Montevideo, 23 de junio de 2015

Sr. Presidente de la Cmara de Representantes

Diputado Alejandro Snchez

Presente

De mi mayor consideracin:

De acuerdo a las facultades que me confiere el Art. 155 del

Reglamento de la Cmara de Representantes, solicito tenga a bien cursar la siguiente
exposicin escrita al Seor Ministro de Salud Pblica.

EXPOSICIN ESCRITA

Desde la asuncin en nuestro cargo hemos realizado especial seguimiento a los

medicamentos y tratamientos a ser incluidos en el Formulario Teraputico nico de
Medicamentos (FTM) creado por Decreto 265/006, tanto que en nuestra disertacin en
las Jornadas Internacionales de Bioderecho (20 y 21 de abril el corriente), hicimos
referencia a la problemtica generada porque algunos de los medicamentos no estn
incluidos en el FTM pese a su prescripcin por mdico tratante y la autorizacin del
MSP a comercializarse en plaza, obligndole al paciente a promover acciones
judiciales.
En el caso concreto del Cetuximab, indicado para cncer de colon rectal, ha sido
reiteradamente negado por el Fondo Nacional de Recursos excusndose en que no
est incluido en el FTM. Sin embargo, muchos mdicos tratantes y las pericias
diligenciadas en las acciones de amparo promovidas, han concluido sobre su eficacia
para ese tipo de enfermedades.

El MSP con el nico fin de frenar la ola de sentencias condenatorias en su contra,

dicta la ORDENANZA N 86 del 27/02/2015 disponiendo No incorporar en esta etapa
al Formulario Teraputico de Medicamentos, los frmacos Cetuximab, Lenalidomida y
Sorafenib.
Esta ordenanza, nos merece sendos reparos en cuanto al mrito y legalidad: 1)
Contradice prescripciones de mdicos tratantes de pacientes accionantes y las
pericias incorporadas en los distintos juicios; 2) Atenta contra el principio de igualdad
de raigambre constitucional al generar grandes diferencias ante situaciones iguales:
pacientes con poder adquisitivo para adquirir el medicamento, otros que ya obtuvieron
sentencia favorable, y otros impedidos de poder recibirlo para su mejor calidad de
vida; 3) Se dict a los solos efectos de neutralizar las acciones promovidas; 4) No
logr su cometido: luego de su dictado los tribunales han seguido condenando al MSP
a suministrar el medicamento; 5) Vulnera el derecho a la vida y a la salud de calidad
consagrados en la Constitucin (arts. 7, 44, 72), Convenciones internacionales
ratificadas por Uruguay; y leyes 18.211 y 18.335.
El MSP aduce razones de costo-beneficio para excluir al medicamento del FTM. Sin
embargo dicho fundamento se contradice con la intencin explcita del Seor
Presidente de la Repblica de eliminar en forma progresiva rdenes y tickets que
pagan los usuarios del servicio de salud. Antes de tratar esa erogacin debera
considerarse tales fondos para la inclusin de medicamentos como los que excluye la
Ordenanza 86/2015 en el FTM, y evitar graves perjuicios y desigualdades entre los
pacientes que padecen la misma enfermedad.
En definitiva, por las razones expuestas es que solicitamos la derogacin inmediata de
la Ordenanza 86/2015 y la inclusin de medicamentos como el Cetuximab en el FTM.
Martn Lema
Representante Nacional