Elaboracin de perfiles

Partes de un perfil
1-resumen ejecutivo
2-aspectos generales.
3-identificacion
4 formulacin y evaluacin del proyecto
5- conclusiones y recomendaciones.
6 anexos.

Partes de un perfil
Mdulo I: Aspectos Generales
Temas:

1-Nombre del Proyecto ( en el nombre del proyecto

hay que tener en cuenta los sgtes factores).
* Naturaleza o tipo de intervencin :
Instalacin o creacin: Donde no existe el servicio. Usuarios disponen del servicio.
Ampliacin: Incremento en la cobertura del servicio. Ms usuarios reciben el servicio.
Mejoramiento: Mayor calidad para usuarios que disponen del servicio. Igual nmero de usuarios.
Recuperacin: Cuando el servicio se ha interrumpido, colapsado o disminuye su capacidad
(desastres u otras causas). Incluye cambios en cobertura o calidad.
Rehabilitacin post desastre: Cuando la infraestructura se ha deteriorado. No incluye ampliacin
de capacidad o reconstruccin.

Rehabilitacin: Cuando se ha deteriorado la infraestructura. Aplica en Transportes y Saneamiento.

*Objeto

de la intervencin

Servicio, Establecimiento, o unidad productora sobre el que se interviene con el proyecto

*Localizacin
rea de influencia del proyecto, precisando regin, provincia, distrito y centro poblado

Nombre del Proyecto

Ejemplos

2 Institucionalidad.
*A- UNIDAD FORMULADORA
Debe sealarse la Unidad Formuladora indicando el nombre del funcionario
responsable de la formulacin
Responsable de la elaboracin de los estudios de preinversin; registrada en el Banco
de Proyectos del SNIP.
Elabora directamente (plan de trabajo); contrata (trminos de referencia).
Revisar competencias.
Consignar informacin precisa, para una buena identificacin del responsable.

* B - UNIDAD EJECUTORA
La Unidad Ejecutora, deber ser el rgano de la Regin o de la Municipalidad
Provincial que se encarga del ordenamiento territorial.
Nombre de la UE propuesta para la ejecucin del proyecto. Registrada en la DGPP
(contraer compromisos, devengar gastos, ordenar pagos e informar sobre avances).

Competencia
Competencia y funciones de la UE propuesta en la entidad de la que forma parte y
vinculacin con el proyecto

Capacidad
Capacidad tcnica y operativa de la UE propuesta para ejecutar el proyecto:
experiencia y capacidad institucional (recursos fsicos y humanos).

rgano Tcnico Designado (Responsable Tcnico)

rgano de la entidad encargado de los aspectos tcnicos de la ejecucin del PIP.

Considerar todos sus componentes. Sustentar capacidades.

* C - PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS

Y DE LOS BENEFICIARIOS
Se promover la participacin activa en la formulacin de los estudios y ejecucin del
proyecto de los distintos grupos involucrados en el proceso de ordenamiento territorial
en el departamento, provincia, distrito, cuencas hidrogrficas. Se pondr especial
nfasis en los probables conflictos que podran generarse en el proceso.
Para sistematizar los resultados del anlisis de involucrados y consignar las opiniones y
acuerdos se sugiere el empleo de la siguiente matriz:

*D - MARCO DE REFERENCIA

Describir los hechos importantes relacionados con el origen del proyecto, por ejemplo
las normas relacionadas con el ordenamiento territorial, el uso de los recursos
naturales, las tendencias en la ocupacin del espacio, en el desarrollo de actividades
productivas, etc.
Explicitar cmo el proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica sectorialfuncional y en el contexto regional y local.

Competencias
Por qu lo debe hacer el Estado? Es un bien o servicio pblico o una funcin del
Estado?
Es una funcin exclusiva o compartida del nivel de Gobierno que formula el proyecto?
Est vinculado con la prestacin de servicios para cumplir con la finalidad de la
entidad que lo formula?

Lineamientos de Poltica
Es consistente con los lineamientos de poltica nacional, sectorial y los Planes de
Desarrollo Concertado?

Mdulo II: Identificacin

Temas

a) Diagnstico de la situacin actual

Describir las caractersticas (econmicas, sociales, geogrficas, fsicas, climticas,
recursos naturales, actividades productivas, servicios pblicos, desastres ocurridos,
peligros, etc.) del rea sujeta al proceso de ordenamiento territorial (regin, cuenca o
provincia). Acompaar con informacin cuantitativa, cualitativa, grfica (mapas,
croquis, fotografas, etc.).

DIAGNOSTICO

-Describir las principales caractersticas (demogrficas, culturales, sociales,

econmicas, etc.) de los grupos e instituciones sociales involucrados,(poblacin,
asociaciones de productores, agrupaciones sociales, empresarios, organismos pblicos,
privados, etc.). Analizar la percepcin de los grupos sociales e involucrados respecto al
ordenamiento territorial.
Acompaar con informacin cualitativa y cuantitativa.
- Condiciones en las que el Gobierno Regional o la Municipalidad Provincial y Distrital
viene desarrollando las funciones relacionadas con el ordenamiento territorial. Se
analizar entre otros:
i. Los avances en el planeamiento del ordenamiento territorial como condicin previa
para el proceso de desarrollo del territorio;
ii. La disponibilidad de informacin, los sistemas de informacin existentes, el
equipamiento (hardware y software especializado en SIG, teledeteccin, etc.), los
sistemas o mecanismos de monitoreo de la ocupacin del espacio y uso de recursos
naturales;
iii. La disponibilidad de recursos humanos (capacidades para zonificacin ecolgica
econmica, planificacin del ordenamiento territorial, manejo de informacin
geoespacial, etc.);
iv. La disponibilidad de infraestructura (ambientes, instalaciones, mobiliario) para
albergar los recursos disponibles para el ordenamiento territorial;
v. La organizacin existente en la Regin o Municipalidad para el ordenamiento
territorial, vnculos y relaciones con otras instituciones respecto al tema;
vi. La percepcin de los usuarios sobre el cumplimiento de las funciones de
ordenamiento territorial, as como sobre la situacin actual de la ocupacin del espacio
y el uso de los recursos naturales;
vii. El cumplimiento de la normatividad regional y local relacionada a la administracin
del territorio, anlisis del proceso como un proceso tcnico-poltico.
Efectuar el anlisis, estableciendo las restricciones existentes y sustentando el
diagnstico con informacin cuantitativa, cualitativa, grfica (mapas, esquemas,
fotografas, etc.).
- Inventariar y analizar toda la informacin disponible en materia de zonificacin
ecolgica econmica y ordenamiento territorial (estudios anteriores y actuales en sus
diferentes escalas) en el rea sujeta al proceso de ordenamiento territorial.

Mencionar las medidas tomadas por el Gobierno Regional o la Municipalidad a fin de

mejorar la situacin actual y que limitaciones impidieron que se alcance el pleno
cumplimiento de sus funciones en materia de ordenamiento territorial.
b) Definicin del problema, sus causas y sus efectos
El problema central se definir en torno a cmo se est cumpliendo la funcin de
ordenamiento territorial y se sustentar en el diagnstico.
Las causas debern explicar el problema; la causa directa podra enfocarse en las
limitaciones de la institucin para llevar adelante el proceso de ordenamiento
territorial; las causas indirectas podran estar referidas a las restricciones en la
disponibilidad de recursos (humano, fsico y tecnolgico,
etc.). El anlisis efectuado en el diagnstico sustentar la identificacin de las causas,
las cuales tendrn una adecuada descripcin y sustento con informacin cualitativa y
cuantitativa que provendr de dicho diagnstico.
Respecto a las causas, una apreciacin general es que en los Gobiernos
Regionales o las Municipalidades Provinciales: (i) no existe personal con capacidades
suficientes para la planificacin territorial; (ii) no se dispone de informacin apropiada
sobre potencialidades y limitaciones del territorio y recursos naturales (ZEE); (iii) no se
dispone de facilidades tecnolgicas y equipamiento necesario; (iv) no existen
mecanismos de monitoreo del uso y ocupacin del territorio; (vi) no existen medios
adecuados para el manejo de informacin geogrfica georeferenciada (SIG); (vi) hay
grupos o actores sociales interesados en que la situacin actual permanezca; etc.
Los efectos del problema se definen en torno a los impactos sobre el desarrollo
sostenible (actual y futuro); los recursos no son usados en funcin a su vocacin
natural lo que trae consigo ineficiencias, no hay polticas o incentivos para un uso
apropiado de los recursos lo que genera su deterioro (deforestacin, prdida de reas
de proteccin, etc.), altos costos por falta de informacin sobre potencialidades del
territorio o restricciones en su ocupacin (probables peligros),que conduce a una
inapropiada ocupacin del territorio; por otra parte se genera tambin conflictos en el
uso de los recursos o por los derecho de propiedad, estos temas, entre otros, generan
la no sostenibilidad del territorio y del desarrollo.
Los efectos del problema se sustentarn en el diagnstico, presentando una
descripcin en sntesis con informacin cuantitativa y cualitativa proveniente de ste.
Una sntesis del anlisis del problema, sus causas y efectos se presentar en el rbol
de causas-problema-efectos.
c) Objetivo del proyecto
Describir el objetivo central o propsito del proyecto as como los objetivos especficos,
los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones. Se
describirn los medios fundamentales o resultados a lograr con el proyecto.
Los fines, objetivos y medios fundamentales debern ser consistentes con el problema,
sus causas y efectos. Se sistematizar el anlisis en el rbol de medios, objetivos y
fines.