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TERRITORIO.
Elemento fsico donde se asienta el Estado y su poblacin.
Es una parte delimitada del globo terrestre en el cual un Estado ejerce su soberana y dominio
exclusivo. Y ningn Estado o autoridad extranjera atiene poder alguno dentro de los lmites de otro
Estado.
El mismo puede ser:
Areo: es el espacio sobre el territorio terrestre y acutico
Acutico: aguas interiores y mar territorial.
Terrestre: parte continental e islas.
Subsuelo: es el espacio bajo el territorio terrestre y acutico.
El territorio Internacional: Alta mar y espacio areo sobre ella, no es de soberana, ni uso exclusivo
de ningn Estado, y se rige por normas del DIP.
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OCUPACION EFECTIVA:
Inglaterra, Pases Bajos y Francia, no reconocen la exclusividad de Espaa y Portugal y niegan que
el descubrimiento sea bastante para adquirir el dominio territorial
As en S.XVI Reina Isable otorga carta Patente para autorizar a descubrir territorios no posedos
por otro prncipe cristiano , tomarlos, ocuparlos y disfrutar de ellos.
Luego en S.XVII La doctrina del DIP sostiene que el descubrimiento deber ser seguido de
ocupacin, porque la ocupacin es el nico modo real y originario de adquirir territorio.
Entonces en el S.XVIII No basta la ocupacin ficticia o simblica (posesin por desembarco, cruz,
bandera, acta) sino una ocupacin efectiva , regla que se consolida en 1885 por un congreso en
Berln.
Ya en el S.XIX Las reglas para adquisicin de un territorio es la ocupacin efectiva con los
siguientes
Requisitos:
Territorio Nullius: Inhabitado, o habitado por tribus salvajes o pueblos cuya organizacin no es la de
un Estado; y/o que este Abandonado por un ocupante anterior.
Sea hecha x un Estado independiente: no por personas o instituciones priv, salvo las autorizadas por
un Estado.
Que se implante un poder: con medios suficientes para ejercer autoridad sobre el territorio.
Y que la ocupacin sea notificada a los dems Estados oficialmente.
JURISPRUDENCIAS:
Entre EEUU y Holanda: por Suiza: sobre las Islas Palmas-1928- El ttulo de EEUU de
descubrimiento no puede prevalecer sobre el continuo y pacifico despliegue de autoridad de
Holanda.
Entre Dinamarca y Noruega, por una parte de Groenlandia, por Corte Internacional -1931- la Corte
fall a favor de Dinamarca porque su ttulo era legtimo y dicho territorio no era res nullius y no era
exigible un ejercicio de autoridad continuo e intenso por las condiciones inhabitables del territorio.
b) Mapas errneos, por lo cual no coincidan con los de las Cedulas Reales.
c) Y Haba distintas jurisdicciones en lo poltico, religioso, etc.
d) Y algunos pases como Brasil se opusieron a esto sosteniendo que se deba fundar en una posesin
efectiva.
Pero permiti negociar de forma pacfica los lmites por acuerdos directos recurriendo al arbitraje.
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Resolucin de la ONU 1515 (en 1960): Recomienda que se respete el Derecho de Soberana de
todo Estado a disponer de sus riquezas y recursos naturales.
Sin embargo, USA y Europa quieren restringir la zona econmica de 200millas a 12millas,
fundamentndose en que es difcil controlar 200millas pero lo que quieren es extraer petrleo de
estas aguas con sus tecnologas.
DERECHO A LAS INNOVACIONES TECNOLOGICAS:
Muchos pases quieren cobrar por inventos los Derechos Intelectuales, lo cual la doctrina
considera que no debe ser as porque son un beneficio para la humanidad, como por ej. las vacunas
o frmacos.
FRONTERAS:
Es una franja de tierra que se encuentra a ambos lados de los lmites internacionales.
Es una zona de amortiguacin que viene antiguamente por cuestiones de defensa militar y control
de plagas.
Son inviolables y cada Estado tiene Derecho a defenderlas y respetar las fronteras de los dems
Estados.
En Argentina la misma es de 10km.
Pueden ser: -.Artificiales: creadas por el hombre, como muros puentes o por latitud-longitud.
- .Naturales: por ciertos accidentes geogrficos naturales como ros, cadenas
de montaas, desiertos, etc.
-
o
o
LIMITES:
Son una lnea imaginaria creada por el hombre para delimitar el comienzo y fin del dominio de
cada Estado.
Se clasifican en:
NATURALES: por ciertos accidentes naturales, y pueden ser:
Hidrogrficos:
Fluviales= ros.
F Lacustres = lagos.
Martimos.
Orogrficos: Montaas.
o
o
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a.
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-
SISTEMA DE LMITES:
En cadena de montaas:
SISTEMA DE LAS MS ALTAS CUMBRES: el lmite pasar por los picos ms altos de la cadena
montaosa.
SISTEMA DE PARTICION DE LAS AGUAS: pasa por el nacimiento de las aguas que se dirigen a uno y
otro lado de la cadena montaosa. Ej.: Chile y Arg.
En ros:
Parte baja: que es la parte navegable pasa por el canal de navegacin.
Parte media: zona de pantanos, pasa por lo ms profundo.
Parte alta: zona no navegable, pasa por la lnea del medio o lnea media del cauce.
En estrechos o canales: igual que en los ros es el sistema, se aplica uno u otro.
Canales: franja de agua que une dos espejos de agua diferentes, son ms chicos en cuanto a la
anchura que los estrechos y pueden ser naturales o artificiales, ej.: panam, Suez, Kiel.
Estrechos: es lo mismo pero son ms amplios, nicamente naturales y por lo general estn en los
cortes de cada continente como por ej.: el de Magallanes, Gibraltar, Bsforo.
LIMITES DE LA REPUBLICA ARGENTINA.
LIMITE CON BOLIVIA:
Bolivia haba avanzado sobre territorio considerado argentino (Puna de Atacama y una parte del
Chaco), por su parte Argentina desde 1814 haba reclamado a Bolivia la Puna de Atacama como
parte de su territorio y tambin pretenda derechos sobre el distrito boliviano de Tarija que en
realidad le perteneca, (porque desde 1825, fecha de la independencia del Alto Per, haba
pertenecido al territorio de las Provincias Unidas) pero las lites tarijeas ante el caos y la
consecuente pobreza que entonces reinaban en Argentina haban manifestado sus deseos de
incorporarse a Bolivia, como consecuencia de esto se firmo un Tratado en 1889, en el cual Bolivia
renunci a la Puna de Atacama y a la parte del Chaco que pretenda y Argentina renunci a la
provincia de Tarija.
Al efectuarse la demarcacin se advirti que la poblacin de Yacuiba que era boliviana quedaba
en territorio argentino, entonces Bolivia reclam y se rectific ese Tratado en 1897 por medio de un
Protocolo, y se cedi Yacuiba a Bolivia. As el Tratado de Lmites de 1925 firmado con Bolivia es la
culminacin de las cuestiones al respecto.
El limite internacional con Bolivia es orogrfico, fluvial, geomtrico (localidad de Yacuiba),
Geodsico (paralelo de 22 S)
comienza en el punto tripartito del CERRO ZAPALERI, continua por las cumbres mas altas
hasta el RIO GRANDE DE SAN JUAN y de este al el CERRO BRANQUI, continua por cerros(condor y
tabln)
hasta el RIO DE LA QUIACA, de este retoma en RIO SANTA ROSA bajando por el RIO BERMEJO
hasta las JUNTAS DE SAN ANTONIO, donde vuelve a subir por RIO TARIJA
hasta llegar al paralelo 22, en el que hay un uno punto que es la ciudad de YACUIBA y vuelve al
paralelo
hasta el RIO PILCOMAYO y termina por este en el HITO ESMERALDA otro punto tripartito.
LMITES CON URUGUAY
Con Uruguay hay 495Km de Fronteras, hay lmite de tipo fluvial y en el ro Uruguay se adopta el
criterio de vaguada. En el Ro de la Plata se adopta el criterio de la lnea media.La Repblica
Argentina y la Repblica Oriental del Uruguay firmaron en 1973 el Tratado del Ro de la Plata, que
establece de una manera muy particular las jurisdicciones de soberana. Con anterioridad, el 7 de
abril de 1961, ambos pases firmaron un tratado en el que se estableca el lmite en el ro Uruguay. El
mismo corresponde a la lnea media del ro en el sector comprendido entre la punta suroeste de la
isla Brasilera y Ayu (represa de Salto Grande) y a la vaguada o canal ms profundo desde el ltimo
punto hasta el paralelo de la latitud de punta Gorda. Se acord que las islas Filomena Grande,
Filomena Chica, Paloma Chica y Bassi fueran uruguayas por tener poblamiento de esa nacionalidad,
a pesar de estar al oeste de la lnea ms profunda de navegacin.
Tambin, en 1961, mediante la firma de un protocolo, se fij el lmite exterior del ro; el mismo
sera la lnea recta que une la localidad uruguaya de Punta del Este con punta Rasa, en la punta
Norte del cabo San Antonio de la Argentina.
Mediante el tratado se establecieron franjas costeras de soberana exclusiva para cada pas, cuyo
ancho es de dos millas al oeste de la lnea que une Colonia (Uruguay) con Punta Lara (Argentina) y
siete millas entre dicha lnea y el lmite exterior del ro; las aguas centrales son de uso comn y se
fij el lmite en el lecho y subsuelo del ro mediante una lnea trazada por las coordenadas de 23
puntos que divide las jurisdicciones en funcin de una explotacin futura de recursos. Tambin se
especifican medidas para evitar la contaminacin y distribuir las zonas de pesca, pero hay libertad
de navegacin en todo el ro para los buques de las respectivas banderas. Adems, se establece el
"lmite lateral martimo" ms all del lmite exterior del ro. Adems la isla Marn Garca ser
destinada a reserva natural bajo jurisdiccin de la repblica Argentina.
MARCHI: el limite esta basado en 2 tratados el del Rio de Uruguay y el del Rio de la Plata.
Es un limite natural por 2 rios y un ocano y un limite seco en la isla martin garcia.Uruguay
pertenecia al Virreynato del Rio de la Plata pero se independiza solamente su territorio luego de la
guerra con Brasil, como resultado de un cto de paz.
No hubo problemas con los limites hasta s.XIX momento en que se quiso rubricar los limites y
debido a que la independencia de Uruguay por el tratado era solo de su territorio, Argentina poda
tomar su mar.Estos se dejo para definirlo posteriormetnte acordando un tratado de comercio
martimo compartido, basado en las costumbres internacionales.
El tratado del rio uruguay: divide el rio desde su desembocadura hasta salto grande por el canal
de navegacin del taule y desde salto grande hasta la isla brasileira, por ah se traza el limite a la
mitad de la cuenca del rio., por no ser navegable
El tratado crea una Comision bicameral (se la vio en el problema con Bosnia, en el q Uruguay
incumple en comunicar a esta comisin sobre la instalacin de una pastera que modificaria el
ambiente y necesitaba agua y como el tratado establecia que ante cualquier controversia resolvera
el tribuna de la Haya es sometido a este tribunal)
El tratado del rio de la plata : el problema era definir que es el rio nunca se haba determinado,
hasta el ao 1974 en que se firma este tratado,que es mucho mas que un tratado de limites, porque
define que es un rio y traza el limite en el rio de la plata diviendolo en
interno desde punta del este hasta punta raza (su nacimiento y fin) ,
externo se traza una lnea recta en el medio que es lo que divide la frontera ocenica entre Arg y
Uruguay
e internacional por la lnea media pero con la salvedad del uso comn de las aguas
EL tratado tambien determina la utilizacin y explotacin de las aguas, del subsuelo, sobre los
accesos a los puertos, del canal de navegabilidad, crea una comisin internacional, determina que la
isla martin garcia es de Argentina por razones histricas pero le crea una exclusin de soberana
sobre las aguas adyacentes, y es donde se crea una frontera seca con Urugay con su Islote Timoteo
Dominguez debido polucion de sedimentos del rio en ambos lados cuando baja el rio se puede pasar
de un lado al otro. A su vez la comisin binacional de este territorio va a tener residencia en la isla
martin garcia, se limita la soberana de Arg. al establecer que solamente ser utilizada como una
reserva de flora y fauna autctona
Crea las aguas territoriales con una lgica complicada
En la parte mas ancha las agua territoriales es de 7 millas, (aunque el tratado habla de km osea
los 7 km) esa distancia ribereos de agua son aguas territoriales donde ejerce soberana absoluta
cada Estado ribereo
Y en la parte mas angosta es de 3.5km de aguas territoriales, en argentina el punto es en punta
lara.
LIMITE CON CHILE Son 5308Km de lmite, se tomaron dos elementos.
Orogrfico en la Cordillera de las Andes, siendo en los tramos Norte y Central el de las ms altas
cumbres, y en los Andes Patagnicos fueguios las cumbres que son divisorias de aguas.
El lmite geodsico se estableci en Santa Cruz 52 S y en Tierra del Fuego 68 O
Las cuestiones fronterizas con Chile recorrieron numerosas instancias y queda an una cuestin
por resolver. Por un acuerdo de 1899 qued definido el lmite en el sector de la Puna, que Bolivia le
haba cedido a la Argentina y que estaba ocupado por Chile luego de la guerra del Pacfico.
El Tratado de Lmites de 1881 intent deslindar las soberanas en el tramo de la cordillera de los
Andes al sur de la Puna, estableciendo que el lmite pasara por las altas cumbres que son divisorias
de aguas; su interpretacin y aplicacin concreta en el terreno fue el origen de numerosas
controversias de las cuales queda una an sin resolver. En el sector de los Andes centrales o ridos
dicho criterio pudo aplicarse por la coincidencia de ambas lneas; en cambio, en los Andes
patagnicos surgieron discrepancias por existir divisorias de aguas al oriente de las altas cumbres.
El arbitraje del rey de Inglaterra en 1902 estableci una lnea que en parte conformaba a la
Argentina y en parte a Chile. An as la comisin demarcadora encontr inconvenientes como en el
caso del ro Encuentro, que fue sometido al arbitraje britnico y solucionado en 1966. Ms
recientemente, la Argentina y Chile tuvieron que resolver otros diferendos derivados de la aplicacin
del Tratado de 1881.
En 1984 firmaron el Tratado de Paz y Amistad que puso fin a la cuestin sobre el canal de Beagle.
Son tres islasLennox, Picton y nueva. Se utilizo el ppio del utis posidetis con las 3 islas de canal de
Beagle, pero el arbritaje por Inglaterra es descartado por Arg argumentando en que se haba
sobrelimitado en lo que se le haba pedido, adems por que este fallo influia en la porcin territorial
de la Antartida.
La solucin que dio el papa en el 1984 (circuscripcion a las aguas territoriales de las islas para
que chile no tenga jurisdiccin en el ocano atlntico, y se retoma la lnea recta) pero primero se
llamo a una consulta popular que el pueblo voto para que se firme la paz con chile y se acepte ese
arbritaje, el pueblo voto que si y enotnces esas 3 islas pasaban a ser de soberana chilena pero
como estaban defasadas de la lnea recta , lo que se haces seguir el limite internacional dejndole
las aguas adyacentes y volviendo a la misma lnea recta .
LIMITES CON BRASIL Hay 1132Km de lmite, netamente fluvial, ros Uruguay, San Antonio, Pepiri
Guaz e Iguaz.
Le toca al sucesor de Bernardo de Irigoyen en el Ministerio de Relaciones Exteriores, doctor
Francisco J. Ortz, afrontar la pendiente cuestin de lmites con el Brasil, a partir de Octubre de 1883.
El Brasil vena, sosteniendo la tesis de que la demarcacin de lmites con la Argentina deba
efectuarse de acuerdo con el principio del uti possidetis, es decir: la situacin existente en la poca
en que ambos pases dependan de sus respectivas metrpolis, la que, a, su criterio, estaba dada
por los ros San Antonio y Pepir Guaz. Nuestro pas, por su parte, sostena que el lmite del
territorio en litigio (en Misiones) est formado por dos ros situados al este de aquellos, el Pepir
Guaz y el San Antonio Guaz.
Importa mucho el problema porque entre esos ros se extiende un territorio considerable en
superficie.
Este problema sometido al arbitraje de Estados Unidos; en 1895, el presidente Grover Cleveland
emiti su laudo reconociendo la postura brasilea. En cuanto al sector limtrofe en los ros Iguaz y
Uruguay, diversos tratados firmados entre 1898 y 1941 determinan que la lnea del canal ms
profundo marca el confn jurisdiccional y que en las cataratas del Iguaz cumple la misma funcin la
que pasa por el salto Unin.
Hoy en da no queda ninguna cuestin pendiente.
MACHI_El limte con Brasil
Por rio uruguay desde la isla isla brasilea aguas arriba hasta encontrar la desembocadura del rio
pepiri guaz
Luego se remonta este rio hasta su naciente
En su naciente en lnea recta se busca la cabecera del rio san Antonio
Bajando1 hasta su desembocadura al rio iguazu
Y desde el rio iguazu hasta su desembocadura al rio parana
El problema era segn el tratado de san Luis del fonso era que los ros pepiri guaz estaban mas al
oriente lo de que estn ahora, para Brasil son los actuales y para Arg son otros. Se somete a
arbritaje y concluye El fallo cleverland a favor de brasil
LMITES CON PARAGUAY Hay 1699Km lmites Fluvial Ros Paran, Paraguay y Pilcomayo y
Geomtrico en esteros de Patio.
Mediante el tratado firmado en 1876 con la Repblica del Paraguay se fij el lmite en el ro
Paran, quedando la isla de Apip para la Argentina y la de Yaciret para Paraguay.
El lmite chaqueo, entre los ros Pilcomayo y Verde, ha quedado establecido por el Laudo a favor
de Paraguay por el Arbitraje de Presidente estadounidense Rutherford Hayes en 1878 y los tratados
complementarios de lmites de 1939 y 1945(define con precisin por donde pasa la lnea del lmite
en el ro Paraguay).
De acuerdo con estos instrumentos diplomticos, el lmite internacional se extiende por
la vaguada del ro Pilcomayo desde la poblacin de Esmeralda (punto trifinio de Argentina,
Paraguay y Bolivia)
por el curso del ro Pilcomayo (pasando en su parte media y alta por la laguna La Bella y los
Estereos de Patio)
hasta su desembocadura en el ro Paraguay frente a la ciudad de Asuncin.
Carta de la O.E.A. En el Tratado para la proscripcin de armas nucleares en Amrica Latina de 1967,
se incorpor que no pueden llegar a ser partes del mismo, sin que haya terminado la controversia,
territorios sujetos con anterioridad a su firma a litigio o reclamacin con un pas extra continental.
Adems la Comisin Preparatoria para la Desnuclearizacin de Amrica Latina adopto la Resolucin
por la que la representacin de los territorios sujetos a litigio o reclamacin entre un pas extra
continental y uno o ms Estados latinoamericanos, corresponde a los Estados latinoamericanos. En
consecuencia, la Argentina firmo dicho instrumento internacional en representacin de las Islas
Malvinas, con la protesta britnica.
Relatados los hechos, veamos los ttulos a la soberana de las Islas Malvinas, en 1976 la adq de
territorios Nulius era determinada por la ocupacin efectiva; y el hecho del descubrimiento atribua
solo un ttulo incoado, el cual debia ser bonificado, en tiempo razonable, mediante la ocupacin
efectiva.
El archipielago de las Malvinas fue descubierto por navegantes espanoles. Los demuestran
numerosos mapas y planisferios publicados en Espana entre los aos 1522 y 1590 . El primero es el
mapa de Pedro Reinal (1522-23) En casi todos los documentos el archipilago figura con el nombre de
Islas Sansn; y en el mapa de Santa Cruz como Islas Sansn y de los Patos en referencia a los
pinginos, palmpedos que los espaoles no conocan; y Sansn por la nave de Esteban Gmez, de
la expedicin de Magallanes, cuando descubre los archipilagos.
Mientras desde 1522 hasta 1590 se ve el descubrimiento de las Malvinas por Espaa, los
ingleses recin a partir de 1577 realizan viajes de circunnavegacin, pasando por el Cabo de
Hornos, los corsarios ingleses Francis Drake (1577-80) y Tomas Cavendish (1586-88); As Inglaterra
quiso atribuir el descubrimiento del archipilago a John Davis (1592) y a Hawkins (1594).
Pero tales descubrimientos son infundados en dos escritos en 1600/22, en uno de los cuales se
dice que un buque, fue arrojado por una tempestad hacia ciertas islas nunca descubiertas antes y
de las que ningn relato conocido hace mencin. Datos tan vagos y errneos geogrficamente, con
descripciones totalmente inexactas.
Solamente hacia fines del s.XVII los ingleses efectan sus primeras incursiones indudables: en
1684 llega William Dampier y en 1690 el corsario John Strong, quien le dio el nombre de Falkland
Sound, que son posteriores a las cartas nuticas que comprueban el descubrimiento por Espaa y
los reiterados viajes de sus navegantes.
El descubrimiento de las Islas Malvinas quedo bonificado del punto de vista jurdico con la
posesin. En 1580, Pedro Sarmiento de Gamboa es enviado desde el Per para cerrar el paso a
Francisco Drake; actuando en nombre de Felipe II toma posesin simblica de Cabo Vrgenes, de la
tierra firme, de ambos ocanos y de las islas adyacentes. Y en 1584 ocupa el Estrecho fundando un
establecimiento.
En suma, el descubrimiento y la toma de posesin de las Malvinas pertenecen a Espaa. En lo
concerniente a la ocupacin efectiva de las Islas Malvinas, el navegante francs Bougainville,
desembarca en 1764 en una de las islas y funda all un establecimiento. Espaa reclama en Paris; y
se acuerda en 1767 que Bougainville entregara el establecimiento a Espaa quedando autoridades
espaolas dependientes del Gobierno y Capitana Gral. de Bs As instaladas en Port Louis, al cual
atribuyeron el nombre de Puerto de la Anunciacin, y ms tarde Puerto Soledad.
En 1765 el comodoro ingls John Byron llega a una de las islas del grupo occidental, desembarca
y toma posesin simblica en nombre de la Corona de Inglaterra; pocos das despus sigue viaje
hacia el Pacifico. Solo al ao siguiente se instala el capitn ingls John W. MacBride. Estas actitudes
eran violatorias de varios tratados vigentes, en que Espaa e Inglaterra haban estipulado y
confirmado reiteradamente que los sbditos ingleses no navegaran ni comerciaran en los dominios
espaoles de las Indias y se contraa la obligacin de respetar la integridad territorial de esos
dominios.
En 1749 Inglaterra hace una expedicin a los Mares del Sur para explorar especialmente el
archipilago sin intencin de realizar un establecimiento, pero el gobierno espaol, opuso
objeciones y el proyecto fue abandonado. La actitud asumida por Bvron y MacBride en 1765-66 era
la reiteracin de aquel plan, pero ejecutado esta vez sin advertencia alguna y traducido en una
ocupacin efectiva. La instalacin de MacBride pas desapercibida algn tiempo; pero, una vez
comprobada, el gobierno de Madrid expide una Real Orden al Gobernador de Bs As, Bucareli,
mandndole conminar a los ingleses el desalojo y autorizndole a emplear la fuerza en caso
necesario, fundndose en que la estada de los ingleses, si no era accidental, importaba una
violacin de los tratados en vigor; los ingleses no acceden, alegando haber descubierto aquellas
islas e instalndose en ellas, y pretenden que son los espaoles quienes deben retirarse para lo cual
les sealan un plazo mximo de seis meses que vence el 10 de junio de 1770.
Espaa hace negociaciones diplomticas en Londres con la mediacin de Francia, y Luis XV
escribe una carta personal a Carlos III expresndole que la guerra importara un terrible mal y que
todo sacrificio para conservar la paz sin ofensa del honor sera un gran bien. Fue as como se lleg a
un arreglo, por una declaracin, de Espaa en 1771, donde manifiesta que se obliga a dar orden
inmediatamente para que se repongan las cosas en la Gran Malvinas y Puerto Egmont en el mismo
estado en que se hallaban antes de 1770"; pero declara al mismo tiempo. . . que la promesa que
hace S.M.C. de restituir a S.M.B. la posesin del fuerte y puerto limado Egmont no perjudica en modo
alguno a la cuestin del derecho anterior de soberana de las Islas Malvinas, llamadas por otro
nombre Falkland . Esta reserva es aceptada tcitamente por Inglaterra que no hace mencin alguna
de tener derechos a la soberana de las Malvinas y se satisface con la restitucin material de Puerto
Egmont en 1774, quedando todo el archipilago en poder de un gobernador espaol.
En resumen, la ocupacin efectiva por los ingleses slo existi en el lugar llamado Puerto
Egmont y, en cuanto al tiempo, dur apenas ocho aos (1766-74), con la protesta de Espaa y las
contingencias resultantes. La posesin efectiva e integral del archipilago mantenida por Espaa
pas a las Prov. Unidas del Rio de la Plata, en su carcter de sucesoras, desde su emancipacin en
1810; y el nuevo Estado independiente que fue reconocido por Gran Bretaa en 1825 sin formular
reserva alguna con respecto al archipilago continu ejerciendo posesin hasta 1833, en que
marinos ingleses, procediendo con sorpresa y violencia, suplantaron a las autoridades argentinas.
La ocupacin inglesa slo rene caracteres negativos:
Fue ilcita, por ser violatoria de los tratados vigentes;
Fue clandestina, tenida oculta hasta el momento en que los espaoles llegaron a comprobarla;
Fue tarda, porque sobrevino despus de la ocupacin efectuada por los franceses, quienes la
transfirieron a Espaa;
Fue contestada, porque Espaa le opuso resistencia y finalmente una reserva explcita:
Fue parcial, porque se redujo a Puerto Egmont y mientras tanto Espaa posea Puerto Soledad;
Fue brevsima, slo dur ocho aos; y fue precaria, puesto que desde 1774 qued abandonada;
porque la ocupacin por Espaa fue anterior a la inglesa, coexisti a la par de sta sin ser turbada y
continu existiendo despus del abandono por parte de Inglaterra.
En cuanto al descubrimiento como ttulo, debe observarse que los navegantes ingleses y
holandeses mencionados corno presuntos descubridores carecan de la autorizacin oficial que era
costumbre otorgar a los que emprendan viaje de descubrimiento y colonizacin; en cambio, posean
esa autorizacin los navegantes espaoles. Recordando, por otra parte, que el descubrimiento
confiere tan slo un ttulo incoado, que debe ser perfeccionado oportunamente por medio de la
ocupacin efectiva, ttulo preliminar pertenece a Espaa y ella procedi a perfeccionarlo
debidamente. Y si por va de hiptesis quisiera suponerse que las Malvinas hubieran sido
descubiertas por otros, siempre estara en pie el hecho de la ocupacin efectiva por Espaa, anterior
a toda otra ocupacin y mantenida continuamente.
LA CUESTION DE LAS ISLAS MALVINAS EN LAS NACIONES UNIDAS
El proceso de descolonizacin es uno de los grandes xitos que ha tenido Naciones Unidas y
constituye uno de los hechos ms significativos del proceso de la postguerra. Basados en nuevas
ideas de liberacin, los Estados que establecieron la Sociedad de las Naciones en el Tratado de
Versalles resolvieron ante el problema del destino de los imperios coloniales de las potencias
derrotadas, Alemania y Turqua, que estas colonias no seran repartidas entre los vencedores sino
que quedaran regidas por el sistema de mandatos, una nueva frmula de transaccin, que
estableci que esta tutela seria ejercida por ciertos Estados como mandatarios en representacin
de la Sociedad de las Naciones.
La experiencia de este conflicto y los cambios polticos sucedidos aceleraron el proceso de
descolonizacin. Surgieron como potencias dominantes, dos Estados con polticas anticoloniales, La
Unin Sovitica y Estados Unidos. El paso dado entre el Pacto de la Sociedad de las Naciones y la
Carta de las Nac Unidas que trato el problema del mandato o del fideicomiso sobre las ex colonias
de las potencias vencidas en la 1era y 2da guerra, las potencias coloniales tuvieron que reconocer la
incorporacin de normas que fijaban las conductas que deberan seguir en sus colonias. El problema
de las colonias se transform en inters y responsabilidad internacional.
El principio de la libre determinacin ha sido ideolgicamente la palanca que ha movido todo el
proceso de descolonizacin y en cuyo nombre ha tenido lugar. Lo que caracteriza fundamentalmente
la nueva Carta y constituye un nuevo aporte en materia colonial fue la inclusin del captulo IX
titulado Declaracin relativa a territorios no autnomos", es decir, aquellos territorios cuyos
pueblos no han alcanzado todava la plenitud del gobierno propio.
Articulo 73 El inciso c) dice que los miembros de las Naciones Unidas que tengan o asuman la
responsabilidad de administrar estos territorios se obligan a transmitir regularmente al Secretario
General, a ttulo informativo y dentro de los lmites que la seguridad y consideraciones de orden
constitucional requieran, la informacin estadstica o de cualquier otra naturaleza tcnica que verse
sobre las condiciones econmicas, sociales y educativas de los territorios de los cuales son
respectivamente responsables.
En 1946 varias potencias administradoras anunciaron l envi de informacin sobre territorios
no autnomos. El Reino Unido incluy en la lista 43 territorios y entre ellos las Islas Malvinas. Fue la
primera vez que estas islas aparecen en la historia de la Organizacin mundial. Ante esto la
Argentina formul una reserva de soberana, que fue sistemticamente repetida ao a ao cada vez
que se trat el tema de la informacin sobre los territorios no autnomos.
Desde 195f, haban comenzado a incorporarse a las Naciones Unidas una serie de Estados
nuevos, particularmente africanos y asiticos, cuyo mvil principal en la O .N .U. Fue poner fin a esta
etapa colonial que ellos acababan de pasar.
Por lo que se present en la XV Asamblea en 1960, un proyecto de la Declaracin sobre la
concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales que fue aprobada con lo que
comenz una nueva etapa para el orden poltico e institucional de los territorios no autnomos.
En este instrumento la Asamblea General reconoce que los pueblos del mundo desean
ardientemente el fin del colonialismo en todas sus manifestaciones y proclama solemnemente la
necesidad de poner fin rpida e incondicionalmente al colonialismo en todas sus formas y
manifestaciones, que todos los pueblos tienen derecho a la libre determinacin de su condicin
poltica y persiguen libremente su desarrollo econmico, social y cultural, y que todo intento
encaminado a quebrar total o parcialmente la unidad nacional y la integridad territorial de un pas es
incompatible con los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas".
Por ello, la delegacin argentina ya en 1961 puntualiz su interpretacin de esta resolucin 1514
(XV) porque el ppio de libre determinacin seria mal aplicado en situaciones en que parte del
territorio independiente ha sido separado en virtud de un acto de fuerza de otro Estado, sin que
exista ningn acuerdo internacional posterior que convalide esta situacin de hecho y cuando, por el
contrario, el Estado agraviado ha protestado permanentemente por esta situacin.
A los efectos de que la Declaracin, los pases anticolonialistas propiciaron la creacin de un
rgano de vigilancia constituido en 1962 Comit Especial encargado de examinar la situacin con
respecto a la aplicacin de la Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y
pueblos coloniales, conocido como el Comit de los 24.
En ese momento la Cancillera argentina decidi participar del debate de este Subcomit en
1964, manifestando que lo haca en razn de los derechos soberanos de la Rep. Argentina sobre
dicho territorio. El representante britnico contest que su Gobierno no tena duda alguna en
cuanto a su soberana respecto al territorio.
La Asamblea General adopt el 16 de diciembre de 1965 la resolucin 2065 (XX), por 94 votos a
favor, 14 abstenciones y ningn voto en contra. La Resolucin 2065 (XX) dice:
"La Asamblea General, habiendo y teniendo en cuenta los informes del Comit Especial y las
conclusiones y recomendaciones aprobadas por el mismo y considerando que su resolucin 1514
(XV) de 1960 se inspir en el anhelado propsito de poner fin al colonialismo. Y tomando nota de la
disputa entre los Gobiernos de la Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte
acerca de la soberana sobre dichas islas.
1. Invita a los Gob. de la Arg y del Reino Unido e Irlanda del Norte a proseguir sin demora las
negociaciones recomendadas por el Comit a fin de encontrar una solucin pacfica, teniendo en
cuenta la Carta de las Naciones Unidas y de la resolucin 1514 (XV), as como los intereses de la
poblacin de las Islas Malvinas (Falkland lslands);
2. Pide a ambos Gob. Que informen al Comit Especial y a la Asamblea Gral. sobre el
resultado de las negociacione.
Quizs lo ms importante de la resolucin 2065 (XX) es que a partir de esta resolucin, la
presencia de Gran Bretaa en las islas es cuestionada por la comunidad internacional y la disputa
debe solucionarse por va pacfica, de acuerdo con la Carta de Naciones Unidas. Adems Gran
Bretaa no puede cambiar el status colonial que ella le ha dado a las Islas, sin violar la resolucin, ni
tampoco puede impunemente aplicar el principio de libre determinacin.
En 1970 se proyect una declaracin conjunta, que fue aprobada por ley 19.529, en 1972,
referente a la apertura de comunicaciones entre las Islas Malvinas y el territorio continental arg,
establece, adems un documento para que los residentes en Malvinas pueden viajar al Continente,
exenciones impositivas, exime de oblig militares a los nativos de las islas, obliga al gob britnico a
establecer una lnea martima regular entre las Islas y el continente y al gobierno arg un servicio
areo regular para el intercambio y movimiento de bienes y personas. Se ocupa tambin de
comunicaciones postales y a cooperacin en materia sanitaria, educativa, agrcola y de desarrollo
tcnico, y concesin de becas.
En 1973 la Asamblea Gral. Adopt la Resolucin 3160 (XXVIII), donde expresa su preocupacin
por que 8 aos no se han hecho progresos en las negociaciones, agregando que esta ltima
resolucin indica el camino para la solucin pacifica de la controversia sobre la soberana de las
islas. En 1974 la Asamblea decidi pedir al Comit de descolonizacin que mantuviera bajo su
atencin la cuestin de las Islas Malvinas y el Comit Jurdico Interamericano, rgano del sist de la
O.E.A., prepar un informe dando amplio apoyo a la reivindicacin argentina y sus bases jurdicas.
Luego de serios incidentes diplomticos y navales, con motivo del envi de una misin
encabezada por Lord Shackleton a las Islas Malvinas, el gobierno arg decidi, a comienzos de 1976,
retirar su embajador en Londres y solicitar el retiro del embajador britnico en Bs As.
La Asamblea General resolvi en 1976, Resolucin 31/49, expresar al gobierno arg
reconocimiento por los esfuerzos realizados "para facilitar el proceso de descolonizacin y promover
el bienestar de la poblacin de las islas. Adems, pide a los dos gobiernos que aceleren las
negociaciones relativas a la disputa sobre soberana" y finalmente, insta a las dos partes a
abstenerse de adoptar decisiones que puedan significar modificaciones unilaterales a la situacin.
En 1977 los gobiernos argentinos y britnico llegaron a un acuerdo, en un comunicado, para
llevar a cabo negociaciones respecto a la futura situacin poltica, inclusive la soberana y a la
cooperacin econmica. El propsito de la negociacin es lograr la solucin pacfica de la disputa
sobre la soberana y establecer el marco de la cooperacin econmica anglo-argentina con el
objetivo de lograr un futuro estable, prspero y duradero para las Islas, cuya poblacin ser
consultada por el Gobierno britnico, durante las negociaciones. Las negociaciones no prejuzgarn
sobre las respectivas posiciones de ambas partes respecto de la soberana de las islas. Las
negociaciones tuvieron lugar, en 1977, en Roma y Nueva York.
LA GUERRA DE LAS MALVINAS.A principios de 1982 Arg propone al Reino Unido una agenda con temas y plazos definidos, a lo
que stos se niegan, esto gnero que el 2 de abril Arg recurriera a las armas, enviando tropas que
desembarcaron en las islas y procedieron a ocuparlas, ante esto los ingleses rompen relaciones
diplomticas e impuso la prohibicin de trfico y envi de armas. Muchos pases se ofrecieron para
arribar a una solucin pacifica pero la guerra continuo, finalmente el Reino Unido con mayor
equipamiento y apoyo de varios pases retomo las islas logrando que las fuerzas argentinas se
rindieran el 14 de junio de 1982. Desde entonces hasta ahora, si bien hubo tratativas para negociar
estn estancadas por la negativa del Reino Unido. En 2010 Arg hizo un decreto de transporte
martimo por el cual cualquier embarcacin que navegue entre la Arg y las Islas Malvinas deber
solicitar autorizacin previa al gob arg, para reforzar la posible explotacin petrolera en la zona y
defender la soberana Arg sobre los recursos de su plataforma martima.
Tener en cuenta lo q paso este ao de la consulta a los hab de las islas
REGIONES POLARES
Qu normas deben aplicarse para la adquisicin de territorio en las regiones
polares?
CONVENIO DE CHICAGO
PREMBULO el texto del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional en el idioma ingls, firmado en
Chicago el 7 de dic de 1944, y - el texto de dicho Convenio en los idiomas espaol y francs
anexados al Protocolo sobre el texto autentico trilinge del Conv sobre Aviacin Civil Internacional
(Chicago, 1944) que fue firmado en Bs As en 1968 y entr en vigor , entre los Estados que lo
firmaron sin reserva de aceptacin, en 1968 (Protocolo de Buenos Aires).
CONSIDERANDO que el desarrollo futuro de la aviacin civil internacional puede contribuir a crear y a
preservar la amistad y el entendimiento entre las naciones y los pueblos del mundo, mientras que el
abuso de la misma puede llegar a constituir una amenaza a la seguridad general; CONSIDERANDO
que es deseable evitar toda disensin entre las naciones y los pueblos y promover entre ellos la
cooperacin de que depende la paz del mundo; POR CONSIGUIENTE, los Gobiernos que suscriben,
habiendo convenido en ciertos principios y arreglos, a fin de que la aviacin civil internacional pueda
desarrollarse de manera segura y ordenada y de que los ser interna de transporte areo puedan
establecerse sobre una base de igualdad de oportunidades y realizarse de modo sano y econmico;
Han concluido a estos fines el Convenio.
PRINCIPIOS GENERALES Y APLICACIN DEL CONVENIO
Artculo 1.- Soberana: Los Estados contratantes reconocen que todo Estado tiene soberana plena y
exclusiva en el espacio areo situado sobre su territorio.
Artculo 2.- Territorio de un Estado: Son las reas terrestres y las aguas territoriales adyacentes a
ellas que se encuentren bajo la soberana, dominio, proteccin o mandato de dicho Estado.
Artculo 3.- Aeronaves Civiles y del Estado:
El Convenio se aplica solamente a las aeronaves civiles y no a las aeronaves de Estado que son las
utilizadas en servicios militares, de aduanas o de polica, stas no pueden volar sobre el territorio de
otro Estado o aterrizar en el mismo sin haber obtenido autorizacin para ello y de conformidad con
las condiciones de la autorizacin. Los Estados contratantes se comprometen a tener debidamente
en cuenta la seguridad de la navegacin de las aeronaves civiles.
Artculo 4.- Uso indebido de la aviacin civil:
Cada Estado contratante conviene en no emplear la aviacin civil para propsitos incompatibles con
los fines del Convenio.
CAPTULO II VUELO SOBRE TERRITORIO DE ESTADOS CONTRATANTES
Artculo 5.- Derecho de vuelo en servicios no regulares:
Cada Estado contratante conviene en que todas las aeronaves de los dems Estados contratantes
que no se utilicen en ser internacionales regulares tendrn derecho a penetrar sobre su territorio o
sobrevolarlo sin escalas, y a hacer escalas con fines no comerciales, sin permiso previo, y a reserva
del derecho del Estado sobrevolado de exigir aterrizaje.
Sin embargo, cada Estado contra se reserva el derecho de exigir que las aeronaves que deseen volar
sobre regiones inaccesibles o que no cuenten con instalaciones y ser adecuados, sigan las rutas
prescritas u obtengan permisos especiales para tales vuelos. Si dichas aeronaves se utilizan en ser
distintos de los areos internacionales regulares, en el transporte de pasajeros, correo o carga por
remuneracin o alquiler, tendrn tambin el privilegio, con sujecin a las disposiciones del Art 7, de
embarcar o desembarcar pasajeros, carga o correo, sin perjuicio del derecho del Estado donde tenga
lugar el embarque o desembarque a imponer las reglamentaciones, condiciones o restricciones que
considere convenientes.
Artculo 6.- Servicios areos regulares:
Ningn servicio areo internacional regular podr explotarse en o sobre el territorio de un Estado
contratante, excepto con la autorizacin de dicho Estado y de conformidad con dicha autorizacin.
Artculo 7.- Cabotaje: Cada Estado contratante tiene derecho a negar a las aeronaves de los dems
Estados contratantes el permiso de embarcar en su territorio pasajeros, correo o carga para
transportarlos, mediante remuneracin o alquiler, con destino a otro punto situado en su territorio.
Artculo 8.- Aeronaves sin piloto:
Ninguna volar sobre el territorio de un Estado contratante, a menos que se cuente con
autorizacin especial de tal Estado y de conformidad con dicha autorizacin. Cada Estado
contratante se compromete a asegurar que los vuelos de estas en las regiones abiertas a la
navegacin de las aeronaves civiles sean controlados de forma que se evite todo peligro a ellas.
Todo aeropuerto de un Estado contratante que este abierto a sus aeronaves nacionales para fines de
uso pblico estar igualmente abierto a las aeronaves de todos los dems Estados contratantes.
Ningn Estado contratante impondr derechos, impuestos u otros gravmenes por el mero derecho
de trnsito, entrada o salida de su territorio de cualquier aeronave de un Estado contratante o de las
personas o bienes que estn a bordo.
Artculo 16.- Inspeccin de aeronaves
Las autoridades competentes de cada uno de los Estados contratantes tendrn derecho a
inspeccionar sin causar demoras innecesarias, las aeronaves de los dems Estados contratantes, a
la llegada o a la salida, y a examinar los certificados y otros documentos prescritos por el presente
Convenio.
CAPTULO III NACIONALIDAD DE LAS AERONAVES
Artculo 17.- Nacionalidad de las aeronaves: Las aeronaves tienen la nacionalidad del Estado en el
que estn matriculadas.
Artculo 18.- Matriculacin doble: Ninguna aeronave puede estar vlidamente matriculada en ms de
un Estado, pero su matrcula podr cambiarse de un Estado a otro.
Artculo 19.- Leyes nacionales sobre matriculacin
La matriculacin o transferencia de matrcula de aeronaves en un Estado contratante se efectuara
de acuerdo con sus leyes y reglamentos.
Artculo 20.- Ostentacin de las marcas: Toda aeronave empleada en la navegacin area
internacional deber llevar las correspondientes marcas de nacionalidad y matrcula.
Artculo 21.- Informes sobre matrculas
Cada Estado contratante se compromete a suministrar, a peticin de cualquier otro Estado
contratante o de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional, informacin relativa a la matrcula y
propiedad de cualquier aeronave
matriculada en dicho Estado.
CAPTULO IV MEDIDAS PARA FACILITAR LA NAVEGACIN AREA
Artculo 24.- Derechos de aduana
Las aeronaves en vuelo hacia, desde o a travs del territorio de otro Estado contratante estarn
exentos de derechos de aduana, inspeccin o impuestos en cuanto al combustible, aceites
lubricantes, piezas de repuesto, equipo corriente y provisiones de a bordo. Esta exencin no se
aplicar a las cantidades u objetos descargados, salvo disposicin en contrario.
Artculo 25.- Aeronaves en peligro
Cada Estado contratante se compromete a proporcionar los medios de asistencia que considere
factibles a las aeronaves en peligro en su territorio y colaborara en la bsqueda de aeronaves
perdidas.
Artculo 26.- Investigacin de accidentes
El Estado en donde ocurra el accidente abrir una encuesta sobre las circunstancias del mismo,
ajustndose, en la medida que lo permitan sus leyes, a los procedimientos que pueda recomendar la
Organizacin de Aviacin Civil Internacional
Artculo 28.- Instalaciones y servicios y sistemas normalizados para la navegacin area
Cada Estado contratante se compromete a: Proveer en su territorio aeropuertos, servicios de radio,
servicios meteorolgicos y otras instalaciones y servicios para la navegacin area a fin de facilitar
la navegacin area internacional; a adoptar y aplicar los sistemas normalizados apropiados sobre
procedimientos de comunicaciones, cdigos, balizamiento, seales, iluminacin y dems mtodos y
reglas de operacin; y a colaborar en las medidas internacionales tomadas para asegurar la
publicacin de mapas y cartas aeronuticas.
CAPTULO V CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIRSE CON RESPECTO A LAS AERONAVES
Artculo 29.-Documentos que deben llevar todas las aeronaves de navegacin internacional
certificado de matrcula;
certificado de aeronavegabilidad; expedido o convalidado por el Estado en el que est matriculada.
las licencias apropiadas para cada miembro de la tripulacin; certf de aptitud y licencias x Estado de
matrcula.
diario de a bordo; se asentaran datos de aeronave, tripulacin y cada viaje.
si tiene aparatos de radio, la licencia de la estacin de radio de la aeronave;
someter informes anuales a la Asamblea; ejecutar las instrucciones de la Asamblea y cumplir con
los deberes y obligaciones que le asigna el presente Convenio; determinar su org y reglamento
interno;
nombrar y definir las funciones de un Comit de Transporte Areo; establecer una Comisin de
Aeronavegacin; administrar los fondos de la Organizacin; fijar los emolumentos del Presidente del
Consejo; nombrar un funcionario ejecutivo principal, Secretario General, y adoptar medidas para el
nombramiento del personal necesario; solicitar, compilar, examinar y publicar informacin relativa al
progreso de la navegacin area y a la operacin de los ser areos internacionales, incluyendo
informacin sobre los costos de explotacin y datos sobre subvenciones pagadas por el erario
pblico a las lneas areas; comunicar a los Estados contratantes toda infraccin del presente
Convenio, as como toda inobservancia de las recomendaciones o decisiones del Consejo; comunicar
a la Asamblea toda infraccin del presente Convenio, cuando un Estado contratante no haya tornado
las medidas en un lapso razonable, notificada la infraccin; adoptar, normas y mtodos
recomendados internacionales designndolos, y notificar a todos los Estados contratantes las
medidas adoptadas; considerar las recomendaciones de la Comisin de Aeronavegacin para
enmendar los Anexos y tomar medidas; examinar todo asunto relativo al Convenio que le someta a
su consideracin un Estado contratante.
Artculo 55.- Funciones facultativas del Consejo El Consejo puede:
crear comisiones subordinadas de transporte areo y designar grupos de Estados o lneas areas
con los cuales pueda tratar para facilitar la realizacin de los fines del Convenio; delegar funciones
en la Comisin de Aeronavegacin; realizar investigaciones en todos los aspectos del transporte
areo y de la navegacin area , comunicar los resultados a los Estados contratantes y facilitar
entre estos el intercambio de informacin sobre asuntos de transporte y navegacin area;
CAPTULO X LA COMISIN DE AERONAVEGACIN
Artculo 56.- Nombramiento de la Comisin La Comisin de Aeronavegacin
se compondr de quince miembros, nombrados por el Consejo entre las personas propuestas por los
Estados contratantes, quienes deberan poseer las calificaciones y experiencia apropiadas en la
ciencia y prctica aeronuticas.
Artculo 57.- Obligaciones de la Comisin La Comisin de Aeronavegacin debe:
considerar y recomendar al Consejo modificaciones a los Anexos del presente Convenio; establecer
subcomisiones tcnicas en las que podr estar representado todo Estado contratante; asesorar al
Consejo sobre la compilacin y comunicacin a los Estados contratantes de toda informacin que
considere necesaria y til para el progreso de la navegacin area.
CAPTULO XI PERSONAL
Artculo 58.- Nombramiento del personal :
el Consejo determinara el mtodo de nombramiento y cese en el servicio, la formacin profesional,
los sueldos y condiciones de empleo del personal , pudiendo emplear o utilizar los servicios de
sbditos de cualquier Estado contratante. Artculo 59.- Carcter internacional del personal
En el desempeo de sus funciones, el personal de la Organizacin no deber solicitar ni recibir
instrucciones de ninguna autoridad externa a la Organizacin. Cada Estado contratante se
compromete plenamente a respetar el carcter internacional de las funciones del personal y a no
tratar de ejercer influencia sobre sus sbditos en sus funciones.
Artculo 60.- Inmunidades y privilegios del personal
Cada Estado contratante se compromete a conceder al personal de la Organizacin las inmunidades
y privilegios que se concedan al personal correspondiente de otros organismos internacionales
pblicos.
CAPTULO XVI ORGANIZACIONES DE EXPLOTACIN CONJUNTA y SERVICIOS MANCOMUNADOS
Artculo 77.- Organizaciones de explotacin conjunta autorizadas
Ninguna disposicin del Convenio impide que dos o ms Estados contratantes constituyan
organizaciones de explotacin conjunta del transporte areo, ni que mancomunen sus servicios
areos en cualquier ruta o regin, pero tales organizaciones y tales servicios mancomunados
estarn sujetos a todas las disposiciones del Convenio.
CAPTULO XVIII CONTROVERSIAS E INCUMPLIMIENTO
Artculo 84.- Solucin de controversias entre dos o ms Estados contratantes sobre la interpretacin
o aplicacin del presente Convenio, que no pueda ser solucionado mediante negociaciones:
Ser decidido por el Consejo, a peticin de cualquier Estado interesado en el desacuerdo.
Todo Estado contratante podr apelar de la decisin del Consejo ante un tribunal de arbitraje ad hoc
aceptado por las otras partes en la controversia, o ante la Corte Permanente Internacional de
Justicia.
Artculo 85.- Procedimiento de arbitraje
Si un Estado contratante, parte en una controversia en que se ha apelado de la decisin del
Consejo, no ha aceptado el Estatuto de la Corte Permanente Internacional de Justicia y si los Estados
contratantes partes en la controversia no pueden concordar en la eleccin del tribunal de arbitraje,
cada uno de los Estados contratantes partes en la controversia designar un rbitro y estos
nombrarn un tercero que luego estos tres se constituirn en tribunal de arbitraje y pronunciar sus
decisiones por mayora de votos.
Artculo 87.- Sanciones en caso de incumplimiento por las lneas areas
Todo Estado contratante se compromete a no permitir los vuelos de una lnea area de un Estado
contratante en o sobre su territorio si el Consejo ha decidido que la lnea area en cuestin no
cumple con una decisin firme pronunciada.
Artculo 88.- Sanciones a los Estados en caso de incumplimiento
La Asamblea suspender el derecho de voto en la Asamblea y en el Consejo a todo Estado
contratante que se encuentre en falta con respecto a las disposiciones del presente Captulo.
CAPTULO XIX GUERRA
Artculo 89.- Estado de guerra y situaciones de emergencia
Las disposiciones del presente Convenio no afectarn la libertad de accin de los Estados
contratantes afectados, ya sean beligerantes o neutrales.
CONVENIO SOBRE LA RESPONSABILIDAD POR DAOS CAUSADOS POR OBJETOS
ESPACIALES. 1972. Lo firmo la arg.
Reconociendo la necesidad de elaborar normas y procedimientos internacionales sobre la resp
por daos causados por objetos espaciales y para asegurar el pago rpido de una indemnizacin
plena y equitativa a las vctimas de tales daos, y contribuir a reforzar la cooperacin internacional
se ha convenido en :
Responsabilidades
De un estado de lanzamiento por los daos causados por un obj espacial en la sup de la tierra o
a aeronaves, ser responsable absolutamente, salvo que demuestre que el dao es resultado de la
negligencia grave o intencional del Estado demandante. Pero no se conceder exencin cuando las
act desarrolladas por el estado de lanzamiento no respete el derecho internacional.
Si es fuera de la sup de la tierra el dao por otro estado de lanzamiento, la responsabilidad ser
nicamente cuando los daos se hayan producido por culpa.
Si el dao recae sobre un 3er estado de lanzamiento los 2 primeros estados sern responsables
mancomunada y solidariamente, y si es en la sup de la tierra ser una resp absoluta, pero si es fuera
ser solidaria segn el grado de culpa si se pudiese determinar o por el contrario por partes iguales.
Las disposiciones del convenio no se aplican respecto de los nacionales del mismo estado de
lanzamiento o para los nacionales participantes en las operaciones del lanzamiento aunque sean de
otro estado.
Las reclamaciones por dao sern presentadas por va diplomtica o al Secretario Gral. de las
Naciones Unidas, dentro del plazo de un ao desde el dao o de su conocimiento; si no se logra
resolver la reclamacin por la va diplomtica ser creara una Comisin de Reclamaciones por las
partes, que dar una decisin firme y obligatoria si las partes lo convinieron sino ser a una
recomendacin.
Si es una organizacin intergubernamental internacional la responsable por los daos esa org y
sus miembros que sean Estados Partes del convenio sern responsables mancomunada y
solidariamente, con la condicin de que la demanda haya sido presentada en primer lugar contra la
org, y que la org haya dejado de pagar.
ACUERDO QUE DEBEN REGIR LAS ACTIVIDADES DE LOS ESTADOS EN LA LUNA Y OTROS
CUERPOS CELESTES.
Reconociendo que la Luna, como satlite natural de la Tierra, tiene un papel importante en la
exploracin del espacio ultraterrestre, se acuerda a favorecer al desarrollo de la colaboracin entre
los estados a los efectos de la exploracin y utilizacin de la Luna y otros cuerpos celestes,
deseando evitar los conflictos internacionales sobre estos.
Este acuerdo se aplicara a la Luna y otros cuerpos celestes, pero no a las materias
extraterrestres que llegan a la sup de la Tierra por medios naturales.
Todas las act desarrolladas en la Luna se deben realizar conforme al derecho internacional, y
todos los estados partes la utilizaran con fines pacficos. Prohibindose:
recurrir a la amenaza o uso de la fuerza en ella, o desde ella a la Tierra, naves espaciales,
tripulacin u obj espaciales.
Poner en rbita alrededor o en ella objetos portadores de armas nucleares o de destruccin en
masa.
Establecer bases, instalaciones y fortificaciones militares, efectuar ensayos de armas, aunque no
se prohbe el uso de personal o equipos militares para la exploracin y utilizacin con fines pacficos.
La exploracin y utilizacin de la Luna incubara a toda la humanidad y se efectuaran en
provecho y en inters de todos los pases, tenindose en cuenta los intereses de las generaciones
actuales y venideras. Siendo la Luna y sus recursos naturales patrimonio comn de la humanidad,
por lo tanto ni la sup ni subsuperficie de la Luna o sus recursos pueden ser propiedad de ningn
Estado, organizacin o persona fsica, y los Estados partes se comprometen a crear un rgimen
internacional que rija la explotacin de los recursos naturales de la Luna cuando esa explotacin
est a punto de llegar a ser viable. Pero tampoco podrn crear derecho de propiedad el
establecimiento de persona, estaciones, instalaciones, etc. As tambin ningn estado puede
reclamar soberana por medio del uso u ocupacin, ni por ningn medio.
Los Estados parte informaran al Secretario Gral. de las NacUnidas as como al pblico y a la
comunidad cientfica internacional de sus act relativas a la exploracin y utilizacin de la Luna a la
mayor brevedad.
La investigacin cientif en la Luna ser libre para todos los estados partes tomando medidas
para no perturbar el equilibrio de su medio, y tendrn derecho a recoger y extraer de ella muestras
minerales y otras sustancias que igualmente permanecern a disposicin de los estados partes, as
como a dar a consideracin determ zonas de ella en declararla reservas cientif internacionales, y a
establecer estaciones habitadas o no que debern estar colocadas en zonas que no entorpezcan el
libre acceso a otros estados.
Se considerar a toda persona que se encuentre en la Luna como astronauta y todos los Estados
partes deberan ofrecerles refugio si se encuentran en peligro.
Es un rea situada ms all del mar territorial y adyacente a ste, que no se extender ms all de
200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del
mar territorial.
Esta sujeta al rgimen jurdico especfico establecido en esta Parte, de acuerdo con el cual los
derechos y la jurisdiccin del Estado ribereo y los derechos y libertades de los dems Estados se
rigen por las disposiciones de esta Convencin.
Marchi agrega que es desde la ultima rompiente hasta las 200millas hacia el mar, pero comienza
donde termina la zona conntigua y termina en la milla 200 desde la ultima rompiente.En ella el
Estado ribereo tiene la facultad absoluta y exclusiva de la explotacin de los recursos, tanto del
subsuelo como todos los recursos marinos, y todo Estado extranjero que quiera ingresar a explotar
en esa zona debe hacerlo con autorizacin del Estado ribereo.
a)
b)
c)
d)
e)
PLATAFORMA CONTINENTAL
De un Estado ribereo comprende el lecho y el subsuelo de las reas submarinas que se extienden
ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el
borde exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas
desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en
que el borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia, pero no comprende el fondo
ocenico profundo con sus crestas ocenicas ni su subsuelo, y no exceder de 350 millas marinas
contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.
El Estado ribereo ejerce derechos:
De soberana sobre la plataforma continental a los efectos de su exploracin y de la explotacin de
sus recursos naturales, y son independientes de su ocupacin real o ficticia, as como de toda
declaracin expresa
A autorizar y regular las perforaciones que con cualquier fin se realicen en la plataforma continental
y a explotar el subsuelo mediante la excavacin de tneles, cualquiera sea la profundidad de las
aguas en el lugar de que se trate.
A tender cables y tuberas submarinos, de conformidad con la Convencin.
A tomar medidas razonables para la exploracin de la plataforma continental, la explotacin de sus
recursos naturales y la prevencin, reduccin y control de la contaminacin causada por tuberas,
pero no podr impedir el tendido o la conservacin de tales cables o tuberas, aunque el trazado de
la lnea para el tendido de tales tuberas en la plataforma continental estar sujeto al
consentimiento del Estado ribereo.
A tender cables y tuberas submarinos en el lecho de la alta mar ms all de la plataforma
continental.
LA ZONA
Comprende los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de los lmites de la jurisdiccin
nacional.
La Zona, sus recursos y beneficios son patrimonio comn de la humanidad y su utilizacin es
exclusivamente con fines pacficos por todos los Estados, ya sean ribereos o sin litoral, sin
discriminacin
Ningn Estado podr reivindicar o ejercer SOBERANA O DERECHOS sobre parte alguna de la Zona
o sus recursos, stos son inalienables y slo podrn enajenarse con arreglo a esta Parte y a las
normas, reglamentos y procedim de la Autoridad.
Todos los Estados tienen la obligacin de garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la
Convencin y tienen responsabilidad por daos (cuando actua en forma conjunta
son
solidariamente responsables). Sin embargo, el Estado no ser responsable de los daos si ha tomado
todas las medidas necesarias y apropiadas
Las actividades en la Zona se realizarn en beneficio de toda la humanidad, independientemente
de la ubicacin geogrfica de los Estados y la Autoridad dispondr la distribucin equitativa
mediante un mecanismo apropiado, sobre una base no discriminatoria. Pero las actividades en la
Zona relativas a los recursos cuyos yacimientos que se extiendan ms all de los lmites de ella se
realizarn teniendo en cuenta los derechos e intereses legtimos del Estado ribereo dentro de cuya
jurisdiccin se extiendan esos yacimientos y se requerir su previo consentimiento.
Se promover la participacin efectiva de los Estados en desarrollo en las act en la Zona, teniendo
en cuenta sus intereses y necesidades especiales y, en particular, a los Estados en desarrollo sin
litoral o en situacin geogrfica desventajosa.
La Autoridad y los Estados Partes podrn realizar investigaciones cientficas marinas en la Zona y
en la realizacin de la investigacin cientfica marina, se aplicarn los siguientes principios: a) La
investigacin cientfica marina se realizar exclusivamente con fines pacficos; b) La investigacin se
realizar con mtodos y medios cientficos adecuados que sean compatibles con esta Convencin; c)
La investigacin no interferir injustificadamente otros usos legtimos del mar compatibles con esta
Convencin y ser debidamente respetada en el ejercicio de tales usos; d) En la investigacin se
respetarn todos los reglamentos pertinentes dictados de conformidad con esta Convencin,
incluidos los destinados a la proteccin y preservacin del medio marino.
Los Estados y las organizaciones internacionales competentes facilitarn mediante su publicacin y
difusin de informacin sobre los programas propuestos y sus objetivos, y los conocimientos
resultantes de la investigacin cientfica marina.
ARCHIPILAGO
Archipilago es un grupo de islas, incluidas partes de islas, las aguas que las conectan y otros
elementos naturales, que estn tan estrechamente relacionados entre s que tales islas, aguas y
elementos naturales formen una entidad geogrfica, econmica y poltica intrnseca o que
histricamente hayan sido considerados como tal.
Estado archipelgico es un Estado constituido totalmente por uno o varios archipilagos y que
podr incluir otras islas;
Lneas de base archipelgicas: se pueden trazar por lneas de base archipelgicas rectas que unan
los puntos extremos de las islas y los arrecifes emergentes ms alejados del archipilago, a
condicin de que dentro de tales lneas de base queden comprendidas las principales islas y un rea
en la que la relacin entre la superficie martima y la superficie terrestre, incluidos los atolones, la
longitud de tales lneas de base no exceder de 100 millas marinas; no obstante, podr exceder de
esa longitud, hasta un mximo de 125 millas marinas.
La soberana de un Estado archipelgico se extiende a las aguas archipelgicas,
independientemente de su profundidad o de su distancia de la costa.
Los buques de todos los Estados gozan del derecho de paso y paso inocente a travs de las aguas
archipelgicas, pero los Estados archipelgicos podrn designar vas martimas y rutas areas sobre
sus aguas archipelgicas por las que podrn pasar los buques para gozar de esos derechos.
ESTRECHOS UTILIZADOS PARA LA NAVEGACIN INTERNACIONAL
Un estrecho es un canal de agua que conecta dos cuerpos de agua (mares, ocanos o lagos), y por
tanto, se encuentra entre dos masas de tierra. Ej, el Estrecho de Gibraltar, entre el Ocano Atlntico
y el Mar Mediterrneo, el Bsforo y los Dardanelos, que comunican el Mediterrneo y el Mar Negro o
el estrecho de Bering entre Rusia y Alaska.
En ellos todos los buques y aeronaves gozarn del derecho de paso en trnsito y paso inocente,
que no ser obstaculizado; salvo cuando el estrecho est formado por una isla de un Estado ribereo
de ese estrecho y su territorio continental,.
El paso en trnsito es el ejercicio de la libertad de navegacin y sobrevuelo exclusivamente para
los fines del trnsito rpido e ininterrumpido por el estrecho entre una parte de la alta mar o de una
zona econmica exclusiva y otra parte de la alta mar o de una zona econmica exclusiva.
PASO INOCENTE POR EL MAR TERRITORIAL SUBSECCIN
TODOS LOS BUQUES de todos los Estados, sean ribereos o sin litoral: tienen el Derecho de paso
inocente a travs del mar territorial. Pero los submarinos y otros vehculos sumergibles en el mar
territorial debern navegar en la superficie y enarbolar su pabelln, para que sea considerado su
paso como inocente.
El paso por el mar territorial de otro Estado con el fin de atravesarlo debe ser rpido e
ininterrumpido.
El paso es inocente mientras no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la seguridad del Estado
ribereo
EL paso no ser inocente si un buque extranjero realiza, en el mar territorial:
a) Cualquier amenaza o uso de la fuerza contra la soberana, integridad territorial o la indep poltica
del Estado ribereo o que de cualquier otra forma viole los principios de derecho internacional
incorporados en la Carta de las Naciones Unidas;
b) Cualquier ejercicio o prctica con armas de cualquier clase;
c) Cualquier acto destinado a obtener informacin en perjuicio de la defensa o la seguridad del
Estado ribereo;
d) Cualquier acto de propaganda destinado a atentar contra la defensa o la seguridad del Estado
ribereo;
e) El lanzamiento, recepcin o embarque de aeronaves;
f) El lanzamiento, recepcin o embarque de dispositivos militares;
g) El embarco o desembarco de cualquier producto, moneda o persona, en contravencin de las
leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios del Estado ribereo;
h) Cualquier acto de contaminacin intencional y grave contrario a esta Convencin; i)
Cualesquiera actividades de pesca;
j) La realizacin de actividades de investigacin o levantamientos hidrogrficos;
k) Cualquier acto dirigido a perturbar los sist de comunicaciones u otros servicios o instalaciones
del Estado ribereo;
l) Cualesquiera otras actividades que no estn directamente relacionadas con el paso.
El Estado ribereo podr,
a) cuando sea necesario exigir que los buques extranjeros que ejerzan el derecho de paso inocente a
travs de su mar territorial utilicen las vas martimas y los dispositivos de separacin del trfico que
ese Estado haya designado.
b) tomar en su mar territorial las medidas necesarias para impedir todo paso que no sea inocente.
c) Suspender temporalmente, en determinadas reas de su mar territorial, el paso inocente de buques
extranjeros si es indispensable para la proteccin de su seguridad, pero slo tendr efecto despus
de publicada en debida forma
BUQUES
Nacionalidad de los buques ser la de cada Estado que establecer los requisitos necesarios para
conceder su nacionalidad a los buques, para su inscripcin en un registro en su territorio y para que
tengan el derecho de enarbolar su pabelln, y ejercer el Estado de manera efectiva su jurisdiccin
y control en cuestiones administrativas, tcnicas y sociales sobre los buques que enarbolen su
pabelln.
Un buque o una aeronave podr conservar su nacionalidad no obstante haberse convertido en
buque o aeronave pirata, esto se rige por el derecho interno del Estado que la haya concedido.
Los buques navegarn bajo el pabelln de un solo Estado y, salvo en los casos excepcionales
expresos en los tratados internacionales o en esta Convencin, estarn sometidos, en la alta mar, a
la jurisdiccin exclusiva de dicho Estado.
Un buque no podr cambiar de pabelln durante un viaje ni en una escala, salvo en caso de
transferencia efectiva de la propiedad o de cambio de registro.
El buque que navegue bajo los pabellones de dos o ms Estados, utilizndolos a su conveniencia,
no podr ampararse en ninguna de esas nacionalidades frente a un tercer Estado y podr ser
considerado buque sin nacionalidad.
Los buques de guerra y buques utilizados nicamente para un servicio oficial no comercial en la
alta mar gozan de completa inmunidad de jurisdiccin y no podrn ser ordenado el apresamiento ni
la retencin del buque, ni siquiera como medida de instruccin respecto de cualquier otro Estado
que no sea el de su pabelln.
En caso de abordaje o cualquier otro incidente de navegacin ocurrido a un buque en la alta mar
que implique una responsabilidad penal o disciplinaria para el capitn u otra persona al servicio del
buque, slo podrn incoarse procedimientos penales o disciplinarios contra tales personas ante las
autoridades judiciales o administrativas del Estado del pabelln o ante las del Estado de que dichas
personas sean nacionales.
Los buques tienen el deber de prestar auxilio siempre que pueda hacerlo sin grave peligro para el
buque, su tripulacin o sus pasajeros.
a)
b)
c)
d)
En estos casos el buque de guerra podr proceder a verificar el derecho del buque a enarbolar su
pabelln y si an despus de examinar los documentos persisten las sospechas, podr proseguir el
examen a bordo del buque, que deber llevarse a efecto con todas las consideraciones posibles.
Pero si las sospechas no resultan fundadas, y siempre que el buque visitado no haya cometido
ningn acto que las justifique, dicho buque ser indemnizado por todo perjuicio o dao sufrido. 4.
Estas disposiciones se aplicarn, mutatis mutandis, a las aeronaves militares.
DERECHO DE PERSECUCIN
Se podr emprender la persecucin de un buque extranjero cuando las autoridades competentes
del Estado ribereo tengan motivos fundados para creer que el buque ha cometido una infraccin de
las leyes y reglamentos de ese Estado, y slo podr ser ejercido por buques o aeronaves militares, o
que lleven signos de servicio al gobierno y autorizados a tal fin.
La persecucin habr de empezar mientras el buque extranjero o una de sus lanchas se encuentre
en las aguas interiores, en las aguas archipelgicas, en el mar territorial, en la zona contigua, zona
econmica exclusiva o sobre la plataforma continental del Estado perseguidor, y slo podr
continuar fuera del mar territorial o de la zona contigua a condicin de no haberse interrumpido.
No es necesario que el buque que d la orden de detenerse a un buque extranjero que navegue
por el mar territorial o por la zona contigua se encuentre tambin en el mar territorial o la zona
contigua en el momento en que el buque interesado reciba dicha orden. Pero no podr darse
comienzo a la persecucin mientras no se haya emitido una seal visual o auditiva de detenerse
desde una distancia que permita al buque extranjero verla u orla.
Si el buque extranjero se encuentra en la zona contigua, la persecucin no podr emprenderse ms
que por violacin de los derechos para cuya proteccin fue creada dicha zona.
El derecho de persecucin cesar en el momento en que el buque perseguido entre en el mar
territorial del Estado de su pabelln o en el de un tercer Estado.
Cuando un buque sea apresado en un lugar sometido a la jurisdiccin de un Estado y escoltado
hacia un puerto de ese Estado a los efectos de una investigacin por las autoridades competentes,
no se podr exigir que sea puesto en libertad por el solo hecho de que el buque y su escolta hayan
atravesado una parte de la zona econmica exclusiva o de la alta mar; si las circunstancias han
impuesto dicha travesa. 8. Cuando un buque sea detenido o apresado fuera del mar territorial en
circunstancias que no justifiquen el ejercicio del derecho de persecucin, se le resarcir de todo
perjuicio o dao que haya sufrido por dicha detencin o apresamiento.
SOLUCION DE CONTROVERSIAS: Los Estados se comprometen a resolverlas por medios
pacficos.
EL TRIBUNAL INTERNACIONAL DEL DERECHO DEL MAR: Es para la solucin de
controversias sobre la interpretacin o aplicacin de la convencin de derechos del mar.
Esta compuesto por 21 jueces, desempean sus cargos por 9aos y pueden ser
reelegidos.
RIOS
Es una corriente natural de agua que fluye con continuidad y que puede desembocar en un mar,
lago o en otro rio, que se llama afluente. Si un ro desemboca directamente en el mar, la lnea de
base ser una lnea recta trazada a travs de la desembocadura entre los puntos de la lnea de
bajamar de sus orillas.
RIO INTERIOR O NACIONAL es el rio cuyo curso esta dentro del territorio nacional de un solo
estado y el cual ejerce su soberana sobre el mismo.
ROS INTERNACIONALIZADOS son aquellos donde rige la libertad de navegacin por un tratado.
Son cuencas de gua que puede o no atravesar 2 o mas Estados, se internacionalizan por un tratado
el Estado conserva su soberana pero tienen libertad de navegacin los Estados Partes de ese
Tratado.
RIO INTERNACIONAL son los ros que sirven de frontera o atraviesan 2 o mas Estados durante su
recorrido. Se les aplica el derecho internacional y consuetudinario.
Y en general se establece que el Estado ribereo tiene la soberana sobre la porcin de agua que
pasa por su territorio pero de forma limitada, para no perjudicar a los otros Estados.
Y los Estados ribereos deben hacer uso pacfico sobre el curso de agua internacional que esta en
su territorio siempre que sea en forma equitativa y razonable y procurando prevenir cualquier dao.
Porque hay una comunidad de inters e igualdad de derechos entre estados ribereos y porque se
deben impedir daos sustanciales a los derechos de los o los estados vecinos
REGLAS DE SOBERANIA SOBRE LOS RIOS VER EN GUIA PAG 84ESTA MUY
BIEN DESARROLLADO.
TRATADO DEL RIO DE LA PLATA 1973.
El 19 de noviembre de 1973, los cancilleres de Argentina y Uruguay, firmaron el Tratado del Ro de la Plata
y su frente martimo, que pona fin a una polmica jurisdiccin entre las dos naciones.El 12 de febrero de
1974, se realiz una segunda reunin en Buenos Aires que sell los lazos de hermandad que tenemos con
Uruguay.En muchas oportunidades ambos estados procuraron concretar un tratado limtrofe. Las
negociaciones tendieron siempre a establecer en el Ro de la Plata una lnea determinada del lmite. Uruguay
reconoca el criterio europeo de la lnea media. Y Argentina reconoca la lnea media del canal de navegacin.
Entonces se debi descartar una solucin para que ambos pases tengan una tesis de jurisdiccin e intereses
por igual. Fue as, que hombres de derecho, diplomticos y marinos de ambos pases se reunieron durante dos
aos seguidos, alternativamente en Buenos Aires y Montevideo, hasta concluir las negociaciones sobre el
estatuto rioplatense que estaba compuesto por 92 artculos, ordenados en 12 captulos, que se convirti en el
instrumento para resolver el problema planteado. Tratado del Ro de la Plata: Suscripto en Montevideo consiste
en, no fijar un lmite en el ro, sino establecer un estatuto para el uso de sus aguas.
1) Jurisdiccin del ro: Franja de jurisdiccin exclusiva adyacente a las costas. Dicha franja
tiene una anchura de 7 millas entre el lmite exterior del ro y la lnea recta que une Colonia con
Punta Lara, y una anchura de 2 millas desde esta ltima lnea hasta el Paralelo de Punta Gorda. Esta
franja hace inflexiones para incluir los respectivos canales de acceso a los puertos dentro de dicha
franja, quedando los canales de navegacin en aguas de uso comn fuera de estas zonas.
- Se establece una franja de jurisdiccin exclusiva adyacente a las costas de cada parte en el Ro: Esta
franja costera tiene una anchura de siete millas marinas entre el lmite exterior del Ro y la lnea recta
imaginaria que une Colonia (Repblica Oriental del Uruguay) con Punta Lara (Repblica Argentina) y desde
esta ltima lnea hasta el paralelo de Punta Gorda tiene una anchura de dos millas marinas. Sin embargo, sus
lmites exteriores harn las inflexiones necesarias para que no sobrepasen los veriles de los canales en las
aguas de uso comn y para que queden incluidos los canales de acceso a los puertos.
Tales lmites no se aproximaran a menos de quinientos metros de los veriles de los canales situados en las
aguas de uso comn ni se alejarn ms de quinientos metros de los veriles y la boca de los canales de acceso
a los puertos.
2) Jurisdiccin en aguas de uso comn: Fuera de las fajas de jurisdiccin exclusiva, las aguas
se denominan de uso comn. En ellas, cada Estado ribereo tiene jurisdiccin sobre los buques de
su bandera. En caso de que se produzca un siniestro entre un buque de tercera bandera y un buque
de una de las partes, tiene jurisdiccin la parte involucrada. Cuando se produce un ilcito que afecta
la seguridad o tiene efectos en el territorio de una de las partes, prima el criterio de la afectacin, es
decir, que tendr jurisdiccin aqul Estado que se viera afectado por el ilcito. Ahora, si el ilcito
produce efectos o afecta la seguridad de ambas partes, prima el criterio de la proximidad respecto
del lugar de aprehensin. Se aplica la jurisdiccin de la parte que administra y mantiene los canales
respecto de la responsabilidad civil, administrativa y penal de los hechos que afectan la navegacin,
uso del canal o sus instalaciones. En los casos no previstos se aplica el criterio de la proximidad
como criterio residual, tomando en consideracin la lnea de igual proximidad a las franjas costeras.
Por ejemplo, ste ser el criterio a aplicar respecto al espacio areo, no previsto en el tratado. Las
partes tendrn D de persecucin sobre los buques infractores pero hasta el lmite de la franja
costera de la otra parte. Puede en este caso pedir la colaboracin de la otra parte la cual har
entrega del infractor para su sometimiento por la autoridad que inici la persecucin.
3) Jurisdiccin en el lecho y subsuelo del ro e islas: Se traza una lnea fija, en base a puntos
geogrficos precisos, combinando los criterios del talweg y de la lnea media, tomndose
fundamentalmente en cuenta el primero para el Plata superior y medio, y el segundo para el Plata
inferior. Se hacen algunas correcciones para permitir una distribucin equivalente de reas. Esta
misma lnea es la divisoria de islas, con la excepcin de la isla Martn Garca, a la cual se le reserva
una reglamentacin especial: ser destinada a la reserva natural para la conservacin de la fauna y
flora autctonas bajo la jurisdiccin de la Repblica Argentina. Se excluye expresamente toda
posible militarizacin de la isla. Se delimita adems su extensin actual, porque teniendo en cuenta
el enorme arrastre aluvional, en un plazo no muy largo, se producir la unin con la isla Timoteo
Domnguez, de jurisdiccin uruguaya, con la isla Martn Garca. Se dispone entonces que si la isla se
uniera en el futuro a otra, el lmite correspondiente se fijar siguiendo el perfil actual de la isla
Martn Garca.
4) Navegacin: Se establece la libertad de navegacin para las partes, as como el libre uso de los
canales situados en aguas de uso comn. Respecto a los buques de terceros Estados se hace una
distincin segn se trate de buques de la Cuenca del Plata (Brasil, Bolivia y Paraguay) o de buques
de terceras banderas. Respecto de los primeros se establece la libertad de navegacin para todo
tipo de buques. Para los Estados de terceras banderas, se permite la navegacin de buques
solamente mercantes, debiendo los de guerra solicitar la autorizacin de ambas partes.
5) Obras: Quien construye un canal u obra tiene a su cargo la administracin y mantenimiento del
mismo. En casos de hechos que afecten la navegacin del canal y que originen responsabilidad, la
jurisdiccin ser de quien mantiene el canal. En cuanto a la realizacin de obras se recoge un
principio bsico de derecho internacional: el principio del acuerdo previo. La parte que proyecte la
construccin de nuevos canales, la modificacin o alteracin significativa de los ya existentes, o la
movilizacin de cualquier otra obra, debe contar con el consentimiento de la otra parte. Para ello se
establece un procedimiento ante la Comisin administradora (arts. 17 a 22).
6) Pesca: Est reservada exclusivamente a los ribereos. Cada parte tiene derecho exclusivo de
pesca en su zona de jurisdiccin exclusiva y se reconocen mutuamente en el resto del ro la libertad
de pesca para los buques de sus banderas. Se establecen para la conservacin y preservacin de los
recursos vivos, normas que determinan los volmenes mximos de capturas por especies que sern
distribuidos equitativamente entre las partes. Se intenta evitar una explotacin depredatoria de los
recursos.
7) Explotacin del lecho y subsuelo: Cada parte podr explorar y explotar los recursos del lecho y
subsuelo del ro en las zonas adyacentes a sus costas hasta la lnea especficamente sealada, fijada
en base a puntos fijos que toman en cuenta los criterios del talweg y la lnea media
fundamentalmente. El yacimiento que se extienda a uno y otro lado de la lnea divisoria establecida
(art. 41) ser explotado de forma tal que la distribucin de los volmenes extrados sean
proporcionales al volumen del yacimiento que se encuentre a uno u otro lado de tal lnea. En ningn
caso las instalaciones derivadas de la explotacin podrn interferir la navegacin.
8) Contaminacin: En este aspecto el tratado se inspira en las disposiciones de la conferencia de
Estocolmo de 1972 sobre medio ambiente. Las partes se obligan a proteger y preservar el medio
acutico dictando normas y tomando medidas en conformidad a los convenios internacionales
aplicables. Debern mantener un sistema de exigencias tcnicas al respecto, establecer severas
sanciones a los infractores, as como mantener una relacin informativa y de cooperacin. Se
estipula adems la responsabilidad de una parte frente a la otra por daos inferidos a causa de
accin contaminante, ya sean causados por la propia actividad del Estado o por sus nacionales.
9) Comisin administradora: Es una comisin mixta, persona jurdica con importantes facultades
en la materia. Cualquier controversia entre las partes ser considerada por la comisin a propuesta
de cualquiera de ellas, buscando la solucin adecuada a travs de este procedimiento conciliatorio.
Si en el trmino de 120 das no se llegare a un acuerdo, se procurar la solucin a travs de la
negociacin directa.
Estatuto del frente martimo
elctricas, y de telecomunicaciones.
La complementacin regional mediante la promocin y radicacin de industrias de
e)
inters para el desarrollo de la Cuenca.
f) La complementacin econmica del rea limtrofe.
La Cooperacin mutua en materia de educacin, sanidad y lucha contra las
g)
enfermedades.
La Promocin de otros proyectos de inters comn y en especial aquellos que tengan
h) relacin con el inventario, evaluacin y el aprovechamiento de los recursos naturales
del rea.
i) El conocimiento integral de la Cuenca del Plata.
Artculo II. - Los Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases de la Cuenca del Plata se reunirn
una vez por ao, en fecha que ser sugerida por el Comit Intergubernamental Coordinador, a fin de
trazar directivas bsicas de poltica comn para el logro de los propsitos establecidos en este
Tratado; apreciar y evaluar los resultados obtenidos; celebrar consultas sobre la accin de sus
respectivos Gobiernos en el mbito del desarrollo multinacional integrado de la Cuenca, dirigir la
accin del Comit Intergubernamental Coordinador y, en general, adoptar las providencias
necesarias para el cumplimiento del presente Tratado a travs de las realizaciones concretas que l
demande.
Pargrafo 1: Los Ministros de Rel Ext podrn reunirse en sesin extraordinaria, previa
convocatoria efectuada por el Comit Intergubernamental Coordinador a solicitud de por
lo menos tres de las Partes Contratantes.
Pargrafo 2: Si excepcionalmente el Ministro de Relaciones Exteriores de una de las
Partes Contratantes no pudiera concurrir a una reunin ordinaria o extraordinaria, se
har representar por un Delegado Especial.
Pargrafo 3: Las decisiones tomadas en reuniones efectuadas de conformidad con este
articulo requerirn siempre el, voto unnime de los cinco pases.
Artculo III. - Para los efectos del este Tratado, el Comit Intergubernamental Coordinador es
reconocido como el rgano permanente de la Cuenca, encargado de promover, coordinar y seguir la
marcha de las acciones multinacionales que tengan por obj el desarrollo integrado de la Cuenca del
Plata, y de la asistencia tcnica y financiera que organice con el apoyo de los organismos
internacionales que estime conveniente, y ejecutar las decisiones que adopten los Ministros de Rel
Exteriores.
Pargrafo 1: El Comit Intergubernamental Coordinador se regir per el estatuto aprobado en la Segunda Reunin de
Cancilleres de los Pases de la Cuenca del Plata, celebrada en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, del 18 al 20 /05/1968.
Pargrafo 2: En reunin extraordinaria, a tal fin especialmente convocada, los Ministros de Relaciones Exteriores podrn,
siempre con el voto unnime de los cinco pases, reformar el Estatuto del Comit Intergubernamental Coordinador .
Artculo IV. - Sin perjuicio de las disposiciones internas de cada pas, sern rganos de cooperacin y
asesoramiento de los Gobiernos, las Comisiones o Secretarias nacionales constituidas de acuerdo
con la Declaracin Conjunta de Buenos Aires. Tales comisiones o Secretarias podrn establecer
contactos bilaterales, obedeciendo siempre a los criterios o normas de los pases interesados,
manteniendo debidamente informado, cuando sea el caso, al Comit Intergubernamental
Coordinador.
Articulo V. - La Accin colectiva de los Pases Contratantes deber desarrollarse sin perjuicio de
aquellos proyectos y empresas que decidan ejecutar en sus respectivos territorios, dentro del
respeto al derecho internacional y segn la buena prctica entre naciones vecinas y amigas.
Articulo VI. - Lo establecido en el presente Tratado no inhibir a las Partes Contratantes para concluir
acuerdos especficos o parciales, bilaterales o multilaterales, encaminados al logro de los objetivos
generales de desarrollo de la Cuenca.
Corresponde el estudio de los distintas clases de responsabilidad y para ello nos valemos del
Estudio de la CDI. Este tipo de responsabilidad es la ms frecuente y menos indiscutida y resulta de
los hechos ilcitos de los Estados; el Art. 1 del Proyecto establece "todo hecho internacionalmente
ilcito de un Estado da lugar a la responsabilidad internacional de ste". En consecuencia de este
principio se desprenden dos elementos que son establecidos por el artculo 3 del Proyecto; estos
elementos son:
Elemento subjetivo, atribucin: La existencia de un hecho, acto u omisin, internacionalmente
ilcito debe ser imputable al Estado, en su condicin de sujeto de derecho internacional. El Estado es
una persona moral o ideal, por lo que van a serle imputables las acciones u omisiones de individuos
o de grupos de individuos que constituyen agentes u rganos del Estado conforma sus derecho
interno, encontrndose facultados para ejercer atribuciones de poder pblico, como por ejemplo
conductas del poder legislativo(rechazar la adopcin de medidas a alas que el Estado se
comprometi internacionalmente), el dictado de una sentencia por rgano judicial que desconoce o
ignora una norma internacional por la que el Estado se encuentra obligado.
Tambin le resulta imputable al Estado; en caso de un Estado Federal, Cada una de su divisiones
territoriales, an cuando se excediesen en sus funciones o contraviniesen instrucciones (actuacin
"ultra vires"), siempre que la persona o entidad acte como rgano o agente del Estado y no a
ttulo personal. Pero puede ocurrir que una persona o grupos de personas, acten no ya en virtud del
derecho interno. Sino de de hecho por instrucciones o bajo la direccin del Estado o que acten de
hecho ejerciendo atribuciones de poder pblico, porque se encuentran ausente las autoridades
oficiales, en estos supuestos la conducta de ellos ha de ser imputable.
Se considera hecho del Estado el comportamiento de un movimiento insurreccional, si ste triunfa, y
se convierte en el nuevo gobierno del Estado, en razn del principio de identidad del Estado en las
relaciones internacionales. Puede serle imputable al Estado, pero no ya en virtud de su Derecho
interno o circunstancias de hecho, sino en virtud del derecho internacional, acciones u omisiones de
otro Estado, puesto a su disposicin en razn de as haberlo convenido, cuando ese rgano acte en
el ejercicio de prerrogativas de poder publico del Estado a cuya disposicin se encuentra. Por
ejemplo cuando un tercer Estado provee elementos esenciales para la fabricacin de armas de
destruccin masiva.
En cuanto a los hechos de los particulares, no se consideran hechos del Estado, las conductas de
personas particulares que no acten por cuenta de aqul, segn el Art. 11 del Proyecto. Dentro del
Estado, personas particulares, pueden tener conductas que perjudiquen los Derechos de otros
Estados, aunque, por lo ya visto, tales comportamientos no originan per se la responsabilidad
internacional de dicho Estado, ello no supone la inexistencia de todo tipo
de obligaciones internacionales a cargo del Estado territorial al respecto a los hechos de los
particulares.
El Estado puede incurrir en un supuesto de omisin del deber de proteccin o de la obligacin de
castigo o de complacencia o complicidad, en consecuencia incurre en responsabilidad por el hecho
propio, tal como ocurri en el precedente de TIJ conocido como Estados unidos c.Iran
Elemento objetivo, ilicitud: Se refiere a que el comportamiento del Estado constituya una
violacin a una obligacin internacional (art. 3 del proyecto). Es decir que tanto la accin u omisin
del Estado no est de conformidad con lo que de l exige esa obligacin. El ART. 4 del Proyecto,
establece que solo el Derecho internacional puede ser tenido en cuenta para calificar un hecho de
ilcito, sin importar que ese hecho sea considerado lcito en el derecho interno, ya que no tiene
ninguna relevancia.
El mismo principio se encuentra en el Art. 27 de la Convencin de Viena de Derecho de
los tratados de 1969: "un Estado no puede invocar disposiciones de su derecho interno como
justificacin de incumplimiento de los tratados. La fuente de la obligacin violada, es irrelevante, en
este sentido el art. 17 del proyecto dice que cualquiera que sea su origen (consuetudinario,
convencional u otro) de la obligacin internacional, su violacin por un hecho de un Estado
constituye un hecho internacionalmente ilcito.
En lo relativo al elemento temporal, para que una obligacin se considere violada por un Estado
segn el Art. 18 del proyecto se deben dar las circunstancias siguientes, que la obligacin este en
vigor, que el hecho violatorio no se convierta en obligatorio en virtud de una norma ius cogens, si es
hecho continuo que la violacin exista durante el perodo en que la obligacin estaba en vigor, en
caso de hecho ilcitos que violen obligaciones internacionales relativas al trato que se ha de acordar
a particulares extranjeros, personas fsicas o jurdicas, el agotamiento de los recursos internos es un
requisito sustantivo de la existencia del propio hecho ilcito (art. 22 del Proyecto de la CDI).
La violacin de una obligacin como crimen internacional del Estado: Hemos visto que la
violacin de una obligacin internacional por parte de un Estado, constituye a la conducta como
ilcita, elemento objetivo para la existencia de responsabilidad internacional. Ahora bien, existe
dentro de la categora amplia de hecho ilcito internacional dos subespecies que se clasifican de
acuerdo con la naturaleza de la obligacin violada.
De esta manera encontraremos un crimen internacional si la obligacin vulnerada por el Estado es
tan esencial para la Comunidad Internacional que su violacin ha sido previamente calificada como
un crimen internacional, conforme al art.19 del proyecto de la CDI. Mientras que el resto de las
violaciones son consideradas entraran en la categora de simple delito internacional.
El rgimen de responsabilidad ser ms riguroso con la clase de hechos ilcitos mencionado en
primer lugar. Esta distincin entre crimen y delito internacional ya exista en el Derecho
Internacional contemporneo ya que en el precedente conocido como Barcelona Traction, del ao
1970, estableci que los Estado tienen dos tipos de obligaciones: la primera carcter erga omnes, es
decir hacia toda la Comunidad Internacional, vinculadas a aquellas que surgen de violaciones a
derechos fundamentales del hombre y que por su importancia conciernen a todos los Estados, ya
que todos ellos tienen un inters jurdico en que esos derechos sean protegidos como por ejemplo:
obligacin de abstenerse de todo acto de agresin, cometer genocidio, etc.;
Y obligaciones con otro Estado, surgidos de la proteccin diplomtica. La responsabilidad en este
caso se limita a una simple relacin entre Estados en la que emerge la obligacin de reparar lato
sensu. Otra diferencia importante la que vale hacer mencin entre delitos y crmenes
internacionales radica en la reparacin que debe realizar cada Estado. En las obligaciones entre
Estados, de la conducta ilcita de ste emerge la obligacin de reparar y por ende, indemnizar,
en cambio, cuando se comete un crimen internacional, cuyo sujeto pasivo es la Comunidad
internacional toda, la responsabilidad ya no solo tiene finalidad compensatoria, en consecuencia la
restitucin en especie, consecuencia del ilcito internacionalmente considerado, no tendra las
limitaciones, que veremos ms adelante, de los delitos internacionales, adems el Estado debera
ser pasible de una sancin internacional, que en su caso podra implicar el uso de la fuerza, para la
proteccin de los propsitos enunciados en la Carta de la ONU.
Con relacin a los crmenes internacionales, el proyecto de la CDI, no establece un catlogo de
crmenes internacionales, pero establece ejemplos concretos: como la violacin de una obligacin
que salvaguarde: la paz y la seguridad internacionales; como la agresin, libre determinacin de los
Pueblos; como el establecimiento o el mantenimiento por la fuerza de una dominacin colonial,
derecho humanos fundamentales y que esas violaciones sean en gran escala; como la esclavitud, el
genocidio, el apartheid, el Medio Humano; como la contaminacin masiva de la atmsfera y los
mares. Estos ejemplos no constituyen un numerus clausus, por el contrario es apertus. Por lo
analizado hay una gran vinculacin entre crmenes internacionales y normas imperativas del
Derecho internacional que fulminan de nulidad aquellos tratados que las contraran.
Efectos de los crmenes internacionales: 1) La responsabilidad podra ser alegada por cualquier
Estado miembro de la Comunidad Internacional, ya que se trata de la violacin de una obligacin tan
esencial y por lo tanto no puede dejarse a ala apreciacin subjetiva y discrecional de las partes
interesadas;2) la obligacin no solo sera la de reparar el dao, sino que le cabran sanciones; 3) El
crimen de un Estado genera en los otros obligaciones, tales como, no reconocer la legalidad de la
situacin creada por el hecho ilcito, no prestar ayuda o asistencia al Estado autor del ilcito;4) En los
crmenes de genocidio, delitos de lesa humanidad, de agresin, y de guerra, el Tribunal Penal
Internacional, tiene competencia, como lo veremos ms adelante.
c) Para que el estado pueda accionar a favor de sus nacionales, se requiere que este halla actuado
con las "manos limpias" (clean hands) , que sus propias conductas no hallan sido contrarias a
derechos;
d) No tener inmunidad diplomtica: que el individuo a proteger no tenga por su calidad de
funcionario diplomtico, dicha inmunidad.
libera la responsabilidad pero no necesariamente implica que la obligacin de que se trate haya
dejado de existir o que no corresponda reparar cualquier perdida causada por el hecho en cuestin.
En principio, una vez que las circunstancias alegadas desapareciesen, revivira el deber de cumplir
las obligaciones que emanan del tratado en cuestin, las consecuencias de un hecho
internacionalmente ilcito en nada afectan el deber del estado responsable de cumplir la obligacin
violada.
El estado que ha incurrido en un hecho internacionalmente ilcito, sin perjuicio de que contine
obligado a cumplir la obligacin violada segn lo establezca la norma primaria, tiene el deber de
reparar las consecuencias jurdicas de ese hecho. Es decir, deber cesar en la ilicitud, si el hecho
continua ofreciendo seguridades de no repeticin. Pero, a mas, a de reparar ntegramente el
perjuicio causado, volviendo las cosas al estado anterior al hecho ilcito o de no ser ello posible,
pagando una suma que corresponda al valor de la restitucin debida, incluyendo lucro cesante e
intereses cuando fuesen procedentes
La indemnizacin es otra forma de reparar, cuando el perjuicio causado no pudiese ser reparado por
restitucin o indemnizacin, el estado responsable tiene una obligacin a su cargo, es la de dar
satisfaccin. La satisfaccin puede consistir en un reconocimiento de la violacin, una expresin de
pesar, una disculpa formal, etc. Los supuestos en los que mas comnmente la reparacin asume la
forma de una satisfaccin son aquellos en los que la violacin consiste en afrentas a los smbolos de
otro estado; quemas de bandera, trata descomedido a jefes de estado, jefes de gobierno, entre
otros. En ningn supuesto el estado responsable podr intentar ampararse en disposiciones de su
derecho interno para eludir las consecuencias.
CONSECUENCIAS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL:
Las consecuencias podemos dividirlas en sustantivas o procesales, la primera de ellas gira en torno
a la reparacin y las diversas formas que puede tomar, la segunda hace referencia a las
contramedidas, que se analizarn cuando se trate el tema de circunstancias que excluyen la ilicitud.
Consecuencias sustantivas: La reparacin aplicando la regla de la fbrica Chorzow debe ser
idntica al perjuicio (no superior ni inferior) ya que tiene un carcter compensatorio y no punitivo.
1) Restitucin: implica volver las cosas al Estado anterior de que ocurriera el hecho (vuelta al status
quo anterior) por ejemplo, evacuar un territorio ocupado en forma ilegal. La restitucin tiene
prioridad por sobre la reparacin equivalente en dinero ya que es la ms adecuada para borrar las
consecuencias del hecho ilcito. Sin embargo tiene limitaciones con respecto a su aplicacin; no se
aplica cuando es imposible materialmente, si se viola una norma imperativa del derecho
internacional, si es excesivamente onerosa (desproporcin entre el costo de la retribucin en especie
para el Estado autor y el beneficio que para el Estado lesionado se derive de esta forma de
reparacin en lugar de la indemnizacin)
2) Reparacin por equivalente: consiste en pagar una indemnizacin por el dao sufrido equivalente
que tendra la restitucin cuando esta no pudiere hacerse o la que hubiere fuese insuficiente. Es
aplicable a todo dao econmicamente evaluable que haya sufrido el Estado lesionado incluyendo
los intereses y las ganancias no obtenidas (lucro cesante) cuando proceda.
3) Satisfaccin: puede aplicarse solo con otra forma, su fin es el de reparar el dao de tipo moral, al
honor o prestigio del Estado Vg. rendir honores a la bandera de l Estado daado, pedir perdn etc.
4) Cesacin: Esta obligacin se dirige a violaciones producidas por un hecho continuo, tiene el efecto
de hacer cesar la accin u omisin de un Estado.
5) Seguridades y garanta de no repeticin tiene una funcin preventiva ms que reparadora y
presumen el riesgo de repeticin del mismo hecho, estas circunstancias y la gravedad del hecho
justifican la obtencin de garantas. Constituye un remedio excepcional.
CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA ILICITUD:
El quinto captulo de la primera parte del Proyecto de la Comisin trata de las causas de exclusin de
la ilicitud.
Son llamadas de ese modo y no simplemente causas de exclusin de la responsabilidad porque el
efecto de las causas en cuestin es el convertir en ilcita una conducta y no simplemente el de
desproveer de consecuencias a un hecho que continua siendo ilcito. Como ha dicho la Comisin de
Derecho Internacional son circunstancias que tienen en comn un aspecto esencia, consistente en
que hacen definitiva o temporalmente inoperante la obligacin internacional de cuya violacin se
trate, en los casos que ocurre una de esas circunstancias. Por lo tanto quedan afuera de estas
causas aquellas que se limitan a agravar o atenuar la responsabilidad. Las causa excluyentes de
ilicitud comportan la no comisin de un delito y por consiguiente la inexistencia de responsabilidad.Las circunstancias que tienen al antedicho efectos son las siguientes:
1) el consentimiento
En art. 29 del Proyecto de la comisin dice lo siguiente:
1. El consentimiento validamente prestado por un estado a la comisin por otro estado de un hecho
determinado que no este en conformidad con una obligacin del segundo estado para con el primero
excluir la ilicitud de tal hecho en relacin con ese estado, siempre que el hecho permanezca dentro
del mbito de dicho consentimiento.2. El prrafo 1 no se aplicar si la obligacin dimana de una norma imperativa de Derecho
Internacional general. Para los efectos del presente proyecto de artculos una norma imperativa de
derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional
de estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que solo puede ser
modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carcter.
Un estado no puede reclamar contra el hecho de otro para el cual prest consentimiento: dicho
consentimiento equivale a un acuerdo entre las partes que ha quitado fuerza a la obligacin del caso
particular. Por supuesto, esta causal no vale contra las obligaciones de ius cogens desde que estas
no pueden se afectadas por acuerdos entre estados.
Un ejemplo sera el consentimiento o la peticin del gobierno del estado, cuya soberana se habra
violado en otro caso cuando se ha intentado justificar el envo de tropas para ayudar a reprimir
disturbios internos, una rebelin o una insurreccin en efecto tal justificacin ha sido invocada
respecto a casos reciente sen debates ante el Consejo de Seguridad y la Asamblea General de
las Naciones Unidas, en los cuales ningn estado ha impugnado la validez en si del principio, aunque
las divergencias versaron sobre si haba prestado o no el consentimiento.
Como establece el inc. 2 del art. 29, el consentimiento no opera como causal e exclusin cuando se
viola una obligacin internacional derivada de una norma ius cogens. Un ejemplo hipottico de este
supuesto sera que un estado soberano consienta la instauracin ex novo de un rgimen de
protectorado o de otra forma de dependencia de ese estado en relacin con otro estado, sealando
que el carcter imperativo generalmente reconocido a la prohibicin de atentar contra
la independencia de los dems estados y contra el derecho de los pueblos a disponer de si mismos
se opondr claramente a tal aceptacin.
Finalmente podemos decir que la prestacin del consentimiento ser valida salvo que concurran en
ella algunas de las causas que vician el consentimiento (error, solo, coaccin, etc.) por lo cual el
hecho sera ilcito.2) las contramedidas
De acuerdo al art. 30 del Proyecto de la Comisin de Derecho Internacional:
La ilicitud de un hecho de un estado que no este en conformidad con una obligacin de ese estado
para con otro estado quedar excluida si el hecho constituye una medida legtima segn el derecho
internacional contra ese otro estado.
Las llamadas "contramedidas" se refieren en particular a las represalias, acciones que seran ilcitas
si no fuera por el hecho de que el estado contra el cual van dirigidas ha cometido anteriormente
contra el que toma la contramedida, un hecho tambin ilcito.
Se trata de una medida que invalida la obligacin solo para el caso particular y tambin la exclusin
de la ilicitud esta dada por la conducta previa del otro sujeto.
La medida debe ser legtima de acuerdo con el derecho internacional, o sea, que debe cumplir con
todos los requisitos que aqul establece para que una contramedida sea legal, y que se determinan
en la segunda parte del proyecto, relativa al contenido, formas y grados de responsabilidad.
Los ejemplos que pone la Comisin de Derecho Internacional al comentar el art. 30, son la
interrupcin por un estado de las relaciones econmicas con otro a las que est obligado por un
tratado de cooperacin econmica o de comercio, en cumplimiento de la decisin adoptada por
una organizacin internacional como las Naciones Unidas, la interrupcin de
las comunicaciones ferroviarias, martimas o areas regidas por alguno de los mltiples acuerdos de
cooperacin vigentes en esos campos o tambin la adopcin de medidas como la prohibicin del
suministro de ramas u otros materiales establecidas por un tratado, etc. Obviamente, dada la
prohibicin del recurso a la amenaza y uso de la fuerza y habida cuenta de que las contramedidas
deben ser legtimas segn el derecho internacional aquel recurso no est comprendido en la causa
de exclusin de la ilicitud del hecho que ahora consideramos.
3) fuerza mayor y caso fortuito
El art. 31 del Proyecto de la Comisin trata de la fuerza mayor y del caso fortuito del modo
siguiente:
1. La ilicitud de un hecho de un estado que no este en conformidad con una obligacin internacional
del estado quedar excluida si el hecho se debi a una fuerza irresistible o a un acontecimiento
exterior imprevisible ajenos a su control que hicieron materialmente imposible que ese Estado
procediera en conformidad con tal obligacin o que se percatara de que su comportamiento no era
conforme a esa obligacin.
2. El prrafo 1 no ser aplicable si el estado de que se trata ha contribuido a que se produzca la
situacin de imposibilidad material.
El concepto de fuerza mayor y caso fortuito es aplicable en la generalidad de los ordenes jurdicos
internos. Sin embargo, esas excepciones no son utilizadas siempre con la misma acepcin por los
gobiernos, por los jueces o por lo rbitros internacionales, as como por diferentes tratadistas. A esto
cabra agregar la multiplicidad de concepciones particulares correspondientes a los derechos
nacionales de los miembros de la CDI.
Ambos supuestos han quedado en el mismo art. por compartir una elemento esencia, es decir, un
comn denominador que consiste en la imposibilidad material de evitar un proceder no conforme a
una obligacin internacional. En otras palabras, los estados pueden quedar por circunstancias ajenas
a su voluntad en la imposibilidad de seguir la conducta prescripta por la obligacin, ya fuere
materialmente, porque una fuerza exterior se lo impide, o bien porque no pueden percatarse de que
el comportamiento seguido configura el de la prohibicin legal.
La fuerza mayor consiste en una fuerza irresistible y el caso fortuito (o casus) en un acontecimiento
imprevisible que tiene los efectos ya explicados.
Es una condicin necesaria que no haya sido el propio Estado quien contribuyera intencionalmente o
por negligencia a producir la situacin de imposibilidad material que le impide cumplir la obligacin
o percatarse, segn el caso, de la ilicitud del comportamiento observado.
Los ejemplos se dan en varios sectores del Derecho Internacional: aeronaves de un estado que por
avera, prdida de control del aparato o tempestad penetran en el espacio areo de otro estado sin
autorizacin, casos de arribada forzosa en la navegacin martima, tratamiento de una persona o de
los bienes de extranjeros, impago de una deuda de estado, etc.
usar la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de los estados, con lo cual se
eliminara uno de los casos ms frecuentes en la historia del estado de necesidad. Sin embrago, en
la actualidad no faltan invocaciones a cerca del estado de necesidad como medio para justificar el
uso de la fuerza. Esta ltima postura se basa en que el aspecto imperativo de la norma solo alcanza
a los usos constitutivos de actos de agresin, pero no a usos menores (para salvar vidas humanas,
para impedir la actuacin de bandas armadas desde el territorio de otro estado, etc.), argumentando
de este modo que el estado de necesidad justifica el recurso a esos usos menores de la fuerza.
6) la legitima defensa
El art. 34 del Proyecto trata de la legtima defensa como causa excluyente de la ilicitud en los
siguientes trminos:
La ilicitud de un hecho de un estado que no est de conformidad con una obligacin internacional de
ese estado quedar excluida si ese hecho constituye una medida lcita de legtima defensa, tomada
en conformidad con la Carta de las Naciones Unidas.
Esta es una causal de atormentada historia en el derecho de gentes.
La Comisin de Derecho Internacional considera necesaria la presencia de dos premisas bsicas
para la operacin de la legtima defensa:
Su empleo solo "en los casos en que tenga finalidades defensivas, es decir, que adopte la forma de
oposicin al ataque violento de otro sujeto"
Su carcter de "excepcin a una norma por la que se reserva a una autoridad centralizada
al monopolio o el cuasi monopolio de uso e la fuerza".
Los problemas que presenta la legtima defensa son muchos y muy graves. La CDI ha decidido no
definir la legtima defensa ni codificarla, sino que se ha limitado a dejar constancia de que se trata
de un principio reconocido en la Carta de las Naciones Unidas (art. 51) y en el Derecho Internacional
contemporneo y a sacar las conclusiones pertinentes a los efectos de las circunstancias que
excluyen la ilicitud de un hecho de un estado.
El problema principal que se presenta con respecto al art. 51 de la Carta es a mero ttulo de ejemplo
y que para el resto de la normativa de ese derecho la Carta se remite a la costumbre internacional.
De este modo, se admitira como legtima defensa acciones diferentes a la reaccin contra un
ataque armado, como seran por ejemplo la defensa de los nacionales en el exterior u otras hiptesis
ms amplias.
Segn la Comisin " una codificacin que se realice en el marco y bajo los auspicios de las Naciones
Unidas no puede inspirarse en criterios que no estn en plena conformidad con aqullos en los que
se inspira la Carta" particularmente en materias de paz y seguridad.
Por ltimo, el Proyecto en la primera parte hace una reserva en el art. 35 relativa a la indemnizacin
de los daos que pudieran surgir como consecuencia de las conductas desprovistas de ilicitud.
Conforme Barboza, el mecanismo bsico del estado de necesidad ( art.33) se repite en la figura de
peligro extremo, en las contramedidas y en la legtima defensa, formando todas estas la " familia de
la necesidad". La diferencia con el caso fortuito y la fuerza mayor consiste en que, mientras que
estos supuestos no admiten participacin alguna de la voluntad del estado, en los casos de
necesidad el sujeto tiene una alternativa entre dos bienes, ambos jurdicamente protegidos, y uno
de ellos de su esencial inters.
El derecho, frente a esa alternativa, jams sanciona al sujeto que elige su propio, legtimo y esencia
inters , siempre por supuesto que se cumplan ciertas condiciones, como que el camino elegido sea
el nico posible para mantener inclume el bien jurdico protegido , lo que hace alusin directa a la
necesidad , y que la accin no vaya ms all de lo necesario para proteger el bien jurdico, lo que
tambin se relaciona con la necesidad y la proporcionalidad ? que se exige en las figuras parientesentre la magnitud del bien sacrificado y del protegido. La proporcionalidad consiste en no emplear
medios ni causar efectos ms all de lo necesario para la proteccin del derecho. En suma, la
necesidad permite la proteccin y marca su lmite.
En la legtima defensa el rasgo familiar se advierte inmediatamente: si no se utiliza la fuerza para
defender la integridad territorial o la independencia poltica del Estado, se perderan esos preciados
bienes. En la defensa tampoco puede haber exceso, es decir, debe imperar la proporcionalidad so
pena de incurrir en la ilegalidad. En las contramedidas, tales hechos, los cuales seran ilcitos de no
mediar el antecedentes del cumplimiento anterior por el estado al que se aplican de una obligacin
internacional, son el nico medio para el estado de hacer valer su derecho, o en otras palabras, de
proteger su bien jurdico atacado por el incumplimiento. Desde el caso de Naulilaa,
la jurisprudencia acepta que es necesario agotar los otros medios pacficos antes de emprender las
contramedidas.
Las causales estudiadas en el ttulo "circunstancias que excluyen la ilicitud" son las que
generalmente se admiten en el derecho internacional actual pero eso no significa que la
enumeracin del proyecto sea taxativa y excluyente de otras que puedan surgir en
su proceso evolutivo.TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL:
Es una institucin permanente, independiente, con personera jurdica propia y complementaria de
las jurisdicciones nacionales que sean incapaces o no deseen llevar a la justicia, a quienes hayan
cometido actos de genocidio, crmenes de guerra o contra la humanidad.
Segn los primeros artculos de su Estatuto (aprobado el 17 de julio de 1998), el Tribunal juzga los
crmenes ms graves de trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto, porque
amenazan la paz, seguridad y bienestar de la humanidad.
Estos crmenes no prescriben porque no deben quedar sin castigo, y son:
-Crimen de Genocidio: Acto cuyo fin es destruir en forma total o parcial a un grupo de gente con
caractersticas determinadas: misma raza, nacionalidad, etnia, religin (ejemplo: matanza o lesin
grave fsica o mental de miembros del grupo, medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno
del grupo, traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo).
-Crimen de Lesa Humanidad: Acto cuyo fin es atacar en forma generalizada y sistemtica a la
poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque (ejemplo: esclavitud, tortura, desaparicin
forzada de personas, violacin, exterminio, embarazo, prostitucin y esterilizacin forzadas, crimen
de apartheid, actos inhumanos realizados por un rgimen institucionalizado de opresin y
dominacin sistemticas de un grupo racial sobre uno o ms grupos raciales y con la intencin de
mantener ese rgimen).
-Crimen de guerra: Infraccin grave de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949 (matar
intencionalmente, someter a tortura o a otros tratos inhumanos, o a experimentos biolgico, destruir
bienes y apropiarse de ellos por necesidades militares en forma ilcita y arbitraria, obligar a un
prisionero a prestar servicio en las fuerzas de una potencia enemiga o privarlo de su derecho a un
juicio justo, dirigir intencionalmente ataques contra: la poblacin civil u objetos que no
son objetivos militares o contra personal, instalaciones, vehculos participantes en una misin de
mantenimiento de la paz o de asistencia humanitaria o contra edificios dedicados al culto religioso,
las artes, las ciencias o la beneficencia, los monumentos, los hospitales y los lugares en que se
agrupa a enfermos y heridos, siempre que nos sean objetivos militares).
Responsabilidad Penal individual: quien realice, ordene, proponga o induzca o contribuya a cometer
un crimen de competencia de la Corte, ser responsable individualmente y podr ser penado por
ello.
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR LAS CONSECUENCIAS PERJUDICIALES DE ACTOS NO
PROHIBIDOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL:
En 1977, la CDI decidi elaborar en forma separada un proyecto sobre la responsabilidad por riesgo.
El avance cientfico y tecnolgico genera beneficios pero a la vez riesgos de esas actividades
necesarias para el progreso. Estas actividades ultrapeligrosas pueden causar daos a Otros Estados
ms all de las fronteras del Estado donde se desarrollan las actividades.
Las actividades que hacemos mencin pueden ser, lanzamientos de satlites al espacio, utilizacin
de energa nuclear con fines pacficos, etc. En 1998, la CDI present un proyecto para la solucin de
estos casos, cabe mencionar que en su artculo 21, la responsabilidad aparece limitada ya que
dispone la obligacin de negociaciones entre los intervinientes, la determinacin de las
consecuencias jurdicas del dao, teniendo en cuanta que debe ser compensado integralmente en
consecuencia los principios rectores que rigen esta materia son los de cooperacin, negociacin de
buena fe, asegurar que las actividades riesgosas no causen dao a las personas, objetos o medio
ambiente de los otros Estados, informar, reducir contaminacin, evitar situaciones que puedan
acarrear conflictos.