Constitucional Balota 5

NDICE
1. INTERPRETACIN O HERMENUTICA CONSTITUCIONAL.................3

1.1.
Concepto..............................................................................................3
1.2.
Necesidad............................................................................................5
1.3.
Funciones.............................................................................................5
2. INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL E INTERPRETACIN LEGAL. .6

3. ES CIENTFICO CONSIDERAR A LA AXIOLOGA, LA TELEOLOGA Y LA
DEONTOLOGA EN LA TAREA DE INTERPRETAR LA CONSTITUCIN?. .13
3.1.
La axiologa........................................................................................14
3.2.
La teleologa......................................................................................15
3.3.
La deontologa...................................................................................18
3.4. Los criterios, cientficos metodolgicos en el proceso de interpretacin

Constitucional..............................................................................................18
4. LOS PRINCIPIOS Y GUAS DE LA INTERPRETACIN DE LA CONSTITUCIN
4.1.
Principios de Unidad de la Constitucin............................................25
4.2.
Principio de Concordancia Prctica...................................................26
4.3.
Principio de Correccin Funcional.....................................................27
4.4.
Principio de Eficacia Integradora de la Constitucin.........................28
4.5.
Principio de Fuerza Normativa de la Constitucin............................28
4.6.
Principio de Adaptacin a las Circunstancias....................................29
5. INTERPRETACIN DE LA CONSTITUCIN..........................................31
5.1.
Interpretacin de la Constitucin como cuerpo normativo................34
5.2.
Interpretacin de la Constitucin como cuerpo poltico.....................38
5.3.
Objeto de la interpretacin de la Constitucin...................................39
5.4.
Problemas de la interpretacin de la Constitucin............................43
5.5.
Clases de interpretacin de la Constitucin......................................48

Pgina 1
23
5.5.1.
La interpretacin de la Constitucin............................................48
5.5.2.
La interpretacin desde la Constitucin......................................48
5.5.3.
La interpretacin abstracta y concepto genrico........................49
5.5.4.
La interpretacin especfica y concreta......................................49
5.6.
Mtodos de la interpretacin de la Constitucin...............................49
5.6.1.
Interpretacin autntica...............................................................49
5.6.2.
Interpretacin terica..................................................................50
5.6.3.
Interpretacin judicial..................................................................50
5.6.4.
Interpretacin literal o gramatical................................................51
5.6.5.
Interpretacin sistemtica...........................................................51
5.6.6.
La interpretacin restrictiva, extensiva y analgica....................52
5.6.7.
Interpretacin histrica................................................................53
5.6.8.
Interpretacin poltica..................................................................54
5.6.9.
Interpretacin evolutiva...............................................................54
5.6.10.
Interpretacin teleolgica o finalista........................................55
5.7. Lagunas normativas de la Constitucin y mecanismos de integracin en va de

interpretacin de la Constitucin.................................................................56
5.7.1.
Lagunas normativas de la Constitucin......................................56
5.7.2.
Mecanismos de integracin en va de interpretacin de la Constitucin
5.8.
61
Lmites de la interpretacin de la Constitucin..................................63
6. RGANO COMPETENTE PARA INTERPRETAR LA CONSTITUCIN POR VA DE

AUTORIDAD...................................................................................................65
7. OTROS INTRPRETES DE LA CONSTITUCIN...................................72
7.1.
El Poder Legislativo...........................................................................72
7.2.
El Poder Judicial................................................................................74
7.3.
El Poder Ejecutivo..............................................................................75
7.4.
El Jurado Nacional de Elecciones.....................................................76
BIBLIOGRAFA...............................................................................................77
Pgina 2
1. INTERPRETACIN O HERMENUTICA CONSTITUCIONAL
Pgina 3
1.1. Concepto
Segn, el diccionario de la lengua de la real academia espaola define la voz
interpretar del siguiente modo: explicar o declarar el sentido de una cosa, y
principalmente el de los textos faltos de claridad 1.
As mismo, se entiende tambin a la operacin mental mediante el cual una

persona con facultades, para ello, pretende dar sentido a una norma. En otras
palabras, el derecho es un instrumento a travs del cual una multitud de sujetos
y operadores lo interpretan partiendo de diversos mtodos para producir distintos
efectos y cumplir especficos objetivos2
Llamada tambin hermenutica o exegesis consiste en la labor, adelantada por el

rgano competente, de averiguar o desentraar el sentido de las reglas plasmadas
en el texto de la Constitucin Poltica del Estado, para cotejarlas con otras normas
del derecho positivo interno, tomando en cuenta la realidad sobre la cual han de
aplicarse, con el objeto de hacer prevalecer aquellas como resultado del principio
de supremaca constitucional, antes estudiado. 3
En el caso de la Constitucin, su interpretacin adquiere especial importancia pues
a travs de ella se busca dar un sentido a las normas fundamentales que
1 DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA. Real Academia Espaola. Vigsima edicin. 1984.
pg.782.
2 DIAZ REVORIO, Javier F. La interpretacin constitucional y la jurisprudencia constitucional.
Biblioteca virtual del instituto de investigaciones jurdicas de la UNAM. Quit Juris 6. Pg. 28.
3 NARANJO MESA, Vladimir. Teora Constitucional e Instituciones Pblicas. Edit.TEMIS.8va
Edicin. Bogot-Colombia. 2000. Pg. 405.
Pgina 4
organizan la convivencia poltica de un pas. Adems, dada su peculiar

caracterstica de norma suprema del ordenamiento jurdico, de su interpretacin
depende la vigencia de las dems normas, las cuales pueden quedar expulsadas
de aquel ordenamiento debido a su inconstitucionalidad.
La expresin interpretacin constitucional conduce a diferentes significados debido
a su indeterminacin. En este aspecto se entiende, por interpretacin constitucional
al anlisis que los operadores jurdicos y especficamente el Tribunal
Constitucional hacen de la realidad a la luz de la Constitucin. Dado que el
concepto de realidad es de por s problemtico. 4 En otras palabras, el derecho
es un instrumento a travs del cual una multitud de sujetos y operadores lo
interpreta partiendo de diversos mtodos para producir distintos efectos y cumplir
especficos objetivos.5
1.2. Necesidad
La interpretacin constitucional ha de orientarse a mantener la seguridad jurdica y la
vigencia del Estado de derecho, pues las normas constitucionales constituyen la base
del resto del ordenamiento jurdico. De una determinada interpretacin de la
Constitucin, pueden ser expulsadas del sistema jurdico de un pas algunas leyes,
debido precisamente a la imposibilidad de interpretarlas conforme a los preceptos
constitucionales. Esto puede originar asimismo la inconstitucionalidad de otras normas
que encuentren en conexin con tales leyes. 6
4 NARANJO MESA, Vladimir. Teora Constitucional e Instituciones Pblicas. p. Cit. Pg. 405.
5 http://www.javeriana.edu.co/juridicas/pub_rev/univ_est/documents/6Bustamante6correg..pdf . BUSTAMANTE BOHRQUEZ, Toms. La interpretacin
constitucional [consulta: 15 de agosto 2014]
Pgina 5
1.3. Funciones
Para URIBE ARZATE, ENRIQUE citando a WROBLEWSKY, la interpretacin

constitucional puede clasificarse teniendo en cuenta como fundamento los siguientes
tres criterios: 7
Funcin de orientacin: Esta funcin consiste en ofrecer una informacin

acerca de qu comportamiento es acorde o contrario a las reglas
constitucionales.
Funcin de aplicacin: Esta funcin aparece en la interpretacin operativa de
la Constitucin cuando sus reglas son bases normativas de decisin.

Funcin de control: Esta funcin aparece en caso de que haya determinadas
instituciones cuya tarea consista en controlar la observancia de la Constitucin.
2. INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL E INTERPRETACIN LEGAL
En principio debemos expresar que la interpretacin de la Constitucin se ha dado

desde el nacimiento de los textos constitucionales. Sin embargo, el tema de la
interpretacin constitucional es un aspecto que toma relevancia a mediados del siglo
XX despus de la segunda posguerra mundial con la aparicin de algunos estudios
sobre el tema que ha ido creciendo con el tiempo. 8
6http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/pensamientoconstitucional/article/viewFile/3290/3132 JAVIER
ADRIAN CORIPUNA [consulta: 29 de agosto 2014]
7 URIBE ARZATE, Enrique. Actualidad y perspectivas de la interpretacin constitucional. en Mxico.
Ponencia presentada en el V Congreso de la Asociacin de Facultades, Escuelas e Institutos de
Derecho de Amrica Latina, celebrado en Tunja (Colombia), del 16 al 18 de septiembre de 2004.
Revista de Derecho de la Universidad del Norte. Pg. 20
Pgina 6
La interpretacin constitucional como una modalidad de interpretacin jurdica puede

ser definida como el acto mediante el cual el intrprete busca esclarecer, escudriar,
darle sentido a las disposiciones de rango constitucional. 9
Es preciso decir que la interpretacin constitucional y la legal, no son sustancialmente
diferentes, ya que la Constitucin debe mirarse como un subsistema de normas
jurdicas, pero de rango y contenido distinto al de la legislacin ordinaria; es decir,
ambas estn encaminadas hacia ordenamientos de distinta jerarqua y naturaleza.
Para reafirmar lo anterior URIBE URZATE ENRRIQUE, cita a GUASTINI, quien ha
sustentado sobre el particular lo siguiente:
Se puede sostener y de hecho as se ha sostenido hasta ahora que para la
Constitucin deben emplearse reglas o tcnicas de interpretacin peculiares, diversas
de las que se emplean para otros documentos normativos. Se puede imaginar una
doctrina liberal de la interpretacin constitucional, en virtud de la cual la Constitucin
debe ser interpretada en modo tal que circunscriba, tanto como sea posible, el poder
estatal y que extienda, tanto como sea posible, los derechos de libertad. 10
Por su parte FREIXES SANJUN, TERESA. Seala ocho diferencias entre la

interpretacin constitucional y la interpretacin legal as:
11
8 CARMONA TINOCO, Jorge Ulises. La interpretacin judicial constitucional.. Universidad

Nacional Autnoma de Mxico. Comisin Nacional de Derechos Humanos. Primera edicin 1996.
Pg. 19
9 MONRROY CABRA, Marco Gerardo. La interpretacin constitucional-. Ediciones Librera del
profesional. Primera edicin 2002. Pg. 4
10 URIBE ARZATE, Enrique. REVISTA DE DERECHO, UNIVERSIDAD DEL NORTE. 2005
Pg.123.
Pgina 7
1. La interpretacin constitucional evita frecuentemente el desencadenamiento de la

reforma constitucional, mientras que la interpretacin legal la exige.
2. Las funciones de orientacin y de control propias de la interpretacin
constitucional.
3. El carcter vinculante que caracteriza a la interpretacin constitucional frente a la
interpretacin legal en general.
4. La vinculacin de los aplicadores del derecho a la interpretacin del Tribunal
Constitucional.
5. El contenido poltico de la norma constitucional y, en consecuencia, de su
interpretacin.
6. El carcter integrador de la Constitucin y el contenido axiolgico de las normas
objeto de la interpretacin constitucional.
7. El carcter cualificado del Tribunal Constitucional como intrprete de la
Constitucin.
8. En la interpretacin constitucional se aprecia un mayor abanico de posibilidades
interpretativas materiales que en la interpretacin jurdica general.
Tradicionalmente la interpretacin constitucional, que se cumpla bien por un rgano

poltico. El propio Congreso o Parlamento, encargado de hacer las leyes o por tribunales
ordinarios, empleaba los mismos mtodos y tcnicas de la interpretacin de las leyes, a
partir de la sistematizacin de VON SAVIGNY. Prevaleca la idea de que la interpretacin
11 FREIXES SANJUN, Teresa. Una aproximacin al mtodo de interpretacin constitucional.
Cuadernos de la ctedra FRADIQUE CERIOL. No. 4. Universidad de Valencia. 1993. Pg. 37 42.
Pgina 8
de las normas constitucionales participaba de las mismas caractersticas de la

interpretacin legal ordinaria y, por lo tanto, se trataba de asignar sentido a los trminos
utilizados en aquellas, con base en las reglas que ofrecan los diferentes mtodos, como
el literal, el sistemtico, el histrico, el teleolgico o el analgico.
12
En este sentido los argumentos interpretativos que con ms frecuencia se utilizaban eran
los siguientes: el a contrario sensu, apoggico o de la reduccin al absurdo, el analgico,
los sistemticos, el econmico o el de la naturaleza de las cosas, el del legislador provisto
de fines o teleolgicos, el histrico, el de utilidad o ad exemplo, el de la no redundancia,
los a fortiori y los argumentos a partir de los principios generales del derecho. Tambin se
utilizaban presunciones jurdicas tradicionales como las de plenitud, coherencia y armona
del derecho.
Pero debe precisarse que estos mtodos aplicables en la interpretacin de la ley, no

pueden serlo de la misma manera en el caso de la interpretacin de la Constitucin. En
el caso de la ley se tiene, en primer trmino, que existe el principio de que la ley posterior
en el tiempo deroga la anterior, y as mismo, que la ley especial prevalece sobre la
general; en tratndose en la misma materia13
En el caso de la Constitucin ella no es as, porque, por una parte, aun que la codificacin
constitucional lleve un orden numrico, jams puede decirse que un artculo posterior
dentro del texto de la Carta prevalezca sobre una anterior, as resulten contradictorios,
como a veces ocurre.
12 NARANJO MESA, Vladimiro. Teora Constitucional e Instituciones Pblicas. Edit. Temis S. A.
octava edicin. Santa Fe de Bogot-Colombia. 2000. Pg. 406.
13 Ibd. Pg. 407.
Pgina 9
Tampoco puede decirse que una norma de tipo especial (v. gr., la que consagre un
derecho especifico) prevalezca sobre una de carcter general (v. gr., la que consagre la
prevalencia de inters general sobre el particular o individual). Debe tenerse en cuenta
que en los cuerpos constituyentes, las nomas, por lo general, son aprobadas
separadamente, en oportunidades diferentes, sin seguir un orden especfico.
Se pueden aprobar primero. Por ejemplo, las referentes a determinada materia o

capitulo, las cuales luego, en la codificacin final, aparecen colocadas despus de otras
que fueron aprobadas con posterioridad. Y debe tenerse en cuenta tambin que la
Constitucin no es un cuerpo de normas homogneo sino heterogneo, que contiene
diversidad de materias, de preceptos, de valores, de principios. Respecto de estos
ltimos, por ejemplo, Cmo interpretarlos? Para ello muchas veces resulta inapropiada
la interpretacin gramatical y debe apelarse, en cambio, a la sistemtica. 14
Todo ello hace que no puedan ser aplicados los mismos sistemas y principios para la
interpretacin legal que para la constitucional. Y de ello resulta, entonces, que tampoco
deban ser, necesariamente, los mismos rganos los encargados de adelantar una y otra.
De ah que, como se explic anteriormente, en la mayora de los estados de derecho
contemporneos se confe la legal al propio rgano encargado de hacer las leyes (el
Parlamento o Congreso), en tanto que la otra, la de interpretar la Constitucin, a un
rgano jurisdiccional, generalmente un tribunal especial. 15
Pgina
10
Al ser la Constitucin un instrumento indiscutiblemente (tngase en cuenta su propia

denominacin: Constitucin Poltica del Estado), en el pasado se consider que su
interpretacin slo poda tener ese mismo carcter. El nico intrprete de la Constitucin
era el Parlamento y, siendo as, su interpretacin no poda ser sino poltica; no haba
cabida, por lo tanto, para consideraciones y teoras jurdicas al respecto.
La Constitucin estaba, como anota PREZ ROYO, fuera del mundo del derecho. Es
con la aparicin de los tribunales constitucionales, como rganos independientes de los
tres poderes tradicionales del Estado, a cargo del control de la constitucionalidad, que la
necesidad de un desarrollo jurdico frente al tema de la interpretacin empieza a hacerse
patente. Coadyuvan a ello tambin el posicionamiento de la Constitucin como norma
jurdica de aplicacin inmediata y la obligacin de los jueces de ejercer el llamado control
difuso de constitucionalidad16
Pero, si bien con el tiempo se fue asentando la idea de que la interpretacin de la

Constitucin necesita fundamentos jurdicos y no slo polticos, el desarrollo de una teora
jurdica sobre la interpretacin constitucional ha tenido que enfrentar un escollo adicional.
La difundida tendencia a extender las reglas generales de la hermenutica jurdica al
campo constitucional. Es decir, tal como ocurre con las de ms ramas del derecho,
simplemente se ha buscado incorporar al derecho constitucional las reglas y los principios
de interpretacin propios de la ley.
16 PREZ ROYO, Javier. Curso de Derecho Constitucional. Marcial Pons. Sptima edicin.
Madrid. 2000. Pg.133.
Pgina
11
Dice PREZ LOOSE sobre el caso ecuatoriano: En materia de interpretacin

constitucional, la tendencia en muchas partes, como en nuestro pas, ha sido la de
adoptar las tcnicas y cnones aceptados en otros campos del derecho. El desarrollo de
una metodologa hermenutica propia del Derecho Constitucional casi inexistente en la
jurisprudencia de nuestro Tribunal Constitucional. En ese mismo sentido, podra hablarse
de la recurrente aplicacin de las reglas para interpretar la ley, contenidas en el artculo
18 del Cdigo Civil, a la hora de interpretar la Constitucin. 17
El papel de los intrpretes constitucionales consiste en declarar el significado y alcance

de las normas constitucionales. Tal declaracin se efecta cuando, al percibirse in totum
los fenmenos polticos y jurdicos que integran la norma que es objeto de interpretacin,
se elige aquel sentido que mejor se adece a los valores y fines que por esa norma se
intenta consagrar en el seno de la sociedad poltica.
Al respecto, no debe obviarse el hecho de que los preceptos constitucionales tienen una
doble particularidad:
Son normas primarias y no derivadas del sistema poltico jurdico.
Son normas inseparables y constituyentes de los hechos polticos y sociales.
3. ES CIENTFICO CONSIDERAR A LA AXIOLOGA, LA TELEOLOGA Y LA

DEONTOLOGA EN LA TAREA DE INTERPRETAR LA CONSTITUCIN?
17 PREZ LOOSE, Hernn. Inconstitucionalidad de leyes. En: Gua de litigio constitucional. Tomo
II. CLD. Quito. 2001. Pg. 215.
Pgina
12
Segn
VCTOR GARCA TOMA, seala que la Constitucin es un documento
poltico con inseparables implicancias preceptivas. Comprende un conjunto de valores,

principios y normas que delimitan la racional convivencia poltica y aseguran la unidad
y coherencia del ordenamiento jurdico del Estado. 18
En esa lnea de ideas, prosigue el autor pre citado, citando a LUCIANO PAREJO
ALFONSO, seala que la distincin radicara en que los valores son normas ms
abstractas y abiertas; es decir, son pautas que considera a los bienes y conductas
polticas jurdicas en su esencia misma y de manera lata o extendida; en tanto que los
principios tienen un contenido ciertamente indeterminado pero ms preciso y
concreto.19
Entonces la diferencia radica en el diferente grado de concrecin. Ello en razn a que
los valores constitucionales son ms generales que los principios, en ese sentido la
axiologa, la teleologa, y la deontologa son valores, las mismas que para su mejor
entendimiento es necesario definirla.
3.1. La axiologa
Es definida segn el diccionario filosfico de Rossental, etimolgicamente, significa
"teora del valor", que se forma a partir de los trminos griegos "axios", que significa
valor, y "logos", que significa estudio, teora, por lo que es entendida como la teora
filosfica encargada de investigar
valores, con especial atencin a los valores
18 GARCA TOMA, Vctor Teora del Estado y Derecho Constitucional , Tercera Edicin. Editorial
ADRUS. 2010. Pg.574.
19 GARCA TOMA, Vctor. Ob. Cit. Pg.595.
Pgina
13
morales. En este contexto, el valor, o lo que es valorado por las personas, es una
decisin individual, subjetiva y producto de la cultura del individuo. 20
Sin embargo, para la tarea de la interpretacin constitucional, no nos interesa la
axiologa en sus trminos amplios, sino la axiologa jurdica que es el estudio de los
valores jurdicos en la creacin y aplicacin de normas jurdicas en torno a los valores
que determinan la redaccin, aprobacin, aplicacin o derogacin de normas jurdicas.
Un ejemplo es el estudio del valor de la vida y de la dignidad en relacin con otros
valores como la justicia, la responsabilidad y la libertad en temas relativos a la pena de
muerte o la cadena perpetua.
3.2. La teleologa
Proviene del griego tlos que significa fin y "logos" que significa discurso, tratado. El
trmino se utiliza con el significado de explicacin de algo por medio de las causas
finales, y se aplica a aquellas teoras o interpretaciones de la realidad a las que se
llama teleolgicas que se basan en el recurso a las causas finales, en lugar de hacerlo
simplemente recurriendo a las causas eficientes, lo que supone afirmar que la realidad
tiende, por su propia naturaleza o esencia, hacia algn fin prefijado, que todo ocurre
con algn propsito o intencin.21
Es as que el mtodo teleolgico se dirige a la interpretacin acorde a la finalidad
perseguida por el dispositivo, pues su objeto lo constituye el sustento jurdico y
filosfico del enunciado, lo cual resulta pertinente pues los enunciados legales son el
cauce a travs del que se expresan ciertos contenidos de voluntad o intenciones, que
20 M.M, Rosental Diccionario Filosfico. Traduccin directa del ruso. Tercera Edicin. Editorial
HUASCARAN. 2005. Pg.49.
21 M.M, Rosental. Ob. Cit. Pg.580.
Pgina
14
son los que constituyen el componente ltimo del sentido de las normas jurdicas. El
texto legal es solamente el vehculo, ms o menos fiel o ms o menos certero, de esas
intenciones.
En otras palabras, el mtodo teleolgico de interpretacin est orientado por la
finalidad del dispositivo, lo que traducido a la materia constitucional se reflejara en la
consolidacin del Estado Social y Democrtico de Derecho, como tambin a la
defensa de los Derechos Fundamentales. En tal sentido, el trnsito del dispositivo a
norma, el intrprete deber de maximizar el dispositivo legal, a efectos de dotarlo de
un contenido adecuado que se dirija a la consecucin de los principios y derechos
consagrados en la Constitucin Poltica.22
Las constituciones tienen finalidades, apuntan a determinados objetivos, que deben
ser tomados en cuenta cuando se interpreta sus normas muchos de ellos tiene que
ver con las reglas institucionales y con los principios mismos, pero puede tener
sentidos an ms precisos que los que ellos establecen o, inclusive, puede ocurrir que
se haya elegido una o algunas de entre las varias posibilidades que tericamente se
presentan. 23
Pues como afirma VCTOR GARCA TOMA, citando a NSTOR PEDRO SAGS,
la interpretacin constitucional tiene como objetivo concreto la aplicacin de una
norma fundamental a la solucin de un problema
poltico-jurdico, exige que la
determinacin del significado y alcances de un precepto constitucional tenga que ser
22 GMEZ SNCHEZ TORREALBA, Francisco Alberto. Interpretacin Constitucional. Editorial

Gaceta Jurdica Lima. 2009. Pg. 5.
23 RUBIO CORREA, Marcial. Estudio de la Constitucin Poltica de 1993. Tomo IV. Fondo editorial
de la PUCP Lima. 1995. Pg. 77.
Pgina
15
funcional, til y apta para dar respuestas sensatas y provechosas para la sociedad y
el sistema poltico. 24
Dentro de ese contexto consideramos que es muy importante una labor de precisin
de los contenidos teleolgicos de una Constitucin, sobre todo, por muchos pueden
parecerlo sin efectivamente ser. Esto quiere decir, que el intrprete no debe asumir
como dados y sabidos los contenidos teleolgicos. Por el contrario, tiene que hacer un
esfuerzo por precisarlos y hacerlos inteligibles a los dems, lo que exige lo que
formule y comunique. En otras palabras: el elemento teleolgico, para ser utilizado,
tiene que ser establecido y dicho. Solo despus tendr que ser utilizado. Si sino se
trabaja de esta manera, ser imposible discriminar los aspectos objetivamente existe
en la Constitucin.
3.3. La deontologa
Proviene de la palabra griega deon que significa deber. Seccin de la palabra teora
tica, en la que se estudian los problemas del deber de las exigencias y de las normas
morales y, en general, de la obligacin como forma de manifestacin de la necesidad
social y especfica de la moralidad. 25
Es importante destacar que la deontologa analiza los deberes internos del individuo;
es decir, aquello que debe hacer (o no hacer) segn lo que dicta su conciencia. Los
principios compartidos y aceptados por la tica son recogidos por los cdigos
deontolgicos.
24GARCA TOMA, Vctor. Ob. Cit. Pg.603.

25 M.M. Rosental. Ob. Cit. Pg.148.
Pgina
16
3.4. Los criterios, cientficos metodolgicos en el proceso de interpretacin

Constitucional.
Segn VICTOR GARCA TOMA, el intrprete constitucional debe tener en cuenta
los cinco criterios metodolgicos siguientes: 26
a)
b)
c)
d)
El intrprete debe llevar a cabo una aproximacin apriorstica teleolgica-axiolgica.

El intrprete debe proceder a un anlisis gramatical de la norma.
El intrprete debe proceder a un anlisis lgico de la norma.
El intrprete debe proceder a un anlisis histrico en lo relativo a la elaboracin de la
norma.
e) La interpretacin constitucional debe tener en cuenta la reconversin interpretativa de
carcter extensivo, cuando se trate de la parte dogmtica de la Constitucin, y la
reconversin interpretativa de carcter restrictivo, en lo relativo a su parte orgnica.
A). El intrprete debe llevar a cabo una aproximacin apriorstica teleolgicaaxiolgica

En ese aspecto, debe partirse del criterio de que los contenidos normativos de la
Constitucin se hallan determinados por el propsito de llevar a su realizacin prctica
determinados fines coexistencia les y precisos principios de carcter tico-polticos.
La aproximacin apriorstica consiste en el acto de elegir u optar por algn criterio cualitativo
que enmarcar la orientacin interpretativa de las normas. En ese sentido, en el campo de lo
constitucional
la opcin de un criterio para dirigir el proceso interpretativo queda
inexorablemente limitada al mbito de lo axiolgico-teleolgico. Dicha aproximacin se

desarrolla en el fuero interno del intrprete, antes de llevar a cabo el acto mismo de la
interpretacin. El sentido de la norma constitucional surge de los fines y principios
26 GARCA TOMA, Vctor. Ob. Cit. Pg.614 y ss.
Pgina
17
perseguidos. Por consiguiente en la norma constitucional no hay accin sin principios y fines
predeterminados por la propia Constitucin.
En la interpretacin debe prevalecer el contenido axiolgico-teleolgico de la Constitucin.

Por ende, apriorsticamente la actividad hermenutica tiene como marco de referencia la
dignidad de la persona y la estructuracin, organizacin y funcionamiento del gobierno en pro
de la unidad, la supervivencia, la seguridad, el bienestar y la justicia, en favor del grupo social
conformante del Estado.
B) El intrprete debe proceder a un anlisis gramatical de la norma

En ese sentido, la interpretacin debe prestar atencin a los vocablos utilizados por la
Constitucin, dndoles el sentido que tienen en la vida diaria, salvo que de su propio
contexto se desprenda una significacin estrictamente tcnica. Selese adems que todo
vocablo utilizado en la Constitucin tiene importancia y utilidad significativa.
C) El intrprete debe proceder a un anlisis lgico de la norma

En ese sentido, debe procurar encontrar el esencia de la norma objeto de examen. Para tal
efecto, debe ubicarse la frmula normativa, vale decir, debe encontrarse el plan o
arquitectura lgica de la norma dentro del contexto del corpus constitucional.
As, mediante una ubicacin plenaria se establece el lugar que aquella ocupa dentro de la
totalidad de la estructura constitucional. Por ende, lo establecido en un inciso debe ser
Pgina
18
coherente con el resto del artculo, y este a su vez con el captulo y ascendentemente con el
ttulo; o con todo lo expuesto, pero de manera inversa.
Al respecto, no debe olvidarse que generalmente un texto constitucional tiene el siguiente

esquema arquitectural: ttulos, captulos, artculos e incisos. Para el establecimiento de la
ubicacin de la norma dentro del plan arquitectnico de la Constitucin, puede hacerse uso
de las reglas de deduccin e induccin.
D) El intrprete debe proceder a un anlisis histrico en lo relativo a la elaboracin de

la norma
En ese sentido, deben estudiarse los trabajos preliminares de una disposicin, a efectos que
confirmen o
desvirten la exactitud de la hiptesis interpretativa; adems de, permitir
solucionar las dudas pendientes de aclaracin en relacin a los tramos anteriores de la

actividad hermenutica.
En el anlisis histrico aparece la voluntad del legislador constituyente, la misma que tendr
importancia en la medida que la realidad presente guarde correspondencia con la que existi
al momento de la actividad legisferante.
Ahora bien, el intrprete constitucional deber tener en cuenta la aplicacin de la analoga,

los alcances de la conciencia poltico-jurdica existente en la comunidad y los aportes del
Derecho Comparado, cuando se hayan producido cambios en los factores histricos y
sociolgicos que fundamentaron la necesidad de dictar alguna clusula constitucional.
Pgina
19
Al respecto, es indudable que en este contexto especfico la interpretacin debe buscar la

conciliacin de la determinacin significativa y sus alcances a las nuevas condiciones y
necesidades de la comunidad poltica; por ende, debe evitar caer en el vicio de la mujer de
Lot, o sea, de mirar obstinadamente hacia el pasado legisferante; y ms bien debe otear
hacia una interpretacin dinmica y progresista.
E) La interpretacin constitucional debe tener en cuenta la reconversin interpretativa

de carcter extensivo, cuando se trate de la parte dogmtica de la Constitucin, y la
reconversin interpretativa de carcter restrictivo, en lo relativo a su parte orgnica
Mediante la reconversin extensiva se amplan los alcances de la norma, cuando la parte

gramatical expresaba menos de lo que afirmaba su sentido o voluntad normativa. El
intrprete debe proceder de esta manera en cuanto a la parte dogmtica de la Constitucin.
Mediante la reconversin restrictiva se limita el significado de las palabras de la norma

(restringiendo el sentido de la voluntad normativa), luego de haberse comprobado que
expresbamos, debido a su generalidad o vaguedad, mucho ms de lo que es el sentido real
de la norma. El intrprete debe proceder de esta manera en cuanto a la parte orgnica de la
Constitucin.
Cabe advertir que en el mbito especfico de la parte filosfica o principista (derechos y

libertades pblicas), el texto constitucional no puede quedar encerrado en la complejidad de
la Constitucin, sino que debe ser coordinado y compatibilizado con el Derecho Internacional
de los
Derechos Humanos. En tal sentido, el artculo 4 de las Disposiciones Finales y
Transitorias de la Constitucin peruana de 1993 deviene en una regla metodolgica, en

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20
razn de que en l se advierte que las normas relativas a los derechos y a las libertades
que la Constitucin reconoce, se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales
sobre las mismas
materias, ratificados por el Per.27
4. LOS PRINCIPIOS Y GUAS DE LA INTERPRETACIN DE LA CONSTITUCIN

Diversos autores se han ocupado de sealar una serie de principios que sirven de gua para
la interpretacin constitucional. Los principios son imperativos de tipo general que nos orienta
y que prescribe determinadas acciones. Son preceptos fundamentales que funcionan como
parmetros. Los principios se encuentran en diferentes campos. As como en la Constitucin,
en el Derecho Civil, Derecho Penal, en la interpretacin, etc.
BERNAL PULIO CARLOS, manifiesta
que los principios son normas, pero no normas
dotadas de una estructura condicional hipottica con un supuesto de hecho y una sancin
determinada, sino son mandatos de optimizacin () los derechos fundamentales son el
ejemplo ms claro de principios que determinamos en el ordenamiento jurdico.
28
FREIXES y REMOTTI, sostienen que los principios, una vez determinados, adquieren
proyeccin normativa y al igual que los valores, son instituciones vinculantes para todo. Los
principios son instituciones con proyeccin normativa de las cuales se extraen reglas
jurdicas as tambin consideran que los principios constitucionales son instituciones inferidas
de interpretaciones operativas de las cuales han de extraerse nuevas reglas jurdicas e
27 GARCA TOMA, Vctor. Ob. Cit. Pg.618.
28https://edwinfigueroag.wordpress.com/2014/09/02/principios-de-interpretacin-constitucional/. [consulta: 19
de agosto 1014]
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21
interpretarse las vigentes. As tambin a nivel de principios no existen jerarquas

estructurales. 29
Los principios constituyen un modo de resolver igualmente conflictos constitucionales. Y aun

cuando no estn conformados por una estructura silogstica, su aplicacin revela una tcnica
de interpretacin.
El profesor KONRAD HESSE, propuso un conjunto de principios los cuales fueron aplicados
por el Tribunal Constitucional Alemn, a partir de estas propuestas el Tribunal Constitucional
peruano tambin los adopt en los siguientes como son: 30
4.1. Principios de Unidad de la Constitucin
Este principio consiste en que las normas constitucionales no se pueden interpretar

en forma aislada, sino que se debe considerar como un todo armnico y
sistemtico, a partir de la cual se organiza el sistema jurdico en su conjunto
constitucional.

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22
HUERTA GUERREO LUS, expone que: la Constitucin debe entenderse de modo

integral y no como frmula por compartimientos estancos 31
Existe una relacin de interdependencia entre los elementos de la Constitucin por

ello se debe buscar considerar a sta como un todo y no limitar la interpretacin de
la norma de inferior jerarqua a una determinada norma constitucional en razn de
la afinidad de materia. As tambin se debe tomar en cuenta la concordancia y
armonizacin con todas aquellas que tengan relacin con el sujeto para
interpretacin.
4.2. Principio de Concordancia Prctica

El intrprete debe tener en cuenta que all donde se produzcan encuentros
entre dos
o ms bienes jurdicos, lo aconsejable es hacer una adecuada
ponderacin de los mismos para darle solucin de manera armnica, sin que la
aplicacin del uno signifique la eliminacin del otro.
Al respecto, VCTOR GARCA TOMA, manifiesta que los bienes jurdicos

consignados en la Constitucin deben ser objeto de proteccin y defensa de
manera coherente, de modo tal que en la solucin de un problema polticojurdico todos conserven su identidad e indemnidad. Para tal efecto se privilegia
31GARCA TOMA, Vctor. Teora del Estado y Derecho Constitucional. Edit. PALESTRA. Lima-Per. 2005.
Pg. 560.
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23
la ponderacin proporcional de los mismos, a efectos que se consiga hacer

respetar el ncleo esencial de cada bien en particular. 32
Es
decir
que
una
aparente
tensin
entre
las
propias
disposiciones
constitucionales debe ser resuelta optimizando su interpretacin, es decir, sin

sacrificar ninguno de los valores, derechos o principios que se encuentren en la
Constitucin.
4.3. Principio de Correccin Funcional
La Constitucin es un documento que tambin regula las funciones estatales, y

por tanto el rgano encargado de la interpretacin debe mantenerse en el marco
de la funciones, evitando cualquier forma de confrontacin o colisin con otros
poderes. 33
Por lo tanto se exige al juez constitucional, que, al realizar su labor de intrprete,

no desvirte las funciones y competencias que el constituyente ha asignado a cada
uno de los rganos constitucionales, de modo tal que los equilibrios inherentes al
Estado
Constitucional,
como
presupuesto
del
respeto
de
los
Derechos
Fundamentales, se encuentren plenamente garantizados.

33En el ttulo IV de la Constitucin Poltica del Per se desarrolla sobre la estructura del Estado en la que
tambin se establecen las funciones de los rganos constitucionales.
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24
HURTADO GUERRERO LUS, seala
que el intrprete se ve obligado a
respetar el marco de distribucin de funciones estatales consagrado por la

Constitucin.34 Por lo tanto no se puede restringir o limitar funciones o diversas
actividades de los rganos constitucionales.
4.4. Principio de Eficacia Integradora de la Constitucin
Tambin conocido como principio de efectividad. Segn NARANJO MESA

VLADIMIRO, sostiene que este principio consiste en tener en cuenta que uno de
los propsitos fundamentales de una constitucin es de buscar la unidad poltica
del Estado y de todos sus elementos constitutivos 35 Este principio consiste en
que la Constitucin tiene como finalidad la creacin y mantenimiento de la unidad
poltica, por lo que el intrprete debe promover, reforzar y vigorizar las
determinaciones polticojurdicas.36
34GARCA TOMA, Vctor. Teora del Estado y Derecho Constitucional. Edit. PALESTRA. Lima-Per. 2005.
Pg. 561.
35 NARANJO MESA, Vladimiro. Teora Constitucional e Instituciones Pblicas. Edit. TEMIS. Octava
Edicin. Bogot-Colombia. 2000. Pg. 408 409.
36 NARANJO MESA, Vladimiro. p. Cit. Pg. 409.
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25
4.5. Principio de Fuerza Normativa de la Constitucin
Dado que la Constitucin pretende verse actualizada, deber darse preferencia,

en la solucin de los problemas jurdicos constitucionales, a aquellos puntos de
vista que ayuden a las normas de la Constitucin a obtener la mxima eficacia,
bajo las circunstancias de cada caso.
Es decir que la interpretacin constitucional debe encontrarse orientada a revelar

y respetar la naturaleza de la Constitucin como norma jurdica vinculante en
todo y no solo parcialmente. Es decir a todo poder pblico y a la sociedad en su
conjunto.
Segn
NARANJO
MESA
VLADIMIRO,
sostiene
todos
los
textos
constitucionales tienen un valor normativo, sin embargo estas suelen contener

preceptos de carcter programtico, no vinculantes y que por tanto no tiene
fuerza normativa, por lo cual su aplicacin no puede ser inmediata. Empero la
tendencia moderna es a considerar que todas las normas constitucionales son
vinculantes en su letra o esencia.37
4.6. Principio de Adaptacin a las Circunstancias

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26
Segn NARANJO MESA VLADIMIRO, manifiesta que este principio se basa

en el intrprete, al resolver un caso concreto, debe buscar la adaptacin de las
normas de la constitucin a las circunstancias sociales, polticas o econmicas
existentes en el momento de realizarse la interpretacin 38
Las distintas instituciones y categoras y conceptos contemplados en la

Constitucin pueden ser objeto de variacin en su sentido significativo, de
conformidad a los cambios o mutaciones que sufre la realidad poltica del Estado.
VCTOR GARCA TOMA, cita a NSTOR PEDRO SAGES, quien refiere que:
se debe postular una adaptacin de la Constitucin a las realidades que le toca
vivir y resolver. Ello permitir que la Constitucin quede actualizada al comps de
la dinmica de los tiempos y que alcance su ptima aplicacin. 39
El intrprete debe tener en cuenta los principios generales del derecho para
poder realizar de manera adecuada la interpretacin. Tal es as que VCTOR
GARCA TOMA, hace mencin a CANOSA USERA, quien resalta la
trascendencia de los principios generales del derecho siendo considerados por
los ms ortodoxos juristas como gua de la actividad hermenutica. 40
39GARCA TOMA, Vctor. Teora del Estado y Derecho Constitucional. Edit. Palestra. Lima-Per.2005.Pg.
562.
40NARANJO MESA, Vladimir. Teora Constitucional e Instituciones Pblicas. Edit. Temis.8va Edicin. BogotColombia. 2000. Pg. 409.
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27
Este principio tambin se encuentra estrechamente vinculado con otros, tales as

con el principio de la previsin de las consecuencias de las decisiones, segn el
cual el juez constitucional debe proveer las consecuencias que generen para la
sociedad.
5. INTERPRETACIN DE LA CONSTITUCIN
La interpretacin constitucional
es, uno de los temas
ms trascendentes en lo que al
Derecho Constitucional se refiere. Y como tal necesitan de un anlisis ms exhaustivo y

profundo. Al respecto mencionamos diferentes definiciones sostenidas por diversos autores.
Segn VCTOR GARCA TOMA, es el proceso mediante el cual se determina o asigna
un sentido a las normas contenidas en el texto fundamental, con el objeto de fijar el marco
preceptivo de una norma constitucional o el sentido del comportamiento
en relacin a
esta41.
Segn VLADIMIRO NARANJO MESA, es averiguar o desentraar el sentido de las reglas

plasmadas en el texto de la Constitucin Poltica de un Estado, para categorizarlas
con
otras normas del derecho pblico interno, tomando en cuenta la realidad sobre el cual han de
aplicarse, con objeto de hacer prevalecer aquellas 42.
41GARCA TOMA, Vctor. Teora del Estado y Derecho Constitucional, Ob. Cit. Pg. 597.
42 NARANJO MESA, Vladimiro. Instituciones Polticas y Derecho Constitucional. Editorial
Temis S.A. Octava Edicin. Bogot- Colombia.2000. Pg. 405.
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28
ENRIQUE BERNALES Y MARCIAL RUBIO,
definen como
el acto
o proceso de
adaptacin de la norma a un caso concreto, respondiendo a la necesidad de encontrar el

sentido, all donde la norma, por cualquier motivo, no lo expresa claramente 43.
Interpretar una norma constitucional consiste en atribuir un significado a smbolos

lingsticos con el fin de resolver problemas prcticos; lo que se traduce en comprender,
investigar y mediatizar el contenido semntico de los enunciados del texto. Esta tarea se
aborda mediante las reglas sistematizadas por la teora de la hermenutica 44.
Por lo tanto, La interpretacin constitucional se rige por un conjunto de principios o reglas

encaminadas a obtener el sentido objetivo de las normas constitucionales. Estas reglas
sistematizadas en procedimientos y tcnicas constituyen la hermenutica.
Denomnese como tal, al proceso mediante el cual se determina o asigna un sentido a las
normas contenidas en el texto fundamental. La interpretacin constitucional ha de orientarse
a mantener la seguridad jurdica y la vigencia del Estado de Derecho, pues las normas
constitucionales constituyen la base del resto del ordenamiento jurdico. De una determinada
interpretacin de la Constitucin, pueden ser expulsadas del sistema jurdico de un pas
algunas leyes, debido precisamente a la imposibilidad de interpretarlas conforme a los
preceptos constitucionales. Esto puede originar asimismo la inconstitucionalidad de otras
normas que encuentren en conexin con tales leyes.
43HENRIQUEZ FRANCO, Humberto. Derecho Constitucional. Editorial Fecat .Primera
Edicin.Lima-Per.2003. pg.148.
44 Universidad de Chile Adolfo Ibaes. Interpretacin, integracin y razonamiento
jurdicos .Editorial Jurdica de Chile. Primera Edicin. Santiago-Chile. pg. 295.
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29
En la Constitucin, su interpretacin adquiere especial importancia pues a travs de ella se

busca dar un sentido a las normas fundamentales que organizan la convivencia poltica de un
pas. Adems, dada su peculiar caracterstica de norma suprema del ordenamiento jurdico,
de su interpretacin depende la vigencia de las dems normas, las cuales pueden quedar
expulsadas de aquel ordenamiento debido a su inconstitucionalidad.
JUAN B. ALBERDI, seala que la interpretacin es el medio para remediar los defectos de
la ley. La ley es un dios mudo: habla por boca del magistrado. 45
LUIS CARLOS SACHICA, seala que la interpretacin constitucional exige, a quienes lo

efectan, el dominio de los ocho aspectos siguientes: 46
-
Profundo conocimiento plenario del Derecho.

Hondo conocimiento de los hechos y antecedentes histricos.
Enorme visin de futuro.
Sereno realismo.
Manifiesta postura humanista.
Objetiva capacidad de creacin.
Vigorosa orientacin tica.
45 GARCA TOMA, Vctor. Teora del Estado y Derecho Constitucional. Editorial ADRUSPer- 2010
46 DONDE ESTA
Pgina
30
HCTOR MASNATTA, seala que el intrprete constitucional debe tener conciencia de las
relaciones polticas y de los respectivos conflictos de intereses que la Constitucin pretende
arbitrar.47
KARL LARENZ, sostiene que la interpretacin consiste en hacer comprensible una

disposicin legal no solo en s misma, sino tambin en conexin con las restantes
disposiciones.48
5.1. Interpretacin de la Constitucin como cuerpo normativo

Es menester, recordar que la Constitucin como una ley fundamental; vale decir, que
constituye el verdadero fundamento de otras leyes dentro de nuestro ordenamiento
jurdico, hace alusin directa a este trmino pues deber ser el informante, el que
engendra las dems leyes ordinarias que deben basarse sobre ella. Pues al decir de
LASSALLE FERDINAD, para ser ley fundamental habr, pues de actuar e irradiar a
travs de las leyes ordinarias del pas 49.
Como tal, en palabras de CESAR LANDA ARROYO, mediante la interpretacin de la
Constitucin se convierte en un tema de inters constitucional, solo cuando la propia
47 GARCIA TOMA. Vctor Teora del Estado y Derecho Constitucional. Editorial ADRUS-Per- 2010
48 GARCIA TOMA. Vctor Teora del Estado y Derecho Constitucional. Editorial ADRUS-Per- 2010
49LASSALLE, Ferdinad. Qu es una Constitucin? 2 edicin, editorial Ariel, Barcelona.
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31
norma suprema se transforma en norma exigible, directamente por los ciudadanos, esto
sucede a travs de dos procesos sucesivos.
Primero, cuando la Constitucin se legitima como norma jurdica suprema con carcter
vinculante para los ciudadanos y los poderes pblicos. Pues a pesar de las mltiples
transformaciones que ha sufrido la nocin de Constitucin ha conservado un ncleo
permanente: la idea de un principio supremo que determina por entero el orden estatal
y la esencia de la comunidad constituida por ese orden.
Por ello el Estado Constitucional eleva la Constitucin desde el plano programtico al

mundo de las normas jurdicas vinculatorias y por consiguiente, no solo acoge el
principio de la primaca de la ley in suo ordine sino que los complementa con el principio
de la supremaca de la Constitucin sobre la ley, y por tanto sobre el ordenamiento
jurdico, con la consiguiente anulacin en la medida que en su conjunto o en algunos de
sus preceptos, no se adecue a la norma constitucional.
Segundo cuando los derechos pblicos subjetivos del Estado liberal se transforman en
derechos fundamentales e incorporan valores, principios constitucionales y derechos
socioeconmicos en el Estado Constitucional, a partir de la segunda pos guerra. 50
Aun cuando la ley fundamental, como lo hemos asentado, la integran diversos

componentes,
entre ellos el poltico, social, jurdico y axiolgico, en la actualidad,
parece indiscutible su carcter normativo, su fuerza normativa. La constitucin como

ostentadora de la cima jerrquica de un ordenamiento jurdico, en todas sus partes,
50 LANDA ARROYO, CESAR. Tribunal Constitucional y Estado Democrtico. 2 edicin. Palestra. Lima, 2003.
Pgina
32
obliga a la totalidad de ciudadanos de una sociedad determinada y a los operadores

jurdicos. Es vinculante para
todos. No puede ser modificada sino siguiendo
estrictamente los procedimientos, generalmente complicados, y observando los lmites

jurdicos determinados en el propio texto constitucional, (en sentido formal), y tambin
regula la forma y requisitos a observar para la
creacin de leyes y disposiciones
legales infra-constitucionales, (Constitucin en sentido material).
La Constitucin, por su fuerza normativa, ordena conductas con carcter de

obligatorias, prohibidas o permitidas. Esta fuerza normativa se ha ido consolidando con
la instauracin en
el mundo de tribunales constitucionales, como garantes de la
supremaca constitucional y de la
adecuacin a su texto de las leyes ordinarias,
disposiciones generales y actos; las modalidades se han manifestado en concebir a

tales tribunales como parte del poder judicial. O bien, como tribunales independientes
de los dems poderes del Estado. Y es que como, la ley
fundamental, tiene la
pretensin de cumplir una funcin directiva en la sociedad (instituye
reglas
fundamentales de juego poltico, valores y directrices de convivencia social, morales y

culturales), debe tener una forma imperativa. La forma de expresin, entonces es de
norma, de reglas, tanto en la forma como en el efecto.
Sin embargo, si bien integralmente est conformada por normas, la Constitucin,

tambin es definidora de principios y valores. En ella distinguimos la triloga de valores,
principios y normas o reglas jurdicas. Su distincin conceptual es difcil. Su ubicacin
en un texto constitucional es ms fcil. A pesar de la mayor generalidad y abstraccin
de los valores y
principios, no puede negarse, que ambos cumplen una funcin
normativa. En el fondo, tambin trazan conductas que bien pueden ser obligatorias,
permitidas o prohibidas. Son indicativos o preceptivos de conductas.
Pgina
33
Para ROBERT ALEXI, los principios son normas que ordenan que se realice algo en la
mayor
medida posible, en relacin con las posibilidades jurdicas y fcticas. Los
principios son, por consiguiente, mandatos de optimizacin. En cambio, las reglas son
normas que exigen un cumplimiento pleno, y, en esa medida, pueden siempre ser slo
cumplidas o incumplidas.
5.2. Interpretacin de la Constitucin como cuerpo poltico

Sabido es que la Constitucin es fuente fundamental y fundamentadora de un sistema
poltico, es decir encarna el rumbo o el camino que como nacin debemos emprender.
Asimismo, cabra acotar, que la Constitucin debe entenderse no solo como el vrtice
del ordenamiento jurdico sino adems como norma jurdica y poltica que contiene
principios y postulados fundamentales para la organizacin poltico, social y econmica
de la nacin.51
En este marco, debemos comprender que entendemos por poltica la participacin en

asuntos del Estado, su orientacin y su determinacin en las diferentes actividades.
Entran en la esfera de la poltica aspectos referentes a la organizacin del Estado, al
gobierno del pas. A su vez encuentra expresin, los intereses esenciales de las clases
y las relaciones que entre ellas existen.
La Constitucin, como cuerpo poltico deber sin duda reflejar acertadamente las
necesidades del desarrollo de la vida material de la sociedad, con una elaboracin
cientfica, apoyado en el conocimiento de las leyes de desarrollo social y utilizndolas
en beneficio de la sociedad, esto es respondiendo a los intereses vitales del pueblo.
51EL ABC DEL DERECHO CONSTITUCIONAL. 2 edicin. EGACAL. Lima. 2005, pg. 47.
Pgina
34
Estos caracteres que no existen, en la realidad y con mayor acentuacin en el Per,

producto de que est estructurado a despecho de las necesidades objetivas de la
sociedad.
En consecuencia, con una interpretacin (desentraando el sentido de la carta magna)

cabal comprenderemos que la Constitucin Poltica del Estado peruano es una hoja de
papel que no se corresponde con la realidad, o como mencionaba LASSALLE
FERDINAD, con los factores reales y efectivos de poder.
5.3. Objeto de la interpretacin de la Constitucin
Segn HENRIQUEZ FRANCO, el objeto que la teora asigna a la interpretacin es la

de encontrar respuestas correctas a posibles dudas en la aplicacin de normas
constitucionales.52
Esto quiere decir que lo que con ellas pretende es procurar la solucin de problemas
que no siempre tienen naturaleza jurdica sino poltica y que con frecuencia derivan
en conflictos que sirven de pretexto para la presencia de gobiernos autocrticos. En
tal consideracin, el rgano encargado de la interpretacin asume un rol de enorme
trascendencia en la preservacin del sistema democrtico y para lo cual requiere que
se le provea de adecuados procedimientos racionales y controlables afn de que su
respuesta genera certeza y provisionalidad jurdica. Este cometido, como puede verse,
no podr ser
asumido exitosamente si el intrprete acude al auxilio de las reglas
52 HENRIQUEZ FRANCO, Humberto. Derecho Constitucional. editora FECAT.1.ed.

Trujillo peru.2011.
Pgina
35
tradicionales que corresponden a posturas puramente positivas que no permiten

percatarse de la complejidad de los problemas que esperan adecuada solucin.
Segn GARCA TOMA, el objeto de la interpretacin constitucional es fijar el marco

preceptivo de una norma constitucional o el sentido de un comportamiento en relacin
a esta; vale decir, especificas en concreto la prohibicin, obligacin o autorizacin de
ejecucin de una conducta.53
La interpretacin tiene como objetivo fundamental que la Constitucin dure y por

aadidura que sea respetada. Permite su supervivencia, pues debe adaptarse a los
nuevos tiempos, de manera tal que ella sirva a la comunidad por todo el tiempo que
sea posible, sin llegar a la desnaturalizacin o quebrantamiento de su esencia va
interpretacin, pero permitiendo mutaciones que lo oxigenen en el tiempo.
El papel de los hermeneutas constitucionales consiste en declarar el significado y

alcance de las normas constitucionales. Tal declaracin se efecta cuando, al percibirse
in totun los fenmenos polticos y jurdicos que integran
la norma objeto de
interpretacin, se elige aquel sentido que mayor se adecue a los valores y fines que
esa norma intenta consagrar en el seno de la sociedad poltica.
El papel de hermeneutas constitucional consiste en declarar el significado y el alcance

de las normas constitucionales. Tal declaracin se efecta cuando, al percibirse in totum
53 GARCIA TOMA, Vctor. Teora del
Estado y Derecho Constitucional. 2da. Edicin. PALESTRA. Lima
Per. 2010, pg. 597.
Pgina
36
los fenmenos polticos y jurdicos que integran la norma objeto de interpretacin, se

elige aquel sentido que mejor se adecue a los valores y fines que esa norma intenta
consagrar en el seno de la sociedad poltica.
El primer objetivo que tiene toda Constitucin es durar en el tiempo. Una Constitucin,
que es la ms alta norma del Estado, que articula el resto del con junto normativo y que
fija las grandes pautas para la legislacin y la vida de una comunidad, no puede
cambiarse todos los das ni durar lo que dura un calendario. Por tanto, si la Constitucin
tiende a durar, es claro que la interpretacin tiene como objetivo fundamental que la
Constitucin dure, y por aadidura, que sea respetada. De aqu se desprendern otras
ideas conectadas con ella.
En segundo lugar, la Constitucin debe ser interpretada de la manera que ms la

favorezca para su conformidad con ella misma y la realizacin de sus fines, lo que
conlleva la necesidad de una interpretacin acorde con la Constitucin. Y esto debe
tambin aplicarse a la interpretacin que surja del control constitucional de las leyes, en
el sentido de que las leyes deben mirarse, en principio, como acordes o de conformidad
con la Constitucin, por ese mismo principio de conservacin que tiene toda Carta
fundamental.
En tercer lugar y sin que esta enumeracin sea exhaustiva, la interpretacin, en la

bsqueda de su supervivencia, debe adaptarse a los nuevos tiempos, de manera tal
que ella sirva a la comunidad a la que est destinada, por todo el tiempo que sea
posible, sin llegar a la desnaturalizacin o quebrantamiento de la Constitucin va
interpretacin, pero permitiendo sin duda alguna mutaciones que habiliten su
supervivencia en el tiempo. Naturalmente, este enunciado general deber considerarse
Pgina
37
en cada ocasin, por la dificultad que envuelve. El propsito u objetivo de la

Interpretacin (fin inmediato) es desentraar el sentido y significado del derecho.
LUDWIG ENNECCERUS, lo dice de la manera siguiente: "El objetivo de la

Interpretacin es el esclarecimiento del sentido propio de una proposicin jurdica. 54
5.4. Problemas de la interpretacin de la Constitucin
La interpretacin constituye el elemento esencial a travs del cual el derecho cobra vida y se
materializa. Partiendo de la base de que el derecho no produce efectos por s mismo, ste
requiere de alguien que lo interprete y lo aplique a los casos concretos. En otras palabras, el
derecho es un instrumento a travs del cual una multitud de sujetos y operadores lo
interpretan partiendo de diversos mtodos para producir distintos efectos y cumplir
especficos objetivos.
Vale advertir que el ejercicio de interpretacin es en s mismo problemtico, pues no existe

consenso en la comunidad jurdica acerca de cmo y cundo debe interpretarse el derecho, y
en especial acerca del alcance de la interpretacin. Por eso, mientras unos afirman que la
interpretacin debe realizarse nicamente en casos de oscuridad y ambigedad de la ley y
debe ser lo ms restrictiva posible para evitar incertidumbre y desorden al interior del sistema
jurdico, otros por el contrario, sostienen que la interpretacin es inevitable pues la claridad
54 GARCIA TOMA, Vctor. Teora del Estado y Derecho Constitucional. 2da. Edicin. Palestra. Lima Per.
2010.
Pgina
38
de la ley no es ms que una ficcin insostenible en la prctica y por tanto todo ejercicio de
interpretacin implica creacin del derecho.
Teniendo en cuenta lo anterior, en este artculo voy a sostener la idea segn la cual la
interpretacin es un ejercicio de creacin por medio del cual un operador jurdico le atribuye a
un texto jurdico un significado determinado. De esta definicin se pueden extraer las
siguientes caractersticas:
1. El acto de interpretacin es un acto creativo y por tanto supone la voluntad y la
comprensin del intrprete. Esto significa que la interpretacin jurdica no es ni puede
ser un ejercicio objetivo.
2. Todos los operadores jurdicos crean derecho al interpretarlo (incluyendo jueces,
litigantes y estudiantes). Las palabras contenidas en el derecho slo cobran vida en la
medida en que alguien las reproduce. La reproduccin de las palabras equivale a
interpretarlas y en consecuencia el sentido de las mismas es aquel que les fije el
intrprete. Por tanto, la interpretacin es un fenmeno omnipresente e inevitable en el
derecho.
3. Los textos jurdicos contienen varios significados lingsticos. Por consiguiente existen
mltiples significados que se encuentran a disposicin del intrprete.
4. Las razones que inspiran al intrprete a la hora de establecer un significado especfico
son diversas y dependen de las circunstancias espacio-temporales en las que l se
encuentre. Por tanto, no slo pueden presentarse razones polticas, morales o
filosficas que impulsen al intrprete a escoger un significado determinado, sino
tambin razones eminentemente personales, o si se quiere psicolgica.
a) La interpretacin constitucional y el problema de las contradicciones.

Es constatable por la praxis (prctica) constitucional, la residual existencia al interior
de un texto constitucional, proposiciones opuestas que afectan grandemente el
Pgina
39
sentido de dicho texto. En esta circunstancia la interpretacin constitucional tiene un

papel
resolutivo
importantsimo,
donde
la
praxis
reconoce
dos
tipos
de
contradicciones: las ideolgicas y las normativas.55
Las contradicciones ideolgicas: Las constituciones a lo largo de la historia

son generalmente resultado de fuerzas polticas con ideologas, intereses y
demandas sociales, econmicas y culturales contradictorias que suscriben un
pacto social por la va de la concertacin.
Dicha concertacin, por medio de la prctica poltica, puede originar que su
integracin normativa llegue a ser residualmente colisionante e imperfecta. Al
respecto, la Constitucin est llamada a tolerar y complacer hasta cierto grado
algunas exigencias contradictorias, para combinarlos con prudencia y del modo
posible con el inters del progreso general del pas.
En
otras
circunstancias,
las
contradicciones
ideolgicas
pueden
ser;
contradicciones ideolgicas concomitantes (se producen deliberadamente y al

momento de elaborarse el texto constitucional) y contradicciones ideolgicas
escalonadas (se producen con posterioridad a la elaboracin del texto original.
As, mediante el proceso de reforma constitucional se constituyen, reformulan o
adicionan conceptos polticos).56
Las contradicciones normativas: Dicho fenmeno ocurre cuando una o ms

normas de la Constitucin disponen dos consecuencias jurdicas que se excluyan
55GARCA TOMA, Vctor. Teora del Estado y Derecho Constitucional. 3ra. Edicin. Editorial
ADRUS. Lima Per. 2010. Pg. 606.
56GARCA TOMA, Vctor. Ob. Cit. pg. 607.
Pgina
40
recprocamente o cuando imputan efectos jurdicos incompatibles a las mismas

condiciones fticas.
Sobre la materia KAR LARENZ. (Metodologa de la ciencia del derecho.
Barcelona: Ariel, 1978) citado por VCTOR GARCA TOMA, expone que: la
interpretacin consiste en hacer comprensible una disposicin legal no solo en s
misma, sino tambin en conexin con las restantes disposiciones. 57
b) La interpretacin constitucional y las redundancias normativas.
La prctica constitucional certifica la existencia de textos constitucionales que
presentan dos o ms normas que reiteran una misma consecuencia poltico-jurdica
al homologar hechos, sucesos o circunstancias. Al respecto se refiere que la
redundancia constitucional consta de dos elementos, a saber:
La existencia de dos o ms normas que se proyectan a un mismo campo

de referencia; vale decir, que aluden a los mismos hechos, sucesos o
acontecimiento.
La existencia de dos o ms normas que ofrecen en relacin a los

hechos, sucesos o acontecimientos homlogos, idnticas soluciones.
c) La interpretacin constitucional y las imprevisiones.

La Constitucin es creada con vocacin de perdurabilidad, no es ajeno a la historia
que dicho texto pueda sufrir en un momento determinado la imprevisin
57 GARCIA TOMA, Vctor. Ob. Cit. pg. 609.
Pgina
41
constitucional y que esta circunstancia sea obra del tino o la hipocresa poltica. Es
indudable que la Constitucin no debe ser un texto cerrado ni omnicomprensivo.
As los legisladores constituyentes que incurran en el vicio de la previsibilidad

absoluta y elaboren un texto detallista y como resultado obtendrn una Constitucin
crcel, un instrumento nocivo que so pretexto de regular todo el porvenir, de hecho lo
reglamentarn mal, ya que pretender disciplinar tilmente los acontecimientos del
futuro que puede significar utpico frente a una realidad altamente cambiante y
voltil. Ahora bien, la imprevisin constitucional puede ser clasificada de dos
maneras: 58
Las imprevisiones voluntarias, son aquellas que se originan por actos de

prudencia poltica o por la determinacin de no optar por alguna alternativa en
particular.
Las imprevisiones involuntarias, son aquellas que se originan por la inexistencia

de situaciones fcticas al momento de la elaboracin constitucional, por falta de
consenso poltico, por impericia tcnica o por descuido poltico.
5.5. Clases de interpretacin de la Constitucin
58GARCIA TOMA, Vctor. Ob. Cit. pg. 609.

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42
5.5.1. La interpretacin de la Constitucin

Consiste en asignar un sentido a la constitucin, a efectos de coadyuvar a
su correcta aplicacin a la realidad. Tal asignacin requiere que previamente
se precise y determine la existencia de los valores y principios
constitucionales existentes en su seno.
5.5.2. La interpretacin desde la Constitucin

Es la que se efecta sobre la legislacin infraconstitucional a partir de la
respuesta hermenutica obtenida de la constitucin, a efectos de que
aquella guarde coherencia y armona con el plexo del texto fundamental.
5.5.3. La interpretacin abstracta y concepto genrico
Consiste en comprender tericamente el texto constitucional, sin necesidad

de ligarlo a una contingencia real en la vida poltica.
5.5.4. La interpretacin especfica y concreta

Consiste en comprender la aplicabilidad del texto fundamental a una
situacin o contingencia real emanada de la vida poltica. 59
5.6. Mtodos de la interpretacin de la Constitucin

59 GARCIA TOMA. Vctor Teora del Estado y Derecho Constitucional. Editorial ADRUS-Per2010, Pg. 142.
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43
5.6.1. Interpretacin autntica

Este sistema de interpretacin llamado tambin pos va de autoridad,
consiste en que aquella proviene del rgano al cual la constitucin lo
confiere dicha facultad. Como se ha sealado en el caso de la ley, ella
compete al tribunal al cual la carta poltica le ha asignado tal funcin; en los
pises donde existe tribunal o corte constitucional es, pues, a esta
corporacin a la cual corresponde la interpretacin autntica de sus normas.
5.6.2. Interpretacin terica

Es la que hacen los juristas en sus obras al analizar el contenido y los
alcances de las normas, y tambin de la jurisprudencia de los tribunales,
bien sea para compartirla, incluso en argumentos adicionales o para
apartarse de ella refutndola con sus propios argumentos. En esta
interpretacin terica los autores se basan en su apreciacin de los
principios jurdicos y de la terica del derecho y pueden utilizar diversos
criterios de interpretacin.
5.6.3. Interpretacin judicial

Es aquella que realizan los jueces y los magistrados dentro de una rbita
de su funcin. En el caso concreto de la interpretacin constitucional es
entonces la que realiza el rgano u rganos competentes para ello, esta
interpretacin se traduce en decisiones, particularmente en sentencia, por
ello se considera de carcter pragmtico. La interpretacin judicial requiere
un alto grado no solo de conocimiento jurdico sino tambin de
responsabilidad.
Pgina
44
5.6.4. Interpretacin literal o gramatical

Este sistema consiste en asignar a las palabras empleadas en las normas
constitucionales el significado exacto que dichos vocablos tienen en el
lenguaje ordinario, conforme a las definiciones que de ella se den en los
diccionarios ms reputados o en el lenguaje tcnico-jurdico usualmente
utilizado en la respectiva rea del conocimiento.
La interpretacin literal o gramatical resulta til particularmente cuando se
trata de desentraar el significado de trmino utilizados en forma
aparentemente ambigua o confusa o cuando se trata de trminos de
carcter tcnico o cientfico que no son propiamente jurdico.
5.6.5. Interpretacin sistemtica

Puede ser definido como la comparacin que se hace de determinada
norma con el texto de la carta fundamental, considerando este como un
todo. Se parte de la base de que esta recoge los principios generales de la
sociedad en la cual el ordenamiento va a tener aplicacin y a los cuales
deben someterse las normas de inferior jerarqua a fin de crear un sistema
coherente de reglas que le permitan al intrprete.
La interpretacin sistemtica hace referencia a la conexin y posicin de un
precepto jurdico en el complejo global de la ley o del ordenamiento jurdico.
Es decir, la interpretacin sistemtica surge de la comprensin de todo el
orden jurdico, conforme a la Constitucin.
5.6.6. La interpretacin restrictiva, extensiva y analgica

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45
La forma restrictiva de la interpretacin consiste en entender y aplicar las

normas en su sentido ms limitado o reducido. Su aplicacin depende,
sobre todo, de la naturaleza del precepto que va a ser empleado, as por
ejemplo, para algunos tratadistas los privilegios contenidos en una
constitucin tienen que ser interpretados de manera restrictiva.
Por el contrario, la aplicacin extensiva busca entender y utilizar en el
sentido ms amplio posible la norma, y su procedencia depende igualmente
del carcter del texto analizado, por ello algunos autores consideran que en
materia de libertades personales fundamentales las normas que las
consagran de ser interpretadas en forma extensiva.
En cuanto a la interpretacin analgica, cabe anotar que con ella se busca
que el intrprete establezca la semejanza entre un caso claramente cubierto
por la norma y otro no previsto por ella, para proceder a investigar cual es el
criterio con que la norma enfoca el caso previsto y as aplicar el mismo
criterio al que no lo est.
5.6.7. Interpretacin histrica

Este sistema consiste en indagar los antecedentes o races histricos de la
norma constitucional para desentraar su espritu. Para ello se tiene en
consideracin las motivaciones y circunstancias que en su momento
llevaron a su adopcin por parte del constituyente, as como el proceso
realizado para tal efecto.
Se tiene en cuenta tambin las circunstancias sociopolticas y segn, el
caso, econmico y culturales que rodearon el momento de la consagracin
Pgina
46
de la norma. En estos casos el, interprete busca respetar el querer del

constituyente al momento de plasmar el precepto en la carta poltica.
5.6.8. Interpretacin poltica

Este mtodo hace particular nfasis en los valores o sentido poltico de la
constitucin, los cuales sirven de gua al intrprete para resolver los asuntos
de ndole constitucional que le han sido sometidos, aunque sin excluir los
mtodos de la hermtica jurdica.
Debe tenerse en cuenta que una constitucin no solamente consiste en una
codificacin de normas de derecho positivo, a las que se confiere un valor
superior al de las dems normas, sino que plasma un ideal poltica a travs
de esa normatividad. De hecho toda Constitucin implica la preponderancia
de indeterminada rgimen poltico-democrtico liberal, socialista, autoritario,
totalitario. As como de una determinado forma de estado: unitario,
federalista, autonmico.
5.6.9. Interpretacin evolutiva

Consiste en que tiende a superar la mera identificacin del objeto de
interpretacin con el texto o documento formal, para hacer una
interpretacin segn el modo de aplicar el contenido de la norma,
atendiendo a las circunstancias cambiantes del momento. Que la norma
constitucional se transforma en medio para alcanzar la finalidad y los
objetivos que en determinado momento se traza la sociedad.
Los crticos de este mtodo de interpretacin ha sealado los riesgos que
entraa, pues consideran que en no pocas ocasiones, con la interpretacin
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47
evolutiva se esconden intentos de subvertir el orden constitucional por parte

de aquellos que, no teniendo la fuerza suficiente para hacerlos por medios
legales, buscan en los instrumentos establecidos por la propia carta poltica
la manera de alcanzar sus fines, modificando sus alcances, al tiempo que
dejan inclume su texto escrito60.
5.6.10.
Interpretacin teleolgica o finalista

Este mtodo se inspira en el fin perseguido por la norma constitucional. Se
utiliza como aplicacin extensiva de lo dispuesto en el cdigo civil (art.27)
para la interpretacin legal: bien se puede, para interpretar una expresin
oscura de la ley. Recurrir a su intensin o espritu, claramente manifestado
en ella misma o en la historia fidedigna de su establecimiento. 61
Como puede colegirse de la norma citada, este sistema es propicio, ante
todo, para la interpretacin de expresiones oscuras que pueda contener una
norma, en este caso de rango constitucional. La intensin o espritu de que
habla el cdigo civil es precisamente el fin perseguido por el constituyente
en la norma que ha de interpretarse. De esta manera, la interpretacin
teleolgica o finalista se emparenta con la histrica. 62
60 ANTONIO PEREZ LUO, Derechos Humanos. Estado de derecho y Constitucin. Edit.

TECNOS. Madrid. 1991. Pg. 75.
61 NARANJO MESA, Vladimiro. Teora Constitucional e Polticas. Santa fe Bogot Colombia. Edit.
TEMIS S.A. 2000. Pg. 397.
TEMIS S.A. 2000. Pg. 398.
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48
5.7. Lagunas normativas de la Constitucin y mecanismos de integracin en va de

interpretacin de la Constitucin
5.7.1. Lagunas normativas de la Constitucin
Se denominan laguna jurdica o del derecho a la ausencia de

reglamentacin legislativa en una materia concreta. Es una situacin de
vaco en la ley que ha sufrido la patologa jurdica de omitir en su texto la
regulacin concreta de una determinada situacin, parte o negocio, que no
encuentra respuesta legal especfica; con ellos se obliga a quienes aplican
dicha ley (jueces abogados, fiscales, secretarios judiciales, etc.) al empleo
de tcnicas sustitutivas del vaco, con las cuales obtener respuesta eficaz a
la expresada tara legal.
Ante esta situacin, si a un juez se le solicita una resolucin, no puede
negarse y debe suplir la laguna jurdica a travs de distintas herramientas.
Las ms habituales son:
Derecho supletorio: El juez acude a la regulacin de una rama del

derecho supletoria. En este caso no existe una laguna jurdica
propiamente dicha, porque existe una regulacin que por defecto
es aplicable.
Interpretacin extensiva: El juez hace una interpretacin lo ms
extensiva posible de una norma cercana, de forma que abarque a
ms situaciones que las que en principio abarcara, y con la
intencin de que supla la ausencia de regulacin existente.

Analoga: El juez aplica normas que estn dictadas para
situaciones esencialmente parecidas. En este caso, el juez crea
una norma.
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49
Acudir a otras fuentes del derecho como la costumbre o los principios

generales del derecho. La existencia de las lagunas, la manera de
colmarlas, los insumos para ello y su relacin con la interpretacin,
aplicacin de las normas, son asuntos que comprometen esferas tan
diversas como la teora y filosofa del derecho, especialmente a travs del
concepto mismo de derecho y la teora de sus fuentes, la teora y filosofa
poltica, por intermedio de la nocin de separacin de poderes, y en general
al derecho pblico, a causa del rol que hoy en da corresponde jugar a las
Constituciones en la fundamentacin de los sistemas normativos.
La presencia de dicha clase de normas sumado al desbordamiento
constitucional, producen como consecuencia que
la existencia de
eventuales lagunas se vea significativamente disminuida, puesto que

cualquier caso aparentemente no regulado, puede terminar siendo
correlacionado con alguna disposicin constitucional. La Constitucin, que
ya dej de contener nicamente normas de competencia puede servir para
colmar las lagunas de la ley.
As, hoy, mientras muchos
principalmente positivistas reconocen la
existencia de lagunas y afirman que cuando el juez decide un caso no

regulado ejerce mera discrecionalidad, las tesis neoconstitucionalistas
propondrn que el juez frente a un caso no reglado por la ley no debe
ejercer mera discrecionalidad, sino que aplicar el derecho contenido en la
Constitucin.
Si todos los principios jurdicos carecen de condiciones de aplicacin, su
eficacia concreta es ilimitada y por lo tanto las pautas morales contenidas en
las constituciones son capaces de disipar cualquier laguna, pues all donde
no llega una regla legal siempre puede hacerlo un principio constitucional,
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50
abierto en condicin de aplicacin o en su consecuencia normativa.

Nuevamente, tal como ante afirm a principios del siglo XX el Movimiento
del Derecho Libre, la ley contiene lagunas "hay tantas lagunas como
palabras" pero esta vez hay derecho constitucional para colmarlas. 63
Una clase especial de lagunas del derecho est constituida por las
denominadas lagunas axiolgicas tambin llamadas ideolgicas. Aqullas
se definen segn BOBBIO, como la existencia de una norma que no debiera
existir y constituyen para ALCHOURRON Y BULYGIN, la presencia en un
ordenamiento jurdico de un cierto caso, regulado por una norma jurdica
que le adjudica cierta calificacin normativa, pero respecto de la cual el
intrprete considera que el legislador, por descuido, error o manifestacin
errnea de su voluntad, ha soslayado una propiedad relevante del caso que
debi ser tenida en cuenta conforme a ciertas exigencias de justicia, y que,
por lo tanto, dispone de una solucin normativa injusta o insatisfactoria.
Refiere GUASTINI, cuando expresa que en los Estados Constitucionales de
Derecho (en sentido constitucionalizado y neoconstitucionalista) ciertos
principios como el de razonabilidad, entre otros operan como una mquina
de produccin de lagunas axiolgicas.64
En ambas oportunidades, y por aplicacin directa de la Constitucin, la
judicatura
correspondiente
completar
la
norma
adicionando con
fundamento constitucional el elemento o propiedad relevante preterida por la

ley suspendiendo su aplicacin a secas y dirimiendo el conflicto en base a
un contenido constitucional.
TEMIS S.A. 2000. Pg. 400.
64 NARANJO MESA, Vladimiro. p. Cit. Pg. 400.
Pgina
51
Tal contenido, normalmente indeterminado, domiciliado en un principio o

directriz, proporcionar la consideracin a la propiedad relevante del caso
no anticipada por el legislador, derrotando en su vigencia concreta a la ley, o
lo que es lo mismo, haciendo triunfar a la Constitucin sin la necesidad de
acudir a una antinomia absoluta entre normas de diversa jerarqua.
Por lo tanto como ya lo afirmamos si toda norma sub constitucional puede
ser objeto de una laguna axiolgica, toda norma de tal jerarqua es tambin
derrotable por una Constitucin omnicomprensiva, capaz de disciplinar, con
mayor amplitud que la ley, cualquier cuestin jurdica de mediana
importancia prctica.
Es
decir
parafraseando
GUASTINI.
en
un
modelo
neo
constitucionalista, la Carta Fundamental se convierte en una eficiente

mquina de produccin de lagunas axiolgicas con criterio de contraste que
se ubica en una norma jurdica positiva, suprema y axiolgicamente
rebosante: la Constitucin.65
5.7.2. Mecanismos de integracin en va de interpretacin de la Constitucin

Tribunal Constitucional
El tribunal constitucional tiene por misin fundamental velar por el control
preventivo
delas
leyes
orgnicas
constitucionales
interpretativas
constitucionales. Adems tambin le esta encomendado resolver sobre

TEMIS S.A. 2000. Pg. 412.
Pgina
52
cuestiones de constitucionalidad que se suscitan durante la tramitacin de

proyectos de ley y de tratados internacionales como a su vez de los
decretos con fuerza de ley, tambin esta encomendado velar por los
decretos de la constitucionalidad.
Corte Suprema
A la corte suprema tambin le esta entregado la labor de hermenutica
constitucional en este caso con efecto particular, esto es, solo entre las
partes recurrentes.
Congreso Nacional
Congreso Nacional, tambin participa en el proceso de interpretacin de la
carta fundamental a travs de la dictacin y discusin de las leyes
interpretativas de la constitucin y mediante el ejercicio de sus facultades
Contralora General de la Republica
Contralora general de la republica de acuerdo a lo mismo corresponde
velar a la contralora tanto por la legalidad como por la constitucionalidad de
los decretos a travs del trmite de toma de razn.
Corte de Apelaciones
A la Corte de apelaciones tambin les corresponde desde la perspectiva de
la hermenutica constitucional, conocer de los recursos de amparo y
proteccin.
Las
cortes
de
apelaciones
deben
efectuar
una
labor
interpretativa en relacin a los derechos consagrados en el captulo III de la

carta fundamental.66
66 NAVARRO BELTRAN, Enrique Derecho Constitucional. Editorial jurdica, Chile-1991. Pg. 306.
Pgina
53
5.8. Lmites de la interpretacin de la Constitucin
La labor interpretacin no puede extenderse ms all del plexo de valores,

principios y normas contenidas explcitas o implcitamente en el corpus de la
constitucin. Este lmite se justifica en razn de la funcin racionalizadora,
estabilizadora y delimitadora, que tiene el texto fundamental. El hecho mismo de
llevar a cabo una labor interpretativa ms all de dicho lmite implicara: un
clarsimo acto de ruptura constitucional, un proceso de reforma constitucional no
formal, o la concrecin de una norma habilitadora la misma que a consecuencia de
falta de control eficaz de la constitucionalidad, en la prctica quedara convalidad.
La labor interpretativa debe cesar cuando se acredite fehacientemente la
imposibilidad de obtener una respuesta hermenutica con comprensin o
adecuacin plena al sentido del plexo normativa constitucional. La imposibilidad de
la obtencin de la respuesta ptima en la tarea hermenutica plantea el
reconocimiento de una laguna legal, y, por ende, la necesidad de una actividad
integrada.
La labor interpretativa no es aceptable cuando ofrece una repuesta hermenutica
contradictoria con el texto constitucional. Esta contradiccin o antinomia puede
presentarse en razn de lo siguiente: existencia de incompatibilidad entre dos
normas que simultneamente mandan y prohben hacer algo y coexistentemente la
facultad para no hacerlo.
La interpretacin constitucional no puede plantear la presentacin de una
respuesta hermenutica enfrentada con los valores constitucionales. Esta
confrontacin puede surgir cuando el hermeneuta constitucional ofrece una
Pgina
54
respuesta apegada al criterio de la legalidad y con sujecin al formalismo jurdico,

pero que es moralmente injusta, inequitativa, etc.
La pretensin de todo estado constitucional radica en plantear que el plexo de
valores, principios y normas contenidas en un texto constitucional sea de un objeto
cabal e ntegro cumplimiento en la vida social cotidiana.
El intrprete debe asumir la denominada tica de la responsabilidad, es evidente
que la ratio de la voluntad y conducta del intrprete radica en defender y auspiciar
la consagracin prctica y real de los valores y fines contenidos con el texto
fundamental.
El intrprete debe ser consciente de que la asignacin de significados al texto
constitucional supone un previo conocimiento del problema concreto que intenta
resolverse atreves del proceso de interpretacin y aplicacin de una norma
constitucional a un caso especfico y concreto. Es evidentemente la declaracin del
sentido de una norma constitucional no puede ser separado de la concepcin
previa que tiene el intrprete acerca de las circunstancias, hechos o sucesos que
exigen su aplicacin concreto y especifica. Ms aun el intrprete debe aclarar el
sentido normativa de una clusula constitucional, desde la concreta situacin en
que se ubica o se encuentra el sistema constitucional. 67
6. RGANO COMPETENTE PARA INTERPRETAR LA CONSTITUCIN POR VA DE

AUTORIDAD
Etimolgicamente, la palabra autoridad proviene de latn autoritas, se deriv de auctor
cuya raz es augere que significa aumentar, promover, hacer, progresar. Desde un punto
67 GARCIA TOMA. Vctor Teora del Estado y Derecho Constitucional. Editorial ADRUS. Per2010. Pg.
Pgina
55
de vista etimolgico autoridad es una cualidad creadora de ser as como de progreso. Se

aplic este vocablo al prestigio moral, a la capacidad o superioridad de una persona en
funcin a una determinada actividad, tambin se aplic a la fuerza de conviccin o poder
demostrativo de una cosa. La autoridad en sentido moral y psicolgico seala el modo de
saber de una persona que suscita natural acaecimiento. 68
Segn, la Real Academia de la Lengua Espaola es el poder que gobierna o ejerce el
mando, de hecho o de derecho. Prestigio y crdito que se reconoce a una persona o
institucin por su legitimidad o por su calidad y competencia en alguna materia. 69
Segn el diccionario filosfico es la importancia o influencia generalmente reconocidas
de que goza una persona, un sistema de criterios o una entidad gracias a determinadas
cualidades o mritos. Segn la esfera o tipo de influencia de que goza, se distinguen la
autoridad poltica, la moral, la cientfica, etc. 70 En tal sentido se manifiesta que para que
un rgano sea competente tiene que estar legitimado para ejercer como tal; es decir el
mbito donde se ejerce vlidamente sus potestades.
Segn VLADIMIRO NARANJO MESA, Se entiende por interpretacin por va de
autoridad aquella que es adelantada por el rgano competente del Estado para tal efecto,
y que por tanto tiene el carcter definitiva y obligatoria; esto es, tiene fuerza vinculante
para todos lo dems rganos del Estado y, en general, para toda la poblacin del
mismo 71
68 http://etimologias.dechile.net/?autoridad [consulta: 25de agosto 2014]
69 DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA.
70 M. M. ROSENTAL. DICCIONARIO FILOSFICO. Tercera edicin. Editorial literatura poltica.
Mosc 1975. Pg. 48.
71 NARANJO MESA, Vladimiro. TEORA CONSTITUCIONAL E INSTITUCIONES POLTICAS.
Octava edicin. Editorial TEMIS S.A. Santa fe. Bogot - 2000. Pg.405.
Pgina
56
El control de la constitucionalidad de las leyes se ha confiado, segn los pases, pocas o

los sistemas o bien a un cuerpo de naturaleza poltica, generalmente el congreso o
parlamento, o bien a un cuerpo de naturaleza jurisdiccional. Cuando este control se le
confa al cuerpo poltico, es natural que al propio rgano legislativo encargado de hacer
las leyes se le confi tambin la labor de interpretar por va de autoridad la
constitucionalidad que el mismo hace salvo que haya establecido otro cuerpo poltico;
para tal efecto, se asume que siendo aquel rgano el portador de la soberana popular, le
corresponde en exclusividad el ejercicio del control de la constitucionalidad.
Por otro lado, cuando el control de constitucionalidad se le ha confiado a un cuerpo de
naturaleza jurisdiccional son los jueces y tribunales ordinarios, o un tribunal especial son
los encargados de la interpretacin constitucional. En ese sentido la titularidad de la
funcin de interpretacin puede estar, por as decirlo, repartida entre los jueces y
tribunales, segn su competencia o concentrada en un a solo rgano, un tribunal
especialmente revestido de esta facultad, que suele ser un mximo tribunal de la
jurisdiccin ordinaria encargada encaminada a guardar la supremaca e integridad de la
carta, hace que ella sea la responsable de interpretar con autoridad y definir los alcances
y los preceptos contenidos de la constitucin.72
Puede ser clasificado en sistema americano o de jurisdiccin difusa y sistema europeo o
de jurisdiccin concentrada:
a) sistema americano o de jurisdiccin difusa; donde, la salvaguarda de la Constitucin
se encuentra a cargo del rgano judicial ordinario, donde, la pluralidad de los jueces
ordinarios tiene la potestad de establecer la inconstitucionalidad de las normas dentro
del marco de una controversia judicial concreta. En este caso no existe un rgano
controlador, son los jueces comunes los que determinan la controversia poseen el
72 NARANJO MESA, Vladimiro. p. Cit. Pg.406.
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57
poder-deber de no aplicar una ley inconstitucional en aquellos casos sometidos a su

conocimiento.
b) Sistema europeo o de jurisdiccin concentrada; donde, la salvaguarda de la
constitucin est encargada a un rgano especial ad hoc. Optando por encargarle la
potestad interpretadora un rgano que reviste de todas las formalidades para tal
ejercicio que es independiente y autnomo en sus decisiones.
As tenemos: en el caso de Colombia, donde la titularidad de la funcin interpretativa es

compartida por dos importantes tribunales de justicia: la Corte Constitucional y el Consejo de
Estado. Po otro lado, en los casos de pases como: Espaa, Guatemala, Per, Chile y
Bolivia la labor de interpretacin por va de autoridad est encargada a un rgano
denominado Tribunal Constitucional; autnomo e independiente del Poder Judicial. Tambin
se encuentran las denominadas Salas Constitucionales que pertenecen a las Cortes
Supremas, como en el Salvador y Venezuela. En Mxico, el control judicial de la Constitucin
lo ejerce la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, quien tambin funge como el ms Alto
Tribunal en materia federal; en ambos casos es considerado como el mximo intrprete de la
Constitucin.
El Tribunal Constitucional
Por tribunal constitucional entendemos a los altos rganos judiciales o jurisdiccionales

situados dentro o fuera del poder judicial, independientemente de su denominacin, cuya
funcin material esencialmente consiste en la resolucin de los conflictos derivados de la
interpretacin o aplicacin directa de la normativa constitucional. 73
73 FERRER MAC-GREGOR, Eduardo. en su ponencia titulada: Los Tribunales Constitucionales y la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Derecho Procesal Constitucional. Ed. Porra. Mxico
2001. Pg. 67.
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58
Es el supremo intrprete de la Constitucin, de ah su peculiar importancia para el desarrollo

de la interpretacin constitucional, ms an si se considera que sus decisiones son de
obligatorio cumplimiento para las dems instituciones de un pas. En cuanto a su labor de
interpretacin, la actividad del Tribunal Constitucional puede considerarse, en principio, como
netamente jurdica.
El Poder Legislativo es el encargado de crear las leyes, por su parte, el rgano de control
constitucional est facultado para analizar si dichas leyes son acordes o no con la
Constitucin y, en un momento dado, para declarar su invalidez por no ser acorde con la
misma. La funcin del magistrado constitucional es interpretar la Constitucional y la ley, no
reformarla. No obstante, de all a pretender que el Tribunal Constitucional tenga un rol pasivo
con la Constitucin, constituira una violacin a la propia Constitucin. 74
El Tribunal Constitucional es el rgano supremo de interpretacin y control de la

constitucionalidad. Su interpretacin d la constitucin prevalece sobre cualquier otro rgano o
poder del Estado. Sobre la llevada a cabo por el gobierno y la administracin, cuyos actos,
disposiciones y resoluciones pueden ser considerados inconstitucionales y anulados. 75
74http://www.derecho.uba.ar/graduados/ponencias/rudzinsky.pdf RUDZINSKY, Javier. Interpretacin

constitucional [consulta: 27 de agosto 2014].
75 DIAZ REVORIO, Javier F. La interpretacin constitucional y la jurisprudencia constitucional.
Biblioteca virtual del instituto de investigaciones jurdicas de la UNAM. Quit Juris 6. Pg. 74.
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59
Es autnomo e independiente de los dems rganos constitucionales. Se encuentra

sometido slo a la Constitucin y a su Ley Orgnica. 76 . As mismo la constitucin seala:
el deber funcional de los magistrados de este ente de declarar previa labor interpretativa,
el sentido de lo constitucional o inconstitucional de aquellas normas con jerarqua o condicin
de ley.77
De acuerdo al modelo kelseniano, el Tribunal Constitucional acta como un legislador

negativo, pues carece de la facultad de crear leyes pero, pero en el caso de que entienda
que una de las promulgadas vulnera lo dispuesto en la institucin, tiene poder para
expulsarla del ordenamiento jurdico, derogndola total o parcialmente. Por otro lado
Teoras ms recientes, sostienen que la tarea del Tribunal constitucional es ejercer una
funcin jurisdiccional, resolviendo conflictos de carcter constitucional, que puede incluye la
revisin de la actuacin del poder legislativo, la proteccin de los derechos fundamentales y
la distribucin de competencias entre los poderes constituidos. 78
La funcin del magistrado constitucional es interpretar la Constitucional y la ley, no

reformarla. No obstante, de all a pretender que el Tribunal Constitucional tenga un rol pasivo
con la Constitucin. Constitucin slo le permite derogar aquellas normas o sentencias que
sean inconstitucionales, pero no tienen la facultad de sustituirlas por otras ni emanar otras,
porque para eso no se constituy este tribunal.
76 LEY ORGNICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Artculo 1.

77 CONSTITUCIN POLTICA DEL PER. El inciso 1 del artculo 202 e inciso 4 del artculo 200.
78 https://www.scjn.gob.mx/Transparencia/Lists/Becarios/Attachments/2/Becarios_002.pdf [consulta:
27de agosto 2014]
Pgina
60
7. OTROS INTRPRETES DE LA CONSTITUCIN

Cualquier sujeto pblico o privado puede interpretar la Constitucin. Los autores que
forman parte de la doctrina jurdica lo hacen habitualmente, aunque esta
interpretacin no tenga mayor valor jurdico. Los poderes pblicos la interpretan de
forma cotidiana, pues buena parte de sus actuaciones presuponen una determinada
interpretacin de los preceptos constitucionales, as como los legales, en ocasiones
han de proceder a la aplicacin de la constitucin a supuestos concretos, ya sea
directamente o con mediacin de otras normas jurdicas. Incluso puede afirmarse que
los particulares tambin realizan la interpretacin de la Constitucin, cuando realizan
actuaciones con relevancia jurdica.
7.1. El Poder Legislativo
Son denominados tambin como interpretes primarios y en cierto sentido cotidiano de la
Constitucin. El poder legislativo es uno de los operadores constitucionales por excelencia
ya que le corresponde dictar las leyes, y le corresponde hacerlo conforme a las directrices de
forma y de contenido que dispone la Constitucin y para eso obviamente tiene que
interpretarla79 por lo tanto no se puede hacer funcionar a la Constitucin (ni a ninguna
otra regla jurdica, por lo dems) sin interpretarla. 80
Los legisladores concretamente, el Congreso es una institucin que debe interpretar los
alcances de la Constitucin al momento de elaborar las leyes; es decir se encuentran
obligados a respetar los preceptos contenidos en la Constitucin y los principios
79http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/dconstla/cont/2002/pr/pr7.pdf SAGUES PEDRO
NESTOR. [Consulta: 30 de agosto 2014]
80 WERNER GOLDSCHIMIDT: Introduccin a la Filosofa del Derecho. Cuarta edicin. Editorial
DEPALMA. Buenos Aires- 1989. Pg. 251.
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61
fundamentales que en ella se encuentran recogidos, no se pueden negar los importantes

elementos polticos presentes en el Congreso al momento de llevar a cabo cualquier tarea,
ms an si se trata del desarrollo de la ley fundamental. 81
No obstante; el legislador no puede desnaturalizar mediante su regulacin los alcances de

las normas constitucionales; en este sentido, tales decisiones son susceptibles de ser
revisadas en los rganos jurisdiccionales, y as mismo, declararse su inconstitucionalidad.
Es decir su actividad es controlada por del rgano jurisdiccional encargado de la defensa de
la Constitucin.82
Este papel est asignado a los legisladores ordinarios. As, el inciso 1 del artculo 102 de la
Constitucin peruana seala que es atribucin del Congreso de la Repblica la dacin o
interpretacin de las leyes y resoluciones legislativas.
83
GARCA TOMA seala: que esta tarea corresponde a los legisladores, quienes a travs
de la interpretacin desde la Constitucin, elaboran normas que permitan la correcta
aplicacin de los valores y fines constitucionales, y garantizan la coherencia y armona de las
leyes y resoluciones.84


83 CONSTITUCIN POLTICA DEL PER: Artculo 102- Inciso 1.

84 GARCA TOMA, Vctor. p. Cit. Pg. 181.
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62
7.2. El Poder Judicial

Es aqulla que llevan a cabo los rganos jurisdiccionales, como actividad necesaria y previa
para la correcta aplicacin del derecho constitucional. El importante rol de los jueces para la
defensa de la Constitucin, y por ende para la interpretacin constitucional.
El artculo 138 de la Constitucin seala el deber funcional de los jueces de preferir la norma
constitucional cuando determinen, previa labor interpretativa, que existe incompatibilidad
entre un precepto constitucional y una pauta legal de menor jerarqua. 85 Los jueces, deca,
haban sido creados como rganos intermedios entre el pueblo y la legislatura, de ah que
una de sus facultades esenciales es la de interpretar las leyes. 86
El ejemplo ms claro del xito de esta institucin en el mbito de la interpretacin

constitucional puede encontrarse en la actividad desarrollada por el Poder Judicial de los
Estados Unidos de Amrica, y ms en concreto, en las importantes decisiones que sobre tal
materia ha pronunciado su Tribunal Supremo, el inicio de esta reconocida instancia
jurisdiccional en tan fundamental tarea se encuentra en la clebre resolucin del juez John
Marshall, en el leading case Marbury vs. Madison (1803). En esta trascendental decisin
Marshall interpret la norma suprema de su pas, a efectos de sealar el decisivo rol de los
magistrados en defensa de la Constitucin, resaltando la facultad implcita (implied power)
que ellos tienen para dejar de aplicar toda ley que la contradiga. 87
85http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/pensamientoconstitucional/article/viewFile/3290/3132
.JAVIER ADRIAN CORIPUNA [consulta: 29 de agosto 2014]
86 CONTITUCIN POLTICA DEL PER: Artculo 138.
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63
7.3. El Poder Ejecutivo

En nuestro sistema constitucional el Poder Ejecutivo tiene una gran influencia en el campo
legislativo, debido a la facultad de emitir decretos legislativos previa delegacin de las
facultades respectivas por parte del Congreso as, como decretos urgencia, han convertido
prcticamente a este rgano poltico en el ente que legisla sobre los temas de mayor
importancia.88
Al momento de elaborar estas normas, el rgano ejecutivo tiene que tomar en consideracin,
al igual que el Congreso cuando elabora las leyes, que los preceptos constitucionales
constituyen un lmite a su actividad legislativa, pues se enfrenta asimismo con la posibilidad
de que las normas que promulgue sean susceptibles de ser declaradas inconstitucionales.
7.4. El Jurado Nacional de Elecciones

El inciso 1 del artculo 178 de la Constitucin seala implcitamente el deber funcional de los
miembros de este ente de declarar, previa labor interpretativa, la constitucionalidad o
inconstitucionalidad de los preceptos vinculados con la materia electoral. 89
88http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/pensamientoconstitucional/article/viewFile/3290/3132
.JAVIER ADRIAN CORIPUNA.[02 de setiembre 2014]
89https://www.scjn.gob.mx/Transparencia/Lists/Becarios/Attachments/2/Becarios_002.pdf [consulta:
01 de setiembre 2014]
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64
Por ltimo HERRERO PONS, seala la poca del nico intrprete de la Constitucin (y de
la ley) ya tramont definitivamente. Ya no se piensa que el nico que interpreta es el Poder
Legislativo y los dems la acatan en silencio. Por el contrario, se admite que haya hoy varios
intrpretes, y ms aun tratndose de la Constitucin, en cuya interpretacin hay tantos
intereses en juego.90
90 HERRERO PONS, Jorge. Manual de Derecho Constitucional Parte General. Edit. Ediciones
Jurdicas. Lima-Per. Pg. 229.
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65
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Pgina
68

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NDICE

1. INTERPRETACIN O HERMENUTICA CONSTITUCIONAL.................3

2. INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL E INTERPRETACIN LEGAL. .6

3.4. Los criterios, cientficos metodolgicos en el proceso de interpretacin

Principios de Unidad de la Constitucin............................................25

Principio de Concordancia Prctica...................................................26

Principio de Correccin Funcional.....................................................27

Principio de Eficacia Integradora de la Constitucin.........................28

Principio de Fuerza Normativa de la Constitucin............................28

Principio de Adaptacin a las Circunstancias....................................29

Interpretacin de la Constitucin como cuerpo normativo................34

Interpretacin de la Constitucin como cuerpo poltico.....................38

Objeto de la interpretacin de la Constitucin...................................39

Problemas de la interpretacin de la Constitucin............................43

Clases de interpretacin de la Constitucin......................................48

La interpretacin desde la Constitucin......................................48

La interpretacin abstracta y concepto genrico........................49

La interpretacin especfica y concreta......................................49

Mtodos de la interpretacin de la Constitucin...............................49

Interpretacin literal o gramatical................................................51

La interpretacin restrictiva, extensiva y analgica....................52

Interpretacin teleolgica o finalista........................................55

5.7. Lagunas normativas de la Constitucin y mecanismos de integracin en va de

Lagunas normativas de la Constitucin......................................56

Mecanismos de integracin en va de interpretacin de la Constitucin

Lmites de la interpretacin de la Constitucin..................................63

6. RGANO COMPETENTE PARA INTERPRETAR LA CONSTITUCIN POR VA DE

El Jurado Nacional de Elecciones.....................................................76

1. INTERPRETACIN O HERMENUTICA CONSTITUCIONAL

As mismo, se entiende tambin a la operacin mental mediante el cual una

Llamada tambin hermenutica o exegesis consiste en la labor, adelantada por el

organizan la convivencia poltica de un pas. Adems, dada su peculiar

Para URIBE ARZATE, ENRIQUE citando a WROBLEWSKY, la interpretacin

Funcin de orientacin: Esta funcin consiste en ofrecer una informacin

la Constitucin cuando sus reglas son bases normativas de decisin.

2. INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL E INTERPRETACIN LEGAL

En principio debemos expresar que la interpretacin de la Constitucin se ha dado

La interpretacin constitucional como una modalidad de interpretacin jurdica puede

Por su parte FREIXES SANJUN, TERESA. Seala ocho diferencias entre la

8 CARMONA TINOCO, Jorge Ulises. La interpretacin judicial constitucional.. Universidad

1. La interpretacin constitucional evita frecuentemente el desencadenamiento de la

Tradicionalmente la interpretacin constitucional, que se cumpla bien por un rgano

de las normas constitucionales participaba de las mismas caractersticas de la

Pero debe precisarse que estos mtodos aplicables en la interpretacin de la ley, no

Se pueden aprobar primero. Por ejemplo, las referentes a determinada materia o

Al ser la Constitucin un instrumento indiscutiblemente (tngase en cuenta su propia

Pero, si bien con el tiempo se fue asentando la idea de que la interpretacin de la

Dice PREZ LOOSE sobre el caso ecuatoriano: En materia de interpretacin

El papel de los intrpretes constitucionales consiste en declarar el significado y alcance

Son normas primarias y no derivadas del sistema poltico jurdico.

Son normas inseparables y constituyentes de los hechos polticos y sociales.

3. ES CIENTFICO CONSIDERAR A LA AXIOLOGA, LA TELEOLOGA Y LA

VCTOR GARCA TOMA, seala que la Constitucin es un documento

poltico con inseparables implicancias preceptivas. Comprende un conjunto de valores,

valores, con especial atencin a los valores

poltico-jurdico, exige que la

determinacin del significado y alcances de un precepto constitucional tenga que ser

22 GMEZ SNCHEZ TORREALBA, Francisco Alberto. Interpretacin Constitucional. Editorial

24GARCA TOMA, Vctor. Ob. Cit. Pg.603.

3.4. Los criterios, cientficos metodolgicos en el proceso de interpretacin

El intrprete debe llevar a cabo una aproximacin apriorstica teleolgica-axiolgica.

A). El intrprete debe llevar a cabo una aproximacin apriorstica teleolgicaaxiolgica

la opcin de un criterio para dirigir el proceso interpretativo queda

inexorablemente limitada al mbito de lo axiolgico-teleolgico. Dicha aproximacin se