23/06/2015

Estado,governoeadministraopblica:conceitos,elementos,podereseorganizaonatureza,finseprincpios.|CentraldeFavoritos

CentraldeFavoritos
Suafontedemateriaisparaconcursos
TAGS
concurso,concursopublico,inss,INSS2012

Estado,governoeadministraopblica:
conceitos,elementos,podereseorganizao
natureza,finseprincpios.
19/01/2012
Estapostagemfoidesenvolvidadaseguinteforma:
1AmatriafoiretiradadeumaapostiladaVestconmuitointeressante,casoqueira
aprofundarmaissclicaraqui!paraveraapostilacompleta
(http://pt.scribd.com/doc/504462/ApostilaVestcondireitoadministrativo)
2DownloaddeumaapostiladesenvolvidaporRodolfhoPriebePeddejuniorretiradodosite
http://www.resumosconcursos.hpg.com.br(http://www.resumosconcursos.hpg.com.br)que
valeapenaconferir!!
1AmatriafoiretiradadeumaapostiladaVestconmuitointeressante,casoqueira
aprofundarmaissclicaraqui!paraveraapostilacompleta
(http://pt.scribd.com/doc/504462/ApostilaVestcondireitoadministrativo)
GOVERNO,ESTADOEADMINISTRAOPBLICA
CONCEITODEESTADO
OconceitodeEstadovariasegundoonguloemqueconsiderado:
Icorporaoterritorialdotadadeumpoderdemandooriginrio;
IIcomunidadedehomens,fixadasobreumterritriocompoderdemando,aoecoero;
IIIpessoajurdicaterritorialsoberana;
IVpessoajurdicadedireitopblicointerno;
Ventidadepoltica,ouseja,podeelaborarassuasprpriasleis.
GOVERNO
oconjuntodePoderesergosconstitucionais.ocomplexodefunesestataisbsicas.a
conduopolticadosnegciospblicos.Naverdade,oGovernooraseidentificacomos
PoderesergossupremosdoEstado,oraseapresentanasfunesoriginriasdessesPoderese
rgoscomomanifestaodaSoberania.Aconstante,porm,doGovernoasuaexpresso
polticadecomando,deiniciativa,defixaodeobjetivosdoEstadoedemanutenodaordem
jurdicavigente.OGovernoatuamedianteatosdeSoberaniaou,pelomenos,deautonomia
polticanaconduodosnegciospblicos.
ElementosdoEstado
OEstadoconstitudodetrselementosoriginrioseindissociveis:Povo,Territrioe
Governosoberano.
PovoocomponentehumanodoEstado;
https://centraldefavoritos.wordpress.com/2012/01/19/estadogovernoeadministracaopublicaconceitoselementospodereseorganizacaonaturezafins

1/7

23/06/2015

Estado,governoeadministraopblica:conceitos,elementos,podereseorganizaonatureza,finseprincpios.|CentraldeFavoritos

Territrio,asuabasefsica;
Governosoberano,oelementocondutordoEstado,quedetmeexerceopoderabsolutode
autodeterminaoeautoorganizaoemanadodoPovo.
NohnempodehaverEstadoindependentesemSoberania,isto,semessepoder
absoluto,indivisveleincontrastveldeorganizarseedeconduzirsesegundoavontadelivre
deseuPovoedefazercumprirassuasdecises,inclusive,pelafora,senecessrio.A
vontadeestatalapresentaseesemanifestaatravsdosdenominadosPoderesdeEstado.
PoderesdeEstado
OsPoderesdeEstado,naclssicatripartiodeMontesquieu,athojeadotadanosEstadosde
Direito,sooLegislativo,oExecutivoeoJudicirio,independenteseharmnicosentresiecom
suasfunesreciprocamenteindelegveis(CF,art.2).EssesPoderessoimanentese
estruturaisdoEstado(diversamentedospoderesadministrativos,quesoincidentaise
instrumentaisdaAdministrao),acadaumdelescorrespondendoumafunoquelhe
atribudacomprecipuidade.Assim,afunoprecpuadoPoderLegislativoaelaboraoda
lei(funonormativa);afunoprecpuadoPoderExecutivoaconversodaleiemato
individualeconcreto(funoadministrativa);afunoprecpuadoPoderJudicirioa
aplicaocoativadaleiaoslitigantes(funojudicial).Referimonosfunoprecpuadecada
PoderdeEstadoporque,emboraoidealfosseaprivatividadedecadafunoparacadaPoder,
narealidadeissonoocorre,umavezquetodososPoderestmnecessidadedepraticaratos
administrativos,aindaquerestritossuaorganizaoeaoseufuncionamento,e,emcarter
excepcional,admitidopelaConstituio,desempenhamfunesepraticamatosque,a
rigor,seriamdeoutroPoder.Oqueh,portanto,noaseparaodePoderescomdiviso
absolutadefunes,mas,sim,adistribuiodastrsfunesestataisprecpuasentrergos
independentes,masharmnicosecoordenadosnoseufuncionamento,mesmoporqueopoder
estatalunoeindivisvel.Alis,jseobservouqueMontesquieununcaempregouemsuaobra
polticaasexpressesseparaodePoderesoudivisodePoderes,referindose
unicamentenecessidadedoequilbrioentreosPoderes,emqueumPoderlimitaooutro,
comosugeriraoprprioautornooriginal.Seusapressadosseguidoresquelhedeturparamo
pensamentoepassaramafalaremdivisoeseparaodePoderes,comoseestesfossem
estanqueseincomunicveisemtodasassuasmanifestaes,quando,naverdade,istono
ocorre,porqueoGovernoaresultantedainteraodostrsPoderesdeEstadoLegislativo,
ExecutivoeJudiciriocomoaAdministraoodetodososrgosdessesPoderes.
ORGANIZAODOESTADO
EntidadescomponentesdoEstadoFederal
AorganizaopolticoadministrativadoBrasilcompreendeaUnio,osEstados,o
DistritoFederaleosMunicpios.Estasentidadessoautnomas,cabendoUnioexercera
soberaniadoEstadobrasileironocontextointernoeRepblicaFederativadoBrasil,pessoa
jurdicadedireitopblicoexterno,oexercciodesoberanianoplanointernacional.
CompetnciadaUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpios
AUnio,pessoajurdicadedireitopblicointerno,exerceospoderesqueobjetivamagarantia
dasoberaniaedefesanacionais;amanutenoderelaescompasesestrangeiros,a
participaoemorganismosinternacionaiseapromoododesenvolvimentoeconmico
socialdopas,bemcomoagarantiadacidadaniaedosdireitosindividuaisdos
cidados.Destacamse,ainda,dentreoutrasatribuiesdecarteradministrativodaUnio,as
seguintes:
declararguerraecelebrarapaz;
asseguraradefesanacional;
elaborareexecutarplanosnacionaiseregionaisdedesenvolvimentoeconmicoesocial;
organizaremanteroPoderJudicirio,oMinistrioPblicoeaDefensoriaPblicadoDistrito
https://centraldefavoritos.wordpress.com/2012/01/19/estadogovernoeadministracaopublicaconceitoselementospodereseorganizacaonaturezafins

2/7

23/06/2015

Estado,governoeadministraopblica:conceitos,elementos,podereseorganizaonatureza,finseprincpios.|CentraldeFavoritos

FederaledosTerritrios,bemcomoasPolciasCivileMilitareoCorpodeBombeirosdo
DistritoFederal;
manteroserviopostaleoCorreioAreoNacional;
organizar,mantereexecutarainspeodotrabalho;
emitirmoeda.
CabeUnio,privativamente,legislarsobrematriasespecficasdasquaisdestacamseas
seguintes:
direitocivil,comercial,penal,processual,eleitoral,agrrioetrabalho;
populaoindgena;
guas,energia(inclusivenuclear),informtica,telecomunicaeseradiodifuso;comrcio
exterioreinterestadual;
nacionalidade,cidadania,naturalizaoedireitosreferentesaosestrangeiros;
seguridadesocial;
diretrizesebasesdaeducaonacional;
normasgeraisdelicitaoecontrataoparaaAdministraoPblicanasdiversasesferasde
governoeempresassobseucontrole;
serviopostal;
desapropriao.
AUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpiospossuemcompetnciascomuns,que
soexercidasdemodoaquecadaunidaderestrinjaseaumdeterminadoespaode
atuao.Dentreestascompetnciasdestacamseasseguintes:
conservaodopatrimniopblico;
sadeeassistnciapblicas;
proteodosbensdevalorhistrico,daspaisagensnaturaisnotveisedos
stiosarqueolgicos;
acessoeducao,culturaecincia;
proteoaomeioambienteecontroledapoluio;
combatescausasdapobrezaedamarginalizao,promovendoaintegraodossetores
desfavorecidos.
Oart.24daConstituioFederalpossibilitaUnio,aosEstadoseaoDistritoFederal
legislaremdeformaconcorrenteemmatriasespecficas.
Nestembito,aUniolimitaseaestabelecernormasgerais.OsEstadoseoDistritoFederal
exercemcompetnciaslegislativascomplementares,atendendo,cadaum,ssuas
peculiaridades.
Nostermosdascompetnciasconcorrentes,osEstadoseoDistritoFederaladaptamse
legislaofederalvigente.
CabeUnio,aosEstadoseaoDistritoFederallegislar,deformaconcorrente,sobre:
DireitoTributrio,Financeiro,Penitencirio,EconmicoeUrbanstico;
oramento;
produoeconsumo;
florestas,caa,pesca,fauna,conservaodanatureza,proteodomeioambienteecontrole
dapoluio;
proteodopatrimniohistrico,cultural,artsticoepaisagstico;
educao,cultura,ensinoedesporto;
2DownloaddeumaapostiladesenvolvidaporRodolfhoPriebePeddejuniorretiradodosite
http://www.resumosconcursos.hpg.com.br(http://www.resumosconcursos.hpg.com.br)que
valeapenaconferir!!
DireitoAdministrativo(https://centraldefavoritos.files.wordpress.com/2012/01/adm
resumo_administrativo_rodolfo.doc)
https://centraldefavoritos.wordpress.com/2012/01/19/estadogovernoeadministracaopublicaconceitoselementospodereseorganizacaonaturezafins

3/7

23/06/2015

Estado,governoeadministraopblica:conceitos,elementos,podereseorganizaonatureza,finseprincpios.|CentraldeFavoritos

Esperoquetenhamgostadodapostagemecasoqueiraenriquecerlaaindamaiscomlink,
textosfaaumcomentrio.
AproveitoparapedirquebaixemmeulivroAFortalezadoCentroclicandonobannerabaixoe
faamumcomentriosobreeleesegostaremdivulguem.
Obrigado.

(http://sagakalena.com.br/?
utm_source=central&utm_medium=banner&utm_campaign=Central+de+Favoritos)
AFortalezadoCentro
Sevocgostadelivrosdefantasia/fico,acesseositeebaixeolivrogratuitamente.
www.sagakalena.com.br(http://sagakalena.com.br/?
utm_source=central&utm_medium=banner&utm_campaign=Central+de+Favoritos)
FromDireitoAdministrativo

About these ads

(http://wordpress.com/aboutthese-ads/)

23Comentrios
1. adrianopermalink
Simplesmenteenriquecedor
Responder
ederpermalink
Obrigadopelocomentrio.
GostariadeaproveitaraoportunidadeparaconvidarvocabaixaromeulivroA
FortalezadoCentroeassimquelerfaaumcomentrioesegostarindiqueparaseus
https://centraldefavoritos.wordpress.com/2012/01/19/estadogovernoeadministracaopublicaconceitoselementospodereseorganizacaonaturezafins

4/7

23/06/2015

Estado,governoeadministraopblica:conceitos,elementos,podereseorganizaonatureza,finseprincpios.|CentraldeFavoritos

amigos.
Abraos
EderSabinoCarlos
Responder
2. rosangelapermalink
simplismente,maravilhoso
Responder
ederpermalink
OiRosangelaquebomquegostoudosite.
GostariadeaproveitaraoportunidadeparaconvidarvocabaixaromeulivroA
FortalezadoCentroeassimquelerfaaumcomentrioesegostarindiqueparaseus
amigos.
Abraos
EderSabinoCarlos
Responder
3. KeilaSoarespermalink
ValeuEderSabinopeloconteudocompletodeestudosemseusiteJatocomecandoaler
oseulivro,assimquetiverlidoAFORTALEZADOCENTRO,voltoprarecomendara
todosmeusamigosquecurtemleituraUmabraco
Responder
ederpermalink
OiKeilamuitoobrigadoporlermeulivroeficoesperandoseucomentrio
abraos
EderSabinoCarlos
Responder
4. EstefaniaVazpermalink
Muitobomerico,meajudoubastante..
Responder
5. RenilsonMenezespermalink
muitobom,parabns,abraos
Responder
6. Jainepermalink
Muitobom,seuresumomeajudoumuito,parabnspelainiciativa!!!
Responder
7. Tiberiomatolapermalink
Foimuitooptimoconheceroestadobrasileiro.Bj
Responder
8. Roselipermalink
Muitogratapelasinformaes,.meajudoumuito,,,,,continuemassim,,,Parabns
Responder
EderSabinoCarlospermalink
https://centraldefavoritos.wordpress.com/2012/01/19/estadogovernoeadministracaopublicaconceitoselementospodereseorganizacaonaturezafins

5/7

23/06/2015

Estado,governoeadministraopblica:conceitos,elementos,podereseorganizaonatureza,finseprincpios.|CentraldeFavoritos

Obrigadopelocomentrio.Gostariadedizerqueagoraestouatualizandoemnovo
endereohttp://materiasdeconcursos.com.br/.Esperoteencontrarporl.
Abraos
Eder
Responder
9. katyusciapermalink
meajudoumuito
Responder
10. JooRodrigopermalink
EstoufazendooconcursodaSecretariadeEducaodoDF.
Responder
EderSabinoCarlospermalink
OiJoovocpoderiacolocarabancaquevaifazeroconcurso?
Abraos
Eder
Responder
11. Vanessapermalink
MAPA(auxiliardelaboratorio),MTE,INSS,EBSERH(Administrao),MinFazendaufa!!
Responder
EderSabinoCarlospermalink
Vocvaifazertodosestes?
Responder
Vanessapermalink
Simamaioriatemassuntoscomunsentresi.Entaoeucostumofazerumquadro,
agrupoosassuntoseestudo3materiaspordia.Nestecasoeutenho19materiaspara
estudartodososdias,snodomingoqueeuestudoapenasumturno.
EderSabinoCarlospermalink
Bomsevocestamotivadacomcertezavaipassaremumdestes.Esperoqueosite
estejateajudando
Abraos.
PS.:quandopassardeixaumamensagemparaosoutrosconcurseiros
eder
12. Flviapermalink
Ol,pretendofazeroconcursoparatcnicodosegurosocial,masestoumeioperdidacom
relaoasmatriasparaestudar,principalmenteapartededireito
Responder
EderSabinoCarlospermalink
OiFlaviacolocaolinkdoeditalparaeuverasmatrias
abraos
eder
Responder
https://centraldefavoritos.wordpress.com/2012/01/19/estadogovernoeadministracaopublicaconceitoselementospodereseorganizacaonaturezafins

6/7

23/06/2015

Estado,governoeadministraopblica:conceitos,elementos,podereseorganizaonatureza,finseprincpios.|CentraldeFavoritos

13. Flviapermalink
OiEder,Segueolinkdoedital:http://blog.grancursos.com.br/wp
content/uploads/2014/04/EDITALDO%C3%9ALTIMOINSS2011.pdf
Responder
14. DaniellyCristinnepermalink
Territrio,asuabasefsica,ok!Masoqueasua?
Responder

BlognoWordPress.com.|OtemaTitan.
Seguir

SeguirCentraldeFavoritos
CrieumsitecomWordPress.com

https://centraldefavoritos.wordpress.com/2012/01/19/estadogovernoeadministracaopublicaconceitoselementospodereseorganizacaonaturezafins

7/7