XI SILUBESA

Simpsio Luso-Brasileiro de Engenharia Sanitria e Ambiental

III-080 - AUTOMATIZAO DA ESTIMATIVA DE CUSTOS DE ATERROS

SANITRIOS EM TRINCHEIRAS PARA MUNICPIOS DE PEQUENO PORTE
Iria Sartor Araujo (1)
Engenheira Agrnoma pela UDESC. Mestre em Cincia e Tecnologia Agroindustrial UFPel- RS. Doutoranda
em Engenharia Ambiental UFSC.
Carlos Eduardo Kroetz
Engenheiro Civil, Mestrando em Engenharia Ambiental formado pela Pontifcia Universidade Catlica do
Paran (PUC-PR).
e-mail: carloskz@hotmail.com
Armando Borges de Castilhos Jr.
Engenheiro Sanitarista. Doutor em Gesto e Tratamento de Resduos pelo Institut National des Sciences
Appliques de Lyon (Frana). Professor adjunto IV do Departamento de Engenharia Sanitria e Ambiental
UFSC.
e-mail: borges@ens.ufsc.br
Endereo(1): Rua Olegrio Pereira, 92 Bairro Cachoeira do Bom Jesus. CEP88056435 Florianpolis-SC.
Fone: 0XX(48).331.9597-r:210
e-mail: araujois@ens.ufsc.br
RESUMO
Este trabalho consiste no desenvolvimento de um sistema de apoio ao dimensionamento de aterros sanitrios
em trincheiras para municpios de pequeno porte atravs da gerao de um programa computacional
(software) que auxilie as prefeituras destes municpios a resolver problemas de disposio de resduos
slidos em aterros atravs de um mtodo simples de custeio, que exibe os principais elementos para o
clculo contbil do valor total da implantao e operao.
PALAVRAS-CHAVE: Aterros Sanitrios, Resduos Slidos, Trincheiras, Estimativa de Custos.
INTRODUO
De maneira geral as pequenas comunidades e prefeituras de cidades de pequeno porte tm problemas com
relao disposio de seus resduos slidos urbanos, devido falta de conhecimento e escassez de recursos.
Esta situao leva disposio incorreta dos resduos, causando problemas graves ao meio ambiente e sade
da pblica. A automatizao se apresenta como uma ferramenta que torne fcil o acesso a pessoas que no
possuam um conhecimento especfico do assunto a poder solucionar problemas.
O objetivo geral do trabalho a criao de um programa computacionais (software), atravs de clculos que
sero posteriormente informatizados para auxiliar pequenos comunidades e prefeituras de cidades de pequeno
porte para resolver problemas referentes disposio de resduos slidos urbanos de maneira a minimizar os
impactos ao meio ambiente e garantir a sade pblica.
O objetivo especfico foi a realizao da estimativa referente aos elementos de custo para aterros sanitrios e
contabilidade de custos.
Atravs do presente trabalho concluiu-se que o programa computacional de fcil utilizao e pode ser
operado por especialistas ou tcnicos responsveis por aterros sanitrios em trincheiras. O presente trabalho
parte integrante de um software que abrange tambm um sistema de apoio ao dimensionamento do aterro.
REVISO BIBLIOGRFICA
A estimativa de custos mediantes modelos gerais, formatos e dados no relacionados a um local especfico
apropriada para o planejamento geral e para a estimativa do intervalo de magnitudes potenciais de construo
e de todos os outros custos associados com o projeto e a operao do aterro sanitrio. Este mtodo de anlise
de custos til para tomar decises iniciais ou conceituais de projeto e comparar diversas opes de
disposio final (USEPA, 1997). A falta de uma avaliao compreensiva da estrutura de custos das instalaes

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de disposio final pode resultar em impedimentos inesperados na tomada de deciso relacionada
implementao de um programa de gerenciamento de resduos (WENG e CHANG, 2001).
Os elementos de custo para a viabilizao de um aterro sanitrio foram classificados segundo as fases mais
significativas do ciclo de vida destas instalaes. A utilizao desta classificao justifica-se em virtude da
necessidade dos tomadores de deciso conhecerem no somente os gastos totais com a implantao do aterro,
mas principalmente, a previso de desembolso referente a cada etapa ao longo da vida til do mesmo. Esta
abordagem tambm referenciada na literatura atravs dos seguintes trabalhos: USEPA (1997), Jaramillo
(1997), Cotrim e Reichert (2000), Reichert e Reis (2000).
Os custos referentes etapa de
PLANEJAMENTO so:
Estudos para escolhas de reas. Os levantamentos e estudos para a definio do melhor local para
implantao do aterro sanitrio representam um investimento inicial na etapa de planejamento do aterro
sanitrio.
Levantamentos para projeto. Os levantamentos para elaborao de projetos normalmente envolvem a
caracterizao geolgica e geotcnica do local e a caracterizao topogrfica do local normalmente
acompanhado das anotaes de responsabilidade tcnica (ART) dos profissionais contratados (COSEPRE,
2001).
Projetos. A NBR 8419 (Associao Brasileira De Normas Tcnicas, 1984) fixa as condies mnimas
exigveis para a apresentao de projetos de aterros sanitrios de resduos slidos urbanos, os quais devem ser
de responsabilidade e subscritos por profissionais devidamente habilitados no CREA. Os elementos de projeto
compreendem: sistema de drenagem superficial, sistema de drenagem e remoo de percolado, sistema de
tratamento do percolado, impermeabilizao, sistema de drenagem de gs, operao do aterro sanitrio,
controle tecnolgico e o uso futuro da rea do aterro sanitrio.Os custos para elaborao de projetos, segundo
COPPE/UFRJ (2000), so estimados em 5% do valor global dos custos de investimentos, sendo estes variveis
para cada municpio.
Eia/Rima. A realizao dos estudos de impactos ambiental (EIA/RIMA) depender do potencial poluidor do
aterro bem como das caractersticas fsicas, biticas e antrpicas do local no qual se pretende instalar o aterro e
sobretudo das exigncias dos rgos de controle ambiental regionais.
Licenciamento ambiental. O processo de licenciamento ambiental do aterro sanitrio nas suas diversas
etapas: licena prvia (LP), licena de implantao (LI) e licena de operao (LO). Os custos de
licenciamento para aterros sanitrios variam em funo do potencial poluidor do mesmo.
Aquisio do local. A aquisio do local para implantao do aterro sanitrio representa um dos principais
custos relacionados fase de planejamento. Deve-se dar preferncia para terrenos de propriedade da prefeitura
ou locais com baixo valor econmico. Alm disso, os custos de aquisio podem compreender despesas com a
desapropriao do local ou o aluguel de um local para a disposio final, neste caso, os custos so
contabilizados anualmente e classificados como referentes operao do aterro.
Os custos referentes etapa de CONSTRUO so:
Recuperao da rea. Os custos relacionados recuperao da rea so considerados quando a rea a ser
utilizada para implantao do aterro se encontra degradada pela disposio inadequada de resduos e/ou por
outras atividades. Algumas diretrizes so relacionadas por CEMPRE (2000) tendo em vista a adequao de
locais para disposio final de resduos: movimentao e conformao da massa de resduos, eliminao de
fogo e fumaa, delimitao da rea de operao, limpeza da rea de domnio, drenagem de guas pluviais. Os
custos para recuperao de reas degradadas, considerados no Programa de Investimentos de Minas Gerais,
foram avaliados empiricamente em funo de lixes visitados, considerando-se a necessidade de 200 horas de
servio para cada um dos seguintes equipamentos: trator de esteiras, retroescavadeira, p-carregadeira,
caminho basculante.O programa tambm considerou a necessidade de se acrescentar os custos referentes a
construo da drenagem para lquidos percolados e guas pluviais e da recomposio da vegetao com
gramneas comuns da bacia ou com essncias nativas.
Adequao do local. Constituem as atividades necessrias para adequao do local, as quais permitiro a
construo das instalaes para recebimento dos resduos. Os custos relacionados s atividades para adequao

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da rea esto relacionados diretamente s caractersticas da rea escolhida para implantao do aterro. Nesta
etapa de implantao do aterro, so identificadas diversas atividades como: limpeza do terreno, rebaixamento
do nvel do lenol fretico, construo de acessos internos e externos, controle da eroso, arborizao
perimetral ,cercamento e sinalizao, instalaes.
Implantao do aterro. So contabilizados os custos referentes aos servios de terraplanagem,
impermeabilizao de fundo (argila e/ou geomembranas), sistemas de drenagem (guas pluviais, percolados,
gases), sistemas de tratamento de percolados e monitoramento (piezmetros). O item impermeabilizao (base
e taludes) por sua vez, foi contabilizado por Reichert e Reis (2000) como sendo a maior parcela dos custos de
implantao do aterro sanitrio da extrema e a terceira maior parcela no custo total do aterro.
Equipamentos. Segundo a USEPA (1997) a aquisio, operao e manuteno dos equipamentos representam
uma frao importante do investimento total e do oramento anual de operao de um aterro sanitrio.A
deciso da aquisio e/ou aluguel de equipamentos, depende de critrios tcnicos e econmicos, entre os quais
destaca-se a capacidade prevista do aterro em receber resduos (ex: ton/dia). Segundo Jaramillo (1997) uma
opo para os municpios com populaes inferiores a 40.000 habitantes ou com produes dirias inferiores a
20 ton, consiste na utilizao da tcnica de operao manual, na qual os equipamentos pesados so solicitados
apenas para a adequao do local, construo de vias internas, escavao de trincheiras ou material de
cobertura de acordo com o avano e mtodo do aterro.
A etapa de OPERAO compreende o perodo entre o aterramento da primeira carga de resduos at o
esgotamento da vida til do aterro, anos mais tarde. Esta fase caracterizada pelos trabalhos nas frentes de
aterramento e o incio da operao das instalaes de controle ambiental. Os elementos de custos so: mo-deobra, equipamentos, despesas gerais, servios de engenharia, custos imprevistos. A etapa de
FECHAMENTO compreende ao perodo entre o fechamento do aterro (esgotamento da vida til) at o
decaimento do nvel das emisses do aterro que justifique o no funcionamento das instalaes de controle
ambiental. Os elementos de custos de fechamento so os seguintes: engenharia para preparao e plano de
fechamento, cobertura final, nivelao final, cobertura vegetal, controle de sedimentao e eroso,
gerenciamento do biogs, coleta de lixiviados, tratamento de lixiviados.
MATERIAIS E MTODOS
A estruturao de conhecimentos compreendeu a criao dos modelos conceituais, criao dos fluxogramas,
compatibilizao dos parmetros e realizao de testes de conceito.
Criao dos Modelos Conceituais: esta etapa compreende o desenvolvimento de modelos onde so
apresentados os objetivos a serem atingidos com o programa computacional e como fazer para se chegar at
estes objetivos. Desenvolvem-se esquemas onde so determinados objetivos principais e objetivos
secundrios, e atravs dos cumprimentos dos objetivos secundrios, pode-se chegar aos objetivos principais.
Instanciar o modelo conceitual de estimativa de custos consistiu em preench-lo, ou incluir nele
conhecimentos necessrios para atingir os objetivos da etapa de raciocnio. Assim, a modelagem de um
conhecimento foi realizada progressivamente, pela decomposio de objetivos a atingir.
Criao dos Fluxogramas: atravs dos fluxogramas que se desenvolve a lgica do programa. Os
fluxogramas fazem a conexo entre os conhecimentos e lgicas desenvolvidas pelo especialista em aterros
sanitrios, que detm o domnio das operaes e clculos envolvidos, e o programador, que detm o domnio
das lgicas de programao e desenvolvimento de sistemas computacionais.
Compatibilizao dos parmetros: nesta etapa foram compatibilizados parmetros j constantes da base de
dados de SADES (sistema de apoio deciso para escolha de reas para aterros) com parmetros utilizados na
etapa de dimensionamento.
Realizao de Testes de Conceito: atravs desta etapa de testes de conceito que se verifica a consistncia da
lgica do programa. A verificao realizada atravs da insero de valores nas frmulas e clculos para
garantia de que o programa funcione anteriormente conceitualmente antes que seja realizado o seu
desenvolvimento computacional. Os testes so realizados atravs de criao de municpios e valores
hipotticos.
Programao: Linguagem, Programas e Integrao

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O desenvolvimento do sistema foi baseado em duas ferramentas principais. Para o desenvolvimento do
software propriamente dito, optou-se pela programao em Visual Basic em virtude de sua funcionalidade e
tradio no mercado e principalmente pela verso anterior de SADES (sistema de apoio deciso em
escolha de reas para aterros) ter sido desenvolvida tambm nesta plataforma. O desenvolvimento em Visual
Basic permite ampla integrao com banco de dados (MS Access, SQL Server, entre outros), servidores
internet (ISS) e com sistema operacional Windows amplamente divulgado atualmente. O fator mais positivo
desta ferramenta a ser destacado a sua caracterstica de desenvolvimento componetizado (Activex),
possibilitando a construo de uma estrutura aberta para reutilizaes futuras em novos ambientes (WEB, por
exemplo) e para o possvel crescimento do sistema.
Para o armazenamento de dados, optou-se pela estrutura segura e leve propiciada pelo Microsoft Access. O
banco de dados em Access suporta bem o nmero de operaes e usurios proposto pelo sistema. Outra
caracterstica positiva desta ferramenta o suporte a SQL e multi-usurios. A integrao deste mdulo de
dimensionamento com o mdulo anterior de escolha de reas para aterros foi feita pelo especialista em aterros
sanitrios atravs de anlise de dados necessrios ao dimensionamento e deteco de quais destes dados j
constavam na base de dados (MS Access), para evitar conflitos de valores e redundncia de informaes
solicitadas ao usurio.
MDULO DE ESTIMATIVA DE CUSTOS
A anlise de custos preconizada por Jaramillo (1997) para aterros sanitrios, discrimina duas classes principais
de custos: os custos de INVESTIMENTO e os custos de OPERAO. Para estimativa dos custos de
investimento (custo anual do capital), so previstos dois procedimentos de clculo. O primeiro procedimento
consiste em calcular o custo anual (depreciao), a partir dos custos totais de investimento, com base neste
dado calcula-se o investimento mdio anual que permitir a recuperao do capital investido:

CaI = CT / v.u.

Equao (1)

onde:
CaI = Custo anual de investimento ($/ano)
CT = Custo total ($)
v.u. = vida til do aterro (anos)

IMA = Ctotal

n + 1
2n

Equao (2)

Onde:
IMA = Investimento mdio anual (R$/ano), Ctotal = Custo total do item, n = Vida til do item em anos, i = juros
anual.
O segundo procedimento consiste na utilizao das tabelas ou formulas de recuperao de capital:

FRC =

1 (

i
1
(1 + i) v.u.

Equao (3)

Onde:
FRC = Fator de recuperao do capital.
i = juros anual do emprstimo ou juros bancrios municipais (%)
v.u. = vida til do aterro (anos)
Para efeito de clculo utilizamos somente o mtodo de Fator de Recuperao de Capital.

Cc = C T FRC
Onde:
Cc = custo de capital (R$/ano)
CT = Custo total (R$)
FRC = Fator de recuperao de capital

CuniI = Cc / R
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Equao (4)

Equao (5)

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Onde:
CuniI= Custo unitrio de investimento ($/ton)
Cc = Custo de capital ($/ano)
R = Rendimento (ton/ano)
Os custos de operao por sua vez, correspondem ao somatrio dos seguintes elementos de custo: mo-deobra, equipamentos, despesas gerais, servios de engenharia, custos imprevistos.
Os custos anuais de mo-de-obra podem ser calculados segundo a expresso:

Cmo = 12 N (Fb So ) + 12 P ( Fb Ss ) + 12 Na( Fb Sa)

Equao (6)

Onde:
Cmo = Custo da mo-de-obra ($/ano)
N = Nmero de operrios
Fb = Fator de benefcios (1,4-2,0)
So = Salrio do operrio ($/ano)
P = Proporo da jornada do supervisor (0,2-0,25)
Ss = Salrio do supervisor ($/ano)
Na = Nmero de trabalhadores administrativos
Sa = Salrio dos trabalhadores administrativos ($/ano)

CaO = Cmo + Ce + Cdg + Cse + Ci

Equao (7)

Onde:
CaO = Custo anual de operao ($/ano)
Cmo = Custo mo-de-obra ($/ano)
Ce = Custo de equipamentos ($/ano)
Cdg = Custo de despesas gerais ($/ano)
Cse = Custo de servios de engenharia ($/ano)
Ci = Custos imprevistos ($/ano)

CuniO

= CaO / R

Onde:
CuniO = Custo unitrio de operao ($/ton)
CaO = Custo anual de operao($/ano)
R = Rendimento (ton/ano)

CuniAterro = CuniI + CuniO

Onde:
CuniAterro = Custo unitrio do aterro ($/ton)
CuniI = Custo unitrio de investimento($/ton)
CuniO = Custo unitrio de operao ($/ton)

CaAterro

= CaI + CaO

Onde:
CaAterro = Custo anual do aterro ($/ano)
CaI = Custo anual de investimento ($/ano)
CaO = Custo anual de operao ($/ano)

Equao (8)

Equao (9)

Equao (10)

RESULTADO
As figuras 1, 2 e 3 mostram a apresentao do software relativo a estimativa de custos. A figura 1 apresenta a
forma de clculo dos custos de investimento, a figura 2 a forma de clculo dos custos de operao e a figura
3 os resultados gerais dos custos de investimento, operao e total do aterro sanitrio para municpios com
populao de at 30.000 habitantes. A apresentao do programa clara e de fcil utilizao, pois permite que
o usurio complete os campos com os dados, isto , os custos unitrios de cada elemento e obtenha
automaticamente o resultado desejado. Os resultados so apresentados na pgina final do programa e o usurio
poder imprimir um relatrio, sendo este gerado pelo programa, onde estaro os principais dados e resultados
finais, auxiliando assim, a tomada de deciso.

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Figura 1 Tela do mdulo de estimativa de custos de INVESTIMENTO.

Figura 2 Tela do mdulo de estimativa de custos de OPERAO.

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Figura 3 Tela do mdulo de estimativa de CUSTO TOTAL.

CONCLUSES
Este trabalho representa o desenvolvimento de uma nova tecnologia que pode ser adotada para facilitar o
acesso a tcnicas de disposio final de resduos em aterros sanitrios tanto por especialistas como por pessoas
com menos conhecimento especfico. Espera-se que este trabalho possa vir a servir como exemplo para que
surjam novos projetos e para que sejam desenvolvidas novas tecnologias em busca do desenvolvimento
sustentvel e minimizao dos impactos ao meio ambiente pelas atividades do homem.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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