UNIVERSIDAD DE CARABOBO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE RELACIONES INDUSTRIALES

EL ADIESTRAMIENTO EN EL AREA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

IMPARTIDO EN UNA EMPRESA DE CIGARRILLO DE LA REGION
CARABOBEÑA.

Autores: Carmen Rodríguez.

Dayana Limonta

Tutor Especialista: Pedro Mata

Tutor Metodológico: Yamile Delgado de Smith

Valencia / Octubre / 2001

 INTRODUCCIÓN

La siguiente investigación tiene como finalidad indagar el comportamiento de las

diferentes variables que conforman el adiestramiento en el área de seguridad industrial en
una empresa manufacturera de la región carabobeña, para lo cual se desarrollaron tres
objetivos específicos a través de los cuales se pretende obtener la información más exacta
para lograr el objetivo final. Sin duda alguna el adiestramiento es el principal elemento que
conforma una de las mayores inversiones de toda empresa, sobre todo si se trata de la
seguridad de los trabajadores de la organización, quienes deben participar en todas las
actividades encaminadas a este objetivo y sobre todo sentirse responsables de los resultados
obtenidos en este campo.

La información recabada fue el resultado de la aplicación de una entrevista estructurada

al nivel gerencial, donde los distintos gerentes y el coordinador de higiene y seguridad
industrial
Apoyaron la data para lograr el cumplimiento del primer objetivo específico basado en la
determinación del tipo de adiestramiento impartido a los trabajadores; por otro lado, se
aplicaron dos cuestionarios los cuales estaban orientados a los siguientes objetivos
respectivamente: El primero, describir las características del adiestramiento impartido en
seguridad industrial, aplicado al nivel gerencial y nivel supervisorio y el segundo, indagar
la opinión en cuanto a la calidad del adiestramiento recibido en el área de seguridad
industrial, aplicado al nivel supervisorio y nivel operario.

La estructura de la investigación la conforman los siguientes capítulos:

Capítulo I: Objeto de estudio, donde se plantea la aproximación al objeto de estudio, la
justificación y los objetivos de la investigación. En esta parte se plantea la importancia de
indagar el adiestramiento en seguridad industrial en una empresa productora de cigarrillos
de la región carabobeña, la cual representa en forma individual la realidad de una región
industrial sumamente activa e importante de Venezuela, de donde se pueden sacar
conclusiones y recomendaciones para un mejoramiento del proceso, sin perder la
perspectiva de los objetivos previamente establecidos.

10

Capítulo II: Marco teórico, donde se hace referencia a los antecedentes del
adiestramiento en general y del adiestramiento en el área de la seguridad industrial
propiamente dicho. Además se desarrollan las teorías filosóficas y referenciales del
adiestramiento en el área de la seguridad industrial, las cuales representan investigaciones
de gran conveniencia para la comprensión del estudio planteado.

Capítulo III: Metodología, donde se especifica que el tipo de investigación realizada fué
de tipo exploratoria, así como también se señalan las estratégias metodológicas empleadas,
se detallan las características del colectivo investigado y los instrumentos utilizados para
recabar la información necesaria para cubrir los objetivos.

Capítulo IV: Análisis e interpretación de los datos, donde se analizan todos los resultados
arrojados en la aplicación de los instrumentos, considerando a su vez las referencias
teóricas, todo esto apoyado con la representación gráfica de los resultados. En esta parte
también se presentan las conclusiones y las recomendaciones a las cuales llega la
investigación como fase culminante y definitiva.

CAPITULO I
Objeto de estudio
Justificación

En la investigación realizada se estableció como objeto de estudio indagar el

comportamiento de las diferentes variables que conforman el adiestramiento en el área de
seguridad industrial impartido actualmente en una empresa productora de cigarrillos de la
región carabobeña. Seleccionando este tema por considerarse importante conocer como se
maneja este proceso en una empresa manufacturera del estado Carabobo, la cual escogida al
azar representa una realidad que podría evidenciar la situación del resto de las empresas de
éste tipo en la región, o al menos evidenciar una tendencia actual en este campo, claro está
que los puntos de referencia del estudio están enfocados al tipo de adiestramiento en
seguridad industrial, así como también las características y la calidad de éste.

Se puede señalar que se logró una combinación de ítems en el instrumento diseñado,

aplicables a cualquier organización manufacturera, lo cual hace factible indagar acerca de
su adiestramiento en seguridad industrial sin limitaciones en cuanto a particularidades de
cada organización, pudiendo ser utilizado este instrumento por cualquier otro investigador
que desee incursionar en el área, específicamente en las empresas del ramo manufacturero
de la región carabobeña.

La investigación que se realizó fue conveniente principalmente para la organización

quien vio descubierta algunas debilidades que debe solventar en materia de adiestramiento
en seguridad industrial, además de conocer las prioridades que debe dar a cada una de ellas
para obtener los beneficios que desea en función de la disminución de los accidentes
laborales, apoyado en un mayor control de los riesgos.

En segundo lugar fué conveniente abordar este tema de suma importancia, ya que hoy 15
dia el activo más valioso de toda empresa debe ser su gente y su protección. Es por ello que
muchas empresas considerando los cambios en el mercado y los niveles de competencia,
han decidido desarrollar a su personal a través del adiestramiento continuo y lograr
fortalecer la concientización que en materia de seguridad industrial resulta tan importante
para cada individuo que labora dentro de la empresa.

El adiestramiento dentro de las empresas venezolanas ha tomado un carácter primordial y

ha sido visto como una inversión que apoya todas las áreas de negocio. Así en el caso de la
seguridad, muchos miembros de la organización saben que una empresa segura logra el
éxito, conscientes de que son las personas que ponen en funcionamiento una gran
maquinaria para iniciar cada ida el proceso productivo y por ende requieren constantemente
el conocimiento de la correcta aplicación de normas, procedimientos y medidas de
seguridad apropiados para garantizar la mejor manera de responder ante distintas
situaciones de riesgo.

La salud del Recurso Humano que labora en una organización debe ser el objetivo
principal para empleadores, contratistas, subsidiarios o agentes que tengan a su cargo la
responsabilidad de una masa laboral.

El adiestramiento más que una recomendación es un deber del empleador. La

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como marco legal del país, y con la
intención que desarrolla esta norma en leyes y reglamentos especiales de la materia,
establece en su Art. 87 que todo patrono(a) garantizará a sus trabajadores(as) condiciones
de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados y a la vez este mismo artículo, le
confiere al Estado un rol al respecto, pues este debe adoptar medidas y crear instituciones
que permitan el control y la promoción de tales condiciones.

La Ley Orgánica del Trabajo, señala en función del mandamiento constitucional

anteriormente expuesto, en su Art. 237 que ningún trabajador podrá ser expuesto a la
acción de riesgos en el ambiente de trabajo sin ser advertido acerca de la naturaleza de los
mismos, de los daños que pueden ocasionar a la salud y sin aleccionarlo en los principios
de su prevención, esta norma esta establecida exactamente en la Ley Orgánica de
16
Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, en su Art. 6 parágrafo uno. Este
mismo artículo en su parágrafo segundo señala, las responsabilidades penales al empleador
en caso de crear una falsa conciencia de seguridad, o por inducir al trabajador hacia la
inseguridad.

El adiestramiento en materia de seguridad industrial, cumple una función organizacional

como fuente de conocimiento e información, la Ley Orgánica de Prevención Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo, en el Art. 19, señala como obligación del empleador muy
puntualmente en su numeral 3, Capacitar a los trabajadores respecto a la prevención de
accidentes, enfermedades profesionales. Esta norma es complementada con el Art. 20 de la
misma ley como obligación de los trabajadores en su numeral 5 y 6, donde se señala que
estos también deben acatar las instrucciones, advertencias y enseñanzas que imparten en
materia de higiene y seguridad industrial, además deberá acatar las disposiciones del
servicio médico y del órgano de seguridad de la empresa, en materia de prevención de
enfermedades y de accidentes de trabajo.

El adiestramiento es un requisito indispensable para todo programa de higiene y

seguridad industrial, según lo establece la Norma COVENIN 2260-88, teniendo esto
carácter legal por ser un acuerdo ratificado por Venezuela ante la Organización
Internacional del Trabajo.

Sin embargo Venezuela, se encuentra entre los países del área andina con más índices de
accidentes laborales al año. Además se habla de catorce (14) años de atraso en la
instrumentación de la Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo.

La creación del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, fue un

gran avance para el país en el año 1992, este instituto adscrito al Ministerio del Trabajo
tiene a su cargo la ejecución de la Política Nacional, sobre condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, elaborada Consejo Nacional de Prevención; Salud y Seguridad
Laboral.
17

El adiestramiento en seguridad industrial además debe considerarse como uno de los

valores más importantes de las organizaciones con miras a competir en el mercado actual.
Por lo tanto debe impartirse en función de promover y canalizar el potencial del trabajador
hacia la mejora integral de la estructura empresarial donde se desempeña. Debe verse el
adiestramiento como un fuente permanente de ventajas competitivas, como una inversión a
largo plazo en vez de un gasto organizacional.
El adiestramiento en seguridad industrial puede llevar a cero o al menos disminuir los
costos directos e indirectos ocasionados por los accidentes de trabajo. Siendo los costos
directos del accidente, los gastos resultantes de las obligaciones para con los trabajadores
expuestos a los riesgos, asistencia médica y hospitalaria dada a los accidentes, y las
respectivas indemnizaciones, ya sean diaria o por incapacidad permanente. Los costos
indirectos conforman los gastos de tratamiento del accidentado, el costo del tiempo
perdido por la víctima, pérdida por disminución del, rendimiento del accidentado y de sus
compañeros etc, de esta manera se justifican los beneficios económicos derivados de
un buen adiestramiento en Seguridad Industrial.

A través del adiestramiento en seguridad industrial se busca la protección a la

salud, siendo catalogada la salud en el marco legal del país, como derecho social
fundamental, y parte del derecho a la vida, que tienen todas las personas. Este
derecho es garantizado por el Estado, pero en las organizaciones todo Patrono debe
también garantizar este derecho a la vida y a la salud a los trabajadores a través
de condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados.

Todo trabajador tiene derecho a la educación y formación en materia de

seguridad industrial como lo señala el Art. 6 de la Ley Orgánica de Prevención
Condición y Medio Ambiente de Trabajo, y también lo notifica la misma ley en
forma más puntual en el Art. 19 Además todo trabajador tiene derecho a crecer en
la organización y el adiestramiento es la oportunidad de la que pueden valerse para
llegar a ser cada vez más eficaces en la organización. Los supervisores deben ser el
punto de partida del Adiestramiento y deben aprender también la mejor manera de
trasmitir la información al resto de los trabajadores, puestos que tienen una gran
parte del conocimiento de Seguridad que estos últimos deben adquirir, por lo tanto
 18

se les debe dar herramientas para que puedan hacer llegar los conocimientos a los
nuevos trabajadores.

La evaluación de desempeño es clave en todo proceso de adiestramiento, es

importante que se evalúe la efectividad de éste para paso a la retroalimentación, la
cual debe darse en ambas direcciones: ( trabajadores - entrenador ) en cuanto al
beneficio logrado con el adiestramiento; y ( entrenador – trabajador ), a través de una
gratificación o recompensa por el mejoramiento obtenido. Esto último a manera de
refuerzo positivo, ayudará a mantener al personal motivado, siempre y cuando se
mantenga una equidad entre el rendimiento del trabajador y la calidad de la
recompensa, la cual puede ser financiera (bonos, incentivos); de desarrollo personal
(autoestima, reconocimientos); aumento de confort en su propio puesto de trabajo.

Se debe señalar que las necesidades reales de adiestramiento van a salir a relucir
de un desequilibrio entre lo que requiere la organización y el puesto de trabajo
contrapuesto al desempeño del trabajador.

Para detectar las necesidades del trabajador se puede emplear algunos medios
como la evaluación del desempeño para diagnosticar que trabajadores vienen
ejecutando tareas inseguras por debajo de un nivel satisfactorio; también se puede
emplear la observación que permite conocer por ejemplo, la falta de uso de equipos
de protección, problemas disciplinario, actos inseguros, etc; los cuestionarios también
son útiles, de igual forma la solicitud de supervisores y gerentes, entrevistas con
supervisores y gerentes, reuniones ínter departamentales y pruebas de conocimientos
a los trabajadores.
Objetivos de la investigación:

Objetivo General:

Indagar el comportamiento de las diferentes variables que conforman al Adiestramiento en

el área de Seguridad Industrial impartido en una empresa productora de cigarrillos de la
región carabobeña.

Objetivos Específicos:
Deterrminar el tipo de adiestramiento en seguridad industrial impartido a los trabajadores.

Describir las características del adiestramiento impartido a los trabajadores en el área de

seguridad industrial.

Indagar la opinión de los trabajadores en cuanto a la calidad del adiestramiento recibido en

el área de seguridad industrial
CUADRO Nº 1. CUADRO TÉCNICO METODOLOGICO
OBJETIVOS DIMENSIONES DEFINICIÓN INDICADORES COLECTIVO INSTRUMEN
TO
- ¿Existe un programa
modelo para el
adiestramiento en
seguridad industrial?.
- ¿Cómo es el
adiestramiento impartido
en el área de seguridad
industrial?.
- ¿Qué tipo de
adiestramiento básico
1. Determinar el tipo Tipos de imparten en materia de
de adiestramiento en adiestramientos en - Representa las seguridad industrial?. Personal del Entrevista
seguridad industrial seguridad industrial. diferentes modalidades de - De los tipos de nivel gerencial estructurada
impartidos a los adiestramiento en adiestramientos especial
trabajadores. seguridad industrial; de en materia de seguridad
acuerdo a las necesidades industrial, señale los que
requeridas del personal en imparten en su
esta área considerando las organización
metodología empleada y -¿A quién está dirigido
el contenido expuesto. el adiestramiento en el
área de seguridad
industrial?.
-¿Hacia dónde se
enfocan los programas
de seguridad industrial
para solucionar los
problemas del área?
- ¿Cuáles son las
lecciones más frecuentes
en los trabajadores de la
organización?.
- ¿Cuáles son los factores
considerados como las
mayores fuentes de
accidentes laborales en la
empresa?
-¿A través de qué medios
se detectan las necesidades
de adiestramiento en
materia de seguridad
 industrial?
-¿Cree usted que los
medios utilizados para
detectar las necesidades
de adiestramiento en
seguridad industrial son
los más idóneos?.
Fuente: Limonta y Rodríguez (2001)
Continuación
Cuadro Nº 1. Cuadro Técnico Metodológico
OBJETIVOS DIMENSIONES DEFINICIÓN INDICADORES COLECTIVO INSTRUMEN
TO
- ¿Existen una unidad
especifica que planifica
el adiestramiento en
seguridad industrial?
-¿Considera usted que el
adiestramiento en
seguridad industrial tiene
características de un
enfoque reactivo?.
-¿Considera usted que el Cuestionario
adiestramiento en
2. Describir las - Características del - Es el conjunto de seguridad industrial tiene Personal del
características del adiestramiento variables directas o características de un nivel gerencial
adiestramiento indirectas que integran el enfoque estratégico?. y supervisorio.
impartido a los proceso de adiestramiento -¿Existe comité de higiene
trabajadores en el en seguridad industrial; y seguridad industrial?
área de seguridad dándole un enfoque -¿Explique la periodicidad
industrial. particular de cómo se va del adiestramiento en
a ejecutar dicho proceso. seguridad industrial?.
-¿Qué requisitos exigen
a los proveedores
responsables de llevar a
cabo actividades de
adiestramiento en
seguridad industrial dentro
de la empresa?
- En los procesos de
adiestramiento en
seguridad industrial
¿surgen instructores
internos?.
-¿Sobre quién recae la
responsabilidad del
adiestramiento en
seguridad industrial?
- ¿El desempeño del
trabajador es evaluado
una vez realizado el
adiestramiento en
seguridad industrial?
 -¿A través de que
técnicas se mide el
desempeño individual del
trabajador una vez
realizado?.
Fuente: Limonta y Rodríguez (2001)
Continuación
Cuadro Nº 1. Cuadro Técnico Metodológico
7 DIMENSIONES DEFINICIÓN INDICADORES COLECTI INSTRUMEN
VO TO
-¿Qué riesgo considera
usted que están latentes en
el ambiente de trabajo?
-¿Siente usted que el
adiestramiento recibido en
el área de seguridad
industrial ha sido suficiente
para disminuir los riesgos?.
-¿Considera usted que son
aplicables en su puesto de
3.- Indagar la - Calidad del - Es un indicador que trabajo los conocimientos Personal del Cuestionario.
opinión de los adiestramiento permite medir el nivel de adquiridos en el nivel
trabajadores en satisfacción de las adiestramiento en seguridad supervisorio
cuanto a la calidad necesidades desde el industrial? y operario
del adiestramiento punto de vista de la - Especifique la frecuencia
recibido en el área persona que recibe el del adiestramiento en
de seguridad adiestramiento en seguridad industrial.
industrial seguridad industrial. -¿Piensa usted que el
adiestramiento en seguridad
industrial es impartido
oportunamente?.
-¿Es usted evaluado una
vez finalizado el proceso
de adiestramiento en
seguridad industrial?.
- Señale la calidad del
adiestramiento en seguridad
industrial según usted.
- Señale cuáles han sido
los beneficios obtenidos
por el adiestramiento en
seguridad industrial.
-¿A qué factores cree
usted que se deban la
mayoría de los accidentes
dentro de la empresa?
-¿Desea usted tener más
participación en la
 detección de las
necesidades reales del
adiestramiento en seguridad
industrial?.
Fuente: Limonta y Rodríguez (2001)Cuadro Nº 2
Matriz de Datos
OBJETIVO Nº 1 Determinar el tipo de Adiestramiento en Seguridad Industrial Impartido a los trabajadores.
1 2 3 4 5 6
1.1 1. 2. 2. 2. 2. 3. 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 4.1 4. 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 5.1 5.2 5.3 5.4 6.1 6.2
2 1 2 3 4 1 2
0 4 1 0 0 3 4 4 4 4 0 4 4 0 0 4 4 4 0 0 0 0 0 4 1 3
0
7 8 9
7.1 7. 7. 7. 7. 7. 7. 7.8 7.9 7.10 7.11 7.12 7.13 8.1 8.2 8. 8.4 8.5 8.6 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 10.1 10.
2 3 4 5 6 7 3 2
4 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 0 4 4 0 2 0 0 3 1
OBJETIVO Nº 2 Describir las características del Adiestramiento Impartido a los trabajadores en el área de Seguridad Industrial.
11 12 13 14
11.1 11 12 12 12 12 12 12.6 12.7 12.8 12.9 12.1 12.1 13.1 13.2 13 13.4 13.5 13.6 13.7 13.8 13.9 13.1 13.1 13.1 14.1 14.
.2 .1 .2 .3 .4 .5 0 1 .3 0 1 2 2
23 6 0 3 5 0 0 0 0 0 0 19 3 26 14 19 21 12 29 11 7 4 13 0 0 26 3
15 16 17 18 19 20
15.1 15 15 15 15 16 16 17.1 17.2 18.1 18.2 18.3 18.4 19.1 19.2 19 20.1 20.2 20.3 20.4 20.5 20.6 20.7 20.8 20.9
.2 .3 .4 .5 .1 .2 .3
22 0 0 0 7 25 4 29 0 15 4 0 10 23 0 6 16 7 0 13 25 0 0 14 0
OBJETIVO Nº 3 Indagar la opinión de los trabajadores en cuanto a la calidad del adiestramiento recibido en el área de
Seguridad Industrial.
21 22 23
21.1 21.2 21.3 22.1 22.2 23 23 23 23 23.
.1 .2 .3 .4 5
21.1 21.1 21 21 21 21 21 21.1 21.2 21.2 21.2 21.2 21.2 21.2 21.2 21 21.3 21.3 21.3 21.3 21.3
.1 .2 .1. .1. .1. .1. .1. .8 .1 .2 .3 .4 .5 .6 .7 .2. .1 .2 .3 .4 .5 26 13 10 24 5 0 0
3 4 5 6 7 8
0 17 0 19 0 0 23 0 26 0 0 0 0 0 0 27 0 0 0 14 0
24 25 26 27 28
24.1 24.2 24 24 24 25 25 25.3 25.4 25.5 26.1 26.2 26.3 27.1 27.2 27 27.4 27.5 28.1 28.2 28.3 28.4 28.5 28.6 28.7
.3 .4 .5 .1 .2 .3
14 25 0 0 0 34 5 0 0 0 31 0 8 13 20 6 0 0 14 21 0 17 0 29 0
29 30
29.1 29.2 29 29 29 29 29 29.8 29.9 29.1 29.1 29.1 29.1 29.1 30.1 30.2
.3 .4 .5 .6 .7 0 1 2 3 4
30.1 30 30.1 30.1
5 0 0 0 26 11 0 0 0 0 0 0 0 0 .1 .1. .3 .4 28
2
0 0 0 11

Fuuente: Limonta y Rodrìguez (2001)

CAPITULO II

Marco teórico

Antecedentes:

Breve historia de la seguridad industrial:

El desarrollo industrial trajo el incremento de accidentes laborales, lo que obligó a

aumentar las medidas de seguridad, las cuales se cristalizaron con el advenimiento de las
conquistas laborales. Pero todo ésto no basta; es la toma de conciencia de empresario y
trabajador la que perfeccione la seguridad en el trabajo; y ésto solo es posible mediante una
capacitación permanente y una inversión asidua en el aspecto formación.

Desde los albores de la historia el hombre ha hecho de su instinto de conservación una

plataforma de defensa ante la lesión corporal; tal esfuerzo probablemente fue en un
principio de carácter personal, instintivo - defensivo. Así nació la seguridad industrial,
reflejada en un simple esfuerzo individual más que en su sistema organizado.

Ya en el año 400 A.C, Hipócrates recomendaba a los mineros el uso de baños

higiénicos a fin de evitar la saturación del plomo.También Platón y Aristóteles estudiaron
ciertas deformaciones físicas producidas por actividades ocupacionales, planteando la
necesidad de su prevención Con la revolución Francesa se establecen corporaciones de
seguridad destinadas a resguardar a los artesanos, base económica de la época.

La revolución industrial marca el inicio de la seguridad industrial como consecuencia

de la aparición de la fuerza del vapor y la mecanización de la industria, lo que produjo el
incremento de accidentes y enfermedades laborales. No obstante, el nacimiento de la
fuerza industrial, y el de la seguridad industrial no fueron simultáneo, debido a la
degradación y a las condiciones de trabajo y de vida detestables. Es decir, en 1871 el
cincuenta por ciento de los trabajadores moría antes de los veinte años, debido a los
accidentes y las pésimas condiciones de trabajo. 22
En 1833 se realiza las primeras inspecciones gubernamentales; pero hasta 1850 se
verifican ciertas mejoras como resultado de las recomendaciones hechas entonces. La
legislación acortó la jornada, estableció un mínimo de edad para los niños trabajadores e
hizo algunos mejoras en las condiciones de seguridad. No obstante, los legisladores
tardaron demasiado en legislar sobre el bien común del trabajador, pués los conceptos sobre
el valor humano y la capacitación del esfuerzo laboral no tenían sentido frente al lucro
indiscriminado de los empresarios. Sin embargo, suma a su haber el desconocimiento de
las perdidas económicas que ésto le suponían; y por otro lado el desconocimiento de ciertas
técnicas y adelantos que estaban en desarrollo, con las cuales se habrían evitado muchos
accidentes y enfermedades laborales.

En 1883 se pone la primera piedra de la Seguridad Industrial moderna cuando en París

de establece una empresa que asesora a los industriales. Pero es en el siglo XX que el tema
de la Seguridad; en el trabajo alcanza su máxima expresión al crearse la asociación
Internacional de Protección de los Trabajadores. En la actualidad la O.I.T, Organización
Internacional del Trabajo, constituye el Organismo rector y guardián de los principios e
inquietudes referente a la seguridad del trabajador en todos los aspectos y niveles.

Antes de 1.900 los accidentes industriales se consideraban trágicos e irreversibles

producto del trabajo. La prevención organizada de éstos accidentes por lo general se
consideraba imposible; ambas partes, la dirección y los trabajadores mismos compartían el
punto de vista pesimista de que los accidentes tenían que suceder.

La producción del acero, la minería de carbón, el funcionamiento de los ferrocarriles y

la construcción de barcos se consideraban industrias peligrosas, donde gran numero de
hombres serian lastimados y aún muertos. Tomaban la actitud fatalista de que cuando le
tocaba su turno a un hombre, no había nada que se pudiera hacer para evitarlo. Eso no era
cierto, como tampoco lo es ahora.
 En las industrias de la minería del carbón, un esfuerzo organizado para evitar desastres
diversos se empezó a causa de las muchas catástrofes mineras que habían ocurrido. 23
No había ingenieros de Seguridad y las inspecciones periódicas de seguridad, tanto de
herramientas como de equipos era casi desconocido. Pocos accidentes se investigaban; no
se guardaban estadísticas de ello. El equipo personal de protección era de hecho
desconocido. Las defensas en las máquinas y aparatos de seguridad generalmente no se
utilizaban y ningún esfuerzo de hacía para promover la seguridad entre los trabajadores.
No se hacia énfasis sobre el entrenamiento en seguridad industrial en el trabajo ni en el
mejoramiento del alumbrado, ventilación y limpieza general. Las condiciones inseguras
que hoy son completamente inaceptables eran entonces consideradas como normales.
Nadie realmente sabia que tan serio era el problema de los accidentes, porque las industrias
no conservaban registros de éstos y no reportaban las lesiones incapacitantes, ni tampoco
las muertes.

No había manera de conocer la extensión del problema de los accidentes industriales

en ninguna industria, ni en el estado, ni en el país entero.

La evolución en el entrenamiento:

Conforme el hombre fue inventando sus herramientas, armas, ropas, vivienda y su

lenguaje, la necesidad de entrenamiento también se hizo esencial en la marcha de la
civilización, puesto que el hombre comprendió la importancia de transmitir a otros los
conocimientos y habilidades obtenidos al enfrentarse a determinadas circunstancias. Esto
lo llevo a cabo por medio de ejemplos deliberados, por medio de signos y por medio de
palabras. Utilizando estos elementos administra el proceso de desarrollo que ahora se
llama: entrenamiento. Cuando este mensaje es recibido por otro hombre, de una manera
completa es cuando se dice que hubo un aprendizaje y que los conocimientos o habilidades
fueron transferidos.
 Por razones lógicas pero más especialmente por el advenimiento de la revolución
industrial, muchos pensadores han escogido la fecha 1750 como el termino del primer
período de acumulación del conocimiento del hombre y también como el principio de una
nueva fase.
24
Debe recordarse que en la civilización primitiva, la alfabetización nunca llegaba al
artesano o al campesino, los habitantes y conocimientos de los oficios solo podían ser
transmitido por instrucciones directas. De aquí a que se desarrollara un sistema de
aprendizaje en el que una persona experimentada, pasara sus conocimientos y habilidades a
un novato, que después de un largo periodo de estudios, se convirtiera en obreros. Las
reglamentaciones para gobernar este aprendizaje datan de fechas tan tempranas como el año
2100 A.C, cuando tales reglas y procedimientos fueron incluidos en el código de
Hammurabi.

En los templos antiguos se enseñaba religión y frecuentemente, arte. Los ejércitos

tomaban la responsabilidad de enseñar a los soldados. Las escuelas privadas enseñaban a
los hijos de los ricos y de los gobernantes, y la clase industrial desarrolló un intrincado
sistema de aprendizaje que conforme paso el tiempo se convirtió en un sistema social en las
empresas.

Otro desarrollo en este campo lo constituyeron los gremios o asociaciones cuyos grupos
fueron unidos por metas o intereses comunes. El propósito básico era la protección mutua,
la ayuda, etc.

Estos gremios estaban compuestos por tres clases de trabajadores. Existía un

"maestro", que era propietario de la herramienta y de la materia prima, así mismo actuaba
como director de los trabajos que se ejecutaban. Estaban también los aprendices, quienes
normalmente vivían con el maestro y no recibían paga alguna sino solamente comida y
entrenamiento. Por otra parte estaban los trabajadores propiamente dicho quienes, aunque
ya habían pasado por la etapa de aprendizaje aún no lograban denominar totalmente el
oficio de que se tratara, recibían una paga fija por su trabajo. Por su supuesto que la
esperanza tanto de aprendices como de trabajadores era llegar algún día ser "maestros”

La necesidad de los trabajadores de poner sus propios talleres, dio como resultado la
creación de gremios de trabajadores especializados. Este fenómeno fue precipitado
también por los propios maestros, quienes al ver que se establecieron nuevos talleres,
hicieron los suyos más exclusivos, demandando además mayor habilidad y precisión en la
mano de obra que usaban.
25
Estos gremios de hecho constituyen los predecesores de los modernos sindicatos de
trabajadores.

Por otra parte en la rama de oficios semicalificados en Norteamérica, se hicieron

esfuerzos tempranos en oficinas tales como Jardinería y Carpintería. En 1.745 los
hermanos Morovian, establecieron este tipo de entrenamiento y en 1.787 los Metodistas,
instituyeron entrenamientos similares en el colegio Cokesbury de Abington, estado de
Maryland.
El surgimiento de la era industrial desencadenó una derrama de ideas que tuvieron,
obviamente, un reflejo en el volumen de manufacturas en Estados Unidos. Todas las
llamadas "Escuelas Industriales Estatales" eran en realidad, cárceles para "Chicos malos".
A pesar de lo anterior, el concepto básico era el correcto, esto es, dar cierto entrenamiento a
las manos ociosas para que, con una capacitación mental también adecuada, estas personas
hicieran alguna contribución útil a la sociedad, más que recibir un castigo de la misma.
En el año 1886 se establecieron las primeras escuelas de educación vocacional,
privadas en Cincinati, Cleveland, Toledo y Chicago. Se instruyo un factor educacional que
para aquella época resultaba singular pero común hoy en día, y este consistió en el
establecimiento de horario nocturno para las escuelas vocacionales.
 Con el crecimiento de las industrias vino una nueva forma de crecimiento las escuelas
industriales unas de las primeras fue establecida en la ciudad de Nueva York, en 1872, por
Hoe y Cía. Este fabricante de prensas de imprenta tenia tal volumen de ventas que fue
necesario establecer una escuela para entrenar aprendices de maquinarias.

Aún el anterior sistema de aprendizaje resultaba insuficiente. Se establecieron escuelas

similares en la Westinghouse en 1888, en la fabrica de locomotoras, Baldwin en 1901, así
como en General Electric, y también en la práctica común otras compañías , que también
emprendían este tipo de entrenamiento, en aquellas primeras épocas fueron Wester
Electric, Good Year, Ford y la National Card Degisterco, C.A.
26
Otra influencia clave en el desarrollo del entrenamiento fue YMCA (Asociación
Cristiana de Jóvenes). En 1892 esta asociación ofreció en la ciudad de Brooklyn, cursos de
dibujo de imitación y en Springfield, Ohio, cursos para modelistas; mecánicos y ebanistas.

Otra invocación surgió en la educación con el método de educación cooperativa,

durante la primera década del presente siglo.

Este método requiere que los estudiantes asistan a tiempo completo a la escuela
durante, parte del período lectivo y trabajen también igual tiempo en una fabrica, volviendo
a la escuela para un entrenamiento adicional y regresarlo a la fabrica para una experiencia
práctica y agregada.

En 1906, siguiendo el principio de que en la unidad esta la fuerza, 250 Educadores

Industrial, se reunieron en la "Unión Cooper" de la Ciudad de Nueva York y formaron la
Sociedad Nacional para la promoción de la Educación Industrial. En el año de 1914 la
Asociación Vocacional del medio Oeste fueron formados con objetivos similares. Había
intereses especiales que iban creciendo conforme se formaban una conciencia de educación
vocacional.
 La Sociedad Nacional para la promoción de la educación industrial cambió su nombre
en 1918, por la Sociedad Nacional para la educación vocacional, una de las principales
razones de este cambio fue el hecho de que en 1917 el Presidente Woodrow Wilson,
firmara el decreto Smith-Hughes, mediante el cual el Gobierno proporcionaba ayuda
económica a los esfuerzos para el entrenamiento vocacional. Se presentaba en este
momento que la promoción que se hacía a la educación industrial estaba logrando buenos
resultados para el desarrollo de programas de una manera interna, sin necesidad de ayuda
exterior. 27
Actualmente se define el término adiestrar, como la capacidad de instruir orgánicamente y
en forma más o menos formal para la ejecución de un trabajo determinado. Se refiere a
facultad manualmente (destreza) sin embargo el término ha sufrido una extensión hacia
otros niveles, especialmente cuando se usa como sinónimo de entrenamiento de ejecutivos,
de supervisores, etc. Sustituyéndose la palabra castellana por el vocablo anglicanizado
proveniente de "Training" al cual parece dársele un significado más amplio.

Investigaciones referenciales:

Algunos de los autores y trabajos que tienen orientación referencial con la

investigación exploratoria que se plantea, son señales en esta oportunidad de manera de
incorporar elementos de sustitución para esta investigación, de los cuales se tomaron en
cuenta sus investigaciones anteriores, sus actuales investigaciones y sus conclusiones y
proyecciones que servirán de apoyo en el desarrollo de la investigación referida a
adiestramiento en el area de seguridad industrial.

Programa - Guía para el Entrenamiento en Seguridad Industrial. Autor: Mata

Melquiades Pedro. Septiembre, 1996
 Este trabajo consiste en el diseño de un programa para el entrenamiento en Seguridad
Industrial, el cual forma parte de todo un sistema de entrenamiento a manera de proceso
como se explica a continuación:

1.- El Proyecto de Entrenamiento: Es la primera fase del proceso administrativo del

entrenamiento del personal y se inicia con la identificación de una necesidad a resolver,
hasta la decisión de convertirla en un compromiso formal de la Organización para su
ejecución.

2.- El Programa de Entrenamiento: Es la parte de un plan de capacitación y adiestramiento,

que constituye la segunda fase en el proceso administrativo del entrenamiento de personal.
Contiene la exposición sistemática de un conjunto de actividades que tienen un orden y un
objetivo determinado, de acuerdo al área específica de formación: Capacitación Secretarial,
Capacitación para Vendedores; Entrenamiento Gerencial, Adiestramiento en Seguridad
Industrial, etc. 28
3.- El Plan de Entrenamiento: Es el conjunto integrado de programas de capacitación y
adiestramiento, con indicación de los objetivos, recursos a utilizarse, determinación de
tiempo, métodos y sistemas para su eficiente aplicación, control de la eficacia y la
evaluación correspondiente.

De todo éste proceso, surge el programa de entrenamiento específico en Seguridad

Industrial, explicado en varias etapas y elementos.

Marco filosófico, donde se exponen las metas, objetivos y recursos, responsabilidad que
recae sobre la comisión central de entrenamiento, basándose en fundamentos legales,
técnicos y administrativos.
Proyecto donde se expresa la detección de necesidades, esta responsabilidad recae en
Gerente de Relaciones Industriales, Supervisor de seguridad y trabajadores, se basa en la
observación, encuestas, análisis de riesgos, etc.
Plan, el cual corresponde a la ejecución del proyecto, recae sobre el instructor y la
institución, se basa n el contenido, metodología, estrategias, tiempo y sistema.
Evaluación, esta etapa es de seguimiento y control, cuya responsabilidad recae en el
Supervisor de Seguridad y el Instructor; y se basa en chequear, constantemente los índices
de accidentabilidad, productividad, calidad y ausentismo.
Informe final, el cual va a retroalimentar lo especificado en el marco filosófico (política,
metas, objetivos, recursos) como etapa inicial del proceso de entrenamiento. Este informe
tiene la finalidad de divulgar los resultados después de la respectiva evaluación por el
especialista en entrenamiento.

El programa - guía para el entrenamiento en Seguridad Industrial, en una parte de su

desarrollo adiciona una codificación de planes de adiestramiento y solicitudes de
aprobación de cursos deducibles de suma importancia al momento de indagar de acuerdo a
las necesidades de adiestramiento, sobre los cursos específicos a impartir.
29
Métodos de entrenamiento de seguridad:

Trabajo de grado expuesto por: Villarroel Frank y Villasmil Irene, en el cual se hace
señalamiento de la importancia de aplicar un buen y eficiente sistema de Adiestramiento en
el área específica de Seguridad Industrial.

"Todo personal que conforma la organización debe conocer el programa de

Entrenamiento en Seguridad, con el fin de obtener un equipo de trabajo productivo y seguro
"

La retroalimentación juega un papel muy importante para desarrollar programas de

Seguridad efectivos, ya que permite a los empleados desempeñarse dentro de niveles
aceptables.
 La aplicación de métodos y técnicas estadísticas hace posible que la persona encargada
de diseñar e implementar programas de entrenamiento en Seguridad, pueda evaluar cuán
efectivos y eficientes son los mismos.

El entrenamiento en seguridad industrial es fundamental para poder alcanzar niveles

aceptables en prevención de accidentes.

El diseño de un programa de entrenamiento en seguridad industrial para todos los

niveles de la empresa es básico y forma parte de las herramientas necesarias para poder
garantizar productividad en la organización.

El entrenamiento en cualquier empresa también debe ser dinámico y variable, acorde a

necesidades y prioridades de los diferentes departamentos de la industria.
30
Para lograr un eficiente entrenamiento, la empresa debe conformar centros de
entrenamiento que reúnan requisitos mínimos y a su vez contar con personal entrenado en
las técnicas de enseñanza y aprendizaje, en su defecto contratar compresas privadas de alto
nivel y prestigio en entrenamiento.

Todas éstas conclusiones han sido tomadas textualmente del estudio investigativo
antes mencionado, con la finalidad de reforzar con resultados de estudios anteriores la
importancia de un buen sistema de Adiestramiento dirigido específicamente al área de
Seguridad Industrial; área que ocupó el alcance de la investigación realizada.

Seguridad industrial. Blake, Roland.

Este autor señala que el adiestramiento para la seguridad puede definirse como una
prolongación detallada del programa educativo de seguridad aplicada a ocupaciones, tareas,
procesos y actividades específicas.
 Un método de adiestramiento que ha arrojado excelentes resultados y que se deriva del
programa de adiestramiento de tiempo de guerra, consta de los siguientes factores:

El procedimiento seguro para llevar a cabo las operaciones o serie de operaciones de

trabajo, es expuesto en forma sencilla pero efectiva.
Los diversos riesgos son descritos con claridad, junto con la relación entre ellos y los
diversos pasos del método.
La enseñanza es sistemática y detallada.
La razón de que se exija el uso de equipo protector especial, como gafas, calzado de
seguridad y protectores de manos, etc. Es explicada y su uso y cuidado apropiados se
enseñan con todo detalle.
Las guardas específicas necesarias para la protección del trabajador son también descritas y
enseñada la forma de usarlas.
31
Este mismo autor hace referencia al Adiestramiento de un nuevo trabajador y, señala
en cuanto a las mujeres. Por ejemplo que el adiestramiento para la seguridad difiere sólo en
algunos detalles del método seguido en el caso de los varones. Es menester dedicar más
atención a la salvaguarda del cabello. La ropa se necesita que cambie el buen aspecto con
la comodidad y la seguridad necesarias a las circunstancias. Conviene presentar una
atención especial al peligro que entrarían los anillos, brazaletes o pulseras. Debe de
cuidarse también que usen calzado apropiado y que el cutis y las manos estén protegidos
de sustancias irritantes. La experiencia demuestra que en los trabajadores en que la menor
potencia física de la mujer no es un inconveniente, se comportan cuando menos con igual
acierto que los hombres en cuestión de seguridad, siempre que hayan sido adecuadamente
adoctrinadas y entrenadas para el trabajo de que se trate.

Sería de escaso valor discutir el empleo de los medios traducidos de enseñanza en las
aulas en el renglón del adoctrinamiento para la seguridad porque en la adaptación de dichos
métodos a tal finalidad, sólo habría que modificar detalles.
 La selección del medio que sirva para una finalidad específica, debe hacerse con gran
cuidado, porque si no resulta adecuada para el propósito en cuestión, solo cabe esperar
resultados ambiguos, indiferentes. Si el enfoque no se realiza con los requisitos necesarios
y en debida forma. Los resultados sólo arrojarán un balance perjudicial para la causa de la
prevención de accidentes.

Las consideraciones de capital importancia que deben presidir la selección de los

medios a usarse son los siguientes:

Las películas son importantes principalmente para presentar la idea general de la seguridad,
para mostrar secuencias en movimientos y relaciones y proporcionar ambiente. Su valor
en cuanto a proporcionar una instrucción detallada o exacta es muy limitada, porque son
pocas las personas que conservan en la memoria una buena parte de los detalles que se
muestran en el filme. Claro que captan la idea general, el sabor y propósito de la historia
representada, pero en cuanto a captar bien los detalles, eso no. 32
La cinta de dispositivas, que puede ser detenida para que el público se entere mejor de la
escena y comentarla, es empleada en lugar del filme o como medio de instrucción detallada.
Las dispositivas sueltas son, desde luego, simples fragmentos de su pariente, la cinta.

Manual para controlar los accidentes ocupacionales. Consejo Interamericano de

Seguridad (C.I.A.S.)

El Instituto de entrenamiento en Seguridad del National Safety Council, emplea el plan

(EIT). Entrenamiento para instruir en el trabajo, conocido también como el "Método de los
cuatro puntos", debido a que se divide en cuatro partes: preparación, Presentación,
Aplicación, y Prueba.
 El método de los cuatro puntos tiene por objeto ayudar a un instructor a que enseñe a un
aprendiz a ejecutar un trabajo específico. Su objetivo es brindar una enseñanza más rápida
y mejor.

La preparación: Consiste, en decidir que se va a enseñar y que herramientas debe

preparar el instructor (equipos, materiales, equipos de seguridad) que sean necesarios.
También se debe preparar al aprendiz, para que pueda asimilar las instrucciones y prestar
atención, a través del dialogo y la comunicación de sus experiencias.

La presentación: Se refiere a la manera de presentar las partes que componen el trabajo a

realizar. El instructor debe demostrar y a la vez decir el aprendiz como se realiza el
trabajo, nombrando cuidadosamente y con precisión piezas, herramientas y procesos. El
aprendiz debe observar desde un lugar cercano. 33
La aplicación: En esta etapa queda de parte del aprendiz, hacer el trabajo solo bajo la
supervisión del instructor. El aprendiz debe actuar de manera lenta, explicando lo que esta
haciendo y empleando los nombres correctos y puntos claves que ha aprendido, tan pronto
como el aprendiz pueda realizar el trabajo sin recibir ayuda, el instructor debe hacer que lo
repita para que lo fije en su mente.

La prueba: es esta última etapa el aprendiz, realiza el trabajo sin recibir explicaciones,
mientras el instructor lo observa, y de ser necesario lo corrige, paulatinamente, el aprendiz
adquiere velocidad, aunque no debe de hacerlo por un desempeño perfecto. Si realiza un
buen trabajo, el instructor debe felicitarlo.

Observación complementaria: esta se realiza una vez aplicado el "Método de los cuatro
puntos, donde el instructor le dirá al aprendiz que continúe realizando u buen trabajo y que
todavía no debe tratar de ponerse a disposición del aprendiz par cuando lo necesite, además
debe asegurarse de que no omite pasos necesarios de la operación, particularmente
prácticas seguras.
Norma Venezolana Covenin 2260-88. Programa de higiene y seguridad industrial (
aspectos generales ).

Establece los aspectos que debe contemplar todo programa de higiene y Seguridad
Industrial. Entre estos aspectos se encuentran al adiestramiento.

La norma señala que el adiestramiento se debe establecer basándose en las

descripciones de trabajo, análisis del trabajo, (incluyendo procedimientos seguros de
trabajo), inspecciones de Seguridad y otros aspectos tomando en cuenta: La inducción, el
Adiestramiento Operacional y el Adiestramiento en Higiene de Seguridad Industrial.
La inducción, la debe recibir todo nueve trabajador a través de charlas e información
por escrito de los riesgos involucrados y los medios de prevención y protección, antes de
incorporarse a la labor.

El adiestramiento operacional; es aquel que debe recibir todo trabajador para

desarrollar habilidad y conocimiento en la ejecución segura de la labor asignada. 34
El adiestramiento en Higiene y Seguridad Industrial, es aquel que debe recibir todo
trabajador para desarrollar conciencia sobre la identificación de riesgos. Prevención de
accidentes y enfermedades profesionales en casa área respectiva de trabajo, mediante
cursos básicos de:

Prevención de accidentes.
Primeros auxilios.
Equipos de protección personal.
Prevención y control de incendios.
Riesgos ambientales.
Orden y limpieza Industrial.
Riesgos específicos según la labro a ejecutar (físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales).
Seguridad vial.

Además de los cursos básicos, todo trabajador con deberes de supervisión, debe recibir
cursos especiales sobre:

Prevención de accidentes.
Prevención y control de incendios.
Trabajos que requieren de permiso escrito para su ejecución, tales como, en caliente, en
frío, excavaciones, espacios cerrados.
Control de emergencias.

Por otra parte se deben establecer planes de acción para control de emergencias y
realización de simulacros.

38
2.3. Bases teóricas

Al hablar del Adiestramiento en el área de Seguridad Industrial, es necesario ubicarse

en el contexto teórico del Adiestramiento que subordina de manera general todo tipo de
formación profesional involucrando el área de la Seguridad Industrial. En la medida que
se manejen estas teorías generales se esta estructurando la esencia de la investigación que
tiene como objeto, analizar el comportamiento de las variables del adiestramiento; en el
área de la Seguridad Industrial, en una empresa manufacturera de la Zona Industrial de
Valencia.

De esta manera citamos a dos grandes filósofos de todos los tiempos, los cuales
teorizaron sobre la preparación y el adiestramiento del personal, Frederick. W, Taylor y
Henry Fayol. En otro orden de ideas se teoriza acerca de la concepción actual del
adiestramiento comenzando por el significado del termino necesidad de adiestramiento
El adiestramiento y los principios de la administración científica de Taylor:.

Frederick, Winslow Taylor, nacido en Filadelfia, Estados Unidos, en el año de 1856,

es el precursor de la Administración Científica. Taylor junto a Fayol y Weber, dieron
forma a la teoría clásica de la organización, en un contexto muy transcendental: como fue
el de la Revolución Industrial; contribuyendo al surgimiento a su vez de una revolución
científica.

El sistema de Taylor basado en el estudio atento y minucioso del tiempo y los

movimientos de las tareas de cada trabajador, lo hacen acreedor de muchas criticas
justificadas en la concepción mecanicista del hombre, en el sistema de Taylor. Cabe
señalar que este sistema corresponde a estudios que anteceden a la publicación de los
principios de la administración científica.
39
Por otra parte, Taylor, hace un gran aporte a la teoría de la organización estableciendo
los principios de la Administración Científica, cuyo objeto principal es asegurar la máxima
prosperidad para el patrón, para cada uno de los empleados, entendida la prosperidad de los
empleados no solo en función de salarios sino en función de su formación hasta llegar al
estado de su máxima eficiencia.

Entre los principios de la administración científica se encuentra implícito el principio

de la preparación del empleado.

...Lo que todos andamos buscando

es el hombre ya hecho y competente;
el hombre ya formado por alguna otra
persona. Únicamente cuando nos demos
plenamente cuenta de que nuestra
obligación, lo mismo que nuestra
oportunidad radica en colaborar
sistemáticamente al adiestramiento
y preparación de este hombre competente,
en vez de ir a la caza de alguien
que haya sido preparado por otra
persona será cuando habremos
emprendido el camino de nuestra eficiencia
nacional.Taylor, Frederick: ( 1973, Pag. 16)

Esto denota la preocupación y la importancia que Taylor le infunde al adiestramiento y

a la preparación del trabajador para producir más y mejor. Este principio forma parte de
una nueva ciencia de la administración concebida por Taylor, lo cual recae sobre la persona
de la dirección para ayudar y guiar al obrero.

Taylor también tomó en cuenta las diferencias de cada individuo, el potencial de cada
trabajador. Para lo que el llamó una selección científica, posterior a una clasificación y
tabulación de los conocimientos tradicionales del pasado para reducirlos luego a reglas,
creando así una ciencia.

Cada trabajador tiene sus habilidades

y sus limitaciones especiales y no
estamos tratando con hombres en
masa sino que estamos intentando
llevar a cabo uno de los trabajadores
a su estado más elevado de
prosperidad. Taylor, Frederick:(1973,
Pag, 46)
 Apreciación de Henry Fayol, ante el sistema de Taylor en cuanto a la formación de
los agentes de industria.

Henry Fayol, nacido en Constantinopla en 1841, Fue el creador de una doctrina

llamada Fayolismo, en pro de la organización del personal de las grandes empresas de un
modo racional.

Fayol crea la teoría de la administración general e industrial, base de su doctrina y de su

escuela. Esta teoría descansa sobre un principio base que señala que la administración no
es exclusiva del jefe o de los directores de la empresa sino que es una función que se
reparte entre la cabeza del negocio y todos sus miembros.

En toda clase de empresa, la

capacidad esencial de los agentes
inferiores es la capacidad
profesional característica de la
empresa, y la capacidad esencial
de los grandes jefes es la
capacidad administrativa . Fayol
Henry: (1973, Pag. 132).

Los principios generales del Taylorismo se inspiran en la división del trabajo, la

autoridad de mando, la convergencia de esfuerzos, estabilidad del personal y remuneración
adecuada a las capacidades.

Con respecto a la gran empresa industrial Henry Fayol, distingue un cuerpo social
compuesto por un grupo de accionistas, un consejo de administración; una dirección
general y su plana mayor, una dirección regional y local; jefes de servicios y jefes de
talleres, contramaestres y obreros.
 41
Dentro de este cuerpo social de la gran industria, Fayol, hace una apreciación al sistema
de Taylor, en cuanto a la dirección de los talleres de construcción mecánica.

El sistema de organización preconizado por Taylor para la dirección de los talleres se

basa en la necesidad de reforzar a los jefes de taller y los contramaestres con un estado
mayor. Fayol está de acuerdo con esta idea, además añade la necesidad de formación de los
agentes de empresa, lo cual va en función de esa misma idea de reforzamiento con
formación de la escuela a la familia y la del estado.

Hay que descubrir la aptitudes, alentar

los esfuerzos, facilitar la iniciación,
el aprendizaje, recompensar el esmero
y el éxito, realizar una selección
continua. Así se llega a formar un buen
personal. Fayol, Henry: (1973, Pag. 253)

Para Fayol, la formación metódica es un factor importante en una buena

administración, claro esta que se trata de una formación de los agentes de todas las clases y
de todos los grados. Fayol, afirma que unos cuantos años de esfuerzos hábiles pueden dar
maravillosos resultados en el aspecto de formación.

Pero en otro orden de ideas, Henry Fayol, habla sobre la eliminación de los incapaces,
cuya responsabilidad recae sobre el jefe únicamente, el cual se encargará de decidir el
momento preciso de eliminar a quienes no desempeñan bien su papel en su puesto de
trabajo, y todo esto para lograr una buena administración.

Para mantener su unidad en buen

estado de funcionamiento debe
el jefe eliminar o poner la
eliminación de todo agente,
que por cualquier motivo, se
haya vuelto incapaz de
desempeñar bien su función.
Fayol, Henry: ( 1973, Pag. 256)
42
Esta medida de eliminación de los incapaces parece bastante radical, y un poco
negativa sobre todo si se cree que la formación y la preparación da maravillosos resultados
en el desempeño del trabajador. Sin embargo si se considera su implementación ya
agotados todos los recursos en formación es razonable.

Concepción actual del adiestramiento

Antes de revisar distintos puntos de vistas sobre el significado del término

adiestramiento, es preciso traer a colación el término de necesidad de adiestramiento.
De acuerdo con Boydell, Tom (1972,Pag.4). "La palabra necesidad implica que algo
falta". Esta definición es bastante general, de poca profundidad pero muy concreta y
esencial.

Por su parte la unidad coordinadora del empleo, capacitación y adiestramiento (uceca):

( 1979, Pag 10), deduce el significado de necesidad de adiestramiento.

Entonces al hablar de necesidades

de capacitación y adiestramiento
se puede decir que éstas se
refieren a las carencias que los
trabajadores tienen para
desarrollar su trabajo de manera
adecuada dentro de la organización.
 Por lo tanto la detección de necesidades de capacitación y adiestramiento debe ser un
estudio comparativo entre la manera apropiada de trabajar y la manera como realmente se
trabaja.
43
Sin embargo, no se debe ver la necesidad de capacitación como única causa del
desempeño inadecuado del trabajador, dado que pueden existir otras causas como
condiciones de trabajo deficientes, automatización de parte del puesto del trabajo, tareas
que ameritan ser eliminadas, falta de motivación, etc, y muchas veces se recurre a la
capacitación por ser el medio más económico para solventar un desempeño ineficiente. De
esta, manera nos aclara Coldrich, A y Lyons. T: (1975, Pag 9).

La diferencia entre el desempeño

real y el requerido en determinada
área de actividad de la
empresa, en la que el
mejoramiento de la formación
profesional constituye la
manera más económica de
eliminar esa diferencia.

La importancia de determinar necesidades de adiestramiento entre otras cosas es

eliminar la tendencia de capacitar por capacitar. Solo cuando existen razones validas se
justifica impartir capacitación.

En conclusión puede definirse las necesidades de adiestramiento como la diferencia

entre los estándares de ejecución de un puesto y el desempeño real del trabajador, siempre y
cuando tal discrepancia obedezca a la falta de conocimientos, habilidades manuales y
actitudes.
 En las definiciones agotadas de puede observar la utilización indistintamente de los
términos capacitación o adiestramiento, esto se debe a que existe confusión con respecto al
significado preciso que debe dársele a ambos términos, así como a otros asociados a los
mismos como entrenamiento, desarrollo, habilitación, educación de perfeccionamiento
profesional, o enseñanza técnica.

Si definir los términos adiestramiento y capacitación implica dificultades, involucrar

otros vocablos como estos complica necesariamente las cosas.

La unidad coordinadora (uceca): Plantean las siguientes definiciones.

Capacitación, es la acción destinada

a desarrollar las aptitudes del
trabajador, con el propósito de
prepararlos para desempeñar
eficientemente una unidad de
trabajo especifica e impersonal,
mientras que adiestramiento, es
la acción destinada a desarrollar
las habilidades y destrezas del
trabajador, con el propósito de
incrementar la eficiencia en su
puesto de trabajo, ( 1979, Pag. 50)

La concepción tradicional de aptitud, involucrada en la expresión " estar apto para

un puesto de trabajo", se usa como sinónimo de " tener habilidades suficientes para
ocuparlos adecuadamente". En este sentido los requisitos de puesto, entiéndase aptitudes,
habilidades y destrezas que son los que se desarrollan con la capacitación y el
adiestramiento, se deben entender como homólogos, de allí que no exista diferencia alguna
entre ambos términos.
 Sin embargo, la preparación de jóvenes o adultos para el trabajo, antes de que se
establezca una relación contractual, ha recibido tradicionalmente el nombre de
capacitación para el trabajo por razones de confusión.

Hay una cierta tendencia a aceptar

que la capacitación es la
formación técnica ofrecida al
trabajador antes de que inicie
una actividad económica al interior
de la empresa, obteniendo con ello
la calificación correspondiente al
puesto que va a ocupar. Hernandez,
Ricardo: ( 1980, Pag 39)

También existe una tendencia a hacer una calificación dependiendo de los puestos de
trabajo, identificando así el adiestramiento con tareas de equipo manual y la capacitación
con tareas que impliquen conocimientos teóricos. Así por ejemplo, señala, Arias,
Fernando: (1976, Pag 319).
Adiestramiento es proporcionar
destrezas en una habilidad adquirida,
casi siempre, mediante una práctica
más o menos prolongada de
trabajos de carácter muscular
o motriz. Capacitación es la
adquisición de conocimientos,
principalmente de carácter técnicos,
científicos y administrativos.
 La diferenciación más extendida fue dada por el puesto que ocupa o cubrirá el
trabajador: Se imparte capacitación a quienes desempeñaran un puesto diferente del que
ocupa y adiestramiento a quienes continuarán en el mismo puesto de trabajo. Así un
mismo curso o evento será de capacitación o de adiestramiento, en función de la situación
particular de cada trabajador.

En la actualidad la acepción de que el adiestramiento se refiere a habilidades manuales

y la capacitación a conocimientos técnicos ha caído en desuso, utilizándose los términos
como sinónimos, sin limitaciones a cada término, sino más bien definiendo el
adiestramiento en términos más amplios incluyendo aspectos que se le acreditaban
solamente a la capacitación.

En el proceso de enseñanza - aprendizaje

referido a las tareas definidas po r un
puesto de trabajo no se limita al
desarrollo exclusivo de destrezas motoras,
sino que incluyen la adquisición de
los conocimientos tecnológicos y
organización del trabajo. Mendoza,
Alejandro: ( 1990; Pag. 131)

Este proceso, esta compuesto como se puede apreciar, por dos variables, enseñanza y
aprendizaje, los cuales son distintos si se ve desde el punto de vista del adiestrado y la
persona que imparte el adiestramiento, al respecto, hay autores que lo aclaran:

La enseñanza es un fenómeno
predominantemente colectivo en tanto
que el aprendizaje es un hecho
individual. Esto significa que una
persona puede enseñar algo a muchas
 otras al mismo tiempo, pero quiere decir
que todas y cada una de ellas lo
aprenderán. Castro, B. Paredes, O: (1982; Pag. 21).
Por lo tanto, el adiestramiento como proceso de enseñanza - aprendizaje debe cumplir
ambos objetivos, enseñar presentando información novedosa por diversos medios y lograr
un cambio relativamente permanente en el comportamiento de quienes han recibo la
enseñan

3.1 Naturaleza de la Investigación

La naturaleza de la investigación que se llevó a cabo fue de tipo exploratorio

sobre el adiestramiento en el área de seguridad industrial de una empresa productora de
cigarrillo de la región carabobeña. Este tipo de investigación puede ser definida
como aquella que se utiliza para estudiar un tema poco estudiado o desconocido, como lo
señalan, Hernandez, R. Fernández, C y Baptista, P.: (1991, Pag. 71) " Los estudios
exploratorios tiene por objeto esencial familiarizarnos con un tópico desconocido, poco
estudiado o novedoso".

En el caso particular de esta investigación, sobre el adiestramiento en seguridad

industrial, se realizó como exploratoria, porque aunque este tema no es desconocido
debido a que ha sido objeto de estudio anteriormente, el enfoque planteado es diferente
basado en un caso particular aplicado a una empresa productora de cigarrillo de la
región carabobeña, el cual representa un contexto distinto, y con situaciones muy propias
de su realidad, que lo hacen novedoso.

Si un investigador piensa en realizar

un estudio sobre un tema ya estudiado
previamente pero dándole un enfoque
diferente, el estudio puede iniciarse como
 exploratorio". Hernandez, R. Fernández. C
y Baptista, P: (1991, Pag. 70

CAPITULO III

Estrategia Metodológica

Como punto de partida en la investigación de tipo exploratoria que se llevó a cabo,

fue necesario la revisión bibliográfica de distintos autores especialistas en el
adiestramiento de Recursos Humanos en general, y adiestramiento en el área de
Seguridad Industrial específicamente. En esta investigación se establecieron tres (3)
objetivos específicos, los cuales fueron lineamientos guía para cubrir el alcance de
los objetivos planteados, de los cuales se identificaron las dimensiones o variables
que representaron el eje central de esta investigación, siendo ellas:
El tipo de adiestramiento.
Las características del adiestramiento
La calidad del adiestramiento.
Todas en función del área de seguridad industrial.

Las variables antes mencionada fueron definidas identificando los indicadores que
permitieron medir el contenido de cada objetivo y, con los cuales se construyó los ítems
que guiaron la búsqueda de información requerida para cubrir la investigación.

Finalmente, se hizo necesario la representación del colectivo y, el instrumento de

recolección de información.

Todo lo señalado anteriormente se puede observar en el cuadro Nº 1. Cuadro Técnico

Metodológico.
Enfoques del adiestramiento en seguridad industrial

Según Keith Denton, el Adiestramiento en Seguridad Industrial, puede tener dos enfoques o
puntos de vistas, los cuales se exponen a continuación.

Punto de vista centrado en el Ingeniero y en el trabajo, donde prevalecen las

Siguientes características:

Identificación de los riesgos fuera del lugar de trabajo.

Especificación del trabajo y estándares de higiene.
Consideración de la seguridad deficiente como un problema de ingeniería.
Las condiciones de inseguridad son la causa principal de los accidentes.
Primordial atención al cuidado de máquinas, herramientas y problemas de espacio.
Conciencia del costo.
Condiciones físicas del trabajo.
Automatización.
Cumplimiento de las Leyes sobre seguridad e higiene en el trabajo.
Comunicación de arriba hacia abajo.
Los empleados trabajan porque tiene que hacerlo.

Las técnicas empleadas son las siguientes:

Supervisión estrecha.
Incentivos económicos y de tiempo libre.
Entrenamiento para el reconocimiento de los riesgos.
Uso de amenazas o publicidad sobre seguridad del tipo “sangre o lágrimas”.
Sanciones contra los infractores de la S.I.
Entrenamiento para que los trabajadores usen el equipo correctamente.
El enfoque centrado en el trabajador se caracteriza por lo siguiente:
Mejora el desempeño seguro del personal.
Estándares del desempeño del trabajo.
Consideración de la inseguridad como un problema del personal.
Los actos inseguros son la causa principal de los accidentes.
Atención prioritaria a las actividades, deseos y problemas morales.
Obligación moral.
Condiciones psicológicas del trabajo.
Trabajo por tareas /enriquecimiento del trabajo.
Motivación y educación de os trabajadores.
Comunicación de abajo hacia arriba.
Básicamente los empleados desean participar en el trabajo.

Las técnicas empleadas son las siguientes:

Supervisión general.
Distorsión, incentivos de posición y de mayor participación.
Capacitación en sensibilidad y relaciones humanas.
Identificación de la seguridad con condiciones agradables o recompensas.
Reconocimientos de los actos que promuevan la seguridad.
Estímulo para que los empleados reconozcan con sus reacciones y se compartan según las
normas.
 2.2.7 Proyecto de directrices técnicas de la O.I.T sobre sistemas de gestión de la
seguridad industrial y la salud en el trabajo.

Este proyecto es un trabajo reciente de la O.I.T., como una de las tareas asignadas en el
preámbulo de su constitución, en búsqueda de protección del trabajador contra las
enfermedades, sean o no profesionales y contra los accidentes de trabajo.

En los últimos 80 años, la O.I.T. ha elaborado y adoptado 30 convenios, 28

recomendaciones y 25 repertorios de recomendaciones prácticas, y ha editado mas de 100
publicaciones técnicas, todas ellas directamente relacionadas a la seguridad, y la salud en el
37
trabajo, que reflejan las opiniones consensuadas de los participantes del mundo del trabajo
procedentes de 174 Estados Miembros sobre la mayoría de los aspectos de la SST (Salud y
Seguridad en el Trabajo).

La OIT ha elaborado unas directrices para los sistemas de gestión de la SST, que
reflejan los valores y los instrumentos de la OIT relativa a la protección de la seguridad y la
salud de los trabajadores.
Se puede señalar que entre los objetivos de este proyecto de directrices se encuentran
el de servir para crear el marco nacional para el sistema de gestión de la SST, que cuenta
con el apoyo de las leyes y reglamentos nacionales de los países miembros
respectivamente, a fin de reforzar el cumplimiento de los reglamentos y normas.

Estas directrices crean un sistema de gestión de la SST, incluyendo elementos de

Política, Organización, Planificación y Aplicación, Evaluación y Acción.

La competencia y formación del personal se encuentran inmersas en el área de

Organización, y el proyecto establece al respecto lo siguiente:
 Deberán adoptarse y mantenerse las disposiciones necesarias para garantizar que todas
las personas a quienes incumben responsabilidades en materia de SST a todos los niveles
sean competentes para cumplir con sus deberes y obligaciones.

De acuerdo a esta disposición mencionada los proyectos de formación deberán:

Hacerse extensivos a todos los miembros de la organización según sea pertinente.

Ser impartidos por personas que tengan la experiencia y los conocimientos apropiados.
Ofrecer una formación inicial y cursos de actualización, a intervalos adecuados.
Evaluar la comprensión y la retención de la capacitación por parte de os participantes.
Ser revisados periódicamente por el comité de seguridad y la salud, de haberse creado, y
ser modificados, de ser necesarios, para garantizar su adecuación y eficacia.
Estar suficientemente documentados y adoptados al tamaño de la organización y la
naturaleza de sus actividades.

3.3 Instrumento

Para efectuar la investigación fue necesario realizar una entrevista estructurada como, cuyo
informante fue el personal del nivel gerencial de la organización con el propósito de
determinar el tipo de adiestramiento en seguridad industrial impartido a los trabajadores.

“La entrevista ofrece la particularidad

de presentar características peculiares. La
realidad a observar son datos objetivos
( características físicas, económicas,
profesionales, sociales, etc) y subjetivos
(ideas, creencias, opiniones, actitudes,
sentimientos, conductas) del encuestado”
 Sierra. R: (1990,pag 350)

También fueron utilizados dos cuestionarios, entendiendo por cuestionario al “conjunto

de preguntas respecto a una o más variables a medir” Hernández, Roberto: (1991,Pag.
285).

La entrevista estructurada contempla diez (10) preguntas realizadas al personal del nivel
gerencial para lograr el objetivo planteado, sin embargo, debemos señalar que éste objetivo
se realizaron preguntas nucleares, como la pregunta tres, (3) acerca de los tipos de
adiestramiento básico impartido en materia de seguridad industrial, conformado por las
alternativas 3.1 prevención de accidentes; 3.2 primeros auxilios; 3.3 equipo de
protección personal; 3.4 orden y limpieza industrial; 3.5 riesgos específicos según la
labor a ejecutar (físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psico-sociales); 3.6
seguridad vial; 3.7. otro; 3.8 ninguno, y la pregunta cuatro (4), acerca de los tipos de
adiestramiento especial en materia de seguridad industrial conformado por las alternativas;
4.1 trabajos de caliente; 4.2 trabajos en frío; 4.3 trabajos en espacios confinados; 4.4
control de emergencias; 4.5 prevención y control de incendios; 4.6 otros; 4.7 ninguno (ver
anexo 1).

También, fue necesario realizar dos cuestionarios: uno de ellos fue dirigido al personal
de los niveles gerencial y supervisorio, el cual consta de diez (10) preguntas para describir
las características del adiestramiento impartido a los trabajos en el área de seguridad
industrial, cuyas alternativas de respuestas eran posible ubicar en: dicotómicas y de
selección múltiple. También, se dejó la posibilidad de responder a preguntas
abiertas, a los fines de permitirle al informante suministrar mayor cantidad de información
(ver anexo 2). Las preguntas núcleo de este cuestionario para lograr el objetivo fueron
específicamente la pregunta Doce (12), acerca de las características de un enfoque
reactivo en el adiestramiento en materia de seguridad industrial, conformado por las
alternativas: 12.1 ninguna intervención del trabajador en el proceso de detección de
necesidades de adiestramiento; 12.2 no se utiliza la política de racionalización de
adiestramiento; 12.2 no se consideran las necesidades reales de adiestramiento tanto
organizacionales, ocupacionales e individuales; 12.4 el adiestramiento se considera un
gasto; 12.5 el adiestramiento no se corresponde con la planificación estratégica del
negocio; 12.6 no se evalúan los resultados del adiestramiento impartido; 12.7 el
presupuesto para el adiestramiento es improvisado; 12.8 el adiestramiento en seguridad
industrial ocupa un bajo nivel de prioridad; 12.9 ausencia de planes de carrera en el área
de seguridad industrial, 12.10 se concibe el adiestramiento en seguridad industrial como
un factor improductivo. También la pregunta trece (13) responde puntualmente este
objetivo, pero en este caso se refiere a las características de un adiestramiento en
seguridad industrial con un enfoque estratégico, donde las alternativas que la conforman
son contrarias a las de un enfoque reactivo desde la 13.1 hasta la 13.10.
El último cuestionario se realiza con el fin de conocer la opinión del personal de los
niveles supervisorio y operario, donde diez (10) preguntas encierran la información
necesaria y pertinente para escudriñar en torno al objetivo planteado (ver anexo 3), para
ello fue necesario conocer la opinión de los trabajadores en cuanto a la calidad del
adiestramiento recibido en el área de seguridad industrial. Las preguntas núcleo de este
cuestionario para responder al objetivo fueron la pregunta número veintisiete (27) acerca
de la calidad del adiestramiento recibido en seguridad industrial, conformadas por las
alternativas 27.1 excelente; 27.2 bueno; 27.3 regular; 27.4 deficiente; 27.5 muy
deficiente. la pregunta veintiocho (28) también responde puntualmente al objetivo
planteado con la cual se indagó acerca de los beneficios obteniendo por el adiestramiento
en seguridad industrial conformadas por las alternativas, 28.1 disminución de accidentes;
28.2 incremento de la productividad; 28.3 mayor comprensión de los procesos; 28.4
satisfacción ocupacional; 28.5 otro.
Los tres (3) instrumentos suman en total treinta (30) preguntas de distintas
modalidades, cerradas, abiertas y selectivas, esta última donde se le muestra diversas55
opciones al trabajador, para que elijan una de ellas, sin embargo existen otras preguntas
selectivas dónde el sujeto puede escoger varias opciones si es el caso.
 Es necesario acotar que en la entrevista se infiere que la respuesta a cada interrogante
es más completa y argumentada por el entrevistado, además que se palpa si el sujeto se
muestra sincero.

Las preguntas restantes de los instrumentos orientaron la búsqueda para el logro del
objetivo de la investigación.

Los instrumentos utilizados fueron validados por expertos, representados por el

coordinador de seguridad e higiene industrial y la analista de recursos humanos de la
empresa donde se llevó a cabo la investigación (ver anexo 7). Estas personas efectuaron las
observaciones en aspectos tales como: pertinencia del contenido con respecto a la
investigación, claridad y redacción, si los ítems corresponden a los objetivos establecidos,
las sugerencias recibidas fueron incorporadas al instrumento definitivo.

Según, Sanchez Basilio: (1991, pag 100), nos señala que “la validez es una condición
necesaria que todo diseño de investigación y significa que dicho diseño permita detectar la
relación que pretendemos analizar”. En otras palabras con la validación logramos corregir
cualquier falla de redacción, de relación con lo que se está estudiando que puda proyectarse
en el instrumento.

3.4 Colectivo a investigar

La población objeto de estudio corresponde a la población laboral de una empresa de
Cigarrillo de la Región Carabobeña, de donde se extrajo una muestra representativa para
conocer a través de esta lo más realmente posible a toda la masa laboral, con respecto a los
objetivos plateados en la investigación acerca del adiestramiento en el área de Seguridad
Industrial. Considerando la definición que da Sierra, Bravo:

“Una muestra, es una parte representativa

de un conjunto, población o Universo,
cuyas características. Debe reproducir en
pequeño lo más exactamente posible”. Sierra.R:(1990,pág 174)

Tomando en cuenta que la población general de la Empresa es de 43 trabajadores,

distribuidos de la siguiente manera: cuatro (4) gerentes, veinticinco trabajadores (25)
pertenecientes al área administrativa; que incluye supervisores, técnicos, coordinadores,
analistas; y catorce (14) trabajadores pertenecientes al nivel operario.
Por otro lado, los departamentos que apoyaron directamente la investigación fueron el
departamento de seguridad e higiene industrial, el cual está encargado de los programas de
adiestramiento en el área, y el departamento de recursos humanos que apoya directamente
la gestión del departamento antes mencionado. Para la investigación no se utilizó ninguna
muestra sino la totalidad de los informantes y ello, desde luego permitió obtener la riqueza
de información que da el haber contado con el universo de opiniones de este estrato
empresarial.
En la investigación siempre se planteó obtener la información de la totalidad de los
actores laborales; ésto afianza la calidad de los hallazgos.

CAPITULO IV

Análisis e interpretación de datos:

El capítulo que se expone a continuación presenta los resultados obtenidos a través de

la aplicación de tres instrumentos diseñados especialmente para indagar acerca de los
objetivos planteados en la investigación (ver anexos 1, 2, 3).

De esta manera la realidad que se presenta en la organización con respecto al

adiestramiento impartido en el área de la seguridad industrial, comparado con las
referencias teóricas de la investigación da forma al análisis de los resultados obtenidos.
 Seguidamente, la exposición de los resultados se enriquece con una descripción de los
gráficos para cada una de las respuestas dadas a las interrogantes planteadas a los
trabajadores de la empresa.

El primer objetivo planteado está orientado a determinar el tipo de adiestramiento

impartido en el área de la seguridad industrial. Para ello nos apoyamos en la información
suministrada por el personal que conforma el nivel gerencial. Y por medio de una entrevista
estructurada para tal fin se pudo construir una visión de las actividades básicas y especiales
de adiestramiento en seguridad industrial impartido a los trabajadores de la organización.
Fue a través de esta entrevista que se constató que no existe un programa modelo por el
cual se rigen para llevar a cabo el adiestramiento en seguridad industrial, sin embargo
manejan contenidos de cursos básicos y cursos especiales en el área, ajustandose en algunos
casos a los requerimientos de la norma COVENIN 2260-88. En cuanto a los cursos básicos
impartidos por la empresa se destacan los siguientes: prevención de accidentes, primeros
auxilios, equipo de protección personal, orden y limpieza, así como otros cursos que los
entrevistados señalaron como seguridad para la vista y peligro en el trabajo (ver anexo 4).
Sin embargo, es importante señalar que entre los cursos básicos impartidos dentro de la
organización para los trabajadores se omite el de riesgos específicos según la labor a
ejecutar (físicos, químicos, ergonómicos y psicosociales), aún cuando este se encuentra
establecido en la norma, considerando que es una empresa que maneja distintos factores de
riesgos que afectan la salud y seguridad del personal, principalmente de planta dado lo
complejo del proceso productivo.
En cuanto a los cursos especiales, es de hacer notar el esfuerzo que hace el personal del
nivel gerencial para desarrollar los conocimientos y ampliar la formación de brigadistas; es
por ello que se imparten cursos como-. Trabajos en espacios confinados, control de
emergencias y prevención y control de incendios, cumpliendo de ésta manera con lo
establecido en la norma venezolana COVENIN 2260-88, en relación a los cursos que se
deben dictar en las empresas de acuerdo a los riesgos y el tipo de actividad que se
desarrolle.
 El adiestramiento en seguridad industrial, está orientado tanto a nivel gerencial,
supervisorio y de base, bajo un enfoque centrado en el trabajador y no en el trabajo , según
la percepción de la mayoría de los gerentes. Esta situación, en opinión de Keith Denton, es
la más adecuada, en tanto la prioridad en el adiestramiento debe tener un alto contenido
humano. Sin embargo, la investigación da cuenta que no existe consenso entre la opinión de
todos los entrevistados en relación a la centralidad del adiestramiento, ya que un 80 % de
ellos piensa que el adiestramiento está enfocado hacia el trabajador, pero el 20 % restante,
opina que el adiestramiento va en función del trabajo y los procesos productivos.

Es importante señalar que las necesidades de adiestramiento en materia de seguridad

industrial se detectan a través de consultas al propio trabajador, (ver anexo 5), y se les da
además la oportunidad de utilizar buzones de sugerencias en los que pueden hacer llegar a
los gerentes a través de los supervisores cualquier inquietud o quejas, lo cual hace bastante
participativo el proceso de detección de necesidades. Relacionado a esta detección, también
se realizan observaciones de desempeño en el puesto de trabajo, sin embargo un pequeño
porcentaje de estos gerentes opina que estos medios no son los más idóneos, puesto que
deben ser complementados con otros medios, donde exista una relación más estrecha entre
el trabajador y el supervisor inmediato el cual está encargado de transmitir al Departamento
de seguridad de seguridad e higiene industrial y al Departamento de recursos humanos las
necesidades detectadas.

Otro objetivo planteado en la investigación fue, describir las características del

adiestramiento impartido a los trabajadores en el área de seguridad industrial, siendo en este
caso los informantes, el nivel gerencial y el nivel supervisorio, por tener mayor manejo de
información y pertinencia al respecto, los cuales a través de un cuestionario especialmente
diseñado para indagar acerca de este aspecto, dieron a conocer que el adiestramiento en
seguridad industrial de la empresa puede catalogarse con características de un enfoque
estratégico más que reactivo. Así tenemos que un considerable porcentaje de personas
admiten que ninguna de las características que se dan en un enfoque reactivo se presentan
en la empresa. Esta información, al compararse con las respuestas dadas al planteamiento
de las características de un enfoque estratégico, confirman que este último enfoque
prevalece, debido a que se disgregan las respuestas a través de todos los indicadores de un
enfoque estratégico, entre los cuales es importante destacar la participación que tienen los
trabajadores en el proceso de detección de necesidades de adiestramiento impartido; la
disponibilidad presupuestaria para el adiestramiento en el área y la existencia de planes de
carrera en el área.

Por otra parte, se pudo conocer que existe un comité de higiene y seguridad industrial
conformado por un coordinador, un secretario, un asesor y tres vocales, cumpliendo así con
lo establecido en la Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio ambiente de Trabajo
en su artículo 19 numeral 5 y artículo 20 numeral 8. Además se ajusta a los requerimientos
de la norma venezolana COVENIN 2270-95, donde se señala que si la organización tiene
una planilla mayor a 50 trabajadores el comité debe estar conformado por un mínimo de
seis integrantes.

Como último objetivo, se planteó indagar la opinión de los trabajadores en cuanto a la

calidad del adiestramiento recibido en el área de la seguridad industrial. La fuente de
información fue el nivel supervisorio y el nivel base, por el hecho de que ambos reciben
entrenamiento en seguridad industrial y pueden opinar con respecto a la calidad de este.

Los trabajadores opinan que la calidad del adiestramiento recibido en el área de la

seguridad industrial, en líneas generales se encuentra entre bueno y excelente, ya que
admiten que lo aprendido en seguridad industrial si tiene aplicabilidad en su puesto de
trabajo, además de ser oportuno en función de las necesidades del trabajador.

En otro orden de ideas, se pudo corroborar que el personal es evaluado una vez
realizado el adiestramiento en seguridad industrial, a través de una encuesta post
adiestramiento tal como lo informaron los trabajadores pertenecientes al nivel gerencial y
supervisorio (ver anexo 6).
 Por otro lado los trabajadores consideran que los riesgos latentes en el ambiente de
trabajo son: el polvo vegetal, ruido, inadecuada ventilación, falta de orden y limpieza y
vapores emanados del proceso productivo, también se identificaron condiciones no
ergonómicas. Estas circunstancias ponen en evidencia, la existencia de un ambiente de
trabajo ruidoso y sofocante, donde la concentración de vapores se complica por la poca
ventilación del área ocasionando al trabajador un agotamiento físico y mental más
acelerado, lo cual se escapa de solucionarse a través del adiestramiento.

A continuación se ilustran gráficamente los ítems analizados con comentarios de los

investigadores, excluyendo aquellos ítems con respuestas contundentes, es decir, que
obtuvieron la confirmación absoluta de todos los trabajadores hacia una de las alternativas.

RECOMENDACIONES

Luego de la finalización de toda la revisión bibliográfica y propia del proceso de

adiestramiento en el área de seguridad industrial de la empresa productora de cigarrillos de
la región carabobeña en la cual se desarrolló el trabajo de grado. Se decidió que era muy
importante hacer algunas recomendaciones, no sólo de interés para el personal propio de la
empresa, sino también para cada lector del trabajo presentado. A continuación, se presentan
las recomendaciones propuestas.

1. Desarrollar un programa modelo o guía de adiestramiento en el área de seguridad

industrial, que permita llevar un control más riguroso sobre la planificación del mismo, ya
que en los resultados obtenidos, se pudo conocer que la empresa, a pesar de llevar un orden
de los cursos y charlas que dictará, en un lapso determinado, también, da la posibilidad de
dictar durante el año cursos y charlas continuas que no estaban propuestas, lo cual dificulta,
en muchos casos, la planificación de horario para los empleados de la empresa.
2. Es muy importante, que todo el personal de la organización conozca con claridad de la
existencia y funciones del comité de higiene y seguridad industrial, para que de esta manera
se sienta más identificada con las actividades que en relación al adiestramiento en
seguridad industrial se tienen. Esto ayudará, a que cada individuo sea responsable de su
propia seguridad.

3. También, es muy importante ampliar la gama de cursos básicos, colocando entre otros el
de riesgos específicos en el ambiente de trabajo (físicos, químicos, ergonómicos,
psicosociales, etc), curso este que resulta de gran apoyo cuando hay riesgos tan
importantes. Asimismo, los cursos especiales, deben realizarse con mayor frecuencia sobre
todo a aquellas personas que laboran directamente por el proceso productivo.
4. Se debe tratar de disminuir la brecha existente entre los modos que se utilizan para
obtener la información relacionada a las necesidades, que en materia de adiestramiento en
seguridad industrial se tiene. Sería conveniente mantener una relación directa con el
coordinador de seguridad industrial y la analista de RRHH, quienes son responsables
directos del proceso de adiestramiento y seguridad industrial, con la finalidad de disminuir
los puentes que interfieren con la correcta comunicación entre las partes involucradas.

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ANEXOS
ANEXO 1
ENTREVISTA ESTRUCTURADA

¿Existe un programa modelo para el adiestramiento en seguridad industrial?

† Si
† No

¿Cómo es el adiestramiento impartido en el área de Seguridad Industrial?

† Toman en cuenta la misión, objetivos estratégicos y áreas criticas

(Diagnostico Organizacional.)
† Toman en cuenta los perfiles de Adiestramiento, los Itinerarios de
carrera, (Diagnostico Ocupacional).
† Toman en cuenta los Planes Individuales de Adiestramiento
(Diagnostico Individual).
† Todas las anteriores

¿Qué tipo de Adiestramiento básico imparten en Materia de Seguridad Industrial?

† Prevención de Accidentes.
† Primeros Auxilios.
† Equipo de Protección Personal.
† Orden y limpieza industrial

† Riesgos Específicos según la Labor e ejecutar,(físicos, Químicos,

Biólogos, Ergonómicos y Psicosociales).
† Seguridad Vial.
† Otro
† Ninguno.
De los tipos de Adiestramiento especial en materia de Seguridad Industrial, señale los que
se imparten en su Organización.

† Trabajos En Caliente.
† Trabajos En frío.
† Trabajos en Espacios Confiados.
† Control de Emergencias
† Otro. ¿Cuál? ___________________
† Ninguno.

¿A quien esta dirigido el adiestramiento en el área de Seguridad Industrial?

† A Nivel Gerencial.
† A Nivel de Superación.
† A Nivel de Base.
† Todas las anteriores
¿Hacia donde se enfoca los programas de Seguridad Industrial para solucionar los
Problemas del área.?
† Enfoque Centrado en el Proceso y las Técnicas.
† Enfoque Centrado en el Trabajador.

¿Cuáles son las lesiones más frecuentes en los trabajadores de la Organización.?

† Traumatismo.
† Cortadura.
† Golpes
† Esguinces.
† Radiaciones.
† Intoxicación.
† Prensadura
† Quemaduras por calor
† Quemaduras por Cáusticos
† Quemaduras eléctricas
† Quemaduras por frío.
† Otras. ¿Cuáles?______
7.13 † Ninguna.
¿Cuáles son los factores considerados como las mayores fuentes de accidentes laborales en
la empresa?

† Condiciones inseguras.
† Actos inseguros.
† Personal inseguro.
† Factor Administrativo (Actividades laborales repetitivas por mucho
tiempo.)
† Factor Psico social (stres laboral, problemas familiares)
† Otros. Cuales? _________________________________

¿A través de que medios se detectan las necesidades de Adiestramiento en materia de

Seguridad Industrial?

† Consultas al trabajador.
† Buzones de sugerencias.
† Consultas al supervisor.
† Observación del desempeño del trabajador en su puesto de trabajo.
† Otros. ¿Cuáles?________________________
† No sabe.

Cree usted que los medios utilizados hasta ahora para detectar las necesidades de
Adiestramiento en Seguridad Industrial con los más idóneos.

† Sí
† No
 ANEXO 2
CUESTIONARIO
1)
¿Existe una unidad especifica que planifica el Adiestramiento en Seguridad Industrial?
De ser positiva la respuesta, explique como esta conformada:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
____________________________________________.

2) ¿Considera usted que el Adiestramiento en Seguridad Industrial tiene características de

un enfoque reactivo? Tales Como:

† Ninguna intervención del trabajador en el proceso de detección de

necesidades de Adiestramiento.
† No se utiliza la política de racionalización de Adiestramiento.
† No se consideran las necesidades reales de Adiestramiento tanto
organizacionales, ocupacionales e individuales.
† El Adiestramiento no se corresponde con la planificación estratégica
del negocio.
† No se evalúan los resultados del Adiestramiento impartido.
† El presupuesto para el Adiestramiento es improvisado.
† El Adiestramiento en Seguridad Industrial ocupa un bajo nivel de
prioridad.
† Ausencia de planes de carrera en el área de Seguridad Industrial.
† Se concibe el Adiestramiento en Seguridad industrial como un factor
improductivo
3) ¿Considera usted que el Adiestramiento en Seguridad Industrial tiene características de
un enfoque estratégico? Tales Como:

† Intervención del trabajador en el proceso de detección de

necesidades de Adiestramient
† Utilizan la política de racionalización del Adiestramiento INCE.
† Se consideran las necesidades reales de Adiestramiento tanto
organizacionales, ocupacionales e individuales.
† El Adiestramiento se considera una inversión.
† El Adiestramiento en Seguridad Industrial se relaciona con la
planificación estratégica del negocio.
† Los resultados del Adiestramiento en Seguridad Industrial son
evaluados.
† Existe disponibilidad presupuestaria para el Adiestramiento en
Seguridad Industrial.
† Se le da prioridad al Adiestramiento en Seguridad Industrial.
† Existen planes de carrera en el área de Seguridad Industrial.
† Se cree en el Adiestramiento en Seguridad Industrial como una
ventaja competitiva.

4) ¿Existe comité de Higiene y Seguridad Industrial?

† Si † No

- De ser positiva la respuesta, explique como es

conformado:_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________.

5) Explique la Periodicidad con que es impartido el adiestramiento en seguridad industrial.

† Mensual.
† Cada 3 meses.
† Cada 6 meses.
† Anual.
† Otro
6) ¿Contrata Proveedores para llevar a cabo actividades de Adiestramiento en Seguridad
Industrial, dentro de la Empresa?

† Si
† No
7) ¿En los procesos de Adiestramiento en Seguridad Industrial. Surgen Instructores
Internos?
Si †
No †
8) ¿Sobre quien recae la responsabilidad del Adiestramiento en Seguridad Industrial.?
† Dto. Seguridad industrial
† Departamento de Recursos Humanos.
† Otro
† Las dos primeras

9) ¿El desempeño del Trabajador es evaluado una vez realizado el Adiestramiento en

Seguridad Industrial?
Si † No † Aveces †

10) ¿A través de que técnicas se mide el desempeño individual del trabajador una vez
realizado el Adiestramiento en Seguridad Industrial.?
† Auditorias
† Encuestas
† Cuestionarios
† entrevistas
† Evaluación de desempeño
† .Autoevaluación
† Otros Cuales? __________________________________

ANEXO 3
CUESTIONARIO
1) ¿Qué riesgos considera Usted que están latente en el ambiente de trabajo?
Físicos. Químicos.
† Equipos. † Polvo Vegetal
† Ruido. † Polvo Mineral.
† Temperatura. † Polvo Animal.
† Ventilación † Humo.
† Vibración † Rocío.
† Iluminación † Neblina.
† Orden y limpieza. † Gases.
† Espacio. † Vapores.
Condiciones.
Ergonómicas.
Ambientales.
Administrativas.
Operacionales
† Otros ¿Cuáles?___________________
2) ¿Considera Usted que el Adiestramiento recibido en el área de Seguridad Industrial ha
sido suficiente para disminuir los riesgos?
Si †
No †
3) ¿Considera Usted que son aplicables en su puesto de trabajo los conocimientos
adquiridos en el Adiestramiento en Seguridad Industrial. ?

† Siempre.
† A menudo.
† A veces.
† Rara vez.
† Nunca.

4) ¿Con que frecuencia se imparte Adiestramiento en Seguridad Industrial.?

† Mensual
† Cada 3 Meses.
† Cada 6 Meses.
† Anual.
5) ¿Piensa usted que el Adiestramiento en Seguridad Industrial es Impartido
Oportunamente?
† De Acuerdo.
† Regularmente De Acuerdo.
† Diferentemente.
† Regularmente En Desacuerdo.
† En Desacuerdo

6) ¿Es Usted evaluado una vez finalizado el proceso de Adiestramiento en Seguridad

Industrial.?
† Si
† No
† A Veces.
7) Señale la calidad del Adiestramiento recibido en Seguridad Industrial, según Usted.
† Excelente.
† Bueno.
† Regular.
† Deficiente.
† Muy deficiente.

8) Señale cuales han sido los beneficios obtenidos por el Adiestramiento en Seguridad
Industrial.
† Disminución de Accidentes.
† Incremento de la Productividad.
† Mayor Comprensión de los Procesos.
† Satisfacción Ocupacional.
† Otro. ¿Cuál? _______________________

9) ¿A que factores cree Usted que se deban la mayoría de los accidentes dentro de la
Empresa?
† Desobediencia a los instructores.
† Juegos entre compañeros de trabajo.
† Uso inadecuado del equipo de protección personal.
† Al Adiestramiento recibido.
† Descuido del trabajador.
† Maquinas y equipos desprotegidos.
† Iluminación defectuosa.
† Equipo de protección inseguro.
† Ventilación defectuosa.
† Alto nivel de ruido.
† Falta de supervisión.
† Ausencia de normas de seguridad.
† Falta de información de riesgos.

10) ¿Desea Usted tener más participación en la detección de las necesidades reales de
Adiestramiento en Seguridad Industrial?
Si †
No †
De ser positiva escoja alguna de estas alternativas.
† Buzón de sugerencia.
† Sugerencia directa al supervisor .
† Carteleras participativas.
† Por otros medios.

Gráfico N° 6

Ítem 8. Fuente de accidentes laborales en la empresa.

25%

Condiciones
Comentario:

Tres de los entrevistados consideran que la mayoría de las lesiones son originadas
por condiciones inseguras presentes en el sitio de trabajo, por lo que se hace muy
importante atacar este problema.

Gráfico N° 22
Ítem N° 25. Opinión acerca del carácter oportuno del adiestramiento en
seguridad industrial.

12%

De acuerdo

Regularmente
de acuerdo

87%

Comentario:

Ante esta pregunta los trabajadores respondieron se su mayoría 34 de ellos estar de

acuerdo con respecto al carácter oportuno de la realización del adiestramiento en
seguridad industrial, mientras solo 5 trabajadores admitió estar regularmente de
acuerdo ante esta situación, por lo tanto el orden de la respuesta está orientado
hacia la aceptación pero en distinta magnitud.
Gráfico N° 23

Ítem 26. Opinión de los trabajadores acerca de la evaluación del adiestramiento

en seguridad industrial.

20%

Sí
A veces

79%

Comentario:

31 trabajadores respondieron afirmativamente ante esta pregunta acerca de la

evaluación post – adiestramiento en el área de seguridad industrial. 8 trabajadores
respondieron que solo a veces ante esta misma situación; lo que pone en evidencia
que tal vez un 20 % de los trabajadores esté siendo más específico al responder
que si son evaluados pero solo a veces.
Gráfico N° 24

Ítem N° 27 Calidad del adiestramiento recibido en seguridad industrial.

15%

33%
Excelente
Buena
Regular

51%

Comentario:

Los trabajadores en relación contestaron ante esta interrogante, que la calidad del
adiestramiento es buena, representada por 20 trabajadores y 13 trabajadores opina
que es excelente y 6 trabajadores admiten que es regular. Esto significa que todas
las respuestas están orientadas hacia la confirmación de la calidad del adiestramiento
pero en distinta magnitud.

Gráfico N° 25
Ítem N° 28. Beneficios obtenidos por el adiestramiento en seguridad industrial.

17%
Disminución de
incendio
35%
Disminución de
accidentes

Mayor
comprensión de
25% los procesos
Mayor control de
riesgos

20%

Comentario:

En cuanto a los beneficios obtenidos debido a las actividades del adiestramiento en

seguridad industrial, se observa en la representación gráfica una disgregación en la
respuesta puesto que 29 personas admiten que hay un mayor control de los riesgos,
21 personas considera que han disminuido los accidentes, 17 personas opinan que
hay una mayor comprensión de los procesos y 14 personas señala que hay una
disminución de los incidentes. Esto significa que hay un retorno de la inversión
realizada en actividades de adiestramiento en seguridad industrial.

Gráfico N° 26
Ítem N° 29. Opinión acerca de los factores que causan la mayoría de los
accidentes en la empresa.

11%

26%

Desobediencia a los
instructores
Maquinas y equipos
protegidos
Iluminación
defectuosa

61%

Comentario:

Ante esta pregunta una disgregación en las respuestas. Así tenemos que 26 personas
bastante representativo admite que el factor causal de la mayoría de los accidentes
es el descuido del trabajador y 11 personas admiten que son las maquinas y
equipos desprotegidos y 5 personas que es la desobediencia a los instructores que
imparten el adiestramiento en el área de la seguridad industrial. Sin embargo no
hay una respuesta rotunda hacia un factor en común.
Gráfico N° 27

Ítem N° 30. Opinión acerca de la participación en la detección de necesidades

de adiestramiento en seguridad industrial.

28%

Sí
No

71%

Comentario:

Ante esta pregunta 28 personas respondieron negativamente, lo que se traduce en

que un 67.6% no desea tener más participación en la detección de las necesidades
reales de adiestramiento en el área, debido a que están conforme con los medios de
participación existentes, sin embargo 11 personas desean tener más participación a
través de otros medios distintos a los ya existentes, o sugerencias directas al
supervisor.
Gráfico N° 10

Ítem N° 12. Opinión acerca de las características del adiestramiento reactivo en

seguridad industrial.

10% 10%
No se utiliza la política de
racionalización de adiestramiento

16% No se consideran las necesidades

reales de adiestramiento tanto
organizacionales, ocupacionales e
individuales

Ninguna de las anteriores

No sabe

63%

Comentario:

De acuerdo a los datos obtenidos, 19 personas opinan que el adiestramiento no es

considerado de tipo reactivo, ya que contiene elementos que lo hacen ser muy
apegado a las normas, estrategias y planificación de la organización, 5 personas
admitieron que las necesidades reales de adiestramiento no se consideran y 3 de
ellos opinaron que ninguna de las características de un enfoque reactivo aplicaban a
la organización.
Gráfico 2

Ítem N° 3 Tipos de Adiestramiento básico impartido de seguridad industrial.

Prevención de
accidentes

Primeros auxilios
16,66% 16,66%

Orden de limpieza
industrial
16,66% 16,66%
Seguridad vial

16,66% 16,66%
Equipos de
Protección
personal
Comentario
otros

Al analizar estos resultados podríamos rápidamente observar que los cuatros (4) Gerentes
entrevistados están totalmente alineados con las actividades que se dan en área de
Seguridad Industrial, sin embargo, otro punto de vista , nos baria pensar que ellos, solo son
muy bien informados de esta actividades pero lo impórtate y lo que realmente se refleja con
los datos obtenidos, es que a este nivel no se pierde contacto con lo que en realidad pasa
dentro de la organización y que, además muestra como controlan , manejan y comparten la
información entre ellas.

Gráficos N° 3
Ítem N° 4 Tipos de adiestramiento especial impartido en Seguridad Industrial

Trabajos en
espacios
33,33% 33,33% confinados
Control de
emergencia

Prevención de
control de incendio
33,33%

Comentario

Igual, que en caso de Adiestramiento básico los cuatro (4) Gerentes entrevistados para
responder al tipo de Adiestramiento espacial impartido, conocen los cursos y las charlas
que se dan. Este personal comento que este Adiestramiento especial es dado con carácter
prioritario a los integrantes de la Brigada de Seguridad y que se interesan mucho por el
control, evaluación y seguimiento de ese entrenamiento, porque en el participa personal
que funciona como apoyo básico para la unidad de seguridad Industrial.
Gráfico N° 1

Ítem N° 2 Adiestramiento impartido en Seguridad Industrial.

Toma en cuenta la
25% misión, objetivos,
Comentarios

Al analizar cada una de las posibles respuestas para cubrir esta pregunta observamos como
un 1 de los entrevistados solo reconoce que el adiestramiento dado en Seguridad Industrial
se enfoca en cubrir los aspectos de seguridad basados en las propias necesidades de la
organización, sin embargo, los 3 restantes de los entrevistados, opina que el adiestramiento
en Seguridad no surge al azar, sino por análisis muy detallados y situaciones muy precisas
que aparecen en cada uno de los componentes organizacionales para la detección de
necesidades y al mismo tiempo cubrir las expectativas que en relación a ellos surjan. Estos
componentes analizados son el diagnostico ocupacional que hace referencia a las
necesidades de cargos y el diagnostico individual que cubre las expectativas de cada uno de
los individuos que allí laboran.
Gráfico N° 4

Ítem N° 6. Enfoque de los programas de Seguridad Industrial

 25%

Enfoque centrado
en el proceso y las
tecnicas
Enfoque centrado
en el trabajo

75%

Comentario

Tres (3) de los entrevistados opina que los problemas de Seguridad Industrial son atacadas
a través de un adiestramiento cerrado principalmente en e! trabajador, ya qué este es
considerado como el primer responsable de mantener su propia Seguridad. Es por ello, que
el constante adiestramiento busca crear una cultura de Seguridad basada en la
concientización de cada trabajador, que da como resultado un compromiso adquirido por
parte de todos. Así mismo, un (1) de los entrevistados piensa que los problemas de
Seguridad son enfrentados a través del Adiestramiento enfocado en los procesos y técnicas,
porque es aquí donde se encuentra los factores de mayor peso para la ocurrencia o de
lesiones y accidentes.

Gráfico N° 5
Ítem N° 7 Lesiones más frecuentes en los trabajadores

Traumatismo
50% 50%
Golpes

Comentario

Al preguntar sobre las lesiones que se presentan con mayor frecuencia, los cuatros (4)
entrevistados se inclinaron solo hacia dos de las alternativas presentes; coincidiendo en que
las lesiones más comunes son los traumatismos y los globales causados básicamente por el
impacto que produce el levantamiento de los paquetes de tabaco.
Gráfico N° 7

Ítem N° 9 Medios empleados para la detección de necesidades de adiestramiento en

Seguridad Industrial

20%

Consultas al
40% trabajador
Buzon de sugerencia

Observación en el
puesto de trabajo

40%

Comentarios

Los entrevistados basaron sus respuestas en tres alternativas. En este caso un 4 % del total
de entrevistados para responder a esta pregunta dijeron que la detección de necesidades se
hace a través de consultas directas al trabajador, lo que permite tener mayor contacto con
ellos y conocer a fondo la realidad del proceso. El otro 40% también respondieron que 1
buzón de sugerencias, es un medio libre que permite obtener una información bastante
precisa porque se hace a través de comentarios breves, pero muchas veces resultan ser más
cómodo para describir o plantear una situación determinada. Además 2 de los
encuestados saben que uno de los medios utilizados para obtener la información deseada,
en este caso, las necesidades a cubrir en materia de seguridad, es a través de la
observación directa en el puesto de trabajo, que disminuye el tiempo para conocer el
resultado final del requerimiento.
Gráfico N° 8

Ítem N° 10. Opinión acerca de los medios utilizados para la detección de

necesidades de adiestramiento en seguridad Industrial.

25%

Sí
No

75%

Comentarios

Efectivamente, las vías que son utilizadas para obtener la información acerca de las
necesidades latentes y que deben ser cubiertas rápidamente en materia de seguridad,
disponen de la aceptación 3 de los entrevistados, que opinan que son medios sencillos y
rápidos para ser lo mas próximo a las opiniones y requerimientos del personal. Además, de
combinar estrategias que les permite obtener información propia de la organización y
alinear muchas de las necesidades presentes. Por otra parte, se observa 1 de los
entrevistados que muestra algunas reservas sobre los medios utilizados para obtener
información. Esto no significa que estén desacuerdo con la vía que brinde la información
para detectar alguna necesidad. Simplemente, les parece que a través de una participación
directa de cada trabajador, en la opinión de sus requerimiento, el proceso seria más rápido,
efectivo y menos costoso.
Gráfico N° 9

Ítem N° 11 Unidad especifica que planifica al adiestramiento en Seguridad Industrial

20,68%

Sí
No

79,31%

Comentario
A través del resultado representado en el gráfico vemos que 23 personas conocen y
entienden que el adiestramiento en Seguridad Industrial es manejado por una unidad
encargada de analizar, controlar y evaluar las distintas situaciones que surgen en tomo a la
Seguridad, además conocen que esta unidad esta formada por el Coordinador de Seguridad
e Higiene industrial y cuenta con el apoyo de un pasante en el área y con la Analista del
Departamento de Recursos Humanos quien en conjunto con Supervisores y gerentes
participan en las actividades de seguridad. Mientras 6 personas saben que en relación a la
seguridad participa el área de Recursos Humanos, Supervisores, el Coordinador de
Seguridad e Higiene, pero no lo ven como unidad especifica, sino como una unidad que
necesita apoyo de distintos Departamentos y muchos trabajadores para cumplir con su
objetivo.
Gráfico N° 12

Ítem N° 16 Existencia del comité de higiene y seguridad industrial.

10%

Sí
No
Comentarios

De acuerdo a los resultados representados gráficamente se puede observar que 26 personas

saben que existe un comité de higiene y seguridad industrial. También, saben que una de
las funciones de este comité es evaluar todas las situaciones que en relación a la seguridad
se presentan. Pero, por otra parte se pudo constatar que 3 personas desconocen la
existencia de este comité, este grupo de trabajadores explican que sí conocen de las
actividades que se hacen en cuanto a la seguridad, como : evaluaciones, seguimiento,
análisis, charlas, etc., y también de las personas relacionadas a tales actividades, pero la
figura de un comité propiamente dicho no es bien conocida por ellos.

Gráfico N° 13

Ítem N° 15 Periodicidad del Adiestramiento en Seguridad Industrial.

24%

Mensual
Comentarios

Las 29 personas de la muestra dirigieron sus respuestas hacia dos posibles alternativas, 22
señalan que reciben el adiestramiento mensualmente y 7 de ellas admiten que la
periodicidad es distinta a las alternativas expuestas.
Gráfico N° 14

Ítem N° 16 Contratación de proveedores para adiestramiento en Seguridad

Industrial.

14%

Sí
No

86%
Comentarios

Se puede observar en el gráfico que la mayoría de la población de trabajadores representada

por un 25% admiten que la organización contrata proveedores para realizar el
adiestramiento en el área de Seguridad industrial, y que un 4 % Admite lo contrario. AI
respecto se infiere que esta contradicción se debe a que ésta minoría se encuentra
desinformada acerca de la contratación de los instructores que llevan a cabo este tipo de
adiestramiento.

Gráfico N° 15

Ítem N° 18. Responsabilidad para el desarrollo del adiestramiento en Seguridad

Industrial.

34,48% Dpto. seguridad

industrial
Dpto. De RRHH
51,72%
Las dos primeras
Comentarios

Al indagar acerca de la opinión de los trabajadoras en relación a esta pregunta, el 100% de

la muestra tomada refirió su respuesta a tres de las alternativas presentes en el cuestionario
obteniendo de esta manera el resultado de un 15 % de trabajadores que opinan que la
responsabilidad del Departamento de Seguridad industrial por otro lado 4 personas dicen
que el adiestramiento en seguridad industrial recae en el Departamento de Recursos
Humanos. Solo 10% de los trabajadores están consiente que esta responsabilidad recae en
ambos departamentos de manera correlativa.

Gráfico N° 16

Ítem N° 19. Evaluación del desempeño del trabajador después del adiestramiento
impartido en Seguridad Industrial.

21%
Comentario

El 23% de la muestra tomada para este estudio dice que efectivamente una vez
realizado el adiestramiento el desempeño del trabajador es evaluado, sin embargo un 6%
especifica que el adiestramiento si se evalúa pero a veces.

Gráfico N° 17

Ítem N° 20. Técnicas de medición del desempeño del trabajador después del
adiestramiento impartido en seguridad Industrial.

Auditoria
19% 21,30%
Encuestas

Entrevistas
Comentario

En esta respuesta tan variada donde un mismo trabajador puede elegir más de una
alternativa, se puede visualizar como es señalada la evaluación de desempeño como la
técnica de evaluación de medición más utilizada en esta organización, confirmándolo un
25 de los trabajadores, sin embargo las auditorias los señalan 16 trabajadores, la
observación en el puesto de trabajo los señalan 14 trabajadores las entrevistas efectuadas al
trabajador los señalan 13 trabajadores y las encuestas apenas los señalan 7 trabajadores.
Esto pone en evidencia que se utilizan varias técnicas para medir el desempeño individual
dependiendo del adiestramiento en seguridad industrial impartido.
Gráfico N° 18
Ítem N° 21 Riesgos latentes en el ambiente de trabajo.

13%
20%

Polvo vegetal
15% Vapores
Operaciones
Orden y limpieza
Ventilación
21%
Ruido
18%
11%

Comentario

En cuanto a los riesgos latentes en el ambiente de trabajo, se observa una respuesta

disgregada debido a que pueden existir diversos riesgos en el ambiente pero el que mayor
porcentaje obtuvo fueron los vapores ratificados por 27 personas, seguido del polvo mineral
ratificado por 26 personas, orden y limpieza ratificado por 23 personas, la ventilación
ratificado por 19 personas, el ruido ratificado por 17 personas y los riesgos operacionales
ratificado por 14 personas. Estas respuestas ponen en evidencia que existe un ambiente
ruidoso y sofocante puesto que hay existencia de polvo mineral, vapores aunado a un
ambiente poco ventilado.
Gráfico N° 19

Ítem N° 22. Opinión acerca de la disminución de los riesgos en función del

adiestramientos en Seguridad Industrial.

33,33%

Sí
No

66,66%
Comentario

Al indagar acerca de la opinión de los trabajadores en relación a ésta pregunta, un estrato

mayor respondió afirmativamente representado por 26 personas, mientras que 13 personas
respondieron negativamente acerca de la suficiencia del adiestramiento recibido en el área
de la seguridad industrial para disminuir los riesgos existentes en el puesto de trabajo.

Gráfico N° 20

Ítem N° 23 Aplicación de los conocimientos adquiridos en el adiestramiento en

Seguridad Industrial.

12%
25%
Comentario

El gráfico muestra una serie de opiniones positivas ante la aplicabilidad de los

conocimientos en seguridad industrial en el puesto de trabajo adquiridos a través del
adiestramiento, así se observa que más de la mitad, representado por 24 personas considera
que a menudo aplican los conocimientos ,5 personas consideran que solo a veces y 10
personas admiten que siempre llevan a la práctica los conocimientos adquiridos en el área.

Gráfico N° 21
Ítem N° 24. Frecuencia del adiestramiento impartido en Seguridad Industrial.

35%

Semanalmente
Mensual

64%

Comentario

Ante esta pregunta, más de la mitad de los trabajadores respondieron que el adiestramiento
en seguridad industrial se imparte mensualmente, sin embargo hay otro bloque de
trabajadores bastante representativo que admite que el adiestramiento se imparte
semanalmente, esto se debe a que un estrato de la población estudiada recibe adiestramiento
semanalmente y otro estrato lo recibe mensualmente, depende del grado de exposición que
tenga ante los riesgos existentes.

Gráfico N° 11.

Ítem N° 13. Opinión acerca de las características del adiestramiento estratégico en

seguridad industrial.
 Intervención del trabajador en el proceso de
detección de necesidades de adiestramiento

Utilizan la política de racionalización del

2% 8% adiestramiento INCE

26% Se consideran las necesidades reales de

4% adiestramiento tanto organizacionales,
ocupacionales e individuales
7% el adiestramiento se considera una inversión

El adiestramiento en seguridad industrial se

relaciona con la planificación estratégicas del
negocio
Los resultados del adiestramiento en Seguridad
18% 9% Industrial son evaluados

Existe disponibilidad presupuestaria para el

adiestramiento en seguridad industrial

7% 12% Se le da prioridad al adiestramiento en seguridad

industrial
13%
Existen planes de carrera en el área de
seguridad industrial

Se crece en el adiestramiento en seguridad

industrial como una ventaja competitiva.

Comentarios

Los resultados obtenidos en este caso, están muy dispersos entre todas las alternativas que
mostraban una característica del adiestramiento estratégico, sin embargo, ningún trabajador
optó por la alternativa que sugiere todas las características de este tipo de adiestramiento,
ya que se reconocen algunos elementos, pero de otros no se tiene suficiente información.
Los resultados fueron, 26 personas que ratifican que existe participación de los trabajadores
en el proceso de detección de adiestramiento, 29 personas ratifican que los resultados son
evaluados, 21 afirman que el adiestramiento es considerado una inversión, entre las
características principales de un adiestramiento estratégico.