PROCEDIMIENTO PARA LA CONTRATACIN DE EVALUADORES EXTERNOS

I. ANTECEDENTES

II.

Manual de Operaciones del Programa Trabaja Per

Resolucin Ministerial N 011-2013-TR que aprueba el Plan Operativo
Institucional POI 2013 del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
Lineamientos de intervencin para Presentacin de Proyectos en la
Modalidad de Accin de Contingencia, aprobado con RD N034-2013-TP-DE

OBJETIVO
Contratar Evaluadores Externos para los Proyectos priorizados en el marco de
Accin de Contingencia Excepcional.

III.

ALCANCE
Evaluar y revisar los contenidos del Proyecto Definitivo, desde la parte Tcnica y
documentaria hasta lograr la declaratoria de viabilidad del Proyecto para poder
registrar el Formato SNIP 15 y/o Formato SNIP 16. La informacin definitiva del
proyecto no debe alterar los montos de Aporte de Programa solicitada por los
Organismos Proponentes.

IV.

LINEAMIENTOS

V.

La contratacin de Evaluadores es pblico.

Se realizan dentro de un marco de transparencia, eficiencia, eficacia y
economa.
Se realiza de acuerdo a los requerimientos establecidos por la Unidad de
Asistencia Tcnica y Evaluacin de Proyectos (Anexo 1) y del
cronograma de contratacin (Anexo 2).

PROCEDIMIENTO
El procedimiento consta de 04 etapas:
1. Convocatoria
2. Requerimiento
3. Evaluacin
4. Contratacin
V.1 CONVOCATORIA DE CONTRATACIN
Las Unidades Zonales realizaran la difusin de la convocatoria de tal manera
que se garantice la participacin de postulantes.
La Unidad Gerencial de Proyectos de acuerdo al cronograma de contratacin
publicar en la pgina web del programa la convocatoria de Evaluadores
Externos por Unidad Zonal.
La postulacin a las plazas se realiza va web y de acuerdo al cronograma
establecido y remitiendo el currculo vite documentado escaneado a los
correos electrnicos que seale el Programa. Deber escanearse solo los
documentos exigidos en los requisitos de postulacin.

De no haber postulantes para determinadas plazas, la Unidad Gerencial de

Administracin informar oportunamente a la Unidad Gerencial de Proyectos
y a la Unidad de Asistencia Tcnica y Evaluacin.
V.2 REQUERIMIENTO DE CONTRATACIN
La Unidad Zonal remitir documento de requerimiento de Contratacin de
Evaluadores Externos a la Unidad Gerencial de Proyectos de acuerdo a la
cantidad de Proyectos Priorizados en la Accin de Contingencia a ejecutarse
en la Unidad Zonal y en los plazos establecidos en el cronograma de
contratacin. Este documento deber incluir:
a) El nmero de plazas a convocar (se otorgar como mximo 05 Proyectos
para un Evaluador Externo).
b) La distribucin de proyectos por plazas a convocar.
c) Nombre del proyecto, cdigo del convenio, cdigo SNIP, lugar de
ejecucin del convenio (ver Anexo 3).
d) El postulante tendr un mximo de 03 das hbiles despus de hecha la
convocatoria de contratacin de evaluadores externos por la modalidad
de Accin de Contingencia Excepcional, para registrar en la pgina web
del programa Trabaja Per su Currculo, del mismo modo presentara el
Currculo documentado y los anexos solicitados a la Unidad Zonal
correspondiente. De no registrar postulantes el comit declarar desierta
la plaza.
e) En un plazo de 03 das hbiles la Unidad Zonal remitir el requerimiento
de contratacin de los evaluadores externos anexando (Trminos de
Referencia original visado por el Jefe de la Unidad Zonal, Hoja SIGA,
Cuadro de Asignacin de evaluadores por proyectos y los currculos de
los postulantes). Y un informe de revisin de la documentacin va correo
electrnico y Currculos Documentados a la Unidad Gerencial de
Proyectos y Unidad de Asistencia Tcnica y Evaluacin de Proyectos.
V.3 EVALUACIN DE POSTULANTES
La Direccin Ejecutiva del Programa designar el comit de evaluacin de
postulantes.
El Comit de Evaluacin estar conformado por 03 integrantes
titulares y 03 suplentes, deberestar representada la Unidad
Gerencial de Proyectos (quien la presidir), Unidad de Asistencia
Tcnica y Evaluacin de Proyectos y la Unidad Supervisin de
Proyectos.
El comit de evaluacin aplicar la ficha de evaluacin Curricular del
Postulante (Anexo 4).
El comit de evaluacin aplicara en caso de empate una Evaluacin
de Entrevista a Consultores Para Evaluadores Externos (Anexo 5)
El comit de evaluacin publicar de acuerdo al Cronograma de
Contraccin la lista postulantes ganadores en la web del Programa
Trabaja Per.

V.4 CONTRATACIN DE EVALUADORES EXTERNOS

La Unidad Zonal deber remitir en los plazos establecidos en el Cronograma
de Contrataciones, el requerimiento de contratacin de los Postulantes
Ganadores a la Unidad Gerencial de Administracin, deber adjuntar la
documentacin exigida para la contratacin. (Anexo 6)
La Unidad de Administracin realizar la contratacin de los Evaluadores
Externos de acuerdo a los plazos establecidos en el Cronograma de
Contrataciones y comunicar a la Unidad Gerencial de Proyectos y a la
Unidad de Asistencia Tcnicay Evaluacin de Proyectos oportunamente.
Lo no establecido en este documento ser resuelto por la Unidad Gerencial de
Proyectos.

ANEXOS
ANEXO 01: Trminos de Referencia del Evaluador Externo.
ANEXO 02:Cronograma de Contratacin del Evaluador Externo.
ANEXO 03: Asignacin de Proyectos para Evaluacin del Proyecto Definitivo.
ANEXO 04: Ficha de EvaluacinCurricular del Postulante.
ANEXO 05: Evaluacin de Entrevista a Consultores para Evaluadores
Externos.
ANEXO 06: Tabla de Orden y de Cumplimiento de Expediente.

ANEXO N 01
TERMINOS DE REFERENCIA DEL EVALUADOR EXTERNO

(Accin de Contingencia)
1.

UNIDAD EJECUTORA:

PROGRAMA TRABAJA PERU

2.

AREAQUE GENERA LA ASIGNACION

Unidad de Asistencia Tcnica y Evaluacin de Proyectos.

3.

MODALIDAD
Consultora

4.

5.

OBJETO
Realizar la evaluacin de los expedientes tcnicos que se le ha asignado al Evaluador
Externo. Dichas actividades se realizarn conforme a lo establecido en Lineamientos
de intervencin para Presentacin de Proyectos en la Modalidad de Accin de
Contingencia, aprobado con RD N.. y el Manual de Proyectos Definitivos.
ANTECEDENTES
La presente consultora se basa en la necesidad de contar con profesionales consultores
que realicen las labores de Evaluacin de los Expedientes Tcnicos de los

Proyectos Priorizados por Accin de Contingencia y de ser el caso desarrollar el

monitoreo en la formulacin del estudio definitivo.
6.

7.

PERFIL
a) Ttulo profesional, segn corresponda al tipo de proyecto asignado (ver Cuadro 02).
b) Registro del colegio profesional correspondiente y certificado de habilidad para
ejercer la profesin (copia).
c) Experiencia profesional general no menor de tres (03) aos.
d) Experiencia profesional especfica no menor a un (01) ao en formulacin y
evaluacin de proyectos de Inversin Pblica (PIP).
e) Experiencia profesional especfica no menor de Un (01) ao en ejecucin y/o en
supervisin de proyectos.
f) Con conocimiento y experiencia en la aplicacin de las siguientes herramientas
informticas: AutoCAD, software de presupuestos, Microsoft Project y Microsoft
Office (Word, Excel). En caso de no contarse con certificados correspondientes
deber adjuntarse declaracin jurada.
g) Competencias personales:
a. Capacidad de planificacin y organizacin.
b. Capacidad analtica.
c. Orientacin a resultados.
DESCRIPCION DEL SERVICIO A REALIZAR
a) Realizar visitas de campo para el monitoreo y evaluacin de los proyectos a nivel de
expediente tcnico de cada proyecto asignado para verificar la topografa del
terreno, tipologa y dimensiones del proyecto, para verificar que el proyecto
propuesto sea concordante, compatible con el terreno y que no cuente con avance
fsico de la Obra.
b) Realizar la evaluacin del expediente tcnico del proyecto que le sea asignado
segn criterios tcnicos, financieros, ambientales y documentarios, de acuerdo a lo
establecido en el Manual para la evaluacin de Proyectos para la Fase de
Inversin dirigido a Evaluadores Externos y/o Instructivo para la evaluacin de
proyectos dirigido a unidades zonales, y normas tcnicas vigentes.
c) Pronunciarse sobre la Conformidad de cada proyecto asignado (segn el Formatos,
Cartilla nica para la evaluacin del proyecto definitivo, asignado documentacin
proporcionada por la unidad zonal).
d) El evaluador tendr un plazo no mayor de 05 das, despus de asignado los
Proyectos para su respectiva revisin, evaluacin y entrega del pliego de
observaciones al Organismo Proponente.

e) Seguimiento y monitoreo al Organismo Proponente para que en el plazo de 05 das

presente el informe tcnico subsanando las observaciones y a la vez anexando el
expediente tcnico definitivo y contando con el registro del Formato SNIP 15
y/o Formato SNIP 16.
f) El evaluador georeferenciar los proyectos asignados
g) El expediente tcnico debidamente foliado, sellado y firmado en todas sus pginas
por el (Representante Legal, el Proyectista y el Evaluador externo).
h) Otras actividades que sean necesarias para la consecucin del objeto de los
presentes trminos de referencia.
8.

CONDICIONES DEL SERVICIO A REALIZAR

a) Realizar el trabajo encomendado de una manera veraz y profesional.
b) El expediente tcnico ser entregado al Evaluador Externo, para la correspondiente
evaluacin, al inicio de la prestacin del servicio.
c) El servicio que brinda el Evaluador Externo ser supervisado por el Responsable de
Proyectos Evaluacin 1 de la Unidad Zonal y el que haga a sus veces.
d) El Evaluador Externo no podr ser Coordinador Tcnico o Responsable Tcnico de
los proyectos que haya evaluado con motivo de los presentes trminos de
referencia.
e) El Evaluador Externo deber guardar reserva de toda la informacin de carcter
administrativo, contable, financiero, comercial, laboral, entre otros a que tenga
acceso, en virtud a los servicios que presta.

9.

PRODUCTOS A ENTREGAR

Al finalizar el servicio, el Evaluador Externo entregar los siguientes productos:

a) Carta de entrega de expedientes tcnicos definitivos evaluados (Formato FE-04).
b) Informe de monitoreo de la formulacin y evaluacin de los Expedientes Tcnicos.
c) Formato FE-03: Cartilla nica para la evaluacin del Proyecto Definitivo; para cada
uno de los proyectos asignados, en forma impresa y digital debidamente llenados.
Dichos formatos debern indicar el cumplimiento de la conformidad del proyecto.
d) El Formato FE-03dela evaluacin del proyecto en original, debidamente evaluado
(calificado es conforme o no es conforme, segn lo siguiente:
El Proyecto evaluado ES CONFORME al cumplir con los parmetros
establecidos por el Programa en los aspectos tcnicos, financieros, legales y/o
ambientales,
El Proyecto NO ES CONFORME
al no cumplir con los parmetros
establecidos por el Programa en los aspectos tcnicos, financieros legales y/o
ambientales.
Formato SNIP 15 y/o 16 segn corresponda registrado en el banco de
proyectos inversin pblica SNIP.
10 LUGARDE LA PRESTACION DEL SERVICIO
La prestacin del servicio se har en los lugares donde se ubiquen los proyectos
asignados y en la unidad zonal.
10. VALOR REFERENCIAL.
S/. (.. Nuevos Soles). El valor referencial del Proyecto est en
funcin al nmero de Proyectos asignados. Se adicionar el costo por concepto de
movilidad por cada proyecto, de acuerdo al Cuadro N 01 FACTOR K DE DISTANCIA.
1Entindase como Responsable de Proyectos Evaluacin a los denominados para esta funcin
en el caso de las Unidades Zonales tipo 1 y Responsable de Proyectos a los denominados
para esta funcin en el caso de las Unidades Zonales tipo 2 y 3.

12.

PERIODO DE CONTRATACION
Segn los plazos establecidos en el cronograma aprobado, desde la asignacin del
proyecto hasta la suscripcin de la adenda al convenio por el organismo ejecutor.

13.

SUPERVISIN Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO:

La supervisin y conformidad del servicio ser efectuada por el jefe de la Unidad
Zonal de.

14.

FORMADE PAGO

El pago a realizar es por todo concepto, y se har por el nmero total de proyectos
asignados, el cual no ser mayor a 05 (proyectos). El pago proceder luego de cumplir
lo siguiente:
a) Haber concluido satisfactoriamente el servicio en los plazos establecidos en el
cronograma.
b) Haber entregado los productos indicados en el numeral 9 del presente documento
en la Unidad Zonal correspondiente en los plazos establecidos.
c) Contar con la conformidad de servicio otorgada por el Responsable de Proyectos
Evaluacin2 y, por el Jefe de la Unidad Zonal.
d) Haber suscrito la Orden de Servicio con el Programa Trabaja Per.
e) Otras actividades que sean necesarias para la consecucin del objeto de los
presentes trminos de referencia
Haber tramitado el pago ante la Oficina Nacional del Programa trabaja Per.
15.SANCIONES
El incumplimiento de algunos de los aspectos considerados en los presentes trminos de
referencia y/o las faltas a la tica profesional que fueran detectadas y probadas durante
el ejercicio de la funcin del consultor motivarn:
a. Penalidad econmica multa del 10% del total asignado en caso de incumplimiento
en la entrega de los expediente evaluado en la fecha establecida en el cronograma
b. La suspensin unilateral del servicio por parte del Programa y la inhabilitacin del
profesional para desempear cargo alguno en el futuro en el Programa Trabaja
Per.
16.

ASIGNACION DE PROYECTOS DESAGREGADO DE COSTOS

a) Cuadro N 01 DESAGREGADO DE COSTOS
Forma parte de los presentes trminos de referencia, nmero mximo de proyectos
asignados (05) cinco al evaluador externo

Cuadro N 01
ASIGNACION DE PROYECTOS DESAGREGADO DE COSTOS

22Entindase como Responsable de Proyectos Evaluacin a los denominados para esta

funcin en el caso de las Unidades Zonales tipo 1 y Responsable de Proyectos a los
denominados para esta funcin en el caso de las Unidades Zonales tipo 2 y 3.

Distrito

Tipo de
Organismo
proponent
e (pblico /
privado)

Cdigo
SNIPviable

Nmero de
identificacin
del proyecto

Nombre del
proyecto que
figura en el
perfil SNIP
viable

Tipo de
proyecto
(principal)

Costo base del

servicio de
evaluacin de
proyecto
(A)

Factor K
(distancia)
(B)

Costo de
la
movilida
d (C)=
(A x B)

Costo total del

servicio (A+C)

Pblico

1000.00

0.15

150

1,150.00

Pblico

1000.00

0.18

180

1,180.00

Pblico

1000.00

0.17

170

1,170.00

Pblico

1000.00

0.20

200

1,200.00

Pblico

1000.00

0.25

250

1,250.00

Total

FACTOR K DE DISTANCIA

Tiempo de traslado desde la O.Z. hasta el proyecto

0.15

<=2hrs acceso transporte pblico

0.17

de 2hrs a 4hrs acceso transporte pblico

0.18

de4hrs a 8hrs acceso transporte pblico

0.20

> 8hrs acceso transporte pblico

0.25

>12 hrs acceso con movilidad privada

Cuadro N 02

5,950.00

ANEXO N 02
CRONOGRAMA DE CONTRATACIN DE EVALUADORES EXTERNOS

Accin de Contingencia

II

III

IV

ETAPAS DEL CONCURSO

N de
das
hbiles

1. La Publicacin de la RD aprobando
la Priorizacin de los Proyectos.

2. La Unidad Zonal enviara el Cuadro

de Asignacin de Evaluadores
Externos segn el nmero y ubicacin
de proyectos

Da 0

Da 3

Unidad Zonal

1.1 Difusin de la convocatoria

Da 3

Da 6

Unidad Zonal / Direccin Nacional

1.2 Presentacin de currculos va

correo electrnico.Y presentacin de
currculos documentados a la Unidad
Zonal

Da 6

Da 9

Unidad Zonal

2.1 Envi de currculos de los

Postulantes

Da 6

Da 8

Unidad Zonal

2.2 Requerimiento de Contratacin de

Evaluadores Externos

Da 6

Da 10

Unidad Zonal

3.1 Evaluacin de currculos

presentados

Da 10

Da 12

Comit de evaluacin

3.2 Entrevista en caso de Empate

Da 12

Da 13

Comit de evaluacin

3.2 Publicacin de Resultados

Da 13

Da 14

Comit de evaluacin

4.1 Entrega de expedientes de

contratacin de Evaluadores

Da 14

Da 17

Unidad Zonal

4.2 Contratacin de Evaluadores

Da 17

Da 19

Unidad Gerencial de Administracin

4.3 Entrega de las Ordenes de

Servicio

Da 19

Da 21

Unidad Gerencial de Administracin

Desde

Hasta

Responsable

Direccin Ejecutiva

CONVOCATORIA

REQUERIMIENTO

EVALUACIN

CONTRATACION

El incumplimiento de los procedimientos establecidos en los procedimientos para la Contratacin de Evaluadores Externos y
directivas por parte de los trabajadores CAS del Programa, constituye una falta de carcter disciplinario, sujeta a la sancin
administrativa correspondiente, dentro del marco del Decreto Legislativo N 1057, su Reglamento y sus modificatorias y
dems disposiciones complementarias vigentes y llamada de atencin a la Unidad Zonal en el incumplimiento del
cronograma.

ANEXO N 04
FICHA DE EVALUACIN CURRICULAR DEL POSTULANTE
DATOS DEL POSTULANTE
Apellidos y Nombres:
Unidad Zonal:

Aspectos a Evaluar

Puntaje

Puntaje Max

FORMACIN
ACADEMICA
EXPERIENCIA EN ACTIVIDADES DE
PROYECTOS
APLICACIONES
INFORMATICOS
DOCUMENTO
ADICIONAL

Titulado Universitario

5
5

No Tiene Ttulo Universitario

Experiencia Profesional General no menor de tres aos

No cuenta con Experiencia Profesional General no menor de

tres aos

Experiencia Profesional especfica no menor de (01) un ao

en Formulacin y Evaluacin de Proyectos.

No cuenta con Experiencia Profesional especfica no menor

de (01) un ao en Formulacin y Evaluacin de Proyectos.

Experiencia Profesional especfica no menor de (01) un ao

en Ejecucin y/o en supervisin de Proyectos.

No cuenta con Experiencia Profesional especfica no menor

de (01) un ao en Ejecucin y/o en supervisin de Proyectos.

Con conocimiento y experiencia en la aplicacin de las

siguientes herramientas informticas: AutoCAD, software de
presupuestos, Microsoft Project y Microsoft Office (Word,
Excel). En caso de no contarse con certificados
correspondientes deber adjuntarse declaracin jurada.

No cuenta con conocimiento y experiencia en la aplicacin de

las siguientes herramientas informticas: AutoCAD, software
de presupuestos, Microsoft Project y Microsoft Office (Word,
Excel). En caso de no contarse con certificados
correspondientes deber adjuntarse declaracin jurada.

Registro del Colegio Profesional Correspondiente

Certificado de Habilidad para ejercer la Profesin (Copia).

No cuenta con el Registro del Colegio Profesional

Correspondiente y Certificado de Habilidad para ejercer la
Profesin (Copia).

5
0
30

Puntaje Mximo obtenido

Fecha:

ANEXO N 05
EVALUACION DE ENTREVISTA A CONSULTORES PARA EVALUADORES
EXTERNOS
DATOS DEL POSTULANTE
Apellidos y Nombres:
Unidad Zonal:
DESCRIPCION

15

Ptje

Ptje Max

BUENO

15

MALO

10

MUY MALO

15

ANEXO N 06
TABLA DE ORDEN Y DE CUMPLIMIENTO DE EXPEDIENTE
SERVICIO: EVALUADOR
ORDEN DE
EXPEDIENTE

DOCUMENTOS

ANEXOS N 02, 03, 05, 06 y 07( DIRECTIVA N 02-2012-TPOAF)

DNI (Vigente a la fecha de firma del Contrato)

Ficha SUNAT (ACTIVO y HABIDO a la fecha de firma del

Contrato)
CURRICULUM DOCUMENTADO

Copia del Ttulo profesional o afn a la Tipologa del proyecto

en (Ingeniera Civil, Ingeniero Agrcola, Ingeniero Sanitario,
Arquelogo o Arquitectura)

Registro de Colegio Profesional correspondiente

CUMPLE
CHECK

OBS.

Habilidad Vigente a la fecha de contratacin

Experiencia profesional general no menor de tres (03) aos

Experiencia profesional especfica no menor a un (01) ao en

formulacin y evaluacin de proyectos

Experiencia Profesional especfica no menor a un (01) ao en

ejecucin y/o en supervisin de Proyectos

10

Con conocimiento y experiencia en la aplicacin de las

siguientes herramientas informticas: AutoCAD, Software de
presupuestos, Microsoft Project y Microsoft Office (Word,
Excel) En caso de no contarse con los certificados
correspondientes, deber adjuntar Declaracin Jurada en la
que se indique.

11

Otros: De corresponder RNP-OSCE Vigente

REQUERIMIENTO DE CONTRATACIN

13

Solicitud de Contratacin

14

Hoja SIGA

15

ANEXO N 05 Trminos de Referencia (incluye Formato de

Costo)

16

Propuesta Econmica

El Orden del expediente deber quedar de tal forma que el ANEXO N01 (Trminos de Referencia) quede al final
del expediente y el ANEXO N06 (Tabla de Orden y de Cumplimiento del Expediente) quede al principio.
Revisado por:
____________________
Firma
Nota: La relacin de Anexos Presentados en elANEXO N06, Corresponden a la DIRECTIVA N 02-2012-TP-OAF