cenrio, de um patamar mdio de US$ 96
por barril no primeiro quinqunio para o patamar mdio de US$ 83 por barril no final do horizonte (a
21
valores constantes de maio de 2013). A evoluo do preo do leo Brent projetado ao longo do
horizonte do PDE 2023 apresentada na Tabela 6.
Tabela 6 Evoluo do preo do petrleo tipo Brent (mdias no perodo)
Preo do Petrleo tipo Brent
(US$ maio 2013/barril)
Fontes:
Histrico
Projeo
2003-2007
2008-2012
2014-2018
2019-2023
66,49
97,72
95,66
83,43
EIA-DOE, BLS (dados histricos) e EPE (Projees)
2. Premissas Demogrficas
Assim como a anlise econmica possui um importante impacto sobre as questes energticas, a
evoluo demogrfica um fator primordial para indicar as possveis trajetrias do consumo
energtico. Desta forma, esta seo visa explicitar o cenrio considerado para a evoluo da
populao brasileira no perodo que se estende at 2023.
O ltimo censo demogrfico realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) no ano
de 2010 revelou importantes resultados para a trajetria de crescimento da populao brasileira. Com
uma taxa de crescimento prxima a 1%, observa-se um rpido processo de envelhecimento da
populao, com alteraes na pirmide etria do pas em virtude da menor taxa de fecundidade e
maior expectativa de vida do brasileiro.
Para o horizonte projetado, espera-se continuidade da reduo das taxas de crescimento, que em
mdia ser de 0,7% ao ano. Com isso, o pas passar a ter 216 milhes de habitantes em 2023, com
um acrscimo, no perodo, de aproximadamente 13 milhes de pessoas.
Com relao ao perfil regional da populao brasileira, pode ser observado pela Tabela 7 que o maior
crescimento ocorre nas regies Norte (1,2%) e Centro-Oeste (1,3%), com variaes acima da mdia
nacional (0,7%). Esse crescimento, contudo, no capaz de induzir a uma mudana significativa na
estrutura da populao, que continua fortemente concentrada nas regies Sudeste (41,7%) e
Nordeste (27,3%).
22
Tabela 7 Brasil e Regies: Projeo da populao total residente

Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Brasil
Ano
mil habitantes
2014
17.347
56.363
85.446
29.130
15.325
203.610
2019
18.478
58.035
88.335
30.126
16.395
211.368
2023
19.274
59.092
90.253
30.802
17.176
216.596
2014-2018
1,3
0,6
0,7
0,7
1,4
0,8
2019-2023
1,1
0,5
0,5
0,6
1,2
0,6
2014-2023
1,2
0,5
0,6
0,6
1,3
0,7
2014
8,5
27,7
42,0
14,3
7,5
100,0
2019
8,7
27,5
41,8
14,3
7,8
100,0
8,9
27,3
41,7
14,2
7,9
100,0
Variao mdia (% ao ano)
Estrutura de Participao Populacional (%)
2023
Fonte:
Elaborao EPE.
Enquanto os resultados dos ltimos censos revelam um decrscimo da taxa de crescimento da

populao, o nmero de domiclios particulares permanentes vem apresentando trajetria crescente
para todas as regies do pas.1 Para o perodo que se estende de 2014 a 2023, espera-se que esta
trajetria se mantenha, elevando o nmero de domiclios nacionais de 64 milhes para 75 milhes.
Como resultado deste aumento e de um menor crescimento da populao, espera-se uma reduo do
nmero de habitantes por domiclios de 3,1 no incio do perodo para 2,9 em 2023.
No que se refere distribuio regional dos domiclios, verifica-se um crescimento forte em todas as
regies, em especial na regio Centro-Oeste que apresenta crescimento acima da mdia nacional,
contribuindo para o aumento da participao do nmero de domiclios no total nacional. A regio
Sudeste, contudo, mantm a caracterstica concentradora na estrutura nacional.
Tabela 8 Brasil e Regies: Projeo do nmero de domiclios
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Brasil
Ano
mil unidades
2014
4.546
16.524
28.080
9.999
4.982
64.131
2019
5.084
17.796
30.512
10.978
5.631
70.000
2023
5.508
18.760
32.408
11.758
6.152
74.585
2014-2018
2,3
1,5
1,7
1,9
2,5
1,8
2019-2023
2,0
1,3
1,5
1,7
2,2
1,6
2014-2023
2,2
1,4
1,6
1,8
2,4
1,7
Variao mdia (% ao ano)
Estrutura de Participao dos Domiclios (%)

2014
7,1
25,8
43,8
15,6
7,8
100,0
2019
7,3
25,4
43,6
15,7
8,0
100,0
7,4
25,2
43,5
15,8
8,2
100,0
2023
Fonte:
Elaborao EPE
Em tempos de reviso dos estudos de longo prazo da EPE, foi feita uma reavaliao da trajetria do nmero de habitantes por
domiclios e, por consequncia, do nmero de domiclios. Em virtude dessas alteraes, as projees do perodo que
compreende o PDE 2023 foram revisadas para baixo em relao s projees do PDE 2022.
23
3. Premissas Setoriais
A abordagem econmica setorial feita desagregando-se o valor adicionado total nos setores da
indstria, da agropecuria e de servios. O modelo e anlise setorial mantm consistncia com o
cenrio macroeconmico e considera as complexas relaes intersetoriais.
No Grfico 1 mostrada a composio macrossetorial projetada para a economia brasileira no
horizonte desse documento, com base em preos relativos de 2010.
Grfico 1 Participao no valor adicionado a preos relativos de 2010
Fonte:
Elaborao Prpria
Como visto, no se projeta alterao significativa na estrutura macrossetorial nos prximos dez anos.
O aumento da participao do setor de servios observado na dcada anterior deve perder fora, mas
o setor ainda cresce no ritmo da economia. O principal desafio a ser enfrentado ser a demanda por
mo de obra, especialmente a qualificada. Os efeitos no setor sero mais ou menos intensos
dependendo dos ganhos de produtividade do fator trabalho agindo no sentido de atenuar esse
movimento.
Para a agropecuria espera-se um crescimento um pouco mais acelerado da produo fsica, uma vez
que o movimento dos preos relativos na ltima dcada favoreceu os termos de troca do setor e
alta a probabilidade de continuarem favorveis. A demanda desse setor ser pressionada pelo
crescimento da renda e da populao brasileira e mundial. Pelo lado da oferta tm-se as vantagens
comparativas ligadas ao clima, disponibilidade de terra e tecnologias de ponta que colocam o Brasil
em boas condies de atender a demanda interna e externa futura.
A indstria, ao contrrio das ltimas dcadas, dever crescer a taxas mais prximas da economia
como um todo mantendo sua fatia. Esse crescimento dever ser puxado pela construo civil e pela
extrativa mineral.
24
Uma anlise microeconmica da indstria mostra que a maioria dos produtos consumidos
internamente tem consumo per capita abaixo das economias desenvolvidas. Isso indica que existe um
espao considervel de crescimento do consumo aparente2 na maioria dos produtos e a questo
central ser se cada setor crescer perdendo, ganhando ou mantendo a participao no consumo
aparente. O Grfico 2 e o Grfico 3, abaixo, mostram uma comparao quanto aos padres
internacionais do consumo per capita de alumnio primrio e papel, respectivamente.
Grfico 2 Consumo per capita de alumnio primrio em 2009 Pases Selecionados
Fonte:
ABAL.
Elaborao: EPE
Grfico 3 Consumo per capita de papel em 2008 Pases Selecionados
Fonte:
Bracelpa.
Elaborao: EPE
Consumo aparente igual produo domstica somada s importaes e deduzidas pelas exportaes. o que se consome
efetivamente no pas.
25
A capacidade da oferta no atendimento dessa demanda crescente est intimamente associada

premissa base do nosso cenrio de superao dos j mapeados gargalos sistmicos que atingem a
produtividade da indstria e do trabalho. Vale notar que, de maneira geral, esses gargalos so mais
sentidos nos segmentos mais jusante das cadeias produtivas, pois na medida em que os produtos
avanam em suas respectivas cadeias, as vantagens comparativas naturais associadas principalmente
ao fcil acesso matria prima vo sendo reduzidas pelo papel crescente do capital e da tecnologia e
a produo necessita de melhor infraestrutura e de trabalhadores mais qualificados. Dessa forma,
cadeias produtivas mais complexas devero ser impulsionadas, como a indstria de transformao.
Quanto ao cenrio internacional e seus impactos na indstria, espera-se um avano mais lento dos
preos das commodities por causa da reduo do crescimento das principais potncias emergentes. O
impacto nos setores ligados a essa dinmica ser menos intenso do que foi nos ltimos dez anos. Por
outro lado, a recuperao da economia americana e a realocao de ativos financeiros no mundo
associado a esse processo tendem a levar o cmbio para uma banda mais favorvel aos produtos
comercializveis. Esse movimento inverso ao da dcada passada, quando ocorreu uma apreciao
cambial via boom das commodities que prejudicou a parte da indstria exposta concorrncia
externa.
Dentre os setores da indstria, projeta-se um crescimento mais acelerado da extrativa mineral.
Espera-se mais vigor da extrao de petrleo e minrio de ferro. O primeiro impulsionado pelos
investimentos do pr-sal que devem ocorrer em volumes significativos no perodo. Quanto ao
segundo, a rocha encontrada no Brasil j bastante competitiva no mercado global e a sua extrao
dever crescer a taxas superiores da indstria geral no perodo, tanto pela maturao dos
investimentos que vm sendo realizados, quanto pelo cmbio projetado mais favorvel s
exportaes.
A indstria da construo civil e infraestrutura dever crescer a taxas um pouco acima da indstria
geral. A necessidade de avanar na construo e ou ampliao de portos, aeroportos, rodovias e
ferrovias premente. Tal avano fundamental para mitigao dos gargalos de infraestrutura
considerados em nosso cenrio. Tambm contribui para a expanso do setor os programas
habitacionais do governo que visam reduzir o dficit habitacional do pas, alm das obras pblicas e
privadas ligadas aos eventos esportivos que ainda iro apresentar seus reflexos ao longo do horizonte.
J a produo e a distribuio de eletricidade, de gua e de gs crescem no ritmo mdio da indstria
como um todo mantendo a sua fatia de participao no valor adicionado industrial.
A indstria de transformao tem expanso relativa mais moderada no horizonte decenal. Entretanto,
projeta-se um desempenho melhor que o da dcada anterior. O setor bem exposto concorrncia
externa e a desvalorizao esperada do cmbio no perodo do PDE 2023 o favorecer. Em resumo, as
projees decenais das participaes relativas setoriais mdias por quinqunio na economia e na
indstria so apresentadas na Tabela 9. Como parmetro de comparao, inclui-se a evoluo
quinquenal no perodo de 2003 a 2012.
26
Tabela 9 PIB: Participao Setorial Relativa

Histrico
Projeo
Setor
2003-2007
2008-2012
2014-2018
2019-2023
% Valor Adicionado
Agropecuria
5,5
5,3
5,5
5,6
Indstria
29,2
27,8
27,4
27,3
Servios
65,3
66,9
67,1
67,1
Extrativa Mineral
10,0
10,5
11,6
12,7
% PIB Indstria
Transformao
60,9
57,7
55,4
54,2
Construo Civil
18,3
20,2
20,9
20,9
Prod. e distribuio de gua, eletricidade e gs
10,9
11,6
12,1
12,2
Fontes:
IBGE (dados histricos) e EPE (Projees).
Grandes Consumidores
Na Tabela 10, mostra-se o cenrio de produo fsica dos grandes consumidores industriais de
energia. Os cenrios setoriais da indstria levaram em considerao os seguintes elementos:
para os setores cuja produo pode ser vista como homognea3, foram consideradas as
perspectivas de expanso da capacidade instalada de produo de cada setor, compatveis
com os investimentos setoriais previstos, com a dinmica dos mercados interno e externo dos
respectivos produtos e com o comportamento da demanda interna em face do cenrio
macroeconmico adotado como referncia;
para os setores cujos produtos so mais heterogneos4, considerou-se a evoluo do valor

adicionado setorial atrelada ao cenrio macroeconmico de referncia, conforme a
desagregao setorial apresentada no Balano Energtico Nacional (EPE, 2013). Para as
indstrias eletrointensivas, em especial, foram realizadas avaliaes especficas5. Esse
conjunto de indstrias (alumnio inclusive alumina e bauxita , siderurgia ao bruto ,
ferroligas, pelotizao, cobre, celulose e papel, soda-cloro, petroqumica e cimento) responde
por parcela expressiva do consumo de energia, cerca de 50% do consumo industrial de
eletricidade.
So exemplos neste caso: alumnio, alumina, cobre, siderurgia, ferroligas, cimento e papel e celulose.
So exemplos neste caso: qumica, alimentos e bebidas, txtil, cermica, outras indstrias, no-ferrosos (exclusive alumnio,
alumina e cobre) e outros da metalurgia.
5
Essas avaliaes englobaram tanto as perspectivas de expanso da capacidade instalada de produo desses setores quanto a
projeo da produo fsica a eles associada e a evoluo dos respectivos consumos especficos de eletricidade.
4
27
Tabela 10 Grandes consumidores industriais: produo fsica

2013
2017
2023
2013-2023
(% ano)
1.467
0,4
Segmento
mil t
Alumnio
1.415
1.467
Alumina
11.334
13.062
16.530
3,8
Bauxita
42.680
45.050
50.724
1,7
Siderurgia (ao bruto)
35.472
43.031
46.650
2,8
Pelotizao
59.232
77.712
95.472
4,9
Ferro-ligas
901
1.308
1.623
6,1
Cobre
340
459
548
4,9
Soda-cloro (soda)
1.436
1.488
1.780
2,2
Petroqumica (eteno)
3.653
3.653
4.603
2,3
Celulose
14.017
18.563
23.063
5,1
439
456
468
0,6
Papel
10.565
12.708
16.794
4,7
Cimento
71.161
84.947
109.547
4,4
Pasta Mecnica
Fonte:
Elaborao EPE.
A siderurgia e o setor de papel e celulose continuam apresentando vantagens comparativas

importantes. Um desempenho expressivo tambm pode ser esperado da produo de ferro-ligas que
tem um resultado bastante atrelado produo siderrgica. O mesmo no pode ser dito da indstria
de alumnio primrio, cuja produo gera o maior consumo especfico de energia eltrica, por
tonelada produzida. De fato, os agentes setoriais tm reiterado a perda de competitividade da
indstria de alumnio primrio no pas, sobretudo por conta de condies mais atrativas de aquisio
de energia eltrica oferecidas por outros pases. Neste horizonte, o Brasil dever se consolidar como
um importante exportador de alumina, insumo intermedirio para a obteno do alumnio primrio. A
projeo da produo de cimento est em linha com a evoluo esperada da indstria de construo
civil.
Deve-se ressaltar que grande parte dos produtos bsicos industriais e de seus produtos derivados tem
ainda um consumo per capita baixo no Brasil, comparativamente aos padres das economias
desenvolvidas, apresentando, desse ponto de vista, um mercado interno com grande potencial de
crescimento, dadas as premissas macroeconmicas adotadas.
A expanso esperada da produo de insumos bsicos se traduzir em aumentos significativos no
consumo total de energia tanto pela representatividade dessas indstrias quanto pelo consumo
especfico elevado caracterstico desses setores. Esse aumento do consumo de energia dever ser
amenizado pelo potencial de eficincia energtica a ser cada vez mais explorado devido, inclusive, aos
imperativos ambientais que se colocam. O resultado ser uma queda da elasticidade-renda da
demanda de energia.
Setor residencial
No setor residencial brasileiro, destacam-se os consumos de eletricidade, do gs liquefeito de petrleo
(GLP) e da lenha, sendo os dois ltimos destinados principalmente aos servios de coco de
alimentos e aquecimento de gua para banho.
28
A evoluo do consumo residencial de energia resulta, basicamente, da combinao dos seguintes

efeitos: o crescimento do nmero de domiclios, a evoluo da posse e do uso dos equipamentos
eletrodomsticos, a potncia de consumo de cada equipamento e a evoluo dos ndices de eficincia
energtica dos mesmos.
Espera-se que o nmero de domiclios particulares permanentes com energia eltrica passe de 63
milhes em 2013 para cerca de 75 milhes de unidades em 2023.
Com relao posse de eletrodomsticos6, apresentada na Tabela 11, considerou-se que o aumento
do estoque desses equipamentos nas residncias se d em funo do incremento no nmero de novas
ligaes rede e do aumento da renda das famlias e de sua melhor distribuio.
Tabela 11 Posse mdia de equipamentos
2013
2018
2023
Equipamento
(unidades/100 domiclios)
Ar condicionado
23
26
32
103
103
103
19
17
16
Chuveiro eltrico
69
65
61
Mquina de lavar roupas
68
77
81
Refrigerador
Congelador
(1)
Televiso
161
197
216
Lmpadas(2)
8,26
8,59
8,85
Notas:
Fonte:
(1) Corresponde ao nmero de domiclios que utilizam exclusivamente o chuveiro eltrico.

(2) Nmero mdio de lmpadas por domiclio.
Elaborao EPE.
A projeo do estoque de equipamentos foi realizada considerando um cenrio de evoluo das

vendas e o sucateamento dos equipamentos, admitindo-se, como premissa geral, que, ao final de sua
vida til, haveria substituio por novos equipamentos com a mesma funo, porm mais eficientes.
Dessa forma, o estoque se expande e se torna cada vez mais eficiente, de acordo com a Tabela 12. O
aumento do consumo mdio do estoque de chuveiros eltricos e aparelhos de TV, nesse caso,
significa aquisio e uso de equipamentos mais potentes pelas famlias, em resposta ao aumento de
renda.
6
Para efeito destes clculos, foram considerados os seguintes equipamentos: televisores, refrigeradores, lmpadas,
congeladores, condicionadores de ar e chuveiros eltricos, que respondem por mais de 80% do consumo de uma residncia
(Eletrobras/PROCEL, 2007).
29
Tabela 12 Consumo mdio do estoque de equipamentos

2013
2023
Equipamento
(kWh/ano)
2013-2023
(% ano)
Ar condicionado
676
627
-0,2
Refrigerador
340
311
-0,9
Congelador
520
462
-1,1
Lmpadas
37
15
-5,9
485
507
0,5
67
61
-0,8
158
195
2,3
Chuveiro eltrico
Televiso
Fonte:
Elaborao EPE.
Quanto utilizao de outros energticos nos domiclios, especialmente para usos trmicos, admitiuse que a lenha e o carvo vegetal sero parcialmente substitudos pelo GLP devido ao crescimento da
renda e sua melhor distribuio.
Como premissa, o gs natural desloca parcela do mercado de GLP na medida em que haja expanso
da malha de distribuio de gs natural. Pelo mesmo motivo, haver uma perda da participao de
chuveiros eltricos para aquecimento de gua, j que parte deste mercado passar a ser atendida por
aquecedores a gs natural. Conforme pode-se observar no Grfico 4, este movimento de perda de
participao da eletricidade para outras fontes, no caso do aquecimento de gua, tambm ocorrer
pela maior penetrao da energia solar para este fim.
Grfico 4 Participao das fontes no aquecimento de gua para banho nos domiclios
Nota:
Fonte:
Os domiclios considerados como base para clculo so os domiclios particulares permanentes que possuem energia eltrica.
Elaborao EPE.
No entanto, em valores absolutos, todas as fontes crescero, como mostra o Grfico 5.
30
Grfico 5 Domiclios com gua quente para banho
Nota:
Fonte:
Os domiclios considerados como base para clculo so os domiclios particulares permanentes que possuem energia eltrica.
Elaborao EPE.
Setor de transportes
A expanso verificada na indstria automobilstica brasileira nos ltimos anos, apesar da crise
observada pelo setor em mercados tradicionais, como o Europeu , demonstra a consolidao do pas
como importante player mundial. Ressalta-se que o Brasil figura como o 4 maior mercado em
licenciamento de automveis, atrs apenas de EUA, China e Japo (ACEA, 2012). Ao longo do prximo
decnio, o aumento da renda das famlias, conjugado maior competitividade no mercado interno de
veculos leves, proporcionar condies de oferta favorveis ao consumidor o que contribuir para o
crescimento sustentado das vendas e da frota. A necessidade crescente de mobilidade de pessoas e
mercadorias tambm implicar no crescimento da frota de veculos pesados (nibus e caminhes),
resultando na evoluo da frota de autoveculos que pode ser observada no Grfico 6.
Grfico 6 Evoluo da frota total de autoveculos
70
64
60
50
milhes de veculos
50
40
38
30
20
10
0
2013
Fonte:
2018
2023
Elaborao EPE
31
A fim de contextualizar tal expanso, comum utilizar-se como parmetro de comparao o indicador
habitantes por veculo, associado a um respectivo patamar de renda per capita. Como mostra o
Grfico 7, a evoluo da frota total no Brasil projetada no cenrio de referncia compatvel com a
relao mdia existente entre patamar de PIB per capita (medida em US$ PPP de 2010) e o indicador
habitantes por veculo.
Grfico 7 Relao habitante por autoveculo e PIB per capita
6
Brasil 2013
Habitante/autoveculo
5
Brasil 2018
Argentina
Mxico
Brasil 2023
Coreia do Sul
Reino Unido
Canad
Sucia
Espanha
Itlia
Alemanha
Austrlia
EUA
Japo
0
0
10
15
20
25
30
35
40
45
50
PIB per capita (US$ mil PPP 2010)

Fontes:
ANFAVEA, FMI (Dados histricos de 2010) e EPE (Projees Brasil)
No transporte de passageiros, a atividade (passageiro-km) do modal rodovirio permanece

preponderante, ressaltando-se o sensvel aumento da participao do transporte coletivo at 2023. A
participao do transporte individual apresenta ligeiro declnio, no mesmo horizonte, apesar do
aumento de frota e da continuidade do uso (efeito renda) dos veculos leves. Este declnio resultado
do aumento da participao de outros modais, principalmente o aerovirio, que ter seu uso
intensificado nas classes de renda intermediria da populao.
A distribuio da atividade (toneladas-km) no transporte de cargas tambm continua concentrada no
modal rodovirio at 2023. No entanto, este modal perde participao para os modais ferrovirio e
aquavirio. O crescimento expressivo do modal aquavirio motivado pela atividade adicional de
cabotagem de petrleo e derivados, devido distncia dos campos de petrleo (inclusive do pr-sal) e
at as novas refinarias do Nordeste. Isso gera uma crescente necessidade de deslocamento da
matria-prima (petrleo), alm do efeito de menor escala relativo ao aumento da movimentao dos
derivados at o centro consumidor.
32
II DEMANDA DE ENERGIA
este captulo, apresentada a sntese do procedimento metodolgico utilizado na projeo da

demanda de energia, bem como os resultados obtidos para o consumo final energtico,
consolidados por tipo de fonte e por setor de consumo.
Relativamente ao PDE anterior, foram revisadas algumas premissas, destacando-se uma diferena
significativa no cenrio de expanso dos segmentos industriais eletrointensivos, nomeadamente no
caso das indstrias de siderurgia, petroqumica, celulose e alumnio primrio. H ainda premissas
especficas, referentes eficincia energtica. Adicionalmente, a projeo atual para o consumo de
eletricidade na rede considera a interligao de Manaus a partir de 09 de julho de 2013, de Macap a
partir de julho de 2014 e de Boavista a partir de abril de 2016, enquanto o PDE 2022 considerava a
interligao do sistema Tucuru-Macap-Manaus a partir de junho de 2013 e a interligao do sistema
Boavista a partir de fevereiro de 2015.
O processo de previso da demanda de energia compreendeu as seguintes etapas:
(a) Diagnstico do ano base das projees, tendo como referncia os dados de oferta e demanda de
energia do Balano Energtico Nacional 2014 ano base 2013 (EPE, 2014) e de suas relaes
com o contexto macroeconmico;
(b) Avaliao do impacto do cenrio macroeconmico sobre o nvel de atividade dos setores
agropecurio, industrial e de servios, assim como sobre o perfil de consumo das famlias;
(c) Avaliao do impacto das premissas setoriais sobre o consumo industrial de energia, com a
participao das entidades de classe no apoio formulao dos cenrios setoriais;
(d) Elaborao da projeo da demanda de energia setorial por tipo de fonte;
(e) Anlise de consistncia e consolidao da demanda de energia, e
(f)
Elaborao da projeo da matriz energtica brasileira, relacionando os principais setores de

consumo com as demandas de cada uma das fontes energticas.
A Figura 1 exibe o esquema que representa a relao entre as etapas do processo de projeo da
demanda de energia.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Demanda de energia
33
Figura 1 Representao esquemtica da projeo da demanda de energia do PDE 2023

Mdulo Macroeconmico
Cenrios
Mundiais
Cenrios
Nacionais
Consistncia
Macroeconmica
Estudos da
Demanda
Premissas setoriais
Demografia
Eficincia
Meio Ambiente
Projees de demanda
Uso energtico:
Uso no energtico:
Indstria
Agropecuria
Comrcio/servios
Residencial
Transportes
Gerao termeltrica
Setor energtico
Gs natural
Nafta
No energticos de
petrleo (solventes,
lubrificantes, asfaltos e
outros)
Input para estudos
de oferta
A metodologia utilizada permite obter a demanda setorial de energia por fonte energtica, em mbito
nacional. Energticos como a eletricidade, o gs natural e alguns derivados de petrleo, como o leo
combustvel e o leo diesel, requerem nvel mais detalhado quanto localizao das respectivas
demandas, por conta de implicaes na logstica associada de suprimento. Nesses casos, procede-se
regionalizao das projees, de modo a subsidiar tais anlises especficas.
1. Projeo Consolidada do Consumo Final por Fonte

A projeo consolidada do consumo final energtico para o horizonte de 2023 apresentada na
Tabela 13. Considerando o cenrio econmico adotado como referncia, essa projeo resulta em
uma elasticidade-renda do consumo de energia de 0,86 (mdia para o horizonte decenal), que segue
trajetria descendente. J a intensidade energtica, mantm-se em torno de 0,062 tep/10 R$ [2010]
entre 2014 e 2018, e cai para 0,057 tep/10 R$ [2010] no final do horizonte em estudo.
34
Tabela 13 Economia e consumo final energtico

Discriminao
2014
2018
2023
2014-2018 2018-2023 2013-2023

Variao (% a.a.)
PIB
(R$ bilhes de 2010)
4.133
4.905
6.112
4,1
4,5
4,3
203.610
209.923
216.596
0,8
0,6
0,7
20.297
23.365
28.220
3,3
3,8
3,6
535,2
641,8
780,4
4,5
4,0
4,3
254.497
301.835
351.350
4,4
3,1
3,7
1,25
1,44
1,62
3,5
2,4
3,0
0,062
0,062
0,057
Elasticidade-renda do
consumo de eletricidade(3)
1,11
0,89
0,99
Elasticidade-renda do
consumo de energia(3)
1,06
0,69
0,86
Populao Residente(1)
(10 habitantes)
PIB per capita
(R$ [2010]/hab/ano)
Consumo de Eletricidade
(TWh)
Consumo Final Energtico
(10 tep)
Consumo Final de Energia(2) per capita
(tep/hab/ano)
Intensidade Energtica da Economia
(tep/10R$ [2010])
Notas:
Fonte:
(1) Estimativas relativas a 31 de dezembro.

(2) Os valores de consumo final incluem o consumo do setor energtico.
(3) O valor de elasticidade-renda refere-se sua mdia no perodo indicado.
EPE
O valor da elasticidade-renda do consumo final energtico obtido para o perodo 2018-2023 foi de
0,69, inferior ao valor do primeiro quinqunio (1,06), refletindo a premissa de eficincia energtica
crescente e o adiamento de diversos projetos grandes consumidores de energia para alm do
horizonte decenal. Comportamento semelhante ocorre quando analisada a elasticidade-renda do
consumo de eletricidade, que passa de 1,11 para 0,89, quando calculada para os mesmos perodos.
No horizonte decenal, a elasticidade do consumo de eletricidade prxima de 1, sendo a elasticidade
do consumo de energia ligeiramente inferior.
Alguns aspectos relativos ao cenrio adotado merecem ser ressaltados, devido aos altos impactos
consequentes no consumo de energia do pas:
A expanso da cadeia de alumnio se dar apenas para produo de bauxita e de alumina

para exportao. Nesta cadeia, fontes de energia como o leo combustvel e o gs natural
ganham participao em relao eletricidade7. O consumo de eletricidade devido
produo de alumnio primrio manteve-se no mesmo patamar obtido no PDE anterior8, ao
final do perodo em estudo.
Em termos gerais, a eletricidade representa 18% do consumo total de energia na produo de alumina e mais de 95% no
caso da produo de alumnio primrio.
8
Agentes do setor, representados pela Associao Brasileira do Alumnio (ABAL), vm reiterando que a indstria de alumnio
primrio no Brasil vive momentos difceis em termos de sua competitividade internacional, sendo o custo da energia eltrica
adquirida o principal fator. Assim, no foram contempladas expanses da capacidade produtiva nacional de alumnio primrio
nos estados do subsistema Norte interligado, da mesma forma como havia sido considerado no PDE 2022.
35
No caso da indstria de soda-cloro, acredita-se que haver pequena expanso da capacidade

instalada ao final do horizonte decenal, o que, no final do perodo, contribuiu para uma
expanso do consumo de eletricidade da ordem de 70 MW mdios9.
O consumo do setor energtico (plataformas de petrleo e demais centros de transformao,

incluindo destilarias de lcool) deve crescer significativamente no horizonte decenal. Do
mesmo modo, o consumo de eletricidade do setor apresenta expanso vigorosa a uma taxa
mdia de 12,5 % anuais.
A Tabela 14 apresenta a projeo do consumo final energtico brasileiro desagregado por fonte. Em
relao ao PDE anterior, apesar da reviso para baixo na produo absoluta de etanol, ainda destacase a expanso do consumo de biocombustveis lquidos (etanol e biodiesel) neste horizonte, cuja
participao se eleva de 5,9% em 2014 para 7,6% em 2023, patamar de participao semelhante ao
final do horizonte do PDE anterior.
Os biocombustveis10 reduzem sua participao no decnio, passando de 28,4% para 27,7%, ao
contrrio do que ocorria no PDE 2022. O principal motivo para tal a reduo da participao de
lenha, em funo do declnio do nmero de domiclios em que seu uso preponderante.
No que se refere siderurgia brasileira, houve uma alterao das expectativas de expanso do parque
industrial. Desta forma, o parque siderrgico nacional previsto para o ano de 2022 28% inferior ao
considerado no PDE 2022, o que gerou impacto de cerca de mais de 9 milhes de tep neste ano.
Como consequncia, a participao do carvo mineral e seus derivados na matriz energtica do Pas
cai de 5,4% para 4,5% no perodo decenal.
Observa-se queda expressiva de participao dos derivados de petrleo no consumo final energtico
nacional, de 41,0%, em 2014, para 39,3%, em 2023. A principal razo para isso o etanol, em
detrimento da gasolina, cuja parcela no consumo final energtico brasileiro reduz-se de 10,4% para
9,2%. O GLP diminui a sua importncia nesse perodo, passando de 3,3% para 2,8% na participao
do consumo final energtico. E o leo diesel (mineral) mantm a sua participao praticamente
inalterada no decnio em estudo.
J a eletricidade mantm a mesma tendncia prevista no PDE 2022: aumento de importncia na
matriz energtica brasileira, sendo o setor comercial o principal responsvel por isto. Desta forma, a
participao deste energtico na matriz sobe de 18,1% para 19,1% entre 2014 e 2023.
Em relao ao gs natural, h um substantivo aumento do consumo final energtico ao longo do
horizonte decenal, com elevao da participao deste energtico de 7,1% para 9,4% do consumo
final energtico em 2023. Considerando o uso no energtico do gs natural para a produo de
fertilizantes e o uso para gerao de eletricidade11, a expanso ainda mais significativa.
9
Segundo a ABICLOR, no h informaes sobre intenes de investimentos no setor. Entretanto, foi considerada expanso
adicional de capacidade instalada de soda-cloro no Pas por conta da dificuldade existente na importao de cloro, produto
fundamental para a expanso da infraestrutura brasileira em um cenrio de significativo desenvolvimento econmico.
10
Incluem o bagao de cana, a lixvia, a lenha e o carvo vegetal, entre outros.
11
Os consumos de fontes energticas como matria-prima e para gerao de eletricidade, de acordo com a metodologia de
contabilidade de balano energtico, no so contabilizados como consumo final energtico, cujos resultados para o PDE
2023 so apresentados na Tabela 14.
36
Tabela 14 Consumo final energtico e participao por fonte

2014
Discriminao
2018
2023
2014-2018
mil tep
Participao
relativa (%)
mil tep
Participao
relativa (%)
mil tep
Participao
relativa (%)
Gs natural
18.101
7,1
26.413
8,8
33.002
9,4
Carvo mineral e coque
13.693
5,4
15.910
5,3
15.850
Lenha
16.616
6,5
14.825
4,9
14.057
Carvo vegetal
5.306
2,1
6.435
2,1
Bagao de cana
29.156
11,5
34.583
Eletricidade
46.028
18,1
55.193
Etanol
12.467
4,9
Biodiesel
2.588
Outros
6.140
2018-2023
2014-2023
Variao (% a.a.)
8,3
4,6
4,5
4,3
-0,1
2,1
4,0
-1,7
-1,1
-1,4
6.570
1,9
9,1
0,4
4,7
11,5
40.471
11,5
3,2
3,2
3,2
18,3
67.116
19,1
4,4
4,0
4,2
17.170
5,7
22.189
6,3
7,6
5,3
6,4
1,0
3.891
1,3
4.602
1,3
14,8
3,4
9,0
2,4
7.748
2,6
9.296
2,6
4,1
3,7
3,9
104.402
41,0
119.668
39,6
138.197
39,3
3,9
2,9
3,4
48.836
19,2
57.188
18,9
67.618
19,2
4,1
3,4
3,7
4.444
1,7
5.120
1,7
5.630
1,6
4,8
1,9
3,4
26.502
10,4
29.478
9,8
32.426
9,2
3,8
1,9
2,9
GLP
8.306
3,3
8.953
3,0
9.768
2,8
1,5
1,8
1,6
Querosene
4.080
1,6
4.708
1,6
5.730
1,6
5,4
4,0
4,7
12.234
4,8
14.220
4,7
17.024
4,8
4,3
3,7
4,0
254.497
100,0
301.835
100,0
351.350
100,0
4,4
3,1
3,7
Derivados de petrleo
leo diesel
leo combustvel
Gasolina
Outros derivados de petrleo

Consumo final energtico
Fonte:
6,4
EPE
37
2. Energia Eltrica
A projeo do consumo de energia eltrica foi realizada de forma desagregada por subsistema eltrico
e por classe de consumo, a partir de parmetros e indicadores tpicos do mercado de eletricidade e
considerando as premissas demogrficas, macroeconmicas, setoriais, de autoproduo12 e de
eficincia energtica13. A metodologia utilizada, tanto nas projees do consumo quanto nas da carga
de energia14, est descrita em maior detalhe em nota tcnica especfica (EPE, 2013). As premissas
econmicas e demogrficas adotadas no PDE 2023 e a correspondente projeo do consumo total de
energia eltrica resultaram em crescimento continuado do consumo per capita de eletricidade, que
registra expanso em torno de 23% no perodo decenal, concomitantemente certa estabilidade da
intensidade eltrica da economia.
2.1 Projeo do consumo

A Tabela 15 mostra a projeo do consumo total de eletricidade (incluindo autoproduo) e os valores
mdios quinquenais da elasticidade-renda resultante, assim como os valores pontuais da intensidade
do consumo de energia eltrica em relao ao PIB.
Ao contrrio do PDE anterior, a elasticidade-renda mdia do consumo de eletricidade, no perodo
decenal, ligeiramente inferior unidade (0,99). J a intensidade eltrica da economia mantm-se
praticamente estabilizada ao longo do perodo em estudo.
Importante frisar ainda que considera-se nas projees de consumo e de carga de energia as
interligaes de Macap a partir de julho/2014 e de Boavista a partir de abril/2016 ao subsistema
Norte.
Tabela 15 Elasticidade-renda do consumo de energia eltrica
Nota.:
Ano
Consumo(1)
(TWh)
PIB
(R$ bilhes de 2010)
Intensidade
(kWh/R$[2010])
2014
534,6
4.133
0,129
2018
640,6
4.905
0,131
2023
781,7
6.112
0,128
Perodo
Variao (% a.a.)
Variao (% a.a.)
Elasticidade
2013-2018
4,5
4,1
1,10
2018-2023
4,1
4,5
0,90
2013-2023
4,3
4,3
1,00
(1) Inclusive autoproduo.
12
O termo autoproduo se refere gerao de energia eltrica de um consumidor com instalaes prprias de gerao
localizadas junto unidade de consumo, no utilizando, portanto, a rede eltrica de distribuio ou transmisso.
13
A contribuio da eficincia energtica na reduo da demanda de eletricidade estimada levando em considerao dados do
Balano de Energia til (BEU) do MME, assim como os estudos especficos realizados pelo PROCEL e pela CNI (CNI, 2010).
14
Carga de energia a solicitao total ao sistema gerador. Isto , alm do consumo final, que corresponde maior parcela da
carga, so consideradas tambm as perdas no sistema eltrico. Como o consumo final estimado com base no faturamento
das concessionrias, as perdas ditas comerciais (energia consumida e no faturada) so incorporadas s perdas totais do
sistema. De forma simplificada, pode-se dizer que as perdas so a diferena entre a carga e o consumo final de energia.
38
A Tabela 16 apresenta a projeo do consumo nacional de energia eltrica na rede (isto , exclusive
autoproduo) desagregada por classe de consumo. Do incio de 2013 ao fim de 2023, a taxa mdia
de crescimento do consumo na rede de 4,0% ao ano, atingindo 689 TWh, sendo a classe comercial
a que apresenta maior expanso, seguida pela classe residencial. A indstria reduz a sua participao
no consumo de energia na rede, apresentando taxa de crescimento inferior mdia.
Tabela 16 Consumo de eletricidade na rede por classe
Residencial
Ano
Industrial
Comercial
Outros
Total
GWh
2014
129.983
191.333
87.378
72.691
481.385
2018
154.879
222.148
108.359
83.271
568.657
2023
189.934
257.714
142.660
98.682
688.990
Perodo
Variao (% a.a.)
2013-2018
4,4
3,8
5,3
3,4
4,2
2018-2023
4,2
3,0
5,7
3,5
3,9
2013-2023
4,3
3,4
5,5
3,4
4,0
Nota:
Fonte:
Considera as interligaes de Macap a partir de julho de 2014 e de Boavista a partir de abril de 2016 ao subsistema Norte.
EPE
A anlise da projeo do consumo por subsistema eltrico (Tabela 17) revela maior crescimento no
subsistema Norte, atribudo ao efeito conjugado da instalao de grandes cargas industriais na regio
e s interligaes de Macap e de Boavista a este subsistema15.
Tabela 17 Consumo de eletricidade na rede por subsistema
Subsistema
Ano
Norte
Nordeste
Sudeste/CO
Sul
SIN
Sistemas
Isolados
Brasil
GWh
2014
38.233
71.466
286.157
83.368
479.224
2.162
481.385
2018
47.425
84.921
337.365
97.120
566.831
1.826
568.657
2023
56.859
104.213
407.815
117.802
686.688
2.302
688.990
Perodo
Variao (% a.a.)
2013-2018
8,1
4,3
4,1
3,7
4,4
-20,3
4,2
2018-2023
3,7
4,2
3,9
3,9
3,9
4,7
3,9
2013-2023
5,9
4,2
4,0
3,8
4,1
-8,7
4,0
Nota:
Fonte:
EPE
Importa destacar aqui a relevncia, para a projeo do consumo de energia eltrica na rede, das
premissas de autoproduo, uma vez que se trata de parcela do consumo total de eletricidade que
no demandar investimento para a expanso do parque de gerao e de transmisso do sistema
eltrico brasileiro. A projeo da autoproduo parte de informaes existentes sobre novos
empreendimentos previstos no horizonte decenal e tambm de premissas gerais sobre as
potencialidades de sua expanso, em especial a cogerao.
Nesse processo, so bsicas as perspectivas de expanso da capacidade instalada dos segmentos
industriais. Por exemplo, no caso da indstria de celulose, a expanso de capacidade dever ser
15
Retirando-se o efeito da interligao, a taxa mdia de crescimento do consumo no subsistema Norte no perodo decenal seria
de 4,1% ao ano.
39
integralmente atendida por cogerao. No setor siderrgico, levou-se em considerao a expanso da

capacidade instalada por tipo de rota tecnolgica, cada uma possuindo caractersticas especficas de
consumo de eletricidade e de potencial de cogerao. O potencial de cogerao de cada rota
tecnolgica foi avaliado com base na cogerao existente no atual parque siderrgico brasileiro. No
caso da indstria petroqumica, considerou-se que o COMPERJ, localizado em Itabora, Rio de Janeiro,
dever ser integralmente atendido por autoproduo.
A principal diferena, relativamente ao PDE anterior, diz respeito ao montante de autoproduo dos
grandes consumidores de eletricidade, uma vez que as atuais expectativas para a expanso da
produo fsica de ao, de celulose, de eteno e de alumnio primrio, inferiores s previstas no PDE
2022. Adicionalmente, a menor produo prevista para o setor sucroalcooleiro tambm influencia
negativamente na previso da eletricidade autoproduzida em 2023.
Com base nessas premissas, a projeo da autoproduo de energia eltrica, para o horizonte de dez
anos, mostra uma expanso de 6,1% ao ano, atingindo 91 TWh em 2023 (Tabela 18). Apesar de mais
branda que no PDE anterior, tal projeo ainda se mantm mais vigorosa que a expanso do consumo
de eletricidade na rede.
Tabela 18 Grandes consumidores industriais Autoproduo por segmento
2014
2018
2023
Segmento
GWh
Siderurgia
5.205
5.205
5.205
Petroqumica
2.459
2.459
2.459
Celulose e papel
11.187
16.096
20.362
Acar e lcool
15.226
18.247
20.584
E&P
10.015
18.093
27.586
9.079
11.724
13.507
53.171
71.825
89.703
Outros setores
Total
Fonte:
EPE
2.2 Projeo da carga

A carga de energia do SIN representa o requisito total de gerao de eletricidade para o atendimento
do mercado (consumo + perdas totais). Como tal, importante indicador tanto para o
dimensionamento do parque nacional de gerao e do sistema de transmisso associado, quanto para
a operao otimizada do sistema eltrico interligado.
A projeo das perdas para o perodo em estudo baseou-se nos valores histricos e na hiptese de
que os programas de combate s perdas comerciais (furto, fraude etc.) das concessionrias de
distribuio contribuiro para a reduo gradual dessas perdas ao longo do horizonte. No curto prazo,
o alto nvel de perdas dos sistemas isolados poder causar aumento transitrio do ndice do
subsistema interligado Norte, ao qual o sistema Macap e o sistema Boavista se interligam em julho
de 2014 e abril de 2016, respectivamente. A Tabela 19 apresenta a evoluo do ndice de perdas
40
considerado em cada subsistema. H uma reduo do nvel de perdas do SIN, passando de 16,9% em
2014 para 15,5% em 2023.
Tabela 19 SIN e subsistemas: ndice de perdas
Subsistema
Ano
Norte
Nordeste
Sudeste/CO
Sul
SIN
Perdas (%)
Fonte:
2014
20,6
18,6
17,0
13,3
16,9
2018
20,0
17,5
16,4
12,2
16,2
2023
18,8
16,6
15,7
11,7
15,5
EPE
Nessas condies, a projeo da carga de energia do SIN a apresentada na Tabela 20. A carga de
energia cresce taxa mdia de 4,0% ao ano, passando de 65.830 MWmdios em 2014, para 92.714
MWmdios em 2023.
Tabela 20 SIN e subsistemas: carga de energia
Subsistema
Sudeste/CO
Sul
SIN
Ano
Norte
Nordeste
2014
5.496
10.019
39.342
10.974
65.830
2018
6.769
11.753
46.056
12.629
77.207
2023
7.994
14.263
55.232
15.226
92.714
MWmdio
Perodo
Variao (% a.a.)
2013-2018
7,8
4,0
4,0
3,5
4,2
2018-2023
3,4
3,9
3,7
3,8
3,7
2013-2023
5,6
4,0
3,8
3,7
4,0
Fonte:
EPE
A projeo da carga de demanda16, desagregada por subsistema, foi feita a partir da projeo da
carga de energia e dos fatores de carga17, chegando-se, por composio, carga do SIN. Como as
demandas mximas dos subsistemas no so simultneas, a demanda mxima resultante da
agregao dos subsistemas em um nico sistema geralmente inferior soma das demandas
mximas individuais. Para obter a demanda agregada dos sistemas interligados, utilizaram-se fatores
de diversidade, que incorporam o efeito da no simultaneidade da ponta (demanda mxima) dos
diferentes subsistemas. As projees da carga de demanda obtidas dessa forma so apresentadas na
Tabela 21.
16
Em linhas gerais, carga de demanda a solicitao do sistema gerador nos horrios de maior consumo. Aqui, o conceito de
carga de demanda considerado o da demanda mxima instantnea coincidente, habitualmente expressa em MW.
Relao entre a carga mdia de energia e a carga nos horrios de maior consumo.
17
41
Tabela 21 SIN e subsistemas: carga de demanda instantnea

Subsistema
Norte
Ano
Nordeste
Sistema
Sudeste/CO
Sul
N/NE
S/SE/CO
SIN
MW
2014
6.609
12.515
51.031
16.186
18.958
66.156
84.481
2018
8.042
14.681
59.719
18.637
22.530
77.142
99.102
2023
9.528
17.816
71.595
22.468
27.098
92.596
118.993
Perodo
Variao (% a.a.)
2013-2018
5,5
3,9
3,5
3,1
4,7
3,7
4,0
2018-2023
3,5
3,9
3,7
3,8
3,8
3,7
3,7
2013-2023
4,5
3,9
3,6
3,4
4,2
3,7
3,9
Nota:
Fonte:
EPE
Ressalta-se que o conceito de demanda instantnea utilizado neste estudo a demanda mxima
independente do horrio de sua ocorrncia. fato que, nos ltimos anos, a demanda mxima em
alguns dos subsistemas, nomeadamente no Sudeste/Centro-Oeste e no Sul, vem ocorrendo fora do
horrio de ponta convencionalmente definido.
Por sua vez, as estatsticas de demanda mxima ainda no contemplam parcela importante da
gerao de usinas no despachadas centralizadamente pelo ONS. Encontram-se neste caso, por
exemplo, usinas a biomassa e pequenas centrais hidroeltricas (PCHs). No entanto, a correspondente
parcela de energia j est integralmente contemplada nas estatsticas da carga de energia, por
exemplo, na energia mdia mensal ou anual do SIN e dos respectivos subsistemas.
2.3 Comparao entre as projees do PDE 2023 e do PDE 2022

A estimativa do PDE 2023 situa-se entre 878 MWmdio (2013) e 1.632 MWmdio (2022) abaixo da
previso do PDE 2022. Ressalta-se que, semelhana do que j havia ocorrido no PDE 2022
comparativamente ao PDE 2021, o cenrio atual de expanso da indstria eletrointensiva, sofreu nova
reduo, principalmente no segmento de siderurgia e de alumnio.
A comparao, para o horizonte de 2022, da atual projeo da carga de energia no SIN com aquela
do PDE 2022 est ilustrada no Grfico 8.
42
MWmdio
Grfico 8 Carga de energia no SIN: PDE 2023 x PDE 2022

110.000
Diferenas [B-A]
PDE 2022 [A]
PDE 2023 [B]
100.000
91.003
90.000
92.714
89.371
80.000
70.000
-878
-1.151
-1.326
-1.128
-1.129
60.000
Interligao
de Manaus
Interligao
de Macap
-922
-1.066
-1.287
-1.479
-1.632
Interligao do
sistema Boavista
50.000
2013
Nota:
Fonte:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
A estimativa do PDE 2023 considera a interligao de Manaus a partir de 09 de julho de 2013, de Macap a partir de julho de 2014 e
de Boavista a partir de abril de 2016. J o PDE 2022 considerava a interligao do sistema Tucuru-Macap-Manaus, ao subsistema
Norte, a partir de junho de 2013, e a interligao do sistema Boavista a partir de fevereiro de 2015.
EPE
3. Gs Natural
A projeo da demanda de gs natural para os prximos dez anos resulta de anlise crtica de dados
obtidos em pesquisas realizadas pela EPE junto Associao Brasileira das Empresas Distribuidoras de
Gs Canalizado (ABEGS) e aos consumidores industriais de gs natural.
Esse processo de coleta gera subsdios para a elaborao de dois cenrios de demanda de gs natural
(cenrio 1 e cenrio 2), que diferem entre si quanto s hipteses de competitividade do gs natural
frente aos energticos substitutos, notadamente no setor industrial.
Um aspecto fundamental na avaliao da penetrao do gs natural na indstria consiste na
competio direta deste com o leo combustvel. Assim, para efeito de projeo, so fundamentais as
hipteses sobre a relao de preo entre esses energticos. H ainda outros elementos a serem
levados em considerao, como, por exemplo, a preferncia pelo gs natural em processos industriais
que exigem elevado grau de pureza do produto final, que o caso da fabricao de vidro e de
determinados tipos de cermica, assim como no segmento de fertilizantes, no qual esta fonte
utilizada tanto com fim energtico quanto como matria-prima.
O Cenrio 1 tem como premissa principal a manuteno de preos relativos de gs natural na
respectiva rea de concesso da distribuidora no patamar corrente. No Cenrio 2, considera-se o
aumento da competitividade do gs natural no setor industrial e manuteno da competitividade do
gs natural no setor residencial e do GNV, em relao aos energticos substitutos. Portanto, neste
ltimo cenrio, o preo relativo do gs natural para a indstria menor que o preo relativo corrente.
43
A empresa distribuidora indica a relao de preos que confere mais competitividade ao gs natural,
por tipo de projeto, em relao aos patamares atuais de competitividade. O preo do gs natural
residencial em relao ao GLP e o preo do GNV em relao gasolina so considerados iguais aos
preos relativos vigentes. Portanto, a demanda potencial (Cenrio 2) ser sempre maior que a de
mercado (Cenrio 1), pois aquele um cenrio onde estima-se a variao na resposta da demanda
potencial do segmento industrial decorrente de um preo relativo mais favorvel.
Os cenrios assim gerados resultam em perspectivas de demanda setorial de gs natural (indstria e
respectivos segmentos que a compe, setor comercial/pblico, residncias, transportes e produo de
energia) no horizonte decenal, por unidade da federao e desagregada por localidade (muncpio) e
por rea de concesso.. No caso dos estudos do PDE, essa projeo leva em conta as perspectivas de
expanso e a correspondente evoluo da malha de gasodutos, bem como as respectivas restries
de transporte de gs natural no horizonte decenal.
O PDE 2023 adotou as estimativas de demanda de mercado (cenrio 1), diferentemente do PDE 2022,
no qual se utilizou a demanda potencial (cenrio 2) como referncia. Isto porque a expectativa de
ampliao da competitividade do gs natural considerada no ciclo anterior no se verificou. H fatores
conjunturais e estruturais que embasam essa mudana de expectativa acerca da competitividade no
ciclo do PDE 2023. Em particular, destacam-se que a hidrologia desfavorvel em 2014, que restringiu
os leiles de mercado secundrio de gs natural pela Petrobras, e a perspectiva de que ser
necessrio ampliar a gerao termeltrica devido s restries construo de hidreltricas com
reservatrio. De qualquer forma, esses pontos sero aprofundados e reavaliados no prximo ciclo do
PDE.
Assim, em 2023, estima-se que o consumo final energtico de gs natural alcance o patamar de 63
milhes de m por dia. O Grfico 9 mostra a projeo considerada para o consumo final energtico
de gs natural do PDE 2023, vis--vis a demanda potencial identificada nesse horizonte.
Adicionalmente, a projeo do consumo final energtico de gs natural regionalizada (exclusive setor
energtico) apresentada na Tabela 22.
44
Grfico 9 Consumo final energtico de gs natural: demanda potencial vs demanda considerada
Nota:
Fonte:
Inclui setores residencial, comercial, pblico, agropecurio, transportes e industrial. No inclui consumo no setor energtico, consumo
como matria-prima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras, consumo termeltrico e consumo energtico em
plantas de fertilizantes.
Elaborao EPE
Tabela 22 Brasil e Regies: consumo final energtico de gs natural

Ano
Norte
Nordeste
Sul
Sudeste
Centro-Oeste
Brasil
mil m/dia
2014
62
5.902
4.293
27.745
256
38.258
2018
256
9.568
7.547
32.645
479
50.496
2023
545
12.176
10.701
38.709
747
62.878
498
24.800
Perodo
2013-2023
Variao (mil m/dia)

501
5.425
Perodo
6.408
11.968
Variao (% a.a.)
2013-2018
42,2
7,2
11,9
4,1
14,0
5,8
2018-2023
16,4
4,9
7,2
3,5
9,3
4,5
2013-2023
28,6
6,1
9,6
3,8
11,6
5,1
Nota:
Inclui o consumo final nos setores industrial, agropecurio, transportes, residencial, comercial e pblico. No inclui consumo no setor
energtico, consumo como matria-prima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras e consumo termeltrico.
Fonte:
EPE
O Grfico 10 mostra a comparao das projees do consumo final energtico de gs natural.
45
Grfico 10 Consumo final energtico de gs natural: PDE 2023 x PDE 2022
70
63,7
65
61,6
59,2
60
106 m/dia
59,9
54,1
55
57,3
51,5
50
55,1
52,8
48,0
50,5
44,7
45
40
62,9
56,8
48,2
41,4
-3,7
38,5
-3,1
-3,4
41,3
44,4
-3,6
-3,2
2015
2016
2017
-3,6
-4,0
-4,1
-4,4
2018
2019
2020
2021
-3,8
38,3
35
34,9
30
2013
2014
Diferenas [B-A]
PDE 2013-2022 [A]
2022
2023
PDE 2014-2023 [B]
Nota:
Inclui consumo nos setores industrial, agropecurio, transportes, residencial, comercial e pblico. No inclui consumo no setor
energtico, como matria-prima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras e consumo termeltrico.
Fonte:
EPE
Nota-se que, no PDE atual, o consumo final energtico de gs natural se expande menos, partindo de
uma base de consumo inferior projetada pelo PDE anterior.
Para computarmos a demanda total de gs natural, alm do consumo final energtico (trmico
essencialmente), adiciona-se seu uso como matria-prima nas refinarias e em unidades de
fertilizantes, na cogerao e tambm na gerao de energia eltrica. Trata-se de um consumo que
pode variar em funo do despacho das usinas termeltricas, do carregamento das unidades de
processamento de gs da Petrobras, ou do fator de utilizao das plantas de fertilizantes. Contudo, a
despeito da margem de incerteza, a indicao da demanda total reveste-se de grande importncia
para fins de dimensionamento da infraestrutura de transporte, que deve estar preparada para atender
aos momentos de demanda mxima, a exemplo do que ocorre no caso do setor eltrico.
Cabe esclarecer que, a referncia utilizada para o clculo do consumo de gs natural previsto para o
decnio, a gerao termeltrica esperada. No so considerados fatores associados operao do
sistema ou fatores exgenos aos modelos de planejamento. Em termos mdios, portanto, espera-se
que aos 85 milhes de m3 dirios de gs natural consumidos em 2013, sejam adicionados cerca de 42
milhes de m3/dia at 2023, dos quais 23% utilizados como consumo no energtico em refinarias e
unidades de fertilizantes. Desse total de 128 milhes de m3 dirios em 2023, atinge-se em torno de 23
milhes de m3/dia requeridos na produo termoeltrica esperada.
Considerando o nvel mximo de despacho termeltrico, a demanda total de gs natural em 2023
poderia atingir 197 milhes de m3/dia (mxima diria). Cabe ressaltar que este total no inclui o
consumo proveniente das atividades de E&P. Isto posto, o Grfico 11 e a Tabela 23 mostram a
projeo da demanda esperada e mxima de gs natural, discriminada por setor consumidor.
46
Grfico 11 Brasil: Consumo total de gs natural
106 m/dia
197,1
Gerao eltrica adicional (1)
Gerao eltrica esperada
147,1
Cogerao (2)
127,7
Demanda
Mxima
Matria-prima (3)
115,5
102,1
Demanda
Total
Esperada
Setor energtico (4)
85,2
Residencial
Comercial/Pub/Agro
Transportes
Industrial
2014
Notas:
Fonte:
2018
2023
(1) Corresponde diferena entre a gerao mxima e a esperada.

(2) Inclui cogerao industrial e comercial.
(3) Inclui o consumo como insumo em refinarias (produo de hidrognio) e unidades de fertilizantes.
(4) Inclui refinarias e compresso em gasodutos. No inclui consumo em atividades de E&P.
EPE
Tabela 23 Brasil: Consumo total de gs natural por setor

2014
Consumo
2018
2023
3
milhes de m /dia
Gerao eltrica esperada
26,2
15,7
23,4
2,7
3,2
4,1
7,6
15,3
17,5
Indstria
0,9
3,6
3,9
FAFENs e UFNs
2,0
4,4
4,4
Refinarias
4,8
7,3
9,1
9,1
15,6
18,1
Residencial
1,1
1,6
2,2
Comercial/Pblico/Agro
0,8
1,1
1,4
Transportes
5,5
5,9
6,7
32,2
43,6
54,3
Indstria em geral
30,9
41,9
52,5
FAFENs e UFNs
1,3
1,7
1,7
Demanda total esperada
85,2
102,1
127,7
Gerao eltrica adicional
30,2
45,0
69,4
115,5
147,1
197,1
Cogerao
(1)
Matria prima
(2)
Setor energtico
Industrial
(3)
(4)
Demanda mxima
Notas:
Fonte:
(1) Cogerao industrial e comercial. No inclui gerao em E&P.

(2) Gs natural utilizado como insumo em refinarias (produo de hidrognio), unidades de fertilizantes e indstria.
(3) Consumo em refinarias, no incluindo produo de hidrognio. No considera consumo em E&P e gs natural absorvido em UPGN.
(4) Inclui parcela energtica de fertilizantes.
EPE
47
3.1 leo Diesel

A projeo da demanda de leo diesel para transporte deriva do uso de veculos rodovirios pesados
(nibus e caminhes), de veculos comerciais leves, e dos modais aquavirio (embarcaes nacionais)
e ferrovirio. A parcela referente demanda de diesel por embarcaes estrangeiras, alocada como
exportao no BEN, ser considerada apenas no Captulo VI.
Para o modal rodovirio, que concentra a maior demanda de diesel do transporte, foram estabelecidas
metodologias especficas por tipo de veculo (abordagem metodolgica do tipo bottom-up). Em linhas
gerais, so projetadas variveis-chave como frota, consumo especfico (l/km), quilometragem mdia
anual e fator de ocupao. No caso da projeo de frota, foram elaboradas curvas de sucateamento
para nibus e caminhes, bem como para os veculos comerciais leves. Alm de taxas diferenciadas,
os sucateamentos tiveram como premissa bsica uma vida til de 30 anos para os veculos pesados e
40 anos para os leves. As projees de vendas de veculos leves e pesados foram estabelecidas em
consonncia com as expectativas para o transporte rodovirio de passageiros e carga18, consideradas
as avaliaes histricas de taxa de crescimento e elasticidade-renda das vendas, e a perspectiva de
crescimento da atividade modal rodoviria dentro da matriz nacional. A partir de 2014, considerou-se
incremento de 1,0% ao ano nos rendimentos mdios dos veculos novos, percentual compatvel com
levantamentos realizados na literatura.
A demanda de diesel para o transporte aquavirio advm das projees dos indicadores mdios de
atividade (passageiro-quilmetro e tonelada-quilmetro) deste modal, estabelecidos por correlao
com a atividade econmica (abordagem metodolgica do tipo top-down). O transporte aquavirio de
carga, em especial, teve suas projees de atividade correlacionadas com o PIB acrescidas de um
ganho de atividade devido localizao das novas refinarias (cabotagem do petrleo para as
refinarias e dos derivados para os mercados) e logstica associada s atividades de explorao e
produo no pr-sal, gerando impactos no transporte aquavirio de carga que superam a correlao
com o PIB. As atividades de carga e de passageiros multiplicadas pelas respectivas intensidades
energticas fornecem o diesel demandado pelo modal aquavirio, seja como diesel martimo ou como
componente do bunker, em mistura com leo combustvel.
Para o modal ferrovirio, foram considerados os projetos ferrovirios que potencialmente afetaro o
setor nos prximos anos. H projetos includos no PAC, no PAC 2 e no Programa de Investimentos em
Logstica (PIL), lanado em 2012. O PAC e o PIL contemplam, no s a construo, mas tambm a
elaborao de estudos de projetos de algumas estradas. Por isso, considerou-se que a entrada em
operao da extenso total listada nos projetos (aproximadamente 14 mil quilmetros) se estende
para alm do perodo analisado, acomodando a defasagem temporal necessria para a entrada dos
projetos em estudo no PAC e PIL. Quando os relatrios do PAC apresentavam o ano de concluso da
obra de um projeto especfico, este ano foi adotado na projeo do PDE. Assim, em 2023, a extenso
da malha frrea para transporte de cargas se aproxima dos 43 mil quilmetros. Os valores projetados
esto em conformidade com o PNLT.
Alguns projetos listados no PAC e o projeto da Estrada de Ferro Carajs (EFC) apresentam projees
da tonelada total a ser transportada. Nesses casos, utilizam-se essas projees multiplicadas pela
18
Cabe destacar, conforme definido em Acordo Judicial e na Resoluo n 403/2008, considerou-se que, a partir de 2013, os
novos veculos pesados com ciclo diesel tero que ser equipados com motores adequados para o uso de diesel com teor de
enxofre de 10 ppm.
48
distncia mdia a ser percorrida, para chegar ao indicador de atividade (t-km). A distncia mdia
considerada para todo o horizonte de projeo a mdia de todas as linhas em operao no ano
base, exceto a EFC, que, pelas suas especificidades, segue com a sua prpria distncia mdia do ano
base.
Para linhas ferrovirias em operao que no possuem projees de tonelada a ser transportada
disponvel, a projeo da atividade foi feita a partir do indicador de intensidade de uso (t.km/km)
multiplicado pela extenso dessas ferrovias. Para a Estrada de Ferro Vitria-Minas, com maior
intensidade de uso, considera-se o mesmo indicador do ano base (81,85 milhes de t.km/km) para
todo o perodo. Para a intensidade de uso de outras linhas existentes, considera-se uma taxa de
histrica de crescimento de cerca de 3% para o perodo 2013-2023. Tal evoluo tem como premissa
a expectativa, j sinalizada por rgos do governo federal, de que haver aperfeioamentos
regulatrios e institucionais no mdio prazo que permitiro a ampliao da intensidade de uso da
malha ferroviria.
Para as linhas em construo e em projeto, utiliza-se, para a projeo, o indicador de intensidade de
uso mdio (abrange linhas de diferentes tipos de cargas) da malha ferroviria existente em 2012
(10,5 milhes de t.km/km). Esse indicador cresce mesma taxa que as linhas j existentes,
considerando a mesma premissa descrita anteriormente.
O total do transporte de carga foi obtido pela correlao com o PIB, somada ao aumento da atividade
do modal aquavirio devido localizao das novas refinarias (cabotagem de petrleo para as
refinarias e de derivados para os mercados). Esta parcela somada aos resultados da correlao, por
ser uma descontinuidade na relao histrica com o PIB.
A premissa de transferncia modal de atividade, sobretudo no segmento de carga (toneladaquilmetro) do setor rodovirio para os setores ferrovirio, aquavirio e aerovirio, resulta numa
reduo proporcional do consumo de diesel, uma vez que o modal rodovirio demanda mais energia
por atividade que os outros modais. Os ganhos de eficincia intermodal (efeito estrutura), assim como
o aumento da eficincia do modal (efeito intensidade), so captados pela modelagem desenvolvida
pela EPE para o setor transporte.
O percentual em volume de biodiesel no leo diesel19 muda de 5% para 6% em junho e para 7% em
novembro de 2014, permanecendo neste nvel at 2023.
Com base nas premissas adotadas, a demanda de leo diesel atinge quase 78 bilhes de litros, em
2023. A projeo da demanda final regionalizada de leo diesel a que se apresenta na Tabela 24.
19
Excluda a demanda de diesel do modal aquavirio, que no tem obrigatoriedade de uso do biodiesel.
49
Tabela 24 Brasil e Regies: Demanda de leo diesel

Ano
Norte
Nordeste
Sul
Sudeste
Centro-Oeste
Brasil
milhes de litros
2014
6.130
8.720
10.318
23.838
7.674
56.679
2018
7.085
10.459
12.014
27.146
8.995
65.699
2023
8.710
12.744
14.667
30.521
11.086
77.727
2.241
4.362
4.738
3.716
22.850
2013-2018
1,8
4,5
3,9
3,6
4,1
3,7
2018-2023
4,2
4,0
4,1
2,4
4,3
3,4
2013-2023
3,0
4,3
4,0
3,0
4,2
3,5
Perodo
2013-2023
Variao no perodo (milhes de litros)
Perodo
Nota:
Fonte:
7.794
Variao (% a.a.)
No inclui biodiesel, bunker de exportao autoproduo de energia eltrica e consumo do setor energtico; inclui o consumo
referente gerao termeltrica esperada.
EPE
3.2 Gs Liquefeito do Petrleo (GLP)

A projeo da demanda de GLP foi realizada utilizando-se um modelo do tipo tcnico-paramtrico, que
possibilita a anlise da expanso deste combustvel em cada regio do pas nos diferentes setores de
consumo, a saber, residencial, industrial, agropecurio, comercial e pblico.
No Brasil, o setor residencial o principal consumidor final (uso energtico) de GLP: 79% do
consumo, em 2012. O consumo residencial de GLP influenciado pelos seguintes fatores: evoluo do
nmero de domiclios totais, proporo de domiclios com uso preponderante de lenha e carvo
vegetal, nmero de domiclios com uso de GLP concomitantemente com o uso de lenha ou carvo
vegetal, nmero de domiclios com consumo de gs natural e consumo especfico de GLP por domiclio
(uso exclusivo e no exclusivo). Em razo do aumento da participao dos domiclios com uso de dois
combustveis (GLP + lenha ou carvo vegetal) cujo consumo especfico de GLP menor que
naqueles domiclios consumidores exclusivos de GLP -, admitiu-se que o consumo especfico de cada
regio cairia marginalmente em relao ao valor verificado em 2012, resultando em uma mdia
nacional de 0,18 m/domiclio/ano.
No caso da indstria, a projeo da demanda por GLP foi feita considerando-se a evoluo do nvel de
atividade, a participao do GLP no suprimento e distribuio regional do consumo. Para os demais
setores, considerou-se, devido substituio pelo gs natural, um ligeiro aumento na participao
relativa do setor agropecurio no consumo de GLP e uma queda dos setores comercial e pblico.
Na Tabela 25 apresentada a projeo de demanda final de GLP por regio para o perodo decenal,
quando se espera que este consumo salte de quase 14 milhes de m, em 2013, para perto de 16
milhes de m, em 2023.
50
Tabela 25 Brasil e Regies: Demanda de GLP

Ano
Norte
Nordeste
Sul
Sudeste
Centro-Oeste
Brasil
mil m
2014
823
2.768
2.213
6.695
1.068
13.568
2018
909
2.918
2.417
7.188
1.186
14.617
2023
1.019
3.083
2.683
7.818
1.342
15.945
216
358
520
302
2.644
2013-2018
2,5
1,4
2,2
1,8
2,7
1,9
2018-2023
2,3
1,1
2,1
1,7
2,5
1,8
2013-2023
2,4
1,2
2,2
1,8
2,6
1,8
Perodo
2013-2023
Variao no perodo (mil m)
Perodo
Nota:
Fonte:
1.248
Variao (% a.a.)
No inclui o setor energtico.

EPE
3.3 Gasolina automotiva

Atravs de modelo desenvolvido pela EPE, foi obtida a projeo de demanda de gasolina automotiva
para o PDE 2014-2023. Para isso, foram considerados, alm do cenrio econmico, diversos aspectos,
dentre eles, os relacionados ao licenciamento de veculos leves, oferta interna de etanol e
preferncia do consumidor entre gasolina e etanol, no abastecimento de veculos flex fuel.
Em 2013, o volume de veculos leves licenciados no pas alcanou a cifra de 3,6 milhes de unidades.
Estima-se que em 2023 o licenciamento atinja o valor de 5,1 milhes de veculos leves, representando
um crescimento da ordem de 3,6% a.a. entre 2013 e 2023.
Adota-se, como premissa, at o final do perodo, um perfil de vendas de automveis majoritariamente
a combusto interna e flex fuel. Considerando a permanncia de dificuldades de viabilidade tcnicoeconmica e a escassez de incentivos governamentais, admite-se que os veculos hbridos (no plug
in) devero estar disponveis no mercado brasileiro a partir de 2015, crescendo sua participao de
forma progressiva, porm lenta, at atingir 4,2% dos licenciamentos em 2023, conforme a Figura 2.
51
Figura 2 Mapa de Penetrao de Novas Tecnologias
Fonte:
EPE
A frota nacional de veculos leves, crescendo a uma taxa de 5,4% a.a., dever atingir, em 2023, a
marca de 61 milhes de unidades, entre automveis e comerciais leves, sendo que os veculos flex
fuel a combusto interna representaro, neste mesmo ano, aproximadamente 77% desta frota,
correspondendo a um total de 47 milhes de unidades, conforme o Grfico 12.
Grfico 12 Perfil da frota de veculos leves por combustvel
Fonte:
EPE
52
Com as premissas bsicas adotadas, a frota nacional de veculos leves, somada de nibus e
caminhes, poder atingir, em 2023, uma taxa de motorizao de 3,4 habitantes por veculo, sendo
que, atualmente, ela de 5,5.
Alm das premissas relacionadas ao perfil da frota, foram considerados outros aspectos, tais como:
Evoluo da eficincia veicular: admitiu-se um ganho de 1,0% a.a. na eficincia mdia dos
veculos novos que entram em circulao no pas;
Escolha entre etanol e gasolina: a varivel preferncia do consumidor flex fuel resultante da
comparao entre a demanda total de combustveis para a frota nacional de Ciclo Otto
(medida em volume de gasolina-equivalente) e a oferta interna de etanol carburante;
O teor de anidro obrigatrio adicionado gasolina A foi estabelecido em 25% para todo
perodo decenal.
Com tais premissas, estimou-se a demanda global de combustveis para a frota total de veculos
leves20, expressa em milhes m de gasolina equivalente, conforme mostrada no Grfico 13. Esta
demanda apresenta um crescimento de 4,0% a.a.
Grfico 13 Demanda final de energia para veculos leves do Ciclo Otto
Fonte:
EPE
A seguir, considerando-se as limitaes da oferta total de etanol apresentadas no Captulo VIII,

projetou-se o consumo de gasolina apresentado na Tabela 26, referente gasolina A, ou seja,
gasolina pura. Dessa forma, estima-se um aumento de 2,9 % a.a. da demanda da gasolina A no
perodo 2013/2023, passando de 34 bilhes de litros em 2014 para 42 bilhes de litros em 2023.
20
Inclui GNV.
53
Tabela 26 Demanda de gasolina A
Fonte:
Ano
milhes de litros
2014
34.338
2018
38.190
2023
41.999
Perodo
2013-2023
10.072
Perodo
Variao (% a.a.)
2013-2018
2,1
2018-2023
1,9
2013-2023
2,8
EPE
A Tabela 27 apresenta os volumes de gasolina C, com a adio obrigatria de etanol anidro, por
regio. Desta forma, projeta-se um aumento de 2,4% a.a. da demanda de gasolina C, passando de
46 bilhes de litros em 2014 para 56 bilhes de litros no final do perodo.
Tabela 27 Brasil e Regies: Demanda de gasolina C
Norte
Nordeste
Sul
2014
3.001
8.870
9.338
2018
3.900
11.292
2023
4.752
13.542
Ano
Centro-Oeste
Brasil
20.204
4.371
45.784
11.240
19.748
4.741
50.921
12.496
20.055
5.153
55.998
1.231
14.355
milhes de litros
Perodo
2013-2023
Sudeste

2.098
5.679
Perodo
4.080
1.268
Variao (% a.a.)
2013-2018
8,0
7,5
6,0
1,0
3,9
4,1
2018-2023
4,0
3,7
2,1
0,3
1,7
1,9
2013-2023
6,0
5,6
4,0
0,7
2,8
3,0
Fonte:
EPE
O crescimento da demanda de gasolina C no perodo decenal se deve, tanto ao atendimento frota

dedicada a gasolina, quanto parcela da frota flex fuel que consome esse combustvel.
Para o atendimento total da demanda crescente de combustveis pela frota circulante de veculos do
ciclo Otto, considera-se tambm um crescimento da demanda de etanol hidratado taxa mdia de
9,3% a.a., como ser mostrado adiante.
3.4 Querosene de aviao (QAV)

A demanda total de QAV estimada com base no clculo da demanda total potencial de QAV,
descontados os potenciais ganhos de eficincia no transporte aerovirio. A projeo da demanda total
potencial de QAV no Brasil (inclui o bunker aeronutico; que corresponde ao QAV fornecido no pas a
aeronaves estrangeiras) elaborada a partir de uma correlao com o PIB brasileiro, considerando
tambm fatores exgenos, em perodos determinados, no captados pelo modelo base. Foram
realizados ainda ajustes pontuais em 2014 e 2016 em funo do aumento da atividade nos perodos
54
de Copa do Mundo e das Olimpadas, em funo de representarem descontinuidades na relao

histrica com o PIB.
Para fins de compatibilizao com o conceito empregado no BEN e na matriz energtica nacional, ser
referida nesta seo apenas a demanda das aeronaves nacionais. A demanda das aeronaves
estrangeiras, contabilizada no BEN e na matriz como exportao, ser tratada no Captulo VI.
importante destacar que o potencial de ganhos em eficincia energtica em aeronaves por
inovaes em tecnologia de turbinas, aperfeioamentos aerodinmicos e redues de peso estimado
entre 1,0 a 2,2% ao ano na literatura especializada. Como os voos regionais aumentam no Brasil,
optou-se por uma abordagem conservadora no ganho de eficincia das aeronaves, pois voos regionais
so mais curtos e realizados com aeronaves menores (ou com menor fator de ocupao), reduzindo a
eficincia energtica. Alm disso, no curto/mdio prazo, problemas de gerenciamento do espao
areo e dos aeroportos tambm reduzem o ganho de eficincia energtica na aviao (aguardar para
pousar e decolar gasta QAV, mas no gera o servio energtico principal, o deslocamento).
Nessas condies, projetou-se o consumo de QAV apresentado na Tabela 28, que passa de cerca de 5
bilhes de litros em 2014 para aproximadamente 7 bilhes de litros em 2023.
Tabela 28 Brasil e Regies: Demanda de QAV
Ano
Norte
Nordeste
Sul
Sudeste
Centro-Oeste
Brasil
milhes de litros
2014
425
1.178
527
2.185
645
4.960
2018
474
1.423
647
2.434
745
5.723
2023
557
1.811
836
2.856
906
6.966
151
705
343
293
2.256
2013-2018
3,1
5,2
5,6
3,1
4,0
4,0
2018-2023
3,3
4,9
5,3
3,3
4,0
4,0
2013-2023
3,2
5,1
5,4
3,2
4,0
4,0
Perodo
2013-2023
Perodo
Nota.:
Fonte:
764
Variao (% a.a.)
No inclui "bunker aeronutico.

EPE
3.5 leo combustvel e outros secundrios de petrleo

De acordo com o Balano Energtico Nacional (EPE, 2014), os setores mais significativos no consumo
final energtico de leo combustvel so o industrial (66%), o de transportes (24%) e o energtico
(9%). Outros setores (agropecurio, comercial e pblico) respondem por parcela bastante reduzida
deste consumo (1%, em conjunto). J o consumo de outras secundrias de petrleo rene a
demanda energtica por coque de petrleo, gs de refinaria e outros energticos de petrleo, que
ocorre somente nos setores industrial e energtico.
Os resultados das projees de demanda apoiaram-se nas sries histricas e nas tendncias
relacionadas ao perfil de utilizao destes insumos por atividade industrial. Alm disso, levaram-se em
conta tambm as expectativas de mercado para substituio de fontes. Em grande parte dos setores,
55
considerou-se a competitividade direta entre o leo combustvel e o gs natural que, em alguns casos,
deslocar, tambm, outros combustveis utilizados para gerao de calor.
A demanda de leo combustvel para transporte deriva, sobretudo, da demanda de bunker para
grandes embarcaes no transporte de carga. A metodologia proposta engloba apenas a parcela
referente demanda de leo combustvel por embarcaes nacionais21. Dessa forma, a demanda de
leo combustvel segue a metodologia do transporte aquavirio, que, conforme apresentado na seo
4.1 deste captulo, teve as projees de atividade correlacionadas com o PIB e acrescidas de um
ganho de atividade devido localizao das novas refinarias (cabotagem do petrleo para as
refinarias e dos derivados para os mercados). A partir da atividade projetada, da intensidade
energtica do ano base e do ganho de eficincia estimado, chega-se demanda de leo combustvel
do setor transporte.
Nessas condies, a projeo da demanda de leo combustvel e de outros secundrios de petrleo
apresentada de forma consolidada na Tabela 29.
Tabela 29 Demanda de leo combustvel e de outros secundrios de petrleo
leo
Combustvel
Ano
Outros Secundrios
Subtotal
Coque
Gs de
Refinaria
Outros
Total
mil tep
2014
5.249
12.920
6.326
4.449
2.145
18.168
2018
5.462
15.160
7.783
5.182
2.195
20.623
2023
5.940
18.421
10.373
5.667
2.381
24.361
342
5.675
Perodo
2013-2023
Variao no perodo (mil tep)

-390
6.064
Perodo
4.355
1.367
Variao (% a.a.)
2013-2018
-2,9
4,2
5,3
3,8
1,5
2,0
2018-2023
1,7
4,0
5,9
1,8
1,6
3,4
2013-2023
-0,6
4,1
5,6
2,8
1,6
2,7
Nota:
Fonte:
Inclui demanda do setor energtico, bunker hidrovirio nacional e demanda para gerao termeltrica esperada. No inclui bunker de
exportao.
EPE
Na regionalizao do consumo nacional de leo combustvel, foram levados em conta os segmentos

de demanda cujos dados primrios do consumo oferecem a oportunidade de formular ndices de
regionalizao, as expectativas de mercado industrial do gs natural por unidade da federao, a
partir da articulao com as distribuidoras estaduais, e os cenrios de repartio regional na demanda
industrial agregada de leo combustvel e gs natural. A Tabela 30 consolida a projeo de demanda
final de leo combustvel por regio, que evolui de 4,2 milhes de m para 5,5 milhes de m entre
2014 e 2023.
21
A demanda de leo combustvel por embarcaes estrangeiras, alocada em exportao no BEN, ser considerada apenas no
Captulo VI.
56
Tabela 30 Brasil e Regies: Demanda de leo combustvel

Ano
Norte
Nordeste
Sul
Sudeste
Centro-Oeste
Brasil
mil m
2014
962
1.052
412
1.430
294
4.151
2018
1.458
1.169
214
1.681
316
4.838
2023
1.841
1.373
237
1.544
484
5.479
886
389
-110
149
1.440
2013-2018
9,1
5,2
-8,6
1,8
1,2
3,7
2018-2023
5,5
2,2
1,1
-0,2
6,9
2,7
2013-2023
7,3
3,7
-3,9
0,8
4,0
3,2
Perodo
2013-2023
Perodo
124
Variao (% a.a.)
Nota:
No inclui demanda do setor energtico, bunker de exportao, demanda para autoproduo e demanda para gerao termeltrica
esperada. Inclui bunker hidrovirio nacional.
Fonte:
EPE
A regionalizao da demanda de outros secundrios de petrleo foi feita separadamente para o

coque de petrleo, o gs de refinaria e outros derivados energticos (gs residual). No caso do coque,
foram consideradas as expectativas de mercado apuradas pela EPE. Nos demais casos, considerou-se
a localizao das unidades industriais produtoras (por exemplo, centrais petroqumicas), visto que o
consumo dessas fontes ocorre na prpria unidade ou em indstrias situadas nas proximidades. A
Tabela 31 resume os resultados obtidos. A demanda nacional de outros derivados de petrleo
aumenta de 12,3 milhes de tep, em 2013, para 17,9 milhes de tep, em 2023.
Tabela 31 Brasil e Regies: Demanda de outros derivados de petrleo
Norte
Ano
Nordeste
Sul
Sudeste
Centro-Oeste
Brasil
mil tep
2014
45
2.920
2.250
7.064
12.280
2018
67
4.654
2.236
7.138
14.095
2023
83
5.972
2.720
9.147
17.922
5.565
Perodo
2013-2023

28
3.059
Perodo
165
2.313
Variao (% a.a.)
2013-2018
3,9
9,8
-2,6
0,9
2,7
2018-2023
4,4
5,1
4,0
5,1
4,9
2013-2023
4,1
7,4
0,6
3,0
3,8
Nota.:
Fonte:
No inclui consumo do setor energtico e o combustvel para gerao termeltrica.

EPE
3.6 No-energticos do petrleo

Os produtos no energticos do petrleo so utilizados para fins no energticos e compreendem
asfaltos, lubrificantes, solventes e outros produtos, como graxas, parafinas etc.
No caso particular do asfalto, a projeo da demanda levou em considerao as obras rodovirias
previstas nos programas de construo e de conservao de pavimentao das vias nas esferas
federal, estadual e municipal. Os resultados previstos sinalizam a necessidade de expanso da
57
produo de asfalto no pas no horizonte decenal, pois sem a entrada de projetos adicionais, h
necessidade de importaes ao longo do perodo.
Devido ao crescimento da indstria de construo civil e ao desenvolvimento de infraestrutura no pas
especialmente relacionadas aos eventos esportivos de grande porte, h destaque no crescimento dos
segmentos de solventes e de asfaltos principalmente relacionados, respectivamente, a indstria de
tintas e vernizes e a pavimentao, cuja demanda por no energticos pode diferir do padro
histrico recente. A projeo, em particular, para os lubrificantes e os outros produtos no
energticos, foi feita levando em conta o histrico da participao dos mesmos no total do
grupamento, bem como a influncia do crescimento dos setores industriais associados a estes
produtos.
No perodo de 2014-2023, foi projetado um crescimento na demanda total dos derivados no
energticos de petrleo a uma taxa mdia anual de 4,3%, conforme se pode observar na Tabela 32.
Tabela 32 Demanda de produtos no-energticos de petrleo
Ano
Lubrificantes
Asfaltos
Solventes
Outros
Total
mil tep
2014
1.290
2.981
498
3.341
8.109
2018
1.525
3.544
602
3.908
9.579
2023
1.892
4.424
767
4.780
11.863
650
1.559
1.557
4.057
2013-2018
4,2
4,3
4,8
3,9
4,2
2018-2023
4,4
4,5
5,0
4,1
4,4
2013-2023
4,3
4,4
4,9
4,0
4,3
Perodo
2013-2023
Perodo
Nota:
Fonte:
291
Variao (% a.a.)
No inclui o consumo de etano nos outros produtos no-energticos de petrleo.

EPE
O consumo nacional de no energticos de petrleo atinge cerca de 12 milhes de tep em 2023. Essa
projeo foi regionalizada (Tabela 33) com base nas vendas deste tipo de produtos pelas
distribuidoras, tendo sido analisadas as sries histricas de dados da ANP.
Tabela 33 Brasil e Regies: Demanda total de produtos no-energticos de petrleo
Ano
Norte
Nordeste
Sul
Sudeste
Centro-Oeste
Brasil
8.109
mil tep
2014
479
1.179
1.494
4.034
924
2018
573
1.408
1.770
4.731
1.096
9.579
2023
719
1.763
2.180
5.838
1.362
11.863
258
633
472
4.057
Perodo
2013-2023
Perodo
743
1.952
Variao (% a.a.)
2013-2018
4,5
4,5
4,2
4,0
4,3
4,2
2018-2023
4,6
4,6
4,3
4,3
4,4
4,4
2013-2023
4,5
4,5
4,3
4,2
4,3
4,3
Nota:
Fonte:
No inclui o consumo de etano nos outros produtos no-energticos de petrleo.

EPE
58
3.7 Nafta
A nafta petroqumica mantem-se, ao longo do horizonte decenal, como a matria-prima de maior
relevncia nos processos de obteno dos petroqumicos bsicos (eteno, propeno, butadieno, BTX e
demais produtos), insumos para a produo de resinas termoplsticas. A produo nacional se
concentra principalmente nas polos petroqumicos localizados em So Paulo, Bahia e Rio Grande do
Sul (unidades industriais da Braskem), alm da produo de insumos bsicos em determinadas
refinarias da Petrobras.
No PDE 2023, projeta-se uma demanda constante de nafta petroqumica de 8.794 mil toneladas. Isto
se deve ausncia de ampliaes nas unidades existentes ou novas unidades baseadas em nafta,
alm da reviso da base com atualizao dos dados disponibilizados pela ANP.
A projeo da demanda por nafta considera a implantao de projetos petroqumicos, usualmente
baseado em derivados do petrleo e a partir de fontes alternativas (gs natural, gases de refinarias,
etanol e etc.). O COMPERJ, por exemplo, projeto petroqumico a ser implantado em Itabora (RJ), tem
como base o gs natural. Entretanto, destaca-se que a etapa petroqumica deste projeto, ainda
encontra-se em avaliao por questes de disponibilidade e de preo do gs.
No perodo de 2014-2023, no h expanses confirmadas com base nafta nem outras matrias
primas, exceto uma planta alcoolqumica experimental para a produo de polipropileno verde (PP
verde) de 30 kt/ano em 2015. A participao dos diversos insumos petroqumicos na produo de
eteno retratada no Grfico 14.
Grfico 14 Evoluo da participao das matrias-primas para a produo de eteno
100%
Gs de refinaria
Etanol
Etano/Propano
80%
60%
40%
Nafta
20%
0%
2014
Fonte:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
EPE
59
4. Biocombustveis
4.1 Biocombustveis lquidos
Este item trata dos biocombustveis lquidos destinados ao abastecimento de veculos automotores:
etanol carburante hidratado e anidro e o biodiesel B100, para a mistura ao diesel derivado de
petrleo, conforme legislao vigente.
A projeo da demanda de etanol carburante foi elaborada em conjunto com a da gasolina A, por
meio do modelo de demanda de combustveis para veculos leves desenvolvido pela EPE, conforme j
exposto. No caso do etanol hidratado, o comportamento da demanda foi determinado principalmente
pelo cenrio de oferta interna deste combustvel, o qual determina a preferncia de abastecimento
dos usurios de veculo flex fuel e, consequentemente, a parcela da demanda de energia dos veculos
de Ciclo Otto a ser atendida por este tipo de etanol.
A Tabela 34 apresenta as projees regionalizadas do etanol hidratado.
Tabela 34 Brasil e Regies: Demanda energtica de etanol hidratado
Ano
Norte
Nordeste
Sul
Sudeste
Centro-Oeste
Brasil
milhes de litros
2014
168
816
1.239
8.404
1.793
12.420
2018
280
1.372
1.660
13.941
3.042
20.296
2023
441
2.105
2.158
19.671
4.433
28.807
2.449
14.898
Perodo
2013-2023

251
1.190
691
2013-2018
8,1
8,5
2,5
8,3
8,9
7,9
2018-2023
9,5
8,9
5,4
7,1
7,8
7,3
2013-2023
8,8
8,7
3,9
7,7
8,4
7,6
Perodo
Fonte:
10.316
Variao (% a.a.)
EPE
Em 2014, projeta-se que a demanda nacional de etanol hidratado alcance 12,4 bilhes de litros. Para
o perodo de 2013 a 2023, estima-se um crescimento de 7,6% ao ano desta demanda, sendo que seu
volume em 2023 dever atingir 28,8 bilhes de litros.
A Tabela 35 apresenta as projees regionalizadas para o etanol anidro.
60
Tabela 35 Brasil e Regies: Demanda energtica de etanol anidro

Ano
Norte
Nordeste
Sul
Sudeste
Centro-Oeste
Brasil
milhes de litros
2014
750
2.217
2.335
5.051
1.093
11.446
2018
975
2.823
2.810
4.937
1.185
12.730
2023
1.188
3.386
3.124
5.014
1.288
14.000
569
1.551
1.160
373
4.283
2013-2018
9,5
9,0
7,4
2,4
5,3
5,6
2018-2023
4,0
3,7
2,1
0,3
1,7
1,9
2013-2023
6,7
6,3
4,8
1,4
3,5
3,7
Perodo
2013-2023
Perodo
Fonte:
630
Variao (% a.a.)
EPE
Estima-se que, em 2014, o consumo brasileiro de etanol anidro seja de 11 bilhes de litros,
considerando-se o teor obrigatrio de 25% adicionado gasolina A. Ressalta-se que, para o restante
do perodo decenal, o teor de anidro na Gasolina C foi mantido em 25%. Projeta-se, para o perodo de
2013 a 2023, uma taxa mdia de crescimento de 3,7% ao ano. Deste modo, em 2023, a demanda de
etanol anidro atingir o valor de 14 bilhes de litros.
Para o biodiesel, considerou-se que o aumento do teor obrigatrio de B100 no diesel mineral muda de
5% para 6% em junho e para 7% em novembro de 2014, permanecendo neste nvel at 2023.
Espera-se que, ao longo do decnio, a alta produo e os ganhos de produtividade agrcola e
industrial no complexo soja (a principal matria-prima) tenham influncia direta sobre os preos desse
leo e, consequentemente, no valor pago pelo biodiesel. Contudo, considera-se que isto no ser
suficiente para que os preos ao consumidor do biodiesel passem a ser inferiores ao diesel fssil.
Estima-se, assim, que os preos dos insumos graxos sigam trajetria aproximadamente paralela ao do
leo diesel, com algumas oscilaes para baixo.
Nestas condies, a projeo da demanda de biodiesel corresponde basicamente adio obrigatria
no diesel mineral, conduzindo aos nmeros apresentados na Tabela 36. Espera-se que a demanda
obrigatria nacional de biodiesel aumente de cerca de 3,4 bilhes de litros para 6, 0 bilhes de litros,
entre 2014 e 2023.
Tabela 36 Brasil e Regies: Demanda obrigatria de biodiesel
Centro-Oeste
Ano
Nordeste
Norte
Sudeste
Sul
Brasil
milhes de litros
2014
456
513
381
1.397
610
3.357
2018
698
803
569
2.069
924
5.063
2023
860
979
694
2.326
1.129
5.987
Perodo
Variao (% a.a.)
2013-2018
12,0
12,6
9,4
11,5
11,7
11,5
2018-2023
4,3
4,0
4,0
2,4
4,1
3,4
2013-2023
8,1
8,2
6,7
6,8
7,8
7,4
Nota:
Fonte:
No inclui bunker estrangeiro e martimo.

EPE
61
Considerando-se o vertiginoso crescimento da rea plantada e da produo de soja atual, a

alternativa de autoproduo no setor agropecurio poder se concretizar, criando um nicho de
demanda para o biodiesel. Alm disso, poder haver setores interessados em diminuir as emisses de
GEE e que vero no uso de biocombustveis a alternativa mais vivel. Instituies pblicas e privadas
que tm como estratgia o uso de biodiesel em frotas de transporte urbano e empresas, como a Vale,
que pretende utilizar at 20% de biodiesel em suas locomotivas, so exemplos disso. Este consumo
acima do teor obrigatrio, entretanto, no foi considerado nas projees deste estudo.
4.2 Biomassa da cana

No Brasil, a biomassa da cana-de-acar consumida principalmente na produo de acar e de
etanol. De acordo com dados do BEN, em 2013, aproximadamente 58% das 138 milhes de toneladas
de bagao consumido para fins energticos foram destinados produo de acar. Por sua vez, a
produo de etanol absorveu 42% desse montante (EPE, 2014).
A tendncia que este quadro se inverta ao longo do horizonte do PDE 2023, seja pelo aumento da
oferta da biomassa, seja porque o mercado de acar no apresenta a mesma dinmica do mercado
de combustveis lquidos. A Tabela 37 resume as projees da demanda de bagao de cana, que
cresce 3,3% anuais e atinge cerca de 190 milhes de toneladas em 2023.
Tabela 37 Demanda de bagao de cana-de-acar
Ano
Setor industrial(1)
81.271
55.614
136.884
2018
87.261
75.101
162.363
2023
95.094
94.910
190.005
Perodo
Variao no perodo (mil t)

15.396
Perodo
Fonte:
Total
mil toneladas
2014
2013-2023
Notas:
Setor energtico(2)
36.096
51.491
Variao (% a.a.)
2013-2018
1,8
5,0
3,2
2018-2023
1,7
4,8
3,2
2013-2023
1,8
4,9
3,2
(1) O principal consumo no setor industrial ocorre na produo de acar.

(2) No setor energtico, o consumo do bagao destina-se produo de etanol.
EPE
4.3 Biomassa da lenha

A lenha que, na dcada de 70, chegou a representar 46% do consumo final de energia do pas,
responde atualmente por cerca de 6,5% desse consumo (EPE, 2013). Os setores que mais utilizam
esse insumo energtico so o residencial (principal consumidor), seguido do industrial e do
agropecurio. Entre as residncias, a lenha responde por aproximadamente 27% do consumo de
energia final (EPE, 2013) e seu uso tem se reduzido devido, principalmente, entrada do GLP e do
gs natural que, por suas caractersticas (poder calorfico, embalagem e infraestrutura de
distribuio), apresentam grande vantagem em relao aos combustveis lquidos e slidos.
necessrio destacar que alguns domiclios usurios de lenha, possuem tambm fogo GLP, e que
aqueles que possuem fogo somente lenha tendem a migrar para o consumo de lenha combinado
62
com GLP, aumentando a participao destes domiclios de uso no exclusivo no total. Nestes casos, o
maior ou menor uso de GLP determinado pelo preo do combustvel.
A projeo da demanda de lenha para o setor residencial considera, entre outros, o consumo
especfico (montante de lenha por domiclio) e o percentual de domiclios com fogo a lenha. O
consumo especfico est fundamentado nos resultados da pesquisa de campo contratada pela EPE em
2011, a frequncia de uso passou de 300 dias por ano em 2013 para 240 no urbano e manteve-se
constante no rural em 2023. J o consumo especfico para uso exclusivo de lenha22, caiu de 10,3 para
9,2 no urbano e se manteve constante no segmento rural e o consumo especfico para uso de GLP e
lenha caiu de 8,3 para 8,0 no rural e de 8,3 para 7,2 no urbano. O percentual de domiclios com uso
preponderante de fogo a lenha foi estimado com base na anlise dos microdados de 2001 a 2009 da
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD). J os domiclios consumidores de lenha e outros
combustveis foram estimados com base na POF 2008/2009. A Tabela 38 mostra a trajetria do
nmero de domiclios com uso de lenha, que chega a cerca de 7,7 milhes de unidades em 2023.
Tabela 38 Brasil e Regies: Nmero de domiclios que utilizam lenha
Ano
Norte
Nordeste
Sudeste
Centro-Oeste
Brasil
mil unidades
2014
515
2.831
1.712
2.300
399
7.757
2018
512
2.785
1.687
2.285
399
7.669
2023
517
2.784
1.686
2.297
405
7.688
-6
-69
Perodo
2013-2023
Fonte:
Sul
Variao no perodo (mil unidades)

2
47
26
EPE
No setor industrial, analisaram-se as possibilidades de substituio da lenha pelo gs natural, com

vantagens evidentes no caso da produo de cermica (agregao de valor pela melhoria na
qualidade do produto) e, em muitos casos, na indstria de alimentos e bebidas. Por outro lado, h
nichos de utilizao da lenha que no devero ser atingidos. Nesses casos, em detrimento lenha
proveniente de mata nativa, visualiza-se o uso de lenha oriunda de reflorestamento, alm de resduos
de produo em indstrias especficas.
A Tabela 39 apresenta a projeo da demanda de lenha desagregada por setor.
22
Notar que esse ndice refere-se aos domiclios com uso preponderante de lenha, portanto, subconjunto do conjunto de
domiclios totais.
63
Tabela 39 Brasil e Regies: Demanda de lenha

Ano
Setor residencial
Setor industrial
Total
mil toneladas
2014
19.533
26.145
7.924
53.601
2018
18.464
21.801
7.557
47.821
2023
16.900
21.330
7.116
45.346
-2.919
-6.322
2013-2018
-1,4
2018-2023
2013-2023
Perodo
2013-2023

-904
-10.145
-4,6
-1,2
-2,9
-1,8
-0,4
-1,2
-1,1
-1,6
-2,6
-1,2
-2,0
Perodo
Nota:
Fonte:
Outros setores (1)
Variao (% a.a.)
(1) Setores comercial e agropecurio.

EPE
4.4 Carvo Vegetal

Em 2013, o consumo de carvo vegetal representou apenas 1,6% do consumo final de energia do
pas, sendo 88% utilizados no setor industrial, 10% no residencial e 2% no comercial (EPE, 2014).
No setor industrial, as produes de ferro-gusa e ao e de ferro ligas respondem por
aproximadamente 95% do consumo total de carvo vegetal, com uso simultneo como agente
redutor e fornecimento de energia (EPE, 2014). No setor residencial, o consumo de carvo vegetal
destinado basicamente ao aquecimento direto, em complemento ao uso da lenha (ambos apresentam
rendimentos energticos muito semelhantes).
A expanso do uso do carvo vegetal no setor industrial est basicamente decidida no primeiro
quinqunio do horizonte decenal. A questo que se coloca, cuja discusso foge ao escopo desta
anlise, a certificao da origem, se de matas nativas ou se de reflorestamento. De qualquer modo,
na segunda metade do horizonte projeta-se um crescimento do consumo de carvo vegetal bastante
reduzido, limitado basicamente a nichos do mercado.
A projeo da demanda de carvo vegetal apresentada na Tabela 40. At 2018, a demanda nacional
de carvo vegetal salta para 10 milhes de toneladas, com crescimento mdio anual de 5,5%,
enquanto no segundo quinqunio ocorre uma reduo mdia anual de 0,4%, atingindo uma demanda
total de 10,2 milhes de toneladas.
64
Tabela 40 Demanda de carvo vegetal

Ano
Setor industrial
Outros setores
2014
7.335
878
8.213
2018
9.129
832
9.961
2023
9.394
777
10.171
Perodo
2013-2023

2.670
Perodo
Fonte:
Total
mil toneladas
-114
2.556
Variao (% a.a.)
2013-2018
6,3
-1,4
5,5
2018-2023
0,6
-1,4
0,4
2013-2023
3,4
-1,4
2,9
EPE
5. Carvo Mineral e Coque

Do carvo mineral e do coque metalrgico consumidos no pas em 2013, 80% foram demandados
pelo setor siderrgico, sendo o restante destinado a segmentos como ferro ligas, no ferrosos e
minerao e pelotizao (EPE, 2013).
O atendimento demanda de carvo metalrgico, em razo das caractersticas do carvo nacional,
realizado quase que integralmente a partir de importaes. Em contraposio, a demanda de carvo
energtico (carvo vapor) tem sido suprida em sua quase totalidade pela produo nacional. A maior
parcela do carvo vapor destinada gerao termeltrica, sendo o restante consumido para
gerao de calor no setor industrial.
Assim sendo, a projeo da demanda de carvo mineral e coque est associada ao cenrio de
expanso da siderurgia, assim como dos segmentos de ferro ligas, no ferrosos, minerao e
pelotizao, enquanto que a projeo de carvo vapor funo da gerao termeltrica esperada ao
longo do perodo decenal. Estima-se que o setor siderrgico mantenha sua posio de responsvel
pela grande maioria do consumo nacional de carvo mineral e do coque ao longo de todo o horizonte.
Nessas condies, a projeo da demanda final de carvo mineral e coque a apresentada na Tabela
41. O primeiro quinqunio registra o maior crescimento da demanda total de coque e carvo mineral
no pas, com mdia anual de 2,0%, chegando a 17,7 milhes de tep em 2018, sob influncia da
retomada da utilizao plena da capacidade instalada da siderurgia nacional. No segundo quinqunio,
h um crescimento percentual mdio mais brando e o consumo chega a aproximadamente 18,7
milhes de tep em 2023, obtendo-se uma taxa mdia anual de 1,5% em relao a 2013.
Se comparado com o consumo final de carvo mineral e coque metalrgico apontado pelo PDE 2022,
h uma significativa reduo ao final do horizonte, como consequncia da reviso para baixo do
cenrio de expanso do parque siderrgico brasileiro.
65
Tabela 41 Demanda de carvo mineral e coque

Ano
Carvo Metalrgico e Coque
8.369
9.413
17.782
2018
9.811
7.843
17.654
2023
9.505
9.156
18.661
Perodo
Acrscimo no perodo (mil tep)

1.437
Perodo
Fonte:
Total
mil tep
2014
2013-2023
Notas:
Carvo Vapor
1.219
2.656
Variao (% a.a.)
2013-2018
4,0
-0,2
2,0
2018-2023
-0,6
3,1
1,1
2013-2023
1,7
1,4
1,5
(1) Consumo final energtico (inclui consumo como redutor).

(2) Inclui consumo para gerao termeltrica. No inclui autoproduo.
EPE
6. Consumo final por fonte e por setor

Apresenta-se a seguir a consolidao de resultados referentes ao consumo final de energia, por fonte
e por setor, para o ano de 2023 (Tabela 42). Nesse perodo, alguns movimentos merecem destaque:
Alto incremento do consumo de gs natural no setor energtico, por conta principalmente

do aumento da intensidade de consumo nas atividades de E&P (devido explorao das
reservas localizadas no pr-sal) e nas refinarias brasileiras (em virtude da gerao de
hidrognio para uso em processos para especificao de melhor qualidade de combustveis,
bem como para aumento do rendimento em derivados de maior valor agregado);
Forte acrscimo do consumo de eletricidade no setor energtico, principalmente pela

expanso da autoproduo na produo de etanol e nas atividades de E&P;
Grande expanso do consumo no energtico de gs natural, como consequncia da

ampliao da produo de fertilizantes que demandam este energtico como matria-prima;
Pequenos acrscimos dos consumos de carvo mineral, coque de carvo mineral e gs de

coqueria, ao contrrio do que era previsto no PDE 2022, por conta do fraco cenrio de
expanso siderrgica no decnio;
Perda de importncia dos consumos residenciais de lenha e de carvo vegetal, por conta da
trajetria declinante do nmero de domiclios com uso preponderante de lenha no pas;
Importante incremento do consumo final de bagao de cana no setor energtico, como

reflexo do maior esforo das destilarias em prol da produo do etanol, porm, a nveis
inferiores aos previstos no PDE 2022;
Reviso para baixo da expanso da demanda de etanol no setor de transportes, em

benefcio do consumo de gasolina, por conta de um cenrio menos favorvel do primeiro
combustvel em veculos leves flex fuel, quando comparado com o PDE anterior, tanto em
termos de preo relativo quanto de disponibilidade;
66
Perda de importncia dos derivados de petrleo. Por outro lado, o gs natural e os derivados
da cana passam a ter maior peso;
Significativo ganho de participao do setor energtico, contra leve perda de importncia

dos setores industrial, residencial e agropecurio.
O Grfico 15 e o Grfico 16 mostram as respectivas participaes dos setores e das fontes no

consumo final de energia em 2023.
Grfico 15 Participao das Fontes no Consumo Final de Energia em 2023
Outras Fontes Primrias

2,5%
Eletricidade 17,7%
leo Combustvel 1,5%
Gasolina
8,6%
Nafta 1,8%
Derivados de
Petrleo 43,1%
Derivados da Cana
16,8%
GLP 2,6%
Querosene 1,5%
leo Diesel
19,1%
Outras Secundrias
de Petrleo 4,6%
Lenha e Carvo Vegetal
5,4%
Carvo Mineral e
Derivados 4,3%
Nota:
Fonte:
Produtos NoEnergticos de
Petrleo 3,5%
Gs Natural 10,2%
* Inclui consumo no-energtico

EPE
Grfico 16 Consumo Final de Energia por setor em 2023
NoEnergtico
7,2%
Setor
energtico
12,5%
Industrial
30,6%
2023
Residencial
7,9%
Comercial
3,6%
Pblico
1,3%
Agropecurio
3,4%
Transportes
33,5%
Fonte:
EPE
67
Tabela 42 Consumo final de energia por fonte e setor

CONSUMO FINAL POR FONTE
UNIDADE: 10 tep
CONSUMO
FINAL
ENERGTICO
CONSUMO
FINAL NOENERGTICO
SETOR
ENERGTICO
RESIDENCIAL
2023
% a.a.
2023
%
a.a.
2023
%
a.a.
2023
%
a.a.
2023
%
a.a.
2023
%
a.a.
2023
%
a.a.
2023
%
a.a.
2023
TOTAL
47.610
6,2%
30.107
2,4%
13.614
5,4%
4.769
2,1%
12.721
1,8%
126.409
4,3%
116.120
2,8%
351.350
3,7%
GS NATURAL
12.260
7,7%
705
8,2%
389
7,9%
56
2,3%
2.163
2,8%
17.429
6,0%
33.002
6,4%
CARVO MINERAL
4.400
1,9%
4.400
LENHA
5.239
-0,9%
125
2,6%
2.081
-2,3%
6.612
-1,5%
14.057
20.216
5,1%
20.255
1,6%
40.471
9.296
3,9%
9.296
364
6,9%
1.464
2,0%
IDENTIFICAO
BAGAO DE CANA
OUTRAS FONTES PRIMRIAS RENOVVEIS
GS DE COQUERIA
COQUE DE CARVO MINERAL
COMERCIAL
PBLICO
AGROPECURIO
TRANSPORTES
INDUSTRIAL
CONSUMO FINAL
%
a.a.
2023
% a.a.
26.809
5,1%
378.160
3,8%
5.618
21,0%
38.619
7,6%
1,9%
4.400
1,9%
-1,4%
14.057
-1,4%
3,2%
40.471
3,2%
3,9%
9.296
3,9%
1.827
2,8%
1.827
2,8%
9.505
2,0%
9.505
2,0%
9.505
2,0%
6.066
9,0%
16.334
4,3%
12.269
5,4%
4.372
2,1%
3.217
4,5%
264
5,0%
24.593
3,1%
67.116
4,2%
67.116
4,2%
CARVO VEGETAL
387
-0,4%
107
1,7%
-0,4%
6.069
5,2%
6.570
4,7%
6.570
4,7%
LCOOL ETLICO
22
7,4%
22.167
6,4%
22.189
6,4%
957
3,7%
23.146
6,3%
ALCATRO
118
2,8%
118
2,8%
255
7,8%
372
5,9%
8.705
5,0%
7.441
1,3%
725
5,1%
340
2,2%
7.393
2,2%
101.815
3,9%
16.379
2,5%
142.799
3,5%
19.980
3,1%
162.779
3,5%
1.804
3,3%
11
6,9%
-2,8%
7.360
2,3%
61.603
4,3%
1.438
2,2%
72.220
4,0%
72.220
4,0%
ELETRICIDADE
SUBTOTAL DERIVADOS DE PETRLEO

LEO DIESEL
375
0,6%
23
5,1%
11
-0,4%
20
-3,4%
2.060
8,0%
3.140
1,6%
5.630
3,4%
5.630
3,4%
GASOLINA
32.426
2,9%
32.426
2,9%
32.426
2,9%
GS LIQUEFEITO DE PETRLEO
26
-10,4%
7.441
1,3%
691
5,1%
326
2,4%
12
-0,3%
1.273
2,2%
9.768
1,6%
9.768
1,6%
NAFTA
6.832
0,4%
6.832
0,4%
QUEROSENE
-100,0%
5.726
4,7%
7,0%
5.730
4,7%
-0,4%
5.738
4,7%
6.500
6,1%
10.524
2,8%
17.024
4,0%
472
3,4%
17.495
3,9%
12.669
5,0%
12.669
5,0%
LEO COMBUSTVEL
OUTRAS SECUNDRIAS DE PETRLEO

PRODUTOS NO-ENERGTICOS DE PETRLEO
Fonte:
EPE
68
III GERAO DE ENERGIA ELTRICA
este captulo so apresentados os estudos para a definio de um cenrio para a expanso do

parque de gerao de energia eltrica e das principais interligaes entre os subsistemas no
horizonte decenal, de forma a subsidiar o processo licitatrio para expanso da oferta de
energia eltrica visando garantir o abastecimento adequado do crescimento da demanda de energia

eltrica projetado para o sistema interligado do pas.
A expanso da gerao de energia eltrica para o horizonte decenal deve se dar de forma sustentvel,
atendendo aos critrios de segurana de suprimento e de minimizao dos custos de expanso e
operao esperados para o sistema eletroenergtico.
Neste captulo so descritos os critrios metodolgicos, bem como as premissas e diretrizes que
orientaram as simulaes das diversas alternativas de oferta para atender demanda. Como
resultados principais so apresentados o plano indicativo de expanso do parque gerador com a
participao das fontes, a expanso das interligaes entre os subsistemas, os custos marginais de
operao, os riscos de dficit de energia, os balanos de garantia fsica de energia e do atendimento
demanda mxima. Por fim, so apresentados os investimentos esperados correspondentes a este
cenrio de expanso da oferta de energia eltrica para o SIN.
1. Introduo
O incremento mdio anual da carga de energia eltrica no SIN (j incorporados os ganhos de
eficincia energtica e desconsiderando-se a parcela da autoproduo) ser de, aproximadamente,
3.000 MWmed no perodo 2014-2023. Desse montante, os subsistemas Sul, Sudeste/Centro-Oeste e
Acre/Rondnia respondem por 73%, ou aproximadamente 2.200 MWmed ao ano, enquanto os
subsistemas Norte, Nordeste e Manaus/Amap/Boa Vista crescem, em mdia, 800 MWmed ao ano
neste perodo, representando 27%.
A expanso da gerao no horizonte decenal incorpora os resultados dos leiles de compra de energia
eltrica promovidos at dezembro de 2013. Como consequncia, uma parcela da expanso da gerao
j se encontra praticamente definida, resultando, a priori, uma configurao de expanso at o ano
de 2016, que no mais corresponde a um cenrio de anlise elaborado pelo planejamento do sistema
no presente Plano. Para os anos de 2017 e 2018, o parque de gerao est parcialmente definido,
visto que j ocorreram os leiles A-5 para compra de energia proveniente de novos empreendimentos,
porm ainda esto previstos leiles A-3 nos anos de 2014 e 2015. A Figura 3 ilustra o cronograma dos
leiles que contrataram energia para suprimento ao acrscimo de carga previsto neste Plano Decenal
e aqueles ainda previstos para este horizonte, sendo os cinco ltimos anos objeto de estudos desse
planejamento.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Gerao de energia eltrica
69
Figura 3 Leiles de energia nova compromisso de entrega at 2018
Fonte:
Elaborao EPE
No que se refere integrao energtica com outros pases latino-americanos, o governo brasileiro,
atravs de suas empresas, vem realizando acordos e participando de estudos em pases das Amricas
Central e do Sul. A integrao energtica do Brasil com estes pases proporcionar diversos benefcios
para ambas s partes, como o aproveitamento da complementaridade dos regimes hidrulicos e o
aumento da confiabilidade e da segurana do suprimento. Apenas 25% da capacidade hidrulica dos
pases que fazem fronteira com o Brasil foi aproveitada. A associao do Brasil a esses pases se
verifica predominantemente com a utilizao de fontes que geram energia renovvel e de baixo custo
varivel, como o caso das hidreltricas.
Existem projetos para a construo de seis usinas hidreltricas no Peru, que totalizam cerca de 7 GW
de capacidade instalada. O aproveitamento de Inambari, de 2,2 GW, o que est em estgio mais
avanado. Os estudos de inventrio e viabilidade para construo da usina j esto concludos e
encontra-se em anlise pelos governos dos dois pases um tratado de comercializao da energia
produzida. Estes estudos, que priorizam o atendimento demanda local, indicam a possibilidade de
exportao de energia excedente para o Brasil com a interligao dos sistemas eltricos ocorrendo no
estado de Rondnia.
Analisa-se a possibilidade de participao do Brasil, juntamente com a Bolvia, no projeto da
hidreltrica Cachoeira Esperana, no rio Beni, em territrio boliviano. Caso ocorra a associao entre
os dois pases, o estudo resultar em um empreendimento localizado a montante das usinas de Jirau
e Santo Antnio. Este projeto incentivaria o desenvolvimento da navegao entre os rios Beni e
Madeira.
Em 2013, a Guiana e o Brasil constituram uma comisso mista com a inteno de desenvolver
estudos que resultem na construo de duas usinas hidreltricas ao longo do rio Mazzaruni Middle
70
Mazaruni (1,5 GW) e Upper Mazaruni (3 GW) em territrio guianense. Essas usinas podero
exportar seus excedentes para o Brasil por meio de interligaes no estado de Roraima.
Entre Brasil e Argentina estuda-se a construo das hidreltricas Garabi e Panambi, no rio Uruguai.
Estes empreendimentos binacionais podero vir a ter capacidades instaladas de 2,2 GW no total. Os
estudos de inventrio hidreltrico da bacia hidrogrfica do rio Uruguai j foram concludos.
Os
estudos de viabilidade encontram-se em desenvolvimento - includos os estudos ambientais. A

explorao energtica do trecho do rio Uruguai entre Brasil e Argentina est prevista pelo Tratado
para Aproveitamentos dos Recursos Hdricos Compartilhados dos Trechos Limtrofes do Rio Uruguai e
de seu Afluente, o Rio Pepiri-Guau, assinado pelos governos dos dois pases em 1980. De acordo
com o Tratado, a energia gerada ser dividida igualmente entre os dois pases.
Todos os projetos acima indicados podero ser viabilizados por meio de Tratados Internacionais entre
o Brasil e os pases vizinhos. medida que os acordos se concretizem, os estudos ambientais e os
projetos de engenharia sejam concludos, as parcelas de energia excedente para exportao para o
Brasil podero passar a ser incorporadas nos estudos de planejamento da expanso da oferta do setor
eltrico brasileiro.
2. Sistema Existente
De acordo com dados do Banco de Informaes de Gerao da ANEEL BIG a capacidade instalada
total do sistema eltrico brasileiro no final de 2013 era de cerca de 126 mil MW. Esse total engloba
no apenas as unidades geradoras do SIN, mas conta tambm com aquelas instaladas nos sistemas
isolados e a autoproduo clssica23, no contabilizando a parcela de importao da UHE Itaipu no
consumida pelo sistema eltrico paraguaio.
Considerando os dados do PDE 2022, os despachos, resolues e relatrios de fiscalizao da ANEEL e
as reunies de acompanhamento do Departamento de Monitoramento do Sistema Eltrico (DMSE), a
capacidade instalada relativa aos empreendimentos de gerao constantes do SIN, incluindo a parcela
de Itaipu importada do Paraguai, totalizava 124,6 mil MW em 31/12/2013. A distribuio da
capacidade instalada por tipo de fonte do parque gerador existente apresentada no Grfico 17.
23
A autoproduo clssica representada nas simulaes energticas como abatimento da carga de energia. Dessa forma, a
autoproduo clssica no explicitada nos totais de oferta de energia apresentados neste captulo.
71
Grfico 17 Capacidade instalada por tipo de fonte em dezembro de 2013
3. Metodologia e Critrios
O planejamento da expanso da oferta de energia eltrica realizado com base em normas
estabelecidas pelo Conselho Nacional de Poltica Energtica CNPE. Resolues do Conselho24
determinam que o custo marginal de operao (CMO) deve ser igual ao custo marginal de expanso
(CME) e que o risco mximo de dficit permitido de 5% em cada subsistema do SIN.
Dessa forma, ao simular a operao futura do referido parque gerador para uma determinada
trajetria de mercado, a probabilidade de ocorrncia de dficit de energia, de qualquer magnitude,
em cada ano de planejamento e em cada subsistema eletroenergtico do SIN no pode ser superior a
5%, considerando-se todos os cenrios hidrolgicos25 simulados.
O valor adotado para o CME do PDE 2023 foi de R$ 112,00/MWh. A metodologia adotada
apresentada em [1].
A composio da oferta de gerao teve como base os empreendimentos de gerao com viabilidade
tcnica, econmica e socioambiental, em diversos estgios de desenvolvimento, porm com reais
possibilidades de incio de operao no horizonte do estudo.
O Captulo X apresenta a avaliao
processual e socioambiental desses empreendimentos.
24
CNPE n 1, de 18 de novembro de 2004, e n 9, de 28 de julho de 2008.

Cenrios hidrolgicos so possveis realizaes do processo estocstico de afluncias; ao longo de todo horizonte de
planejamento. O conjunto (rvore) de cenrios representa todo o universo probabilstico sobre o qual efetuado o processo de
otimizao da operao energtica.
25
72
As simulaes energticas necessrias ao ajuste do plano de oferta de energia e ampliaes nas

interligaes foram realizadas utilizando-se o modelo NEWAVE26, com a considerao de 2.000
cenrios hidrolgicos.
Destaca-se que este Plano foi elaborado considerando os mecanismos de averso ao risco nos
programas computacionais para estudos energticos e formao de preo estabelecidos na Resoluo
CNPE n 3, de 6 de maro de 2013. Os impactos no planejamento decorrentes da aplicao desta
metodologia podem ser avaliados nos documentos divulgados pela Comisso Permanente de
Acompanhamento de Modelos de Planejamento CPAMP27 e tambm na Audincia Pblica n
086/2013 da ANEEL [26] [27].
O custo do dficit utilizado neste ciclo de planejamento foi de R$ 3.100,00/MWh [28] e a taxa de
desconto foi de 8% ao ano, em termos reais28.
4. Diretrizes e Premissas
Para fazer frente ao seu crescimento, de forma segura, econmica e com respeito legislao
ambiental, o Brasil dispe de grande potencial energtico, com destaque para as fontes renovveis de
energia (o potencial hidrulico, elico, biomassa e solar).
A principal diretriz deste Plano foi a priorizao da participao dessas fontes renovveis para atender
ao crescimento do consumo de energia eltrica no horizonte decenal, compatibilizando esta
participao com o atendimento carga de forma segura e tendo em vista o compromisso brasileiro
de manter seu crescimento econmico apoiado em uma matriz energtica limpa.
Premissas gerais para a expanso da gerao
As anlises referentes ao sistema de gerao foram realizadas considerando as projees de carga de
energia para os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste, Norte e Acre/Rondnia no perodo
2014-2023. Essas projees foram representadas em trs patamares da curva de carga e j incluem
as perdas eltricas na rede transmissora. As informaes referentes aos sistemas Amap e Boa Vista
foram consideradas a partir de suas datas de interligao ao SIN, respectivamente em 2014 e 2016.
A expanso proposta neste Plano trata apenas do SIN e incorpora os sistemas isolados que sero
interligados no horizonte deste estudo. A expanso dos sistemas isolados sem previso de interligao
feita de acordo com as disposies do Decreto N 7.246/2010, que determina a realizao de
licitaes para atendimento ao mercado dessas localidades.
26
Modelo de otimizao do despacho hidrotrmico desenvolvido pelo Centro de Pesquisas de Energia Eltrica Cepel. Neste
Plano, os estudos foram elaborados com a verso 19 deste modelo, ltima verso validada em Fora Tarefa Newave, sob
coordenao do ONS e CCEE, e homologada pela ANEEL poca da elaborao deste captulo.
27
Comisso Permanente para Anlise de Metodologias e Programas Computacionais do Setor Eltrico, instituda pelo MME, por
meio da Portaria n 47/2008, visando garantir a coerncia e a integrao das metodologias e programas computacionais
utilizados pelo MME, pela EPE, pelo ONS e pela CCEE, em atendimento s determinaes firmadas na Resoluo CNPE n 1, de
2007.
28
Adotou-se como referncia a taxa de 8% ao ano, em termos reais, coerente com o valor considerado para o clculo do custo
mdio de gerao de longo prazo no PNE 2030.
73
A projeo dos valores anuais de carga de energia para os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste,

Acre/Rondnia, Sul, Nordeste, Norte, Manaus/Amap e Boa Vista apresentada no Captulo II e
resumida a seguir.
O crescimento mdio anual da carga de energia do SIN, no horizonte decenal, de aproximadamente
3.000 MWmed, representando uma taxa mdia de expanso de 4,0% ao ano. O Grfico 18 apresenta
a evoluo anual da carga de energia eltrica do SIN, distinguindo a participao das regies
S+SE/CO+AC/RO e N+NE+Man/AP/BV, e a taxa mdia de crescimento anual.
Grfico 18 Evoluo da carga de energia eltrica no SIN
Atualmente, a regio de Boa Vista atendida, em parte, pela importao de energia da Venezuela.
Apesar de o contrato de suprimento com o pas vizinho continuar vlido aps a interligao ao SIN,
conservadoramente, optou-se por no considerar esse intercmbio internacional nas simulaes.
Em relao demanda mxima de potncia, a distribuio do crescimento entre as regies
semelhante da demanda de energia. Como apresentado no Captulo II, a demanda agregada do SIN
no corresponde soma das demandas de potncia dos subsistemas, devido no simultaneidade
das ocorrncias. Assim, o sistema de gerao dever se expandir para atender a um crescimento
mdio anual de cerca de 3.800 MW29 no SIN, o que representa um acrscimo mdio de
aproximadamente 3,9% a.a., totalizando aproximadamente 38.000 MW de expanso ao longo do
perodo decenal.
A hidreltrica de Itaipu foi considerada integrada ao parque gerador simulado. Assim, para manter a
coerncia com a premissa adotada, os suprimentos previstos de energia ANDE30 e o consumo
interno da usina Itaipu, que so da ordem de 1.200 MWmed em 2014 e crescem a uma taxa mdia de
cerca de 9% a.a., foram acrescentados carga total usada nas simulaes. Observa-se que essa
projeo j incorpora uma estimativa de expanso adicional da carga do sistema paraguaio, que
dever ocorrer devido ao reforo do seu sistema de transmisso.
29
Projeo de crescimento mdio no perodo 2014-2023.
30
Administracin Nacional de Eletricidad, autarquia responsvel pela operao e planejamento do sistema eltrico paraguaio.
74
Face distribuio geogrfica dos grandes centros de carga, nas simulaes de formao de preo e
deciso de despacho, o SIN hoje dividido em quatro subsistemas eltricos: Sudeste/Centro-Oeste,
Sul, Nordeste e Norte. Para representao da interligao da Usina Binacional de Itaipu, esta foi
simulada em um subsistema parte (subsistema Itaipu). Alm disso, nas anlises realizadas neste
Plano, foram incorporadas mais divises, conforme descrito abaixo, objetivando melhor representar o
SIN num modelo matemtico a sistemas equivalentes.
O subsistema Sudeste/Centro-Oeste foi dividido em dois: um composto por todas as usinas
hidreltricas que compem a bacia do Rio Paran e outro com as demais UHE conectados entre si
sem restries de intercmbio. Esta representao melhora a modelagem de acoplamento hidrulico31
do subsistema Sudeste/Centro-Oeste com o subsistema Itaipu.
Este Plano j considera a interligao do sistema de Manaus e a interligao de Amap e Boa Vista
durante seu horizonte. No mbito deste estudo, esses sistemas foram considerados como um
subsistema adicional, levando em conta suas usinas e mercado, conectado ao subsistema Norte.
Considerando as datas previstas para a entrada em operao das interligaes, representou-se a
partir de julho de 2014 o sistema Amap e a partir de abril de 2016 o sistema de Boa Vista. Aps a
inaugurao dessas interligaes, todas as capitais do Brasil faro parte do SIN. Alm disso, essas
interligaes viabilizam a construo de hidreltricas em rios localizados na margem esquerda do rio
Amazonas, cujo regime hidrolgico praticamente complementar ao do resto do pas.
Adicionalmente, de forma a melhor representar a operao da usina Belo Monte, com cronograma de
motorizao total no horizonte coberto por este Plano, este aproveitamento hidreltrico ir compor um
subsistema parte, com previso de conexo ao subsistema Norte a partir de abril de 2016. Destacase que a casa de fora complementar tem a entrada em operao prevista para maro de 2015, um
ano antes da casa de fora principal.
Da mesma forma, as usinas hidreltricas dos rios Tapajs, Juruena e Teles Pires, que constam do
cronograma deste Plano, foram representadas em um novo subsistema denominado Teles
Pires/Tapajs, que tem previso de conexo ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste a partir de 2015.
A interligao eltrica entre subsistemas de diferentes caractersticas sazonais, e com predominncia
de fonte hdrica, possibilita maior flexibilidade nos intercmbios de energia, o que permite um melhor
aproveitamento das especificidades de cada regio, a partir da operao integrada. Esta operao
proporciona ganhos sinrgicos e aumenta a confiabilidade de suprimento, alm de reduzir o custo
total de operao do sistema.
A Figura 4 mostra a representao esquemtica considerada para as interligaes entre os
subsistemas nacionais, detalhando a forma prevista ao final do horizonte do estudo, para fins de
simulao energtica a subsistemas equivalentes. As interligaes representadas em traos
pontilhados esto previstas para se incorporarem ao SIN durante o horizonte decenal.
31
Conforme recomendado no Relatrio de Validao do Modelo Newave Verso 15.5.4 de agosto de 2010 pela Fora Tarefa
Newave, com coordenao do ONS e CCEE e participao dos agentes do setor, da EPE e Cepel.
75
Figura 4 Representao esquemtica das interligaes entre subsistemas
Nota: (a) Foi licitada a interligao entre Manaus e Boa Vista, que ser integrada a regio Norte, e est em estudo a
expanso do sistema de gerao de Roraima atravs da construo de usinas hidreltricas nessa regio.
Legenda
SE/CO SNE NMAN/AP/BV IV -
Sudeste/Centro-Oeste
Sul
Nordeste
Norte
Manaus/Amap/Boa Vista
Ivaipor
IT AC/RO BM TP IMP XIN -
Itaipu
Acre/Rondnia
Belo Monte
Teles Pires/Tapajs
Imperatriz
Xingu
Fonte: EPE
A expanso ou antecipao de troncos de transmisso das interligaes foi utilizada para permitir
trocas de energia entre os subsistemas, de modo que todas as regies apresentem condies de
suprimento que atendam aos critrios estabelecidos pelo CNPE. Os resultados aqui apresentados
indicam a necessidade de estudos especficos para viabilizar a expanso nos prazos e montantes
demandados pelos estudos energticos. As perdas de energia nas interligaes foram consideradas
como sendo de 3% e j esto incorporadas nas previses de carga de energia eltrica dos
subsistemas.
76
As simulaes realizadas tiveram como ponto de partida o ms de maio de 201332. Os nveis de

armazenamento dos reservatrios equivalentes, em percentual da capacidade mxima, verificados em
30/04/2013 so: 62,4% para Sudeste/Centro-Oeste, 64,3% para o Sul, 48,4% para o Nordeste e
96,5% para o Norte.
Para fins de elaborao dos estudos de expanso da gerao deste PDE, considerou-se como sistema
existente o conjunto de aproveitamentos que formavam o parque gerador hidreltrico e termeltrico
em operao em 30/04/2013 conforme dados do Programa Mensal da Operao PMO de maio de
2013, elaborado pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS.
A configurao de referncia da gerao foi obtida considerando as condies iniciais do SIN, a
projeo de mercado, as premissas conjunturais estabelecidas pelo Comit de Monitoramento do
Setor Eltrico CMSE e pelo Grupo Executivo do PAC, a expanso da gerao hidrotrmica e a
evoluo dos intercmbios regionais. Os seguintes aspectos foram considerados:
A evoluo da capacidade instalada
foi elaborada respeitando-se os programas de obras
decorrentes dos leiles de compra de energia, j realizados, e as informaes do

acompanhamento dos cronogramas de obras realizados no mbito do CMSE33 e com base nas
informaes constantes dos relatrios de fiscalizao da ANEEL;
As datas previstas para entrada em operao das hidreltricas foram obtidas em consonncia
com os prazos estimados de todas as etapas de desenvolvimento do projeto e de
licenciamento ambiental, at o incio de operao da primeira unidade geradora, considerando
inclusive os prazos do processo de licitao vigente no Setor Eltrico;
Para as usinas j contratadas e no despachadas centralizadamente pelo ONS usinas

elicas, a biomassa, pequenas centrais hidreltricas e solares, no simuladas individualmente
no modelo NEWAVE foi considerada uma expectativa de gerao34;
O desenvolvimento das usinas elicas, usinas a biomassa com CVU nulo, pequenas centrais
hidreltricas e solares foi planejado de forma a respeitar, alm do potencial econmico destas
fontes renovveis de gerao, sua distribuio geogrfica de acordo com os recursos naturais
de cada regio do pas, bem como o limite de aquisio de energia estabelecida na
regulamentao para os leiles A-3;
Os limites de intercmbios entre os subsistemas foram expandidos considerando os seus

benefcios (obtidos pela equalizao dos custos marginais) comparativamente s alternativas
de expanso das fontes energticas regionais.
Para a obteno do equilbrio entre oferta e demanda, respeitando os critrios econmicos e de

segurana, foram consideradas informaes sobre as prximas licitaes de usinas com estudos de
inventrio aprovados e em estgio de concluso dos estudos de viabilidade, bem como uma anlise
do potencial de gerao por meio de energias renovveis, como apresentado nos prximos itens.
32
Final do perodo mido para as principais bacias simuladas.

Para este plano, foram consideradas as datas de tendncia para entrada em operao comercial conforme o PMO de abril de
2014.
34
Para usinas no simuladas individualmente no NEWAVE e j contratadas, a representao da gerao segue critrio das
Resolues Normativas da ANEEL N 440, de 5 de julho de 2011 e N 476, de 13 de maro de 2012.
33
77
5. Expanso da Gerao
A expanso da capacidade instalada do SIN, desagregada por regies, apresentada no Grfico 19,
onde se mostram os valores para o final de 2013 e os valores resultantes dos estudos, referentes ao
final de 2023. Alm dos valores em MW, tambm indicada a participao percentual das regies.
Deve-se ressaltar que o parque de gerao instalado em 2013 inclui a potncia dos empreendimentos
que j se encontram em operao comercial nos sistemas isolados Manaus e Amap. Para efeito de
anlise, neste documento, os sistemas Acre/Rondnia (AC+RO), Manaus/Amap/Boa Vista
(MAN+AP+BV), Belo Monte (BM) e Teles Pires/Tapajs (TP) esto considerados na regio Norte. Alm
disso, a usina de Itaipu foi contabilizada como recurso da regio Sudeste/Centro-Oeste.
Grfico 19 Participao regional na capacidade instalada do SIN
Notas:
(a) Considerada a importao de Itaipu proveniente da potncia contratada ao Paraguai.

(b) Considera a capacidade j em operao comercial nos sistemas isolados que sero interligados ao SIN no horizonte do estudo.
Neste grfico se destaca a elevao da participao da regio Norte na expanso de projetos de

gerao de energia eltrica, passando de 12%, no incio de 2013, para 23% da capacidade instalada
no SIN, em 2023, totalizando 30.504 MW de expanso. Em contrapartida, nas Regies
Sudeste/Centro-Oeste, h uma reduo de 56% para 43% de sua participao na oferta total do
sistema, mesmo com uma expanso prevista, em termos absolutos, de 14.003 MW para o horizonte
decenal. A expanso da potncia instalada agregar 71.087 MW ao SIN, representando um acrscimo
de 57% na oferta de eletricidade.
78
O Grfico 20 ilustra a evoluo35 da capacidade instalada hidrotrmica por tipo de fonte, partindo de
aproximadamente 125 GW em dezembro de 2013 para cerca de 196 GW no final de 2023, com
destaque para a manuteno do perfil fortemente renovvel da matriz eltrica brasileira.
Grfico 20 Evoluo da capacidade instalada hidrotrmica do SIN
Nos itens a seguir so apresentados os principais dados dos empreendimentos considerados, divididos
em projetos j contratados e em implantao e os empreendimentos indicativos do parque gerador
planejado.
5.1 Parque gerador contratado e em implantao

Na medida em que os empreendimentos de gerao precisam ser contratados com antecedncia para
atendimento das necessidades futuras de consumo, o Brasil realiza, em conformidade com a Lei n
10.848 de 2004, leiles para compra de energia com trs (A-3) e cinco (A-5) anos de antecedncia.
Este processo faz com que haja um parque de gerao j totalmente contratado e em implantao
com usinas que devero entrar em operao entre 2014 e 201636, alm de um parque parcialmente
contratado entre 2017 e 2018, oriundo dos leiles A-5 ocorridos em 2012 e 2013. Essas usinas,
portanto, no mais so objeto dos estudos de planejamento e no constituem proposta de usinas
indicadas neste Plano.
O elenco de usinas hidreltricas e termeltricas em construo, em motorizao e j contratadas foi
considerado como oferta inicial deste Plano, com as datas consolidadas pelo CMSE.
35
Para os grandes projetos hidreltricos, cujas unidades geradoras, entram em operao ao longo de vrios anos, foi
considerado o cronograma de motorizao para o clculo da evoluo da capacidade instalada.
36
Composto por usinas vencedoras dos leiles de compra de energia nova, de reserva e de fontes alternativas realizados de
2005 a 2013.
79
A expanso hidrotrmica e de outras fontes renovveis (BIO, PCH e EOL) j contratadas e em

construo, com previso de entrada em operao comercial considerada neste Plano para os anos de
2014 a 2018, so apresentadas na Tabela 43 e na Tabela 44.
Tabela 43 Expanso hidrotrmica contratada e em construo de 2014 a 2018
Sudeste/
Centro-Oeste
Pot
Projeto
(a)
Ano(b)
2014
UHE Batalha
53
UTE Baixada
Fluminense
530
Sul
Nordeste
Pot
Projeto
(a)
Projeto
UTE Pernambuco 3
Norte
Pot (a)
201
Projeto
UHE Sto. Ant.
do Jari(d)
UTE Parnaba IV
2016
UHE Baixo
Iguau
350
300
UHE Belo Monte(f)
2017
UNE Angra 3
(c)
1.405
2018
1.988
485
519
11.000
219
UHE So Manoel
700
UHE Salto Apiacs
Total
252
1.819
UHE Cachoeira
Caldeiro
UHE Sinop
Notas:
51
583
UTE Maranho III(e)

135
370
UHE Colder
UHE Teles Pires
UHE So Roque
(a)
UTE Mau 3
UHE Ferreira Gomes
2015
Pot
45
400
201
16.258
(a) Potncia total do empreendimento, em MW. No caso de usinas cuja motorizao total no ocorre dentro do ano indicado, esta
potncia no corresponde potncia incorporada no ano.
(b) Ano esperado de incio da operao do empreendimento segundo acompanhamento do DMSE reunio de maro de 2014.
(c) A Portaria MME n 980/2010 autorizou a contratao da UNE Angra 3 na modalidade de energia de reserva.
(d) Usinas com casa de fora complementar modelada como PCH.
(e) Usinas localizadas geograficamente no Maranho, porm representadas eletricamente no subsistema Norte.
(f) Considerada a data de tendncia de entrada em operao da Casa de Fora Principal, de acordo com o DMSE.
Fonte:
EPE.
Tabela 44 Expanso de biomassa, PCH e elica contratada de 2014 a 2018

Tipo
Regio
Biomassa
2016
2017
2018
398
Potncia (MW)
503
161
50
42
Nordeste
17
300
Norte
255
10
TOTAL
817
161
60
698
169
71
286
40
30
18
113
6
Nordeste
Norte
TOTAL
21
32
12
230
133
30
405
362
543
432
28
152
2.899
3.024
1.307
52
2.188
58
203
TOTAL
3.261
3.567
1.797
283
2.340
TOTAL
4.308
3.861
1.887
286
3.443
Sul
Elica
2015
Sul
Sul
PCH
2014
Nordeste
Norte
Notas:
(1) Os valores da tabela indicam o acrscimo de potncia instalada entre os meses de janeiro e dezembro de cada ano.
(2) Inclui a capacidade contratada nos leiles de energia de reserva.
(3) Inclui os projetos sinalizados como sem impedimento para entrada em operao comercial pela fiscalizao da ANEEL.
Fonte:
EPE.
80
5.2 Parque gerador planejado
5.2.1
Expanso hidreltrica
A expanso hidreltrica planejada composta por projetos indicativos cujos estudos esto em fase de
concluso. Os projetos j contratados e em implantao foram listados no item anterior. A Tabela 45
apresenta os novos projetos a serem viabilizados de 2019 a 2023.
Tabela 45 Novos projetos hidreltricos a serem viabilizados de 2019 a 2023
Entrada em Operao
Ano
Ms
2019
2020
2021
2022
2023
Projeto
Rio
Jan
UHE Itaocara I
Paraba do Sul
Jan
UHE Davinpolis
Paranaba
Jul
UHE Telmaco Borba
Mar
UF
145
RJ
74
MG/GO
Tibagi
109
PR
UHE Comissrio
Piquiri
140
PR
Abr
UHE Foz Piquiri
Piquiri
96
PR
Jul
UHE Paranhos
Chopim
63
PR
Ago
UHE So Luiz do Tapajs
Tapajs
8.040
PA
Ago
UHE Apertados
Piquiri
139
PR
Ago
UHE Ercilndia
Piquiri
87
PR
Jan
UHE Tabajara
Jiparan
350
RO
Jan
UHE Jatob
Tapajs
2.338
PA
Abr
UHE Castanheira
Arinos
192
MT
Ago
UHE Itapiranga
Uruguai
725
SC/RS
Fev
UHE Arraias
Palma
70
TO
Jul
UHE Bem Querer
Branco
708
RR
Dez
UHE Prainha
Aripuan
796
AM
Out
UHE Paredo A
Mucaja
199
RR
Dez
UHE Torixoru
Araguaia
408
MT/GO
TOTAL
Nota:
Fonte:
Potncia(a)
(MW)
14.679
Potncia total do empreendimento.
EPE.
Os projetos hidreltricos indicados neste Plano, que compem o parque gerador no decnio que se
encerra em 2023, somam 14.679 MW. No entanto, devido ao longo perodo de motorizao de alguns
empreendimentos de grande porte, esta capacidade total dever estar disponvel para atendimento ao
SIN no ano de 2026, como mostra o Grfico 21, acrescentando 10.632 MW at dezembro de 2023.
81
Grfico 21 Evoluo da capacidade instalada de hidreltrica indicativas
As usinas hidreltricas So Luiz do Tapajs e Jatob so consideradas estratgicas de interesse

pblico, estruturantes e prioritrias para efeito de licitao e implantao, conforme Resoluo CNPE
N 3 de maio de 2011, e, por isso, foram consideradas no horizonte do Plano para expanso do
sistema de gerao.
Os projetos de gerao com concesso j outorgada no passado, como as usinas hidreltricas Couto
Magalhes (150 MW), Santa Isabel (1.087 MW) e Pai Quer (292 MW), no foram considerados no
horizonte de estudo deste Plano, pois apresentam problemas especficos a serem resolvidos para o
andamento da obra. Contudo, permanecem sendo fiscalizadas pela ANEEL e acompanhadas pelo
planejador, podendo compor a configurao dos futuros Planos medida que sejam equacionados os
seus problemas.
Observa-se, em alguns casos, a indicao de mais de um empreendimento em um mesmo rio e com
incio de operao em datas prximas, reforando-se a necessidade de uma ao integrada pelos
empreendedores, em especial com relao programao das obras, instalao de canteiros, datas
de desvio do rio e enchimento do reservatrio, que devero atender s orientaes especficas de
cada projeto e legislao vigente.
O Anexo I apresenta um diagrama esquemtico das bacias hidrogrficas que compem o SIN com a
representao de todos os projetos hidreltricos constantes deste Plano37.
A capacidade de gerao hidrulica, considerando a estimativa de contratao da UHE Itaipu,
aumentar de 86 GW para 117 GW, aproximadamente, de 2014 at 2023. Na regio Norte onde
ocorrer a maior expanso hidreltrica, devido entrada em operao de grandes empreendimentos,
com destaque para a usina hidreltrica de Belo Monte, cuja motorizao deve levar trs anos com a
entrada em operao de 6 mquinas de 611,1 MW por ano. O Grfico 22 apresenta a expanso
37
Os diagramas apresentados no Anexo I foram elaborados de forma a representar, esquematicamente, a localizao das
usinas, apresentando a conectividade hidrulica entre os aproveitamentos.
82
hidreltrica segregando a parcela j contratada da parcela indicada neste Plano38. Como pode ser
visto, grande parte do crescimento da demanda dos anos de 2018 a 2019 ser atendida com usinas
que j dispem de contratos de concesso, principalmente, em funo das caractersticas de alguns
projetos com motorizao plurianual, conforme mostrado anteriormente.
Grfico 22 Acrscimo da capacidade instalada hidreltrica
Considerando a grande participao hidreltrica da expanso planejada, interessante observar a

sazonalidade hidrolgica dos projetos indicados neste Plano, localizados em diferentes regies. O
Grfico 23 apresenta, para cada usina, a variao mensal da mdia de longo termo MLT39 em
relao ao valor mdio anual dessas energias40.
38
Ressalta-se que, na expanso contratada, considerada a motorizao de usinas que j esto em operao e a parcela de
importao da UHE Itaipu no consumida pelo sistema eltrico paraguaio.
39
Mdia das sries histricas das energias naturais afluentes observadas de 1931 a 2011.
40
Vazes afluentes a cada reservatrio transformadas em energias afluentes, considerando a produtibilidade das usinas
hidreltricas do subsistema analisado. Nesta anlise, foi considerado o parque instalado no final do horizonte (2023).
83
Grfico 23 Mdia de longo termo da ENA mensal das hidreltricas indicativas

DAVINOPOLIS
350%
TELEM BORBA
Vazes (%)
300%
ITAPIRANGA
PAREDAO A
250%
JATOB
200%
S LUIZ TAPAJ
PRAINHA
150%
TORIXOREU
100%
ITAOCARA I
Mdia
50%
0%
Jan
Fev Mar Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out Nov Dez
Vazes (%)
350%
BEM QUERER
300%
TABAJARA
250%
CASTANHEIRA
ARRAIAS
200%
COMISSARIO
150%
APERTADOS
100%
ERCILANDIA
FOZ PIQUIRI
50%
PARANHOS
0%
Mdia
Jan
Fev Mar Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out Nov Dez
FONTE: EPE.
A complementaridade e sazonalidade das vazes afluentes s usinas pode ser notada claramente,
destacando-se os regimes hidrolgicos do Sul que, apesar de irregulares, tendem a ser mais
favorveis no perodo de junho a outubro (a exemplo da UHE Itapiranga), sendo complementares s
usinas do Sudeste/Centro-Oeste. Nas bacias da regio amaznica tambm so observadas
complementaridades, como visto entre as usinas de Tabajara e Bem Querer, situadas,
respectivamente, margem direita e esquerda do Rio Amazonas. A UHE Tabajara possui as maiores
afluncias entre os meses de janeiro e abril, e perodo seco com vazes muito baixas, enquanto que a
UHE Bem Querer possui vazes mximas de junho a agosto.
Por meio da anlise dos dados de energias naturais afluentes desde 1931 em cada subsistema, podese observar a incerteza hidrolgica e sua variao entre os perodos midos e secos, a
complementaridade entre regies, a necessidade de reforos nas interligaes e a possibilidade de
ganho energtico advindo da regularizao das vazes propiciada quando se dispe de reservatrios
de acumulao. Esses reservatrios, alm de regularizarem as vazes, trazem outros importantes
benefcios como o controle de cheias para proteger as comunidades e os bens a jusante, o aumento
da piscicultura, o efetivo controle da qualidade da gua dos rios e, um dos mais importantes do ponto
de vista eltrico e ambiental, o funcionamento como estoque de energia para as outras fontes
renovveis como a elica, a biomassa e a solar, que no geram energia de forma constante.
84
De fato, quando a gerao dessas fontes se reduz, seja por falta de vento, no caso das elicas, na
entressafra da biomassa, ou por baixa incidncia de energia solar, a energia armazenada nos
reservatrios permite que se aumente a gerao hidrulica, colocando no mercado o montante
anteriormente produzido.
O Grfico 24 mostra a quantidade de energia que pode ser armazenada nos reservatrios em cada
regio do pas, no incio e no final do horizonte do estudo.
Grfico 24 Evoluo da capacidade de armazenamento do SIN
Em relao capacidade de regularizao dos reservatrios, pode-se destacar a importncia dos

grandes reservatrios instalados na regio Sudeste/Centro-Oeste, que representam aproximadamente
70% do SIN no incio de 2014, enquanto as regies Nordeste, Sul e Norte possuem, respectivamente,
18%, 7% e 5% da capacidade de energia armazenvel mxima do Brasil.
Analisando a previso de capacidade de armazenamento dos reservatrios ao final do ano de 2023,
percebe-se que, em termos percentuais, a elevao de 2% bem inferior ao aumento da capacidade
instalada de usinas hidreltricas, de 36%.
Uma parte da oferta hidreltrica constante desta configurao agrega energia armazenvel por
adicionar produtibilidade em cascatas que j possuem reservatrios de regularizao. Entretanto, a
maioria das usinas viveis no horizonte decenal est localizada em bacias ainda inexploradas, para as
quais no h previso de instalao de usinas com reservatrios de regularizao das vazes
afluentes. Portanto, devido s dificuldades na obteno de licenas ambientais, h indicao de
apenas trs usinas hidreltricas com reservatrios de acumulao a montante, para as quais, estimase que os prazos envolvidos no processo licitatrio esto aderentes ao horizonte deste plano.
Grande parte das usinas viabilizadas recentemente so enquadradas na categoria fio dgua, ou
seja, com reservatrios capazes de armazenar gua por apenas algumas horas ou dias.
Esta
85
configurao do sistema gera consequncias diversas, dentre as quais: a impossibilidade do controle

de cheias; maior exigncia das atuais usinas do sistema com capacidade de regularizao, gerando
grandes alteraes de nvel dos reservatrios ao longo de curtos ciclos hidrolgicos (o que muitas
vezes no possvel em funo de restries operativas hidrulicas); e maior despacho trmico para
atender s exigncias sazonais da carga, que no podero ser atendidas pelo armazenamento
hidrulico.
A hidroeletricidade, que j a maior fonte de gerao do SIN, ainda apresenta grande potencial a ser
explorado e suficiente para permanecer como a fonte predominante no atendimento crescente
demanda de eletricidade do pas. Especialmente nas bacias da regio Norte e Centro-Oeste, os
inventrios hidreltricos apontam que projetos importantes podero ser viabilizados nos prximos
anos, a despeito da crescente complexidade socioambiental que, normalmente, impe estgios de
desenvolvimento extensos.
Os estudos de viabilidade de UHE aprovados ou com aceite da ANEEL superavam, no final de
fevereiro de 2014, 6.300 MW, conforme apresentado na Tabela 46. Destaca-se que a gerao
hidreltrica uma tecnologia muito madura e seu preo mdio nos ltimos leiles de expanso do
sistema tem sido baixo se comparado com as fontes disponveis no pas.
86
Tabela 46 UHE (>50 MW) com Estudos de Viabilidade na ANEEL, aprovados ou com aceite
Usina
Rio
UF
Potncia
(MW)
Desenvolvedor do Projeto
Situao
Ato
ANEEL
gua Limpa(1)
Mortes
MT
380,00
PCE/Enercamp/EnergticaTech/Furnas/Alstom/Andrade
Gutierrez/Eletronorte
EV em
andamento
Desp. 592/09
Apertados
Piquiri
PR
139,00(2)
COPEL Gerao e Transmisso S.A.
135,50
BE/Desenvix
EV em
andamento
Desp. 211/12
(1)
Desp. 1138/12
Barra do Pomba
Paraba do Sul
RJ
80,00
Empreendimentos Patrimoniais Santa Gisele Ltda.
EV
Desp. 2161/06
Cachoeira
Parnaba
PI/MA
63,00
Chesf/CNEC/Queiroz Galvo/ENERGIMP
EV
Desp. 3809/10
Cambuci
Paraba do Sul
RJ
50,00
Empreendimentos Patrimoniais Santa Gisele Ltda.
EV
Desp. 2162/06
Castelhano
Parnaba
PI/MA
64,00
EV
Desp. 4771/11
EV em
andamento
Desp. 2587/12
(1)
140,00
Comissrio
Piquiri
PR
Davinpolis
Paranaba
MG/GO
Ercilndia
Piquiri
PR
Estreito (Parnaba)
Parnaba
Foz do Apiacs
Apiacs
(2)
105,30
BE/Desenvix
74,00
CEMIG/Neoenergia
87,10
(2)
EV em
andamento
EV em
andamento
Desp. 257/12
PI/MA
56,00
EV
Desp. 3808/10
MT
230,00
EV em
andamento
Desp. 1242/10
PR
Ira
Uruguai
Marab
96,08
(2)
EV em
andamento
101,20
BE/Desenvix
SC/RS
330,00
Companhia Energtica do Uruguai CEU
Tocantins
PA/MA
2.160,00
Eletronorte/Camargo Corra
Paran
Paran
GO/TO
95,00
CELG, Alupar e TPI
Paranhos
Chopim
PR
62,50
Foz do Chopim Energtica Ltda.
Pompu
So Francisco
MG
209,10
Concremat/Andrade Gutierrez/CEMIG/EDP
Riacho Seco
So Francisco
BA/PE
276,00
Desenvix/Chesf/CNO/Engevix
Ribeiro Gonalves
Parnaba
PI/MA
113,00
EV
EV em
andamento
EV em
andamento
EV em
andamento
EV em
andamento
Serra Quebrada
Tocantins
TO/MA
1.328,00
Consrcio Alcoa/Billinton/Camargo
Corra/Eletronorte
Telmaco Borba
Tibagi
PR
109,00
Promon Engenharia Ltda.
Uruui(1)
Parnaba
PI/MA
134,00
Volta Grande Baixa
Chopim
PR
54,70
Foz do Chopim Energtica Ltda.
Fonte:
5.2.2
23 projetos
Desp. 1137/12
BE/Desenvix
Piquiri
Total
Desp. 4462/09
96,60
Foz do Piquiri
Notas:
Desp. 1140/12
EV em
andamento
EV em
andamento
EV em
andamento
EV em
andamento
EV em
andamento
EV em
andamento
Desp. 1139/12
Desp. 2596/12
Desp. 2302/11
Desp. 1141/12
Desp. 30/14
Desp. 2934/11
Desp. 009/12
Desp. 2100/08
Desp. 3344/12
Desp. 3367/07
Ofcio
339/03/SPH
Desp. 239/07
Desp. 3166/11
6.330,48
(1) Usinas com Licena Prvia cancelada ou indeferida.

(2) Para efeitos da simulao eletroenergtica, foram consideradas as caractersticas tcnicas cadastradas para o ltimo Leilo.
(3) EV EVTE aprovado pela ANEEL; EV em andamento EVTE com aceite ou em anlise pela ANEEL.
Despachos ANEEL (28/02/2014).
Expanso termeltrica
O Grfico 25 apresenta o acrscimo de usinas termeltricas para o horizonte decenal. Este grfico no
incorpora a gerao termeltrica nuclear.
Em dezembro de 2013, a capacidade trmica instalada no SIN era de 19 GW, evoluindo at o final de
2017 para cerca de 21 GW devido capacidade contratada nos leiles realizados at ento.
Para atender de forma adequada ao crescimento da carga de energia, optou-se por indicar a
expanso do parque gerador, com termeltricas entre os anos de 2019 e 2023 totalizando 7.500 MW
nas regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul. Destaca-se que a concretizao desta expanso termeltrica
est atrelada disponibilidade de combustvel e competitividade dos projetos nos futuros leiles para
87
compra de energia nova. Para efeitos de simulao e apresentao dos resultados deste Plano, foram
consideradas usinas a gs natural, com CVU igual ao CVU teto de R$ 250/MWh. Entretanto, em caso
de inviabilidade deste combustvel, outras fontes ( exceo de leo diesel e leo combustvel)
constituem alternativas para o atendimento demanda, entre elas as usinas trmicas a carvo.
Grfico 25 Acrscimo de capacidade instalada termeltrica
No que se refere gerao termonuclear, a expanso no perodo decenal se dar pela implantao da
usina de Angra 3. Esta usina, com capacidade instalada de 1.405 MW, cuja contratao j foi
autorizada na modalidade de energia de reserva41, est prevista para entrar em operao em junho de
2018, aumentando o parque nuclear atualmente existente em 71%, de 1.990 MW para 3.395 MW.
O fato da expanso do parque gerador com usinas nucleares ter ficado restrita usina de Angra 3
deve-se basicamente aos prazos necessrios para a implantao de novas centrais. Estes prazos so
da ordem de dez anos, contados a partir da definio do stio para localizao da central nuclear e da
deciso para o incio das medidas efetivas para a sua implantao. Assim, considerando o tempo de
maturao de um projeto nuclear, a data provvel para a participao efetiva desta fonte na expanso
do sistema de gerao ultrapassa o horizonte deste Plano. No entanto, o acompanhamento do
desenvolvimento de novos projetos e da implantao de novas usinas ao redor do mundo, com
perspectivas de avanos tecnolgicos que levem reduo de prazos e de custos de implantao,
devem prosseguir de modo que essa fonte possa vir a ser considerada em planos indicativos futuros.
O Grfico 26 ilustra a distribuio do potencial instalado no SIN, em dezembro de 2023, de usinas
trmicas e nucleares classificado por CVU e por subsistema. As usinas nucleares, por possurem baixos
custos variveis, so responsveis pela alta capacidade instalada no sistema Sudeste/Centro-Oeste na
primeira faixa de CVU (0 a 50 R$/MWh), e as usinas indicativas pela concentrao na faixa entre R$
200,00/MWh e R$ 250,00/MWh. Destaca-se que, quanto menor o CVU, maior ser a probabilidade de
41
A Portaria MME n 980/2010 autorizou a contratao da UNE Angra 3 na modalidade de energia de reserva.
88
despacho da usina termeltrica. Assim, essas anlises permitem avaliar a localizao dos blocos
termeltricos que sero poupados de gerar nos cenrios de melhor hidrologia.
Grfico 26 Distribuio do parque trmico por faixa de CVU e por subsistema
Nota.: Data de referncia dos CVU: PMO de abril de 2014 (ONS).
O Anexo II apresenta a relao dos empreendimentos termeltricos que constam da configurao no

ano de 2023.
5.2.3
Expanso de outras fontes renovveis
Em relao s outras fontes renovveis de gerao (elicas, PCH, termeltricas a biomassa e solar),
nota-se uma expanso mdia anual de 10,7%, em capacidade instalada, com destaque para as usinas
elicas e a indicao de usinas solares neste horizonte. Os projetos que tm seus estudos e processos
de construo e licitatrios acompanhados, fiscalizados e sinalizados como verde42 pela ANEEL esto
representados na expanso contratada. A Regio Nordeste tem a maior participao na expanso
dessas fontes ao longo do horizonte de tempo do estudo, como pode ser visto no Grfico 27.
42
Empreendimentos para os quais no existem impedimentos para entrada em operao (contrato de concesso assinado,
licena ambiental de instalao vigente e obras civis iniciadas e no interrompidas).
89
Grfico 27 Acrscimo de capacidade instalada de elica, PCH, biomassa e solar
No horizonte decenal existe um grande potencial de oferta de energia proveniente de fontes

renovveis, que neste relatrio so apresentadas em dois grupos: as usinas hidreltricas (UHE) e as
outras fontes renovveis, destacadamente as PCH, usinas elicas, trmicas a biomassa e solar. Essas
fontes podero contribuir para manter a elevada participao das fontes renovveis na matriz eltrica
brasileira.
A gerao elica a fonte que mais cresceu no pas em participao nos leiles desde 2009. As
contrataes dos ltimos anos demonstraram que as usinas elicas atingiram preos bastante
competitivos e impulsionaram a instalao de uma indstria nacional de equipamentos para
atendimento a esse mercado. Sua participao crescente na matriz de energia eltrica resultou de
uma combinao de fatores relacionados ao cenrio externo, ao desenvolvimento tecnolgico e da
cadeia produtiva, alm de aspectos regulatrios, tributrios e financeiros.
Apesar da significativa contratao no leilo A-5 de 2013, as PCH observaram trajetria decrescente
de competitividade nos leiles desde 2009. Por possurem uma tecnologia madura, com custos
unitrios estveis, as PCH no se mantiveram competitivas diante das significativas redues de custo
unitrio da energia elica. Alm disso, comum que as questes relacionadas ao processo de
licenciamento ambiental, preo da construo civil e custo do terreno apresentem complicadores
viabilizao dos projetos de PCH.
As usinas trmicas a biomassa constituem mais uma fonte renovvel disponvel para compor a
expanso da oferta de gerao. Nessa categoria, destacam-se os empreendimentos que utilizam
resduos do processamento industrial da cana-de-acar, principalmente o bagao. Conforme
apresentado no Captulo VIII sobre a oferta de biocombustveis, o potencial tcnico de produo para
o SIN de energia eltrica a partir da biomassa de cana-de-acar, considerando o aproveitamento
timo do bagao, permitiria ofertar 7,7 GW mdios at 2023, dos quais 1,4 GW mdio j foi
contratado nos leiles e com incio de suprimento at 2018. O potencial desta fonte est localizado
principalmente nos estados de SP, GO, MG, MS e PR, portanto prximo dos maiores centros
90
consumidores de energia. Cabe ressaltar que os investimentos necessrios para o desenvolvimento

dessa fonte esto sujeitos volatilidade do setor sucroalcooleiro, o que pode eventualmente inibir a
ampliao da capacidade de gerao, assim como a sua competitividade nos leiles com outras
fontes, especialmente a elica. Alm do bagao de cana, nos ltimos leiles de energia nova, houve a
contratao de energia proveniente de usinas termeltricas movidas a cavaco de madeira.
Quanto energia solar, a capacidade instalada atualmente ainda muito pequena, incluindo projetos
de P&D, usinas instaladas nos estdios da Copa do Mundo 2014 e usinas enquadradas como mini ou
microgerao distribuda, conforme resoluo Aneel n 482/2012. A expectativa, porm, de
crescimento de participao dessa fonte.
Neste plano esto indicadas usinas solares fotovoltaicas centralizadas a partir de 2017, tendo em vista
que ser realizado, em 2014, leilo de energia de reserva com contratao dessa fonte. As centrais
geradoras heliotrmicas no esto contempladas no horizonte deste Plano Decenal. Porm, deve-se
ressaltar as vantagens dessa tecnologia quando associadas a armazenamento trmico de energia. Elas
podem servir como complemento s fontes renovveis intermitentes, como elica e fotovoltaica, alm
da capacidade de atendimento s demandas mximas do SIN.
O Captulo II apresenta a penetrao da gerao distribuda fotovoltaica no Brasil no horizonte
decenal. Ressalta-se que essa oferta j est considerada nas simulaes como abatimento de carga,
no sendo consideradas nas tabelas e grficos apresentados no presente captulo.
5.2.4
Resumo da expanso por tipo de fonte
Um resumo da participao das fontes de produo de energia no final de 2017 e no final de 2023,
por regio e por tipo de fonte, mostrado no Grfico 28.
Observa-se que a expanso de outras fontes renovveis de energia biomassa, PCH, elica e solar
faz a sua participao no parque de gerao do SIN passar de 20%, no incio de 2018, para 24%, em
dezembro de 2023, distribudos basicamente entre as regies Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e Sul.
As usinas termeltricas movidas a combustveis fsseis mantm sua participao na matriz, oscilando
entre 13,4% e 14,5%, neste perodo, assim como as usinas nucleares, que variam de 1,3% para
1,7% do parque instalado, devido entrada de Angra 3.
Com relao participao de hidreltricas de grande porte, houve uma reduo de 5,5% no perodo,
em relao ao montante total de oferta de gerao, apesar do aumento significativo da capacidade
instalada de, aproximadamente, 15 GW.
91
Grfico 28 Participao das fontes de produo ao final de 2017 e de 2023
Outra anlise dos fatores de participao das principais fontes de energia na capacidade instalada do
SIN pode ser observada no Grfico 29.
Participao das Fontes

(% Potncia Instalada)
Grfico 29 Evoluo da participao das fontes na capacidade instalada do SIN em dezembro de

cada ano
FONTES RENOVVEIS
NUCLEAR
UTE
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Fonte: EPE.
A evoluo da capacidade instalada para diferentes fontes de gerao ao longo do perodo de estudo
apresentada na Tabela 47. Em complementao, o Grfico 30 ilustra esta evoluo no final dos anos
2013, 2017 e 2023. No Grfico 31 apresentada a expanso contratada e a planejada por tipo de
fonte.
92
Tabela 47 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao

(c)
2014
2015
2016
2017
2018
103.399
110.335
118.653
125.444
133.193
79.913
82.629
87.183
92.193
96.123
2013
FONTE
2019
2020
2021
2022
2023
142.849
146.046
149.740
154.472
158.947
164.135
100.935
101.874
103.344
106.167
108.941
112.178
MW
RENOVVEIS
(a)
HIDRO
(b)
IMPORTAO
OUTRAS
PCH
6.120
6.032
5.935
5.829
5.712
5.583
5.441
5.285
5.114
4.925
4.716
17.366
21.674
25.535
27.422
31.358
36.331
38.731
41.111
43.191
45.081
47.241
5.308
5.538
5.671
5.701
5.854
6.289
6.439
6.619
6.799
6.919
7.319
ELICA
2.191
5.452
9.019
10.816
14.099
17.439
18.439
19.439
20.439
21.439
22.439
BIOMASSA
9.867
10.684
10.845
10.905
10.905
11.603
12.353
13.053
13.453
13.723
13.983
SOLAR
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
21.397
22.224
22.843
22.843
22.843
24.248
24.748
26.248
27.748
29.248
31.748
1.990
1.990
1.990
1.990
1.990
3.395
3.395
3.395
3.395
3.395
3.395
10.666
11.442
12.169
12.169
12.516
12.516
13.016
14.516
16.016
17.516
20.016
3.210
3.210
3.210
3.210
3.210
3.210
3.210
3.210
3.210
3.210
3.210
LEO COMBUSTVEL
3.442
3.493
3.493
3.493
3.493
3.493
3.493
3.493
3.493
3.493
3.493
LEO DIESEL
1.402
1.402
1.294
1.294
947
947
947
947
947
947
947
687
687
687
687
687
687
687
687
687
687
687
124.796
132.559
141.496
148.287
156.036
167.097
170.794
175.988
182.220
188.195
195.883
NO RENOVVEIS
URNIO
GS NATURAL
CARVO
(d)
GS DE PROCESSO
TOTAL
Participao Relativa (%)

RENOVVEIS
82,9%
83,2%
83,9%
84,6%
85,4%
85,5%
85,5%
85,1%
84,8%
84,5%
83,8%
HIDRO
68,9%
66,9%
65,8%
66,1%
65,3%
63,7%
62,8%
61,7%
61,1%
60,5%
59,7%
OUTRAS
13,9%
16,4%
18,0%
18,5%
20,1%
21,7%
22,7%
23,4%
23,7%
24,0%
24,1%
17,1%
16,8%
16,1%
15,4%
14,6%
14,5%
14,5%
14,9%
15,2%
15,5%
16,2%
NO RENOVVEIS
URNIO
1,6%
1,5%
1,4%
1,3%
1,3%
2,0%
2,0%
1,9%
1,9%
1,8%
1,7%
OUTRAS
15,6%
15,3%
14,7%
14,1%
13,4%
12,5%
12,5%
13,0%
13,4%
13,7%
14,5%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
TOTAL
Notas:
Fonte:
(a) Os valores da tabela indicam a potncia instalada em dezembro de cada ano, considerando a motorizao das UHE.
(b) Estimativa de importao da UHE Itaipu no consumida pelo sistema eltrico paraguaio.
(c) No considera a autoproduo, que, para os estudos energticos, representada como abatimento de carga. A evoluo da participao da autoproduo de energia descrita no Captulo II.
(d) Valores de capacidade instalada em dezembro de 2013, incluindo as usinas j em operao comercial nos sistemas isolados, com previso de interligao dentro do horizonte do estudo.
EPE.
93
Grfico 30 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao
Grfico 31 Acrscimo anual de capacidade instalada por fonte
H que se ressaltar, no entanto, que a concretizao deste Plano com essa composio de fontes na
expanso planejada, predominantemente renovveis, depende principalmente da obteno de
Licenas Prvias Ambientais, de modo que as usinas indicadas possam participar dos leiles de
compra de energia provenientes de novos empreendimentos, previstos em lei. A complementao
dessa expanso, com termeltricas movidas a gs natural, depende da disponibilidade deste
combustvel, da viabilidade e da competitividade dos empreendimentos no horizonte decenal. Caso
este cenrio no se configure, outras fontes ( exceo de leo diesel e leo combustvel) constituiro
alternativas de atendimento demanda, frente a eventuais atrasos dos projetos indicados, dentre as
quais destaca-se o carvo.
94
6. Balano de Garantia Fsica

A elaborao do balano de garantia fsica de energia43 para a configurao de referncia do horizonte
decenal tem como finalidade auxiliar na avaliao do equilbrio estrutural entre oferta e demanda. A
demanda corresponde carga de energia eltrica projetada, enquanto que a oferta composta pelo
somatrio dos certificados de garantia fsica de energia das usinas. Para as usinas indicativas no
horizonte do Plano, ainda no contratadas, foi considerada uma estimativa de garantia fsica, tendo
como base os critrios vigentes. Para as usinas no despachadas centralizadamente e j contratadas
nos leiles de energia nova (PCH, as usinas elicas e as usinas movidas biomassa com CVU nulo)
optou-se, conservadoramente, por considerar a expectativa de gerao44, adotando-se como
referncia o histrico de gerao das usinas j em operao comercial, e no seus certificados de
garantia fsica atualmente vigentes. Ressalta-se, contudo, que a adoo da expectativa de gerao no
balano no implica a utilizao deste critrio para o eventual reclculo de garantia fsica destas
usinas45. Para as usinas solares, elicas, termeltricas a biomassa e PCH indicadas neste plano, foi
considerado neste balano, assim como na simulao do despacho hidrotrmico, um fator de
capacidade tpico, baseado nas caractersticas dessa fonte.
Considerou-se constante a garantia fsica dos empreendimentos ao longo do horizonte do estudo.
Entretanto, esses valores podem ser alterados, uma vez que existe a previso legal para a reviso dos
mesmos. Foram considerados valores estimados para as usinas do parque gerador previstas neste
estudo para serem interligadas ao SIN e que ainda no possuem garantia fsica publicada.
Por razes diversas, a soma das garantias fsicas j atribudas s usinas maior que a atual garantia
fsica total do sistema46, resultando em um desequilbrio que deve ser solucionado. Tal
equacionamento, no histrico recente, tem sido realizado mediante a contratao de energia de
reserva, para a recomposio do lastro de garantia fsica sistmica. Esta energia, portanto, no pode
servir de lastro para os contratos no mercado de energia. O montante de energia contratada como
reserva em leiles especficos (incluindo a energia da usina nuclear de Angra 3) apresentado no
Grfico 32.
43
Vale ressaltar que o balano de garantia fsica no considera os reais armazenamentos do sistema interligado nacional, as
transferncias de energia entre os subsistemas ao longo dos anos e as prticas operativas para garantia de atendimento
carga. Portanto, deve ser observado como um instrumento complementar de avaliao das condies de equilbrio de
suprimento.
44
Resolues Normativas da ANEEL N 440, de 5 de julho de 2011 e N 476, de 13 de maro de 2012.
45
Para reviso dos montantes de garantia fsica de energia de usinas hidreltricas no despachadas centralizadamente pelo
ONS, como o caso das usinas PCH, deve ser observado o Art. 6 da Portaria MME n 463, de 3 de dezembro de 2009. No
caso de reviso de garantia fsica de usinas a biomassa com CVU nulo em decorrncia de alterao de potncia instalada, deve
ser seguida metodologia estabelecida na Portaria MME n 484, de 24 de agosto de 2012.
46
O conceito de garantia fsica , por definio, um conceito sistmico, onde avaliada a contribuio energtica de um
conjunto de usinas com suas caractersticas operativas (inflexibilidades, CVU, restries hidrulicas, etc.) agregadas s
caractersticas sistmicas (capacidade das interligaes, proporo da carga entre as regies, dentre outras) naquele instante
de tempo. A evoluo da configurao um dos fatores que levam diferena entre os certificados de garantia fsica j
emitidos e o valor atual da garantia fsica das usinas (hidreltricas e termeltricas). Adicionalmente, pode-se destacar a
evoluo do critrio de clculo, atualmente definido pela Portaria MME n258/2008, e os aperfeioamentos dos modelos de
simulao empregados nos estudos.
95
Grfico 32 Energia de reserva contratada
Nota: No considera eventuais alteraes de cronograma de projetos que negociaram energia nos leiles de energia de reserva, segundo
indicao do DMSE, inclusive no caso da UNE Angra 3.
Dessa forma, apresentada a seguir, uma anlise do balano de garantia fsica do SIN, que no leva
em considerao a energia de reserva como recurso para atendimento ao consumo.
No Grfico 33 observa-se uma oferta suficiente para suprir a demanda esperada em todos os anos
avaliados no horizonte decenal, com uma folga de aproximadamente 1.700 MWmed em 2014, o que
representa 2,6% da carga, e de 3.700 MWmed em 2023, equivalente a 3,9% da carga.
Grfico 33 Balano de garantia fsica do SIN no considerando a energia de reserva
96
Em relao contratao de energia, ressalva-se que os balanos consideram toda a garantia fsica
no atendimento carga do sistema, o que, em geral, no o efetivamente praticado por todos os
geradores. Por exemplo, os geradores hidreltricos em geral, separam uma parcela de sua energia
comercializvel como reserva (hedge) para fazer face aos riscos hidrolgicos de seus contratos de
venda de energia na modalidade de contratao por quantidade. Considerando esse hedge, os
consumos internos das usinas, as estimativas de perdas at o centro de gravidade do sistema (ponto
de entrega da energia vendida pelos geradores), bem como outros fatores relacionados s regras e
estratgias de comercializao de energia, constata-se que a utilizao do balano de garantia fsica
como instrumento de avaliao do nvel de contratao deve ser realizada com cautela.
Para melhor avaliar a disponibilidade energtica de cada subsistema, so apresentados a seguir os
balanos por regio e por tipo de fonte, de forma a identificar suas necessidades de importao ou
dos seus potenciais de exportao.
O Grfico 34 apresenta o balano das regies Sudeste e Centro-Oeste, considerando, para fins deste
estudo, a disponibilidade da usina hidreltrica de Itaipu, correspondente parte brasileira acrescida
da estimativa da parcela importada do Paraguai. Observa-se que o crescimento da carga prevista para
a regio no acompanhado pelo crescimento da oferta local, tornando crescente a necessidade de
importao. Tal comportamento reflete a tendncia da expanso da capacidade instalada em regies
mais distantes dos principais centros de carga.
Grfico 34 Balano de garantia fsica SE/CO + Itaipu
Situao semelhante se apresenta para a regio Sul, conforme mostra o Grfico 35.
97
Grfico 35 Balano de garantia fsica S
Por essa anlise, percebe-se, portanto, a necessidade de que as Regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul
recebam energia de outras localidades j a partir de 2014. Como exemplo de fontes provedoras,
possvel citar as usinas do rio Madeira, alm das usinas das bacias dos rios Tapajs, Juruena e Teles
Pires, representadas nos subsistemas Acre/Rondnia (AC/RO) e Teles Pires (T.Pires)/Tapajs. O
Grfico 36 ilustra o potencial de atendimento dessa regio, cujo excedente de energia a ser exportado
no ano de 2014 de 2,4 GWmed. Em 2023 este valor chega a aproximadamente 11,5 GWmed, que
corresponde a 20% da carga de energia da regio Sudeste/Centro-Oeste.
Grfico 36 Balano de garantia fsica AC/RO + T.Pires + Tapajs
98
O Grfico 37 apresenta o balano da Regio Norte, considerando, para fins deste exerccio, a
disponibilidade da usina hidreltrica de Belo Monte, bem como a carga e as usinas dos sistemas
Manaus, Amap e Boa Vista, a partir de sua conexo ao SIN. Observa-se que, j no incio do
horizonte, essa regio possui considerveis excedentes de energia, passveis de serem exportados. A
partir de 2016, quando iniciada a motorizao da casa de fora principal da UHE Belo Monte, a
oferta disponvel para exportao desta regio ultrapassa os 3.000 MWmed, chegando a
aproximadamente 6.000 MWmed em 2018 e mantendo-se acima de 5.000 MWmed at 2023.
Grfico 37 Balano de garantia fsica N + BM + MAN/AP/BV
A seguir, apresenta-se o balano para a Regio Nordeste no Grfico 38. Observa-se um balano
positivo ao longo de todo o horizonte, com forte crescimento da oferta proveniente de fontes
renovveis.
99
Grfico 38 Balano de garantia fsica NE
Cabe observar que a disposio geogrfica dos novos empreendimentos, em sua maioria distantes dos
maiores centros de carga, indica a necessidade de uma avaliao criteriosa da concretizao da
expanso da oferta, tanto de gerao quanto das interligaes, permitindo assim o escoamento da
energia de forma segura. Sendo assim, foram realizados estudos que indicaram a necessidade da
ampliao da integrao entre os subsistemas, como ser visto no item a seguir.
7. Expanso das Interligaes

O modelo Newave, utilizado pelo setor eltrico brasileiro e pela EPE, representa o SIN agrupando as
usinas em subsistemas equivalentes. Nessa representao no h restrio de transferncia de
energia dentro de um subsistema, sendo as restries de transmisso representadas somente nas
interligaes. A configurao adotada utiliza dez subsistemas, sendo os nove mostrados na Figura 4 e
mais a bacia do rio Paran, de modo a representar o SIN da melhor maneira possvel.
Conforme a necessidade energtica, foram indicadas ampliaes desses troncos de interligao, de
modo a aumentar a capacidade de escoamento de energia entre as regies. O Anexo III apresenta os
valores anuais previstos de expanso da transmisso, em MW, e as respectivas capacidades das linhas
para todas as interligaes representadas.
No entanto, devido s caractersticas da rede de transmisso, algumas restries sistmicas no
podem ser representadas em apenas um tronco de interligao. Por exemplo, um subsistema poderia
receber energia de dois outros subsistemas diferentes com capacidade de 1.000 MW cada um. Mas,
por conta da manuteno da estabilidade dinmica do sistema de transmisso, no pode receber mais
100
do que 1.500 MW na soma das duas interligaes. Esse tipo de restrio representada pela funo
agrupamento de intercmbio do Newave.
As restries de agrupamento consideradas no presente plano so as seguintes:
Fornecimento e recebimento da regio SE/CO via regies N e NE;
Fornecimento e recebimento da regio NE.
No Anexo IV so apresentados os valores de agrupamento utilizados, em MWmed, desagregados

ainda para cada patamar de carga e a variao de acordo com o perodo do ano: mido ou seco.
Esses agrupamentos esto apresentados graficamente, tambm no Anexo IV, para os patamares de
carga leve e pesada, exceto para o recebimento do Nordeste, para o qual so apresentados os
perodos mido e seco, somente para carga leve, comparados com os limites de transmisso que os
compem. Assim possvel identificar as restries de fluxo de energia entre as regies.
A expanso das interligaes relativas ampliao da capacidade de exportao do Nordeste e para o
aumento da capacidade de escoamento de energia do Norte, dada a entrada em operao da UHE
Belo Monte, foram licitadas em dezembro de 2012 e sua entrada em operao est prevista para
2016. Como ser visto adiante, h uma grande diferena entre os CMO das regies Sudeste/CentroOeste e Nordeste antes destas ampliaes.
Ainda com relao exportao dos excedentes de energia das regies Norte e Nordeste para as
regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul, foi necessria a indicao de outras ampliaes nesta interligao
a partir de 2018, principalmente devido grande expanso elica da regio Nordeste. Com estas
ampliaes, juntamente com a concluso da interligao da UHE Belo Monte, os CMO mdios anuais
entre as regies ficam equalizados aps 2019.
Alm destas ampliaes vale destacar o aumento da capacidade de recebimento do Sul, entre
projetos j licitados e indicativos deste plano, que resultar em cerca de 14 GW em 2023.
O limite de exportao do subsistema T.Pires/Tapajs, que no possui carga prpria, foi dimensionado
de modo que esse possa ter toda sua energia escoada para o Sudeste/Centro-Oeste. Cabe destacar
que a expanso do sistema de transmisso para o escoamento das usinas do rio Tapajs ainda est
sendo estudado e, caso seja decidido por outra forma de conexo, ser considerada nos planos
futuros.
A partir dos valores de limites de intercmbios apresentados no Anexo III e Anexo IV, possvel
destacar as expanses de interligaes ao longo do perodo de estudo, conforme mostrado na Tabela
48.
101
Tabela 48 Principais expanses das interligaes

Montante
Ano
Interligao
2.120
AC/RO->SE/CO
1.139 Reforos no SE/CO para escoamento das usinas do rio Madeira
IMP->SE/CO
1.051
SE/CO->IMP
598
IMP->XIN
4.115 Escoamento do excedente de energia da regio Norte/Nordeste para a regio

Sudeste/Centro-Oeste e escoamento da energia proveniente das primeiras
4.115 mquinas da UHE Belo Monte (entrada da 1 mquina em abril de 2016).
Imp. NE
1.900
Exp. NE
3.000
Imp. Sul
1.593
Exp. Sul
1.446
AC/RO->SE/CO
1.001
Exp. N/NE
9.900 1 Bipolo de Corrente Contnua para escoamento da UHE Belo Monte para SE/CO.
Aumento da interligao entre as regies N/NE e SE/CO para otimizao
5.000 energtica. Escoamento do excedente de energia da regio NE.
XIN->IMP
2017
Imp. N/NE
NE-IMP
2018
2019
2020
2021
Fonte:
Reforos no SE/CO para escoar energia do bipolo do Madeira e reforos no sistema

AC/RO para escoar mquinas adicionais da UHE Santo Antnio
200
Reforos na rede de transmisso do subsistema Nordeste
1.911
TP->SE/CO
1.480 Reforos para escoamento das usinas da bacia do rio Teles Pires.
AC/RO->SE/CO
123
SE/CO->AC/RO
137
Imp. Sul
1.057
Exp. Sul
717
Reforos para escoar mquinas adicionais da UHE Santo Antnio
Aumento da interligao entre as regies Sul e SE/CO para otimizao energtica.
XIN->SE/CO
4.000
SE/CO->XIN
3.270
Imp. Sul
1.000
Exp. Sul
1.000
TP->SE/CO
1.000 Previso de entrada em operao das usinas hidreltricas na bacia do rio Tapajs
2 Bipolo de Corrente Contnua. Escoamento da UHE Belo Monte para SE/CO
Imp. Sul
954
Exp. Sul
1.030
TP->SE/CO
SE/CO->IMP
2023
IMP->NE
AC/RO->SE/CO
2022
Previso de entrada em operao da interligao para escoamento das usinas do

rio Teles Pires
TP->SE/CO
2015
2016
Motivao
(MWmed)
129 Reforos considerando a previso de entrada da UHE Tabajara
IMP->SE/CO
1.000 Aumento da interligao entre as regies SE/CO e N/NE para otimizao

1.010 energtica
TP->SE/CO
Imp. Sul
1.746
Exp. Sul
1.670
TP->SE/CO
EPE.
102
As ampliaes indicadas segundo a necessidade energtica, na tabela acima, sero viabilizadas por
meio de expanses e reforos no sistema de transmisso apresentados no Captulo IV Transmisso
de Energia Eltrica.
A utilizao do sistema de transmisso, devido s necessidades de troca de energia entre as diversas
regies que levam otimizao de todos os recursos eletroenergticos disponveis no SIN para
atendimento carga de energia eltrica, apresentada no Anexo V por meio de curvas de
permanncia. Estas curvas mostram os valores de fluxo, em todos os 2.000 cenrios hidrolgicos
simulados, para os doze meses dos anos 2017 e 202347, ordenados. Os grficos ilustram a distribuio
dos fluxos de recebimento/fornecimento do Sul e Nordeste, e da regio Sudeste/Centro-Oeste
proveniente das regies Norte e Nordeste, nos trs patamares de carga. Neste ltimo, tambm
apresentada a permanncia dos fluxos durante o perodo mido e seco para o patamar de carga leve.
Os fluxos de recebimento/fornecimento do Sul, mostram que as expanses das interligaes
associadas a essa regio, indicadas no horizonte decenal, so necessrias para otimizao energtica.
O Nordeste, em 2017 e 2023, apresenta cenrios de exportao e importao de energia divididos,
aproximadamente, na mesma proporo. Por essa regio possuir um elevado crescimento de
potencial elico ao longo dos anos, observa-se, em 2023, nas cargas mdia e leve, um montante de
exportao superior ao de 2017, utilizando as ampliaes indicadas neste plano para escoamento do
excedente.
Acrescenta-se a esse excedente de gerao elica a expanso hidreltrica que ocorre na regio Norte,
resultando em maiores montantes de energia das regies Norte e Nordeste para serem escoados para
a regio Sudeste/Centro-Oeste. A ampliao da capacidade de escoamento da regio Norte/Nordeste
para o restante do SIN mostra-se necessria para otimizao dos recursos energticos disponveis e
pode ser percebida pela anlise dos fluxos de Recebimento do Sudeste/Centro-Oeste via
Norte/Nordeste. Em 2023, aproximadamente 90% dos cenrios o fluxo energtico ser em direo ao
Sudeste/Centro-Oeste. Nota-se que, em 2017, esta interligao era utilizada na sua capacidade
mxima em torno de 50% dos cenrios no patamar de carga leve, enquanto que, em 2023, isso
ocorre em apenas 4% dos cenrios simulados no perodo mido, neste mesmo patamar.
8.
Custos Marginais de Operao e Riscos de Dficit

Custos marginais de operao
O Grfico 39 apresenta os custos marginas de operao (CMO) dos quatro grandes centros de carga
que compem os subsistemas SE/CO, S, NE e N, ao longo do perodo do estudo. Conforme pode ser
observado, a expanso planejada atende ao critrio econmico no horizonte de planejamento, que se
estende do ano 2017 ao ano 2023. Entretanto, em funo do porte e motorizao das usinas
47
Amostra total de 24.000 (2.000 x 12) valores.
103
planejadas48, os custos marginais mdios anuais oscilam ao longo dos anos, podendo ficar abaixo do
valor de CME de referncia estabelecido para este Plano (112 R$/MWh49).
A expanso da oferta de gerao at o ano de 2016 j foi totalmente contratada nos leiles realizados
at o ano de 201350. No entanto, atrasos e excluses de alguns projetos, sobretudo termeltricos que
venderam energia nos leiles de 2007 e 2008, alm dos impactos da incorporao da metodologia de
averso a risco (CVaR) no modelo Newave, levaram os CMO dos anos de 2014, 2015 e 2016 a
superarem o valor do CME. Porm, como ser apresentado no prximo item, a probabilidade de dficit
nesses anos inferior ao limite de 5%, o que garante o atendimento carga de forma segura.
Grfico 39 Custo marginal de operao por subsistema
Os CMO para os subsistemas Acre/Rondnia, Manaus/Amap/Boa Vista, Belo Monte e Teles

Pires/Tapajs se assemelham aos dos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Norte, em funo das
caractersticas dos referidos subsistemas e das suas fortes interligaes aos principais centros de
carga.
O Grfico 40 destaca que, apesar dos valores mdios anuais de CMO do Sudeste/Centro-Oeste e Sul
estarem equalizados nos anos 2014 e 2015, ao analisar as mdias mensais nota-se uma sazonalizao
destes valores. O Sudeste apresenta CMO superior ao Sul durante o perodo de julho a dezembro e
inferior entre janeiro e junho.
At o incio de 2019, os CMO das regies SE/CO e Sul so superiores aos das Regies Nordeste e
Norte, devido a utilizao de toda a disponibilidade da interligao, em alguns cenrios. No entanto, a
concluso da interligao para escoamento da energia gerada pela UHE Belo Monte, em 2019, e as
48
Por exemplo, a usina de Belo Monte completa sua motorizao em trs anos e a usina de So Luiz do Tapajs em um
horizonte superior a cinco anos.
49
Admitindo-se uma tolerncia para ajuste.
50
Destaca-se que no foi realizado leilo A-3 em 2012, que tambm contrataria energia para o ano de 2015.
104
outras ampliaes indicadas neste plano, permitem a equalizao desses custos marginais. Ressaltase, assim, a importncia que as ampliaes nas interligaes ocorram at as datas indicadas.
Grfico 40 Valores mensais de custo marginal de operao por subsistema
Riscos de dficit
A probabilidade de ocorrncia de dficits, associada expanso da gerao, que atende ao critrio
econmico de planejamento, apresentada abaixo. Em relao aos riscos de dficits, para os
subsistemas Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte, nota-se, pelo Grfico 41, que o critrio de
segurana no abastecimento atendido, uma vez que, com a expanso proposta, a probabilidade de
dficit inferior a 5% em todas as regies.
Grfico 41 Risco de dficit por subsistema
105
As probabilidades de dficits superiores a 1% e 5% do mercado, alm do valor de risco para qualquer

profundidade de dficit, esto apresentadas no Grfico 42.
Grfico 42 Anlise da profundidade do risco de dficit por subsistema
Observa-se que ao contabilizar apenas os dficits de maior profundidade, encontram-se resultados

levemente inferiores aos da contabilizao de qualquer dficit. Tal fato sinaliza que os dficits, apesar
de serem de baixa probabilidade, quando ocorrem, so significativos, correspondendo a casos de
sries hidrolgicas extremas.
O despacho esperado dos recursos energticos para atendimento carga do SIN nos subsistemas
Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte, bem como as necessidades de importao/exportao
destes subsistemas, so ilustrados no Grfico 43. O esgotamento destes recursos, impossibilitando o
atendimento integral carga, representado pelo dficit que, em valores mdios anuais, prximo
de 0% da carga. Neste grfico os subsistemas Itaipu, Belo Monte, Acre/Rondnia e Teles
Pires/Tapajs so considerados nos intercmbios para o atendimento s quatro regies apresentadas,
por serem predominantemente exportadores de energia.
106
Grfico 43 Gerao hidrotrmica por subsistema - mdia dos 2.000 cenrios hidrolgicos
Nota-se que o Sudeste/Centro-Oeste se caracteriza como importador de energia, sendo, em 2023,

aproximadamente 64% desse fluxo recebido de subsistemas predominantemente hidrulicos
Acre/Rondnia, Teles Pires/Tapajs e Itaipu.
Ao contrrio das hidreltricas, a contribuio das outras fontes renovveis BIO, PCH, EOL e SOL
para atendimento carga cresce significativamente ao longo dos anos, sobretudo no Sul e no
Nordeste, onde se destaca a intensa expanso do parque elico. No Nordeste, essas fontes, que em
2014 supriam cerca de 14% da carga da regio, em 2023, chegam a atender 62% da carga.
Os intercmbios negativos caracterizam exportao de energia para outras regies. O Norte, por ser
um subsistema com predominncia hidrulica, no perodo mido, abastece as outras regies, que
evitam esvaziar seus reservatrios para suprimento da carga no perodo seco.
9. Atendimento Demanda Mxima

A anlise do atendimento demanda mxima do PDE 2023
tem por objetivo obter uma melhor
avaliao e maior detalhamento sobre as condies deste atendimento e, assim, avaliar e verificar
possveis medidas que possam ser tomadas na expanso do sistema.
Os critrios e premissas utilizados foram:
107
Utilizao da demanda mxima instantnea no coincidente entre subsistemas;
Acrscimo de 5% demanda para atendimento da reserva operativa;
Utilizao dos limites de intercmbio entre subsistemas e de agrupamento para

fornecimento/recebimento das regies estabelecidos para o patamar de carga pesada dos
estudos energticos;
Contabilizao do risco mensal de dficit de potncia; e
Simulao com todas as sries histricas de vazes.
O Grfico 44 apresenta o empilhamento das demandas mximas de cada regio, utilizados neste PDE,
sendo a sua envoltria superior a soma das demandas mximas no-coincidentes, sobre as quais so
acrescidos 5% para o atendimento reserva operativa. O grfico mostra tambm os valores de
demanda mxima coincidente do SIN, sempre abaixo da envoltria anteriormente citada, em at
2,2%.
Grfico 44 Comparao entre demanda mxima coincidente e no-coincidente
Demanda Mxima de Potncia

Demanda Mxima de Potncia (MW)
130.000
120.000
110.000
100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
Sudeste
Sul
Nordeste
Norte
Demanda Mxima Coincidente - SIN
ago/23
mar/23
out/22
dez/21
mai/22
jul/21
fev/21
set/20
abr/20
nov/19
jun/19
jan/19
ago/18
mar/18
out/17
mai/17
dez/16
jul/16
fev/16
set/15
abr/15
nov/14
jun/14
jan/14
40.000
Demanda Mxima No Coincidente
FONTE: EPE.
O clculo da disponibilidade mxima de potncia feito de maneira distinta para as usinas

hidreltricas com reservatrio de regularizao, usinas a fio dgua, outras fontes renovveis e
termeltricas, de forma a respeitar as particularidades de cada fonte.
Para as usinas hidreltricas com reservatrio foi considerada a energia armazenada final de cada ms,
resultante da simulao da operao do sistema51, para se obter a altura de queda lquida para cada
51
Esta simulao executada com o modelo a subsistemas equivalentes NEWAVE e sries histricas de vazes afluentes.
108
cenrio hidrolgico simulado. Para um determinado volume (em %) do reservatrio equivalente em

cada subsistema no ms, calcula-se o volume de cada reservatrio52 e seu nvel de montante. Com
isto, pode-se estimar a queda lquida e, consequentemente, a mxima potncia disponvel nestas
usinas.
Para os subsistemas compostos predominantemente por usinas a fio dgua com forte sazonalidade
(Acre/Rondnia, Teles Pires/Tapajs e Belo Monte) foi considerado o valor de gerao total do
subsistema no patamar de carga pesada, para cada cenrio de energia natural afluente53. Para as
usinas a fio dgua dos demais subsistemas, onde se enquadra a usina de Itaipu, a potncia mxima
disponvel igual potncia efetiva54 da usina.
No caso das termeltricas, incluindo as centrais nucleares, a potncia mxima a prpria potncia
disponvel55.
A disponibilidade de potncia de PCH e termeltricas a biomassa foi considerada de forma aproximada
como sendo o valor mdio mensal da sua gerao, j que para estas o despacho feito de maneira
descentralizada. Conservadoramente, as usinas solares indicadas no so consideradas para o
atendimento demanda mxima. J para as usinas elicas, neste balano foi considerado um valor
obtido a partir das anlises de dados verificados de medio anemomtrica (sistema AMA) no horrio
em que a demanda mxima tem ocorrido, escolhendo um fator de capacidade equivalente ao percentil
de 30% (P70).
Embora na configurao deste Plano sejam representados nove subsistemas, a anlise foi feita
considerando uma agregao, de forma a se reduzir esse nmero para quatro regies, tendo por base
aqueles subsistemas onde se concentra a maior parte da carga do SIN, quais sejam: Sudeste/CentroOeste, Sul, Nordeste e Norte. Desta forma, devido s suas interligaes, os subsistemas Itaipu,
Acre/Rondnia e Teles Pires/Tapajs foram agregados ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste,
enquanto que Belo Monte e Manaus/Amap/Boa Vista foram incorporados ao subsistema Norte.
A anlise das condies de atendimento demanda mxima realizada por meio de um balano de
potncia. O objetivo estimar o montante de potncia, de cada fonte, a ser utilizado, alm de
verificar a reserva existente no sistema. priorizada a utilizao de fontes de custo de operao nulo
e gerao trmica inflexvel, esta ltima por sua contribuio compulsria no atendimento. Esta
anlise feita para verificar a capacidade do sistema planejado em atender demanda mxima, alm
das condies deste atendimento. Destacam-se como principais resultados a necessidade de utilizao
das interligaes para a atendimento ponta e o montante de gerao trmica flexvel a ser utilizado.
A metodologia aplicada separa o estudo em duas etapas. Na primeira, realizada a comparao entre
a demanda mxima instantnea e a oferta local de potncia considerando apenas fontes renovveis
hidreltrica (incluindo PCH), biomassa e elica por terem custo de operao nulo, e termeltrica
52
Considerando a operao em paralelo de todos os reservatrios contidos neste subsistema equivalente, ou seja, a mesma
porcentagem do subsistema aplicada a cada reservatrio que o compe.
53
Obtido diretamente da simulao com as sries histricas no modelo NEWAVE. Isto incorpora estimativa de gerao destas
usinas a sazonalidade de gerao em funo da forte escassez de recursos hdricos no perodo seco, o que j feito na
simulao modelo equivalente.
54
a potncia instalada descontada das taxas de indisponibilidade forada e programada (TEIF e IP).
55
a potncia instalada descontada do fator de capacidade mximo e das taxas de indisponibilidade forada e programada
(TEIF e IP).
109
inflexvel, em cada subsistema. Caso o balano seja positivo, a demanda do subsistema pode ser
atendida pela gerao local das fontes mencionadas. Caso seja negativo, verificada a possibilidade
de importao de potncia gerada por estas mesmas fontes de outros subsistemas.
O intercmbio realizado primeiro entre os subsistemas mais prximos, ou seja, considerando que o
Sul s pode enviar ou receber potncia do Sudeste, e vice-versa, assim como o Norte s pode enviar
ou receber potncia do Nordeste. Caso ainda haja a necessidade e disponibilidade para as trocas,
realiza-se o intercmbio entre os pares de subsistemas, isto : SE e S enviam ou recebem do N e NE.
Aps os intercmbios de potncia descritos, inicia-se a segunda etapa do balano, onde includa a
oferta trmica flexvel local de cada subsistema. Se o balano estiver positivo considerando apenas a
oferta da primeira etapa, toda a disponibilidade das termeltricas flexveis ser somada s sobras de
cada regio. Caso o balano de algum subsistema estiver negativo ao final da primeira etapa, e assim
permanecer aps a incluso da oferta desta segunda etapa, realizam-se os mesmos passos de
intercmbio descritos anteriormente.
Considerando a expanso eletroenergtica prevista, o Grfico 45 apresenta a disponibilidade de
potncia esperada por fonte (mdia dos 81 cenrios hidrolgicos avaliados). Nota-se a grande
predominncia da gerao hidreltrica neste horizonte, com destaque para a forte sazonalidade das
usinas da regio Norte. Na regio Nordeste, destaca-se a grande participao da termeltrica , e a
crescente participao elica, as quais tambm apresentam forte sazonalidade. A regio Sudeste
apresenta uma disponibilidade termeltrica crescente, devido indicao deste plano.
Grfico 45 Disponibilidade Esperada de Potncia Mdia dos 80 cenrios histricos
Disponibilidade de Potncia - Sudeste
Disponibilidade de Potncia - Sul

25.000
80.000
Disponibilidade de Potncia (MW)
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
15.000
10.000
5.000
jul/22
jan/23
jul/23
jul/22
jan/23
jul/23
jul/21
jan/22
jul/21
jan/22
jul/20
jan/21
jul/19
jan/20
jul/18
jan/19
jul/17
jan/18
jul/16
Disponibilidade de Potncia - Norte

25.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
15.000
10.000
5.000
GTMin
Peq
Hidro
jul/20
jul/19
jan/20
jul/18
jan/19
jul/17
jan/18
jul/16
jan/17
jul/15
jan/16
jan/15
jul/14
jul/23
jul/22
jan/23
jul/21
jan/22
jul/20
jan/21
jul/19
jan/20
jul/18
jan/19
jul/17
jan/18
jul/16
jan/17
jul/15
jan/16
jan/15
jul/14
jan/14
20.000
jan/14
jan/21
Disponibilidade de Potncia - Nordeste
jan/17
jul/15
jan/16
jul/14
jan/14
jul/23
jul/22
jan/23
jul/21
jan/22
jul/20
jan/21
jul/19
jan/20
jul/18
jan/19
jul/17
jan/18
jul/16
jan/17
jul/15
jan/16
jul/14
jan/15
jan/14
20.000
jan/15
90.000
Trm Flex
FONTE: EPE.
O Grfico 46 apresenta o risco de qualquer dficit de potncia do sistema. Percebe-se que, para os
cenrios hidrolgicos analisados, esta probabilidade superior a 5% em 2017 e 2018, e inferior aps
110
2019. Nas regies Sudeste, Norte e Nordeste, no foram identificados cenrios de dficit de potncia
no horizonte deste plano.
Grfico 46 Risco de dficit de potncia
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
jul/23
jan/23
jul/22
jan/22
jul/21
jan/21
jul/20
jan/20
jul/19
jan/19
jul/18
jan/18
jul/17
jan/17
jul/16
jan/16
jul/15
jan/15
FONTE: EPE.
jul/14
0%
jan/14
Probabilidade de Ocorrncia (%)
Risco de Dficit de Potncia - SIN
Entretanto, conforme apresenta o Grfico 47, estes dficits so de baixa profundidade em relao
demanda do SIN. Em cada ms, foram somados os dficits que ocorrem na mesma srie de todos os
subsistemas, pois, conforme a metodologia apresentada, priorizado o atendimento demanda local,
concentrando assim os dficits nos subsistemas importadores. Porm, caso haja disponibilidade de
intercmbio, possvel que, em uma situao de dficit, este seja repartido entre os subsistemas,
evitando assim a ocorrncia de cortes muito profundos em uma regio, o que deve ser feito na
operao do sistema, minimizando seus efeitos. Assim, o cenrio identificado com maior profundidade
ocorre em 2018 e atinge um valor de aproximadamente 2% da demanda mxima do SIN.
Grfico 47 Profundidade dos dficits com relao demanda
111
O Grfico 48 apresenta as sobras de potncia, em cada regio, aps todas as etapas do intercmbio.
Os valores negativos, na regio Sul, indicam os dficits apresentados no Grfico 46. Valores nulos de
sobras indicam que a regio ou exportou todas suas sobras ou precisou receber potncia de outras
regies para atender sua demanda. No caso do Sul, esses valores indicam recebimento de potncia,
evidenciando assim a caracterstica importadora desta regio. As sobras significativamente baixas da
regio Norte em relao regio Nordeste se devem ao fato da metodologia aplicada priorizar o
atendimento por fontes de CVU nulo. Como mostrado no Grfico 45, a Regio Norte possui grande
disponibilidade
hidreltrica,
enquanto
Regio
Nordeste
apresenta
grande
disponibilidade
termeltrica.
Grfico 48 Sobras finais de potncia
Permanncia das Sobras de Potncia - S
16.000
14.000
14.000
12.000
12.000
Sobra de Potncia (MW)
Permanncia das Sobras de Potncia - SE

16.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0%
-2.000
-2.000
-4.000
-4.000
10%
16.000
14.000
14.000
12.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
-2.000
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
-4.000
FONTE: EPE.
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
80%
90%
100%
Permanncia das Sobras de Potncia - N
16.000
Permanncia das Sobras de Potncia - NE
20%
80%
90%
100%
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
-2.000
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
-4.000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
O Grfico 49 confirma que, em 2017 e 2018, todos os dficits de potncia verificados na regio Sul
ocorrem pela utilizao das interligaes referentes ao recebimento do Sudeste via Norte/Nordeste em
seu limite (agrupamento de intercmbio composto pelas linhas Imperatriz-Sudeste, Xing-Sudeste e
Nordeste-Sudeste). Assim, nesses anos, quando ocorrem dficits no Sul, verifica-se um excedente de
oferta de energia no Norte e Nordeste que no consegue ser escoado por esta interligao.
Aps 2018, com as ampliaes previstas na capacidade de recebimento da regio Sudeste/CentroOeste, os dficits no ocorrem mais por motivo de restrio de intercmbio. Os poucos cenrios que
ocorrem so por uma disponibilidade de oferta menor que a demanda mxima.
112
Grfico 49 Risco anual de dficit de potncia no Sul
Probabilidade Anual de Ocorrncia (%)
Motivos de Dficit de Potncia no Sul

2%
1%
0%
2017
2018
2019
2020
2021
Restrio no Agrupamento de Intercmbio
FONTE: EPE.
2022
2023
Insuficincia de Oferta
Conclui-se que, considerando a disponibilidade mxima de potncia e a demanda mxima projetada

neste estudo, o risco de dficit em 2017 e 2018 de elevada probabilidade mas de baixa
profundidade. No entanto, existe, ao longo dos anos, uma reduo deste risco, que no ultrapassam
2% da demanda.
10. Estimativa de Investimentos

A expanso em gerao, no perodo de 2014 a 2023, requer investimentos da ordem de R$ 220
bilhes. Cabe ressaltar que grande parte destes investimentos refere-se s usinas j autorizadas,
entre elas, as usinas com contratos assinados nos leiles de energia nova. O montante a investir em
novas usinas, ainda no contratadas ou autorizadas (planejadas) da ordem de R$ 143 bilhes,
sendo 40% em hidreltricas, 49% no conjunto de outras fontes renovveis (PCH + biomassa + elica
+ solar) e 11% em termeltricas.
A Tabela 49 apresenta a estimativa de investimentos por tipo de fonte de gerao.
Tabela 49 Estimativa de investimentos em gerao de energia
TIPO DE FONTES
Usinas contratadas e
autorizadas
R$ bilhes
Usinas planejadas
R$ bilhes
TOTAL
R$ bilhes
HIDRO
29,0
36,0
56,6
39,7
85,6
38,4
PCH + BIOMASSA +ELICA+SOLAR
46,3
57,5
70,0
49,1
116,3
52,1
TERMELTRICA
5,2
6,5
16,0
11,2
21,2
9,5
- Nuclear
2,6
3,2
2,6
1,2
- Gs natural
2,3
2,9
16,0
11,2
18,3
8,2
0,3
0,4
0,3
0,1
- Carvo
- leo combustvel/diesel
TOTAL
Notas:
Fonte:
80,5
142,6
223,1
Os investimentos abrangem as parcelas de desembolso que ocorrem no perodo decenal.

Data base: Dez/2013.
EPE.
113
CAP. III ANEXO I Parte 1 / 2

Diagrama das Bacias do Amazonas e
Tocantins-Araguaia
Cachoeira Coaracy
Caldeiro Nunes
AM
Ferreira
Gomes
Rio Araguari
Rio Mucaja
RR
Paredo A
Rio Uatum
Rio Branco
Balbina
Bem Querer
Rio Negro
Santo Antonio
do Jari
Rio Jari
Rio Amazonas
Rio Solimes
Rio
Tapajs
Rio Madeira
Prainha
So Luiz
do Tapajs
Rio Aripuan
Rio Purus
Rio
Comemorao
PA
AM
Rio Amazonas
PA
CuruUna
Tabajara
Rio JiParan
Rio Xingu
Rio CuruUna
Belo Monte
Jatob
Samuel
Rio Jamari
Rio Juruena
O
c
e
a
n
o
Rio Teles Pires

Rio Apiacs
Santo
Antonio
MT
A
t
l
n
t
i
c
o
So Manoel
Bacia do Amazonas
Salto
Apiacs
Jirau
PA
Rio Madeira
Teles Pires
Castanheira
Rio Mamor
RO
MT
Rio Arinos
Colider
MT
Rio Aripuan
Sinop
Rio Guapor
Guapor
Bacia do Tocantins-Araguaia
MT
Rio das Mortes

Torixoru
Rio Araguaia
Rio Araguaia
Tucuru
GO
Serra da
Mesa
Cana
Brava
Rio Tocantins
TO
So
Salvador
Peixe
Angical
Rio Palma
Em
operao
TO
Rio Paran
EE EX
Construo/ NE
Projeto
Fio dgua Reservatrio
Rio Tocantins
Estreito
Arraias
GO
Rio Tocantins
Lus Eduardo Magalhes

( Lajeado )
MA
PA
CAP. III ANEXO I Parte 2 / 2

MG
Camargos
Davinpolis
MG
GO
Diagrama das Bacias do Paran (Paranaba, Grande, Tiet, Paranapanema e Iguau),

Paraguai, Uruguai, Atlntico Sul, Atlntico Sudeste, Atlntico Leste, So Francisco e Parnaba
Itutinga
Rio So Marcos
Funil Grande
Theodomiro C. Santiago
( Emborcao )
Batalha Serra do
Faco
(Paulistas)
GO
Furnas
Amador Amador
Aguiar II Aguiar I
Rio Araguari
Mascarenhas de Morais
( Peixoto )
(Capim (Capim Miranda Nova Ponte

Branco 2) Branco 1)
Rio Corumb
Corumb IV Corumb III Corumb I
MA
MG
Bacia do Parnaba
L. C. Barreto ( Estreito )
Itumbiara
Jaguar
Cachoeira Dourada
Igarapava
Boa
Esperana
SP
Rio
Parnaba
PI
So Simo
Bacia do So Francisco
Volta Grande
Rio Claro
Barra dos
Coqueiros
Cau
Queimado
Porto Colmbia
Foz do Rio
Claro
Rio Pardo
Rio Preto
Rio Paracatu
Rio Verde
Salto
A. S.
Oliveira
Salto do Rio
Verdinho
Euclides
da Cunha
Caconde
( Graminha )
Marimbondo
Rio Corrente
gua Vermelha
Espora
Trs
Marias
AL
BA
PE
Sobradinho
Luiz
Gonzaga
( Itaparica )
MG
MG
Moxot
Paulo
Afonso 1,
2e3
Rio So
Francisco
GO
Bacia do Paranaba
Bacia do Paraguai
Rio Paranaba
SP
Rio Paran
MS
Xing
Bacia do Grande
Rio Grande
Paulo
Afonso 4
Retiro
Baixo
MG
Bacia do Tiet
Rui Barbosa
(Nova Avanhandava)
Ilha Solteira
Ilha Solteira
equivalente
Rio Manso
Manso
Rio Jauru
MT
Rio Tiet
Trs Irmos
Rio Cuiab
Barra
Bonita
Ibitinga
Promisso
Rio
Paraopeba
Edgar de
Souza
A. S. Lima
(Bariri)
MT
Ponte Nova
Pedra do
Cavalo
Rio Sucuri
Jauru
Rio So Loureno
Traio
Rio Piquiri
Pedreira
Billings
Bacia do Atlntico Leste

Rio
Paraguau
Eng. Souza Dias

(Jupi)
Rio Itiquira
Itiquira 1
Rio Verde
MT
Itiquira 2
So
Domingos
MS
Guarapiranga
Rio
Guarapiranga
Porto
Primavera
Rio
Jequitinhonha
BA
Capivara
Rosana
Rio
Correntes
Itapebi
Irap
SP
Ponte de
Pedra
SE
BA
Canoas I
Bacia do Paranapanema
Canoas II
Ourinhos
Chavantes
Santa Clara
Bacia do Paran
Rio Paranapanema
L. N. Garcez
( Salto Grande )
Taquaruu
Piraju A. A. Laydner
(Jurumirim)
Foz do
Piquiri
Rio Jordo
Apertados
Ercilndia
Rio Paraguai
Rio Piquiri
Telmaco
Borba
Santa
Clara
SP
Comissrio
Rio Tibagi
Paraguai
Itaipu
Rio
Mucuri
MG
Mau
Fundo
PR
PR
Paraibuna
Jordo
Rio Paran
Rio
Iguau
Baixo
Iguau
Salto
Caxias
Paranhos
SP
Salto
Santiago
G.B.
Munhoz
( Foz do Areia )
Segredo
Bacia do Atlntico
Sudeste
Santa
Branca
Bacia do Iguau
Salto Osrio
Rio
Jaguari
Jaguari
PR
Tocs
RJ
Rio Chopim
Lajes
MG
Henry
Borden
(Cubato)
Rio Paraguai
Rio Pira
Fontes
Vigrio
A
r
g
e
n
t
i
n
a
Rio Chapec
Quebra
Queixo
So Roque
Ernestina
RS
Passo Real
Itapiranga
Foz do
Chapec
It
Rio Pelotas
RS
EE EX
Rio Iju
Monjolinho
RS
Construo/ NE
Projeto
Passo
So Joo
Usina com
reservatrio
Rio
Piracicaba
S
GuilmanCarvalho Amorim
Gov. Parigot
de Souza
( CapivariCachoeira)
SC
Passo
Fundo
Machadinho
Barra
Grande
Gov. Leonel Brizola

( Jacu )
Itaba
Porto Estrela
Simplcio
SP
MG
Ribeiro das
Lajes
Salto
Pilo
Baguari
RJ
RJ
Salto Grande
Aimors
Itaocara I
Rio Pardo
Dona
Francisca
Rio Passo Fundo
Bacia do Uruguai
Rio Santo
Antonio
Rio
Paraibuna
Pereira Passos
( Ponte Coberta )
PR
Rio Guandu
Rio TaquariAntas
Ilha dos
Pombos
SP
Rio Uruguai
Rio da Prata
( Candonga )
Picada
Sobragi
Rio
Capivari
Campos Novos
Usina a fio
dgua
Santa
Santana Ceclia
Bacia do Atlntico Sul
Rio Canoas
SC
Rio Uruguai
Reservatrio
Risoleta Neves
Rio do
Peixe
Nilo
Peanha
Garibaldi
Em
operao
Funil
14 de Monte
Julho Claro
Rio Jacu
Castro
Alves
Rosal
RJ
Rio ItajaAu
Oceano Atlntico
Rio
Cubato
Rio Ribeira do
Iguap
Rio
Cubato
Rio GuanduMirim
Rio Paraba do Sul
Rio Itabapoana
Mascarenhas
ES
Rio Doce
O
c
e
a
n
o
A
t
l
n
t
i
c
o
CAP. III - ANEXO II

DIAGRAMA DE USINAS TERMELTRICAS: CAPACIDADE INSTALADA PREVISTA PARA 2023
Fonte:
Elaborao EPE
116
CAP. III - ANEXO III

EXPANSO DAS CAPACIDADES DAS INTERLIGAES ENTRE OS SUBSISTEMAS
(MWmed capacidade final no ano)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
SUDESTE - SUL
SUL - SUDESTE
SUDESTE - NORDESTE
NORDESTE - SUDESTE
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
0
3.636
0
3.922
0
750
0
600
0
3.636
0
3.922
0
750
0
600
0
3.636
0
3.922
658
1.408
1.636
2.236
1.352
4.988
1.109
5.031
0
1.408
0
2.236
0
4.988
0
5.031
5.092
6.500
4.700
6.936
732
5.720
377
5.408
0
6.500
0
6.936
1.000
6.720
1.000
6.408
0
6.500
0
6.936
954
7.674
1.030
7.438
0
6.500
0
6.936
0
7.674
0
7.438
0
6.500
0
6.936
1.746
9.420
1.670
9.108
0
6.500
0
6.936
SUL - ITAIPU
ITAIPU - SUL
SUL - IVAIPOR
IVAIPOR - SUL
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
0
104
0
1.873
0
1.728
0
2.099
0
104
0
1.873
0
1.728
0
2.099
0
104
0
1.873
0
1.728
0
2.099
34
138
140
2.013
303
2.031
101
2.200
0
138
0
2.013
0
2.031
0
2.200
54
192
99
2.112
286
2.317
226
2.426
0
192
0
2.112
0
2.317
0
2.426
0
192
0
2.112
0
2.317
0
2.426
0
192
0
2.112
0
2.317
0
2.426
0
192
0
2.112
0
2.317
0
2.426
SE/CO - IMPERATRIZ
IMPERATRIZ - SE/CO
N - IMPERATRIZ
IMPERATRIZ - N
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
0
4.000
0
3.319
0
6.580
0
6.580
0
4.000
0
3.319
0
6.580
0
6.580
598
4.598
1.051
4.370
1.938
8.518
1.938
8.518
0
4.598
0
4.370
0
8.518
0
8.518
0
4.598
0
4.370
0
8.518
0
8.518
0
4.598
0
4.370
0
8.518
0
8.518
0
4.598
0
4.370
0
8.518
0
8.518
0
4.598
0
4.370
0
8.518
0
8.518
1.000
5.598
1.010
5.380
0
8.518
0
8.518
0
5.598
0
5.380
0
8.518
0
8.518
XING - IMP/ IMP - XING
TP/TAPAJS - SE/CO
NE - IMPERATRIZ
IMPERATRIZ - NE
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
0
0
0
0
0
3.388
0
4.426
0
0
2.120
2.120
0
3.388
0
4.426
4.115
4.115
0
2.120
1.261
4.649
1.863
6.289
0
4.115
0
2.120
0
4.649
0
6.289
0
4.115
1.480
3.600
200
4.849
1.911
8.200
0
4.115
0
3.600
0
4.849
0
8.200
0
4.115
1.000
4.600
0
4.849
0
8.200
0
4.115
1.900
6.500
0
4.849
0
8.200
0
4.115
2.000
8.500
0
4.849
0
8.200
0
4.115
2.000
10.500
0
4.849
0
8.200
XING - SUDESTE
SUDESTE - XING
AC/RO - SE/CO
SE/CO - AC/RO
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
0
0
0
0
0
4.700
0
200
0
0
0
0
1.139
5.839
139
339
0
0
0
0
0
5.839
0
339
0
0
0
0
1.001
6.840
0
339
4.000
4.000
3.270
3.270
47
6.887
137
476
4.000
8.000
3.270
6.540
76
6.963
0
476
0
8.000
0
6.540
0
6.963
0
476
0
8.000
0
6.540
129
7.092
9
485
0
8.000
0
6.540
0
7.092
0
485
0
8.000
0
6.540
0
7.092
0
485
XIN- MAN / MAN - XIN 1
XING - N / N XING
BM - XING / XING - BM
ITAIPU - SUDESTE
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
0
2 700
0
2 700
0
0
0
5 500
0
2 700
0
2 700
0
0
0
5 500
0
2 700
0
2 700
11 000
11 000
0
5 500
0
2 700
0
2 700
0
11 000
0
5 500
0
2 700
0
2 700
0
11 000
0
5 500
0
2 700
0
2 700
0
11 000
0
5 500
0
2 700
0
2 700
0
11 000
0
5 500
0
2 700
0
2 700
0
11 000
0
5 500
0
2 700
0
2 700
0
11 000
0
5 500
0
2 700
0
2 700
0
11 000
0
5 500
117
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Nota:
Fonte:
SUDESTE - ITAIPU
Expanso
Capacidade
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
IVAIPOR - ITAIPU
Expanso
Capacidade
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
SUDESTE - IVAIPOR
Expanso
Capacidade
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
IVAIPOR - SUDESTE
ITAIPU - IVAIPOR
Expanso
Capacidade
Expanso
Capacidade
0
6.800
0
6.300
0
6.800
0
6.300
0
6.800
0
6.300
0
6.800
0
6.300
0
6.800
0
6.300
0
6.800
0
6.300
0
6.800
0
6.300
0
6.800
0
6.300
0
6.800
0
6.300
0
6.800
0
6.300
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
(1) MAN - Manaus/Amap/Boa Vista

Elaborao EPE
118
119
CAP. III - ANEXO IV

AGRUPAMENTO DE INTERCMBIOS (MWmed)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Fonte:
Recebimento NE - Carga Leve

Perodo mido
Perodo Seco
Expanso Capacidade Expanso Capacidade
0
4.200
0
4.300
600
4.800
0
4.300
0
4.800
200
4.500
0
4.800
0
4.500
9.900
14.700
4.700
9.200
0
14.700
0
9.200
0
14.700
0
9.200
0
14.700
0
9.200
0
14.700
0
9.200
0
14.700
0
9.200
Fornecimento NE - Carga Leve
Perodo mido
Perodo Seco
0
4.200
0
4.200
0
4.200
600
4.800
1.800
6.000
2.600
7.400
1.400
7.400
0
7.400
4.700
12.100
4.700
12.100
0
12.100
0
12.100
0
12.100
0
12.100
0
12.100
0
12.100
0
12.100
0
12.100
0
12.100
0
12.100
Recebimento NE - Carga Mdia

Perodo mido
Perodo Seco
0
4.200
0
4.300
1.200
5.400
0
4.300
0
5.400
200
4.500
3.900
9.300
0
4.500
5.400
14.700
7.700
12.200
0
14.700
0
12.200
0
14.700
0
12.200
0
14.700
0
12.200
0
14.700
0
12.200
0
14.700
0
12.200
Fornecimento NE - Carga Mdia
Perodo mido
Perodo Seco
0
3.900
0
3.900
0
3.900
300
4.200
2.100
6.000
2.400
6.600
600
6.600
0
6.600
5.000
11.600
5.000
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
Recebimento NE - Carga Pesada

Perodo mido
Perodo Seco
0
4.200
0
4.300
1.200
5.400
0
4.300
0
5.400
1.900
6.200
3.900
9.300
0
6.200
5.400
14.700
6.000
12.200
0
14.700
0
12.200
0
14.700
0
12.200
0
14.700
0
12.200
0
14.700
0
12.200
0
14.700
0
12.200
Fornecimento NE - Carga Pesada
Perodo mido
Perodo Seco
0
3.600
0
3.600
0
3.600
0
3.600
2.400
6.000
3.000
6.600
600
6.600
0
6.600
5.000
11.600
5.000
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
0
11.600
Recebimento SE de N/NE - Carga Leve

Perodo mido
Perodo Seco
0
0
0
0
0
0
0
0
5.350
5.350
6.230
6.230
0
5.350
0
6.230
8.280
13.630
7.742
13.972
2.930
16.560
0
13.972
0
16.560
0
13.972
0
16.560
0
13.972
1.000
17.560
1.000
14.972
0
17.560
0
14.972
Fornecimento SE para N/NE - Carga Leve
Perodo mido
Perodo Seco
0
4.300
0
4.300
0
4.300
0
4.300
700
5.000
1.300
5.600
600
5.600
0
5.600
5.600
11.200
5.600
11.200
3.790
14.990
3.790
14.990
0
14.990
0
14.990
0
14.990
0
14.990
1.000
15.990
1.000
15.990
0
15.990
0
15.990
Recebimento SE de N/NE - Carga Mdia

Perodo mido
Perodo Seco
0
0
0
0
0
0
0
0
5.220
5.220
6.350
6.350
0
5.220
0
6.350
8.730
13.950
7.622
13.972
3.440
17.390
0
13.972
0
17.390
0
13.972
0
17.390
0
13.972
1.000
18.390
1.000
14.972
0
18.390
0
14.972
Fornecimento SE para N/NE - Carga Mdia
Perodo mido
Perodo Seco
0
4.300
0
4.300
0
4.300
0
4.300
1.200
5.500
2.000
6.300
800
6.300
0
6.300
5.900
12.200
5.900
12.200
2.790
14.990
2.790
14.990
0
14.990
0
14.990
0
14.990
0
14.990
1.000
15.990
1.000
15.990
0
15.990
0
15.990
Recebimento SE de N/NE - Carga Pesada

Perodo mido
Perodo Seco
0
0
0
0
0
0
0
0
5.220
5.220
6.350
6.350
0
5.220
0
6.350
8.730
13.950
7.622
13.972
3.440
17.390
0
13.972
0
17.390
0
13.972
0
17.390
0
13.972
1.000
18.390
1.000
14.972
0
18.390
0
14.972
Fornecimento SE para N/NE - Carga Pesada
Perodo mido
Perodo Seco
0
4.300
0
4.300
0
4.300
0
4.300
1.200
5.500
2.000
6.300
800
6.300
0
6.300
5.900
12.200
5.900
12.200
2.790
14.990
2.790
14.990
0
14.990
0
14.990
0
14.990
0
14.990
1.000
15.990
1.000
15.990
0
15.990
0
15.990
EPE.
120
Recebimento Nordeste
FONTE: EPE.
Fornecimento Nordeste
FONTE: EPE.
121
Fornecimento Sudeste/Centro-Oeste para Norte/Nordeste
FONTE: EPE.
Recebimento Sudeste/Centro-Oeste de Norte/Nordeste
FONTE: EPE.
122
CAP. III - ANEXO V

DISTRIBUIO DOS FLUXOS DE ENERGIA NAS INTERLIGAES (MWmed)
CURVAS DE PERMANNCIA
FONTE: EPE.
123
IV TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA
este captulo so descritos os principais aspectos que nortearam o estabelecimento da

configurao de referncia do sistema de transmisso e sua evoluo ao longo do perodo
decenal. So tambm ressaltados alguns aspectos especficos dos procedimentos dos
estudos.
So apresentados os principais resultados das anlises da expanso dos sistemas de transmisso,
consolidados por regio geoeltrica do SIN e por cada estado dessas regies, abrangendo os dados
principais do sistema eltrico e da carga de cada regio e de cada estado, e o elenco de obras de
transmisso previstas em cada estado no perodo 2014-2023. Uma relao dos principais estudos
complementares necessrios em cada regio tambm apresentada.
Em seguida, so apresentadas as estimativas da evoluo fsica do sistema de transmisso em cada
regio, bem como dos montantes de investimentos associados e a evoluo dos valores mdios das
tarifas de uso do sistema de transmisso (TUST) no perodo decenal.
1. Consideraes Iniciais
As atividades relativas ao planejamento da transmisso em carter regional foram conduzidas pelos
Grupos de Estudos de Transmisso Regionais (GET) da EPE com a colaborao das concessionrias de
transmisso e de distribuio na sua rea de atuao.
Objetivo dos Estudos da Expanso da Transmisso

A expanso da Rede Bsica de transmisso (instalaes com tenso igual ou superior a 230 kV) deve
ser estabelecida de forma a permitir que os agentes de mercado tenham livre acesso rede,
possibilitando um ambiente propcio para a competio na gerao e na comercializao de energia
eltrica no sistema interligado.
Alm do atendimento ao mercado, no SIN brasileiro a transmisso desempenha, ainda, o importante e
papel de interligar os submercados de energia eltrica, permitindo a equalizao dos preos da
energia por meio da minimizao dos estrangulamentos entre os submercados, resultando na adoo
de um despacho timo do parque gerador.
A elaborao dos estudos de expanso da transmisso no horizonte decenal feita a partir das
projees de carga eltrica e do plano referencial de gerao, com a utilizao dos critrios de
planejamento vigentes.
O estudo inicial da rede eltrica efetuado pela anlise de desempenho em regime permanente nos
diversos patamares de carga e cenrios de despacho de gerao, por meio de simulaes de fluxos de
potncia em condio normal e em contingncia no simultnea dos elementos da rede.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Transmisso de energia eltrica
124
O diagnstico assim elaborado para a rede eltrica leva a um conjunto de estudos complementares de
transmisso, que realimentam o processo de planejamento, contemplando, dentre outros:
Anlise do desempenho dinmico do sistema interligado e determinao dos limites de

intercmbios nas interligaes;
Avaliao dos nveis de curto-circuito nas subestaes ao longo do perodo decenal, de modo
a caracterizar a superao dos limites de carregamento dos equipamentos e sua influncia na
definio da topologia das alternativas de transmisso;
Evoluo das tarifas de uso do sistema de transmisso (TUST); e
Estudos especficos de integrao de empreendimentos de gerao mais relevantes ou de

suprimento de cargas em pontos especficos do sistema.
Estudos adicionais tambm se fazem necessrios para dimensionar e especificar as obras a serem
includas pelo MME no programa de licitao da transmisso. Tais estudos focalizam particularmente
as obras a serem instaladas nos seis primeiros anos do perodo decenal.
Critrios e Procedimentos dos Estudos

As anlises desenvolvidas no planejamento da expanso do sistema de transmisso seguem os
critrios de desempenho apresentado em [33], sendo a seleo de alternativas conduzida sob tica da
equalizao do desempenho eltrico e do enfoque do mnimo custo global, ou seja, considerando,
alm dos custos referentes s perdas eltricas no sistema, os investimentos relativos s obras
necessrias na Rede Bsica, nas Demais Instalaes de Transmisso, na Rede de Distribuio e nas
instalaes de uso restrito de cada empreendimento.
2. Topologia da Rede de Transmisso

2.1 Configurao inicial
A Rede Bsica de transmisso do SIN, devido sua grande extenso territorial e presena de um
parque gerador predominantemente hidreltrico, se desenvolveu utilizando uma grande variedade de
nveis de tenso em funo das distncias envolvidas entre as fontes geradoras e os centros de carga.
Desta forma, a Rede Bsica de transmisso do SIN, que compreende as tenses de 230 kV a 750 kV,
tem como principais funes:
a transmisso da energia gerada pelas usinas para os grandes centros de carga;
a integrao entre os diversos elementos do sistema eltrico para garantir estabilidade e

confiabilidade da rede;
a interligao entre as bacias hidrogrficas e regies com caractersticas hidrolgicas

heterogneas de modo a otimizar a gerao hidreltrica; e
a integrao energtica com os pases vizinhos.
125
A Figura 5 ilustra, de forma esquemtica, a configurao do SIN referente ao ano de 2013 indicando
tambm algumas instalaes a serem implantadas at 2015.
Figura 5 Diagrama do Sistema Interligado Nacional - SIN
Fonte:
ONS
2.2 Expanso do SIN e integrao de usinas de grande porte e de novas fontes

renovveis
A expanso do SIN apresentada neste plano decenal contempla os empreendimentos recomendados
nos Estudos Especiais da Transmisso, os empreendimentos consolidados no Programa de Expanso
da Transmisso - PET e as atualizaes das redes de distribuio geradas pelas distribuidoras de
energia em suas reas de atuao.
As referncias [34] a [85] indicam o conjunto de estudos especficos realizados pelos GET nos anos de
2013 e 2014, os quais serviram de subsdio para o estabelecimento da configurao de referncia do
sistema interligado.
126
Alm dessas expanses foram consideradas, principalmente para os anos finais do perodo decenal,
obras referenciais de integrao das usinas de grande porte e das consequentes ampliaes das
interligaes. Devem ser citadas, em particular, as instalaes associadas s usinas do rio Tapajs,
que estavam, quando da elaborao deste captulo, em estudos de viabilidade.
Integrao do AHE Belo Monte

O complexo hidreltrico de Belo Monte localiza-se na regio de Volta Grande do rio Xingu, prximo s
cidades de Altamira e Vitria do Xingu, no estado do Par. Na sua configurao final, este complexo,
cuja concesso foi objeto de licitao em abril/2010, ter capacidade instalada de 11.233 MW sendo
11.000 MW na casa de fora principal e 233 MW na casa de fora secundria. Dentro do horizonte
deste Plano de Decenal, est contemplada a motorizao de toda a usina.
A Figura 6 apresenta a conexo do AHE Belo Monte56 considerada para o desenvolvimento dos
estudos de expanso da transmisso que determinaram os reforos no sistema Norte decorrentes da
sua implantao.
Figura 6 Conexo do AHE Belo Monte na SE Xingu
Tucurui
Marab
Xingu
Manaus
Imperatriz
Itacaiaunas
17 km
Conexo do
AHE Belo Monte
Reforos no SIN
Colinas
AHE Belo Monte
Fonte:
EPE
Ressalta-se que foi necessria a ampliao das capacidades das interligaes Norte-Sudeste/CentroOeste e Norte-Nordeste para assegurar o requisito indicado pelas anlises e estudos energticos para
os anos finais do horizonte decenal. Os reforos nas regies Norte, Nordeste e Sudeste/Centro-Oeste,
bem como a ampliao das interligaes acima citadas esto apresentados no item 2.3 a seguir.
Conexo das usinas da bacia do Teles Pires

A bacia do rio Teles Pires caracterizada por um potencial hidreltrico de cerca de 3.500 MW
distribudos em cinco usinas - Sinop, Colider, So Manoel, Foz do Apiacs e Teles Pires, programadas
para entrar em operao a partir de 2015. Para efeito dos estudos eletroenergticos, tais usinas foram
consideradas conectadas em um novo subsistema interligado regio Sudeste/Centro-Oeste. Os
estudos referentes definio do sistema de transmisso para o escoamento da potncia gerada
pelas usinas da bacia do Teles Pires indicaram trs linhas de transmisso em 500 kV partindo da SE
Paranata (MT) at a SE Ribeirozinho (MT), constitudo por um circuito duplo e um circuito simples,
56
Portaria SPE n 2, de 12 de fevereiro de 2010 define no seu Art. 3: Para efeitos de comercializao e autoproduo de
energia eltrica, a Casa de Fora Principal do AHE Belo Monte integrar o Submercado Norte, assegurada sua conexo Rede
Bsica na Subestao Coletora de Xingu, no Estado do Par.
127
com uma extenso de aproximadamente 1.000 km como apresentado no diagrama unifilar da Figura
7.
Figura 7 Diagrama unifilar simplificado do sistema de transmisso para escoamento das usinas do
Rio Teles Pires
SE Paranata
500 kV
UHE T. Pires
G
1820 MW
SE Cludia
500 kV
UHE S. Manoel
G
700 MW
SE Parantinga
500 kV
UHE F. Apiacas
G
UHE SINOP
230 MW
SE Ribeirozinho
500 kV
G
400 MW
SIN
G
300 MW
UHE COLIDER
CE
SE Rio Verde
Norte
500 kV
SE Marimbondo II
500 kV
SIN
SIN
CE
Fonte:
EPE
Destaque-se que este sistema ser dotado de compensao srie nas LT 500 kV Cludia
Paranatinga Ribeirozinho. Foi recomendado, ainda: a instalao de compensao srie nos dois
circuitos da LT 500 kV Ribeirozinho Rio Verde Norte; um terceiro circuito em 500 kV entre
Ribeirozinho e Rio Verde Norte; um circuito duplo em 500 kV entre Rio Verde Norte e a nova SE
Marimbondo II; e dois compensadores estticos, um na SE Paranatinga e outro na SE Rio Verde Norte
500 kV. O sistema de transmisso dimensionado para escoar a potncia das usinas Colider (300 MW)
e Teles Pires (1820 MW), j licitadas, composto pela LT 500 kV Paranata Cludita Paranatinga
Ribeirozinho, circuito duplo, LT 500 kV Ribeirozinho Rio Verde Norte C3 e LT 500 kV Rio Verde
Norte Marimbondo II circuito duplo fez parte do leilo 002/2012, realizado em 09 de maro de 2012.
O restante do sistema recomendado, ou seja, a LT 500 kV Paranata Cludia Paranatinga
Ribeirozinho, circuito simples, ser licitado em 2014, uma vez que as usinas Sinop e So Manoel
foram licitadas nos leiles de energia A-5 de agosto e dezembro de 2013, respectivamente.
Conexo das usinas da bacia do Tapajs

Os estudos para definio do sistema de conexo das usinas da bacia do Tapajs encontram-se em
estgio inicial, ressaltando-se que a configurao representada neste PDE 2023 referencial e consta
do conjunto de alternativas em anlise.
Outras Fontes Renovveis de Energia

A partir do ano de 2009, com a contratao de montantes expressivos de empreendimentos elicos
por meio dos leiles de energia, que a participao de fontes renovveis de na matriz energtica
brasileira se mostrou mais evidente. Desde o segundo Leilo de Energia de Reserva, o primeiro
128
realizado visando a contratao exclusiva de energia proveniente de empreendimentos elicos, foram

contratados 470 empreendimentos elicos totalizando uma capacidade instalada de 11.754MW.
Destaca-se que estas contrataes ocorreram, conforme apresentado na Figura 8, de forma
majoritria nas regies Nordeste e Sul do Brasil que so, notadamente, as regies com maior
potencial desse tipo de fonte.
Figura 8 Localizao dos empreendimentos elicos contratados nos leiles de energia
Fonte:
ELETROBRS; EPE
Tendo em vista a tendncia crescente de contratao deste e de outros tipos de fontes renovveis de
energia, alm da necessidade premente de expandir o sistema de transmisso das regies Sul e
Nordeste em prazos cada vez mais curtos, a EPE tem realizado estudos especficos, denominados
Estudos Prospectivos, que possuem o intuito de ampliar o sistema de transmisso para permitir a
integrao do potencial de fontes alternativas renovveis.
Esse potencial prospectivo, estimado com base nos cadastramentos dos leiles de energia, contempla
principalmente a integrao de empreendimentos elicos, dados os excelentes resultados obtidos por
essa fonte nos ltimos certames. Contudo, as expanses propostas nos estudos prospectivos podero
ser aproveitados para o escoamento da energia proveniente de quaisquer tipos de fontes.
Foram realizados at o momento dois Estudos Prospectivos denominados Estudo Prospectivo para
Avaliao da Integrao do Potencial Elico do Rio Grande do Sul (EPE-DEE-DEA-RE-006-2013-rev1)
e Estudo para o Escoamento do Potencial Elico da Regio Central da Bahia (EPE-DEE-DEA-RE-0012014-rev0). Esses estudos recomendaram a implantao de diversos reforos nos nveis de tenso de
230kV, 500kV e 525kV que sero licitados nos prximos leiles de transmisso.
129
A Figura 9 e a Figura 10 apresentam, respectivamente, diagramas unifilares com a representao

simplificada da expanso recomendada para os sistema de transmisso dos estados do Rio Grande do
Sul e da Bahia. Destaca-se que o conjunto completo das obras recomendado nesses estudos pode ser
obtido no item 3 deste captulo.
Figura 9 Sistema de transmisso planejado para o estado do Rio Grande do Sul.
Garabi
It
Siderpolis 2
S. ngelo
Maambar
Gravata
Maambar 3
N.S. Rita
Santa Maria 3
Guaba 3
Capivari
do Sul
Alegrete 2
Livramento 2
Livramento 3
Candiota
Povo Novo
Marmeleiro
525kV Planejado
Santa Vitria do Palmar
Fonte:
230kV Planejado
EPE
Figura 10 Sistema de transmisso planejado para o estado da Bahia.
500kV Planejado
230kV Planejado
Fonte:
EPE
130
importante destacar que especificamente no caso do estado da Bahia, as expanses em 500kV

previstas para a regio central do estado, notadamente as novas subestaes 500/230kV Gentio do
Ouro e 500/230kV Ourolndia, esto localizadas em pontos onde o potencial de aproveitamento da
energia solar tem se mostrado bastante promissor.
No ltimo Leilo de Energia Nova A-5 de 2013, por exemplo, o nmero de empreendimentos solares
fotovoltaicos e heliotrmicos cadastrados nas proximidades dessas regies foi de 92 empreendimentos
com capacidade instalada total de 290MW, o que corresponde a cerca de 60% da capacidade
cadastrada para este tipo de fonte no referido certame
2.3 Interligaes regionais

A interligao eltrica entre regies possibilita a otimizao energtica das bacias hidrogrficas, com o
aproveitamento de suas diversidades hidrolgicas. O SIN est dividido em quatro subsistemas:
Sul (S) Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran;
Sudeste Centro-Oeste (SE/CO) Esprito Santo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, So Paulo,
Gois, Distrito Federal, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Acre e Rondnia;
Norte (N) Par, Tocantins e Maranho, a partir de 2012, parte do Amazonas e Amap e, a
partir de 2014, parte de Roraima, passaro a fazer parte deste submercado; e
Nordeste (NE) Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e
Bahia.
Nos itens seguintes sero apresentadas as expanses dessas interligaes.
Interligao NorteSudeste/Centro-Oeste (Interligao Norte-Sul)

Quando da emisso deste plano, esta interligao era formada por dois circuitos em 500 kV desde a
SE Imperatriz at a SE Serra da Mesa e o terceiro circuito composto pela LT 500 kV Itacainas
Colinas Miracema Gurupi Peixe Serra da Mesa 2, mostrada na Figura 11.
131
Figura 11 Diagrama eltrico da interligao Norte-Sudeste/Centro-Oeste com o terceiro circuito e

os reforos na Regio Sudeste
Fonte:
EPE
Com a definio da expanso desta interligao,
foi realizado um estudo pelo Sub Grupo 3 -
Interligaes N-NE e NE-SE, que contou com a participao de empresas transmissoras do setor
eltrico, sob coordenao da EPE, no qual foram analisadas alternativas de transmisso para
acomodar os aumentos de intercmbio indicados nas anlises energticas, mostrando-se necessria a
adio de novos circuitos de transmisso. Tendo como base a conexo do AHE Belo Monte na SE
Xingu 500 kV, como mostrada na Figura 6, os resultados das anlises realizadas, considerando
inmeras alternativas de expanso, incluindo alternativas em corrente alternada nas tenses de 765
kV, 1000 kV e meio-onda+, alm de alternativas em corrente contnua nas tenses 600 kVCC e
800 kVCC, levaram recomendao da expanso dessa interligao por meio de dois bipolos em
132
corrente continua de 800 kV, com capacidade de 4.000 MW cada, sendo o primeiro indicado em
2018 e o segundo em 2019. Os pontos indicados para essa interligao na regio sudeste so o
Terminal MG, localizado na SE Estreito, na fronteira dos estados de Minas Gerais e So Paulo, e o
Terminal RJ, no estado do Rio de Janeiro, prximo a Nova Iguau. O bipolo entre Xingu e o Terminal
Minas foi licitado em 07 de fevereiro de 2013, tendo entrada em operao prevista para 2018 e os
estudos de planejamento para licitao do bipolo entre Xingu e Terminal Rio tm concluso prevista
para final de outubro de 2014. A Figura 12 ilustra as ampliaes acima mencionadas entre as regies
Sudeste e Norte consideradas neste ciclo de planejamento.
Figura 12 Reforos na interligao Norte-Sudeste/Centro-Oeste
Xingu
Tucurui
Marab
Manaus
Imperatriz
Itacainas
17 km
Conexo do
AHE Belo
Monte
Reforos N-NE
Colinas
AHE Belo Monte
Parauapebas
Reforos N-NE
REGIO NORTE
Miracema
2140 km
4000 MW
2439 km
4000 MW
Gurupi
Peixe
Terminal MG
Serra da Mesa
Terminal RJ
Reforos na regio Sudeste/Centro Oeste
REGIO SUDESTE / CENTRO OESTE
Fonte:
EPE
Interligao Norte-Nordeste
A interligao Norte-Nordeste est constituda pelas linhas de transmisso em 500 kV: Presidente
Dutra Boa Esperana; Presidente Dutra Teresina C1 e C2; pela LT 500 kV Colinas Ribeiro
Gonalves So Joo do Piau Sobradinho; e pela LT 500 kV Colinas Ribeiro Gonalves So Joo
do Piau Milagres. Este estgio de evoluo desta interligao mostrado na Figura 13.
133
Figura 13 Diagrama esquemtico da interligao Norte Nordeste 2013

Teresina
Fortaleza
Sobral
P. Dutra
Aailndia
Imperatriz
B. Esperana
So Joo do Piau
Milagres
Colinas
Ribeiro Gonalves
Sobradinho
Fonte:
EPE
A definio da expanso desta interligao, prevista para 2016, resultou do
estudo especfico
consolidado nas referncias [35] e [35]. A soluo recomendada, alm de permitir a expanso da
interligao Norte Nordeste, tambm atende necessidade de aumento da capacidade de
exportao da regio Nordeste para a regio Sudeste (conforme tratado no Captulo III Gerao de
Energia Eltrica). Os estudos em referncia indicaram a expanso dos troncos em 500 kV, So Joo
do Piau Milagres e Bom Jesus da Lapa Ibicoara Sapeau, e o terceiro circuito P. Dutra
Teresina Sobral III. Adicionalmente, foram indicados mais dois elos, em 500 kV, sendo um entre as
subestaes Miracema e Bom Jesus da Lapa II e o outro entre Miracema e So Joo do Piau, com
incluso das subestaes intermedirias Gilbus e Barreiras, conforme ilustra a Figura 14.
Figura 14 Reforos indicados para ampliao da Interligao Norte - Nordeste e reforos na
Interligao Nordeste - Sudeste
Pecm
Aailndia
P. Dutra
Teresina
Sobral
Fortaleza
Imperatriz
B. Esperana
UHE Estreito
Colinas
Milagres
269 km
Quixad
NE
S. J. Piau
R. Gonalves
Sobradinho
Miracema
L. Gonzaga
Gilbus
Complexo
Paulo Afonso
300 km
Barreiras
S. Mesa
Fonte:
R. guas
B. J. Lapa
Ibicoara
Sapeau
EPE
134
Interligao Sudeste/Centro-Oeste e Nordeste

A interligao Sudeste/Centro Oeste Nordeste constituda pela linha de transmisso em 500 kV
Serra da Mesa Rio das guas Bom Jesus da Lapa Ibicoara Sapeau Camaari, como
mostrada esquematicamente na Figura 15.
Figura 15 Diagrama esquemtico da interligao Sudeste/Centro-Oeste Nordeste
Fonte:
EPE
A definio da expanso desta interligao, apresentada no relatrio [34], contempla o elo em 500
kV Barreiras Rio das guas Luzinia Pirapora, conforme apresentada na Figura 16.
Figura 16 Diagrama unifilar simplificado da expanso da interligao Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Miracema
Gilbus
So Joo do Piau
Gurupi
Barreiras
Peixe
Sapeau
Rio das
guas
B. J. Lapa
Ibicoara
S. Mesa
Luzinia
Samambaia
Pirapora
Paracatu
Fonte:
EPE
135
Interligao Sul e Sudeste/Centro-Oeste

A interligao eltrica existente entre as regies Sul e Sudeste possibilita a otimizao energtica
entre estas regies aproveitando a diversidade hidrolgica existente entre estes dois sistemas. Essa
interligao se caracteriza por mltiplos elementos, em diversos nveis de tenso, destacando-se as
linhas de transmisso em 500 kV Bateias-Ibina (em circuito duplo) e Londrina Assis, bem como a
transformao 765/500 kV na SE Ivaipor, visto que considera-se a UHE Itaipu eletricamente
pertencente ao sistema Sudeste.
O plano de expanso da gerao, conforme tratado no Captulo III, considera vrias ampliaes da
capacidade de intercmbio entre as regies Sul e Sudeste/Centro-Oeste no perodo decenal. A
definio da expanso desta interligao foi tratada em estudo especfico, sob coordenao da EPE, e
a alternativa recomendada contempla duas linhas de transmisso em 500 kV: LT Itatiba Bateias C1,
390 km, em 2017 e LT Assis Londrina C2, 120 km, em 2018, perfazendo 510 km de extenso
(Figura 17). Este sistema de transmisso permitir o atendimento s necessidades energticas entre
as regies tendo em vista os limites contemplados nesses estudos.
Figura 17 Diagrama esquemtico da expanso da interligao Sul - Sudeste/Centro-Oeste
Fonte:
EPE
2.4 Interligaes dos sistemas isolados ao SIN

Interligao Tucuru Macap - Manaus
A interligao Tucuru-Macap-Manaus foi licitada em junho de 2008, contando com o tronco em 500
kV entre Tucuru e Lechuga j em operao desde julho de 2013 e previso de entrada em operao
do trono em 230 kV entre Jurupari e Macap em maio de 2014,
possibilitando a integrao de
136
sistemas da regio amaznica ao SIN. Tais sistemas compreendem os de atendimento a Manaus, ao

Amap e s cidades situadas na margem esquerda do rio Amazonas entre Manaus e o Amap. A
configurao eltrica dessa interligao mostrada na Figura 18.
Figura 18 Interligao Tucuru-Macap-Manaus Unifilar
Fonte
EPE
Interligao Manaus - Boa Vista

O sistema de transmisso entre as cidades de Manaus e Boa Vista contempla uma linha de
transmisso em 500 kV, circuito duplo, Lechuga Equador Boa Vista, com extenso total de 716 km
(Figura 19). Alm do papel de atendimento ao mercado de energia eltrica do estado de Roraima, a
linha de transmisso permitir o escoamento do excedente de energia dos futuros aproveitamentos
hidreltricos da bacia do Rio Branco, ora em estudo.
Figura 19 Interligao Manaus - Boa Vista Unifilar
Fonte:
EPE
137
Interligao Rio Branco Feij Cruzeiro do Sul

O Estado do Acre rea de concesso da Eletrobrs Distribuio Acre, estando integrado ao SIN
atravs da Subestao Rio Branco 230/138/69 kV, de propriedade da Eletronorte, que supre apenas a
capital, Rio Branco, e uma parcela reduzida da rea do Estado.
As demais cargas do Acre constituem sistemas isolados, atendidos em sua grande maioria por usinas
trmicas a diesel.
Entre os sistemas isolados destaca-se, no oeste do Estado, a cidade de Cruzeiro do Sul, distante 648
km de Rio Branco, pela rodovia BR-364.
Cruzeiro do Sul, com 50.000 habitantes, a cidade com o maior PIB de toda a regio do Vale do
Juru, sendo o segundo maior de todo o Estado do Acre, atrs somente da capital, Rio Branco.
No eixo Rio Branco Cruzeiro do Sul encontram-se tambm os municpios de Feij e Tarauac, com
populao acima de 25.000 habitantes, e tambm isolados do SIN.
Considerando a importncia de Cruzeiro do Sul como polo turstico e econmico do Estado, a EPE
desenvolveu um estudo eltrico na regio, avaliando a oportunidade de integrar os principais centros
urbanos ao SIN, propiciando qualidade de suprimento, maior confiabilidade e ainda a economia
resultante da eliminao da gerao trmica a diesel, de custo elevado para a sociedade como um
todo.
A soluo indicada uma linha de 230 kV, interligando Cruzeiro do Sul e Feij subestao Rio
Branco, licitada em novembro de 2013, com previso de entrada em operao em janeiro de 2017,
conforme mostrado a seguir.
Figura 20 Integrao de Cruzeiro do Sul e Feij ao SIN
Fonte:
EPE
138
2.5 Interligaes com pases vizinhos

Alm do projeto binacional de Itaipu, envolvendo Brasil e Paraguai, a configurao atual contempla
interligaes do Brasil com Argentina, Uruguai e Venezuela.
A possibilidade de ampliao dessas interligaes ou o estabelecimento de novos pontos de
interligao tem sido objeto de anlises especficas no mbito de acordos internacionais entre o
governo brasileiro e os pases limtrofes sul-americanos visando integrao energtica regional.
Interligao com a Argentina

O Brasil possui duas interligaes eltricas com a Argentina, ambas feitas atravs de conversoras de
frequncia 50/60 Hz, tipo back-to-back.
A primeira conversora, de potncia igual a 50 MW, situa-se na cidade de Uruguaiana, sendo
conectada ao sistema argentino por uma linha de transmisso em 132 kV, entre a subestao de
Uruguaiana no Brasil e a subestao de Paso de Los Libres, na Argentina.
A segunda conversora, Garabi (2200 MW), conectada do lado argentino atravs de uma linha de
transmisso em 500 kV com 150 km entre Garabi e Rincn e, do lado brasileiro, por linhas em 500 kV
entre Garabi e as subestaes de Santo ngelo (147 km) e It (228 km).
Interligao com o Uruguai

A interligao Brasil Uruguai existente realizada atravs de uma conversora de frequncia 50/60
Hz, back-to-back, de potncia 70 MW, localizada em Rivera (Uruguai) e de uma linha de transmisso
em 230/150 kV, interligando a subestao de Santana do Livramento, no Brasil, subestao de
Rivera.
O estudo desenvolvido pelos dois pases, finalizado em janeiro de 2007, indicou um novo ponto de
interligao entre Brasil e Uruguai, que se dar atravs de uma conexo entre a subestao de San
Carlos no Uruguai e uma futura subestao na regio de Candiota. Do lado uruguaio est prevista a
construo de uma linha de transmisso em 500 kV (50 Hz) entre So Carlos e a estao conversora
de frequncia (back-to-back) de 500 MW situada na cidade de Melo (Uruguai), de onde partir uma
LT em 500 kV at a subestao de Candiota, conectando-se mesma atravs de uma transformao
500/230 kV. Esta interligao, j em incio de construo, visava, a princpio, a exportao de energia
do Brasil para o Uruguai, condicionada disponibilidade de unidades trmicas no despachadas ou de
fontes hidreltricas que apresentem energia vertida turbinvel.
Interligao com a Venezuela

A interligao Brasil Venezuela realizada atravs de um sistema de transmisso em 230/400 kV,
com cerca de 780 km, interligando a subestao de Boa Vista no Brasil subestao Macagua na
Venezuela. A capacidade deste sistema de 200 MW.
139
3. Sistemas de Transmisso Regionais

Os estudos referentes ao Plano Decenal de Expanso possibilitaram a indicao dos requisitos de
expanso da transmisso dos sistemas regionais necessrios para o bom desempenho do SIN. So
descritos a seguir, por regio, os empreendimentos necessrios para dotar a Rede Bsica da
transmisso de capacidade para atender o crescimento da carga no horizonte decenal e escoar a
potncia gerada pelas usinas que fazem parte da expanso da gerao deste plano.
3.1 Regio Norte

O sistema interligado de transmisso da regio Norte atende aos estados do Par, Maranho,
Tocantins, parte do estado do Amazonas e s cargas industriais eletro-intensivas no estado do Par
Belm e regio de Carajs e no Maranho, em So Lus. Esse sistema suprido quase que
integralmente pela energia gerada na UHE Tucuru e durante o perodo seco recebe energia das
regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul por meio da Interligao Norte-Sudeste/Centro Oeste. No perodo
mido, os excedentes de energia da regio Norte so enviados tanto para a regio Nordeste como
para as regies Sudeste/Centro-Oeste e Sul. A malha interligada da regio Norte constituda por um
sistema de transmisso da Rede Bsica com cerca de 12.000 km em 500 kV e 3.200 km em 230 kV.
Cerca de 300 km de linhas em 138 kV e 69 kV so classificadas como Demais Instalaes de
Transmisso (DIT). Os estados so atendidos pelas distribuidoras locais, quais sejam: CELPA no Par,
CEMAR no Maranho, ELETROBRAS AMAZONAS ENERGIA no Amazonas e CELTINS no Tocantins.
Desde maio de 2014, o estado do Amap est conectado ao SIN. J a partir de 2016, com a entrada
em operao da Interligao Boa Vista Manaus, o estado de Roraima tambm passar a ser suprido
pelo SIN.
Gerao Regional
O sistema interligado da regio Norte, em dezembro de 2013, contava com uma capacidade instalada
de cerca de 10.000 MW, sendo 96% de gerao hidrulica e 4% de trmicas. A maior parte dos
aproveitamentos hidrulicos est localizada no estado do Par.
Carga Regional
Os maiores centros de consumo da regio Norte esto localizados em So Lus, no Maranho, em Vila
do Conde, no Par, e Manaus, no Amazonas. O Grfico 50 mostra a evoluo da carga da regio
Norte, que no final do decnio corresponder a cerca de 10% da carga do Brasil.
140
Grfico 50 Evoluo da carga da Regio Norte

Regio NORTE
14.000
12.000
MW
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Fonte:
3.1.1
Leve
Mdia
2014
5.838
7.647
2015
6.274
8.279
2016
6.646
9.087
2017
7.350
9.712
2018
7.799
10.304
2019
8.111
10.717
2020
8.475
11.208
2021
8.712
11.568
2022
8.956
11.943
2023
9.177
12.281
Pesada
7.518
8.093
8.929
9.532
10.113
10.520
11.000
11.346
11.720
12.051
EPE
Estado do Par
Sistema Eltrico
O atendimento ao Sistema Interligado no estado do Par feito por instalaes da Rede Bsica nas
tenses de 500 KV e 230 KV, sendo os principais pontos de suprimento a SE Vila do Conde 500 KV, SE
Marab 500 KV, que so alimentadas por linhas de transmisso provenientes da UHE Tucuru.
Como reforo estrutural do sistema de transmisso responsvel pelo atendimento da regio
Metropolitana de Belm e regio nordeste do Par, um novo ponto de suprimento, SE Marituba
500/230 kV, alimentado a partir da SE Vila do Conde 500 kV e SE Tucuru 500 kV. Este reforo
proporcionar o atendimento a essa regio com qualidade e confiabilidade at o ano de 2029, com
previso de entrada em operao no ano de 2016.
Na regio sudeste do Par, conhecida pelo seu grande potencial de produo mineral e consequente
consumo de energia eltrica, foi recomendada para o ano 2016 a construo de um novo ptio 500 kV
na subestao Integradora Sossego e uma linha de transmisso em 500 kV, circuito duplo, entre as
subestaes Parauapebas e Integradora Sossego.
Para o atendimento s cargas das regies de Paragominas e Tom-Au, foi indicada a implantao de
um novo ponto de suprimento 230/138 kV nesta localidade, seccionando a LT 230 kV Vila do Conde
Miltnia III, de propriedade da Vale. Visando o atendimento ao critrio N-1 para este novo ponto de
suprimento, foi recomendada a implantao do segunda LT 230 kV entre as SE Vila do Conde e TomAu, licitada em novembro de 2013.
Com o objetivo de atender ao critrio N-1 no Tramo Oeste do estado do Par, foi recomendada a
implantao das subestaes em 230 kV: Xingu, Transamaznica e Tapajs; alm das LT 230 kV
Xingu Altamira C1, Altamira Transamaznica C2 e Transamaznica Tapajs C1. Adicionalmente,
foi recomendada a implantao da SE Juruti 230/138 kV e da LT 230 kV Oriximin Juruti, circuito
duplo, propiciando o suprimento s cargas localizadas na margem direita do rio Amazonas.
141
Finalmente, visando permitir o escoamento da potncia fornecida pelas UHE Santo Antnio do Jari,
Ferreira Gomes, Cachoeira Caldeiro e Coaracy Nunes II, foi indicada a implantao do 3o
transformador 500/230 kV em Jurupari e da 3 LT 230 kV Jurupari Laranjal do Jari.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Par, na rea
atendida pelo SIN, tem uma capacidade de 8.866 MW, com 95,4% de gerao hidrulica.
Carga local
Ainda no SIN, a evoluo da carga do estado do Par prevista para o ciclo de 2014-2023, referente
aos trs patamares (pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 51. Pode-se observar que
crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 6,3%.
Grfico 51 Evoluo da carga do Estado do Par
Fonte:
EPE
Programa de Obras
So apresentadas nas tabelas que se seguem as instalaes previstas para a Rede Bsica e Rede
Bsica de Fronteira do estado do Par, resultado dos estudos de planejamento realizados.
Tabela 50 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Par
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT Itacainas Carajs , C3, 230 kV, 108 km
2014
LT Jurupar - Laranjal do Jari, CD, 230 kV, 105 km
2014
LT Utinga - Miramar,CD1 e CD2, 230 kV, 32 km (atualmente operando em 69 kV)
2014
LT Marituba Castanhal, C1, 230 kV, 63 km
2016
LT Marituba - Utinga C3 e C4, 230 kV, 12 km
2016
LT Integradora Xinguara, C2, 230 kV, 70 km
2016
LT Xingu Altamira C1, 230 kV, 61 km
2016
LT Altamira Transamaznica C2, 230 kV 188 km
2016
LT Transamaznica Tapajs C1, 230 kV, 187 km
2016
LT Oriximin Juruti C1 e C2, 230 kV, 138 km
2016
LT Juruti Parintins C1 e C2, 230 kV, 102 km
2016
LT Vila do Conde Tom-Au C2, 230 kV, 120 km
2016
LT Vila do Conde Marituba, C1, 500 kV, 61 km
2016
142
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT Xingu Parauapebas, C1 e C2, 500 kV, 410 km
2016
LT Parauapebas Itacainas, C1, 500 kV, 100 km
2016
LT Parauapebas Miracema, C1 e C2, 500 kV, 400 km
2016
LT Parauapebas Integradora, C1 e C2, 500 kV, 58 km
2016
LT Itacainas - Colinas,C2, 500 kV, 304 km
2016
LT Tucuru 2 Itacainas, C1
2016
LT Jurupar - Laranjal do Jari, CS, 230 kV, 105 km
2017
LT Xingu Terminal-MG, bipolo 1, +/- 800 kV, CC, 2140 km
2018
LT Xingu Terminal-RJ, bipolo 2, +/- 800 kV, CC, 2439 km
2020
LT Tucuru 2 Marituba, C1, 500 kV, 380 km
2020
Fonte:
EPE
Cabem as seguintes observaes quanto s obras acima listadas:

A LT 230 kV Utinga Miramar CD, que atualmente opera em 69 kV, passar a operar na sua
tenso nominal,
estabelecendo a conexo do novo ponto de suprimento (SE Miramar
230/69 kV) SE Utinga para o atendimento regio metropolitana de Belm.

As LT 230 kV Marituba Castanhal C1 e Marituba Utinga C3 e C4, assim como a LT 500 kV

Vila do Conde - Marituba C1, previstas para 2016, bem como a LT 500 kV Tucuru Marituba
C1, prevista para 2020, fazem parte do cronograma de obras referente soluo estrutural
para a regio metropolitana de Belm, tendo como horizonte o ano de 2029.
As LT Itacainas Colinas C2, 500 kV e LT Parauapebas Miracema 500 kV C1 e C2,

previstas para 2016 promovero o aumento na capacidade de intercmbio entre a regio
Norte e as regies Nordeste e Sudeste.
As LT Tucuru 2 Itacainas CS, e LT +/- 800 kVCC Xingu Terminal MG e Xingu Terminal
RJ fazem parte do sistema de transmisso que escoar a potncia gerada pela UHE Belo
Monte e da expanso das interligaes Norte Nordeste e Norte Sudeste/Centro-Oeste.
A LT Vila do Conde Tom-Au faz parte do cronograma de obras indicada para a regio de
Paragomians e Tom-Au.
Tabela 51 Subestaes previstas Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Par
DESCRIO DA OBRA
DATA PREVISTA
1 e 2 TR 230-69 kV 2 x 30 MVA
2016
3 TR 500/230 kV 3 x 150 MVA
2017
1 e 2 TR 500-230 kV (6+1) x 100 MVA
2016
RL 230 kV 2 x 5 Mvar
2016
SE Carajs 230/138 kV
1 e 2 AT 230/138 kV 2 x 100 MVA
2014
SE Santa Maria 230/138 kV
3 TR 230-138 kV 100 MVA
2014
SE Miramar 230/69 kV
1, 2 e 3 TR 230-69 3 x 150 MVA
2014
1 e 2 AT 230/138 kV 2 x 100 MVA
2014
1 TR 230-69 kV 100 MVA
2014
2 TR 500-230 kV 3 x 150 MVA
2016
1 e 2 TR 230-69 2 x 200 MVA (substituindo os 4 TR de 33

MVA)
1 e 2 AT 230/138 2 x 150 MVA
2015
SE Jurupari 500/230/69 kV
SE Oriximin 500/230 kV
SE Tucuru 500230/138/69 kV
SE Vila do Conde 230/69 kV

SE Castanhal 230/138 kV
2016
143

DESCRIO DA OBRA
DATA PREVISTA
SE Ona Puma 230/138 kV
1 e 2 AT 230/138 kV 2 x 100 MVA
2016
SE Xinguara 230/138 kV
2 AT 230/138 13,8 kV 150 MVA
2016
1 e 2 AT 230/138 2 x 100 MVA
2016
1 BC 230 kV 15 Mvar
2018
2 BC 230 kV 15 Mvar
2019
RB 500 kV 7 x 60 Mvar
2016
RL 500 kV 14 x 100 Mvar
2016
2 CS 500 kV PAR-XIN 639 Mvar
2016
2 CS 500 kV PAR-MIR 394 Mvar
2016
1 e 2 AT 500/138-13,8 7 x 50 MVA
2017
1 e 2 AT 500/230 kV 7 x 250 MVA
2016
2016
SE Tom-Au 230/138 kV
SE Parauapebas 500/138 kV
SE Integradora 500/230 kV
SE Xingu 500/230 kV
SE Colinas 500 kV
SE Marituba 500/230/69 kV
1 AT 500/230 kV 4 x 100 MVA
2016
RL 500 KV 4 x 45,33 Mvar, 1
2016
1 AT 500/230 kV 4 x 300 MVA
2016
1 e 2 TR 230-69 kV 2 x 200 MVA
2016
RB 500 kV 4 x 45,33 Mvar
2016
RL 500 kV 4 x 63,33 Mvar
2020
2 AT 500/230 kV 3 x 300 MVA
2023
CS 500 kV TUC-VCD 500 Mvar
2017
CE (-75/150) Mvar
2016
2016
1 e 2 AT 230/138 2 x 150 MVA
2016
1 BC 230 kV 30 Mvar
2019
CE (-55/110) Mvar
2016
1 e 2 AT 500/230 kV 7 x 100 MVA
2016
2016
1 e 2 AT 230/138 kV 2 x 50 MVA
2016
2016
Novo patio de 230 kV
2016
2016
2016
RL 500 KV 4 x 45,33 Mvar, 1
2016
RL 500 KV 4 x 84 Mvar, 1
2016
Capacitor Srie 500 kV 428 Mvar
2016
Capacitor Srie 500 kV 285 Mvar
2016
1o e 2o AT 230/138-13,8 kV 2 x 225 MVA
2022
SE Altamira 230/69 kV
3 TR 230-69 60 MVA
2019
SE Guam 230/69 kV
4 TR 230-69-13,8 kV 150 MVA
2020
SE Miramar 230/69 kV
4 TR 230-69 kV 150 MVA
2022
SE Utinga 230/69 kV
5 TR 230-69 kV 150 MVA
2023
SE Vila do Conde 500 kV
SE Tapajs 230/138 kV
SE Rurpolis 230 kV
SE Oriximin 230 kV
SE Juruti 230 kV
SE Transamaznica
SE Itacainas 500/230/138 kV
Fonte:
EPE
144
3.1.2
Estado do Maranho
Sistema Eltrico
O atendimento ao estado do Maranho feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de 500 kV
e 230 kV, sendo os principais pontos de suprimento a SE Presidente Dutra 500 kV, SE Miranda II 500
kV e a SE So Lus II 500 KV, atendidas por linhas de transmisso provenientes da SE Imperatriz
500 kV e SE Aailndia 500 kV. O sistema em 230 kV, paralelo ao de 500 kV, ligando as regies Norte
e Nordeste, formado por um circuito passando pelas subestaes de Miranda II, Peritor e Coelho
Neto (MA) e outro ligando Coelho Neto a Teresina. Em 2011, entrou em operao a SE Balsas 230 kV,
alimentada a partir da SE Ribeiro Gonalves 230 kV, com o objetivo de suprir a regio sul do estado.
Por sua vez, em 2012, foi implantada a SE Encruzo Novo 230 kV, conectada SE Miranda II 230 kV,
para atender a regio nordeste do Maranho. O sistema de distribuio do estado de
responsabilidade da CEMAR.
Foi recomendado um novo ponto de suprimento em 230 kV no nordeste do Maranho, regio de
grande interesse turstico devido a presena dos Lenis Maranhenses. A nova subestao,
localizada no municpio de Chapadinha, se interligar s subestaes Miranda II e Coelho Neto atravs
de duas linhas de transmisso em 230 kV e possibilitar um melhor atendimento eltrico a essa
regio. A previso para entrada em operao o ano 2016.
Com o objetivo de proporcionar o atendimento ao critrio N-1 nas SE Porto Franco 230 kV e Balsas
230 kV, foi indicada a duplicao das LT 230 kV ImperatrizPorto Franco e Ribeiro GonalvesBalsas.
Gerao local
Os principais empreendimentos de gerao hidreltrica atualmente em operao no estado do
Maranho so: UHE Boa Esperana (237 MW), na fronteira com o Piau, e UHE Estreito (1087 MW),
na fronteira com o Tocantins.
Carga local
A carga do estado do Maranho prevista para o perodo 2014-2023, para os trs patamares (pesada,
mdia e leve) apresentada no Grfico 52. Observa-se que a taxa mdia de crescimento anual da
carga pesada de cerca de 3,5%.
Grfico 52 Evoluo da carga do Estado do Maranho
Maranho
3.500,0
3.000,0
MW
2.500,0
2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
1.710,0
2.105,1
2.154,6
2015
1.760,6
2.183,7
2.235,0
2016
1.817,4
2.273,6
2.340,6
2017
2.038,6
2.513,7
2.562,2
2018
2.074,8
2.569,4
2.621,4
2019
2.105,8
2.624,1
2.678,9
2020
2.139,2
2.680,4
2.737,2
2021
2.175,8
2.735,3
2.791,7
2022
2.215,4
2.797,3
2.859,8
2023
2.249,9
2.857,8
2.920,8
EPE
145
Programa de Obras
As principais obras de Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o ciclo 2014-2023 esto
sumarizadas nas tabelas que se seguem.
Tabela 52 Linhas de transmisso previstas Rede Bsica - Maranho
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT So Lus II So Luiz III, C2, 230 kV, 36 km
2014
LT Aailndia Miranda II, C1, 500 kV, 386 km
2014
LT Coelho Neto Chapadinha, C1, 230 kV, 78 km
2016
LT Miranda Chapadinha, C1, 230 kV, 140 km
2016
LT Presidente Dutra Teresina, C3, 500 kV, 210 km
2016
LT Ribeiro Gonalves Balsas, 230 kV C2, 90 km
2016
LT Imperatriz Porto Franco 230 kV, C2, 110 km
2016
Fonte:
EPE
Tabela 53 Subestaes previstas Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Maranho

DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
2 CE 230 kV (-100 /+150) Mvar
2014
40 AT 500/230/13,8 kV (3x200) MVA
2014
SE Aailndia 500 kV
RL 4 x 75 Mvar
2014
SE Miranda II 500 kV
RL 4 x 75 Mvar
2014
SE Coelho Neto 230 kV
BC 1 x 15 Mvar
2016
SE Chapadinha 230 kV
RB 1 x 15 Mvar
2016
SE Chapadinha 230/69 kV
1 e 2 TR 230/69-13,8 kV 2 x 100 MVA
2016
SE Balsas 230/69 kV
2 TR 230/69 KV - 100 MVA
2016
SE Ribeiro Gonalves 500/230 kV
20 AT 500/230 kV 3 x 100 MVA
2016
SE Presidente Dutra 500 kV
RL 3 x 50 Mvar
2016
SE RPREI 230/69 kV
1 e 2 TR 230/69 kV 2 x 50 MVA
2017
SE Caxias
1 e 2 TR 230/69 kV 2 x 100 MVA
2017
SE So Lus II 500/230/13,8 kV
SE Porto Franco 230/138/69 kV

Fonte:
2 ATR 230/138 KV - 100 MVA
2016
30 TR 230-69 KV - 33 MVA
2020
EPE
Com a instalao da Refinaria Premium I pela Petrobras no municpio de Bacabeira, distando cerca de
10 km da cidade de Rosrio e 20 km da cidade de Santa Rita, e a instalao da SE RPREI 230/69 em
2017, a CEMAR apresentou estudo para a solicitao de acesso nesta subestao, que foi aceito pelo
ONS e EPE. Assim, as cargas da regio de Perizes, hoje atendidas em 69 kV pela SE Miranda
230/69 kV, passaro a ser atendidas pela SE RPREI 230/69, que seccionar a LT Miranda So Lus II
230 kV, a 40 km da SE So Lus II.
146
3.1.3
Estado do Tocantins
Sistema Eltrico
O atendimento ao Sistema Interligado no estado do Tocantins feito por instalaes da Rede Bsica
nas tenses de 500 kV e 230 kV, sendo o principal ponto de suprimento a SE Miracema 500 KV. No
nvel da subtransmisso o suprimento feito a partir das SE Porto Franco e SE Imperatriz, ambas no
estado do Maranho. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de CELTINS.
Com o objetivo de proporcionar o atendimento ao critrio N-1 na SE Porto Franco 230 kV, foi
recomendada a duplicao das LT 230 kV Imperatriz Porto Franco.
Atualmente, a capital do estado, Palmas, suprida pela CELTINS atravs de LT em 138 kV, a partir da
SE Miracema. Com o objetivo de aumentar a qualidade e a confiabilidade no suprimento capital do
estado, foi indicada implantao de um ponto de suprimento 230/138 kV em Palmas, sendo este
alimentado por uma linha de transmisso em 230 kV, a partir da SE Lajeado.
Gerao local
Os principais empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Tocantins so: UHE
Lajeado (902 MW), UHE Peixe (498 MW) e UHE So Salvador (243 MW), alm da UHE Estreito (1087
MW), na fronteira com o Maranho.
Carga local
A evoluo da carga para estado do Tocantins prevista para o perodo de 2014 2023, para os trs
patamares (pesada, mdia e leve), apresentada no Grfico 53. Observa-se que o crescimento mdio
anual da carga pesada da ordem de 4,5%.
Grfico 53 Evoluo da carga do Estado do Tocantins
Tocantins
900,0
800,0
700,0
MW
600,0
500,0
400,0
300,0
200,0
100,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
348,8
511,0
474,5
2015
361,6
531,9
499,2
2016
373,9
551,3
508,8
2017
389,0
575,4
530,1
2018
405,3
601,5
553,3
2019
422,7
631,9
578,0
2020
441,3
665,9
604,3
2021
461,2
702,4
633,7
2022
482,5
738,5
667,5
2023
505,3
780,1
704,4
EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes de Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o decnio 2014-2023
esto sumarizadas nas tabelas a seguir:
147
Tabela 54 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Tocantins

DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT Miracema Gilbus, 500 kV, CD, 300 km
2014
LT Itacainas - Colinas,C2, 500 kV, 304 km
2016
LT Imperatriz Porto Franco 230 kV, C2, 110 km
2016
LT Lajeado Palmas 230 kV, C1 e C2, 60 km
2016
LT Miracema Lajeado 500 kV, C2, 30 km
2016
Fonte:
EPE
Tabela 55 Subestaes previstas Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Tocantins

DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Lajeado 500/230 kV
SE Palmas 230/138 kV
(1)
2016
1 e 2 AT 230/138 2 x 200 MVA
2016
SE Miracema 500/138 kV
3 AT 500/138 kV 3 x 60 MVA
2017
SE Porto Franco 230/69 kV
3 TR 230-69 kV 33 MVA
2020
SE Colinas 500/138 kV(2)
10 TR 500-138-138,8 KV (3 + 1) x 50 MVA
2021
Notas:
Fonte:
3.1.4
20 AT 500/230 KV 3 x 320 MVA
(1) Esta obra poder ser alterada em funo do resultado do estudo de suprimento Santana do Araguaia, que se encontra
atualmente em andamento.
(2) Esta obra poder ser alterada em funo do resultado da reavaliao do estudo de suprimento Araguana, que dever ser
iniciado em breve.
EPE.
Estado do Amazonas
Sistema Eltrico
At meados de 2013, o sistema eltrico da regio operava isolado do SIN, contando apenas com a
UHE Balbina, de 250 MW como gerao hidrulica de porte, sendo a maior parte da energia suprida
por usinas trmicas a leo.
Em 2010 foi desenvolvido, com coordenao da EPE, um estudo de planejamento para identificao
da soluo estrutural de longo prazo para atendimento regio metropolitana de Manaus (AM), a
partir da entrada em operao da interligao TucuruMacapManaus. No entanto, devido s
alteraes de topologia da rede de distribuio, demanda e gerao, em relao s consideradas no
estudo realizado em 2010, fez-se necessria a reavaliao do atendimento estrutural de longo prazo
regio metropolitana de Manaus, estudo este atualmente em desenvolvimento.
O sistema de distribuio do estado de responsabilidade da Eletrobras Amazonas Energia.
Foi recomendada a implantao da SE Parintins 230/138 kV e da LT 230 kV Juruti - Parintins, circuito
duplo, visando o suprimento s cargas isoladas localizadas na margem direita do rio Amazonas.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Amazonas (capital e
interior) da ordem de 2.200 MW, com 88% de gerao trmica.
148
Carga local
A evoluo da carga para o estado do Amazonas, atendida pelo SIN apresentada no Grfico 54,
para os trs patamares (pesada, mdia e leve). Observa-se que o crescimento mdio anual da carga
pesada da ordem de 5,5%.
Grfico 54 Evoluo da carga do Estado do Amazonas
Amazonas
3.000,0
2.500,0
MW 2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
945,5
1.495,0
1.481,3
2015
999,2
1.584,2
1.569,6
2016
880,4
1.729,9
1.722,9
2017
1.161,0
1.834,9
1.827,4
2018
1.210,3
1.913,5
1.905,6
2019
1.266,1
1.995,1
1.989,0
2020
1.319,8
2.085,3
2.078,4
2021
1.382,7
2.188,4
2.181,8
2022
1.447,1
2.300,9
2.292,9
2023
1.507,8
2.398,1
2.389,1
EPE
Programa de Obras
As obras previstas referentes Interligao Tucuru-Macap-Manaus esto ilustradas na Figura 18 e
apresentadas, junto com as demais obras previstas para o estado, nas tabelas a seguir.
Tabela 56 Linhas de transmisso previstas Amazonas - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA
DATA PREVISTA
LT Jorge Teixeira Lechuga, C3, 230 kV, 29 km
2014
LT Lechuga Equador , CD, 500 kV, 400 km
2016
LT Juruti Parintins , CD, 230 kV, 137 km
2016
Tabela 57 Subestaes previstas Rede Bsica Amazonas

DESCRIO DA OBRA
SE Mau III 230/138/13,8 kV
SE Lechuga 500/230/13,8 kV
SE Parintins 230/138 kV
Nota:
DATA PREVISTA
BC 230 kV 2 x 55 Mvar
2018
2020
3 TR 230/138 kV 150 MVA
2014
RL 500 kV 7x55 Mvar
2016
AT 500/230/13,8 kV- 3x200 MVA
2016
4 TR 230/138 kV 150 MVA
2018*
BC 230 kV - 1 x 55Mvar
2018*
2020*
5 TR 230/138 kV 150 MVA
2020*
1 e 3 ATR 230/138 kV 2 x 100 MVA
2016
RB 230 kV 1 x 15 Mvar
2016
2016
(*) Esta obra poder ser alterada em funo do resultado da reavaliao do estudo de suprimento regio metropolitana de Manaus,
que se encontra atualmente em andamento.
149
3.1.5
Estado do Amap
Sistema Eltrico
O sistema isolado que atende ao estado do Amap perfaz 304 km de linhas em 138 kV e 195 km em
69 kV, contando com uma capacidade instalada de 372 MVA. O suprimento capital do estado,
Macap, alm dos municpios de Santana, Mazago, Porto Grande, Ferreira Gomes, Serra do Navio,
gua Branca do Amapari, Cutias, Itaubal do Piririm, Tartarugalzinho, Amap, Caloene e a localidade
de Pracuba, hoje realizado por energia gerada pela Eletrobras Eletronorte, de natureza
hidrotrmica. A UHE Coaracy Nunes interliga-se com a SE Santana por meio de duas linhas de
transmisso em 138 kV, circuito simples, de onde derivam linhas de transmisso em 69 kV para as
subestaes Santa Rita, Macap II e Equatorial, responsveis pelo atendimento da capital do Estado,
e em 138 kV para a SE Porturia, de onde distribuda pela CEA. O sistema eltrico do Amap ser
interligado ao SIN a partir de 2014, sendo o sistema de distribuio do estado de responsabilidade de
CEA.
Finalmente, visando permitir o escoamento da potncia fornecida pelas UHE Santo Antnio do Jari,
Ferreira Gomes, Cachoeira Caldeiro e Coaracy Nunes II, foi indicada a implantao do 3o
transformador 500/230 kV em Jurupari e da 3 LT 230 kV Jurupari Laranjal do Jari.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Amap de cerca de
300 MW, com 74,0% de gerao trmica. A partir da entrada das usinas hidreltricas de Santo
Antnio Do Jari, Ferreira Gomes e Cachoeira Caldeiro o estado passar a ser exportador de energia
para o SIN.
Carga local
A evoluo da carga do sistema isolado do estado do Amap que ser atendida pelo SIN a partir da
da sua interligao ao SIN, em 2014, para os trs patamares (pesada, mdia e leve), apresentada
Grfico 55. Observa-se que o crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 4,7%.
Grfico 55 Evoluo da carga do Estado do Amap
Amap
500,0
450,0
400,0
350,0
300,0
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
MW
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
179,5
276,1
287,7
2015
232,2
335,0
315,1
2016
240,6
348,5
329,3
2017
251,2
365,0
346,6
2018
245,3
379,9
362,2
2019
274,0
396,5
379,6
2020
284,6
413,1
397,0
2021
295,7
430,5
415,3
2022
307,3
448,8
434,5
2023
307,5
448,9
434,5
EPE
150
Programa de Obras
As obras previstas referentes Interligao Tucuru-Macap-Manaus ilustradas na Figura 18 e a
expanso entre Jurupari e Laranjal do Jaria so apresentadas nas tabelas a seguir.
Tabela 58 Linhas de transmisso previstas - Rede Bsica Amap
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT Jurupari - Laranjal do Jari, CD, 230 kV, 105 km
2014
LT Laranjal do Jari - Macap, CD, 230 kV, 244 km
2014
LT Jurupari - Laranjal do Jari, CS, 230 kV, 105 km
2017
Tabela 59 Subestaes previstas Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Amap

DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Laranjal do Jari 230/69/13,8 kV
SE Macap 230/69/13,8 kV
3.1.6
AT 230/69/13,8 kV- 2x100 MVA
2014
RL 230 kV 3x25,0 Mvar
2014
AT 230/69/13,8 kV- 3x150 MVA
2014
CE 230 kV- 100/-100 MVAr
2014
BC 230 kV 2 x 30 MVA manobrado p/ CE;
2014
RL 230 kV 3x25,0 MVAr
2014
Estado de Roraima
Atualmente, o suprimento eltrico Boa Vista realizado a partir do sistema de transmisso da

interligao BrasilVenezuela. Os dois pases iniciaram entendimentos bilaterais para compra, pelo
Brasil, de energia eltrica gerada na Venezuela em 1994, culminando com a assinatura de contrato de
suprimento de energia eltrica em 1997. A operao do sistema de transmisso da interligao Brasil
Venezuela foi iniciada em 2001.
O sistema foi concebido com linhas de transmisso em circuito simples, sendo um trecho em 400 kV e
outro em 230 kV. O trecho em 400 kV, situado no territrio venezuelano, vai de Macgua at Las
Claritas (295 km), onde ocorre o abaixamento de tenso para 230 kV. Da SE Las Claritas 230 kV parte
uma linha de transmisso at a SE Santa Elena (215 km). Esta subestao est situada prxima
fronteira BrasilVenezuela e dista 195 km da SE Boa Vista, sendo que deste total, 190 km da LT 230
kV Santa Elena Boa Vista encontram-se em territrio brasileiro. Da SE Boa Vista partem linhas em
69 kV com destino s subestaes Centro, Distrito Industrial e Floresta, subestaes estas que so
responsveis pelo atendimento capital Boa Vista, de propriedade da Eletrobrs Distribuio Roraima.
As demais localidades so atendidas pela CERR Companhia Energtica de Roraima.
A partir de 2016, com a entrada em operao da linha de transmisso em 500 kV, circuito duplo, com
cerca de 715 km de extenso, desde a subestao de Lechuga at Boa Vista e uma subestao
seccionadora em Equador, o sistema isolado de atendimento a Boa Vista ser interligado ao SIN.
Gerao local
151
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Roraima de 123

MW, com 96% de gerao trmica.
Carga local
A evoluo da carga para o estado de Roraima, os trs patamares (pesada, mdia e leve), a partir
data prevista para conexo ao SIN (2016), mostrada no Grfico 56. O crescimento mdio anual da
carga pesada da ordem de 2,7%.
Grfico 56 Evoluo da carga do Estado de Roraima
Roraima
250,0
200,0
MW
150,0
100,0
50,0
0,0
Mdia
2016
90,3
164,2
2017
95,1
172,8
2018
100,0
181,8
2019
104,9
190,9
2020
108,6
197,5
2021
108,6
197,5
2022
108,6
197,5
Pesada
164,2
172,8
181,8
190,9
197,5
197,5
197,5
Leve
Fonte:
EPE
Figura 10
Figura 11
Figura 12
Figura 13
Figura 14
Figura 15
Figura 16
Figura 17
Figura 18
Figura 19
Figura 20
Figura 21
Figura 22
Figura 23
2023
Figura 24
108,6
197,5 Figura 25
197,5 Figura 26
Figura 27
Figura 28
Programa de Obras
As obras previstas, referentes Interligao Boa Vista - Manaus, esto ilustradas na Figura 19 e
apresentadas nas tabelas a seguir.
Tabela 60 Linhas de transmisso previstas Roraima - Rede Bsica
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT Equador Boa Vista , CD, 230 kV, 315 km
2016
Tabela 61 Subestaes previstas Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Roraima

DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Equador 500/69 kV
SE Boa Vista 500/230 kV
3.1.7
TR 500-69 kV- 1x100 MVA
2016
RL 500 kV (6 + 1) x 55 Mvar
2016
RL 500 kV (6 + 1) x 45,5 Mvar
2016
RB 500 kV (6 + 1) x 45,5 Mvar
2016
AT 500/230-13,8 kV 2 x 400 MVA
2016
RL 500 kV (6 + 1) x 45,5 Mvar
2016
CE 230 kV (-120/150) Mvar
2016
Estudos complementares
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as Empresas.
152
Estado do Par
Estudo de suprimento Santana do Araguaia.
Estado do Maranho
Reavaliao do suprimento regio metropolitana de So Lus considerando as informaes

atualizadas de mercado, gerao e topologia;
Estado do Tocantins
Reavaliao do estudo de suprimento Araguana;
Estudo de atendimento Dianpolis para escoamento de gerao de futuras pequenas

centrais hidreltricas (PCH), caso haja confirmao destas usinas.
Estado do Amazonas
Reavaliao do estudo de suprimento regio metropolitana de Manaus, considerando as

atualizaes de gerao, mercado e topologia da rede de distribuio.
Estado de Roraima
Estudo de conexo ao SIN das UHE Bem Querer, F Esperana e Paredo.
3.2 Regio Nordeste

Sistema Eltrico
O sistema de transmisso da regio Nordeste atende aos estados do Piau, Cear, Rio Grande do
Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia. Esse sistema suprido em parte pela energia
gerada na prpria regio, complementado pela energia importada das regies Sudeste/Centro-Oeste
atravs da Interligao Norte-Sudeste/Centro-Oeste e pelos excedentes de energia da regio Norte,
importados atravs Interligao Norte - Nordeste.
Gerao Regional
O sistema da regio Nordeste, em dezembro de 2013, contava com uma capacidade instalada da
ordem de 17.500 MW, sendo 10.900 MW em usinas hidrulicas, 4.500 MW em trmicas e 2.000 MW
em elicas. A maior parte dos aproveitamentos hidrulicos est localizada nos estados da Bahia e
Alagoas.
Carga Regional
Os maiores centros de consumo da regio Nordeste esto localizados na Bahia, Pernambuco e Cear.
O Grfico 57 mostra a evoluo da carga da regio Nordeste. A evoluo da carga na regio
apresentou um crescimento de 30% no decnio 2014-2023, com uma participao de cerca de 15%
no total do Brasil.
153
Grfico 57 Evoluo da carga da Regio Nordeste

20.000
18.000
16.000
MW
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Fonte:
3.2.1
Leve
2014
9.978
2015
10.523
2016
10.762
2017
10.945
2018
11.233
2019
11.541
2020
11.854
2021
12.220
2022
12.544
2023
12.880
Mdia
14.502
15.135
15.480
15.756
16.232
16.735
17.262
17.787
18.345
18.925
Pesada
13.939
14.450
14.809
15.211
15.687
16.194
16.709
17.218
17.754
18.322
EPE
Estado do Piau
Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado do Piau suprido a partir das subestaes 500/230
kV de Teresina II, Boa Esperana II e So Joo do Piau, alimentadas na tenso de 500 kV atravs
das linhas de transmisso Presidente Dutra - Teresina II C1 e C2, Teresina II - Sobral III - Fortaleza II
C1 e C2 e Presidente Dutra - Boa Esperana - So Joo do Piau - Sobradinho e conectadas ao sistema
de 230 kV, por meio dos autotransformadores dessas subestaes, alm de um elo em 230 kV
existente entre as subestaes de Teresina II e Teresina. O atendimento capital Teresina realizado
por duas linhas de transmisso, em 230 kV, provenientes da subestao de Boa Esperana, e tambm
de duas linhas de transmisso em 230 kV, provenientes da subestao de Teresina II. Da subestao
de Teresina parte uma linha, tambm em 230 kV, que supre a regio de Piripiri, ao norte do Estado,
interligando-se com a subestao de Sobral, localizada no estado do Cear. Da subestao de So
Joo do Piau partem duas linhas em 230 kV que atendem, respectivamente, regio dos baixos
agrcolas piauienses, atravs da SE Picos 230/69 kV, e ao Vale do Gurguia, localizado ao sul do
estado, atravs da SE 230/69 kV Eliseu Martins. A integrao dessa malha de transmisso da Rede
Bsica com o sistema de distribuio da Eletrobras Distribuio Piau, que atende ao estado do Piau,
feita
atualmente
atravs
das
subestaes
de
Boa
Esperana
(230/69/13,8 kV),
Teresina
(230/69/13,8 kV), Picos (230/69 kV), So Joo do Piau (230/69 kV), Eliseu Martins (230/69 kV) e
Piripiri (230/138/69/13,8 kV).
Para a expanso da interligao Norte Nordeste, foi licitada a nova SE Gilbus II e as linhas de
transmisso em 500 kV Miracema Gilbus II (C1 e C2), Gilbus II Barreiras (C1), Gilbus II So
Joo do Piau (C1), P. Dutra Teresina II (C3) e Teresina II Sobral III (C3). Tambm foi licitado o
reforo estrutural do sistema de transmisso responsvel pelo atendimento a regio Sul do Piau: uma
linha de transmisso em 230 kV interligando as subestaes Eliseu Martins e Gilbus II, com
seccionamento em Bom Jesus e transformao 230/69 kV em Gilbus II e Bom Jesus. Este reforo,
com previso de entrada em operao no ano de 2016, proporcionar o atendimento a essa regio
com qualidade e confiabilidade at o ano de 2030.
154
Para o escoamento da energia eltrica proveniente de usinas elicas nos estados do Piau e Bahia,
foram recomendadas, respectivamente, a LT 500 kV Ibiapina II Sobral III e a LT 500 kV Gilbus II
Gentio do Ouro II. Para o atendimento s cargas da regio do Mdio Parnaba e Boa Esperana, foram
recomendados dois novos pontos de suprimento 230/69 kV, nas subestaes Teresina II e Boa
Esperana II.
Gerao local
O total de gerao hidreltrica atualmente em operao no estado do Piau da ordem de 237 MW,
referentes UHE Boa Esperana, localizada na fronteira com o Maranho.
Carga local
A carga do estado do Piau prevista para o perodo 2014-2023 apresenta um crescimento mdio anual
da carga pesada ordem de 4,1%. A evoluo da carga do Estado, que representa cerca de 6% do
total da regio Nordeste, apresentada no Grfico 58.
Grfico 58 Evoluo da carga do Estado do Piau
Piau
1.400,0
1.200,0
MW
1.000,0
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
549,9
903,6
843,5
2015
551,4
877,0
806,0
2016
592,3
955,4
884,1
2017
541,9
958,5
940,3
2018
562,6
1.005,8
987,8
2019
588,8
1.051,6
1.038,2
2020
601,8
1.090,7
1.079,3
2021
617,3
1.131,5
1.123,0
2022
632,7
1.167,8
1.162,1
2023
649,7
1.207,4
1.204,1
EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2014-2023 esto
sumarizadas nas tabelas a seguir.
155
Tabela 62 Programa de obras linhas de transmisso - Piau

DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT 230 kV Teresina II Teresina III, CD (C1 e C2), 22 km
2014
Seccionamento da LT 230 kV Sobral II - Piripiri (C1) - 22 km, (nova SE Ibiapina II)
2014
LT 500 kV P. Dutra Teresina II, CS (C3), 210 km
2016
LT 500 kV Teresina II Sobral III, CS (C3), 334 km
2016
LT 500 kV Miracema Gilbues II, CS (C1), 410 km
2016
LT 500 kV Miracema Gilbues II, CS (C2), 410 km
2016
LT 500 kV Gilbus II Barreiras, CS (C1), 289 km
2016
LT 500 kV Gilbus II So Joo do Piau, CS (C1), 394 km
2016
LT 500 kV So Joo do Piau Milagres, CS (C2), 400 km
2016
LT 230 kV Gilbus II Bom Jesus II, CS (C1), 142 km
2016
LT 230 kV Bom Jesus II Eliseu Martins, CS (C1), 145 km
2016
LT 500 kV Ibiapina II Sobral III, CS (C1), 110 km
2016
LT 500 kV Gilbus II Gentio do Ouro II, CS (C1), 356 km
2018
LT 230 kV So Joo do Piau Picos, CS (C2), 168 km
2020
LT 230 kV Teresina Piripiri, CS (C2), 155 km
2021
LT 230 kV Ibiapina II Piripiri, CS (C2), 86 km
2021
Fonte:
EPE
Tabela 63 Programa de obras subestaes - Piau

DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE So Joo do Piau
SE Teresina II
SE Teresina III
SE Piripiri
SE Boa Esperana II
SE Gilbus II
SE Bom Jesus II
3 TR 230/69 kV (1x50) MVA
2014
2 TR 500/230 kV (3x100) MVA
2019
3 AT 500/230 kV - (3x100) MVA
2014
1 e 2 TR 230/69 kV (2x150) MVA
2017
4 TR 500/230 kV (3x100) MVA
2021
1 e 2 TR 230/69 kV (2x200) MVA
2014
3 TR 230/69 kV (1x200) MVA
2017
Substituio de 2 e 3 TR 230/69 kV de 33 MVA por dois TR (2x50) MVA
2014
4 TR 230/69 kV de 50 MVA (1x50) MVA
2018
3 TR 230/138 kV (1x55) MVA
2014
1 e 2 TR 230/69 kV (2 x 100) MVA
2017
1 TR 500/230 kV 250 MVA
2016
1 e 2 TR 230/69 kV (2 x 50) MVA
2016
3 RB 500 kV (3x66,6) Mvar
2018
RL 500 kV ((3+1)x70) Mvar Ref. LT Gilbus II Gentio do Ouro II
2018
1 e 2 TR 230/69 kV (2 x 50) MVA
2016
SE Eliseu Martins
Compensador Esttico de Reativos 230 kV (-20/+30 Mvar)
2016
SE Ribeiro Gonalves
2 TR 500/230 kV (1 x 300) MVA
2016
Fonte:
EPE
156
3.2.2
Estado do Cear
Sistema Eltrico
O estado do Cear suprido por trs troncos de 500 kV, sendo dois oriundos de Presidente Dutra (LT
500 kV Presidente Dutra - Teresina II - Sobral III - Fortaleza II C1 e C2) e o outro oriundo da SE Luiz
Gonzaga (LT 500kV Luiz Gonzaga Milagres Quixad - Fortaleza II), alm de um tronco de
transmisso, em 230 kV, composto por trs circuitos entre Paulo Afonso e Fortaleza (via Bom Nome
PE, Milagres, Ic e Banabui). Da subestao Fortaleza II parte um circuito duplo em 230 kV at a SE
Delmiro Gouveia. Entre as subestaes Fortaleza II e Caupe, onde esto conectadas a UTE
Termocear e a UTE Fortaleza, existem trs circuitos de 230 kV. Da SE Caupe segue uma linha de
transmisso, tambm em 230 kV at a SE Sobral II, e desta interligando-se com a SE Piripiri, a 166
km, localizada no estado do Piau. A interligao com o estado do Rio Grande do Norte feita pelas
linhas de transmisso Banabui Russas II Mossor e Banabui Mossor C1, ambas em 230 KV,
enquanto a linha de transmisso 230 kV Milagres - Coremas C1 e C2 responsvel pela interligao
do estado do Cear com a Paraba. Alm disso, o Estado conta ainda com as subestaes de 500/230
kV de Fortaleza II (1800 MVA), Sobral III (600 MVA) e Milagres (600 MVA), alm das linhas de
transmisso 230 kV Fortaleza - Fortaleza II C1 e C2, Fortaleza II - Pici C1 e C2 e Sobral III - Sobral II
C1 e C2. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de COELCE.
Com a recomendao de construo do segundo e terceiro circuitos entre a subestao Russas II e
Banabui ser possvel escoar a potncia advinda das usinas elicas vencedoras nos ltimos leiles
de energia localizadas na regio de Aracati.
Para o adequado escoamento da potncia gerada pelas usinas elicas localizadas no litoral norte do
estado vencedoras nos ltimos leiles de energia, foi recomendado um setor em 500 kV na
subestao de Ibiapina II e a construo de um circuito simples entre as subestaes Sobral III e
Ibiapina II 500 kV, previstos para 2016.
Gerao local
Do total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Cear 32%
correspondem a usinas elicas.
Carga local
A carga do estado do Cear prevista para o perodo 2014-2023 representa, em mdia, 20% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 3,8%. O Grfico 59
mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
157
Grfico 59 Evoluo da carga do Estado do Cear
Fonte:
EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2014-2023 esto
sumarizadas nas tabelas a seguir.
Tabela 64 Programa de obras linhas de transmisso Rede Bsica - Cear
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT 230 kV Banabui Mossor II, CS (C2) - 177 km
2014
LT 230 kV Banabui - Russas II, CS (C2) - 110 km
2014
Seccionamento da LT 230 kV Sobral II - Piripiri (C1) - 22 km, (nova SE Ibiapina II)
2014
LT 230 kV Acara II Sobral III C2, 97 km, CS (C2)
2014
Seccionamento da LT 230 kV Fortaleza-Banabuiu, CS (C1) 40 km, (nova SE Aquiraz)
2015
Seccionamento da LT 230 kV Fortaleza-Banabuiu, CS (C2) 40 km, (nova SE Aquiraz)
2015
LT 500 kV Milagres II - Au III, CS (C1) - 286 km (Nova SE Au III)
2016
Seccionamento da LT 500 kV So Joo do Piau Milagres, CS (C1) - 4 km (Nova SE Milagres II)
2016
Seccionamento da LT 500 kV Luiz Gonzaga Milagres, CS (C1) - 4 km (Nova SE Milagres II)
2016
LT 500 kV Sobral III - Teresina II (C3) - 334 km
2016
LT 500 kV So Joo do Piau - Milagres II (C2) - 400 km
2016
LT 500 kV Luiz Gonzaga - Milagres II (C2) - 230 km
2016
Seccionamento da LT 230 kV Fortaleza-Caupe (C1) 1 km, (nova SE Maracana)
2016
LT 230 kV Banabui Russas II CS (C3) - 110 km
2016
LT 230 kV Aracati III Russas II CD (C1 e C2) - 62 km
2016
LT 500 kV Ibiapina II Sobral III CS (C1) - 110 km
2016
LT 500 kV Quixada - Au III CS (C1) - 250 km
2018
LT 230 kV Ibiapina II Sobral III CS (C1) - 110 km
2021
LT 230 kV Ibiapina II Piripiri CS (C2) - 86 km
2021
Tabela 65 Programa de obras subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Cear
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Caupe
3 TR 230/69 kV (1x100) MVA
2014
SE Ibiapina II
1 e 2 TR 230/69 kV (2x100 MVA)
2014
SE Tau II
2 TR 230/69 kV (1x100) MVA
2014
158

CE 230 kV - (-45/90) Mvar
SE Acara II
1 e 2 TR 230/69 kV (2x100) MVA
2014
SE Russas
3 TR 230/69 kV (1x100) MVA
2014
SE Banabui
4 TR 230/69 kV- 100 MVA
2015
SE Milagres
SE Sobral III
3 ATR 500/230 kV (3x200) MVA
2015
RB 500 kV 180 Mvar
2015
RB 500 kV 150 Mvar
2014
CE 500 kV - (-150/250) Mvar
2016
3 ATR (1x600) MVA
2018
SE Aracati III
1 e 2 TR 230/138 kV (2x150 MVA)
2016
SE Milagres II
Nova subestao 500 kV
2016
SE Quixad
RB 500 kV 180 Mvar
2016
SE Ibiapina II
1 ATR 500/230 kV (3x150) MVA
2016
1, 2 e 3 TR 230/69 kV (3x150) MVA
2016
4 TR 230/69 kV (1x150) MVA
2022
SE Banabui
RB 230 kV - 20 Mvar
2016
SE Russas II
RB 230 kV - 20 Mvar
2016
SE Aquiraz
4 TR 230/69 kV (1x100) MVA
2016
SE Milagres
4 TR 230/69 kV (1x100) MVA
2020
SE Maracana II
3.2.3
2014
Estado do Rio Grande do Norte
Sistema Eltrico
O suprimento ao estado do Rio Grande do Norte realizado atualmente por meio de seis circuitos na
tenso de 230 kV. Dois deles so provenientes da subestao Banabui (LT Banabui Russas Mossor e Banabui - Mossor C1), localizada no estado do Cear. Os demais so responsveis pela
principal interligao com o estado da Paraba (LT Campina Grande II - Natal C1, C2, C3, C4), sendo
dois expressos e dois seccionados na SE Paraso a 98 km da SE Natal II. Cabe destacar a existncia
de uma interligao em 230 kV entre as subestaes de Mossor, Au e Paraso, alm de um sistema
de 138 kV entre as subestaes de Au e Campina Grande II (PB), passando pelas subestaes de
Currais Novos, Santana dos Matos e Santa Cruz. O sistema de distribuio do estado de
responsabilidade da COSERN.
Devido o elevado montante de energia elica na regio nordeste do estado, recomendou-se a
implantao de uma nova subestao 500 kV na rea metropolitana de Natal (SE Joo Cmara III),
alm da subestao coletora SE 230 kV Joo Cmara II, prevista para ser implantada em 2014.
Para a integrao desses empreendimentos, assim como de futuros parques elicos nessa regio, foi
recomendada a implantao de um sistema composto pelas linhas de transmisso 500 kV: Campina
Grande III Cear Mirim II (C1) e Cear Mirim II Joo Cmara III (C1).
Visando o adequado escoamento da potncia gerada pelas usinas elicas na regio norte do estado,
vencedoras no leilo A-3 de 2011, foi licitada a LT 500 kV Milagres II Au III, prevista para entrar
em operao no ano 2016.
159
Para o escoamento da energia eltrica proveniente dos futuros empreendimentos elicos do estado do
Rio Grande do Norte, destaca-se a recomendao de implantao das linhas de transmisso 500 kV:
Joo Cmara III Au III (C1), Au III Quixad (C1) e Cear Mirim II Joo Cmara III (C2),
Gerao local
Em termos de gerao de energia eltrica, o Rio Grande do Norte, cerca de 60% da capacidade
instalada no Estado referente s usinas elicas
Carga local
A carga do estado do Rio Grande do Norte prevista para o perodo 2014-2023 representa cerca de 7%
do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 4%. O
Grfico 60 mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
Grfico 60 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Norte
Rio Grande do Norte
1.600,0
1.400,0
1.200,0
MW
1.000,0
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
659,7
1.042,7
939,4
2015
696,5
1.091,8
1.000,2
2016
720,8
1.128,1
1.031,1
2017
751,5
1.176,7
1.075,5
2018
781,9
1.225,0
1.119,5
2019
813,6
1.275,3
1.165,5
2020
846,4
1.327,6
1.213,5
2021
881,0
1.382,1
1.263,4
2022
917,0
1.438,7
1.315,2
2023
954,2
1.498,0
1.369,6
EPE
Programa de Obras
Os empreendimentos mais importantes para o perodo 2014-2023 na Rede Bsica e Rede Bsica de
Fronteira descritos anteriormente esto sumarizados nas tabelas a seguir.
Tabela 66 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica - Rio Grande do Norte
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT 230 kV Banabui Mossor II, CS (C2) - 177 km
2014
LT 230 kV Extremoz - Joo Cmara II, CS (C1) - 82 km (Nova SE Joo Cmara II)
2014
LT 230 kV Paraso - Au II, CS (C3) - 123 km
2014
LT 230 kV Mossor II - Au II, CS (C2) - 69 km
2014
LT 230 kV Paraso Lagoa Nova, CS (C1) - 65 km
2014
LT 230 kV Mossor II - Mossor IV, CS (C1) - 40 km
2015
Seccionamento da LT 230 kV Extremoz Joo Cmara II, CS (C1) - 12 km, (Nova SE Cear Mirim II)
2015
LT 230 kV Currais Novos II - Lagoa Nova, CD (C1 e C2) - 25 km
2015
LT 230 kV Cear Mirim II Touros, CS (C1) - 56 km (Nova SE Touros)
2015
LT 230 kV Extremoz - Cear Mirim II, CS (C1) - 26 km
2015
LT 500 kV Cear Mirim II - Campina Grande III, CS (C1) - 201 km
2015
160

LT 500 kV Cear Mirim II - Campina Grande III, CS (C2) - 196 km
2015
LT 500 kV Cear Mirim II - Joo Cmara III, CS (C1) - 64 km (Nova SE Joo Cmara III)
2015
LT 230 kV Currais Novos II Lagoa Nova II, CD (C1 e C2) 25 km (Nova SE Currais Novos II)
2015
Seccionamento da LT 230 kV Au II Lagoa Nova (C1) - 26 km, (Nova SE Au III)
2016
Seccionamento da LT 230 kV Mossor II - Au II (C1) - 5 km, (Nova SE Au III)
2016
Seccionamento da LT 230 kV Mossor II - Au II (C2) - 2 km, (Nova SE Au III)
2016
LT 500 kV Milagres II - Au III, CS (C1) - 286 km (Nova SE Au III)
2016
LT 500 kV Quixad - Au III CS (C1) - 250 km
2018
LT 500 kV Au III - Joo Cmara III, CS (C1) - 131 km
2018
LT 500 kV Cear Mirim II - Joo Cmara III, CS (C2) - 64 km
2018
LT 230 kV Cear Mirim II Joo Cmara II, CS (C2) 68 km
2018
LT 230 kV Unio dos Ventos - Joo Cmara II, CS (C2) 26 km
2018
LT 230 kV Cear Mirim II Touros, CS (C2) 56 km
2021
LT 230 kV Cear Mirim II Extremoz II, CS (C3) 26 km
2021
Tabela 67 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Rio
Grande do Norte
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Joo Cmara II
2 TR 230/69 kV - (2x180) MVA
2014
1 TR 230/69 kV - (1x180) MVA
2015
SE Lagoa Nova II
2 TR 230/69 kV (2x150) MVA
2014
SE Touros
1 TR 230/69 kV (1x150) MVA
2015
RB 500 kV 150 Mvar
2016
1 o ATR 500/230 kV (3x300) MVA
2016
RB 500 kV 150 Mvar
2016
SE Au III
2 ATR 500/230 kV (3x300) MVA
2018
SE Mossor II
RB 230 kV 20 Mvar
2014
SE Mossor IV
1 TR 230/69 kV (1x100) MVA
2015
RB 500 kV 133 Mvar
2015
SE Cear Mirim
SE Joo Cmara III
SE Currais Novos II
1 e 2 ATR500/230 kV ((6+1)x150) MVA
2015
CE 230 KV (-75/150) Mvar
2015
BC 138 kV 50 Mvar
2015
1, 2 e 3 ATR 500/138 kV ((3+1)x150) MVA
2015
RB 500 kV 150 Mvar
2018
2 TR 230/69 kV (2x100) MVA
2015
161
3.2.4
Estado da Paraba
Sistema Eltrico
O suprimento ao estado da Paraba realizado por meio das subestaes de Mussur, Campina
Grande II, Coremas, Goianinha e Santa Cruz, sendo as duas ltimas localizadas nos estados de
Pernambuco e Rio Grande do Norte, respectivamente. O sistema de transmisso composto por
circuitos na tenso de 230 kV,
destinados a atender a rea do agreste paraibano, onde est
localizada a cidade de Campina Grande. Da subestao de Campina Grande partem, atualmente,

quatro circuitos em 230 kV para alimentar a subestao de Natal, no estado do Rio Grande do Norte.
A subestao de Mussur, que atende regio litornea, polarizada pela capital do Estado, suprida
por meio de trs linhas de transmisso, em 230 kV, provenientes da subestao de Goianinha, no
estado de Pernambuco. A integrao dessa malha de transmisso com o sistema de distribuio da
Energisa PB e, que atende ao estado da Paraba, feita atravs das subestaes 230/69 kV de
Mussur, Coremas, Campina Grande II e Goianinha (PE), alm das subestaes 138/69 kV Santa Cruz
(RN) e Santa Rita. Ressalta-se tambm a existncia de duas linhas de transmisso de 138 kV ligando
as subestaes de Campina Grande e Santa Cruz, no estado do Rio Grande do Norte.
A soluo recomendada para integrao dos empreendimentos de gerao elica localizados no
estado do Rio Grande do Norte contempla a implantao do eixo 500 kV Garanhuns Campina
Grande III Cear Mirim II, incluindo a nova subestao Campina Grande III 500/230 kV.
Gerao local
Os empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado da Paraba perfazem um total de
cerca de 600 MW de capacidade instalada.
Carga local
A carga do estado da Paraba prevista para o perodo 2014-2023 representa, em mdia, cerca de 6%
do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 4 %. O
Grfico 61 Evoluo da carga do Estado da Paraba
Paraba
1.400,0
1.200,0
MW
1.000,0
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
532,3
830,5
840,8
2015
548,8
854,7
865,5
2016
569,4
882,2
893,9
2017
677,1
999,8
1.011,8
2018
695,4
1.028,5
1.041,0
2019
714,5
1.058,2
1.071,0
2020
734,3
1.089,1
1.102,2
2021
754,7
1.121,0
1.134,5
2022
776,1
1.154,2
1.168,2
2023
781,8
1.188,6
1.203,1
EPE
162
Programa de Obras
As obras mais importantes na Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira, para o perodo 2014-2023
esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
Tabela 68 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Paraba
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT 500 kV Garanhuns - Campina Grande III, CS (C1) - 190 km (Nova SE Campina Grande III)
2014
LT 500 kV Cear Mirim II - Campina Grande III, CS (C1) - 201 km (Nova SE Campina Grande III)
2015
LT 500 kV Cear Mirim II - Campina Grande III, CS (C2) - 196 km (Nova SE Campina Grande III)
2015
Seccionamento da LT 230 kV Campina Grande II - Extremoz II - (C1) - 13 km (Nova SE Campina Grande III)
2015
Seccionamento da LT 230 kV Campina Grande II - Extremoz II - (C2) - 13 km (Nova SE Campina Grande III)
2015
LT 230 kV Campina Grande II - Campina Grande III, CS (C1) - 8 km
2015
LT 230 kV Pau Ferro - Santa Rita II, CS (C1) - 96 km (Nova SE Santa Rita II)
2015
LT 500 kV Campina Grande III - Pau Ferro CS (C1) - 127 km
2018
Fonte:
EPE
Tabela 69 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Paraba
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Santa Rita II
SE Campina Grande III
Fonte:
3.2.5
3o TR 230/69 kV (1x150) MVA
2015
RB 500 kV 150 Mvar
2015
2 ATR 500/230 kV (6x200) MVA
2015
EPE
Estado de Pernambuco
Sistema Eltrico
O Estado de Pernambuco atendido por meio do sistema de transmisso composto por trs linhas de
transmisso em 500 kV e quatro linhas de transmisso em 230 kV, que partem do Complexo de Paulo
Afonso - Luiz Gonzaga - Xing e suprem a subestao de Angelim 500/230/69 kV, contando, alm
disso, com um circuito de 500 kV existente entre as subestaes de Messias (AL) e Recife II. Entre as
subestaes de Angelim e Recife II, existem dois circuitos de 500 kV e trs de 230 kV. O atendimento
rea metropolitana da capital do Estado realizado a partir da subestao de Recife II atravs de
circuitos em 230 kV que alimentam as subestaes Pirapama, Mirueira, Pau Ferro e Bongi. A
interligao com o estado da Paraba feita atravs dos circuitos 230 kV Angelim - Campina Grande II
C1, Tacaimb - Campina Grande II C1 e C2, Pau Ferro - Campina Grande II C1 e C2, Goianinha Mussur C1 C2 e C3 e Goianinha - Campina Grande II. A interligao com o Estado de Alagoas
efetuada a partir da SE Angelim, por meio de trs linhas de transmisso em 230 kV que se interligam
com a subestao de Messias. O agreste do Estado atendido atravs de trs circuitos em 230 kV
vindos de Angelim at a subestao de Tacaimb, enquanto que o suprimento regio do serto
pernambucano efetuado a partir das subestaes de Juazeiro 230/69 kV (BA) e Bom Nome
230/138/69 kV. A subestao de Bom Nome alimentada atravs do seccionamento das trs linhas
163
de transmisso em 230 kV que partem da usina de Paulo Afonso para alimentar a subestao de
Milagres, localizada no Cear.
A implantao da SE Suape II 500/230 kV, seccionando a LT 500 kV Messias - Recife II, possibilitou
escoar a oferta de gerao trmica vencedora dos ltimos leiles de energia que se conecta nesta
subestao.
Para melhorar o atendimento ao Agreste de Pernambuco, foi recomendada uma nova subestao
230/69 kV no municpio de Arcoverde e as linhas de transmisso 230 kV Garanhuns II Arcoverde II
e Caets II Arcoverde II.
O sistema de distribuio do estado de responsabilidade da CELPE.
Gerao local
Os empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Pernambuco contemplam a
UHE Luiz Gonzaga (1.479 MW), localizada na fronteira com a Bahia, e usinas termeltricas que
totalizam cerca de 1.600 MW.
Carga local
A carga do Estado de Pernambuco prevista para o perodo 2014-2023 representa, em mdia, cerca de
19% do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 3%. O
Grfico 62 Evoluo da carga do Estado de Pernambuco
Pernambuco
4.000,0
3.500,0
3.000,0
MW
2.500,0
2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
1.803,3
2.643,7
2.578,7
2015
1.862,2
2.731,4
2.664,7
2016
1.915,1
2.814,6
2.746,0
2017
2.000,6
2.886,3
2.832,0
2018
2.059,5
2.977,2
2.928,8
2019
2.127,7
3.086,3
3.037,0
2020
2.198,5
3.200,4
3.147,1
2021
2.302,4
3.309,8
3.241,0
2022
2.381,9
3.435,5
3.358,1
2023
2.464,9
3.567,3
3.480,4
EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes para o perodo 2014-2023 esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
Tabela 70 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Pernambuco
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT 500 kV Luiz Gonzaga Garanhuns II, CS (C2) - 224 km
2014
Seccionamento da LT 500 kV Luiz Gonzaga - Angelim II - 1,4 km (Nova SE Garanhuns II)
2014
LT 500 kV Garanhuns II - Campina Grande III, CS (C1) - 190 km (Nova SE Campina Grande III)
2014
164
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT 500 kV Pau Ferro Garanhuns II, CS (C1) - 239 km
2014
Seccionamento da LT 500 kV Recife II - Angelim II - 166 km - CD (Nova Setor de 500 kV SE Pau Ferro)
2014
LT 500 kV Recife II - Suape II, CS (C2) - 45 km
2014
Seccionamento da LT 230 kV Recife II - Pirapama II, CS (C1) - 28 km (Nova SE Jaboato II)
2014
LT 230 kV Mirueira II Pau Ferro, CS (C2) 8 km (trecho entre Pau Ferro e derivao Mirueira)
2014
LT 230 kV Pau Ferro Goianinha, CS (C2) - 8 km (trecho entre Pau Ferro e derivao Mirueira)
2014
Seccionamento da LT 230 kV Paulo Afonso III - Angelim, CS (C1) 1,4 km (Nova SE Garanhuns II)
2014
Seccionamento da LT 230 kV Paulo Afonso III Angelim, CS (C2) 1,4 km (Nova SE Garanhuns II)
2014
Seccionamento da LT 230 kV Paulo Afonso III Angelim CS, (C3) 1,4 km (Nova SE Garanhuns II)
2014
LT 230 kV Garanhuns II Angelim, CS (C5) - 13 km
2014
LT 230 kV Pau Ferro - Mirueira II, CS (C1) - 0,25 km (Nova SE Mirueira II) - Desvio da LT existente Pau Ferro
- Mirueira I
2014
LT 230 kV Pau Ferro - Santa Rita II, CS (C1) - 97 km (Nova SE Santa Rita II)
2015
Seccionamento da LT 230 kV Recife II Angelim, CS (C2) 0,4 km, (Conectando-se na SE Ribeiro)
2015
LT 230 kV Caets II Arcoverde II, CS (C1) 56 km (nova SE Arcoverde II)
2017
LT 230 kV Garanhuns II Arcoverde II, CS (C1) 93 km (nova SE Arcoverde II)
2017
LT 500 kV Garanhuns II Messias, CS (C1) 90 km
2021
LT 500 kV Campina Grande III - Pau Ferro, CS (C1) - 127 km
2018
Tabela 71 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira

Pernambuco
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Suape II
SE Suape III
SE Garanhuns II
2 ATR 500/230 kV (3x200) MVA
2014
3 TR 230/69 kV (1x100) MVA
2014
1 ATR 500/230 kV ((3+1)x200) MVA
2014
1 RB 500 kV 150 Mvar
2014
2 RB 500 kV 150 Mvar
2021
1 e 2 TR 230/69 kV (2x100) MVA
2022
SE Pau Ferro
1 e 2 ATR 500/230 kV (6x250) MVA
2014
SE Mirueira II
1 e 2 TR 230/69 kV (2x150) MVA
2014
SE Jaboato II
1 e 2 TR 130/69 kV (2x150) MVA
2015
SE Arcoverde II
1 e 2 TR 230/69 kV (2x100) MVA
2017
3.2.6
Estado de Alagoas
Sistema Eltrico
O Estado de Alagoas suprido a partir das usinas do Complexo de Paulo Afonso, que alimentam as
subestaes de Abaixadora 230/69 kV (BA) e Zebu 138/69 kV, e a partir da UHE Xing, por meio de
uma linha de transmisso em 500 kV que interliga esta usina subestao de Messias 500/230 kV
(1200 MVA). Da SE Messias parte o suprimento em 230 kV s subestaes de Macei (2 circuitos) e
Rio Largo (3 circuitos). O suprimento regio sul de Alagoas efetuado atravs do eixo 230 kV Rio
Largo Arapiraca III Penedo e das subestaes Penedo 230/69 kV e Arapiraca III 230/69 kV. A
interligao com o estado de Pernambuco efetuada atravs de trs circuitos em 230 kV, entre as
165
subestaes de Messias e Angelim. A interligao com o estado se Sergipe ocorre atravs da LT 230
kV Jardim Penedo.
Estudos realizados sob coordenao da EPE recomendaram a expanso do sistema de transmisso de
Alagoas atravs da nova SE 230/69 kV Macei II, alimentada partir da SE Messias 230 kV por dois
circuitos em 230 kV e da LT 230 kV N. S. Socorro Penedo C2, prevista para entrada em operao
em 2017.
O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de Eletrobras Distribuio Alagoas.
Gerao local
Os empreendimentos de gerao hidrulica atualmente em operao no estado de Alagoas
compreendem as usinas de Apolnio Sales e Paulo Afonso na fronteira com a Bahia e a usina de
Xing, na fronteira com Sergipe.
Carga local
A carga do estado de Alagoas prevista para o perodo 2014-2023 representa, em mdia, cerca de 7%
do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 2,0%. O
Grfico 63 Evoluo da carga do Estado de Alagoas
Alagoas
1.400,0
1.200,0
MW
1.000,0
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
638,1
855,9
1.007,4
2015
703,8
924,6
1.025,0
2016
714,0
944,6
1.049,4
2017
714,2
948,4
1.069,5
2018
723,7
967,4
1.092,8
2019
734,5
988,1
1.117,9
2020
746,3
1.010,2
1.143,1
2021
758,9
1.033,4
1.170,0
2022
771,9
1.057,5
1.197,3
2023
785,5
1.082,2
1.224,1
EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes no estado para o perodo 2014-2023 esto sumarizadas nas tabelas a
seguir.
Tabela 72 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Alagoas
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT 230 kV Messias Macei II, CD (C1 e C2), 20 km
2014
LT 230 kV N. S. Socorro Penedo, CS (C2), 110 km
2017
LT 500 kV Garanhuns II Messias, CS (C1) 90 km
2021
Fonte:
EPE
166
Tabela 73 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Alagoas
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Macei II
SE Arapiraca III
SE Messias
Fonte:
3.2.7
1 e 2 TR 230/69 kV (1 x 200) MVA
2014
2 TR 230/69 kV (1 x100) MVA
2017
3 TR 230/69 kV (1 x100) MVA
2019
3 ATR 500/230 kV (3 x 200) MVA
2021
EPE
Estado do Sergipe
Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado de Sergipe alimentado a partir da subestao
500/230/69 kV de Jardim e das subestaes 230/69 kV de Itabaiana, Itabaianinha e Penedo (AL). A
subestao 500/230/69 kV de Jardim alimentada na tenso de 500 kV pelas linhas de transmisso
Xing - Jardim e Jardim - Camaari e conectada ao sistema de 230 kV atravs de dois
autotransformadores de 600 MVA, alm de duas linhas em 230 kV entre as subestaes de Jardim e
Itabaiana. As cargas da rea metropolitana de Aracaju, alm de parte da regio sul do estado so
alimentadas partir da SE Jardim 69 kV. A subestao de Itabaiana atende ao norte e ao sudoeste do
estado, sendo suprida atravs de trs linhas de transmisso em 230 kV, das quais duas so originrias
da SE Paulo Afonso e a outra da SE Catu, ambas localizadas na Bahia. A SE Itabaianinha, que atende
cargas da SULGIPE, localizadas ao sul do Estado, alimentada a partir de um seccionamento na linha
de transmisso 230 kV Itabaiana - Catu. Cabe ainda destacar que, parte do suprimento regio norte
do estado de Sergipe efetuado a partir da subestao de Penedo, localizada em Alagoas. O sistema
de distribuio do estado , majoritariamente, de responsabilidade de Energisa-SE: 63 dos 75
municpios do Estado so atendidos pela Energisa-SE e o restante, pela SULGIPE.
As principais obras de expanso da Rede Bsica recomendadas pela EPE no estado de Sergipe
incluem a nova subestao 230/69 kV Nossa Senhora do Socorro, alimentada partir do
seccionamento da LT 230 kV Jardim Penedo, a LT 230 kV Nossa Senhora do Socorro Penedo C2, o
3 ATR 500/230 kV da SE Jardim e a LT 500 kV Xing Jardim C2, planejados respectivamente para
os anos 2014, 2017, 2017 e 2018.
Gerao local
O total de gerao hidrulica atualmente em operao no estado de Sergipe refere-se UHE Xing
(3162 MW), localizada na fronteira com Alagoas.
Carga local
A carga do estado de Sergipe prevista para o perodo 2014-2023 representa, em mdia, cerca de 5%
do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 4,0%. O
167
Grfico 64 Evoluo da carga do Estado de Sergipe

Sergipe
1.200,0
1.000,0
MW
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
501,3
690,2
661,8
2015
595,3
797,9
768,6
2016
614,1
825,0
795,4
2017
645,7
864,8
834,8
2018
656,5
883,9
853,6
2019
667,3
902,9
872,2
2020
679,3
923,1
892,2
2021
690,2
942,4
911,0
2022
701,2
961,6
930,0
2023
712,6
981,6
949,6
EPE
Programa de Obras
As obras visualizadas para o perodo 2014-2023, correspondentes a ampliaes das capacidades de
transformao das subestaes supridoras existentes, esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
Tabela 74 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Sergipe
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT 230 kV Jardim Penedo, CS (C1), 110 km
2014
LT 230 kV Sec. Jardim/Penedo - N. S. do Socorro e LT Jardim/FAFEN, CD,5 km
2014
LT 230 kV Jardim- N. S. do Socorro, CD (C1 e C2), 1,3 km
2014
LT 230 kV N. S. Socorro Penedo, CS (C2), 110 km
2017
LT 500 kV Xing Jardim, CS (C2), 160 km
2018
Fonte:
EPE
Tabela 75 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Sergipe
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Itabaiana
SE N. S. do Socorro
SE Itabaianinha
SE Jardim
Fonte:
3.2.8
3 TR 230/69 kV (1x100) MVA
2014
1 e 2 TR 230/69 kV - (2 x 150) MVA
2014
3 TR 230/69 kV (1x150) MVA
2020
2 TR 230/69 kV (1x100) MVA (substituio do TR existente de 33 MVA)
2015
3 TR 230/69 kV (1x100) MVA
2015
1 BC 230 kV - 50 Mvar
2017
3 ATR 500/230 kV (3x200) MVA
2017
EPE
Estado da Bahia
Sistema Eltrico
O sistema de transmisso que atende ao estado da Bahia suprido a partir das subestaes 500/230
kV de Camaari (2400 MVA), Sapeau (1200 MVA), Bom Jesus da Lapa II (600 MVA) e Sobradinho
(600 MVA). Essas subestaes so alimentadas na tenso de 500 kV atravs das linhas de
transmisso Presidente Dutra - Boa Esperana - So Joo do Piau - Sobradinho, Luiz Gonzaga -
168
Sobradinho C1 e C2, Paulo Afonso Olindina - Camaari, Luiz Gonzaga Olindina - Camaari, Xing
Jardim - Camaari, Serra da Mesa Rio das guas Bom Jesus da Lapa II Ibicoara - Sapeau e
Sapeau - Camaari II. As regies centro e oeste do estado so supridas pelo eixo que parte de
Sobradinho em 230 kV, atravs de dois circuitos no trecho Sobradinho Juazeiro - Senhor do Bonfim
e de um nico circuito no trecho Senhor do Bonfim Irec - Bom Jesus da Lapa - Barreiras. Este eixo
possui ainda uma segunda fonte de alimentao proveniente da interligao dos autotransformadores
instalados na subestao 500/230 kV de Bom Jesus da Lapa II (2 x 300 MVA) com o barramento de
230 kV da subestao de Bom Jesus da Lapa. O nordeste do estado suprido atravs de trs circuitos
em 230 kV, que convergem para a subestao de Catu, sendo dois provenientes de Paulo Afonso,
seccionados em suas rotas para alimentar a subestao de Ccero Dantas, e o terceiro oriundo da
subestao de Itabaiana, localizada no estado de Sergipe. A subestao de Catu interliga-se com o
230 kV da subestao de Camaari, atravs de duas linhas de transmisso existentes entre elas. A
subestao de Camaari responsvel pelo suprimento de toda a regio metropolitana de Salvador
(subestaes de Pituau, Cotegipe, Jacaracanga e Matatu), alm das cargas do Plo Petroqumico e
do Centro Industrial de Aratu. A subestao de Governador Mangabeira alimentada atravs de trs
circuitos em 230 kV, sendo dois oriundos de Camaari e um de Catu, estando tambm interligada
atravs de trs circuitos de 230 kV, com a subestao de Sapeau, de onde deriva o suprimento
regio sul do estado. Um dos circuitos da LT 230 kV Camaari II Governador Mangabeira
seccionado em sua rota para atendimento SE Tomba. O sul da Bahia alimentado todo em 230 kV,
atravs de trs circuitos existentes entre as subestaes de Sapeau e Funil, sendo um deles
seccionado em sua rota para alimentar a subestao de Santo Antnio de Jesus. Alm disso, o
sistema de atendimento a essa regio conta ainda com dois circuitos de 230 kV que interligam as
subestaes de Funil e Eunpolis, com seccionamento para interligao da UHE Itapebi. O
atendimento SE Brumado realizado atravs de uma linha de transmisso em 230 kV oriunda da SE
Funil 230 kV. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de COELBA.
Face expressiva contratao de energia elica nos ltimos leiles, foi recomendado, alm da SE 230
kV Igapor II j indicada para escoar a energia contratada no LER 2009, o seccionamento da LT 500
kV Bom Jesus da Lapa II - Ibicoara C1 e a construo do setor em 500 kV na SE Igapor III, de modo
a possibilitar o escoamento do potencial contratado no Sul da Bahia.
Para escoamento da energia eltrica proveniente dos futuros empreendimentos elicos da regio
central da Bahia, so recomendadas as novas subestaes 500/230 kV Gentio do Ouro II e Ourolndia
e as linhas de transmisso 500 kV: Gilbus II Gentio do Ouro II (C1), Gentio do Ouro II
Ourolndia (C1), Ourolndia Morro do Chapu II (C1) e Morro do Chapu II Sapeau (C1). So
recomendados ainda dois compensadores estticos de reativos (subestaes Gentio do Ouro II e
Morro do Chapu II), o seccionamento em loop da LT 230 kV Irec Senhor do Bonfim na SE
Ourolndia e a LT 230 kV Gentio do Ouro II Brotas de Macabas.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao hidrulica atualmente em operao no estado da Bahia
compreendem, dentre outras, as usinas de Sobradinho na Bahia, Apolnio Sales e Paulo Afonso, na
fronteira com Alagoas, Luiz Gonzaga, na fronteira com Pernambuco.
169
Carga local
A carga do estado da Bahia prevista para o perodo 2014-2023 representa, em mdia, cerca de 28%
do total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 2%. O
Grfico 65 mostra a evoluo do dos trs patamares de carga.
Grfico 65 Evoluo da carga do Estado da Bahia
Bahia
6.000,0
5.000,0
MW 4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
3.218,3
4.633,5
4.328,1
2015
3.185,3
4.514,6
4.210,5
2016
3.267,5
4.628,9
4.314,3
2017
3.321,1
4.711,7
4.410,4
2018
3.391,3
4.826,3
4.523,7
2019
3.452,4
4.928,0
4.623,7
2020
3.521,1
5.043,9
4.738,5
2021
3.600,2
5.151,6
4.850,6
2022
3.655,5
5.268,8
4.961,1
2023
3.725,8
5.386,9
5.084,9
EPE
Programa de Obras
As obras visualizadas para o perodo 2014-2023, correspondentes a ampliaes das capacidades de
transformao das subestaes supridoras existentes, novas subestaes e linhas de transmisso
esto mostradas nas tabelas que se seguem.
Tabela 76 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Bahia
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT 230 kV Bom Jesus da Lapa II - Igapor II, CS (C1) - 115 km (Nova SE Igapor)
2014
Seccionamento da LT 230 kV Tomba - Camaari II - 2km (SE G. Mangabeira)
2014
LT 230 kV Camaari II Catu, CD (C1 e C2) - 24 km - Remanejamento areo para a SE Camaari IV
2014
LT 230 kV Camaari II Jacaracanga, CS (C1) - 19 km - Remanejamento subterrneo para a SE Camaari IV
2014
LT 230 kV Camaari II Jacaracanga, CS (C2) - 19 km - Remanejamento subterrneo para a SE Camaari IV
2014
LT 230 kV Camaari II Cotegipe C1 - 23 km - Remanejamento subterrneo para a SE Camaari IV
2014
LT 230 kV Camaari II Pol, CS (C1) - 10 km - Remanejamento subterrneo para a SE Camaari IV
2014
LT 230 kV Camaari II Pol, CS (C2) - 10 km - Remanejamento subterrneo para a SE Camaari IV
2014
LT 230 kV Camaari II Pituau, CS (C1) - 39 km - Remanejamento subterrneo para a SE Camaari IV
2014
LT 230 kV Sapeau - Santo Antnio de Jesus, CS (C3) - 31 km
2014
LT 500 kV Sapeau -Camaari IV, CS (C1) - 105 km
2014
Seccionamento LT 230 kV Itagib - Brumado II - 0,5 km (Nova SE Poes II)
2014
LT 230 kV Funil - Poes II, CS (C1) - 117 km
2014
Seccionamento da LT 500 kV Bom Jesus da Lapa II - Ibicoara (C1) - 78 km (SE Igapor III)
2015
LT 230 kV Igapor II - Igapor III, CS (C1) - 2 km
2015
LT 230 kV Igapor II - Igapor III, CS (C2) - 2 km
2015
LT 230 kV Igapor III - Pinda II , CS (C1) - 46 km (Nova SE Pinda II)
2015
LT 230 kV Irec - Morro do Chapu II, CS (C1) - 65 km (Nova SE Morro do Chapu II)
2015
170
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT 230 kV Eunpolis - Teixeira de Freitas, CS (C1) - 152 km (Nova SE Teixeira de Freitas II)
2015
LT 230 kV Eunpolis - Teixeira de Freitas, CS (C2) - 152 km (Nova SE Teixeira de Freitas II)
2015
LT 230 kV Piraj - Camaari IV, CS (C1) - 45 km - (Nova SE Piraj)
2015
LT 230 kV Piraj - Pituau - (C1) - 5 km (Nova SE Piraj)
2015
LT 500 kV Barreiras II - Bom Jesus da Lapa II, CS (C1) - 221 km (Nova SE Barreiras II)
2016
LT 500 kV Luzinia - Rio das guas, CS (C1) - 373 km
2016
LT 500 kV Barreiras II - Rio das guas, CS (C1) - 238 km (Nova SE Barreiras II)
2016
LT 500 kV Barreiras II - Gilbus II, CS (C1) - 289 km (Nova SEs Barreiras II e Gilbus II)
2016
LT 500 kV Bom Jesus da Lapa II Ibicoara, CS (C2) - 232 km
2016
LT 500 kV Ibicoara Sapeau, CS (C2) - 254 km
2016
Seccionamento em loop da LT 230 kV Barreiras I - Bom Jesus da Lapa - 2,4 km (Nova SE Barreiras II)
2016
LT 230 kV Rio Grande II Barreiras II, CD (C1 e C2) - 133,5 km (Nova SE Rio Grande II)
2016
LT 230 kV Barreiras I - Barreiras II, CS (C1) - 14,5 km
2016
Seccionamento em loop da LT 500 kV Bom Jesus da Lapa II Ibicoara, CS (C2) - 78 km (SE Igapor III)
2018
Seccionamento em loop da LT 500 kV Sobradinho L. Gonzaga, CS (C2) 1 km (Nova SE Juazeiro III)
2018
LT 230 kV Juazeiro II Juazeiro III, CS (C1) 1 km
2018
LT 500 kV P. Afonso IV L. Gonzaga, CS (C2) 37 km
2018
LT 230 kV Igapor III Pinda II, CD (C1 e C2) 46 km
2018
LT 500 kV Morro do Chapu II Sapeau, CS (C1) 280 km
2018
LT 500 kV Gilbus II Gentio do Ouro II, CS (C1) 356 km
2018
LT 500 kV Gentio do Ouro II Ourolndia, CS (C1) 155 km
2018
LT 500 kV Ourolndia Morro do Chapu II, CS (C1) 117 km
2018
LT 230 kV Gentio do Ouro II Brotas de Macabas, CS (C1) 131 km
2018
LT 230 kV Ourolndia Seccionamento em loop LT Senhor do Bonfim/Irec, CS (C1) 2x26 km
2018
LT 500 kV Ibicoara Poes II, CS (C1) 161 km
2018
LT 500 kV Barreiras II Gentio do Ouro II, CS (C1) 288 km
2021
LT 500 kV Ourolndia Juazeiro III, CS (C1) 224 km
2021
Seccionamento em loop da LT 500 kV Sobradinho L. Gonzaga, CS (C1) 1 km (Nova SE Juazeiro III)
2021
Tabela 77 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Bahia
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Sapeau
SE Igapor II
SE Igapor III
SE Pinda II
SE Morro do Chapu II
3 TR 500/230 kV (3x200) MVA
2014
1 CER 500 kV -(250/150) Mvar
2014
1 e 2 TR 230/69 kV (2x150) MVA
2014
BC 230 kV 50 Mvar
2014
1 e 2 TR 500/230 kV ((6+1)x250) MVA
2015
3 TR 500/230 kV (3x250) MVA
2016
RB 500 kV ((3+1)x50) Mvar
2016
4 TR 500/230 kV (3x250) MVA
2018
5 TR 500/230 kV (3x250) MVA
2021
1 e 2 TR 230/69 kV (1x150) MVA
2015
1 TR 230/69 kV (1x150) MVA
2015
RB 230 kV 20 Mvar
2015
1 e 2 ATR 500/230 kV ((3+1)x300) MVA
2018
171
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Teixeira de Freitas II
SE Poes II
1 CER 500 kV- (-100/+200) Mvar
2018
RL 500 kV ((3+1)x33) Mvar Ref. LT Ourolndia M. Chapu II
2021
2 TR 230/138 kV (1x100) MVA
2015
BC 138 kV 10 Mvar
2015
1 e 2 TR 230/138 kV (2x100) MVA
2014
1 ATR 500/230 kV ((3+1)x200) MVA
2018
RL 500 kV ((3+1)x21,7) Mvar Ref. LT Poes II Ibicoara C1
2018
1 BC 230 kV 50 Mvar
2021
SE Piraj
1 e 2 TR 230/69 kV (2x180) MVA
2015
SE Irec
2 TR 230/138 kV (1x55) MVA
2015
1 TR 500/230 kV ((3+1)x100) MVA
2016
RB 500 kV 150 Mvar
2016
SE Barreiras II
RL 500 kV ((3+1)x50) Mvar Ref. LT Barreiras II Gentio do Ouro II
2018
SE Rio Grande
1 TR 230/138 kV (1x100) MVA
2016
SE Ibicoara
RL 500 kV ((3+1)x21,7) Mvar Ref. LT Poes II Ibicoara C1
2018
1 ATR 500/230 kV ((3+1)x100) MVA
2018
2 ATR 500/230 kV (3x100) MVA
2021
1 e 2 TR 230/69 kV (2x100) MVA
2018
RL 500 kV ((3+1)x33) Mvar Ref. LT Ourolndia Juazeiro III
2021
1 e 2 ATR 500/230 kV ((6+1)x300) MVA
2018
1 CER 500 kV- (-100/+200) Mvar
2018
1 e 2 RB 500 kV ((6+1)x33) Mvar
2018
SE Juazeiro III
SE Gentio do Ouro II
SE Ourolndia
3.2.9
RL 500 kV ((3+1)x70) Mvar Ref. LT Gilbus II Gentio do Ouro II
2018
RL 500 kV ((3+1)x50) Mvar Ref. LT Barreiras II G. Ouro II
2021
1 e 2 ATR 500/230 kV ((6+1)x300) MVA
2018
1 RB 500 kV ((3+1)x33) Mvar
2018
RL 500 kV ((3+1)x50) Mvar Ref. LT G. do Ouro II - Ourolndia
2018
3 ATR 500/230 kV (3x300) MVA
2021
RL 500 kV ((3+1)x33) Mvar Ref. LT Ourolndia Juazeiro III
2021
So enumerados a seguir os estudos especficos que esto em desenvolvimento ou devero ser

realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes
resultantes das anlises realizadas no perodo decenal.
Estado do Piau
Estudo para Escoamento do Potencial Elico do Litoral dos Estados do Maranho, Piau e
Cear
Estudo de atendimento s cargas do Alto Mdio Canind e Serto do Araripe.
Estado do Cear
Estudo de atendimento s cargas das subestaes de Sobral e Caupe.
172
Estado da Paraba
Estudo de atendimento s cargas da SE Goianinha.
Estado de Pernambuco
Estudo de atendimento s cargas do Alto Mdio Canind e Serto do Araripe.
Estudo de atendimento s cargas da SE Goianinha.
Estudo de atendimento a regio de Limoeiro e Carpina.
Estudo de atendimento ao serto de Alagoas e Pernambuco.
Estado de Alagoas
Estudo de atendimento ao serto de Alagoas e Pernambuco.
Estado da Bahia
Estudo de atendimento s cargas das subestaes Ccero Dantas, Olindina e Catu.
Estudo de atendimento ao extremo sul da Bahia.
Estudo de atendimento s cargas das subestaes Irec e Senhor do Bonfim.
3.3 Regio Sudeste

Sistema Eltrico
O sistema eltrico da regio Sudeste constitudo por uma Rede Bsica com mais de 35.000 km de
linhas nas tenses de 750, 500, 440, 345 e 230 kV e um sistema em 138, 88 e 69 kV referente s
Demais Instalaes de Transmisso (DIT). A regio, constituda pelos estados de So Paulo, Minas
Gerais, Rio de Janeiro e Esprito Santo, tem a maior malha interligada do pas, atendendo cerca de
50% da carga do SIN. Os maiores centros de consumo esto localizados nas reas metropolitanas de
So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais, afastados das principais fontes de gerao, resultando a
necessidade de uma extensa rede de transmisso em alta tenso para o seu atendimento.
Gerao Regional
A maior hidreltrica da regio Itaipu, que totaliza 14.000 MW. Metade desta potncia (7.000 MW)
gerada no setor de 50 Hz da usina, sendo cerca de 1.000 MW entregues ANDE, no Paraguai, e o
restante escoado para o Brasil pelo sistema de corrente contnua e entregue na SE Ibina. A outra
metade gerada no setor de 60 Hz da usina e se destina ao atendimento do Sistema Interligado
Sul/Sudeste/Centro-Oeste. O sistema de CC composto de 2 bipolos de 600 kV ligando a SE Foz do
Iguau SE Ibina, com cerca de 800 km de extenso. O sistema CA conta com trs circuitos de
765 kV de Foz do Iguau a Tijuco Preto, em uma extenso de cerca de 900 km, e duas SE
intermedirias, a SE Ivaipor, onde esse sistema se interliga com o sistema da regio Sul atravs da
transformao 765/500 kV e a SE Itaber.
173
Carga Regional
As projees de mercado para os patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de
planejamento esto mostradas no Grfico 66. A evoluo da carga na regio apresentou um
crescimento de 29% no decnio 2014-2023.
Grfico 66 Evoluo da carga da Regio Sudeste
Regio SUDESTE
70.000
60.000
MW
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
3.3.1
2014
28.840
46.400
46.800
2015
29.689
47.982
48.460
2016
31.384
50.200
50.628
2017
32.387
51.505
51.967
2018
33.355
52.649
53.188
2019
34.051
54.006
54.543
2020
34.987
55.391
55.966
2021
35.804
56.946
57.545
2022
36.921
58.369
58.993
2023
37.359
59.584
60.221
EPE
Estado de So Paulo
Sistema Eltrico
A Rede Bsica em So Paulo composta por uma extensa malha nas tenses de 500, 440, 345 e
230 kV de FURNAS, CTEEP e outras transmissoras, alm de ser o ponto de chegada da energia
proveniente da usina de Itaipu atravs dos sistemas CA em 750 kV e CC em 600 kV de propriedade
de FURNAS. A partir da SE Tijuco Preto 500 kV saem duas linhas direto para Cachoeira Paulista, uma
de FURNAS e a outra da Cachoeira Paulista Transmissora de Energia LTDA e uma ligao para a SE
Taubat e dessa para Cachoeira Paulista. A parte restante do sistema de 500 kV integra os parques
geradores do Rio Paranaba e baixo Rio Grande rede de 345 kV de suprimento rea So Paulo
(Poos e Campinas). A SE gua Vermelha, da CTEEP, um ponto de conexo dos sistemas de 500 kV
e 440 kV e responsvel pela interligao do sistema de 440 kV da CTEEP com o sistema de 500 kV
da CEMIG atravs das LT gua Vermelha - So Simo e com o sistema de 500 kV de FURNAS atravs
da LT gua Vermelha-Marimbondo 500 kV. Outros pontos existentes de conexo entre os sistemas de
500 kV e 440 kV so nas SE Assis, Taubat, Ribeiro Preto e, recentemente, em Araraquara. Est
previsto para entrar em operao em 2017 mais um ponto de conexo entre as rede de 440 e 500 kV,
que a SE Ferno Dias 500/440 kV (3 x 1200 MVA). A rede em 440 kV composta por 6728 km de
linhas de transmisso no estado de So Paulo, a partir das usinas dos Rios Grande, Paran e
Paranapanema (gua Vermelha, Ilha Solteira, Trs Irmos, Jupi, Porto Primavera, Taquaruu e
Capivara), atendendo a centros consumidores no interior do Estado (Ribeiro Preto, Mirassol,
Araraquara, Araras, Bauru, Getulina, Assis, Mogi Mirim III, Oeste, Santa Brbara, Sumar e Taubat)
e na regio da Grande So Paulo (Bom Jardim, Cabreuva, Embu Guau e Santo ngelo). O sistema
em 440 kV tambm se interliga aos sistemas de 345 kV (SE Santo ngelo e Embu Guau) e 230 kV
(SE Assis, Taubat e Cabreuva).
174
Foram recomendados como reforos estruturais do sistema de transmisso responsvel pelo

atendimento regio do litoral de So Paulo dois novos pontos de suprimento: SE Manoel da Nbrega
230/138-88 kV e SE Domnico Rangoni 345/138 kV. A SE Manoel da Nbrega ser alimentada a partir
da LT 230 kV Henry Borden Praia Grande 4 (CD), com extenso de 22 km. J a SE Domnico
Rangoni ser construda a partir do seccionamento da LT 345 kV Tijuco Preto Baixada Santista C3.
Esses reforos esto previstos para entrarem em operao no segundo semestre de 2017.
Tambm foram recomendados reforos nas regies de So Paulo caracterizadas por grande potencial
de usinas trmicas a biomassa. Para o sistema prximo s usinas do Rio Paran e Tiet (Jupi e Trs
Irmos), foi recomendada, para o ano 2016, a construo da nova SE Marechal Rondon 440/138 kV,
que possibilitar o escoamento do excedente de gerao de energia no sistema de 138 kV da regio.
Com relao ao sistema prximo s usinas do Rio Grande (Porto Colmbia e Mascarenhas de Moraes),
foi recomendado como reforo estrutural a implantao da nova SE Morro Agudo 500/138 kV e da
transformao 345/138 kV, com defasador, em Porto Colmbia. Ambas esto previstas para o ano de
2017, o que possibilitar o pleno escoamento do excedente de gerao durante o perodo de safra das
usinas a biomassa da regio e, ainda, o aumento da confiabilidade no atendimento s cargas do
sistema de 138 kV da regio nordeste da CPFL.
Gerao local
O Estado de So Paulo tem a maior potncia instalada da Regio Sudeste em usinas hidreltricas e
termeltricas, representando mais de 40% do total da Regio.
Carga local
A carga pesada do estado de So Paulo representa 53% da regio Sudeste/Centro-Oeste e 28% do
SIN em 2014. Esta carga mostra um crescimento mdio de cerca de 3% ao ano no perodo decenal.
O Grfico 67 a seguir apresenta a evoluo dos trs patamares de carga.
Grfico 67 Evoluo da carga do Estado de So Paulo
So Paulo
35.000,0
30.000,0
MW
25.000,0
20.000,0
15.000,0
10.000,0
5.000,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
14.872,1
24.630,2
24.576,8
2015
15.303,9
25.407,2
25.367,1
2016
15.755,1
26.199,4
26.177,4
2017
16.145,4
26.932,7
26.920,4
2018
16.549,1
27.684,3
27.701,0
2019
16.957,9
28.448,2
28.461,9
2020
17.377,3
29.240,7
29.279,6
2021
17.816,3
30.073,0
30.140,9
2022
18.242,2
30.868,9
30.928,2
2023
18.535,3
31.448,2
31.505,9
EPE
Programa de obras
As obras da Rede Bsica previstas para o estado de So Paulo so listadas na Tabela 78 e na
Tabela 79.
175
Tabela 78 Programa de Linhas de Transmisso Rede Bsica - So Paulo

DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT Itapeti Nordeste 345 kV D1, 29 km
2014
LT Alto da Serra Sul 345 kV CD, 15 km
2014
LT Araraquara 2 Taubat 500 kV, CS, 356 km
2015
LT Taubat Nova Iguau 500 kV, 252 km
2015
LT Assis Paraguau Paulista 2 230 kV CD, 39 km
2015
LT Araraquara 2 Itatiba 500 kV, CS, 198 km
2017
LT Itatiba Bateias 500 kV, CS, 390 km
2017
Seccionamento LT 440 kV Jupi Getulina C1 para conexo da SE Marechal Rondon, 9 km
2016
Seccionamento LT 440 kV Jupi Taquaruu para conexo da SE Marechal Rondon, 9 km
2016
LT Assis Marimbondo 2 500 kV, CS, 300 km
2016
LT Araraquara 2 Ferno Dias 500 kV, CS, 240 km
2017
LT Henry Borden Manoel da Nbrega 230 kV, CD, 22 km
2017
Seccionamento LT 345 kV T. Preto B. Santista C3 para conexo da SE Domnico Rangoni, 27 km
2017
LT Campinas Marimbondo 500 kV, CS, 370 km
2017
LT Ferno Dias Estreito 500 kV, CD, 330 km
2017
LT Ferno Dias Cabreva 440 kV, CD, 66 km
2017
Seccionamento LT 440 kV Bom Jardim Santo ngelo para conexo da SE gua Azul
2017
Seccionamento LT 500 kV Marimbondo Ribeiro Preto para conexo da SE Morro Agudo
2017
LT 345 kV Bandeirantes Piratininga II C1 e C2, subterrnea, 15 km
2017
LT Cachoeira Paulista Estreito 500 kV, C1 e C2, 330 km
2019
LT Ferno Dias Terminal Rio 500 kV, C1, 320 km
2019
Fonte:
EPE
Tabela 79 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - So Paulo
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Tijuco Preto (765/345 kV)
4 TR - (3x500) MVA
2014
RB 500 kV ((3+1)x45,3 )Mvar
2015
3 ATR - (3x112) MVA
2015
SE Assis (440x230 kV)

SE Araraquara II
SE Getulina
Estao Inversora N 02 CC/CA
2014
2 Reator de Barra 440 kV - (3x60) Mvar
2015
BC 138 kV - (2x50) MVA
2014
Subst. TR 1 440/230 kV (3x110) MVA por (3x250) MVA
2017
2 ATR 440/230 kV - (3x250) MVA
2017
2 ATR 500/440 kV - (3x300) MVA
2020
1 e 2 TRs (6 + 1) x 50 MVA
2014
1 e 2 TRs - 400 MVA
2014
BC 138 kV - (2x50) Mvar
2014
3 TR - 400 MVA
2021
SE Paraguau Paulista II (230/88 kV) - Nova
1 ATR - ((3+1)x50) MVA
2014
SE Mogi das Cruzes (230/88 kV)
Subst. TR1 (3 x 20) MVA por (3 x 50) MVA
2014
SE Itatiba (500/138 kV)
CE (-300/+300) Mvar
2017
SE Taubat
SE Cerquilho III (230/138 kV)
SE Piracicaba (440/138 KV) - Nova
176

3 TR - 400 MVA
2014
BC 138 kV - (2x50) Mvar
2017
CE (-300/+300) Mvar
2017
SE Salto (440/88 kV)
2 TR - (3x133,3 ) MVA
2016
SE Salto Grande (230/88 kV)
2 ATR 75 MVA
2016
SE Ribeiro Preto
BC 138 kV (2 x 50) Mvar
2016
SE Cabreva
BC 230 kV (2 x 100) Mvar
2016
SE Caraguatatuba
BC 138 kV (2 x 50) Mvar
2016
SE Registro
BC 138 kV 50 Mvar
2016
SE Bragana Paulista
BC 138 kV (2 x 50) Mvar
2016
SE Atibaia II
BC 138 kV (2 x 50) Mvar
2016
1 TR 345/138 kV 400 MVA
2017
1 TR 138/138 kV Defasador 400 MVA
2017
SE Morro Agudo (500/138 kV)
1 e 2 TR ((6+1) x 133) MVA
2017
SE Araras (440/138 KV)
3 TR - (3x100) MVA
2015
SE gua Azul (440/138 kV)
1 e 2 TR ((6 + 1) x 100) MVA
2017
SE Marechal Rondon (440/138 KV)
1 e 2 TRs ((6 + 1) x 100) MVA
2017
Implantao dos setores de 500 e 440 kV
2017
1, 2 e 3 ATRs ((9 + 1) x 400) MVA
2017
CE (-300/+300) Mvar
2019
RB 500 kV ((3+1)x45,3 )Mvar
2020
1 e 2 TRs 230/138 KV ((6 + 1) x 75) MVA
2017
1 TR 230/88 KV ((3 + 1) x 75) MVA
2017
1 e 2 TRs 345/138 KV ((6 + 1) x 133) MVA
2017
BC 88 kV - 50 Mvar
2015
BC 138 kV - (2 x 50) Mvar
2015
SE Ibina (500/345 kV)
3 ATR - (3x250) MVA
2015
SE Capo Bonito
BC 230 kV - 100 Mvar
2016
Subst. 2 ATR 440/138 kV- (3 x 50) MVA por (3 x 100) MVA
2016
4 TR (440/138 kV) - 150 MVA
2020
CE (-300/+300) Mvar
2019
SE Leste
4 TR (345/138-88 kV) (3 x 133) MVA
2018
SE Mirassol 2 (440/138 KV)
3 ATR - (3x100) MVA
2020
SE Ramon Rebert Filho
4 TR (345/138-88 kV) (3 x 133) MVA
2019
SE Araraquara (440/138 KV)
4 ATR - (3x100) MVA
2019
2017
RB 500 kV ((3+1)x45,3 )Mvar
2020
SE Cabreva (440/230 kV)
4 TR (3 x 250) MVA
2020
SE Nordeste
4 TR (345/138-88 kV) (3 x 133) MVA
2022
SE Santa Brbara DOeste
SE Porto Colmbia (345/138 kV)
SE Ferno Dias (500/440 kV)
SE Manoel da Nbrega (230/138 kV)

SE Domnico Rangoni (345/138 kV)
SE Bom Jardim
SE Bauru
SE Campinas
Fonte:
EPE
177
3.3.2
Estado de Minas Gerais
Sistema eltrico
O sistema eltrico do estado de Minas Gerais constitudo por uma vasta malha de transmisso (500,
345 e 230 kV), tendo por principais proprietrias CEMIG e ELETROBRS FURNAS, com uma extenso
superior a 7.000 km. O sistema de transmisso responsvel pela interligao das grandes usinas,
situadas principalmente na regio do Tringulo Mineiro, por importantes interligaes com outras
empresas e pelo transporte de grandes blocos de energia para as diferentes regies do estado de
Minas Gerais e, tambm, para os estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Esprito Santo. O sistema de
distribuio do estado de responsabilidade das seguintes distribuidoras: CEMIG-D, DME Distribuio
S/A e Energisa - MG.
Foram recomendados reforos para o sistema de transmisso de energia do estado que promovem a
ampliao da capacidade de intercmbio entre regies, como a construo do circuito em 500 kV
entre Luzinia e Pirapora 2 e complementada com a determinao do eixo de 500 kV Pirapora2Presidente Juscelino(nova SE) e Itabira 5. Para atendimento a regio metropolitana de Belo Horizonte
foi recomendada a nova SE 345/138 kV Betim 6.
Para a regio norte do estado foram indicadas novas linhas de transmisso, bem como uma nova
fonte de suprimento s cargas regionais: SE Janaba 3 230/138 kV. Para esta regio tambm foram
recomendadas duplicaes de linhas e transformadores para atendimento ao critrio N-1.
Para o atendimento a regio da Mantiqueira foi prevista a nova SE 345/138 kV Varginha, bem como
as novas LTs 345 kV Itutinga-Jeceaba e Jeceaba-Itabirito 2, alm da construo da LT 345 kV
Itabirito 2 Barro Branco para atendimento ao critrio N-1.
O estado ser o ponto receptor, na SE Estreito, do primeiro bipolo proveniente de Xingu em +800 kV
DC para escoamento da energia eltrica oriunda da UHE Belo Monte. Alm disso, outros reforos
associados a este empreendimento foram recomendados, com vistas a escoar a energia a partir deste
ponto com diversos circuitos em 500 kV.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Minas Gerais de
cerca de 16.000 MW, com participao de usinas hidreltricas da ordem de 13.000 MW.
Carga local
O Estado de Minas Gerais tem a segunda maior carga do Brasil, representando cerca de 22% da carga
da regio Sudeste. O patamar de carga apresenta um crescimento mdio de 3% ao ano no perodo
decenal. A evoluo dos trs patamares de carga pode ser vista no Grfico 68.
178
Grfico 68 Evoluo da carga do Estado de Minas Gerais

Minas Gerais
14.000,0
12.000,0
MW
10.000,0
8.000,0
6.000,0
4.000,0
2.000,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
6.421,0
9.817,2
10.287,2
2015
6.666,3
10.250,7
10.761,9
2016
7.368,0
11.159,4
11.674,6
2017
7.750,8
11.417,8
11.935,2
2018
8.225,1
11.576,0
12.084,1
2019
8.282,6
11.789,1
12.309,1
2020
8.585,5
12.014,6
12.546,8
2021
8.700,1
12.310,2
12.854,4
2022
9.121,8
12.496,2
13.051,5
2023
8.989,9
12.679,8
13.246,2
EPE
Programa de obras
Nas tabelas a seguir mostrado o Programa de Obras para o sistema de transmisso no estado de
Minas Gerais.
Tabela 80 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica - Minas Gerais
DESCRIO DA OBRA
LT 500 kV Bom Despacho 3 Ouro Preto 2 180 km
DATA
PREVISTA
2014
LT 345 kV Pimenta Taquaril (Recapacitao) 215 km
2014
LT 230 kV Mesquita Timteo 2 24 km
2014
LT 345 kV Ouro Preto 2 Taquaril (Recapacitao) 53 km
2014
LT 500 kV Mesquita-Viana 248 km
2014
LT 345 kV Volta Grande Jaguara (Recapacitao) 89 km
2015
LT 230 kV Itabira 2 Itabira 5 (Recondutoramento) 12 km
2015
LT 500 kV Luzinia Pirapora 2 350 km
2016
LT 500 kV Estreito Itabirito 2 383 km
2016
LT 230 kV Araua 2 Irap C2 61 km
2016
LT 230 kV Janaba 3 Irap 135 km
2016
LT 230 kV Itabira 2 Itabira 5 C2 12 km
2016
LT 500 kV Itabirito 2 Vespasiano 2 90 km
2017
LT 500 kV Estrito-Ferno Dias C1 e C2 310 km
2017
LT 500 kV Pirapora 2-Presidente Juscelino C1 e C2 172 km cada
2018
LT 500 kV Presidente Juscelino-Itabira 5 - 163 km
2018
LT 345 kV Sete Lagoas 4 Presidente Juscelino 97 km cada
2018
LT 345 kV Sete Lagoas 4 Betim 6 - 43 km
2018
LT 345 kV Betim 6 Sarzedo - 22 km
2018
LT 345 kV Itabirito 2 Barro Branco - 54 km
2018
LT 500 kV Estrito-Cachoeira Paulista C1 e C2 340 km
2019
Seccionamento da LT 345 kV Furnas-Itutinga na nova SE Varginha 4 - 2 x 38 km
2018
LT 345 kV Itutinga - Jeceaba 107 km
2018
LT 345 kV Itabirito 2 Jeceaba 45 km
2018
LT 345 kV Neves1-Betim 6 Recapacitao 7 km
2018
Fonte:
EPE
179
Tabela 81 Programa de obras Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Minas Gerais
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Mascarenha de Moraes (345/138 kV)
2 ATR - ((3+1)x133,3) MVA - c/LTC
2014
Secc LT 230 kV Aimors - G.Valadares
2014
1 TR 230/69 KV 66 MVA
2014
6 ATR - ((3+1R)x125) MVA - c/LTC
2014
BC 345 kV - 100 Mvar
2014
SE Padre Fialho (345/138 kV) - Nova
1 ATR - ((3+1R)x50) MVA - c/LTC
2014
SE Bom Despacho3
Compensador esttico -100/200 MVAR
2014
SE So Gotardo2
1 TR 345/138 kV
2014
SE So Gotardo 2
1 BC 345 kV
2014
SE Itabirito2
Nova SE 500/345 kV
2014
SE Sete Lagoas 4
Nova SE 345/138 kV
2014
SE Mesquita
4 TR 500/230 kV
2014
SE Taquaril
4 TR 345/230 kV
2014
SE Timteo 2
Nova SE 230 kV
2014
SE Irap
2 TR 345/230 kV
2015
SE Araua
2 TR 230/138 kV
2015
SE Pirapora 2
2 TR 500/345 kV
2015
SE Mascarenhas de Moraes
3 ATR 345/138 kV
2015
SE Emborcao
3 TR 500/138 kV
2015
SE So Gotardo 2
2 BC 345 kV
2015
SE Jaguara
TR 500/345 kV Reserva regional
2015
SE Trs Marias
2 TR 345/289 kV
2016
SE Ipatinga 1
2 TR 230/13,8 kV
2016
SE Barbacena
1 TR 345/138 kV
2016
SE Estreito 2
1 Bipolo 4000 MW 800 kV HVDC
2017
SE Branas
Nova SE 230/138 kV
2018
SE Itabira 5
Nova SE 500/230 kV
2018
SE Janaba 3
Nova SE 230/138 kV
2018
SE Timteo 2
1 TR 230/69 kV
2018
SE Ipatinga 1
2 ATR 230/138 kV
2018
SE Joo Monlevade 4
Nova SE 230/69 kV
2018
SE Betim 6
Nova SE 345/138 kV
2018
SE Barreiro
Substituio dos ATRs 345/138 kV por 2x375 MVA
2018
SE Neves 1
Substituio dos TRs 500/138 kV por 2x750 MVA
2018
SE Sete Lagoas 4
2 ATR 345/138 kV
2018
SE Presidente Juscelino
Nova SE 500/345 kV
2018
SE Sarzedo
Nova SE 345 kV (seccionamento)
2018
SE Poos de Caldas
2 Banco 525/345 kV
2018
SE Varginha 4
Nova SE 345/138 kV
2018
SE Conselheiro Pena - Nova
SE Barreiro (345/138 kV)
180

SE Pimenta
Substituio dos trafos por 2 bancos de 225 MVA
2018
SE Itabirito 2
2 banco 500/345 kV
2018
SE Itajub
3 Trafo 500/138 kV
2024
Fonte:
3.3.3
EPE
Estado do Esprito Santo
Sistema Eltrico
Atualmente o Esprito Santo suprido por trs linhas em 345 kV, duas em 230 kV e um circuito duplo
em 138 kV, alm do parque gerador local.
Duas linhas de transmisso em 345 kV, que tm origem na SE Campos, no Estado do Rio de Janeiro,
se conectam s SE Vitria e Viana, ambas na regio da Grande Vitria, as quais possuem
transformaes 345/138 kV e so os pontos onde se concentra a maior parte do atendimento s
cargas da regio. A terceira linha em 345 kV conecta a SE Ouro Preto 2, em Minas Gerais, SE
Vitria.
No sul do Estado, a SE Cachoeiro, da ESCELSA, o ponto de chegada de duas linhas provenientes do
setor de 138 kV da SE Campos.
O atendimento em 230 kV feito via conexo entre a SE Aimors, na divisa com Minas Gerais, e a SE
Mascarenhas 230 kV, de onde parte uma linha em 230 kV para a SE Verona. As SE Mascarenhas e
Verona possuem transformaes de fronteira e atendem em 138 kV a regio central e norte do
Estado, respectivamente.
A ESCELSA a maior distribuidora regional, com uma rea de concesso que abrange cerca de 90%
do Estado do Esprito Santo. A Regio Centro-Norte do Estado rea de concesso da Empresa Luz e
Fora Santa Maria - ELFSM, que suprida pela ESCELSA em 138 kV e em 69 kV, nas subestaes de
distribuio So Gabriel, Duas Vendinhas e So Roque.
Os principais reforos estruturais atualmente previstos para a rea consistem de nova linha em 500 kV
entre as subestaes de Mesquita, em Minas Gerais, e Viana 2, no Esprito Santo, e a construo de
nova SE em 230 kV em Linhares, que ser suprida por linha nessa tenso, proveniente da subestao
Mascarenhas, da Escelsa.
Gerao local
O Esprito Santo tem cerca de 1.900 MW de potncia instalada, o que representa cerca de 3% do total
da regio Sudeste. Atualmente as maiores usinas so a UHE Mascarenhas, a UTE Viana e a UTE
Linhares.
Carga local
181
A carga pesada do estado do Esprito Santo representa, em mdia, 4% do total da regio Sudeste,
com crescimento mdio anual de 4% no perodo decenal. O Grfico 69 ilustra a evoluo dos trs
patamares de carga.
Grfico 69 Evoluo da carga do Estado do Esprito Santo
Esprito Santo
3.000,0
2.500,0
MW 2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
1.308,1
1.803,1
1.735,0
2015
1.346,2
1.880,4
1.768,5
2016
1.432,9
1.978,6
1.866,9
2017
1.488,8
2.076,8
1.942,4
2018
1.545,1
2.156,5
2.019,2
2019
1.603,8
2.240,3
2.090,5
2020
1.664,6
2.327,4
2.173,5
2021
1.728,3
2.417,7
2.259,8
2022
1.794,5
2.512,0
2.349,4
2023
1.863,3
2.609,4
2.443,2
EPE
Programa de obras
As principais obras da Rede Bsica previstas para o estado do Esprito Santo no perodo 2014-2023
so apresentadas nas tabelas a seguir.
Tabela 82 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Esprito Santo
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT 500 kV Mesquita Viana 2 248 km
2014
LT 345 kV Viana 2 Viana 10 km
2014
LT 230 kV Mascarenhas Linhares 99 km
2014
LT 500 kV Mesquita Joo Neiva 2 240 km
2016
LT 345 kV Viana 2 Joo Neiva 2 80 km
2016
LT 230 kV Linhares 2 So Mateus 2 108 km
2016
Fonte:
EPE
Tabela 83 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Esprito
Santo
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Viana II (500/345 kV)
1 ATR - ((3+1)x300) MVA
2014
SE Linhares (230/138 kV)
1 ATR - ((3+1)x50) MVA
2014
1 ATR ((3+1)x 50) MVA
2016
1 Reator de Barra, 20 Mvar
2016
1 ATR ((3+1)x 133) MVA
2016
2 ATR (3x133) MVA
2021
SE Joo Neiva 2 (500/345 kV)
1 ATR ((3+1)x 350) MVA
2016
SE Joo Neiva 2 (345/138 kV)
1 e 2 ATR ((7+1)x 133) MVA
2016
3 ATR (3x 133) MVA
2017
Compensador Esttico 150 MVAr
2018
SE So Mateus 2 (230/138 kV)
SE Rio Novo do Sul (345/138 kV)
SE Joo Neiva 2 345 kV
182

SE Vitria (345/138 kV)
5 ATR - ((3+1)x133) MVA
2019
SE Viana (345/138 kV)
4 ATR (3x75) MVA
2021
Fonte:
3.3.4
EPE
Estado do Rio de Janeiro
Sistema Eltrico
O sistema eltrico do estado do Rio de Janeiro se interliga ao SIN por linhas em 500 kV, 345 kV, 230
kV e 138 kV. Da SE Cachoeira Paulista, em So Paulo, saem linhas em 500 kV e 138 kV e da SE
Itutinga, em Minas Gerais, partem duas linhas em 345 kV, que chegam ao estado do Rio de Janeiro
em diversas subestaes. H ainda uma linha em 230 kV, proveniente da SE Santa Cabea em So
Paulo, ligada em Nilo Peanha, prxima regio metropolitana do estado. No norte do estado, via SE
Campos, duas linhas em 345 kV e um circuito em 138 kV conectam o estado do Rio de Janeiro ao
Esprito Santo.
Internamente o sistema eltrico do estado do Rio de Janeiro formado basicamente por subestaes
e linhas em 500 kV na regio sul e metropolitana, alm de um sistema em 345 kV que vai desde a SE
Adrianpolis at a fronteira com o Esprito Santo, passando pelas subestaes de Venda das Pedras,
Maca e Campos.
As empresas Light, Ampla e Energisa Nova Friburgo so as concessionrias de distribuio do estado.
Na regio metropolitana, as transformaes de Graja, So Jos, Jacarepagu, Adrianpolis so
pontos de suprimento s distribuidoras Light e Ampla. H outras transformaes de fronteira nas
subestaes de Nilo Peanha, Angra, Venda das Pedras e Campos. A Energisa Nova Friburgo
atendida via conexes com outras distribuidoras.
Os principais reforos que sero incorporados ao SIN so a subestao 500/345 kV de Nova Iguau,
com 1800 MVA de transformao em seu estgio inicial, a subestao Zona Oeste 500/138 kV, com
900 MVA de transformao, definida para atender critrios diferenciados de atendimento durante a
Copa do Mundo de 2014, e a subestao Maca 345/138 kV, com 800 MVA de transformao,
necessria devido ao esgotamento da transformao 345/138 kV da subestao de Campos.
A partir de 2019, para permitir o aumento de intercmbio indicado pelos estudos energticos para a
regio sudeste, mostrou-se necessrio o segundo elo de corrente contnua entre as Regies Norte e
Sudeste (Xingu-Terminal Rio), sendo indicada a implantao da SE Terminal Rio nas proximidades de
Nova Iguau.
Gerao local
O estado do Rio de Janeiro tem uma potncia instalada de cerca de 8.700 MW, dos quais 86% so
usinas termeltricas (nucleares, gs e leo).
Carga local
183
O estado do Rio de Janeiro importador de energia eltrica e sua carga representa, em mdia, cerca
de 20% do total da Regio Sudeste. O patamar de carga pesada apresenta um crescimento mdio
anual de 2,5% no perodo decenal. A evoluo dos trs patamares de carga mostrada no Grfico 70.
Grfico 70 Evoluo da carga do Estado do Rio de Janeiro
Rio de Janeiro
14.000,0
12.000,0
MW
10.000,0
8.000,0
6.000,0
4.000,0
2.000,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
5.720,1
9.105,0
9.181,0
2015
5.827,0
9.344,8
9.489,4
2016
6.254,3
9.703,2
9.776,8
2017
6.405,1
9.872,0
9.991,1
2018
6.409,4
9.963,8
10.145,6
2019
6.549,5
10.197,2
10.382,7
2020
6.671,0
10.412,5
10.603,9
2021
6.838,8
10.683,9
10.886,4
2022
7.010,8
10.964,0
11.174,2
2023
7.187,3
11.253,3
11.471,5
EPE
Programa de obras
As principais obras da Rede Bsica previstas para o estado do Rio de Janeiro no perodo 2014-2023
so apresentadas nas tabelas a seguir.
Tabela 84 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica - Rio de Janeiro
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
Reconstruo da LT Jacarepagu Cosmos/Ari Franco 138 kV
2014
Secc. LT 345 kV Adrianpolis - Jacarepagu (Nova SE Nova Iguau) - 4 km
2014
Secc. LT 500 kv Adrianpolis So Jos 500 kV (Nova SE Nova Iguau) - 2 km
2014
LT Taubat Nova Iguau 500 kV, 231 km
2014
LT 500 kV Nova Iguau Terminal Rio, 20 km (referencial)
2019
Secc.LT 500 kV Resende - Adrianpolis (Nova SE Terminal Rio) - 2 km
2019
Secc.LT 500 kV CSN - Adrianpolis (Nova SE Terminal Rio) - 2 km
2019
LT 500 kV Ferno Dias Terminal Rio, C1 320 km
2019
Fonte:
EPE
Tabela 85 Programa de obras Subestaes Rede Bsica Rede Bsica de Fronteira Rio de
Janeiro
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
1 ATR 500/138 kV - ((3+1)x300) MVA - c/LTC
2014
1 ATR 500/345 kV - ((3+1)x300) MVA - c/LTC
2014
2 ATR 500/138 kV - (3x300) MVA - c/LTC
2015
SE Zona Oeste
1 ATR 500/138 kV - ((3+1)x300) MVA - c/LTC
2014
SE Campos 345/138 kV
4 ATR 345/138 kV - (3x75) MVA - c/LTC
2014
SE Terminal Rio 800 kV DC
Receptor Bipolo 2 de Xingu
2019
SE Nova Iguau (Nova)
Fonte:
EPE
184
3.3.5
So enumerados a seguir os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser realizados,

pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das
anlises realizadas no perodo decenal.
Estado de So Paulo
Estudo de suprimento Grande So Paulo
Avaliao da malha em 500 kV e 440 kV Compensao das perdas de potncia reativa
Suprimento regio leste e ABC - SE Leste, Ramon 345 kV
Estudo de atendimento regio do Vale do Paraba
Estudo de atendimento regio de Araatuba
Estudo de atendimento s regies de Sorocaba, Porto Feliz e Boituva
Estado do Rio de Janeiro

Estudo das transformaes de fronteira
Estudo de Atendimento Ampla na Regio de Niteri
Estado do Esprito Santo

Estudo das transformaes de fronteira
Estado de Minas Gerais
3.4
Estudo para atendimento regio do Tringulo Mineiro.
Estudo para a regio de So Gonalo do Par.
Estudo para atendimento regio de Governador Valadares.
Estudo para atendimento regio de Padre Fialho.
Regio Centro-Oeste e Estados do Acre e Rondnia

Sistema eltrico
A regio Centro-Oeste, constituda pelos estados de Gois, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e do
Distrito Federal, interliga-se desde 2009 aos estados do Acre e Rondnia, constituindo cerca de 7% da
carga do SIN. Os maiores centros de consumo esto localizados nas reas metropolitanas. Atualmente
a Rede Bsica desta regio tm linhas em 500 kV, 345 kV e 230 kV. Alm da Rede Bsica, o
atendimento ao Centro-Oeste conta com um extenso sistema em 138 kV e 69 kV, referente s DIT.
Com a entrada das UHE Jirau e Santo Antonio, a capacidade instalada da regio aumentar
significativamente, e o Estado de Rondnia passar para a condio de grande exportador de energia.
185
Gerao Regional
Os Estados do Acre e Rondnia, atualmente, acrescem capacidade instalada da Regio Centro-Oeste
cerca de 2.700 MW, distribudos entre as usinas hidreltricas de Samuel e Santo Antnio (em fase de
entrada em operao), pequenas centrais hidreltricas e usinas trmicas a leo combustvel.
Carga Regional
As projees dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de planejamento
esto mostradas no Grfico 71.
Grfico 71 Evoluo da carga da Regio Centro-Oeste e Acre e Rondnia
Regio Centro-Oeste e estados do Acre e Rondnia
12.000
10.000
MW
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
3.4.1
2014
4.215
7.080
7.032
2015
4.489
7.525
7.469
2016
4.699
7.898
7.786
2017
4.924
8.294
8.168
2018
5.163
8.704
8.566
2019
5.346
8.383
8.981
2020
5.663
9.578
9.386
2021
5.927
10.046
9.798
2022
6.177
10.477
10.237
2023
6.406
10.877
10.624
EPE
Estado de Gois e Distrito Federal
Sistema eltrico
A Rede Bsica que compe o sistema desta regio formada por linhas nas tenses de 500, 345 e
230 kV de FURNAS, 500 kV da Expansin e CELG (230 kV). Esta regio, onde situam-se as
distribuidoras CEB e CELG e alguns consumidores livres, suprida por FURNAS nas SE Braslia Sul,
Bandeirantes, Braslia Geral, Barro Alto, Niquelndia, Serra da Mesa e SE Samambaia, atravs de um
sistema de transmisso composto de 3 linhas de transmisso de 345 kV que partem da SE Itumbiara
e de trs linhas de 500 kV provenientes da SE Serra da Mesa at a SE Samambaia. Nesse tronco de
345 kV que interliga as SE Itumbiara, Bandeirantes, Braslia Sul e Samambaia, tambm est
conectada a UHE Corumb I de FURNAS.
Foram recomendados importantes reforos estruturais no sistema de transmisso de energia do
Distrito Federal, com destaque para a recomendao de um novo ponto de suprimento para esta
regio: SE Braslia Leste 500/138 kV. Esse novo ponto de suprimento, associado s obras de
distribuio em execuo e planejadas, proporcionar maior equilbrio entre as fontes que atendem
atualmente a Capital Federal, ao mesmo tempo que trar aumento da confiabilidade no suprimento s
cargas atendidas.
186
Alm disso, foram recomendados diversos reforos nas linhas de transmisso e transformaes que
atendem o Distrito Federal para atendimento ao critrio diferenciado para a Capital do pas. O
conjunto de obras abrange as subestaes de Samambaia, Braslia Sul, Braslia Geral alm da SE
Luzinia.
No Estado de Gois, destaque para as ampliaes das transformaes que atendem a regio
metropolitana de Goinia: Subestaes de Anhanguera, Bandeirantes, Goinia Leste, Trindade e
Xavantes. Outros importantes reforos foram recomendados para a eliminao de circuitos radiais de
Rede Bsica que atendem as regies sul, oeste e norte do estado, atravs das subestaes de
Paranaba, Firminpolis e Itapaci.
Gerao local
O Estado de Gois possui grande parque hidrulico, da ordem de 8.500 MW, considerando as usinas
localizadas na divisa com o estado de Minas Gerais.
Carga local
A carga do estado de Gois e do Distrito Federal representa, em mdia, 55% do total da regio
Centro-Oeste. A evoluo desta carga apresenta um crescimento mdio anual de 4,5% e
reproduzida no Grfico 72 para os trs patamares de carga.
Grfico 72 Evoluo da carga do Estado de Gois e do Distrito Federal
Gois e Distriro Federal
6.000,0
5.000,0
MW 4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
2.213,3
3.614,2
3.885,8
2015
2.363,3
3.831,3
4.119,5
2016
2.454,3
3.981,3
4.278,3
2017
2.549,0
4.156,7
4.466,3
2018
2.654,7
4.338,5
4.659,7
2019
2.709,7
3.796,0
4.876,0
2020
2.871,6
4.724,0
5.078,7
2021
2.982,3
4.915,9
5.284,5
2022
3.096,2
5.122,7
5.505,4
2023
3.204,5
5.309,3
5.703,5
EPE
Programa de obras
O plano de obras para o sistema de transmisso em Gois e no Distrito Federal apresentado nas
tabelas a seguir.
Tabela 86 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica - Gois e Distrito Federal
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
LT 500 kV Rio Verde Norte Trindade, CD - 193 km
2014
LT 230 kV Trindade Xavantes CD - 37 km
2014
LT 230 kV Trindade Carajs - 29 km
2014
LT 500 kV Itumbiara-Samambaia Recapacitao para 1700 MVA
2014
187

LT 230 kV Serra da Mesa Niquelndia C2 100 km
2015
LT 230 kV Niquelndia Barro Alto, C2 - 88 km
2015
LT 230 kV Xavantes Pirineus, C2 50 km
2015
LT 500 kV Rio Verde Norte Marimbondo II, CD 350 km
2015
LT 500 kV Ribeirozinho Rio Verde Norte, C3 250 km
2015
LT 230 kV Braslia Sul Braslia Geral, C3 - 13 km subterrnea
2016
LT 230 kV Braslia Sul Samambaia, C3 - 15 km
2016
LT 500 kV Braslia Leste Luzinia, C1 e C2 - 65 km
2016
LT 230 kV Trindade Firminpolis, C1 88 km
2016
LT 230 kV Barro Alto Itapaci , C2 - 68 km
2016
LT 230 kV Itumbiara Paranaba , C2 - 11 km
2016
Fonte:
EPE
Tabela 87 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Gois e
Distrito Federal
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
Ampliao da SE Anhanguera
3 AT 230/138 kV, 100 MVA, 3 x 33,33 MVA c/ LTC
2014
Ampliao da SE Carajs
2 AT 230/138 kV, 225 MVA, 3 x 75 MVA c/ LTC
2014
SE guas Lindas 230 kV
(sec. LT 230 kV Barro Alto Braslia Sul)
2014
SE Trindade 500/230 kV
500/230 kV, 3 ATs 400 MVA (9+1R) x 133,33 MVA c/ LTC
2014
Ampliao da SE Pirineus
2 AT 230/138 kV, 225 MVA, 3 x 75 c/ LTC
2014
Ampliao da SE Luzinia
1 AT 500/138 kV, 225 MVA (3+1R) x 75 MVA c/ LTC
2014
Ampliao da SE Niquelndia
1 AT 230/69 kV, 30 MVA (3+1R) x 10 MVA
2014
SE Corumb 345/138 kV
345/138 kV, 2 ATs 75 MVA c/ LTC
2015
SE guas Lindas 69 kV
Banco de capacitores 20 MVAR
2015
Ampliao da SE Braslia Geral
5 AT 230/34,5 kV, 60 MVA c/ LTC
2015
Ampliao da Barro Alto
3 AT 230/69 kV, 50 MVA, 3 x 16,6 MVA
2015
SE Itapaci 230 kV
Banco de Capacitores 50 Mvar
2015
Ampliao da SE Braslia Sul
2015
Ampliao da SE Braslia Sul
1 AT 345/138 kV, 50 MVA, reserva
2015
Ampliao da SE Samambaia
4 AT 500/345 kV, 1050 MVA, 3 x 350 MVA
2015
Ampliao da SE Samambaia
2015
2015
Ampliao da SE Rio Verde Norte 500

kV
Compensador Esttico -200/+300 Mvar
2015
Ampliao da SE Itapaci
230/138 kV, 2 ATs 75 MVA c/ LTC
2016
SE Braslia Leste
2 TRs 500/138 kV, 540 MVA (3+1R) x 180 MVA c/ LTC
2016
SE 138 kV Luzinia
2 bancos de capacitores 50 MVAR
2016
SE 345 kV Samambaia
3 banco de capacitores 150 MVAR
2016
Ampliao da SE Luzinia 500 kV
Compensador Esttico -150/+300 Mvar
2016
Ampliao da SE
4 AT 345/230 kV, 225 MVA, 3 x 75 MVA
2016
Ampliao da SE Trindade
2016
Ampliao da SE Firminpolis
2016
Ampliao da SE Goinia Leste
4 TR 230/13,8 kV, 50 MVA c/ LTC
2016
Ampliao da SE Xavantes
2016
Ampliao da SE Palmeiras
3 AT 230/69 kV, 50 MVA c/ LTC
2016
2 TR 230/69 kV, 50 MVA, 3 x 16,67 MVA c/ LTC
2016
2017
188
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
Ampliao da SE Paranaba
3 TR 230/69 kV, 50 MVA c/ LTC
2017
2021
Ampliao da SE Xavantes
2022
Ampliao da SE Trindade
2022
AT 230/138 kV, 100 MVA, 3 x 33,33 MVA c/ LTC
2024
Fonte:
3.4.2
EPE
Estado de Mato Grosso
Sistema eltrico
A transmisso do Estado de Mato Grosso formada por mais de 2000 km de linhas nas tenses de
138 kV, 230 kV e 500 kV. O Estado exporta energia por linhas em 500 kV, 230 kV e 138 kV, para o
Centro-Oeste via subestaes de Rio Verde, no Estado de Gois, e para o sistema Acre/Rondnia, via
subestao de Vilhena, em Rondnia. Para atendimento local, h subestaes no tronco em 500 kV,
230 kV e 138 kV que atravessa a regio sul do Estado. Para atender a regio norte, existe ainda, a
partir da SE Coxip em Cuiab, uma linha em 230 kV com 450 km de extenso, circuito simples, at a
SE Sinop, com seccionamento na SE Nobres onde est conectada UHE Manso. A partir da SE Sinop
o atendimento s regies de Colder, Matup e Alta Floresta (CEMAT) feito em 138 kV. A regio da
Grande Cuiab suprida pela transformao de Coxip 230/138 kV, pelo tronco de 138 kV
proveniente de Rondonpolis e pela Usina Trmica Mario Covas (480 MW). Devido ao esgotamento da
SE Coxip (5 x 100 MVA), foi indicado um novo ponto de atendimento ao anel em 138 kV de Cuiab
por meio do seccionamento de um dos circuitos 230 kV Jauru - Coxip na SE Nova Vrzea Grande
230/138 kV.
Novos estudos indicaram reforos no atendimento ao sistema suprido por Sinop via conexo com a
futura subestao de Paranata 500 kV, atravs de transformao 500/138 kV e ligao com o sistema
de distribuio da CEMAT, e ao sistema suprido por Barra do Peixe (Baixo Araguaia), por conexo via
transformadores 500/230 kV na nova subestao de Paranatinga e ligao em circuito simples, 230
kV, entre essa subestao e a SE Canarana, da CEMAT, onde tambm ser implantada transformao
de fronteira 230/138 kV.
Para o atendimento Cuiab, estudos indicaram para o ano de 2017 a necessidade de transformao
de fronteira 230/138 kV em nova subestao denominada CPA, seccionando o circuito em 230 kV
existente entre Nobres e Coxip, e conectando-se subestao em 138 kV existente, da CEMAT.
Gerao local
O Estado de Mato Grosso exporta energia, com a gerao local das UHEs Juba I e II (84 MW), da UTE
Mrio Covas (480 MW), UHE Manso (210 MW), UHE Guapor (120 MW), UHE Jauru (110 MW), UHEs
Itiquira I e II (156 MW) e UHE Ponte de Pedra (176 MW), alm de 55 PCH que totalizam cerca de 744
MW.
Carga local
189
A carga do estado de Mato Grosso representa, em mdia, cerca de 19 % do total da regio CentroOeste e estados do Acre e Rondnia, com crescimento mdio anual de 5% para o patamar de carga
pesada. Sua evoluo mostrada no Grfico 73 para os trs patamares de carga.
Grfico 73 Evoluo da carga de Estado de Mato Grosso
Mato Grosso
3.000,0
2.500,0
MW 2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
964,7
1.552,9
1.307,3
2015
1.032,1
1.661,1
1.397,9
2016
1.097,1
1.766,2
1.486,0
2017
1.165,8
1.876,6
1.578,8
2018
1.229,1
1.978,0
1.663,9
2019
1.281,9
2.062,3
1.734,2
2020
1.336,5
2.149,2
1.807,0
2021
1.383,5
2.236,9
1.880,6
2022
1.446,2
2.324,0
1.953,5
2023
1.498,3
2.407,5
2.023,3
EPE
Programa de obras
O plano de obras para o sistema de transmisso em Mato Grosso apresentado nas tabelas a seguir.
Tabela 88 Programa de obras Linhas de transmisso Rede Bsica Mato Grosso
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT Paranata Cludia, C1 e C2, 300 km CD (com compensao srie e reatores de linha)
2015
LT Cludia - Paranatinga, C1 e C2, 350 km CD (com compensao srie e reatores de linha)
2015
LT Paranatinga Ribeiraozinho, C1 e C2, 348 km CD (com compensao srie e reatores de linha)
2015
LT Ribeirozinho Rio Verde Norte C3, 243 km (com reatores de linha)
2015
Seccionamento da LT 230 kV Nobres Coxip
2016
LT Paranata Cludia, 300 km (com compensao srie e reatores de linha)
2018
LT Cludia - Paranatinga, 350 km (com compensao srie e reatores de linha)
2018
LT Paranatinga Ribeirozinho, 348 km (com compensao srie e reatores de linha)
2018
LT 500 kV Jauru Cuiab C2
2018
Fonte:
EPE
Tabela 89 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Mato
Grosso
DESCRIO DA OBRA
SE Paranata (Nova)
SE Ribeirozinho
SE Rondonpolis
SE Cludia (Nova)
SE Paranatinga (Nova)
DATA PREVISTA
2 Reatores de Barra de 136 MVAr e vos associados
2015
1 Reator de Barra de 136 MVAr e vo associado
2018
2 ATR 500/230kV, 3 x 133,33
2015
3 ATR 230/138 kV, 1 x 100 MVA (*)
2015
4 ATR 230/138 kV, 1 x 100 MVA
2016
2015
2018
2015
190
2018
Compensador Esttico -200/200 MVAr
2015
SE Nova Vrzea Grande 230/138 kV
2 ATR 230/138 kV, 3x 50 MVA
2016
SE Nova Vrzea Grande 138/138 kV
1 e 2 Transformadores Defasadores 138/138 kV 150 MVA
2016
SE Jauru 500/230 kV
2 ATR 500/230/13,8 kV, 3x250 MVA
2018
SE CPA 230/138 kV
1 ATR 230/138 kV, (3+1) 50 MVA
2020
Nota: (*) Problemas no transpote equipamento retido na Argelia

Fonte: EPE
3.4.3
Estados do Acre e Rondnia
Sistema eltrico
Os sistemas eltricos dos estados do Acre e Rondnia so interligados ao restante do SIN em 230 kV.
Com o incio da entrada em operao das UHE Jirau e Santo Antonio, parte do suprimento da regio
vir da gerao local das usinas, e parte via sistema interligado.
O sistema de transmisso do estado do Acre constitudo de dois circuitos em 230 kV, Abun - Rio
Branco, alimentado a partir da SE Abun, em Rondnia. Alm do ptio de 230 kV, a SE Rio Branco
possui setores em 69 kV e em 138 kV. A transformao 230/69 kV supre as SE Tangar e So
Francisco, e um circuito em 69 kV atende a SE Sena Madureira. O setor 138 kV de Rio Branco,
conectado SE Epitaciolndia 138 kV. Existem ainda algumas cargas do Estado do Acre que so
isoladas e que passaro a ser supridas pela Rede Bsica, com previso de integrao das localidades
de Cruzeiro do Sul, Taurac e Feij ao SIN atravs de linha de 230 kV entre Cruzeiro do Sul, Feij e
Rio Branco.
O sistema de transmisso de Rondnia atende, por meio de linhas de transmisso em 230 kV, s
regies de Vilhena, Pimenta Bueno, Ji-Paran, Jauru, Porto Velho, Ariquemes e Abun. Da subestao
Ji-Paran parte uma linha de transmisso em 138 kV, com destino cidade de Rolim de Moura, na
regio centro-sul do estado.
Em Rondnia, est prevista a integrao do sistema isolado da regio de Machadinho do Oeste,
atravs de sistema de Distribuio em 138 kV que ser suprido via nova transformao 230/138 kV na
subestao de Jaru.
Gerao local
O total da gerao atualmente em operao nos estados do Acre e Rondnia de 2.700 MW, dos
quais 2.600 MW esto instalados em Rondnia e 190 MW no Acre. Com a motorizao completa das
UHE Jirau e Santo Antonio, a potncia instalada do subsistema ir ultrapassar 7 GW.
Carga local
A evoluo dos trs patamares de carga para os estados do Acre e Rondnia prevista para o decnio
apresentada no Grfico 74 de onde se deduz, para o patamar de carga pesada, um crescimento
mdio anual de 6% no perodo decenal.
191
Grfico 74 Evoluo da carga dos Estados do Acre e Rondnia

Acre e Rondnia
1.800,0
1.600,0
1.400,0
MW 1.200,0
1.000,0
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
518,3
868,5
818,1
2015
548,1
933,0
877,7
2016
573,1
990,8
889,7
2017
612,0
1.054,2
945,7
2018
652,3
1.118,6
1.003,9
2019
697,6
1.193,8
1.072,0
2020
766,8
1.308,8
1.138,3
2021
840,8
1.432,0
1.228,5
2022
882,2
1.502,8
1.288,4
2023
920,1
1.566,7
1.343,4
EPE
Programa de obras
O programa de obras para a Rede Bsica destes estados mostrado nas tabelas a seguir.
Tabela 90 Programa de obras obras - Linhas de Transmisso Rede Bsica - Acre e Rondnia
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
LT Porto Velho I / Samuel 230 kV - C3, 41 km
2014
LT Samuel / Ariquemes 230 kV - C3, 150 km
2014
LT Ariquemes / Ji-Paran 230 kV - C3, 165 km
2014
LT Ji-Paran / Pimenta Bueno 230 kV - C3, 118 km
2014
LT Pimenta Bueno / Vilhena 230 kV - C3, 160 km
2014
LT Vilhena / Jauru 230 kV - C3, 354 km
2014
LT Coletora Porto Velho / Araraquara 600CC - n2
2014
LT Rio Branco / Feij 230 kV C1 360 km
2017
LT Feij / Cruzeiro do Sul 230 kV C1 300 km
2017
LT Samuel / Ariquemes 230 kV C4, 150 km
2018
LT Ariquemes / Ji-Paran 230 kV C4, 165 km
2018
Fonte:
EPE
Tabela 91 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Acre e
Rondnia
DESCRIO DA OBRA
SE Jaru
SE Ji Paran
DATA PREVISTA
3 TR 230/69/13,8kV - 30 MVA
2014
3 TR 230/69/13,8kV - 30 MVA
2015
1 TR 230/138/13,8kV - (3+1)x16,7 MVA
2015
3 TR230/69/13,8kV - 60 MVA
2014
CC - Estao Retificadora N 02 CA/CC
2014
SE Feij
1 TR 230/69/13,8 kV, 30 MVA
2017
SE Cruzeiro
1 TR 230/69/13,8 kV, 30 MVA
2017
SE Cruzeiro
2 TR 230/69/13,8 kV, 30 MVA
2017
SE Coletora Porto Velho 230/69 kV
1 TR 230/69/13,8 kV, 100 MVA
2016
SE Ji Paran 230 kV
Compensador sincrono de 100 MVA
2017
192

SE Ariquemes 230 kV
Compensador sincrono de 100 MVA
2017
SE Vilhena 230 kV
Compensao Srie 50% da LT 230 kV Vilhena Jauru

C1,C2,C3
2018
SE Coletora Porto Velho 230/69 kV
2 TR 230/69/13,8 kV, 100 MVA
2023
Fonte:
3.4.4
EPE
Estado de Mato Grosso do Sul
Sistema eltrico
O atendimento eltrico ao estado do Mato Grosso do Sul feito por instalaes da Rede Bsica nas
tenses de 230 kV e 138 kV. O estado conta com seis SE 230/138 kV: a SE 230/138 kV Corumb 2
(2 x 150 MVA), com linhas a partir de Anastcio; a SE 230/138 kV Anastcio (2 x 75 MVA), com linhas
para Dourados, Sidrolndia 2 e Corumb 2; a SE 230/138 kV Sidrolndia 2, com linhas para Anastcio
e Imbiruss; a SE 230/138 kV Imbiruss (3 x 150 MVA), que se liga a linhas advindas de
Sidrolndia 2, Chapado e Rio Brilhante; a SE 230/138 kV Chapado (2 x 150 MVA) com linhas
provindas de Inocncia, Imbiruss e Jata; e a SE 230/138 kV Dourados (4 x 75 MVA), com linhas
provindas de Anastcio, Ivinhema 2 e Guara (Paran).
Para os prximos anos, est prevista a expanso do sistema do estado ao nvel de 230 kV, com a
implantao da SE 230/138 kV Campo Grande 2, que agregar qualidade e confiabilidade no
atendimento capital do estado. Est prevista tambm a SE 230/138 kV Ivinhema 2, que agregar
qualidade e confiabilidade s regio central do estado. Finalmente, h a previso da SE 230/138 kV
Paraso 2 e da LT 230 kV Campo Grande 2 Paraso 2 Chapado C2, que sero importantes no s
para o atendimento regio nordeste do estado mas tambm para a integrao do potencial de PCHs
da regio.
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 8.400 MW, considerando as usinas localizadas nas
fronteiras com os estados de So Paulo e Mato Grosso, com a predominncia de fontes hidrulicas
(80%).
Carga local
A ENERSUL a principal concessionria de distribuio do Mato Grosso do Sul, sendo responsvel
pelo atendimento a 94% dos municpios do estado. A carga do estado do Mato Grosso do Sul, que
representa cerca de 15% do total da regio Centro-Oeste e estados do Acre e Rondnia, apresenta
um crescimento anual mdio de 4,8% ao ano no perodo decenal. A previso para os trs patamares
de carga pode ser vista no Grfico 75.
193
Grfico 75 Evoluo da carga do Estado de Mato Grosso do Sul

Mato Grosso do Sul
1.800,0
1.600,0
1.400,0
MW 1.200,0
1.000,0
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
518,9
1.044,7
1.020,4
2015
545,2
1.099,4
1.073,5
2016
574,1
1.159,5
1.132,0
2017
596,7
1.206,2
1.177,4
2018
626,7
1.268,7
1.238,1
2019
657,2
1.331,2
1.299,0
2020
688,4
1.395,9
1.361,9
2021
720,0
1.461,5
1.404,0
2022
751,9
1.527,6
1.490,1
2023
782,8
1.593,1
1.553,8
EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado de Mato Grosso do Sul previstas nos estudos so
apresentadas nas tabelas a seguir:
Tabela 92 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Mato Grosso do Sul
DESCRIO DA OBRA
DATA PREVISTA
Secc. LT 230 kV Imbiruss Chapado para SE Campo Grande 2, CD
2015
Secc. LT 230 kV Campo Grande 2 Chapado para SE Paraso 2, CD
2017
LT 230 kV Paraso 2 Chapado, CS, 60 km
2017
LT 230 kV Campo Grande 2 Paraso 2, CS, 240 km
2017
Tabela 93 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Mato
Grosso do Sul
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE 230/138 kV Campo Grande 2 (Nova)
1 e 2 AT 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2015
SE 230/138 kV Ivinhema 2
1 e 2 AT 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2016
SE 230/138 kV Paraso 2 (Nova)
1 e 2 AT 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2017
3.4.5
So enumerados a seguir os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser realizados

pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes resultantes das
anlises realizadas no perodo decenal.
Estado de Gois:
No foram identificados problemas especficos na rea do Estado de Gois e do Distrito

Federal.
Conforme a Portaria MME 276/2013, dever ser verificado o desempenho para a Cidade de
Braslia com critrio diferenciado (n-2) no longo prazo.
194
Analisar o escoamento de gerao de PCHs e biomassa para a regio de Iaciara, uma vez que
o sistema de distribuio no comporta a gerao prevista.
Estado de Mato Grosso:

Analisar o tronco entre Jauru, Cuiab e Itumbiara devido ao aumento de gerao previsto na
usina de Santo Antnio.
Estado do Mato Grosso do Sul:

Atendimento ao Estado do Mato Grosso do Sul: Regio Central (Campo Grande e Dourados).
3.5 Regio Sul

A Regio Sul, constituda pelos estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran, cumpre um
importante papel na integrao com os pases do Mercosul, com destaque na importao/exportao
de energia com a Argentina, Uruguai e Paraguai, e o estado de Mato Grosso do Sul.
Sistema Eltrico
Este sistema, alm do atendimento ao mercado regional, participa da otimizao energtica entre as
regies Sul e Sudeste atravs de conexes com os estados de So Paulo e Mato Grosso do Sul. A
regio possui uma extensa malha de Rede Bsica em 525 kV que constitui o sistema de conexo entre
as usinas hidreltricas das Bacias dos rios Iguau e Uruguai. Os grandes centros de carga so
atendidos por subestaes de 525/230 kV, a partir das quais se desenvolve a malha em 230 kV. As
interligaes internacionais constituem caracterstica marcante da Regio Sul, destacando-se as
interligaes com a Argentina atravs da Conversora de Garabi (2.100 MW) e da Conversora de
Uruguaiana (50 MW), a interligao com o Uruguai atravs da Conversora de Rivera (70 MW) e a
interligao Copel/Ande atravs de um conversor de 55 MW. As empresas ELETROSUL, COPEL-T e
CEEE-T so as principais responsveis pela Rede Bsica e as empresas CELESC, COPEL-D, CEEE-D,
AES-Sul e RGE so as principais concessionrias de distribuio que atendem a Regio Sul.
Gerao Regional
O sistema da regio Sul no final de 2013 conta com uma capacidade instalada da ordem de 32.000
MW, sendo 88% em hidrulicas e 12% em trmicas. A maior parte dos aproveitamentos hidrulicos
est localizada nas bacias dos rios Iguau, Uruguai e Paran.
Carga Regional
O Grfico 76 mostra evoluo dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de
planejamento para a Regio Sul. Verifica-se, para o patamar de carga pesada, um crescimento mdio
anual de 4,1% no perodo 2014-2023.
195
Grfico 76 Evoluo da carga na Regio Sul

Regio SUL
25.000
20.000
MW
15.000
10.000
5.000
0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
3.5.1
2014
8.439
16.235
14.560
2015
8.768
16.973
15.261
2016
9.111
17.640
15.863
2017
9.460
18.335
16.512
2018
9.830
19.111
17.186
2019
10.163
19.803
17.850
2020
10.538
20.581
18.547
2021
10.917
21.362
19.267
2022
11.324
22.194
20.024
2023
11.746
23.029
20.783
EPE
Estado do Rio Grande do Sul
Sistema Eltrico
O atendimento eltrico ao estado do Rio Grande do Sul feito por instalaes da Rede Bsica nas
tenses de 525 kV e 230 kV. O estado conta com quatro subestaes 525/230 kV: a SE 525/230 kV
Caxias (3x672 MVA), atendida por linhas oriundas de It (Santa Catarina), Campos Novos (Santa
Catarina) e Gravata; a SE 525/230 kV Gravata (3x672 MVA), onde chegam linhas provenientes de
Nova Santa Rita e Caxias; a SE 525/230 kV Nova Santa Rita (3x672 MVA), suprida por linhas
conectadas a It, Gravata e Campos Novos; e a SE 525/230 kV Santo ngelo (2x672 MVA), atendida
pelo seccionamento da linha de 525 kV que serve conexo do primeiro mdulo da Conversora de
Garabi com It.
Para os prximos anos, est prevista a expanso do sistema do estado tanto no nvel de tenso de
525 kV quanto de 230 kV. No caso especfico da malha de 525 kV, a LT 525 kV It Nova Santa Rita
C2 ter importncia estratgica para a entrada de grandes blocos de energia no estado. O
seccionamento da LT 525 kV It Garabi II na SE 525/230 kV Santo ngelo ser importante para
agregar confiabilidade e qualidade no atendimento regio oeste do estado. J as LTs 525 kV Nova
Santa Rita Povo Novo Marmeleiro Santa Vitria do Palmar sero fundamentais para viabilizar o
aproveitamento do potencial elico do sul do estado e propiciar um aumento na confiabilidade do
atendimento ao mercado dessa regio.
Tambm esto previstas duas novas subestaes 525/230kV, denominadas Guaba 3 (2x672MVA) e
Capivari do Sul (2x672MVA), interligadas s subestaes Gravata 2 e Nova Santa Rita, formando um
sistema em anel em torno da regio metropolitana de Porto Alegre, aumentando a confiabilidade no
atendimento capital do estado e agregando capacidade de transmisso malha de 525kV. Esses
reforos sistmicos tambm possuem grande importncia para viabilizar o aproveitamento do
potencial elico e trmico do estado.
Gerao local
196
A potncia instalada no estado da ordem de 5.000 MW, com predominncia de fontes hidrulicas e
trmicas, sem considerar as usinas hidreltricas localizadas na fronteira com o estado de Santa
Catarina.
Carga local
A carga do estado do Rio Grande do Sul prevista para o perodo 2014-2023 apresenta um crescimento
mdio de cerca de 3,4% ao ano, para o patamar de carga pesada. O Grfico 77 sumariza a evoluo
para os trs patamares de carga.
Grfico 77 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Sul
Rio Grande do Sul
9.000,0
8.000,0
7.000,0
MW 6.000,0
5.000,0
4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
3.312,8
6.344,7
5.655,5
2015
3.420,8
6.590,3
5.872,5
2016
3.548,3
6.824,4
6.089,0
2017
3.660,5
7.050,1
6.290,8
2018
3.774,6
7.281,6
6.498,0
2019
3.874,8
7.515,8
6.708,4
2020
3.992,8
7.755,8
6.924,1
2021
4.114,3
8.002,7
7.144,8
2022
4.253,5
8.278,4
7.391,1
2023
4.384,7
8.544,9
7.629,9
EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Rio Grande do Sul previstas nos estudos so
apresentadas nas tabelas a seguir.
Tabela 94 Programa de obras - Linhas de Transmisso Rede Bsica - Rio Grande do Sul
DESCRIO DA OBRA
Secc. LT 230 kV Porto Alegre 9 Guaba 2 para SE Eldorado do Sul (adequao), CD, 0,3 km
DATA
PREVISTA
2014
Secc. LT 230 kV Passo Fundo Monte Claro C2 para SE Nova Prata 2, CD, 11 km
2014
LT 230 kV Porto Alegre 9 Porto Alegre 8, CS, 12 km
2014
LT 230 kV Porto Alegre 9 Nova Santa Rita, CS, 29 km
2014
LT 525 kV It Nova Santa Rita C2, CS, 305 km*
2014
Secc. LT 230 kV Cidade Industrial Porto Alegre 9 para SE Canoas I (adequao), CD, 1,4 km
2014
LT 230 kV Nova Santa Rita Camaqu 3, CS, 140 km
2014
LT 230 kV Camaqu 3 Quinta, CS, 163 km
2014
Secc. LT 230 kV Guaba 2 Pelotas 2 para SE Camaqu 3, CS, 2 km
2014
Secc. LT 230 kV Camaqu 3 Quinta para SE Povo Novo, CS, 2 km
2014
Secc. LT 525 kV It Garabi II para SE Santo ngelo, 2 x CS, 2 x 12 km
2014
LT 525 kV Nova Santa Rita - Povo Novo, CS, 281 km
2014
LT 525kV Povo Novo Marmeleiro, CS, 154 km
2014
LT 525 kV Marmeleiro - Santa Vitria do Palmar, CS, 52 km
2014
LT 230 kV Campo Bom Taquara, CS, 29 km
2015
Secc. LT 230 kV Nova Santa Rita Itaba para SE Candelria 2, CD, 12 km
2015
Secc. LT 230 kV Gravata 2 Porto Alegre 6 para SE Viamo 3, CD, 2 km
2015
197
LT 230 kV Viamo 3 Restinga , CS, 19 km
2015
LT 230 kV Restinga Porto Alegre 13, CS, 13 km
2015
LT 230 kV Porto Alegre 12 - Porto Alegre 1 Subterrnea, CS, 3,4 km
2015
LT 230 kV Porto Alegre 8 - Porto Alegre 1 Subterrnea, CS, 3,4 km
2015
LT 525 kV Povo Novo - Guaba 3 C2, CS, 235 km
2015
LT 525 kV Nova Santa Rita - Guaba 3 C2, CS, 36 km
2015
LT 525 kV Santa Vitria do Palmar - Marmeleiro C2, CS, 52 km
2015
LT 525 kV Marmeleiro - Povo Novo C2, CS, 152 km
2015
LT 525 kV Guaba 3 - Capivari do Sul, CS, 168 km
2015
LT 525 kV Guaba 3 Gravata, CS, 120km
2015
LT 525 kV Capivari do Sul Gravata, CS, 80 km
2015
LT 230 kV Osorio 3 - Gravata 3, CS, 68 km
2015
Secc. LT 525 kV Povo Novo Nova Santa Rita C1 para SE Guaba 3, 2 x CS, 2 km
2015
Recond. LT 230 kV Gravata 2 Gravata 3 C1, CS, 13,5 km
2015
Recond. LT 230 kV Gravata 2 Gravata 3 C2, CS, 13,5 km
2015
Secc. LT 230 kV Osrio 2 Lagoa dos Barros para SE Osrio 3, 2 x CS, 2 km
2015
LT 230 kV Capivari do Sul Viamo 3, CS, 60 km
2015
LT 230 kV Guaba 2 Guaba 3 C1, CS, 5km
2015
LT 230 kV Guaba 2 Guaba 3 C2, CS, 5km
2015
LT 230 kV Livramento 3 Alegrete 2, CS, 126km
2015
LT 230 kV Livramento 3 Cerro Chato, CS, 2km
2015
LT 230 kV Livramento 3 Santa Maria 3, CS, 240km
2015
Secc. LT 230 kV Lajeado Grande Forquilhinha para SE Lajeado Grande 2, 2 x CS, 2 km**
2015
Secc. LT 230 kV Passo Fundo Nova Prata C1 e C2 para SE Vila Maria, 4 x CS, 0,5 km
2015
Secc. LT 230 kV Monte Claro Garibaldi para SE Vinhedos, CD, 2,1 km
2016
LT 230 kV Lajeado 2 - Lajeado 3, CS, 10 km
2016
LT 230 kV Lajeado 3 Garibaldi, CS, 50 km
2016
LT 230 kV Santo ngelo Maambar C2, CS, 205 km
2016
LT 230 kV Candiota Bag 2 C1, CS, 50 km
2016
LT 230 kV Atlntida 2 - Torres 2, CS, 60 km
2017
LT 230 kV Forquilhinha - Torres 2, CS, 70 km
2017
Secc. LT 230 kV Gravata 2 Cidade Industrial C4 para SE Cachoeirinha, CD, 1 km
2018
Secc. LT 230 kV Pelotas 3 Quinta para SE Povo Novo, CS, 2 km
2018
LT 525 kV Candiota - Guaba 3, CD, 270km
2018
LT 230 kV Guaba 3 - Nova Santa Rita, CS, 36 km
2018
LT 230 kV Lajeado Grande 2 - Forquilhinha C2, CS, 111 km* **
2018
Secc. LT 230 kV P. Mdici - Bag 2 para SE Candiota, CS, 2 k
2018
Recond. LT 230 kV P. Mdici - Candiota C2, CS, 10 km
2018
LT 230 kV Livramento 3 - Maambar 3, CS, 209 km
2018
LT 230 kV Santa Maria 3 Santo ngelo 2, CS, 163 km
2018
Secc. LT 230 kV Maambar Santo ngelo C1 e C2 para SE Maambar 3, 4 x CS, 1 km
2018
LT 230 kV Livramento 3 - Santa Maria 3 C2, CS, 240 km**
2021
LT 525 kV Povo Novo - Guaba 3 C3, CS, 235 km**
2021
LT 525 kV Capivari do Sul - Siderpolis 2, CS, 249 km* **
2021
LT 230 kV Lajeado Grande 2 - Forquilhinha C3, CS, 111 km* **
2021
Notas:
Fonte:
* Linha de transmisso entre os estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul.

** A implantao dessas obras est condicionada concretizao dos montantes elicos existentes no Rio Grande do Sul. A data de
necessidade apontada referencial.
EPE
198
Tabela 95 Programa de obras - Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Rio
Grande do Sul
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
2014
SE 230 kV Iju 2
Reator de barra (manobr.), 230 kV, 30 Mvar (3)
SE 230/13,8 kV Porto Alegre 10
2 TR 230/13,8 kV, 50 MVA (3)
2014
SE 230/138 kV Passo Real
2 ATF 230/138 KV, 3 x 50 MVA (1)
2014
SE 230/23 kV Canoas I
2 TR 230/23 KV, 50 MVA (3)
2014
SE 230/23 kV Scharlau
2 TR 230/23 KV, 50 MVA (3)
2014
SE 230/69 kV Camaqu 3 (nova)
1 e 2 TR 230/69KV, 2 x 83 MVA (3)
2014
SE 230/69 kV Porto Alegre 8
3 TR 230/69 kV, 83 MVA (3)
2014
SE 230/69 kV So Vicente do Sul
3 TR 230/69 KV, 50 MVA (3)
2014
3 TR 230/69 KV, 83 MVA (3)
2014
Capacitor (manobr.), 230 kV, 30 Mvar (3)
2016
3 TR 230/69 KV, 50 MVA (3)
2014
Capacitor (manobr.), 230 kV, 30 MVar (3)
2014
Capacitor (manobr.), 230 kV, 30 MVar (3)
2014
3 TR 230/69 KV, 83 MVA (3)
2014
Capacitor (manobr.), 230 kV, 25MVar (3)
2014
3 TR 230/138 kV, 50 MVA (3)
2015
3 TR 230/69 kV, 3x55 MVA (1)
2016
3 TR 230/69 KV, 83 MVA (3)
2014
RL(fixo) LT 230kV Santa Maria 3 Livramento 3 C1, 27 Mvar

(3)
1 e 2 AT 230/138 KV, 2 x 83 MVA (3)
2015
RL(fixo) LT 230kV Santa Maria 3 Livramento 3 C2, 27 Mvar

(3)*
1 e 2 TR 230/69 KV, 2 x 83 MVA (3)
2021
3 TR 230/69KV, 83MVA (3)
2017
Reator de barra (manobr.), 525 kV, 3 x 33,3 Mvar (1)
2014
Compensador Sncrono, 525 kV, -200/+200 Mvar
2014
RL (manobr.), LT 525kV Povo Novo Marmeleiro C1, (3+1) x

33,3 Mvar (1)
2014
Reator de barra (manobr.), 525 kV, 3 x 33,3 Mvar (1)
2015
RL (manobr.), LT 525kV Povo Novo Marmeleiro C2, 3 x 33,3

Mvar (1)
Compensador Sncrono, 525 kV, -100/+100 Mvar*
2015
1 TR 525/138 kV, 75 MVA (3)
2014
RL(manobr.) LT 525kV Santa Vitria do Palmar Marmeleiro

C1, 3 x 16,7 Mvar (1)
RL(manobr.) LT 525kV Santa Vitria do Palmar Marmeleiro
C2, 3 x 16,7 Mvar (1)
RL (manobr.), LT 525kV It Nova Santa Rita, 3 x 50 Mvar
(1)
RL(fixo), LT 525kV Povo Novo Nova Santa Rita, (3+1) x
50Mvar (1)**
Capacitor (manobr.), 230 kV, 100Mvar (3)
2014
1 AT 525/230kV, (3+1) x 224 MVA (1)
2014
RL (fixo), LT 525kV Povo Novo Nova Santa Rita, (3+1) x 50

Mvar (1)
RL (manobr.), LT 525kV Povo Novo Marmeleiro C1, (3 +1) x
16,7 Mvar (1)
2 AT 525/230kV, (3+1) x 224 MVA (1)
2014
SE 230/69 kV Uruguaiana 5
SE 230/69 kV So Borja 2
SE 230/69 kV Maambar
SE 230/138/69 kV Quinta
SE 230/138/69 kV Santa Maria 3
SE 230/69kV Porto Alegre 12 SF6 (nova)
SE 525 kV Marmeleiro (nova)
SE 525/138kV Santa Vitria do Palmar (nova)
SE 525/230 kV Nova Santa Rita
SE 525/230kV Povo Novo (nova)
2016
2014
2021
2015
2014
2014
2016
2014
2015
199
RL (manobr.), LT 525kV Povo Novo Marmeleiro C2, 3 x

16,7 Mvar (1)
2015
RL(fixo), LT 525kV Povo Novo Guaba 3 C2, 3 x 50Mvar (1)
2015
RL(fixo), LT 525kV Povo Novo Guaba 3 C3, 3 x 50Mvar (1)*
2021
Capacitor (manobr.), 230 kV, 2 x 100Mvar (3)*
2021
SE 230 kV Lajeado Grande 2 (nova)
Subestao seccionadora*
2015
SE 230 kV Osrio 3
Subestao seccionadora
2015
SE 230/138 kV Lajeado Grande
2 AT 230/138 kV, 75 MVA (3)
2015
SE 230/138 kV Pelotas 3
3 TR 230/138 kV, 83 MVA (3)
2015
SE 230/138 kV Vila Maria (nova)
1 e 2 AT 230/138 kV, 2 x 150 MVA (3)
2015
SE 230/69 kV Candelria 2 (nova)
1 e 2 TR 230/69 KV, 2 x 83 MVA (3)
2015
SE 230/69 kV Guarita
3 TR 230/69 KV, 83 MVA (3)
2015
SE 230/69 kV Porto Alegre 1 SF6 (nova)
1, 2 e 3 TR 230/69KV, 3 x 83MVA (3)
2015
SE 230/69 kV Restinga (nova)
1 e 2 TR 230/69 KV, 2 x 83 MVA (3)
2015
SE 230/69 kV Santa Marta
2 TR 230/69 kV, 83 MVA (3)
2015
2 AT 230/138 kV, 3 x 50 MVA (1)
2015
2019
1, 2 e 3 TR 230/69KV, 3 x 83 MVA (3)
2015
1 TR 230/23KV, 50MVA (3)
2018
Compensador Sncrono, 230 kV, -100/+100 Mvar
2015
Reator de barra (manobr.), 230 kV, 2 x 30 Mvar (3)
2015
RL(manobr.) LT 230kV Santa Maria 3 Livramento 3 C1, 27

Mvar (3)
RL(manobr.) LT 230kV Maambar 3 Livramento 3 C1, 15
Mvar (3)*
RL(manobr.) LT 230kV Santa Maria 3 Livramento 3 C1, 27
Mvar (3)*
Compensador Sncrono, 230 kV, -100/+100 Mvar*
2015
1 e 2 AT 525/230kV, (6+1) x 224 MVA (1)
2015
Reator de barra (manobr.), 525 kV, (6+1) x 33,3 Mvar (1)
2015
RL(manobr), LT 525kV Capivari do Sul Guaba 3, (3+1) x

33,3Mvar (1)
1 e 2 AT 230/138kV, 2 x 100MVA (3)
RL(fixo), LT 525kV Capivari do Sul Siderpolis 2, (3+1) x
33,3Mvar (1)*
1 e 2 AT 525/230kV, (6+1) x 224 MVA (1)
2015
Reator de barra (manobr.), 525 kV, (6+1) x 33,3 Mvar (1)
2015
RL(fixo) no terminal Guaba 3, (3+1) x 50Mvar (1) realocado

do terminal de Nova Santa Rita (LT 525kV Povo Novo - Nova
Santa
RitaLTC1)
RL(fixo),
525kV Povo Novo Guaba 3 C2, (3+1) x 50Mvar
(1)
RL(fixo), LT 525kV Candiota Guaba 3 CD, (6+1) x 50Mvar
(1)*
RL(fixo), LT 525kV Povo Novo Guaba C3, 3 x 50Mvar (1)*
2015
Subestao seccionadora
2018
2018
SE 230/69 kV Vinhedos (nova)
RL(manobr.) LT 230kV Maambar 3 Livramento 3 C1, 15

Mvar (3)
1 e 2 TR 230/69kV, 2 x 165 MVA (3)
SE 230/69kV Lajeado 3 (nova)
1 e 2 TR 230/69kV, 2 x 83 MVA (3)
2016
SE 230/69kV Torres 2 (nova)
1 e 2 TR 230/69kV, 2 x 83 MVA (3)
2017
SE 230/69 kV Santa Rosa
3 TR 230/69kV, 1x 83 MVA (3)
2017
SE 230/69 kV Bag 2
3 TR 230/69kV, 1x 50 MVA (3)
2017
SE 230/138 kV Cachoeirinha (nova)
1 e 2 AT 230/138 kV, 2 x 150 MVA (3)
2018
SE 230/138 kV Presidente Mdici
2 TR 230/138 KV, 3 x 38,3 MVA (1)
2018
SE 230/138 kV Lagoa Vermelha 2
SE 230/69kV Viamo 3 (nova)
SE 230 kV Livramento 3 (nova)
SE 525/230/138 kV Capivari do Sul (nova)
SE 525/230 kV Guaba 3 (nova)
SE 230 kV Maambar 3
2018
2021
2021
2017
2021
2015
2015
2018
2021
2016
200

SE 230/69 kV Guaba 2
3 TR 230/69 kV, 50 MVA (3)
2018
SE 525 kV Cachoeira do Sul (nova)
Subestao seccionadora***
2018
2 e 3 AT 525/230kV, (6+1) x 224 MVA (1)
2018
2018
SE 230/69 kV Tapera 2
RL(fixo), LT 525kV Candiota Guaba 3 CD, (6+1) x 50Mvar

(1)
SE 525/230 kV Santo ngelo
3 AT 525/230kV, 3 x 224 MVA (1)*
2021
SE 525/230 kV Candiota
Notas:
Fonte:
3.5.2
2019
* A implantao dessas obras est condicionada concretizao dos montantes elicos existentes no Rio Grande do Sul. A data de
** O reator de linha de 150Mvar do terminal de Nova Santa Rita da LT 525kV Povo Novo Nova Santa Rita ser realocado para o
terminal de Guaba 3 da LT Povo Novo Guaba 3.
*** A implantao da subestao Cachoeira do Sul est condicionada entrada em operao do potencial trmico da regio. A data
de necessidade apontada referencial.
EPE
Estado de Santa Catarina
Sistema Eltrico
O atendimento eltrico ao estado de Santa Catarina feito por instalaes da Rede Bsica nas
tenses de 525 kV e 230 kV, e por Demais Instalaes de Transmisso na tenso de 138 kV. O estado
conta com trs subestaes 525/230 kV: a SE 525/230 kV Biguau (2 x 672 MVA), atendida por linhas
advindas de Blumenau e Campos Novos; a SE 525/230 kV Blumenau (3 x 672 MVA), atendida por
linhas provenientes de Campos Novos, Curitiba (Paran) e Biguau; e a SE 525/230 kV Campos Novos
(3 x 672 MVA), conectada a linhas provindas de Machadinho, Blumenau, Biguau, Areia (Paran),
Caxias (Rio Grande do Sul) e Nova Santa Rita (Rio Grande do Sul). Para os prximos anos, est
prevista a expanso do sistema do estado tanto no nvel de tenso de 525 kV quanto de 230 kV.
No caso da malha de 525 kV, a LT 525 kV Curitiba Leste Blumenau agregar qualidade e
confiabilidade no atendimento regio do Vale do Itaja. A LT 525 kV Salto Santiago It C2 ser
fundamental para contornar os problemas de desbalano energtico entre as bacias do rios Iguau e
Uruguai. A LT 525 kV It Nova Santa Rita C2 ter importncia estratgica no envio de grandes
blocos de energia para o Rio Grande do Sul. Por sua vez, a SE 525/230 kV Abdon Batista, que
seccionar a LT 525 kV Campos Novos Biguau, ser importante para a integrao das UHEs
Garibaldi, So Roque e Pai Quer, alm de representar um novo ponto para o atendimento rede de
230 kV.
Tambm est prevista a implantao da SE 525/230 kV Siderpolis 2, que ser suprida por linhas de
525 kV provenientes de Abdon Batista e Biguau. Essa nova subestao ter grande importncia para
a rede de transmisso local, eliminando a dependncia da rede eltrica da regio sul do pas em
relao operao da UTE Jorge Lacerda. H ainda a previso de uma nova subestao 525/230 kV
na regio de Joinville, que ser fundamental para o atendimento local.
No caso especfico da malha de 230 kV que atende capital Florianpolis, foi indicada a expanso da
nica subestao existente SE 230/138 kV Desterro e a implantao de um novo ponto de suprimento
230/138 kV em Ratones, sendo este alimentado por uma linha de transmisso em 230 kV circuito
duplo a partir da SE 525/230 kV Biguau.
201
Gerao local
A potncia instalada no estado, com a predominncia de fontes hidrulicas, da ordem de 7.000 MW,
considerando as usinas hidreltricas nas fronteiras com os estados do Rio Grande do Sul e Paran.
Carga local
A carga do estado de Santa Catarina, a qual representa cerca de 27% do total da regio, apresenta
um crescimento anual mdio de 5,2% no perodo decenal para o patamar de carga pesada. O Grfico
78 resume os valores previstos para os trs patamares de carga.
Grfico 78 Evoluo da carga do Estado de Santa Catarina
Santa Catarina
8.000,0
7.000,0
6.000,0
MW
5.000,0
4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
2.191,7
4.414,1
3.851,5
2015
2.297,0
4.685,6
4.129,7
2016
2.390,4
4.887,9
4.303,7
2017
2.506,8
5.129,2
4.538,2
2018
2.630,1
5.421,1
4.767,7
2019
2.738,9
5.643,3
5.002,9
2020
2.863,7
5.927,4
5.247,6
2021
2.993,9
6.219,8
5.526,2
2022
3.132,0
6.528,8
5.806,3
2023
3.295,1
6.854,8
6.101,9
EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado de Santa Catarina so apresentadas nas tabelas a
seguir.
Tabela 96 Programa de obras - Linhas de Transmisso Rede Bsica - Santa Catarina
Descrio da Obra
Data Prevista
LT 230 kV Curitiba Joinville Norte C2, CS,100 km*
2014
LT 525 kV Salto Santiago It C2, CS, 190 km*
2014
LT 525 kV It Nova Santa Rita C2, CS, 305 km**
2014
LT 230 kV Blumenau - Joinville ( recapacitao), CS 67 km
2015
LT 230 kV Blumenau Joinville Norte (recapacitao), CS, 73,2 km
2015
Secc. LT 230 kV Blumenau Biguau para SE Gaspar , CD, 1 km
2015
Secc. LT 525 kV Campos Novos Biguau para SE Abdon Batista, CS, 2 x 3 km
2015
Secc. LT 230 kV Barra Grande Lages CD para SE Abdon Batista, CD, 2 x 23 km
2015
LT 525kV Abdon Batista Siderpolis 2 C1 e C2, CD, 250 km
2015
LT 525kV Campos Novos Abdon Batista C2, CS, 40 km
2015
Secc. LT 230kV Jorge Lacerda Siderpolis C3 para SE Tubaro Sul, 2 x CS, 2 x 8,5 km
2015
LT 230kV Siderpolis 2 Siderpolis C1 e C2, CD, 1 km
2015
LT 230kV Siderpolis 2 Forquilhinha C1, CS, 20 km
2015
LT 525kV Curitiba Leste Blumenau C1 (antecipao), CS, 158 km*
2015
LT 230 kV Foz do Chapec Pinhalzinho C1, CS, 40 km
2016
LT 230 kV Biguau Ratones C1 e C2, CD, 28 km
2017
202

Descrio da Obra
Data Prevista
LT 525kV Biguau Siderpolis 2 C1, CS, 150 km
2018
Secc. LT 230 kV Blumenau Palhoa para SE Gaspar, CD, 1 km
2018
LT 230 kV Foz do Chapec Pinhalzinho C2, CS, 40 km
2018
LT 230 kV Joinville 2 Joinville C1 e C2, CD, 1 km
2021
Secc. LT 525 kV Curitiba Leste Blumenau para SE Joinville 2, 2 x CS, 2 x 1 km*
2021
Notas:
Fonte:
* Linha de transmisso entre os estados do Paran e Santa Catarina.

** Linha de transmisso entre os estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
EPE
Tabela 97 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Santa
Catarina
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE 230/138 kV Foz do Chapec
3 TR 230/138 kV, 50 MVA (3)
2015
Capacitor (manobr.), 230 kV, 2 x 100 Mvar (3)
2015
4 AT 230/138kV, 150 MVA (3)
2018
1, 2 e 3 AT 230/138 kV, 3 x 150 MVA (3)
2015
1 e 2 AT 525/230 kV, (6+1) x 224 MVA (1)
2015
Reator de Linha (fixo), 525 kV, (6+2) x 25 Mvar (1)
2015
4 AT 230/138kV (substituio), 150 MVA (3)
2015
1 AT 230/138 kV, 150 MVA (3)
2016
2 e 3 AT 230/138 kV, 2 x 150 MVA (3)
2018
2015
3 AT 230/138 kV (substituio), 150 MVA (3)
2018
Reator de Barra (manobr.), 525 kV, (3+1) x 50 Mvar (1)
2015
4 AT 230/138kV, 150 MVA (3)
2016
Reator de Linha (manobr.), 525 kV, (3+1) x 25 Mvar (1)
2018
Compensador Esttico, 525 kV, -100/300 Mvar
2018
2018
3 AT 525/230 kV (postergao), 3 x 224 MVA (1)
2018
2021
1 e 2 AT 525/230 kV, (6+1) x 224 MVA (1)
2015
Reator de Barra (manobr.), 525 kV, (3+1) x 50 Mvar (1)
2015
2015
2018
2021
3 AT 525/230 kV, 3 x 224 MVA (1)
2021
Reator de Linha (manobr.), 525 kV, (3+1) x 33,3 Mvar (1)*
2021
1 AT 230/138 kV, 150 MVA (3)
2015
1 e 2 TR 230/69 kV, 2 x 150 MVA (3)
2015
2 AT 230/138 kV, 150 MVA (3)
2021
2015
SE 230/138 kV Joinville Norte

SE 230/138 kV Gaspar 2 (Nova)
SE 525/230 kV Abdon Batista (Nova)
SE 230/138 kV Itaja
SE 230/138 kV Pinhalzinho (Nova)
SE 230 kV Canoinhas
SE 525/230/138 kV Biguau
SE 525/230 kV Siderpolis 2 (Nova)
SE 230/138/69 kV Tubaro Sul (Nova)
SE 230 kV Rio do Sul
203
2021
SE 230/69 kV Forquilhinha
3 TR 230/69 kV, 150 MVA (3)
2015
SE 525 kV Blumenau
Reator de Barra (manobr.), 525 kV, (3+1) x 50 Mvar cada (1)
2015
SE 230/138 kV Videira
3 TR 230/138 kV, 150 MVA (3)
2016
Reator de Barra (manobr.), 230 kV, 2 x 50 Mvar (3)
2017
2 AT 230/138 kV, 150 MVA (3)
2022
1 e 2 AT 230/138 kV, 2 x 150 MVA (3)
2017
Reator de Barra (manobr.), 230 kV, 2 x 50 Mvar (3)
2017
SE 525/230 kV Joinville 2 (Nova)
1 AT 525/230 kV, (3+1) x 224 MVA cada (1)
2021
SE 230/138 kV Palhoa
1, 2 e 3 AT 230/138 kV (substituio), 3 x 150 MVA (3)
2022
SE 230/138 Itaja
Banco de Capacitores, 230 kV, 100 MVAr
2023
SE 230/138 kV Desterro
SE 230/138 kV Ratones (Nova)
Nota:
Fonte:
3.5.3
* A implantao dessa obra est condicionada concretizao dos montantes elicos existentes no Rio Grande do Sul. A data de
EPE
Estado do Paran
Sistema Eltrico
O atendimento eltrico ao estado do Paran feito por instalaes da Rede Bsica nas tenses de
525 kV e 230 kV. O estado conta com cinco subestaes 525/230 kV: a SE 525/230 kV Areia
(1 x 672 MVA), conectada a linhas advindas de Segredo, Bateias, Curitiba, Ivaipor e Campos Novos
(Santa Catarina); a SE 525/230 kV Bateias (3 x 600 MVA), suprida por linhas de Areia, Ibina (So
Paulo) e Curitiba; a SE 525/230 kV Cascavel Oeste (2 x 600 MVA), atendida por linhas de Foz do
Iguau, Salto Caxias e Ivaipor; SE 525/230 kV Curitiba (3 x 672 MVA), atendida por linhas de Areia,
Bateias e Blumenau (Santa Catarina); e a SE 525/230 kV Londrina (3 x 672 MVA), suprida por linhas
provenientes de Assis (So Paulo) e Ivaipor.
Para os prximos anos, est prevista a expanso do sistema do estado tanto no nvel de tenso de
525 kV quanto de 230 kV. No caso especfico da malha de 525 kV, a LT 500 kV Itatiba Bateias
viabilizar o aumento da capacidade de intercmbio entre as regies sul e sudeste/centro-oeste e,
juntamente com a SE 525/230 kV Curitiba Leste e a LT 525 kV Bateias Curitiba Leste Blumenau,
tambm agregar qualidade e confiabilidade no atendimento regio de Curitiba. Por sua vez, a
LT 525 kV Salto Santiago It C2 ser fundamental para contornar os problemas de desbalano
energtico entre as bacias dos rios Iguau e Uruguai.
Tambm est prevista a implantao da SE 525/230 kV Sarandi, que ser suprida por linhas de
525 kV provenientes de Londrina e que dividir o abastecimento das regies norte e noroeste do
estado com a atual SE 525/230 kV Londrina, garantindo um aumento de confiabilidade no
atendimento a essa regio.
Gerao local
204
A potncia instalada no estado da ordem de 18.000 MW, considerando as usinas hidreltricas

localizadas na fronteira com o estado de So Paulo, com a predominncia de fontes hidrulicas
(90%).
Carga local
A carga do estado do Paran, que corresponde a 32% do total da regio, apresenta um crescimento
anual mdio de 3,8% no perodo decenal para o patamar de carga pesada. A previso para os trs
patamares de carga pode ser vista no Grfico 79.
Grfico 79 Evoluo da carga do Estado do Paran
Paran
9.000,0
8.000,0
7.000,0
MW 6.000,0
5.000,0
4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0
Leve
Mdia
Pesada
Fonte:
2014
2.934,6
5.475,9
5.052,9
2015
3.050,5
5.697,1
5.258,4
2016
3.172,1
5.927,6
5.470,2
2017
3.292,9
6.155,5
5.682,7
2018
3.424,9
6.408,2
5.920,2
2019
3.549,3
6.644,1
6.139,0
2020
3.681,9
6.898,2
6.374,9
2021
3.808,4
7.139,7
6.595,9
2022
3.939,0
7.387,3
6.826,4
2023
4.066,3
7.629,1
7.051,6
EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Paran previstas nos estudos so apresentadas na
Tabela 98 e na Tabela 99.
Tabela 98 Programa de obras - Linhas de Transmisso Rede Bsica Paran
DESCRIO DA OBRA
DATA PREVISTA
LT 230 kV Curitiba Joinville Norte C2, CS,100 km*
2014
LT 525 kV Salto Santiago It C2, CS, 190 km*
2014
LT 230 kV Umbar Uberaba C2 (recondutoramento), CS, 36 km
2014
LT 230 kV Cascavel Oeste Umuarama, CS, 143 km
2014
LT 230 kV Umuarama Guara, CS, 100 km
2014
Secc. LT 230 kV Campo Comprido Umbar para SE Santa Quitria, CD, 0,5 km
2014
LT 525 kV Curitiba Curitiba Leste, CS, 28 km
2014
Secc. LT 230 kV Uberaba Posto Fiscal para SE Curitiba Leste, CD, 1 km
2014
Secc. LT 230 kV Distrito So Jos dos Pinhais Santa Mnica para SE Curitiba Leste, CD, 3 km
2014
LT 230 kV Cascavel Oeste Cascavel Norte C2, CS, 30 km
2014
Secc. LT 230 kV Cascavel Oeste Umuarama para SE Cascavel Norte, CD, 3 km
2014
LT 230 kV Foz do Chopim Salto Osrio C2, CS, 10 km
2014
LT 230 kV Londrina Figueira C2, CS, 88 km
2014
LT 230 kV Curitiba Leste Uberaba (recondutoramento), CS, 18 km
2014
LT 525 kV Curitiba Leste Blumenau, CS, 158 km*
2015
Secc. LT 230 kV Assis Salto Grande para SE Andir Leste, CS, 2 x 20 km
2015
205

Secc. LT 230 kV Pilarzinho CCPR para SE Curitiba Norte, CD, 1 km
2016
LT 230 kV Curitiba Norte Bateias, CS, 35 km
2016
LT 230 kV Foz do Chopim Realeza, CS, 50 km
2016
LT 230 kV Figueira Ponta Grossa Norte (recapacitao), CS, 137 km
2017
LT 230 kV Sarandi Paranava Norte, CD, 80 km
2017
LT 525 kV Londrina Sarandi, CS, 71 km, C1
2017
Secc. LT 230 kV Londrina Maring para SE Sarandi, CD, 1 km
2017
Secc. LT 230 kV Londrina Apucarana para SE Londrina Sul, CD, 1 km
2017
LT 500 kV Itatiba Bateias, CS, 387 km**
2017
LT 230 kV Uberaba Capanema (subterrnea), CD, 7,8 km
2018
Secc. LT 230 kV Umbar Uberaba C1 para SE Curitiba Sul, CD, 8 km
2018
Secc. LT 230 kV Cascavel Foz do Iguau Norte para SE Medianeira, CD, 2 km
2018
Secc. LT 230 kV Cascavel Oeste Foz do Iguau Norte para SE Medianeira, CD, 2 km
2018
LT 230 kV Baixo Iguau Realeza, CS, 35 km
2018
LT 500 kV Assis Londrina C2, 123 km
2018
LT 230 kV Figueira Jaguariava (Recapacitao), CS, 82,7 km
2021
LT 525 kV Londrina Sarandi, CS, 71 km, C2
2022
LT 525 kV Bateias Curitiba Leste, CS, 65 km, C1
2023
LT 230 kV Londrina Apucarana, CS, 46 km, C2 (Recapacitao)
2023
Notas:
Fonte:
* Linha de transmisso entre os estados do Paran e Santa Catarina.

** Linha de transmisso entre os estados de So Paulo e Paran.
EPE
Tabela 99 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Paran
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE 230/138 kV Umuarama (Nova)
1 e 2 AT 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2014
SE 230/138/13,8 kV Santa Quitria SF6

(Nova)
1 e 2 TR 230/138 kV (69 kV), 150 MVA cada (3)
2014
1 e 2 TR 230/13,8 kV, 50 MVA cada (3)
2014
SE 525/230 kV Curitiba Leste (nova)
1 AT 525/230 kV, 3 x 224 MVA (1)
2014
SE 230/13,8 kV Uberaba
1 e 2 TR 230/13,8 kV, 50 MVA cada (3)
2014
SE 230/138 kV Cascavel Norte (Nova)
1 e 2 TR 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2014
SE 230/138 kV Foz do Iguau Norte
2014
2015
2018
RL (fixo) no terminal Itatiba, 3 x 30 Mvar (1)
2017
Capacitor srie no terminal Bateias, 970 Mvar (3)
2017
SE 230/138 kV Curitiba Norte (Nova)
1 e 2 AT 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2016
SE 230/138 Andir Leste (Nova)
1 e 2 ATF 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2015
SE 230/138 Realeza (Novo setor 230 kV)
1 ATF 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2016
SE 230/138 kV Foz do Iguau Norte
2016
1 e 2 ATF 230/138 kV, 3 x 50 MVA (Banco 1 )
2017
2020
3 AT 230/138 kV, 150 MVA (3)
2017
SE 230 kV Guara
SE Bateias 500 kV
SE 230/138 kV Paranava Norte (Nova)

SE 230/138 kV Umuarama Sul
206

2017
SE 230/138 kV Sarandi
2 e 3 ATF 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2017
SE 230/138 kV Apucarana
2017
1 ATF 230/138 kV, 3 x 50 MVA (Banco 1 )
2017
2017
1 ATF 525/230 kV, 3 x 50 MVA (Banco 1 )
2017
2 ATF 525/230 kV, 3 x 50 MVA (Banco 1 )
2022
1 e 2 AT 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2018
1 e 2 TR 230/13,8 kV, 50 MVA cada (3)
2018
SE 230/138kV Curitiba Sul (Nova)
1 AT 230/138 kV, 150 MVA (3)
2018
SE 230/138 kV Medianeira
1 ATF 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2018
SE 230/138 Realeza
2 ATF 230/138 kV, 150 MVA cada (3)
2020
SE 525/230 kV Bateias
2023
SE 525/230 kV Curitiba Leste
2023
SE 230/138 kV Campo Mouro
2023
SE 230/138 kV Londrina Sul (Nova)
SE 525/230 kV Sarandi (Novo setor 525 kV)
SE 230/138/13,8 kV Capanema SF6 (Nova)
Fonte:
3.5.4
EPE
So enumerados a seguir, por estado, os estudos especficos em desenvolvimento ou que devero ser
realizados pela EPE em conjunto com as Empresas, assim como tambm as recomendaes
resultantes das anlises realizadas no perodo decenal.
Estado do Rio Grande do Sul

Atendimento ao Estado do Rio Grande do Sul com Critrio Diferenciado de Confiabilidade (em
curso), com o objetivo de viabilizar o suprimento eltrico do estado mesmo em condies

crticas de gerao local, com hidraulicidade baixa e as usinas trmicas fora de operao.
Atendimento Regio Serrana (futuro), com o objetivo de promover o suprimento eltrico da

regio citada.
Estado de Santa Catarina

Atendimento Regio do Vale do Itaja (em curso), com o objetivo de promover o suprimento
eltrico da regio citada.
Estado do Paran
Atendimento Regio Centro-Sul (em curso), com o objetivo de promover o suprimento

eltrico da regio citada.
Expanso da Interligao entre as Regies Sul e Sudeste (futuro), com o objetivo de atender
s demandas de incremento da interligao sul-sudeste/centro-oeste vislumbradas nos
estudos energticos.
207
4. Evoluo Fsica e Investimentos

apresentada a seguir a estimativa da evoluo fsica dos sistemas de transmisso no perodo 20142023 relativamente s linhas de transmisso (km) e capacidade de transformao (MVA).
As
informaes referentes evoluo fsica e investimentos se referem s instalaes da Rede Bsica,

Rede Bsica de Fronteira e DIT.
Evoluo fsica
Tabela 100 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Linhas de transmisso
(km)
Tenso
800 kV
750 kV
600 kV
500 kV
440 kV
345 kV
230 kV
TOTAL
Existente em 2013*
2.683
3.996
39.083
6.728
10.272
49.897
112.660
Evoluo 2014-2023
9.518
2.375
37.325
194
1.645
18.760
69.817
Evoluo 2014-2018
2.140
2.375
25.096
146
843
11.700
42.300
Evoluo 2019-2023
7.378
12.229
48
802
7.060
27.517
9.518
2.683
6.371
76.408
6.922
11.918
68.656
182.477
Estimativa 2023
Nota:
Fonte:
* Dados do DMSE/MME
EPE
Tabela 101 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Transformao (MVA)
Tenso
750kV
500kV
440kV
345kV
230kV
TOTAL
Existente em 2013**
22.500
120.824
23.916
48.445
73.261
288.946
Evoluo 2014-2023
97.102
5.850
19.012
40.994
162.958
Evoluo 2014-2018
65.335
3.500
11.513
29.887
110.235
Evoluo 2019-2023
31.767
2.350
7.499
11.107
52.723
22.500
217.926
29.766
67.457
114.255
451.904
Estimativa 2023
Notas:
Fonte:
* Inclui os transformadores de fronteira.

** Dados do DMSE/MME
EPE
Investimentos
Os grficos a seguir apresentam os investimentos previstos anualmente em linhas de transmisso e
subestaes, incluindo as instalaes j licitadas que entram em operao no perodo decenal e as
expanses referentes entrada de usinas elicas neste perodo.
208
Grfico 80 SIN Estimativa dos investimentos em linhas de transmisso
Fonte: EPE
Grfico 81 SIN Estimativa dos investimentos em subestaes
Fonte: EPE
Nos grficos a seguir, so mostrados os investimentos totais de forma desagregada por nvel de
tenso, considerando o valor acumulado no perodo 2014-2023, computando-se nesse total as
instalaes j licitadas que entram em operao no perodo decenal. O valor total atinge a cerca de
R$ 78,0 bilhes, sendo R$ 49,8 bilhes em linhas de transmisso e R$ 28,2 bilhes em subestaes,
incluindo as instalaes de fronteira.
Sem o cmputo das instalaes j licitadas, ou seja, considerando apenas as novas instalaes de
linhas de transmisso e subestaes previstas, o valor total resulta da ordem de R$ 43,1 bilhes,
sendo cerca de R$ 26,7 bilhes em linhas de transmisso e R$ 16,4 bilhes em subestaes, incluindo
as instalaes de fronteira.
209
Grfico 82 Investimento total em linhas de transmisso, por nvel de tenso
Fonte:
EPE
Grfico 83 Investimento total em subestaes, por nvel de tenso
Fonte:
EPE
5. Tarifas de Uso do Sistema de Transmisso - TUST

O procedimento de clculo da TUST vem sendo aperfeioado ao longo dos anos e at junho de 2013,
regulamentavam este procedimento, alm da Resoluo ANEEL n 281/1999, as Resolues
Normativas n 117/2004 e n 267/2007, que traziam regras especficas para o clculo de TUST de
210
geradores. A partir de 28 de junho de 2013, com a publicao da Resoluo Normativa n 559, as

TUST passaram a ser calculadas considerando o procedimento nela estabelecido.
De forma geral, o clculo da TUST realizado a partir de simulao do Programa Nodal, que utiliza
como dados de entrada a configurao da rede, representada por suas linhas de transmisso,
subestaes, gerao e carga, e a RAP total a ser arrecadada no ciclo. Os itens abaixo indicam as
premissas consideradas no PDE 2023 para esses parmetros:
Foi utilizado o Programa Nodal, verso 5.0, que disponibilizado pela ANEEL e considera os
quatro submercados energticos: Sul, Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e Norte.
A configurao de rede adotada foi aquela constante nos casos de fluxos de potncia
analisados neste ciclo do PDE, considerando as informaes referentes evoluo das
configuraes de gerao e da rede eltrica associadas ao crescimento da demanda a ser
atendida.
A evoluo da RAP no perodo decenal foi estimada a partir dos investimentos informados
pelas empresas participantes do Plano Decenal de Transmisso e das estimativas de custospadro constantes do Sistema de Gesto da Expanso da Transmisso (SGET) da EPE. A
Receita Anual Permitida (RAP) contemplada no primeiro ano do PDE (ano 2014, que
corresponde ao ciclo tarifrio 2013-2014) foi de R$ 8.500.798,20, conforme o disposto
Resoluo Homologatria n 1.555/2013.
Como resultado das anlises, o valor mdio da TUST de gerao projetado para 2023, considerando
as usinas das quatro regies geoeltricas, foi da ordem de R$ 4,4/kW.ms. Separadamente para as
regies, os resultados foram: Sul R$ 4,3/kW.ms, Nordeste R$ 4,4/kW.ms, Norte R$
3,8/kW.ms e Sudeste/Centro-Oeste R$ 5,0/kW.ms.
Quanto TUST de carga, em 2023, foram obtidos os seguintes valores mdios por regio: Sul R$
5,0/kW.ms, Nordeste R$
4,8/kW.ms, Norte R$ 5,8/kW.ms e Sudeste/Centro-Oeste R$
4,7/kW.ms.
Observa-se que na estimativa dos custos de expanso da transmisso foram incorporados custos
referentes s expanses do SIN, que esto sendo analisadas em estudos, ainda em desenvolvimento,
para o escoamento de significativo potencial elico nas regies Nordeste e Sul (superior ao indicado
no captulo III), bem como da expanso das interligaes regionais. Tal condio justifica, em parte,
o aumento relativo dos valores de TUST deste PDE em relao ao ciclo anterior, proporcionalmente
maior que o aumento de demanda
Na sequncia, esses resultados so apresentados com maior detalhe.
TUST para Instalaes de Gerao

Os grficos a seguir apresentam a distribuio da estimativa das TUST de gerao de cada
submercado, em relao mdia do sistema, considerando-se apenas os anos mpares do perodo
2014-2023, exceo do ano 2015 (correspondente ao ciclo tarifrio 2014-2015), visto que as tarifas
oficiais desse perodo sero disponibilizadas em breve pela ANEEL.
211
Grfico 84 Distribuio da TUST de Gerao para o ano 2017
Fonte:
EPE
Fonte:
EPE
212
Fonte:
EPE
Fonte:
EPE
213
No Grfico 88 mostrada a estimativa da evoluo da TUST mdia de gerao dos submercados.

Grfico 88 TUST mdia de gerao
Fonte:
EPE
TUST para Instalaes de Consumo (TUST de Carga)

A Tabela 102 apresenta a estimativa das TUST de carga obtidas para o sistema interligado, com os
valores mnimo, mximo e mdio de cada submercado, para os anos mpares do perodo decenal
2014-2023, exceo do ano 2015 (correspondente ao ciclo tarifrio 2014-2015), visto que as tarifas
oficiais desse perodo sero disponibilizadas em breve pela ANEEL.
Tabela 102 Tarifas de carga
Ano
2017
2019
2021
2023
Submercado
Sul
Nordeste
Norte
Sul
Nordeste
Norte
Sul
Nordeste
Norte
Sul
Nordeste
Norte
Tarifa de Carga (R$/kW.ms)

Mnima
Mxima
Mdia
3,4
0,0
0,3
2,4
3,8
0,0
2,2
2,0
3,3
0,0
2,5
1,7
3,0
0,0
2,4
1,8
5,5
6,3
6,4
5,7
6,1
6,8
6,4
6,1
6,1
6,8
6,8
7,0
6,4
7,1
7,1
7,4
4,4
4,4
4,1
4,6
4,9
4,6
4,2
4,8
4,8
4,5
4,6
5,5
5,0
4,7
4,8
5,8
214
O Grfico 89 mostra a estimativa da evoluo da tarifa mdia de carga dos submercados no perodo
2017-2023.
Grfico 89 TUST mdia de carga
Fonte:
EPE
215
V PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL
este captulo apresentam-se as estimativas de produo nacional de petrleo e gs natural

(GN) ao longo do decnio 2014-2023, provenientes dos recursos descobertos, com
comercialidade declarada (reservas dos campos) ou sob avaliao exploratria (recursos
contingentes), e dos recursos no descobertos, com base no conhecimento geolgico das bacias
sedimentares brasileiras, tanto em reas j contratadas com empresas quanto em parte das reas da
Unio (no contratadas).
Neste PDE, alm das previses desagregadas quanto qualidade do petrleo (leve, mediano e
pesado) e quanto procedncia do GN: associado e no associado, acrescentam-se desagregaes
quanto ao ambiente de E&P (terra costeira, terra interior, mar costeiro, gua rasa, gua profunda e
gua ultraprofunda) e rea do pr-sal (Extra Pr-Sal Legal, Ps-Sal e Pr-Sal Geolgico).57
Adicionalmente, so abordados os recursos no convencionais de petrleo e gs, dada a relevncia
que o tema tem adquirido no pas e no mundo, principalmente quanto ao gs natural; a disperso das
projees de produo, de modo a expressar a incerteza inerente s atividades de Explorao e
Produo (E&P); e, os volumes dos recursos recuperveis que sustentam as projees de produo.
1. Introduo
As previses de produo representam produes potenciais de petrleo e gs natural dentro do
territrio nacional. No caso do GN, o comportamento do mercado consumidor no considerado
explicitamente nessa previso, ao longo do perodo estudado. Assim, a produo potencial do PDE
poder superar a estimativa da demanda efetiva, que reflete o comportamento do mercado. Prev-se
a produo potencial no PDE considerando a realizao de todas as etapas (tcnicas) da cadeia
produtiva do petrleo e do GN, levando-se em conta estimativas de volumes mnimos econmicos e
de prazos mdios previstos para cada etapa.58 Ela se refere produo condicionada hiptese
plausvel de existncia de mercado consumidor e/ou de infraestrutura. No caso do GN, as hipteses
so testadas na elaborao do Plano Decenal de Expanso da Malha de Transporte Dutovirio
(PEMAT). As previses de produo tambm consideram restries pelo lado da oferta de
equipamentos bem como a questo do cumprimento das exigncias contratuais de contedo local.
As estimativas de produo de recursos convencionais de petrleo e gs natural baseiam-se em
Unidades Produtivas (UP), que correspondem s jazidas em produo, desenvolvimento ou avaliao,
no caso de recursos descobertos (RD). No caso dos recursos no descobertos (RND), as unidades
produtivas correspondem a prospectos ainda no perfurados por poos pioneiros. Consideram-se UP
57
Nos planos anteriores as projees de produo eram apresentadas somente em escala de pas e para o prisma vertical de
profundidade indeterminada dos blocos, inclusive no caso do pr-sal.
58
As principais etapas de atividades de E&P consideradas so: a) explorao at a realizao de descoberta de acumulao de
petrleo ou gs; b) avaliao de descoberta at a declarao de comercialidade; c) desenvolvimento at o incio da produo
de petrleo e/ou gs natural a ser disponibilizada para refinarias de petrleo e/ou unidades de processamento de gs natural.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Produo de petrleo e gs natural
216
tanto nas reas contratadas (por concesso, at a Rodada 11, ou cesso onerosa com a Petrobras)
quanto em parte das reas da Unio ainda no contratadas com empresas de E&P.
Neste PDE enfoca-se a possibilidade de a produo de gs natural ser ampliada pela contribuio dos
recursos no convencionais nos ltimos anos do perodo. Embora sejam reconhecidas vrias fontes de
incerteza e risco para explorao e produo de gs em reservatrios de baixssima permeabilidade,
dos tipos gs em formao fechada (tight gas) e gs de folhelho (shale gas), descobertas em
avaliao exploratria na Bacia de So Francisco e expectativas geolgicas nas Bacias do Parnaba e
Recncavo sustentam a hiptese de aumento de produo de GN no Brasil com recursos no
convencionais.
Para a organizao espacial das UP em reas contratadas, utilizaram-se dados georreferenciados de
campos e blocos exploratrios disponveis na pgina eletrnica do Banco de Dados de Explorao e
Produo (BDEP) da ANP (2013). Para as UP em reas da Unio ainda no contratadas, utilizaram-se
mapas de bacias efetivas do estudo Zoneamento Nacional dos Recursos de leo e Gs (EPE, 2012),
combinados com critrios exploratrios e ambientais.59
Os volumes (de estoque) de petrleo e gs natural, para efeito das previses de produo, foram
estimados com as seguintes bases, conforme a categoria de UP:
UP de recursos descobertos com comercialidade comprovada (RT): reservas totais (soma das
provadas, provveis e possveis) de cada campo de petrleo ou gs no pas, conforme
registros da ANP referentes a 31 de dezembro de 2012;
UP de recursos contingentes nas reas contratadas (RC)60: informaes volumtricas contidas

nos planos originais de avaliao de descobertas em blocos exploratrios submetidos pelas
concessionrias ANP; a depender da disponibilidade de dados, foram utilizadas avaliaes
de expectativa de fluido e de rea de prospectos provenientes do Zoneamento (EPE, 2012);
UP de recursos no descobertos (potencial petrolfero) nas reas contratadas at 31 de maio

de 2013 (RND-E)61: avaliaes do Zoneamento (EPE, 2012) para as chances de descobertas
comerciais, expectativas de tipos de fluidos e reas de prospectos nos diversos plays
exploratrios das bacias brasileiras, combinadas com estatsticas de poos exploratrios e
volumes de campos descobertos;
59
Os principais critrios utilizados para definio de uma unidade produtiva na rea da Unio (UPU) ainda no contratada so:
ambiente de E&P (se terra interior, terra costeira, margem costeira, gua rasa, gua profunda ou gua ultraprofunda); mapas
das reas das bacias efetivas (reas com interesse exploratrio, delimitadas pela ocorrncia de plays efetivos) do estudo
Zoneamento; setores das bacias sedimentares brasileiras delineados pela ANP a partir da Quinta Rodada de Licitaes, em
2003; e, uma classificao ambiental das reas de cada bacia sedimentar, quanto ao tipo de restrio para atividades de
explorao e produo de petrleo e gs natural, em apta, moratria ou no apta (no mbito da Portaria Interministerial N
198, em 05 de abril de 2012, que instituiu a Avaliao Ambiental de rea Sedimentar - AAAS no processo de outorga de blocos
exploratrios de petrleo e gs natural).
60
O recurso petrolfero do bloco de Libra, oferecido em outubro de 2013 na primeira licitao no regime de partilha no Brasil,
est considerado na categoria de recurso contingente em rea contratada. Tambm esto na categoria de contingentes os
volumes das descobertas de Franco e Carioca (BM-S-9) que tiveram a comercialidade declarada em dezembro de 2013, quando
passaram a se chamar de campos de Bzios e Lapa, depois do perodo de elaborao das projees de produo de petrleo
deste PDE.
61
Foram considerados todos os 142 blocos arrematados na Rodada 11 em maio de 2013. No segundo semestre de 2013 foram
assinados 120 contratos.
217
UP de recursos no descobertos na rea da Unio62: mapas de plays efetivos do Zoneamento

(EPE, 2012), analogias geolgicas e estimativas volumtricas para UP com recursos no
descobertos em reas contratadas (RND-E).
A Figura 21, baseada no estudo Zoneamento (EPE, 2012), apresenta a distribuio geogrfica das UP
em reas contratadas (RT, RC e RND-E) e das reas de bacias efetivas da Unio contendo UP
projetadas para contratao no perodo deste PDE.
Figura 21 Bacias efetivas nas reas da Unio e com as UP em reas contratadas com recursos
descobertos e no descobertos
Fonte:
EPE
De modo consistente com as previses de produo, elaboram-se consideraes estratgicas e

econmicas sobre: evoluo de reservas e da relao R/P (razo entre reserva provada e produo);
demandas por FPSO (floating, production, storage and offloading) e Contedo Local na aquisio de
bens e servios; investimentos em E&P; e, possveis excedentes de petrleo.
62
Os recursos contidos nos 240 blocos na Rodada 12, ofertados em novembro de 2013 s empresas de E&P, esto
considerados na categoria da Unio; 72 blocos foram arrematados, contudo, at junho de 2014, nenhum contrato foi assinado.
218
O processo de elaborao das projees de produo de petrleo e gs natural deste PDE foi iniciado
no segundo trimestre de 2013 e encerrado no incio do quarto trimestre de 2013, com o fornecimento
de insumos necessrios ao desenvolvimento dos processos de outras reas, visando um plano
integrado, especialmente quanto oferta e transporte de gs, abastecimento de derivados do
petrleo, estudos socioambientais e estudos econmicos, no contexto da matriz energtica nacional.
2. Previses de Produo
O modelo bsico utilizado para as previses de produo de cada UP em rea j contratada envolve a
caracterizao de trs fases: crescimento, produo estabilizada (patamar) e declnio. No caso dos
recursos descobertos na categoria de reservas, so considerados como balizadores para os primeiros
anos deste PDE os Planos Anuais de Produo (PAP) submetidos pelas empresas concessionrias
ANP para o perodo 2013-201763. O modelo tambm envolve a previso do ano da descoberta e do
incio da produo, para as UP contratadas e ainda sem produo.
As previses de produo dos recursos contingentes, embora sejam de recursos descobertos,
envolvem incertezas adicionais com relao categoria das reservas atuais, quanto economicidade,
prazo para incio de produo, perfil de produo e volume total possvel de ser produzido. Nesse
contexto, aplica-se para a categoria de RC, o conceito da Probabilidade de Descoberta Comercial
(PDC), pelo qual se avalia o risco de uma acumulao contingente no ter sua comercialidade
declarada.
O modelo utilizado para as projees de produo de petrleo e gs natural em reas ainda no
contratadas, onde so definidas as Unidades Produtivas da Unio (UPU), envolve os seguintes
componentes:
previso de produo nacional para as reas j contratadas;
previso de demanda de petrleo e gs natural no longo prazo;
objetivos (metas) de produo nacional com relao demanda no longo prazo;
restries de prazos mnimos e mximos para contrataes em cada UPU;
simulao de produo agregada de possveis novos campos, para cada UPU, baseada num
modelo de processo de descarga (Bettini e Silva, 2010); e,
otimizao da produo nacional, considerando-se os cinco componentes anteriores e

variando-se o ano da contratao de cada UPU.
Como resultado da aplicao desse modelo, obtm-se da otimizao da produo um cronograma de

contrataes (concesso ou partilha) que, admitindo-se as devidas aprovaes do CNPE ao longo do
perodo deste PDE, englobaria cerca de 3000 blocos espalhados em 25 bacias sedimentares, em terra
e no mar.
As previses de produo nacional de petrleo e de gs natural, resultantes da aplicao dos modelos
acima referidos, so apresentadas neste PDE, na forma de tabelas e grficos, estratificadas conforme
63
As previses de curto prazo (2014 e 2015) so sustentveis, considerando-se a verso dos PAPs de maro de 2014 e as
produes realizadas de janeiro a abril de 2014, conforme ANP.
219
o grau de incerteza correspondente a cada uma das quatro categorias de UP abordadas no item
anterior (RT, RC, RND-E e Unio).
Na Tabela 103 e no Grfico 90 apresenta-se a previso de produo potencial diria de petrleo
nacional at 2023. A produo sustentada somente nas reservas totais (RT), referidas a 31 de
dezembro de 2012, dever atingir os maiores volumes entre 2018 e 2019, declinando em seguida. J
a produo oriunda dos RC, sustentados principalmente pelas acumulaes do Pr-Sal Geolgico
(PSG), mantm sua tendncia crescente em todo o perodo do PDE, chegando a contribuir com cerca
de 51% da produo em 2023. A partir de 2016, espera-se o incio da produo dos recursos no
descobertos em reas contratadas (RND-E), porm contribuindo apenas com aproximadamente 1%
da produo nacional em 2023. A possvel contribuio dos recursos na rea da Unio, dependente da
realizao de novas contrataes projetadas para este PDE, por concesso ou partilha da produo,
prevista iniciar-se 2019 e alcanar cerca de 3% da produo potencial total em 202364. Em relao ao
total, considerando-se todas as quatro fontes de recursos referidas acima, estima-se que a produo
em 2023 tenha potencial de ser 141% maior que a registrada em 201365. notria a dominncia da
participao dos recursos j descobertos (RT e RC) na produo de petrleo ao longo de todo o
perodo deste PDE.
Tabela 103 Previso nacional de produo de petrleo por nvel de incerteza dos recursos
RECURSO:
PETRLEO
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
milhes de barris dirios
Unio
0,023
0,054
0,072
0,093
0,134
RND-E
0,005
0,013
0,020
0,035
0,044
0,047
0,059
0,072
RC
0,002
0,013
0,079
0,264
0,559
0,971
1,427
1,881
2,243
2,474
RT
2,550
2,763
2,827
2,814
3,090
3,078
3,021
2,766
2,462
2,214
2,552
2,776
2,910
3,091
3,668
4,107
4,546
4,766
4,859
4,893
TOTAL
Nota:
Fonte:
As legendas referem-se a: (1) Unio = recursos no descobertos em reas no contratadas; (2) RND-E = recursos no descobertos
em reas contratadas com empresas; (3) RC = recursos contingentes e (4) RT = reservas totais.
EPE
64
Alm das incertezas tcnicas e econmicas que afetam as projees da contribuio dos recursos de petrleo e gs da Unio,
em reas a contratar, h ainda incertezas advindas dos resultados das avaliaes ambientais no contexto da Portaria
Interministerial N 198 (05 de abril de 2012).
65
A produo mdia diria de petrleo realizada em 2013 foi de 2,03 milhes de bpd, segundo dados disponibilizados pela ANP.
220
Grfico 90 Produo nacional de petrleo
Fonte:
EPE
A Tabela 104 apresenta as previses de produo de petrleo nacional, classificada conforme a

densidade do petrleo66, em reas contratadas com empresas, a partir dos recursos descobertos (RT
+ RC). Observa-se uma predominncia do petrleo mediano at o final do perodo e uma significativa
queda de participao do petrleo pesado, 42% em 2014 para 13% em 2023.
Tabela 104 Produo de petrleo a partir de recursos descobertos em reas contratadas,
classificada por densidade
RECURSO:
PETRLEO
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LEVE
0,379
0,465
0,535
0,519
0,526
0,527
0,546
0,545
0,500
0,459
MEDIANO
1,113
1,209
1,346
1,664
2,223
2,630
3,077
3,358
3,540
3,636
PESADO
1,060
1,102
1,025
0,895
0,900
0,891
0,824
0,744
0,666
0,593
2,552
2,776
2,906
3,078
3,649
4,049
4,448
4,647
4,706
4,688
TOTAL
Fonte:
EPE
A Tabela 105 e o Grfico 91 apresentam a previso de produo bruta potencial nacional diria de gs
natural at 2023.67 Considerando-se que a maior proporo do gs a ser produzido no decnio de
gs associado, a tendncia de crescimento coerente com a descrita anteriormente para a produo
de petrleo.
66
Classificao do petrleo segundo portaria ANP n 9/2000, conforme o grau API: leve (oAPI 31), mediano (22 oAPI < 31)
e pesado (10 oAPI < 22 ).
67
No caso da Bacia de So Francisco, resultados preliminares das atividades de E&P ao final do processo de elaborao deste
PDE antecipam provvel reduo de expectativas de produo de gs natural para o prximo ciclo do PDE (2015-2024). H
importantes incertezas tcnicas e econmicas nessa bacia a resolver, para a qual ainda pode ser considerada a possibilidade de
recurso convencional e no convencional. Com relao ao PDE 2022, h nove (9) blocos a menos, devolvidos pelas operadoras
Unio; a nica descoberta com plano de avaliao continua sendo a do bloco SF-T-132.
221
Tabela 105 Previso de produo bruta potencial de gs natural por nvel de incerteza dos
recursos
2014
2015
2016
Unio
0,434
RND-E
0,096
0,337
0,861
2,058
RECURSO:
GS
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1,078
2,159
3,960
7,321
7,318
12,998
17,210
18,756
milhes de metros cbicos dirios
RC
0,039
0,233
3,221
10,643
22,944
37,865
56,411
73,245
86,522
94,904
RT
95,021
101,815
106,911
111,622
121,527
115,981
113,310
108,297
98,820
84,732
95,061
102,047
110,229
122,601
145,332
156,339
178,118
196,700
206,512
205,712
TOTAL
Nota:
Fonte:
EPE
Grfico 91 Produo bruta potencial nacional de gs natural
Fonte:
EPE
Contando-se apenas com as reservas totais (RT) referidas a 31 de dezembro de 2012, prev-se uma
tendncia crescente significativa at 2018, quando se atingiria um pico de produo prximo de 121
milhes de metros cbicos dirios, seguido de um declnio suave compensado pela contribuio dos
RC, dos RND-E e, mais ao final do perodo, pelos recursos na rea da Unio. Em relao ao total,
estima-se que a produo bruta potencial em 2023 poder ser 170% maior que a produo bruta
efetiva realizada em 201368. De modo anlogo ao petrleo, notria a dominncia da participao dos
recursos j descobertos (RT e RC) na produo de gs natural convencional ao longo de todo o
perodo deste PDE.
Na Tabela 106 desagregam-se as contribuies do gs associado (GA) e do gs no associado (GNA)
para as previses de produo bruta a partir dos recursos descobertos em reas contratadas com
68
A produo (bruta) mdia diria de gs natural realizada em 2013 foi de 76,15 milhes de m/d, segundo dados
disponibilizados pela ANP.
222
empresas (RT + RC). Nota-se que no perodo considerado (2014-2023), a produo de gs associado
significativamente majoritria.
Tabela 106 Produo bruta potencial de gs natural, a partir de recursos descobertos em reas
contratadas
RECURSO:
GS
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
GA (RT + RC)
63,394
71,482
77,969
89,250
108,830
117,963
129,504
138,408
141,662
136,846
GNA (RT + RC)
31,667
30,566
32,164
33,014
35,641
35,883
40,217
43,135
43,679
42,790
TOTAL
95,061
102,047
110,133
122,264
144,471
153,846
169,721
181,543
185,341
179,636
Nota:
Fonte:
As legendas referem-se a: (1) GA = Gas associado; (2) GNA = Gs no associado; (3) RC = recursos contingentes e (4) RT = reservas
totais.
EPE
A previso de produo lquida potencial nacional diria de gs natural, apresentada na Tabela 107 e
no Grfico 92, corresponde aos volumes de gs natural potencialmente disponibilizados para as
UPGNs, obtidos a partir da previso de produo bruta (conforme a Tabela 105) e de estimativas de
reinjeo nos reservatrios, perdas/queimas e consumo prprio (para E&P) de gs natural.
Tabela 107 Produo lquida potencial de gs natural
RECURSO:
GS
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Unio
0,26
0,64
1,29
2,70
5,57
RND-E
0,95
6,03
11,46
15,45
16,86
RC
0,03
0,16
2,26
6,89
14,94
23,42
35,32
44,77
51,02
55,07
RT
62,69
65,88
70,78
70,99
77,89
74,27
76,06
71,44
66,16
56,82
62,72
66,03
73,05
78,01
93,17
98,89
118,05
128,95
135,32
134,31
TOTAL
Nota:
Fonte:
EPE
Grfico 92 Produo lquida potencial nacional de gs natural
Fonte:
EPE
223
3. Segmentao Geogrfica da Produo Nacional

A previso de produo de petrleo e gs natural nas bacias sedimentares brasileiras apresentada
de modo geograficamente segmentado, neste item do PDE, conforme as principais situaes
operacionais, designadas por ambientes de E&P, nas quais as atividades de E&P podero ser
desenvolvidas no territrio nacional, em terra (onshore) e no mar (offshore), nos prximos anos. Nas
bacias terrestres identificam-se os ambientes de terra interior (TI) e terra costeira (TC), segundo a
proximidade da linha de costa. Nas bacias martimas, de acordo com a batimetria, os ambientes de
E&P so: mar costeiro (MC), da linha de costa at a cota batimtrica de 100m; gua rasa (AR), no
intervalo batimtrico de 100m a 400m; gua profunda (AP), no intervalo batimtrico de 400m a
1500m; gua ultraprofunda (AUP), a partir da cota batimtrica de 1500m. A Figura 22 apresenta em
mapa os ambientes de E&P.
Figura 22 Mapa dos ambientes de E&P
Fonte:
EPE
A Tabela 108 e o Grfico 93 apresentam a previso da produo nacional de petrleo prevista para os
RD, RND-E e RND-U segmentada por ambiente de E&P. Os ambientes de AP e AUP (principalmente)
224
dominam todo o perodo deste PDE, tanto no volume a ser produzido, 85% do total, quanto no
crescimento da participao nacional, de 81% em 2013 a 90% em 202369.
Tabela 108 Produo de petrleo por ambiente de E&P
RECURSO:
PETRLEO
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
AUP
1,511
1,645
1,784
2,036
2,621
3,055
3,427
3,693
3,850
3,908
AP
0,513
0,558
0,526
0,482
0,477
0,464
0,510
0,477
0,469
0,480
AR
0,311
0,355
0,373
0,337
0,327
0,311
0,296
0,276
0,216
0,183
MC
0,022
0,026
0,039
0,058
0,069
0,078
0,090
0,090
0,089
0,081
TC
0,166
0,165
0,163
0,157
0,151
0,173
0,196
0,199
0,200
0,202
TI
0,030
0,027
0,025
0,021
0,024
0,026
0,027
0,030
0,034
0,038
TOTAL
2,552
2,776
2,910
3,091
3,668
4,107
4,546
4,766
4,859
4,893
Nota:
Fonte:
As legendas referem-se a: (1) AUP = gua ultraprofunda; (2) AP = gua profunda; (3) AR = gua rasa; (4) MC = mar costeiro; (5)
TC = terra costeira; (6) TI = terra interior.
EPE
Grfico 93 Produo de petrleo por ambiente de E&P
Fonte:
EPE
69
Historicamente, o primeiro ambiente de E&P a sustentar a produo nacional de petrleo foi o de terra costeira (TC),
principalmente na Bacia do Recncavo, dos anos 50 aos anos 70. Nos anos 80 e anos 90, os ambientes de gua rasa (AR) e de
gua profunda (AP), principalmente na Bacia de Campos, passaram a contribuir significativamente com a produo nacional. No
final do sculo XX, iniciado o papel preponderante do ambiente de gua ultraprofunda (AUP), na Bacia de Campos (Roncador,
Parque das Baleias e Parque das Conchas) e, mais recentemente, na rea do Pr-Sal da Bacia de Santos.
225
A Tabela 109 e o Grfico 94 apresentam a previso da produo bruta potencial nacional de gs

natural (convencional) para os RD, RND-E e RND-U por ambiente de E&P. Devido ao gs associado, o
ambiente de AUP dever ser a principal fonte da produo domstica de gs natural.
Secundariamente, espera-se significativa contribuio do ambiente de TI, principalmente devido
Bacia de Solimes.
Tabela 109 Produo bruta potencial nacional de gs natural por ambiente de E&P
RECURSO:
GS
Fonte:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
AUP
36,03
40,12
45,24
58,33
80,24
91,02
103,40
113,95
120,54
124,02
AP
23,19
25,27
26,24
24,26
23,24
22,17
22,08
21,74
20,28
19,07
AR
8,65
10,89
12,27
11,68
12,58
13,04
14,83
14,89
14,21
13,73
MC
4,55
4,25
4,19
5,26
6,75
6,67
8,24
8,63
7,92
7,05
TC
4,91
4,46
3,98
3,67
3,20
3,80
4,43
4,42
6,42
7,57
TI
17,73
17,06
18,30
19,40
19,33
19,63
25,14
33,07
37,13
34,27
95,061
102,047
110,229
122,601
145,332
156,339
178,118
196,700
206,512
205,712
TOTAL
Nota:
2014
As legendas referem-se a: (1) AUP = gua ultraprofunda; (2) AP = gua profunda; (3) AR = gua rasa; (4) MC = mar costeiro; (5)
TC = terra costeira; (6) TI = terra interior.
EPE
Grfico 94 Produo bruta potencial nacional de gs natural por ambiente de E&P
Fonte:
EPE
226
4. Segmentao da rea do Pr-Sal na Produo Nacional

De acordo com o Novo Marco Regulatrio, a rea do pr-sal definida como a regio do subsolo
formada por um prisma vertical de profundidade indeterminada, com superfcie poligonal definida
pelas coordenadas geogrficas de seus vrtices estabelecidas no Anexo da Lei 12.351/2010. Tal
superfcie est inserida no contexto das bacias sedimentares de Santos e Campos. Desse modo,
considerando-se a relevncia histrica, atual e futura dessa rea na produo nacional, o termo PrSal deve ser qualificado para especificar seus dois sentidos principais, o legal e o geolgico.
O Pr-Sal Legal (PSL) corresponde a todo o prisma no interior do polgono definido na lei e inclui,
portanto, a seo
70
anterior aos depsitos evaporticos, aqui chamada de Pr-Sal Geolgico71 (PSG), e
a seo posterior, chamada de Ps-Sal (POS); a regio externa ao PSL aqui chamada de Extra PrSal Legal (EPSL) e corresponde ao conjunto de todas as UP fora dos limites do polgono legal. A
Figura 23 mostra esquematicamente o prisma da rea do pr-sal, nas Bacias de Santos e Campos,
com a indicao do Pr-Sal Geolgico e do Ps-Sal.
Figura 23 Prisma esquemtico da rea do Pr-Sal
Fonte:
EPE
70
O termo seo usado no PDE como correspondente aos termos horizonte e camada: horizonte, termo cronolgico,
tem sido aplicado pela ANP nos boletins de produo; o termo camada tem sido utilizado pela Petrobras nas divulgaes da
produo do Pr-sal.
71
O Pr-sal Geolgico (PSG), at o PDE 2020, era considerado como a seo geolgica definida somente por rochas
carbonticas depositadas na fase sag basin e na fase rifte das bacias de Santos e Campos, formadas antes dos depsitos
evaporticos (salinos) do aptiano. A partir do PDE 2021, j com a nova Lei do Petrleo, o PSG passou a ser considerado como
toda a seo anterior ao sal, no restrita aos carbonatos (embora no PDE 2013-2022 ainda haja meno de destaque a esse
tipo de reservatrio). Desse modo, o PSG envolve diversos tipos de reservatrios carbonticos (microbiais e coquinas) e
siliciclsticos. Quanto aos selantes das jazidas do PSG, h predomnio de espessos (muralhas) depsitos evaporticos,
principalmente na Bacia de Santos; as acumulaes seladas por rochas evaporticas podem ser classificadas como do tipo
subsal, Porm, h situaes onde o sal j no est presente, nas ditas janelas de sal, ou de espessura pouco efetiva, devido
evoluo geolgica das bacias, especialmente no sentido onshore e da Bacia de Campos; nesse caso, as acumulaes no so
do tipo subsal.
227
A previso de produo das UP dentro dos limites do PSL baseada numa concepo desagregada de
jazidas e prospectos pela qual cada bloco, em fase de explorao ou de produo, ou rea a ser
contratada com a Unio, pode conter uma ou duas unidades produtivas, dependendo da combinao
de recursos descobertos ou no descobertos no PSG e no POS.
A Tabela 110 destaca a contribuio prevista dos recursos do Pr-Sal Legal (PSL) e do Extra Pr-Sal
Legal (EPSL), nas reas contratadas, produo nacional de petrleo, no perodo 2014-2023,
classificados por nvel de incerteza; o Pr-Sal Geolgico (PSG) e o Ps-Sal (POS) esto includos no
Pr-Sal Legal72.
Tabela 110 Produo nacional de petrleo em reas contratadas, relativa rea do Pr-Sal
2014
2015
2016
2017
RND-E (EPSL)
0,005
0,011
0,018
RND-E (PSL)
0,001
RD (EPSL)
0,411
0,447
0,470
RD (PSL)
2,141
2,329
2,435
TOTAL
2,552
2,776
2,910
RECURSO:
PETRLEO
Nota:
Fonte:
2018
2019
2020
2021
2022
2023
0,032
0,037
0,037
0,034
0,031
0,001
0,003
0,007
0,010
0,025
0,040
0,444
0,436
0,416
0,408
0,391
0,333
0,300
2,634
3,213
3,632
4,040
4,256
4,373
4,388
3,091
3,668
4,084
4,492
4,694
4,765
4,760
As legendas referem-se a: (1) EPSL = Extra Pr-Sal Legal; (2) PSL = Pr-Sal Legal; (3) RD = recursos descobertos (reservas +
contingentes); (4) RND-E = recursos no descobertos em reas contratadas com empresas.
EPE
De modo anlogo ao petrleo, a Tabela 111 apresenta a previso de produo bruta potencial
nacional de gs natural, classificada por nvel de incerteza, com a contribuio do Pr-Sal Legal (POS
+ PSG) e do Extra Pr-Sal Legal nas reas contratadas.
Tabela 111 Produo bruta potencial de gs natural em reas contratadas, relativa rea do PrSal
RECURSO:
GS
2014
RND-E (EPSL)
0,000
RND-E (PSL)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
12,568
16,001
16,635

0,000
0,096
0,292
0,816
1,937
7,023
0,000
0,000
0,000
0,045
0,045
0,121
0,295
0,430
1,209
2,121
RD (EPSL)
46,153
44,293
47,284
47,926
48,834
47,914
51,222
52,483
51,396
44,130
RD (PSL)
48,907
57,754
62,848
74,338
95,637
105,932
118,499
129,060
133,946
135,505
TOTAL
95,061
102,047
110,229
122,601
145,332
155,904
177,039
194,541
202,551
198,392
Nota:
Fonte:
As legendas referem-se a: (1) EPSL = Extra Pr-Sal Legal; (2) PSL = Pr-Sal Legal; (3) RD = recursos descobertos (reservas +
contingentes); (4) RND-E = recursos no descobertos em reas contratadas com empresas.
EPE
A Lei estabelece o Pr-Sal Legal como o prisma que agrega tanto o Ps-Sal (POS) quanto o Pr-Sal
Geolgico (PSG). Contudo, a produo que efetivamente provm de jazidas pr-sal refere-se somente
ao PSG. Ao final de 2013, conforme divulgado pela Petrobras, a produo dos campos com
reservatrios na camada pr-sal foi de 371 mil barris de petrleo por dia principalmente dos campos
Lula e Sapinho, na Bacia de Santos, e da regio do Parque das Baleias, na Bacia de Campos. Neste
PDE, as previses de produo referidas ao PSG referem-se s jazidas cujo incio de produo ocorre
72
Os recursos das reas sob contrato de Cesso Onerosa encontram-se contabilizados no RD (PSL), exceto a rea de Peroba
no RND-E (PSL).
228
a partir de 2008, quando o campo de Jubarte, na Bacia de Campos, inaugurou a produo do pr-sal
brasileiro73.
A Tabela 112 e o Grfico 95 apresentam as previses de produo de petrleo no Pr-Sal Legal
desagregada em POS e PSG. Estima-se que praticamente toda a produo no PSL ser proveniente
dos recursos descobertos, aqui se incluindo as grandes descobertas de Libra e da Cesso Onerosa,
especialmente o campo de Bzios (denominado Franco, antes da declarao de comercialidade). A
produo do POS, com tendncia declinante no perodo do PDE, domina at 2017 e depois passa a
ser superada pelo PSG.
Tabela 112 Produo de petrleo no Pr-Sal Legal
RECURSO:
PETRLEO
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
POS
1,647
1,733
1,620
1,442
1,474
1,471
1,450
1,318
1,215
1,117
PSG
0,494
0,596
0,815
1,193
1,741
2,164
2,596
2,948
3,183
3,311
TOTAL
2,141
2,329
2,435
2,635
3,214
3,636
4,046
4,266
4,398
4,428
Nota:
Fonte:
As legendas referem-se a: (1) POS = Ps-Sal (camada depositada depois dos evaporitos na rea definida pela Lei 12.351/2010); (2)
PSG = Pr-Sal Geolgico (camada depositada antes dos evaporitos na rea definida pela Lei 12.351/2010).
EPE
Grfico 95 Produo de petrleo no Pr-Sal Legal
Nota:
Fonte:
As legendas referem-se a: (1) POS = Ps-Sal (camada depositada depois dos evaporitos na rea definida pela Lei 12.351/2010);
(2) PSG = Pr-Sal Geolgico (camada depositada antes dos evaporitos na rea definida pela Lei 12.351/2010).
EPE
73
Os campos de Linguado, Trilha e Pampo, embora no PSG, no so do tipo subsal e nem de reservatrios microbiais. A
produo de tais campos, relativamente pequena, includa nos boletins de produo do horizonte Pr-sal da ANP,
entretanto, no fazem parte da camada Pr-sal referida pela Petrobras.
229
A Tabela 113 e o Grfico 96 apresentam as previses de produo bruta potencial de gs natural no

Pr-Sal Legal desagregadas em POS e PSG. De modo anlogo ao petrleo, estima-se que
praticamente toda a produo de gs natural no PSL ser proveniente dos recursos descobertos. A
produo do POS, com tendncia declinante no perodo do PDE, domina somente at 2015 e depois
superada pela produo do PSG.
Tabela 113 Produo bruta potencial de gs natural no Pr-Sal Legal por tipo de recurso
RECURSO:
GS
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
25,067
24,301
22,187
20,024
POS
29,949
34,414
30,754
25,917
25,844
PSG
18,958
23,340
32,094
48,466
69,837
80,624
93,726
105,189
112,967
117,602
TOTAL
48,907
57,754
62,848
74,383
95,682
106,053
118,794
129,490
135,155
137,626
Nota:
Fonte:
25,430
EPE
Grfico 96 Produo bruta potencial de gs natural no Pr-Sal Legal
Nota:
Fonte:
EPE
230
5. Recursos No Convencionais na Produo Nacional

O Brasil j produz leo no convencional na Bacia do Paran desde o incio dos anos 90, por
intermdio da Petrobras/PETROSIX. Corriqueiramente, tem sido chamado de leo de xisto, embora
a referncia tcnica mais adequada seja de leo de folhelho pirobetuminoso ou mesmo leo de
folhelho querognico; na linguagem internacional, referido principalmente como oil shale. A
produo tem se mantido estabilizada nos ltimos anos em torno de 4 mil bpd74.
Alm do leo de folhelho pirobetuminoso da Bacia do Paran, recentemente o estudo Zoneamento
Nacional de Recursos de leo e Gs (MME/EPE, 2012) indicou nas bacias brasileiras, tanto em terra
quanto no mar, a possibilidade de existncia de diversos plays exploratrios, com caractersticas das
principais categorias de recursos no convencionais (RNC) de petrleo e gs natural reconhecidas
internacionalmente. Entretanto, no prazo deste PDE esperado que a maior contribuio dos recursos
no convencionais seja de gs da poro terrestre, onde j h descobertas em avaliao na Bacia de
So Francisco. Com base no referido estudo, a Figura 24 apresenta o mapa dos possveis plays de
recursos no convencionais terrestres, conforme o principal tipo de fluido esperado, se gs, petrleo,
ou petrleo e gs.
Tais plays possuem potencial de produo, porm h muitas incertezas, riscos e desafios tcnicos,
econmicos e socioambientais a serem superados nos prximos anos, antes de uma efetiva produo.
Portanto, difcil que, ao menos no prazo deste PDE, haja a repetio da denominada Revoluo dos
Recursos No Convencionais ocorrida nos EUA nos ltimos anos.
74
A produo brasileira de leo no convencional da Petrobras no est includa nas tabelas e grficos deste PDE.
231
Figura 24 Mapa dos plays de recursos no-convencionais em terra
Fonte:
EPE
Contudo, vivel nutrir a expectativa de que ao final do prazo deste PDE a produo de gs natural
brasileira possa ser acrescida pela contribuio do gs no convencional, principalmente o gs em
formao fechada (tight gas) e o gs de folhelho (shale gas) nas Bacias de So Francisco, Parnaba e
Recncavo. A Tabela 114 e o Grfico 97 apresentam a projeo de produo de gs natural no
convencional, com incio em 2020, atingindo valor significativo de cerca de 15 MM m/d em 2023.75
75
Considerando-se a grande incerteza ainda existente sobre a produo de gs no convencional no Brasil, no foram
realizadas estimativas anlogas s feitas para o gs convencional, quanto queima, consumo de E&P e injeo. Desse modo, a
projeo de produo de gs no convencional no est qualificada em bruta e lquida, contudo inclua o sentido do conceito
potencial utilizado para o gs convencional.
232
Tabela 114 Projeo de Produo de Gs No Convencional

RECURSO:
GS
2014
Gs RNC
0,000
Nota:
Fonte:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
8,237
14,944

0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,132
3,034
A legenda RNC refere-se a Recurso No Convencional

EPE
Grfico 97 Produo de Gs No Convencional
Fonte:
EPE
A Tabela 115 e o Grfico 98 apresentam a projeo de produo nacional de gs natural agregando

produo bruta convencional a possvel contribuio do gs no convencional.
Tabela 115 Produo Bruta Potencial Nacional de Gs com Recurso No Convencional

RECURSO:
GS
2014
Gs RNC
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,132
3,034
8,237
14,944
Gs RCC
95,061
102,047
110,229
122,601
145,332
156,339
178,118
196,700
206,512
205,712
95,061
102,047
110,229
122,601
145,332
156,339
178,249
199,734
214,749
220,656
TOTAL
Nota:
Fonte:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
As legendas referem-se a: (1) RNC = recurso no-convencional e (2) RCC = recurso convencional.
EPE
233
Grfico 98 Produo Bruta Potencial Nacional de Gs com Recurso No Convencional
Nota:
Fonte:
EPE
6. Disperso das Projees de Produo

O processo de elaborao de uma projeo de longo prazo76 para a produo de petrleo e gs
natural, desde a escala de campo at o nvel agregado de pas, envolve uma srie de incertezas de
natureza tcnica (de reservatrios) e econmica (de equipamentos). Assim, rigorosamente, cada
curva de produo apresentada, ainda que represente a expectativa de referncia, poder ou no ser
realizada. O reconhecimento desse fato enriquece o processo de planejamento, ao viabilizar anlises
mais sofisticadas de alternativas de deciso sob condies de incerteza e risco.
Portanto, para que se possa avaliar a disperso das projees de produo, so definidas duas outras
curvas, alm da (hiptese de) referncia que uma curva moderada: curva (hiptese) inferior e curva
(hiptese) superior.
Para a curva inferior assumido: reserva provada; recurso contingente com risco de no
comercialidade; recurso no descoberto com volume relativamente pequeno. No caso de recurso no
convencional, acrescenta-se prazo relativamente longo para o incio da produo.
Para a curva superior assumido: reserva total; recurso contingente sem risco de no comercialidade;
recurso no descoberto com volume relativamente grande. No caso de recurso no convencional,
acrescenta-se prazo relativamente curto para incio da produo.
76
Para efeito desse captulo do PDE, considera-se projeo de produo de longo prazo aquela com horizonte maior que 5
anos. Os Planos Anuais de Produo (PAP) submetidos pelas empresas ANP tm o perodo de 5 anos, envolvendo o curto e
mdio prazo.
234
Desse modo, a curva inferior e a curva superior expressam, respectivamente, hipteses do que pode
ser esperado como valor baixo e valor alto da realizao da curva de produo77. Entretanto, no caso
especfico dos campos, considera-se a representao de incerteza somente depois do ltimo ano dos
planos anuais de produo (PAP) submetidos ANP.
A Tabela 116 e o Grfico 99 as trs curvas (inferior, referncia e superior) para o caso do petrleo.
Conforme visto em item anterior, a produo de recursos no convencionais de petrleo no
projetada no horizonte deste PDE.
Tabela 116 Disperso da Projeo da Produo Nacional de Petrleo
RECURSO:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
PETRLEO
Superior
2,554
2,784
2,942

3,191
3,881
4,548
5,206
5,649
5,964
6,140
Referncia
2,552
2,776
2,910
3,091
3,668
4,107
4,546
4,766
4,859
4,893
Inferior
2,552
2,776
2,907
3,082
3,515
3,794
4,085
4,243
4,281
4,258
Fonte:
EPE
Grfico 99 Disperso da Projeo da Produo Nacional de Petrleo
Fonte:
EPE
A Tabela 117 e o Grfico 100 apresentam as trs curvas (inferior, referncia e superior) para o caso
da produo bruta de gs natural. Conforme visto em item anterior, considera-se a possvel
contribuio de recursos no convencionais de gs natural.
77
A disperso envolvendo curvas de produo em PDE foi primeiramente representada para o caso de recursos no descobertos
em reas (blocos exploratrios) contratadas no PDE 2007-2016.
235
Tabela 117 Disperso da Projeo da Produo Bruta Nacional de Gs Natural

RECURSO:
GS
2014
2015
2016
Superior (RCC + RNC)
95,1
102,2
112,1
128,3
162,7
197,8
255,2
320,5
402,2
473,7
Referncia (RCC + RNC)
95,1
102,0
110,2
122,6
145,3
156,3
178,2
199,7
214,7
220,7
Inferior (RCC + RNC)
95,1
102,0
110,2
122,4
135,1
136,9
146,8
154,4
156,4
154,2
Nota:
Fonte:
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
EPE
Grfico 100 Disperso da Projeo da Produo Bruta Nacional de Gs Natural
Nota:
Fonte:
EPE
No Grfico 99 e no Grfico 100, a notria assimetria relativa curva de referncia decorre da

definio de natureza fundamentalmente tcnica utilizada para avaliar a disperso das projees de
produo. Tal definio calcada na incerteza quanto aos volumes dos recursos de petrleo e gs
natural de todas as unidades produtivas consideradas neste PDE.
A Tabela 118 e a Tabela 119 registram, respectivamente para petrleo e gs natural, as estimativas
de referncia (moderada), inferior e superior que representam a disperso dos volumes recuperveis
no Brasil para o horizonte 205078.
78
Para todas as unidades produtivas foram consideradas estimativas atemporais de volumes. Entretanto, para elaborao das
projees de produo, considerou-se o horizonte do ano 2050. Por esta razo, por coerncia, os volumes recuperveis
expressos correspondem s projees de produes acumuladas at 2050.
236
Tabela 118 Volumes Recuperveis de Petrleo no Brasil

RECURSO:
PETRLEO
Inferior
RNC79
471
RND
RD
TOTAL
Nota:
Fonte:
Referncia
milhes de barris
3.703
Superior
9.464
5.547
18.519
33.068
30.889
38.539
42.534
36.917
60.761
85.066
As legendas referem-se a: (1) RNC: recursos no convencionais; (2) RND = recursos no descobertos em reas contratadas e no
contratadas (Unio); (3) RD = recursos descobertos (reservas + contingentes).
EPE
Tabela 119 Volumes Recuperveis de Gs Natural no Brasil

RECURSO:
GS
RNC
RND
RD
TOTAL
Nota:
Fonte:
Inferior
Referncia
Superior
bilhes de metros cbicos

89
1.360
4.427
532
1.443
2.660
1.062
1.362
1.568
1.683
4.166
8.655
As legendas referem-se a: (1) RNC: recursos no convencionais; (2) RND = recursos no descobertos em reas contratadas e no
contratadas (Unio); (3) RD = recursos descobertos (reservas + contingentes).
EPE
7. Implicaes Estratgicas e Econmicas

7.1
Evoluo das reservas provadas e da relao R/P

A evoluo das reservas de petrleo e gs natural uma componente fundamental a ser considerada
no contexto do planejamento energtico em escala de pas. Junto com as previses de produo,
permite avaliar o indicador estratgico R/P (razo entre reserva provada e produo) que fornece
subsdios sobre o tempo de esgotamento de reservas.
Apesar de sua complexidade, adotou-se o modelo simplificado80 para representar o processo de
evoluo de reservas provadas, pelo qual so consolidadas as previses de produo de cada
categoria de recurso (reservas, contingentes e no descobertos) abordadas em item anterior.
Consideraram-se estimativas de volumes recuperveis, previses de tempos para declaraes de
comercialidade, realizaes de possveis descobertas, novas contrataes de atividades de E&P na
rea da Unio, bem como as relaes observadas entre as reservas totais e provadas, em nvel
agregado Brasil, nos ltimos 20 anos. O resultado da aplicao de tal modelo, no caso do petrleo,
apresentado na Tabela 120 e no Grfico 101.
79
Produo projetada para depois do horizonte do PDE 2023.

O modelo de evoluo de reservas aplicado neste PDE pressupe o estabelecimento de metas e restries compatveis com
nveis histricos da razo R/P e da relao entre reservas totais e provadas do agregado Brasil.
80
237
Tabela 120 Evoluo da reserva provada e da R/P do petrleo nacional

RECURSO: PETRLEO
2014
2015
Reserva Provada
(bilhes de barris)
21,43
23,30
24,43
25,95
30,80
34,48
36,71
35,58
35,45
34,75
23
23
23
23
23
23
22
20
20
19
R/P (anos)
Fonte:
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
EPE
Grfico 101 Evoluo da reserva provada de petrleo
De modo similar, o resultado da aplicao do modelo para evoluo de reservas, no caso do gs

natural, considerada a produo bruta potencial, apresentado na Tabela 121 e no Grfico 102.
Tabela 121 Evoluo da reserva provada e da R/P do gs natural
RECURSO: GS
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Reserva Provada
(bilhes de m3)
777
834
901
1.002
1.188
1.278
1.241
1.289
1.406
1.457
22
22
22
22
22
22
19
18
19
19
R/P (anos)
Fonte:
EPE
238
Grfico 102 Evoluo da reserva provada de gs natural
Fonte:
EPE
Considerando-se as previses de produo e de evolues de reservas, obtm-se como decorrncia as

previses de evoluo da razo R/P apresentadas no Grfico 102 e nas Tabela 120 e Tabela 121, para
petrleo e gs natural, respectivamente. A aparente correlao observada entre as evolues da razo
R/P do petrleo e do gs natural pode ser explicada pela significativa contribuio do gs associado.
Grfico 103 Evoluo da razo R/P de petrleo e de gs natural
Fonte:
EPE: dados histricos (Petrobras e ANP).
239
Em termos comparativos, de acordo com a BP (2013), a R/P para petrleo em 2012 era 14 anos na
sia-Pacfico, 11 anos nos Estados Unidos, 22 anos na Europa-Eursia e 38 anos na frica; a R/P para
gs natural era 32 anos na sia-Pacfico e 13 anos nos Estados Unidos. Com base em informaes
pblicas da ANP, em 31/12/2013 a R/P para petrleo no Brasil era 21 anos e, para gs natural, 16
anos.
7.2 Investimentos em E&P

Prev-se que os investimentos para as atividades de E&P no Brasil, para o horizonte do PDE, fiquem
entre US$ 317 bilhes e US$ 348 bilhes. Dentro deste montante, considera-se o investimento da
Petrobras previsto de cerca de US$ 154 bilhes at 2018, conforme seu Plano de Negcios 2014-2018
(verso fevereiro/2014).
Deve-se considerar que tambm esto implicitamente includos neste PDE os investimentos
associados carteira de projetos do Plano de Acelerao do Crescimento (PAC) do Governo Federal,
no que se refere explorao e ao desenvolvimento da produo em todo territrio nacional,
principalmente nas bacias de Campos e Santos, incluindo descobertas no Pr-Sal.
7.3 Excedentes esperados de produo

Outra importante implicao econmica das previses deste PDE refere-se s expectativas de
excedentes de produo de petrleo, que podero ser exportados para outros pases, tornando o
Brasil um participante de peso na geopoltica do comrcio de petrleo e derivados. Nesse sentido, a
Tabela 122 e o Grfico 104 apresentam a previso de produo de petrleo junto com a estimativa de
demanda agregada de petrleo, baseada na demanda de derivados abordada no Captulo VI deste
PDE, e os excedentes de produo.
Tabela 122 - Comparao entre a previso de produo e a demanda estimada de petrleo no Brasil
RECURSO:
PETRLEO
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Produo Potencial
2,55
2,78
2,91
3,09
3,67
4,11
4,55
4,77
4,86
4,89
Demanda Estimada
2,55
2,62
2,70
2,79
2,89
2,97
3,16
3,25
3,34
3,44
Excedente
0,00
0,16
0,21
0,30
0,78
1,14
1,39
1,52
1,52
1,46
Fonte:
EPE
240
Grfico 104 Comparao entre a previso de produo e demanda estimada de petrleo no Brasil
Fonte:
EPE
7.4 Demandas por FPSOs e contedo local na fabricao de equipamentos

A entrada em operao de novos equipamentos item fundamental para viabilizar as previses de
produo de petrleo apresentadas. Dentre os equipamentos demandados, destaca-se a necessidade
de novas plataformas do tipo FPSO81.
A Tabela 123 apresenta a estimativa de entrada em operao de novas FPSO a cada ano e o
acumulado at 2023, para suportar as previses de produo de petrleo apresentadas neste Plano.
Tal estimativa considera a previso de produo anual de petrleo para cada Unidade Produtiva (UP)
descontando-se a capacidade j instalada na mesma. O percentual adotado para o Contedo Local
(CL) Mdio resulta da mdia dos percentuais verificados nos contratos das UP em questo,
considerando somente a fase de produo e os ambientes de E&P em guas profundas e
ultraprofundas. Utiliza-se como padro uma FPSO com capacidade produtiva de 150 mil bpd de
petrleo, para os casos de UP sem a especificao de equipamentos associados durante a elaborao
deste PDE.
81
Alm de FPSO, demandas especficas para outros tipos de Unidades Estacionrias de Produo (UEP) no foram estimadas.
241
Tabela 123 Previso de entrada de novas FPSOs

2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
FPSO com CL
11
10
% CL mdio
30
30
40
48
52
50
63
57
62
59
FPSO sem CL
Acumulado
11
18
27
34
46
57
67
74
FPSO
Nota:
FPSO sem CL = destinada s reas de concesso da Rodada Zero (Contratos de concesso da ANP com a Petrobras, celebrados de
acordo com o Art. 34 da Lei 9.478/1997), sem exigncia de percentual mnimo de Contedo Local.
EPE
Fonte:
Para o perodo de 2014-2023, prev-se a necessidade de 74 novas FPSOs, com um pico de demanda
no ano de 2020, quando se faz necessria a entrada em operao de 12 novas unidades. Em relao
ao plano anterior, identifica-se uma reduo na necessidade total de FPSOs, principalmente devido a
um decrscimo na previso de produo de petrleo e gs natural.
Admite-se que parte dessa demanda possa ser atendida por meio da tendncia atual de padronizao
dos projetos82 de futuras FPSOs, da converso de navios existentes e do projeto de fabricao de
cascos em srie, permitindo, assim, a otimizao de prazos e custos de construo.
As estimativas incluem as FPSOs previstas no PAC e nos Planos de Negcios das empresas
operadoras.83 Nos prximos sete anos, as seguintes FPSOs esto previstas para entrar em operao,
entre outras:
2014:
o
P-62 para o Campo de Roncador (180 mil bpd);
Cidade de Ilhabela para o Campo de Sapinho (150 mil bpd); e
Cidade de Mangaratiba para Iracema Sul (Lula) (150 mil bpd).
2015:
2016:
Cidade de Itagua para Iracema Norte (Lula) (150 mil bpd).
Cidade de Maric para o piloto de Lula Alto (150 mil bpd);
Cidade de Saquarema para o piloto de Lula Central (150 mil bpd);
P-66 para Lula Sul (150 mil bpd);
P-67 para Lula Norte (150 mil bpd);
P-74 para o Campo de Bzios (150 mil bpd);
P-75 para Bzios Sudoeste (150 mil bpd); e
Cidade de Caraguatatuba para o Campo de Lapa (150 mil bpd).
2017:
o
P-68 para Lula Extremo Sul e Sul de Lula (150 mil bpd);
P-69 para Lula Oeste (150 mil bpd);
P-76 para Bzios Sul (150 mil bpd);
Tartaruga Verde e Mestia;
Iara Horst (150 mil bpd);
82
Conforme a Petrobras, FPSOs do tipo replicante formam um conjunto de plataformas que utilizam o mesmo projeto de
engenharia.
83
Em alguns casos, as operadoras no informam a capacidade das FPSO, a exemplo de Atlanta entre outras. As previses
relativas s FPSOs do Plano de Negcios 2014-2018 da Petrobras esto consideradas e consideram as descobertas de Franco e
Carioca (BM-S-9) como campos de Bzios e Lapa, respectivamente.
242
P-77 para Bzios Noroeste (150 mil bpd); e
Atlanta.
2018:
o
P-72 para Nordeste de Tupi (150 mil bpd);
P-71 para Iara Noroeste (150 mil bpd);
Sergipe guas Profundas I;
Maromba I;
Carcar (150 mil bpd);
Sul do Parque das Baleias (150 mil bpd);
P-73 para Entorno de Iara (150 mil bpd);
Esprito Santo guas Profundas; e
Revitalizao de Marlim I.
2019:
o
Jpiter (100 mil bpd); e
Buzios Leste (150 mil bpd).
2020:
o
Espadarte III;
Sergipe guas Profundas II;
Revitalizao de Marlim II;
Libra; e
Florim (150 mil bpd).
Alm desses equipamentos de produo, a disponibilidade de sondas de perfurao de poos ser

tambm fundamental para a viabilizao das previses de produo apresentadas neste PDE84. H
vrios contratos vigentes85 para construo de sondas, tanto no exterior, em estaleiros internacionais,
com Contedo Local igual a zero, quanto no Brasil, com expressivo Contedo Local (55% a 65%) e
com previso de entrega a partir de 2016 para a Petrobras.
7.5 Projees de produo conforme rodadas e tipos de contrato de E&P

As projees de produo at 2023, segmentadas conforme as rodadas de concesso (R0 at R11) e
os novos tipos de contrato realizados a partir de 2010, de cesso onerosa e partilha, so apresentadas
no Grfico 105 e no Grfico 106, para petrleo e gs natural convencional, respectivamente. notria
a dominncia da contribuio dos campos da R0 nos trs primeiros anos do plano, seguida de declnio
e contnua perda de importncia at o final do perodo do PDE. Destacam-se tambm as contribuies
das descobertas da R2, da cesso onerosa e da partilha, todas na rea do pr-sal, especialmente no
longo prazo, a partir de 2018.
84
Atrasos nos recebimentos de sondas postergam os cronogramas de perfurao e, por conseguinte, a realizao dos planos de
avaliao de descobertas e de desenvolvimento de campos que sustentam as previses de produo de petrleo e gs natural.
85
A Petrobras j tem contratada a maior parte das sondas de perfurao necessrias para a explorao e produo at 2020,
principalmente para o pr-sal.
243
Grfico 105 Produo de petrleo conforme contratos de E&P
Nota:
Fonte:
Os nmeros referem-se s rodadas de licitao em regime de concesso. A Rodada 0 refere-se contratao exclusiva da Petrobras
em 1998.
EPE
Grfico 106 Produo bruta de gs natural conforme contratos de E&P
Nota:
Fonte:
Os nmeros referem-se s Rodadas de Licitao em regime de concesso. A Rodada 0 refere-se contratao exclusiva da
Petrobras em 1998.
EPE
244
VI OFERTA DE DERIVADOS DE PETRLEO
este captulo so apresentados os resultados dos estudos de expanso da oferta de derivados

de petrleo no horizonte decenal. Inicialmente, feito um resumo da anlise elaborada
quanto s perspectivas dos preos internacionais de alguns tipos de petrleo e de seus
principais derivados, assim como dos preos nacionais destes derivados. Em seguida, so
apresentados os resultados dos estudos referentes expanso do parque nacional de refino e da
infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados, bem como as estimativas dos
investimentos propostos.
1. Perspectivas de Preos de Petrleos e Derivados

Para projetar os preos de petrleos e seus derivados, utilizou-se um sistema de projeo
desenvolvido pela EPE que busca uma consistncia entre as trajetrias de preos dos petrleos e de
derivados adotados no PDE 2023 e o cenrio mundial, no que concerne a seus aspectos
macroeconmicos, geopolticos e de oferta de petrleo. A Figura 25 apresenta o esquema geral do
sistema de projeo de preos de petrleo e derivados elaborado pela EPE.
Figura 25 Esquema geral do sistema de projeo de preos de petrleo e derivados
Capacidade Ociosa de
Produo Mundial de Petrleo
Crescimento
Econmico
Mundial
Crescimento da
Oferta Mundial de
Petrleo
Preo Internacional
do Petrleo Brent
Preos
Internacionais de
Outros Petrleos
Preos
Internacionais de
Derivados
Preos Nacionais de
Derivados
Fonte:
EPE
As premissas de projeo do preo do petrleo Brent consideradas no PDE 2023 foram abordadas no
Captulo I. Os resultados obtidos para essa projeo so a seguir apresentados, juntamente com a
dos demais tipos de petrleo.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Oferta de derivados de petrleo
245
Cabe ressaltar que as variveis envolvidas na projeo de preos so muitas e com um amplo leque
de possibilidades de evoluo, fazendo com que a resultante final tenha alto grau de incerteza.
1.1 Perspectivas de preos internacionais de petrleos

Metodologia
A lgica bsica do sistema de projeo de preos internacionais de petrleo elaborado para o PDE
2023 foi a de estabelecer as relaes entre os preos dos petrleos rabe Leve, Bonny Light, Marlim e
Kissanje (petrleo de Angola utilizado como uma proxy para o valor de mercado do petrleo do
campo de Lula, assim como dos demais campos do Pr-sal que devero entrar em produo no
horizonte decenal)86, e o preo do petrleo Brent, a partir de modelos economtricos.
As especificaes dos modelos partiram do reconhecimento terico de que o mercado de petrleo
integrado e que as motivaes para diferenas de preos se justificam, sobretudo, por seus
diferenciais de qualidade (em particular, grau API, teor de enxofre e ndice de acidez total - TAN).
Eventos regionais de mercado, que podem distorcer essa lgica geral (variaes abruptas na
disponibilidade de oferta de leos leves e pesados e da capacidade operacional de converso das
refinarias, por exemplo), foram considerados transitrios. Isto porque, nesses casos, abrem-se
oportunidades de negcios via arbitragens de preos, que funcionam como mecanismos de
autoajustamento. No mdio e no longo prazos, o modelo geral que explica os descontos/prmios
entre os petrleos acaba sendo, de fato, relacionado s diferenas de qualidade (vide, por exemplo,
ESMAP, 2005).
Projees de preos
Na Tabela 124 e no Grfico 107 so consolidadas as projees dos preos dos petrleos considerados
para o perodo decenal.
Tabela 124 Perspectivas de preos internacionais de petrleo
Brent
rabe Leve
2014
105,18
103,82
107,04
95,73
104,56
2015
100,82
99,48
102,52
91,56
100,09
2016
96,13
94,81
97,68
87,09
95,29
2017
90,88
89,59
92,27
82,10
89,93
2018
85,29
84,03
86,50
76,80
84,24
2019
82,43
81,19
83,56
74,10
81,33
2020
82,12
80,89
83,24
73,81
81,02
2021
83,47
82,23
84,63
75,09
82,39
2022
84,20
82,95
85,38
75,77
83,13
2023
84,92
83,66
86,12
76,45
83,86
Ano
Fonte:
Bonny Light
Marlim
Kissanje
US$/b, valores de maio de 2013
EPE
86
De acordo com Petrobras (2007), aps anlise de testes de formao do segundo poo (1-RJS-646) no bloco BM-S-11,
localizado na bacia de Santos, estima-se que o campo de Lula tenha leo leve de 28 API. Diante da falta de informaes mais
precisas sobre as demais caractersticas do petrleo do Pr-sal, decidiu-se projetar tambm preos de um leo com
caractersticas assemelhadas. Aps avaliao da base Platts e em funo das informaes disponveis, assumiu-se o petrleo
angolano Kissanje (28 API) como uma proxy para o petrleo do Pr-sal.
246
Grfico 107 Perspectivas de preos internacionais de petrleo
Fonte:
EPE
1.2 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo

Metodologia
A anlise das perspectivas de preos abrangeu os principais derivados de petrleo, a saber: gasolina,
leo diesel, gs liquefeito de petrleo (GLP), leo combustvel BTE (baixo teor de enxofre), querosene
de aviao (QAV) e nafta.
A projeo dos preos internacionais (Free on Board - FOB) destes derivados foi realizada em duas
etapas. Na primeira, foram estabelecidas as trajetrias de longo prazo dos preos dos derivados, a
partir de modelos economtricos, estimados atravs de regresso linear, que utilizam o preo do
Brent como varivel explicativa. Definidas estas trajetrias de longo prazo dos preos dos derivados,
os diferenciais entre eles (spreads) foram ajustados numa segunda etapa, de modo a incorporarem
alguns efeitos de curto prazo no captados pela regresso87.
87
O principal ajuste se deveu ao desequilbrio entre oferta e demanda do leo combustvel. A oferta de leo combustvel
diminuiu nos ltimos anos, em funo de investimentos realizados no parque de refino mundial (atravs, por exemplo, da
implantao de uma grande quantidade de unidades de coqueamento retardado), para ampliar a margem de refino ao
aumentar a produo de derivados mais caros. Em meio a este contexto, a Rssia ajustou seu regime tributrio no setor, de
forma a aumentar a tributao incidente sobre a exportao de leo combustvel, como ferramenta para estimular
investimentos na modernizao de seu parque de refino. Dessa forma, grande parte do comrcio internacional de leo
combustvel foi inflacionada. No que tange demanda, destaca-se o aumento da demanda mundial de bunker e a substituio
da gerao nuclear de Fukushima (Japo), aps o acidente no incio de 2011, por usinas trmicas movidas a leo combustvel
(o mesmo ocorreu com as trmicas a gs natural). Estes fatos contriburam para a sobrevalorizao do leo combustvel e
consequente reduo do spread entre os preos deste derivado e do petrleo tipo Brent. No sentido inverso, o GLP perdeu
valor no mercado internacional, devido a sua maior oferta, oriunda do aumento da produo de gs natural no mercado norteamericano. A reduo do preo elevou o spread do GLP em relao ao preo do petrleo tipo Brent.
247
Realizados esses ajustes, a perspectiva de mdio e longo prazo a do reequilbrio dos balanos de
oferta-demanda dos diversos derivados, fazendo com que os diferenciais tendam a se reequilibrar nos
patamares histricos. Destaque-se que, face s conexes entre os mercados de petrleo e derivados
(refletida na correlao entre as respectivas sries histricas de preos), as projees dos preos dos
derivados tambm esto sujeitas s inmeras incertezas que aumentam a complexidade das
estimativas dos preos de petrleo.
Os mercados de referncia de preos utilizados nas projees foram: US Gulf Coast (Costa do Golfo
americana) para gasolina, leo diesel, leo combustvel BTE e QAV, Mont Belvieu (Texas, Estados
Unidos) para o GLP e ARA (Amsterdam-Rotterdam-Antwerp) para a nafta.
Projees de preos
Na Tabela 125
e no Grfico 108 so consolidadas as projees dos preos internacionais dos
principais derivados de petrleo, para o perodo 2014-2023. No caso da projeo do GLP, cabe
destacar que, em termos de preos por unidade volumtrica (US$/b), os valores projetados so
inferiores aos do Brent, j que sua densidade (550 kg/m) bem mais baixa que a do petrleo
referido (887 kg/m). O mesmo no ocorreria, se as comparaes de preos fossem feitas por
unidade de massa ou de energia.
Tabela 125 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo

Brent
Ano
Diesel
Gasolina
leo
Combustvel
BTE
QAV
Nafta
GLP

2014
105,18
119,26
111,62
94,85
121,87
99,74
48,12
2015
100,82
114,30
106,83
88,45
117,20
95,91
46,49
2016
96,13
108,98
101,77
82,73
112,01
91,78
45,37
2017
90,88
103,02
96,19
76,76
105,91
87,14
44,34
2018
85,29
96,67
90,32
71,37
99,53
82,18
43,98
2019
82,43
93,42
87,28
69,30
96,20
79,64
44,60
2020
82,12
93,57
86,70
69,08
96,26
79,36
45,07
2021
83,47
95,11
87,71
70,06
97,84
80,57
46,28
2022
84,20
95,94
88,11
70,58
98,68
81,21
47,23
2023
84,92
96,76
88,50
71,10
99,52
81,85
48,18
Fonte:
EPE
248
Grfico 108 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo
Fonte:
EPE
1.3 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo

Metodologia
As projees dos preos nacionais dos derivados resultaram de trs abordagens distintas, sendo uma
para a gasolina, o leo diesel e a nafta, outra para o QAV e o leo combustvel BTE e uma terceira
para o GLP. Vale ressaltar que as projees apresentadas correspondem aos preos de realizao ou
ex-refinaria dos derivados, que se referem aos preos de faturamento praticados pelas refinarias,
excluindo-se os tributos88.
No caso da projeo dos preos nacionais da gasolina e do leo diesel, primeiro foram estimadas as
paridades de exportao e importao, com base no custo mdio de frete para claros, na rota US Gulf
- Rio de Janeiro. Este custo mdio de frete foi abatido ou acrescido aos preos internacionais de leo
diesel e gasolina, conforme a situao do Pas (exportador ou importador) em cada ano89 e, em
seguida, foram feitos ajustes nos valores assim obtidos, de modo a espelharem o comportamento
histrico e a expectativa de preos para estes derivados90. O mtodo da paridade tambm foi aplicado
88
A Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) apresenta os preos mdios ponderados semanais
praticados pelos produtores (refinarias, centrais petroqumicas e formuladores) e importadores de gasolina A, leo diesel A,
QAV, GLP, leo combustvel A1, leo combustvel A2, leo combustvel B1, nafta petroqumica, e outros. Nesses preos, esto
includas as parcelas relativas CIDE, PIS/PASEP e COFINS. O preo de realizao aqui apresentado obtido pela frmula: A =
D B C, onde A o preo de realizao, D o preo de faturamento, B a CIDE e C so as contribuies sociais (PIS/PASEP
e COFINS) (ANP, 2014a).
89
Vale notar que, no mdio prazo, os preos de diesel, gasolina e GLP variam numa faixa menor que os demais derivados. Isto
se deve proposio da Petrobras de recuperar as perdas ocorridas em perodos de preos internacionais mais elevados que o
aplicado no mercado interno, durante os perodos de preos internacionais mais baixos (PETROBRAS, 2003; PETROBRAS,
2010). No longo prazo, o preo do diesel se torna inferior ao preo da gasolina no mercado nacional, pois o pas se torna
exportador liquido de diesel, mas se mantm importador de gasolina.
90
No mercado brasileiro, adota-se uma poltica de amortecimento da volatilidade conjuntural dos preos internacionais dos
combustveis de maior sensibilidade socioeconmica, como GLP (botijo de 13 kg), gasolina e leo diesel, porm, com
tendncia de convergncia com os preos internacionais no mdio e longo prazo.
249
projeo de preo da nafta91, utilizando-se como referncia o custo mdio de frete para claros na
rota Rotterdam Rio de Janeiro.
Para a projeo dos preos do leo combustvel BTE e do QAV, foi adotada uma abordagem
economtrica, com as correlaes estabelecidas entre os preos internacionais e os preos nacionais
ex-refinaria92.
Na medida em que o preo domstico do GLP vem sendo mantido desatrelado dos preos
internacionais desde meados de 200293, devido a seu impacto no oramento das famlias de baixa
renda, adotou-se, para sua projeo, um cenrio compatvel com tal situao. Desta forma, assumiuse que o preo mdio do GLP no Pas ainda dever ser mantido abaixo de sua paridade de
importao, pelo menos at o horizonte da projeo.
Projees de preos
Na Tabela 126 e no Grfico 109 que se seguem, so consolidadas as projees dos preos nacionais
dos derivados de petrleo para o perodo decenal.
Tabela 126 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo
Diesel
Ano
Gasolina
leo Combustvel
BTE
QAV
Nafta
GLP

2014
110,83
105,70
79,47
129,29
105,92
42,93
2015
112,46
109,10
80,21
124,57
101,85
43,46
2016
114,10
109,10
80,95
119,32
97,47
44,31
2017
109,98
109,10
76,13
113,14
87,14
45,25
2018
105,87
105,12
71,73
106,65
77,09
45,25
2019
102,35
101,14
70,02
103,26
74,70
45,25
2020
99,23
99,15
69,84
103,32
74,44
45,25
2021
96,88
97,17
70,65
104,92
75,57
45,25
2022
94,54
95,18
71,08
105,79
76,18
44,16
2023
92,22
93,19
71,51
106,64
76,78
43,07
Fonte:
EPE
91
No incio do horizonte de projeo, o preo nacional da nafta obtido atravs da estimativa de paridade de importao e, a
partir de 2018, passa a seguir a paridade de exportao, j que o produto passa a ter excedentes exportveis.
92
Recentemente, a j mencionada valorizao mundial de leo combustvel no foi repassada aos preos domsticos. Dessa
forma, assumiu-se que a projeo do preo deste derivado no Brasil tambm no deve acompanhar sua precificao do
mercado internacional no curto prazo, retornando-se aderncia aos preos internacionais no longo prazo.
93
s vsperas da abertura do mercado, o Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE) publicou a Resoluo n 4/2001,
que substitua o mecanismo preexistente de subsdio ao preo do GLP por um pagamento s pessoas que tivessem cadastro
nos programas sociais do governo federal, tendo como fonte de recursos a Contribuio de Interveno do Domnio Econmico
(CIDE) (CNPE, 2002). Posteriormente, a Resoluo CNPE n 4/2005 reconheceu, como de interesse para a poltica energtica
nacional, a adoo de preos diferenciados para o GLP destinado ao uso domstico e acondicionado em recipientes
transportveis de capacidade de at 13 kg (CNPE, 2005).
250
Grfico 109 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo
Fonte:
EPE
2. Expanso do Parque Nacional de Refino

Neste item, ser analisada a evoluo do parque nacional de refino, principal responsvel pelo
atendimento da demanda de derivados do Pas. Dentro do horizonte coberto pelo PDE 2023,
considerou-se que a Petrobras e seus eventuais parceiros sero os nicos investidores em novas
unidades ou refinarias no Pas.
Pressionado internamente pelo crescimento da demanda de derivados, em particular de leo diesel e
gasolina, e por exigncias cada vez mais rigorosas em termos de qualidade dos derivados, o setor
brasileiro de refino tem sido compelido a investir, no s em unidades de converso e tratamento,
como em novas refinarias.
J nos anos iniciais deste estudo, o aumento do excedente de petrleo nacional e a necessidade de
importao de quase todos os principais derivados indicam claramente que h espao para ampliao
e adequao do parque nacional de refino, desde que estes investimentos se revelem
economicamente viveis para o investidor, ou que sejam considerados indispensveis para a
segurana do abastecimento do Pas. Ademais, cabe ressaltar que, para atender satisfatoriamente
demanda, o parque nacional de refino dever utilizar processos mais sofisticados de converso e
tratamento, focando a produo em destilados mdios (QAV e leo diesel), principalmente para
consumo interno.
Tendo em vista que a modernizao do parque atual e a construo de novas refinarias, programadas
pela Petrobras e seus eventuais parceiros para entrar em operao no decnio, mostram-se
praticamente suficientes para o atendimento do mercado nacional de derivados a partir de 2019 (
251
exceo da gasolina e do coque verde de petrleo, como ser mostrado posteriormente), os estudos
aqui desenvolvidos limitaram-se a analisar a adequao destas novas configuraes ao mercado,
buscando, tambm, otimizar a alocao de petrleo e identificar possveis gargalos que impeam a
operao adequada do sistema de abastecimento. Ressalte-se que as novas unidades do parque de
refino atual e as datas de entrada em operao das novas refinarias, adotadas neste estudo, so as
mesmas que constam do Plano de Acelerao do Crescimento (PAC) (BRASIL, 2014a) e do Plano de
Negcios e Gesto 2014-2018 da Petrobras (PETROBRAS, 2014a) e que, tanto as datas quanto as
configuraes de suas plantas podero, futuramente, sofrer alteraes, em funo de revises a
serem realizadas pela Petrobras e seus eventuais parceiros.
2.1 Metodologia e premissas adotadas para o abastecimento

Para as simulaes do parque nacional de refino, utilizou-se o Modelo de Planejamento do
Abastecimento de Derivados de Petrleo (PLANDEPE), um modelo de programao mista
multiperiodal, desenvolvido pela EPE, que permite realizar estudos sobre o parque de refino em
diferentes contextos, bem como analisar os principais fluxos de petrleo e derivados entre as diversas
regies de produo e de consumo.
Oferta de matrias-primas para as refinarias

Nas anlises efetuadas, toda produo estimada de petrleos nacionais ofertada para o consumo
das refinarias locais, podendo ser parcialmente exportada, sempre que esta alternativa for
considerada favorvel em termos econmicos. Para tanto, a demanda existente no mercado externo
considerada capaz de absorver todo o excedente de petrleo nacional, sem desconto de preo em
funo da quantidade exportada.
Por simplificao, adotou-se que os petrleos de produo domstica podem ser agregados em nove94
grupos representativos, quer para suprimento do parque de refino, quer para exportao. Alm disso,
dois95 grupos de petrleos importados somam-se aos nove nacionais e completam o elenco ofertado
ao parque nacional de refino.
A projeo da produo nacional de petrleo, j descrita no Captulo IV, e seu perfil de qualidade em
relao densidade96 so apresentados no Grfico 110.
94
As correntes de petrleos nacionais que compem os grupos de petrleo esto relacionadas no Anexo II da Portaria ANP n
206/2000 (ANP, 2000a), atualizada pelo Despacho ANP n 74/2014 (ANP, 2014b).
95
Atualmente, apesar de a produo nacional exceder a totalidade da capacidade instalada de refino no pas, uma parcela do
petrleo refinado ainda de origem importada, especialmente em funo do consumo compulsrio de petrleo rabe Leve na
REDUC, visando produo de leos bsicos lubrificantes. Existe tambm a necessidade de adequao da qualidade da carga
ao parque de refino existente, o que pode exigir alguma importao de petrleos mais leves, representado no modelo pelo
grupo de petrleo Bonny Light, visando o aumento da produo de derivados leves e mdios. No entanto, a tendncia de
reduo deste ltimo tipo de importao, medida que a produo de correntes de petrleos medianos com cerca de 30 API
(p.ex. Lula, Bana e Sapinho) for aumentando, conforme previsto neste estudo.
96
Quanto densidade, referida a 20C/20C, o petrleo pode ser classificado em leve - todo petrleo com densidade igual ou
inferior a 0,87 (ou grau API igual ou superior a 31), mediano - todo petrleo com densidade superior a 0,87 e igual ou inferior
a 0,92 (ou grau API igual ou superior a 22 e inferior a 31), pesado - todo petrleo com densidade superior a 0,92 e igual ou
inferior a 1,00 (ou grau API igual ou superior a 10 e inferior a 22), e extrapesado - todo petrleo com densidade superior a
1,00 (ou grau API inferior a 10) (ANP, 2000b). O grau API uma escala hidromtrica criada pelo American Petroleum Institute
(API) e utilizada para medir a densidade relativa de lquidos.
252
Grfico 110 Evoluo do perfil da produo nacional de petrleo
Fonte:
EPE
Demanda de derivados
A Tabela 127 apresenta, com base no Captulo II, a projeo da demanda nacional de derivados,
incluindo-se a demanda de bunker para avies e navios estrangeiros abastecidos no pas97, a ser
atendida pela produo do parque nacional de refino ou, complementarmente, por importao.
Tabela 127 Demanda nacional de derivados
2014
Produto
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
mil m3/d
GLP
37,2
37,9
38,7
39,4
40,1
40,9
41,6
42,3
43,1
43,8
Nafta
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
34,3
Gasolina A
94,1
97,3
100,1
102,7
104,6
106,6
107,8
110,0
112,9
115,1
QAV
21,7
22,1
23,5
24,1
25,1
26,2
27,0
28,1
29,3
30,5
163,4
168,3
175,7
182,8
190,6
197,3
203,8
210,3
217,8
225,2
leo Combustvel
22,8
23,2
24,0
24,8
25,8
26,9
27,9
28,8
29,6
30,1
Coque
19,9
20,6
21,3
22,0
22,8
23,6
24,4
25,2
26,0
26,9
23,1
24,0
25,1
26,2
27,3
28,5
29,7
31,0
32,4
33,8
416,7
427,7
442,7
456,2
470,7
484,2
496,4
510,0
525,5
540,6
leo Diesel A
Outros
Total
Nota:
Fonte:
(1)
(1) Inclui gs de refinaria, outros energticos de petrleo, lubrificantes, asfaltos, solventes e outros derivados no energticos.
EPE
97
O atendimento da demanda de bunker para aeronaves estrangeiras obrigatrio, enquanto o de navios estrangeiros
opcional, tendo sido limitado aos eventuais excedentes de produo nacional de leo combustvel.
253
Especificaes de produtos
A gasolina e o leo diesel passaram a ter especificaes mais rgidas de teor de enxofre98, visando o
atendimento dos limites de emisses veiculares preconizados no Programa de Controle da Poluio do
Ar por Veculos Automotores (PROCONVE). Considerando que o limite mximo do teor de enxofre da
gasolina foi reduzido para 50 ppm99, desde 2014, segundo definio da Agncia Nacional de Petrleo,
Gs Natural e Biocombustveis (ANP, 2009), assumiu-se neste estudo que este valor manter-se- o
mesmo, durante o horizonte coberto pelo PDE.
O teor de enxofre mximo do leo diesel B comercializado para uso rodovirio no territrio brasileiro
de 500 ppm (leo diesel S500100), exceto para novos veculos pesados e utilitrios produzidos a partir
de 2012 e frotas cativas de nibus urbanos dos municpios e regies metropolitanas definidas pela
ANP, para as quais o teor de enxofre mximo de 10 ppm (ANP, 2013a). Alm destes tipos de leo
diesel, existe, ainda, o leo diesel de uso no rodovirio, internacionalmente conhecido como off-road,
que do tipo S1800 para uso ferrovirio, minerao e gerao eltrica e do tipo S500 ou S10 para
uso agropecurio e industrial (ANP, 2012). No caso dos combustveis martimos, atualmente, o teor de
enxofre do leo diesel martimo de 5.000 ppm e o do bunker de 3,5% em peso (ANP, 2010).
Quanto ao leo diesel rodovirio, supe-se que a regra j citada permanecer vlida at 2023. Notese que, em funo disso, a demanda por leo diesel rodovirio do tipo S500 desaparecer
gradativamente, com o sucateamento dos veculos pesados produzidos at 2011. Ademais, foi
adotada uma substituio gradual do leo diesel off-road S1800 pelo S500 at 2021, quando o
primeiro ser totalmente substitudo e deixar de existir. No que concerne aos combustveis
martimos, assumiu-se ainda que, a partir de 2023, o leo diesel martimo passar a ter, como teor
mximo de enxofre, 500 ppm
Neste cenrio, em 2023, coexistiro apenas os tipos de leo diesel S10 e S500 (rodovirio e off-road).
Alm do teor de enxofre, outras caractersticas relacionadas ao desempenho do motor ciclo Diesel
tambm devero evoluir no tempo, como o caso do nmero de cetano e da densidade. Nas
restries do modelo, todavia, apenas o teor de enxofre foi considerado explicitamente como limitante
produo de leo diesel.
Os resultados apresentados no consideram a premissa de reduo de teor de enxofre no bunker para
navegao de 3,5% para 0,5% prevista para o ano de 2020, podendo ser adiada para 2025, conforme
indicado pela Organizao Martima Internacional (IMO, 2014). Embora o tema esteja sendo discutido
no setor (IBP, 2014), ainda incipiente.
98
O teor de enxofre especificado para a gasolina C comercializada, formada por gasolina A e etanol anidro (ANP, 2013a), em
que a mistura mandatria de etanol anidro na gasolina pode variar de 18-25% em volume (BRASIL, 1993). Atualmente, o
percentual est em 25% (MAPA, 2013). No caso do diesel rodovirio e off-road, o teor de enxofre especificado para o diesel B
comercializado, formado por diesel A e biodiesel, em que a mistura mandatria, que era de 5% em volume desde 2009, passou
a ser de 6% a partir de julho de 2014 e passar a 7% a partir de novembro de 2014, de acordo com a Medida Provisria
647/2014 (BRASIL, 2005a; BRASIL, 2005b; BRASIL, 2014b; CNPE, 2009). O diesel martimo no contm adio de biodiesel.
Cabe destacar que doravante, neste captulo, o termo gasolina sempre ser referente gasolina A e o termo leo diesel ao
leo diesel A.
99
Corresponde a partes por milho em mg/kg.
100
O diesel S1800 possui teor de enxofre mximo de 1.800 ppm, o diesel S500 de 500 ppm e assim sucessivamente.
254
Outros parmetros
Conforme j observado, assumiu-se como premissa que, no horizonte deste estudo, j foram
definidos os investimentos em modernizao e expanso do parque nacional de refino. Alm disso, o
modelo tambm considera outros parmetros, tais como:
o fator de utilizao das unidades de processamento101;
a produo de derivados de gs natural e de xisto produzidos respectivamente nas Unidades

de Processamento de Gs Natural (UPGN) e na Usina de Industrializao do Xisto (SIX);
a produo de GLP e gasolina nas centrais petroqumicas;
o consumo prprio de combustveis nas refinarias e consumo de nafta ou gs natural para

gerao de hidrognio;
os preos j apresentados de importao e exportao de petrleos e derivados;
os custos de transporte.
2.2 Evoluo do parque de refino atual

O parque nacional de refino formado atualmente por doze refinarias da Petrobras102 e quatro
refinarias privadas103, com capacidade nominal instalada de processamento de petrleo da ordem de
350 mil metros cbicos por dia (m/d), equivalentes a cerca de 2,2 milhes de barris por dia (b/d)104.
Neste item, apresentada a evoluo esperada destas refinarias at 2023, conforme planejam ou
sugerem os agentes do setor105. No momento, no h previso de investimentos em nenhuma das
refinarias privadas.
Desde meados da dcada de 2000, as refinarias da Petrobras vm passando por processos de
adequao, para produzir combustveis menos poluentes, elevar sua capacidade de processar
petrleos pesados e melhorar seu desempenho operacional. A maior parte dos empreendimentos em
converso e tratamento encontra-se concluda (BRASIL, 2014a). Ainda h, todavia, construes de
unidades de hidrotratamento (HDT) de instveis em andamento, com foco na produo de leo diesel
de baixo teor de enxofre (BRASIL, 2014a). Alm disso, este estudo tambm considerou a entrada,
aps 2018, de trs novas unidades de HDT de instveis e uma de reforma cataltica (RC) no parque
de refino atual, visando a expanso da oferta de leo diesel S10 e de gasolina, respectivamente.
101
A Petrobras vem incrementando sua produo de derivados por meio do aumento do fator de utilizao de suas refinarias
(ANP, 2013b; ANP, 2014c). Adotou-se como premissa um fator de utilizao de 96% para o parque de refino atual e para as
novas refinarias, conforme planejado pela Petrobras.
102
Refinaria de Paulnia (REPLAN), Refinaria Landulpho Alves (RLAM), Refinaria Henrique Lage (REVAP), Refinaria Duque de
Caxias (REDUC), Refinaria Presidente Getlio Vargas (REPAR), Refinaria Alberto Pasqualini (REFAP), Refinaria Presidente
Bernardes (RPBC), Refinaria Gabriel Passos (REGAP), Refinaria de Capuava (RECAP), Refinaria Isaac Sabb (REMAN), Refinaria
Potiguar Clara Camaro (RPCC) e a Lubrificantes e Derivados de Petrleo do Nordeste (LUBNOR).
103
Refinaria Riograndense (cujos scios so a Ultrapar Participaes, a Braskem e a Petrobras), Refinaria de Manguinhos,
Univen e Dax Oil.
104
Para fins do presente relatrio, todas as capacidades de processamento esto expressas em metros cbicos por dia ou barris
por dia de operao.
105
A efetiva homologao das capacidades adotadas no planejamento da expanso do parque de refino, seja em ampliaes ou
em novas unidades, depende das autorizaes dos rgos competentes.
255
Cabe destacar que, recentemente, a Petrobras concebeu um programa denominado PROMEGA

(Programa de Produo de Mdios e Gasolina), j em execuo, em funo da demanda crescente de
gasolina e derivados mdios (QAV e leo diesel) (PETROBRAS, 2014a). O programa, iniciado em 2013,
tem por objetivo elevar a produo de leo diesel, querosene e gasolina do parque de refino at
2016, baseado no aumento da capacidade e eficincia das unidades de processo existentes, evitando
ou minimizando a importao desses derivados106. O acrscimo gradual, de 2014 a 2016, da
capacidade de processamento de petrleo, devido ao PROMEGA, ser de 165 mil b/d (PETROBRAS,
2014a). Assim, adotou-se, como premissa, que a capacidade do parque atual de refino ser ampliada
de 2,2 para 2,3 milhes de b/d e que haver uma adio de capacidade na RNEST de 30 mil b/d em
relao ao seu projeto original, conforme ser detalhado a seguir107.
2.3 Novas refinarias previstas

As novas refinarias previstas no Pas foram consideradas de acordo com as informaes obtidas, at o
presente momento, da Petrobras. Em particular, conforme j informado, as datas de entrada em
operao so as mesmas que constam do PAC (BRASIL, 2014a) e do Plano de Negcios e Gesto
2014-2018 da Petrobras (PETROBRAS, 2014a). Cabe destacar que a produo destas novas refinarias
voltada para a produo de destilados mdios (QAV e leo diesel) e, em nenhuma delas, h
previso de produo de gasolina.
A Petrobras est construindo uma nova refinaria no Complexo Industrial e Porturio de Suape, Ipojuca
(PE), denominada Refinaria General Abreu e Lima, conhecida tambm por Refinaria do Nordeste
(RNEST), com capacidade nominal para processar aproximadamente 41 mil m3/d (260 mil b/d) de
petrleo108, em dois trens iguais, formados por unidades de destilao atmosfrica (DA), coqueamento
retardado (CR), HDT de nafta de coque e HDT de instveis. O incio de operao do 1 trem est
previsto para novembro de 2014, enquanto o 2 trem dever estar implantado em maio de 2015109. A
planta dever estar capacitada para refinar leos pesados, extrados basicamente do campo de
Marlim, na bacia de Campos, produzindo GLP, nafta, leo diesel, leo combustvel e coque.
O Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (COMPERJ), em construo em Itabora (RJ), foi
originalmente planejado como uma refinaria de petrleo voltada para a produo de derivados
petroqumicos. Entretanto, seu projeto inicial foi alterado, em funo da evoluo do mercado, e o
novo projeto ser constitudo por dois mdulos. O primeiro mdulo, com capacidade de 26.233 m3/d
(165.000 b/d), est previsto para entrar em operao em dezembro de 2016 e o segundo, com
capacidade estimada de cerca de 48 mil m3/d (300 mil b/d), em janeiro de 2024 (PETROBRAS,
2014a), fora do horizonte de estudo deste Plano. Ambos os mdulos sero compostos de unidades de
106
Com abrangncia em onze refinarias existentes e na RNEST, o programa inclui pequenos projetos de melhoria, como a
implantao de alternativas tecnolgicas para aumento de carga trmica em baterias de pr-aquecimento, condensadores,
resfriadores e fornos, a troca de catalisadores e a substituio de internos de reatores de unidades de HDT, entre outros, que
resultam em aumento da capacidade de processamento.
107
As unidades de converso e tratamento tambm tero sua capacidade ampliada em funo do aumento da capacidade de
processamento primrio de petrleo. As capacidades nominais das unidades consideradas neste estudo foram estabelecidas
para fins de planejamento, considerando as previses de implantao dos projetos do PROMEGA. Entretanto, sua efetiva
homologao depender das autorizaes dos rgos competentes, no momento oportuno.
108
Correspondem a 230 mil b/d do projeto original mais 30 mil b/d de adio de capacidade, no mbito do PROMEGA
(PETROBRAS, 2014a). Contudo, sua efetiva homologao tambm depende das autorizaes dos rgos competentes.
109
Tendo em vista que o PLANDEPE um modelo com perodos de tempo anuais, sem subdiviso mensal, assumiu-se que, em
2014, somente cerca de 17% da capacidade do 1 trem da RNEST estar disponvel, j que o mesmo dever entrar em
operao apenas em novembro deste ano. Este mesmo procedimento foi utilizado em todos os casos em que a entrada em
operao de algum mdulo de nova refinaria no est prevista para ocorrer no incio do ano considerado.
256
DA e a vcuo (DV), CR, hidrocraqueamento cataltico (HCC), HDT de nafta de coque e HDT de
instveis. O COMPERJ ofertar derivados de petrleo, tais como: GLP, nafta, QAV, leo diesel e coque.
Ressalta-se que esta refinaria, por possuir uma unidade de HCC em seu esquema de refino, estar
capacitada a produzir leo diesel com teor de enxofre inferior a 10 ppm.
A Petrobras prev ainda a construo de outras duas refinarias, totalizando aproximadamente 145 mil
m3/d (900 mil b/d), com esquemas de refino tambm voltados para a produo de derivados mdios
(QAV e leo diesel) e sem produo de gasolina. Por visarem produo de derivados de alta
qualidade, que atendam aos padres ambientais mais restritivos, foram denominadas refinarias
Premium, devendo ambas processar uma mistura de petrleos nacionais. Essas novas refinarias
tambm sero construdas em mdulos e, em funo das informaes disponveis, adotou-se, no
presente estudo, os seguintes dados e prazos, sujeitos a futuras confirmaes:
Refinaria Premium I: no municpio de Bacabeira, no Estado do Maranho (MA), com

capacidade para processar aproximadamente 95 mil m3/d (600 mil b/d) de petrleo, com dois
mdulos de cerca de 48 mil m3/d (300 mil b/d), o primeiro com incio de operao previsto
para novembro de 2018 e o segundo, para janeiro de 2029 (PETROBRAS, 2014a), fora do
horizonte decenal;
Refinaria Premium II: no municpio de So Gonalo do Amarante, no Estado do Cear (CE),

com capacidade para processar aproximadamente 48 mil m3/d (300 mil b/d) de petrleo, com
entrada prevista para maro de 2019.
A Figura 26 mostra o perfil de produo do parque de refino sem expanso e aps o incio de
operao das novas refinarias, ao final do horizonte deste estudo. Cabe destacar que cerca de 70%
do perfil de produo dessas novas plantas de refino voltada para a produo de destilados mdios
e, em nenhuma delas, h previso de produo de gasolina de acordo com seus projetos atuais. Com
isso, os derivados leves tero sua participao reduzida de 38% para 32% na produo nacional e,
por outro lado, os destilados mdios aumentaro sua participao de 46% para 54% no final do
perodo.
257
Figura 26 Perfil de produo das refinarias em 2023
Fonte:
EPE.
2.4 Investimentos programados

A Tabela 128 apresenta o valor dos recursos a serem aplicados no perodo de 2014 a 2023 em
ampliaes de capacidade e na construo de novas unidades no parque de refino atual, bem como
os valores dos investimentos nas novas refinarias110.
Tabela 128 Investimentos programados nas refinarias existentes e em novas plantas

Realizado at 2013
Investimento
Programado
2014 - 2023
Total
Valor (US$ bilhes)

Parque de refino atual
RNEST
COMPERJ - 1 trem
1,7
1,0
2,7
13,6
3,7
17,3
7,4
5,4
12,9
Premium I - 1 trem
0,8
9,6
10,4
Premium II
0,2
9,4
9,7
23,8
29,1
52,9
Total
Nota:
Fonte:
Os valores referentes ao parque atual de refino e s refinarias Premium I e Premium II foram estimados. Os demais constam de Brasil
(2014a).
Brasil (2014)
110
Note-se que o PROMEGA consiste num conjunto de intervenes de curta durao, basicamente aes operacionais, sem
grandes investimentos e, por isso, no explicitados.
258
2.5 Evoluo do parque nacional de refino

Considerou-se uma modernizao do parque nacional de refino atual, de acordo com o calendrio
indicado pelo PAC (BRASIL, 2014a), e ampliaes de capacidade de 2014 a 2016, no mbito do
PROMEGA (PETROBRAS, 2014a). Alm disso, foi considerada, aps 2018, a construo de novas
unidades de processamento no parque de refino atual, conforme j descrito anteriormente no item
2.2. No que concerne s novas refinarias, adotou-se o cronograma de entrada indicado pela Petrobras
(2014a) e j explicitado no item 2.3. Com isso, a capacidade nominal de refino no Pas atingir, em
2023, o total de cerca de 516 mil m/d (aproximadamente 3,2 milhes b/d), ver Tabela 129.
Tabela 129 Capacidade nominal de refino em 2023
Parque de refino atual

Ampliaes no parque de refino atual
mil m3/d
mil bpd
352,7
2.218
0,3
RNEST
41,3
260
COMPERJ
26,2
165
PREMIUM I
47,7
300
PREMIUM II
47,7
300
515,9
3.245
Total
Nota: Os valores relativos ao parque atual e s refinarias Premium I e Premium II foram estimados. Os demais constam de Brasil (2014a).
Fonte: EPE
2.6 Resultados
2.6.1 Balano entre oferta e demanda de derivados e perfil de produo

O Grfico 111 e a Tabela 130 mostram, respectivamente, a evoluo do perfil da produo e o
balano entre oferta e demanda de derivados.
Grfico 111 Perfil da produo de derivados
Fonte:
EPE
259

Tabela 130 Balano dos principais derivados de petrleo
2014
Discriminao
GLP
Nafta
Gasolina
QAV
Diesel
leo
Combustvel
Coque
Total
Notas:
Fonte:
Produo
Refinarias(1)
UPGN(2)
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Importao(3)
Exportao(4)
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Importao
Exportao
32,3
25,4
6,9
37,2
(5,0)
14,7
34,3
(19,6)
81,3
94,1
(12,8)
15,9
21,7
(5,8)
136,8
163,4
(26,6)
27,8
1,2
38,0
22,8
15,2
13,0
19,9
(7,0)
332,0
393,6
(61,6)
77,9
16,3
2015
34,5
27,3
7,2
37,9
(3,5)
16,9
34,3
(17,4)
83,0
97,3
(14,3)
17,5
22,1
(4,6)
154,8
168,3
(13,5)
15,0
1,5
37,8
23,2
14,6
18,0
20,6
(2,5)
362,5
403,7
(41,2)
57,3
16,1
2016
35,2
28,2
7,1
38,7
(3,5)
19,6
34,3
(14,7)
83,7
100,1
(16,4)
18,3
23,5
(5,2)
163,3
175,7
(12,4)
13,8
1,4
36,1
24,0
12,0
18,7
21,3
(2,5)
374,9
417,6
(42,7)
56,2
13,5
2017
36,5
29,3
7,3
39,4
(2,9)
25,4
34,3
(8,9)
83,4
102,7
(19,3)
20,5
24,1
(3,6)
178,0
182,8
(4,8)
6,1
1,3
33,2
24,8
8,4
21,0
22,0
(1,0)
398,0
430,0
(32,0)
41,8
9,8
2018
2019
2020
2021
2022
2023
mil m3/d
37,4
41,0
29,6
33,0
7,8
8,1
40,1
40,9
(2,8)
0,2
26,8
38,4
34,3
34,3
(7,5)
4,1
83,4
83,5
104,6
106,6
(21,2)
(23,1)
22,2
33,7
25,1
26,2
(2,9)
7,6
179,9
217,8
190,6
197,3
(10,7)
20,5
11,8
0,0
1,1
20,5
32,9
32,4
25,8
26,9
7,1
5,6
21,2
22,2
22,8
23,6
(1,6)
(1,4)
403,9
469,1
443,5
455,7
(39,6)
13,4
47,8
24,5
8,2
37,9
42,3
33,8
8,5
41,6
0,7
39,8
34,3
5,5
83,7
107,8
(24,1)
35,9
27,0
8,9
228,6
203,8
24,8
0,0
24,8
31,4
27,9
3,5
22,2
24,4
(2,2)
483,8
466,7
17,1
26,3
43,4
42,7
33,9
8,7
42,3
0,3
40,9
34,3
6,6
83,7
110,0
(26,3)
35,5
28,1
7,4
232,1
210,3
21,8
0,0
21,8
30,7
28,8
1,9
21,8
25,2
(3,3)
487,3
479,0
8,3
29,6
37,9
43,1
34,0
9,1
43,1
0,0
38,6
34,3
4,3
86,1
112,9
(26,8)
36,2
29,3
6,9
232,3
217,8
14,5
0,0
14,5
29,8
29,8
0,0
21,7
26,0
(4,3)
487,8
493,1
(5,4)
31,1
25,7
43,3
33,6
9,7
43,8
(0,5)
38,1
34,3
3,8
86,1
115,1
(28,9)
36,3
30,5
5,8
232,3
225,2
7,1
0,0
7,1
31,1
31,1
0,0
20,9
26,9
(6,0)
488,2
506,9
(18,7)
35,4
16,6
(1) Inclui a produo das centrais petroqumicas e da Usina Industrial do Xisto (SIX). No considera a produo de GLP oriunda de gs natural, nem o GLP no energtico.
(2) Inclui a produo de GLP oriunda das Unidades de Fracionamento de Lquidos de Gs Natural (UFL) e das UPGN que esto localizadas nas refinarias. Estes valores podero sofrer variaes significativas, dependendo
da intensidade do despacho das usinas termeltricas a gs natural, bem como do crescimento do mercado no trmico deste combustvel e da necessidade de reinjeo de gs nas unidades produtoras de petrleo.
(3) Ocorrem importaes de leo diesel S500 no perodo de 2014 a 2018, atingindo um volume mximo de 20,2 mil m3/d no ano de 2014, alm de importaes de aproximadamente 7,5 mil m/d de leo diesel S10
exclusivamente em 2014.
(4) Ocorrem exportaes de leo diesel S10 a partir de 2019, atingindo um volume mximo de 24,8 mil m/d em 2020.
EPE
260
2.6.2 Balano nacional dos principais derivados

Com relao aos principais derivados, o Pas mantm-se como importador lquido at 2018, havendo,
todavia, excedentes expressivos de leo combustvel no mesmo perodo. A partir de 2019, com a
operao plena do 1 trem da refinaria Premium I e a entrada da Premium II, o Pas passa a ser
exportador lquido da maioria dos principais produtos, exceo da gasolina e do coque, que
permanecem com perfil importador at o final do perodo. No caso do GLP, chega-se praticamente
autossuficincia. J no caso do leo combustvel, o mercado interno obrigatrio (usos industriais, para
usinas termeltricas e bunker para cabotagem) e o mercado opcional de bunker internacional so
totalmente atendidos em todo o perodo, havendo excedentes exportveis de leo combustvel at
2021, porm de forma decrescente, conforme ser detalhado a seguir. A partir de 2022, o Pas volta
condio de importador lquido de derivados, porm em volumes reduzidos e concentrados na
gasolina.
Vale ressaltar que a entrada de novas refinarias voltada principalmente para a produo de
destilados mdios (QAV e leo diesel), que proporcionam um maior valor agregado. Neste sentido, j
em 2015, h uma reduo significativa da importao de leo diesel, decorrente da concluso da
RNEST. A partir de 2017, com a operao plena do 1 trem do COMPERJ, verifica-se nova queda nas
importaes deste produto e, finalmente, a partir de 2019, j com a plena operao do 1 trem da
refinaria Premium I e da Premium II, passa a haver excedentes de QAV e leo diesel, at o final do
perodo.
So apresentados a seguir os balanos dos principais derivados de petrleo (Grfico 112 a Grfico
118).
GS LIQUEFEITO DE PETRLEO (GLP)

A produo de GLP cresce com o aumento do processamento de gs natural em UPGNs e em
decorrncia, principalmente, das novas unidades de converso no parque atual e das novas refinarias.
Com o aumento expressivo da capacidade nacional de refino em 2019, aliado ao acrscimo da
produo das UPGNs, o Pas passa a ter seu mercado praticamente equilibrado.
Note-se, porm, que, conforme j observado, os volumes de GLP produzidos pelas UPGNs podero
sofrer variaes significativas, dependendo da intensidade do despacho das usinas termeltricas a gs
natural, do crescimento do mercado no trmico deste combustvel, da necessidade de injeo de gs
nas unidades produtoras de petrleo e at do rendimento de GLP no gs proveniente dos novos
campos de produo.
261

Grfico 112 Balano de GLP
Fonte:
EPE
NAFTA
O dficit de nafta para petroqumica reduzido progressivamente, devido estagnao da demanda
projetada (adota-se que nenhum acrscimo de capacidade da indstria petroqumica ter a nafta
como matria prima vide Captulo II) e ao aumento da produo, em funo da entrada em
operao das novas refinarias. Em 2019, com a operao plena do 1 trem da refinaria Premium I e
com a entrada da Premium II, o Pas deixa de ser deficitrio neste derivado. Os excedentes de nafta,
nos dois ltimos anos do perodo, ficam em torno de 4 mil m/d (25 mil b/d).
A adoo de algumas alternativas para aumento da produo de gasolina, apresentadas a seguir,
tero influncia direta na oferta de nafta, reduzindo seus excedentes, ou mesmo tornando seu
balano negativo. Alm da nafta, a indstria nacional de petroqumicos consome tambm gs natural
e outras matrias-primas (vide Grfico 14, Captulo II).
262

Grfico 113 Balano de nafta
Fonte:
EPE
GASOLINA
O parque atual de refino no tem condies de atender o mercado de gasolina projetado para o
prximo decnio. A escassez de oferta de etanol carburante vivida pelo mercado, somada ao aumento
da demanda de combustvel pela frota crescente de veculos de Ciclo Otto, mostra seus efeitos j em
2014, atravs de importaes da ordem de 13 mil m/d (82 mil b/d), correspondendo a cerca de 14%
da demanda nacional. Embora haja recuperao da produo de etanol em todo o perodo, o mercado
permanece importador de gasolina at 2023. Em 2023, as importaes chegam a 29 mil m/d (182
mil b/d), o que corresponde aproximadamente a 25% da demanda interna deste derivado.
Cabe destacar que, em suas concepes atuais, as novas refinarias a serem implantadas no esto
projetadas para produzir gasolina. O incremento da oferta de gasolina apresentado marginal e
decorre, principalmente, da elevao para 96% do fator de utilizao adotado para o parque atual de
refino em todo o perodo e da implantao do PROMEGA de 2014 a 2016, alm da entrada em
operao de uma unidade de RC em 2022, sendo esta ltima contribuio menos expressiva. O
incremento de produo de gasolina decorrente dessas premissas de aproximadamente 5 mil m/d
(32 mil b/d).
importante ressaltar que, caso haja interesse para o Pas em reduzir sua dependncia externa, seja
por consideraes econmicas, seja por questes de segurana do abastecimento, possvel produzir
mais gasolina internamente e, para tanto, existem vrias alternativas, de curto e longo prazos.
Uma opo realizar investimentos em novas unidades voltadas para a produo deste derivado, tais
como reforma cataltica e alquilao, dentre outras. Os excedentes de nafta indicados anteriormente
263
podem ser misturados s correntes de alta octanagem oriundas desses processos para produzir
gasolina, reduzindo-se, assim, a necessidade de importao.
Eventualmente, a fim de reduzir o dficit de gasolina, pode-se tambm importar boosters de
octanagem (componentes de alta octanagem, principalmente reformado) para serem misturados
nafta excedente, permitindo, desta forma, aumentar a oferta interna de gasolina.
Outra alternativa para aumentar a produo de gasolina no Pas seria construir unidades adicionais de
FCC nas novas refinarias, o que acarretaria uma reduo na produo de derivados mdios (QAV e
leo diesel). Considerando-se, porm, que, no cenrio de preos internacionais definido neste PDE, os
produtos mdios so mais valorizados no longo prazo do que os leves, devido expectativa de que a
demanda mundial de gasolina cresa menos que a de mdios, essa no dever ser a melhor opo,
do ponto de vista estritamente econmico. Em termos comerciais, para o Pas, ser mais conveniente
exportar derivados mdios de boa qualidade e importar gasolina.
Do ponto de vista do suprimento internacional, tambm no se espera maiores dificuldades na adoo
desta opo, uma vez que o cenrio de oferta mundial de gasolina tende a ser favorvel (a Europa
estruturalmente exportadora e h expectativas de moderao, ou mesmo reduo, da demanda de
gasolina nos EUA - tradicional destino para o excedente europeu). Finalmente, com relao logstica
necessria para movimentar as exportaes de mdios e as importaes de gasolina previstas,
tambm no so esperados entraves, conforme ser visto adiante.
Cumpre observar que, desde 2014, o limite mximo de teor de enxofre da gasolina comercializada no
Brasil foi reduzido para 50 ppm, demandando um esforo maior do parque atual em hidrotratamento
do produto, o que j est contemplado nos investimentos considerados neste estudo.
Grfico 114 Balano de gasolina
Fonte:
EPE
264
QUEROSENE DE AVIAO (QAV)

At o final de 2015, no h alternativas para se elevar consideravelmente a produo de QAV, pois
no h previso de produo deste derivado na RNEST. O abastecimento deste mercado s deixar
de ser deficitrio a partir de 2019, embora ocorra um aumento significativo de sua produo a partir
de 2017, devido operao em plena carga do 1 trem do COMPERJ.
Em 2019, com a plena operao do 1 trem da refinaria Premium I e com a entrada da Premium II, o
Pas torna-se exportador deste derivado, permanecendo nesta condio at 2023. Seus excedentes
chegam a um patamar mximo de cerca de 9 mil m/d (57 mil b/d) em 2020.
Grfico 115 Balano de QAV
Fonte:
EPE
LEO DIESEL
Em 2014, o leo diesel, que corresponde ao derivado de maior mercado no Brasil, apresenta tambm
o maior volume de importao. Sua produo nacional comea a aumentar significativamente a partir
de 2015, com a concluso da RNEST, mas o mercado nacional permanece deficitrio neste derivado
at 2018, mesmo aps o 1 trem do COMPERJ atingir sua plena carga.
Com a entrada em operao do 1 trem da refinaria Premium I em 2018 e da refinaria Premium II em
2019, o Pas passa a ser superavitrio, permanecendo exportador deste produto at o final do
decnio. O pico de exportao lquida alcanado em 2020, sendo na ordem de 25 mil m/d (157 mil
b/d).
Conforme j detalhado nas premissas adotadas para este estudo, o teor de enxofre no leo diesel
ser reduzido gradativamente. Em vista disso, at meados do perodo, haver necessidade de
importaes de leo diesel S10 e S500, que diminuem gradativamente com a entrada em operao
265
das unidades de HDT de instveis no parque atual e das novas refinarias, at que o Pas deixe
praticamente de importar estes derivados a partir de 2019. Note-se que a maior parte do saldo
exportador de leo diesel, que ocorrer entre 2019 e 2023, ser do tipo S10, de maior valor agregado
e de fcil colocao no mercado internacional.
Grfico 116 Balano de diesel
Fonte:
EPE
LEO COMBUSTVEL
Conforme j referido na seo de premissas adotadas para o abastecimento, o mercado de leo
combustvel pode ser separado em 3 parcelas:
mercado interno obrigatrio, compreendendo todo o mercado nacional de leo combustvel,

inclusive a demanda para usinas termeltricas e de bunker para transporte martimo de
cabotagem;
mercado opcional de bunker internacional, correspondendo ao consumo dos navios

estrangeiros que so abastecidos na costa brasileira, para o qual no h obrigatoriedade de
atendimento. Sendo assim, admite-se, neste estudo, que ele pode ser suprido, total ou
parcialmente, pelo leo combustvel domstico, desde que limitado aos eventuais excedentes
de produo em relao ao mercado interno obrigatrio;
mercado internacional de leo combustvel, que pode absorver todos os eventuais excedentes
de produo em relao aos dois mercados anteriores.
Com relao ao balano, verifica-se que o mercado interno obrigatrio e o mercado opcional de
bunker internacional so integralmente atendidos em todo o perodo, havendo excedentes exportveis

de leo combustvel, porm de forma decrescente (em particular, as novas refinarias so dotadas de
266
alta capacidade de converso, o que permite redues considerveis de produo de leo

combustvel, em benefcio de uma maior oferta de derivados mdios QAV e leo diesel). A produo
fica equilibrada com o mercado a partir de 2022.
Grfico 117 Balano de leo combustvel
Fonte:
EPE
COQUE
Embora a produo de coque seja crescente, principalmente com a entrada em operao das
unidades de CR das novas refinarias, o Pas permanece deficitrio deste produto durante todo o
perodo. Cabe ressaltar que o objetivo principal das unidades de CR no atender o mercado de
coque, e sim a converso de resduos em destilados mais nobres (como o leo diesel, o QAV e a
gasolina). Assim, o coque obtido apenas um subproduto decorrente do processo e o dficit
constatado no deve ser motivo de preocupao.
267

Grfico 118 Balano de coque
Fonte:
EPE
2.6.3 Balano nacional de petrleo

As necessidades de processamento, conforme mostra a Tabela 131, determinam a destinao para os
petrleos nacionais e importados no perodo considerado.
Tabela 131 Balano Nacional de Petrleo
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
mil m /d
Produo
406
441
463
491
583
653
723
758
772
778
Processamento
326
356
371
393
398
466
482
486
487
481
Importao
48
35
31
19
19
17
17
21
24
16
Exportao
128
120
123
117
204
203
257
292
309
313
79
85
92
99
185
187
240
272
285
297
3,5
4,3
4,9
3,3
Exportao Lquida
Participao relativa (%)

Importao/
Processamento
Fonte:
14,8
9,9
8,4
4,7
4,7
3,6
EPE
O pas ser exportador lquido de petrleo durante todo o perodo, chegando a atingir, em 2023, um
volume lquido exportado de cerca de 300 mil m/d (1,9 milhes b/d), principalmente de petrleos do
tipo mediano, que, conforme se prev, sero encontrados nos campos da regio do Pr-sal. Tal fato
se deve, em parte, adequao do parque refinador nacional a petrleos mais pesados, de menor
268
valor para exportao, o que permitir otimizar os resultados da balana comercial, com a exportao
de crus de maior valor de mercado.
H previso de importao de petrleo rabe Leve em todo o horizonte do estudo, destinado
principalmente produo de leo bsicos lubrificantes na REDUC. As importaes de outro petrleo
do tipo leve, essencialmente para suplementao e ajuste do elenco de petrleos, ocorrem tambm
em todo o perodo, porm em volumes bastante reduzidos.
Neste quadro francamente exportador de petrleo, devem ser estudadas as possibilidades de se
vincular o processamento de refinarias no exterior ao petrleo brasileiro, basicamente por meio de
parcerias e contratos de longo prazo, estratgia que dever ser compatibilizada com a implantao
das novas refinarias no Brasil.
2.7 Refino consideraes finais

O pas dever continuar como importador lquido de quase todos os principais derivados at o ano de
2018, com destaque para os grandes volumes importados de nafta, gasolina e leo diesel. A grande
exceo o leo combustvel, que permanece com excedentes at 2021, sendo que, em 2022 e 2023,
os volumes produzidos so ainda suficientes para atender a todo o mercado opcional de bunker para
navios estrangeiros. A importao de gasolina ocorre em todo o perodo, em face do crescimento da
demanda e da ausncia de investimentos expressivos para aumento da produo desse derivado, j
que as novas refinarias planejadas no foram projetadas para produzir gasolina. A situao do GLP,
da nafta para petroqumica, do QAV e, sobretudo, do leo diesel, ser revertida em 2019, com a plena
operao do 1 trem da refinaria Premium I e a entrada em operao da refinaria Premium II. Quanto
ao coque, seu dficit persistir at o final do perodo.
Com a entrada do 1 trem da refinaria Premium I e da refinaria Premium II, o Pas passar a ser, a
partir de 2019, exportador lquido de derivados. Nas condies da simulao, em que no se sups
quaisquer limitaes para as exportaes brutas brasileiras, estas chegam a atingir, em 2020, o pico
de cerca de 43 mil m/d (aproximadamente 270 mil b/d), com nfase no leo diesel S10.
Assim como a RNEST e o COMPERJ, as demais novas refinarias tambm sero dotadas de esquemas
de refino de alta converso, voltados principalmente para a produo de destilados mdios (QAV e
leo diesel) e de nafta petroqumica.
Num cenrio como este, em que se preveem demandas crescentes de leo diesel e QAV em todo o
perodo, torna-se recomendvel que o processo de HCC, em que pese seu alto custo, seja introduzido
nas refinarias nacionais, at pela necessidade da obteno do leo diesel de alta qualidade. O leo
diesel S10 facilmente obtido atravs desta rota que, adicionalmente, permite a produo de QAV
tambm de excelente qualidade. Os projetos de todas as novas refinarias preveem a construo
dessas unidades.
Nas refinarias do parque atual, onde no h investimentos programados em unidades de HCC, faz-se
necessrio que o leo diesel S10 seja obtido atravs do processo de HDT severo para a remoo do
enxofre, da a necessidade de modernizao das unidades existentes e de novos projetos especficos
para este fim, que j foram concludos ou que se encontram em andamento.
269
No que tange gasolina, apesar da expectativa de retomada da produo de etanol combustvel e dos
investimentos previstos em unidades de RC no incio do perodo, a situao do Pas como importador
do produto no se reverter em todo o horizonte de estudo.
Tendo em vista que as projees da produo de derivados indicam excedentes importantes de nafta
ao final do perodo, investir na construo de novas unidades de RC, alm das que j esto previstas,
poderia ser uma alternativa para incrementar a oferta de gasolina. A nafta reformada oriunda deste
processo, alm de ter alta octanagem, no possui enxofre, podendo ser misturada aos excedentes de
nafta de destilao direta (que, de outra forma, seriam destinados exportao como nafta
petroqumica), para a formulao de gasolina. A implantao de unidades de alquilao e de
isomerizao tambm poderia contribuir com correntes de alta qualidade para a formulao de
gasolina, obtidas a partir de outras matrias-primas. Eventualmente, poder-se-ia tambm importar
boosters de octanagem (componentes de alta octanagem, principalmente reformado) para serem

misturados nafta excedente, aumentando a oferta interna de gasolina. Todas estas alternativas
devem ser avaliadas, em funo da crescente demanda por este derivado, levando-se em conta o
custo das unidades e o cenrio de preos internacionais de derivados. Para o cenrio adotado neste
estudo, em que os preos dos derivados mdios (QAV e leo diesel) crescem acima dos da gasolina,
j que a tendncia internacional de desacelerao da demanda de gasolina, ao contrrio do
mercado de mdios, a melhor alternativa, do ponto de vista estritamente econmico, exportar QAV
e leo diesel e importar gasolina.
De qualquer forma, dada a elevada incerteza em relao evoluo do mercado nacional de
combustveis para veculos leves, a melhor estratgia parece ser monitorar a tendncia deste mercado
no mdio e longo prazos, para, caso se confirme uma necessidade futura de maiores volumes de
gasolina, serem direcionados novos investimentos para aumento da oferta interna deste produto, de
forma a se preservar a segurana de abastecimento do pas.
3. Infraestrutura Nacional de Transporte de Petrleos e Derivados

3.1 Introduo
A anlise da infraestrutura nacional de transporte de petrleos e derivados contemplou o panorama
atual, a evoluo da oferta de derivados previstas pelo modelo PLANDEPE at 2023, os programas de
investimentos do Grupo Petrobras e sugestes de expanso da malha dutoviria nacional, decorrentes
de estudos da prpria EPE.
Aponta-se, como efetivos, apenas os projetos de expanso da infraestrutura nacional de transporte de
petrleo e derivados, em andamento e/ou a iniciar, sob a responsabilidade da Petrobras e suas
subsidirias, pois ainda no se obteve confirmao efetiva da participao de outros agentes do setor
na rea.
Com relao ao transporte dutovirio de petrleo bruto, importante notar que os investimentos
considerados referem-se to somente ao transporte para o atendimento das refinarias e/ou das
exportaes. Os investimentos em dutos a serem realizados nas regies de produo, por sua vez,
so pertinentes rea de explorao e produo, no sendo aqui considerados.
270
3.2 Panorama atual da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados
3.2.1 Infraestrutura dutoviria para transporte de petrleo e derivados

A infraestrutura nacional dutoviria para transporte de petrleo e derivados aqui considerada
composta de 454 dutos, conforme indicado na Tabela 132.
Tabela 132 Quantidade e extenso de dutos em operao, por funo
Produto
Funo
Derivados
Total
422
5.909
Transferncia
324
1.115
Transporte
98
4.794
Total
32
1.985
Transferncia
32
1.985
Total
454
7.884
Transferncia
356
3.090
98
4.794
Petrleo
Total Geral
N de Dutos
Transporte
Fonte:
Extenso (km)
ANP (2013b).
3.2.2 Infraestrutura de terminais e capacidade de armazenamento de petrleo e derivados

Para viabilizar a movimentao de petrleo e seus derivados no territrio nacional, o Brasil dispe de
88 terminais autorizados a funcionar, compreendendo 55 terminais aquavirios (TA) e 33 terminais
terrestres (TT), os quais possuem uma capacidade total de armazenamento que excede 12 milhes de
m, conforme a Tabela 133.
Tabela 133 Capacidade de armazenamento de petrleo e seus derivados em terminais
Terminais
Nmero de
Terminais
Nmero de
Tanques
Petrleo(1)
Derivados(2)
GLP
Total
mil m
Aquavirios
55
1.350
3.931
4.735
236
8.902
Terrestres
33
406
1.465
2.108
93
3.666
Total
88
1.756
5.396
6.843
329
12.568
Notas:
Fonte:
(1) H tambm armazenamento de petrleo nas refinarias e nos campos de produo (terra e mar).
(2) Exceto GLP.
ANP (2013b).
Alm da tancagem existente nos terminais, refinarias e campos de produo, a infraestrutura de

armazenamento conta ainda com a tancagem de uma rede de bases de distribuio, pertencentes s
empresas de distribuio de derivados, com uma capacidade total de 3 milhes de m, conforme a
Tabela 134.
271
Tabela 134 Capacidade de armazenamento de derivados em bases de distribuio

Regies
Nmero de
Bases
Derivados
GLP
Total
mil m
Regio Norte
47
419
17
436
Regio Nordeste
46
619
31
650
Regio Sudeste
118
1.202
65
1.267
Regio Sul
66
488
25
513
Regio Centro-Oeste
52
182
10
192
329
2.910
Total
Nota:
Fonte:
148
3.058
Exceto GLP
ANP (2013b).
3.2.3 Transporte martimo de petrleo e derivados

A Transpetro, maior armadora111 da Amrica Latina e principal empresa de logstica e transporte do
Brasil, atende, dentre outras, s atividades de transporte martimo, operando uma frota prpria de 54
embarcaes112, conforme a Tabela 135.
Tabela 135 Frota de navios da Transpetro
Produto Transportado
N de Navios
Petrleo (navios aliviadores)
18
2.171.862
Petrleo/ Produtos Escuros
511.519
Produtos Escuros e Claros
511.983
18
560.187
Gases Liquefeitos
40.171
Embarcaes de Apoio
2.163
54
3.797.885
Produtos Claros
Total
Nota:
Fonte:
TPB
Tonelada de Porte Bruto (TPB) a tonelagem total que pode ser embarcada em um navio. Alm da carga comercial, inclui
combustvel, tripulao, etc.
Transpetro (2014)
Os petroleiros, navios especialmente projetados para o transporte de petrleo e derivados lquidos

(produtos claros e escuros) em cabotagem e longo curso, totalizam 47 navios, com capacidade de 3,7
milhes de TPB. Para o transporte de gases liquefeitos, a Transpetro possui 6 navios, com capacidade
total de 40.171 TPB.
Alm dessas embarcaes, a Transpetro dispe de uma embarcao de apoio, de 2.163 TPB.
111
Armadora a empresa proprietria de navios.

Do total da frota, sete navios (navios aliviadores) so de propriedade da Fronape International Company (FIC), empresa
subsidiria da Transpetro.
112
272
3.3 Expanso da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e derivados
3.3.1
Investimentos da carteira de projetos do Grupo Petrobras
A carteira de projetos de investimentos do Grupo Petrobras para a rea de logstica de petrleo e

derivados, constante de seu Plano de Negcio e Gesto para o perodo de 2014 a 2018 (PETROBRAS,
2014a), apresenta um total de US$ 8,9 bilhes. Essa carteira composta, no s de projetos para
expanso da capacidade de movimentao de petrleo e derivados, como tambm de projetos de
manuteno e de segurana ambiental da infraestrutura existente. Dos projetos programados,
destacam-se aqueles apresentados na Tabela 136.
Tabela 136 Investimentos do Grupo Petrobras em navios, dutos e terminais
Projetos
PLANGAS GLP
Ampliao do OSVAT 30
Ampliao do OSVAT 42/38
Per adicional no TA de So Sebastio (PASP)
Plano Diretor de Dutos de So Paulo
Adequao das instalaes logsticas para a qualidade futura dos combustveis
Logstica para o COMPERJ(1)
Unidade offshore de Transferncia e Exportao (UOTE)
Ampliao da capacidade do OSBRA
Infraestrutura logstica para movimentao de produtos claros na refinaria RPCC
Programa Rota 3 PLANSAL - Infraestrutura para escoamento de GLP
Tanque para QAV e interface do terminal de Guarulhos
Novos navios
Inverso do duto de derivados ORBEL I para o sentido RJ MG
Inverso do poliduto OSRIO para o sentido RJ SP
Ampliao da capacidade de escoamento do OSPLAN 24
Ampliao da capacidade de bombeamento do poliduto OSPLAN 24 (Guararema-REPLAN)
Investimento Total Estimado: US$ 8,9 bilhes
Nota:
Fonte:
(1) Os investimentos em infraestrutura nas refinarias RNEST, Premium I e Premium II no esto contemplados, por j estarem
includos nos investimentos em refino.
Petrobras (2014b)
PLANGAS GLP
O programa PLANGAS consiste na construo de dois terminais aquavirios, sendo um em Barra do
Riacho (ES), para movimentao de GLP e C5+ por navios de at 60 mil toneladas de porte bruto
(TPB), e o outro, na Ilha Comprida (RJ), alm da ampliao do atual TA de Ilha Redonda. O programa
tambm inclui a realocao e a construo de dutos entre o TT de Cabinas e a Refinaria REDUC,
para transporte de GLP e C2+.
O futuro TA de Barra do Riacho ter tancagem pressurizada e refrigerada para GLP, alm do prprio
sistema de refrigerao, e vai permitir escoar por navio o excedente da produo de GLP do Esprito
273
Santo. Alm disso, ter tanques para armazenamento de C5+, que tambm ser escoado por navio.
Dois novos dutos de 76 km de extenso e de 8 de dimetro interligaro Cacimbas at Barra do
Riacho. O novo TA de Ilha Comprida, na Baia de Guanabara, tambm ter tancagem pressurizada e
refrigerada para GLP e ser interligado, por ponte de acesso, ao TA de Ilha Redonda. Dois dutos (12
e 8) de 17 km interligando a REDUC Ilha Redonda sero concludos.
Ampliao dos OSVAT 30 e OSVAT 42/38

O duto OSVAT 42/38 transporta petrleo do TA de So Sebastio (TEBAR) ao TT de Guararema, e o
OSVAT 30 interliga este ltimo terminal Refinaria REPLAN. Suas estaes de bombeamento sero
reforadas, de modo a permitir uma movimentao adicional de 1,8 milho m/ano (OSVAT 30) e de
3,6 milhes m/ano (OSVAT 42/38).
Per Adicional no TA de So Sebastio

O TA de So Sebastio (TEBAR) responsvel por metade da movimentao de petrleo e derivados
do Pas. Este novo per servir para desafogar as operaes de carga/descarga, alm de permitir o
aumento na capacidade de exportao de petrleo.
Plano Diretor de Dutos de So Paulo

Estes investimentos visam, atravs da modernizao e realocao de dutos, faixas e terminais, reduzir
a exposio ao risco e preparar os sistemas para o crescimento urbano e as futuras movimentaes
de derivados. Na Figura 27 esto indicados os traados dos dutos atuais e novos, para petrleo e
derivados, no Estado de So Paulo. O Plano Diretor de Dutos - PDD abrange 22 municpios e prev a
ampliao do Terminal de Guararema, a implantao de novas instalaes no Municpio de Mau e de
uma estao de bombeamento em So Bernardo do Campo, bem como a desativao operacional do
Terminal de So Caetano do Sul e de parte das operaes do Terminal de Barueri.
O PDD tambm contempla a construo de novos trechos de dutos entre So Caetano e Guararema e
a adequao ou desativao de dutos em toda a malha de So Paulo.
274
Figura 27 Situao atual e futura dos dutos de petrleo e derivados do Estado de So Paulo
Fonte:
Elaborao EPE, a partir de Transpetro (2007).
Adequao das Instalaes Logsticas para a Qualidade Futura dos Combustveis

Adaptaes em dutos e terminais para movimentao e estocagem de produtos de baixo teor de
enxofre, visando evitar a contaminao de tais produtos, os quais passam a ser ofertados ao
mercado. Essas adequaes consistem na construo e adaptao de tanques, segregao de linhas e
instalao de novas bombas em vrios terminais.
Logstica para o COMPERJ

Construo da infraestrutura (dutos, terminal e tanques de armazenamento) destinada ao suprimento
de petrleo refinaria e ao escoamento de derivados do Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro
(COMPERJ).
Unidade Offshore de Transferncia e Exportao (UOTE)

O projeto UOTE objetiva a instalao de um terminal ocenico, destinado a possibilitar o transbordo
de petrleo de navios DP (posicionamento dinmico) para navios convencionais, em operaes
destinadas preferencialmente exportao de crus nacionais, oriundos do polo do Pr-sal e de outros
polos de produo.
Ampliao da capacidade do OSBRA

Aumento da capacidade de movimentao de produtos (leo diesel e gasolina) no oleoduto OSBRA
(REPLAN/Braslia), por meio de:
275
ampliao da estao de bombeamento existente na REPLAN (1 bomba principal de 1.550 HP

e 1 bomba booster de 228 HP);
construo e montagem do Sistema de Injeo de Polmero Redutor de Atrito nas estaes de

Pirassununga e Buriti Alegre, e nos terminais de Ribeiro Preto, Uberaba e Uberlndia e na
REPLAN.
Infraestrutura Logstica para Movimentao de Produtos Claros na Refinaria RPCC

Implantao de um quadro de boias e linhas at a refinaria RPCC, para permitir a entrada de leo
diesel e de nafta para formulao de gasolina. O projeto prev tambm a construo de tanques para
a movimentao desses produtos.
Alm disso, o projeto prev o enquadramento do leo diesel nas especificaes da ANP e a entrega
dos produtos base da BR Distribuidora em Guamar, atravs da implantao de infraestrutura.
Programa Rota 3 PLANSAL - Infraestrutura para escoamento de GLP - Terminais de Ilha

Redonda e Ilha Comprida
Construo de novas esferas, para aumento da capacidade de escoamento de GLP pelos terminais de
Ilha Redonda e Ilha Comprida.
Tanque para QAV e Interface do Terminal de Guarulhos

Adequao da infraestrutura logstica no Terminal de Guarulhos, para atender ao crescimento do
mercado e reduzir os riscos de operao do terminal, bem como garantir a qualidade do QAV
fornecido s empresas distribuidoras que operam no Aeroporto de Guarulhos.
Novos Navios
Por meio do Programa de Modernizao e Expanso da Frota (PROMEF) da Transpetro (TRANSPETRO,
2014), com um custo estimado em US$ 5,2 bilhes, a Transpetro ampliar sua frota e contar, nas
fases 1 e 2 do programa, com 49 novos navios, j encomendados, conforme indicao na Tabela 137.
As duas fases devero estar concludas at 2020. O programa prev que os novos navios sejam
construdos em estaleiros nacionais, com pelo menos 65% de nacionalizao na primeira fase e de
70% na segunda.
276
Tabela 137 Navios do PROMEF j encomendados

PROMEF 1
PROMEF 2
Estaleiro
Quantidade
Tipo de navio
Quantidade
Tipo de navio
Atlntico Sul (PE)
10
Suezmax
Suezmax DP
Atlntico Sul (PE)
Aframax
Aframax DP
EISA (RJ)
Panamax
Produtos
Mau (RJ)
Produto
Promar (PE)
Gaseiros
Superpesa (RJ) (a licitar)
Bunker
Total
Notas:
Fonte:
23
26
(1) At fevereiro de 2014, foram lanados 10 navios, sendo 3 do tipo Suezmax, 4 de produtos, 2 Panamax e 1 Gaseiro. Desses, j
entraram em operao os navios de produtos Celso Furtado, Srgio Buarque de Holanda, Rmulo Almeida e Jos Alencar, com
capacidade de 48.000 TPB cada, para o transporte de produtos claros e tambm os navios Suezmax Joo Cndido e Zumbi dos
Palmares, com capacidade de 175.000 TPB cada, para transporte de leo cru.
(2) Produtos transportados por tipo de navio: Suezmax (petrleo); Aframax (petrleo); Panamax (petrleo, claros ou escuros); Bunker
(combustvel para navios); Gaseiros (GLP); Produtos (sero dedicados ao transporte de claros).
Transpetro (2014)
Inverso do duto de derivados ORBEL I para o sentido RJ MG

A inverso do ORBEL I tem como objetivo o envio de derivados, principalmente leo diesel S10 e
QAV, do Rio de Janeiro (Duque de Caxias) at Minas Gerais (Betim), com a finalidade de dar maior
confiabilidade ao atendimento do mercado de Betim e capturar receita oriunda da diferena de preos
entre estes dois polos. O projeto consiste na construo de tanques, bombas e interligaes no
Terminal de Campos Elseos (TECAM) para permitir o bombeamento para o duto ORBEL I, j existente
ligando Betim a Duque de Caxias. Na extenso do duto, sero instaladas bombas e interligaes em
duas estaes de bombeamento intermedirias, j existentes (ESTAP e ESMAN), que operam para o
duto ORBEL II, na mesma faixa, para petrleo. Na REGAP, ser construdo um tanque e suas
interligaes, para o recebimento do leo diesel S10.
Inverso do poliduto OSRIO para o sentido RJ SP

Para reduzir a movimentao em terminais j congestionados (Ilha d'gua e So Sebastio), a
inverso do OSRIO permitir movimentar entre 250 a 300 mil m/ms de nafta no sentido RJ-SP.
Ampliao da Capacidade de Escoamento do OSPLAN 24

Ampliao da capacidade de escoamento OSPLAN 24, com aumento do nmero de bombas nos
Terminais de So Sebastio e Rio Pardo.
Ampliao da capacidade de bombeamento do poliduto OSPLAN 24 (Guararema-REPLAN)

Ampliao de capacidade de bombeamento e adaptaes em Guararema, com acrscimo de mais uma
bomba principal de 3.300 hp, semelhantes s atuais, e mais duas bombas de 2.100 hp,
provavelmente na estao de Atibaia.
277
3.3.2 Investimentos sugeridos pela EPE

Foi tambm analisada a viabilidade de implantao de um novo poliduto para o transporte de claros
(gasolina e leo diesel) e GLP entre a refinaria REPAR (Araucria, PR) e o Municpio de Cuiab, no
Estado de Mato Grosso (vide Figura 28). Este poliduto atenderia a 19 polos de abastecimento nos
Estados de Paran, So Paulo, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e Rondnia, e teria as seguintes
caractersticas:
Extenso: 1.352 km;
Dimetros: 1 trecho de 24 (REPAR Londrina), 2 trecho de 20 (Londrina Campo

Grande) e 3 trecho de 16 (Campo Grande Cuiab);
Capacidade Inicial (aproximada): 13 milhes m/ano.
Terminais terrestres: Londrina, Campo Grande e Cuiab.
Os investimentos previstos esto na Tabela 138.

Tabela 138 Investimentos no poliduto Araucria (PR) Cuiab (MT)
Item
US$ milhes
Duto
2.602
Terminais
Londrina
261
Campo Grande
171
Cuiab
344
Capital de Giro
324
Total
Fonte:
777
3.703
EPE
O duto proposto reduziria substancialmente o transporte rodovirio de GLP, leo diesel e gasolina nas
regies atendidas. A anlise desenvolvida com o modelo PLANDEPE indicou uma possvel viabilidade
econmica para o duto proposto, em que pesem as eventuais margens de erro envolvidas na
estimativa dos investimentos.
278
Figura 28 Poliduto Araucria (PR) - Cuiab (MT) analisado pela EPE
Fonte:
EPE.
3.4 Impactos das movimentaes previstas sobre a infraestrutura existente

Analisando a evoluo das movimentaes at 2023, projetadas com auxlio do modelo PLANDEPE, e
admitindo que a infraestrutura de transporte considerada foi a atual, acrescida dos investimentos j
programados e discriminados anteriormente, e qualquer nova refinaria considerada j aporta os
investimentos necessrios s suas movimentaes (petrleo e derivados), verifica-se que haver um
impacto razovel nas instalaes, com a movimentao prevista de derivados. As movimentaes
adicionais de petrleo cru, por sua vez, esto praticamente associadas s refinarias novas, cujos
investimentos j contemplam os dutos e terminais necessrios s suas operaes.
279
No que tange s movimentaes de derivados, as projees do modelo indicam que cinco polidutos
de transporte devero atingir a saturao no horizonte estudado: OPASC (Oleoduto Araucria
Biguau), OLAPA (Oleoduto Araucria Paranagu), ORSUB (Oleoduto Recncavo Sul da Bahia),
OSPLAN 24 (Oleoduto do Planalto, de 24 de dimetro, So Sebastio Guararema Paulnia) e
OSBRA (Oleoduto So Paulo Braslia). Tais limitaes, por sua vez, podero ser superadas atravs
de ampliaes nas respectivas capacidades.
No que diz respeito s movimentaes de petrleo, nas hipteses analisadas, verifica-se que todos os
sistemas existentes ou programados atendem s necessidades das refinarias atuais, no horizonte
considerado.
A seguir so apresentados os principais impactos sobre os terminais aquavirios, com relao s
importaes e exportaes de derivados projetadas pelo PLANDEPE. A Tabela 139 mostra, para cada
terminal aquavirio, a previso de importao de gasolina, derivado que exigir os maiores volumes
importados.
Tabela 139 Previso de importao de gasolina
2014
2015
2016
2017
Terminal
Aquavirio
2018
2019
2020
2021
2022
2023
(m3/dia)
Intervalo
Mdio
Entre
Navios(1)
em 2023
(dias)
So Lus
6.701
7.562
8.398
9.202
9.848
10.537
11.065
11.702
12.453
13.062
5,4
Mucuripe/Pecm
2.767
2.986
3.194
3.388
3.531
3.683
3.787
3.919
4.079
4.238
16,5
Suape
3.283
3.777
4.790
6.203
6.693
7.221
7.548
7.998
8.556
9.195
7,6
82
526
915
1.060
1.889
148
132
400
608
732
624
763
1.510
2.316
30,2
Ilha Dgua
Tramanda
Total
Nota:
Fonte:
(2)
12.751 14.325 16.382 19.275 21.206 23.088 24.084 26.271 26.746 28.943
(1) Considerando navios de 70.000 m3

(2) Volume pouco expressivo em 2023.
EPE
Note-se que haver um aumento significativo no volume importado de gasolina, chegando a 29 mil
m3/d em 2023, sendo So Lus e Suape os principais portos de entrada. Considerando essas
movimentaes isoladamente, pode-se concluir que a frequncia prevista de navios aportando nos
terminais indicados ser compatvel com a infraestrutura a ser implantada, visto que as instalaes de
So Luis, Suape, Pecm e Ilha Dgua j estaro dimensionadas para as novas refinarias.
Cabe destacar as crescentes movimentaes previstas para os seguintes terminais:
Mucuripe, at a mudana das movimentaes para o Terminal de Pecm;
Paranagu e So Sebastio, em todo o perodo analisado.
A Tabela 140 apresenta a exportao de GLP e claros em 2020, ano de pico das exportaes, segundo
os resultados apresentados no item 2.6.
280
Tabela 140 Exportaes totais previstas para 2020

Terminal Aquavirio
So Lus
GLP
Nafta
QAV
Diesel
Total
m /dia
674
5.507
6.555
3.069
15.805
Pecm
2.343
17.944
20.287
Suape
3.826
3.826
674
5.507
8.898
24.839
39.918
Totais
Fonte:
EPE
Mais uma vez, cabe lembrar que essas movimentaes impactaro principalmente os terminais de So
Lus e de Pecm, que devero estar dimensionados para as novas refinarias e, portanto, preparados
para a exportao de tais volumes, bem como, se for o caso, para as importaes de gasolina acima
indicadas.
281
VII OFERTA DE GS NATURAL
este captulo so apresentados os resultados dos estudos da evoluo do balano entre a oferta
de gs natural nacional e importado e a demanda no perodo de 2014 a 2023.
Inicialmente, exposta uma anlise das projees de preos de gs natural no cenrio mundial e uma
estimativa da internao desses preos na malha de gasodutos no Brasil, sinalizando uma ordem de
grandeza para os preos internacionais no mercado domstico. apresentado, tambm, um exerccio
de projeo de preos internos mdios do gs natural (no citygate) a partir de uma premissa de
relao de competitividade com o leo combustvel de alto teor de enxofre (OC ATE) nacional (ex
refinaria).
Em seguida, so apresentados os resultados referentes expanso da oferta de gs natural, ao
balano entre a oferta e a demanda de gs natural, e da infraestrutura de transporte e unidades de
gs natural liquefeito (GNL), incluindo uma estimativa dos investimentos associados a essa expanso.
1. Perspectivas de Preos de Gs Natural

Uma caracterstica do mercado de gs natural que a sua metodologia de precificao apresenta
aspectos internacionais e aspectos regionais113. Tradicionalmente, os preos de gs natural no Henry
Hub114 (EUA) tm sido utilizados como referncia para a Bacia do Atlntico, na qual o Brasil est
inserido, embora os preos atuais do Henry Hub no paream ser uma referncia adequada para o
mercado de gs brasileiro no momento.
Optou-se, ento, por utilizar o custo de oportunidade do gs natural exportado pelos EUA, ao invs do
Henry Hub, como base para a aplicao da metodologia netback value a fim de se estimar o preo de
internao do gs natural para o Brasil. De fato, os preos de exportao de GNL pelos EUA tm sido
precificados no ao Henry Hub, mas ao custo do fornecedor alternativo para o mercado consumidor
em questo (usualmente, Europa ou Japo), possibilitando uma renda de arbitragem na exportao
do GNL. Particularmente, assumiu-se que para o Brasil este custo de oportunidade seria baseado nos
preos spot de gs praticados no Reino Unido (National Balancing Point - NBP). Assim, neste PDE,
esta ser a referncia para a aplicao da metodologia netback value para a estimativa do preo de
internao do gs natural no Brasil. Ressalve-se que, como antes, trata-se de sinalizaes de preos
internacionais, as quais devem ser interpretadas comedidamente, uma vez que preos futuros variam
substancialmente durante o tempo, refletindo as condies conjunturais do mercado, bem como suas
expectativas futuras.
113
Diferenas no mtodo de precificao levam inevitavelmente diferena nos nveis atuais de preos. Quando o preo do
petrleo est elevado, o preo do gs natural indexado ao petrleo tende a ser elevado.
114
O hub um ponto no qual a titularidade do gs natural pode ser transferida entre compradores e vendedores. Pode ser um
ponto fsico (onde vrios gasodutos se conectam) ou virtual (dentro de uma rede de gasodutos de um pas ou regio). O
operador do hub oferece servios que facilitam a compra, venda e, em alguns casos, o transporte fsico do gs para outros
sistemas que estejam interconectados. Os hubs variam consideravelmente em termos de comercializao, acesso capacidade,
nmero de integrantes, o grau de liquidez e transparncia. Alguns so relativamente bem desenvolvidos, outros ainda esto
em estgios iniciais. Exemplos de hubs: Reino Unido (National Balancing Point - NBP), Blgica (Zeebrugge), Frana (PEGs),
Holanda (Title Transfer Facility - TTF); Alemanha/Holanda (Eurohub); Itlia (PSV); Espanha (MS).
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Oferta de gs natural
282
Esta seo tem por objetivo estabelecer projees de preos internacionais de gs natural que
possam ser utilizadas para a realizao de comparaes com os preos de gs natural praticados
internamente.
1.1 Premissas para as previses de preos

Nos ltimos anos, o mercado mundial de gs natural, assim como o mercado de petrleo, tem
apresentado uma grande volatilidade em seus preos devido a fatores conjunturais e estruturais.
No quarto trimestre do ano de 2008, a crise econmica norte-americana, que logo se transformou em
uma grande crise global, provocou uma queda substancial da atividade econmica mundial
deprimindo a demanda por energia, de forma geral, e do gs natural, em particular, causando um
excedente de oferta e influenciando a relao entre seus preos e os preos do petrleo.
A partir de 2008, houve um considervel acrscimo de oferta interna de gs natural nos Estados
Unidos e no Canad. Avanos tecnolgicos viabilizaram, do ponto de vista econmico, o incremento
da extrao de gs natural de origem no convencional, provocando uma excepcional expanso das
reservas americanas.
O resultado conjunto dos efeitos da intensificao do mercado de GNL spot, da reduo da demanda
mundial de gs natural derivada da crise econmica global e do advento de oferta substancial de gs
natural de origem no convencional nos Estados Unidos foi um descolamento entre os preos de gs
natural (no Henry Hub) e os preos de petrleo Brent.
O Grfico 119 mostra o histrico de preos spot de gs natural (Henry Hub e NBP) e petrleo (Brent e
WTI) observados na Bacia do Atlntico. Enquanto os preos de petrleo (Brent/Mar do Norte e
WTI/EUA) apresentam estreita correlao, refletindo um preo global de petrleo115, os preos de gs
natural (Henry Hub/EUA e NBP/Reino Unido) apresentam maior disparidade, refletindo a existncia de
condies regionais especficas, ao invs de uma condio global de oferta e demanda do gs natural.
115
Embora, historicamente, os preos do petrleo WTI e do petrleo Brent fossem prximos e bem correlacionados,
recentemente, a competio com leos canadenses na regio de influncia do WTI, bem como a ausncia de infraestrutura
logstica para o escoamento do WTI para o Golfo do Mxico, fez com que se abrisse um grande diferencial de preos do WTI
em relao ao Brent. Em decorrncia, o WTI passou a ser vendido com descontos significativos em relao ao Brent. Desta
forma, enquanto perdurarem as dificuldades logsticas para o escoamento do WTI, dificilmente haver condies para a
arbitragem dos preos e o retorno ao padro de correlao histrico. Para detalhes, vide Miller, Chevalier e Leavens (2010).
283
Grfico 119 Preos histricos de petrleo e gs natural

20,00
18,00
16,00
US$/MMBtu
14,00
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Petrleo Brent
Fontes:
Petrleo WTI
Gs Henry Hub
Gs NBP
Platts (2013); MME (2013)
O crescimento substancial na produo de gs no convencional reverteu a histrica tendncia de

declnio da produo de gs natural nos Estados Unidos, reduzindo, consequentemente, a
necessidade de importao de GNL. Os preos de oferta (custo econmico) que viabilizam a
explorao e produo de gs no convencional variam, dependendo do campo e do teor de LGN,
sendo que, boa parte, se encontra na faixa de US$ 3-7/MMBtu116 (Sandrea, 2014; Credit Suisse, 2012;
Citi Research, 2012; MIT, 2011). Recentemente, um rigoroso inverno nos Estados Unidos causou um
aumento na demanda por gs natural e o alto consumo levaram a baixos nveis de armazenamento.
Esses fatores levaram a uma considervel elevao nos preos do gs natural, com os valores
ultrapassando US$ 6/MMBtu em fevereiro de 2014. No entanto, a expectativa de vrios especialistas
ainda de um preo de longo prazo do gs natural relativamente baixo para os EUA (EIA, 2014;
Credit Suisse, 2013).
O aumento das operaes de GNL no mercado spot, de comercializao mais flexvel, observado antes
da crise econmica mundial, tambm contribuiu para um descolamento entre os preos de petrleo
Brent e os preos do gs natural no Henry Hub. O crescimento da indstria mundial de GNL vem
permitindo uma maior flexibilidade nos contratos de compra e venda e, tambm, um aumento do
volume das transaes spot de gs natural117.
Entretanto, mercados que eram regionalmente isolados (como no caso europeu) esto se tornando
mais integrados e a convergncia de preos maior para os meses de inverno, quando os mercados
116
Ressalte-se, contudo, que h vrios casos de campos ricos em LGN que permitem um rateio significativo dos custos - ao
ponto de o preo de oferta (custo econmico) ser menor do que US$ 3/MMBtu, podendo inclusive ser nulo (a receita com a
venda do LGN paga todos os custos do projeto de aproveitamento do gs natural). Por outro lado, h estimativa de preos de
oferta (custo econmicos) que, devido s caractersticas de fluidos e complexidades produtivas, podem superar o patamar de
US$ 7/MMBtu. Para maiores detalhes, vide: Cohen (2013) e IHS CERA (2010).
117
Deve-se tambm levar em considerao que as Bacias do Atlntico e do Pacfico so as principais reas de comercializao de
GNL, sendo esta preponderante. Assim, uma vez que o Japo o maior importador mundial de GNL, essa predominncia tende
a perdurar. Mesmo considerando as novas plantas de regaseificao previstas para a costa oeste dos EUA, a Bacia do Pacfico
manter a liderana no mercado mundial, visto que est prevista uma intensificao das importaes de GNL pela China e ndia
(EIA, 2012). O World Energy Outlook 2013 projeta que o maior aumento da demanda ser devido ao Oriente Mdio e China
(IEA, 2013). A China, devido rpida urbanizao e necessidade de melhorar os nveis de poluio do ar, triplicar sua
necessidade de gs natural at 2025. Uma parte dessa demanda poder ser suprida via GNL, uma vez que este pas j tem seis
terminais de regaseificao em operao e outros oito em construo (Houser e Bao, 2013).
284
esto mais intensos e os preos spot do gs natural tendem a ter maior volatilidade, promovendo o
redirecionamento de cargas de GNL para o local de maior demanda.
Nos anos recentes, conforme o Grfico 120, esse comportamento de similaridade foi modificado com
a reduo de preos no Henry Hub, em funo do gs no convencional principalmente, e em funo
da elevao de preos no NBP, refletida, entre outros fatores, pelo aumento de preos do
fornecimento de gs russo Europa, o qual correspondeu a 30% do consumo europeu do energtico
em 2013 (IEA, 2012; Pirani et al, 2014).
Grfico 120 Preos histricos de gs natural no Henry Hub (EUA) e no NBP (Reino Unido)
14,00
12,00
US$/MMBtu
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
NBP
Fontes:
4T2013
2T2013
4T2012
2T2012
4T2011
2T2011
4T2010
2T2010
4T2009
2T2009
4T2008
2T2008
4T2007
2T2007
4T2006
2T2006
4T2005
2T2005
4T2004
2T2004
4T2003
2T2003
4T2002
2T2002
4T2001
2T2001
0,00
Henry Hub
Platts (2013) e EIA (2013).
Historicamente, os preos do gs natural estiveram correlacionados com os preos do petrleo,

atravs de clusulas de indexao, utilizadas em contratos de oferta de longo prazo, ou indiretamente
atravs da competitividade entre o gs e derivados de petrleo utilizados para a gerao eltrica e
para o setor industrial. Na Europa continental, aproximadamente 2/3 da oferta de gs oriunda de
contratos de longo prazo (os preos de gs esto associados aos preos de derivados do petrleo).
Entretanto, em um nmero crescente de mercados, os preos do gs natural so estabelecidos
livremente em mercados competitivos (conhecido como gas-to-gas competition). Exemplos desses
mercados: Amrica do Norte, Reino Unido, Austrlia, e mais recentemente em alguns pases na
Europa continental (IEA, 2013).
Entretanto, os altos custos dos projetos de infraestrutura na indstria do gs natural118 tendem a levar
aos agentes a fazerem contratos de longo prazo para reduzir os riscos de investimento, o que pode
ocasionar uma evoluo mais lenta na flexibilizao do mercado. Como exemplo, cerca de 80% do
GNL de 12 plantas de liquefao em construo esto contratados sob longo prazo e quase todo esse
gs natural possui seu mecanismo de precificao atrelado ao petrleo (IEA, 2013).
118
Algumas plantas de liquefao em construo, notadamente na Austrlia, tiveram seus custos inflacionados, principalmente
refletindo o mercado de construo local. Tais projetos tiveram os custos triplicados ou quadruplicados, o que deve impactar os
custos de liquefao e o preo final do GNL (Songhurst, 2014)
285
Embora o mercado de gs natural brasileiro esteja tradicionalmente na zona de influncia do Henry
Hub, os preos de internao do GNL no Brasil tem ficado mais prximos aos preos do NBP nos
ltimos meses. Tal paradoxo pode ser explicado por uma precificao das cargas advindas dos EUA
que tm considerado o preo de internao do fornecedor alternativo, arbitrando os preos119.
A conjuntura de preos de gs natural aponta para a manuteno de nveis baixos no mercado norteamericano, quando comparado a outros mercados. Em termos estruturais, a evoluo da
comercializao de GNL, assim como o aumento de gs natural de origem no convencional, vem
transformando, de forma significativa, o mercado, podendo, inclusive, modificar estruturalmente a
histrica correlao entre os preos internacionais do gs natural e do petrleo.
A expanso da explorao dos campos de gs no convencional norte-americanos vem exercendo
forte influncia na geopoltica do gs natural no mundo. Isto porque este cenrio leva ao aumento da
disponibilidade de GNL no mercado internacional, pois o suprimento antes dedicado Amrica do
Norte poder vir a ser redirecionado para outros pases120.
Por outro lado, a confirmao da existncia de reservas de gs no convencional em alguns dos
pases europeus - em especial, Polnia, Romnia, Alemanha, Ucrnia e Hungria - deve auxiliar na
reconfigurao deste mercado, o que daria a seus agentes maior capacidade de negociao e menor
dependncia do gs proveniente da Rssia121.
1.2 Preos de GNL internado no Brasil metodologia netback value

O mercado norte-americano de gs natural caracteriza-se por uma comercializao muito flexvel
(mercados firme, spot e futuro), ao passo que o mercado europeu, no geral, pouco flexvel, com
contrataes firmes e de longo prazo122.
Os mecanismos de determinao de preos do GNL podem obedecer a diferentes dinmicas, variando
em cada regio. Nesse sentido, temos o Henry Hub e o NBP regendo os preos nos EUA e na Europa,
respectivamente, constituindo, assim, referenciais para mercados fsicos e no-fsicos (modalidades
119
por este motivo que mesmo cargas de GNL advindas dos EUA tm chegado ao Brasil a preos prximos do NBP, conforme
revela o Boletim Mensal de Acompanhamento da Indstria de Gs Natural (MME, 2014).
120
A previso, segundo o Annual Energy Outlook 2013 (EIA, 2013), que os EUA passem a ser um exportador de GNL a partir
de 2016 e que, em 2018, se torne autossuficiente em gs natural, no necessitando, inclusive, de importar gs natural do
Canad, atravs de gasodutos. Apesar dos benefcios macroeconmicos da exportao de GNL, como o crescimento no nmero
de empregos e o aumento de aproximadamente US$ 4 bilhes anuais na receita tributrias do Governo, existem alguns custos
no processo. Com o crescimento da demanda de gs para exportao via GNL, existe a possibilidade dos custos marginais de
explorao e produo de gs no-convencional subirem nos EUA, ocasionando um aumento no nvel de preos em seu
mercado domstico e, por conseguinte, reduo no consumo de gs em alguns setores especficos, como a gerao
termeltrica (NERA 2012).
121
O mercado de gs natural ainda tem caracterstica predominantemente regional. Entretanto, devido ao contnuo aumento de
interaes entre esses mercados regionais, percebe-se um processo de integrao significativo entre eles. Em relao aos
preos de gs natural, apesar dessa integrao de mercados, os preos ainda so bastante influenciados pelas especificidades
regionais, resultando em patamares diferenciados de preos nos diversos mercados de gs natural no mundo, notadamente, na
Amrica do Norte, Europa e bacia do Pacfico (Japo e Coria).
122
Os preos de gs natural no National Balancing Point (NBP), no Reino Unido, tambm so utilizados como referncias para
a Bacia do Atlntico, especialmente no mercado europeu. Ademais, o Reino Unido apresenta um mercado de gs natural mais
flexvel que o restante da Europa.
286
financeiras) de gs natural em suas correspondentes regies (Bacia do Atlntico)123. Devido

arbitragem de preos entre os dois referenciais, existia uma tendncia histrica de convergncia entre
esses valores a qual, no momento, no est se verificando.
Para estimar a mdia do preo internacional do gs natural internado no Brasil, via GNL, considerouse o conceito de netback value para a definio de seu preo na origem (planta de liquefao). Os
preos estimados para a Bacia do Atlntico so apresentados para o ano de 2020124 na Tabela 141,
para trs importantes exportadores de GNL ao Brasil125.
Tabela 141 Clculo netback de preos mdios de GNL para o ano de 2020 Bacia do Atlntico
Origem
Valores
(US$/MMBtu, a preos constantes de maio 2013)
Catar
Trinidade e Tobago
Nigria
Custo de Oportunidade do Gs Henry Hub (EUA) para o Brasil
12,87
12,87
12,87
Custo transporte em gasoduto (EUA)
1,00
1,00
1,00
Custo regaseificao
0,73
0,73
0,73
Custo frete (EUA - fonte)
2,16
1,53
2,60
Preo GNL na fonte
8,98
9,61
8,54
2,36
1,53
1,44
0,73
0,73
0,73
0,50
0,50
0,50
12,57
12,37
11,21
Brasil
Custo frete (Mdia Brasil)
Custo regaseificao (Mdia Brasil)
Custo transporte em gasoduto
(1)
Preo de GN internado - Mdia Brasil

Nota:
Fonte:
(1) Admitiu-se que a movimentao de GNL ocorrer, sobretudo, prxima a costa, de tal forma que adotou-se o parmetro mdio de
custo de transporte em gasoduto de US$ 0,50/MMBtu, em conformidade com os estudos de NERA (2012).
Elaborao EPE, a partir de NERA (2012)
A Tabela 142, a seguir, apresenta as estimativas de preos do GNL internado, para o Brasil, para o
perodo entre 2014 e 2023, alm da projeo do Henry Hub (cenrio de referncia EIA, 2014) e da
estimativa de projeo do NBP. Os preos internados de GNL foram calculados considerando-se a
estimativa de preos de trs importantes exportadores de GNL para o Brasil: Catar, Nigria e
Trinidade e Tobago.
123
Com a crescente participao do GNL na oferta mundial de gs natural, e com as crescentes oportunidades no mercado de
curto prazo spot, o GNL possivelmente contribuir para um maior grau de convergncia entre os preos de gs de mercados
regionais na Europa no perodo abrangido por este trabalho. Contudo, os diferenciais de preos entre os mercados norteamericano, europeu e asitico permanecero, refletindo o relativo isolamento entre estes mercados e o elevado custo de
transporte.
124
Foi utilizada a estimativa de preos para um ano compreendido no mdio prazo da anlise no caso em questo, 2020
com o intuito de evitar utilizar uma estimativa de preos no curto prazo, influenciada por eventuais oscilaes nos preos
atuais.
125
Para fins metodolgicos, escolheu-se um pas representativo de cada regio produtora de GNL que exportou ao Brasil em
2013. No caso foram Catar, Nigria e Trinidade e Tobago. Em 2012, o Catar respondeu por 32,2% da exportao mundial de
GNL, a Nigria por 8,5% e Trinidade e Tobago por 5,7% (Cedigaz, 2013).
287
Tabela 142 Estimativas de preos de gs natural internado via GNL

Henry
Hub
Ano
(AEO
2013)
Internao Brasil
NPB
projetado
Catar
Nigria
Trinidade
e Tobago
Catar
Nigria
Trinidade e
Tobago
US$ de maio de 2013 / MMBtu

2014
3,78
15,06
11,17
10,73
11,80
14,76
13,40
14,56
2015
3,78
14,66
10,77
10,33
11,40
14,36
13,00
14,16
2016
4,18
14,20
10,31
9,87
10,94
13,90
12,54
13,70
2017
4,44
13,69
9,80
9,36
10,43
13,39
12,03
13,19
2018
4,85
13,13
9,24
8,80
9,87
12,83
11,47
12,63
2019
4,70
12,85
8,96
8,52
9,59
12,55
11,19
12,35
2020
4,42
12,87
8,98
8,54
9,61
12,57
11,21
12,37
2021
4,71
13,01
9,12
8,68
9,75
12,71
11,35
12,51
2022
4,87
13,08
9,19
8,75
9,82
12,78
11,42
12,58
5,01
13,15
9,26
8,82
9,89
12,85
11,49
12,65
2023
Nota:
Fonte:
Os preos do gs natural no Henry Hub foram ajustados para base maio de 2013 a partir de EIA (2014).
Para projeo de preos Henry Hub, EIA (2014); Demais projees, elaborao prpria EPE, a partir de dados de Platts (2014), EIA
(2014) e NERA (2012).
Novamente, deve ser ressaltado que as estimativas de preos apresentadas so sinalizaes dos
nveis de preos internacionais internados (uma mdia de preos da malha Sudeste e malha
Nordeste), calculados pela metodologia netback value. Os preos de gs natural efetivamente
praticados no pas seguem lgicas prprias de precificao126 conforme seus arranjos contratuais, de
tal forma, que o preo um resultado da composio da oferta no perodo. Ainda assim, essa
sinalizao dos nveis de preos internacionais internados so importantes para dar uma indicao de
preo da oferta marginal de gs natural para o Brasil.
1.3 Projeo de Preos de Gs Natural

A projeo de preos de gs natural nas edies anteriores do Plano Decenal de Expanso de Energia
(PDE) era estabelecida a partir de uma equao de correlao entre os preos de petrleo Brent e de
gs natural no Henry Hub, a qual era aplicada nas projees de preos de petrleo Brent para o
clculo estimativo dos preos de gs natural.
Para a elaborao do PDE 2023, optou-se por utilizar o custo de oportunidade do gs natural
exportado pelos EUA, ao invs do Henry Hub, como base para a aplicao da metodologia netback
value a fim de se estimar o preo de internao do gs natural para o Brasil, uma vez que os preos
de exportao de GNL pelos EUA tm sido precificados no ao Henry Hub, mas ao custo do
fornecedor alternativo para o mercado consumidor em questo (usualmente, Europa ou Japo).
Particularmente, assumiu-se que para o Brasil este custo de oportunidade seria baseado nos preos
spot de gs praticados no Reino Unido (NBP).
126
Os preos de gs de origem boliviana obedecem ao contrato firmado entre o Brasil (Petrobras) e a Bolvia (YPFB). Os preos
de GNL importado seguem precificaes do mercado spot. Os preos de gs natural de origem nacional so formados a partir
dos custos econmicos da cadeia do gs natural e das situaes de mercado vigentes (preos dos substitutos etc.), que
definem a base de sua precificao ao mercado. Assim, a composio estrutural da oferta lastreia os contratos firmados entre o
ofertante e as companhias distribuidoras locais.
288
Primeiramente, utilizou-se o valor do preo spot do gs natural NBP verificado em 2013 aplicando-se a
variao da projeo anual do petrleo Brent, calculado pela EPE, a fim de obter a srie entre 2014 e
2023. Foram addicionados os custos de liquefao, frete, regaseificao e o custo de transporte em
gasodutos no Brasil, para se calcular o custo de oportunidade do gs americano no mercado europeu.
O Grfico 121 apresenta a projeo do NBP (custo de oportunidade do gs natural no mercado
europeu) e a projeo de preos do gs natural no Henry Hub. Apesar de possurem naturezas e
metodologias de elaborao diferentes, o grfico permite visualizar dois possveis nveis de preos
para o gs natural.
Grfico 121 Projeo de preos de gs natural: NBP (Custo de Oportunidade) vs. Henry Hub
16,00
14,00
12,00
US$ / MMBtu
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
2014
2015
2016
2017
2018
Custo de Oportunidade - NBP projetado

Nota:
Fonte:
2019
2020
2021
2022
2023
Henry Hub - Cenrio Referncia (AEO 2013)
Para a projeo do preo do gs natural no Henry Hub utilizou-se a projeo do cenrio de referncia do Annual Energy Outlook 2013
(EIA, 2014), com valores ajustados para maio de 2013.
Para projeo de preos Henry Hub, EIA (2014); demais projees, elaborao prpria EPE, a partir de dados de Platts (2014), EIA
(2014) e NERA (2012).
Previses apontam para a continuidade de um nvel baixo de preos de gs natural no Henry Hub,
mas com uma tendncia de crescimento127. A produo de gs no convencional nos EUA continuar
sendo uma realidade forte no prximo decnio, bem como o aumento da oferta de GNL no mercado
mundial (bacias do Atlntico e Pacfico).
Dentre os fatores que explicam um crescimento do preo do gs natural no mdio e longo prazo est
o aumento do consumo de gs natural, no somente no mercado norte-americano (onde a gerao
eltrica est migrando para a utilizao do gs natural como combustvel, devido ao baixo nvel dos
preos), mas tambm nos mercados europeu e asitico. Antigas trmicas carvo esto sendo
convertidas para gs natural para serem utilizadas em gerao na base, e no somente para gerao
127
Os preos no Henry Hub tiveram considervel aumento em relao a 2012, diminuindo a diferena entre os preos regionais
de gs natural. Todavia, os preos ainda continuam baixos gerando interesse na exportao de GNL da Amrica do Norte e
causam o surgimento de dvidas em relao aos mecanismos de precificao indexados ao petrleo (IEA, 2013).
289
na ponta. Aps o acidente de Fukushima, h tambm uma expectativa de moderao da expanso do

uso da energia nuclear, a qual dever ser substituda por outras fontes, dentre elas, o gs natural128.
1.4 Competitividade do gs natural no Brasil

O mercado de gs natural no Brasil observou um crescimento significativo nos ltimos anos (exceto
para o ano de 2009, recuperando, contudo, o crescimento no ano de 2010). Este mercado
influenciado por vrios fatores129, principalmente pela competitividade frente aos seus energticos
substitutos.
A projeo dos preos do leo combustvel de alto teor de enxofre (OC ATE), principal energtico
substituto do gs natural no mercado brasileiro130, foi utilizada para a determinao da relao de
competitividade com os preos de gs natural. Para o clculo em questo, considerou-se uma relao
de competitividade de 85% (equivalncia energtica em US$/MMBtu) entre os preos de gs natural
(nos citygates) e de OC ATE (ex refinaria) internado (em decorrncia de sinalizaes da Petrobras),
obtendo-se os valores131 apresentados na Tabela 143.
Tabela 143 Projeo de preos do gs natural: hiptese de competitividade de 85% com o OC ATE
Ano
OC ATE
GN (85% OC ATE)
US$ de maio de 2013/MMBtu
Fonte:
2014
11,82
10,05
2015
11,89
10,11
2016
11,96
10,17
2017
11,34
9,64
2018
10,55
8,97
2019
10,13
8,61
2020
9,89
8,40
2021
10,01
8,51
2022
10,08
8,57
2023
10,15
8,63
Elaborao EPE.
128
Devido ao desastre ocorrido no Japo (cidade de Fukushima) em 2011, tem havido uma mudana no mercado global de
energia, resultando no cancelamento e/ou adiamanto da construo de usinas atmicas. A reduo da gerao de energia por
usinas nucleares criou uma demanda adicional para os outros combustveis.
129
Os principais fatores relacionados competitividade foram os descontos nos preos concedidos pela Petrobras, alta do
preo do petrleo e seus impactos sobre os preos dos derivados. Outros fatores esto relacionados s qualidades intrnsecas
do gs natural como energtico (como queima homognea e maior eficincia operacional) e aumento da disponibilidade de gs
(devido ampliao da malha de dutos, crescimento vegetativo do mercado, etc.).
130
No segmento industrial e no segmento termeltrico.
131
Utilizou-se dados da base Platts (2013) e modelagem prpria da EPE com base economtrica correlacionada ao petrleo
Brent, ajustada para fatores de mercado. As informaes referentes s hipteses de competitividade obtidas a partir de
interaes com os agentes do setor no presente ciclo indicavam uma faixa muito ampla de competitividade (60-100%), sem
definir uma relao de competitividade de referncia para o perodo. Por isso, decidiu-se manter a premissa, assumida no PDE
2022, de 85% para a relao de competitividade entre os preos de gs natural e de OC ATE, a qual compatvel com a
evoluo recente - em particular, na faixa de 50 mil m3/dia (vide Boletim Mensal de Acompanhamento da Indstria de Gs
Natural - MME, 2014). Todavia, importante destacar que o preo do leo combustvel no Brasil poder no flutuar como no
mercado internacional em todos os momentos do horizonte decenal. Mesmo assim, para a projeo de preos de longo prazo
visando ao planejamento, a premissa de convergncia s cotaes do mercado internacional razovel, ainda que incorporando
questes associadas s polticas de preos de derivados do Governo e da Petrobras.
290
2. Expanso da Oferta de Gs Natural

As fontes de oferta de gs natural foram classificadas em:
(I) Gs natural de produo nacional;
(II) Gs natural importado atravs do Gasoduto Bolvia-Brasil (GASBOL); e
(III) GNL importado atravs dos terminais de regaseificao.
Nesta seo foi considerada a oferta de gs natural resultante da previso de oferta potencial,
descontados: os volumes de gs das reas sem infraestrutura de transporte e processamento e as
correes dos volumes de gs132 natural disponibilizados nos pontos de oferta.
A projeo da oferta de gs natural de produo nacional foi calculada a partir das previses de
produo dos Recursos Descobertos (RD) com campos em produo, das estimativas dos RD em fase
de avaliao (contingentes), das perspectivas de produo provenientes dos Recursos No
Descobertos (RND) tanto das reas j contratadas por empresas quanto das ainda pertencentes
Unio, todas agrupadas nos pontos de oferta.
Consideram-se pontos de oferta as seguintes unidades ou grupos de unidades de processamento de
gs natural: Urucu no Amazonas; Lubnor no Cear; Guamar no Rio Grande do Norte; Pilar em
Alagoas; Carmpolis e Atalaia em Sergipe; Catu, Candeias, e So Francisco do Conde na Bahia; Lagoa
Parda, Cacimbas e UTG Sul Capixaba no Esprito Santo; Cabinas, REDUC e COMPERJ no Rio de
Janeiro, RPBC e Caraguatatuba em So Paulo.
Adicionalmente, foram considerados como pontos de oferta:
Corumb, Mato Grosso do Sul, para o gs natural importado pelo GASBOL133;
Os terminais de regaseificao de GNL de Pecm CE, da Baa de Guanabara RJ e de

Salvador BA; 134
So Antonio dos Lopes na bacia do Parnaba, no Maranho.
Alm dos pontos futuros de oferta em Parecis em Mato Grosso135, Joo Pinheiro em Minas Gerais e
REFAP no Rio Grande do Sul.
Os resultados das projees de oferta potencial no perodo decenal so apresentados nos grficos a
seguir para as Regies Norte136, Nordeste e Sul/Sudeste/Centro-Oeste.
132
Correo devido compensao de inertes (N2 e CO2) para adequao s especificaes de poder calorfico (9.400 kcal/m3).
O GASBOL oferta gs natural para os Estados de Mato Grosso do Sul, So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
134
H estudos de terminais de regaseificao de GNL na regio sul do Pas. Todavia, como ainda no existem termos de
Autorizao de Construo emitidos pela ANP para os mesmos, eles no foram considerados como pontos de oferta.
135
A oferta de gs natural em Parecis e a do Maranho no esto contabilizadas nos grficos de oferta.
136
A oferta de gs natural representada para Urucu (AM) inclui os campos de gs no associado j considerando a reduo
equivalente ao teor de inertes. Este perfil de oferta passvel de alteraes em funo da poltica da empresa operadora diante
do comportamento do mercado a ser atendido ao longo do decnio e do requerimento de estaes de recompresso para o
aumento da capacidade do gasoduto.
133
291
Grfico 122 Oferta total de gs natural da Regio Norte
20,0
18,0
16,0
Milhes de m/dia
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Anos
RD - Campos
Fonte:
RND - Empresas
RND - Unio
EPE
Grfico 123 Oferta total de gs natural para a Regio Nordeste
40,0
35,0
Milhes de m/dia
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Anos
RND - Unio
Fonte:
Importao GNL
RND - Empresas
RD - Contingentes
RD - Campos
EPE
292
Grfico 124 Oferta total de gs natural para as Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste
180,0
160,0
Milhes de m/dia
140,0
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Anos
Fonte:
RD - Campos
RD - Contingentes
RND - Empresas
Importao Gasoduto
Importao GNL
RND - Unio
EPE
O Grfico 125 apresenta a consolidao da oferta total para a Malha Integrada do Brasil, excluindo os
sistemas isolados (Regio Norte, Maranho, Gasoduto Lateral Cuiab e o trecho 01 do Gasoduto
Uruguaiana-Porto Alegre).
Grfico 125 Oferta total de gs natural para a malha integrada do Brasil
Fonte:
EPE
293
3. Balano de Oferta e Demanda de Gs Natural

Nos ltimos anos, o gs natural vem aumentando a sua participao na matriz energtica brasileira,
tendo alcanado, em 2012, o valor de 11,5% da oferta interna de energia, de acordo com o Balano
Energtico Nacional. As perspectivas para os prximos anos indicam que essa participao ser ainda
maior. A entrada de novas reas produtoras e a necessidade de atender ao aumento das demandas,
tanto as no-termeltricas quanto as termeltricas, resultaro em maiores volumes de gs natural
produzidos, importados, transportados e comercializados.
A demanda de gs natural apresentada no Captulo II deste Plano. Alm disso, foi considerado
acrscimo de 7,5 GW em trmicas indicativas em 2023, conforme mencionado no Captulo III deste
Plano, consumindo cerca de 32,1 milhes m/dia de gs natural.
So apresentados, nas sees que se seguem, os balanos de gs natural da Regio Norte137, da
Regio Nordeste e do agrupamento das Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste. No so apresentados
aqui balanos dos sistemas isolados, alm daquele da Regio Norte, como j mencionado.
As demandas no-termeltricas englobam o consumo da Petrobras, no segmento downstream
(refinarias e unidades de fertilizantes) e demais demandas das companhias distribuidoras locais. As
demandas termeltricas englobam as trmicas a gs natural e as bicombustveis, em sua capacidade
nominal efetiva, para efeito de impactos em termos de infraestrutura. Adicionalmente, os grficos
indicam o despacho mdio previsto para as termeltricas (gs natural e bicombustvel), de maneira a
possibilitar a visualizao dos valores, que sero alcanados pela demanda efetiva nesse setor.
Ao final da seo, apresentado o balano consolidado de gs natural brasileiro, elaborado com base
nos cenrios de ofertas e demandas previstos, para as regies que esto integradas por gasodutos.
3.1 Regio Norte

Na Regio Norte, a oferta de gs ser proveniente da Bacia do Solimes (Polo de Urucu e rea do
Juru), com destinao ao mercado de Manaus. Ressalta-se que a ocorrncia de reas e campos de
gs no associado nesta regio permite que a oferta tenha uma boa flexibilidade (vazo x tempo) ao
longo do perodo analisado, podendo ser ajustada medida que a demanda for se efetivando, ou, de
acordo com os prazos contratuais.
Com relao demanda da Regio Norte, espera-se um aumento do mercado no-termeltrico, por
parte da companhia distribuidora local CIGAS, aps a ampliao das redes de distribuio, tendo em
vista a utilizao de gs natural para fins comerciais, em Manaus.
O Balano da Regio Norte, mostrado no Grfico 126 a seguir, evidencia que a regio possui uma
oferta capaz de atender plenamente demanda projetada. A principal dificuldade que se impe ao
aproveitamento desses recursos o isolamento das reas produtoras e consumidoras, cuja soluo se
deu com a construo do gasoduto Urucu-Coari-Manaus.
137
apresentado um balano independente para a Regio Norte, uma vez que, embora se trate de um sistema isolado (no
possui interligao com o restante da malha integrada de transporte de gs natural), o mesmo possui gasodutos que ligam a
produo de gs aos locais de consumo da regio.
294
Grfico 126 Regio Norte: Projeo do balano de gs natural
Fonte:
EPE
3.2 Regio Nordeste

Observando o comportamento da previso de oferta de gs natural na Regio Nordeste no Grfico
127, verifica-se um patamar em torno de 30 milhes de m/dia em quase todo o perodo. A despeito
desse fato, a oferta dos campos descobertos e os terminais de regaseificao, na regio, mantm a
tendncia esperada de produo em todo o decnio.
Durante o perodo 2018-2023, observa-se a necessidade adicional de gs natural, em funo da
tendncia de crescimento da demanda. Essa necessidade adicional ser atendida pelo Sudeste,
atravs do gasoduto GASENE.
295
Grfico 127 Regio Nordeste: Projeo do balano de gs natural
Nota:
O despacho mdio termeltrico inclui tanto as trmicas a gs quanto as bicombustveis. No foi considerada a oferta de gs natural do
Maranho, uma vez que se trata de um sistema isolado.
Fonte:
EPE
3.3 Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste

Do ponto de vista da oferta, importante destacar o aumento da produo de gs das Bacias de
Campos, do Esprito Santo e de Santos, que, alm de abastecer a Regio Sudeste, poder atender
tambm a Regio Sul e, atravs do gasoduto GASENE, a Regio Nordeste.
Considera-se ainda que, a importao de gs natural da Bolvia ser mantida nas condies
contratuais atuais do GASBOL, de 30,1 milhes de m3/dia, ao longo de todo o perodo analisado,
apesar do trmino do contrato de suprimento de gs estar previsto para 2019138.
Com relao demanda, o destaque a elevao do consumo previsto para Regies Sudeste e Sul,
devido ampliao, tanto da demanda termeltrica quanto da no-termeltrica. Nesse contexto, de
grande relevncia a incluso do consumo de gs para o Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro
(COMPERJ), em Itabora, a partir do ano de 2016; o aumento das demandas de gs na REDUC,
ditado pelos novos projetos no refino com uso do gs natural, e a previso da implantao de duas
novas unidades de fertilizantes, durante o perodo decenal em estudo.
138
A premissa de renovao do contrato de importao est alinhada com aquela utilizada no PEMAT 2022, no horizonte do
referido estudo (2013-2022). Mesmo com o mercado boliviano crescendo a taxas robustas, o aumento de produo de gs
natural da Bolvia projetado at 2023 deve permitir as exportaes crescerem a taxas significativas, sendo compatveis com o
acordo Bolvia-Argentina (2010) e a renovao do contrato de fornecimento do GASBOL com o Brasil (BMI, 2014). Esta
premissa de renovao do Gas Supply Agreement (GSA) com a YPFB (Bolvia), considerando a manuteno do volume de 30
milhes de m/dia, tambm foi adotada no Plano de Negcios 2014-2018 da Petrobras (Petrobras, 2014).
296
A oferta de gs natural apresentar crescimento at 2023, em funo da entrada das novas unidades
de produo de petrleo e de gs natural nas Bacias do Esprito Santo, de Campos e de Santos, alm
da unidade de GNL no Rio de Janeiro, j expandida e da entrada de operao do Terminal de
Regaseificao da Bahia (TRBahia), em janeiro de 2014139.
O progresso na obteno de informaes geolgicas, oriundas das reas do Pr-sal, nas Bacias do
Esprito Santo, Campos e Santos, alm da viabilizao dos campos considerados como recursos
contingentes, podero alterar o quadro de oferta de gs.
Observa-se ainda que, nos prximos dez anos, a importao de gs natural da Bolvia manter sua
importncia no cenrio nacional, pois continuar sendo uma alternativa para o fornecimento de gs
natural s regies que apresentam limitao na oferta, como, por exemplo, a Regio Sul.
O Grfico 128 mostra o balano de gs natural das Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste, onde se
observa que a oferta local, composta pela oferta interna, importao da Bolvia e importao de GNL,
superior demanda em todo o perodo analisado.
Grfico 128 Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste: Projeo do balano de gs natural
Nota:
Fonte:
O despacho mdio termeltrico inclui tanto as trmicas a gs quanto as bicombustveis.

EPE
3.4 Balano de oferta e demanda do Brasil Malha integrada

O Grfico 129 mostra o balano consolidado de gs natural da malha integrada no Brasil, excluindo-se
os sistemas isolados. Percebe-se, neste perodo, que a curva de oferta capaz de atender toda a
139
Para este estudo foram considerados apenas os terminais de regaseificao de Pecm/CE, Baia da Guanabara/RJ e Bahia/BA
com suas capacidades de regaseificao mximas. No foi considerado o terminal de Barra do Riacho/ES, pois este projeto
ainda se encontra em estgio de avaliao, tendo sido inclusive retirado da carteira de investimentos da Petrobras at 2030
(Petrobras, 2014). Pelo mesmo motivo, encontrarem-se em estgio de avaliao, outros terminais de regaseificao anunciados
no foram incorporados no presente ciclo do PDE.
297
demanda de gs natural projetada. As razes das alteraes da demanda de gs natural no horizonte

decenal em relao ao ciclo anterior so abordadas no Captulo II.
Grfico 129 Balano de gs natural no Brasil Malha integrada
Nota:
Fonte:
O despacho mdio termeltrico inclui tanto as trmicas a gs quanto as bicombustveis.

EPE
3.5 Consideraes finais

A Regio Norte, por no estar interligada s demais, totalmente independente quanto ao
atendimento de sua demanda. Nessa regio, as reservas so capazes de atender ao crescimento do
mercado local no perodo deste Plano.
Nas Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste h uma significativa elevao da oferta nos anos que se
seguem, em funo do expressivo crescimento nas produes das Bacias do Esprito Santo, de
Campos e de Santos, alm do aumento de capacidade do terminal de importao de GNL na Baa de
Guanabara. Para este Plano, a importao da Bolvia foi mantida na capacidade atual, sem expanso
adicional.
4. Infraestrutura de Transporte de Gs Natural

Para a avaliao da infraestrutura logstica de suprimento de gs natural foram consideradas as
demandas das companhias distribuidoras, das termeltricas (a gs e bicombustveis) e as demandas
do sistema Petrobras no segmento downstream (Refinarias e Unidades de Fertilizantes Nitrogenados
UFNs).
Pelo lado da oferta, foram considerados as reservas totais, os recursos contingentes e os recursos
no-descobertos (empresas e Unio), a importao de gs via gasodutos e via GNL. Foram elaborados
298
balanos volumtricos das previses de oferta e demanda de gs natural, por sistemas regionais,
considerando a infraestrutura para o transporte.
Simulaes termo-fluido-hidrulicas referentes s configuraes de infraestrutura anuais foram
efetuadas para fins de identificao de gargalos e de investimentos adicionais na configurao da
malha de suprimento de gs natural, tomando por base os balanos de demanda e oferta de gs
natural.
4.1 Panorama atual

A malha da rede nacional de gasodutos de transporte conta, em fevereiro de 2014, com um total de
9.244 km distribudos por todas as regies brasileiras. Destaca-se que a menor extenso em relao
ao apresentado no PDE anterior (9.489,2 km) decorre da reclassificao de 2 dutos de transporte para
dutos de distribuio (GASVIT e Lagoa Parda-Vitria totalizando 62,2 km de reclassificaes) e da
converso do GASDUC I em oleoduto (183 km), conforme a Autorizao ANP n 236, de 21 de maio
de 2012.
Existem quatro operadores atuando na malha integrada atualmente:
A Transportadora Sulbrasileira de Gs (TSB), que opera no Rio Grande do Sul o gasoduto

Uruguaiana-Porto Alegre, cujos trechos em operao atualmente compreendem o gasoduto
que vai de Porto Alegre ao Polo Petroqumico de Triunfo e o trecho que vem da divisa com a
Argentina at a cidade de Uruguaiana;
A Transportadora GasOcidente opera o gasoduto Bolvia-Mato Grosso (Lateral Cuiab) que

atende a usina termeltrica de Cuiab, sendo considerado um sistema isolado por estar
conectado somente no trecho boliviano do GASBOL;
A Transportadora Brasileira Gasoduto Bolvia-Brasil (TBG) opera o GASBOL que responsvel

pelo atendimento das Regies Sul, parte da Sudeste e parte do Centro-Oeste atravs de gs
importado boliviano; e
O restante da malha brasileira integrada, que compreende parte da malha Sudeste, o GASENE
e a malha do Nordeste, e o sistema isolado do Norte, os quais so operados pela
Transportadora Associada de Gs (TAG).
4.1.1
Regio Norte
A Regio Norte conta com um nico gasoduto, dividido em dois trechos (Urucu Coari e Coari
Manaus), na regio produtora de petrleo e gs de Urucu (AM), interligando esta regio produtora at
Manaus. O gasoduto, com extenso total de 661 km, possui dimetro de 18 polegadas no primeiro
trecho e 20 polegadas no segundo.
O balano energtico dessa regio considera o volume de gs para atendimento s demandas das
termeltricas de Manaus e as previses de distribuio de gs pela CIGS, a companhia distribuidora
local. Conforme descrito anteriormente, h total atendimento de suas demandas, no entanto, devido
299
ao seu isolamento em relao aos demais gasodutos, volumes excedentes de gs no so enviados a

outras regies.
A rea de Urucu possui trs unidades de processamento de gs natural independentes, que
apresentam capacidade total de processamento de 9,7 milhes de m3/dia.
4.1.2
Regio Nordeste
A malha de gasodutos da Regio Nordeste composta por 2.929 km de dutos, sendo 2.134 km de
dutos situados somente na regio e, aproximadamente, 795 km relativos parte do GASCAC, na
Regio Nordeste (constituinte do sistema GASENE). Tal malha formada por dutos com dimetros
que variam entre 8 a 26 polegadas. Esta regio possui 11 unidades de processamento de gs natural
que apresentam a capacidade total de processamento de 24,5 milhes de m3/dia. A capacidade de
processamento da Regio Nordeste distribuda entre Cear (0,35 milhes de m3/dia), Rio Grande do
Norte (5,8 milhes de m3/dia), Alagoas (1,8 milhes de m3/dia), Sergipe (3,25 milhes de m3/dia) e
Bahia (13,3 milhes de m3/dia).
4.1.3
Regio Sudeste
A malha de gasodutos da Regio Sudeste foi ampliada em 194 km no ano de 2011 com a entrada em
operao dos dutos GASTAU (Caraguatatuba-Taubat), GASAN II (Cubato-Capuava) e GASPAL II
(Guararema-Mau), todos em So Paulo. Atualmente, a malha de gasodutos da regio contm
3.780 km, com dimetros variveis de 8 a 38 polegadas. Essa malha se compe de 2.738 km de dutos
inteiramente na regio, alm de 543 km relativos ao GASBOL Trecho Norte (atravessando as Regies
Centro-Oeste e Sudeste), 340 km relativos ao GASBOL trecho Sul (atravessando as Regies Sudeste e
Sul) e mais 159 km relativos ao GASCAC (constituinte do Sistema GASENE que atravessa as Regies
Sudeste e Nordeste). A capacidade total das unidades de processamento de gs natural localizadas na
Regio Sudeste de 62,49 milhes de m3/dia, sendo distribuda entre Rio de Janeiro (21,74 milhes
de m3/dia), Esprito Santo (20,45 milhes de m3/dia) e So Paulo (20,3 milhes de m3/dia).
4.1.4
Regies Sul e Centro-Oeste
A malha de gasodutos da Regio Sul totaliza a extenso de 886 km, com dimetros que variam entre
16 e 24 polegadas. Tal malha composta por parte do trecho sul do GASBOL (836 km) e pelos dois
trechos do gasoduto Uruguaiana Porto Alegre (50 km).
A malha de gasodutos da Regio Centro-Oeste totaliza uma extenso de 988 km. Essa malha dividese entre a parte do trecho norte do GASBOL, com dimetro de 32 polegadas e 721 km, e o gasoduto
de importao da Bolvia para o Estado de Mato Grosso, denominado de Lateral Cuiab, com dimetro
de 18 polegadas e extenso de 267 km.
Estas regies no possuem nenhuma unidade de processamento de gs natural instalada, por
movimentarem gs natural proveniente da Bolvia, j especificado para o transporte.
300
4.2 Expanso da infraestrutura

A anlise da expanso da infraestrutura de transporte de gs natural contemplou os projetos
aprovados ou em implantao, ou seja, os projetos j propostos pelo Ministrio de Minas e Energia e
os j definidos pelo Plano de Acelerao do Crescimento (PAC), pelo Plano de Antecipao da
Produo de Gs da Petrobras (PLANGS), e outras ampliaes que se mostraram necessrias.
Ressalta-se que alguns desses projetos ainda esto em fase de estudos.
4.2.1
Regio Norte
No h ampliaes previstas para esta regio, no perodo decenal, considerado neste relatrio.
4.2.2
Regio Nordeste
Considera-se, no horizonte do PDE, a instalao do chamado trecho I do GASFOR II (Gasoduto Serra

do Mel Pecm), que vai de Horizonte a Caucaia e est previsto para entrar em operao a partir de
2014. A Figura 29 mostra o sistema de transporte da Regio Nordeste. Por fim, o novo terminal de
GNL, na Bahia j se encontra operacional com capacidade mxima de 14 milhes de m3/dia.
Figura 29 Sistemas de transporte Regio Nordeste
Fonte:
Elaborao EPE
301
4.2.3
Regio Sudeste
A expanso da capacidade do terminal de regaseificao da Baa de Guanabara, de 14 milhes de

m3/dia para 20 milhes de m3/dia, j foi realizada, tendo iniciado sua operao em 2013.
Figura 30 Sistemas de transporte Regio Sudeste
Nota:
Fonte:
Cabe destacar que a Malha Sudeste atendida por dutos de propriedade, tanto da Transportadora Associada de Gs S.A. (TAG)
quanto do Consorcio Malhas Nordeste Sudeste (CMNS). A TAG detm propriedade dos ativos e contratos de transporte dos dutos
GASTAU, GASDUC III, Japeri-REDUC, GASPAL II, GASAN II, GASBEL II, Paulinia-Jacutinga, Cacimbas-Vitria, Cacimbas-Catu,
Pilar-Ipojuca, Atalaia-Laranjeiras e Urucu-Manaus. O Consorcio Malhas Nordeste Sudeste composto pela TAG (lder do consrcio),
TRANSPETRO, Nova Transportadora do Nordeste S.A. (NTN) , Nova Transportadora do Sudeste S.A. (NTS) e responsvel pelos
contratos de transporte das malhas Sudeste e Nordeste
Elaborao EPE
Quanto capacidade de processamento de gs natural na regio, esto sendo consideradas

ampliaes e adequaes em unidades j instaladas e, at mesmo, novas unidades de processamento
para receber e tratar o gs natural do Pr-sal, oriundo das trs rotas de escoamento. Deste modo,
consideram-se:
Adequao e ampliao da UTGCA, que totalizaria 20 milhes de m3/dia de capacidade de

processamento;
Ampliao da UPGN Cabinas, a qual aumentaria sua capacidade de processamento em mais

5,4 milhes de m3/dia;
Entrada dos mdulos de processamento do COMPERJ que totalizariam 21 milhes de m3/dia.
302
Com relao infraestrutura necessria para o transporte do gs processado nesta UPGN, ser
utilizado o duto Itabora/RJ-Guapimirim/RJ que, apesar de sua extenso de 11 km, apresenta
importncia para a infraestrutura de gs natural do pas devido sua capacidade (17 milhes de
m3/dia), que representa mais da metade da capacidade do GASBOL. Para detalhes, vide PEMAT 2022
(EPE-MME, 2014).
4.3 Expanso indicativa

Esta seo tem por objetivo apresentar os resultados das simulaes termo-fluido-hidrulicas
realizadas para a avaliao do desempenho da malha integrada de transporte de gs natural no
perodo de 2014-2023. Para o presente trabalho, foram simulados os anos de 2014, 2018 e 2023.
As simulaes tm como base a premissa de implantao dos novos empreendimentos previstos e dos
balanos de oferta e demanda de gs natural, provendo a identificao de possveis restries na
cadeia logstica de suprimento de gs.
Uma anlise do desempenho da expanso da infraestrutura de transporte, com carter indicativo,
apresentada nesta seo, tomando como base as simulaes efetuadas, as restries identificadas e
as sugestes consideradas pela EPE, destinadas ao atendimento da demanda do sistema.
Neste trabalho, foi utilizado o software de simulao termo-fluido-hidrulica Pipeline Studio, verso
3.3.0.5, para a simulao das configuraes das malhas Nordeste, Sudeste, Centro-Oeste/Sul.
A metodologia de avaliao da malha adota como premissa o fato de as usinas termeltricas
operarem no despacho mximo e serem atendidas exclusivamente com gs natural (mesmo aquelas
do tipo bicombustvel, que poderiam vir a ser supridas com combustveis alternativos). Desse modo,
identificam-se os gargalos de infraestrutura na malha integrada.
Alm do GNL, para todo o perodo, foi considerado que o GASBOL continuar provendo ao sistema at
30 milhes de m3/dia. Como situao padro, foi considerado que todo o gs disponibilizado na rea
de influncia da malha ser utilizado para o atendimento das demandas (descontados os volumes
requeridos pelas trmicas indicativas).
Ressaltam-se os seguintes empreendimentos com grande potencial de impacto na malha e suas datas
de incio de operao: COMPERJ, RNEST, UFN V (MG), UFN III (MS). Algumas modificaes ocorreram
nas demandas downstream na malha em relao aos dados considerados no PDE 2022. A UFN IV (ES)
no foi includa neste decnio. Por essa razo, essa unidade deixou de ser includa nas projees da
malha. Adicionalmente, a UFN-V (MG), que anteriormente era considerada interligada ao GASBOL pelo
gasoduto So Carlos/SP-Uberaba/MG, passou a ter uma alternativa de interligao a partir do
GASBEL, na regio de Betim/MG.
O gasoduto So Carlos/SP-Uberaba/MG deixou de ser considerado como a soluo de atendimento da
UFN-V. Isso porque a Petrobras e a GASMIG assinaram um memorando de intenes, com o aval do
Governo de Minas Gerais, para a construo de um gasoduto de distribuio entre Betim/MG e
Uberaba/MG, o qual se interconectar ao GASBEL. Haveria a possibilidade de atendimento desta
303
demanda atravs do Gasoduto Brasil Central, da TGBC. No entanto, o processo de Chamada Pblica
para o Gasoduto Brasil Central, organizado pela ANP, no confirmou essa alternativa140.
Malha Nordeste
A malha Nordeste no apresentou restries de infraestrutura no horizonte de tempo analisado. A
entrada do GNL na Bahia atendeu ao crescimento de demanda estimado para a regio. Em 2014,
entra em operao o trecho Horizonte - Caucaia do gasoduto GASFOR II com extenso aproximada de
83 quilmetros e dimetro nominal de 20 polegadas, reforando o atendimento na extremidade norte
da malha. Ao final do perodo, no entanto, esse fluxo incrementado em razo do esgotamento da
capacidade de suprimento de GNL. Ocasionalmente, observa-se a oportunidade arbitragem pela
substituio da capacidade de regaseificao no futuro pelo uso do gs nacional inserido na malha.
Malha Sudeste
A malha Sudeste comea a sofrer restries de infraestrutura no trecho do GASBEL a partir do meio
do perodo analisado, caso o atendimento da UFN-V seja realizado a partir da alternativa do gasoduto
de distribuio Queluzito/MG-Uberaba/MG (duto cuja origem, inicialmente, seria em Betim mas,
devido necessidade de atendimento da demanda de Queluzito, teve sua origem alterada para esse
municpio). Essa eventual restrio de infraestrutura j havia sido mencionada no PEMAT 2022, caso a
opo de atendimento da UFN V no fosse efetivada a partir do GASBOL e sim a partir do GASBEL.
Embora o PEMAT 2022 no tenha aprofundado a anlise do atendimento UFN-V em seu documento
final, os condicionantes de simulao consideravam seu atendimento a partir do GASBOL, uma vez
que, ao longo do primeiro ciclo de estudos, as alternativas em discusso tinham origem ou na Estao
de Entrega de So Carlos/SP (GASUBE original e Brasil Central) ou na Estao de Entrega de Boa
Esperana do Sul/SP (GASUBE modelo de interconexo de malhas de distribuio) no GASBOL141.
As restries de infraestrutura no GASBEL ocorrem porque as presses na extremidade do gasoduto
no so completamente atendidas em razo dos volumes adicionais de gs natural destinados UFN
V na estao de entrega de Queluzito/MG. Contudo, na situao de operao considerada
(configurao atual deste duto), essas restries podem ser temporrias em razo da entrada de
recursos provenientes da Bacia do So Francisco, previstos, a partir de 2020. Essas restries
poderiam ocasionalmente ser contornadas por alterao de condies operacionais (reduo da
presso de operao dos pontos de entrega na extremidade do gasoduto) ou pela instalao de um
servio de compresso.
Na condio de integrao com os recursos da Bacia do So Francisco, um gasoduto seria construdo
a partir dessa regio (PEMAT, 2014) at a estao de entrega de Betim/MG para atendimento das
demandas do mercado de Minas Gerais.
Caso os recursos da Bacia do So Francisco no sejam confirmados (ainda se tratam de recursos
contingentes e/ou no descobertos), haveria restrio de infraestrutura a partir do trecho no
140
O Edital de Processo de Chamada Pblica do Gasoduto Brasil Central, da TGBC, foi lanado pela ANP em 2014 (ANP,
Despacho da Diretora-Geral N 77/2014 - DOU 28.1.2014). Em 29 de maio de 2014, foi anunciado o cancelamento da Chamada
Pblica. A TGBC suspendeu por tempo indeterminado a construo do gasoduto Brasil Central.
141
A alternativa de atendimento da UFN-V a partir do GASBEL foi anunciada, em 29 de novembro de 2013, pelo Governo do
Estado de Minas Gerais. Posteriormente, em 28 de janeiro de 2014, a CEMIG ratificou, por meio de Comunicado ao Mercado,
que, junto com a Petrobras e o Governo do Estado de Minas Gerais, vm desenvolvendo estudos para implementao de um
gasoduto de que permita levar gs natural Uberaba e a todo o Tringulo Mineiro.
304
duplicado jusante da estao de compresso de Congonhas. Tanto um loop, jusante desse trecho,
quanto a instalao de uma estao de compresso solucionariam essa restrio.
Malha Centro-Oeste/Sul
No sistema do GASBOL, os 30 milhes de m3/dia importados so suficientes para atendimento da
demanda at o meio do perodo com a possibilidade de envio de gs para a malha sudeste atravs
dos pontos do entrega em Guararema e em Paulnia. Com o aumento das demandas na Regio Sul,
ocorre a necessidade de inverso desse sentido e a malha sudeste passa a enviar gs para a Regio
Sul.
A oferta de gs no Sudeste permite o atendimento de toda a demanda da regio, alm de haver a
possibilidade de uso da capacidade disponvel para auxiliar no suprimento das demandas da malha Sul
no horizonte de tempo analisado. Ainda assim, haveria necessidade, a partir do meio do perodo, de a
trmica bicombustvel Sep Tiaraju (Canoas-RS), despachar com combustvel substituto por limitaes
de infraestrutura no caso de ocorrncia da demanda mxima termeltrica. Adicionalmente, haveria
dificuldade de pleno atendimento do outros pontos de entrega na extremidade sul do gasoduto com a
aproximao do fim do perodo.
O GASBOL tem caractersticas telescpicas, que se identificam pela reduo do dimetro ao longo do
duto. Por essa razo, observa-se considervel perda de carga durante o escoamento, principalmente
quando associada a altas vazes. O incremento da demanda ao longo do perodo decenal tem por
consequncia o esgotamento da capacidade de suprimento do duto e a necessidade de prover
infraestrutura adicional para o atendimento da Regio Sul.
H algumas alternativas para o atendimento das demandas da Regio Sul. No PEMAT 2022, foram
estudadas cinco alternativas por meio de gasodutos de transporte, que no foram aprofundadas
devido condies restritivas de balano de demanda-oferta de gs natural. Algumas propostas de
terminais de regaseificao, que poderiam para ampliar a oferta, no foram consideradas por no
terem entrado em fases mais maduras de projeto, conforme j mencionado.
Finalmente, deve-se fazer uma ressalva em relao possibilidade de expanso da infraestrutura.
Considerou-se, para fins desta avaliao, cenrios de despacho mximo para as usinas termeltricas
nos quais todas as usinas so atendidas exclusivamente com gs natural (mesmo aquelas do tipo
bicombustvel, que poderiam vir a ser supridas com combustveis substitutos). Cabe ressaltar que no
presente cenrio no so consideras as demandas trmicas indicativas. So consideradas aquelas
demandas consolidadas nos leiles do setor eltrico. Isto porque a localizao das termeltricas
impacta o resultado da simulao e, por conseguinte, a simulao s deve considerar aquelas
trmicas possam ter seus impactos no sistema de gasodutos possam ser avaliados. De toda forma,
deve-se ressaltar que a localizao mais propcia instalao de trmicas indicativas, de modo a no
exigir alteraes de infraestrutura (hiptese implcita, ao no consider-las na simulao), seria nas
regies prximas aos principais pontos de oferta. Do contrrio, novas simulaes necessitaro ser
realizadas para revalidar a anlise da infraestrutura de gs natural.
305
4.4 Expanso da infraestrutura via GNL

A instalao de terminais de regaseificao de GNL deve complementar e servir como alternativa s
ampliaes adicionais na infraestrutura de gasodutos at que, pelo menos, se confirmem os grandes
volumes de gs associado e no-associado das novas reas do pr-sal.
O GNL, uma vez entregue em um terminal de regaseificao, pode ser ento, distribudo pelos
diversos modais disponveis, incluindo carretas criognicas, o que aumenta sua utilizao, inclusive em
locais no atendidos pela malha j construda de gasodutos.
O GNL tambm comumente utilizado como uma reserva para perodos de elevao temporria da
demanda de gs natural ou, ainda, quando a infraestrutura existente de gasodutos no permitir a
movimentao entre reas com disponibilidade excedente de oferta e reas com demanda no
atendida. Esta situao poder ocorrer quando houver a necessidade de vrias usinas termeltricas
despacharem simultaneamente.
4.5 Estimativa de investimentos

previsto, para os prximos anos, um elevado montante de investimentos necessrios expanso da
infraestrutura do gs natural consistindo de ampliaes e construes de novos gasodutos e unidades
de processamento de gs natural (UPGN ou DPP)142. A Tabela 144 mostra o resumo dos investimentos
previstos para estes projetos a partir de 2014.
Tabela 144 Estimativa de investimentos
Projetos
Gasodutos
R$ bilhes
(1)
0,30
GNL
UPGN
(2)
Total
Notas:
Fonte:
142
2,95
3,25
(1) Refere-se aos projetos de construo e ampliao de gasodutos de transporte.

(2) Refere-se aos projetos de processamento de gs.
MME (2014).
Unidade de Processamento de Gs Natural UPGN ou Dew Point Plant (DPP).
306
VIII OFERTA DE BIOCOMBUSTVEIS
este captulo, so apresentadas as perspectivas de expanso da oferta de etanol, para o

atendimento demanda interna e parcela do mercado internacional abastecida pelo Brasil,
assim como as projees de biodiesel e de biomassa de cana-de-acar para a gerao de
energia eltrica, no horizonte do PDE. Neste ciclo de estudos, inseriu-se uma nova projeo de oferta
de bioeletricidade, baseada no comportamento histrico da gerao.
1. Etanol
1.1 Projees da demanda total de etanol
A demanda total de etanol constituda pelas parcelas nacional - carburante e outros usos - e
internacional atendida pelo Brasil. A seguir, so apresentados as premissas consideradas e os
resultados obtidos.
1.1.1
Demanda do mercado interno
No Captulo II deste plano, j foi apresentada a projeo de etanol carburante anidro e hidratado
para o Brasil, no perodo decenal143, a qual parte de cerca de 23,9 bilhes de litros em 2014 e atinge
42,8 bilhes de litros em 2023.
No Brasil, a demanda de etanol para uso no carburante concentra-se basicamente na produo de
bebidas, cosmticos, produtos farmacuticos, petroqumicos e compostos oxigenados144. Estima-se
que ela alcanar 1,8 bilhes de litros em 2023, o que representa uma taxa de crescimento de 2,1%
ao ano, no perodo compreendido entre 2013 e 2023.
1.1.2
Demanda internacional
O mercado internacional de biocombustveis deve manter, at o fim do perodo, as caractersticas dos

ltimos anos, tais como a gradual diminuio dos incentivos para os combustveis de primeira gerao
e os modestos volumes transacionados, ainda inferiores ao recorde histrico de 2008. Tal fato se deve
tendncia, recentemente verificada, de reduo do consumo de combustveis, ainda em funo da
crise econmica, aliada adoo de tecnologias mais eficientes e preocupao, por parte dos
principais mercados consumidores, em particular dos Estados Unidos, com sua independncia
energtica. O Grfico 130 indica os volumes exportados entre 2001 e 2013.
143
144
Esta projeo foi elaborada com a metodologia EPE [151].

Compostos oxigenados, tais como: cido actico, acetato de etila e butanol.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Oferta de biocombustveis
307
Grfico 130 Histrico de exportao brasileira de etanol
Fonte:
MDIC [169]
Em relao ao etanol, Brasil e EUA permanecem como os principais agentes deste mercado,
concentrando cerca de 80% da produo e comercializao mundiais do biocombustvel. Estados
Unidos, Unio Europeia e Coreia do Sul permanecem como os maiores mercados consumidores do
etanol brasileiro.
Em relao ao biodiesel, o comrcio mundial permanece concentrado entre Europa, Argentina,
Indonsia e Estados Unidos.
Apresenta-se, a seguir, uma perspectiva do mercado internacional de etanol para os prximos dez
anos, com nfase nos EUA e Unio Europeia, de forma a embasar a avaliao do potencial de
exportao brasileira do produto.
Estados Unidos
Apesar da lei Energy Independence and Security Act - EISA de 2007 [154] determinar o consumo de
volumes crescentes de biocombustveis misturados ao combustvel automotivo, as projees do
relatrio Annual Energy Outlook de 2013, da Energy Information Administration EIA [144], no
indicam que estes mandatrios sero plenamente cumpridos. Nesse documento, os volumes previstos
para a oferta americana de etanol cobrem apenas a meta, prevista na lei, para o biocombustvel
convencional.
Em relao aos biocombustveis avanados, a Agncia de Proteo Ambiental dos EUA (Environmental
Protection Agency - EPA) vem sucessivamente postergando as metas estipuladas ao longo dos anos,
devido aos inerentes problemas tcnicos encontrados em sua produo, com reflexo nos custos e
preos finais.
Ao mesmo tempo, o governo americano est comprometido com a realizao de um grande esforo
em melhoria de eficincia energtica no pas e, portanto, a tendncia que a demanda americana por
combustveis para veculos do Ciclo Otto venha a diminuir ao longo do perodo. Como o volume de
etanol est atrelado ao da gasolina pela mistura E10, esta mais uma restrio para o aumento do
consumo de biocombustvel no pas. Esta restrio, chamada de Blend Wall, est no centro das
discusses acerca dos efetivos benefcios resultantes das metas estabelecidas na EISA.
308
Reconhecendo a dificuldade de cumprimento das metas anteriormente estabelecidas, a EPA aprovou

uma reduo nos volumes de combustveis renovveis da Renewable Fuel Standard - RFS [149]
definidos para 2014, de forma que o volume de biocombustveis a ser misturado na gasolina seja de
15,2 bilhes de gales (57,5 bilhes de litros), 16% inferior ao volume original.
Apesar das dificuldades no cumprimento da lei, desde 2010 os Estados Unidos se tornaram
exportadores lquidos de etanol, sendo o Brasil um dos mercados importantes para este produto.
Segundo a EIA, em 2012 a produo e o consumo de etanol nos EUA foram de 50,3 e 49,0 bilhes de
litros, respectivamente, e a exportao e importao foram de 2,8 e 1,9 bilho de litros,
respectivamente [145]. Em janeiro de 2013, a capacidade operacional de produo de etanol foi de 57
bilhes de litros/ano [179]. Em relao ao biodiesel, o pas produziu 3,7 bilhes de litros, dos quais
3,3 bilhes foram para consumo interno e 0,3 bilho foi exportado145 [145].
Para a projeo do volume de etanol a ser exportado pelo Brasil para os Estados Unidos, tomaram-se
como referncia as estimativas de importao total americana do produto, elaboradas pela EIA,
ajustadas por anlises de mercado, como por exemplo, restries na produo brasileira de etanol.
Unio Europeia
A Unio Europeia tem a Diretiva 2009/28/CE como principal instrumento de promoo utilizao de
fontes renovveis, para as quais estabelece metas indicativas de 10% e 20%, respectivamente, nos
consumos finais automotivo e da matriz energtica total, em 2020 [184]. Alm disso, o bloco mantm
metas, tambm de 20%, de mitigao de GEE(s) e de aumento da eficincia energtica, ambas para
o mesmo ano. Este conjunto de medidas denominado Triplo 20 ou Climate and Energy Package
[182].
No entanto, h um forte questionamento quanto ao papel dos biocombustveis de primeira gerao
nos planos de independncia energtica do bloco europeu. Recentemente, trs propostas elaboradas
por diferentes rgos da Unio Europeia sugerem reduzir a meta de 10% de biocombustveis
tradicionais no consumo automotivo para 5%, 6% ou 7%. O restante seria oriundo de fontes
tecnologicamente mais avanadas, como os biocombustveis de segunda gerao.
Ainda so sentidos os efeitos das crises poltico-econmicas recentes na regio e os pases tm
dirigido esforos para a recuperao de suas economias, em detrimento de aes de incentivo s
fontes renovveis. O aprofundamento da crise no bloco e a inteno de limitar a participao dos
biocombustveis tradicionais so fatores decisivos para que no haja grandes expectativas quanto
utilizao de biocombustveis importados, principalmente o etanol.
Para a projeo do volume de etanol a ser exportado pelo Brasil para a Unio Europeia, foram
realizadas anlises de mercado, como, por exemplo, restries na produo brasileira de etanol.
Em 2013, o Brasil exportou cerca de 34 milhes de litros de biodiesel para pases da Unio Europeia.
Conforme as perspectivas analisadas, h possibilidade de que estes volumes aumentem no perodo
decenal, permanecendo, porm, em nvel bastante reduzido.
145
H um pequeno saldo volumtrico entre o que foi produzido e o que foi demandado de biodiesel. Esta diferena corresponde
variao de estoque anual.
309
Outros pases
China, ndia, Indonsia, Japo, Nigria e Colmbia tambm vm adotando polticas de incentivo
utilizao de etanol por meio de legislaes especficas e concentrando-se em aumento de sua
produo. No horizonte decenal, alguns pases, principalmente africanos e centro-americanos,
podero se tornar produtores relevantes para o mercado de etanol.
Na sia, o Japo, a China, a Coria do Sul e a ndia se destacam na projeo de consumo de
combustveis lquidos.
O Japo, tradicionalmente, no um grande consumidor de biocombustveis e, hoje, a penetrao de
novas tecnologias de propulso de veculos leves j se encontra em estgio avanado em relao aos
demais pases industrializados. Os deslocamentos mdios realizados no pas por veculos leves so
curtos, o que favorece o uso de tecnologias hbridas e, no futuro, eltricas. Assim, sua estratgia est
muito mais voltada para a reduo do consumo total de combustveis automotivos, do que para o uso
de biocombustveis.
Embora a extenso territorial da China permita que grandes deslocamentos possam ser feitos em
veculos leves, a tendncia que os incentivos governamentais priorizem outros modais, mais
eficientes que o automvel. Dessa forma, assumiu-se que a utilizao de biocombustveis no dever
ser estimulada e que os incentivos sero dirigidos principalmente para os modais ferrovirios, para
deslocamentos de longo curso, e para a utilizao de tecnologias hbridas e, principalmente, eltricas,
para deslocamento dentro das megalpoles.
Notadamente, a Coria do Sul representou um importante polo importador de etanol nos ltimos trs
anos, ultrapassando inclusive o Japo e a Unio Europeia em 2011. No entanto, o pas no apresenta
uma poltica mandatria de mistura carburante e praticamente todo o etanol importado insumo para
a alcoolqumica.
A ndia atualmente no adota polticas firmes de consumo de biocombustveis. No entanto, apresenta
grande potencial para a produo de etanol, uma vez que um grande produtor de cana-de-acar.
Entretanto, no h expectativa de que o pas se torne no futuro um importante player no mercado
internacional, direcionando a sua produo domstica para o consumo interno.
Estima-se uma participao ainda modesta destes pases no mercado internacional de etanol, quando
comparada com a dos dois maiores produtores: Estados Unidos e Brasil.
1.1.2.1
Total de exportao brasileira de etanol
Considera-se que, devido crise econmica mundial, que reduziu a demanda por biocombustveis, e
s restries de oferta de etanol no Brasil, as perspectivas de exportao deste produto so
modestas, sem expectativas de grandes variaes no horizonte decenal (com crescimento anual de
0,9%). Com isso, mesmo o volume exportado em 2023 (3,2 bilhes de litros) continuar inferior ao
recorde histrico de 2008 (5,1 bilhes de litros). No perodo em estudo, o pas se limitar
praticamente a atender contratos de exportao, principalmente entre empresas brasileiras e
americanas. O Grfico 131 consolida as projees de exportao do etanol brasileiro.
310

Grfico 131 Exportaes brasileiras de etanol
Fonte:
1.1.3
Elaborao EPE a partir de EIA [144]
Demanda total
O Grfico 132 consolida as demandas nacional (carburante e no carburante) e internacional de

etanol no horizonte decenal.
Grfico 132 Projeo da demanda total de etanol
Fonte:
EPE
311
1.2 Projees da oferta de etanol no Brasil
1.2.1
Situao atual
Aps alguns anos de dificuldades econmicas no setor sucroenergtico, aes conjuntas do governo
com o setor privado proporcionaram a retomada dos investimentos na renovao e expanso dos
canaviais. Estas aes propiciaram uma recuperao dos indicadores de produtividade no pas, que
saram de 67,1 tc/ha na safra 2011/12 para 74,8 tc/ha na safra 2013/14, embora ainda longe do
mximo histrico de 81,6 tc/ha em 2009/10 [136]. Este incremento proporcionou uma quantidade de
cana-de-acar moda na safra 2013/14 de aproximadamente 660 milhes de toneladas, segundo a
Conab, ou seja, 12% superior safra anterior. O Centro-Sul respondeu por 602 milhes de toneladas
e o Nordeste por cerca de 57 milhes de toneladas.
Para a safra 2013/14, o uso do acar total recupervel (ATR) para produo de acar foi de 45%
[136], inferior ao da safra 2012/13, em que o percentual foi de 50%. Um dos fatores responsveis por
isso foi a manuteno dos preos desta commodity em um patamar baixo, devido sobreoferta no
mercado internacional. Como consequncia, a produo de etanol para a safra 2013/14 foi de cerca
de 28 bilhes de litros, correspondendo a um incremento de 4,5 bilhes de litros, ou seja, 19%, em
relao safra anterior. Deste total, 11,8 bilhes foram de etanol anidro e 16,1 bilhes de litros, de
etanol hidratado.
Apesar da recuperao da produtividade agrcola na safra 2013/14, estima-se que a safra 2014/15
apresentar um recuo para cerca de 70 tc/ha, devido ao clima atipicamente seco, combinado com
temperaturas acima da mdia, entre dezembro e fevereiro146 de 2014, em grande parte da regio
Centro-Sul.
1.2.2
Metodologia para projeo da oferta de etanol
A metodologia utilizada para realizar as projees da oferta de etanol considera uma srie de
premissas, tais como:
ciclo da cana;
expanso da capacidade produtiva;
evoluo dos fatores de produo:

o
produtividade agrcola (tc/ha);
qualidade da cana (ATR/tc);
rendimentos da converso do ATR em etanol e acar;
produo de acar;
custos do etanol e sua competividade em relao ao acar e gasolina;
Foi considerada uma mdia de cinco cortes para o ciclo da cana-de-acar, aps os quais a respectiva
rea dever ser reformada. A partir de um ano base e do conhecimento do ciclo da cana, possvel
146
poca em que a cana est na fase de crescimento vegetativo.
312
projetar, para os anos subsequentes, as reas plantadas por estgio de corte, sendo tambm
necessrio estimar as reas em reforma e reincorporadas147.
A rea ocupada pela cana planta, ou cana de primeiro corte, calculada a partir das reas de plantio
das novas unidades industriais, da expanso das existentes e da rea reincorporada. A rea relativa
ao segundo corte ser igual ao primeiro corte do ano anterior, e assim sucessivamente, at o sexto
ano, no qual a rea em reforma ser igual de quinto corte do ano anterior. As reas em reforma
sero reincorporadas dentro de dois anos, dependendo do tipo de cana.
A cana bisada aquela que no foi colhida na safra anterior por motivos climticos ou econmicos e
ser colhida na safra corrente. Teoricamente, as canas mais velhas (4 e 5 cortes) so as que tm
maior probabilidade de no serem colhidas, pois tm menor produtividade e, com isso, traro menor
rentabilidade ao produtor.
Segundo a UNICA [187], a quantidade de cana bisada e de sexto corte tem apresentado mdias
histricas correspondentes a 1% e 9,6% da rea total, respectivamente. Entretanto, em momentos de
crise financeira e/ou problemas climticos, podem ocorrer alteraes desses valores.
Para se determinar a projeo de etanol de primeira gerao, necessrio calcular a produo total
de cana a partir da rea colhida e da produtividade, ambas estimadas por estgio de corte. Sobre este
total, aplica-se o rendimento esperado a cada ano, em kg ATR/tc, para obter o ATR total disponvel.
A diviso do ATR entre o acar e o etanol feita a partir dos estudos dos mercados internacional e
nacional de acar. Considerando a importncia do Brasil no comrcio mundial desta commodity,
retira-se do ATR total a quantidade necessria para atender s demandas interna e externa de acar,
obtendo-se, como resultado, a parcela destinada ao etanol.
Para se obter a projeo da oferta de etanol, aplicam-se os ndices de transformao industrial para o
anidro e o hidratado sobre o ATR destinado ao biocombustvel. A eficincia de converso do ATR para
etanol depende do estgio tecnolgico da indstria.
No cenrio considerado, assume-se que a penetrao da tecnologia de lignocelulose (segunda
gerao) no ser representativa at 2023, embora existam projetos em implantao no perodo
decenal.
1.2.3
Premissas para a produo de acar, rendimento, produtividade e ndice de

transformao industrial
As projees de produo de acar e de ATR/tc utilizadas neste estudo foram elaboradas a partir de
dados fornecidos pelo MAPA [167], conforme descrito a seguir.
147
rea em reforma aquela que no ser colhida, pois se encontra em perodo de recuperao para o replantio da cana ou
outros usos. rea reincorporada aquela recuperada no ano da safra anterior e que j est disponvel para colheita.
313
Acar
A projeo da produo brasileira de acar composta por duas partes: a parcela para consumo
interno e a parcela a ser exportada.
A projeo do consumo interno de acar considerou a evoluo do consumo per capita brasileiro
(kg/hab/ano), relacionado ao aumento da renda e ao envelhecimento da populao [167].
A projeo de exportao de acar foi estimada a partir da premissa que o Brasil atender de 46% a
50% do fluxo de comrcio mundial, no perodo. Este percentual j levou em conta o aumento de
oferta necessrio para atender ao crescimento da demanda nos pases importadores, especialmente
os pases em desenvolvimento da frica e sia (ver [158] e [159]).
A partir das consideraes anteriores, estimou-se que a taxa mdia de crescimento da produo
nacional de acar no perodo dever ser de 2,6% ao ano.
Tabela 145 Projeo de produo brasileira de acar
2014
Ano
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
45,2
46,8
47,7
48,4
milhes de toneladas
Acar
Fonte:
2015
36
38,5
40,7
41,6
42,5
43,5
EPE a partir de MAPA [167] e FAO [158] e [159].
Rendimento
Quanto projeo dos valores de ATR/tc, o MAPA [167] estima que, entre 2014 e 2016, seu
crescimento ser pequeno, pois no haver total adequao do plantio ao sistema de colheita
mecanizada, permanecendo numa mdia de 133 kg/tc. J entre 2017 e 2023, admite-se que o
rendimento mdio ser de 141,5 kg/tc.
Produtividade (tc/ha)
Assumiu-se que, para melhorar sua competitividade no Brasil, o setor investir em ganhos de
produtividade da cana, a qual atingir 84,5 tc/ha em 2023. Este esforo ser resultado das aes
iniciadas na safra 2012/13 e que se estendero at o fim do perodo decenal, tais como: tratos
culturais adequados, introduo de novas variedades mais produtivas e aumento da rea de cana
planta (expanso e renovao). O ganho esperado de produtividade torna necessria a expanso da
capacidade instalada de moagem de cana das unidades existentes, para atender a quantidade total de
cana produzida.
ndice de Transformao Industrial
O aumento da eficincia na rea industrial dever ocorrer, principalmente, no processo de
fermentao, a partir da disseminao do uso da tecnologia de alto teor alcolico e da viabilizao da
fermentao a vcuo. Ao longo do perodo decenal, o fator de converso do hidratado variar de
1,667 a 1,653 kg ATR/litro e o do anidro, de 1,744 para 1,729 kg ATR/litro, ambos por eficientizao
do processo de transformao do ATR em etanol. J o fator de converso do acar permanecer
constante, em 1,049 kg ATR/kg [141].
314
1.2.4
Premissas para a expanso da capacidade industrial
A partir de dados da Conab, estima-se a capacidade total de moagem de cana do Brasil, ao final de
2013, em cerca de 745 Mtc148 [137], correspondente s 389 usinas em operao registradas no MAPA
[166]. No entanto, devido restrio da oferta de cana, sua utilizao atual est em torno de 87%.
Existe tambm uma grande capacidade instalada de produo de etanol e acar, cuja ociosidade
varia de acordo com a remunerao dos produtos.
Vinte e uma unidades em operao estavam em recuperao judicial ao fim de 2013, representando
um montante de 29 milhes de toneladas de cana. Deste total, dez usinas no constavam do cadastro
da ANP de abril de 2014 [129].
A projeo da capacidade de produo de etanol analisada em dois perodos distintos: de 2014 a
2016 e de 2017 a 2023.
Perodo 2014-2016
Entre 2014 e 2016, os investimentos para expanso da capacidade podem ser identificados com
razovel preciso, pois o tempo mdio para construo e partida de uma usina de trs anos. Alm
desse horizonte, incertezas do mercado de etanol e de acar impedem uma quantificao precisa da
expanso da capacidade industrial do setor atravs de unidades greenfield.
Neste perodo, est prevista a implantao de cinco novas usinas, reflexo da desacelerao do
crescimento do setor sucroenergtico, aps a crise global de crdito em 2008 e 2009. Estes projetos
devem acrescentar uma capacidade nominal de moagem de aproximadamente 13 milhes de
toneladas de cana. Ressalta-se que, na entrada em operao, uma usina no utiliza imediatamente
sua capacidade mxima de moagem, levando, em mdia, quatro anos para atingi-la.
A ociosidade da capacidade instalada atual [137], juntamente com a implantao de projetos
greenfield entre 2014 e 2016, possibilitar a moagem adicional de aproximadamente 100 milhes de
toneladas de cana, implantada de modo escalonado. Em termos de rea colhida, isto representa,
aproximadamente, 1 milho de hectares de rea de expanso (cana planta).
A Figura 31 mostra a distribuio georreferenciada das usinas existentes, das que devem entrar em
operao at 2016 e de projetos considerados para o cenrio entre 2017 e 2023. Ressalta-se que
continua o movimento de expanso para a regio central do Pas, fato que motiva a implantao de
novos projetos de logstica para o etanol.
148
Capacidade instalada das usinas em operao no ano base de 2013, em toneladas de cana por dia, multiplicada pela mdia
dos dias de safra realizados na safra 2011/12.
315

Figura 31 Usinas de etanol do Brasil
Fonte:
Elaborao EPE a partir de MAPA [166], UNICA [187], UDOP [181]
Perodo 2017-2023
Entre 2017-2023, o cenrio de expanso da capacidade de moagem da indstria sucroenergtica
adotado neste estudo considera a implantao de 13 unidades, com capacidade especfica de cerca de
4 milhes de tc/ano/usina [170], [181] e [187], baseada em observaes de mercado.
A construo destas novas usinas pode ser perfeitamente atendida pela indstria de base brasileira,
que tem capacidade de fornecer equipamentos e recursos necessrios expanso prevista do setor.
Alm disso, considera-se que haver uma expanso da capacidade instalada de moagem das usinas
existentes de cerca de 84 milhes de toneladas149, para atender o total produzido em 2023. Aps a
anlise das unidades do setor, estratificadas por data de implantao e capacidade mdia, estimou-se
que essa expanso da indstria plausvel.
1.2.5
Resultados
Esse tpico apresenta os resultados das projees de rea colhida, produtividade, cana colhida, tipo e
quantidade de usinas implantadas e oferta de etanol, a partir da metodologia e das premissas
expostas anteriormente.
149
Em levantamento realizado no setor, identificaram-se 29 unidades com planos para a expanso da capacidade instalada de
moagem de cana. O total desta ampliao de cerca de 40 milhes de toneladas.
316
rea e Produtividade
O Grfico 133 mostra que a rea colhida aumentar de 8,7 Mha em 2014 para 10,6 Mha em 2023,
correspondendo a um crescimento de 1,9% a.a. em relao ao ano de 2013. No horizonte de estudo,
a produtividade sair de 69,7 tc/ha para 84,5 tc/ha em 2023. Vale ressaltar que o ganho de
produtividade (tc/ha) e de qualidade (ATR/tc) da cana-de-acar ser suficiente para atender ao
crescimento da produo de acar, sem o aumento da rea destinada sua produo.
Grfico 133 rea colhida e evitada e produtividade do setor sucroenergtico
Fonte:
EPE
Cana colhida e mudas

A partir da projeo de rea e de produtividade, obtm-se a projeo total de cana. Os estudos do
mercado de acar e das demandas de etanol da EPE determinam a destinao deste insumo,
conforme o Grfico 134. O percentual de cana para o etanol varia de 54,1% em 2014 a 60,9% em
2023, aumento que se deve maior taxa de crescimento da demanda de etanol.
317
Grfico 134 Cana colhida e destinao para etanol e acar
Fontes:
EPE e MAPA [167]
Considerando a rea de cana planta e a quantidade de mudas utilizadas no sistema manual (12 t
cana/ha), a produo de mudas poder atingir 20,4 milhes de toneladas em 2023 [178]. A
mecanizao total do plantio (18 t cana/ha), no entanto, dever elevar esse nmero para 30,6
milhes de toneladas.
Pelos dados registrados at setembro de 2013, 88,3% da cana processada no Centro-Sul foi colhida
mecanicamente, embora 78,9% tenha sido colhida sem queima. O rendimento do corte mecnico
atingiu 505,2 t/dia, enquanto o manual situou-se em 8,3 t/dia, ou seja, uma mquina substitui
aproximadamente 61 trabalhadores [138].
Esse avano na colheita no foi devidamente acompanhado pela mecanizao do plantio, que evoluiu
de 33% em 2009, para 57% em 2012, no Centro-Sul [186]. Para que se alcancem os resultados
desejados de produtividade e concentrao de acar, necessrio o aumento desse percentual.
Novas unidades sucroenergticas
A Tabela 146 apresenta a estimativa das usinas e destilarias a serem construdas para atender a
demanda de acar e etanol entre 2014 e 2023, para o cenrio proposto.
Tabela 146 Estimativa de usinas e destilarias para o perodo 2014 - 2023
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Usinas mistas
Destilarias
Total de unidades
Fonte:
Elaborao EPE
318
Oferta de Etanol
Considerando-se as premissas estabelecidas, a oferta de etanol sair de 26,6 bilhes de litros em
2014, atingindo 37,6 bilhes de litros em 2018. A partir de 2019, estima-se o retorno dos
investimentos na implantao de novas unidades e, com isso, a produo dever atingir 47,8 bilhes
de litros em 2023, conforme o Grfico 135.
Alm disso, admitiu-se que ser necessrio realizar importaes ocasionais de etanol anidro para
atender a demanda esperada. A mdia dos volumes importados no perodo decenal considerada foi de
500 milhes de litros.
Grfico 135 Projeo da oferta de etanol (produo brasileira e importao)
Fonte:
1.2.6
EPE
Etanol celulsico e bioprodutos da cana
A cana-de-acar brasileira, bem como outras fontes de biomassa, rene condies excelentes para o
desenvolvimento
de
combustveis
avanados
outros
bioprodutos,
como
biolubrificantes,
biopolmeros e precursores de frmacos, em funo do significativo volume biomssico de seus

subprodutos (bagao e palha e pontas).
Em 2011, o Governo Federal, por meio do Plano Conjunto BNDES-FINEP de Apoio Inovao
Tecnolgica Industrial dos Setores Sucroenergtico e Sucroqumico PAISS, procurou estimular a
indstria sucroalcooleira com um oramento de um bilho de reais de crdito para o desenvolvimento,
implementao e avano das tecnologias referentes produo de etanol de segunda gerao,
eficincia da cogerao e aos novos bioprodutos [132].
319
Com o apoio do referido plano, a capacidade de produo de etanol celulsico do Brasil poder
atingir, nos prximos anos, 245 milhes de litros, distribudos em cinco plantas em construo. As
capacidades, as datas de entrada em operao e as localizaes podem ser conferidas na Tabela 147.
Tabela 147 Produo de etanol de celulsico
Empresa(s)
Cidade (UF)
Produo
(milhes de litros)
Operao
Investimentos
(milhes de reais)
Granbio/Carlos Lyra
So Miguel dos Campos (AL)
82
2014/15
350
Razen.
Piracicaba (SP)
40
2015/16
210
Odebrecht Agroindustrial
Sem definio
80
2016/17
Sem definio
Petrobras/So Martinho
Quirinpolis (GO)
40
Sem definio
240*
CTC
So Manoel (SP)
2014/15
No encontrado
Total
Nota:
Fonte:
245
Valor estimado a partir do investimento total.
Elaborao prpria a partir de Brasilagro (2013), CTC (2013), Valor Econmico (2013).
A mudana da atual configurao do processo de produo de acar, etanol convencional e

bioeletricidade, para outra em que se produza, alm destes, o etanol celulsico, coloca novos desafios
para o gerenciamento das usinas. O projeto que se julga mais econmico aquele que integra as
duas produes.
As usinas que implantaram a cogerao de alta eficincia podero ter dificuldades para fabricar o
etanol de segunda gerao em plantas comerciais, num horizonte de dez anos, pois, neste caso,
quase todo o bagao j est comprometido. Para faz-lo, tero que utilizar a palha e ponta ou a cana
energia. Neste caso, a viabilidade econmica ter que ser avaliada, devidos aos custos adicionais com
equipamentos para enfardamento e processamento.
Estima-se que, no fim do perodo decenal, o processo torne-se competitivo e que, na safra 2016/17,
quando as usinas previstas estiverem em operao, a participao deste biocombustvel avanado j
representar algo em torno de 0,4% da produo total de etanol.
1.2.7
Investimentos para o aumento da produo
A Tabela 148 apresenta o investimento mdio industrial estimado para a construo de uma nova
unidade de produo mista e de uma destilaria.
Tabela 148 Investimento mdio para construo de novas unidades produtoras
Custo Industrial
USD/tc
R$/tc
Usina Mista
100
234
Destilaria
85
198,9
Cogerao
25
58,5
Despesas Pr-operacionais
2,3
Equipamentos Agrcolas
25
58,5
Total Mistas
151
353,3
Total Destilarias
136
318,2
Nota:
Fonte:
Taxa de cmbio utilizada de R$ 2,34 /US$

Elaborao EPE a partir de [187]
320
A produo estimada de acar e de etanol, no horizonte decenal, considera a construo de 13

unidades mistas e 5 destilarias, totalizando 18 projetos. Dessa forma, os investimentos devero ser da
ordem de R$ 22 bilhes referentes s novas unidades e de R$ 28 bilhes referentes s expanses
necessrias, totalizando R$ 50 bilhes.
Para se estimar o custo de formao do canavial (renovao e expanso) e o montante a ser investido
em tratos culturais da cana soca150, necessrio considerar a evoluo da produtividade do canavial,
a qual ter influncia em parcelas dos custos especficos de produo (R$/ha). Utilizando-se os
estudos do Pecege151 [172], estima-se que os investimentos totais na formao do canavial e tratos
culturais da cana soca sero da ordem de R$ 95 bilhes152, no decnio.
1.3 Logstica de transporte do etanol

Apesar de possuir maiores custos econmicos, energticos e ambientais [177] e [174] , o modal
rodovirio representou 88% do transporte de etanol no Brasil em 2010, enquanto o ferrovirio
correspondeu a apenas 9% [193].
Com a expanso do mercado de etanol nos prximos dez anos, faz-se necessrio aumentar a
capacidade de armazenamento de etanol e investir na diversificao dos modais utilizados para
exportao e distribuio interna, que tornaro possvel um transporte mais barato e eficiente. Com
relao ao armazenamento do anidro, foi estabelecida a Resoluo ANP n 67/2012 [130]. Abaixo,
esto relacionados os projetos de infraestrutura de transporte do etanol.
1.3.1
Investimentos dutovirios e hidrovirios
A Logum Logstica S.A., cuja posio acionria composta por grandes produtores de etanol,
Petrobras e outras empresas, foi criada com o objetivo de transportar etanol por polidutos e hidrovias
para o mercado interno e externo, ficando a operao a cargo da Transpetro. H ainda a possibilidade
de integrao deste sistema com ferrovias existentes. Quando todos os trechos estiverem concludos,
o poliduto atravessar cinco estados e 45 municpios. As principais caractersticas deste projeto
encontram-se na Tabela 149.
Tabela 149 Resumo dos investimentos previstos
Extenso
(km)
Projetos
Petrobras
Nota:
Fonte:
Dutos
Hidrovia
Volume mximo escoado

(milhes m/ano)(1)
Incio de
Operao
1.330
22
2013
662
2015
Investimento
(R$ bilhes)
6,5
(1) Duto, Soma dos trechos entre Ribeiro Preto Paulnia e Anhembi - Paulnia. Hidrovia, trecho Araatuba Anhembi.
Logum [164]
A capacidade de armazenamento do projeto de 763.000 m, sendo Paulnia e Caraguatatuba os

principais hubs do sistema, com 224.000 m e 240.000 m respectivamente.
150
Cana que j passou por mais de um corte.

Estes estudos apresentam os custos para as trs regies de cultivo da cana: tradicional (Sul-Sudeste), de expanso (CentroOeste) e Nordeste.
152
Nesta estimativa, no foram considerados os custos de CCT (corte, carregamento e transporte), arrendamento, custos
administrativos, depreciao e remunerao do capital e da terra.
151
321
Em agosto de 2013, foi inaugurado o trecho entre Ribeiro Preto e Paulnia, de 207 quilmetros, com
capacidade autorizada para transportar 12 bilhes de litros de etanol por ano. O volume movimentado
em cinco meses neste trecho foi cerca de 50.000 m de etanol hidratado, com crescimento gradual a
partir do incio das operaes. O trecho entre Uberaba (MG) e Ribeiro Preto entrou em fase properacional em outubro de 2014.
Figura 32 Sistema integrado de logstica de etanol
Nota:
Fonte:
Os volumes transportados so anuais.

Logum [164].
A implantao do sistema hidrovirio considera a realizao de melhorias nas vias existentes e a

construo de 80 barcaas e 20 empurradores, atravs do Promef Hidrovia. Cada comboio (um
empurrador e 4 barcaas) ter capacidade de transporte de 7,6 milhes de litros. O investimento total
ser de R$ 415 milhes.
Quando a hidrovia estiver em plena operao, os 20 comboios substituiro o equivalente a 80 mil
viagens de caminho por ano, o que corresponderia a um consumo de cerca de 4 bilhes de litros de
etanol.
1.3.2
Ferrovias
O segundo modal mais eficiente para o transporte de carga - em termos de frete, consumo de
combustvel e emisses - o ferrovirio. Abaixo, so expostos alguns investimentos em melhorias
ferrovirias para o transporte de carga, que podero beneficiar o transporte de etanol, diminuindo
seus custos e aumentando as margens.
322
Amrica Latina Logstica ALL

Esta empresa pretende continuar realizando investimentos em sua malha e, para isso, obteve um
financiamento de R$ 1,7 bilho junto ao BNDES. Seu objetivo reduzir custos e aumentar a
capacidade de transporte, a partir da modernizao e reestruturao de sua infraestrutura ferroviria,
a ser realizada entre 2013 e 2015 (ver [126] e [176]).
Em setembro de 2013, a ALL inaugurou a extenso da linha ferroviria de 260 km entre Alto Araguaia
(MT) e Rondonpolis (MT). Este trecho faz parte do projeto Expanso Malha Norte da companhia,
iniciado em 2009, com investimento total de R$ 880 milhes.
Vale [189]
A Vale necessita de um amplo sistema logstico para transportar seus produtos e insumos de
produo. Para o aproveitamento mximo deste sistema, a empresa planeja transportar derivados de
petrleo e biocombustveis pelas ferrovias em que opera, com aproximadamente 10 mil km extenso.
Abaixo so apresentados alguns projetos relacionados ao transporte e armazenamento dos
biocombustveis nas ferrovias Norte-Sul e Centro Atlntica da Vale.
O trecho de Palmas a So Luiz, da Ferrovia Norte-Sul (FNS), cuja capacidade de transporte de
100.000 m/ano, oferece aos produtores de biocombustveis das reas de expanso uma alternativa
ao modal rodovirio, para distribuio interna ou exportao. O porto de Itaqui (MA) tem a vantagem
de ser mais prximo dos mercados europeu e americano, para exportao do etanol, alm de
possibilitar sua distribuio para os estados do Norte e Nordeste.
Os estudos de viabilidade tcnica, econmica e ambiental (EVTEA) para a expanso da Ferrovia NorteSul at Belm (PA), a partir de Aailndia (MA), foram finalizados em 2012. A implantao desse
trecho proporcionar uma nova logstica regional de transporte para diversos produtos, inclusive o
etanol, uma vez que o combustvel j movimentado na ferrovia da Vale [190].
A Ferrovia Centro Atlntica (FCA) movimenta cerca de 200.000 m de etanol por ano e tem
capacidade ociosa para transportar mais 120.000 m/ano de etanol e B-100 entre Braslia e Paulnia.
Alm disso, a empresa planeja transportar etanol do Centro-Oeste e de So Paulo para Candeias, na
Bahia, assim como interligar as plantas de biodiesel de Minas Gerais malha ferroviria.
1.3.3
Portos
A Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica (SEP/PR) responsvel por gerir o Programa

Nacional de Dragagem Porturia e Hidroviria (PND), que contempla obras de dragagem, escavao
(derrocamento) do leito, manuteno da profundidade e aes de licenciamento ambiental dos portos.
Segundo a SEP/PR, aproximadamente 90% do comrcio internacional passa pelos portos. Portanto, o
investimento em melhorias dos mesmos aumentar a capacidade logstica brasileira, reduzindo o
custo dos produtos brasileiros no exterior. Particularmente, haver a possibilidade de uso de navios
maiores para transporte do etanol [180].
323
No Brasil, destacam-se oito portos para exportao de etanol, sendo que Santos, Paranagu e Ilha
Dgua possuem 74% da tancagem total e 73% da capacidade de movimentao de etanol dos
portos brasileiros (Tabela 150).
Tabela 150 Caractersticas dos principais portos para etanol
Caracterstica
Santos
Paranagu
Ilha
Dgua
Vitria
Macei
Suape
Cabedelo
Itaqui
Total
milhes de litros
Tancagem
Capacidade de
movimentao
por ano
Fonte:
295
102,5
40
24,6
30
43,4
37,8
15
588,3
5.300
1.800
1.000
600
500
800
700
400
11.100
PMCC [173]
Desses, os portos de Santos, Paranagu e Macei so responsveis por 98% das exportaes
brasileiras, sendo que o primeiro exportou 2,5 bilhes de litros em 2013, correspondendo a 87% do
volume total [169].
Os principais portos para a importao do etanol, responsveis por 84% do volume total mdia
entre 2009 e 2013 so Santos (46,3%), Suape (18,0%) e Itaqui (14,4%) [169].
Por ser a principal via de escoamento martimo de etanol, o Porto de Santos est recebendo diversos
investimentos em dragagem, terminais e peres de atracao.
1.4 Etanol - consideraes finais

O licenciamento de veculos leves teve um forte crescimento nos ltimos anos, alcanando 3,58
milhes de unidades em 2013. Estima-se, para o prximo decnio, um crescimento mdio anual da
frota circulante de 5,4%, devendo atingir, em 2023, a marca de 61 milhes de unidades, entre
automveis e comerciais leves. Para atendimento crescente demanda de combustvel pelos veculos
ciclo Otto (4,1% a.a.), estima-se um crescimento da oferta de etanol hidratado carburante taxa
mdia elevada (7,6% a.a.). Ao mesmo tempo, estima-se tambm a necessidade de uma oferta
crescente de gasolina C entre 2013 e 2023, taxa mdia de 3,0% a.a., para o atendimento, tanto
frota dedicada a gasolina, quanto parcela da frota flex fuel que consome esse combustvel.
As exportaes brasileiras de etanol, no perodo decenal, sero limitadas, pois, embora a incluso dos
biocombustveis na matriz energtica seja considerada estratgica para o cumprimento dos programas
de reduo de gases de efeito estufa, as metas de uso de biocombustveis esto sendo adiadas,
devido crise e aos mercados externos mais protecionistas.
No horizonte decenal, espera-se uma recuperao dos indicadores de produo da cana
(produtividade agrcola e ATR/tc), devido ao retorno dos investimentos em renovao e tratos
culturais e evoluo do plantio mecanizado. Isto dever proporcionar a reduo dos custos de
produo, que contribuir para um aumento da competitividade do etanol frente gasolina, o que,
associado necessidade de aumento da capacidade de moagem, dever levar a investimentos em
greenfields e expanso da capacidade de moagem existente.
324
Apesar da implantao e operao de algumas unidades de produo de etanol de segunda gerao

no perodo decenal, estima-se que a efetiva competitividade deste biocombustvel, sem os incentivos
governamentais, somente ocorrer ao final do perodo.
Os projetos para melhoria da infraestrutura de transporte e armazenagem de etanol, como, por
exemplo, o sistema integrado de dutos e hidrovias da Logum e os investimentos na malha ferroviria
e nos portos, representam um avano importante nas estratgias de expanso do setor.
2. Biodiesel
2.1 O consumo obrigatrio de biodiesel
De 2005 at dezembro de 2013, foram adicionados 13,9 bilhes de litros de biodiesel ao diesel fssil.
O percentual mandatrio de adio de biodiesel ao leo diesel comercializado ao consumidor final,
que era de 5% em volume desde janeiro de 2010, foi alterado pela medida provisria n 647, de 28
de maio de 2014 [142]. Tal regulamentao estabeleceu que a adio obrigatria de biodiesel passar
a ser de seis por cento, a partir de 1 de julho e sete por cento, a partir de 1 de novembro de 2014.
Para este PDE, assumiu-se esse aumento gradativo nos percentuais de mistura obrigatria, assim
permanecendo at o ano 2023. Desta forma, considerando a previso do consumo regional de leo
diesel apresentada no Captulo II, foram obtidas as estimativas de consumo mandatrio de biodiesel
apresentadas na Tabela 151.
Tabela 151 Brasil e regies: Consumo obrigatrio de biodiesel
2014
Regio
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
milhes de litros
Norte
381
502
518
543
569
593
619
643
668
694
Nordeste
513
689
727
764
803
837
872
907
943
979
Sul
Sudeste
Centro-Oeste
Brasil
Fonte:
610
811
847
884
924
964
1.004
1.045
1.087
1.129
1.397
1.859
1.941
1.999
2.069
2.116
2.155
2.194
2.258
2.326
456
608
635
664
698
730
762
795
829
860
3.357
4.468
4.667
4.854
5.063
5.239
5.412
5.584
5.785
5.987
Elaborao EPE
2.2 Perspectivas de preos do biodiesel

A matria-prima responsvel por cerca de 80% do custo de produo do biodiesel e estima-se que,
nos prximos dez anos, o preo do leo de soja dever acompanhar os preos das commodities em
geral. Por outro lado, supe-se, neste estudo, que o preo final do biodiesel no Brasil dever
permanecer superior ao projetado para o leo diesel. Assim, adotou-se, como cenrio mais provvel,
que a demanda pelo biocombustvel manter-se- nos limites do consumo mandatrio definido por lei.
325
2.3 Os leiles e o estoque estratgico de biodiesel

O Governo Federal, por meio da Agncia Nacional de Petrleo, Gs e Biocombustveis (ANP), promove
leiles para aquisio de biodiesel, preferencialmente de empresas contempladas com o Selo
Combustvel Social (SCS)153, garantindo a compra e entrega de biodiesel para perodos especificados.
At dezembro de 2013, foram realizados 34 leiles, sendo os resultados dos mais recentes
apresentados na Tabela 152.
Tabela 152 Resultado dos leiles de compra de biodiesel pela ANP
Leiles
Volume arrematado (1.000 m)
3
Preo mdio (R$/m )

Nota:
Fonte:
27
28
29
30
31
32
33
34
773
496
517
515
515
525
522
486
2.734,33
2.603,46
2.263,56
2.031,22
1.987,85
1.896,68
1.976,40
2.090,40
Os volumes de biodiesel necessrios para suprir a demanda obrigatria so adquiridos por meio de leiles, onde 80% do volume total
so reservados a empresas detentoras do Selo Combustvel Social (SCS) e os 20% restantes so abertos participao de qualquer
empresa produtora.
Elaborao EPE a partir de dados ANP [127].
Nos ltimos leiles, a ANP tem introduzido novas regras para aperfeioar os critrios de compra e
venda de biodiesel. O objetivo dar mais competitividade e estimular a agricultura familiar e a
diversificao da matria-prima. Uma dessas regras foi estabelecer, a partir de novembro de 2012, a
bimestralidade dos leiles, que antes eram trimestrais. Outra foi estabelecer o Preo Mximo de
Referncia (PMR) Regional, diferenciado para empresas que possuam ou no o SCS. Ambas as regras
podem facilitar o planejamento dos fornecedores e tm produzido bons resultados para os objetivos
propostos.
A Portaria MME n 338 (05/12/2007), que estabelecia diretrizes para a formao de estoques
estratgicos de biodiesel, foi substituda pela portaria MME n 116 (04/04/2013), e j aplicada
desde julho de 2013. Neste certame, os adquirentes contratam, junto aos produtores, o direito de
retirar o biodiesel, a qualquer tempo, dentro do perodo de entrega. O biodiesel continuar no
estoque regular dos produtores, cuja movimentao diria ou semanal. Com isso, evita-se o
transporte fsico do produto da usina at um local de armazenamento, o armazenamento por longos
perodos, minimizando a possibilidade de degradao do produto.
2.4 Oferta de biodiesel
2.4.1
Disponibilidade de insumos para a produo de biodiesel
O leo de soja , desde 2005, o insumo mais importante para a produo de biodiesel. O sebo bovino
foi o segundo insumo mais utilizado, representando 20% do consumo total em 2013. As demais
culturas produtoras de leo (mamona, dend, algodo e girassol) no tm sido expressivas, desde o
incio do Programa. O Grfico 136 apresenta a evoluo da participao das diferentes matriasprimas utilizadas na produo de biodiesel nos ltimos anos, segundo informaes prestadas pelos
produtores ANP.
153
A Instruo Normativa n 01, de 19 de fevereiro de 2009, dispe sobre os critrios e procedimentos relativos ao
enquadramento de projetos de produo de biodiesel ao Selo Combustvel Social.
326
Grfico 136 Matrias-primas utilizadas para produo de biodiesel
Fonte:
ANP [128]
O Grfico 137 indica o consumo total de biodiesel projetado pela EPE, mantendo-se o percentual
mandatrio em 5% at junho de 2014 e alterando-o para 6% em julho de 2014 e para 7% em
novembro de 2014. Mostra tambm a capacidade instalada de comercializao de biodiesel em
dezembro de 2013.
Grfico 137 Demanda de biodiesel vs. capacidade instalada
Fonte:
Elaborao EPE a partir de MAPA [165] e ANP [128].
No h perspectivas de uma mudana significativa na matriz de insumos no horizonte decenal.

Assumiu-se, desta forma, que o leo de soja continuar como a matria-prima mais utilizada ao longo
327
do perodo. A diversificao do mix de insumos depender do sucesso de programas governamentais,

tais como o Programa de Produo Sustentvel de Palma de leo (Propalma)154.
Assim, existe alguma expectativa de que, no longo prazo, o leo de palma (dend) possa vir a ter
uma contribuio expressiva na oferta de biodiesel, ultrapassando a gordura animal. Os resultados
positivos a serem obtidos pelo programa devero surtir efeito no fim do perodo decenal, no apenas
para a fabricao de biodiesel, mas tambm para atendimento a outras demandas, j que o Brasil
importador desse leo.
Novas matrias-primas, como leo de algas e pinho manso, podero vir a compor o mix, entretanto,
sem participao relevante neste decnio.
2.4.2
Capacidade de processamento
Aproximadamente 95% das usinas autorizadas pela ANP155 para operao j possuem licena para
comercializao. A Tabela 153 apresenta a capacidade instalada de processamento de biodiesel das
usinas que possuem licena para operao e comercializao, em dezembro de 2013.
Tabela 153 Capacidade instalada de processamento de biodiesel
Operao
Regio
Comercializao
milhes de litros/ano
Norte
194
194
Nordeste
455
455
Sudeste
935
935
Sul
2.628
2.626
Centro-Oeste
3.692
3.656
Brasil
7.904
7.866
Nota:
Fonte:
2.4.3
As licenas de operao e comercializao fornecidas pela ANP referem-se, respectivamente, s usinas prontas para produo e
quelas que j produzem o biodiesel certificado para comercializao.
Elaborao EPE, a partir de dados da ANP [128].
Balano de capacidade instalada e demanda de biodiesel
A capacidade de processamento de biodiesel, a projeo do consumo obrigatrio e os balanos

regionais e nacional para 2014 e 2023 so indicados na Tabela 154. Para o ano de 2014, esta
avaliao considerou somente as usinas que j possuem autorizao para operao, fornecida pela
ANP at dezembro de 2013. Para 2023, alm das usinas que j possuem autorizao para operao,
foram tambm consideradas aquelas j autorizadas para construo e ampliao.
154
O Programa tem por objetivo ordenar a expanso da cultura da palma, garantir a competitividade do setor com
investimentos em pesquisa e aumentar a renda de agricultores familiares. Institui, ainda, o Zoneamento Agroecolgico para sua
cultura, indicando como reas aptas expanso produtiva somente terras onde h ocupao do homem exercendo diversas
atividades (antropizadas).
155
O processo de construo e operao de uma usina de biodiesel requer autorizaes de construo, operao e
comercializao junto ANP.
328
Tabela 154 Capacidade de processamento e consumo obrigatrio de biodiesel

2014 (Ml)
Regio
2023 (Ml)
Capacidade
Instalada
Obrigatrio
Balano
Capacidade
Instalada
Norte
194
381
-187
212
694
-482
Nordeste
455
513
-58
455
979
-524
Obrigatrio
Balano
935
610
325
1.324
2.326
-1.002
Sudeste
2.628
1.397
1231
2.670
1.129
1.541
Centro-Oeste
3.692
456
3236
3.721
860
2.861
Brasil
7.904
3.357
4.547
8.382
5.987
2.395
Sul
Fonte:
Elaborao EPE, a partir de dados ANP [128]
As regies Norte, Nordeste e Sudeste j no sero autossuficientes em 2014, condio que deve
perdurar at 2023, caso no haja a instalao de novos empreendimentos regionais. Quanto ao
balano nacional entre a capacidade instalada e a demanda obrigatria, mostra-se positivo em todo o
horizonte decenal, restando uma capacidade adicional de 4.547 e 2.395 milhes de litros, em 2014 e
2023, respectivamente.
Note-se que essa significativa capacidade excedente de produo vem sendo observada desde a
introduo do biodiesel na matriz energtica brasileira, visto que havia a expectativa de sucessivos
aumentos do mandatrio, por parte do setor. Tal expectativa se traduziu em aumento da capacidade
instalada, mesmo aps 2010, com o mandatrio estacionado em 5% por quatro anos. Neste perodo,
os investimentos industriais foram realizados majoritariamente por empresas do complexo da soja,
configurando o processo de verticalizao do setor.
As empresas do complexo soja possuem a vantagem econmica de produzir a matria prima (leo de
soja), que representa cerca de 80% do custo final do biodiesel, e conseguem ofertar o biocombustvel
nos leiles com maiores descontos em relao ao preo mximo de referncia da ANP. Com essa
vantagem comparativa, as companhias verticalizadas se mantm economicamente mais resilientes
que as pequenas empresas, as quais necessitam comprar o insumo para a produo.
Neste cenrio, verificou-se nos ltimos dois anos a paralizao das atividades de vrias empresas,
principalmente pequenas, que no conseguiram ofertar o biodiesel a preos competitivos nos leiles.
Dado que a capacidade instalada atende plenamente o consumo projetado at 2023, dentro dos
mandatrios estabelecidos pela medida provisria n 647, de 28 de maio de 2014, o investimento
considerado neste PDE ser aquele referente s solicitaes para ampliao e construo de novas
unidades j autorizadas pela ANP. O conjunto destes investimentos totalizam aproximadamente R$
250 milhes durante o perodo decenal156.
A capacidade ociosa prevista (28,5% em 2023) poder ser aproveitada, caso se confirme a tendncia
de exportao desse produto aos mercados internacionais, principalmente Unio Europeia. De fato,
em 2013, o Brasil exportou biodiesel pela primeira vez para Espanha, Blgica e Pases Baixos. As 24
156
Caso o setor mantenha o comportamento histrico de investimentos em capacidade instalada adicional, mesmo com baixa
taxa de ocupao (37% em 2013), possvel estimar o investimento adicional no horizonte decenal em 1,7 bilhes de litros ou
800 milhes de reais. Ressalta-se ainda que nesta estimativa, adotou-se como hiptese uma reduo da taxa de investimento
anual devido aos altos custos incorridos pela elevada capacidade ociosa.
329
unidades com autorizao da ANP para exportao possuem capacidade instalada de cerca de 5
bilhes de litros. Verifica-se assim que, no perodo projetado, a capacidade industrial instalada ser
suficiente para atender o consumo interno e exportar excedentes. Ressalta-se, entretanto, que o
preo da matria-prima poder ser um fator limitante para a expanso de uso do biodiesel.
2.4.4
Incentivos ao uso adicional de biocombustveis
Algumas iniciativas locais, visando aes de mobilidade sustentvel, podero impulsionar o uso
adicional de biodiesel. Assim que governos estaduais e prefeituras de grandes cidades devero
manter os incentivos para o aumento da participao de biocombustveis, alm dos mandatrios, no
transporte pblico, por meio de polticas pblicas para o setor.
As cidades de So Paulo (SP), Rio de Janeiro (RJ) e Curitiba (PR) j possuem leis ou acordos voltados
s mudanas climticas, que procuram minimizar as emisses de gases de efeito estufa (GEE). Nessas
trs capitais, circula uma frota de aproximadamente 26 mil nibus, com um consumo mdio de
1.000.000 m3/ano de diesel (base 2013). Apenas a capital paulista possui o compromisso em lei de,
at 2018, movimentar toda a frota com alguma parcela de energia renovvel.
As opes para o cumprimento dessas metas adicionais ainda no esto definidas e podem envolver
vrias alternativas, dentre elas o aumento da porcentagem de biodiesel alm do mandatrio no diesel
fssil. O uso de combustveis que se enquadram no escopo da Lei 11.097 de 2005, porm no
especificados pela ANP como biodiesel, tais como o diesel de cana e aqueles obtidos por processos
termoqumicos, como o hidrotratamento de leos vegetais e o BTL (biomass to liquids), tambm se
configuram como alternativas, porm de mais longo prazo. Em vista desta falta de definio, no se
considerou seu uso nas projees de demanda e oferta de biodiesel157 deste PDE.
2.4.5
Infraestrutura de escoamento da produo de biodiesel
A atual infraestrutura de escoamento de biodiesel entre as regies/localidades produtoras e as

refinarias/bases das distribuidoras apresentada na Figura 33. A figura exibe tambm as usinas de
produo de biodiesel que aguardam autorizao da ANP e as j autorizadas pela Agncia. Ressalta-se
que as usinas detentoras do Selo Combustvel Social (SCS) possuem benefcios fiscais, por utilizarem
matria-prima oriunda de agricultura familiar.
157
Vale registrar que, nesse estudo, o termo biodiesel refere-se ao ster de cido graxo, como definido pela Resoluo ANP
42/2004: combustvel composto de alquil-steres de cidos graxos de cadeia longa, derivados de leos vegetais ou de
gorduras animais.
330
Figura 33 Usinas de biodiesel e infraestrutura atual de transporte
Fonte:
Elaborao EPE a partir de ANP [128].
Praticamente todas as usinas produtoras de biodiesel e bases das distribuidoras de combustveis so

atendidas por estradas federais. O transporte entre elas feito basicamente pelo modal rodovirio.
No mdio prazo, o transporte de biodiesel tende a permanecer neste modal, por questes de escala.
Consumos maiores que os previstos na legislao atual podero implicar em uma reviso da logstica
de transporte.
O modal ferrovirio apresenta-se como alternativa para algumas regies, caso haja aumento
expressivo da escala de produo. A regio Centro-Oeste, hoje a maior produtora de biodiesel, ainda
carece de maior e melhor infraestrutura ferroviria.
2.4.6
Biodiesel consideraes finais
O cenrio considerado assumiu que o percentual mandatrio ser alterado para 6% a partir de julho
de 2014 e, posteriormente, para 7% em novembro de 2014.
O consumo voluntrio no horizonte decenal dever se concentrar principalmente em instituies
governamentais, com metas e polticas especficas de substituio dos combustveis fsseis. So
Paulo, Rio de Janeiro e Curitiba so exemplos dessas iniciativas.
Estima-se que os preos dos insumos cultivados nos prximos dez anos continuaro acompanhando
os preos das commodities e que os custos de oportunidade para o biodiesel permanecero acima
dos preos do diesel no Brasil.
331
Em 2013, a produo de soja no Brasil atingiu 82 milhes de toneladas com um crescimento de 20%
em relao ao ano anterior [165] e com boas perspectivas para aumento em 2014 e prximos anos.
Espera-se, assim, que o leo de soja permanea como a principal matria-prima no decnio, devido
sua maior disponibilidade.
Para o Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel, em termos estratgicos, importante o
desenvolvimento de cultivos energticos alternativos, como a palma, a preos mais competitivos.
Finalmente, o balano nacional entre a capacidade instalada e a demanda obrigatria permanecer
positivo ao longo de todo o decnio. Estima-se um excedente de 2,4 bilhes de litros de capacidade
instalada em 2023.
3. Biomassa de Cana-de-Acar para Oferta de Energia Eltrica

A principal biomassa residual gerada no processamento industrial da cana-de-acar o bagao. O
aproveitamento da energia deste insumo, tanto na produo de calor quanto na de eletricidade, vem
ocorrendo desde a implantao das primeiras usinas sucroalcooleiras. Sua utilizao tinha como
destino, a princpio, o autoconsumo, suprindo as necessidades destas unidades produtoras.
Posteriormente, a evoluo da eficincia energtica do setor permitiu a produo de excedentes de
energia eltrica, que passaram a ser exportados para o SIN, o que ampliou a importncia do seu uso
na matriz nacional.
O Governo Federal vem adotando uma srie de incentivos, com vistas ao aumento da participao da
bioeletricidade no panorama energtico nacional, com destaque para os leiles de energia dedicados
s fontes renovveis. Desde 2004, com a reestruturao ocorrida no setor eltrico nacional, a
participao da biomassa de cana tem aumentado neste segmento, uma vez que as polticas nacionais
formuladas fomentaram a diversificao da gerao eltrica, a adoo de um mercado competitivo
descentralizado e a necessidade do uso mais racional da energia (diminuindo os impactos ambientais
das fontes energticas nacionais).
No caso do setor sucroalcooleiro, grande parte das usinas existentes utilizam caldeiras de baixa
presso. As iniciativas governamentais visam fomentar a renovao e modernizao das instalaes
de cogerao, alm de facilitar as conexes ao SIN. Assim, pretende-se aumentar a eficincia de
converso da energia da biomassa e, consequentemente, a gerao de excedentes e sua distribuio.
Embora alguns passos j tenham sido dados neste sentido, ainda h grande nmero de caldeiras de
baixo rendimento que poderiam ser trocadas por outras mais eficientes.
Dentro desse contexto, a insero da cogerao a partir do bagao de cana-de-acar vem se
mostrando uma alternativa competitiva no mercado de eletricidade, contribuindo para a diversificao
do setor sucroalcooleiro e o aumento de sua receita. Contudo, ainda possvel ampliar
consideravelmente o aproveitamento da energia da cana na matriz eltrica nacional, conforme ser
mostrado adiante, quando se estimar o potencial de bioeletricidade que pode ser produzido a partir
desta biomassa, sob diferentes pontos de vista.
332
Alm do bagao, a cana-de-acar tambm gera biomassa residual composta por palhas e pontas.
Devido prtica tradicional de queima antes do corte, grande parte desse resduo quase
integralmente descartada. No entanto, a atual legislao ambiental estabeleceu prazos para a
mecanizao da colheita, o que tornar possvel disponibilizar esta biomassa residual para o
aproveitamento energtico. Acredita-se que, dentro do horizonte decenal, os principais estados
produtores j tero sua colheita feita de forma mecanizada na quase totalidade de seu canavial,
produzindo uma quantidade significativa de palhas e pontas passveis de aproveitamento energtico.
Conforme citado anteriormente, at setembro de 2013, 88,3% da cana processada no Centro-Sul
tinha sido colhida mecanicamente.[138]
A expanso da gerao de energia com biomassa de cana sofreu o reflexo das dificuldades
enfrentadas pelo setor. Contudo, a contribuio desta fonte para o cenrio energtico nacional pode
vir a ser mais relevante, caso seu potencial tcnico venha a ser plenamente aproveitado.
Cabe ainda acrescentar que, no futuro, a biomassa de cana poder ser destinada em parte
produo de etanol lignocelulsico. A tecnologia de segunda gerao est evoluindo e possvel que
uma quantidade de biomassa de cana j seja destinada ao aumento da produo de etanol at o
comeo da prxima dcada. A biomassa para este fim poder ser advinda tanto das palhas e pontas
quanto do bagao excedente, decorrente do processo de eficientizao das usinas.
A seguir, so apresentados o montante contratado atravs dos leiles de energia, o potencial tcnico
de gerao de eletricidade que poderia ser alcanado com este insumo e a quantidade que poderia
ser disponibilizada, considerando-se o comportamento histrico da oferta de bioeletricidade.
3.1 O setor sucroalcooleiro e os leiles de energia eltrica

As usinas do setor sucroalcooleiro tm comercializado energia eltrica nos dois ambientes de
mercado: o Ambiente de Contratao Regulada ACR e o Ambiente de Contratao Livre ACL. As
medidas adotadas pelo Governo Federal para alavancar a participao das fontes alternativas na
matriz eltrica tm resultado na adio de energia no ambiente regulado. Dentre tais medidas, cabe
ressaltar os leiles de energia e o Programa de Incentivo a Fontes Alternativas de Energia Eltrica
(PROINFA), criado por decreto em 2004. Por seu intermdio, foram contratados 215 Mwmed advindos
de usinas de biomassa de cana-de-acar.
At dezembro de 2013, foram realizados vinte e trs leiles158 de energia, ocorrendo venda de energia
de usinas sucroalcooleiras em quatorze deles. A energia total contratada pelas usinas sucroalcooleiras
no ACR atingir aproximadamente 1,6 Gwmed ao fim de 2018, valor que poder ser ampliado com a
realizao de futuros leiles.
158
Leiles de Energia Nova, de Fontes Alternativas e de Energia de Reserva: Leilo A-3 em 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 e
2011; Leilo A-5 em 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 e 2013; Leilo de Fontes Alternativas em 2007e 2010; e Leilo
de Energia de Reserva em 2008, 2009, 2010, 2011 e 2013. [16]
333
Tabela 155 Energia do bagao de cana comercializada nos certames (exclusive PROINFA)
Ano de
realizao do
Leilo
Tipo
Energia Negociada
(MW mdio)
Participao
(%)
2005
A-3
91,6
6,50
2 Leilo de Energia Nova
2006
A-3
58,0
4,11
3o Leilo de Energia Nova
2006
A-5
61,0
4,33
2008
A-5
35,0
2,48
2009
A-3
10,0
0,71
2011
A-3
58,1
4,12
2011
A-5
21,0
1,49
2013
A-5
133,6
9,48
2013
A-5
69,3
4,92
1 Leilo de Fontes Alternativas
2007
FA
115,0
8,16
2o Leilo de Fontes Alternativas
2010
FA
22,3
1,58
1 Leilo de Energia de Reserva
2008
ER
543,0
38,52
2010
ER
168,3
11,94
2011
ER
23,3
1,65
1.409,5
100,00
Leilo
o
TOTAL
Notas:
Fonte:
(1) Energia do bagao de cana negociada no PROINFA: 215,4 MWMed.

(2) O Leilo de Energia de Reserva de 2008 foi exclusivo para usinas de biomassa, enquanto os demais contemplaram tambm a
gerao de origem elica e as PCHs (Pequenas Centrais Hidreltricas).
Elaborao EPE, base CCEE [134]
A energia eltrica contratada das usinas vencedoras dos leiles inferior sua garantia fsica total,
que representa a quantidade mxima permitida de energia que as usinas hidreltricas, termeltricas e
projetos de importao de energia disponibilizam para comercializao [152]. Dessa forma, ainda
existe um montante extra certame que pode ser comercializado no ACL, superior a 800 MWmed, em
2018.
O Grfico 138 seguir apresenta a quantidade de energia j contratada no ambiente regulado e aquela
passvel de comercializao no mercado livre, em acordos bilaterais. A energia comercializada atravs
de contratos anteriores ao novo modelo do setor eltrico, estabelecido em 2004, no foi considerada.
334
Grfico 138 Energia contratada e extra certame das usinas vencedoras nos Leiles de Energia
Fonte:
EPE
3.2 Oferta de biomassa de cana-de-acar

Com vistas a subsidiar o clculo do potencial de gerao de energia eltrica, o presente estudo
estimou a oferta decenal de biomassa advinda da quantidade de cana-de-acar que dever ser
processada para o atendimento da demanda de etanol e acar. Para tanto, foram utilizadas as
projees de oferta de etanol da EPE e da demanda de acar, elaborada com base no MAPA.
A Tabela 156 a seguir apresenta a projeo da quantidade de cana-de-acar no perodo decenal,
assim como o bagao e as palhas e pontas resultantes.
335
Tabela 156 Projeo da oferta de biomassa de cana-de-acar

Ano
Cana-de-acar
Bagao
Palha e ponta
Milhes de toneladas (Mt)
2013
652,1
176,1
101,1
2014
609,5
164,5
94,5
2015
685,8
185,2
106,3
2016
722,1
195,0
111,9
2017
747,3
201,8
115,8
2018
775,7
209,4
120,2
2019
800,3
216,1
124,0
2020
827,8
223,5
128,3
2021
856,9
231,4
132,8
2022
878,0
237,1
136,1
2023
897,3
242,3
139,1
66,19
38,00
Acrscimo (Mt)
2013-2023
245,17
Variao (% a.a.)
Nota:
Fonte:
2013-2018
3,5
2018-2023
3,0
2013-2023
3,2
Admitiu-se que uma tonelada de cana-de-acar origina 270 kg de bagao e disponibiliza 155 kg de palha e ponta para uso [140].
EPE
3.3 Potencial tcnico de exportao de energia eltrica da biomassa de cana-deacar

A anlise referente s possibilidades de exportao de energia eltrica proveniente do setor
sucroalcooleiro para o SIN no perodo decenal, apresentada a seguir, considerou a produo j
estimada de cana-de-acar e as caractersticas tcnicas das usinas sucroalcooleiras. Foram realizados
dois estudos prospectivos para estimativa da oferta de bioeletricidade: (1) o clculo do potencial
tcnico, tambm presente nos PDEs anteriores; e (2) a curva de converso baseada no
comportamento histrico do setor.
Inicialmente, foi realizado um levantamento das usinas de biomassa de cana que venceram os leiles
de energia de reserva de 2008, 2010, 2011 e 2013, o leilo de fontes alternativas 2010 e os leiles
A-3 e A-1 realizados em 2009. Avaliando-se a quantidade de cana-de-acar processada por cada
usina (em toneladas) e a garantia fsica (em MWmd) por elas declarada, foi possvel calcular um
fator mdio de exportao de energia de 75,2kWh/t cana processada.
O clculo do potencial tcnico de exportao de energia eltrica oriunda dessa fonte que poderia ser
exportado ao SIN fundamentou-se na premissa de que todo o bagao gerado no processamento da
cana colhida para produo de acar e etanol seria utilizado para gerao de energia eltrica (seja
para autoconsumo, seja para exportao). A aplicao do fator mdio de exportao de eletricidade
previamente calculado (75,2 kWh/tc) ao total de cana processada nas usinas do parque
sucroalcooleiro, a cada ano, resultou na obteno do potencial tcnico de energia eltrica advinda do
bagao da cana-de-acar que poderia ser adicionado ao Sistema Interligado Nacional.
336
A curva de converso baseada no histrico considerou o montante de energia exportada pelo setor
sucroalcooleiro (em kWh) e a quantidade de cana processada (em tc) anualmente, no perodo de
2007 a 2013, o que possibilitou calcular um fator de exportao de energia (kWh/tc) para cada ano e
analisar sua evoluo neste perodo. Verificou-se que, em todos os anos, houve um aumento deste
fator. Para esta projeo decenal, optou-se por adotar o menor crescimento anual observado.
Aplicando os fatores de exportao projetados (kWh/tc) quantidade de cana estimada para cada
ano, obteve-se uma curva mais moderada para o decnio.
O Grfico 139 a seguir contrape a curva de potencial tcnico de energia eltrica advinda do bagao
que pode ser adicionado ao SIN, a curva de converso baseada no histrico e a energia das usinas
que j est contratada no ambiente regulado. A diferena entre o potencial tcnico e a energia
contratada sinaliza uma possvel oferta adicional de energia cujo valor mximo situa-se em torno de 6
GWmed em 2023.
Pode-se tambm observar que, de acordo com o estudo, o aproveitamento do bagao de cana em
2023 poder ofertar ao SIN um valor entre 1,6 GWmed e 7,7 Gwmed.
Grfico 139 Energia contratada x potencial de exportao de eletricidade gerada por bagao
Fonte:
Elaborao EPE
A estimativa do potencial tcnico de aproveitamento das palhas e pontas considera que esta biomassa
estar disponvel apenas para as usinas da regio Centro-Sul159, dado que, neste horizonte, a maior
parte da regio Nordeste no estar utilizando a colheita mecanizada. Para o clculo deste potencial,
foram utilizados dois fatores de exportao de energia distintos, encontrados na literatura: 500 [135]
e 787,5 kWh/tonelada de palha e pontas [153]. Os resultados indicam que o potencial tcnico de
exportao de energia a partir destas biomassas seriam de 7,0 Gwmed e 11,8 Gwmed,
respectivamente, ao fim do perodo decenal.
159
As usinas do Centro-Sul processaram cerca de 90% do total de cana do Brasil na safra 2013/2014.
337
3.4 Biomassa de cana-de-acar consideraes finais

O setor sucroalcooleiro desempenha um relevante papel no cenrio energtico nacional, atravs da
produo do etanol para consumo no setor de transportes e para a oferta interna de eletricidade, a
partir da biomassa de cana.
Considerando as premissas apresentadas, estima-se que o setor sucroenergtico poderia aumentar
sua relevncia na matriz energtica nacional atravs do incremento da insero da energia eltrica
gerada a partir da cana, no somente em virtude do aumento da produo de acar e lcool, que
proporcionar uma oferta crescente de biomassa residual de cana, como tambm atravs da
modernizao das usinas sucroalcooleiras, no que tange produo de energia eltrica.
Atravs dos resultados dos leiles de energia, possvel observar a insero da energia da biomassa
da cana-de-acar na matriz eltrica nacional. Nos certames de energia nova e, principalmente, nos
de energia de reserva, h agentes vencedores cuja matria-prima o bagao de cana. Apesar disso, a
entrega de energia advinda desta fonte no tem atendido o montante contratado em grande parte
dos acordos firmados no ambiente regulado, conforme documento elaborado pela EPE [150]. A
gerao aqum do nvel contratado nos leiles afeta a credibilidade da oferta de energia associada a
usinas de biomassa, com efeitos negativos sobre a segurana do abastecimento, apesar de eventuais
problemas agrcolas.
Soma-se a este fato a crescente participao das usinas elicas na matriz nacional. Nos ltimos anos,
a melhoria da eficincia destas turbinas, dentre outros fatores, fizeram com que seu preo por MWh
gerado se tornasse muito competitivo e que elas tivessem melhor desempenho que as usinas de
biomassa, quando participando dos mesmos leiles de energia.
Pode-se observar que a energia comercializada no ambiente regulado representa apenas uma
pequena parcela do potencial do setor. Caso todo o bagao gerado na produo sucroalcooleira fosse
destinado exportao de energia, com a eficincia mdia das usinas vencedoras dos leiles, estimase que, em 2023, haveria cerca de 7,7 GWmed disponveis para comercializao.
Este valor poderia ser ainda maior, caso se considerasse a participao das palhas e pontas como
insumo para a cogerao. Atravs de legislao federal especfica, cujo objetivo principal o fim das
queimadas da cana, a colheita manual ser eliminada das prticas nacionais e haver grande
quantidade deste insumo disponvel para uso energtico. Cabe registrar que h legislaes estaduais
com cronogramas mais rgidos em relao a esse tema.
Dentre os principais fatores que inibem a maior contribuio da bioeletricidade no cenrio nacional,
destaca-se a localizao de algumas usinas, longe dos pontos de distribuio de energia. Adicionamse os problemas de licenciamento por descasamento entre os prazos de leiles e as respostas dos
rgos responsveis, e o reduzido prazo de outorga.
Por outro lado, como fator positivo, vale ressaltar que uma significativa vantagem para as indstrias
do setor, associada bioeletricidade, a garantia de aporte financeiro constante propiciado pela
comercializao de energia, em contraposio sazonalidade da produo de cana a que as mesmas
esto sujeitas.
338
IX EFICINCIA ENERGTICA E GERAO DISTRIBUDA
s aes pelo lado do consumidor final de energia consideram tanto os ganhos de eficincia
energtica quanto a penetrao de gerao distribuda nestes consumidores finais. Juntas, tais
alternativas contribuem com parcela importante do atendimento da demanda de energia no
horizonte decenal e permitem reduzir a necessidade de expanso da gerao centralizada no SIN.

Esta contribuio pode ser visualizada atravs da representao estilizada apresentada na Figura 34.
Figura 34 Representao esquemtica da projeo da demanda de energia
Fonte:
EPE
Neste ciclo de estudos do PDE, a incluso da anlise mais detalhada acerca da gerao distribuda
decorre da crescente importncia que a mesma dever desempenhar nos prximos anos: de fato, o
pas tem caminhado na direo de incentivar a penetrao da gerao distribuda de pequeno porte,
por exemplo, com a Resoluo Normativa no 482/2012, que, entre outras, estabelece as condies
gerais para o acesso de microgerao e minigerao distribuda aos sistemas de distribuio de
energia eltrica, alm do sistema de compensao de energia eltrica. Ademais, tambm este captulo
explicita melhor a contribuio de setores que tradicionalmente j investem em alternativas de
gerao distribuda de grande porte, como as grandes indstrias, citando-se como exemplos, as
produes siderrgica, qumica, celulose e papel e de acar e lcool.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Eficincia energtica
339
1. Conceitos e definies
1.1 Eficincia energtica
Para efeito da quantificao dos ganhos de eficincia energtica neste estudo, os seguintes conceitos
foram utilizados:
1. Eficincia energtica est associada quantidade efetiva de energia final utilizada e no
quantidade mnima necessria para realizao de determinado servio ou produo de um
bem o que se aproximaria de um potencial tcnico.
2. O conceito de eficincia aplicvel tanto manufatura, onde h um bem fsico cujo contedo
energtico pode ser delimitado, quanto para servios, onde a energia contida no servio no
to claramente definida, sendo mais prprio considerar a energia requerida mnima para a
prestao do servio.
Assim, os valores de energia conservada apresentados neste captulo indicam a diferena entre a
projeo do consumo final de energia, incorporando ganhos de eficincia energtica, e o consumo de
energia que ocorreria caso fossem mantidos os padres tecnolgicos observados no ano base, 2013.
Dessa forma:
1. As premissas descritas e os resultados apurados consideram um mesmo volume de sadas
produo fsica de bens industriais, prestao de servios e conforto, sendo varivel apenas a
quantidade de energia necessria a sua produo ou realizao;
2. No so consideradas mudanas de hbitos de consumo ou de regimes de operao de
equipamentos, mas apenas ganhos associados ao consumo especfico de cada equipamento
ou processo avaliado.
Outra considerao importante que efeitos sistmicos advindos de alteraes na estrutura de cada
setor no foram contabilizados nos ganhos de eficincia energtica estimados no PDE 2023,
excetuando-se o caso do setor de transportes de carga, em que o impacto do Plano Nacional de
Logstica de Transporte (PNLT) foi incorporado estimativa dos ganhos de eficincia energtica.
Cumpre destacar tambm que o recentemente publicado Plano Nacional de Mobilidade Urbana
(PNMU) no teve o impacto quantificado nos ganhos de eficincia energtica, uma vez que as aes
especficas sero mais bem detalhadas futuramente pelos rgos e instituies com competncia e
delegao formal para essa atividade.
As avaliaes prospectivas da eficincia energtica consideraram a existncia de dois movimentos: o
primeiro, denominado aqui de progresso tendencial, corresponde ao aumento da eficincia em uma
trajetria do tipo business-as-usual e inclui a reposio tecnolgica pelo trmino da vida til de
equipamentos e os efeitos de programas e aes de conservao j em execuo no Pas; o segundo,
denominado progresso induzido, refere-se instituio de programas e aes adicionais orientados
para determinados setores, refletindo polticas pblicas; programas e mecanismos ainda no
implantados no Brasil. Portanto, os montantes de conservao indicados so decorrentes dos efeitos
combinados dos progressos tendencial e induzido, ainda que com predominncia do progresso
340
tendencial, no qual o impacto de novos programas e polticas foi considerado limitado, dado o
horizonte do perodo de anlise.
Outras expresses sero utilizadas neste captulo para eficincia energtica, a despeito de
questionamentos sobre a convenincia ou atualizao. Assim, a expresso energia conservada, por
exemplo, utilizada como sinnimo de consumo evitado ou reduzido. Embora no se busque a
conservao de energia, no sentido fsico da expresso, mas sim a reduo efetiva do consumo,
expresses como conservao de energia e energia conservada so utilizadas para indicar o
processo (conservao) ou resultado da reduo no consumo final de energia, tendo em vista sua
larga aplicao na literatura.
Por fim, deve-se salientar que os resultados aqui apresentados so consistentes com os valores
considerados no Plano Nacional de Eficincia Energtica (PNEf), mesmo levando em conta as
diferenas metodolgicas e de extenso do horizonte temporal de anlise existentes entre o PNEf e o
PDE 2023.
1.2 Gerao distribuda

Adota-se como definio para gerao distribuda aquela gerao de energia, abrangendo eletricidade
e outros energticos, localizada prxima ao consumidor final, cuja instalao objetiva seu atendimento
prioritrio, podendo ou no gerar excedentes energticos comercializveis para alm das instalaes
do consumidor final.
Nesse sentido, a gerao distribuda pode ser classificada por tamanho: grande porte e o
agrupamento de mdio/pequeno porte, de modo a tratar empreendimentos com lgica similar do
ponto de vista do investimento, modo de operao e barreiras implementao. Enquanto, em geral,
as unidades de grande porte esto associadas fortemente lgica industrial, a gerao distribuda de
menor porte apresenta uma lgica mais vinculada realidade de residncias e do setor comercial.
Considera-se na gerao distribuda de grande porte somente a autoproduo de energia eltrica, isto
, a gerao de eletricidade do consumidor com instalaes prprias de gerao de energia eltrica,
localizadas junto s unidades de consumo, que no utiliza ou utiliza parcialmente, a rede eltrica das
concessionrias de transmisso/distribuio, para o autossuprimento de eletricidade. A principal forma
de autoproduo considerada a cogerao, uma forma de uso racional da energia, uma vez que o
rendimento do processo de produo de energia significativamente aumentado a partir da produo
combinada de energia trmica e eltrica, com melhor aproveitamento do contedo energtico do
combustvel, muitas vezes a partir de correntes residuais do processo de produo de uma indstria
especfica.
Dentre as tecnologias de gerao distribuda de pequeno porte destaca-se a baseada no
aproveitamento solar fotovoltaico; esta tecnologia se apresenta com maior potencial de penetrao no
horizonte decenal, dadas as iniciativas regulatrias recentes observadas no pas.
A principal inciativa com intuito de reduzir as barreiras para a penetrao da gerao distribuda de
pequeno porte foi atravs da resoluo n 482/2012 publicada recentemente pela ANEEL, que
estabeleceu regras que incluem a microgerao, com at 100 KW de potncia, e a minigerao, de
100 KW a 1 MW, e tambm cria o sistema de compensao de energia, que permite ao consumidor
341
instalar pequenos geradores em sua unidade consumidora e trocar energia com a distribuidora local.
As condies do regulamento so vlidas para geradores que utilizem fontes incentivadas de energia:
hdrica, solar, biomassa, elica e cogerao qualificada160 (ANEEL, 2012b). Contudo, o CONFAZ
orientou aos estados que a energia compensada seja tambm tributada.
2. Principais resultados agregados

2.1 Ganhos de eficincia energtica
Na Tabela 157 apresentada a evoluo do consumo total de energia (eletricidade e combustveis)
adotada neste Plano e da conservao implicitamente considerada nessa projeo. As projees
relativas especificamente ao consumo de eletricidade, incluindo autoproduo, e parcela de energia
conservada, so apresentadas na Tabela 158.
Tabela 157 Consumo final de energia e eficincia energtica
2014
Consumo(1)
Energia conservada
Energia conservada, %
Consumo final, considerando conservao
255.777
310.193
370.578
1.280
8.358
19.228
0,5
2,7
5,2
254.497
301.835
351.350
Energia conservada por setor

(2)
mil tep
Setor industrial
729
4.246
9.327
Setor transporte
346
2.683
7.150
74
383
828
Setor residencial
91
876
1.571
Setor agropecurio
40
170
352
Setor servios
(3)
Fonte:
2023
mil tep
Consumo potencial, sem conservao
Notas:
2018
(1) Corresponde ao consumo total de eletricidade em todos os setores somado ao consumo de combustveis nos setores industrial,
energtico, agropecurio, comercial, pblico e de transportes. No inclui, portanto, o consumo de combustveis no setor residencial.
(2) Inclui setor energtico.
(3) Compreende consumo de energia nos domiclios urbanos e rurais.
EPE
160
Cogerao Qualificada: Atributo concedido a cogeradores que atendem os requisitos definidos na Resoluo Normativa n
235 de 14.11.2006, da ANEEL, segundo aspectos de racionalidade energtica, para fins de participao nas polticas de
incentivo cogerao. Resoluo Normativa ANEEL n. 235, de 14 de novembro de 2006 (Dirio Oficial, de 22 nov. 2006, seo
1, p. 78).
342
Tabela 158 Consumo de energia eltrica e eficincia energtica

2014
Consumo(1)
2018
2023
GWh
Consumo potencial, sem conservao
Energia conservada
Energia conservada, %
Consumo final, considerando conservao
539.111
667.721
834.643
3.906
25.943
54.222
0,7
3,9
6,5
535.205
641.778
780.421
Energia conservada por setor
GWh
(2)
Setor industrial
Setor transporte
Setor servios
(3)
Setor residencial
Setor agropecurio
Notas:
Fonte:
1.907
10.811
25.108
20
128
325
861
4.457
9.623
1.056
10.183
18.272
62
364
894
(1) Inclui autoproduo.

(2) Inclui setor energtico.
(3) Compreende domiclios urbanos e rurais.
EPE
Como se considerou como base o ano de 2013, o efeito da conservao de energia foi contabilizado a
partir de 2014. Observe-se ainda que, a partir dessas informaes, pode-se projetar a eficincia
energtica no consumo de combustveis em 19 milhes de tep em 2023. O volume de combustvel
poupado nesse mesmo ano, se expresso em barris equivalentes de petrleo, de cerca de 390 mil
barris por dia, ou aproximadamente 20% da mdia do consumo de petrleo no Pas em 2013.
Nessas condies, a energia eltrica conservada em 2023, 54 TWh, corresponde gerao de uma
usina hidroeltrica com potncia instalada de cerca de 13.000 MW, equivalente a 1,5 UHE de Tucuru
I e II.
Outra forma de avaliar a importncia ou o impacto da eficincia energtica nas projees de consumo
a apresentada na Tabela 159, na qual se indica, para cada setor, a proporo dos ganhos de
eficincia obtidos no ano de 2023 e o incremento de consumo no horizonte decenal. A eficincia
energtica intrinsecamente considerada nas projees do consumo representam 18% do aumento da
demanda de combustveis, 21% do aumento da demanda de eletricidade e 19% do aumento da
demanda energtica total.
Tabela 159 Eficincia energtica e aumento da demanda
Energia conservada em 2023 / Aumento do consumo entre 2013 e 2023
Setor
Eletricidade (%)
Combustveis (%)
Energia Total (%)
Indstria
24
21
22
Transportes
26
17
17
Servios
(1)
Residencial(2)
27
20
TOTAL
21
18
19
Notas:
Fonte:
(1) Inclui o setor energtico.

(2) Compreende os domiclios urbanos e rurais. Para os combustveis foi considerada a substituio entre fontes, que neste estudo no
foi contabilizada como ganho de eficincia energtica.
EPE
Nessas condies, os principais indicadores associados ao consumo total de energia no Pas so os

apresentados na Tabela 160.
343
Tabela 160 Indicadores do consumo de energia

2014
sem conservao
Indicador
2023
sem conservao
com conservao
Energia total
Intensidade, tep/ R$ mil de 2010
61,6
60,6
57,5
Consumo per capita, tep/hab
1,26
1,71
1,62
Intensidade, kWh / R$ mil de 2010
130,4
136,6
127,7
Consumo per capita, kWh/hab
2.648
3.853
3.603
169
219
200
Eletricidade
Consumo residencial mdio mensal,

kWh/ms/cons.
Fonte:
2.1.1
EPE
Setor industrial
A energia conservada em cada segmento industrial foi estimada pela diferena, para um mesmo
volume de produo ou atividade setorial, entre a projeo do consumo de energia considerando a
evoluo dos rendimentos energticos dos processos e usos finais e a projeo do consumo
considerando constante (e igual ao do ano base) o rendimento energtico dos equipamentos. Cabe
destacar que neste estudo o setor energtico161 foi contabilizado no setor industrial.
A estimativa dos ganhos de eficincia energtica na indstria segue duas abordagens distintas e
complementares entre si, a depender do tipo de indstria. Para os segmentos energo-intensivos, esta
estimativa foi realizada considerando-se a partir de premissas de evoluo dos consumos especficos
ao longo do horizonte. Exemplificando, no caso da indstria de alumnio, o consumo especfico em
kWh/t de alumnio foi a varivel utilizada nessa estimativa. Para outros segmento mais agregados e
pulverizados com o o caso da produo de alimentos e bebidas (exceto produo de acar), esta
estimativa partiu de premissas de evoluo dos rendimentos energticos por servio energtico, tendo
como referncia as sries histricas do BEN (EPE, 2014) e o potencial de conservao de energia e os
ganhos energticos apurados com base nas duas ltimas edies do BEU (anos bases: 1994 e 2004).
Admitiu-se a mesma dinmica histrica com relao a esses ganhos no horizonte deste trabalho
(2014-2023).
Na Tabela 161 apresentado o consumo especfico de energia para os segmentos
industriais selecionados.
Tabela 161 Setor industrial: consumo especfico de energia
Segmento
2014
2018
2023
tep/t
Cimento
0,076
0,075
0,073
Ferro-Gusa e Ao
0,481
0,468
0,453
Ferro-Ligas
1,754
1,708
1,652
Papel e Celulose
0,406
0,401
0,392
Nota:
Fonte:
Inclui a conservao de energia.

EPE
161
Compreende o consumo prprio em atividades industriais de produo de energia, a saber: produo de petrleo e gs
natural, refinarias de petrleo, UPGNs, destilarias de lcool, coquerias, carvoarias e plantas de gerao eltrica.
344
A projeo de conservao de energia na indstria apresentada na Tabela 162. Considerou-se a

participao de todas as fontes energticas, inclusive eletricidade, utilizadas especialmente para
aquecimento direto e calor de processo.
Tabela 162 Setor industrial: consumo de energia e eficincia energtica
Discriminao
2014
2018
Consumo
2023
mil tep
Consumo sem conservao

Energia conservada
Energia conservada (%)
Consumo com conservao
117.988
145.978
173.057
729
4.246
9.327
0,6
2,9
5,4
117.259
141.732
163.730
Intensidade energtica
tep/R$ milhes de 2010
Sem conservao
102
105
101
Com conservao
102
102
95
Nota:
Fonte:
Inclui o setor energtico

EPE
Projeta-se, para o agregado industrial, conservao de 5,4 % em relao demanda de energia final
prevista para 2023, equivalente a aproximadamente 9,3 milhes de tep.
O mesmo tipo de abordagem metodolgica foi aplicado para a anlise da eficincia energtica no
consumo de eletricidade na indstria. Na Tabela 163 so mostrados os principais resultados obtidos.
Como se observa destes resultados, a intensidade eltrica apresenta, no horizonte decenal, trajetria
descendente, derivada do contnuo crescimento de eficincia energtica em todos os segmentos
industriais.
Tabela 163 Setor industrial: consumo de eletricidade e eficincia energtica
Discriminao
2014
Consumo
2023
2018
GWh
249.638
310.403
381.616
Energia eltrica conservada
1.907
10.811
25.108
Energia eltrica conservada (%)
0,8%
3,5%
6,6%
299.592
356.508
247.731
Intensidade eltrica
kWh/R$ mil de 2010
Sem conservao
218
222
222
Com conservao
216
215
207
Nota:
Fonte:
Inclui o setor energtico

EPE
Projeta-se, para o agregado industrial, conservao de 6,6% em relao demanda de eletricidade

prevista para 2023, equivalente a aproximadamente 25 TWh ou gerao de uma usina hidroeltrica
de cerca de 6 MW, potncia comparvel duas usinas de Paulo Afonso IV, no Rio So Francisco e
uma usina de Estreito, no Rio Grande.
2.1.2
Setor de transportes
O setor de transportes foi tratado de forma a contemplar apenas o ganho do efeito intensidade, ou
seja, os ganhos associados ao rendimento por tipo de transporte (melhorias tecnolgicas).
345
A metodologia desenvolvida pela EPE para a elaborao das projees de demanda de energia no
setor de transportes consistiu na conjugao de duas abordagens complementares: top-down e
bottom-up. Tais projees foram obtidas por segmento (cargas e passageiros), por modal (rodovirio,
aquavirio, ferrovirio e areo), segundo os principais energticos empregados, em um processo
iterativo e convergente.
De forma geral, na abordagem bottom-up (ou contbil) so empregados modelos do tipo tcnicoparamtricos, que partem de dados e informaes desagregadas para a obteno das projees de
demanda para cada segmento, modal e energtico, tais como: vendas de veculos, curvas de
sucateamento, consumo especfico e quilometragem mdia.
Na abordagem top-down utilizam-se formulaes economtricas e dados agregados para a obteno
das projees de demanda por segmento, modal e energtico, expressos em funo de variveischave, tais como nvel de atividade e intensidade energtica. Destaca-se que, nesta abordagem, tanto
para o segmento de cargas quanto para o segmento de passageiros, o nvel de atividade (a saber:
tonelada-quilmetro e passageiro-quilmetro, respectivamente) determinado, basicamente, a partir
de sua correlao com o PIB do Pas.
Ressalte-se, adicionalmente, que a metodologia empregada nas projees de demanda de energia
para o setor de transportes considera o incremento de eficincia tcnica (veculos novos com melhor
desempenho no rendimento energtico).
Para estimar a energia conservada no setor transporte, subtrai-se a projeo de consumo de energia
realizada por fonte do consumo que ocorreria na ausncia dos ganhos de eficincia energtica (ou
consumo sem conservao). O consumo sem conservao obtido aplicando-se a mesma
intensidade energtica por fonte registrada no ano-base162 projeo da atividade de transporte por
modal163.
Os ganhos de eficincia calculados para o setor de transportes so apresentados na na Tabela 164.
Tabela 164 - Setor de transportes: consumo de energia e eficincia energtica
Consumo
Energia conservada
Fonte:
2.1.3
2014
2018
2023
89.695
109.448
133.559
346
2.683
7.150
mil tep
0,4
2,5
5,4
89.349
106.765
126.409
EPE
Setor residencial
Para este setor, foram utilizadas duas metodologias, complementares entre si, para projeo da
demanda de energia eltrica. Em suma, o comportamento agregado do consumo residencial
avaliado a partir de dois indicadores, a saber: relao entre o nmero de consumidores residenciais e
a populao (que permite obter a projeo do nmero de consumidores a partir da projeo da
162
Por isso, o consumo sem conservao tambm chamado consumo com intensidade energtica congelada.
Cabe destacar que, ao se optar por uma abordagem de energia conservada por fonte e por modal, no se consegue
mensurar todo o ganho sistmico de eficincia energtica (como ocorreria numa abordagem agregada para o total de energia
do setor transporte). Todavia, para que as emisses de CO2 evitadas fossem avaliadas, foi necessrio desagregar estimar a
energia economizada por fonte.
163
346
populao), e o consumo mdio por consumidor residencial. A segunda metodologia baseia-se em

uma anlise desagregada da demanda por uso final, que considera o nmero de domiclios, a posse
mdia e o consumo especifico dos equipamentos varivel que internaliza possveis ganhos de
eficincia. Ambas as metodologias foram aplicadas simultaneamente, obtendo-se a convergncia dos
resultados por meio de processo iterativo, envolvendo ajustes de parmetros e calibragem de
indicadores, sempre de forma consistente com o cenrio macroeconmico e com as premissas bsicas
adotadas.
Ressalta-se que os valores aqui reportados correspondem ao consumo de energia na totalidade dos
domiclios, contemplando, portanto, o uso da energia consumida nas residncias urbanas e rurais.
Considerando a metodologia de anlise desagregada, a energia conservada calculada como a
diferena entre o consumo previsto com base nas premissas adotadas para a projeo da demanda e
o consumo que ocorreria na hiptese de no haver alterao no rendimento energtico dos
equipamentos. Dessa forma:
O clculo da energia conservada tem por referncia a mesma base de nmero de domiclios e
atendimento pela rede eltrica;
Para efeito de clculo, no foram consideradas diferenas de posse, mudanas de hbitos ou

regime de operao de equipamentos, mas apenas ganhos associados ao consumo especfico
de cada equipamento;
A energia conservada deve-se, exclusivamente, ao aumento da eficincia dos novos

equipamentos consumidores.
Considera-se que a oferta de equipamentos no mercado evolui na direo de disponibilizar aos

consumidores dispositivos mais eficientes. Assim, por hiptese, a eficincia mdia do estoque de
equipamentos em poder das famlias aumenta progressivamente, seja devido reposio do
equipamento ao final de sua vida til, seja devido expanso do estoque, associada ao movimento de
equipar os novos domiclios. Nesse sentido, considerou-se a regulamentao especfica sobre as
lmpadas incandescentes (portaria interministerial n 1.007, de 31 de dezembro de 2010) e a
eficincia dos novos equipamentos adquiridos pelas famlias, conforme crescimento apresentado na
Tabela 165.
Tabela 165 Aumento da eficincia de equipamentos eletrodomsticos no horizonte decenal
Equipamento
Ganho Anual
(%)
Ar condicionado
0,2
Geladeira
0,2
Freezer
0,2
0,2
Televiso
0,2
Fundamentao geral
Reposio tecnolgica natural do estoque e aes dos fabricantes

com melhorias de eficincia impulsionadas principalmente pelo PBE e
PROCEL.
Lmpadas
6,8
Substituio das lmpadas incandescentes
Chuveiro eltrico
-0,5
Tendncia de aquisio de equipamentos com maior potncia.
Fonte:
EPE
Adotou-se como ponto de partida o consumo especfico por equipamento em 2005, estimado com
base nos dados da Pesquisa de Posse de Eletrodomsticos e Hbitos de Uso do PROCEL (Eletrobras,
347
2007), das tabelas de eficincia do PBE Programa Brasileiro de Etiquetagem (INMETRO, 2014), alm
de dados de potncia e tempo de uso, disponibilizados pelas concessionrias de energia eltrica. Na
Tabela 166 so apresentados os resultados obtidos para o setor residencial.
Tabela 166 Setor residencial: consumo de eletricidade e eficincia energtica
Consumo
Energia conservada
Nota:
Fonte:
2014
2018
2023
GWh
131.039
165.062
208.207
1.056
10.183
18.272
0,8
7,3
8,8
129.983
154.879
189.934
Considera domiclios urbanos e rurais.

EPE
Com relao ao uso de combustveis, o aquecimento direto (energia trmica) o mais importante uso
final da energia nas residncias (MME, 2005) sendo a finalidade principal o processamento de
alimentos (coco). O equipamento tpico do aquecimento direto residencial o fogo e os principais
energticos so a lenha, o gs natural e o GLP. Admitiu-se que, nesse uso, parte da lenha ser
substituda pelo GLP devido ao crescimento da renda e a melhorias na logstica de distribuio. Supsse tambm que, ao mesmo tempo, o gs natural promover deslocamento do GLP, em decorrncia da
expanso da malha de distribuio, especialmente em reas urbanas.
Adicionalmente, no caso do GLP, admitiu-se a hiptese de reduo do consumo especfico (consumo
por domiclio) devido ao aumento de eficincia energtica em razo da etiquetagem compulsria, com
rendimento mnimo estabelecido, de fornos e foges. Esse efeito, contudo, em parte compensado
pelo aumento no consumo de alimentos nos domiclios, especialmente daqueles que demandam mais
energia em seu preparo, como o caso de carnes, em decorrncia do ganho de renda das famlias ao
longo do horizonte de anlise.
Para o aquecimento de gua para banho, estimou-se o consumo evitado de eletricidade de 6,4 TWh
em 2023. Alm do maior uso de gs natural em substituio a chuveiros eltricos, admitiu-se forte
crescimento na utilizao de sistemas de aquecimento solar (SAS) atingindo uma penetrao de 10%
em 2023, resultado conjunto do mercado autnomo de SAS no Brasil, do Programa Minha Casa Minha
Vida e do Programa de Eficincia Energtica do PEE da ANEEL, com instalao de SAS em mais de 2
milhes de residncias entre 2011 e 2014, meta da segunda fase do Programa. Aps 2018, o
incremento anual mantido at que o pas atinja 3 m de painel solar por domiclio que usa o sistema
de aquecimento solar (SAS), que considerado como meta conservadora para a Europa em 2020.
Ressalte-se, por fim, que, conforme j salientado, a substituio entre fontes no foi contabilizada
neste estudo como ganho de eficincia energtica, ainda que tenha sido intrinsecamente considerada
na projeo de demanda.
2.1.4
Setor de servios
O setor de servios, que considera o comercial e pblico, de acordo com o BEN 2013 (EPE, 2014), o
consumo de energia corresponde a 5% do consumo final energtico do pas, exclusive o setor
energtico. A fonte preponderante a eletricidade, que concentra cerca de 90% da energia total
consumida nesse setor, em seguida o GLP com 4%, esse exclusivo do setor comercial. A expanso do
348
setor se d com sustentao desta proporo em todo o horizonte, visto que o consumo relacionado
iluminao, refrigerao e fora motriz, usos mais relevantes neste setor, praticamente exclusivo
desta fonte.
As projees de demanda do setor servios decenal foram obtidas utilizando o MIPE (Modelo
Integrado de Planejamento Energtico). A metodologia empregada compreendeu duas etapas
sequenciais: obteno da projeo da demanda de energia til e o clculo da demanda de energia
final.
O montante de racionalizao de eletricidade foi estimado utilizando os coeficientes de rendimento do
BEU (MME, 2005). Admitiu-se a mesma dinmica histrica com relao a esses ganhos no horizonte
decenal.
As projees do consumo de eletricidade indicam forte crescimento at 2023. A energia conservada
foi calculada em 4,7% do consumo projetado em 2023, reduzindo o consumo final em
aproximadamente 9,6 TWh nesse ano. Observa-se uma leve queda da intensidade eltrica,
conforme apresenta a Tabela 167.
Tabela 167 Setor de servios: consumo de energia eltrica e eficincia energtica
Discriminao
2014
2018
2023
129.988
158.480
203.122
Energia conservada
861
4.457
9.623
0,7
2,8
4,7
129.127
154.023
193.499
Consumo (GWh)

Intensidade eltrica (kWh/R$ mil de 2010)
Sem conservao
54,9
56,5
57,9
Com conservao
54,5
54,9
55,1
Fonte:
EPE
Quanto utilizao de outros energticos, fundamentalmente para usos trmicos, foram admitidas
premissas similares ao caso do setor residencial. Para coco, admitiu-se que parte da lenha tende a
ser substituda pelo GLP, refletindo as melhorias na logstica de distribuio. Ao final do horizonte,
restaria lenha apenas os usos cativos dessa fonte. Considerou-se tambm que o gs natural
promover deslocamento do GLP, em decorrncia da expanso da malha de distribuio,
especialmente em reas urbanas. A projeo de conservao de energia no setor servios
considerando, alm da eletricidade, as demais fontes, foi calculada em 4,3% do consumo projetado
em 2023, reduzindo o consumo final para aproximadamente 828 mil tep nesse ano, conforme
apresentada na Tabela 168.
349
Tabela 168 Setor de servios: consumo de energia e eficincia energtica

Discriminao
2014
2018
2023
Consumo (mil tep)

Energia conservada
12.434
15.089
19.211
74
383
828
0,6
2,5
4,3
12.360
14.706
18,383
Sem conservao
5,3
5,4
5,5
Com conservao
5,2
5,2
5,2

Intensidade energtica (tep/R$ milhes de 2010)
Fonte:
2.1.5
EPE
Setor agropecurio
No setor agropecurio os ganhos de eficincia energtica na evoluo da demanda desse setor

indicam que os efeitos combinados dos progressos tendenciais e induzidos resultam em um
abatimento da demanda setorial de energia em torno de 3% ou 352 mil tep em 2023 (Tabela 169),
sendo que o grande potencial de economia est concentrado no leo diesel, com 60% e a eletricidade
com apenas 25%.
Tabela 169 Setor agropecurio: consumo de energia e eficincia energtica
Discriminao
2014
2018
2023
10.948
11.839
13.073
Consumo (mil tep)

Energia conservada
Fonte:
40
170
352
0,4%
1%
3%
10.908
11.669
12.721
EPE
2.2 Gerao distribuda

Para as projees de gerao de energia em sistemas de grande porte, autoproduo de eletricidade,
consideraram-se, as seguintes premissas:
Toda a expanso nova de produo de celulose ser autossuficiente em energia eltrica;

Para a siderurgia, a expanso da capacidade instalada considerada foi classificada em diversos
tipos de rota tecnolgica, cada um dos quais apresenta diferentes caractersticas de consumo
de eletricidade e de potencial de cogerao. Para cada um dos trs tipos de rota tecnolgica
considerada (rota integrada com coqueria prpria, rota integrada sem coqueria prpria e rota
semi-integrada), foi avaliado o respectivo potencial de cogerao, com base na cogerao
existente no atual parque siderrgico brasileiro;
Para a indstria petroqumica, admitiu-se que praticamente toda a expanso da produo de

eteno a partir de insumo petroqumico seja atendida por autoproduo;
350
A autoproduo nos segmentos de acar e lcool, de explorao e produo de petrleo e

gs natural, alm do segmento de refino, foi calculada a partir das premissas sobre os
respectivos nveis de atividade setorial. Assim, a autoproduo no segmento de acar e
lcool se correlaciona com a produo de cana para a produo de acar e para a produo
de etanol;
A autoproduo em refinarias se correlaciona com o montante de carga processada. E a

autoproduo na explorao e produo de petrleo e gs natural (E&P) se correlaciona com
a produo de petrleo, distinguindo-se entre produo no ps-sal e produo no pr-sal:
admitiu-se que a extrao de um barril de petrleo no pr-sal requer, em mdia, o dobro da
gerao de energia eltrica da extrao de um barril no ps-sal.
Para as projees de gerao solar fotovoltaica164, para as classes residencial e comercial, foram
adotadas as seguintes premissas:
A partir de dados de consumo de energia eltrica (SIMPLES/EPE), limitou-se o mercado

potencial no ano base como residncias que consomem acima de 400 kWh/ms e uma
parcela da classe comercial na baixa tenso;
Considera-se que 55% dos telhados de residncias que possuem padro de consumo descrito
acima possuem caractersticas que possibilitam a implementao do painel. A condio
assumida aqui de que o domiclio seja do tipo casa, e que seja prpria. Esta abordagem
utilizada por Konzen (2014), ao considerar que: 1) no caso de apartamentos, a instalao
dificultada em funo da cobertura do edifcio nem sempre estar disponvel, alm de oferecer
restries contratuais por ser uma rea comum; e 2) domiclios alugados ou cedidos
dificilmente iro receber uma instalao fotovoltaica por se tratar de um investimento de
longo prazo e de difcil transferncia para outro imvel. O valor de 55% foi levantado com
base nos dados do Censo IBGE 2010;.
Para projetar o nmero de consumidores elegveis, admite-se que o consumo mdio por
unidade consumidora permanecer constante no horizonte.
No horizonte decenal, estima-se que a gerao distribuda (grande e pequeno porte) permita reduzir o
consumo do SIN, em um total de 91 TWh em 2023:
Em sistemas de pequeno porte: 0,87 TWh em 2023, devido penetrao de sistemas de

gerao solar fotovoltaica nas classes residncias e comerciais.
Em sistemas de grande porte : estima-se que em 2023, 90 TWh, instalada em indstrias tais
como produo siderrgica, celulose e papel, petroqumica, refino, produo de acar e
lcool, entre outras. Cabe destacar que este valor embute a estimativa realizada no setor
comercial.
164
A descrio geral das premissas consideradas na expanso industrial detalhada na Nota Tcnica: "Anlise da Insero da
Gerao
Solar
na
Matriz
Eltrica
Brasileira",
disponvel
em:
http://www.epe.gov.br/geracao/Paginas/Notat%C3%A9cnicaAn%C3%A1lisedaInser%C3%A7%C3%A3odaGera%C3%A7%C3
%A3oSolarnaMatrizEl%C3%A9tricaBrasileira.aspx?CategoriaID=
351

Figura 35 Autoproduo de eletricidade
Nota:
Fonte:
Autoproduo concentrada nos segmentos de siderurgia, petroqumica e papel e celulose.

Elaborao EPE
A evoluo da capacidade instalada e a respectiva energia gerada so apresentadas na Figura 36.

Figura 36 Evoluo de capacidade instalada e energia gerada
Fonte:
EPE
Ressalta-se que o resultado estimado inferior ao publicado no PDE 2022 (219 MWmd em 2022) em
virtude de uma mudana na tributao da gerao distribuda, orientada pelo CONFAZ - Conselho
Nacional de Poltica Fazendria em 2013, que diminuiu a atratividade do investimento e levou a uma
projeo mais conservadora.
352
2.3 Resultados Consolidados

No horizonte decenal, destaca-se o relevante papel da gerao distribuda (autoproduo e
fotovoltaica) no atendimento demanda de eletricidade: estima-se que essa alternativa de
atendimento permite abater em torno de 91 TWh da demanda solicitada rede.
A parcela da autoproduo representa atualmente cerca de 10% do consumo total de eletricidade do
Pas (valor verificado nos ltimos anos) e passar para quase 12% ao final do horizonte. Prev-se um
crescimento da autoproduo nos prximos 10 anos, em torno de 5,4% ao ano, em mdia.
Na Tabela 170 so apresentados os resultados consolidados da eficincia energtica e da gerao
distribuda estimada no horizonte decenal. O consumo atendido com a autoproduo e a fotovoltaica,
representar cerca de 12% do consumo de eletricidade e 2% do consumo energtico total em 2023.
O montante da gerao distribuda no final do horizonte decenal, ou seja, 91 TWh, corresponder a
algo equivalente soma das energias asseguradas das duas maiores usinas hidroeltricas atualmente
existentes no pas: Itaipu (incluindo a parcela Paraguaia) e Tucuru I e II.
Tabela 170 Brasil: eficincia energtica e gerao distribuda
Energia Total (mil tep)
Energia conservada
Autoproduo
Fotovoltaica
Consumo atendido por GD (%)
2014
2018
2023
255.777
310.193
370.578
1.280
8.358
19.228
0,5
2,7
5,2
254.497
301.835
351.350
4.573
6.177
7.714
13
75
Energia eltrica (GWh)

Energia conservada
Autoproduo
Fotovoltaica
Consumo atendido por GD (%)
Fonte:
539.111
667.721
834.643
3.906
25.943
54.222
0,7
3,9
6,5
535.205
641.778
780.421
53.171
71.825
89.703
37
149
877
10
11
12
EPE
353
X ANLISE SOCIOAMBIENTAL
omo nos ciclos de planejamento anteriores, o conceito de sustentabilidade orientou as

premissas e critrios utilizados na anlise socioambiental do PDE 2023. Sendo assim, os
estudos socioambientais foram desenvolvidos de modo a considerar questes associadas:
reduo dos impactos locais e globais na utilizao das fontes de energia, em especial na
gerao hidreltrica;
ao uso de fontes renovveis;
minimizao dos impactos sobre o meio ambiente;
as discusses em mbito nacional e internacional sobre mudana do clima.
A anlise socioambiental do PDE 2023 compreende:

a anlise das emisses de gases de efeito estufa (GEE), decorrentes da oferta de energia
adotada no PDE 2023. A anlise dos resultados toma por referncia as negociaes
internacionais sobre mudana do clima e os compromissos assumidos pelo pas, tendo em
vista a importncia do PDE como plano setorial de mitigao e de adaptao s mudanas
climticas;
a anlise de cada fonte energtica, com o objetivo de avaliar as condies em que as

interferncias dos projetos previstos poderiam ocorrer sobre o meio natural e a sociedade;
a anlise integrada, que, com subsdios da etapa anterior, identifica as interferncias

potenciais de cada fonte sobre as sensibilidades socioambientais mais significativas de cada
regio brasileira, permitindo compor uma viso de conjunto da expanso da oferta de
energia. Como resultado, apresenta os temas prioritrios para a gesto ambiental no mbito
do setor e os desafios socioambientais importantes a serem enfrentados no horizonte de
planejamento.
Este captulo composto pela projeo e avaliao das emisses de gases de efeito estufa, pela
anlise socioambiental da oferta de energia eltrica (gerao hidreltrica, gerao de outras fontes
renovveis e transmisso de energia eltrica), pela anlise socioambiental da oferta de petrleo, gs
natural e biocombustveis (produo de petrleo e gs natural, oferta de gs natural, etanol e
biodiesel) e, ainda, pela anlise socioambiental integrada dessa expanso como um todo.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Anlise Socioambiental
354
1. Premissas, critrios e procedimentos

Para o desenvolvimento da anlise socioambiental foram consideradas as seguintes premissas:
atendimento s metas de emisso de GEE estabelecidas para o ano 2020;
opo por projetos que evitem reas sensveis do ponto de vista socioambiental;
preferncia por projetos que apresentem menores impactos e maiores benefcios sociais,
ambientais e econmicos.
A abordagem metodolgica adotada diferenciada para cada fonte energtica em razo de suas
particularidades. Neste PDE 2023 foi considerada a mesma metodologia utilizada no PDE 2022.
1.1 Emisses de GEE

No que se refere s emisses antrpicas de GEE devidas produo e ao uso da energia, a anlise
abrangeu o Plano como um todo, considerando:
o consumo final de energia nos diversos setores da economia, a saber: transportes, indstria,
agropecuria, comrcio e servios, setor pblico e, ainda, o consumo final no setor
residencial, conforme a classificao utilizada no Balano Energtico Nacional (BEN);
a queima de combustveis fsseis nas atividades de explorao e produo de petrleo e gs

natural;
o uso de combustveis fsseis nos processos de transformao, a includas as unidades de

refino e de processamento de gs e as usinas termeltricas.
As emisses de GEE foram calculadas utilizando a metodologia bottom-up aplicada no inventrio

brasileiro de emisses antrpicas de GEE elaborado pelo Ministrio de Cincia e Tecnologia e adotada
pelo Painel Intergovernamental sobre Mudana do Clima IPCC [250][251], tendo por base as
matrizes energticas consolidadas, projetadas para cada ano do horizonte decenal. Assim, pode-se
conhecer o montante de emisses por tipo de combustvel e por setor econmico, de acordo com a
expanso do consumo e da oferta de energia165. A Figura 37 apresenta o encadeamento dos
procedimentos para a projeo das emisses de GEE.
165
So contabilizadas tambm as emisses fugitivas associadas explorao e produo de petrleo e gs natural e ao
transporte e beneficiamento do gs natural. No esto contabilizadas apenas as emisses associadas gerao termeltrica em
sistemas isolados (at a data prevista para a respectiva interligao ao SIN, quando for o caso). A gerao termeltrica nesses
sistemas muito pequena, sobretudo aps a interligao dos sistemas Manaus e Macap, pelo que o quadro geral das emisses
do setor energtico no se altera em face da no considerao das emisses associadas referida gerao. No que diz respeito
s emisses provenientes de reservatrios hidreltricos, apesar de existirem vrios estudos nessa seara, no h at o momento
consenso acadmico sobre um mtodo de estimativa confivel. Por esse motivo, tais emisses no so contabilizadas. Vrios
dos estudos existentes se baseiam nas emisses brutas dos reservatrios, porm os estudos mais recentes apontam para a
necessidade de se contabilizar no somente as emisses brutas, mas sim as emisses lquidas, ou seja, necessrio se
descontar as emisses existentes antes da construo do reservatrio e as contribuies de montante, entre outros fatores.
Nesse contexto, est em andamento o projeto de P&D estratgico denominado BALCAR Balano de Carbono em Reservatrios
Hidreltricos, coordenado pelo CEPEL e que conta com a participao de vrias instituies de pesquisa, alm do apoio da
ANEEL e MME.
355
Figura 37 Processo de anlise das emisses de GEE
Estudos de
oferta
Matrizes
energticas
consolidadas
Estimativa
das emisses
de GEE
Estudos de
demanda
Verificao do
atendimento
s metas
sim
Anlises e
Concluses
no
[reviso]
Fonte: Elaborao EPE
Para o clculo das emisses de GEE dos diferentes combustveis foram utilizados os fatores aplicados
pelo IPCC [250]. Como a matriz consolidada tem como unidade-padro a tonelada equivalente de
petrleo tep, os fatores foram convertidos para a unidade tCO2eq/10tep. Todos os resultados finais
so expressos em MtCO2eq (milhes de toneladas de CO2 equivalente).
1.2 Energia eltrica

A anlise socioambiental das usinas hidreltricas (UHEs) compreendeu a avaliao processual, na qual
estimado o ano possvel para entrada em operao de cada um dos projetos em estudo, e a
avaliao socioambiental, que considera os potenciais impactos socioambientais e benefcios
socioeconmicos das UHEs previstas na expanso decenal.
Para as outras fontes renovveis (energia elica, trmicas a biomassa, solar e pequenas centrais
hidreltricas) foi realizado o mapeamento dos projetos planejados e elaborada uma anlise
socioambiental da expanso. Destaca-se a incluso da solar, abordada pela primeira vez no PDE.
A anlise socioambiental da expanso termeltrica foi incorporada na anlise integrada do PDE 2023
e, em adio, foram calculadas as emisses de GEE, com base na simulao da operao dessas
usinas no SIN.
Na transmisso de energia eltrica foram identificadas as principais reas de interesse socioambiental
que podero ser afetadas pelas linhas de transmisso indicadas na expanso.
1.3 Petrleo, gs natural e biocombustveis

Em relao produo de petrleo e gs natural prevista, foi realizada a avaliao da sensibilidade
ambiental das regies onde se localizam os recursos, como subsdio curva de produo e anlise
de impactos regionais. Foram tambm estimados os potenciais benefcios socioeconmicos resultantes
dos investimentos planejados.
A anlise socioambiental da expanso da malha de gasodutos, tem como referncia o Plano Decenal
de Expanso da Malha de Transportes Dutovirio (PEMAT) e foi incorporada na anlise integrada.
Para os biocombustveis efetuou-se a caracterizao da produo e a anlise socioambiental da
expanso do etanol e do biodiesel. Com relao ao etanol, especificamente, fez-se uma anlise das
356
provveis reas de expanso da cana-de-acar, sendo ainda analisados os aspectos sociais da

expanso da produo deste setor.
1.4 Anlise integrada

A anlise socioambiental integrada tem como objetivo a avaliao qualitativa das principais
interferncias associadas ao conjunto de projetos do setor de energia sobre as sensibilidades
socioambientais mais representativas das regies brasileiras. Como resultado a anlise indica temas
prioritrios para a gesto ambiental do setor, oferecendo subsdios para a discusso antecipada de
questes socioambientais importantes, contribuindo assim para a minimizao de riscos e o
aproveitamento de oportunidades relacionadas expanso da oferta de energia.
2. Emisses de gases de efeito estufa (GEE)

A mudana global do clima causada pelas emisses antrpicas de GEE uma das principais questes
socioambientais a serem enfrentadas na atualidade. O Brasil, signatrio da UNFCCC166, por ser
considerado um pas em desenvolvimento econmico, no est obrigado a atender a metas
quantitativas de reduo de emisses de GEE no mbito do Protocolo de Quioto. J os pases
desenvolvidos, listados no Anexo 1 do Protocolo, comprometeram-se a reduzir, no perodo de 2008 a
2012, as respectivas emisses em 5% dos valores verificados em 1990. Na 18 Conferncia das
Partes (COP-18), realizada em Doha, em dezembro de 2012, o protocolo de Quioto foi estendido at o
ano 2020, porm alguns pases optaram por no assinar essa prorrogao, o caso de Japo, Rssia,
Canad e Nova Zelndia.
A expectativa global em torno da conveno de que na COP-21, a se realizar em dezembro de 2015
em Paris, um novo acordo com metas vinculantes para o perodo ps-2020 seja negociado e assinado,
envolvendo compromissos por parte dos pases desenvolvidos e pases em desenvolvimento,
respeitando o princpio das responsabilidades comuns, porm diferenciadas.
O Brasil, apesar de no estar vinculado ao compromisso de reduo, tem empreendido esforos para
mitigar suas emisses como forma de contribuir para o objetivo global e princpio basilar da
Conveno de estabilizar a concentrao de GEE na atmosfera. Neste sentido, em dezembro de 2009,
na 15 Conferncia das Partes (COP-15) da UNFCCC, realizada em Copenhague, o Brasil anunciou a
meta voluntria de reduzir, em 2020, entre 36,1 e 38,9%, suas emisses totais de GEE projetadas
para aquele ano. Essa meta foi formalizada pela Lei n 12.187/09 [220] promulgada naquele mesmo
dezembro que, entre outras providncias, instituiu a Poltica Nacional sobre Mudana do Clima (PNMC)
e pelo Decreto n 7.390/10 [221][225].
De acordo com esses dispositivos legais, o PDE constitui o plano para mitigao e adaptao s
mudanas climticas do setor energtico. Portanto, o PDE o instrumento para a formulao da
estratgia de atendimento meta no que se refere produo e ao uso da energia, assim como para
seu monitoramento (cf. art. 3 do Decreto n 7.390/10)167. [221]
166
Sigla em ingls da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima (United Nations Framework Convention
on Climate Change).
167
A escolha do PDE como plano de mitigao e adaptao s mudanas climticas do setor de energia se apoia no processo de
elaborao do plano que, alm de adotar metodologia de ampla aceitao tcnico-cientfica, incorpora medidas e aes que
contribuem para o controle ou mitigao das emisses de GEE e submetido consulta pblica. Como exemplo de medidas e
357
Desde ento, os Planos Decenais de Energia tm entre seus objetivos168 atingir uma meta
previamente fixada de emisses de GEE na produo e no uso da energia. Essa meta foi definida em
conformidade com a Comunicao Nacional do Brasil na COP-15, a Lei n 12.187/09 e o Decreto n
7.390/10. Assim, foi considerado que, em 2020, as emisses de GEE no podero ultrapassar 680
milhes de toneladas de CO2eq. Com isso, pretende-se manter a grande participao das fontes
renovveis na matriz energtica e como consequncia que a intensidade de carbono na economia
(emisses/PIB) no ultrapasse aquela calculada para o ano 2005 com os dados do 2 Inventrio
Brasileiro de Emisses e Remoes Antrpicas de Gases de Efeito Estufa169 [258]. A Tabela 171
resume os valores considerados.
Tabela 171 Meta setorial para emisses de GEE no setor de energia em 2020
Emisses de GEE
Cenrio de referncia
Meta de emisses
Notas:
Fonte:
(1)
Abatimento (2)
868
Limite inferior
Limite superior
(3)
634
234
680
188
(1) Conforme Decreto n 7.390/10 (3)

(2) Abatimento em relao ao cenrio de referncia, conforme anexo ao Decreto n 7.390/10
(3) Considerando margem de 20%, de acordo com o Comunicado Nacional do Brasil na COP-15
EPE, baseado na Comunicao Nacional do Brasil na COP-15, Lei 12.187/09 e Decreto 7.390/10
Dessa forma, o PDE incorpora as medidas necessrias para alcanar os objetivos bsicos postos desde
sua formulao, entre os quais se insere a reduo das emisses de GEE. De acordo com a
classificao do IPCC, o PDE reconhecido como um cenrio de mitigao ou de interveno, uma
vez que incorpora meta especfica de emisses de CO2eq e compreende, explcita e implicitamente,
polticas e medidas no sentido de viabilizar o atingimento da meta.
2.1 Projeo
A Tabela 172 apresenta as estimativas de emisses de GEE em decorrncia da queima de
combustveis fsseis na produo, transformao e uso da energia e tambm as emisses fugitivas.
aes preconizadas no PDE, podem ser citadas: aumento na participao dos biocombustveis na matriz de transportes;
expanso hidreltrica; expanso de outras fontes renovveis; estmulo eficincia energtica. Em seu conjunto, essas medidas
tem por objetivo manter a participao das fontes renovveis na matriz energtica nacional, mitigando as emisses de GEE no
setor de energia.
168
Outros objetivos so: segurana energtica no atendimento da demanda, modicidade de preos e tarifas e universalizao
do acesso energia.
169
A Lei n 12.187/09 estabeleceu o segundo inventrio como referncia para as iniciativas brasileiras de reduo de emisses
de GEE. O ano de 2005 o ltimo do perodo abrangido por este inventrio.
358
Tabela 172 Brasil: evoluo das emisses de GEE na produo, transformao e no uso de energia
2014
Setores (1)
Setor Eltrico
2017
2020
2023
MtCO2eq
(2)
64
53
63
73
Sistema Interligado Nacional
45,0
29,6
31,2
37,5
Autoproduo
18,9
23,1
31,5
35,1
Setor Energtico
29
40
52
57
Residencial
18
19
20
21
Comercial
Pblico
18
19
21
22
224
253
278
306
106
123
135
145
21
26
29
33
483
537
601
660
Agropecurio
Transportes
Industrial
Emisses fugitivas
(3)
TOTAL
Notas:
Fonte:
(1) De acordo com o Balano Energtico Nacional.

(2) No inclui sistemas isolados.
(3) Inclui emisses fugitivas no transporte e processamento de gs natural e perdas nas atividades de E&P. No incluem emisses nas
minas de carvo.
EPE
Cabe ressaltar que o total de emisses ao longo do horizonte decenal crescente, refletindo a
perspectiva de crescimento econmico do pas. No entanto, comparando-se os resultados da Tabela
172 com aqueles publicados no PDE 2022, observa-se uma queda substancial no total de emisses ao
longo de todo o horizonte, atingindo 601 MtCO2eq em 2020, o que corresponde a 42 MtCO2eq a
menos que a projeo anterior para o mesmo ano. Os principais fatores que explicam essa reduo
so:
Reviso do cenrio macroeconmico, que resultou em queda da demanda energtica e

consequente reduo das emisses de GEE;
Queda de emisses no setor eltrico, sobretudo na rubrica autoproduo;
Queda de emisses no setor industrial, principalmente na produo de ferro-gusa e ao.
A queda nas emisses da autoproduo, de 49,8 para 31,5 MtCO2eq em 2020, decorre da sada da
etapa petroqumica do COMPERJ do horizonte decenal, provocando uma reduo considervel no
consumo estimado de gs natural.
No Sistema Interligado Nacional, as emisses comeam altas em 2014, superando em 15,7 MtCO2eq
as estimativas do PDE 2022. Este fato reflete as condies hidrolgicas desfavorveis verificadas nos
ltimos dois anos, o que obriga o sistema a acionar mais energia termeltrica com base fssil. Nos
quatro anos seguintes, esse efeito gradualmente atenuado, o que provoca uma reduo das
emisses do SIN. A partir de 2019, o sistema se estabiliza e as emisses voltam a subir
acompanhando o cenrio econmico, embora as emisses no final do horizonte estejam abaixo das
estimativas de 2014.
No SIN ainda vale destacar o aumento da gerao eltrica a partir das novas energias renovveis,
sobretudo a elica. Com isto, mesmo que se observe reduo na expanso hidreltrica ao longo do
359
horizonte, a participao das outras renovveis compensa essa questo e permite que a gerao
eltrica a partir de renovveis atinja 90% em 2023.
J no setor industrial, a reduo em relao ao PDE 2022, de 161 para 143 MtCO2eq, explicada em
grande parte pela reviso do cenrio de expanso da produo fsica da indstria de ferro-gusa e ao.
Assim, espera-se um crescimento mais tmido do que o previsto no cenrio do PDE 2022, o que
provoca queda no consumo de carvo mineral e coque de carvo mineral e, consequentemente, nas
projees de emisses desse setor ao longo de todo o horizonte. Neste PDE 2023, as emisses do
setor industrial como um todo crescem cerca de 37% no horizonte decenal, atingindo 145 MtCO2eq
em 2023.
No setor de transporte, comparativamente ao cenrio do PDE 2022, a tendncia crescente da
participao da gasolina no abastecimento de veculos leves at o ano 2020 acarreta aumento das
emisses, mesmo que a frota projetada neste PDE 2023 seja inferior quela do PDE 2022. No final do
horizonte, no entanto, a tendncia se reverte devido expectativa de recuperao da indstria
sucroalcooleira levando ao aumento da participao do etanol frente gasolina. Tal fator, somado
reduo na frota de veculos leves, a um maior ganho em eficincia ao longo do perodo de projeo e
ao aumento do percentual de biodiesel no diesel mineral a partir de 2015, contribui com a queda das
emisses do setor de transportes em comparao com o PDE 2022. A estimativa que as emisses
do setor cresam cerca de 37% no perodo, atingindo 306 MtCO2eq em 2023.
A anlise da participao setorial no total de emisses permite avaliar as tendncias de evoluo das
emisses de cada setor e serve como subsdio formulao de polticas para mitig-las. O Grfico 140
apresenta a participao setorial nas emisses de GEE no incio e no final do horizonte decenal.
Grfico 140 Participao setorial nas emisses de GEE pela produo e uso de energia
Fonte:
EPE
O Grfico 140 mostra que os principais responsveis pelas emisses de GEE na produo e consumo
de energia so os setores de transportes e industrial, que respondem por 46% e 22% do total de
emisses, respectivamente. Ao longo do horizonte, tais participaes mantm-se e estima-se que
estes setores somados continuem respondendo por 68% das emisses em 2023. A expectativa que
a participao dos setores no varie significativamente ao longo do horizonte. A reduo da
participao do setor eltrico (queda na autoproduo) absorvida pelas rubricas Setor Energtico e
Emisses Fugitivas, cujo aumento se deve ao aumento da produo e refino de petrleo ao longo do
horizonte.
360
Tomando como base o segundo inventrio brasileiro de emisses [258], o crescimento das emisses
devido produo e consumo de energia ser de 101% entre 2005 e 2023.170 Esse incremento
praticamente igual ao esperado para o consumo final energtico (101,5%). Por essa razo, a
intensidade de emisses ao final do horizonte ser igual verificada em 2005. Ao longo do horizonte,
o comportamento de queda da intensidade, saindo de 117 kgCO2eq/mil R$, em 2014, para 108
kgCO2eq/mil R$, em 2023.
Tabela 173 Intensidade de carbono na economia brasileira devido produo e ao uso da energia
Item
Unidade
2005
2020
Emisses de GEE na produo e uso de energia
106tCO2eq
329
601
660
PIB
R$ bilhes [2010]
3.033
5.356
6.112
Consumo final energtico
106 tep
182,7
322,3
352,2
Intensidade de carbono no uso da energia
kgCO2eq/tep
1.801
1.865
1.874
Intensidade de carbono na economia
kgCO2eq/R$ mil [2010]
108,5
112,2
108
Nota:
Fonte:
2023
A equivalncia de CO2 dada pela mtrica do GWP para 100 anos (CH4=21 e N2O=310).
EPE, considerando dados do MCT e IBGE (dados realizados de emisses e PIB)
Os resultados apresentados demonstram que o cenrio de expanso da oferta e do consumo de

energia no horizonte decenal atende com folga meta expressa em termos do valor absoluto das
emisses no ano 2020 (intervalo entre 634 e 680 MtCO2eq). Assim, pode-se afirmar que o objetivo do
PDE 2023, no tocante s emisses de GEE, atendido.
Vale ressaltar que, comparativamente a outros pases, sobretudo os pases com elevado
desenvolvimento econmico e industrial, o Brasil possui perfil de emisses diferenciado. A matriz
energtica brasileira se destaca com uma participao de fontes renovveis que ultrapassa 40%,
enquanto a mdia mundial foi de 13,2% em 2010, conforme a Agncia Internacional de Energia. Na
matriz eltrica, a participao de fontes renovveis ainda mais expressiva. Em 2012, cerca de 85%
da energia eltrica consumida no Brasil foi gerada a partir de fontes renovveis [235].
Diante deste cenrio, e considerando o potencial brasileiro para produo de energia eltrica e
combustveis a partir de fontes renovveis, a principal estratgia do setor para mitigao das
mudanas climticas justamente manter elevada a participao dessas fontes na matriz, a fim de
garantir que as emisses decorrentes da produo e uso de energia continuem relativamente baixas.
A tendncia apresentada neste Plano reflete as diversas medidas governamentais para manter essa
caracterstica da matriz energtica brasileira.
3. Anlise socioambiental da oferta de energia eltrica

3.1 Gerao hidreltrica
A expanso da oferta de energia eltrica no horizonte decenal prev a implantao de 30 usinas
hidreltricas (UHEs) distribudas por quase todas as regies do pas, totalizando um aumento de
30.555 MW na potncia instalada do parque hidreltrico brasileiro. No primeiro perodo (2014-2018)
170
De acordo com o 2 inventrio, em 2005 as emisses de GEE do setor energtico foram de 329 MtCO2eq.
361
esto previstas 12 UHEs, que somam 15.876 MW de potncia instalada. Essas usinas j dispem de
Licena Prvia (LP), e passaram por avaliao de sua viabilidade tcnica, econmica e ambiental e
pelo leilo de expanso da oferta de energia, portanto esto em fase de implantao. Para o segundo
perodo (2019-2023) esto planejadas outras 18 UHEs, somando 14.679 MW.
A Figura 38 apresenta a distribuio espacial das UHEs por regio hidrogrfica e perodo de entrada
em operao. Observa-se que a regio Amaznica, onde se localiza grande parte do potencial
hidreltrico brasileiro ainda no explorado, a que concentra a expanso hidreltrica, tanto em
nmero de projetos quanto, e principalmente, em termos de potncia instalada (92%).
Figura 38 Localizao da usinas hidreltricas planejadas no PDE 2023
Fontes:
EPE, 2014; IBGE, 2009 [243] e ANA, 2012 [211].
Para o PDE 2023 foi mantida a metodologia da anlise socioambiental de UHEs utilizada no ciclo de
planejamento anterior, a qual composta primeiramente por uma avaliao processual das UHEs
[237] e, num segundo momento, por uma avaliao socioambiental das UHEs previstas no decnio
[238].
Avaliao processual
A avaliao processual tem como objetivo estimar o ano possvel para entrada em operao das
UHEs, considerando os prazos necessrios para o desenvolvimento dos estudos tcnicos de
engenharia e ambientais, para o licenciamento ambiental e para a construo da UHE. Nessa etapa s
foram considerados os projetos candidatos para o perodo 2019-2023, uma vez que as UHEs do
perodo 2014-2018 tm sua data de entrada em operao determinada pelo leilo de concesso.
362
Para a estimativa da data de entrada em operao das UHEs foram considerados os prazos para
desenvolvimento dos estudos anteriores ao leilo adicionados do prazo posterior ao leilo (cinco
anos). Os prazos anteriores ao leilo consideraram o tempo necessrio para a emisso do termo de
referncia (TR) pelo rgo ambiental, para a concluso do Estudo de Viabilidade Tcnico-Econmica
(EVTE) e do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e para a obteno da licena prvia (LP). De acordo
com as caractersticas de cada projeto foram ainda acrescentados prazos necessrios para as
tratativas de projetos com interferncia em unidades de conservao (UC) ou em terra indgena (TI),
e atendimento a eventuais demandas judiciais ou complementaes solicitadas pelo rgos
ambientais e demais rgos intervenientes.
O fato do potencial hidreltrico localizar-se predominantemente na regio Amaznica, onde se situam
tambm a maior parte das reas protegidas, UC e TI, faz com que ocorram interferncias entre UHEs
planejadas e essas reas. A falta de regulamentao quanto aos dispositivos legais e normativos
referentes aos povos e comunidades tradicionais, alm da incerteza quanto aos encaminhamentos do
processo de licenciamento ambiental de UHEs com interferncia em unidades de conservao,
influencia de forma expressiva o prazo para a entrada em operao de usinas planejadas. Dessa
forma, de modo a estimar uma data para a entrada em operao das UHEs considerado um prazo
adicional para tratativas de projetos que interfiram nessas reas. Em muitos casos, a viabilizao
dessas UHEs implica em estudos adicionais, consultas diversas e processos complexos de
licenciamento ambiental, dentre outras demandas. Tais casos explicam o motivo de certas usinas,
mesmo com estudos em andamento, no terem operao prevista para o horizonte decenal.
Observa-se tambm que, independentemente da UHE interferir com rea protegida, a data de entrada
em operao das UHEs reflete os longos prazos verificados ultimamente no processo de licenciamento
ambiental. Entre outros fatores, contribuem para a morosidade do processo as solicitaes de
complementaes dos estudos cada vez mais frequentes, a demora dos rgos intervenientes em
manifestar-se, a demora na emisso do parecer tcnico conclusivo do rgo licenciador e a tendncia
judicializao do processo, evidenciada pelos diversos inquritos e aes civis pblicas movidos.
Das 18 UHEs analisadas no perodo 2019-2023, observa-se que 15 delas (83%) tm TR emitido pelo
rgo ambiental. Sete usinas (39%) esto com o EIA/Rima finalizado, sendo que uma delas est em
fase de atendimento das complementaes solicitadas pelo rgo ambiental. Quatro usinas (22%)
esto com o EIA/Rima em andamento e sete usinas (39%) esto iniciando ou ainda no iniciaram o
EIA/Rima.
Avaliao socioambiental
A segunda etapa da anlise socioambiental tratou da avaliao socioambiental das UHEs
contempladas no PDE 2023. A avaliao considerou as caractersticas do projeto e da regio de sua
localizao, atentando para os impactos e benefcios associados a cada UHE. Como na metodologia
utilizada no ciclo de planejamento anterior, a avaliao foi baseada em nove indicadores de impactos
(ambientais e socioeconmicos) e benefcios socioeconmicos mais frequentemente associados
implantao de UHEs. Os indicadores podem ser observados na Tabela 174.
363
Tabela 174 Indicadores da avaliao socioambiental de UHEs

Classificao
Indicadores
perda de vegetao nativa
Impactos ambientais
transformao de ambiente ltico em lntico

interferncia em unidade de conservao
populao afetada
Impactos socioeconmicos
interferncia em terra indgena

interferncia na infraestrutura
gerao de empregos
Benefcios socioeconmicos
incremento temporrio na arrecadao municipal (ISS)

incremento permanente na arrecadao municipal (compensao financeira)
Fonte:
EPE
Destaca-se que neste PDE o indicador de interferncia em TI foi revisado considerando a distncia das
UHEs em relao s terras indgenas com base na Portaria Interministerial n. 419/2011 [224], que
regulamenta a atuao dos rgos e entidades da administrao pblica federal envolvidos no
licenciamento ambiental federal. Dessa maneira, o critrio de avaliao do indicador foi ajustado para
considerar a necessidade de realizao de estudo de modo a avaliar a existncia ou no de
interferncias em TIs, por UHEs situadas at 40 km na Amaznia Legal e por UHEs situadas at 15 km
nas demais regies. O critrio de considerar interferncia em TI quando uma parcela da TI afetada
diretamente pelo eixo ou reservatrio da UHE foi mantido.
Todos os indicadores foram avaliados em uma escala entre 0 e 1. Considera-se, portanto, que quanto
mais prximo de um, melhor a avaliao do projeto em relao quele indicador. Em cada grupo, os
trs indicadores foram consolidados em um nico ndice, variando entre 0 e 1, representando a mdia
aritmtica dos trs indicadores.
Os indicadores de impactos foram tratados separadamente dos de benefcios. A composio dos
indicadores de impactos resultou em um ndice variando entre 0 e 2. Assim, a quantidade de
indicadores aplicados na avaliao dos impactos socioambientais foi o dobro da quantidade de
indicadores utilizados na avaliao dos benefcios socioeconmicos. Com tal procedimento, conferiu-se
peso dois aos impactos e peso um aos benefcios.
Os resultados foram apresentados graficamente pela relao entre impactos socioambientais e
benefcios socioeconmicos, conforme mostra o Grfico 141. Os impactos so localizados no eixo x,
variando de 0 a 2 e os benefcios no eixo y, variando de 0 a 1. Atravs dessa representao possvel
estabelecer faixas que permitem agrupar as UHEs de acordo com seus impactos e benefcios, obtendo
uma viso da avaliao socioambiental do conjunto de usinas.
H que se comentar que o grfico apresentado possui limitaes, pois considerando a complexidade
de uma UHE, ele mostra a combinao apenas de algumas variveis relacionadas aos impactos e aos
benefcios de uma usina hidreltrica. Destaca-se, por exemplo, que a avaliao no levou em
considerao os efeitos das medidas compensatrias e mitigadoras que necessariamente sero
realizadas na implantao das UHEs, uma vez que grande parte dos projetos previstos para o perodo
2019-2023 ainda esto na fase de elaborao do EIA. Sendo assim, utilizou-se como referncia para a
avaliao socioambiental dessas UHEs os dados provenientes dos estudos da fase anterior, o
inventrio hidreltrico. A abordagem dos inventrios, em escala regional e com foco no conjunto de
364
aproveitamentos da bacia hidrogrfica, no oferece o mesmo detalhamento dos EIAs e no aborda as

medidas compensatrias e mitigadoras.
Alm disso, a avaliao teve como foco os efeitos locais provocados pelas UHEs, em que predominam
os efeitos negativos sobre os positivos. Dessa forma, benefcios de mbito regional ou nacional, como
a gerao de energia, e at globais, como a contribuio do projeto para o controle das emisses de
GEE, no foram considerados.
Os resultados da avaliao socioambiental do conjunto de UHEs previsto no PDE 2023 esto
representados no Grfico 141.
Grfico 141 Impactos socioambientais e benefcios socioeconmicos das UHEs do PDE 2023
Fonte:
EPE
No grfico os projetos foram distribudos conforme seus ndices de impactos socioambientais e de

benefcios socioeconmicos. Assim, quanto menor o impacto, mais prximo do valor 2,00 no eixo
horizontal. Os benefcios foram mensurados no eixo vertical, sendo mais altos quanto mais prximos
do valor 1,00. A fim de facilitar a visualizao e anlise da relao dos impactos e benefcios do
conjunto, foram traadas trs faixas distintas (A, B e C).
Na faixa A, esto projetos com impactos mais expressivos (ndices de impacto < 1,0). Na faixa C,
esto os projetos com impactos menos expressivos (ndices de impacto > 1,0). A regio B
compreende tanto projetos com impactos socioambientais maiores quanto menores.
Do conjunto de 30 UHEs previstas no PDE 2023, 67% esto situadas na faixa intermediria (regio B),
enquanto 33% esto na C. A avaliao socioambiental das UHEs do PDE 2023 no indicou nenhuma
usina na regio A.
Na parte superior do grfico, destacam-se cinco usinas com os maiores benefcios socioeconmicos da
expanso de UHEs planejadas. Este grupo apresenta as maiores potncias e reservatrios do conjunto
e todas se localizam na Amaznia. O grupo tambm tem o maior incremento nas arrecadaes
municipais e uma maior gerao de empregos. Apesar de possurem ndice de benefcios semelhantes,
365
duas usinas se distanciam quando se analisa o ndice de impactos, o que faz com que se situem na
faixa C. Os indicadores ambientais foram determinantes para esta diferena.
Na parte central da faixa B, em geral, esto projetos com grandes potncias e reservatrios, mas que
no se destacaram tanto nos benefcios, por estarem prximos a ncleos urbanos mais estruturados.
Nesses casos, os benefcios so um pouco menos expressivos. Isso se deve ao fato dos municpios em
que esto inseridos possurem maiores receitas municipais, no destacando tanto o valor arrecadado
pela compensao financeira.
As usinas com menor impacto do conjunto esto localizadas em regies mais antropizadas, em sua
maioria na bacia do Paran. Essas usinas no interferem em unidades de conservao e tm as
menores perdas de rea de vegetao nativa do conjunto. Na dimenso socioeconmica destacam-se
por no interferirem em terras indgenas e por estarem em municpios mais estruturados, exercendo
menor interferncia na infraestrutura local. Ao mesmo tempo, essas usinas so as que possuem os
menores benefcios do conjunto uma vez que geram menos empregos e menores incrementos de
arrecadaes para os municpios em que esto inseridas. Esto situadas na parte inferior do grfico
entre as faixas B e C.
Ao observar os indicadores utilizados na avaliao socioambiental para o conjunto de UHEs previstas
no PDE 2023, conforme apresentado na Tabela 175, alguns resultados podem ser destacados. Ainda
que a expanso hidreltrica planejada seja predominantemente na Amaznia, regio repleta de reas
protegidas, das 30 UHEs previstas na expanso decenal, apenas uma UHE interfere em UC de
proteo integral e trs em UC de uso sustentvel. Em relao s terras indgenas, nenhuma UHE
planejada interfere diretamente em TI.
Embora cada UHE tenha suas peculiaridades, todas abordam questes complexas envolvendo
aspectos socioambientais, levando diversos setores da sociedade a questionarem seus impactos e
benefcios. Nesse contexto, nos ltimos anos, o setor energtico vem enfrentando desafios para
desenvolver as UHEs planejadas. Alguns desafios surgiram em funo do potencial estar localizado em
reas preservadas. Parte decorreu da maior participao da sociedade nas discusses socioambientais
relacionadas sobretudo aos grandes empreendimentos, o que provocou alteraes na dinmica do
processo de licenciamento ambiental. Por fim, outros desafios se do em funo da necessidade cada
vez maior de articulao entre diferentes rgos governamentais para realizao de projetos
intersetoriais.
Diante desse quadro, o governo iniciou um processo de articulao entre ministrios, promovendo
discusses e estudos estruturantes, com objetivo de definir estratgias que conciliem a conservao
ambiental e a gerao de energia [263]. Como exemplo, podem ser destacados os estudos de
potencial hidreltrico e conservao da biodiversidade na bacia hidrogrfica Tapajs-Juruena,
desenvolvido pelo MME e MMA, e a tentativa de conciliar a implantao de hidreltricas e a
conservao ambiental em situaes em que se alterou a UC171. Observa-se ainda o empenho do
MME no desenvolvimento de projetos diferenciados para usinas hidreltricas localizadas em reas
preservadas: as usinas plataforma172.
171
Lei n 12.678, de junho de 2012 - Dispe sobre alteraes nos limites dos Parques Nacionais da Amaznia, dos Campos
Amaznicos e Mapinguari, das Florestas Nacionais de Itaituba I, Itaituba II e do Crepori e da rea de Proteo Ambiental do
Tapajs; altera a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010; e d outras providncias.
172
O conceito de usina plataforma tem por objetivo promover a compatibilizao das polticas pblicas setoriais de meio
ambiente e gerao de energia eltrica, com vistas a implantao de UHEs em reas de relevante sensibilidade ambiental.
366
Ressalta-se tambm a mobilizao do setor acerca das questes sociais e legais no mbito do
planejamento energtico, tais como: a regulamentao da atuao dos rgos e entidades federais
envolvidos no processo de licenciamento ambiental173 [224]; a instituio do cadastro socioeconmico
da populao atingida por empreendimentos de gerao de energia eltrica174 [226][227]; e o esforo
para o estabelecimento dos procedimentos de consulta nos moldes da Conveno n 169 da
Organizao Internacional do Trabalho OIT175 [225] e para a regulamentao do artigo 231 da
Constituio Federal176.
Conjuntamente, iniciativas vm sendo tomadas de modo a incentivar o desenvolvimento regional das
reas de influncia de usinas hidreltricas. Um exemplo o caso da UHE Belo Monte em que foi
estabelecida no edital do leilo da usina a obrigao de o vencedor destinar verba para aes de
desenvolvimento regional. As aes foram definidas por um comit criado por Decreto177, com a
participao de entes governamentais e da sociedade, no mbito do Plano de Desenvolvimento
Regional do Xingu [228].
Por ltimo devem ser observados tambm os avanos em relao a procedimentos de mecanismos de
participao da sociedade. Recentemente, a Poltica Nacional de Participao Social PNPS e o
Sistema Nacional de Participao Social SNPS178 foram institudos com o objetivo de fortalecer e
articular os mecanismos e as instncias democrticas de dilogo e a atuao conjunta entre a
administrao pblica federal e a sociedade civil [229].
As iniciativas citadas acima refletem o esforo governamental para aprimorar a gesto socioambiental
dos projetos hidreltricos previstos. Ainda que haja muito a ser feito, um avano trazer essas
discusses para a esfera do planejamento e reconhecer a importncia da articulao intersetorial para
compatibilizar a gerao de energia com as polticas sociais e ambientais.
173
Portaria Interministerial n 419, de 26 de outubro de 2011 - Regulamenta a atuao dos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal envolvidos no licenciamento ambiental, de que trata o art. 14 da Lei no 11.516, de 28 de agosto
de 2007.
174
Decreto n 7.342, de 26 de outubro de 2010 - Institui o cadastro socioeconmico para identificao, qualificao e registro
pblico da populao atingida por empreendimentos de gerao de energia hidreltrica, cria o Comit Interministerial de
Cadastramento Socioeconmico, no mbito do Ministrio de Minas e Energia, e d outras providncias e Portaria
Interministerial n 340, de 1 de junho de 2012 Estabelece competncias e procedimentos para a execuo do Cadastro
Socioeconmico para fins de identificao, quantificao, qualificao e registro pblico da populao atingida por
empreendimentos de gerao de energia hidreltrica, nos termos previstos no Decreto n 7.342, de 26 de outubro de 2010. At
o momento foram analisados e aprovados os planos de trabalho dos aproveitamentos: AHE So Luiz do Tapajs, AHE Jatob,
AHE Tabajara, AHE Garabi e AHE Panambi.
175
No Brasil, o Decreto n 5.051, de 19 de abril de 2004, promulgou a Conveno n 169 da OIT sobre povos indgenas e
tribais. O artigo 6 informa que os governos devero consultar os povos interessados, mediante procedimentos apropriados,
cada vez que sejam previstas medidas legislativas ou administrativas suscetveis de afet-los diretamente. Entretanto ainda no
existe regulamentao sobre o procedimento de consulta. A Portaria Interministerial n 35, de 27 de janeiro de 2012 - Institui
Grupo de Trabalho Interministerial com a finalidade de estudar, avaliar e apresentar proposta de regulamentao da Conveno
n 169 da OIT sobre Povos Indgenas e Tribais, no que tange aos procedimentos de consulta prvia dos povos indgenas e
tribais.
176
O artigo 231 da CF trata do reconhecimento dos direitos originrios dos ndios sobre as terras tradicionalmente ocupadas. A
falta de regulamentao do 3, sobre a explorao dos recursos hdricos em Terras Indgenas, deixa em aberto o
procedimento de consulta e a forma de compensao s comunidades afetadas, exigindo atualmente a autorizao do
Congresso Nacional para a instalao de projetos nessas terras. Desde 2011 o MME vem discutindo a regulamentao deste
artigo com a Presidncia da Repblica e outros entes do Governo Federal.
177
Decreto n 7.340, de 21 de outubro de 2010, institui o Plano de Desenvolvimento Regional Sustentvel PDRS do Xingu, o
seu Comit Gestor e d outras providncias. O PDRS do Xingu tem a finalidade de promover polticas pblicas que resultem na
melhoria da qualidade de vida da populao que habita sua rea de abrangncia.
178
Decreto n 8.243, de 23 de maio de 2014 Institui a Poltica Nacional de Participao Social PNPS e o Sistema Nacional de
Participao Social SNPS. Conforme art. 4 so objetivos da PNPS, entre outros: consolidar a participao social como mtodo
de governo, promover a articulao das instncias e dos mecanismos de participao social, aprimorar a relao do governo
federal com a sociedade civil e desenvolver mecanismos de participao social nas etapas do ciclo de planejamento e
oramento.
367
A Tabela 175 sintetiza os principais indicadores socioambientais da expanso da gerao hidreltrica

no decnio.
Tabela 175 Indicadores socioambientais da gerao hidreltrica
AMBIENTAIS
4.526
(0,053% do territrio nacional)
rea alagada, km2
0,15
(UHE existentes: 0,46 km/MW)
rea alagada por potncia instalada, km/MW
2.656
(0,053% da rea da Amaznia Legal)
Perda de vegetao nativa, km2

Perda de vegetao nativa por MW, km2 /MW
0,09
N de UHEs com interferncia em UC de proteo integral
1 de 30 UHEs
N de UHEs com interferncia em UC de uso sustentvel
3 de 30 UHEs
SOCIOECONMICOS
Populao diretamente afetada, hab.
aproximadamente 43 mil
Populao diretamente afetada por MW, hab./MW
1,4
N de UHEs que interferem diretamente em TI
nenhuma das 30 UHEs
N de UHEs situadas at 40 km de TI na Amaznia Legal e 15 km nas demais

regies
Empregos diretos gerados no pico das obras
11 de 30 UHEs
(1)
95 mil
Empregos diretos gerados no pico das obras por MW, empregos/MW

Compensao financeira (mdia anual), R$ milhes
(2) (3)
3,1
447
(28% da compensao financeira paga
em 2013 por todas as UHEs em operao)
Compensao financeira para os estados no decnio, R$ milhes
1.787
Compensao financeira para os municpios no decnio, R$ milhes
1.787
ISS gerado nas obras no decnio, R$ milhes
1.562
Notas:
(1) Esse dado considera apenas os empregos gerados no perodo de pico das obras para 30 UHEs, ou seja, h empregos gerados ao
longo do perodo que no esto sendo considerados.
(2) Considera somente a gerao das usinas cuja operao se inicia no horizonte deste PDE.
(3) Mdia anual do montante de arrecadao da compensao financeira definida pela Lei n 9.884/2000, considerando as parcelas
destinadas aos estados, municpios e Unio.
Fonte:
EPE
3.2 Gerao de outras fontes renovveis

O Brasil possui um perfil energtico com potencial tcnico promissor para adoo de estratgias
voltadas para a utilizao de fontes renovveis no tradicionais. Notadamente, as centrais elicas, a
energia solar, as centrais hidreltricas de pequeno porte (PCHs) e a bioeletricidade, tratadas no
captulo III - Gerao de Energia Eltrica como outras fontes renovveis, so cada vez mais
relevantes para o suprimento das demandas energticas. Essas fontes contribuem com a
diversificao da matriz eltrica, alm de estarem usualmente relacionadas a projetos menos
impactantes.
Observa-se que principalmente em decorrncia do recente desenvolvimento tecnolgico e de polticas
pblicas de incentivo, h um gradual incremento da participao dessas fontes na matriz energtica
nacional. Alm disso, observa-se que a questo ambiental certamente um dos argumentos mais
importantes para a expanso da utilizao dessas fontes nos ltimos anos.
368
Neste panorama, as centrais elicas e a energia solar assumem papis de destaque no cenrio
energtico nacional. Em especial porque geralmente tais projetos esto associados a impactos
socioambientais menos expressivos se comparados aos de outras fontes convencionais. A essa
vantagem somam-se o desenvolvimento de suas bases tecnolgicas industriais e a experincia
operativa desses tipos de fonte acumulada nos ltimos anos em todo o mundo. As PCHs tambm
aparecem como opo de energia renovvel que quando comparadas s UHEs apresentam impactos
menos expressivos. Outra alternativa interessante de energia, e que merece destaque no panorama
nacional, a gerao por biomassa j que, alm de aproveitar os resduos da cana-de-acar, ainda
pode ter sua eficincia energtica potencializada atravs da cogerao em suas usinas.
A competitividade registrada nos leiles de expanso de oferta de energia demonstra que possvel
uma insero rpida dessas fontes renovveis na matriz eltrica brasileira. O atual estgio de
desenvolvimento destas tecnologias permite ganhos de produtividade e de escala alm de melhorias
no desempenho tcnico-econmico no Brasil.
Polticas e projetos que objetivam a promoo da utilizao de outras fontes renovveis j esto
sendo integrados s polticas tecnolgicas, ambiental e energtica do Brasil. Tais polticas beneficiam
o pas de maneiras diversas, tais como: ampliao do conhecimento tcnico e da oferta de empregos;
reduo do custo de produo de eletricidade; aumento da oferta de energia com reduzidos impactos
socioambientais; reduo da emisso de gases do efeito estufa; complementaridade de fontes, e;
fornecimento de energia sustentvel em longo prazo.
A Figura 39 apresenta a localizao dos projetos relacionados a outras fontes renovveis considerados
no PDE 2023. Foram georreferenciados e mapeados os projetos em construo e j contratados nos
ltimos leiles de energia, cuja integrao ao sistema se dar entre 2014 e 2018. Os projetos
indicativos, como no caso da energia solar, no possuem local definido de instalao, apenas
indicao por subsitema, por esta razo no foram mapeados.
Como pode ser observado, a expanso da gerao elica se concentra nas regies Nordeste (em
especial na faixa litranea entre o Maranho e o Rio Grande do Norte e no interior da Bahia e do
Piau) e na regio Sul (predominantemente no litoral do Rio Grande do Sul, e na fronteira com o
Uruguai). Na bioeletricidade, a expanso ocorre principalmente nos estados de So Paulo e Minas
Gerais, na regio Sudeste, e em Gois e Mato Grosso do Sul, no Centro-Oeste, onde esto as maiores
reas produtoras de cana-de-acar. Por sua vez, as novas PCHs esto concentradas, principalmente,
nas regies Sul, Centro-Oeste e Sudeste, sobretudo Minas Gerais.
369
Figura 39 Localizao das fontes renovveis contratadas no horizonte de 2014 a 2018
Fontes:
EPE, 2014; IBGE, 2009 [243].
O progressivo aumento da utilizao de fontes renovveis uma caracterstica marcante nesse ciclo
do PDE, em especial quando se analisa as tecnologias elicas e solar na matriz eltrica brasileira. A
participao dessas tecnologias alcana, respectivamente, 28% e 5% da expanso planejada para a
matriz, considerando que a energia solar no foi contemplada no ciclo anterior do PDE.
A energia elica tem assumido um importante papel como fonte de eletricidade j que agrega
numerosas vantagens frente s energias tradicionais e mesmo em comparao a outras renovveis.
Dentre as caractersticas mais atrativas em termos de planejamento energtico, pode-se citar a
implantao rpida e, em geral, o impacto reduzido na ocasio da construo dos parques elicos.
Alm disso, dois importantes atrativos merecem ser mencionados: a diminuio do investimento inicial
para a implantao dos parques elicos, em boa medida decorrentes da progressiva reduo do custo
dos equipamentos no mercado; e a complementaridade energtica, fruto da possibilidade de gerar em
perodos de seca. Outra vantagem que a explorao elica permite que o solo possa ter outros usos,
possibilitando ao produtor rural obter uma fonte de renda extra. Seu carter inovador favorece a
dinmica econmica com a criao de novos postos de emprego e de oportunidades de negcio nos
diversos setores. Alm dos pontos levantados, a energia obtida sem a emisso de gases de efeito
estufa, o que contribui com a estratgia brasileira para atingir as metas de reduo de emisses
desses gases.
Por outro lado, uma importante questo da expanso da energia elica a interferncia dos projetos
em reas de relevante interesse socioambiental. Ressalta-se que o impacto mais evidente dos parques
elicos a alterao na paisagem. Ao se analisar as regies com grande potencial elico, conclui-se
370
que os projetos podem interferir de forma expressiva na dinmica socioeconmica de certos locais j
que comprometeria o turismo, onde esta atividade predominante.
A regio Nordeste ilustra esse panorama, visto que a expanso ocorre no litoral, em locais de grandes
beleza cnica e potencial turstico. Tais ambientes no raro, campos de dunas ou faixas de praia
geralmente so sensveis do ponto de vista socioambiental. Os parques elicos tambm vm
ganhando espao no interior de estados nordestinos, principalmente no Estado da Bahia, onde
verificada a implantao de empreeendimentos nas linhas de cumeadas das serras ali existentes. A
Serra do Espinhao, feio geomorfolgica de destaque que corta os estados de Minas Gerais e da
Bahia, detentora de grande parte deste potencial. A serra uma regio turstica, com expressivas
reas de vegetao nativa preservadas e relevo dotado de grande beleza cnica.
Diante desse quadro, o grande desafio para a expanso dessa fonte conciliar a preservao desses
stios especiais com a implantao de projetos. Para isso, imprescindvel ampliar as discusses
tcnicas e com a sociedade, promover estudos visando aumentar o conhecimento acerca dos
impactos, assim como planejar de forma estratgica a expanso da fonte elica. Outro desafio a
formao e treinamento de mo de obra capaz de atender aos anseios e prazos desse novo modelo
de gerao no Brasil, seja na construo dos novos parques de gerao, seja na construo das linhas
de transmisso em tempo compatvel com o da construo dos parques elicos.
Merece destaque a Resoluo n 462, de 24 de julho de 2014 [231] do Conselho Nacional de Meio
Ambiente (Conama/MMA) que estabelece procedimentos para o licenciamento ambiental de
empreendimentos de gerao de energia eltrica a partir de fonte elica em superfcie terrestre. A
regulamentao em nvel federal de empreendimentos dessa natureza contribui para a clareza do
processo de licenciamento ambiental.
A evoluo das discusses sobre os aspectos ambientais relacionados energia elica e
regulamentao do processo de licenciamento crucial para consolidar e aumentar a participao
dessa fonte na matriz energtica do pas. Como avano, vale mencionar estudos em andamento que
tratam do mapeamento e o monitoramento do potencial elico no pas. Nessa linha tambm foram
desenvolvidos estudos sobre a energia solar179.
A energia solar, por sua vez, assume um importante papel na matriz eltrica brasileira nesse horizonte
decenal. O incremento na expanso oriunda dos projetos solares previstos nesse Plano no final do
horizonte decenal superior de fontes consolidadas como a biomassa e as PCHs. As consequncias
da insero desse tipo de fonte no pas, devido ao seu carter inovador, ainda so pouco conhecidas
em termos socioambientais.
A instalao dos parques solares est prevista nas regies Nordeste, com 80% da gerao, e Sudeste,
com 20%. Dessa forma, a regio que estar mais sujeita aos impactos dessa fonte est sob o domnio
da Caatinga, bioma que ocupa 11% do territrio nacional e que vem sendo desmatado de forma
acelerada. Embora ainda conte com pouca extenso de reas protegidas, a Caatinga tem sido alvo de
estudos para a criao de novas unidades de conservao. J no Sudeste, as maiores preocupaes
179
No que diz respeito ao potencial elico destaca-se a elaborao do Acompanhamento de Medies Anemomtricas
(AMA), que rene dados sobre o sistema elico existente, de modo a fundamentar os estudos necessrios para a expanso do
sistema eltrico. Em relao a fonte solar ressalta-se a publicao da Nota Tcnica Anlise da Insero da Gerao Solar na
Matriz Eltrica Brasileira, cujo objetivo subsidiar o Ministrio de Minas e Energia no processo de deciso quanto estratgia
de incluso da fonte solar na matriz de gerao eltrica brasileira. Ambos disponveis no site da EPE (http://www.epe.gov.br).
371
recaem em reas sob o domnio da Mata Atlntica, bioma considerado altamente ameaado devido
presso da urbanizao e reduzida rea remanescente de cobertura original.
Por outro lado, semelhana da energia elica, a insero da tecnologia da energia solar na economia
nacional tende a gerar novas oportunidades de emprego nos setores industriais e de servios.
Tambm h a possibilidade de arrendamento de terras para a instalao dos novos parques solares
por parte dos pequenos agricultores. Tal prtica pode ser importante para a economia no serto
nordestino.
A explorao do potencial da bioeletricidade tem trazido benefcios para o meio ambiente e
contribudo para consolidar o modelo competitivo do setor eltrico. O investimento dos
empreeendedores em novas plantas e a readequao das antigas, com aquisio de maquinrios mais
modernos e adoo de procedimentos tecnologicamente adequados, tem garantido o atendimento aos
requisitos ambientais em todo o processo produtivo.
Uma importante vantagem da gerao a partir da biomassa o fato de o setor j ter conhecimento e
experincia sobre as medidas mitigadoras e/ou minimizadoras dos impactos socioambientais
usualmente associados sua gerao. Alm disso, o aproveitamento energtico e racional da
bioeletricidade tem permitido o desenvolvimento econmico de regies menos favorecidas
economicamente, por meio da criao de empregos e de gerao de renda, reduzindo o problema do
xodo rural e a dependncia externa de energia. Considerando o balano de todo o processo, assim
como as centrais elicas, no h emisses de GEE na produo de bioeletricidade a partir da biomassa
da cana-de-acar. Assim, tambm a bioeletricidade tem papel relevante na estratgia brasileira para
atingir as metas de reduo de emisses de GEE.
As PCHs tm contribudo de forma importante para explorao do potencial dos recursos hdricos do
pas. Em funo de suas caractersticas tcnicas e de sua menor rea de inundao, seus impactos
ambientais tendem a ser de menor magnitude quando comparados s grandes UHEs. Entretanto,
ateno especial deve ser dada aos efeitos sinrgicos e cumulativos resultantes da concentrao de
PCHs em uma mesma bacia hidrogrfica. A expanso est direcionada para as regies Sul e Sudeste,
onde j se concentram a maioria dos empreendimentos existentes. Diante desse quadro, essencial
adotar medidas necessrias para minimizar os efeitos decorrentes do barramento dos cursos dgua,
como a alterao da biodiversidade aqutica e da qualidade da gua. O fato de essas regies serem
as mais populosas do pas tambm acarreta a necessidade de tomar cuidados adicionais quanto aos
conflitos de uso da terra e s interferncias socioeconmicas.
3.1 Transmisso de energia eltrica

3.1.1
Hipteses e critrios bsicos
A anlise socioambiental da expanso da transmisso neste PDE 2023 considera o conjunto de linhas
de transmisso (LTs) da rede bsica (tenso igual ou superior a 230 kV) previsto para entrar em
operao nos prximos 10 anos. Em razo da escala prpria da anlise aqui efetuada, no foram
consideradas LTs com extenso inferior a 10 km nem os projetos de recapacitao e
recondutoramento, por no implicarem constituio de novas faixas de servido.
Dessa forma, a expanso aqui compreende, no horizonte decenal, 232 novas LTs a serem agregadas
ao SIN, que perfazem uma extenso de aproximadamente 41.000 km. Desse conjunto de
372
empreendimentos, 217, ou mais de 90%, esto previstos para entrar em operao at 2018, ou seja,
no primeiro quinqunio do horizonte decenal, dos quais metade (108) j foram licitados [212].
A Figura 40 apresenta a distribuio espacial dessas linhas, bem como a localizao dos diferentes
biomas encontrados no territrio nacional, as terras indgenas (TIs) e as unidades de conservao
(UCs) de proteo integral e de uso sustentvel.
Nesse cenrio, destacam-se as grandes interligaes que se prestaro tambm para escoamento da
energia de usinas hidreltricas situadas na Amaznia (UHE Belo Monte e usinas do rio Madeira, do rio
Teles Pires e da bacia do Tapajs), a maioria em corrente contnua e com extenso superior a 2.000
km. Tambm na regio Amaznica e com grande extenso, destacam-se as interligaes Tucuru
MacapManaus e com a Venezuela, a partir de Manaus.
Figura 40 Linhas de transmisso previstas no PDE 2023 e reas legalmente protegidas
Fontes:
EPE, 2014; IBGE, 2009 [243]; Funai, 2014 [241] e MMA, 2014 [259].
A presente anlise contempla a distribuio espacial das interligaes previstas para entrar em
operao nos prximos 10 anos e sua incidncia nos biomas, em reas legalmente protegidas (TIs e
UCs), assentamentos rurais do Incra, reas prioritrias para conservao da biodiversidade (APCBs),
reas com vegetao nativa e reas com as seguintes categorias de uso e ocupao do solo:
pastagem e agropecuria, agricultura, silvicultura, reas urbanas e outras.
Para quantificao da incidncia das LTs nessas reas, considerou-se a rea ocupada pelas
respectivas faixas de servido, sendo essa rea produto da largura da faixa de servido pela extenso
da LTs. A Tabela 176 apresenta os valores utilizados como referncia, que variam segundo a classe de
tenso e o nmero de circuitos das linhas.
373
Tabela 176 Largura considerada para as faixas de servido das LTs

Tenso
kV
Circuito simples
230
40
44
68
345
50
55
85
440
60
500
60
66
100
600
72
800
100
Nota:
Fonte:
Circuito duplo
Circuito simples C1 e C2
largura (metros)
C1: 1 cirucito e C2: 2 circuito

EPE
As informaes relativas incidncia das LTs nas diferentes categorias de rea consideradas (biomas,
UC etc.) foram obtidas por meio dos seguintes procedimentos:
Georreferenciamento das 232 LTs previstas tomando como base o relatrio R1

(corredor preliminar, do qual se utilizou o eixo) ou o relatrio R3 (traado preliminar),
documentos tcnicos bsicos para o processo licitatrio da Aneel, ou ainda o Estudo de
Impacto Ambiental (EIA), nos casos de linhas j licitadas e com o respectivo EIA
disponvel. Foi considerado para cada LT sempre o ltimo relatrio (EIA, R3 ou R1, nessa
ordem), o que significa ter sido considerada a melhor informao disponvel. Nos casos das
LT previstas para o segundo quinqunio (2019 a 2023), para as quais ainda no se dispe
do EIA, do R3 ou do R1, as faixas de servido foram delineadas por meio do aplicativo
ArcGis e imagens de satlite do software Google Earth Pro, com o traado referencial
desviando das reas com restries socioambientais.
Sobreposio dos traados das LTs, no ambiente ArcGis, s informaes das bases
cartogrficas de TI [241], UC e APCB [259], uso e ocupao do solo e vegetao [243] e
assentamentos rurais [247].
Estimativa das reas das faixas de servido das LTs nos biomas, TI, UC, APCB,
reas com vegetao nativa, assentamentos rurais, reas urbanas, ocupadas por
agricultura e pecuria e exploradas por silvicultura, com os quantitativos obtidos e
tabulados por meio do software ArcGis.
importante ressaltar que a rea da faixa de servido no corresponde rea de supresso de

vegetao, que em unidades de conservao e em locais com vegetao nativa geralmente se limita
s reas das torres. Embora durante a fase de construo sejam abertas faixas para lanamento dos
cabos, geralmente essas faixas tm a vegetao recuperada posteriormente, tanto nas unidades de
conservao como nas reas com remanescentes de vegetao nativa.
3.1.2
Interferncias das reas ocupadas pela expanso do sistema de transmisso
A rea total abrangida pelas faixas de servido das futuras LTs corresponde a 2.831 km2. A Tabela
177 e o Grfico 142 resumem as incidncias nos biomas e em reas com diferentes ocupaes.
374
Tabela 177 rea ocupada pela expanso das LTs por bioma e uso do solo (faixa de servido)
Cobertura vegetal e
uso do solo
Amaznia
Caatinga
Mata
Atlntica
Cerrado
Pampas
Total
rea (km2)
Vegetao nativa
357
197
585
133
38
1.310
Pastagem e agropecuria
381
155
321
219
65
1.141
Agricultura
28
97
146
35
314
Silvicultura
20
12
37
rea urbana
Outros
10
20
773
361
1.029
523
145
2.831
(1)
Total
Nota:
Fonte:
(1) Inclui gua, dunas e reas no classificadas e/ou degradadas por minerao
EPE
Grfico 142 Proporo das reas ocupadas pela expanso de LTs, por bioma e uso do solo
Fonte:
EPE
Cerca de 11,5% da rea ocupada pelas faixas de servido, ou o equivalente a 324,6 km2, incide em
reas com algum tipo de restrio socioambiental, destacando-se entre elas assentamentos do Incra
(68%), conforme indica a Tabela 178. A incidncia em APCB expressiva, porm deve-se ressaltar
que APCB no constituem, legalmente, reas com restrio socioambiental. A proporo das
interferncias potenciais em reas com restrio socioambiental e APCB, por bioma, apresentada no
Grfico 143.
Tabela 178 rea ocupada pela expanso das LTs (faixas de servido) em reas com restrio
socioambiental e APCB
Tipo de rea
Amaznia
Cerrado
Mata Atlntica
Caatinga
Pampas
Total
rea (km )
UC proteo integral
UC uso sustentvel
UC categoria no informada
Terra indgena
Assentamento do Incra
APCB
Notas:
Fonte:
(2)
0,3
0,3
3,6
18
10
20
35
89
174
14
28
222
351
167
452
144
46
1.160
(1) Valores j incorporados na rea ocupada pela expanso das LT (faixa de servido).
(2) APCB: rea prioritria para conservao da biodiversidade
EPE
375
Grfico 143 Proporo das reas ocupadas pela expanso das LTs (faixa de servido) em reas
com restrio socioambiental e APCB, por bioma
Fonte:
EPE
Do conjunto de LTs considerado, apenas uma, j licitada, atravessa TI, mas 20 passam por reas que
se situam a menos de 8 km de TI na Amaznia Legal ou a menos de 5 km nas demais regies. De
acordo com a Portaria Interministerial n 419/2011, que regulamenta a atuao dos rgos e
entidades da administrao pblica federal envolvidos no licenciamento ambiental federal, tais
distncias so consideradas como referncia para a realizao de estudo de modo a avaliar a
existncia ou no de interferncias com TI.
3.1.3
Consideraes finais
De acordo com os dados apurados nos estudos deste PDE 2023, cerca de 47% da rea a ser ocupada
pelas faixas de servido das LTs (1.310 km2) incide em reas com vegetao nativa, das quais 45%
no bioma Cerrado, 27% na Amaznia, 15% na Caatinga, 10% na Mata Atlntica e 3% nos Pampas.
Cerca de 40% da rea das faixas de servido atravessam campos ocupados por pastagens. Os
restantes 13% atravessam terrenos de agricultura e de outros usos, inclusive ocupao urbana.
Tendo em vista que APCB ocupam parcela significativa do territrio nacional, natural que uma
proporo importante da rea total das faixas de servido das novas LTs, equivalente a 1.160 km2 ou
41% do total, atravessem reas assim classificadas.
Alm disso, mesmo cuidando para que fossem mnimas as interferncias com reas protegidas, como
TI, UC etc, tem-se que 11% da rea total requerida para a implantao das faixas de servido das
novas LTs incidem sobre reas assim classificadas.
Por fim, como informaes complementares, a Tabela 179 sintetiza os principais indicadores
socioambientais da expanso da transmisso no decnio.
376
Tabela 179 Indicadores socioambientais da expanso da transmisso de energia eltrica

AMBIENTAIS
Extenso total das LTs (km)
rea das faixas de servido
41.036
(1)
(km )
2.831
rea de faixas de servido incidente em UC de proteo integral
(2)
(km)
3,6
rea de faixas de servido incidente em UC de uso sustentvel (km)
89
SOCIOECONMICOS
rea de faixas de servido incidente em assentamento do Incra
222
1 de 232 LTs
(8 km)
N de LTs com interferncia direta em TI

N de LT situadas a menos de 8 km de TI na Amaznia Legal
ou a menos de 5 km nas demais regies (3)
Empregos diretos gerados no pico das obras
Notas:
Fonte:
20 de 232 LTs
(aproximadamente 42 km2)
(4)
123.000
(1) A largura da faixa de servido varia de 40 a 100 m, de acordo com a tenso da linha de transmisso e o nmero de circuitos.
(2) A rea da faixa de servido no corresponde rea de supresso de vegetao; dentro de UC e em reas com vegetao nativa a
supresso de vegetao se limitar s reas sob as torres.
(3) Distncias definidas no Anexo II da Portaria Interministerial n 419, de 26 de outubro de 2011.
EPE
4. Anlise socioambiental
biocombustveis
da
oferta
de
petrleo,
gs
natural
4.1 Produo de petrleo e gs natural

Com o objetivo de subsidiar as previses de produo de petrleo e gs natural, foi realizada anlise
de sensibilidade ambiental das regies em que as Unidades Produtivas da Unio (UPUs) e Unidades
Produtivas contratadas (UPs) esto inseridas. Em complemento, foram descritas as principais
interferncias regionais estimadas e os benefcios socioeconmicos (royalties, participaes especiais e
empregos gerados) associados s Unidades Produtivas planejadas, ou seja, cujo incio da produo
previsto para o decnio de estudo. O detalhamento dos critrios e procedimentos est contido em
Nota Tcnica especfica [234].
Anlises ambientais como subsdio s previses de produo
Como subsdio s previses dos volumes de produo relativos s UPUs, ou seja, reas ainda no
contratadas, o procedimento adotado foi a verificao de sobreposio entre estas unidades e reas
consideradas de extrema sensibilidade ambiental (UC, TI, terras quilombolas e reas urbanas, alm
das reas de ocorrncia de trs espcies de mamferos marinhos). Todas as reas de sobreposio
tiveram seus volumes de Petrleo e Gs Natural desconsiderados das previses de produo
realizadas para o horizonte do PDE 2023. Estes critrios foram aplicados tanto s previses de
produo relativas aos Recursos Convencionais de Petrleo e Gs Natural (RC) quanto aos Recursos
No Convencionais (RNC). Alm disso, seria necessria a adio de critrios relativos aos RNC devido
s suas especificidades de explorao e impactos potenciais associados. Entretanto, as previses
iniciais de produo, que consideraram aspectos tcnicos e logsticos, j previam incio da produo
destes recursos somente no fim do decnio. Portanto, considerou-se que o tempo necessrio para a
377
viabilizao econmica da produo j seria suficiente para desenvolvimento de estudos ambientais e

minimizao de riscos.
Para 909 UPs contratadas (Blocos Exploratrios e Campos de Produo), foi realizada uma anlise da
complexidade esperada para o Licenciamento Ambiental, utilizando os seguintes critrios: nvel de
exigncia estabelecido pelo Ibama para a 9 Rodada de Licitaes, interferncia em UC, TI e APCB.
De acordo com a sobreposio da UP com estes critrios, foi atribuda a cada uma delas uma
complexidade alta, mdia ou baixa e um prazo esperado para o Licenciamento Ambiental, de acordo
com a Portaria do Ministrio do Meio Ambiente n 422/2011. Tal procedimento foi utilizado para
estimar o perodo de atraso no incio da produo de UPs que estivessem inseridas em reas de alta
complexidade. Caso houvesse estimativa de atrasos relacionados tambm a questes tcnicas
(infraestrutura, geologia etc.), o maior atraso estimado entre questes tcnicas e ambientais foi
considerado, e no sua soma.
A aplicao destes critrios socioambientais contribuiu para previses de produo de Petrleo e Gs
Natural compatveis com a conservao de espaos territoriais sensveis.
Anlises de riscos socioambientais regionais
Aps a elaborao das previses de produo constantes deste PDE (Captulo V) e para as quais
contriburam as anlises explicadas no item anterior, observaram-se 317 UPs planejadas para iniciar a
produo durante o decnio 2014-2023. Destas UPs, 55% (175) apresentaram complexidade
ambiental baixa e 41% (129) mdia. prevista a contribuio crescente de UPUs na produo de
petrleo e gs natural a partir de 2019, no entanto, elas no foram classificadas. Isso deve-se ao fato
de ocuparem uma rea muito extensa e, por isso, no poderem ser classificadas em somente uma
faixa de complexidade, segundo os critrios utilizados.
A anlise de riscos socioambientais regionais busca sinalizar os principais riscos de abrangncia
regional associados s atividades de E&P e que devero ser foco de gesto por parte do poder pblico
e dos empreendedores. A distribuio espacial das UPs planejadas e dos critrios socioambientais
pode ser observada no mapa apresentado na Figura 41. As sobreposies entre UPs e critrios
subsidiaram a classificao de complexidade.
378
Figura 41 Sensibilidade socioambiental das UPs planejadas
Notas:
Fontes:
(1) As fontes para o mapeamento de Unidades Produtivas esto referenciadas no Captulo V- Produo de Petrleo e Gs Natural.
UPs planejadas incluem recursos descobertos e recursos no descobertos contratados.
(2) Os graus de Nvel de Exigncia representam nveis crescentes de sensibilidade ambiental e consequentemente nveis crescentes
de exigncia no Licenciamento Ambiental da atividade de perfurao
(3) Unidades de Conservao incluem RPPNs, conforme includo na base do MMA
ANP/Ibama, 2007 [217]; Eletrobras, 2011 [232]; Funai, 2014 [241]; IBGE, 2009 [243]; Incra, 2014 [248]; MMA, 2007 [260] e
MMA, 2014 [259].
De maneira geral, os impactos reais e potenciais no ambiente marinho sero mais evidentes nos
litorais Norte, Nordeste e Sudeste, tendo em vista diferentes aspectos. No litoral Norte, os esturios
so ecossistemas de relevncia regional, habitats de crescimento de espcies aquticas marinhas e de
gua doce. Alm disso, as bacias de Par-Maranho e de Foz do Amazonas so pouco conhecidas
quanto sua biota. No Nordeste, o fato de a plataforma continental ser mais estreita resulta em que
as atividades de explorao e produo (E&P) so realizadas mais prximas costa. Nesse caso, os
impactos reais sobre a paisagem e a pesca artesanal so evidentes. O leo produzido nessa regio
tende a ser pouco denso (maior degradabilidade), com menores impactos em caso de vazamento.
Entretanto, os impactos potenciais no podem ser negligenciados, dado que o tempo de toque do
leo na costa, no caso de um possvel acidente relativamente baixo. Por outro lado, No Sudeste,
apesar de as UPs estarem posicionadas mais distantes da costa, a maior quantidade de
empreendimentos majora a probabilidade de ocorrncia de vazamentos. Impactos na pesca comercial
e na concentrao urbana tambm so esperados nessa regio.
As UPs de produo onshore esto localizadas nas regies Norte (AM), Nordeste (MA, PI, RN, AL e
BA) e Centro-Oeste (MT). Outra regio de produo onshore se localiza na Regio Sudeste, na bacia
do rio So Francisco no estado de Minas Gerais. No ambiente terrestre, as UPs do Norte podem
apresentar impactos potenciais aos ecossistemas e unidades de conservao prximas, como no caso
da Bacia do Solimes, caso haja vazamentos de leo em grandes propores nos corpos hdricos
destas regies, mas a probabilidade tende a ser baixa porque a explorao em geral realizada
379
distante dos corpos hdricos. Na regio Nordeste e na bacia sedimentar do So Francisco, caso haja
derramamento em corpos hdricos, pode haver impactos socioeconmicos expressivos, tendo em vista
a importncia dos recursos hdricos para essas regies.
Est prevista uma contribuio dos RNC, destacando-se neste PDE 2023 os recursos de gs de
formao fechada da Bacia do So Francisco, a partir da metade do perodo. Esses recursos
demandam a utilizao de fraturamento hidrulico como mtodo de extrao que, apesar de j ser
conhecido da explorao convencional, aplicado de forma mais intensiva e invasiva, potencializando
os riscos socioambientais. Seus principais riscos esto associados ao alto consumo de gua e ao risco
de contaminao de aquferos, o que tem suscitado preocupao por parte da sociedade,
especialmente devido sobreposio dos RNC com aquferos brasileiros importantes. Nesse sentido, a
ANP elaborou a Resoluo n 21/2014 [216] que estabelece os requisitos a serem cumpridos pelos
detentores de direitos de Explorao e Produo de Petrleo e Gs Natural que executaro a tcnica
de Fraturamento Hidrulico em Reservatrio No Convencional, buscando minimizar os riscos dessa
explorao.
Benefcios socioeconmicos
As presentes estimativas so coicidentes com aquelas apresentadas no PDE 2022, pelo fato de no
terem sido notados eventos que possam ter modificado as previses de participaes governamentais
ou empregos para o horizonte decenal.
Consideraram-se apenas as atividades de E&P relativas s unidades produtivas com recursos
classificados como descobertos com produo prevista no horizonte decenal. Assim, no foram
consideradas atividades de E&P de recursos no descobertos, ainda que tais recursos estejam
computados na curva de produo do PDE 2023 (Captulo V).
Cumpre salientar que a arrecadao decorrente das atividades de E&P varia em funo do volume de
recursos no-descobertos, da variao dos preos internacionais do petrleo e do gs natural, e ainda
da taxa de cmbio. Sendo assim, a estimativa aqui apresentada dever ser vista como uma indicao
do potencial futuro de arrecadao que as atividades de E&P oferecem.
Em funo das atividades de E&P previstas para o horizonte decenal, so estimadas:
a gerao de 75 mil empregos diretos no pico das atividades, em 2015 [208];
a gerao de 100 mil empregos indiretos, considerando as outras atividades da cadeia

produtiva do petrleo;
a arrecadao destinada a estados e municpios de cerca de R$ 259 bilhes nos prximos dez
anos.
Desafios socioambientais associados expanso de petrleo e gs natural

O aumento previsto das atividades de E&P requer a gesto das interferncias ambientais negativas e
positivas, de modo a garantir o desenvolvimento sustentvel associado ao setor. Buscando amenizar
as interferncias ambientais e as incertezas no Licenciamento Ambiental, esto sendo planejadas as
primeiras Avaliaes Ambientais de reas Sedimentares (AAAS) [222]. Outra iniciativa em direo ao
desenvolvimento sustentvel o recente Plano Nacional de Contingncia [223].
380
A Tabela 180 sintetiza os principais indicadores socioambientais da expanso de E&P de petrleo e

gs natural no decnio.
Tabela 180 Indicadores de E&P de petrleo e gs natural
AMBIENTAIS
N de UPs com interferncia em UC de proteo integral
2 de 317 UPs
N de UPs com interferncia em UC de uso sustentvel
9 de 317 UPs
SOCIOECONMICOS
N de UPs que interferem diretamente em TI
nenhuma das 317 UPs
Empregos diretos gerados (valor mximo, 2015)
(1)
Empregos indiretos gerados (valor mximo, 2015)

Recursos financeiros gerados (mdia anual)
Notas:
(1)
(2)
, R$ bilhes
75.000
100.000
25,9
(1) Empregos relacionados infraestrutura de produo, ou seja, no so gerados necessariamente na regio de insero da unidade
produtiva.
(2) Royalties e participaes especiais calculados apenas para os recursos descobertos.
4.2 Oferta de gs natural

Visando expandir a malha de gasodutos e elaborar uma estrutura mais competitiva na indstria de
gs natural, o Governo Brasileiro atribuiu ao MME e EPE a responsabilidade de elaborar o Plano
Decenal de Expanso da Malha Dutoviria de Transporte de Gs Natural (PEMAT) [236]. Os estudos
do PEMAT devem conter, dentre outros elementos, propostas de traados, de sistemas de
compresso a serem instalados e de localizao de pontos de entrega, bem como as estimativas de
investimentos dos gasodutos. Como o horizonte do PEMAT o mesmo do PDE, dez anos, considera-se
a anlise socioambiental utilizada no PEMAT como subsdio a anlise socioambiental do PDE.
Para todos os gasodutos propostos no PEMAT 2013-2022, primeiro PEMAT publicado, confeccionou-se
uma anlise socioambiental que indicou o corredor preferencial para a instalao do novo gasoduto.
Desta forma, a anlise socioambiental permitiu identificar reas mais favorveis implantao dos
gasodutos, bem como aquelas de maior complexidade (unidades de conservao, terras indgenas,
ncleos urbanos, florestas e outros ecossistemas importantes), tanto sob o ponto de vista
socioambiental quanto econmico-construtivo.
No PEMAT 2013-2022, apenas o gasoduto Itabora/RJ Guapimirim/RJ foi considerado elegvel
proposio, por meio do instrumento de provocao de terceiros. Dessa forma, este o nico
gasoduto indicado na expanso prevista no PDE 2023. O principal aspecto socioambiental refente ao
gasoduto que ele atravessar a APA da Bacia do Rio Macacu, que se dispe nas faixas marginais dos
principais canais fluviais da regio. Contudo, ressalta-se que os impactos ambientais associados ao
gasoduto foram considerados de baixa significncia pelo Instituto Estadual do Ambiente - INEA, rgo
responsvel pelo licenciamento ambiental no Rio de Janeiro, em funo da existncia do Gasoduto
Guapimirim COMPERJ I, o qual seguir em paralelo.
381
4.3 Etanol
A projeo de oferta de etanol do PDE 2023 prev que a produo se expandir em aproximadamente
75% no horizonte decenal, passando de cerca de 27 bilhes de litros, em 2014, para
aproximadamente 48 bilhes de litros, em 2023.
De acordo com o levantamento sistemtico da produo agrcola [244], a rea colhida de cana-deacar (para todos os fins) no pas, em 2013, foi de aproximadamente 9,8 milhes de hectares,
apresentando um aumento de 4,4% em relao safra 2012. Os dados da pesquisa Produo
Agrcola Municipal 2012 [245] mostram que cerca de 64% dessa rea plantada concentra-se na
Regio Sudeste, 16% no Centro-Oeste e 12,5% no Nordeste. A participao das regies Sul e Norte
so, respectivamente, de 7% e 0,5% A Figura 42 indica as reas plantadas com cana-de-acar no
ano 2013, de acordo com o mapeamento do projeto Canasat, realizado pelo INPE180 [249][269] [207].
Figura 42 - rea plantada com cana-de-acar e usinas de acar e etanol em operao
Fontes:
EPE, 2014 e INPE, 2013 [249]
Na produo de etanol a partir da cana-de-acar, os fatores socioambientais de maior relevncia so

a disponibilidade hdrica; o uso do solo atual e futuro na rea de expanso; a disponibilidade e
aptido da terra; e as questes associadas mo de obra.
Em geral, existem alternativas tcnicas para controle e mitigao dos impactos ambientais
relacionados ao cultivo da cana-de-acar e ao seu processamento industrial. Apesar disso, no se
deve afastar, em razo da expanso prevista para o horizonte decenal, a necessidade de
180
O CANASAT realiza o mapeamento por imagens de satlite do plantio de cana no territrio nacional. At o momento, o
projeto cobre somente a Regio Centro-Sul, embora haja tambm grande concentrao de usinas existentes na Regio
Nordeste do pas.
382
acompanhamento de eventuais vetores de degradao ambiental. Sob a tica socioeconmica,

questes associadas s condies laborais e dinmica de gerao de postos de trabalho em razo
da mecanizao do plantio e da colheita devem ser observadas.
Para avaliar a evoluo desses fatores socioambientais, foi realizado um levantamento da localizao
das usinas em fase de planejamento e implantao181 e, com base nas respectivas capacidades
instaladas, foi delimitado um buffer representando a rea necessria aproximada para atendimento da
capacidade nominal de cada usina. A Figura 43 apresenta a localizao das usinas previstas, a rea
necessria para cada uma delas e a sobreposio com o Zoneamento Agroecolgico da Cana de
Acar ZAE Cana [233]. Ressalva-se que, na prtica, a rea de expanso pode no coincidir com a
rea indicada no buffer devido a aspectos como relevo, questes fundirias, reas legalmente
protegidas, cursos dgua, entre outros. No entanto, o tamanho do buffer fornece uma indicao da
ordem de grandeza do raio de ao de cada usina.
Em 2023, a rea plantada com cana-de-acar para produo de acar e etanol estimada em
10,64 Mha. O conjunto de usinas planejadas mostrados na Figura 43 exigiria, para atendimento pleno
da capacidade instalada, cerca de 3 Mha.
Figura 43 reas de expanso da cana-de-acar
Fontes:
EPE, 2014 e Embrapa, 2009 [233]
Pela sobreposio das usinas com o ZAE Cana, possvel notar que a expanso da cana dever se dar
em solos classificados como de aptido alta e mdia e, em sua maior parte, sobre reas onde o uso
atual a pecuria. Em algumas regies do oeste paulista, do sul de Gois e do sul do Mato Grosso do
Sul, h sobreposio com reas onde o uso atual a agricultura, devendo ocorrer a substituio dos
181
Os projetos considerados esto previstos predominantemente para os cinco primeiros anos do perodo de anlise.
383
cultivos precedentes por cana-de-acar. Nas demais regies, a distribuio espacial das usinas,
mostrada na Figura 43, autoriza supor que a expanso da cana induzir mudanas no uso do solo,
mormente pela substituio de reas de pastagem por reas plantadas com cana. ideal que nesse
processo, a realocao das atividades da pecuria se dem sem o desmatamento de novas reas, por
meio do adensamento do nmero de cabeas por hectare, ndice esse que, em geral, muito baixo
no Brasil.
Aspectos ambientais
Etapa agrcola
A prtica da queima da palha da cana para a facilitao da colheita danosa por comprometer as
caractersticas biofsicas do solo e, sobretudo, pelas emisses de poluentes atmosfricos que
prejudicam a qualidade do ar. Tal prtica tem sido inibida por meio de legislao e de acordos
firmados entre a iniciativa privada e o poder pblico. O estado de So Paulo, maior produtor de canade-acar do pas, atravs da Lei n. 11.241/2002 estabeleceu a eliminao gradativa da queima da
palha da cana-de-acar, com prazo final em 2021 para reas mecanizveis e 2031 para reas no
mecanizveis. Alm disso, o programa Etanol Verde182 instituiu o Protocolo Agroambiental, cujo
objetivo desenvolver aes que estimulem a sustentabilidade da cadeia produtiva de acar, etanol
verde e bioenergia. Entre suas aes est a antecipao dos prazos legais para a eliminao da
prtica da queima, de 2021 para 2014 nas reas onde j possvel a colheita mecanizada e de 2031
para 2017 nas reas em que no existe tecnologia adequada para a mecanizao. De maneira
semelhante, em Minas Gerais tambm foi firmado o Protocolo de Intenes de Eliminao da Queima
da Cana no Setor Sucroalcooleiro de Minas Gerais que prev o fim da prtica at 2014 por meio da
mecanizao da colheita [273].
Com efeito, o objetivo de reduzir o uso do fogo na colheita tem sido alcanado e os ndices de
mecanizao da colheita j se encontram bastante elevados na regio Centro-Sul, na ordem de 90%
em mdia, como demonstra o Grfico 144.
182
O programa foi assinado em 2007 pelo Governador de So Paulo, pelos Secretrios de Estado do Meio Ambiente e de
Agricultura e Abastecimento e pelos presidentes da Unio da Indstria Sucroalcooleira (UNICA) e da Organizao de
Plantadores de Cana da Regio Centro-Sul do Brasil (ORPLANA).
384
Grfico 144 Evoluo da mecanizao da colheita da cana-de-acar na regio Centro-Sul
Fonte:
Unica, 2013 [272]
A crescente mecanizao da colheita tem efeito ambiental benfico, especialmente quanto qualidade
do ar em mbito local. No que tange aos aspectos socioeconmicos, a colheita mecanizada tem efeito
tambm na supresso de postos de trabalhos insalubres, muito embora isso possa significar, num
primeiro momento, o desemprego de trabalhadores rurais no-qualificados. importante tambm
mencionar a crescente mecanizao do plantio, que h poucos anos era realizada de forma totalmente
manual e tem evoluido rapidamente, j atingindo cerca de 58% de mecanizao em mdia na regio
Centro-Sul na safra 2012/2013 [272].
No que diz respeito ao consumo de gua, o cultivo da cana no Brasil feito sem a prtica da
irrigao, ocupando reas que apresentam pluviosidade adequada para a cultura. Mesmo com o
cenrio de expanso indicando o crescimento para reas de menor pluviosidade, espera-se que a
irrigao permanea prescindvel.
Os volumes de herbicidas e inseticidas estimados para a safra 2022/23, considerando a rea plantada
prevista de 10,6 Mha, podem alcanar 23 mil e 1,7 mil toneladas, respectivamente183. Entretanto, o
seu consumo inferior aos aplicados em outras culturas como laranja, soja e caf (kg/ha) [255]. Alm
disso, essas quantidades ainda podem ser reduzidas na medida do avano no uso de controle
biolgico e de variedades de cana mais resistentes. A quantidade de herbicidas aplicada para controle
de ervas daninhas tambm poder ser reduzida, por exemplo, com canaviais sem falhas no plantio e
com o manejo correto da palha.
Outra importante iniciativa que vem sendo implantada com bons resultados a integrao lavourapecuria184, que consiste no consrcio de diferentes sistemas produtivos de gros, fibras, madeira,
carne, leite e agroenergia implantados numa mesma rea, em rotao ou em sucesso. Essa tcnica
apresenta vantagens ambientais e econmicas, entre as quais podem ser citadas: a reduo da
183
Considerando os ndices recomendados de 2,2 kg/ha para herbicida e de 0,16 kg/ha para inseticida.
Ressalta-se que a integrao lavoura-pecuria vem sendo implantada em vrias fazendas e os resultados demonstram que a
rentabilidade da atividade rural aumenta.
184
385
compactao do solo; o aumento na produtividade da pastagem; o aumento da matria orgnica do

solo; o maior controle da eroso do solo; e a diminuio no assoreamento de rios. Esse sistema
produtivo recebeu em 2013 um novo marco legal, pela instituio da Poltica Nacional de Integrao
Lavoura-Pecuria-Floresta (Lei 12.805/13). Dentre as aes previstas nessa poltica destacam-se:
definir planos de ao regional e nacional para expanso e aperfeioamento dos sistemas;
capacitar os agentes de extenso rural, pblicos, privados ou do terceiro setor, a atuarem

com os aspectos ambientais e econmicos do processo de diversificao, rotao,
consorciao e sucesso das atividades de agricultura, pecuria e floresta;
criar e fomentar linhas de crdito para esse tipo de sistema produtivo.
Etapa industrial
Na etapa industrial, os principais impactos dizem respeito ao consumo de gua e gerao de
resduos e efluentes. De forma geral, percebe-se que o setor sucroalcooleiro tem conseguido reduzir
gradualmente seus impactos ambientais.
No quesito consumo de gua, as usinas tm reduzido o seu consumo utilizando tecnologias mais
eficientes. Segundo a ANA [211], a captao para uso industrial no setor sucroalcooleiro est, em
mdia, em 1,8 m/t. de cana. No estado de So Paulo, atualmente esse valor prximo de 1,1 m/t.
de cana. Caso adotada a legislao de uso da gua conforme a aplicada no estado de So Paulo185 e
considerando a produo de cana-de-acar prevista para o ano de 2023, os nveis de captao
atingiriam 890 milhes de m. Segundo Rodriguez [268], valores tericos indicam que somente com
circuitos fechados e atravs do reuso das correntes de gua disponveis nas usinas seria possvel
baixar a captao efetiva para cerca de 0,5 m/t de cana. Se utilizado sistema de limpeza de cana a
seco este valor poderia chegar a 0,31 m/t de cana. No limite, considerando a recuperao total da
gua contida na vinhaa, se obteria um excesso de gua de 0,261 m/t de cana, ou seja, dispensaria
a captao de gua. Essa possibilidade favorece inclusive a implantao de usinas em locais onde a
disponibilidade hdrica pequena.
Os principais resduos da indstria sucroalcooleira so a vinhaa, a torta de filtro, as cinzas, a fuligem
da caldeira e o bagao. O mais crtico a vinhaa, cujo volume de produo de cerca de 12 / de
etanol, em mdia. Mantidos esses ndices, em 2023 o volume estimado de produo de vinhaa ser
de 570 bilhes de m. A principal soluo que vem sendo adotada para destinao da vinhaa o seu
uso na fertirrigao dos canaviais, muito embora essa tcnica apresente limitantes ambientais186 e
econmicos, como o custo do transporte para o local de aplicao. Alm disso, h novas tecnologias
em fase de desenvolvimento, que tm como objetivo minimizar o volume de vinhaa produzido, como
a utilizao da fermentao com alto teor alcolico e a fermentao a vcuo.
Um outro exemplo de prtica sustentvel na agroindstria da cana o aproveitamento do resduo
slido, bagao predominantemente, na cogerao de energia. O bagao queimado para a gerao
de energia trmica e eltrica, podendo inclusive comercializar o excedente para a rede.
185
A Resoluo SMA 67/08 [270][270] limita as taxas de captao para valores entre 0,7 e 1 m/tc nos novos empreendimentos
e determina que esses limites devero ser obedecidos no ato de renovao da Licena de Operao das plantas existentes.
186
Norma Tcnica Cetesb P 4.231, 2005.
386
Alm disso, houve avano nas pesquisas para a produo de etanol de segunda gerao, ou
celulsico, no qual utilizam esses resduos de biomassa para produo de lcool etlico, via hidrlise,
aumentando, assim, a sua produo sem ampliao da rea plantada. No horizonte do PDE 2023 o
incio da sua produo est prevista para o ltimo ano do decnio.
Espera-se, assim, que os avanos tecnolgicos citados, e outros que possam ser incorporados
progressivamente nas usinas previstas e tambm nas usinas em operao, contribuam para que o
setor continue melhorando seu desempenho ambiental.
Aspectos socioeconmicos
Para a anlise socioconmica da expanso do etanol, os principais aspectos so o potencial de
gerao de empregos e as condies de trabalho.
Em relao a questo dos empregos gerados no setor, segundo os dados da RAIS [265], de 2003 a
2012 os postos de trabalho evoluiram de 381 mil vnculos para 623 mil respectivamente, em
consonncia com a evoluo da produo. A maior parte dos empregos se concentraram no
processamento, sendo que os empregos no cultivo corresponderam, em 2012, a 26% dos postos de
trabalho gerados pelo setor sucroalcooleiro, um pouco menor do que o observado no exerccio
anterior (2011), quando essa relao foi de 27%. Em 2003, esse ndice era de 38%, sinalizando o
impacto do processo de mecanizao que vem ocorrendo por conta das legislaes e acordos
firmados no setor. O Grfico 145 apresenta a evoluo dos empregos no setor sucroalcooleiro de 2003
at 2012.
Grfico 145 - Evoluo de empregos no setor sucroalcooleiro, 2003 a 2012
Fonte:
RAIS/MTE, 2014 [265].
Estima-se que haver progresso do ndice de mecanizao da colheita ao longo do horizonte decenal,
devendo atingir quase a totalidade da cana colhida em 2023. Esse cenrio de mecanizao dever
inicialmente impactar negativamente o nmero de empregos no setor, mas a tendncia, por
incremento da produo, que este nmero volte a se elevar ao longo da dcada. O incremento
mdio anual entre 2014 e 2023 ficar em torno de 2% a.a. Somando-se os empregos do cultivo aos
empregos do processamento, estima-se que o setor, que hoje conta com cerca de 500 mil empregos
387
na regio Centro-sul, possa atingir mais de 600 mil empregos em 2023 na mesma regio.
importante ressaltar o papel de destaque do Estado de So Paulo, que tem o maior potencial de
gerao de empregos. O Estado sozinho concentra hoje cerca de 60% dos empregos gerados no setor
sucroalcooleiro na regio Centro-Sul. A estimativa que essa proporo se mantenha ao longo do
horizonte. A Tabela 181 apresenta a estimativa de empregos ao longo do horizonte decenal para os
principais estados produtores187.
Tabela 181 Estimativa de empregos no cultivo de cana Centro-Sul (SP, PR, MG, MT, MS, GO).
Produo
(106 t) (1)
Colheita
mecanizada
(106 t) (2)
Colheita
manual
(106 t)
Estimativa
de
empregados
na colheita
(mil) (3)
Variao
anual de
empregos
na
colheita
Empregos no
processamento
(mil) (4)
Total de
empregos
(mil)
Variao
anual do
total de
empregos
2014
589
507
83
86
-11%
385
471
-2%
2015
623
556
67
74
-14%
407
481
2%
2016
656
603
54
63
-15%
429
492
2%
2017
679
646
34
46
-27%
444
490
0%
2018
705
676
29
43
-6%
461
504
3%
2019
727
703
25
40
-8%
475
515
2%
2020
752
731
21
38
-6%
492
529
3%
2021
779
761
18
35
-7%
509
544
3%
2022
798
783
15
33
-5%
521
555
2%
816
800
16
34
2%
533
567
2%
Ano
2023
Notas:
Fonte:
(1) Considerando estvel no decnio a participao desses estados na produo nacional de cana em 2012, 88%, sendo 56% SP e
32% demais estados [245].
(2) Considerando variao do ndice de mecanizao de 87% em 2013 para SP [272] at 100% a partir de 2017; e 77% em 2013
para os demais estados [272] at 95% a partir de 2022.
(3) Considerando os seguintes dados de produtividade: colheita mecanizada: 300 t/dia por empregado; colheita manual: 8,7 t/dia
por empregado; safra de safra de 130 dias [246].
(4) Considerando indicador de 0,00065 emprego por tonelada de cana processada, mdia do perodo 2003-2012 [265].
Elaborao EPE, com base em MTE, 2014 [265]; IBGE, 2013 [245]; e IEA/SP, 2013 [246].
No que tange as condies de trabalho no setor, merece destaque o Compromisso Nacional para
Aperfeioar as Condies de Trabalho na cana-de-aucar. Iniciativa criada em 2009 atravs de uma
parceria entre o poder pblico e representantes do setor. O compromisso agregou empresrios,
trabalhadores e governo na implantao de aes para o estabelecimento de melhores prticas
trabalhistas. A adeso das empresas ao Compromisso era voluntria, sendo submetidas a um
mecanismo de verificao do cumprimento das prticas estabelecidas e contempladas com um Selo de
Empresa Compromissada. Em abril de 2013 expirou a validade do selo do programa que chegou a
contemplar 185 empresas do setor188.
Segundo o governo, o compromisso promoveu avanos nas relaes capital/trabalho, no entanto, a
iniciativa vem sofrendo diversas crticas de representantes do prprio setor, seja pelo fato de muitas
empresas contempladas com o selo estarem ainda envolvidas em questes trabalhistas judiciais ou
pelo mesmo ter perdido a validade sem ter demonstrado o alcance dos objetivos pretendidos.
187
Ressalva-se que essa projeo pode estar subestimada pois no considera todos os estados da federao e no inclui outras
atividades que fazem parte do cultivo de cana, alm da colheita.
188
Conforme a Resoluo n 1, de 23 de maio de 2012 da Presidncia da Repblica [271], que que dispe sobre o mecanismo
de reconhecimento de empresas que aderirem ao compromisso nacional para aperfeioar as condies de trabalho na cana-deacar e cumprirem as prticas empresariais nele contidas. Seu objetivo identificar e reconhecer positivamente a empresa por
seus compromissos e aes voltadas para o aprimoramento das condies de trabalho. Sua concesso visa apenas estimular a
tica positiva, ou seja, a valorizao de boas prticas empresariais, e no confere empresa que o recebe qualquer vantagem
comercial ou governamental. Para receber o selo a empresa deve fazer um requerimento Comisso Nacional, acompanhado
do Relatrio de Verificao.
388
A Tabela 182 sintetiza os principais indicadores socioambientais da expanso do etanol no decnio.

Tabela 182 Indicadores socioambientais do etanol
AMBIENTAIS
Expanso da cana: rea necessria para atendimento da capacidade nominal das usinas
previstas (1) (milhes de ha)
3,0
SOCIOECONMICOS
Empregos diretos no cultivo da cana (mdia anual)
(2)
Empregos diretos no cultivo por mil toneladas colhidas (mdia anual)
49.000
(2)
Empregos diretos no processamento de cana-de-acar (mdia anual)

Nota:
Fonte:
(2)
0,07
465.000
(1) O conjunto de usinas previstas abrange somente o horizonte de 2014 a 2018.

(2) Corresponde produo de acar e etanol na regio Centro-Sul (SP, PR, MG, MS, MT e GO).
EPE
4.4 Biodiesel
Desde a implantao do Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel - PNPB em 2004, o setor
vem se desenvolvendo e os resultados mostram que o programa pode ser considerado uma iniciativa
bem sucedida sob a ptica do volume de produo, tendo antecipado em trs anos a meta de adio
de 5% de biodiesel ao diesel mineral (B5), meta essa atingida no ano de 2010. Contudo, outros
objetivos da poltica permanecem como desafios a serem superados, tais como: a diversificao da
matriz de matrias-primas graxas, o aumento da participao da agricultura familiar na cadeia
produtiva do biodiesel e a perspectiva de aumento do percentual de adio do biodiesel ao diesel
mineral.
Sobre a diversificao de matrias-primas, observou-se que no ano de 2013 o leo de soja respondeu
por 73% da matria-prima para produo de biodiesel, apresentando uma pequena reduo de 2%
em relao ao ano de 2012. O sebo bovino tem ganhado espao, atingindo 20% de participao em
2013. O leo de algodo apresentou reduo em relao a 2012, caindo de 4,5% para 2,3%. As
demais matrias-primas atingiram 3,9% do mercado, cerca de 1% superior ao ano de 2012. As
Regies Sudeste e Nordeste foram as que mais contribuiram para essa diversificao, respectivamente
[262].
J em relao incluso da agricultura familiar, o que se nota um avano progressivo, embora
lento, em decorrncia da existncia de barreiras tecnolgicas, produtivas, tributrias e normativas que
se consituem desafios a serem superados para uma maior insero da agricultura familiar na
produo de oleaginosas para a fabricao de biodiesel.
No que diz respeito distribuio espacial das usinas de produo de biodiesel, pode-se dizer que no
h associao espacial direta entre as usinas e as reas de produo de oleaginosas, devido
diversidade de matrias graxas passveis de utilizao, tanto de origem agrcola quanto de coprodutos
de outros processos produtivos. Entretanto, a predominncia do uso da soja justificou o investimento
em usinas prximo s grandes reas produtoras, principalmente na Regio Centro-Oeste.
389
A Figura 44 apresenta a localizao das usinas de biodiesel em operao com selo combustvel
social189 e a produo de soja por municpio no ano de 2012.
Figura 44 Produo de soja por municpio e usinas de biodiesel em operao em 2012
Nota:
Fonte:
SCS Selo Combustvel Social

EPE, com base em IBGE, 2013 [245]
Em dezembro de 2013, o setor contava com 58 usinas autorizadas a operar comercialmente, com a
capacidade instalada para a produo de biodiesel de 7,5 bilhes de litros. Dessa capacidade, 89%
so referentes s empresas detentoras do Selo Combustvel Social [264].
Em termos de volume comercializado, verifica-se que nos leiles de 2013 foram comercializados 2,93
bilhes de litros, que corresponde a 39% da capacidade instalada do pas.
Aspectos ambientais
Os principais riscos ambientais conhecidos da cadeia produtiva esto na fase agrcola e so associados
a fatores como desmatamento extensivo em ecossistemas frgeis, contaminao de guas e de solos
por defensivos agrcolas e herbicidas, eroso e compactao de solos e danos microfauna. Na fase
industrial os impactos esto relacionados ao manuseio de compostos txicos como o metanol,
possibilidade de vazamentos de leos vegetais ou biodiesel no solo, efluentes lquidos e gerao de
glicerina em quantidade expressiva, sendo esse ltimo o mais relevante.
A principal matria-prima utilizada para produo o leo de soja, sendo a gordura animal,
principalmente o sebo bovino, a segunda matria prima mais empregada [213]. importante o
189
Selo Combustvel Social: componente de identificao concedido pelo MDA a cada unidade industrial do produtor de
biodiesel e que confere ao seu possuidor o carter de promotor de incluso social dos agricultores familiares. (Portaria MDA n
60, de 06 de setembro de 2012).
390
incentivo ao reaproveitamento de resduos como o sebo bovino e o leo usado na produo de

biodiesel, pois agrega valor a esses rejeitos e oferece uma destinao mais adequada
ambientalmente, principalmente pela aplicao tradicional do sebo bovino no absorver toda a sua
produo domstica e o leo usado, especialmente para fins alimentcios, ser usualmente descartado
de forma inadequada. Embora ainda seja pouco expressiva a participao do leo usado no mix de
matrias primas utilizadas para a produo de biodiesel, o incentivo a coleta tem sido fundamental
para a sua utilizao, para isso foram desenvolvidos diversos programas que facilitaram a sua logstica
de arrecadao e destinao ao produtor [254].
O principal subproduto do processo produtivo do biodiesel a glicerina bruta. As projees indicam
que em 2023 sero geradas cerca de 561 mil t (100 g/ de biodiesel) de glicerina, atingindo um
volume acumulado de aproximadamente 4,7 milhes de toneladas ao longo de todo horizonte
decenal.
Para ampliar o seu mercado e agregar valor comercial, o grau de pureza da glicerina um fator
fundamental. Entretanto o processo de tratamento custoso, sendo um investimento difcil
principalmente para os produtores em menor escala. A glicerina pura tem diversas aplicaes na
indstria qumica, alimentcia e farmacutica, alm disso vem sendo estudado outros usos devido ao
grande volume derivado da produo de biodiesel. importante o desenvolvimento de alternativas
para o seu aproveitamento a fim de se garantir uma destinao adequada. Algumas alternativas de
baixo investimento seriam o uso para enriquecimento de raes, a recuperao de leo em poos
maduros de petrleo e a obteno de biogs a partir de sua fermentao. Outra aplicao bastante
promissora a produo de plsticos como o propileno obtido a partir da polimerizao do propeno.
Outro ponto que merece destaque a distncia percorrida pelo combustvel desde a usina produtora
at o ponto de consumo, que tem impacto sobre a reduo das emisses de poluentes atmosfricos
como os xidos de enxofre (SOx) e os GEE, principal benefcio ambiental resultante do uso do
biodiesel. Quanto mais prximos a produo e ao consumo, maiores os benefcios ambientais do uso
do biodiesel. Assim, desejvel se evitar o transporte rodovirio de longas distncias, priorizando o
equilbrio entre oferta e demanda regional, sempre que possvel. Como muitas usinas j encontram-se
instaladas prximas s reas produtoras de matria-prima (soja, principalmente), ganhos de eficincia
logstica a partir de investimentos em melhoria da infraestrutura, sobretudo ampliao da malha
ferroviria, poderiam contribuir para a reduo do custo final do biodiesel e para reduo das
emisses na sua cadeia de produo. Nesse aspecto, cumpre observar que o MME tem realizado os
leiles de biodiesel distribuindo os lotes por regio, o que tem gerado efeitos positivos sobre a
descentralizao da produo de biodiesel e, por consequncia, sobre a reduo das emisses
decorrentes da logstica de distribuio do biocombustvel.
Aspectos socioeconmicos
Os aspectos socioeconmicos da produo do biodiesel compreendem, dentre outros fatores, o
potencial de postos de trabalho gerados em decorrncia da atividade e as possibilidades de incluso
de agricultores familiares em sua cadeia produtiva, como o Programa Nacional de Produo e Uso do
Biodiesel.
Em relao aos empregos gerados no setor, concentrando a anlise nas 58 usinas de biodiesel
existentes e as estatsticas de produo de biodiesel, estima-se que em 2013 foram criados em torno
de 34 mil empregos diretos e indiretos. Considerando toda a capacidade instalada atualmente, o setor
391
poderia gerar at 90 mil empregos, como mostra a Tabela 183. Entretanto h bastante capacidade
ociosa, o que justifica o nmero de empregos bem abaixo desse patamar. Em 2023, considerando a
evoluo da oferta de biodiesel, a tendncia que o nmero de empregos do setor cresa
substancialmente, diminuindo essa lacuna atingindo cerca de 73 mil empregos em 2023, como mostra
o Grfico 146. importante ressaltar que a maioria dos empregos gerados so indiretos.
Tabela 183 Potencial de empregos no processamento de biodiesel
Capacidade (1)
Empregos potenciais
Regio
(milhes l/ano)
Centro-Oeste
Diretos
(2)
Indiretos (3)
Total
3.302
6.604
33.020
39.624
Nordeste
456
912
4.560
5.472
Norte
191
382
1.910
2.292
Sudeste
929
1.858
9.290
11.148
2.626
5.252
26.260
31.512
7.504
15.008
75.040
90.048
Sul
TOTAL
Notas:
Fonte:
(1) n de usinas: 58.

(2) Considerando 200 postos de trabalho para cada 100 milhes de litros de biodiesel produzido por ano.
(3) Considerando cinco postos indiretos de trabalho para cada emprego direto criado.
Elaborao prpria com base em DCR/MME, 2014 [260]
Grfico 146 Estimativa de gerao de empregos pela produo de biodiesel
A participao da agricultura familiar no PNPB tem sido apontada como um importante vetor de
incluso social na medida em que permitiria
o desenvolvimento econmico de famlias rurais
empobrecidas.
Segundo o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) [256], rgo executor do PNPB, de 2005 a
2010, foram executados 37 projetos para a organizao da base produtiva de oleagionosas da
agricultura familiar, o fortalecimento organizacional, a gesto associativa e cooperativa, o apoio ao
desenvolvimento de planos de negcios, a transferncia de conhecimento, tecnologias e a
disponibilizao de insumos para produo. Em cinco anos de execuo do PNPB foram atendidas em
torno de 300 mil famlias de agricultores em 34 Territrios da Cidadania, 28% dos 120 territrios
existentes no Pas. Apesar disso, permanecem algumas barreiras tecnolgicas, produtivas, tributrias
392
e normativas que ainda dificultam a consolidao da agricultura familiar na cadeia produtiva do

biodiesel.
Algumas pesquisas vm apontando como principais resultados do programa: o aumento do nmero
de Declaraes de Aptido ao Pronaf (DAP) dos agricultores por intermdio da realizao de mutires
para emisso do documento; a concesso de crdito do Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar (Pronaf); o aumento de portarias de zoneamento agrcola para diferentes
oleaginosas; maior adensamento das reas de produo de oleaginosas; maior qualidade e
intensidade da assistncia tcnica; aumento da produtividade; ampliao da renda com melhor
remunerao pelos produtos gerados; impactos positivos no sistema de preos locais; possibilidade de
criao de subprodutos para a agricultura familiar (como rao animal e tortas).
Por outro lado, ainda h barreiras a serem superadas tais como a necessidade de maior gerao e
difuso de tecnologias para a produo de outras oleagionosas alm da soja, estruturando uma rede
de pesquisas e propiciando um cenrio favorvel para o aumento da produtividade da agricultura
familiar no setor; a necessidade de reformulao tributria beneficiando empresas detentoras do Selo
Combustvel Social; e o estabelecimento de iniciativas de organizao econmica da agricultura
familiar em regies mais fragilizadas.
A Tabela 184 sintetiza os principais indicadores socioambientais da expanso do biodiesel no decnio.
Tabela 184 Indicadores socioambientais do biodiesel
AMBIENTAIS
Produo de glicerina como subproduto da produo de biodiesel
(mdia anual, mil toneladas)
430
SOCIOECONMICOS
Empregos diretos na produo de biodiesel (mdia anual)
9.700
Empregos indiretos na produo de biodiesel (mdia anual)
48.500
Potencial de empregos diretos e indiretos na produo de biodiesel
90.000
Fonte:
EPE
5. Anlise socioambiental integrada

A anlise socioambiental integrada vem sendo realizada no mbito do PDE com o objetivo de garantir
uma abordagem holstica das questes socioambientais associadas expanso da oferta de energia. A
expectativa que os resultados possam subsidiar de forma dinmica o processo de planejamento e
um dilogo em nvel estratgico entre os diferentes setores envolvidos direta e indiretamente neste
processo, especialmente o de energia e o de meio ambiente.
A composio da matriz energtica brasileira define, em ltima instncia, opes de uso dos recursos
energticos disponveis, em especial os recursos hdricos. As escolhas devem levar em conta as
consequncias ambientais e socioeconmicas do aproveitamento desses recursos. A compatibilizao
das polticas de desenvolvimento com as polticas de conservao crucial para garantir o uso
eficiente e sua disponibilidade para as futuras geraes.
393
Os impactos associados ao setor energtico, em particular, ao setor eltrico brasileiro, dependero

das fontes e tecnologias escolhidas para sustentar o crescimento da demanda de energia. Um olhar
integrado sobre o conjunto de projetos e sobre as opes tecnolgicas disponveis conduz a discusso
a patamares estratgicos e permite antever possveis impactos socioambientais de diferentes
configuraes da matriz energtica. Dessa forma, esta anlise no direcionada para a avaliao
isolada de cada fonte e seus respectivos impactos, mas sim para a antecipao das consequncias de
opes feitas para compor a matriz energtica brasileira.
A viso integrada permite que se observem as mudanas de trajetria que ocorrem de um ciclo de
planejamento decenal para o outro. Mudanas essas que so inerentes ao dinamismo do
planejamento decenal e esto previstas em sua reviso anual. Tais mudanas, em geral, esto
associadas a decises estratgicas que so influenciadas pela disponibilidade dos recursos energticos
e das diferentes tecnologias, por questes econmicas, sociais e ambientais, pela necessidade de
adequao do plano conjuntura setorial e pelo resultado do acompanhamento da execuo de
projetos presentes em ciclos anteriores, tendo como premissas bsicas a garantia da segurana
energtica, a modicidade tarifria e a universalizao do acesso energia.
A anlise integrada do PDE 2023 teve como referncia a avaliao socioambiental de cada fonte
apresentada nos itens precedentes. Foi mantida a metodologia utilizada nas verses anteriores [239]
que, em linhas gerais, teve incio com o mapeamento dos projetos e a posterior anlise conjunta de
suas interferncias sobre as principais sensibilidades das cinco regies do pas, classificadas de acordo
com temas socioambientais. Por fim, foram reavaliados os Temas Prioritrios para a Gesto Ambiental
definidos no PDE 2022. A Figura 45 sintetiza a metodologia utilizada.
Figura 45 Metodologia da anlise socioambiental integrada
ANLISE SOCIOAMBIENTAL
DA EXPANSO
ANLISE INTEGRADA
1 Parte: Sistematizao das informaes
INTERFERNCIAS
DOS PROJETOS
MAPEAMENTO
DOS PROJETOS
TEMAS SOCIOAMBIENTAIS
SENSIBILIDADES REGIONAIS
2 Parte: Integrao
INTERFERNCIAS X SENSIBILIDADES
Tabela Sntese + Mapa Temtico
TEMAS PRIORITRIOS PARA GESTO AMBIENTAL
Fonte:
EPE
394
Anlise espacial da expanso

A anlise espacial da distribuio dos projetos previstos no horizonte decenal importante do ponto
de vista estratgico, na medida em que permite a visualizao de uma eventual concentrao de
projetos em determinada regio. Apesar do carter qualitativo da anlise, a utilizao do mapeamento
em escala regional pode sinalizar possveis efeitos cumulativos, sinergias e conflitos em algumas
regies, como consequncia da presso sobre um mesmo recurso ou sobre ambientes frgeis. A
percepo de potenciais conflitos de uso e dos riscos socioambientais decorrentes da concentrao de
projetos importante para o processo de deciso e planejamento da expanso da oferta de energia.
A observao do conjunto de projetos planejados para compor a matriz energtica do pas
fundamental para subsidiar o dilogo em torno de questes estratgicas para o planejamento do setor
e para a sociedade. nesse contexto que se torna fundamental, por exemplo, a discusso sobre as
consequncias do aumento da participao de usinas trmicas na matriz de modo a reduzir a
vulnerabilidade climtica a qual esto sujeitas as UHEs e garantir a segurana energtica; sobre os
impactos de grandes usinas hidreltricas comparados aos de inmeras PCHs, ou os efeitos
cumulativos e sinrgicos da construo de um grande nmero de PCHs e UHEs em uma mesma regio
hidrogrfica; ou, ainda, sobre as consequncias da concentrao de parques elicos em regies de
grande potencial turstico. Nesse sentido, acredita-se que a espacializao dos projetos planejados
contribui para a melhor compreenso dos principais temas socioambientais a serem consideradas no
planejamento. O mapeamento do conjunto de projetos energticos do PDE 2023 est representado na
Figura 46.
Figura 46 Localizao dos projetos previstos no PDE 2023
Fontes:
EPE, 2014; IBGE, 2009 [243].
395
Assim como nas verses anteriores do Plano, possvel constatar que a distribuio espacial do
conjunto de projetos do PDE 2023 est fortemente condicionada pela disponibilidade dos recursos
energticos, como o caso da concentrao da expanso hidreltrica na regio Norte do pas por
conta da maior parte do potencial remanescente estar localizado na Amaznia. A mesma lgica pode
ser associada localizao dos parques elicos no Nordeste e no Sul do pas, regies que se
destacam pelas caractersticas mais favorveis dos ventos, e expressividade da explorao offshore
de petrleo e gs natural na costa da regio sudeste, que abriga a maior parte das reservas
descobertas.
Outra relao interessante se estabelece entre algumas fontes e a configurao socioeconmica do
territrio nacional. As PCHs so construdas em rios de menor porte e tm a vantagem de poder estar
mais prximas aos centros de carga. As trmicas tambm apresentam a vantagem da proximidade
dos centros de carga, mas sua localizao est condicionada disponibilidade do combustvel
utilizado. Nesse contexto, interessante destacar a localizao das termeltricas biomassa, junto s
usinas de produo de acar e etanol nas regies Sudeste e Centro-oeste, e as usinas carvo
localizadas na regio Sul, onde se concentram as jazidas desse mineral. Essa mesma dinmica
importante para a definio da localizao das usinas trmicas gs natural e para o planejamento da
malha de gasodutos entre as unidades produtivas de petrleo e gs e os locais de consumo.
Neste decnio est previsto um aumento da participao das usinas trmicas na expanso, na medida
em que se torna cada vez mais complexo o aproveitamento do potencial hidreltrico remanescente.
Alm da reduo gradativa da participao da fonte hdrica na matriz, cada vez menor a
possibilidade de construo de reservatrios capazes de aumentar a regularizao do sistema.
Ademais, apesar da tendncia de aumento da participao de outras fontes renovveis na matriz,
como a elica e a solar, em razo do seu carter intermitente, o aumento da gerao trmica se torna
necessrio para garantir a segurana do sistema.
Esse cenrio dinmico de expanso da gerao, aliado ao crescimento esperado do consumo total e
per capita de energia, condiciona o planejamento das linhas de transmisso necessrias para o
escoamento da energia eltrica para as diferentes regies do pas por meio do SIN. As grandes
distncias seguiro como um obstculo a ser vencido para a ampliao da malha de transmisso, pois
mesmo com a tendncia de reduo da participao da hidroeletricidade na composio da matriz,
uma grande quantidade de energia continuar sendo gerada longe dos centros de carga. importante
observar, ainda, a necessidade de adaptao s especificidades e ao dinamismo das novas fontes
renovveis, como o caso da elica. Alm do carter disperso dos parques, o tempo de licenciamento
e construo menor do que o dos empreendimentos de grande porte, o que impe novos desafios
ao planejamento da transmisso. Ao mesmo tempo, torna-se cada vez mais evidente a importncia de
medidas voltadas para a reduo de perdas e para a busca da eficincia desde a gerao at o
consumidor final de energia.
A concentrao de um maior nmero de projetos em determinada regio no implica,
necessariamente, em impactos cumulativos expressivos ou que no possam ser mitigados ou
evitados. Essa abordagem espacial deve considerar as caracteristicas de cada fonte e seus potenciais
impactos socioambientais para que seja possvel identificar possveis cumulatividades e sinergias. No
que se refere ao aproveitamento dos recursos, a anlise espacial do potencial energtico disponvel e
da distribuio dos projetos permite visualizar uma eventual complementaridade entre as fontes e
pode contribuir para o aproveitamento eficiente desse potencial, para a reduo dos gastos com
396
transmisso e para a antecipao e minimizao de potenciais conflitos, o que pode facilitar o

processo de licenciamento de novos projetos.
Interferncias dos projetos e sensibilidades regionais

As interferncias associadas aos projetos previstos na expanso da oferta de energia foram agrupadas
em temas socioambientais pr-definidos conforme a metodologia utilizada. Foi feita a reviso dos
temas propostos no PDE 2022 e procurou-se manter os termos utilizados, de modo a consolid-los
para a utilizao nas prximas verses do Plano, facilitando o acompanhamento dos resultados e
anlises comparativas. As relaes entre as interferncias e as sensibilidades foram reavaliadas
concluindo-se que a incluso de novos temas era desnecessria. Os seguintes temas socioambientais
permaneceram como objeto de anlise no PDE 2023:
Recursos hdricos. Esse tema est associado disponibilidade do recurso hdrico, considerado
importante devido ao uso intensivo e diversificado da gua em determinadas bacias
hidrogrficas. Destaca-se no contexto da expanso as reas para plantio de cana-de-acar
na Regio Sudeste, em funo do consumo deste recurso pelas usinas de produo de etanol.
Um novo desafio ao uso racional dos recursos hdricos est associado ao fraturamento
hidrulico, mtodo utilizado na explorao de recursos no convencionais de petrleo, que
compem unidades produtivas com previso de incio de produo no decnio em estudo.
Biodiversidade aqutica. Considerado relevante devido s interferncias potenciais de projetos

associados principalmente gerao hidreltrica e produo de petrleo. A perda de
ambientes aquticos e de espcies, tanto em ambientes marinhos como fluviais, pode ter
consequncias sobre os ecossistemas e, em ltima instncia, sobre a pesca. No caso da
gerao hidreltrica, as Regies Sul, Sudeste e Nordeste se destacam pela fragmentao a
que esto sujeitas as populaes de peixes; no Norte e Centro-Oeste, a sensibilidade est
associada abundncia de ambientes nicos. No que se refere produo de petrleo e gs
natural, o Nordeste apresenta reas costeiras de baixa profundidade que possuem uma
biodiversidade aqutica de grande importncia biolgica, sensvel s atividades de E&P. No
Norte e Centro-Oeste, os ambientes nicos esto expostos aos riscos da atividade onshore,
enquanto no Sudeste, a grande quantidade de plataformas e navios para transporte do leo e
os estudos de ssmica aumentam o risco de acidentes e podem provocar impactos em
cetceos e nas atividades pesqueiras.
Vegetao nativa. A vegetao pode ser afetada diretamente por projetos energticos de
diversos tipos, seja por alagamento ou supresso, o que implica em perda de habitat e
eventualmente de biodiversidade. Adicionalmente, alguns projetos podem funcionar como
vetores de desmatamento, induzindo a abertura de clareiras e estradas em reas
preservadas. Merecem destaque os empreendimentos de grande porte, como as UHEs, os
projetos lineares, como as linhas de transmisso e gasodutos, alm da expanso do plantio de
cana-de-acar para a produo de etanol, caso no seja direcionada para reas previamente
ocupadas por outras atividades agropecurias. Esse tema se destaca na Regio Norte, em
funo da integridade e diversidade da vegetao, sensvel degradao por vetores de
ocupao associados a novos empreendimentos. Nas Regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste, a
importncia se d pela fragmentao, que confere maior importncia aos remanescentes de
vegetao nativa.
397
reas protegidas. Esse tema abrange Unidades de Conservao (UCs) e reas de Preservao
Permanente (APPs), que podem apresentar restries ou incompatibilidades com a
implantao e operao de empreendimentos energticos. Essas reas podero sofrer
interferncias diretas ou indiretas dos projetos planejados, especialmente de UHEs nas
regies Norte e Centro-Oeste, em funo da concentrao e do porte das UCs. Merecem
ateno os parques elicos nas regies Nordeste e Sul, onde a vegetao nativa encontra-se
fragmentada, o que atribui maior importncia ecolgica s APPs remanescentes.
Paisagem. Esse tema especialmente relevante na Regio Nordeste, por conta da

implantao de parques elicos e linhas de transmisso na faixa litornea e na Serra do
Espinhao, e tambm pelas atividades de E&P de petrleo e gs natural prximas costa, em
regies
de
baixa
profundidade
da
plataforma
continental.
concentrao
de
empreendimentos energticos nessas reas pode ocasionar alteraes na paisagem, sensvel

por suas praias e campos de dunas e lagoas de grande beleza cnica, na regio costeira, e
por chapadas e escarpas, na regio serrana, o que lhe atribui reconhecida vocao para as
atividades de turismo e lazer. Essas atividades esto consolidadas em diversos municpios e
apresentam importncia econmica para a regio.
Qualidade do ar. Tema relevante devido existncia de reas onde a qualidade do ar

encontra-se saturada. No Sudeste est associada instalao de termeltricas prximas aos
centros de carga, em reas de alto ndice de urbanizao e industrializao, principalmente
nas regies metropolitanas. No Sul, a qualidade do ar assume importncia devido
concentrao de termeltricas a carvo mineral, especialmente na regio de Candiota/RS.
Assim, a expanso de termeltricas nesta rea impulsionou o setor a realizar estudo da
capacidade de suporte da bacia area desta regio190 [240]. O resultado do estudo mostrou
que a bacia area suporta a implantao das novas termeltricas atualmente em estudo para
a regio.
Populaes indgenas. Embora haja TI distribudas por todo o territrio nacional, as regies
Norte e Centro-Oeste se destacam por abrigarem as mais extensas e que concentram a maior
parte das etnias e das populaes indgenas do pas. Em funo das incertezas sobre os
dispositivos legais e normativos que regem esse tema o Estatuto do ndio, as consultas
conforme a Conveno n 169 da Organizao Internacional do Trabalho - OIT191 e o artigo
231 da Constituio Federal192 , a instalao de projetos previstos no PDE 2023 que
interfiram em terras indgenas exigiro esforos adicionais de gesto.
Organizao territorial. A organizao do territrio est sujeita a interferncias diretas e

indiretas da expanso do setor energtico devido, principalmente, s intervenes associadas
a projetos hidreltricos e projetos lineares (transmisso e gasodutos), que podem resultar,
respectivamente, no remanejamento de ncleos populacionais e em limitaes ao uso e
190
Estudo de Capacidade de Suporte da Bacia Area da Regio de Candiota/RS (2014), elaborado pela Universidade Federal do
Rio Grande do Sul (UFRGS) sob coordenao da EPE, contou com a colaborao da Associao Brasileira de Carvo Mineral
(ABCM) e dos seguintes agentes com empreendimentos ou projetos na regio: Companhia de Gerao Trmica de Energia
Eltrica - Eletrobras CGTEE, Eneva e Tractebel Energia.
191
No Brasil, determinou-se que a consulta prvia, livre e informada prevista na Conveno n 169 da OIT se aplica aos povos
indgenas e quilombolas afetados diretamente por medidas legislativas ou administrativas. Entretanto ainda no existe
regulamentao sobre o procedimento de consulta.
192
O artigo trata do reconhecimento dos direitos originrios dos ndios sobre as terras tradicionalmente ocupadas. A falta de
regulamentao do 3, sobre a explorao dos recursos hdricos em Terras Indgenas, deixa em aberto o procedimento de
consulta e a forma de compensao s comunidades afetadas, exigindo atualmente a autorizao do Congresso Nacional para a
instalao de projetos nessas terras.
398
ocupao do solo. A atrao de contingentes populacionais aumenta a presso sobre a

infraestrutura local, equipamentos e servios nos ncleos urbanos que servem de apoio s
obras. As regies Norte e Centro-Oeste tm redes urbanas menos densas e suas cidades so
mais sensveis presso sobre a infraestrutura decorrente da implantao de projetos de
grande porte. As regies Sul e Sudeste se caracterizam por uma rede urbana mais densa,
cidades mais estruturadas por equipamentos e servios e maior densidade demogrfica, o que
lhe atribui maior sensibilidade no caso de implantao de projetos lineares e menor
sensibilidade em relao presso sobre a infraestrutura urbana e regional.
Vale lembrar que o conjunto de temas apresentados tem como objetivo sintetizar as interferncias
socioambientais mais crticas associadas aos projetos previstos no Plano, tendo em vista as
sensibilidades mais importantes identificadas para cada regio. A anlise no tem o objetivo de
contemplar todos os possveis impactos socioambientais de cada projeto, mas indicar aqueles que
merecem maior ateno no mbito do horizonte decenal.
A Tabela 185 apresenta de forma sistematizada os temas socioambientais relacionados aos projetos
do plano e s regies onde esto localizados. A partir dessa matriz foi possvel visualizar a
interferncia de diferentes projetos sobre uma mesma regio.
399
Tabela 185 Matriz sntese da anlise socioambiental integrada

Regies
Projetos
NORTE
NORDESTE
SUL
SUDESTE
CENTRO-OESTE
UHE
Biodiversidade aqutica
Vegetao nativa
reas protegidas
Populaes indgenas
Organizao territorial
No h projetos
planejados
Vegetao nativa
PCH
No h interferncia
sobre as sensibilidades
No h interferncia
Populaes indgenas
UTE
(biomassa)
No h interferncia
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
Qualidade do ar
No h interferncia sobre
as sensibilidades
UTE
(fssil)
No h interferncia
No h interferncia
Qualidade do Ar
Qualidade do ar
No h projetos
planejados
UTE
(nuclear)
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
No h interferncia
No h projetos
planejados
Elica
No h projetos
planejados
reas protegidas
Paisagem
reas protegidas
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
Solar
No h projetos
planejados
No h interferncia
No h projetos
planejados
No h interferncia
No h projetos
planejados
Populaes indgenas
Vegetao nativa
Paisagem
Vegetao nativa
Vegetao nativa
as sensibilidades
Petrleo e
gs natural
Paisagem
Recursos Hdricos
No h projetos
planejados
as sensibilidades
Gs
(gasoduto)
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
No h interferncia
No h projetos
planejados
Etanol
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
No h projetos
planejados
Recursos hdricos
Vegetao nativa
Vegetao nativa
No h interferncia
No h interferncia
No h interferncia
No h interferncia
as sensibilidades
Transmisso
Biodiesel
Fonte:
Vegetao nativa
reas protegidas
Populaes indgenas
EPE
O mapa da Figura 47 ilustra as informaes apresentadas na matriz e sintetiza o resultado da anlise

integrada das interferncias dos projetos sobre as sensibilidades regionais, indicando as fontes
associadas a essas interferncias e os temas socioambientais que devem ser observados com ateno
quando da elaborao de estudos e projetos em cada regio.
400
Figura 47 Mapa sntese da anlise socioambiental integrada
Fonte:
EPE
Temas prioritrios para a gesto ambiental

Alm da indicao dos temas socioambientais que devem ser observados no processo de
planejamento, acredita-se que a contribuio mais importante da anlise socioambiental integrada do
PDE a seleo dos temas prioritrios para a gesto ambiental. O objetivo destacar aquelas
questes capazes de aumentar a incerteza associada ao planejamento de empreendimentos
importantes para a expanso da oferta de energia no pas e, por esse motivo, impem a necessidade
de se canalizar os esforos para trat-las de maneira adequada. Importa lembrar que a anlise
incorpora aspectos tcnicos e jurdico-institucionais e considera a importncia estratgica dos projetos
para a segurana energtica do pas. Os temas selecionados como prioritrios foram:
Populaes indgenas. A sua importncia intrnseca e a complexidade do processo de gesto

institucional necessrio para lidar especialmente com a insegurana relacionada aos
dispositivos legais e normativos que o regem justificam a prioridade desse tema. Pouco se
avanou na construo de um processo que compreenda efetiva participao das
comunidades indgenas e lidar com as diferenas culturais e de interesse que perpassam esse
dilogo continua sendo um grande desafio para o setor.
reas protegidas. A interferncia direta ou indireta de importantes projetos de energia em UC

de proteo integral ou de uso sustentvel uma realidade que se desdobra em conflitos de
carter tcnico e, principalmente, jurdico-institucional. O processo de negociao complexo
401
pois envolve diversos interesses e tem como desafio compatibilizar a expanso da oferta de
energia e a conservao da biodiversidade.
Biodiversidade aqutica. A necessidade de se antecipar estudos e pesquisas que permitam

melhor compreenso da funo ecolgica dos ambientes aquticos impactados pelos projetos
de energia reforam a importncia desse tema. Apesar da realizao de algumas aes nesse
sentido, a incorporao dos resultados no processo de planejamento s ser possvel em
mdio e longo prazo, o que justifica a sua prioridade.
Vegetao nativa. Este tema se destaca na medida em que tambm necessrio aprofundar
o conhecimento sobre as funes ecolgicas dos ambientes terrestres, de modo a
compreender melhor e avaliar os reais impactos dos grandes projetos de energia.
No sentido de reforar as recomendaes apresentadas nas verses anteriores, importante destacar

que o desafio da gesto adequada dos temas prioritrios deve ser enfrentado por meio da construo
de um dilogo que possa subsidiar e integrar o planejamento de diferentes setores e possibilite a
participao, em diferentes graus, das diversas entidades envolvidas direta e indiretamente no
processo de planejamento, implantao e operao dos empreendimentos energticos. O dilogo
antecipado com as partes interessadas pode fornecer informaes importantes para o planejamento e
a tomada de deciso, alm de minimizar futuros conflitos e resolver questes que sobrecarregam de
forma equivocada o processo de licenciamento dos empreendimentos planejados. Acabam por ser
inevitveis, muitas vezes, decises espontneas que nem sempre vo ao encontro das melhores
alternativas socioambientais e econmicas.
Alm da articulao poltica e institucional, importante que sejam adotadas medidas e aes de
acompanhamento e avaliao tcnica orientadas para os temas prioritrios nas fases de estudo,
construo e operao os empreendimentos, de forma a possibilitar a futura retroalimentao do
proceso de planejamento.
O setor de energia continuar enfrentando uma srie de desafios que, de alguma forma, esto
relacionados a outros setores. O desenvolvimento do pas pode ser impulsionado por uma melhor
integrao e compatibilizao das diferentes polticas setoriais. Ressalta-se, assim, a pertinncia da
discusso das questes socioambientais em uma escala mais ampla que permita avaliar os reais riscos
e oportunidades associadas s decises sobre as diversas possibilidades de uso dos recursos
disponveis.
402
CONSOLIDAO DOS RESULTADOS
seguir so apresentados os principais parmetros macroeconmicos que serviram de base

para os estudos deste Plano Decenal e suas correlaes com os valores projetados de oferta e
consumo de energia.
Em seguida so sintetizados os resultados da evoluo da oferta interna de energia e da matriz

energtica entre 2014 e 2023, abrangendo as fontes primrias e secundrias, adotando a sistemtica
de contabilizao do Balano Energtico Nacional BEN.
Finalmente, em uma tabela resumo, consolidado o conjunto de resultados das projees,
abrangendo as informaes de economia e energia, de consumo final energtico e de oferta interna
de energia, bem como de dados da infraestrutura de gerao e transmisso de energia eltrica e de
transporte de gs natural. Complementando, mostrada uma sntese dos investimentos associados
expanso da oferta de energia no perodo decenal.
Economia e Energia
Os principais indicadores relativos ao cenrio econmico, oferta e ao consumo de energia no
horizonte decenal esto resumidos na Tabela 186. Importante destacar que as taxas de crescimento
do 1 quinqunio e do decnio so calculadas tendo como referncia o ano base de 2013.
Estima-se que, ao fim do perodo decenal, a oferta interna de energia atinja, aproximadamente, 426
milhes de toneladas equivalentes de petrleo (tep), que representa um crescimento mdio anual de
3,7%. A oferta interna de eletricidade evolui a uma taxa mdia de 4,4%, chegando ao fim de 2023
com uma oferta estimada em, aproximadamente, 934 TWh.
O consumo final energtico determinante para a evoluo da oferta interna e apresenta-se, ao final
de 2023, superior a 350 milhes de tep e com uma taxa mdia de crescimento de 3,7% ao ano.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Consolidao dos Resultados
403

Tabela 186 Economia e energia 2014-2023
Discriminao
Populao
Residente
PIB
(106 hab)
203,6
209,9
216,6
0,8
0,6
0,7
(109 R$)
4.133
4.905
6.112
4,1
4,5
4,3
20,3
23,4
28,2
3,3
3,8
3,6
(10 tep)
305,0
365,1
425,8
4,3
3,1
3,7
por PIB (tep/10 R$)
0,074
0,074
0,070
0,2
-1,3
-0,6
per capita (tep/hab)
1,498
1,739
1,966
3,5
2,5
3,0
(TWh)
659,1
776,3
933,8
4,9
3,8
4,4
por PIB (kWh/10 R$)
159,5
158,3
152,8
0,8
-0,7
0,1
per capita (kWh/hab)
3.237
3.698
4.311
4,1
3,1
3,6
(10 tep)
254,5
301,8
351,4
4,4
3,1
3,7
per capita (tep/hab)
1,250
1,438
1,622
3,5
2,4
3,0
por PIB (tep/10 R$)
0,062
0,062
0,057
0,2
-1,4
-0,6
Consumo final
energtico
Fonte:
2013-2023
2023
Oferta interna
de eletricidade
2018-2023
2018
per capita (10 R$/hab)
Oferta interna
de energia
2013-2018
2014
Variao (% a.a.)
EPE
Matriz Energtica
A Tabela 187 apresenta a consolidao da evoluo da oferta interna de energia nos dois quinqunios
do perodo decenal. As energias renovveis exibem um crescimento mdio anual de 4,1%,
destacando-se o crescimento de 8,0% na oferta de outras fontes renovveis, que inclui energia elica,
solar e biodiesel.
Tabela 187 Evoluo da oferta interna de energia no horizonte decenal
2014
2018
2023
2013-2023
mil tep
mil tep
mil tep
Variao
(% a.a.)
180.648
57,9
208.702
57,2
244.818
57,5
3,4
120.292
38,6
136.325
37,3
156.350
36,7
3,0
Gs Natural
36.477
11,7
46.617
12,8
60.492
14,2
4,8
Carvo Mineral e Derivados
19.941
6,4
20.162
5,5
21.102
5,0
2,5
Urnio (U3O8) e Derivados
3.938
1,3
5.597
1,5
6.875
1,6
5,8
131.329
42,1
156.380
42,8
180.961
42,5
4,1
Hidrulica e Eletricidade
42.340
13,6
48.584
13,3
55.695
13,1
4,2
26.887
8,6
26.787
7,3
26.056
6,1
0,6
48.164
15,4
59.189
16,2
72.626
17,1
4,3
13.939
4,5
21.821
6,0
26.583
6,2
8,0
311.977
100,0
365.081
100,0
425.779
100,0
3,7
Energia No Renovvel
Petrleo e Derivados
Energia Renovvel
Derivados
Acar
da
Outras Renovveis
Total
Fonte:
Cana-de-
EPE
Dentre as fontes no renovveis, o gs natural apresenta um ganho substancial de participao na

oferta de energia, saindo de 11,7% em 2014 para 14,2% em 2023, resultante de sua taxa mdia
anual de crescimento de 4,8% no perodo.
404
Outro destaque a reduo da participao do petrleo e seus derivados na oferta interna total de
energia, de 38,6% em 2014 para 36,7% em 2023. Apesar do incremento na produo de petrleo
bruto, as perspectivas de substituio da gasolina por etanol e do leo combustvel por gs natural
so os principais determinantes da diminuio da participao ilustrada no Grfico 147.
Grfico 147 Composio da oferta interna de energia por fonte nos prximos dez anos
2014
4,5
2023
6,2
Gs Natural
15,4
38,6
17,1
36,7
Carvo Mineral e Derivados

Urnio (U3O8) e Derivados
8,6
6,1
13,6
Hidrulica e Eletricidade
13,1
6,4
11,7
5,0
1,3
Fonte:
Petrleo e Derivados
14,2
Derivados da Cana-de-Acar
Outras Renovveis
1,6
EPE
O Grfico 148 ilustra a perspectiva de aumento do percentual de energias renovveis na matriz

energtica brasileira, alcanando 42,5% em 2023.
Grfico 148 Matriz energtica brasileira: energia renovvel e no renovvel
%
2014
57,9
42,1
2018
57,2
42,8
2023
57,5
42,5
Energia No Renovvel
Fonte:
Energia Renovvel
EPE
No decorrer das ltimas dcadas, a diferena entre a demanda total de energia e a produo de
energia primria vem mantendo uma trajetria decrescente. Consequentemente, ao longo dos
prximos 10 anos, o Brasil passa a registrar energia excedente em sua matriz energtica, superando
64 milhes de tep em 2023, que equivale a aproximadamente 13% da produo total de energia no
Pas. Em outras palavras, nesse horizonte o Brasil deixa de ser importador lquido de energia e passa
ao status de exportador lquido (ver Tabela 188).
405
Tabela 188 Evoluo da oferta de energia primria

2014
Discriminao
2018
2023
2013-2018
mil tep
Demanda Total de Energia (A)
2018-2023
2013-2023
Variao (% a.a.)
318.374
374.175
437.314
4,4
3,2
3,8
Consumo Final
274.374
325.678
378.160
4,6
3,0
3,8
Perdas1
44.000
48.498
59.154
3,4
4,1
3,7
Produo de Energia Primria (B)
306.675
398.558
501.648
9,1
4,7
6,9
Energia Excedente (B)-(A)
-11.699
24.383
64.335
Nota:
Fonte:
(1) Energia no-aproveitada, reinjeo e perdas na transformao, distribuio e armazenagem.

EPE
A Tabela 189 mostra a evoluo da oferta de energia na cadeia do petrleo, onde se observa um
importante incremento na produo de petrleo bruto, com mdia anual de 8,9%. Portanto, h um
descolamento em relao demanda energtica de derivados de petrleo, que apresenta 3,0% de
crescimento mdio anual. Com isso, ao final do decnio, apresenta-se energia excedente de cerca de
90 milhes de tep na cadeia de petrleo brasileira.
Tabela 189 Evoluo da oferta de petrleo e derivados
2014
Discriminao
2018
2023
2013-2018 2018-2023
mil tep
Demanda de Derivados de Petrleo (A)
2013-2023
Variao (% a.a.)
128.798
146.574
168.456
3,2
2,8
3,0
123.407
141.319
162.779
4,1
2,9
3,5
5.392
5.255
5.676
-11,2
1,6
-5,0
389
340
227
-27,1
-7,7
-18,0
135.427
194.415
258.599
12,0
5,9
8,9
131.819
189.449
252.715
12,6
5,9
9,2
Lquidos de Gs Natural
1.020
1.075
1.282
-21,1
3,6
-9,6
Biodiesel(3)
2.588
3.891
4.602
14,8
3,4
9,0
6.628
47.841
90.144
Consumo Final
(1)
Transformao
Perdas
Produo de Petrleo (B)

Petrleo Bruto
(2)
Energia Excedente (B)-(A)

Notas:
Fonte:
(1) Inclui gerao de eletricidade, centrais petroqumicas e coquerias

(2) Lquidos de gs natural provenientes de gasodutos e UPGN
(3) leos vegetais para produo de biodiesel
EPE
A Tabela 190 apresenta o balano de gs natural projetado, onde se destaca o crescimento mdio
anual de 4,2% da oferta de gs natural oriunda de Unidades de Processamento de Gs Natural
(UPGN).
Quanto ao consumo, pode-se ressaltar o expressivo aumento do consumo de gs natural como
matria-prima (consumo no energtico) para fabricao de fertilizantes e produo de hidrognio em
refinarias de petrleo. Com mdia de crescimento anual de 21,0%, projeta-se que o consumo no
energtico supere 17 milhes de m/dia em 2023.
Assim, estima-se que o consumo total de gs natural aumentar, em mdia, 3,7% ao ano nos
prximos dez anos, aproximando-se de 128 milhes de m/dia em 2023.
406

Tabela 190 Balano de gs natural seco
2014
Discriminao
2018
2023
2014-2018
mil m/dia
Oferta Total Esperada
2018-2023
2013-2023
Variao (% a.a.)
85.251
102.103
127.679
1,7
4,6
3,1
UPGN
57.773
56.883
71.370
3,7
4,6
4,2
Importao
27.478
45.220
56.309
-0,5
4,5
1,9
85.251
102.103
127.679
2,8
4,6
3,7
28.908
18.959
27.483
-13,2
7,7
-3,3
56.344
83.144
100.195
10,5
3,8
7,1
Consumo no energtico
7.628
15.307
17.490
42,5
2,7
21,0
Consumo energtico
48.716
67.837
82.706
7,3
4,0
5,6
9.140
15.635
18.128
8,1
3,0
5,5
Residencial
1.102
1.601
2.195
9,9
6,5
8,2
Transportes
5.458
5.920
6.734
2,9
2,6
2,8
Industrial
32.181
43.619
54.262
7,5
4,5
6,0
835
1.060
1.387
8,6
5,5
7,0
Consumo Total Esperado

Transformao em Eletricidade
Consumo final
Setor energtico
(2)
(3)
Outros
Notas:
Fonte:
(1)
(1) Inclui autoproduo

(2) No inclui o consumo em E&P
(3) Inclui os setores comercial, pblico e agropecurio
EPE
Sntese dos Resultados

Apresenta-se a seguir a consolidao de resultados referentes a variaes no perodo decenal de
alguns dos parmetros macroeconmicos, do consumo final energtico e da oferta interna de energia,
bem como de dados de infraestrutura de gerao/transmisso de energia eltrica e de transporte de
gs natural. Tambm mostrada uma sntese dos valores de investimentos associados expanso da
oferta de energia, alm de uma projeo do Balano Energtico Nacional para o ano de 2023.
407
2013(*)
2018
2023
1 Quinqunio
Incremento
2 Quinqunio
%
Incremento
Decnio
Incremento
Parmetros Macroeconmicos
PIB (109 R$ [2010])
4.012
4.905
6.112
892
22%
1.207
25%
2.100
52%
Populao (1)
201,9
209,9
216,6
8,0
4%
6,7
3%
14,7
7%
PIB per capita (103 R$/hab)
19,9
23,4
28,2
3,5
18%
4,9
21%
8,3
42%
Oferta Interna de Energia per capita (tep/hab)
1,47
1,74
1,97
0,3
19%
0,2
13%
0,5
34%
(tep/106 R$)
73,8
74,4
69,7
0,6
1%
-4,8
-6%
-4,1
-6%
152,0
158,3
152,8
6,3
4%
-5,5
-3%
0,8
1%
73,8
74,4
69,7
0,6
1%
-4,8
-6%
-4,1
-6%
260,2
325,7
378,2
65,4
25%
52,5
16%
117,9
45%
57,0
95,9
118,0
38,9
68%
22,1
23%
60,9
107%
18,0
24,0
24,1
6,0
33%
0,1
0%
6,1
34%
(106
hab)
Oferta Interna de Energia por PIB
Oferta Interna de Eletricidade por PIB (kWh/103 R$)

Intensidade Energtica da Economia
(tep/106 R$)
Elasticidade-renda do consumo de energia (2)

Consumo Final () (106 tep)
Gs Natural (106 m/dia)
Carvo Mineral e Coque
(106
t)
1,13
0,65
0,87
52,2
47,8
45,3
-4,4
-8%
-2,5
-5%
-6,9
-13%
Carvo Vegetal (106 t)
6,4
10,0
10,2
3,5
55%
0,2
2%
3,7
58%
(106
138,4
162,4
190,0
23,9
17%
27,6
17%
51,6
37%
516,3
641,8
780,4
125,4
24%
138,6
22%
264,1
51%
24,1
34,8
44,7
10,6
44%
9,9
28%
20,5
85%
2,3
4,6
5,4
2,3
100%
0,8
18%
3,1
136%
Derivados de Petrleo (106 m)
111,5
131,5
150,7
20,0
18%
19,2
15%
39,2
35%
leo Diesel
57,5
67,5
79,8
9,9
17%
12,3
18%
22,2
39%
4,2
5,3
5,9
1,1
27%
0,5
10%
1,7
39%
Gasolina
31,8
38,3
42,1
6,5
21%
3,8
10%
10,4
33%
GLP
13,6
14,7
16,0
1,0
8%
1,3
9%
2,4
17%
4,4
5,7
7,0
1,3
30%
1,2
22%
2,6
59%
296,1
2.024
365,1
3.660
425,8
4.882
69,0
1.636
23%
81%
60,7
1.222
17%
33%
129,6
2.858
44%
141%
-1.140 42.752%
Lenha (106 t)
Bagao de Cana
t)
Eletricidade (TWh)
Etanol (106 m)
Biodiesel
(106
m)
leo Combustvel
Querosene
Oferta Interna de Energia (106 tep)
Petrleo
(10 barris/dia)
- Produo
-683
60%
-1.823
68.348%
Gs Natural
(106 m/dia)
- Produo (4)
77,2
113,6
148,8
36,4
47%
35,2
31%
71,6
93%
- Importao
46,5
45,2
56,3
-1,2
-3%
11,1
25%
9,8
21%
49,8
64,8
84,4
15,0
30%
19,6
30%
34,6
69%
9,0
3,2
-4,1
-5,8
-65%
-7,2
-13,1
15,4
12,9
11,3
-2,4
-16%
-1,6
-13%
-4,1
-27%
-42%
leo Diesel (106 m)
- Exportao (**)
(**)
- Produo
- Importao/Exportao
leo Combustvel
(106 m)
Gasolina (106 m)
- Produo
Querosene (106 m)
Etanol (106 m)
Eletricidade (TWh)
-1.143 -1.825
- Exportao
-8,7
-7,2
-5,1
1,5
-18%
2,1
-30%
3,7
- Produo
28,5
30,3
30,4
1,8
6%
0,1
0%
1,9
7%
1,9
8,0
11,7
6,0
316%
3,7
47%
9,8
511%
- Produo
10,4
13,5
15,8
3,1
30%
2,3
17%
5,4
52%
- Importao
3,3
1,2
0,2
-2,1
-64%
-1,0
-81%
-3,1
-93%
- Exportao
GLP (106 m)
-3
- Produo
5,6
7,8
13,5
2,3
41%
5,7
73%
8,0
143%
- Exportao
-1,1
-2,1
-6,6
-1,0
88%
-4,5
212%
-5,4
488%
- Produo
27,6
37,1
47,3
9,5
34%
10,2
28%
19,7
71%
- Exportao
-2,8
-2,3
-2,6
0,5
-18%
-0,3
14%
0,2
-7%
609,9
776,3
933,8
166,4
27%
157,6
20%
324,0
53%
- Produo+importao
408
2013(*)
2018
2023
1 Quinqunio
Capacidade Instalada de Gerao Eltrica no

Sistema Interligado Nacional (5) (GW)
Hidrulica (6)
Nuclear
2 Quinqunio
Incremento
Incremento
Decnio
Incremento
124,8
167,1
195,9
42,3
34%
28,8
17%
71,1
57%
86,0
106,5
116,9
20,5
24%
10,4
10%
30,9
36%
71%
2,0
3,4
3,4
1,4
71%
0,0
0%
1,4
Trmica (7)
19,4
20,9
28,4
1,4
7%
7,5
36%
8,9
46%
PCH+Biomassa+Elica+Solar
17,4
36,3
47,2
19,0
109%
10,9
30%
29,9
172%
112.660
154.960
182.477
42.300
38%
27.517
18%
69.817
62%
288.946
399.181
451.904
110.235
38%
52.723
13%
162.958
56%
9.295
9.745
9.745
450
5%
0%
450
5%
Transmisso de Energia Eltrica (8)

Linhas de Transmisso (km)
Subestaes (MVA)
Transporte de Gs Natural (km gasodutos)
Notas:
(9)
(*) Os valores de consumo final e de oferta interna de energia correspondem a resultados do Balano Energtico Nacional 2013.
(**) Valores de importao e exportao tm sinal positivo e negativo, respectivamente.
(1) Estimativa para a populao residente em 31 de dezembro de cada ano.
(2) O valor de elasticidade-renda refere-se sua mdia nos perodos indicados.
(3) Consumo final nos setores industrial, agropecurio, transportes, residencial, comercial, pblico. Tambm inclui consumo no setor energtico
(E&P, refinarias e movimentao do sistema) e consumo como matria-prima. No inclui o consumo para gerao de eletricidade.
(4) Produo esperada, estimada com base na disponibilidade projetada de gs natural seco em UPGNs.
(5) Valores de capacidade instalada em dezembro de 2013, incluindo as usinas j em operao comercial nos sistemas isolados, com previso de
interligao dentro do horizonte do estudo e considerando a motorizao das usinas. No inclui a capacidade instalada nos pontos de consumo
(autoproduo).
(6) Inclui as parcelas nacional e importada da gerao da UHE Itaipu.
(7) Contempla a gerao a gs natural, carvo mineral, leos combustvel e diesel, gs industrial.
(8) Os valores se referem a instalaes da Rede Bsica do SIN, incluindo subestaes de fronteira com a rede de distribuio.
(9) No inclui gasodutos de transporte em fase de planejamento que ainda no foram propostos pelo MME.
Sntese das estimativas de investimentos

R$ bilhes
Perodo 2014-2023
301
23,8%
223
17,7%
Oferta de Energia Eltrica

Gerao
(1)
Transmisso
(2)
78
6,2%
Petrleo e Gs Natural
879
69,6%
Explorao e Produo de Petrleo e Gs Natural
778
61,6%
Oferta de Derivados de Petrleo
98
- Refino
- Infraestrutura de transporte
7,7%
68
29
Oferta de Gs Natural
5,4%
2,3%
0,3%
Oferta de Biocombustveis Lquidos
82
6,5%
Etanol - Usinas de produo
75
5,9%
Etanol - Infraestrutura dutoviria e porturia
0,5%
Biodiesel - Usinas de produo
TOTAL
Notas:
1.263
0,1%
100%
(1) Inclui usinas j concedidas e autorizadas, entre elas, as usinas com contratos assinados nos leiles de energia nova.
(2) Inclui instalaes j licitadas que entraro em operao no perodo decenal.
(3) Taxa de cmbio referencial: R$ 2,34 / US$ (comercial fim de perodo, mdia de compra e venda, dezembro/2013).
Matriz Energtica Nacional 2023

Apresenta-se a projeo da Matriz Energtica Nacional visualizada para o ano final do perodo decenal
(2023).
409
PROJEO DA MATRIZ ENERGTICA NACIONAL ANO 2023
501.648
9.015
136
1.397
2.487
267
2.357
2.343
18.002
52.826
257.997
72.026
9.330
10.375
6.875
53.208
26.056
74.021
26.583
536.472
9.015
136
1.397
2.487
267
2.357
2.343
18.002
554.474
-99.759
-99.759
-3.463
-4.877
-19
-1.993
-5.387
-1.662
-17.401
-117.161
NO-APROVEITADA
-2.899
-2.899
-2.899
REINJEO
-8.636
-8.636
-8.636
OFERTA INTERNA BRUTA
158.238
60.492
9.330
10.375
6.875
53.208
26.056
74.021
26.583
425.178
-3.463
-4.877
8.995
136
-1.993
-5.387
1.397
2.487
-1.395
2.357
2.343
601
425.779
TOTAL TRANSFORMAO
VARIAO DE ESTOQUES
OFERTA TOTAL
EXPORTAO
NAFTA
GLP
LEO DIESEL
TOTAL
34.824
ENERGIA
SECUNDRIA
TOTAL
501.648
ALCATRO
26.583
PRODUTOS NO
ENERGTICOS DE
PETRLEO
74.021
OUTRAS
SECUNDRIAS
DE PETRLEO
URNIO CONTIDO
NO UO2
26.056
ETANOL
ANIDRO E
HIDRATADO
COQUE DE
CARVO MINERAL
CARVO VEGETAL
ENERGIA
PRIMRIA TOTAL
53.208
ELETRICIDADE
OUTRAS FONTES
PRIMRIAS
6.875
10.375
QUEROSENE
PRODUTOS DA
CANA
1.081
GASOLINA
LENHA
8.250
18.086
IMPORTAO
LEO
COMBUSTIVEL
ENERGIA
HIDRULICA
53.940
5.282
PRODUO
URNIO U3O8
CARVO VAPOR
252.715
CONSOLIDADO - 2023
(10 tep)
CARVO
METALRGICO
GS NATURAL
GS DE COQUERIA
FONTES DE ENERGIA SECUNDRIA
PETRLEO
FONTES DE ENERGIA PRIMRIA
-158.238
-21.872
-4.931
-10.375
-6.875
-53.208
-11.998
-33.550
-17.288
-318.334
75.683
10.507
23.431
9.632
8.825
11.126
1.827
8.108
77.824
6.570
24.541
15.138
10.326
372
283.910
-34.425
REFINARIAS DE PETRLEO
-158.238
-1.474
-159.712
71.535
10.817
22.801
7.234
11.576
11.126
15.438
8.986
159.513
-200
PLANTAS DE GAS NATURAL
-4.897
1.235
-3.662
2.166
1.340
3.506
-156
USINAS DE GASEIFICAO
COQUERIAS
-10.375
-10.375
2.224
8.108
-764
372
9.940
-435
CICLO DO COMBUSTVEL NUCLEAR
-6.875
-6.875
6.771
6.771
-103
CENTRAIS ELTRICAS DE SERVIO PBLICO
-7.517
-4.757
-50.946
-9.144
-72.363
-2
-33
-6.771
66.303
59.496
-12.867
CENTRAIS ELTRICAS AUTOPRODUTORAS
-9.218
-174
-2.263
-265
-8.762
-3.542
-24.224
-452
-277
-396
11.520
-1.397
8.998
-15.226
CARVOARIAS
-11.733
-11.733
6.570
6.570
-5.162
DESTILARIAS
-24.788
-24.788
24.541
24.541
-248
OUTRAS TRANSFORMAES
-240
-4.363
-4.602
4.602
630
232
-2.750
1.861
4.575
-28
PERDAS NA DISTRIBUIO E ARMAZENAGEM
-13.194
-13.194
-13.194
CONSUMO FINAL
378.160
38.619
4.400
14.057
40.471
9.296
106.843
72.220
5.630
32.426
9.768
6.832
5.738
1.827
9.505
67.116
6.570
23.146
17.495
12.669
372
271.316
CONSUMO FINAL NO ENERGTICO
5.618
5.618
6.832
957
472
12.669
255
21.192
26.809
CONSUMO FINAL ENERGTICO
33.002
4.400
14.057
40.471
9.296
101.226
72.220
5.630
32.426
9.768
5.730
1.827
9.505
67.116
6.570
22.189
17.024
118
250.125
351.350
SETOR ENERGTICO
12.260
20.216
32.475
1.804
375
26
364
6.066
6.500
15.135
47.610
RESIDENCIAL
705
5.239
5.944
7.441
16.334
387
24.163
30.107
COMERCIAL
389
125
514
11
23
691
12.269
107
13.101
13.614
PBLICO
56
56
11
326
4.372
4.712
4.769
AGROPECURIO
2.081
2.081
7.360
20
12
3.217
22
10.640
12.721
TRANSPORTES
2.163
2.163
61.603
2.060
32.426
5.726
264
22.167
124.247
126.409
INDUSTRIAL
17.429
4.400
6.612
20.255
9.296
57.992
1.438
3.140
1.273
1.464
9.505
24.593
6.069
10.524
118
58.128
116.120
AJUSTES
Notas:
a) Produo esperada de gs natural em funo da projeo de processamento em plantas de gs natural;

b) A importao de eletricidade corresponde ao montante excedente de Itaipu pertencente ao Paraguai
Plano Decenal de Expanso de Energia 2023 Consolidao dos resultados
410
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
N
REFERNCIA - TTULO
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de Exportao do Excedente de Energia.
[30]
EPE-DEE-RE-063/2011-rev0 Ampliao da Interligao Norte/Nordeste Sudeste para Escoamento da

Gerao Excedente na Regio Nordeste
[31]
EPE-DEE-RE-003/2012-r0 Programa de Expanso da Transmisso PET ciclo 2012-2016
[32]
EPE-DEE-RE-004/2012-r0 Plano de Expanso de Longo Prazo PELP 2017
[33]
EPE-DEE-RE-005/2012-r0 Anlise da Expanso da Interligao entre as Regies Sul e Sudeste/Centro-Oeste

Relatrio R2
[34]
EPE-DEE-RE-012/2012-r0 Anlise de Integrao das Usinas cadastradas no Leilo de Compra de Energia

Eltrica Proveniente de Novos Empreendimentos de Gerao - A-3 2012
[35]
EPE-DEE-RE-017/2012-r0 Anlise do Sistema de Integrao da UHE Belo Monte ao Sistema Interligado Desempenho Dinmico
[36]
EPE-DEE-RE-018/2012-r0 Anlise do Sistema de Integrao da UHE Belo Monte ao Sistema Interligado

Avaliao do Ponto de Chegado do Elo CCAT na Regio Sudeste Desempenho Dinmico
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EPE-DEE-RE-020/2012-r0 Estudo da SE Jupi, reforos para alvio de carregamento na transformao 440/138

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[41]
EPE-DEE-RE-029_2012-rev0 Atendimento Regio Norte do Estado do Rio de Janeiro
[42]
EPE-DEE-RE-030_2012-rev0 Estudo de Conexo das Centrais Geradoras Elicas Vencedoras no A-5 nos
Estados do Cear e Bahia
[43]
EPE-DEE-RE-031_2012-rev1- Estudo de Atendimento ao Estado de Santa Catarina Regio Oeste
[44]
EPE-DEE-RE-033_2012-rev0 Estudos da Reserva Adequada de Potncia Reativa para a Regio Nordeste
[45]
EPE-DEE-RE-038_2012-rev0 Relatrio Plano Quinquenal SP - 2012-2016
[46]
EPE-DEE-RE-041_2012-rev0 Estudo de Suprimento s Cargas das Regies de Paragominas e Tom Au 2015-2029
[47]
EPE-DEE-RE-046_2012-rev0 Estudo de Atendimento a So Lus 2015-2029
[48]
EPE-DEE-RE-047_2012-rev1 Estudo de Suprimento Regio Oeste da Bahia
[49]
EPE-DEE-RE-049_2012-rev0 Estudo do Suprimento via SE Jaru Integrao das Cargas Isoladas da Subregio de Machadinho do Oeste
[50]
EPE-DEE-RE-051_2012-rev0 Estudo de Definio da Subestao ara a Instalao do Banco de

Autotransformadores Monofsicos 345~230 kV 500 MVA (3 x 166 MVA), desmobilizado da SE Anhaguera
Provisria
[51]
EPE-DEE-RE-053_2012-rev0 Estudo de Suprimento a Regio Nordeste do Maranho e Noroeste do Piau 20152028
412
REFERNCIA - TTULO
[52]
EPE-DEE-RE-054_2012-rev0 Estudo de Suprimento Regio Noroeste do Maranho - Horizonte 2015/2029
[53]
EPE-DEE-RE-055_2012-rev1 Reforo de Transmisso/Distribuio para os Sistemas de Guanhes e Ipatinga

Regio Leste de Minas Gerais
[54]
EPE-DEE-RE-056_2012-rev0 Parecer Tcnico Estudo de atendimento a Regio Metropolitana de Manaus
[55]
EPE-DEE-RE-057_2012-rev0 Reforo Estrutural ao Sistema de Transmisso da Regio Leste de Minas Gerais

Complementao
[56]
EPE-DEE-RE-058_2012-rev0 Estudo de Longo Prazo da Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP)
[57]
EPE-DEE-RE-063_2012-rev0 Expanso das Interligaes Norte-Sudeste e Norte-Nordeste - Parte II
[58]
EPE-DEE-RE-064-2012-rev0 Estudo de Atendimento ao Sistema de Transmisso da Regio Norte de Minas

Gerais
[59]
EPE-DEE-RE-065-2012-rev0 Estudo de Suprimento s Cargas da Regio de Almeirim no Estado do Par 20152029
[60]
EPE-DEE-RE-068_2012-rev0 Estudo para Definio de Reforos ao Sistema Eltrico do Litoral de So Paulo
[61]
EPE-DEE-RE-069_2012-rev0 Anlise de Integrao das Usinas Cadastradas no Leilo de compra e de Energia

Eltrica Proveniente de Novos Empreendimento de Gerao - A-3 2012
[62]
EPE-DEE-RE-072_2012-rev0 Anlise de Integrao das Usinas Cadastradas no Leilo de compra e de Energia

Eltrica Proveniente de Novos Empreendimento de Gerao - A-5 2012
[63]
EPE-DEE-RE-075-2012_rev0 Sistema de Conexo Eltrica dos Empreendimentos de Gerao Hidreltrica

Leilo A-5 2012
[64]
EPE-DEE-RE-077_2012-rev0 Atendimento Regio Norte do Estado de Gois Itapaci, guas Lindas e Barro
Alto
[65]
EPE-DEE-RE-083_2012-rev0 Estudo de Atendimento Regio Oeste de Gois - Firminpolis
[66]
EPE-DEE-RE-084_2012-rev0 Estudo de Atendimento ao Sistema de Transmisso da Regio Central de Gois

(Transformadores de fronteira)
[67]
EPE-DEE-RE-087_2012-rev0 Sistema de transmisso em CCAT + 800 kV, ampliao da Interligao

Norte/Nordeste Sudeste/Centro-Oeste, para integrao da usina de Belo Monte informaes
Complementares
[68]
EPE-DEE-RE-088_2012-rev0 Reforos ao Sistema Eltrico de Minas Gerais: Regio Leste e Tringulo Mineiro
[69]
EPE-DEE-RE-090_2012-rev0 Estudo de Atendimento ao Sistema de Transmisso da Regio Sul de Gois
[70]
EPE-DEE-RE-111_2012-rev0 Reavaliao do Estudo de Suprimento s Regies Metropolitana de Belm e

Nordeste do Par
[71]
EPE-DEE-RE-123_2012-rev0 Estudo de Acesso do Produtor Independente Klabin Celulose Parecer Tcnico
[72]
EPE-DEE-RE-124_2012-rev0 Reavaliao do estudo de atendimento regio nordeste da CPFL Paulista
[73]
Nota Tcnica ONS-EPE - ONS NT-078/2012 Critrio para Dimensionamento de Unidade Reserva de
Transformadores em Subestaes Relevantes para o SIN
[74]
EPE-DEE-RE-001_2013-rev0 Estudo de Suprimento a Palmas
[75]
EPE-DEE-RE-010/2013-rev0 Estudo de Acesso das PCHs Fundozinho, Areado e bandeirante e Conexo da

Enersul da Regio de Paraso no Estado do Mato Grosso do Sul
[76]
EPE-DEE-RE-011/2013-rev0 Reforo ao Sistema Eltrico de Minas Gerais: Conselheiro Pena Parecer Tcnico
[77]
EPE-DEE-RE-012/2013-rev0 Estudo para Dimensionamento das ICGs referentes s Centrais Geradoras Elicas
do A-5 de 2011 e Reforos na Rede Bsica nos Estados do Cear, Rio Grande do Norte e Bahia
[78]
EPE-DEE-RE-015/2013-rev1 Programa de Expanso da Transmisso 2013-2017
[79]
EPE-DEE-RE-022/2013-rev0 Estudo de Atendimento Eltrico a Regio de Juazeiro da Bahia
[80]
EPE-DEE-RE-023/2013-rev0 Atendimento ao Sistema Eltrico da regio de Goinia SE Goinia Leste
413
REFERNCIA - TTULO
[81]
EPE-DEE-RE-026/2013-rev0 Suprimento Regio do Baixo Araguaia Mato Grosso
[82]
EPE-DEE-RE-114/2012-rev1 Estudo de Atendimento Eltrico a Regio Sudeste do Par

Captulo V Produo de petrleo e gs natural
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Captulo VI Oferta de derivados de petrleo
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Braslia, DF, 30 ago. 2000. Disponvel em: <http://www.anp.gov.br>. Acesso em: 11 ago. 2014.
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[92]
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<http://www.anp.gov.br>. Acesso em: 11 ago. 2014
[94]
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[99]
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[100]
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Implementa poltica de preo favorecendo o uso de GLP para a populao de baixa renda. Dirio Oficial da
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422
LISTA DE TABELAS
Captulo I
Tabela 1 Taxas de crescimento do nvel de atividade (mdias no perodo)........................................................ 19
Tabela 2 Principais variveis exgenas do cenrio de referncia (mdias no perodo)...................................... 20
Tabela 3 Taxa de Investimento (mdias no perodo) .......................................................................................... 20
Tabela 4 Indicadores econmicos do setor pblico (mdias no perodo) ........................................................... 21
Tabela 5 Indicadores econmicos do setor externo (mdias no perodo)........................................................... 21
Tabela 6 Evoluo do preo do petrleo tipo Brent (mdias no perodo) .......................................................... 22
Tabela 7 Brasil e Regies: Projeo da populao total residente ..................................................................... 23
Tabela 8 Brasil e Regies: Projeo do nmero de domiclios ............................................................................ 23
Tabela 9 PIB: Participao Setorial Relativa ....................................................................................................... 27
Tabela 10 Grandes consumidores industriais: produo fsica ........................................................................... 28
Tabela 11 Posse mdia de equipamentos........................................................................................................... 29
Tabela 12 Consumo mdio do estoque de equipamentos .................................................................................. 30
Captulo II
Tabela 13 Economia e consumo final energtico ............................................................................................... 35
Tabela 14 Consumo final energtico e participao por fonte ........................................................................... 37
Tabela 15 Elasticidade-renda do consumo de energia eltrica .......................................................................... 38
Tabela 16 Consumo de eletricidade na rede por classe ...................................................................................... 39
Tabela 17 Consumo de eletricidade na rede por subsistema ............................................................................. 39
Tabela 18 Grandes consumidores industriais Autoproduo por segmento ................................................... 40
Tabela 19 SIN e subsistemas: ndice de perdas................................................................................................... 41
Tabela 20 SIN e subsistemas: carga de energia.................................................................................................. 41
Tabela 21 SIN e subsistemas: carga de demanda instantnea .......................................................................... 42
Tabela 22 Brasil e Regies: consumo final energtico de gs natural ................................................................ 45
Tabela 23 Brasil: Consumo total de gs natural por setor ................................................................................. 47
Tabela 24 Brasil e Regies: Demanda de leo diesel ......................................................................................... 50
Tabela 25 Brasil e Regies: Demanda de GLP.................................................................................................... 51
Tabela 26 Demanda de gasolina A .................................................................................................................. 54
Tabela 27 Brasil e Regies: Demanda de gasolina C ....................................................................................... 54
Tabela 28 Brasil e Regies: Demanda de QAV.................................................................................................... 55
Tabela 29 Demanda de leo combustvel e de outros secundrios de petrleo ................................................. 56
Tabela 30 Brasil e Regies: Demanda de leo combustvel ................................................................................ 57
Tabela 31 Brasil e Regies: Demanda de outros derivados de petrleo ......................................................... 57
Tabela 32 Demanda de produtos no-energticos de petrleo ......................................................................... 58
Tabela 33 Brasil e Regies: Demanda total de produtos no-energticos de petrleo ...................................... 58
Tabela 34 Brasil e Regies: Demanda energtica de etanol hidratado .............................................................. 60
Tabela 35 Brasil e Regies: Demanda energtica de etanol anidro ................................................................... 61
Tabela 36 Brasil e Regies: Demanda obrigatria de biodiesel.......................................................................... 61
Tabela 37 Demanda de bagao de cana-de-acar ........................................................................................... 62
Tabela 38 Brasil e Regies: Nmero de domiclios que utilizam lenha ............................................................... 63
Tabela 39 Brasil e Regies: Demanda de lenha .................................................................................................. 64
Tabela 40 Demanda de carvo vegetal .............................................................................................................. 65
Tabela 41 Demanda de carvo mineral e coque ................................................................................................ 66
Tabela 42 Consumo final de energia por fonte e setor ....................................................................................... 68
Captulo III
Tabela 43 Expanso de biomassa, PCH e elica contratada de 2014 a 2018 ..................................................... 80
Tabela 44 Expanso hidrotrmica contratada e em construo de 2014 a 2018 .............................................. 80
Tabela 45 Novos projetos hidreltricos a serem viabilizados de 2019 a 2023 ................................................... 81
Tabela 46 UHE (>50 MW) com Estudos de Viabilidade na ANEEL, aprovados ou com aceite ............................ 87
Tabela 47 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao .................................................................. 93
Tabela 48 Principais expanses das interligaes ............................................................................................ 102
Tabela 49 Estimativa de investimentos em gerao de energia ...................................................................... 113
423
Captulo IV
Tabela 50 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Par.................................................................... 142
Tabela 51 Subestaes previstas Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Par ........................................ 143
Tabela 52 Linhas de transmisso previstas Rede Bsica - Maranho ........................................................... 146
Tabela 53 Subestaes previstas Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Maranho................................ 146
Tabela 54 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Tocantins ........................................................... 148
Tabela 55 Subestaes previstas Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Tocantins ................................ 148
Tabela 56 Linhas de transmisso previstas Amazonas - Rede Bsica............................................................ 149
Tabela 57 Subestaes previstas Rede Bsica Amazonas .......................................................................... 149
Tabela 58 Linhas de transmisso previstas - Rede Bsica Amap ................................................................. 151
Tabela 59 Subestaes previstas Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Amap .................................... 151
Tabela 60 Linhas de transmisso previstas Roraima - Rede Bsica ............................................................... 152
Tabela 61 Subestaes previstas Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Roraima .................................. 152
Tabela 62 Programa de obras linhas de transmisso - Piau ......................................................................... 156
Tabela 63 Programa de obras subestaes - Piau ........................................................................................ 156
Tabela 64 Programa de obras linhas de transmisso Rede Bsica - Cear ................................................ 158
Tabela 65 Programa de obras subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Cear ................... 158
Tabela 66 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica - Rio Grande do Norte........................ 160
Tabela 67 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Rio Grande do Norte
............................................................................................................................................................................. 161
Tabela 68 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Paraba ........................................... 163
Tabela 69 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Paraba ................ 163
Tabela 70 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Pernambuco ................................... 164
Tabela 71 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Pernambuco ........ 165
Tabela 72 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Alagoas ........................................... 166
Tabela 73 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Alagoas................ 167
Tabela 74 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Sergipe ............................................ 168
Tabela 75 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Sergipe................. 168
Tabela 76 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Bahia............................................... 170
Tabela 77 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Bahia ................... 171
Tabela 78 Programa de Linhas de Transmisso Rede Bsica - So Paulo................................................... 176
Tabela 79 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - So Paulo ............. 176
Tabela 80 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica - Minas Gerais ................................... 179
Tabela 81 Programa de obras Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Minas Gerais ............................... 180
Tabela 82 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Esprito Santo.................................. 182
Tabela 83 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Esprito Santo ....... 182
Tabela 84 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica - Rio de Janeiro .................................. 184
Tabela 85 Programa de obras Subestaes Rede Bsica Rede Bsica de Fronteira Rio de Janeiro ...... 184
Tabela 86 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica - Gois e Distrito Federal ................... 187
Tabela 87 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Gois e Distrito
Federal ................................................................................................................................................................. 188
Tabela 88 Programa de obras Linhas de transmisso Rede Bsica Mato Grosso...................................... 190
Tabela 89 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Mato Grosso ........ 190
Tabela 90 Programa de obras obras - Linhas de Transmisso Rede Bsica - Acre e Rondnia .................... 192
Tabela 91 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Acre e Rondnia ... 192
Tabela 92 Programa de obras Linhas de Transmisso Rede Bsica Mato Grosso do Sul ........................ 194
Tabela 93 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Mato Grosso do Sul
............................................................................................................................................................................. 194
Tabela 94 Programa de obras - Linhas de Transmisso Rede Bsica - Rio Grande do Sul ............................. 197
Tabela 95 Programa de obras - Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira - Rio Grande do Sul.. 199
Tabela 96 Programa de obras - Linhas de Transmisso Rede Bsica - Santa Catarina ................................. 202
Tabela 97 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Santa Catarina..... 203
Tabela 98 Programa de obras - Linhas de Transmisso Rede Bsica Paran ............................................. 205
Tabela 99 Programa de obras Subestaes Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira Paran ................. 206
Tabela 100 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Linhas de transmisso (km) ....... 208
Tabela 101 SIN: Estimativa da evoluo fsica do sistema de transmisso - Transformao (MVA) ............... 208
Tabela 102 Tarifas de carga ............................................................................................................................. 214
424
Captulo V
Tabela 103 Previso nacional de produo de petrleo por nvel de incerteza dos recursos ........................... 220
Tabela 104 Produo de petrleo a partir de recursos descobertos em reas contratadas, classificada por
densidade ............................................................................................................................................................ 221
Tabela 105 Previso de produo bruta potencial de gs natural por nvel de incerteza dos recursos ........... 222
Tabela 106 Produo bruta potencial de gs natural, a partir de recursos descobertos em reas contratadas
............................................................................................................................................................................. 223
Tabela 107 Produo lquida potencial de gs natural .................................................................................... 223
Tabela 108 Produo de petrleo por ambiente de E&P .................................................................................. 225
Tabela 109 Produo bruta potencial nacional de gs natural por ambiente de E&P ..................................... 226
Tabela 110 Produo nacional de petrleo em reas contratadas, relativa rea do Pr-Sal ....................... 228
Tabela 111 Produo bruta potencial de gs natural em reas contratadas, relativa rea do Pr-Sal ........ 228
Tabela 112 Produo de petrleo no Pr-Sal Legal .......................................................................................... 229
Tabela 113 Produo bruta potencial de gs natural no Pr-Sal Legal por tipo de recurso ............................. 230
Tabela 114 Projeo de Produo de Gs No Convencional .......................................................................... 233
Tabela 115 Produo Bruta Potencial Nacional de Gs com Recurso No Convencional ................................ 233
Tabela 116 Disperso da Projeo da Produo Nacional de Petrleo ............................................................ 235
Tabela 117 Disperso da Projeo da Produo Bruta Nacional de Gs Natural ............................................ 236
Tabela 118 Volumes Recuperveis de Petrleo no Brasil ................................................................................. 237
Tabela 119 Volumes Recuperveis de Gs Natural no Brasil............................................................................ 237
Tabela 120 Evoluo da reserva provada e da R/P do petrleo nacional ........................................................ 238
Tabela 121 Evoluo da reserva provada e da R/P do gs natural .................................................................. 238
Tabela 122 - Comparao entre a previso de produo e a demanda estimada de petrleo no Brasil ............ 240
Tabela 123 Previso de entrada de novas FPSOs ............................................................................................. 242
Captulo VI
Tabela 124 Perspectivas de preos internacionais de petrleo ........................................................................ 246
Tabela 125 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo................................................... 248
Tabela 126 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo .......................................................... 250
Tabela 127 Demanda nacional de derivados.................................................................................................... 253
Tabela 128 Investimentos programados nas refinarias existentes e em novas plantas .................................. 258
Tabela 129 Capacidade nominal de refino em 2023 ........................................................................................ 259
Tabela 130 Balano dos principais derivados de petrleo ................................................................................ 260
Tabela 131 Balano Nacional de Petrleo ........................................................................................................ 268
Tabela 132 Quantidade e extenso de dutos em operao, por funo .......................................................... 271
Tabela 133 Capacidade de armazenamento de petrleo e seus derivados em terminais ................................ 271
Tabela 134 Capacidade de armazenamento de derivados em bases de distribuio ...................................... 272
Tabela 135 Frota de navios da Transpetro ....................................................................................................... 272
Tabela 136 Investimentos do Grupo Petrobras em navios, dutos e terminais ................................................. 273
Tabela 137 Navios do PROMEF j encomendados ........................................................................................... 277
Tabela 138 Investimentos no poliduto Araucria (PR) Cuiab (MT) .............................................................. 278
Tabela 139 Previso de importao de gasolina .............................................................................................. 280
Tabela 140 Exportaes totais previstas para 2020 ......................................................................................... 281
Captulo VII
Tabela 141 Clculo netback de preos mdios de GNL para o ano de 2020 Bacia do Atlntico.................... 287
Tabela 142 Estimativas de preos de gs natural internado via GNL............................................................... 288
Tabela 143 Projeo de preos do gs natural: hiptese de competitividade de 85% com o OC ATE .............. 290
Tabela 144 Estimativa de investimentos .......................................................................................................... 306
Captulo VIII
Tabela 145 Projeo de produo brasileira de acar .................................................................................... 314
Tabela 146 Estimativa de usinas e destilarias para o perodo 2014 - 2023 ...................................................... 318
Tabela 147 Produo de etanol de celulsico................................................................................................... 320
Tabela 148 Investimento mdio para construo de novas unidades produtoras ........................................... 320
Tabela 149 Resumo dos investimentos previstos ............................................................................................. 321
Tabela 150 Caractersticas dos principais portos para etanol .......................................................................... 324
Tabela 151 Brasil e regies: Consumo obrigatrio de biodiesel ....................................................................... 325
Tabela 152 Resultado dos leiles de compra de biodiesel pela ANP ................................................................ 326
Tabela 153 Capacidade instalada de processamento de biodiesel .................................................................. 328
425
Tabela 154 Capacidade de processamento e consumo obrigatrio de biodiesel ............................................. 329

Tabela 155 Energia do bagao de cana comercializada nos certames (exclusive PROINFA) ........................... 334
Tabela 156 Projeo da oferta de biomassa de cana-de-acar ...................................................................... 336
Captulo IX
Tabela 157 Consumo final de energia e eficincia energtica.......................................................................... 342
Tabela 158 Consumo de energia eltrica e eficincia energtica ..................................................................... 343
Tabela 159 Eficincia energtica e aumento da demanda ............................................................................... 343
Tabela 160 Indicadores do consumo de energia .............................................................................................. 344
Tabela 161 Setor industrial: consumo especfico de energia ............................................................................ 344
Tabela 162 Setor industrial: consumo de energia e eficincia energtica........................................................ 345
Tabela 163 Setor industrial: consumo de eletricidade e eficincia energtica ................................................. 345
Tabela 164 - Setor de transportes: consumo de energia e eficincia energtica ................................................ 346
Tabela 165 Aumento da eficincia de equipamentos eletrodomsticos no horizonte decenal ........................ 347
Tabela 166 Setor residencial: consumo de eletricidade e eficincia energtica ............................................... 348
Tabela 167 Setor de servios: consumo de energia eltrica e eficincia energtica ........................................ 349
Tabela 168 Setor de servios: consumo de energia e eficincia energtica ..................................................... 350
Tabela 169 Setor agropecurio: consumo de energia e eficincia energtica ................................................. 350
Tabela 170 Brasil: eficincia energtica e gerao distribuda ........................................................................ 353
Captulo X
Tabela 171 Meta setorial para emisses de GEE no setor de energia em 2020 ............................................... 358
Tabela 172 Brasil: evoluo das emisses de GEE na produo, transformao e no uso de energia ............. 359
Tabela 173 Intensidade de carbono na economia brasileira devido produo e ao uso da energia ............. 361
Tabela 174 Indicadores da avaliao socioambiental de UHEs ........................................................................ 364
Tabela 175 Indicadores socioambientais da gerao hidreltrica.................................................................... 368
Tabela 176 Largura considerada para as faixas de servido das LTs ............................................................... 374
Tabela 177 rea ocupada pela expanso das LTs por bioma e uso do solo (faixa de servido)....................... 375
Tabela 178 rea ocupada pela expanso das LTs (faixas de servido) em reas com restrio socioambiental e
APCB .................................................................................................................................................................... 375
Tabela 179 Indicadores socioambientais da expanso da transmisso de energia eltrica ............................ 377
Tabela 180 Indicadores de E&P de petrleo e gs natural ............................................................................... 381
Tabela 181 Estimativa de empregos no cultivo de cana Centro-Sul (SP, PR, MG, MT, MS, GO). ................... 388
Tabela 182 Indicadores socioambientais do etanol.......................................................................................... 389
Tabela 183 Potencial de empregos no processamento de biodiesel ................................................................ 392
Tabela 184 Indicadores socioambientais do biodiesel...................................................................................... 393
Tabela 185 Matriz sntese da anlise socioambiental integrada ..................................................................... 400
Consolidao dos Resultados
Tabela 186 Economia e energia 2014-2023 .................................................................................................. 404
Tabela 187 Evoluo da oferta interna de energia no horizonte decenal ........................................................ 404
Tabela 188 Evoluo da oferta de energia primria ........................................................................................ 406
Tabela 189 Evoluo da oferta de petrleo e derivados .................................................................................. 406
Tabela 190 Balano de gs natural seco .......................................................................................................... 407
426
LISTA DE GRFICOS
Captulo I
Grfico 1 Participao no valor adicionado a preos relativos de 2010 ............................................................. 24
Grfico 2 Consumo per capita de alumnio primrioem 2009 Pases Selecionados ........................................ 25
Grfico 3 Consumo per capita de papel em 2008 Pases Selecionados .......................................................... 25
Grfico 4 Participao das fontes no aquecimento de gua para banho nos domiclios ................................... 30
Grfico 5 Domiclios com gua quente para banho ........................................................................................... 31
Grfico 6 Evoluo da frota total de autoveculos.............................................................................................. 31
Grfico 7 Relao habitante por autoveculo e PIB per capita ........................................................................... 32
Captulo II
Grfico 8 Carga de energia no SIN: PDE 2023 x PDE 2022 ................................................................................. 43
Grfico 9 Consumo final energtico de gs natural: demanda potencial vs demanda considerada .................. 45
Grfico 10 Consumo final energtico de gs natural: PDE 2023 x PDE 2022 ..................................................... 46
Grfico 11 Brasil: Consumo total de gs natural ................................................................................................ 47
Grfico 12 Perfil da frota de veculos leves por combustvel .............................................................................. 52
Grfico 13 Demanda final de energia para veculos leves do Ciclo Otto ............................................................ 53
Grfico 14 Evoluo da participao das matrias-primas para a produo de eteno ...................................... 59
Grfico 15 Participao das Fontes no Consumo Final de Energia em 2023 ...................................................... 67
Grfico 16 Consumo Final de Energia por setor em 2023................................................................................... 67
Captulo III
Grfico 17 Capacidade instalada por tipo de fonte em dezembro de 2013 ....................................................... 72
Grfico 18 Evoluo da carga de energia eltrica no SIN ................................................................................... 74
Grfico 19 Participao regional na capacidade instalada do SIN ..................................................................... 78
Grfico 20 Evoluo da capacidade instalada hidrotrmica do SIN ................................................................... 79
Grfico 21 Evoluo da capacidade instalada de hidreltrica indicativas .......................................................... 82
Grfico 22 Acrscimo da capacidade instalada hidreltrica............................................................................... 83
Grfico 23 Mdia de longo termo da ENA mensal das hidreltricas indicativas ................................................ 84
Grfico 24 Evoluo da capacidade de armazenamento do SIN ........................................................................ 85
Grfico 25 Acrscimo de capacidade instalada termeltrica ............................................................................. 88
Grfico 26 Distribuio do parque trmico por faixa de CVU e por subsistema ................................................. 89
Grfico 27 Acrscimo de capacidade instalada de elica, PCH, biomassa e solar.............................................. 90
Grfico 28 Participao das fontes de produo ao final de 2017 e de 2023 .................................................... 92
Grfico 29 Evoluo da participao das fontes na capacidade instalada do SIN em dezembro de cada ano .. 92
Grfico 30 Evoluo da capacidade instalada por fonte de gerao ................................................................. 94
Grfico 31 Acrscimo anual de capacidade instalada por fonte ........................................................................ 94
Grfico 32 Energia de reserva contratada .......................................................................................................... 96
Grfico 33 Balano de garantia fsica do SIN no considerando a energia de reserva ...................................... 96
Grfico 34 Balano de garantia fsica SE/CO + Itaipu ...................................................................................... 97
Grfico 35 Balano de garantia fsica S ........................................................................................................... 98
Grfico 36 Balano de garantia fsica AC/RO + T.Pires + Tapajs.................................................................... 98
Grfico 37 Balano de garantia fsica N + BM + MAN/AP/BV ......................................................................... 99
Grfico 38 Balano de garantia fsica NE....................................................................................................... 100
Grfico 39 Custo marginal de operao por subsistema .................................................................................. 104
Grfico 40 Valores mensais de custo marginal de operao por subsistema................................................... 105
Grfico 41 Risco de dficit por subsistema ....................................................................................................... 105
Grfico 42 Anlise da profundidade do risco de dficit por subsistema ........................................................... 106
Grfico 43 Gerao hidrotrmica por subsistema - mdia dos 2.000 cenrios hidrolgicos ............................ 107
Grfico 44 Comparao entre demanda mxima coincidente e no-coincidente ............................................ 108
Grfico 45 Disponibilidade Esperada de Potncia Mdia dos 80 cenrios histricos .................................... 110
Grfico 46 Risco de dficit de potncia ............................................................................................................. 111
Grfico 47 Profundidade dos dficits com relao demanda ........................................................................ 111
Grfico 48 Sobras finais de potncia ................................................................................................................ 112
Grfico 49 Risco anual de dficit de potncia no Sul ........................................................................................ 113
427
Captulo IV
Grfico 50 Evoluo da carga da Regio Norte ................................................................................................ 141
Grfico 51 Evoluo da carga do Estado do Par ............................................................................................. 142
Grfico 52 Evoluo da carga do Estado do Maranho ................................................................................... 145
Grfico 53 Evoluo da carga do Estado do Tocantins ..................................................................................... 147
Grfico 54 Evoluo da carga do Estado do Amazonas.................................................................................... 149
Grfico 55 Evoluo da carga do Estado do Amap......................................................................................... 150
Grfico 56 Evoluo da carga do Estado de Roraima ....................................................................................... 152
Grfico 57 Evoluo da carga da Regio Nordeste .......................................................................................... 154
Grfico 58 Evoluo da carga do Estado do Piau ............................................................................................ 155
Grfico 59 Evoluo da carga do Estado do Cear ........................................................................................... 158
Grfico 60 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Norte ................................................................... 160
Grfico 61 Evoluo da carga do Estado da Paraba ........................................................................................ 162
Grfico 62 Evoluo da carga do Estado de Pernambuco ................................................................................ 164
Grfico 63 Evoluo da carga do Estado de Alagoas ....................................................................................... 166
Grfico 64 Evoluo da carga do Estado de Sergipe ........................................................................................ 168
Grfico 65 Evoluo da carga do Estado da Bahia ........................................................................................... 170
Grfico 66 Evoluo da carga da Regio Sudeste............................................................................................. 174
Grfico 67 Evoluo da carga do Estado de So Paulo..................................................................................... 175
Grfico 68 Evoluo da carga do Estado de Minas Gerais ............................................................................... 179
Grfico 69 Evoluo da carga do Estado do Esprito Santo .............................................................................. 182
Grfico 70 Evoluo da carga do Estado do Rio de Janeiro .............................................................................. 184
Grfico 71 Evoluo da carga da Regio Centro-Oeste e Acre e Rondnia ...................................................... 186
Grfico 72 Evoluo da carga do Estado de Gois e do Distrito Federal .......................................................... 187
Grfico 73 Evoluo da carga de Estado de Mato Grosso ................................................................................ 190
Grfico 74 Evoluo da carga dos Estados do Acre e Rondnia ....................................................................... 192
Grfico 75 Evoluo da carga do Estado de Mato Grosso do Sul ..................................................................... 194
Grfico 76 Evoluo da carga na Regio Sul .................................................................................................... 196
Grfico 77 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Sul ........................................................................ 197
Grfico 78 Evoluo da carga do Estado de Santa Catarina ............................................................................ 202
Grfico 79 Evoluo da carga do Estado do Paran ......................................................................................... 205
Grfico 80 SIN Estimativa dos investimentos em linhas de transmisso ....................................................... 209
Grfico 81 SIN Estimativa dos investimentos em subestaes ...................................................................... 209
Grfico 82 Investimento total em linhas de transmisso, por nvel de tenso ................................................. 210
Grfico 83 Investimento total em subestaes, por nvel de tenso ................................................................ 210
Grfico 84 Distribuio da TUST de Gerao para o ano 2017......................................................................... 212
Grfico 88 TUST mdia de gerao .................................................................................................................. 214
Grfico 89 TUST mdia de carga ...................................................................................................................... 215
Captulo V
Grfico 90 Produo nacional de petrleo ....................................................................................................... 221
Grfico 91 Produo bruta potencial nacional de gs natural ......................................................................... 222
Grfico 92 Produo lquida potencial nacional de gs natural ....................................................................... 223
Grfico 93 Produo de petrleo por ambiente de E&P ................................................................................... 225
Grfico 94 Produo bruta potencial nacional de gs natural por ambiente de E&P ...................................... 226
Grfico 95 Produo de petrleo no Pr-Sal Legal ........................................................................................... 229
Grfico 96 Produo bruta potencial de gs natural no Pr-Sal Legal ............................................................. 230
Grfico 97 Produo de Gs No Convencional ............................................................................................... 233
Grfico 98 Produo Bruta Potencial Nacional de Gs com Recurso No Convencional ................................. 234
Grfico 99 Disperso da Projeo da Produo Nacional de Petrleo ............................................................. 235
Grfico 100 Disperso da Projeo da Produo Bruta Nacional de Gs Natural............................................ 236
Grfico 101 Evoluo da reserva provada de petrleo ..................................................................................... 238
Grfico 102 Evoluo da reserva provada de gs natural ................................................................................ 239
Grfico 103 Evoluo da razo R/P de petrleo e de gs natural .................................................................... 239
Grfico 104 Comparao entre a previso de produo e demanda estimada de petrleo no Brasil ............. 241
Grfico 105 Produo de petrleo conforme contratos de E&P ....................................................................... 244
428
Grfico 106 Produo bruta de gs natural conforme contratos de E&P ........................................................ 244
Captulo VI
Grfico 107 Perspectivas de preos internacionais de petrleo ....................................................................... 247
Grfico 108 Perspectivas de preos internacionais de derivados de petrleo .................................................. 249
Grfico 109 Perspectivas de preos nacionais de derivados de petrleo ......................................................... 251
Grfico 110 Evoluo do perfil da produo nacional de petrleo ................................................................... 253
Grfico 111 Perfil da produo de derivados.................................................................................................... 259
Grfico 112 Balano de GLP.............................................................................................................................. 262
Grfico 113 Balano de nafta ........................................................................................................................... 263
Grfico 114 Balano de gasolina ...................................................................................................................... 264
Grfico 115 Balano de QAV............................................................................................................................. 265
Grfico 116 Balano de diesel........................................................................................................................... 266
Grfico 117 Balano de leo combustvel ......................................................................................................... 267
Grfico 118 Balano de coque .......................................................................................................................... 268
Captulo VII
Grfico 119 Preos histricos de petrleo e gs natural .................................................................................. 284
Grfico 120 Preos histricos de gs natural no Henry Hub (EUA) e no NBP (Reino Unido) ............................ 285
Grfico 121 Projeo de preos de gs natural: NBP (Custo de Oportunidade) vs. Henry Hub ........................ 289
Grfico 122 Oferta total de gs natural da Regio Norte ................................................................................ 292
Grfico 123 Oferta total de gs natural para a Regio Nordeste .................................................................... 292
Grfico 124 Oferta total de gs natural para as Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste .................................... 293
Grfico 125 Oferta total de gs natural para a malha integrada do Brasil...................................................... 293
Grfico 126 Regio Norte: Projeo do balano de gs natural....................................................................... 295
Grfico 127 Regio Nordeste: Projeo do balano de gs natural ................................................................. 296
Grfico 128 Regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste: Projeo do balano de gs natural .................................. 297
Grfico 129 Balano de gs natural no Brasil Malha integrada .................................................................... 298
Captulo VIII
Grfico 130 Histrico de exportao brasileira de etanol ................................................................................ 308
Grfico 131 Exportaes brasileiras de etanol ................................................................................................. 311
Grfico 132 Projeo da demanda total de etanol ........................................................................................... 311
Grfico 133 rea colhida e evitada e produtividade do setor sucroenergtico ................................................ 317
Grfico 134 Cana colhida e destinao para etanol e acar .......................................................................... 318
Grfico 135 Projeo da oferta de etanol (produo brasileira e importao) ................................................ 319
Grfico 136 Matrias-primas utilizadas para produo de biodiesel ............................................................... 327
Grfico 137 Demanda de biodiesel vs. capacidade instalada........................................................................... 327
Grfico 138 Energia contratada e extra certame das usinas vencedoras nos Leiles de Energia .................... 335
Grfico 139 Energia contratada x potencial de exportao de eletricidade gerada por bagao ..................... 337
Captulo X
Grfico 140 Participao setorial nas emisses de GEE pela produo e uso de energia ................................ 360
Grfico 141 Impactos socioambientais e benefcios socioeconmicos das UHEs do PDE 2023........................ 365
Grfico 142 Proporo das reas ocupadas pela expanso de LTs, por bioma e uso do solo .......................... 375
Grfico 143 Proporo das reas ocupadas pela expanso das LTs (faixa de servido) em reas com restrio
socioambiental e APCB, por bioma...................................................................................................................... 376
Grfico 144 Evoluo da mecanizao da colheita da cana-de-acar na regio Centro-Sul .......................... 385
Grfico 145 - Evoluo de empregos no setor sucroalcooleiro, 2003 a 2012 ...................................................... 387
Grfico 146 Estimativa de gerao de empregos pela produo de biodiesel ................................................. 392
Consolidao dos Resultados
Grfico 147 Composio da oferta interna de energia por fonte nos prximos dez anos ................................ 405
Grfico 148 Matriz energtica brasileira: energia renovvel e no renovvel................................................. 405
429
LISTA DE FIGURAS
Captulo II
Figura 1 Representao esquemtica da projeo da demanda de energia do PDE 2023 ................................ 34
Figura 2 Mapa de Penetrao de Novas Tecnologias ......................................................................................... 52
Captulo III
Figura 3 Leiles de energia nova compromisso de entrega at 2018 .............................................................. 70
Figura 4 Representao esquemtica das interligaes entre subsistemas ....................................................... 76
Captulo IV
Figura 5 Diagrama do Sistema Interligado Nacional - SIN ............................................................................... 125
Figura 6 Conexo do AHE Belo Monte na SE Xingu .......................................................................................... 126
Figura 7 Diagrama unifilar simplificado do sistema de transmisso para escoamento das usinas do Rio Teles
Pires ..................................................................................................................................................................... 127
Figura 8 Localizao dos empreendimentos elicos contratados nos leiles de energia ................................. 128
Figura 9 Sistema de transmisso planejado para o estado do Rio Grande do Sul............................................ 129
Figura 10 Sistema de transmisso planejado para o estado da Bahia. ............................................................ 129
Figura 11 Diagrama eltrico da interligao Norte-Sudeste/Centro-Oeste com o terceiro circuito e os reforos
na Regio Sudeste ............................................................................................................................................... 131
Figura 12 Reforos na interligao Norte-Sudeste/Centro-Oeste .................................................................... 132
Figura 13 Diagrama esquemtico da interligao Norte Nordeste 2013 ................................................... 133
Figura 14 Reforos indicados para ampliao da Interligao Norte - Nordeste e reforos na Interligao
Nordeste - Sudeste............................................................................................................................................... 133
Figura 15 Diagrama esquemtico da interligao Sudeste/Centro-Oeste Nordeste ..................................... 134
Figura 16 Diagrama unifilar simplificado da expanso da interligao Sudeste/Centro-Oeste Nordeste .... 134
Figura 17 Diagrama esquemtico da expanso da interligao Sul - Sudeste/Centro-Oeste .......................... 136
Figura 18 Interligao Tucuru-Macap-Manaus Unifilar ............................................................................. 136
Figura 19 Interligao Manaus - Boa Vista Unifilar ....................................................................................... 136
Figura 20 Integrao de Cruzeiro do Sul e Feij ao SIN .................................................................................... 137
Captulo V
Figura 21 Bacias efetivas nas reas da Unio e com as UP em reas contratadas com recursos descobertos e
no descobertos .................................................................................................................................................. 218
Figura 22 Mapa dos ambientes de E&P............................................................................................................ 224
Figura 23 Prisma esquemtico da rea do Pr-Sal ........................................................................................... 227
Figura 24 Mapa dos plays de recursos no-convencionais em terra ................................................................ 232
Captulo VI
Figura 25 Esquema geral do sistema de projeo de preos de petrleo e derivados ..................................... 245
Figura 26 Perfil de produo das refinarias em 2023 ....................................................................................... 258
Figura 27 Situao atual e futura dos dutos de petrleo e derivados do Estado de So Paulo ........................ 275
Figura 28 Poliduto Araucria (PR) - Cuiab (MT) analisado pela EPE .............................................................. 279
Figura 29 Sistemas de transporte Regio Nordeste....................................................................................... 301
Figura 30 Sistemas de transporte Regio Sudeste ........................................................................................ 302
Captulo VIII
Figura 31 Usinas de etanol do Brasil ................................................................................................................ 316
Figura 32 Sistema integrado de logstica de etanol.......................................................................................... 322
Figura 33 Usinas de biodiesel e infraestrutura atual de transporte ................................................................. 331
Captulo IX
Figura 34 Representao esquemtica da projeo da demanda de energia ................................................. 339
Figura 35 Autoproduo de eletricidade .......................................................................................................... 352
Figura 36 Evoluo de capacidade instalada e energia gerada ....................................................................... 352
Captulo X
Figura 37 Processo de anlise das emisses de GEE......................................................................................... 356
Figura 38 Localizao da usinas hidreltricas planejadas no PDE 2023 ........................................................... 362
Figura 39 Localizao das fontes renovveis contratadas no horizonte de 2014 a 2018................................. 370
Figura 40 Linhas de transmisso previstas no PDE 2023 e reas legalmente protegidas ................................ 373
430
Figura 41 Sensibilidade socioambiental das UPs planejadas ........................................................................... 379

Figura 42 - rea plantada com cana-de-acar e usinas de acar e etanol em operao ................................ 382
Figura 43 reas de expanso da cana-de-acar ............................................................................................. 383
Figura 44 Produo de soja por municpio e usinas de biodiesel em operao em 2012 ................................. 390
Figura 45 Metodologia da anlise socioambiental integrada .......................................................................... 394
Figura 46 Localizao dos projetos previstos no PDE 2023 .............................................................................. 395
Figura 47 Mapa sntese da anlise socioambiental integrada ......................................................................... 401
431
AGRADECIMENTOS
A elaborao deste Plano Decenal de Energia e dos estudos que o subsidiaram no teria sido possvel
sem a colaborao das empresas e agentes do setor energtico, bem como de outros rgos e
entidades, a seguir listados, efetivada, principalmente, por meio de participao em grupos de
trabalho, reunies e seminrios tcnicos coordenados pela EPE, alm do provimento de dados e
informaes para os estudos, o que permitiu conferir a eficcia, eficincia e qualidade necessrias a
este importante instrumento para o planejamento energtico do pas. Alm das entidades listadas,
deve-se tambm destacar a colaborao recebida dos Consumidores Livres. A todas estas instituies
os agradecimentos do MME e da EPE.
AES Eletropaulo S.A. - ELETROPAULO

AES Sul Distribuidora Gacha de Energia S.A. - AES SUL
AES Tiet S.A. - AES TIET
Agncia Goiana de Gs Canalizado S.A. GOIASGS
Agncia Nacional das guas - ANA
Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis - ANP
Agncia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT
Amrica Latina Logstica - ALL
Ampla Energia e Servios S.A. - AMPLA
Associao Brasileira da Indstria de lcalis e Cloro
Derivados - ABICLOR
Associao Brasileira da Indstria Qumica - ABIQUIM
Associao Brasileira das Empresas Distribuidoras de Gs
Canalizado - ABEGAS
Associao Brasileira de Celulose e Papel - BRACELPA
Associao Brasileira de Distribuidores de Energia Eltrica ABRADEE
Associao Brasileira de Geradoras Termeltricas ABRAGET
Associao Brasileira de Grandes Consumidores Industriais
de Energia e Consumidores Livres - ABRACE
Centrais Eltricas Brasileiras S.A. - ELETROBRAS

Centrais Eltricas de Carazinho S.A. ELETROCAR
Centrais Eltricas de Rondnia S.A. - CERON
Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A. ELETROBRAS
ELETRONORTE
Centrais Eltricas do Par S.A. - CELPA
Centrais Eltricas Matogrossenses S.A. - CEMAT
Centrais Eltricas Santa Catarina S.A. - CELESC
Centro de Pesquisas de Energia Eltrica CEPEL
Centro de Tecnologia Canavieira - CTC
CNEC WorleyParsons Engenharia S.A
Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB
Companhia Brasiliense de Gs - CEBGS
Companhia Campolarguense de Energia - COCEL
Companhia de Eletricidade do Acre - ELETROACRE
Companhia de Eletricidade do Amap - CEA
Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia - COELBA
Companhia de Eletricidade Nova Friburgo - CENF
Companhia de Energia Eltrica do Estado do Tocantins CELTINS
Companhia de Gs da Bahia - BAHIAGS
Associao Brasileira de Produtores de Ferroligas e de Silcio

Metlico - ABRAFE
Companhia de Gs de Minas Gerais - GASMIG
Associao Brasileira do Alumnio - ABAL
Companhia de Gs de Santa Catarina - SCGS
Associao Brasileira dos Produtores Independentes de

Energia - APINE
Associao Nacional dos Consumidores de Energia - ANACE
Companhia de Gs de So Paulo - COMGS

Companhia de Gs do Cear - CEGAS
Companhia de Gs do Estado do Mato Grosso do Sul - MSGS
Associao Nacional dos Fabricantes de Celulose e Papel BRACELPA
Companhia de Gs do Estado do Rio Grande do Sul - SULGS
Associao Paulista de Cogerao de Energia COGEN-SP
Companhia de Gerao Trmica de Energia Eltrica CGTEE
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES

Bandeirante Energia S.A. - BANDEIRANTE
Braskem Petroqumica Brasileira S.A. - BRASKEM
BRAZILSHIP SCANBRASIL Comrcio Martimo Ltda.
Cachoeira Dourada S.A. - CDSA
Caiu Servios de Eletricidade S.A. - CAIU
Cmara de Comercializao de Energia Eltrica - CCEE
CCR Barcas
Companhia de Navegao da Amaznia S.A.

Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista - CTEEP
Companhia Distribuidora de Gs do Rio de Janeiro CEG
Companhia Docas do Estado de So Paulo - CODESP
Companhia Energtica de Braslia - CEB
Companhia Energtica de Gois - CELG
Companhia Energtica de Minas Gerais - CEMIG
Companhia Energtica de Pernambuco - CELPE
Companhia Energtica de Roraima CER
CEG Rio S.A. - CEG RIO
432
Companhia Energtica de So Paulo - CESP
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria - EMBRAPA
Companhia Energtica do Amazonas - CEAM
Empresa de Eletricidade Vale Paranapanema S.A. - EEVP
Companhia Energtica do Cear - COELCE

Companhia Energtica do Maranho - CEMAR
Companhia Energtica do Piau CEPISA
Companhia Energtica do Rio Grande do Norte - COSERN
Companhia Estadual de Energia Eltrica - CEEE
Companhia Fora e Luz Cataguazes-Leopoldina CFLCL
Companhia Fora e Luz do Oeste CFLO
Companhia Hidro Eltrica do So Francisco CHESF
Companhia Hidroeltrica So Patrcio CHESP
Companhia Jaguari de Energia - CJE
Companhia Luz e Fora de Mococa CLFM
Companhia Luz e Fora Santa Cruz - CLFSC
Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB
Companhia Nacional de Energia Eltrica - CNEE
Companhia Paraibana de Gs - PBGS
Companhia Paranaense de Energia Eltrica - COPEL
Companhia Paranaense de Gs - COMPAGS
Companhia Paulista de Energia Eltrica - CPEE
Companhia Paulista de Fora e Luz S.A. CPFL PAULISTA
Companhia Pernambucana de Gs - COPERGS
Companhia Petroqumica do Sul COPESUL
Companhia Piratininga de Fora e Luz S.A. CPFL PIRATININGA
Companhia Potiguar de Gs - POTIGS
Companhia Sul Paulista de Energia - CSPE
Companhia Sul Sergipana de Eletricidade - SULGIPE
CONCREMAT Engenharia S.A.
Conselho dos Produtores de Cana-de-Acar, Acar e lcool
Consecana
Consulcana
Cooperativa Aliana COOPERALIANA
Coordenao dos Programas de Ps-Graduao em Engenharia da
Universidade Federal do Rio de Janeiro COPPE/UFRJ
CPFL Gerao de Energia S.A. - CPFL-G
Datagro Consultoria de Etanol e Acar
Dedini S.A. Indstrias de Base - DEDINI
Departamento Municipal de Eletricidade de Poos de Caldas DMEPC
Departamento Municipal de Energia de Iju - DEMEI
Desenvix Energias Renovveis S/A
Duke Energy International, Gerao Paranapanema S.A. - DUKE-GP
Elecnor Concesses - ELECNOR
Elektro Eletricidade e Servios S.A - ELEKTRO
Eletrobras Amazonas Energia
Eletrobras Distribuio Alagoas - EDAL
Eletrobras Distribuio Piau EDPI
Eletrobras Distribuio Roraima
Eletrobras Termonuclear S.A. - ELETRONUCLEAR
Eletrosul Centrais Eltricas S.A. ELETROSUL
Empresa Eltrica Bragantina S.A. - EEB

Empresa Energtica de Mato Grosso do Sul S.A. - ENERSUL
Empresa Fora e Luz Joo Cesa Ltda. JOO CESA
Empresa Fora e Luz Urussanga Ltda. - EFLUL
Empresa Luz e Fora Santa Maria S.A. - ELFSM
Empresa Metropolitana de guas e Energia S.A. - EMAE
Energias Complementares do Brasil Gerao de Energia Eltrica S.A.
- ECBRASIL
Energisa Borborema
Energisa Paraba
Energisa Sergipe
Esprito Santo Centrais Eltricas S.A. ESCELSA
Estelar Engenharia
EQUIPAV
ETH ODEBRECHT
Fora e Luz Coronel Vivida Ltda - FORCEL
Foz do Chopim Energtica Ltda
Furnas Centrais Eltricas S.A. - FURNAS
Gs Brasiliano Distribuidora S.A. - GAS BRASILIANO GBD
Gs de Alagoas S/A - ALGS
Gs Natural So Paulo Sul S.A. - GAS NATURAL SPS
GERDAU S.A.
Gerncia de Comercializao de Gs Canalizado no Esprito Santo
BR ES
HABTEC Engenharia Ambiental Ltda.
Hidroeltrica Panambi S.A. HIDROPLAN
Iguau Distribuidora de Energia Eltrica Ltda. IENERGIA
Instituto Agronmico de Campinas - IAC
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE
Instituto Brasileiro de Siderurgia IBS
Instituto de Economia da UFRJ IE/UFRJ
Instituto Nacional de Eficincia Energtica INEE
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE
Instituto Nacional de Tecnologia INT
JGP Consultoria e Participaes Ltda.
Light Servios de Eletricidade S.A. - LIGHT
Manaus Energia S.A. - MANAUS
Minas PCH S.A.
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior - MDIC
Muxfeldt, Marin & Cia. Ltda. MUXFELDT
ODEBRECHT
Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS
PETROBRAS Distribuidora S.A.
Petrobras Transporte SA - TRANSPETRO
Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRAS
Programa de Educao Continuada em Economia e Gesto de
Empresas Pecege
433
Petroqumica Unio PQU

Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica - PROCEL
Rede Empresas de Energia Eltrica GRUPO REDE
Rio Grande de Energia S.A. RGE
Rio Verdinho Energia S.A.
Sergipe Gs S.A. SERGAS
Sermatec Indstria e Montagens Ltda. - SERMATEC
Sindicato Nacional da Indstria do Cimento - SNIC
Solvay Indupa do Brasil S.A. - SOLVAY
Tractebel Energia S.A. TRACTEBEL
Transportadora Brasileira Gasoduto Bolivia-Brasil S.A. TBG
Transportadora Contatto
Transportes Daloquio LTDA
Transmissora Aliana de Energia Eltrica - TAESA
Unio da Industria de Cana-de-acar UNICA
Unio dos Produtores de Bioenergia UDOP
Uniduto Logstica S.A.
Universidade Estadual de Campinas Unicamp
Usina Hidro Eltrica Nova Palma Ltda. UHENPAL
VALE S.A.
434

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Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico

Empresa de Pesquisa Energtica EPE

Ministrio de Minas e Energia MME

Diretor de Estudos Econmico-Energticos e

Chefe de Gabinete do Ministro

Diretor de Estudos de Energia Eltrica

Secretrio de Petrleo, Gs Natural e Combustveis

Ministrio de Minas e Energia MME

Empresa de Pesquisa Energtica EPE

Esplanada dos Ministrios

Av. Rio Branco, 01 11 Andar

Tel.: (55 61) 3319 5299

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Centro de Pesquisas de Energia Eltrica CEPEL

Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico SPE

Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis SPG

Assessoria Especial em Gesto Socioambiental AESA/SECEX

Plano Decenal de Expanso de Energia 2023

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Estudos econmicos e energticos

Gerao de energia eltrica Estudos de Planejamento

Gerao de energia eltrica Estudos de Engenharia

Estudos de transmisso de energia eltrica

Estudos de petrleo e gs natural

Estudos de derivados de petrleo e biocombustveis

Plano Decenal de Expanso de Energia 2023

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Empresa de Pesquisa Energtica

Braslia, dezembro de 2014.

Plano Decenal de Expanso de Energia 2023

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Empresa de Pesquisa Energtica

(ii) Oferta de energia eltrica;

Captulo II DEMANDA DE ENERGIA

Captulo III GERAO DE ENERGIA ELTRICA

OFERTA DE PETRLEO E SEUS DERIVADOS, GS NATURAL E

CONSOLIDAO DOS RESULTADOS

Plano Decenal de Expanso de Energia 2023

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica

Cenrio Macroeconmico de Referncia ................................................................. 17

II DEMANDA DE ENERGIA ........................................................................................... 33

Projeo Consolidada do Consumo Final por Fonte ................................................. 34

Energia Eltrica ...................................................................................................... 38

Projeo do consumo .................................................................................................... 38

Projeo da carga .......................................................................................................... 40

Comparao entre as projees do PDE 2023 e do PDE 2022 .......................................... 42

Gs Liquefeito do Petrleo (GLP) ................................................................................... 50

Gasolina automotiva ..................................................................................................... 51

Querosene de aviao (QAV) ......................................................................................... 54

leo combustvel e outros secundrios de petrleo ....................................................... 55

No-energticos do petrleo ......................................................................................... 57

Biocombustveis lquidos ............................................................................................... 60

Biomassa da cana .......................................................................................................... 62

Biomassa da lenha ........................................................................................................ 62

Carvo Vegetal .............................................................................................................. 64

Carvo Mineral e Coque ......................................................................................... 65

Consumo final por fonte e por setor........................................................................ 66

Plano Decenal de Expanso de Energia 2023

Ministrio de Minas e Energia

Empresa de Pesquisa Energtica