UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO

FACULTAD DE DERECHO
DEPARTAMENTO DE DERECHO PBLICO
CTEDRA B DE DERECHO CONSTITUCIONAL II

FICHA DIDCTICA CORRESPONDIENTE

A LA SESIN N 7 DEL CRONOGRAMA
DE DESARROLLO DE CURSOS REGULARES

LA ERA DE LAS
CONSTITUCIONES
ESCRITAS
por Norberto Q. Martnez Delfa

Versin 1991-1995, revisada 2008.

LA ERA DE LAS CONSTITUCIONES ESCRITAS

De la era de la mquina al pensamiento analtico
Es poco menos que imposible comprender la proyeccin del moderno
constitucionalismo si no se exploran las races del pensamiento decimonnico.
Ya en el siglo XVIII se haba producido la separacin formal de las ciencias y la
filosofa. Hasta entonces la unicidad del saber era un hecho que, desde el siglo XVI
sufra constantes perturbaciones.
Para la mayora de los autores, la reforma protestante iniciada en la segunda
dcada del siglo XVI por Martn Lutero, produjo virtualmente una ruptura con la edad
media, iniciando una nueva etapa que se conoce como modernidad.
La denominacin se refiere a una visin del mundo totalmente opuesta a la que
caracterizara a la del hombre medieval. La creencia en la razn para acceder a la
verdad, la sospecha sobre todo conocimiento proveniente de la fe, la tradicin o de la
intuicin; la postulacin de la libertad incondicional del hombre para regir sus destino;
la conviccin de que el hombre posee una superioridad absoluta por sobre todos los
otros seres de la creacin, son algunos de sus principales caractersticas. 1
Al mismo tiempo, la era de la mquina, iniciada ya durante el Renacimiento, y el
inusitado desarrollo del conocimiento preparan el terreno para la consolidacin de un
nuevo campo: el de la ciencia que, hasta pocas muy recientes se asimilaba al de la
fsica terica. 2
Esta era de la mquina , sustentada en la fsica, perge un modelo de
interpretacin de la realidad sometido a dos ideas bsicas: el reduccionismo y el
mecanicismo.
El reduccionismo consiste en la creencia de que la realidad puede reducirse,
descomponerse o desarmarse en elementos simples o unidades elementales
gobernadas por leyes ciegas de la naturaleza.
As, el mundo de la fsica estaba constituido por unidades mnimas como (as se
crea entonces) el tomo; luego, los organismos vivos fueron descompuestos en
clulas, sus actividades en procesos fisiolgicos; la psicologa se sirvi de los
instintos y las sensaciones. Todos estos elementos sirvieron para explicar y
desarrollar cada una de las disciplinas del saber que poco a poco adquirieron autonoma
epistemolgica.
Directa consecuencia de esta manera de fragmentar la realidad en partculas
elementales fue el surgimiento del mtodo analtico, caracterstico de la ciencia
tradicional, que consiste en descomponer lo que se quiere explicar en tantas partes
independientes como sea posible, explicar el comportamiento de las partes y
finalmente el todo.

Puede verse sobre el particular la obra Modernidad y Posmodernidad de Armando Roa, Ed. Andrs Bello, Santiago de
Chile, 1995, pp. 15 a 21.
2
Miguel A. Ciuro Caldani afirma en Historia del Derecho, Ed. Fund. Para las Investigaciones Jurdicas, Rosario, 2000,
p. 105 que La iniciacin de la Edad Moderna est profundamente vinculada al puente medieveal-moderno del
Renacimiento de la cultura clsica grecorromana, en honda relacin con el Humanismo, que centr su inters en el
hombre, y la Reforma.

La segunda idea bsica de la poca fue el mecanicismo y consiste en el

supuesto de que todos los fenmenos son explicables utilizando una simple relacin
final causa-efecto. En una palabra, todo efecto siempre est determinado por su causa.
As, cualquier fenmeno puede ser explicado determinando o conociendo la causa
que le dio origen, con independencia del medio.
Las llamadas leyes de la fsica son, justamente, el ejemplo prototpico de la
idea mecanicista: todos los cuerpos que caen libremente lo hacen a la misma
velocidad, el agua hierve a 100 grados, etc.
El mecanicismo refuerza otra idea subsidiaria: el determinismo, que alude
cualquier excepcin a la regla.
Las consecuencias de esta concepcin impregnaron todo el saber de los ltimos
doscientos aos y produjeron la mayor parte de los cambios que posibilitaron la
revolucin industrial: el trabajo del hombre fue descompuesto en tareas elementales
a fin de aprovechar el uso de las mquinas ( la rueda, el eje, el plano inclinado, la
palanca, etc.) para simplificar al mximo la produccin.
Don Domingo Faustino Sarmiento nos regala a travs de su Facundo un
riqusimo ejemplo de las ideas de la poca. Afirma el ilustre sanjuanino en sus tesis
centrales que el gaucho es un producto directo de su medio (determinismo); que la
naturaleza salvaje engendra necesariamente violencia (mecanicismo); que la
posibilidad de hacer y transformar est reservada al hombre de la ciudad: la civilizacin
(determinismo- mecanicista), etc. etc.
Al alumbrar el siglo XIX la intelectualidad europea y americana ms avanzada, ya
se hallaba inmersa en muchos de estos conceptos y exista una clara tendencia a llevar
al campo de la poltica, lo econmico y lo social, las ideas bsicas del pensamiento
analtico- reduccionista -mecanicista- determinnista.
La teora de la divisin de poderes de Montesquieu es una ilustracin intelectual
de un modelo fsico de equilibrio entre pesos y contrapesos. La imitacin o copia de
leyes avanzadas y constituciones- , de pases centrales, por parte de las colonias
emancipadas parte de la premisa de que dichas normas son causa de unos efectos
deseables. La divisin internacional del trabajo que asign un destino manufacturero
a los estados centrales y otro primoexportador al resto, deriva de una interpretacin
analtica de las llamadas ventajas comparativas.
Definicin de una poca
El siglo XIX es, por antonomasia, el siglo de las constituciones escritas de corte
liberal, tambin denominadas clsicas, como la argentina de 1853. Estas constituciones
representaron no slo la consagracin jurdica de los derechos pblicos subjetivos
civiles y polticos, sino tambin la imposicin de un modelo social, poltico y econmico
que se denomina liberal de democracia restringida.
El perodo decimonnico refleja especialmente en Europa: 1. El ascenso
hegemnico de la burguesa; 2. La limitacin del absolutismo monrquico; 3. La
propiedad privada de los bienes de produccin y de consumo. El derecho consagra en
esta instancia un sistema de libertades o facultades de hacer que la burguesa se ha
asegurado tras ardua lucha contra la monarqua y la aristocracia. El ejercicio de estas
libertades implica, por otra parte, una actitud pasiva desde el Estado: dejar hacer, no

interferir en el libre goce de los derechos individuales. En suma, un sistema de

garantas frente al poder poltico.
Sin embargo un sistema semejante era necesariamente imperfecto: primero
porque la asignacin de un rol pasivo al Estado, como expresin jurdico poltica de la
nacin organizada, conllevaba la desproteccin de los trminos ms dbiles de la
sociedad. De hecho, admitir que el Estado no deba interferir en el goce de las
libertades pblicas supona que tampoco poda coadyuvar a que todos sin excepcin
accediesen a ellas. En segundo lugar, la declaracin formal de la igualdad de todos los
ciudadanos alcanza, apenas, a la igualdad de trato ante la ley y de ningn modo
constituye la superacin de las desigualdades fcticas, que, en definitiva, son las que
impiden el efectivo goce de las libertades pblicas.
El ascenso de la burguesa ampla enormemente la base de participacin formal
del poder desde fines del siglo XVIII y hasta principios del XX, pero excluye de hecho a
mayoritarios sectores sociales carentes de toda influencia. En Europa esta burguesa se
vincula a la otrora poderosa aristocracia; en Amrica viene a asociarse paulatinamente
a las pequeas oligarquas terratenientes.
Esta nueva fuerza en el poder irradia con tremendo mpetu su rol rector sobre el
resto de la sociedad. Detentando a la vez el poder econmico, el poltico y el cultural,
est en condiciones de imaginar y desarrollar su propio modelo de pas. Y no se trata de
una fantasa mesinica: la burguesa es en esta instancia la nica fuerza capaz de
generar un modelo viable. Por ltimo, aun las utopas ms radicalizadas del siglo XIX
nacen, crecen y se controvierten desde y entre la burguesa. El papel de las grandes
masas es por entonces no slo irrelevante sino que, cuando adquiere alguna
significacin, lo hace bajo la tutela de la propia burguesa o de sus exponentes ms
notables en cada coyuntura.
Es difcil aislar, por otra parte, este fenmeno del ascenso de la burguesa del
contexto general del mundo occidental, especialmente en cuanto se refiere a la
creciente industrializacin, el progreso tcnico y el desarrollo de las ciencias.
El hombre culto de la centuria pasada viva inmerso en una cosmovisin muy
particular cuyos elementos fundamentales pueden sintetizarse en: a) el progreso de la
humanidad constituye un hecho irreversible y constante; b) los beneficios de la ciencia
llegarn gradualmente a todos los hombres; c) es funcin de la dirigencia aplicar su
mayor ilustracin y aptitudes de gobierno a las actividades directrices del Estado y
dejar al resto de la poblacin un rol eminentemente productivo con una dbil y
peridica participacin poltica.
El ltimo aspecto se repite histricamente como una constante: el patriciado
romano sobre la plebeca, los barones de Juan sin Tierra sobre el resto de los hombres
libres, la burguesa revolucionaria francesa sobre las masas campesinas y ciudadanas,
la burocracia estatal de los pases socialistas sobre el resto de los trabajadores, etc.
No debe extraar entonces que las constituciones escritas decimonnicas
reflejen prstinamente el pensamiento predominante de las lites gobernantes.
En general, las constituciones de la poca poseen todos o algunos de los
siguientes caracteres, producto de la cosmovisin a la que nos estamos refiriendo:

El ciudadano comn cumple un papel eminentemente pasivo: expresa su voluntad

mediante el voto pero encuentra obstculos casi insalvables para acceder a los puestos
de decisin poltica (v.gr. ser propietario o poseer renta importante);
La igualdad de derecho declarada en las constituciones no se traduce en una verdadera
igualdad jurdica. Ab initio las mujeres estn excluidas de la vida poltica y los mismos
hombres, salvo excepciones, participan con su voto en elecciones de representantes
(diputados) dejando para la lite gobernante la eleccin de quienes han de desempear
los cargos ms relevantes (voto indirecto mediante electores calificados para senadores
en la legislatura y por colegios para el presidente y vicepresidente, sistema que an
perdura entre nosotros).
Se visualiza un decidido afn protectivo hacia el hombre comn en materia de derechos
civiles, que en definitiva son los que facilitan el progreso econmico de la sociedad, as
como un criterio docente en convertirlo en un buen ciudadano a travs de la
educacin pblica (v.gr. obligatoriedad para las provincias argentinas de sostener la
educacin primaria, art. 5 CN).
La ideologa en las constituciones concretas
La Constitucin Unitaria de las Provincias Unidas en Sud Amrica del 22 de
abril de 1819, prevea en su artculo V que ninguno poda ser elegido representante
(diputado) sin poseer, entre otros requisitos, un fondo de cuatro mil pesos por lo menos
o, en su defecto, arte, profesin u oficio til. Para los senadores el fondo se elevaba a
ocho mil pesos o una renta equivalente, o una profesin que los pusiera en estado de
ser ventajosos para la sociedad. Aun en la vigente Constitucin Nacional de 1853, el
artculo 47 determina que para ser elegido senador se debe disfrutar de una renta
anual de dos mil pesos fuertes o de una entrada equivalente. Por aplicacin del
artculo 76, esta misma condicin se extiende a quien pretenda ser presidente o vice.
La decimocuarta enmienda a la Constitucin de los Estados Unidos de
Amrica del Norte (introducida en 1808) establece que: Los representantes se
repartirn entre los varios Estados de la Unin, contando el nmero total de personas
en cada Estado, con excepcin de los indios que no pagan impuestos. Estos son todos
ejemplos corrientes de limitacin del derecho electoral, activo o pasivo, a determinados
grupos sociales.
La Constitucin francesa promulgada el 6 de noviembre de 1848
constituye en cambio un eslabn superador, pero debe tenerse en cuenta la influencia
determinante de los ideologismos de la poca, cuyo escenario principal fue
precisamente Francia. En el captulo 4 de este texto se asegura el sufragio directo y
universal, con escrutinio secreto, sin condicin de empadronamiento previo a todos los
franceses de veintin aos y la elegibilidad, sin condicin de domicilio, a todos los de
veinticinco aos y aunque la ley orgnica electoral prevista en la misma Constitucin
pona, de hecho, restricciones al ejercicio de estos derechos, la garanta constitucional
sirvi de paradigma para el futuro.
En la citada Constitucin Unitaria de 1819 los senadores por las provincias
(que integraban un cuerpo junto con senadores militares, eclesisticos, universitarios y
ex-directores de Estado), eran elegidos por miembros de cada municipio y
propietarios con un fondo de diez mil pesos como mnimo (art. XIV). Este mtodo
indirecto de eleccin de senadores aseguraba al grupo dominante una adecuada
seleccin.

La duodcima enmienda a la Constitucin Norteamericana declarada en

vigor desde el 25 de setiembre de 1804 establece la eleccin indirecta por colegios
electorales del presidente y vice. Idntica prescripcin rige entre nosotros
actualmente (art. 81 de la Constitucin Nacional).
Aqu se visualiza la desconfianza de la elite dirigente sobre la aptitud de
todos los ciudadanos para elegir los ms altos cargos del poder poltico del Estado. El
sistema indirecto de eleccin constituye un filtro entre la voluntad general del cuerpo
electoral y los colegios electorales que, en definitiva producen la verdadera decisin.
En cuanto a las consideraciones relativas a la igualdad de todos los
hombres, casi todas las constituciones contienen garantas amplias y generosas pero
sin correlato con la realidad.
Esta es la etapa de la simple positivizacin de los derechos pblicos
subjetivos: la concrecin fctica tardar en aparecer hasta nuestro actual siglo.
S es fundamental resaltar, en este contexto, que el constitucionalismo
decimonnico universaliza tres principios fundamentales a partir de los cuales se
construir luego todo el andamiaje jurdico de los derechos humanos: son estos la
libertad, la igualdad y la legalidad.
El principio de libertad es en realidad ms que un principio, es el prius, la
base esencial a partir de la cual se hace posible proclamar la igualdad. No existe
igualdad sin libertad de todos los individuos. La existencia de hombres que carecen del
reconocimiento de su personalidad jurdica impide postular igualdad alguna. La
sociedad esclavista norteamericana que se da la Constitucin que an pervive
enmendada y perfeccionada, incurri en contradiccin cuando debi sostener la
igualdad.
De todos modos, aun en los estados no esclavistas, la igualdad de derecho
contenida entre los derechos fundamentales era precisamente eso: un derecho, una
facultad de exigir al poder pblico un tratamiento idntico en igualdad de
circunstancias. Para que el derecho, como facultad de exigir un comportamiento
determinado al Estado, se transforme en un principio rector de toda la preceptiva
constitucional, evolucionando hacia la igualdad fctica, donde el Estado deja de ser
pasivo observador de las desigualdades para transformarse en el garantizador de que
todos podrn acceder a los beneficios polticos, econmicos, sociales, culturales, etc. en
igualdad de oportunidades, ser necesario aguardar hasta la finalizacin de la Segunda
Guerra Mundial y a la Constitucin Italiana de 1947.
El principio que ms se ajust, en cambio, a la idiosincrasia de la poca fue
sin duda el de legalidad. Desde el siglo XVII en Inglaterra la idea del sometimiento del
propio soberano a la ley se fue consolidando gradualmente, en la misma medida que
los absolutismos monrquicos cedan en casi toda Europa.
No resultaba difcil, entonces, aceptar un principio que daba a todos una
seguridad jurdica mayscula:
Gobernantes y gobernados estn sometidos a una misma ley.
Los derechos fundamentales reconocidos a los individuos slo pueden ser limitados,
restringidos o suprimidos por imperio de la ley.
Nadie est obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no
prohbe.

La ley establece los lmites para el ejercicio de todos los derechos (v.gr...todos los
habitantes gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamentan su
ejercicio).
Sin esta fundamental etapa de construccin del constitucionalismo es seguro que las
sociedades contemporneas careceran de los sistemas protectivos de derechos tal
como los conocemos.
Reproduccin parcial de las Pginas explicativas de Juan Bautista Alberdi a su libro
Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina
(1852)
Esto no debe apartar de la memoria que hay extranjeros y extranjeros; y que si
Europa es la tierra ms civilizada del orbe, hay en Europa y en el corazn de sus
brillantes capitales mismas ms millones de salvajes que en toda la Amrica del Sud.
Todo lo que es civilizado es europeo, al menos de origen; pero no todo lo europeo es
civilizado; y se concibe perfectamente la hiptesis de un pas nuevo poblado con
europeos ms ignorantes en industria y libertad que las hordas de la Pampa o del
Chaco.
La inmigracin espontnea es la mejor; pero las inmigraciones slo van
espontneamente a pases que atraen por su opulencia y por su seguridad o libertad.
Todo lo que es espontneo ha comenzado por ser artificial, incluso en los Estados
Unidos. All fue estimulada la inmigracin en el origen; y la Amrica del Sud, bien o
mal, fue poblada por los gobiernos de Espaa, es decir, artificialmente. Concbese que
la poblacin inglesa emigre espontneamente a la Amrica inglesa que habla su
lengua, practica su libertad y tiene sus costumbres de respeto del hombre al hombre,
concbese que la Alemania protestante, laboriosa, amiga del reposo, de la vida
domstica y de la libertad social y religiosa, emigre espontneamente a la Amrica
protestante, trabajadora, quieta por educacin y, por corolario, libre y segura; pero no
se concibe que esas poblaciones emigren espontneamente a la Amrica del Sud, sin
incentivos especiales y excepcionales.
La Europa del Norte ir espontneamente a la Amrica del Norte; y como el norte
en los dos mundos parece ser el mundo de la libertad y de la industria, la Amrica del
Sud debe renunciar a la ilusin de tener inmigraciones capaces de educarla en la
libertad, en la paz y en la industria, si no las atrae artificialmente.
La nica inmigracin espontnea de que es capaz Sud Amrica es de las
poblaciones de que no necesita: esas vienen por s mismas, como la mala hierba. De
esa poblacin puede estar segura Amrica que la tendr sin llevarla, pues la civilizacin
europea la expele de su seno como escoria.
El secreto de poblar reside en el arte de distribuir la poblacin en el pas. La
inmigracin tiende a quedarse en los puertos, porque all acaba su larga navegacin,
all encuentra alto salario y vida agradable. Pero el pas pierde lo que los puertos para
distribuir la poblacin en las costas; y para poblar el interior que vive de la agricultura y
de la industria rural necesita Amrica embarcar la emigracin rural de Europa, no la
escoria de sus brillantes ciudades, que ni para soldados sirve.
Por qu razn se ha dicho que en Sudamrica gobernar es poblar, y en qu
sentido es esto una verdad incuestionable? Porque poblar, repito, es instruir, educar,
moralizar, mejorar la raza; es enriquecer, civilizar, fortalecer y afirmar la libertad del

pas, dndole la inteligencia y la costumbre de su propio gobierno y los medios de

ejercerlo
.
Esto Solo basta para ver que no toda poblacin es igual a toda poblacin, para producir
esos resultados.
Poblar es enriquecer cuando se puebla con gente inteligente en la
industria y habituada al trabajo que produce y enriquece.
Poblar es civilizar cuando se puebla con gente civilizada, es decir, con pobladores
de la Europa civilizada. Por eso he dicho en la Constitucin que el gobierno debe
fomentar la inmigracin europea.
Pero poblar no es civilizar, sino embrutecer, cuando se puebla con chinos y con indios
de Asia y con negros de frica.
Poblar es apestar, corromper, degenerar, envenenar un pas, cuando en vez de poblarlo
con la flor de la poblacin trabajadora de Europa, se le puebla con la basura de la
Europa atrasada o menos culta.
Porque hay Europa y Europa, conviene no olvidarlo; y se puede estar dentro del texto
liberal de la Constitucin, que ordena fomentar la inmigracin europea, sin dejar por
eso de arruinar un pas de Sud Amrica con slo poblarlo de inmigrados europeos.
En este sentido eran racionales las aprensiones de los Egaa de Chile, de los Rosas en
Buenos Aires, de los Francia del Paraguay, cuando tenan los efectos de las
inmigraciones de Europa. Es que en su tiempo los emigrados de los mejores pases de
Europa no se daban prisa a naturalizarse en pases que conservaban vivos y calientes
los restos del coloniaje ms abyecto y atrasado. Hubo un tiempo en que Amrica fue
un depsito de las excreciones de Europa. En ese tiempo no era maravilla ver que
alarmasen a las mejores personas de Amrica las invasiones de la Europa rezagada.
Ese tiempo no habr pasado del todo mientras haya una Europa ignorante, viciosa,
atrasada, corrompida, al lado de la Europa culta, libre, rica, civilizada, porque es
indudable que Europa rene ambas cosas, como se hallan reunidas en el seno mismo
de sus ms brillantes y grandes capitales.
Londres y Pars encierran ms barbarie que la Patagonia y el Chaco, si se las contempla
en las capas o regiones subterrneas de su poblacin.
Gobernar es poblar: muy bien: pero poblar es una ciencia, y esta ciencia no es otra
cosa que la economa poltica, que considera la poblacin como instrumento de riqueza
y elemento de prosperidad.
La parte principal del arte de poblar es el arte de distribuir la poblacin. A veces
aumentarla demasiado es lo contrario de poblar: es disminuir y arruinar la poblacin
del pas
.
Pero no se distribuye la poblacin por medios artificiales y restricciones contrarias a la
ley natural de la distribucin, sino consultando y sirviendo esta ley por esas medidas.
Si el salario, es decir, el pan, el hogar, la vida es lo que lleva la poblacin a un apunto
con preferencia a otro, la ley puede trasladar de un punto a otro el trabajo que produce
ese salario. Por ejemplo, en el Plata, la ley puede llevar los mataderos, los saladeros,

las barracas o depsitos de cueros, de Buenos Aires a la Ensenada, con slo llevar el
puerto de Buenos Aires a la Ensenada.
Esto es con respecto a la distribucin de la poblacin que se forma por la inmigracin
espontnea, pues en cuanto a la que crece por la colonizacin, la distribucin en el
sentido de su descentralizacin es ms fcil todava por el poder de la ley.
Sumamente curiosa es la accin recproca de los dos mundos en la marcha y desarrollo
de la civilizacin y especialmente de la sociabilidad.
2 .Dos aguas de distinta claridad, que se mezclan y confunden, pueden ser la imagen
expresiva del fenmeno a que aludimos. Si un tonel de agua limpia y clara es vertido
en otro de agua turbia, el efecto natural ser que el agua turbia quedar menos turbia
y el agua limpia menos limpia. Lo que con estas aguas, sucede con los pueblos de
ambos mundos. Las inmigraciones europeas en Amrica producen un cambio favorable
en la manera de ser de la poblacin americana con que se mezclan, pero es a precio de
recibir ellas mismas una transformacin menos ventajosa por el influjo del pueblo
americano. Todo emigrante europeo que va a Amrica deja all su sello de civilizacin;
pero trae, en cambio, el sello del continente menos civilizado.
As Europa ejerce en Amrica una accin civilizadora, al paso que Amrica ejerce en
Europa una reaccin en sentido opuesto.
Esto sucede en el hombre, como sucede en los animales. Se ha notado que los
animales domsticos llevados de Europa recuperan en Amrica su tipo y su ndole
primitivos y salvajes.
La Accin de esta doble corriente cada da es ms poderosa y activa, y forma una
especie de remolino en que se revuelven las democracias modernas sin poderse definir
ni dar una direccin determinada.
Como desierto, el nuevo mundo tiene una accin retardataria y reaccionaria en
el antiguo. En poltica, por ejemplo, la federacin americana, que no es sino la
feudalidad de su Edad Media, est produciendo en Europa por la accin de su ejemplo,
un retroceso de sus estados unitarios hacia la vieja descentralizacin de la Edad Media.
Pero la vitalidad y la perfectibilidad de que estn dotadas todas las razas o armas de la
especie humana no permite dudar de que el trmino final de ese movimiento ceder en
bien de mejores destinos para la humanidad entera.
As, las peores inmigraciones de la Europa en Amrica, hasta las inmigraciones de
criminales, de ignorantes y de corrompidos, se transforman y mejoran por el hecho de
pasar a un mundo cuyas condiciones de abundancia les impone y les facilita un gnero
de vida ms conforme a los buenos instintos naturales de que est dotado todo ser
racional y libre.