ENSAYO: LAS POLTICAS PBLICAS EN CIENCIA, TECNOLOGIA Y

EDUCACIN EN COLOMBIA Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA

PRESENTA
JOSE ROSARIO PEA SOTO

ASESOR TUTOR
GERMAN CHAPETA

UNIVERSIDAD DE SANTANDER. UDES

MAESTRA EN GESTIN DE LA TECNOLOGA EDUCATIVA
BUCARAMANGA
Marzo 7 de 2015.

PA-CVUDES-014
DOCUMENTO DE TRABAJO

E N S A Y O

TTULO DEL DOCUMENTO

LAS POLTICAS PBLICAS EN CIENCIA, TECNOLOGIA Y EDUCACIN EN

COLOMBIA Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA
INTRODUCCIN

A nivel mundial se han fortalecido las polticas en, ciencia tecnologa y sociedad (CTS),
como parte fundamental del desarrollo econmico, industrial, social en los diferentes modelos
econmicos. Los grandes y acelerados avances en la tecnologa, permiten que los diferentes
entes gubernamentales, puedan hacer uso de del conocimiento y aplicarlo en el diseo,
creacin e implementacin de polticas que permitan garantizar el comportamiento social y el
actuar ciudadano.
Colombia no es ajeno, a la implementacin de estas polticas, pero como es su evolucin en
las ltimas dcadas y los ciudadanos estn al tanto de su aplicacin y los gobiernos de turno
las implementan, el ciudadano utiliza los mecanismos de participacin para el fortalecimiento
de dichas polticas, este ser el anlisis del presente trabajo.
ENUNCIACIN DEL PROBLEMA

Se han implementado las polticas pblicas sobre ciencia y tecnologa, en los ltimos periodos
de gobierno nacional y cul es su impacto en la sociedad.

ARGUMENTACIN

Nuestro referente inicial es la construccin de lo pblico, donde lo pblico se basa en las

acciones que se tienen con lo social, y es el estado quien ejecuta las diferentes acciones
polticas-pblicas.

Las polticas pblicas, son el medio que permite implementar una serie de soluciones a las
necesidades generales de la sociedad, orientadas a contrarrestar diferentes problemticas
(salud, educacin, seguridad, justicia), y dirigidas a partir de la estructura organizacional
del estado. Desafortunadamente, la aplicacin de estas polticas, en muchos casos son
direccionadas bajo los intereses de quien realiza la gestin de lo pblico.
Las polticas pblicas en el manejo de la informacin y el conocimiento, en Colombia se
han desarrollado desde dcadas anteriores, con la implementacin de la ley 29 de 1990, se
define fomentar la investigacin y el desarrollo tecnolgico, y es modificada por la ley 1286
de 2009. Siempre se ha tenido el tropiezo de la implementacin de algunas polticas y para el
caso, el manejo de la informacin o la produccin del saber y el conocimiento se ha dejado a
estructuras privadas y privado lo podemos definir como inters particular, o monopolio
econmico.
Los modelos econmicos actuales, son los que definen las diferentes polticas pblicas
(cada modelo tiene sus actores principales y estos tendrn sus interesen sobre los comunes),
y las directrices de la aplicacin en ciencia tecnologa y conocimiento. Los avances en ciencia
y tecnologa, deben estar enfocados en el logro de metas para el desarrollo social, en pro de
satisfacer las necesidades sociales y el fortalecimiento poltico, social, econmico del estado
visto como un fin comn.
En Colombia los avances en ciencia y tecnologa son mnimos, no ha existido un modelo
nico con continuidad, cada periodo de gobierno en las ltimas dcadas, en su afn de
implementar polticas sociales de transformacin, se han copiado de modelos externos, de
sociedades con enfoque diferente y ms avanzado en sus estructuras sociales, totalmente
diferentes a la nuestra. Colombia est sumergido en un modelo neoliberal, que en nada
favorecen los interese comunes del pueblo.
El estado busca implementar polticas en ciencia, tecnologa y sociedad (CTS), a travs de
su estructura organizacional en pro del avance econmico del pas. Mediante el ministerio de
educacin nacional, enfoca el avance en ciencia tecnologa y educacin para el

fortalecimiento del desarrollo social del conocimiento.

En la actualidad, con el plan de desarrollo prosperidad para todos del presidente Juan
Manuel Santos, plantea la necesidad de implementar estas polticas a todos los campos
productivos del pas y es ah donde la educacin est inmersa y contrasta con las dbiles
polticas para elevar la calidad de la educacin (calidad medida por las pruebas externas
internacionales, donde se evala a todos por igual, como si a nivel mundial las problemticas
sociales y de los educandos fueran las mismas).
Las estrategias para implementacin de polticas en pro de mejorar el sistema educativo, a
las instituciones solo llegan con carcter informacin general, o donde aplican los avances
tecnolgicos, entregan computadores personales y la conectividad que es el canal primordial
de comunicacin en la era actual de las tecnologas donde est. No existe un proyecto estatal
aplicado para permitir el avance del desarrollo profesional de los docentes, las nuevas
polticas tienden a la privatizacin de la educacin, y a desacreditar la labor de los actuales
docentes.
Los mtodos de participacin ciudadana utilizados por el colectivo educativo, no han
surgido efecto en pro de mejorar las polticas de ciencia y tecnologas, para el mejoramiento
de los procesos educativos.
Durante el periodo del presidente lvaro Uribe Vlez, con su plan de desarrollo, en su
proyecto de construir equidad social, en su programa resalta El desarrollo econmico se
logra con el aumento de la productividad y esta ltima con la interaccin entre las mejoras
tecnolgicas y las habilidades y las destrezas d la fuerza laboral Recuperado de
https://economiaiebh.wordspress.com/33-el-plan-de-desarrollo-del-gobierno-de-alvaro-uribevelez/, y el programa de revolucin educativa, que en sus fines estaba enfocado a la
modernizacin del MEN, para fortalecerlo en las funciones de diseo de polticas,
planeacin Recuperado de https://economiaiebh.wordspress.com/33-el-plan-de-desarrollodel-gobierno-de-alvaro-uribe-velez/, no se desarroll o quedo estancado, La polticas
educativas siempre fueron coercitivas y en contra del desarrollo de la sociedad.

Es de resaltar en el artculo de ciencia y tecnologa en el plan de desarrollo, expuesto por

Alvaro Zerda Sarmiento, cuando afirma, el plan de desarrollo, hacia un estado
comunitario, no hace mencin explcita a la ciencia y tecnologa en sus objetivos
generales y enfatiza que solo se limit a recoger y aplicar los programas que hasta el
momento se adelantaban por Colciencias.
En el ao 1990, se crea la ley 29, cuyo fin es fomentar la investigacin cientfica y el
desarrollo tecnolgico y por el cual se obliga al estado a incorporar la ciencia y la tecnologa
en los planes de desarrollo econmico del pas. Ley dada en el periodo del presidente Virgilio
Barco, y es el inicio a la incorporacin de ciencia y tecnologa en todos los campos. La ley 29
es reformada por la ley 1286 del 2009, el cual pretende fortalecer el sistema nacional de
ciencia, tecnologa e innovacin en Colombia, y en cuyo objetivo especfico resalta el derecho
de los ciudadanos y deberes del estado en materia del desarrollo tecnolgico y de la
innovacin.

CONCLUSIONES

Las polticas estatales sobre ciencia y tecnologas estn reglamentadas, caso diferente es que los
gobernantes de turno las apliquen, solo vemos la voluntad pero no la prctica real en el entorno social y
educativo.
Cada modelo econmico aplicado en los diferentes periodos gubernamentales, tiene y defiende sus
directrices sobre CTS, pero para nadie es un secreto que estos modelos tienen creados intereses
particulares y son aprovechados por los diferentes dirigentes en la estructura del estado.
Los procesos de participacin ciudadana pueden hacen valer los derechos que han sido vulnerados,
pero la sociedad colombiana ha estado adormecida en la visin de aplicarla, Y es uno de los motivos
para que los avances de la ciencia y de los medios de comunicacin, este en manos de monopolios
privados, retardando el desarrollo social del pas.

Referencias bibliogrficas.
Meneses Cabrera. T. Polticas pblicas: educacin ciencia y tecnologa. Recuperado de
http://aulavirtual.eaie.cvudes.edu.co/publico/lems/L.000.004.MG/Multimedia/Libro_Completo.html
Zerda, Sarmiento. A. Cuaderno de economa. Ciencia y tecnologa en el plan de desarrollo.
Recuperado de www.scielo.org.co/scielo.php?pid=s0121-4772003000200011&scrip=sci-arttext.
https://economiaiebh.wordsp, ress.com/33-el-plan-de-desarrollo-del-gobierno-de-alvaro-uribe-velez/
www.mineducacin.gov.co/162/articles-186955.archivo_pdf_ley_1286_2009_pdf.
www. mintic.gov.co/portal/604/articles-3669-documento.pdf.