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Catlogo de Programas Federales 2014

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Gobernacin 2014


Primera edicin 2014
ISBN: __________________
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Roma 41, Col. Jurez
Del. Cuauhtmoc
C.P. 06600

Catlogo de Programas Federales 2014

Este documento es de carcter pblico, no es patrocinado, ni


promovido por ningn partido poltico; ha sido elaborado con
recursos federales, provenientes de los impuestos que pagan los
contribuyentes.
Est prohibido el uso de este documento para fines polticos,
electorales, u otro distinto al informativo.
Queda estrictamente prohibida su venta y reproduccin.
El uso de este documento con fines distintos a los establecidos ser
sancionado de acuerdo a la ley aplicable.

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DIRECTORIO

Lic. Miguel ngel Osorio Chong


Secretario de Gobernacin
Lic. Luis Enrique Miranda Nava
Subsecretario de Gobierno de la
Secretara de Gobernacin
L.A. Antonio Gonzlez Curi
Coordinador del INAFED
Arq. Guillermo de la Torre Sifuentes
Director General Adjunto de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos
Locales

Coor dinacin y Elaboracin


Coordinador:
Mtro. Ignacio Bonilla Lpez
Director de Asistencia Tcnica y Desarrollo Regional
Elaboracin:
Lic. Nayibee Domnguez Reyes
Subdirectora de Atencin a Municipios

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AGRACEDEMOS LA COLABORACIN ESPECIAL DE:
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL
www.sedesol.gob.mx
INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD
www.imjuventud.gob.mx
INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
www.inmujeres.gob.mx
SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
www.sedatu.gob.mx
SECRETARA DE SALUD
www.salud.gob.mx
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
www.sn.dif.gob.mx
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA
www.sep.gob.mx
INSTITUTO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
www.inifed.gob.mx
COMISIN NACIONAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE
www.conade.gob.mx
SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
www.semarnat.gob.mx
COMISIN NACIONAL DEL AGUA
www.conagua.gob.mx
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN
www.sagarpa.gob.mx
FIDEICOMISO DE RIESGO COMPARTICO
www.firco.gob.mx
SECRETARA DE ECONOMA
www.economa.gob.mx
SECRETARA DE TURISMO
www.turismo.gob.mx
FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO
www.fonatur.gob.mx
BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS
www.banobras.gob.mx

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INDICE

MENSAJE DEL COORDINADOR DEL INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y


EL DESARROLLO MUNICIPAL
INTRODUCCIN
I.

ESTRATEGIAS NACIONALES 2013-2018


A. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018
B. CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE
C. PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA
DELINCUENCIA

II.
III.

EL INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL


GUA DEL CATLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL (SEDESOL)
1. Programa 3x1 para Migrantes
2. Programa de Desarrollo de Zonas Prioritarias
3. Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas
4. Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas
5. Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras
6. Programa de Opciones Productivas
7. Programa de Apoyo a Estancias de la Mujer en las Entidades Federativas
8. Programa de Coinversin Social
9. Pensin para Adultos Mayores
10. Seguro para Jefas de Familia
11. Programa Empleo Temporal
INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD
1. Programa de Emprendedores Juveniles, Bienestar y Estmulos a la Juventud
2. Espacios poder Joven (EPJ)
3. Apoyo al Fortalecimiento de Instancias Municipales de Juventud
4. Programa de Apoyo a Proyectos Juveniles Impulso Mxico
5. Red Jvenes Moviendo a Mxico
6. Fomento a Organizaciones Juveniles
COMISIN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDGENAS (CDI)
1. Programa de Infraestructura Indgena
2. Programa de Apoyo a la Educacin Indgena
3. Programa para el Mejoramiento de la Produccin Indgena

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SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO (SEDATU)
1. Programa de Fomento a la Urbanizacin Rural
2. Programa Hbitat
3. Programa Rescate de Espacios Pblicos
4. Programa Vivienda Digna
5. Programa Vivienda Rural
6. Programa de Apoyo a los Avecindados en Condiciones de Pobreza Patrimonial para
Regularizar Asentamientos Humanos Irregulares (PASPRAH)
7. Programa para la Prevencin de Riesgos en los Asentamientos Humanos (PRAH)
8. Programa de Consolidacin de Reservas Urbanas
9. Programa de Reordenamiento y Rescate de Unidades Habitacionales
SECRETARA DE SALUD
1. Programa Entorno y Comunidades Saludables
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
1. Programa de Atencin a Familias y Poblacin Vulnerable
Subprograma Apoyo para Proyectos de Asistencia Social
2. Fortalecimiento a las Procuraduras de la Defensa del Menor y las Familias
3. Programa de Atencin a Personas con Discapacidad
4. Programa para la Proteccin y el Desarrollo Integral de la Infancia
5.
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA
1. Programa de Fortalecimiento de La Calidad en Educacin Bsica
2. Programa Escuela Segura (PES)
3. Programa Escuelas de Calidad (PEC)
4. Programa Escuelas de Tiempo Completo (PETC)
5. Programa Nacional de Becas
6. Programa para el Desarrollo Profesional Docente
7. Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa
8. Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Instituciones Educativas (PROFOCIE)
CONSEJO NACIONAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES
1. Programa de Apoyo a Comunidades para Restauracin de Monumentos y Bienes Artsticos de
Propiedad Federal (FOREMOBA)
2. Programa Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados (PAICE)
3. Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC)
COMISIN NACIONAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE (CONADE)
1. Programa Deporte
2. Programa Cultura Fsica, Centros del Deporte Escolar y Municipal
3. Programa Cultura Fsica, Activacin Fsica y Recreacin
SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
1. Corredor Biolgico Mesoamericano- Mxico
2. Programa Nacional Forestal
3. Programa de Conservacin para el Desarrollo Sostenible
4. Programa de Fomento y Conservacin de la Vida Silvestre

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COMISIN NACIONAL DEL AGUA
1. Programa Agua Limpia (PAL)
2. Programa para la Construccin y Rehabilitacin de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento
en Zonas Rurales (PROSSAPYS)
3. Programa de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU)
4. Programa de Tratamiento de Aguas Residuales (PROTAR)
SECRETARA DE TURISMO
1. Programa para el Desarrollo Regional Turstico Sustentable (PRODERETUS)

FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO


1. Programa de Asistencia Tcnica a Estados y Municipios
INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
1. Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de Gnero
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y
ALIMENTACIN
1. Fondo de Apoyo a Programas Productivos en Ncleos Agrcolas (FAPPA)
2. Programas de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE)
3. Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria
a. Componente de Acceso al Financiamiento Productivo y Competitivo
b. Componente de Fortalecimiento a la Cadena Productiva
c. Componente Desarrollo productivo del Sur-Sureste
4. Programa de Concurrencia con Entidades Federativas
a. Componente Proyectos Productivos o Estratgicos: Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y
Acucolas
5. Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
a. Componente de Sanidad
b. Componente de Inocuidad
c. Componente de Inspeccin en la Movilizacin Nacional
d. Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal (TIF)
6. Programa Integral de Desarrollo Rural
a. Componente Agricultura Familiar Periurbana y de Traspatio
b. Componente Extensin e Innovacin Productiva (CEIP)
c. Componente Desarrollo Integral de Cadenas de Valor
d. Componente Vinculacin con Organismos de la Sociedad Civil (OSC)
e. Componente de Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero
(FONDO)
f. Componente Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA)
g. Componente Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA)
SECRETARA DE ECONOMA
1. Fondo de Micro Financiamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR)
2. Programa de Competitividad en Logstica y Centrales de Abasto (PROLOGYCA)
3. Programa para el Desarrollo de las Industrias de Alta Tecnologa (PRODIAT)
4. Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM)
5. Fondo Nacional Emprendedor

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FIDEICOMISO PARA EL AHORRO DE ENERGA
1. Programa de Educacin para el Ahorro y Uso Racional de la Energa Elctrica (EDUCAREE)
BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS
1. Programas de Crdito BANOBRAS
2. Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica para el Alumbrado Pblico Municipal
3. Banco de Proyectos Municipales
4. Programa de Modernizacin Catastral
5. Programa de Modernizacin de las reas Comerciales de los Organismos Operadores de Agua
Potable, Alcantarillado y Saneamiento
6. Programa de Capacitacin
7. Programa para la Modernizacin de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)
8. Programa de Residuos Slidos Municipales (PRORESOL)
IV.
V.

RUBROS DE GESTIN MUNICIPAL


GLOSARIO DE TRMINOS

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MENSAJE DEL COORDINADOR DEL INSTITUTO NACIONAL


PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL
Una de las prioridades del gobierno del Presidente Enrique Pea Nieto es lograr de Mxico un pas prspero,
de oportunidades y de bienestar para todos, bajo el estricto respeto y consideracin de las caractersticas
que presenta cada entidad federativa y cada municipio. Ello requiere del fortalecimiento del pacto federal,
para que mediante la accin coordinada de los tres mbitos de gobierno se puedan implementar las polticas
pblicas que permitan mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
Sin duda, su logro requiere partir de la clula de nuestro pas, el municipio, el cual representa el orden de
gobierno que est en mayor contacto con la poblacin y con sus necesidades, lo que requiere de municipios
fuertes, con las capacidades de gestin necesarias para identificar y atender los problemas pblicos
identificados en nuestras comunidades.
Fortalecer a las administraciones municipales es una tarea pendiente; sin embargo, tambin debe
reconocerse que la cercana de los municipios con la poblacin permite identificar necesidades especficas y
ms importante an, hacerlos partcipes del desarrollo. Es por ello que el gobierno federal, tiene como una de
sus prioridades el impulsar un federalismo articulado, coordinado y con mayor corresponsabilidad entre los
tres rdenes de gobierno. Por lo que una de las vas para avanzar en este sentido es mediante una serie de
programas federales, en los que se haga partcipe a los municipios en la identificacin de necesidades y la
articulacin de acciones.
Los programas federales constituyen una oportunidad para que los municipios incrementen las posibilidades
de satisfaccin las demandas sociales, por ello se ha elaborado el presente Catlogo de Programas Federales,
mismo que constituye un apoyo para que los gobiernos locales en primer trmino conozcan la gama de
oportunidades que ha diseado el gobierno federal para su fortalecimiento y desarrollo, y ms importante
an, puedan participar en su instrumentacin previa identificacin de las demandas sociales.
En este Catlogo se encuentran los aspectos bsicos y generales que debe conocer el municipio respecto a
los programas que las distintas Secretaras y organismos pblicos descentralizados y desconcentrados han
articulado, para que mediante su implementacin puedan generar las acciones que incidan en mejores
condiciones de vida de la poblacin.
ATENTAMENTE
ANTONIO GONZLEZ CURI

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INTRODUCCIN
El presente documento contiene las distintas fichas tcnicas de los programas que las Secretaras y
Dependencias Federales instrumentan este ao, corresponden principalmente a la categora de sujetos a
reglas de operacin y en los que el municipio tiene algn tipo de participacin. Su objetivo es proporcionar
informacin clara y sencilla sobre los principales componentes de cada programa, que a su vez permitan
facilitar a los funcionarios municipales la identificacin de los distintos tipos de apoyos existentes para la
atencin de necesidades y problemticas locales. 1
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) establece las estrategias a partir de las cuales se orientarn
las polticas y programas del Gobierno de la Repblica. Por ello, en la primera seccin del presente catlogo
se expone el PND y las principales estrategias que apoyarn en el logro de sus metas.
La primera de estas estrategias corresponde a la Cruzada Nacional Contra el Hambre, estrategia de inclusin
y bienestar social que en coordinacin con distintos rganos del gobierno federal dirige sus acciones al
abatimiento de la situacin de extrema pobreza focalizada en algunas localidades de cuatrocientos
municipios previamente identificados.
La segunda estrategia corresponde a una poltica pblica transversal de prevencin denominada Programa
Nacional de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia. Participan nueve Secretaras de Estado con el
fin de establecer polticas y acciones que favorezcan el mejoramiento de la seguridad, la convivencia
ciudadana y la cohesin comunitaria.
El propsito de exponer las estrategias de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, as como el Programa
Nacional de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia obedece a que ambos se instrumentan a partir
de la previa identificacin de municipios y localidades, mismos que de acuerdo a los objetivos de cada uno de
los programas federales sern atendidos de forma prioritaria.
El Catlogo de Programas Federales muestra de forma sintetizada los elementos bsicos de cada programa
que permitan al lector tener un panorama de la oferta. Los programas se presentan agrupados por Secretara
u rgano de gobierno federal que se encarga de su administracin.
Se ha hecho una clasificacin de los programas que integran el presente Catlogo, denominada por Rubros de
Gestin municipal, la cual permitir identificar el programa federal que cuente con apoyo para la accin en
cuestin.
Para una mejor comprensin del contenido del presente catlogo se recomienda consultar la seccin IV, en la
que se expone la estructura de las fichas en las que se expone cada uno de los programas federales.

La elaboracin de este catlogo cont con la participacin de representantes de cada una de las dependencias que se sealan en el
documento y el contenido mostrado cuenta con su visto bueno para su publicacin y difusin.

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018


El Plan Nacional de Desarrollo tiene como objetivo establecer los objetivos nacionales, las estrategias y
prioridades que regirn la actuacin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
El objetivo general del Plan Nacional de Desarrollo es llevar a Mxico a su mximo potencial, para ello, el PND
ha observado la obligacin de general poltica que repercutan en crecimiento econmico o el ingreso.
Los temas de desarrollo humano, la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, la proteccin de los
recursos naturales, la salud, educacin, participacin poltica y seguridad, forman parte integral de la visin
que se tiene para alcanzar dicho potencial.
Para lograr dicho objetivo el PND comprende cinco grandes metas:
1. Un Mxico en P az, que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la seguridad de su
poblacin. Esta meta busca fortalecer las instituciones mediante el dilogo y la construccin de
acuerdos con actores polticos y sociales, la formacin de ciudadana y corresponsabilidad social, el
respeto y la proteccin de los derechos humanos, la erradicacin de la violencia de gnero, el
combate a la corrupcin y el fomento de una mayor rendicin de cuentas, todo ello orientado a la
consolidacin de una democracia plena.
2. Un Mxico Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los
mexicanos, que vaya ms all del asistencialismo y que conecte el capital humano con las
oportunidades que genera la economa en el marco de una nueva productividad social, que disminuya
las brechas de desigualdad y que promueva la ms amplia participacin social en las polticas pblicas
como factor de cohesin y ciudadana.
3. Un Mxico con Educacin de Calidad para garantizar un desarrollo integral de todos los mexicanos
y as contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovacin y lleve a todos los
estudiantes a su mayor potencial humano. Esta meta busca incrementar la calidad de la educacin
para que la poblacin tenga las herramientas y escriba su propia historia de xito.
4. Un Mxico P r spero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de
estabilidad econmica y mediante la generacin de igualdad de oportunidades.
5. Un Mxico con Responsabilidad Global que sea una fuerza positiva y propositiva en el mundo, una
nacin al servicio de las mejores causas de la humanidad. Nuestra actuacin global debe incorporar la
realidad nacional y las prioridades internas, enmarcadas en las otras cuatro Metas Nacionales, para
que stas sean un agente definitorio de la poltica exterior.
Para el alcance de las metas que comprende el PND 2012-2018, se disearon tres estrategias que indican la
forma e instrumentos que ha planteado la actual administracin para el alcance del objetivo general de
gobierno.
1. Democratizar la Productividad. Esta estrategia obliga a que las oportunidades y el desarrollo lleguen a
todas las regiones, a todos los sectores y a todos los grupos de la poblacin, se trata de potencializar
la productividad y que la riqueza llegue a todo el pas, fomentando con ello la competencia
econmica. Esta estrategia comprende lneas de accin sectoriales y transversales, sobre las cuales
se disear el Programa Especial para Democratizar la Productividad.
Las lneas de accin que contempla esta estrategia son:

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Llevar a cabo polticas pblicas que eliminen los obstculos que limitan el potencial
productivo de los ciudadanos y las empresas.

Incentivar entre todos los actores de la actividad econmica el uso eficiente de los
recursos productivos.

Analizar de manera integral la poltica de ingresos y gastos para que las estrategias y
programas de gobierno induzcan la formalidad.
2. Gobierno Cercano y Moderno. Esta estrategia est dirigida a contar con un gobierno eficiente, con
mecanismos de evaluacin que permitan mejorar su desempeo y la calidad de los servicios; que
simplifique la normatividad y trmites gubernamentales, y rinda cuentas de manera clara y oportuna
a la ciudadana. Un gobierno cuyo ejercicio est orientado a resultados, a la optimizacin de recursos
y al uso de nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin e impulse la transparencia y la
rendicin de cuentas.
La visin de un Gobierno Cercano y Moderno, tambin se traduce en hacer un uso adecuado de las
nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin para, por ejemplo, integrar un padrn con
identificacin nica de quienes son beneficiarios de programas sociales, para evitar duplicidades.
Las lneas de accin que contempla esta estrategia son:

Garantizar el acceso a la informacin y a la proteccin de los datos personales,


fomentando la rendicin de cuentas.
Establecer una Estrategia Digital Nacional para fomentar la adopcin y el desarrollo de
las tecnologas de la informacin y la comunicacin, e impulsar un gobierno eficaz que
inserte a Mxico en la Sociedad del Conocimiento.
Consolidar un gobierno que sea productivo y eficaz en el logro de sus objetivos,
mediante una adecuada racionalizacin de recursos, el reconocimiento del mrito, la
reproduccin de mejores prcticas y la implementacin de sistemas de administracin
automatizados.

3. P erspectiv a de Gnero. La presente Administracin considera fundamental garantizar la igualdad


sustantiva de oportunidades entre mujeres y hombres. Manifiesta que es inconcebible aspirar a llevar
a Mxico hacia su mximo potencial cuando ms de la mitad de su poblacin se enfrenta a brechas
de gnero en todos los mbitos.
La lnea de accin que contempla esta estrategia es:

Incorporar la perspectiva de igualdad de gnero en las polticas pblicas, programas,


proyectos e instrumentos compensatorios como acciones afirmativas de la Administracin
Pblica Federal.

A las lneas de accin generales descritas, se suman otras lneas de accin transversales que involucran la
actuacin de las dependencias de la Administracin.
El Plan Nacional de Desarrollo instruye a todas las dependencias de la Administracin a alinear todos los
Programas Sectoriales, Institucionales, Regionales y Especiales en torno a conceptos tales como
Democratizar la Productividad, un Gobierno Cercano y Moderno, as como Perspectiva de Gnero.

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CRUZADA NACIONAL SIN HAMBRE


Una de las prioridades de la actual administracin federal es la atencin de la poblacin con mayores
carencias y necesidades. Con tal propsito se ha convocado a los principales actores nacionales para articular
una estrategia que atienda directamente a los municipios identificados como de mayores carencias. En tal
sentido, y con el objetivo de garantizar el cumplimiento del artculo 4 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, que establece que el Estado tiene la obligacin de implementar las medidas
necesarias para garantizar el derecho de toda persona a una alimentacin sana, nutritiva, suficiente y de
calidad, as como con lo sealado en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, en
el que se instituye como derecho fundamental de toda persona estar protegido contra el hambre, el
Gobierno Federal ha diseado el Sistema Nacional Cruzada contra el Hambre.
La Cruzada contra el Hambre es una estrategia de inclusin y bienestar social que busca garantizar la
seguridad alimentaria y la nutricin de la poblacin que vive en condicin de pobreza extrema y de carencia
alimentaria, la cual asciende a un total de 7.4 millones de personas distribuidos en ms de 400 municipios.
Para garantizar la atencin de estos municipios, la Cruzada se fundamenta en la participacin de los
principales actores nacionales, por lo que destacan los principios de coordinacin, cooperacin y
corresponsabilidad entre los tres rdenes de gobierno y de una alianza con la sociedad civil y el sector
privado. Slo mediante la accin conjunta de todos estos actores es posible conjuntar esfuerzos para lograr
cumplir con los objetivos de atencin a estos municipios.
Los objetivos de la Cruzada contra el Hambre son:
I.
II.
III.
IV.
V.

Cero hambre a partir de una alimentacin y nutricin adecuada de las personas en pobreza
multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentacin;
Eliminar la desnutricin infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niez;
Aumentar la produccin de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeos productores
agrcolas;
Minimizar las prdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte,
distribucin y comercializacin, y
Promover la participacin comunitaria para la erradicacin del hambre.

Para alcanzar los objetivos mencionados se ha planteado la participacin del gobierno federal por medio de
las Secretaras y Dependencias Federales, mediante una estrategia que se basa en privilegiar la asignacin de
fondos de los programas federales a los municipios que forman parte de esta Cruzada.
Las Secretaras y Dependencias Federales que participan en la Cruzada Nacional contra el Hambre son:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Hacienda y Crdito Pblico


Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Comunicaciones y Transportes
Economa
Educacin Pblica
Salud

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Catlogo de Programas Federales 2014


VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

Trabajo y Previsin Social


Reforma Agraria
Medio Ambiente y Recursos Naturales
Desarrollo Social
Seguridad Pblica

En materia del presente Catlogo de Programas Federales, es muy importante mencionar que varios de estos
programas van dirigidos preferentemente a los 400 municipios identificados en la Cruzada Nacional Contra
el Hambre y en cada una de las fichas de los programas respectivos se seala si dicho programa forma parte
de la Cruzada.
En la pgina de este Instituto, www.inafed.gob.mx se presenta la lista de los municipios que forman parte de
la Cruzada y una relacin de los programas federales que actan en ella en el combate contra el hambre.

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PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN SOCIAL DE LA


VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA

Uno de los temas que ha estado presente en la Agenda de polticas pblicas nacionales es la seguridad. Con
tal propsito el Gobierno Federal instrumenta el Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y
la Delincuencia, como un instrumento rector que articula las polticas pblicas, estrategias y acciones de
prevencin de las violencias y la delincuencia para incidir desde una perspectiva transversal, interinstitucional
e intersectorial en el mejoramiento de la seguridad, la convivencia ciudadana y en el fortalecimiento de la
cohesin comunitaria.
Para lograr su objetivo el programa se concibe como una polti
es, que en primer trmino considere las necesidades y especificidades de los municipios. Asimismo, tiene
intervencin en varios niveles, siendo su poblacin objetivo las ciudades con alta y mediana conflictividad
delictiva y social, zonas tursticas y conurbaciones. No obstante, las acciones preventivas son de alcance
nacional.
mbitos de intervencin
El programa considera cuatro mbitos de intervencin:

Intervenciones focalizadas en 57 demarcaciones


Estas demarcaciones se caracterizan por altas tasas delictivas por lo que constituyen factores de
riesgo para el surgimiento o permanencia de distintos tipos de violencia, lo que hace necesarias
intervenciones tanto para la prevencin de las causas como para la atencin de los efectos de la
violencia y la delincuencia en el corto y mediano plazo.

Intervenciones preventivas dirigidas a 100 demarcaciones


En estos municipios se realizarn acciones coordinadas entre las distintas Secretaras Federales
participantes, con base en los propios requerimientos que se identifiquen en estos municipios.

Intervenciones en 251 demarcaciones


Estas demarcaciones corresponden a los municipios beneficiados por el Subsidio en Seguridad Pblica
para Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal. Las intervenciones en estas
demarcaciones estarn enfocadas en la prevencin social de la violencia y la delincuencia mediante la
formacin de capacidades locales institucionales y la formacin de capacidades y competencias
comunitarias, la gestin de proyectos socioproductivos, as como la deteccin y atencin de violencia
en diversos mbitos sociales (escolar, familiar, maltrato infantil, etc.)

Estrategias de alcance nacional


En esta dimensin se implementarn programas transversales de impacto nacional. Dichas acciones
son:

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Catlogo de Programas Federales 2014


a. Prevencin de violencia en el entorno escolar. Considera capacitacin a profesores, padres
de familia y alumnos, as como manuales de accin y protocolos de atencin a nivel
nacional.
b. Prevencin de adicciones. La prevencin se aborda desde la perspectiva de la salud pblica
y no desde la perspectiva de seguridad.
c. Prevencin de la violencia familiar, de gnero y en el noviazgo. Considera modelos de
atencin integrales, autonoma de las mujeres, estrategias informativas, entre otros.
d. Deteccin e intervencin temprana de problemas de aprendizaje y conductuales. Esta
estrategia busca evitar la desercin escolar por problemas de discapacidad mediante el
otorgamiento de aparatos especficos (anteojos, audfonos, ortopdicos, etc.)
e. Campaas masivas de prevencin, comunicacin y difusin del Programa Nacional en los
mbitos nacional e internacional. Consideran la difusin de las polticas pblicas para la
prevencin de la violencia y la delincuencia.
Participantes
El programa considera varios mbitos de accin, lo que implica la participacin de diversas instancias
federales de acuerdo a sus propias facultades. Por ende, para asegurar una adecuada implementacin del
programa se crea la Comisin Intersectorial para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia,
conformada por nueve Secretaras de Estado.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Secretara de Gobernacin
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Secretara de Desarrollo Social
Secretara de Economa
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Secretara de Educacin Pblica
Secretara de Salud
Secretara del Trabajo y Previsin Social
Secretara de Desarrollo Agropecuario, Territorial y Urbano
Ejes rectores y programas estratgicos
EJE RECTOR

Seguridad ciudadana:
prevencin integral y
prevencin social de las
violencias y la delincuencia

PROGRAMA ESTRATGICO
Programas de prevencin y atencin a la violencia familiar y de
gnero.
Programas de intervencin temprana en problemas de
aprendizaje y conductuales.
Programas de prevencin y atencin de las violencias en el
entorno escolar.
Programas de desarrollo psicoemocional y salud sexual
reproductiva.
Atencin integral a vctimas de la violencia y el delito.
Proyectos para la reconciliacin polica-sociedad.
Modelos policiales de orientacin comunitaria.

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Catlogo de Programas Federales 2014


Programas integrales orientados a las juventudes.
Programas de salud sexual y reproductiva.
Juventudes

Programas para el desarrollo de capacidades y competencias


laborales y emprendimiento socioproductivo.
Proyectos de reinsercin social y atencin a jvenes en conflictos
con la ley.
Programas de prevencin y atencin integral de las adicciones.
Programas integrales de desnaturalizacin de las violencias.
Programas de atencin a la violencia de gnero.

Mujeres

En condiciones de
vulnerabilidad

Convivencia, cohesin
comunitaria y participacin
ciudadana
Cultura ciudadana y cultura
de la legalidad
Cultura de la paz

Urbanismo social y
acupuntura sociourbana

Programas de salud sexual y reproductiva.


Programas para el desarrollo de capacidades y competencias
laborales y emprendimiento socioproductivo.
Programas para vctimas directas e indirectas de violencia y del
delito.
Programas de atencin integral a poblacin en reclusin y sus
familias.
Programas de atencin integral a migrantes, transmigrantes y
desplazados internos forzados.
Programas para la convivencia ciudadana.
Programas de gestin comunitaria.
Observatorio ciudadano.
Programas para el desarrollo de competencias comunitarias en
cultura ciudadana, de paz y legalidad.
Programa de resolucin pacfica de conflictos, mediacin y
negociacin.
Proyectos de urbanismo social e infraestructura, rescate,
revitalizacin y apropiacin de espacios para la vida comunitaria.
Programas de cultura vial.
Programas de movilidad segura.

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Catlogo de Programas Federales 2014

EL INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL


DESARROLLO MUNICIPAL
El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, INAFED, es un rgano administrativo
desconcentrado de la Secretara de Gobernacin que tiene por objeto formular, conducir y evaluar las
polticas y acciones de la Administracin Pblica Federal en materia de federalismo, descentralizacin y
desarrollo municipal. En este sentido, el INAFED pone especial nfasis en fortalecer las relaciones con los
gobiernos estatales y municipales en materia de gestin y fortalecimiento de capacidades institucionales,
rubros que son de vital importancia para lograr una mejora en la prestacin de servicios y de atencin de la
poblacin.
Las actividades del INAFED abarcan una serie de temas relacionados con la implementacin de programas, la
capacitacin presencial y virtual, asistencia tcnica, entre otros. Entre las actividades que lleva a cabo el
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal se encuentran:

Establecer y fortalecer las relaciones estratgicas con otros actores polticos y sociales vinculados
con el federalismo, la descentralizacin y el desarrollo municipal:
o Organismos Estatales de Desarrollo Municipal
o Conferencia Nacional de Gobernadores
o Gobiernos estatales
o Poder legislativo
o Asociaciones de municipios
o Universidades
o Organismos internacionales

Fortalecer la gestin municipal mediante programas, capacitacin y asistencia tcnica:


o Programa Agenda para el Desarrollo Municipal. Permite fortalecer las capacidades
institucionales de los municipios y contribuir a la evaluacin del desempeo de sus funciones.
o Sistema de profesionalizacin de funcionarios municipales. Este sistema busca la
profesionalizacin de los servidores pblicos municipales mediante acciones de formacin,
actualizacin, capacitacin y especializacin, que de acuerdo al contexto institucional del
propio municipio se oriente hacia el establecimiento del servicio civil de carrera.
o Entre los cursos de capacitacin que ofrece el INAFED, destacan:
Introduccin al gobierno y la administracin municipal
Introduccin y primeras tareas de gobierno
Habilidades directivas
Gestin de recursos humanos
Entrega-recepcin de la administracin municipal
Programas Federales
Planeacin estratgica
Identificacin de proyectos
Intermunicipalidad
Reglamentacin municipal

18

Catlogo de Programas Federales 2014


o

Asistencia tcnica y asesora. El INAFED brinda asesora y asistencia tcnica en temas muy
diversos que estn orientados al cumplimiento de las funciones y atribuciones de los
gobiernos locales. Algunos de estos temas son:
Finanzas municipales
Asuntos jurdicos y reglamentacin
Vinculacin con instancias federales
Intermunicipalidad
Administracin municipal
Gobierno electrnico. Herramienta para el uso estratgico de las Tecnologas de la
Informacin y en el proceso de la innovacin gubernamental, que pretende facilitar la
eficiencia y la efectividad de los gobiernos locales, incrementar la transparencia y rendicin de
cuentas, promover la participacin ciudadana y ofrecer a los ciudadanos acceso ms amplio y
oportuno de la informacin generada por las acciones de gobierno. Las vertientes de oferta
en gobierno electrnico son:
Diseo y hospedaje de pginas WEB para los municipios.
Sistema Nacional de Informacin Municipal (SNIM).
Enciclopedia de los Municipios de Mxico. Herramienta categorizada como parte de
los Sistemas de Informacin con que cuenta este Instituto; esta herramienta permite
conocer la riqueza histrica y cultural, adems de sus caractersticas demogrficas,
tnicas, econmicas y polticas; toda esta informacin se presenta bajo el esquema de
una monografa por cada uno de los estados y municipios que comprende nuestro
pas.

Fortalecer las relaciones intergubernamentales, la descentralizacin y la gestin pblica estatal:


o Agenda para el Desarrollo Estatal. Facilita la evaluacin de las acciones de gobierno y la
deteccin de reas de oportunidad, con la visin federalista de fortalecer las relaciones
intergubernamentales y la gobernabilidad. Su objetivo principal es brindar un esquema de
diagnstico que permite al gobierno estatal la autoevaluacin de su actuar para conocer el
grado de cumplimiento de sus facultades, objetivos, programas y estrategias, en razn de la
efectividad y la sustentabilidad, que inciden en la calidad de vida de la sociedad a corto,
mediano y largo plazo.
o Reunin Nacional de Desarrollo Municipal. Es un espacio en el que los representantes de los
organismos estatales de desarrollo municipal del pas se renen peridicamente con el
objetivo de discutir temas de trascendencia en materia de gestin estatal y municipal.
o Foro Internacional Desde lo Local. Espacio de dilogo entre funcionarios municipales, estatales
y federales, as como universidades y especialistas en la temtica municipalista, y en el que se
atienden temas vinculados con la gestin municipal, servicios pblicos, transparencia y
rendicin de cuentas, medio ambiente y otros de inters para el quehacer municipal.

La informacin relacionada con las acciones del INAFED se puede consultar en las pginas de internet
siguientes:
www.inafed.gob.mx
www.e-local.gob.mx
www.snim.gob.mx

19

Catlogo de Programas Federales 2014

GUA DEL CATLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES


El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal reconoce la necesidad de un adecuado
equilibrio entre los rdenes de gobierno que integran la Federacin. En este contexto, la importancia de los
Gobiernos Municipales es fundamental, ya que es el orden de gobierno que est ms cerca de los ciudadanos
y recibe la gran mayora de las demandas sociales. Es por ello, la necesidad tan apremiante de los gobiernos
municipales para acceder a ms recursos.
Sin embargo, muchas veces, los gobiernos municipales no pueden acceder a los recursos que existen en los
Programas Federales por desconocimiento de la existencia de stos, desconocimiento de las reglas de
operacin para elaborar proyectos o falta de capacidad tcnica para elaborarlos.
Ante este panorama, el INAFED elabora el Catlogo de Programas Federales 2013, para que los municipios
tengan conocimiento de cules son los programas federales que existen, las demandas que atienden, la
poblacin objetivo a quien va dirigida y las Secretaras de Estado que operan los programas.
Los Programas Federales
Los recursos federales llegan a los municipios a travs de diversas vertientes. Los mecanismos ms conocidos
son aquellos que tienen que ver con las transferencias federales (aportaciones y participaciones). Las
transferencias federales son administradas directamente por los gobiernos estatales y municipales y son
entregadas utilizando frmulas y criterios contenidos en distintos ordenamientos jurdicos.
Por su parte, los Programas Federales se refieren a los recursos derivados de las polticas, objetivos y
estrategias de cada una de las dependencias y entidades del Gobierno Federal.
Los recursos provenientes de los Programas Federales, no son partidas regulares, no son transferibles en el
marco de la Ley de Coordinacin Fiscal; por lo tanto esos recursos se distribuyen de acuerdo a los criterios
que definen las propias dependencias, a travs de la instrumentacin de sus Reglas de Operacin, stas son
los lineamientos que establecen a detalle la forma de operar los programas..
Los Programas Federales son instrumentos del Gobierno Federal para atender problemticas especficas que
tienen prioridad nacional. Cada una de las dependencias sigue un proceso para formular sus programas y de
forma general incluye las siguientes fases:
1. Diagnstico
2. Definicin de prioridades
3. Precisin de estrategias
4. Asignacin de recursos
5. Operacin
Este proceso explica por qu los programas impactan de distinta manera. Por ejemplo, en la fase de
diagnstico se encuentra que ciertas localidades tienen mayores carencias con respecto a infraestructura
bsica, entonces los recursos de un Programa de Desarrollo Social que atiende temas de pisos firmes,

20

Catlogo de Programas Federales 2014


servicios sanitarios y otros que encuadren dentro de infraestructura bsica, se destinarn precisamente a
esas localidades.
Los estados y municipios tienen diferencias importantes entre s, de poblacin, de grado de marginacin, de
tipo de economa, etc., por eso no todos los Programas Federales operan en todos los municipios.
Este Catlogo no incluye la totalidad de los Programas Federales. Hicimos una seleccin de los Programas
que ms impactan en los municipios y donde stos tienen algn tipo de participacin.
Estructura del Catlogo
El presente catlogo contiene los Programas Federales sujetos a reglas de operacin que son de inters para
el municipio, ya sea porque puede participar como ejecutor, porque tiene inters en difundirlos en sus
comunidades o para supervisar las acciones que se llevan a cabo.
Los programas presentados se clasifican de acuerdo a la Secretara u organismo que los coordina, para la
presente edicin se consideran los siguientes:

Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos


Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
Instituto Mexicano de la Juventud
Instituto Nacional de las Mujeres
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Secretara de Desarrollo Social
Secretara de Economa
Secretara de Educacin Pblica
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Comisin Nacional del Agua
Secretara de Salud
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Secretara de Turismo
Fondo Nacional de Fomento al Turismo

Los programas incluidos en el presente catlogo contienen informacin que es de fcil comprensin, y a
pesar de que cada uno de estos programas contiene sus particularidades se procura que todas las fichas
estn estructuradas de la misma forma para facilitar su revisin, compresin y comparacin. La informacin
que se incluye en cada ficha de los Programas Federales es la siguiente:
1.
2.
3.
4.

Sinopsis. Breve resumen del programa


Objetivo. Fin que se quiere alcanzar.
Cobertura. Extensin territorial que ser atendida (entindase localidades, municipios o estados).
Beneficiarios. Personas u organizaciones favorecidas.

21

Catlogo de Programas Federales 2014


5. Tipo de apoyos. Indica la forma en la que el programa brinda apoyo.
6. Caractersticas de los apoyos. Particularidades de los beneficios que otorga el programa (incluye
los rubros y los montos).
7. Descripcin. Explicacin general del funcionamiento.
8. Proceso Bsico del programa. Diagrama simplificado de operacin.
9. Contacto. Datos del responsable ante quien se realizan las gestiones.
Para lograr una comprensin gil, se incluyeron los aspectos ms especficos sobre cada programa, la
informacin a detalle se encuentra en las reglas de operacin del programa que corresponda, las cuales se
pueden consultar desde nuestra pgina www.inafed.gob.mx o bien en la pgina de cada una de las
Secretaras que opera el programa en cuestin.
Clasificacin de los Programas Federales
Para simplificar y facilitar la comprensin, se realiz una clasificacin de acuerdo a las acciones que apoya
cada programa, relacionndola con un rubro de gestin municipal.
Otra clasificacin que permite simplificar y facilitar la comprensin de los programas contenidos en este
Catlogo, est catalogada de la siguiente manera:

Tipo 1

Tipo 2

Tipo 3

Tipo 4

Directo. El Gobierno Federal ejecuta las acciones por s mismo o entrega los recursos directamente a los
beneficiarios.
Indirecto. El Gobierno Federal entrega los recursos a otro rgano (gobierno estatal, gobierno municipal,
asociacin civil) y ste es quien realiza las acciones o entrega los recursos a los beneficiarios.
Estado no tiene que aprobar. Para que los recursos federales se ejerzan, no es obligatorio que el
gobierno estatal avale el Programa.
El Estado tiene que aprobar. Para que los recursos federales se ejerzan, s es obligatorio que el gobierno
estatal avale el Programa.
Con recursos complementarios. Los recursos federales no tienen que ser complementados con recursos
de otras instancias.
Sin recursos complementarios. Los recursos federales s tienen que ser complementados con recursos de
otras instancias.
No puede ejecutar el Municipio. Los recursos federales destinados al Programa no pueden ser operados
por los gobiernos municipales.
Puede ejecutar el Municipio. Los recursos federales destinados al Programa s pueden ser operados por
los gobiernos municipales.

Los cuatro tipos descritos anteriormente se resumen en la siguiente figura, que permite al servidor pblico
local identificar de forma gil cul tipo de participacin que tiene el municipio.

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Catlogo de Programas Federales 2014

DIRECTO
INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR
EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS
SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO
NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

En siguiente ejemplo se observa que cierto programa se opera de forma indirecta, es decir el gobierno federal
entrega los recursos a otro orden de gobierno, el estado tiene que avalar el programa, se requiere la
aportacin de recursos complementarios y el municipio puede participar como ejecutor.

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Trminos utilizados
Cada Programa, en sus Reglas de Operacin, tiene su propio glosario, donde se explican los trminos del
Programa en particular. Sin embargo, hay trminos comunes relacionados con las polticas pblicas vigentes
que facilitan el entendimiento los programas, en este sentido el Catlogo incluye un Glosario de trminos.
Recomendaciones
La mayora de los Programas Federales inician a travs de las Delegaciones de las Dependencias Federales
por lo que recomendamos mantener una comunicacin frecuente con ellas.

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Catlogo de Programas Federales 2014

SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL

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Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Social
Rubros de Gestin: Entorno Urbano e Infraestructura,
Infraestructura Deportiva, Recreativa y Cultural,
Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables,
Fomento Econmico

PROGRAMA 3X1 PARA MIGRANTES

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor


Las actividades y recursos de este Programa se podrn realizar en coinversin con otros programas y fondos federales,
en particular con el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social.

SINOPSIS
TIPOS DE APOYOS
A travs de este programa, los mexicanos
radicados en el exterior pueden colaborar en
acciones y obras sociales necesarias en sus
comunidades de origen.
OBJETIVO
Contribuir al desarrollo comunitario de las
localidades apoyando el desarrollo de proyectos
de
infraestructura
social
comunitaria,
equipamiento o servicios comunitarios, as como
de proyectos
productivos,
a travs
de
potencializar de la inversin de los migrantes en
de la concurrencia de recursos de la Federacin,
Estados y Municipios
COBERTURA
Cobertura
nacional,
en
las
localidades
seleccionadas por los clubes u organizaciones de
migrantes.
BENEFICIARIOS
Habitantes de las localidades seleccionadas para
invertir en proyectos de infraestructura social
bsica, complementaria y productiva.

I.

Proyectos de Infraestructura social, para


construir, ampliar, rehabilitar o equipar:
a) Sistemas para la dotacin de agua,
drenaje,
alcantarillado
y/o
electrificacin.
b) Aulas, clnicas u otros espacios
destinados
para
actividades
de
educacin, salud, deporte o culturales.
c) Caminos, puentes y carreteras.
d) Calles,
banquetas,
zcalos,
parques, entre otras obras que
mejoren la urbanizacin.
e) Obras
para
el
saneamiento
ambiental y conservacin de los
recursos naturales.

II. Proyectos de Servicios Comunitarios


a)
b)
c)

Becas educativas 3x1.


Cultura y recreacin.
Desarrollo social comunitario.

III. Proyectos Productivos de los siguientes


tipos:

25

Catlogo de Programas Federales 2014


a)
b)
c)

Comunitarios, que beneficien al


menos a cinco familias.
Familiares, que beneficien de dos a
cuatro familias.
Individuales.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


La concurrencia de recursos ocurre entre el
gobierno federal (SEDESOL) 25; Clubes u
Organizaciones de Migrantes el 25% y los
gobiernos de las entidades federativas y
municipios el 50%.
A.

B.

C.

Proyectos de Infraestructura social.


Monto mximo de apoyo federal de
hasta $1,000,000.00 (un milln de
pesos) para los proyectos de
Infraestructura,
equipamiento
y
servicios comunitarios.
Proyectos de Servicios Comunitario.
Monto mximo de apoyo federal de
hasta $1,000,000.00 (un milln de
pesos) para proyectos productivos
comunitarios y hasta $250,000.00
(250 mil pesos) para los proyectos
productivos individuales.
Proyectos Productivos. Para los
proyectos de promocin, capacitacin,
difusin,
planeacin
participativa,
estudios
e
investigaciones
en
proyectos de tipo:
Comunitarios, el monto mximo de
apoyo
federal
ser
de
$500,000.00
(Quinientos
mil
pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
Familiares, el monto mximo de
apoyo
federal
ser
de
$300,000.00
(Trescientos
mil
pesos 00/100 M.N.) por proyecto.

Individuales, el monto mximo de


apoyo
federal
ser
de
$150,000.00 (Ciento cincuenta mil
pesos 00/100 M.N.) por proyecto.

DESCRIPCIN
Los clubes u organizaciones de migrantes
presentan la solicitud para financiar proyectos que
beneficien a las comunidades que decidan apoyar;
dicha solicitud puede ser presentada en cualquier
poca del ao.
En cada entidad federativa se conformar un
Comit de Validacin y Atencin a Migrantes
(COVAM), que sesionar al menos una vez al ao,
y que estar integrado con igual nmero de
representantes de cada uno de los grupos y
entidades aportantes:
Migrantes,
Gobierno
Federal, Gobierno Estatal y los Gobiernos
Municipales.
Reunidas las solicitudes en las Delegaciones
SEDESOL, stas convocarn al Comit de
Validacin y Atencin a Migrantes (COVAM) y
presentarn los proyectos para su asignacin,
priorizacin, validacin y dictaminacin; una vez
validados los proyectos por el COVAM, las
Delegaciones informarn a los interesados sobre
los resultados y la viabilidad de los mismos en un
plazo mximo de 30 das hbiles, contados a partir
de la validacin del COVAM.
A travs de la celebracin de Convenios de
Concertacin, se garantizar la participacin
econmica de los clubes u organizaciones de
migrantes y de los tres rdenes de gobierno. En el
caso de que los proyectos resulten aprobados, se
suscribe el Convenio de Concertacin previo a la
ejecucin del proyecto.

26

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
rgano Interno de Control en la SEDESOL.
Telfono 5328 5000
Ext. 51439 y 51453;
Larga distancia sin costo: 01 800 714 83 40;
organo.interno@sedesol.gob.mx;
Pgina Web: www.sedesol.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica.
Correo: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx;
Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn,
Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, Mxico, D.F.

rea de Atencin Ciudadana de la SEDESOL.


Telfono 5141-7972 o 5141-7974;
Larga distancia sin costo: 01 800 0073 705;
demandasocial@sedesol.gob.mx;
Avenida Paseo de la Reforma No. 116, piso 13
Colonia Jurez, Del. Cuauhtmoc C.P. 06600, Mxico,
D.F.
En las delegaciones de la SEDESOL, a travs del buzn
colocado para tal efecto.

27

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Desarrollo Social


Rubros de Gestin: Entorno Urbano e Infraestructura,
Fomento Educativo e Infraestructura Educativa,
Infraestructura Deportiva, Recreativa y Cultural,
Vivienda y Asentamientos Humanos,
Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables,

PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE ZONAS PRIORITARIAS

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
TIPOS DE APOYOS
El Programa busca articular acciones necesarias
para brindar oportunidades de desarrollo a la
poblacin que habita en Zonas de Atencin
Prioritaria.
OBJETIVO
Contribuir a proveer un entorno adecuado de los
territorios que presentan mayor marginacin y
rezago social del pas, a travs de la reduccin de
los rezagos que se relacionan con la calidad,
espacios y acceso a los servicios bsicos de la
vivienda; as como en infraestructura social
comunitaria.
COBERTURA
El Programa opera en las 32 entidades federativas,
en localidades ubicadas en las Zonas de Atencin
Prioritaria para reas rurales y de alta y muy alta
marginacin, ubicadas en municipios de media
marginacin.
BENEFICIARIOS
Habitantes de las localidades ubicadas en los
municipios que integran las Zonas de Atencin
Prioritaria, as como de las localidades de muy alta
y alta marginacin ubicadas en los municipios de
media marginacin.

El Programa apoya obras y acciones en los rubros:


a) Infraestructura Social y de Serv icios, a
travs de las elaboracin de estudios o proyectos
ejecutivos
y
construccin,
ampliacin,
mejoramiento, equipamiento o rehabilitacin de:
sistemas para la provisin de agua; obras de
saneamiento, incluyendo alcantarillado, drenaje,
colectores y plantas o sistemas de tratamiento de
aguas residuales, entre otras; rellenos sanitarios o
similares; caminos rurales; redes o sistemas de
energa elctrica, convencional o no convencional;
infraestructura educativa; centros de salud o
similares;
infraestructura
deportiva:
infraestructura productiva comunitaria; sistemas
de comunicacin; centros comunitarios y otros
espacios para el desarrollo de las comunidades.
b)
Mejoramiento
de
la
V iv ienda ,
primordialmente para la construccin o instalacin
de: servicio sanitario; pisos firmes (eliminacin de
pisos de tierra); fogones ecolgicos, estufas
rsticas o similares; muros reforzados y techos.
Apoyos
com plementarios:
organizacin
comunitaria; proyectos de servicio social
comunitario promovidos por instituciones de
educacin superior y media superior; estudios,

28

Catlogo de Programas Federales 2014


investigaciones; acciones de capacitacin
asesora a autoridades locales; entre otros.

I. Calidad y espacios en la v iv ienda: Muros,


Techos fijos (Estrategia Nacional), Pisos firmes
y Disminucin del hacinamiento (cuarto
adicional).
II. Serv icios bsicos en la v iv ienda: Agua
entubada en el entorno de la vivienda o
captador de agua (Estrategia Nacional), acceso
al servicio elctrico convencional o no
convencional, acceso al drenaje, baos
ecolgicos (hmedos o secos), y estufas
ecolgicas con chimenea.
III.
Infraestructura
social
comunitaria.
Construccin, rehabilitacin y/o equipamiento
de: redes de distribucin de agua, sistemas de
recoleccin y almacenamiento de agua para
consumo humano, redes de drenaje pluvial y
sanitario, plantas de tratamiento de aguas
residuales y para consumo humano, redes para
la distribucin de energa elctrica convencional
o no convencional, centros comunitarios y
otros espacios para el desarrollo, y su
contenido digital, espacios de salud, espacios
educativos, espacios deportivos, albergues,
sistemas de comunicacin (conectividad digital,
telefona rural, entre otros), caminos rurales y
puentes, banco de alimentos e infraestructura
productiva comunitaria (invernaderos, silos,
infraestructura pecuaria, entre otros).
IV . Apoyos complem entarios: Promocin y
organizacin social comunitaria, acciones de
contralora social y planeacin participativa; as
como acciones para la coordinacin entre los
rdenes de gobierno, con instituciones de
educacin superior y de investigacin, as como
con organizaciones de la sociedad civil, que
contribuyan a los objetivos del Programa. As
como
tambin
estudios,
proyectos,
investigaciones,
contenido
digital,
levantamiento de informacin socioeconmica
y acciones y servicios relacionados con la obra
pblica para el desarrollo social, municipal y
regional que contribuyan de manera directa a
mejorar, orientar o potenciar las inversiones del
Programa.
V . Situacin de em er gencia o en caso de
contingencia. Durante el tiempo o despus de
la emergencia con motivo de un fenmeno
natural o contingencia que ponga en riesgo a la
poblacin, se podrn otorgar los apoyos
siguientes: Infraestructura social, tales como el
acondicionamiento o construccin de albergues

temporales, comedores y baos comunitarios,


entre otros. Tambin se contemplan acciones
que tengan la finalidad de garantizar y
restablecer el abasto de productos bsicos, la
movilidad, comunicacin y proteccin de la
poblacin afectada.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
I.

II.

III.

En los rubros de calidad y espacios en la


vivienda, servicios bsicos en la vivienda el
monto federal mximo de apoyo ser de
hasta $5000,000.00 (cinco millones de
pesos 00/100 M.N.).
En los rubros de infraestructura social
comunitaria y el monto federal mximo de
apoyo ser de hasta $6000,000.00 (seis
millones de pesos 00/100 M.N.).
En los rubros de apoyos complementarios
y de Situacin de emergencia o
contingencia el monto federal mximo de
apoyo ser de hasta $2000,000.00 (dos
millones de pesos 00/100 M.N.).

DESCRIPCIN
Los interesados debern presentar las solicitudes
de apoyo y propuestas de inversin a la
Delegacin de la SEDESOL que corresponda,
instancia que validar e informar por escrito al
solicitante, sobre la viabilidad o no de los mismos
en un plazo mximo de 30 das hbiles contados a
partir de la recepcin de la propuesta en la
Delegacin.
En el caso de que a las solicitudes les faltare algn
dato o hubiera error o duda, la Delegacin tendr
un plazo de 10 das hbiles, contados a partir de
recibida la solicitud, para informar al solicitante,
quien a su vez contar con el mismo plazo para
solventar los pendientes a partir de la notificacin.
Antes de la ejecucin de los proyectos, obras o
acciones, los beneficiarios y organizaciones de la
sociedad civil debern suscribir el convenio de
concertacin o acuerdo de coordinacin que
corresponda.

29

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
rgano Interno de Control en la SEDESOL.
Telfono: 5328 5000
Ext. 51439 y 51453;
Larga distancia sin costo: 01 800 714 83 40;
organo.interno@sedesol.gob.mx;
Pgina Web: www.SEDESOL.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica.
Correo:
contactociudadano@funcionpublica.gob.mx;
Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn,

Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, Mxico,


D.F.
rea de Atencin Ciudadana de la SEDESOL.
Telfono: 5141-7972 o 5141-7974;
Larga distancia sin costo: 01 800 0073 705;
demandasocial@sedesol.gob.mx;
Avenida Paseo de la Reforma No. 116, piso 13
Colonia Jurez, Del. Cuauhtmoc C.P. 06600,
Mxico, D.F.
En las delegaciones de la SEDESOL, a travs del
buzn colocado para tal efecto.

30

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Desarrollo Social


Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

PROGRAMA DE ATENCIN A JORNALEROS AGRCOLAS

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor


Las OSC cuenten con la Clave nica de Inscripcin al Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI) tambin
pueden participar como Instancia Ejecutora.

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

Este programa atiende a los jornaleros agrcolas,


quienes al migrar para encontrar trabajo se
enfrentan a situaciones que violentan sus
derechos humanos y laborales.

Poblacin jornalera agrcola integrada por mujeres


y hombres de 16 aos o ms que laboran como
jornaleros y jornaleras agrcolas, as como los
integrantes de su hogar.

OBJETIVO
TIPOS DE APOYOS
Contribuir a la reduccin de la vulnerabilidad de la
poblacin jornalera agrcola, reduciendo las
condiciones de precariedad de la poblacin
jornalera agrcola contribuyendo as a aminorar la
vulnerabilidad y exclusin social de que es objeto
dicha poblacin, mediante acciones que mejoren
su acceso a servicios de alimentacin, educacin,
informacin y promocin del ejercicio de los
derechos humanos y servicios bsicos.
COBERTURA
El Programa tiene cobertura nacional en lugares
con
presencia
de
poblacin
jornalera,
denominados Regiones de Atencin Jornalera
(RAJ). El catlogo de los municipios que forman las
Regiones de Atencin Jornalera se puede consultar
en
la
pgina
electrnica:
www.cipet.gob.mx/paja/raj.html

1. Apoyos Directos a la Poblacin jornalera:


apoyos alimenticios a los nios y nias,
estmulos para la asistencia y permanencia
escolar, apoyo econmico al arribo.
2. Acciones para el Desarrollo de la Poblacin
Jornalera
Agrcola:
servicios
de
acompaamiento a la poblacin jornalera
agrcola, acciones de promocin y
participacin
social,
acciones
para
potenciar el desarrollo, apoyos especiales
para contingencias.
3. Acceso a Servicios y vivienda: Apoyos para
servicios bsicos.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

Apoyos alimentarios para nios y nias:


hasta dos alimentos diarios por un monto
mximo de $480.00 pesos mensuales por
nia o nio.

31

Catlogo de Programas Federales 2014

Estmulos econmicos para la asistencia y


permanencia escolar: vara segn el grado
escolar (preescolar $170 hombres y
mujeres, tercero de secundaria $550
hombres y $637mujeres).
Apoyo econmico al arribo: $800.00, por
un mximo de tres ocasiones por hogar en
el ejercicio fiscal.
Servicios de acompaamiento a la
poblacin jornalera agrcola: apoyos
temporales de alojamiento, alimentacin y
almacenamiento de pertenencias, entre
otros.
Acciones de promocin y participacin
social: sesiones de orientacin, campaas
de
orientacin
social,
grupos
de
crecimiento
social,
diagnsticos
comunitarios
participativos,
jornadas
informativas, talleres de promocin social.
Apoyos especiales para contingencias:
transportacin de regreso a su lugar de
origen, pago de servicios mdicos y
sanitarios, gastos funerarios.
Acciones para potenciar el desarrollo:
actividades de acercamiento (ferias de
promocin de los servicios institucionales,
jornadas de difusin, entre otras).
Desarrollo de estudios e investigaciones:
proyectos propuestos por instituciones
acadmicas y de investigacin.
Acceso a servicios y vivienda: centros de
atencin y educacin infantil; unidades de
atencin mdica de primer nivel; albergues,
vivienda temporal, infraestructura social
bsica; entre otras.

DESCRIPCIN
La Unidad Responsable del Programa (URP) en
coordinacin con la delegacin, realiza la difusin
del Programa. La delegacin se pone de acuerdo
con la autoridad municipal, los productores
agrcolas o la Red Social (integrada por
Promotores/as, Gestoras y Gestores Voluntarios y
Facilitadoras y Facilitadores Voluntarios) para que
stos lleven a cabo la difusin entre la Poblacin
Jornalera Agrcola y definan fecha, hora y lugar
donde se instalarn las Sedes de Atencin para el
registro, incorporacin y entrega de Apoyos. Los
interesados pueden consultar la ubicacin y la
temporalidad de funcionamiento de las sedes de
atencin
en
la
direccin
electrnica
http://www.cipet.gob.mx/Doctos_ROPAJA013.ht
ml/
Para el otorgamiento de apoyos, las o los
promotores llenan el Cuestionario nico de
Informacin
Socioeconmica
(CUIS)
y
el
Cuestionario Complementario (CC) con los datos
que proporcionen las y los informantes respecto a
su hogar, con su firma o huella digital. Los y las
informantes que declaren que al menos un
miembro de su hogar es jornalero agrcola, sern
acreditados como beneficiarios/as del Programa al
concluir el llenado del CUIS y de su CC y firmar o
poner su huella digital segn lo indicado en el
numeral 3.3 Criterios y Requisitos de Elegibilidad
de las Reglas de Operacin 2013.

32

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

33

Catlogo de Programas Federales 2014

34

Catlogo de Programas Federales 2014


CONTACTO
rgano Interno de Control en la SEDESOL.
Telfono: 5328 5000
Ext. 51439 y 51453;
Larga distancia sin costo: 01 800 714 83 40;
organo.interno@sedesol.gob.mx;
Pgina Web: www.SEDESOL.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica.
Correo:
contactociudadano@funcionpublica.gob.mx;
Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn,

Del. lvaro Obregn, C.P. 01020, Mxico, D.F.


rea de Atencin Ciudadana de la SEDESOL.
Telfono: 5141-7972 o 5141-7974;
Larga distancia sin costo: 01 800 0073 705;
demandasocial@sedesol.gob.mx;
Avenida Paseo de la Reforma No. 116, piso 13
Colonia Jurez, Del. Cuauhtmoc C.P. 06600,
Mxico, D.F.
En las delegaciones de la SEDESOL, a travs del
buzn colocado para tal efecto.

35

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Social
Rubros de gestin: Fomento Econmico

FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANAS

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor. En caso de que el municipio sea ejecutor, sern responsables de la
supervisin directa de las obras o acciones, as como de verificar que en su ejecucin se cumpla con la normatividad
aplicable.

SINOPSIS
El Fondo Nacional para el Fomento de las
Artesanas es un fideicomiso pblico del Gobierno
Federal, que surge para promover la actividad
artesanal del pas y contribuir as a la generacin
de un mayor ingreso familiar de las y los
artesanos.
OBJETIVO
Contribuir a mejorar las fuentes de ingreso de las y
los artesanos mexicanos cuyo ingreso es inferior a
la lnea de bienestar, mejorando sus condiciones
productivas y comerciales.
COBERTURA
El Programa opera a nivel nacional.
BENEFICIARIOS
Todas y todos los artesanos mexicanos cuyo
ingreso es inferior a la lnea de bienestar.
TIPOS DE APOYOS
a)
b)
c)
d)
e)

Capacitacin Integral y Asistencia Tcnica


Apoyos a la Produccin
Adquisicin de Artesanas
Apoyos a la comercializacin
Concursos de Arte Popular

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


a) Capacitacin Integral y Asistencia Tcnica
Capacitacin Integral: Con base en la
transmisin de conocimientos en
organizacin,
materias
primas,
proceso productivo, comercializacin,
informtica,
etc.
Hasta
por
$15,000.00 (15 mil pesos) por
artesano
beneficiado,
debiendo
integrarse en grupos de mnimo 15
artesanos(as) y con duracin de hasta
12 meses.
Asistencia
Tcnica:
Atiende
necesidades
especficas
de
la
condicin productiva de los artesanos,
hasta por un monto de $6,000.00 (6
mil pesos) por artesano(a) y podr ser
de hasta 6 meses.
b) Apoyos a la Produccin
Apoyos Individuales a la Produccin:
Hasta por $15,000 (15 mil pesos) al
ao.
Apoyos Grupales a la Produccin: Se
podrn otorgar apoyos a grupos,
conformados por al menos 5 y hasta
15 integrantes, de hasta $225,000
(225 mil pesos), siempre y cuando el
monto por artesano no rebase los
$15,000 (quince mil pesos 00/100
M.N.).
c) Adquisicin de Artesanas

36

Catlogo de Programas Federales 2014

Esta modalidad beneficia a los


artesanos en forma individual a travs
de la compra de su produccin
artesanal hasta por $15,000 (15 mil
pesos) al ao.
d) Apoyos a la comercializacin
Apoyos
Individuales
a
la
Comercializacin: Para mejorar la
comercializacin de sus artesanas con
recursos econmicos de hasta por
$15,000.00 (15 mil pesos), de
manera anual.
Apoyos
Grupales
a
la
Comercializacin:
A
grupos
conformados por al menos 5 y hasta
15 artesanos(as), por un monto de
hasta $225,000.00 (225 mil pesos),
una sola vez al ao, siempre que el
monto por artesano no rebase los
$15,000.00 (15 mil pesos), el cual
podr ser utilizado para la renta,
adquisicin,
construccin
o
acondicionamiento de espacios, entre
otros.
e) Concursos de Arte Popular
Se premia a cualquier artesano,
independientemente de su nivel de
ingreso, de las diferentes regiones y
centros productores del pas, que se
distinguen por la preservacin, rescate
o innovacin de las artesanas, as
como aquellos que mejoran las
tcnicas de trabajo y recuperan el uso
y aprovechamiento sostenible de los
materiales de su entorno natural.
DESCRIPCIN
Durante todo el ao, los y las artesanas podrn
entregar su solicitud al FONART, as como los
documentos establecidos en el numeral 3.3 de las
Reglas de Operacin, entre otros, en cualquier
Centro Regional del FONART. A partir de la fecha
de recepcin, el FONART, a travs del COVAPA,

evaluar la viabilidad de la solicitud y dar


respuesta en un plazo no mayor a 45 das
naturales.
En la vertiente de Capacitacin Integral y
Asistencia Tcnica, se elabora el plan de trabajo
en conjunto con las y los artesanos donde se
especifica el objetivo, el lugar, las actividades, el
calendario y los responsables; as como el costo
total del proyecto. En la vertiente de Apoyos a la
Produccin, una vez que ha sido aprobado el
apoyo, se entregar el recurso en efectivo, cheque
o transferencia bancaria, en un plazo no mayor a
30 das naturales, el beneficiario tendr que
comprobar la aplicacin de los apoyos en un plazo
mximo de 60 das hbiles a partir de la entrega
del recurso.
En la vertiente de Adquisicin de Artesanas, una
vez que un productor ha sido seleccionado para
adquirir su mercanca, se pactarn condiciones de
compra, pagndosele en efectivo, cheque o
transferencia bancaria al momento de entregar la
mercanca.
En la vertiente de Apoyos a la Comercializacin,
una vez que ha sido aprobado el apoyo a la
comercializacin, se entregar el recurso en
efectivo, cheque o transferencia bancaria, en un
plazo no mayor a 30 das naturales y el
beneficiario comprobar la aplicacin de los
apoyos en un plazo mximo de 60 das hbiles. En
la vertiente de Concursos de Arte Popular, la
coordinacin de los concursos se realizar en
conjunto con las instituciones convocantes,
quienes pactarn los trminos y plazos de las
convocatorias, las cuales estarn disponibles en
www.fonart.gob.mx, as como en las poblaciones
que se establezcan, la participacin de los
artesanos se registrar en cdulas de inscripcin
que contienen los datos del artesano y su pieza. La
recepcin de piezas se realizar en las fechas y
sitios marcados en las convocatorias.

37

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

38

Catlogo de Programas Federales 2014

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Catlogo de Programas Federales 2014

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Catlogo de Programas Federales 2014

CONTACTO
rgano Interno de Control en la SEDESOL.
Telfono: 5328 5000
Ext. 51439 y 51453;
Larga distancia sin costo: 01 800 714 83 40;
organo.interno@sedesol.gob.mx;
Pgina Web: www.SEDESOL.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica.

Correo:
contactociudadano@funcionpublica.gob.mx;
Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn,
Del. lvaro Obregn, C.P. 01020, Mxico, D.F.
rea de Atencin Ciudadana de la SEDESOL.
Telfono: 5141-7972 o 5141-7974;
Larga distancia sin costo: 01 800 0073 705;
En el FONART en el correo electrnico
oicfonart@fonart.gob.mx;
Va telefnica al nmero 5093-6000, extensin
67574.

41

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Social
Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables,
Fomento Econmico

PROGRAMA DE ESTANCIAS INFANTILES PARA APOYAR A


MADRES TRABAJADORAS

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor


El municipio tambin puede colaborar facilitando los tramites o permisos que deben realizarse para el establecimiento y
operacin de la Instancia Infantil.

SINOPSIS
Estancias Infantiles apoya a madres y padres
solos que trabajan, buscan empleo o estudian, por
medio del uso de servicios de cuidado y atencin
infantil.
OBJETIVO
Contribuir a la ampliacin de los esquemas de
seguridad social para madres que trabajan, buscan
empleo o estudian y para padres solos mediante
apoyos que hagan accesibles los servicios de
cuidado y atencin infantil.
COBERTURA
El Programa opera a nivel nacional.
BENEFICIARIOS
Modalidad de Apoyo a Madres Trabajadoras y
Padres Solos:
En esta modalidad la poblacin objetivo son las
madres, padres solos, tutores o principales
cuidadores con al menos un(a) nio(a) de entre
1 y hasta 3 aos 11 meses de edad (un da
antes de cumplir los 4 aos), o entre 1 y hasta
5 aos 11 meses de edad (un da antes de
cumplir los 6 aos).

Modalidades de Impulso a los Servicios de Cuidado


y Atencin Infantil e Incorporacin a la Red de
Estancias Infantiles:
La poblacin objetivo son las personas fsicas,
grupos de personas o personas morales,
incluyendo Organizaciones de la Sociedad Civil
(OSC), que deseen y puedan ofrecer servicios
de cuidado y atencin infantil.
TIPOS DE APOYOS
A. Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres
Solos.
B. Impulso a los Servicios de Cuidado y
Atencin Infantil.
C. Incorporacin a la Red de Estancias
Infantiles.
D. Revalidacin de un Programa Interno de
Proteccin Civil y Cumplimiento de
Trmites
Municipales,
Estatales
o
Equivalentes.
E. Capacitacin a las Personas Responsables
de las Estancias Infantiles.
F. Seguro Contra Accidentes Personales.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
A. Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres
Solos, a travs de servicios de cuidado y
atencin infantil.

42

Catlogo de Programas Federales 2014


El costo ser cubierto por el Gobierno
Federal y la persona beneficiaria.
El Gobierno Federal, por conducto de
la SEDESOL otorgar hasta $900
pesos mensuales por cada nia(o) de
entre 1 a 3 aos 11 meses de edad
(un da antes de cumplir los 4 aos) y
hasta $1,800 pesos mensuales por
cada nia(o) de entre 1 a 5 aos 11
meses de edad (un da antes de
cumplir los 6 aos) en los casos de
nias(os) con alguna discapacidad.
La persona beneficiaria deber hacer
una aportacin mensual por concepto
de corresponsabilidad que cubra la
diferencia entre el apoyo que le otorga
el Gobierno Federal y la cuota que fije
la persona Responsable de la Estancia
Infantil. Dicha cuota deber cubrir la
alimentacin y los servicios de cuidado
y atencin infantil.
B. Impulso a los Servicios de Cuidado y
Atencin Infantil.
Las personas o grupos de personas
que deseen establecer y operar una
Estancia Infantil podrn recibir hasta
$70,000 pesos, para lo siguiente:
adecuacin,
habilitacin
y
equipamiento del espacio; elaboracin
o adquisicin de materiales; pliza(s)
de seguro de responsabilidad civil y
daos a terceros; un Programa Interno
de Proteccin Civil; o para una
evaluacin con fines de certificacin
del Estndar de Competencia de
Cuidado de las Nias y los Nios
C. Incorporacin a la Red de Estancias
Infantiles.
Las personas Responsables de centros
de atencin o espacios en los que se
brinde o pretenda brindar el servicio
de cuidado y atencin infantil a la
poblacin objetivo del Programa
podrn recibir hasta $50,000 pesos,
para lo siguiente:
Adecuacin,
Habilitacin y equipamiento del
espacio,

Elaboracin o adquisicin de
materiales,
Pliza(s)
de
seguro
de
responsabilidad civil y daos a
terceros,
Programa Interno de Proteccin
Civil o para una evaluacin con
fines
de
certificacin
del
Estndar de Competencia de
Cuidado de las Nias y los Nios.
D. Revalidacin de un Programa Interno de
Proteccin Civil y Cumplimiento de
Trmites
Municipales,
Estatales
o
Equivalentes.
Hasta $6,000 pesos, el cual se
entregar por nica ocasin a la
persona Responsable de la Estancia
Infantil.
E. Capacitacin a las Personas Responsables
de las Estancias Infantiles.
F. Seguro Contra Accidentes Personales.
DESCRIPCIN
Se reciben solicitudes a lo largo del ejercicio fiscal
y
las
aprobaciones
estarn
sujetas
al
cumplimiento de las Reglas de Operacin vigentes
y a la disponibilidad presupuestal.
Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos.
i) Las madres, padres, tutores o principales
cuidadores
de las(os)
nias(os)
debern entregar una solicitud de
apoyo en las oficinas de la delegacin
correspondiente, as como toda la
documentacin que se describe en el
inciso a) del numeral 3.3. de las Reglas
de Operacin 2013.
ii) La delegacin correspondiente verificar el
cumplimiento de los criterios de
elegibilidad
y
la
disponibilidad
presupuestal para dar respuesta a la
persona solicitante en un plazo no
mayor de 10 das hbiles.
iii) En caso de que la respuesta sea afirmativa,
la
delegacin
correspondiente
registrar a la persona solicitante
como beneficiaria del Programa y le
dar aviso de la o las Estancias
Infantiles afiliadas a la Red del

43

Catlogo de Programas Federales 2014


Programa que puedan ser de su
conveniencia y tengan disponibilidad.
Impulso a los Servicios de Cuidado y Atencin
Infantil e Incorporacin a la Red de Estancias
Infantiles.
Las personas o grupos de personas que deseen
establecer y operar una Estancia Infantil debern:
I) Llenar una Solicitud de Apoyo en las
oficinas
de
la
delegacin
correspondiente.
II) La
delegacin
correspondiente
verificar el cumplimiento de los
criterios de elegibilidad y requisitos.
III) Posteriormente convocar a la persona
solicitante en un plazo no mayor a 10
das hbiles para la aplicacin de la
evaluacin psicomtrica.
IV) Una vez aprobada la evaluacin, la
solicitud ser sometida a aprobacin de
la delegacin.
V) Personal de la delegacin llevar a cabo
una visita al inmueble propuesto para

operar como Estancia Infantil para


determinar la viabilidad del mismo.
VI) Una vez que se apruebe la viabilidad del
inmueble la persona solicitante deber
cerciorarse de que ste cumpla con las
licencias, permisos o autorizaciones
aplicables a los centros de cuidado y
atencin infantil, y deber notificarlo a
la delegacin en un plazo no mayor a
10 das hbiles.
VII)
En seguida, la persona solicitante
deber cursar la capacitacin bsica del
Programa con lo cual elaborar una
propuesta de presupuesto que deber
entregar a la delegacin.
VIII)
En caso de que la delegacin
correspondiente
apruebe
el
presupuesto, se convocar a la persona
solicitante en un plazo no mayor a 10
das hbiles a partir de la fecha en la
que la delegacin lo recibi y se
proceder a la firma del Convenio de
Concertacin.

44

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

45

Catlogo de Programas Federales 2014

46

Catlogo de Programas Federales 2014


CONTACTO
rgano Interno de Control en la SEDESOL.
Telfono: 5328 5000
Ext. 51439 y 51453;
Larga distancia sin costo: 01 800 714 83 40;
organo.interno@sedesol.gob.mx;
Pgina Web: www.SEDESOL.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica.
Correo: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx;
Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn,
Del. lvaro Obregn, C.P. 01020, Mxico, D.F.
rea de Atencin Ciudadana de la SEDESOL.
Telfono: 5141-7972 o 5141-7974;
Larga distancia sin costo: 01 800 0073 705;
En el FONART en el correo electrnico oicfonart@fonart.gob.mx;
Va telefnica al nmero 5093-6000, ext. 67574.

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Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Desarrollo Social


Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables,
Fomento Econmico

PROGRAMA DE OPCIONES PRODUCTIVAS

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Enlace, Ejecutor. Podr ser ejecutor mediante la firma de convenio y concurrencia de
recursos.

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

Apoya las implementaciones de proyectos


productivos
sustentables
econmica
y
ambientalmente, de la poblacin rural mediante la
incorporacin y desarrollo de capacidades
productivas y tcnicas.

Son las personas cuyos ingresos estn por debajo


de la lnea de bienestar, en lo individual o
integradas en grupos sociales u organizaciones de
productoras y productores que habitan en las
zonas de cobertura.

OBJETIVO

TIPOS DE APOYOS

Contribuir a mejorar los ingresos de la poblacin,


mediante el desarrollo de proyectos productivos
sustentables de personas integradas en grupos
sociales u organizaciones de productoras y
productores, mediante la dotacin de activos y el
desarrollo de capacidades.

Son apoyos econmicos que se destinan a apoyar


a la poblacin objetivo del Programa en la
modalidad de Impulso Productivo, para asistir y
acompaar en actividades relacionadas con el o
los proyectos asignados y aprobados en su Plan de
Trabajo, a travs de tcnicos y/o profesionistas
as como a instituciones de educacin media
superior tecnolgica, superior y universidades que
cuenten con un rea o programa de incubacin de
empresas, extensionismo o formacin de
emprendedores , con conocimientos tcnicos,
empresariales,
organizativos,
financieros,
productivos, y de mercados entre otros, que
pondrn a disposicin de personas o grupos
sociales, cuyos ingresos estn por debajo de la
lnea de bienestar y que presenten sus proyectos,
con el fin de auxiliarlos en la estrategia operativa
de sus proyectos.

COBERTURA
1. Las Zonas de Atencin Prioritaria Rurales.
2. Los
municipios
catalogados
como
predominantemente indgenas, de acuerdo
a los criterios establecidos por la Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI);
3. Las localidades de alta y muy alta
marginacin con una poblacin hasta de
14,999 habitantes, ubicadas en municipios
de marginacin media, baja y muy baja.
4. Los municipios considerados en la Cruzada
Nacional contra el Hambre.

Impulso Productivo.
Asistencia
Tcnica
y
Acompaamiento.
Fondo de Capital para el Desarrollo
Social.

48

Catlogo de Programas Federales 2014

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

Impulso P roductiv o: Son apoyos econmicos capitalizables para proyectos productivos.

Ubicacin

Apoyo federal
mximo por
persona
beneficiaria
(pesos)

Apoyo federal mximo


por proyecto (pesos)

Como mnimo el
10% del monto
solicitado
a
SEDESOL,
pudiendo
ser:
otros subsidios
(federales,
estatales
o
municipales),
aportaciones del
beneficiario (en
efectivo,
en
especie
y/o
jornales) u otras
fuentes
(incluyendo
crdito).

$30,000

Hasta $300,000

de Como mnimo el
5% del monto
solicitado
a
SEDESOL,
pudiendo
ser:
otros subsidios
(federales,
estatales
o
municipales),
aportaciones del
beneficiario (en
efectivo,
en
especie
y/o
jornales) u otras
fuentes
(incluyendo
crdito).

$30,000

Hasta $300,000.

Gnero de las y
los beneficiarios

Municipios
Grupos
de
considerados en la hombres o grupos
Cruzada
Nacional mixtos
contra el Hambre 1/

Municipios
Grupos
considerados en la mujeres.
Cruzada
Nacional
contra el Hambre 1/

Aportacin
mnima de las o
los
beneficiarios

49

Catlogo de Programas Federales 2014


Otros municipios y Grupos
de Como mnimo el
localidades dentro de la hombres o grupos 20% del monto
cobertura2/
mixtos.
solicitado
a
SEDESOL,
pudiendo
ser:
otros subsidios
(federales,
estatales
o
municipales),
aportaciones del
beneficiario (en
efectivo
o
jornales) u otras
fuentes
(incluyendo
crdito).

$30,000

Hasta $300,000.

La SEDESOL podr apoyar proyectos de instituciones de educacin media y superior para que los alumnos
cumplan con su servicio social participando en labores relacionadas con el Programa. El apoyo por prestador
de servicio social ser hasta por un mximo de $750.00 (setecientos cincuenta pesos 00/100 M.N.)
mensuales hasta por seis meses, y en su caso, hasta el trmino del ejercicio fiscal

Asistencia
Tcnica
y
Acompaamiento:
Son
apoyos
econmicos
no
capitalizables,
para
proporcionar servicios de Asistencia
Tcnica y Acompaamiento a los
beneficiarios de la Modalidad de Impulso

Asistencia Tcnica y Acompaamiento

Asistir tcnicamente y acompaar en


actividades relacionadas con el o los
proyectos asignados y aprobadas en su
Plan de Trabajo.

Apoyo a tcnicos y profesionistas

Productivo a travs de tcnicos y/o


profesionistas
que
preferentemente
residan en el municipio donde se desarrolla
el proyecto productivo, o instituciones de
educacin media superior tecnolgica,
superior y universidades

Monto de los Apoyos


El periodo de acompaamiento que requiera cada proyecto se
considera a partir de la firma del convenio sin rebasar el 31 de
diciembre del ejercicio fiscal en curso.
El monto mximo de los recursos destinados para este rubro
ser de hasta el 20% del monto de los recursos aportados por la
SEDESOL. Incluyendo impuestos y retenciones.

Depender del nmero de proyectos que le sean asignados y en


ningn caso podr ser mayor a $120,000.00 (Ciento veinte mil
pesos 00/100 M.N.). En ningn caso el apoyo mensual podr
rebasar los $15,000.00 (Quince mil pesos 00/100 M.N.) por
tcnico.
Para el caso de las Instituciones el monto anual mximo, por
acompaamiento y asistencia tcnica, ser de hasta
$300,000.00 (Trecientos mil pesos 00/100 M. N.).

Fondo de Capital par a el Desarrollo


Social.
Son
apoyos
econmicos
recuperables
para
empresas,
intermediarios financieros no bancarios,

administradores de fondos y fondos de


capital de riesgo, que permitan la
implementacin
de
proyectos
estratgicos, ejecutados a travs de la

50

Catlogo de Programas Federales 2014


banca de desarrollo, de Financiera Rural
y/o de fideicomisos pblicos de Fomento

del Gobierno Federal

Fondo de Capital para el Desarrollo Social.


Los apoyos econmicos recuperables para empresas, intermediarios financieros no bancarios,
administradores de fondos y fondos de capital de riesgo, no sern mayores a $100,000.00 (cien mil pesos
00/100 M.N.). Tendrn un plazo mximo de recuperacin de hasta 15 aos, dependiendo de la rentabilidad
del proyecto.
DESCRIPCIN
a) La SEDESOL publicar, a travs de las
Unidades Administrativas Responsables
del Programa, una convocatoria que ser
publicada
en
http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL
/Convocatoria.
b) A partir de la fecha de difusin de la
convocatoria, los interesados podrn
acudir ante la Delegacin en el Estado en el
que se pretenda realizar el proyecto, para
solicitar aclaraciones sobre los trminos de
la convocatoria.
c) A partir de la fecha de difusin de la
convocatoria, para todas las modalidades,
los interesados debern pre registrar sus
propuestas en el sitio de la Secretara de
Desarrollo
Social:
http://opciones.sedesol.gob.mx, hasta 5
das hbiles antes del cierre de la
convocatoria, o en el perodo que sta
defina. En caso de requerirlo, los
interesados podrn acudir a la Delegacin
correspondiente, la cual deber facilitar los
medios para que stos realicen su pre
registro.
d) En el plazo sealado en la convocatoria, los
interesados debern presentar en la
Delegacin en su Entidad Federativa, la
solicitud para obtener los apoyos de
acuerdo a la modalidad y los documentos
sealados en las reglas de operacin 2014,
para el registro de su propuesta o
postulacin, en el caso de Asistencia
tcnica y Acompaamiento. Trmite que
se encuentra inscrito en el Registro Federal
de
Trmites
y
Servicios
www.cofemer.gob.mx.
e) Al recibir la propuesta, la Delegacin
revisar los documentos presentados por

los interesados; en caso de que hiciere


falta algn documento, en ese momento
se le informar al interesado - por escrito y
por nica ocasin - de la informacin
faltante, y se le otorgar un plazo mximo
de cinco das hbiles contados a partir de
la notificacin para que lo solvente. Dicho
plazo
no
ser
aplicable para
la
presentacin del Plan de Trabajo o
proyecto, Cdula de Cumplimiento de
Criterios Ambientales para Proyectos
Productivos y acuse de captura de los
Cuestionarios nicos de Informacin
Socioeconmica (CUIS), los cuales debern
ser
invariablemente
entregados
al
momento del registro. En caso de no
cumplir en el plazo establecido para la
entrega de los documentos faltantes, se
considerar como no presentada la
solicitud.
f) En el caso de las modalidades de Agencias
de
Desarrollo
Local
y
Proyectos
Integradores, la Delegacin remitir a la
Unidad Administrativa Responsable del
Programa en documento impreso y en
formato electrnico los proyectos y planes
de trabajo recibidos incluyendo anexos.
Las Delegaciones no podrn solicitar
documentacin adicional para ninguna de
las modalidades.
g) Tratndose de apoyo a proyectos
productivos, la SEDESOL verificar que los
solicitantes cumplan con lo establecido en
las Reglas de Operacin 2013, conforme a
los criterios del Consejo Nacional de
Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social, a partir de la informacin contenida
en el CUIS. En el caso de los proyectos
productivos la Unidad Administrativa
Responsable
del
Programa
(UARP)
proporcionar a las Delegaciones la

51

Catlogo de Programas Federales 2014


informacin contenida en los CUIS para
que stas verifiquen que los nombres
proporcionados correspondan a los socios
beneficiarios del proyecto y que se
encuentren incluidos en las Actas
correspondientes.
h) La Delegacin pre
dictaminar los
Proyectos, Planes de Trabajo y postulantes
para la modalidad de Asistencia Tcnica y
Acompaamiento de acuerdo a los
criterios establecidos en las Reglas de
Operacin 2014, para someterlos a
consideracin del Comit que corresponda.
i) Los interesados cuyos planes de trabajo o
proyectos no hayan sido seleccionados,
podrn acudir a la Delegacin para conocer
las consideraciones que hayan aplicado al
caso. En todos los casos, la documentacin
presentada en los expedientes no ser
devuelta al solicitante.
j) Los interesados cuyos Planes o proyectos
hayan sido seleccionados, tendrn un
mximo de 10 das hbiles contados a
partir de la fecha de difusin de las listas,
para
presentar
en
la
Delegacin
correspondiente donde haya formulado la
solicitud del apoyo toda la documentacin
en original, para su cotejo. En el mismo
acto y por nica ocasin, se les informar
si existe algn faltante, otorgndoseles un
plazo para solventarlo de 5 das hbiles
para su presentacin. En caso de no
completar la entrega de la documentacin
en el plazo referido, el solicitante no
recibir el apoyo.
k) Los tcnicos, profesionistas o Instituciones
Educativas a los que le sean asignados
proyectos para la Asistencia Tcnica y
Acompaamiento, contarn con 20 das
hbiles contados a partir de la asignacin
para
presentar,
en
la
Delegacin
correspondiente donde se encuentre
registrado, original de la carta de
aceptacin del grupo u organizacin.
l) Los tcnicos, profesionistas o Instituciones
Educativas
notificarn
va
correo
electrnico la captura del plan de trabajo a
la Delegacin correspondiente, la cual
contar con 10 das hbiles para su
validacin y asignacin de clave para su
seguimiento.

m) Para efectos del Reporte de Actividades


(anexo 25), los tcnicos, profesionistas o
Instituciones Educativas debern reportar
mensualmente a la Delegacin, as como
capturar la informacin en el sitio de la
Secretara
de
Desarrollo
Social:
http://www.sipso.sedesol.gob.mx durante
los primeros 5 das hbiles del mes
inmediato al que se reporta, con el objeto
de que se valide y se proceda a la
liberacin de su apoyo.
n) En caso de que los asistentes tcnicos se
consideren imposibilitados para llevar a
cabo la asistencia de los proyectos
asignados, el Comit correspondiente
podr reasignar los proyectos a otro
asistente tcnico.
o) Para tales efectos la UARP difundir el fallo
correspondiente.
p) La Delegacin y la UARP podrn realizar
visitas en campo para verificar la veracidad
y congruencia entre lo planteado en los
proyectos y planes de trabajo con las
condiciones encontradas en sitio.
q) Una vez verificada la documentacin y en
su caso realizada la visita en campo, se
firmar el Convenio de Concertacin
correspondiente y se proceder a la
entrega de los recursos a travs de
entidades de ahorro y crdito reguladas
por la Comisin Nacional Bancaria y de
Valores, en los territorios donde stas
tengan cobertura.
r) En los territorios donde no tengan
cobertura
las
entidades
antes
mencionadas el pago se realizar a travs
de instancias que defina la normatividad
vigente.
s) La UARP y las Delegaciones podrn realizar
posteriores visitas a campo para verificar
la aplicacin de los recursos y el avance de
las metas de los proyectos, planes y
programas de trabajo.
t) Los beneficiarios de los proyectos
productivos
debern
capitalizar
los
recursos aportados por la SEDESOL a
travs de entidades de ahorro y crdito de
la banca social, reguladas por la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores, en los
territorios donde tengan cobertura.

52

Catlogo de Programas Federales 2014


Tambin podrn capitalizar a travs de la
reinversin en activos, en el mismo
proyecto Productivo.
Los depsitos que se efecten sern a
su nombre, y los podrn retirar, junto
con los rendimientos financieros
obtenidos, al trmino del plazo de
capitalizacin.
Estas capitalizaciones formarn parte
del patrimonio de los beneficiarios.
Las entidades de ahorro y crdito de la
Banca
Social
reportarn
las
capitalizaciones al Programa en los
trminos de los convenios que se
establezcan con ellas.
En el caso de apoyos complementarios
en materia de mejora de productos, se
deber presentar la solicitud durante
el ao fiscal en la Delegacin
correspondiente mediante el formato
aprobado. En el mismo acto y por
nica ocasin, se les informar si

existe algn faltante, otorgndoseles


un plazo para solventarlo de 5 das
hbiles para su presentacin. En caso
de no completar la entrega de la
documentacin en el plazo referido, se
considerar como no solicitado. El
Comit
de
Validacin
Central
dictaminar la procedencia del apoyo
en un periodo de 45 das hbiles. En
caso de no recibir respuesta dentro de
este plazo, se entender como no
autorizado.
u) Para el caso de la modalidad de Fondo de
Capital para el Desarrollo Social, las
convocatorias sern emitidas por la banca
de desarrollo, Financiera Rural y/o
fideicomisos pblicos de fomento del
Gobierno Federal, atendiendo a la
normatividad de stos y conforme a los
Convenios de Colaboracin que se
suscriban para tales efectos.

53

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

54

Catlogo de Programas Federales 2014

55

Catlogo de Programas Federales 2014

56

Catlogo de Programas Federales 2014

CONTACTO
rgano Interno de Control en la SEDESOL.
Telfono: 5328 5000
Ext. 51439 y 51453;
Larga distancia sin costo: 01 800 714 83 40;
organo.interno@sedesol.gob.mx;
Pgina Web: www.SEDESOL.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica.
Correo: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx;
Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn,
Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, Mxico, D.F.
rea de Atencin Ciudadana de la SEDESOL.
Telfono: 5141-7972 o 5141-7974;
Larga distancia sin costo: 01 800 0073 705;

57

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Desarrollo Social


Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

EL PROGRAMA DE APOYO A INSTANCIAS DE LA MUJER


EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (PAIMEF)

DIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
El programa contribuye a prevenir y atender la
violencia contra las mujeres a travs de recursos
otorgados a las Instancias de Mujeres en las
Entidades Federativas (IMEF), quienes a su vez los
utilizan en proyectos especficos de atencin y
prevencin de la violencia de gnero.
OBJETIVO
Contribuir a una sociedad igualitaria mediante la
prevencin y atencin de la violencia contra las
mujeres por medio de las acciones que promueven
y operan las Instancias de Mujeres en las
Entidades Federativas (IMEF), en coordinacin con
diversas instancias pblicas y sociales.
COBERTURA
El Programa tiene cobertura nacional.
BENEFICIARIOS
Las mujeres en situacin de violencia por medio de
las Instancias de Mujeres de las Entidades
Federativas (IMEF).
TIPOS DE APOYOS
Recursos federales destinados a las IMEF en
funcin de los proyectos presentados por estas

instancias. Los proyectos presentados deben ser


anuales con acciones especficas que, a iniciativa y
a travs de las IMEF, ejecuten los gobiernos
estatales.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
El programa apoya con subsidios a los proyectos
anuales presentados por las IMEF, en las siguientes
tres vertientes:
A. Acciones tendientes a fortalecer la
coordinacin y articulacin estratgica
entre las diversas instancias pblicas y
sociales para institucionalizar la prevencin
y la atencin de la violencia contra las
mujeres en las entidades federativas.
B. Acciones y prcticas de prevencin de la
violencia contra las mujeres, dirigidas a la
poblacin en general conforme a sus
caractersticas
sociodemogrficas
y
necesidades particulares, con prioridad a
las personas en situacin de vulnerabilidad,
exclusin, discriminacin, marginacin y
pobreza, a fin de propiciar los cambios
culturales y sociales necesarios para lograr
la erradicacin de la violencia.
C. Atencin especializada a las mujeres, y en
su caso, a sus hijas e hijos y personas
allegadas, en situacin de violencia, desde
la perspectiva de gnero y en el marco de

58

Catlogo de Programas Federales 2014


los derechos humanos, el
humano y la interculturalidad.

desarrollo

Las IMEF podrn considerar hasta un 5% del total


de los recursos presupuestados en el proyecto
para las actividades transversales inherentes al
desarrollo integral del proyecto, tales como la
coordinacin general, el seguimiento y el
monitoreo del mismo.
El total de recursos para el apoyo de los proyectos
de cada una de las IMEF, con base en la
disponibilidad presupuestal, ser hasta por el
monto total determinado conforme a la frmula
de distribucin de recursos, la cual puede ser
consultada
en
pgina
electrnica:
www.indesol.gob.mx.
DESCRIPCIN
La distribucin de los apoyos por estado se realiza
conforme a una frmula de distribucin y una
calendarizacin de los recursos.
A mitad de ao, con base el ejercicio y
aprovechamiento de los recursos y las solicitudes
de ampliacin de las IMEF, el PAIMEF puede realizar
una reasignacin de los recursos.

a. Recepcin de proyectos.
Las IMEF
entregan sus proyectos al INDESOL para
que ste los evale.
b. Validacin. El INDESOL valida los criterios y
requisitos de elegibilidad de los proyectos.
c. Revisin. El INDESOL revisa los proyectos y
emite recomendaciones en un plazo no
mayor a 5 das hbiles.
d. Ajuste de los proyectos. Las IMEF llevan a
cabo los ajustes correspondientes y los
reenviar al INDESOL en un plazo mximo
de 15 das hbiles.
e. Suscripcin del documento jurdico. El
INDESOL las IMEF suscriben los convenios
respectivos.
f. Entrega de recursos. El INDESOL puede
entregar los recursos en una sola
exhibicin o en una o dos ministraciones.
g. Informe parcial. A la mitad del proyecto la
IMEF presentar un informe parcial del
proyecto.
h. Informe final. Las IMEF deben presentar un
informe final de sus acciones.
i. Acta de terminacin. Una vez que el
informe se considere completo y validado
el INDESOL formula un acta de
terminacin.

59

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
En el INDESOL.
Telfono: 5554-.0390.
Larga distancia sin costo: 01.800.71.88.621.
Correo electrnico: contraloriasocial.pcs@indesol.gob.mx
Pgina electrnica: www.indesol.gob.mx

60

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Social
Rubro de gestin: Fomento Econmico

PROGRAMA DE COINVERSIN SOCIAL

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: enlace o promotor. La ejecucin del Programa est a cargo del Indesol, cuando se
estipule en la Convocatoria, la ejecucin podr ser realizada por las Delegaciones de la Sedesol.

SINOPSIS
El Programa fortalece a los Actores Sociales a
travs de la promocin de proyectos de
coinversin, dirigidos a apoyar la poblacin en
situacin de pobreza, exclusin, marginacin,
discapacidad,
desigualdad
por
gnero
o
vulnerabilidad.
OBJETIVO
Contribuir al fortalecimiento de la participacin
social a travs del impulso a actores sociales que
a travs de sus actividades promuevan el
desarrollo de la cohesin y el capital social de
grupos y regiones que viven en situacin de
vulnerabilidad y exclusin que favorezcan,
favoreciendo con ello la inclusin social de esos
grupos.
COBERTURA
Cobertura nacional.
BENEFICIARIOS
El Programa apoya a los Actores Sociales (OSC,
Instituciones de Educacin Superior y Centros de
Investigacin) que cumplen con los requisitos y
criterios de participacin, as como con los
criterios de seleccin de los proyectos
establecidos en las Reglas de Operacin del
Programa. Cabe mencionar que los proyectos
debern estar dirigidos a poblacin en situacin de

pobreza, exclusin, marginacin, discapacidad,


desigualdad por gnero o vulnerabilidad social o
bien, generar conocimientos que contribuyan a la
mejora de sus condiciones de vida.

TIPOS DE APOYOS
El Programa otorga recursos pblicos concursables
para el desarrollo de proyectos presentados por
los Actores Sociales, a travs de las siguientes
vertientes:
1. Promocin del Desarrollo Humano y Social:
Proyectos que contribuyan al logro de acciones
que mejoren las condiciones de vida de la
poblacin en situacin de pobreza, exclusin,
vulnerabilidad, marginacin o discriminacin y
fomenten el desarrollo comunitario y el capital
social.
2. Fortalecimiento y Profesionalizacin: Proyectos
dirigidos al mejoramiento de las capacidades,
conocimientos, habilidades y metodologas de
organizacin y gestin de los Actores Sociales, as
como el equipamiento y mejoramiento de
infraestructura. Incluye la promocin de la
participacin ciudadana en las polticas pblicas,
los procesos de articulacin con los tres rdenes
de gobierno y la generacin de sinergias para un
mayor impacto social.
3. Investigacin: Proyectos que generen, propicien
y
difundan
conocimiento,
metodologas,
instrumentos,
diagnsticos,
evaluaciones,
propuestas y recomendaciones, entre otros.

61

Catlogo de Programas Federales 2014


publicadas por la Sedesol en el Diario
Oficial de la Federacin (DOF).

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


El monto mximo de recursos que podr otorgarse
por
proyecto,
se
establecer
en
cada
convocatoria, y en ningn caso podr otorgarse a
un proyecto, ms de un milln de pesos.

Que los proyectos integren objetivos y


metas orientados a favorecer la equidad e
igualdad de gnero.

Que
fomenten
el
capital
social,
principalmente la construccin de redes
sociales y/o su fortalecimiento.

Que se vinculen con algn programa de


desarrollo social, que contribuya a generar
sinergias en temticas especficas o
complementarias.

El porcentaje de coinversin de los Actores


Sociales, deber ser cuando menos el 20% del
costo total del proyecto y podr ser en trminos
monetarios y no monetarios. Del monto total de la
coinversin, hasta una cuarta parte podr ser en
valores sociales.

DESCRIPCIN

Se asignar un monto mayor por proyecto


conforme a los siguientes criterios:

El INDESOL emite convocatoria y entrega formato


de solicitud de apoyo econmico al Actor Social.

Que se desarrollen en alguno de los


municipios que son objetivo de la Cruzada
contra el Hambre.

Que se desarrollen en los municipios de


menor ndice de Desarrollo Humano
publicados
por
la
Sedesol
en
www.microrregiones.gob.mx

Que se desarrollen en alguna de las zonas


de atencin prioritaria, definidas y

El INDESOL recibe formato de solicitud de apoyo


econmico, y valida si la documentacin
presentada por el actor social se apega a los
Criterios de Participacin de los Actores Sociales.
Posteriormente, el INDESOL revisa proyectos y
determina proyectos elegibles y no elegibles;
despus de 30 das hbiles da a conocer los
proyectos apoyados y firma Convenio de
Concertacin.

62

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

63

Catlogo de Programas Federales 2014

CONTACTO
En el INDESOL. Telfono: 55540390, extensiones
68133, 68141, 68137.
Larga distancia sin costo: 01-800 71 88 621.
Correo: contraloriasocial.pcs@indesol.gob.mx.
Pgina electrnica: www.indesol.gob.mx.
En la SEDESOL.
rgano Interno de Control en la SEDESOL.
Telfono: 5328 5000, Ext. 51439 y 51453
Larga distancia sin costo 01 800 714 83 40.
Correo: organo.interno@sedesol.gob.mx,
Pgina web: www.sedesol.gob.mx,

rea de Atencin Ciudadana de la SEDESOL de la


Ciudad de Mxico: 5141-7972 5141-7974
Larga distancia sin costo: 01-800-0073-705.
Correo: demandasocial@sedesol.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica.
Correo:
contactociudadano@funcionpublica.gob.mx.
En Delegaciones de la SEDESOL en las entidades
Federativas, a travs del buzn colocado para tal
efecto.

64

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Desarrollo Social


Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

PROGRAMA PENSIN PARA ADULTOS MAYORES

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Enlace o promotor, en donde da a conocer el programa y establece el acercamiento
de la SEDESOL a la poblacin potencial.

SINOPSIS
El programa otorga apoyos para adultos mayores
de 65 aos y ms que no cuentan con una
pensin, con el objetivo de contribuir a disminuir la
vulnerabilidad de este grupo de la poblacin..
OBJETIVO
Contribuir a la ampliacin de los esquemas de
seguridad social universal para las personas
adultas mayores, mediante la entrega de apoyos
econmicos y de proteccin social a personas de
65 aos en adelante que no reciben ingresos por
concepto de pago de jubilacin o pensin de tipo
contributivo.

Apoyo de marcha de 1,160.00 pesos por nica


ocasin a los representantes nombrados por el
beneficiario.
Apoyo para la incorporacin al sistema financiero.
Fomento a la participacin social mediante
actividades relacionadas con: promocin de
derechos humanos, desarrollo personal, cuidados
de la salud, cuidado del medio ambiente, desarrollo
de comits comunitarios.
Acciones para promover la obtencin de la
credencial del INAPAM, Seguro Popular.
Rehabilitacin, acondicionamiento y equipamiento
de Casas de Da para adultos mayores.

COBERTURA
DESCRIPCIN
El Programa tiene cobertura nacional.
BENEFICIARIOS

El programa establece las Sedes de Atencin, que


dan cobertura a regiones determinadas.

Adultos Mayores de 65 aos o ms que no reciben


ingresos por concepto de pago jubilacin o
pensin de tipo contributivo.

El adulto mayor interesado en recibir el apoyo


deber acudir a la sede de atencin y realizar su
solicitud al programa.

TIPOS DE APOYOS

Un promotor integrar la informacin y llenar el


Cuestionario nico de Informacin.

Apoyo econmico de 1,092 pesos bimestrales


para los adultos mayores activos.

En un plazo mximo de dos bimestres se le


informar al adulto mayor el resultado de su
solicitud va telefnica o en la Sede de Atencin
correspondiente.

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Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
rgano Interno de Control en la SEDESOL.
Telfono: 5328 5000
Ext. 51439 y 51453
Larga distancia sin costo 01 800 714 83 40.
Correo: organo.interno@sedesol.gob.mx,
Pgina web: www.sedesol.gob.mx,
rea de Atencin Ciudadana de la SEDESOL de la
Ciudad de Mxico: 5141-7972 5141-7974

Larga distancia sin costo: 01-800-0073-705.


Correo: demandasocial@sedesol.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica.
Correo:
contactociudadano@funcionpublica.gob.mx.
En Delegaciones de la SEDESOL en las entidades
Federativas, a travs del buzn colocado para tal
efecto.

Catlogo de Programas Federales 2014

Secr etara de Desar rollo Social


Rubros de gestin : Accin Social y Atencin a Grupos V ulnerables

PROGRAMA SEGURO DE VIDA PARA JEFAS DE FAMILIA

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Enlace o promotor, en donde da a conocer el programa y establece el acercamiento
de la SEDESOL a la poblacin potencial.

SINOPSIS
El Seguro de Vida para Jefas de Familia, contribuye
a disminuir la vulnerabilidad de los hijos(as) en
orfandad cuando fallezca la madre otorgando
proteccin social.
OBJETIVO
Contribuir a la ampliacin del sistema de seguridad
social, mediante la incorporacin de jefas de
familia de 12 a 68 aos de edad en condicin de
vulnerabilidad a un seguro de vida.

El programa opera a nivel nacional con prioridad a


las personas, familias y localidades que se han
determinado como poblacin objetivo de la
Cruzada contra el Hambre.
BENEFICIARIOS
Madres en condicin de pobreza, sin cnyuge
(solteras, separadas o viudas), de entre 12 y 68
aos de edad, con hijos de hasta 23 o ms si
presentan alguna discapacidad.
TIPOS DE APOYOS
Apoyo monetario directo mensual

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Montos de los Apoyos monetarios directos sern
entregados de manera bimestral, con base en lo
siguiente:
Nivel Educativo
De 0 aos y hasta preescolar
Primaria
Secundaria
Media Superior
Superior

Monto Mensual
$300.00
$500.00
$700.00
$900.00
$1,000.00 y hasta $1,850.00 en los
casos de excepcin que determine el
Comit Tcnico

DESCRIPCIN
Se reciben solicitudes a lo largo del ejercicio fiscal
y las aprobaciones estarn sujetas a las Reglas de

67

Catlogo de Programas Federales 2014


Operacin vigentes y a la disponibilidad
presupuestal, donde tendrn prioridad los hogares
que se encuentran en condicin de pobreza
extrema (verificacin a travs del CUIS) y con
hijos(as) en estado de orfandad materna con
alguna discapacidad.
i)

Solicitud de Pre-registro: La madre soltera


con una edad de entre 12 y 68 aos de
edad que se encuentre interesada en el
programa, debe entregar una solicitud de
apoyo en las mesas de atencin que para
tal efecto se establezcan, as como toda la
documentacin que se establece en las
Reglas de Operacin 2014.
Solicitud de Registro: Los tutores de
hijos(as) en estado de orfandad
materna de hasta 17 aos de edad y
que cuenten con la patria potestad de
al menos un(a) nio(a) en estado de
orfandad que pueda ser sujeto(a) del
programa de acuerdo a lo establecido
a las Reglas de Operacin 2014.
Hijos(as) en estado de orfandad
materna de 18 aos y hasta 23 aos
de edad.
Hijos(as) en estado de orfandad
materna de 6 y hasta 23 aos de
edad.
Al momento de solicitar el apoyo, los
potenciales beneficiarios no deben
contar con el apoyo paterno y el
ingreso per cpita del hogar no debe
rebasar la Lnea de Bienestar; adems
deben presentar los documentos
especificados en las Reglas de
Operacin 2014 en las mesas de
atencin que para el efecto se
establezcan.
ii) Incorporacin de Jefas de Familia al Preregistro: Las jefas de familia que presenten
la solicitud de Pre-registro, ser recibida
por el promotor de la Mesa de Atencin
quin integrar la documentacin que
conformar su expediente y se har
entrega de la copia del formato de pre-

registro que acreditara a sus hijos(as)


como potenciales beneficiarios en caso de
su fallecimiento.
Incorporacin al Padrn Activo de
beneficiarios: Los (as) nios(as) y
jvenes de hasta 23 aos de edad que
hayan sufrido la prdida de su madre y
que hayan recibido la copia del
formato de Pre-registro mencionado
anteriormente, podrn entregar en
cualquier momento del ao en una
Mesa de Atencin la documentacin
que se seala en las Reglas de
Operacin para su incorporacin al
padrn.
En el caso de las persona de hasta 17
aos de edad, el tutor podr ser quien
presente
la
documentacin
establecida.
iii) Si la persona solicitante cumple con los
requisitos de elegibilidad, el promotor de la
Mesa integrar la documentacin y procede
a realizar el llenado del CUIS (Cuestionario
nico de Informacin Socioeconmica) con
la informacin proporcionada por el
informante.
iv) Una vez realizado lo anterior, el promotor
de la Mesa de Atencin informa
verbalmente a la persona solicitante que
en un plazo mximo de 90 das hbiles a
partir de la recepcin de los documentos,
se le notificar sobre el resultado de la
verificacin de los criterios del Programa.
v) En caso de que la respuesta de solicitud
sea afirmativa, la persona ser integrada al
Padrn Activo de Beneficiarios por lo que el
Promotor de la Mesa de Atencin le
entregar el Formato de Aceptacin
(Anexo 3 de la Reglas de Operacin) que
servir como acreditacin de la persona
que es beneficiaria del Programa, adems
de que en este momento tambin se le
informar al beneficiario(a) sobre el medio
por el cual recibir el apoyo monetario de
acuerdo a lo establecido en las Reglas de
Operacin.

68

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
rgano Interno de Control en la SEDESOL.
Telfono: 5328 5000
Ext. 51439 y 51453
Larga distancia sin costo 01 800 714 83 40.
Correo: organo.interno@sedesol.gob.mx,
Pgina web: www.sedesol.gob.mx,
rea de Atencin Ciudadana de la SEDESOL de la
Ciudad de Mxico: 5141-7972 5141-7974

Larga distancia sin costo: 01-800-0073-705.


Correo: demandasocial@sedesol.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica.
Correo:
contactociudadano@funcionpublica.gob.mx.
En Delegaciones de la SEDESOL en las entidades
Federativas, a travs del buzn colocado para tal
efecto.

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Catlogo de Programas Federales 2014


SEDESOL-SCT-SEMARNAT
Rubros de Gestin: Entorno Urbano e Infraestructura,
Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables,
Proteccin y Manejo del Medio Ambiente,
Fomento Econmico

PROGRAMA EMPLEO TEMPORAL

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
Contribuir al bienestar econmico de la poblacin
afectada por emergencias que disminuyen sus
ingresos, mediante apoyos otorgados por su
participacin en proyectos de beneficio social.

TIPOS DE APOYOS

Apoyos Directos: se otorgar un apoyo


econmico,
consistente
en
jornales
equivalentes al 99% de un salario mnimo
general diario vigente en el rea geogrfica
en que se desarrolla el proyecto.

Apoyos para la Ejecucin de Proyectos: se


podrn otorgar apoyos econmicos para la
adquisicin o arrendamiento de materiales,
herramientas, maquinaria o equipo,
incluyendo implementos de proteccin
para las y los beneficiarios, as como
costos de transporte necesarios para
realizar los proyectos autorizados.

Apoyos a la Participacin Social: Son


aqullas orientadas a favorecer la
participacin de las y los beneficiarios para
el
desarrollo
personal,
familiar
y
comunitario, implementadas segn los
Lineamientos que fijen las Dependencias
en congruencia con las particularidades de
cada proyecto.

OBJETIVO
Contribuir a la proteccin del bienestar
socioeconmico de la poblacin de 16 aos de
edad o ms afectada por situaciones adversas que
afectan su patrimonio o disminuyen sus ingresos,
mediante apoyos otorgados por su participacin
en proyectos o acciones de beneficio social o
comunitario.
COBERTURA
El Programa opera a nivel nacional en municipios
de Muy Alta, Alta o Media Marginacin (MMAM)
as como en municipios con Alta Prdida del
Empleo (MAPE) y en aquellos en los que ocurren
emergencias que producen efectos negativos en
sus actividades productivas.
BENEFICIARIOS
Mujeres y hombres de 16 aos de edad en
adelante que enfrentan una disminucin temporal
en su ingreso por baja demanda de mano de obra
o por los efectos de una emergencia.

Adicionalmente, para el otorgamiento de este


apoyo se contemplan apoyos en especie y la
compensacin econmica a Gestores/as y
facilitadores/as Voluntarios/as y la realizacin de
acciones de capacitacin para la conformacin de
la Red Social.

70

Catlogo de Programas Federales 2014


de los proyectos. As como, por la banca de
desarrollo, Financiera Rural y/o de fideicomisos
pblicos de fomento del Gobierno Federal y otras
dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, dependiendo de la modalidad de
apoyo y del tipo de proyecto a realizar. Para ello se
suscribirn los acuerdos o convenios de ejecucin,
coordinacin o concertacin correspondientes y se
observarn las disposiciones aplicables.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Los recursos de este Programa podrn ser
ejecutados por las Delegaciones, la UARP, el
gobierno
del
estado,
los
municipios,
organizaciones de la sociedad civil (OSC), las
organizaciones de productores, tcnicos y
profesionales
acreditados
o
certificados,
instituciones educativas, los propios beneficiarios
Rubro de Atencin

Objetivo

Descripcin

Dependencia

Mejoramiento de la
salud

Ejecutar acciones que


contribuyan a la
prevencin de
enfermedades y
mejoramiento de la salud.

Acciones
y
obras
preventivas
relacionadas con la salud, tales como:
informacin, saneamiento, educacin y
comunicacin.

SEDESOL

Preservacin del
Patrimonio Histrico

Contribuir a preservar el
patrimonio cultural del
pas en zonas
arqueolgicas y
monumentos histricos.

Apoyar en el mantenimiento y
rehabilitacin del Patrimonio Histrico
y Cultural.

SEDESOL

Desarrollo
de
proyectos
infraestructura para:

en

Mejoramiento de vialidades.

Mejoramiento de
Infraestructura local

Contribuir a mejorar las


condiciones del medio
familiar y comunitario.

Dotacin de agua, saneamiento,


ampliacin de drenaje y alcantarillado,
construccin,
mejoramiento
y
rehabilitacin de espacios e inmuebles
pblicos e infraestructura bsica en
vivienda.

Construccin, rehabilitacin y
mantenimiento
de
infraestructura
educativa.

Acciones
ampliacin
de
electrificacin.

SEDESOL

de construccin y
infraestructura
de

Otros
proyectos
que
contribuyan a mejorar la infraestructura
local.
Conservacin y
Reconstruccin de
la Red Rural y
Alimentadora
Conservacin,
restauracin y
aprovechamiento
sustentable de los

Apoyar el mantenimiento Acciones


de
conservacin
y
de la Red Rural y
reconstruccin de caminos rurales y
Alimentadora.
alimentadores.
Contribuir a la
conservacin de los
ecosistemas y de los

Acciones de proteccin, conservacin,


restauracin
y
aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales.

SCT
SEDESOL

SEMARNAT
SEDESOL

71

Catlogo de Programas Federales 2014


recursos naturales

recursos naturales.

Comunicacin
Educativa
Ciudadana

Capacitar en actividades
de formacin ciudadana
para la ejecucin de
proyectos orientados al
desarrollo comunitario, el
fortalecimiento del tejido
social y la prevencin del
delito.

Proyectos de desarrollo comunitario


tales como proyectos productivos, de
formacin cvica, apoyo a grupos
vulnerables, conservacin ambiental,
mejoramiento del entorno urbano,
atencin a vctimas, tratamiento de
adicciones, rescate de tradiciones,
integracin
comunitaria,
difusin
deportiva y cultural entre otros.

Ejecucin de acciones que


Atencin
contribuyan con la
alimentaria a grupos
disminucin de la carencia
en riesgo y Bancos
de acceso a la
de Alimentos
alimentacin.

Proyectos de formacin y rescate de la


cultura
alimentaria,
proyectos
productivos de autoconsumo, proyectos
de recoleccin, acopio y distribucin de
alimentos. Se incluyen, encuestas y
diagnsticos alimentarios.

Acciones para
mitigar el impacto
del Cambio
Climtico

Promover y capacitar en
el uso sustentable de los
recursos naturales y
ejecutar acciones para la
adaptacin de las familias
y comunidades a los
impactos del cambio
climtico.

Acciones de mitigacin

Acciones de adaptacin

Infraestructura
para
el
aprovechamiento responsable de los
recursos naturales.

SEMARNAT
SEDESOL

SEDESOL

SEMARNAT
SEDESOL

PET Inmediato
Reserva para PET Inmediato

Dependencia
SEDESOL

30 por ciento y, de ser necesario, se podr ejercer hasta el 100 por ciento del recurso
disponible no comprometido.

SCT

Hasta 20 por ciento de los recursos que le fueron asignados en relacin con el Programa
en el anteproyecto del Presupuesto de egresos de la Federacin del ejercicio
correspondiente.

SEMARNAT

Hasta 20 por ciento y, de ser necesario, se podr ejercer hasta el 100 por ciento del
recurso disponible no comprometido.

Distribucin de Recursos
Concepto

Porcentaje

Porcentaje mnimo del presupuesto anual destinado al Apoyo Econmico al Beneficiario y a


Acciones de Promocin y Participacin Social.

74.16%

Porcentaje mximo del presupuesto anual destinado a la Adquisicin o Arrendamiento de


Herramientas, Materiales, Equipo o costos de transporte.

20.00%

Porcentaje mximo del presupuesto anual destinado a la operacin, supervisin, difusin,


seguimiento y evaluacin externa del Programa.

5.84%

DESCRIPCIN
a) Difusin del Programa.

Cada dependencia, en coordinacin con sus


Representaciones,
deber
establecer
una

72

Catlogo de Programas Federales 2014


estrategia de difusin del Programa y realizar las
acciones conducentes para dar a conocer los
requisitos de participacin, la corresponsabilidad
de los beneficiarios y los apoyos a otorgar,
establecidos en las Reglas de Operacin.
b) Presentacin de Solicitudes.
b.1) De Aprobacin de Proyectos:
Se deber presentar la solicitud de
apoyo para trabajar en proyectos
apoyados con recursos del Programa
de Empleo Temporal, Modalidad B:
Presentacin
de
proyectos
al
Programa acorde a lo dispuesto en
las Reglas, la cual podr ser
entregada de manera individual o en
grupo por parte de los solicitantes.
Cada Dependencia recibir en sus
Representaciones
estatales
y
regionales las solicitudes que le
correspondan segn lo sealado en
las Reglas de Operacin 2014.
Cuando
las
dependencias
determinen que la solicitud no
incluye toda la informacin requerida
o que falta algn documento, lo
informarn al solicitante en un plazo
no mayor a 15 das hbiles a partir
de la recepcin de la misma. Una vez
notificado, el o la solicitante contar
con un plazo de 5 das hbiles para
solventar la omisin. Cumplidos
todos
los
requisitos,
las
dependencias contarn con 30 das
hbiles para resolver su procedencia.
b.2) Para las y los Solicitantes de Apoyo
Econmico:

Las personas interesadas podrn


solicitar informacin sobre los
proyectos disponibles en:
Las oficinas del SNE de cada
entidad federativa
La
pgina
electrnica
www.empleo.gob.mx
El telfono lada sin costo 01
800 841 2020
Las Representaciones de las
Dependencias

Las Instancias Ejecutoras


Para confirmar su participacin en
el Programa, la o el interesado
deber presentar, en su caso, la
solicitud de apoyo para trabajar en
proyectos apoyados con recursos
del Programa de Empleo Temporal,
Modalidad A: Apoyo econmico
para participar en un proyecto; as
como, proporcionar los datos y
documentos sealados en las
Reglas de Operacin 2014.

c) Elegibilidad de los Proyectos.


Cada dependencia ser responsable de
verificar la elegibilidad, viabilidad tcnica y
social,
as
como
la
suficiencia
presupuestaria de los proyectos que sean
de su competencia.
d) Aprobacin de Proyectos.
Las dependencias en sus respectivos
Lineamientos definirn los mtodos para
revisar los proyectos solicitados y emitir,
en su caso, la aprobacin correspondiente.
e) Comit comunitario de Participacin Social.
La poblacin del lugar donde se
ejecutar el proyecto constituir un
Comit Comunitario de Participacin
Social, y elegirn al rgano Ejecutivo
del mismo en Asamblea General
Comunitaria, dicho rgano estar
integrado por una Presidencia, una
Secretara, una Tesorera y dos
Vocalas de Contralora Social.
Con excepcin de los proyectos que
ejecute la SEDESOL, las personas
elegidas como parte del rgano
Ejecutivo del Comit debern ser
beneficiarios del Programa.
El Comit Comunitario gestionar
ante las dependencias e Instancias
Ejecutoras la capacitacin de las y los
beneficiarios cuando por la naturaleza
del proyecto a realizar as se requiera.
f) Integracin del Expediente Tcnico.

73

Catlogo de Programas Federales 2014


Una vez aprobados los proyectos, las
Instancias
Ejecutoras
integrarn
el
Expediente Tcnico respectivo, el cual
deber ajustarse a la normatividad de cada
Dependencia publicada en la pgina
electrnica http://www.cipet.gob.mx
g) Integracin del Listado de Beneficiarios

Con los datos que aporten los


solicitantes, el ejecutor integrar en
el Sistema Integral de Informacin
del Programa de Empleo Temporal
(SIIPET) el Listado de Beneficiarios
del PET, en cumplimiento a lo
establecido en el Sistema Integral de
Informacin
de
Padrones
Gubernamentales de la Secretara de
la Funcin Pblica y con la Norma
Tcnica
sobre
Domicilios
Geogrficos, emitida por el Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa
publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 12 de noviembre de
2010.
La informacin de este listado
deber ser publicada en la pgina
electrnica
del
CIPET:
www.cipet.gob.mx.
La informacin de los beneficiarios y
las
beneficiarias
ser
enviada
mensualmente
por
las
representaciones al CIPET con la
finalidad
de
que
realice
su
integracin, la confronta de datos y,
en su caso, notifique a las
dependencias sobre la posible
duplicidad de registros.
Para
el
caso
de
SEDESOL,
exceptuando los casos de entrega de
apoyos del PET Inmediato aplica el
Padrn de Beneficiarios de las Reglas
de Operacin de Operacin, dado
que esta Dependencia integra un
Padrn de Beneficiarios.
Para el caso de la SEDESOL la
integracin
de
la
informacin
socioeconmica recolectada a travs
del CUIS, deber realizarse conforme
a las Normas Generales para los
Procesos de Recoleccin y Captura

de Informacin las cuales pueden


consultarse
en:
http://www.normateca.SEDESOL.go
b.mx/work/models/NORMATECA/
Normateca/1_Menu_Principal/2_N
ormas/2_Sustantivas/Norma_recol
eccion_y_captura.pdf
h) Entrega de Apoyos

i)

El rgano Ejecutivo del Comit de


Participacin Social o la Instancia
Ejecutora directamente o a travs de
una Instancia Liquidadora sern los
encargados de entregar los apoyos
econmicos a las y los beneficiarios,
en los plazos y lugares acordados
entre el Comit y la Instancia
Ejecutora.
En caso de que el beneficiario/a por
fallecimiento, imposibilidad fsica o
enfermedad no pueda recibir los
jornales, el monto del apoyo
correspondiente ser entregado a su
representante que debe requerirlo
verbalmente, cumpliendo con lo
establecido en las Reglas de
Operacin 2014.
Para lo cual, dicho representante
deber presentar en copia y original
para cotejo, y para efectos de cobro
los documentos enlistados en las
Reglas de Operacin 2014.

Centro de Informacin del PET (CIPET).

El Centro de Informacin del PET


(CIPET) tiene como finalidad facilitar
la
consulta
de
informacin
relacionada con la operacin del
Programa. El CIPET funciona con el
propsito de integrar y difundir en
medios electrnicos la informacin
relacionada con el listado de
beneficiarios
proyectos,
presupuesto,
cobertura,
participacin y estadstica, as como
el marco normativo del PET, para la
toma de decisiones.
La operacin y administracin del
CIPET sern coordinadas por la
SEDESOL.

74

Catlogo de Programas Federales 2014

Ser
responsabilidad
de
cada
dependencia capturar la informacin
y actividades de seguimiento de
manera mensual, donde integrar
como
mnimo
las
siguientes
variables:
o
Listado de beneficiarios y
beneficiarias
o
Sexo y edad de las
personas beneficiarias

o
o

Clave nica de Registro de


Poblaciones (CURP). En el
caso
de
que
los
beneficiarios o beneficiarias
no cuenten con la Clave, las
Dependencias promovern
su trmite ante el Registro
Nacional de Poblacin
Nmero de jornales por
beneficiario o beneficiaria
Nmero de solicitantes

75

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

76

Catlogo de Programas Federales 2014

77

Catlogo de Programas Federales 2014

CONTACTO
rgano Interno de Control en la SEDESOL.
Telfono: 5328 5000
Ext. 51439 y 51453;
Larga distancia sin costo: 01 800 714 83 40;
organo.interno@sedesol.gob.mx;
Pgina Web: www.SEDESOL.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica.
Correo:
contactociudadano@funcionpublica.gob.mx;
Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn,

Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, Mxico,


D.F.
rea de Atencin Ciudadana de la SEDESOL.
Telfono: 5141-7972 o 5141-7974;
Larga distancia sin costo: 01 800 0073 705;
demandasocial@sedesol.gob.mx;
Avenida Paseo de la Reforma No. 116, piso 13
Colonia Jurez, Del. Cuauhtmoc C.P. 06600,
Mxico, D.F.
En las delegaciones de la SEDESOL, a travs del
buzn colocado para tal efecto.

78

Catlogo de Programas Federales 2014

INSTITUTO MEXICANO
DE LA JUVENTUD

79

Catlogo de Programas Federales 2014


Instituto Mexicano de la Juventud
Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables,
Fomento Econmico

PROGRAMA DE EMPRENDEDORES JUVENILES, BIENESTAR Y


ESTIMULOS A LA JUVENTUD

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Colaborador. El municipio se encarga de realizar la convocatoria

OBJETIVO

BENEFICIARIOS

Fomentar con responsabilidad social la cultura de


productividad entre las y los jvenes mexicanos,
mediante la entrega de apoyos econmicos a los
mejores proyectos productivos, para la creacin
de empresas sustentables.

Poblacin juvenil en edades de entre 18 y 29 aos.

COBERTURA
Nacional.

Categ
ora

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


En qu aplican los recursos?
Los recursos derivados de este programa son
destinados directamente a los beneficiados de la
Convocatoria Emprendedores Juveniles y el monto
lo determina la categora en la que el emprendedor
aplique al momento de registrar su proyecto:

Constitucin Legal

Monto
Mximo
del
Recurso

Aportacin
de Joven
Beneficiado

Monto
Mximo de
Aportacin a
Cargo de la
Convocatoria

Las y los jvenes en lo individual o grupo que inicien nuevas


empresas o negocios, que hayan tramitado su inscripcin al
Registro Federal de Contribuyentes ante la Secretara de
hacienda y Crdito Pblico en el transcurso del registro de
proyectos en la Convocatoria, como persona fsica o moral en
cualquier rgimen fiscal de actividades empresariales.

$25,000.
00

10%

$22,500.00

Las y los jvenes en lo individual o en grupo, que ya cuenten con


un negocio o empresa en crecimiento y deseen fortalecerla, que
presenten Registro Federal de Contribuyentes, con alta ante la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, durante el perodo

$45,000.
00

10%

$40,500.00

80

Catlogo de Programas Federales 2014


enero-diciembre 2013, como persona fsica o moral en cualquier
rgimen fiscal de actividades empresariales.
Las y los jvenes en lo individual o en grupo, que cuenten con un
negocio o empresa en crecimiento y deseen fortalecerlo. Que
presenten Registro Federal de Contribuyentes, emitido durante
el perodo enero 2012-diciembre del 2013, como persona fsica
o moral en cualquier rgimen fiscal de actividades
empresariales.*

$100,00
0.00

10%

$90,000.00

ao correspondiente, bajo la administracin del intermediario.

DESCRIPCIN
Emprendedores Juveniles es un programa que
ofrece a las y los jvenes emprendedores apoyo
econmico, asesoras y gestiones necesarias y
pertinentes para concretar una empresa propia,
que permita fortalecer la autosuficiencia del
trabajo para s mismos o en equipo, basada en las
necesidades y oportunidades en sus comunidades

y de esta forma propiciar su bienestar econmico


y social y como consecuencia disminuir su
migracin. El programa se rige por Polticas de
Operacin y opera bajo los acuerdos de
colaboracin entre el Instituto Mexicano de la
Juventud, las Instancias Estatales de Juventud y
los Gobiernos Municipales.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

El IMJUVE a travs de una convocatoria promueve


el Programa de Emprendedores Juveniles a las
Instancias Estatales y Municipales de la Juventud.

El comit del IMJUVE dictamina y en su caso aprueba


o descarta la co-inversin con las Instancias Estatales
y Municipales de la Juventud que desean participar en
el Programa.

La Instancia Estatal o Municipal de la Juventud


participante, es la encargada de dar difusin del
programa y su logstica.

Se celebra un convenio entre el IMJUVE y las


Instancias participantes, especificando el monto a coinvertir.

Los jvenes interesados en participar inscriben sus


proyectos en las Instancias participantes, siguiendo
los requisitos establecidos en las Polticas de
Operacin.

La Entidad correspondiente evala mediante un


Consejo Tcnico Evaluador (jurado) los mejores
proyectos y notificarn a los participantes de los
mismos que son beneficiados para crear o fortalecer
su empresa.

81

Catlogo de Programas Federales 2014

Instituto Mexicano de la Juventud


Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

ESPACIOS PODER JOVEN (EPJ)

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor. El municipio participa en el Programa a travs de la instalacin del Espacio
Poder Joven, con el inmueble y los servicios bsicos, y en la designacin del coordinador del mismo, principalmente.

OBJETIVO
Implementar y fortalecer espacios
prevencin y formacin dirigidos a
juvenil,
sustentados
en
la
interinstitucional y la participacin
niveles de gobierno.

de atencin,
la poblacin
coordinacin
de los tres

Fase 2 de Espacios Poder Joven con


Crecimiento Sostenido. Se les asignar un
monto econmico de hasta $40,000.00

BENEFICIARIOS

Asimismo, los Espacios Poder Joven que entren a


fase 3 y 4, podrn obtener un recurso adicional
dependiendo de la asignacin presupuestal del ao
2013 y del desempeo de sus funciones y
actividades (Reportes de Beneficiarios y Servicios
Otorgados), durante el ao 2012; para ello el
IMJUVE valorar las peticiones de dichos Espacios
y podr asignarles un apoyo econmico hasta por
$40,000.00 y $50,000.00.

Poblacin juvenil (entre 12 y 29 aos).

DESCRIPCIN

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

Participacin del municipio:


El IMJUVE aporta una parte de los recursos,
la metodologa, la normatividad y la
asesora; en tanto que la operacin y
ejecucin es por cuenta de las instancias
estatales y municipales de juventud.

COBERTURA
Nacional

1.

E.P.J. de Nueva Creacin. Se les asignar un


monto econmico de hasta $80,000.00

2.

E.P.J. Fase de Consolidacin. Se les asignar un


monto econmico de hasta $70,000.00

3.

Crecimiento Sostenido refirindose a partir


del tercer ao de operacin en el ejercicio
2013, se dividir en:
Fase 1 de Espacios Poder Joven con
Crecimiento Sostenido. Se les asignar un
monto econmico de hasta $60,000.00

El municipio opera el Espacio Poder Joven


(EPJ) de manera directa con la asistencia de
la instancia estatal de juventud y del
Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE).
Existe coordinacin con el municipio para la
operacin y la difusin del EPJ.
Los recursos
aportados en

para la operacin son


forma tripartita por los

82

Catlogo de Programas Federales 2014


gobiernos municipal, estatal y federal.
Adems existe la posibilidad de obtener
patrocinios de los sectores privado,
acadmico y social.
El Programa Espacios Poder Joven incluye las
siguientes reas de servicio:
CIBERNET: Implementar un espacio fsico con las
condiciones ptimas para ofrecer los siguientes
servicios: Prstamo de computadoras, servicio de
Internet, capacitacin en lnea, educacin a
distancia y temas relacionados con el uso de las
nuevas tecnologas.
PREVENCIN Y ORIENTACIN: Disponer de un
rea apropiada (aula, salas de audio, videoteca,
cubculos, folletero) para ofrecer los siguientes
servicios: Orientacin educativa, orientacin legal,
orientacin psicolgica, orientacin laboral,
orientacin en materia de salud, cultura de la
discapacidad, prevencin del delito, prevencin de
riesgos y asesora legal a travs de talleres,
conferencias, plticas y asesoras.
INFORMACIN Y DIFUSIN: Contar con un
espacio habilitado con mamparas, folletero,
peridico mural, librero o biblioteca para ofrecer
los siguientes servicios: difusin de convocatorias
y eventos, consulta de publicaciones, material
didctico y contenidos de los portales del IMJUVE.
CREATIVIDAD Y DIVERSIN: Adecuar un espacio
apropiado (parque, patio, rea verde, canchas
deportivas, auditorio, sala de proyecciones,
ludoteca, entre otros.) para realizar actividades
como: Proyeccin de pelculas, conciertos,
exposiciones, foros, juegos de mesa, torneos,
campamentos y concursos de toda ndole entre
otras. Es indispensable que estos sitios se
encuentren dentro, o cercanos al Espacio Poder
Joven.
Las Instancias Estatales, las Municipales y
Delegaciones Polticas del Distrito Federal debern
presentar ante el Instituto Mexicano de la
Juventud, la solicitud de apoyo por escrito, dirigida
a la Direccin General del IMJUVE con base en la
convocatoria que emita la Direccin de Evaluacin

y Control a travs de la Subdireccin de Centros


Interactivos para Jvenes.
El Instituto Mexicano de la Juventud, por conducto
del Comit de Seleccin, conformado por la
Direccin de Coordinacin Sectorial y Regional, la
Subdireccin General de Coordinacin y Evaluacin
y la Direccin de Evaluacin y Control, con la
asistencia de la Subdireccin de Centros
Interactivos para Jvenes del Instituto Mexicano
de la Juventud para el Programa Espacios Poder
Joven, previo anlisis de suficiencia presupuestal,
emitir los resultados por escrito con base en el
cumplimiento de los puntos especificados en la
convocatoria 2013, en el que resuelva otorgar o
denegar, en su caso, el apoyo programado para el
presente ejercicio fiscal.
El programa conlleva la aplicacin del Crecimiento
Sostenido, el cual es un procedimiento que tiene
como objetivo crear un programa sustentable y
de autogestin; este mecanismo consiste en la
disminucin de recurso en forma anual a los
Espacios Poder Joven que han sido apoyados por el
Instituto Mexicano de la Juventud en aos
anteriores y considerando fortalecer a los de
nueva creacin.
Los Espacios Poder Joven en operacin y los de
nueva creacin sern apoyados en funcin de los
resultados del desempeo estatal y municipal y/o
viabilidad de operacin; lo anterior, con
fundamento en el sistema de reportes en lnea y
en las visitas de supervisin y asesora, as como
en un anlisis cualitativo y cuantitativo de cada
uno de los espacios considerando aspectos
demogrficos, econmicos y de infraestructura.
Las Instancias Estatales y Municipales de
Juventud, as como las Delegaciones Polticas del
Distrito Federal desarrollarn y aplicarn
estrategias a fin de garantizar la continuidad,
crecimiento, desarrollo e innovacin de los
Espacios Poder Joven, con referencia al Sistema de
Crecimiento Sostenido.
Para el caso de la radicacin de recursos a los
Municipios participantes, se requiere de manera
obligatoria que cuenten con una instancia
Municipal de Juventud creada por acta de cabildo.

83

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

Emisin de Convocatoria

Las Instancias de Juventud solicitan apoyo


basndose en la convocatoria

Los gobiernos Estatales, Municipales, y


Delegaciones Polticas del D.F., debern
apoyar el desarrollo de Espacios Poder
Joven

El Instituto Mexicano de la Juventud emite


dictamen

La solicitud aprobada recibe recursos por


parte del Instituto Mexicano de la
Juventud

84

Catlogo de Programas Federales 2014


Instituto Mexicano de la Juventud
Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

APOYO AL FORTALECIMIENTO DE INSTANCIAS MUNICIPALES DE


JUVENTUD

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor.

OBJETIVO
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Fortalecer a las Instancias Municipales de
Juventud, a travs de la coordinacin entre stas y
el Instituto Mexicano de la Juventud, por medio de
la celebracin de convenios de colaboracin y
coordinacin, en los que se impulsen acciones que
permitan promover los derechos juveniles
municipales, y en su caso, se les otorguen recursos
econmicos del presupuesto federal destinado
para este programa por parte del Instituto
Mexicano de la Juventud, de acuerdo a la
suficiencia presupuestal, para el desarrollo de
acciones y programas, dirigidos a la poblacin
joven a nivel local en todo el territorio nacional,
con acciones especficas que promuevan el
desarrollo y bienestar de la poblacin joven del
municipio.
COBERTURA
Este programa es de aplicacin nacional, en
coordinacin con las Instancias Municipales de
Juventud.
BENEFICIARIOS
Poblacin juvenil de entre 12 y 29 aos de edad
que participen en proyectos establecidos por las
Instancias Municipales de Juventud.

El Instituto Mexicano de la Juventud otorga a las


Instancias Municipales de Juventud, un importe de
recursos federales para su fortalecimiento y para
realizar acciones que favorezcan el desarrollo
integral de las y los jvenes del municipio.
Este programa est sujeto a la disponibilidad
presupuestal fijada por la Secretara de Desarrollo
Social y por la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, por lo que la transferencia y los montos
designados pueden sufrir adecuaciones por causas
de fuerza mayor o caso fortuito, reprogramacin o
recortes presupuestales.
En qu se aplican los recursos?
Los recursos de este Programa son utilizados para
el desarrollo y ejecucin de los proyectos que
propongan las Instancias Municipales de Juventud,
para atender as la problemtica juvenil del
municipio.
Montos
Los recursos que por concepto de este programa
se distribuyan, debern aplicarse durante el
ejercicio fiscal 2014 de conformidad a los
siguientes montos:

85

Catlogo de Programas Federales 2014

Desde $50,000 hasta $200,000 por municipio en


un esquema de coinversin.
DESCRIPCIN
Podrn participar las Instancias Municipales de
Juventud creadas por los gobiernos Municipales de
la Repblica Mexicana a travs de acuerdo de
Cabildo que cuenten con capacidad de gestin y
decisin, as como con estructura orgnica, equipo
material y programa anual de trabajo. Sus
lineamientos de operacin debern encontrarse
contenidos en el Reglamento Orgnico de la
Administracin Pblica Municipal que corresponda.
Se considerar a una Instancia Municipal de
Juventud (IMJ) como participante en el Programa,
cuando presente la siguiente documentacin: 1)
Oficio en redaccin libre en donde se manifieste el
inters de participar en el programa; 2) Copia del
nombramiento del titular de la IMJ; 3) Copia del
Acta de Cabildo actualizada y 4) Proyecto que
cuente con una metodologa de trabajo, objetivos,
actividades y metas.

El Programa requiere de la conformacin de un


Comit Evaluador integrado por seis personas
entre las cuales estarn: un representante de
organizaciones de la sociedad civil, dos
representantes de Dependencias del Gobierno
Federal distintas al IMJUVE, un Premio Nacional de
Juventud del ao inmediato anterior y dos
representantes del IMJUVE. Este Comit emitir
una valoracin tcnica de los proyectos
presentados con la finalidad de evaluar la
pertinencia del otorgamiento de los recursos
solicitados.
Las Instancias Municipales de Juventud debern
apegarse a lo establecido en la Convocatoria anual
del programa y a los dems requisitos que definir
la Direccin de Coordinacin Sectorial y Regional
para la realizacin de la ministracin de recursos,
de conformidad con sta y con las Polticas de
Operacin 2014 del IMJUVE, las cuales se
encuentran en la pgina: www.imjuventud.gob.mx

86

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

La Instancia Municipales de Juventud deber


constituirse mediante acta de Cabildo

Realizar carta compromiso estableciendo el


monto de coinversin

Se hace la asignacin de recursos y firma del


convenio especfico de coordinacin

Realizar un proyecto a corto y mediano


plazo para atender las necesidades de su
poblacin juvenil

El Comit en sesin evala los proyectos y


emite una valoracin tcnica

87

Catlogo de Programas Federales 2014


Instituto Mexicano de la Juventud
Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

PROGRAMA DE APOYO A PROYECTOS JUVENILES IMPULSO


MXICO

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: colaborador.

OBJETIVO
Estimular la creatividad, el capital social, el
asociacionismo juvenil y la participacin de grupos
y organizaciones juveniles, a travs del ejercicio de
sus derechos y el apoyo a las diversas acciones
que emprendan en favor del desarrollo integral de
las y los jvenes mexicanos.
COBERTURA
Nacional
BENEFICIARIOS
Grupos y Organizaciones de la Sociedad Civil
(OSC) mexicanas, sin fines de lucro, para la
presentacin de proyectos de desarrollo integral
para jvenes de entre 12 y 29 aos de edad.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Durante la primera etapa, el IMJUVE por conducto
de la Direccin de Enlace con Organizaciones
Juveniles, extender una invitacin a las Instancias
Estatales y Municipales, con el fin de que stas
participen en la difusin y capacitacin a los
grupos y organizaciones interesados en presentar

proyectos dentro de la Convocatoria de Apoyo a


Proyectos Juveniles
Las Instancias Estatales y Municipales de
Juventud, podrn participar con aportaciones
econmicas o en especie de las dependencias o
entidades de sus competencias territoriales, as
como con aportaciones que en conjunto realicen
con instituciones u organizaciones de la sociedad
civil, como un apoyo adicional a los proyectos
dictaminados favorablemente. La aportacin de
recursos y de apoyos en especie por parte de las
Instancias, es responsabilidad de las referidas,
quedando a salvo el derecho de realizar la difusin
necesaria, a efecto de lograr la participacin de los
grupos y organizaciones en sus estados o
municipios.
Una vez revisados los requisitos de la primera
etapa e integrados los expedientes del total de
proyectos participantes, el Comit Organizador
fijar las fechas de la evaluacin de los grupos y
organizaciones, as como de sus proyectos, los
resultados se publicarn en un peridico de
circulacin nacional previsto y determinado para
tal efecto por la Direccin de Comunicacin Social,
as como
en las
pginas de internet
www.imjuventud.gob.mx
y
www.impulsomexico.mx, el da 1 de julio de 2014.

88

Catlogo de Programas Federales 2014

Montos:
Categora
$80,000.00.
Categora
$300,000.00.

A,

de

$50,000.00

B,

de

$80,000.00

DESCRIPCIN
Se beneficiar a grupos sin constitucin legal, as
como a organizaciones legalmente constituidas,
sin fines de lucro, que cuenten con CLUNI.
Quedan excluidos de estos beneficios: Partidos
Polticos, Asociaciones Polticas Nacionales y
Locales, Asociaciones Religiosas constituidas
conforme a la legislacin aplicable, funcionarios
del Instituto Mexicano de la Juventud de acuerdo a
la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos, sus familiares hasta en cuarto
grado, as como Servidores Pblicos Estatales y/o
Municipales; aquellos grupos u organizaciones
cuyos miembros formen parte del Comit

Organizador o Evaluador, as como los familiares


de stos hasta el cuarto grado, los grupos y
organizaciones que hayan resultado ganadoras en
la Convocatoria de Apoyo a Proyectos Juveniles
2013, as como las personas fsicas que formen
parte de dichos grupos u organizaciones
ganadoras del 2013 y que se ostenten como
representantes de otras durante el 2014, y
quienes
directa
o
indirectamente
estn
involucrados en otro proyecto que implique apoyo
econmico por el IMJUVE.

ganadores en la Convocatoria de Apoyo a


Proyectos Juveniles 2013 y que se constituyeron
legalmente, podrn participar en la Convocatoria
de Apoyo a Proyectos Juveniles 2014, previa
presentacin al IMJUVE de la carta de liberacin
correspondiente, de la CLUNI, as como de la
documentacin comprobatoria que demuestre su
debida constitucin y permanencia bajo esta
condicin.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

Publicacin de Convocatoria

Periodo de evaluacin

Segunda etapa; recepcin de


documentacin
Elaboracin de convenios

Publicacin de resultados en peridico


y en plataforma

Depsito a Organizaciones y Grupos

Cierre del ejercicio presupuestal

Envi de formatos de Reporte Final


Visitas de evaluacin

Recepcin de reportes finales

89

Catlogo de Programas Federales 2014


Instituto Mexicano de la Juventud
Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

RED JVENES MOVIENDO A MXICO

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Enlace para acciones de comunicacin, vinculacin e informacin. y tambin se
solicitar enlace a nivel entidad federativa para coordinar comunicaciones e informaciones.

OBJETIVO
Fomentar la participacin juvenil a travs del
colaborativo entre sociedad-gobierno, siendo las y
los jvenes los sujetos impulsores, ejecutores y
difusores de la poltica pblica de juventud.

COBERTURA
Nacional

BENEFICIARIOS
Jvenes mexicanos entre los 12 y 29 aos de
edad.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Acreditacin como parte de la Red de Jvenes
Moviendo a Mxico.
Acceso a los Sistemas de Informacin Estatal,
Nacional e Internacional sobre convocatorias
o espacios de inters.
Comunicacin, a travs de la plataforma de la
Red, con el Punto Focal Estatal asignado por la
instancia de juventud de cada entidad
federativa para seguimiento.
Cursos en lnea para el diseo y gestin de
proyectos.

Asesora oportuna para el desarrollo y


colaboracin en ideas por parte de
especialistas.
Vinculacin con los diferentes programas del
IMJUVE para mejorar proyectos: resultados e
impactos.
Vinculacin con organismos multinacionales
que trabajen o reconozcan buenas prcticas.
Talleres y conferencias para el desarrollo de
habilidad y capacidades.
Seminarios enfocados al tema de los jvenes
como agentes de cambio en diversas reas.
Evaluacin de proyectos con las Herramientas
Harvard University Global System.

naciones y organizacin
Harvard, en la ciudad de Boston, segn
resultados y seleccin.
Respaldo econmico, en caso de ser
seleccionado, para representar a Mxico en
los diferentes Congresos, Convenciones o
Conferencias
de
juventud
a
nivel
internacional.
Boleto de avin, visa y seguro mdico para
representar a Mxico en la Cumbre de
Jvenes (Y20), a realizarse en Sidney,
Australia, en caso de ser seleccionado por el
Comit Organizador del mismo.

DESCRIPCIN
En Mxico existen 37.9 millones de jvenes, de
ellos slo el 12% ha participado o participa en

90

Catlogo de Programas Federales 2014


alguna organizacin civil. De acuerdo con el ndice
de Expectativas Juveniles, de la Primera Encuesta
Iberoamericana de Juventudes elaborada por la
Organizacin Iberoamericana de Juventud (OIJ),
los jvenes mexicanos se encuentran en el grupo
de pases que son menos optimistas respecto al
futuro del pas, pero ms optimistas de su accin y
desarrollo personal.

El IMJUVE crea, fortalece e impulsa esta Red en el


marco de su misin, que es generar y articular
polticas pblicas integrales de juventud, a la vez
que asume los temas de bienestar, inclusin,
participacin y prosperidad con una estrategia de
corresponsabilidad. En este sentido, la Red de
Jvenes Moviendo a Mxico es una prctica del
trabajo conjunto que puede realizar la juventud y
el gobierno federal para multiplicar los escenarios
de transformacin positiva.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

Publicacin de Convocatoria

Periodo de capacitacin

Registro de proyectos

Registro de participantes

Sistema de informacin y difusin

Evaluacin

Capacitacin

Asesora

91

Catlogo de Programas Federales 2014


Instituto Mexicano de la Juventud
Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

FOMENTO A ORGANIZACIONES JUVENILES

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NOPUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

OBJETIVO

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

Fortalecer la accin juvenil, a travs del diseo e


implementacin de proyectos sociales que
favorezcan sus condiciones de vida y entornos.

COBERTURA

Nacional (por etapas).

BENEFICIARIOS

Juventudes Mexicanas de 20 a 29 aos que


quieran aprender a disear e implementar
proyectos sociales dirigidos a jvenes.

Fomentar
el
asociacionismo
juvenil
mediante una estrategia que fortalezca su
desarrollo, a travs de
talleres,
conferencias y el acompaamiento para su
constitucin legal.
Apoyar la formacin y desarrollo de capital
social.
Estimular la participacin juvenil mediante
proyectos de desarrollo social focalizados
a jvenes.
Generar una red de organizaciones civiles a
nivel nacional.

DESCRIPCIN
Es una estrategia de intervencin que busca la
reconstruccin del tejido social y la construccin
de redes, a travs del impulso a organizaciones
civiles que diseen e implementen proyectos
sociales focalizados a jvenes de 12 a 29 aos.

92

Catlogo de Programas Federales 2014

Comisin Nacional para el


Desarrollo de los Pueblos
Indgenas

93

Catlogo de Programas Federales 2014


Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
Rubros de gestin: Entorno Urbano e Infraestructura

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA INDGENA

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor. El municipio puede ser ejecutor de las obras slo cuando cuente con las
capacidades tcnicas y operativas suficientes.

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

Ejecucin de obras de infraestructura bsica en


localidades indgenas con altos ndices de
marginacin, en concertacin de recursos con
gobiernos locales.

Las personas que habitan en localidades indgenas


que cumplan los requisitos de poblacin objetivo.

TIPOS DE APOYOS
OBJETIVO
Contribuir a que los habitantes de las localidades
indgenas elegibles superen el aislamiento y
dispongan de bienes y servicios bsicos, mediante
la construccin de obras de infraestructura bsica
y vivienda.
COBERTURA
El Programa tendr cobertura nacional en
localidades que cumplan con los requisitos de
poblacin potencial.
La CDI identificar las localidades que estn
dentro de la poblacin potencial con base en la
metodologa construida a partir del criterio de
Hogares Indgenas y con base en los Indicadores
de Marginacin por Localidad del ao 2010,
elaborados por el Consejo Nacional de Poblacin a
partir de informacin derivada del Censo de
Poblacin y Vivienda del ao 2010, as como el
tamao de poblacin e informacin sobre rezagos
en agua potable, drenaje, electrificacin y acceso a
caminos, que se identifican en dicho Censo.

a. infraestructura fsica:
Caminos rurales, alimentadores, y puentes
vehiculares
Electrificacin
Agua potable
Drenaje y saneamiento.
Elaboracin de proyectos y estudios
b. Las erogaciones que se deriven de
autorizaciones ambientales, tales como
manifestacin de impacto ambiental,
cambio de uso del suelo, u otras en la
materia, cuando las Delegaciones de la CDI
sean ejecutoras.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Los recursos que se ministren a los gobiernos de
los estados, dependencias o entidades federales al
amparo del Programa, en su carcter de subsidios,
no perdern su naturaleza federal, por lo que
debern ser ejercidos observando todas las
disposiciones legales y normativas aplicables al
presupuesto federal.

94

Catlogo de Programas Federales 2014


El ndice de Asignacin Presupuestal se formula de
acuerdo con:
a) El tamao de la poblacin potencial.
b) Los rezagos en infraestructura bsica
(electrificacin, agua potable, caminos rurales,
carreteras
alimentadoras,
drenaje,
y
alcantarillado).
c) El ndice de Marginacin.
La asignacin definitiva de los recursos federales a
las entidades federativas, as como la disposicin
que pueda hacer de ella, estarn sujetas a los
umbrales de gasto contenidos en los Acuerdos de
Coordinacin suscritos entre los gobiernos
estatales y la CDI. El Acuerdo de Coordinacin
para la ejecucin de las obras acordadas, deber
firmarse a ms tardar el 31 de marzo
PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
Las obras susceptibles de apoyar estarn dirigidas
a las localidades elegibles y debern:
1. Contar con el consentimiento de la obra por
parte de los beneficiarios, lo cual deber
constar en un acta firmada por los
habitantes y/o representantes y/o las
autoridades de la(s) localidad(es) en la (s)
que ser construida. En el caso de obras de

agua potable, drenaje y saneamiento, se


deber incluir la manifestacin expresa de
que se inform que dicha obra tendr un
costo de operacin y mantenimiento.
2. Tener un proyecto ejecutivo;
3. Tener designada la dependencia ejecutora;
4. Tener designada la dependencia, entidad o
gobierno municipal que ser responsable de
su operacin y mantenimiento.
5. Contar con los requisitos normativos que
se establecen en las Reglas de Operacin
para tener acceso a los apoyos.
CONTACTO
Para
obtener
mayor
informacin
deben
contactarse con las Delegaciones Estatales de la
CDI, que se encuentran en:
http://www.cdi.gob.mx/programas/catalogo-dedelegaciones-unidades-operativas-cdi-2012.pdf
A
nivel
central:
Direccin
Infraestructura.
Direccin de Concertacin de
Infraestructura
Telfono: 9183-2100
Ext. 7457

General
Apoyos

de
para

95

Catlogo de Programas Federales 2014


Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
Rubros de Gestin: Fomento Educativo e Infraestructura Educativa,
Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIN INDGENA

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Colaborador. El municipio debe participar en la vigilancia y seguridad de los
beneficiaros del albergue escolar Indgena.

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

Programa dirigido a la niez y juventud indgena


que carece de servicios educativos en su localidad,
brinda alimentacin, hospedaje y apoyo a la
educacin.

Nias, nios y jvenes indgenas que se


encuentran inscritos en escuelas pblicas y
requieren de los servicios del Programa para
permanecer en el Sistema Educativo.

OBJETIVO

TIPO DE APOYOS

Apoyar la permanencia en la educacin de nias,


nios y jvenes indgenas, inscritos en escuelas
pblicas, a travs de modelos diferenciados de
atencin, priorizando aquellos que no tienen
opciones educativas en su comunidad.
COBERTURA
La cobertura del Programa est definida por los
Albergues y Comedores Escolares Indgenas, as
como
por
los
Albergues
y
Comedores
Comunitarios instalados en los municipios y
localidades de los estados de la Repblica
Mexicana. La cobertura del Programa incluye las
localidades en las que los jvenes universitarios
con apoyo de las becas cursan sus carreras de
nivel licenciatura.
Los estados, municipios y localidades de la
cobertura de este Programa pueden ser
consultados en la pgina electrnica de la CDI en
la direccin www.cdi.gob.mx

1. Albergues
y
Comedores
Escolares
Indgenas: Los recursos se dirigen a la
atencin de las siguientes acciones
i.
ii.
iii.
iv.

v.
vi.

Operacin y funcionamiento
Actividades
Extraescolares
y
Capacitacin
Acciones de Mejoramiento
Proyectos tcnicos y gastos
relacionados con Acciones de
Mejoramiento de Albergues y
Comedores Escolares Indgenas.
Equipamiento
Apoyos
extraordinarios
y
complementarios

2. Albergues y Comedores Comunitarios


recursos para Instancias Comunitarias,
Municipales, Organizaciones de la Sociedad
Civil o Grupos Sociales que operen
Albergues y Comedores Comunitarios. Los
apoyos en esta modalidad se otorgarn en
los siguientes rubros: alimentacin y

96

Catlogo de Programas Federales 2014


suministro de materiales de higiene y
limpieza personal.
3. Becas a estudiantes indgenas de
educacin superior y apoyo a su titulacin:
Se otorgar a estudiantes pertenecientes a
los pueblos indgenas de Mxico; que vivan
o estudien en los estados de Baja
California, Campeche, Chiapas, Chihuahua,
Distrito Federal, Durango, Guanajuato,
Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de
Mxico, Michoacn, Morelos, Nayarit,
Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro,
Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa,
Sonora, Tabasco, Veracruz y Yucatn; que
se encuentren inscritos en Instituciones
pblicas de Educacin Superior reconocidas
por la Secretara de Educacin Pblica
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
1. Operacin y funcionamiento de Albergues y
Comedores Escolares Indgenas:
presupuesto autorizado al Programa para
este tipo de apoyo.
para
actividades
capacitacin.

extraescolares

Albergues
y
Comedores
Escolares
Indgenas, se destinar por lo menos el
15% del presupuesto total del Programa.
con Acciones de Mejoramiento de
Albergues
y
Comedores
Escolares
Indgenas para lo cual se destinar al
menos el 4% del costo total del
presupuesto.
muebles) se destinar por lo menos el
4% del presupuesto total del Programa,
para Albergues y Comedores Escolares
Indgena.
necesidades
de
los
beneficiarios
provocadas por contingencias naturales,
como la temporada invernal, trombas,
inundaciones, siniestros entre otras).
Asimismo, para gastos relacionados con
inauguraciones oficiales de los Albergues

y Comedores Escolares Indgenas en los


que se lleven a cabo Acciones de
Mejoramiento.
construccin,
cuando
la
Instancia
Comunitaria, Municipal, Organizacin de
la Sociedad Civil o Grupo Social, aporte el
resto del recurso por s mismo o a travs
de otras instancias.
construccin,
cuando
la
Instancia
Comunitaria, Municipal, Organizacin de
la Sociedad Civil o Grupo Social, aporte el
resto del recurso por s mismo o a travs
de otras instancias.
construccin, cuando la construccin del
Albergue o Comedor Comunitario se
proponga en una localidad sede o cercana
a una Universidad Intercultural, para
brindar servicio a jvenes indgenas que
asistan a la misma
2. Albergues y Comedores Comunitarios:
Los recursos econmicos o en especie que se
incorporen al Programa, producto de
donaciones de dependencias, entidades de los
tres rdenes de gobierno, organizaciones y
organismos
internacionales,
as
como
Organizaciones de la Sociedad Civil, sern
utilizados para los tipos de apoyo descritos en
las dos modalidades de atencin del Programa.
3. Becas a estudiantes indgenas de
educacin superior y apoyo a su titulacin:
La beca consiste en un pago mensual que
asciende a $1,000.00 (Un mil pesos 00/100
M.N.) como ayuda para el sostenimiento de
sus estudios. La beca ser otorgada durante
el periodo de doce meses al ao, con
excepcin de los estudiantes que cursen su
ltimo semestre con validez de crditos, en
cuyo caso se le pagar como mximo hasta el
mes de julio si concluye un semestre en el
intermedio del ao, y hasta el mes que
concluya su carrera en cualquier otro periodo.

97

Catlogo de Programas Federales 2014


Para los trmites de titulacin, el pago de
derechos de examen de titulacin, emisin del
ttulo correspondiente, fotografas el ttulo y
derechos para la expedicin de cdula
profesional; el monto mximo total a apoyar
ser de hasta $5,000.00 (cinco mil pesos
00/100 moneda nacional) por estudiante,
siempre y cuando ste haya sido beneficiario
del proyecto y la CDI cuente con
disponibilidad presupuestal.

CONTACTO
El contacto se realiza con las Delegaciones
Estatales de la CDI, el directorio se encuentra en la
pgina:
http://www.cdi.gob.mx/index.php?option=com_c
ontent&view=article&id=22&Itemid=13

98

Catlogo de Programas Federales 2014


Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
Rubros de gestin: Fomento Econmico

PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIN


INDGENA

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor. Puede participar como ejecutor slo cuando aporte recursos
complementarios.

SINOPSIS
Programa social que apoya con subsidios para
proyectos productivos, a mejorar la calidad de vida
de las mujeres indgenas en alta y muy alta
marginacin.
OBJETIVO
Mejorar los ingresos de la poblacin indgena
atendida a travs del apoyo a proyectos
productivos y desarrollo de capacidades con
enfoque de gnero e interculturalidad.
COBERTURA
El programa opera a nivel nacional en zonas
rurales y urbanas con poblacin indgena conforme
a lo siguiente:
En los municipios y localidades con 40% o ms de
poblacin indgena; y en las microrregiones con
procesos de planeacin y gestin del territorio
para el desarrollo con identidad, que impulsa la
CDI.

Con prioridad en los municipios y


localidades de muy alta y alta marginacin,
y

De estos ltimos, con prioridad en los


municipios comprendidos en la Cruzada
Nacional Contra el Hambre.

BENEFICIARIOS
La poblacin indgena organizada en grupos de
trabajo o sociedades legalmente constituidas, que
habita en las zonas identificadas en la cobertura
del Programa.
TIPOS DE APOYOS
Se apoya con recursos econmicos a los proyectos
orientados principalmente, a la actividad agrcola,
pecuaria,
forestal,
pesquera,
acucola,
agroindustrial, artesanal, de servicios, turismo de
naturaleza y actividad de traspatio, de manera
coherente con las vocaciones y potenciales
productivos, as como con la experiencia y
caractersticas de las comunidades indgenas a
beneficiar. Cuenta con los siguientes tipos de
apoyo:
A. Mujer Indgena: Sern apoyadas las
mujeres indgenas, mayores de edad que
conformen grupos de 5 mujeres como
mnimo para el desarrollo de proyectos
que
contribuyan
a
los
siguientes
propsitos, entre otros:

99

Catlogo de Programas Federales 2014


Impulsen
el
potencial
productivo/alimentario de traspatio o
el autoabasto;
Estn orientados a satisfacer las
necesidades de alimentacin, nutricin
y/o bienestar de las mujeres indgenas
y sus familias;
Promuevan el aprovechamiento y uso
apropiado de los recursos naturales a
travs del impulso de la agro-ecologa
en los proyectos agrcolas y el manejo
alternativo en el caso de los pecuarios;
B. Turismo de Naturaleza: Los apoyos se
orientan a proyectos ubicados en zonas
que cuenten con afluencia turstica, con

condiciones estratgicas para el desarrollo


de los mismos y que tengan identificado
un centro distribuidor de turistas.
A. Proyectos Productivos Comunitarios: Este
tipo de apoyo est orientado a consolidar
proyectos productivos de actividades
agrcola, pecuaria, forestal, pesquera,
acucola, agroindustrial, y de servicios, de
manera coherente con los potenciales
productivos y con la experiencia y
caractersticas de las comunidades;
sustentables y armonizados con su
entorno cultural y ambiental, para mejorar
las condiciones de vida de sus familias y
comunidades, incluyendo tres niveles.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Tipo de
Apoyo

Nivel

Objetivo

Sujeto de Apoyo

Bsico

Desarrollar capacidades productivas


para mejorar principalmente ingreso
no monetario e ingreso monetario de
manera complementaria

Intermedio

Proyectos orientados al mercado para


generar ingreso monetario

Grupos de Mujeres
Indgenas sin
experiencia
organizativa previa
Grupos de Mujeres
Indgenas con
experiencia
organizativa
Empresas de Mujeres
Indgenas

a) Mujer
Indgena
Avanzado

Proyectos que integran cadenas de


valor orientados al mercado para
generar ingreso monetario

Clasificacin

Proyecto de
Inicio
b) Turismo
de
Naturaleza

Proyecto de
continuidad

Concepto de
Gasto

$250,000.00

$500,000.00

$1000,000.00

Empresa Integradora de
$2000,000.00
Mujeres Indgenas

Asistencia Tcnica Social

Tipo de
Apoyo

Monto
Mximo de
Apoyo

Objetivo

Hasta el 10%
del monto total
del proyecto
productivo
Monto
Mximo de
Apoyo

Integrar el Plan de Negocios para desarrollar


un sitio de turismo de naturaleza orientado
$250,000.00
a mercados de escala regional, nacional e
internacional
Financiar el desarrollo de sitios de turismo
de naturaleza, derivados de proyectos
Infraestructura
apoyados por CDI o de sitios cuyo desarrollo $1,350,000.00
y Equipamiento
est inconcluso y son de escala regional,
nacional o internacional
Formulacin y
diseo de
proyectos

100

Catlogo de Programas Federales 2014

Empresas
integradoras

Constitucin de
Empresas
Integradoras

Consolidar el desarrollo de 5 o ms sitios de


turismo de naturaleza, ubicados en una
misma regin, a travs de su integracin
operativa.

Hasta el 10%
del monto total
del proyecto de
continuidad

Asistencia Tcnica

Tipo de
Apoyo

c) P r oyectos
P roductiv os
Comunitario
s

$350,000.00

Nivel

Objetivo

Sujeto de Apoyo

Monto
Mximo de
Apoyo

Bsico

Desarrollo de capacidad productiva


para mejorar ingreso no monetario e
ingreso monetario de manera
complementaria

Grupos de Indgenas
sin experiencia
organizativa previa

$250,000.00

Grupos de Indgenas
con experiencia
organizativa

$500,000.00

Empresa Indgena

$1000,000.0
0

Intermedio

Avanzado

Proyectos orientados al mercado para


generar ingreso monetario
Proyectos que integran cadenas de
valor orientados al mercado para
generar ingreso monetario
Asistencia Tcnica Social

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

1. Los interesados podrn presentar solicitud


ante la instancia ejecutora, quien la
revisar e integrar conforme a los
requisitos para su entrega a la Delegacin
CDI.
2. Se emitir convocatoria pblica a travs de
la pgina de internet de la CDI, de los tipos
de apoyo que considere pertinentes, las
cuales establecern los trminos para la
recepcin y trmite de las solicitudes.
3. La Delegacin CDI, con apoyo del CCDI,
ser responsable de revisar la correcta
integracin del expediente de solicitud de
apoyo de la Instancia Ejecutora y del
proyecto, as como de emitir el dictamen
de validacin correspondiente.
4. Para todos los tipos de apoyo, los
proyectos sern dictaminados, segn lo
establecido en el apartado 11.4 de las
reglas de operacin del programa y, en el
caso
de
que
fueran
emitidas

Empresa Integradora $2000,000.0


de Indgenas
0
Hasta el 10%
del monto total
del proyecto
productivo

recomendaciones
o
solicitudes
de
modificacin para mejorar la eficiencia y
viabilidad de los proyectos, stas debern
efectuarse en un plazo de 2 das hbiles,
contados a partir de la fecha de la minuta
de validacin social y de campo.
5. Una vez concluido el proceso de
dictaminacin de las solicitudes recibidas
en el periodo de apertura de la ventanilla,
la Delegacin CDI aplicar los criterios de
calificacin, priorizacin y seleccin al
conjunto de solicitudes con dictamen
positivo y las presentar, junto con una
ficha bsica de informacin, al Comit
Estatal de Validacin, mismo que
dispondr de un plazo de 10 das hbiles,
contados a partir de que reciba las fichas
bsicas referidas, para analizarlas y
sesionar para emitir opiniones a favor o en
contra de cada una de las solicitudes
presentadas.
6. Los Fondos Regionales Indgenas como
instancias independientes a la CDI y su
manejo y operacin es responsabilidad

101

Catlogo de Programas Federales 2014


directa de las sociedades que lo integran.
Con el propsito de apoyar las acciones
que han venido realizando los Fondos
Regionales Indgenas, podrn participar en
este Programa, en los tipos de apoyo
Mujer Indgena y Proyectos Productivos
Comunitarios, de nivel intermedio y

avanzado, y hasta por un monto anual de


$1,350,000.00, aquellos Fondos que
actualmente se encuentren en operacin y
que se hayan formado a partir del ejercicio
fiscal 2009, siempre y cuando demuestren
su vigencia.

102

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Desarrollo Agrario,


Territorial y Urbano

103

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Rubros de gestin: Entorno Urbano e Infraestructura

PROGRAMA DE FOMENTO A LA URBANIZACIN RURAL

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Colaborador, Promotor. El municipio podr coadyuvar en el trmite de solicitudes de
la Comisin Ejidal de Enlace ante la Delegacin y tambin ser invitado en las sesiones del Comit Ejidal.

SINOPSIS
El Programa de Fomento a la Urbanizacin Rural
tiene cobertura nacional, beneficia a las
localidades rurales con poblacin menor a los 2 mil
500 habitantes con alto y muy alto grado de
rezago social ubicadas en Ncleos Agrarios, a
travs de la elaboracin de Proyectos Ejecutivos y
ejecucin de Proyectos de Construccin,
contribuyendo a la disminucin del rezago en
infraestructura comunitaria.

Aquellas personas o comunidades que habitan en


las localidades rurales menores a 2,500 habitantes
con alto y muy alto grado de rezago social y que
se ubiquen en algn Ncleo Agrario para las que se
elaborarn los Proyectos Ejecutivos y Proyectos
de Construccin de infraestructura comunitaria.

TIPOS DE APOYOS
Los apoyos consisten:

OBJETIVO
Contribuir a la disminucin del rezago en
infraestructura comunitaria de las localidades
rurales menores a 2,500 habitantes con alto y
muy alto grado de rezago social y que se ubiquen
en algn Ncleo Agrario a travs de Proyectos
Ejecutivos y Proyectos de Construccin que
permitan fomentar los servicios bsicos.
COBERTURA
El Programa es de cobertura nacional con el fin de
atender a las personas o comunidades que habitan
en localidades rurales menores a 2,500 habitantes
con alto y muy alto grado de rezago social y que
se ubiquen en algn Ncleo Agrario.

1. P royectos Ejecutiv os: Se refiere a los


documentos que se especifican en el Anexo III
de las Reglas de Operacin del programa que se
necesitan para integrar una propuesta de
diseo de infraestructura comunitaria.
2. P royectos de Construccin : Se refiere a la
construccin,
ampliacin,
mejoramiento,
rehabilitacin
o
autoconstruccin
de
infraestructura comunitaria que sirva para la
mejora de los espacios pblicos que se realiza
con base en un Proyecto Ejecutivo y compuesto
por los documentos que se especifican en el
Anexo IV de las Reglas de Operacin del
programa.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


BENEFICIARIOS

104

Catlogo de Programas Federales 2014


Los montos mximos por tipo de apoyo que puede
otorgar el Programa son:
1. Para elaboracin de Proyectos Ejecutivos de
infraestructura
comunitaria
hasta
$200,000.00
2. Para ejecucin de Proyectos de Construccin
de infraestructura comunitaria hasta
$2,000,000.00
DESCRIPCIN
La Coordinacin del programa emite y difunde la
Convocatoria del Programa en la pgina
electrnica de la Secretara www.sedatu.gob.mx,
en ella se establecen los plazos y requisitos que
debe acreditar el Solicitante.
Para poder participar en el Programa, el solicitante
debe requisitar la solicitud de apoyo en el Sistema
de Registro de Fomento a la Urbanizacin Rural
(http://www.sra-eservicios.gob.mx/sisfur/)
y
presentarla en la Delegacin Estatal y/o en la
Coordinacin del Programa, o en su caso a travs
de la Autoridad Municipal, acompaada del Acuse
de Registro emitido por el Sistema, Acta de
Asamblea General y por lo menos un integrante de
la Comisin Ejidal de Enlace con Identificacin
Oficial vigente y su Clave nica de Registro de
Poblacin (CURP).
La seleccin de las solicitudes de Proyectos
Ejecutivos o Proyectos de Construccin de
infraestructura
comunitaria
se
realizar
atendiendo a los criterios de factibilidad y
focalizacin establecidos en las Reglas de
Operacin del Programa.

La Factibilidad consiste en la revisin


tcnica y de costo-beneficio de los
Proyectos.
La Focalizacin consiste en la verificacin
que realiza la Coordinacin para dar
prioridad a aquellos proyectos que se
encuentran en localidades que presentan
un mayor nivel de marginacin y
vulnerabilidad, de acuerdo a los siguientes
criterios de focalizacin:
I. Localidades rurales de los municipios
considerados en el Decreto por el que se

establece el Sistema Nacional para la


Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE);
II. Localidades rurales de los municipios con
polgonos contemplados en el Programa
Nacional para la Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia;
III. Localidades rurales que se encuentren
en municipios indgenas de acuerdo al
catlogo emitido por la Comisin Nacional
para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
(CDI);
IV. A los proyectos que cuenten con la
participacin de integrantes del conjunto
de hogares del padrn de beneficiarios del
Programa
de
Desarrollo
Humano
Oportunidades y del Programa de Apoyo
Alimentario para su atencin por parte del
Programa.
Con base en la disponibilidad presupuestal,
aquellas solicitudes que resulten autorizadas
deben firmar un Convenio de Colaboracin entre la
Coordinacin y la Entidad Ejecutora dentro de los
15 das posteriores a la notificacin del resultado.
El Convenio formaliza la obligacin de las partes
para llevar a cabo las acciones requeridas en la
elaboracin de Proyectos Ejecutivos o Proyectos
de Construccin autorizados.
PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
1. El solicitante requisita la solicitud de apoyo
y con la documentacin soporte la ingresa
en la Delegacin estatal de la SEDATU y/o
en la Coordinacin del Programa.
2. Aquellas solicitudes con informacin
faltante,
son
notificadas
por
la
Coordinacin, para que en un plazo no
mayor a 15 das hbiles a partir de la
notificacin, se subsanen las mismas.
3. Las solicitudes aceptadas cuentan con 15
das hbiles a partir de la notificacin para
presentar ante la Delegacin y/o la
Coordinacin
la
documentacin
establecida en las Reglas de Operacin.
4. La seleccin de solicitudes se realiza
atendiendo a los criterios de factibilidad y
focalizacin.
5. La Coordinacin elabora un Dictamen de
Factibilidad, asignando una calificacin en

105

Catlogo de Programas Federales 2014


una escala de 0 a 100 por ciento a cada
proyecto.
6. El Proyecto Ejecutivo y/o Proyecto de
Construccin
de
infraestructura
comunitaria que haya sido validado en la
Factibilidad, contina con la verificacin de
la Focalizacin.

7. La coordinacin da prioridad a aquellos


proyectos
que
se
encuentran
en
localidades que presentan un mayor nivel
de marginacin y vulnerabilidad.
8. Las solicitudes que resulten autorizadas
debern
firmar
un
Convenio
de
Colaboracin.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

106

Catlogo de Programas Federales 2014

CONTACTO
Unidad Responsable del Programa: Direccin
General de Organizacin Social y Vivienda Rural
Correo Electrnico: dgosvr@sedatu.gob.mx
Direccin postal: Av. H. Escuela Naval Militar No.
669. Edif. Independencia 2 piso,
Col. Presidentes Ejidales 2a. Seccin,

Del. Coyoacn.
Mxico, D.F., Telfono: (55) 56 24 00 00 Ext.
5195, 5172, 5180
Pgina electrnica del programa:
http://www.sedatu.gob.mx/sraweb/programas/f
omento-a-la-urbanizacion-rural/

107

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Rubros de Gestin: Entorno Urbano e Infraestructura,
Fomento Educativo e Infraestructura Educativa,
Infraestructura Deportiva, Recreativa y Cultural,
Vivienda y Asentamientos Humanos,
Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables,
Proteccin y Manejo del medio Ambiente,
Fomento Econmico

PROGRAMA HBITAT

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor.


Los municipios dentro la CNCH o del PNPVD podrn participar en este programa.

SINOPSIS
Este programa promueve el desarrollo urbano y el
ordenamiento territorial, para contribuir a mejorar
la calidad de vida de los habitantes de zonas
urbanas en las que se presenta pobreza y rezagos
en infraestructura y servicios urbanos
OBJETIVO
Contribuir al mejoramiento de las condiciones de
habitabilidad de los hogares asentados en las
zonas de actuacin del Programa, a travs de la
regeneracin urbana y el desarrollo comunitario,
promoviendo el derecho a la ciudad.
COBERTURA
El Programa se estructura en tres vertientes,
delimitadas por distintos mbitos territoriales,
ubicados en ciudades y zonas metropolitanas que
conforman el Sistema Urbano Nacional (SUN),
incluidas aquellas que de acuerdo con las
proyecciones del Consejo Nacional de Poblacin
(CONAPO) cuenten con el umbral de poblacin de
al menos 15 mil habitantes

I. Vertiente General. Comprende zonas


urbanas con concentracin de hogares en
condiciones de pobreza, que se denominan
Polgonos Hbitat.
II. Vertiente Centros Histricos. Comprende
los sitios y centros histricos de las
ciudades inscritas en la Lista del
Patrimonio Mundial de la UNESCO:
Campeche, Ciudad de Mxico, Xochimilco,
Guanajuato, Morelia, Oaxaca, Puebla,
Quertaro, San Miguel de Allende,
Tlacotalpan y Zacatecas, adems de los
que sean autorizados por el Comit de
Validacin Central, en los trminos
establecidos en el Manual de Operacin del
Programa.
III. Vertiente
Intervenciones
Preventivas.
Comprende zonas urbanas que presentan
tanto condiciones de pobreza, como
condiciones
sociales
que
ameriten
intervenciones socio-urbanas para la
prevencin de la violencia, resultantes del
estudio socio demogrfico y delictivo a
nivel de ciudad.
BENEFICIARIOS
La poblacin de las zonas de actuacin del
Programa, que se conforman por Polgonos
Hbitat, as como por colonias o barrios que

108

Catlogo de Programas Federales 2014


presentan condiciones de pobreza en las que se
realizan intervenciones integrales para la
prevencin social
TIPOS DE APOYOS
I. Mejoramiento del Entorno Urbano, que
apoya obras y acciones para introduccin o
mejoramiento de servicios urbanos bsicos y
Centros
de
Desarrollo
Comunitario,
ordenamiento del paisaje urbano, elevar la
percepcin de seguridad, prevencin social
de la violencia y delincuencia situacional,
preservacin, conservacin y revitalizacin
de centros histricos inscritos en la Lista del
Patrimonio Mundial de la UNESCO, entre
otros.
II. Desarrollo Social y Comunitario, que apoya
acciones para el desarrollo de las
capacidades individuales, la promocin de la
Modalidad

equidad de gnero, la organizacin y


participacin comunitaria, la prevencin
social, entre otras.
III. Promocin del Desarrollo Urbano, que apoya
acciones para la elaboracin y actualizacin
de planes de manejo, planes maestros,
diagnsticos, estudios, proyectos ejecutivos,
Observatorios Urbanos Locales e Institutos
Municipales de Planeacin.
En las zonas de actuacin del Programa, se
destinan subsidios federales a la ejecucin de
obras y acciones contempladas por el programa,
bajo criterios de prioridad establecidos. Estos
subsidios son complementados con recursos
aportados por los gobiernos locales, beneficiarios
y otras instancias.

Lnea de accin
I.

Introduccin de servicios urbanos bsicos.

II.

Construccin, habilitacin, ampliacin y equipamiento de Centros de Desarrollo


Comunitario.

III.

Construccin integral de vialidad y obras para la movilidad urbana.

IV. Construccin de vialidades que permitan la conexin y accesibilidad de las zonas


de actuacin con la ciudad.
Mejoramiento del
Entorno Urbano

V.

Introduccin de equipo y mobiliario para la recoleccin de residuos slidos en


zonas de actuacin para la instalacin o fortalecimiento de sistemas para la
recoleccin, reciclaje y disposicin final de residuos slidos y para el
saneamiento del agua, en reas externas que tengan incidencia directa con
ellas.

VI. Obras y acciones que contribuyan a la sustentabilidad y al mejoramiento del


entorno natural de las zonas de actuacin del Programa.
VII. Proyectos integrales para la proteccin, conservacin y revitalizacin de
Centros Histricos inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO.
VIII. Regeneracin urbana en zonas de actuacin.
I.
II.

Desarrollo Social y
Comunitario

III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Acciones de capacitacin para el desarrollo de habilidades y conocimientos para


el trabajo.
Acciones para apoyar la educacin no formal abierta y a distancia, as como
educacin para la vida
Acciones para la promocin de la equidad de gnero
Acciones de sensibilizacin para prevenir la violencia familiar, comunitaria y la
prevencin del delito, as como promocin de la cultura de paz.
Acciones de sensibilizacin para prevenir la discriminacin
Acciones para la sensibilizacin y promocin de la salud preventiva.
Acciones de sensibilizacin para el mejoramiento del medio ambiente y la
sustentabilidad.
Acciones culturales, deportivas y recreativas

109

Catlogo de Programas Federales 2014

Promocin del
Desarrollo Urbano

IX. Apoyos para impulsar la organizacin y participacin comunitaria, a travs de:


Enlace Hbitat de los Centros de Desarrollo Comunitario, promotores
comunitarios y prestadores de servicio social de nivel medio superior y superior.
X. Acciones para la conformacin y capacitacin de comits de contralora social y
comits comunitarios Hbitat.
XI. Acciones que promuevan la planeacin comunitaria y participativa.
I.
Formulacin y actualizacin de planes de manejo y planes maestros a nivel zona
de actuacin
II. Mapas de riesgo, Estudios, Proyectos Ejecutivos y Diagnsticos.
III. Apoyo a la operacin de Observatorios Urbanos Locales y de Institutos
Municipales de Planeacin.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

(cinco millones de pesos 00/100


M.N.).

Mejoramiento del Entorno Urbano


Apoyos para la Vertiente Centros Histricos
El monto del apoyo federal por Polgono Hbitat
no podr exceder del que resulte de multiplicar el
nmero de hogares en situacin de pobreza
residentes en el Polgono Hbitat, por la cantidad
de $7,550.00 (siete mil quinientos cincuenta
pesos 00/100 M.N.). El monto de las obras
relacionadas a la construccin, ampliacin,
habilitacin y equipamiento a los Centros de
Desarrollo Comunitario se excepta de esta
consideracin.
Se podrn destinar subsidios del Programa a
proyectos ubicados fuera de Polgonos Hbitat, si
se cumplen las siguientes condiciones:
I.
No podrn exceder el equivalente al
veinte por ciento de los recursos
subsidios federales asignados al
municipio.
II.
Debern corresponder a las lneas de
accin sealadas con anterioridad.
III.
Debern representar un beneficio
para la poblacin en situacin de
pobreza.
IV.
(tres millones quinientos mil pesos
00/100 M.N.) por proyecto, con
excepcin de los apoyos para obras y
acciones realizadas por asociacin de
municipios, en los que el monto
mximo de los subsidios federales

Los subsidios de la Vertiente Centros Histricos se


asignarn por partes iguales entre las ciudades
con sitios y centros histricos inscritos en la Lista
del Patrimonio Mundial de la UNESCO. Estos
recursos se utilizarn exclusivamente en obras y
acciones contempladas en el programa parcial de
centro histrico y/o en su plan de manejo,
dirigidas a la proteccin, conservacin y
revitalizacin de estos centros y se aplicarn
nicamente dentro del mbito
territorial
reconocido como centro histrico y en sus accesos
viales, de acuerdo con las delimitaciones
establecidas por las declaratorias expedidas por la
UNESCO y en los accesos viales que sean
autorizados por la UPAIS.
Apoyos para
Preventivas

la

Vertiente

Intervenciones

Estos recursos se utilizarn exclusivamente en


obras y acciones para disminuir la incidencia de la
violencia en espacios territoriales definidos, por
medio de intervenciones pblicas de carcter
preventivo e integral. A las zonas apoyadas con los
subsidios de esta vertiente, no les aplica un monto
mximo de apoyo federal.
Los subsidios federales destinados a proyectos de
las tres vertientes, no excedern de los siguientes
montos mximos:

110

Catlogo de Programas Federales 2014


Objeto del subsidio

Monto mximo del subsidio federal

Construccin o ampliacin de un Centro de Desarrollo


Comunitario.
mil pesos 00/100 M.N.) por inmueble
Habilitacin de un Centro de Desarrollo Comunitario.
pesos 00/100 M.N.) por inmueble
Equipamiento de un Centro de Desarrollo Comunitario.
$400,000.00 (cuatrocientos mil pesos
00/100 M.N.) por proyecto
Adecuacin de imagen Institucional del Centro de Desarrollo $300,000.00 (trescientos mil pesos
Comunitario.
00/100 M.N.) por inmueble y por nica
ocasin.
Estmulo a la prestacin del servicio social de estudiantes de $1,100.00 (mil cien pesos 00/100 M.N.)
educacin media superior y superior. El apoyo se brindar mensuales por persona
hasta por seis meses.
Elaboracin o actualizacin de planes maestros de Polgonos $200,000.00 (doscientos mil pesos
Hbitat
00/100 M.N.) por proyecto
Elaboracin de proyectos ejecutivos de obra para Centros de $200,000.00 (doscientos mil pesos
Desarrollo Comunitario y estudios urbanos
00/100 M.N.) por proyecto
Apoyo a la Conformacin y Operacin de Comits de $7,000.00 (siete mil pesos 00/100 M.N.)
Contralora Social
Apoyo a promotores comunitarios que participen en $2,500.00 (dos mil quinientos pesos
actividades vinculadas directamente con los objetivos del 00/100 M.N.) mensuales por promotor
Programa
Apoyo a Enlaces Hbitat en el Centro de Desarrollo $ 5,000.00 (cinco mil pesos 00/100 M.N.)
Comunitario
mensuales por Enlace
Operacin de un Observatorio Urbano Local o de un Instituto $150,000.00 (ciento cincuenta mil pesos
Municipal de Planeacin. Este apoyo se otorgar en una sola M.N.) por Observatorio o Instituto
ocasin.
Proyectos de las modalidades Desarrollo Social y Comunitario $300,000.00 (trescientos mil pesos
y Promocin del Desarrollo Urbano, con excepcin de otros 00/100 M.N.) por proyecto
conceptos sealados en este artculo. El monto subsidios de
cada proyecto y los conceptos de gasto se debern justificar
plenamente.
Las aportaciones federales y locales se llevarn a
cabo como sigue:
Concepto

Aportacin federal

Aportacin local

Proyectos de la Vertiente General

Hasta el sesenta por Al menos el cuarenta por


ciento del costo del ciento del costo del
proyecto
proyecto

Proyectos de la Vertiente Centros Histricos

Hasta el setenta por Al menos el treinta por


ciento del costo del ciento del costo del
proyecto
proyecto

Proyectos de la Vertiente Intervenciones Preventivas

Hasta el setenta por Al menos el treinta por


ciento del costo del ciento del costo del
proyecto
proyecto

Proyectos que apliquen sistemas o dispositivos de alta Hasta el setenta por Al menos el treinta por
eficiencia energtica en las obras pblicas de ciento del costo del ciento del costo del
infraestructura
y
equipamiento
urbano,
la proyecto.
proyecto
reconversin de uso de energa elctrica por energa

111

Catlogo de Programas Federales 2014


solar y/o elica; aprovechamiento del agua, y en los
que se utilicen materiales naturales.

DESCRIPCIN
Los municipios son los principales ejecutores de las
obras y acciones. Tambin pueden ser ejecutores
los gobiernos de los Estados y el Distrito Federal,
las Delegaciones de la SEDATU y otras
dependencias o entidades federales.
Para participar en el Programa, el gobierno de la
entidad federativa y los municipios suscriben con
la SEDATU un acuerdo de coordinacin, en el que
se sealan las ciudades y polgonos seleccionados
y se establecen los recursos que aportarn los tres
rdenes de gobierno.
El proceso operativo se puede resumir como sigue:
a) El Ejecutor promueve la participacin de la
poblacin para identificar qu acciones son
prioritarias en cada Polgono Hbitat.
b) El Ejecutor elabora las propuestas de obras
y acciones y las presenta a la Delegacin de la
SEDESOL.
c) La Delegacin de la SEDATU y la Unidad de
Programas de Atencin de la Pobreza Urbana
evalan que si las propuestas de obras y
acciones presentadas por los Ejecutores
cumplan con la normatividad y los aspectos
tcnicos aplicables a cada proyecto. En caso
afirmativo, la Delegacin aprueba la ejecucin
de las obras y acciones.
d) El Ejecutor realiza las obras y acciones y
recibe los recursos para efectuar los pagos
correspondientes.

Principal participacin del Municipio


Los municipios son los principales ejecutores de las
obras y acciones, teniendo en su caso las
siguientes responsabilidades generales:
Suscribir los instrumentos jurdicos de
coordinacin que, en su caso, correspondan.
Convenir con las instancias locales
competentes la obligacin de mantener en
buen estado las obras y equipos financiados
con recursos del Programa, as como vigilar
y sufragar su continua y adecuada
operacin.
Realizar o, en su caso, contratar, la
ejecucin de los proyectos y efectuar la
supervisin correspondiente.
Proporcionar la informacin sobre los
avances y resultados fsicos y financieros de
los proyectos.
Sealar la localizacin de las obras o
acciones
en
la
cartografa
digital
proporcionada.
Entre otros.

112

Catlogo de Programas Federales 2014

CONTACTO
rgano Interno de Control en la SEDATU
Telfono: 01 (55) 3601 9176; 3601 9129
Avenida Heroica Escuela Naval Militar nmero
701, edificio Revolucin primer piso,
Colonia Presidentes Ejidales Segunda Seccin,
C.P. 04470, Delegacin Coyoacn, Mxico, D.F.
Pgina Web: www.sedatu.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica
contactociudadano@funcionpublica.gob.mx
Insurgentes Sur 1735, Oficiala de Partes,

Del. lvaro Obregn,


C.P. 01020, Mxico, D.F.
En Delegaciones de la SEDATU en las entidades
federativas, a travs del buzn colocado para tal
efecto.
Los telfonos, correos electrnicos y domicilios de
las Delegaciones de la SEDATU se podrn
consultar en la pgina electrnica de la SEDATU
www.sedatu.gob.mx.

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Rubros de Gestin: Entorno Urbano e Infraestructura,
Infraestructura Deportiva, Recreativa y Cultural,
Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

PROGRAMA RESCATE DE ESPACIOS PBLICOS

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor


Los municipios dentro la CNCH o del PNPVD podrn participar en este programa.

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

Rescatar espacios pblicos con deterioro,


abandono o inseguridad en las ciudades, para el
uso y disfrute de la comunidad, y con ello,
propiciar la sana convivencia y la cohesin social

Son los espacios pblicos en condiciones de


deterioro, abandono o inseguridad intervenidos
por el Programa, ubicados en los centros urbanos,
conurbaciones y zonas metropolitanas que
conforman el Sistema Urbano Nacional.

OBJETIVO
TIPOS DE APOYOS
Contribuir e impulsar el desarrollo urbano
ordenado, a mejorar el entorno e imagen de las
ciudades y la percepcin de seguridad ciudadana,
en las ciudades y zonas metropolitanas, mediante
el rescate de espacios pblicos urbanos que
presenten condiciones de deterioro, abandono o
inseguridad que sean utilizados preferentemente
por la poblacin en situacin de riesgo.
COBERTURA
Aplica a nivel nacional y su universo potencial est
conformado
por
las
localidades
urbanas
integradas fsicamente a las zonas metropolitanas
y ciudades del Sistema Urbano Nacional (SUN), a
excepcin de los municipios identificados en la
Cruzada Nacional Contra el Hambre y de aquellos
que forman parte del Programa Nacional de
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia,
en donde se podrn llevar a cabo acciones
indistintamente de la poblacin de la localidad.

Modalidades del Programa:


I. Mejoramiento Fsico de los Espacios Pblicos
a) Construir,
ampliar,
habilitar
o
rehabilitar espacios pblicos de uso
comunitario para el desarrollo de
actividades recreativas, culturales,
deportivas y viajes urbanos con
sentido de equidad e inclusin social.
b) Construir, ampliar y mejorar el
alumbrado pblico, infraestructura
peatonal y ciclista, guarniciones y
otras obras necesarias alrededor del
espacio, que brinden accesibilidad
universal y seguridad a la poblacin en
general.
c) Construir,
ampliar,
dotar
y/o
rehabilitar el mobiliario urbano para el
correcto
funcionamiento
de
los
espacios pblicos.
d) Implementar acciones de mejora,
conservacin y adecuacin de los

114

Catlogo de Programas Federales 2014


espacios pblicos para su debido
aprovechamiento y que contribuyan a
su sustentabilidad y la seguridad
ciudadana.

a grupos vulnerables y personas con


discapacidad
favoreciendo
el
conocimiento y ejercicio de sus
derechos.

e) Mejoramiento de vas y accesos, as


como el establecimiento de rutas,
senderos y paraderos seguros para los
peatones, ciclistas y sealizacin, que
incentiven la intermodalidad con
corredores y estaciones de transporte
pblico.

f) Sensibilizar y prevenir la violencia


familiar y social para fomentar la sana
convivencia.

II. Participacin
Comunitaria.

Social

Seguridad

a) Impulsar
la
organizacin
y
participacin de los ciudadanos en los
procesos de planeacin, ejecucin y
operacin de los espacios pblicos con
la finalidad de promover desde el inicio
su
apropiacin
y
pertenencia
comunitaria.
b) Promover el desarrollo de actividades
recreativas,
artstico-culturales,
deportivas y viajes urbanos para
fomentar el desarrollo personal y
social, la convivencia, la interaccin y el
aprovechamiento del tiempo libre,
como medidas dirigidas a prevenir
conductas antisociales y de riesgo, as
como de generacin del sentido de
identidad y pertenencia ciudadana con
el entorno urbano.
c) Integrar a prestadores de servicio
social y promotores comunitarios en la
instrumentacin de estrategias y
proyectos en el espacio pblico.
d) Impulsar la conformacin de redes
sociales, comits vecinales y de
contralora social como formas de
organizacin
y
participacin
comunitaria, que coadyuven a la
promocin y el cuidado del espacio
pblico y la seguridad vecinal, y que
funjan
como
gestores
de
las
necesidades
del
espacio,
su
funcionamiento y sostenibilidad.
e) Promover la inclusin social y la
equidad de gnero, dando preferencia

g) Incentivar la elaboracin de planes y


estudios
que
contribuyan
al
diagnstico y evaluacin de la
situacin de inseguridad y violencia;
que planteen estrategias y acciones de
solucin, el posible impacto de las
acciones desarrolladas en los espacios
pblicos, as como generar indicadores
que permitan conocer el desempeo
del Programa en las ciudades y zonas
metropolitanas participantes.
h) Impulsar la conservacin de recursos
naturales y cuidado del medio
ambiente para promover una cultura
de respeto a la ecologa.
Del total de los recursos originales distribuidos al
municipio
en
el
instrumento
jurdico
correspondiente, al menos el veinte por ciento
deber ser destinado para programar y realizar
acciones de la Modalidad de Participacin Social y
Seguridad Comunitaria.
El monto de recursos etiquetados en el Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013
relativo a las erogaciones para la igualdad entre
mujeres y hombres, se aplicar para desarrollar
acciones de prevencin de conductas de riesgo,
violencia y promocin de la equidad de gnero.
Se tienen dos tipos de intervencin para el rescate
de los espacios pblicos:
a) General
b) Consolidacin
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Se describen a continuacin los montos de los
recursos federales por tipo de intervencin y
espacios pblicos, as como por modalidad del
Programa:

115

Catlogo de Programas Federales 2014

Distribucin

Aportacin federal mxima por

normativa

modalidad (Pesos)

del recurso

Tipos de
intervencin

Descripcin

total
asignado al

Tipos de espacio

Mejoramiento

Participacin

fsico de los

social y

municipio

Espacios

seguridad

por tipo de

Pblicos

comunitaria

300,000

30,000

3,000,000

300,000

Espacios de consolidacin integral


2013.

750,000

150,000

Espacios de consolidacin social


(espacios intervenidos en 2012 y
2013)

No aplica

150,000

intervencin

Vas y accesos peatonales y


ciclistas**
Bahas para el ascenso y
descenso de pasaje
Callejones
Andadores
Espacios recreativos
Parques
Plazas

Contempla a los
espacios
General

Centros de barrio

pblicos

que son apoyados

Mximo

por primera vez y

90 %

etapa posterior de

Unidades deportivas
Riberas
Frentes de mar
Parques lineales

2013*

Espacios para la movilidad urbana


sustentable
Infraestructura
Va peatonal y ciclista
Espacios de intermodalidad
en corredores y estaciones
de transporte pblico
Sistemas para la gestin de la
movilidad

Aplica
para
espacios pblicos
que
han
sido
apoyados por el
Programa en los
ejercicios 2012 o
2013 y espacios
Consolidacin
de
nueva
***
participacin que
requieren
obras
fsicas
y/o
acciones sociales
para potenciar su
funcionamiento,
ofrecer una mayor

Al menos
10%

116

Catlogo de Programas Federales 2014


seguridad y dar
continuidad a los
trabajos realizados
por la comunidad.
* Las propuestas de intervencin que comprendan ms de una etapa posterior sern revisadas por la Delegacin y, en su caso,
autorizadas por la Direccin General de Rescate de Espacios Pblicos, siempre y cuando el espacio no haya sido apoyado a travs de
consolidacin integral.
** Para este tipo de espacios no se autorizarn etapas posteriores ni acciones de consolidacin integral.
*** Los municipios que se incorporan por primera vez al Programa podrn quedar exentos de programar proyectos de intervencin de
consolidacin.

igual por los gobiernos municipales, como


parte de los recursos de la modalidad de
Participacin
Social
y
Seguridad
Comunitaria, hasta por un ao o, en su
caso, hasta el trmino del ejercicio fiscal.

Apoyos complementarios
Promotores comunitarios y prestadores de
servicio social: Con el propsito de fortalecer la
participacin social en las acciones que realiza el
Programa, se podr apoyar la colaboracin de
promotores comunitarios y prestadores de
servicio social, los cuales sern seleccionados
mediante
convocatoria
en
cada
entidad
federativa.
a) El apoyo federal por persona a prestadores
de servicio social ser de $750.00
(setecientos cincuenta pesos 00/100
M.N.) y para promotores comunitarios de
$1,500.00 (un mil quinientos pesos
00/100
M.N.)
mensuales
que
se
complementarn con una aportacin
equivalente por parte de los gobiernos
municipales como parte de los recursos de
la modalidad Participacin Social y
Seguridad Comunitaria.
Estas figuras coadyuvarn en la realizacin
de acciones dirigidas a difundir y apoyar la
organizacin comunitaria, la prevencin de
conductas antisociales y de riesgo, el
fortalecimiento del tejido social, el
desarrollo comunitario, as como en la
recuperacin y aprovechamiento de los
espacios pblicos.
b) Los promotores comunitarios podrn
ingresar en un proceso de certificacin de
competencias a realizarse de manera
conjunta con el Consejo Nacional de
Normalizacin
y
Certificacin
de
Competencias Laborales (CONOCER); para
quienes acrediten de manera favorable y
continen participando en el Programa, el
apoyo federal ser de $2,000.00 (Dos mil
pesos 00/100 M.N.) mensuales, mismos
que se complementarn con otra cantidad

Apoyos en caso de desastres naturales.


I.

En situacin de emergencia originada por


un desastre natural, previa emisin de la
declaratoria correspondiente por parte de
la Secretara de Gobernacin, la instancia
normativa del Programa podr adoptar
medidas y ejercer acciones para atender la
contingencia.

II.

La Subsecretara de Desarrollo Urbano y


Vivienda, a travs de la Direccin General
de Rescate de Espacios Pblicos, podr
autorizar recursos federales por hasta el
100 por ciento para rehabilitar los daos
por desastres naturales.

DESCRIPCIN
La Instancia Ejecutora en conjunto con la
comunidad identificar los espacios y elaborar el
diagnstico del espacio pblico, asimismo,
determinar las obras y acciones a realizar y
conformar
los
expedientes
tcnicos
correspondientes.
Posteriormente, capturar la propuesta en el
Sistema de informacin determinado por la
SEDATU e imprimir los anexos tcnicos que
presentar debidamente requisitados a la
Delegacin para su anlisis y autorizacin, antes
de la fecha lmite sealada en el oficio para la
distribucin de subsidios.

117

Catlogo de Programas Federales 2014


La Delegacin, en un plazo no mayor a 10 das
hbiles, remitir a la Unidad responsable de dirigir
el Programa a nivel nacional las propuestas de las
instancias ejecutoras, a fin de proceder a su
validacin tcnica y normativa y asignar nmero
de expediente en los siguientes 15 das hbiles
posteriores a su recepcin oficial, y con ello la
Delegacin est en posibilidad de mantener la
aportacin presupuestal.
Las propuestas que sean observadas por la Unidad
responsable de dirigir el Programa a nivel nacional
debern ser solventadas en un plazo no mayor a
10 das hbiles, de lo contrario quedarn sin
efecto.
Una vez asignado el nmero de expediente, la
Delegacin evaluar cada proyecto propuesto con
su expediente tcnico respectivo y, en su caso,
emitir el Oficio de Aprobacin de las acciones y
obras en un plazo no mayor de diez das hbiles,
las cuales debern ejecutarse en el mismo ejercicio
presupuestal en que se autoricen; asimismo,
remitir a la Unidad responsable de dirigir el
Programa a nivel nacional copia del oficio de
liberacin de recursos que compruebe su
transferencia
al
ejecutor,
anexando
la
documentacin soporte.

El ejecutor, una vez que reciba el oficio de


aprobacin, iniciar los procesos para la
contratacin y ejecucin de las obras y acciones.
Las instancias ejecutoras abrirn cuentas
bancarias productivas para administrar los
subsidios
federales,
gestionarn
ante
la
Delegacin la liberacin de los subsidios
respectivos hasta la terminacin del proyecto, y
sern responsables de presentar a sta, previo a
su captura, la documentacin original que
compruebe su conclusin y registrar en el sistema
correspondiente, de conformidad con lo que se
establece
en
la
pgina
electrnica
www.sedatu.gob.mx.
La radicacin de subsidios estar sujeta al
calendario de gasto anual que apruebe la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como
a su debida comprobacin por parte de los
ejecutores.
En el marco del ejercicio de los subsidios federales,
la Delegacin deber verificar, durante la ejecucin
de las obras y acciones, que la Instancia Ejecutora
cumpla con la normatividad vigente.

118

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
rgano Interno de Control en la SEDATU
Telfono: 01 (55) 3601 9176; 3601 9129
Avenida Heroica Escuela Naval Militar nmero
701, edificio Revolucin primer piso,
Colonia Presidentes Ejidales Segunda Seccin,
C.P. 04470, Delegacin Coyoacn, Mxico, D.F.
Pgina Web: www.sedatu.gob.mx
Secretara de la Funcin Pblica
contactociudadano@funcionpublica.gob.mx
Insurgentes Sur 1735, Oficiala de Partes,

Delegacin lvaro Obregn,


C.P. 01020, Mxico, D.F.
En Delegaciones de la SEDATU en las entidades
federativas, a travs del buzn colocado para tal
efecto.
Los telfonos, correos electrnicos y domicilios de
las Delegaciones de la SEDATU se podrn
consultar en la pgina electrnica de la SEDATU
www.sedatu.gob.mx.

119

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano


Rubros de gestin: Vivienda y Asentamientos Humanos

PROGRAMA VIVIENDA DIGNA

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

OBJETIVO

La razn de personas por cuarto es


mayor que 2.5.

Contribuir a que los hogares mexicanos en


situacin de pobreza con ingresos por debajo de la
lnea de bienestar y con carencia por calidad y
espacios de la vivienda mejoren su calidad de vida
a travs de acciones de vivienda digna, con
servicios bsicos, como el acceso al agua, higiene y
saneamiento.

Servicios bsicos como acceso al agua,


higiene y saneamiento.

b)

Hogares cuya vivienda se encuentre


situada geogrficamente en las siguientes
zonas:

Municipios de Alto y Muy Alto ndice


de Rezago Social, definidos por el
CONEVAL.

Municipios identificados en la Cruzada


Nacional contra el Hambre.

Zonas declaradas de riesgo natural por


la autoridad federal o estatal
competente, con una residencia en la
zona anterior al 1 de enero de 2001,
que sean objeto de reubicacin, por
parte de la autoridad local y que
cumplan
con
los
requisitos
establecidos en las reglas de operacin
del programa.

Zonas de Atencin Prioritaria Rurales


(ZAP).

Polgonos de actuacin de las


demarcaciones que sean el mbito de
accin del Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y
Delincuencia, as como la poblacin
objetivo
que
determine
dicho
programa.

COBERTURA
El Programa operar a nivel nacional en localidades
urbanas y rurales.
BENEFICIARIOS
Poblacin de los hogares en los cuales se realicen
las acciones de vivienda que contempla el
programa.
a)

Hogares cuyos ingresos estn por debajo


de la lnea de bienestar, y cuya vivienda
cuente con las siguientes carencias:

El piso de la vivienda es de tierra.

El material del techo de la vivienda es


de lmina de cartn o desechos.

El material de los muros de la vivienda


es de embarro o bajareque; de carrizo,
bamb o palma; de lmina de cartn,
metlica o asbesto; o material de
desecho.

120

Catlogo de Programas Federales 2014


c)

Hogares con alguna de las siguientes


caractersticas:

Que el solicitante o alguno de sus


dependientes
econmicos
tenga
alguna discapacidad.

Que la solicitante sea madre soltera.

Que el jefe de familia sea adulto mayor


aunque
no
tenga
dependientes
econmicos.

Que alguno de sus integrantes sea


menor de14 aos de edad.

CARACTERSITCAS Y MONTOS DE APOYO


El monto mximo del apoyo federal depende del
tipo de apoyo solicitado y de la zona en que habite
la familia solicitante:

Aportaciones a Nivel Nacional


Zona

Modalidad

Gobierno Estatal o
Municipal

Beneficiario

Mximo

Mnimo

Mnimo

Mximo

Mnimo

$63,600.
00

$48,000.
00

Un apoyo igual al valor


de la aportacin
Federal.

$10,600.
00

$8,000.0
0

Ampliacin

$20,000.
00

$15,000.
00

Un apoyo igual al valor


de la aportacin Federal

$4,000.0
0

$3,000.0
0

Mejoramiento 1/

$15,000.
00

$10,000.
00

Un apoyo igual al valor


de la aportacin Federal

$3,000.0
0

$2,000.0
0

Adquisicin o
construccin de Unidad
Bsica de Vivienda Rural
UBVR 40m2 3/

$63,600.
00

$48,000.
00

El 30% del valor total


de la accin de vivienda

$4,100.0
0

$3,100.0
0

Ampliacin

$20,000.
00

$15,000.
00

El 30% del valor total


de la accin de vivienda

$1,550.0
0

$1,150.0
0

Mejoramiento 1/

$15,000.
00

$10,000.
00

El 30% del valor total


de la accin de vivienda

$1,150.0
0

$770.00

Adquisicin o
construccin de Unidad
Bsica de Vivienda UBV
40m2 2/
Urbana

Rural

Gobierno Federal

Aportaciones en Municipios de Alto Rezago Social


Gobierno
Gobierno Federal
Estatal o
Zona
Modalidad
Municipal
Mximo
Mnimo
Mnimo
El
20%
valor
Adquisicin o construccin $66,780. $50,400. total del
de
la
de Unidad Bsica de
00
00
accin
de
2
Vivienda UBV 40m 2/
vivienda
El 20% del valor
Urbana
$20,000. $15,000. total
de
la
Ampliacin
00
00 accin
de
vivienda
El 20% del valor
$15,000. $10,000. total
de
la
Mejoramiento 1/
00
00 accin
de
vivienda

Beneficiario
Mximo
El 3% del valor total de la
accin de vivienda
El 3% del valor total de la
accin de vivienda
El 3% del valor total de la
accin de vivienda

121

Catlogo de Programas Federales 2014

Rural

Adquisicin o construccin
de Unidad Bsica de
Vivienda UBV 40m2 3/

$66,780.
00

Ampliacin

$20,000.
00

Mejoramiento 1/

$15,000.
00

El 20% del valor


$50,400. total
de
la
00 accin
de
vivienda
El 20% del valor
$15,000. total
de
la
00 accin
de
vivienda
El 20% del valor
$10,000. total
de
la
00 accin
de
vivienda

El 3% del valor total de la


accin de vivienda
El 3% del valor total de la
accin de vivienda
El 3% del valor total de la
accin de vivienda

Aportaciones en Municipios de Muy Alto Rezago Social


Zona

Modalidad

Gobierno Federal
Mximo

Gobierno Estatal o
Municipal

Beneficiario

Mnimo

Mximo

Mnimo

Adquisicin o construccin $69,960. $52,800. El 15% del valor total El 2% del valor total de
de
Unidad
Bsica
de
la accin de la accin de vivienda
00
00 de
Vivienda UBV 40m2 2/
vivienda
Urbana

Ampliacin

15% del valor total El 2% del valor total de


$20,000. $15,000. El
de
la accin de la accin de vivienda
00
00 vivienda

Mejoramiento 1/

15% del valor total El 2% del valor total de


$15,000. $10,000. El
la accin de la accin de vivienda
00
00 de
vivienda

Adquisicin o construccin $69,960. $52,800. El 15% del valor total El 2% del valor total de
de
Unidad
Bsica
de
la accin de la accin de vivienda
00
00 de
Vivienda UBV 40m2 3/
vivienda
Rural

Ampliacin

15% del valor total El 2% del valor total de


$20,000. $15,000. El
de
la accin de la accin de vivienda
00
00 vivienda

Mejoramiento 1/

15% del valor total El 2% del valor total de


$15,000. $10,000. El
la accin de la accin de vivienda
00
00 de
vivienda

d)

La Instancia Normativa definir los


mecanismos de difusin ms adecuados
para promover y difundir el programa
entre la poblacin objetivo.

Las personas interesadas en recibir un


apoyo del Programa, podrn acudir en
cualquier poca del ao a la Delegacin
correspondiente e ingresar su solicitud
(CUIS) de incorporacin para realizar los
trmites necesarios.

e)

La Instancia Normativa en su caso,


celebrar Convenio de Colaboracin con la
SEDATU para establecer las condiciones
en que se coordinar.

Posterior a la solicitud (CUIS), en ausencia


o por incapacidad fsica del solicitante, los
trmites siguientes los podr realizar uno
de sus dependientes econmicos.

g)

La Instancia Ejecutora integrar las


solicitudes (CUIS) y remitir una
propuesta de distribucin de recursos para
su anlisis a la Instancia Normativa,
presentando el PTA y el expediente

DESCRIPCIN
El proceso de operacin:
a)

b)

c)

El solicitante de un subsidio federal, podr


registrar una solicitud (CUIS) preliminar en
los mdulos establecidos para tal fin en las
Delegaciones de la SEDATU.

122

Catlogo de Programas Federales 2014

tcnico
donde
se
describan
las
caractersticas fsicas de las acciones de
vivienda.
h)

La Instancia Auxiliar deber enviar el PTA


que recibi de la Instancia Ejecutora a la
Instancia Normativa a ms tardar 15 das
hbiles posteriores a su recepcin, el cual
deber de contener sello y firma de la
Instancia Ejecutora.

i)

Los montos de aportacin financiera se


sealan de acuerdo a las modalidades de
construccin del programa y son
determinadas por la participacin Federal,
Estatal o Municipal y del beneficiario. De
este ltimo, la aportacin podr ser en
especie o mano de obra.

j)

A la formalizacin del Convenio de


Ejecucin se dar inicio a la transferencia
de los recursos federales en dos
exhibiciones para el caso de Unidades
Bsicas de Vivienda y Unidades Bsicas de
Vivienda Rurales y en una sola para el caso
de ampliaciones y mejoramientos.

k)

Para la transferencia de los recursos


econmicos de origen federal a la Instancia
Ejecutora, la Instancia Auxiliar deber
remitir a la Instancia Normativa:

Convenio
original
de
Ejecucin
formalizado por los funcionarios
facultados legalmente, anexando la
relacin
de
beneficiarios
con
certificado entregado.
Datos de la Cuenta del Ejecutor donde
sern depositados los recursos, cuenta
bancaria especfica productiva para
uso exclusivo de este fin.

Para el caso de la edificacin de


Unidades Bsicas de Vivienda en
terreno del beneficiario o de gobiernos
locales, con excepcin de los casos de
desastres naturales, coinversin social,
estrategias institucionales y proyectos
especiales, la radicacin de recursos
federales ser en dos exhibiciones:
50% de los recursos al cumplir con los
puntos del prrafo anterior y que
debern ejercer en un tiempo no
mayor a un mes. El 50% restante a la
entrega a la Instancia Normativa de la
documentacin prevista en el Manual
de Operacin.

l)

En materia de seguimiento, la Instancia


Ejecutora deber remitir en tiempo y
forma los avances fsicos y financieros, a la
Instancia Auxiliar.

p)

Las Instancias participantes en el


Programa de Vivienda Digna, realizarn el
seguimiento, monitoreo y supervisin de
las acciones de vivienda aprobadas y
autorizadas.

r)

Una vez que el beneficiario reciba de la


Instancia Ejecutora la accin de vivienda a
su entera satisfaccin, firmarn de manera
conjunta el Acta de Entrega-Recepcin

s)

Los procesos para validar, capturar y


autorizar el PTA, as como la radicacin de
los recursos a los ejecutores, verificacin y
supervisin de las acciones, estarn
contenidos
en
el
Manual,
http://www.fonhapo.gob.mx en la Seccin
Normateca Interna.

123

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Puesto: Tcnico Asistente Ejecutivo y Encargado
de Atencin Ciudadana
Telfono: 01 55 54 24 67 00 ext. 66635
Direccin: Insurgentes Sur 3483, Planta Baja,

Col. Miguel Hidalgo,


Delegacin Tlalpan,
CP. 14020, Mxico D.F.

124

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Rubros de gestin: Vivienda y Asentamientos Humanos

PROGRAMA VIVIENDA RURAL

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

OBJETIVO
Contribuir a que los hogares mexicanos en
situacin de pobreza con ingresos por debajo de la
lnea de bienestar mnimo y con carencia por
calidad y espacios de la vivienda mejoren su
calidad de vida a travs de acciones de vivienda.
b)
COBERTURA
El Programa operar en localidades de hasta 2,500
habitantes,
independientemente
de
su
demarcacin territorial o ubicacin geogrfica.
BENEFICIARIOS

El material de los muros de la vivienda


es de embarro o bajareque; de carrizo,
bamb o palma; de lmina de cartn,
metlica o asbesto; o material de
desecho.

La razn de personas por cuarto es


mayor que 2.5.

Hogares cuya vivienda se encuentre


situada geogrficamente en las siguientes
zonas:

Municipios de Alto y Muy Alto ndice


de Rezago Social, definidos por el
CONEVAL.

Municipios identificados en la Cruzada


Nacional contra el Hambre.

Zonas declaradas de riesgo natural por


la autoridad federal o estatal
competente, con una residencia en la
zona anterior al 31 de enero de 2003,
que sean objeto de reubicacin, por
parte de la autoridad local y que
cumplan
con
los
requisitos
establecidos en las reglas de operacin
del programa.

Los Municipios de menor IDH.

Hogares mexicanos en localidades de hasta 2,500


habitantes en situacin de pobreza con ingresos
por debajo de la lnea de bienestar mnimo y con
carencia por calidad y espacios de la vivienda que
requieran mejorar sus condiciones habitacionales,
durante el ejercicio fiscal.
Criterios de
v ulnerables.

priorizacin

para

grupos
c)

a)

Hogares cuyos ingresos estn por debajo


de la lnea de bienestar mnimo y cuya
vivienda cuente con las siguientes
carencias:

Hogares con alguna de las siguientes


caractersticas de vulnerabilidad:

Que el solicitante o alguno de sus


dependientes
econmicos
tenga
alguna discapacidad.

El piso de la vivienda es de tierra.

Habitantes de localidades indgenas.

El material del techo de la vivienda es


de lmina de cartn o desechos.

Que la solicitante sea madre soltera.

125

Catlogo de Programas Federales 2014

Que el jefe de familia sea adulto mayor


aunque
no
tenga
dependientes
econmicos.
Que alguno de sus integrantes sea
menor de 14 aos de edad.

TIPO DE APOYOS
El programa apoya con subsidios a los hogares
que se encuentran en situacin de pobreza con
ingresos por debajo de la lnea de bienestar
mnimo, con carencia por calidad y espacios de la
vivienda para que mejoren su calidad de vida a
travs de soluciones de vivienda

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Aportaciones a Nivel Nacional
Gobierno Estatal o
Municipal

Gobierno Federal
Zona

Modalidad

Beneficiario

Mximo

Mnimo
1/

Mnimo

Mximo

Mnimo

Adquisicin o construccin
de Unidad Bsica de
Vivienda Rural UBVR 40m2

$63,600.
00

$48,000.
00

El 30% del valor


total de la accin de
vivienda

$4,100.
00

$3,100.
00

Rural

Ampliacin

$20,000.
00

$15,000.
00

El 30% del valor


total de la accin de
vivienda

$1,550.
00

$1,150.
00

Rural

Mejoramiento 1/

$15,000.
00

$10,000.
00

El 30% del valor


total de la accin de
vivienda

$1,150.
$770.00
00

Rural

Aportaciones en Municipios de Alto Rezago Social


Gobierno Federal
Zona

Modalidad

Gobierno Estatal o
Municipal

Beneficiario

Mnimo

Mximo

Mximo

Mnimo
1/

Rural

Adquisicin
o
construccin de Unidad
Bsica de Vivienda UBV
40m2

$66,780.
00

El 20% del valor total El 3% del valor total


$50,400.
de la accin de de la accin de
00
vivienda
vivienda

Rural

Ampliacin

$20,000.
00

El 20% del valor total El 3% del valor total


$15,000.
de la accin de de la accin de
00
vivienda
vivienda

Mejoramiento 1/

$15,000.
00

El 20% del valor total El 3% del valor total


$10,000.
de la accin de de la accin de
00
vivienda
vivienda

Rural

126

Catlogo de Programas Federales 2014


Aportaciones en Municipios de Muy Alto Rezago Social
Gobierno Federal
Zona

Rural

Rural

Rural

Gobierno Estatal o
Municipal

Beneficiario

Mnimo

Mximo

Modalidad
Mximo

Mnimo
1/

Adquisicin
o
construccin de Unidad
Bsica de Vivienda UBV
40m2

$69,960.
00

El 2% del valor total


$52,800. El 15% del valor total
de la accin de
00 de la accin de vivienda
vivienda

Ampliacin

$20,000.
00

El 2% del valor total


$15,000. El 15% del valor total
de la accin de
00 de la accin de vivienda
vivienda

Mejoramiento 1/

$15,000.
00

El 2% del valor total


$10,000. El 15% del valor total
de la accin de
00 de la accin de vivienda
vivienda

DESCRIPCIN
En trminos generales, el programa opera de la
siguiente manera:
a) Se emite una convocatoria que se difunde
en la localidad donde se aplica el
programa.
b) El solicitante realiza personalmente la
solicitud mediante el llenado de la CUIS
(Cuestionario nico de Informacin
Socioeconmica), a ms tardar el 30 de
abril, ante la Instancia Ejecutora.
c) La Instancia Ejecutora presenta un Plan de
Trabajo Anual (PTA) que es revisado y en
su caso validado por la SEDATU.
d) SEDATU califica cada solicitud; si cumple
los requisitos, lo notifica a la Instancia
Ejecutora.
e) La Instancia Ejecutora publica la lista de
solicitantes validados en la Delegacin de
la SEDATU o en la Presidencia Municipal
correspondiente.
f) La Instancia Auxiliar imprime los
Certificados de Subsidio para entregarlos
a cada uno de los beneficiarios en
coordinacin con la Instancia Ejecutora, y
en su caso, con las Instancias de Apoyo.

g)

El Beneficiario entrega a la Instancia


Ejecutora el Bono de Subsidio endosado.
Cuando la Instancia Ejecutora sean los
Gobiernos Estatales o Municipales,
recibir del Beneficiario el Bono de
Subsidio endosado a su favor y firmar
con dicho Beneficiario un Contrato
Privado de Ejecucin en el que se
establecer que la Instancia Ejecutora
se compromete y obliga a llevar a cabo
la accin de vivienda incluyendo las
especificaciones, volmenes y plazo
para su terminacin y entrega.
Cuando la Instancia Ejecutora sea la
Delegacin, recibir del Beneficiario el
Bono de Subsidio endosado a su favor.
El beneficiario podr elegir al proveedor
de su eleccin, buscando siempre las
mejores condiciones de costo, calidad y
servicio,
asimismo,
la
Instancia
Ejecutora firmar un Contrato de
Ejecucin con el Beneficiario y el
Proveedor y para fines de control, se
solicitar a los proveedores las
comprobaciones o facturas de los
materiales, a nombre del Beneficiario.
La Instancia Ejecutora es responsable
de la entrega del paquete de materiales

127

Catlogo de Programas Federales 2014


o
de
realizar
las
acciones
correspondientes
(edificacin,
ampliacin
o
mejoramiento)
al
beneficiario, segn se haya convenido.
Participacin del Municipios
Los recursos de este Programa podrn ser
ejecutados por el Gobierno de las entidades
federativas, municipales o las Delegaciones
Federales de la SEDATU en las entidades
federativas y debern sujetarse a las Reglas y
Manual de Operacin, para lo cual se suscribirn
los convenios de ejecucin o coordinacin
correspondientes de acuerdo a la normatividad

aplicable. http://www.fonhapo. gob.mx, en la


seccin Programas.
CONTACTO
Puesto: Subgerente de Modernizacin y Difusin
Telfono: 01 55 54 24 67 00 ext. 66718, 66795
y 66800
Direccin: Insurgentes Sur 3483, planta baja,
Col. Miguel Hidalgo,
Delegacin Tlalpan,
CP. 14020, Mxico D.F.

128

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Rubros de gestin: Vivienda y Asentamientos Humanos

PROGRAMA DE APOYO A LOS AVECINDADOS EN CONDICIONES


DE POBREZA PATRIMONIAL PARA REGULARIZAR
ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES (PASPRAH)

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor. Asimismo el municipio podr otorgar a la Instancia Ejecutora la facultad
para regularizar la tenencia de la tierra.

OBJETIVO
BENEFICIARIOS
Contribuir a incrementar el valor del patrimonio de
los hogares que habitan en asentamientos
humanos irregulares, otorgndoles seguridad
jurdica e integrndolos al desarrollo urbano.

Los hogares que tienen posesin, pero no certeza


jurdica respecto al lote que habitan.

COBERTURA

El programa beneficia a los hogares en situacin


de pobreza, que tienen posesin y habitan un lote
irregular.

El Programa se aplicar a nivel nacional en los


Polgonos ubicados en las localidades de al menos
2,500 habitantes, considerando el Catlogo de
Claves de Entidades Federativas, Municipios y
Localidades del INEGI, as como en los polgonos
ubicados en las localidades donde se aplique el
Sistema Nacional para la Cruzada contra el
Hambre y las demarcaciones del Programa
Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y
la Delincuencia, en los cuales la Instancia Ejecutora
cuente con facultad de regularizacin de la
tenencia de la tierra.

Para participar en el programa, los hogares deben


cumplir con los siguientes criterios:
Que el solicitante sea mayor de edad
Presentar solicitud y estar en condicin de
pobreza.
Tener posesin de un lote irregular y
habitarlo.
No haber recibido previamente subsidios del
Programa.

CARACTERSITICAS DE LOS APOYOS


Monto para regularizar la propiedad del hogar
Hasta $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 M.N.) o el
correspondiente al costo de la regularizacin en caso de
beneficiario
que ste sea menor, bajo el siguiente esquema:
Origen:

70%

Aportacin Federal
Aportacin de la Instancia Ejecutora

20%

Aportacin del Beneficiario

10%

129

Catlogo de Programas Federales 2014

De exceder los $10,000.00 (Diez Mil Pesos M.N.


00/100) el costo total de la regularizacin por
lote, la diferencia deber ser cubierta por la
Instancia Ejecutora.
En el caso de que la Instancia Ejecutora
corresponda al Gobierno Federal la aportacin
ser de la siguiente manera:
I. Cuando el costo total de la regularizacin
sea menor a $10,000.00 (Diez Mil Pesos
00/100 M.N.) el Recurso del Programa ser
del 90% del mismo y la Aportacin del
Beneficiario ser del 10%.
II. Cuando el costo total de la Regularizacin
sea igual o mayor a $10,000.00 (Diez Mil
Pesos 00/100 M.N.) el recurso del
Programa ser de $9,000.00 (Nueve mil
pesos 00/100 M.N.) y la del beneficiario de
$1,000.00 (Un mil pesos 00/100 M.N). De
ser el caso, el monto excedente a
$10,000.00 (Diez Mil Pesos 00/100 M.N.)
deber ser cubierto por la Instancia
Ejecutora.
DESCRIPCIN
La Delegacin y la Instancia Ejecutora llevarn
a cabo acciones de promocin y difusin
haciendo nfasis en que el proceso de
regularizacin es de carcter tcnico, social y
las implicaciones de carcter urbano que tiene
el Programa.
La Instancia Ejecutora deber documentar
ante la DGDUSV que los polgonos de
actuacin en los que se pretende desarrollar
acciones del Programa cumplen con los
requisitos sealados.
La Delegacin, conjuntamente con la
Instancia Ejecutora, aprobarn mediante su
suscripcin el Programa Anual por entidad
federativa, debiendo integrar la totalidad de
las propuestas de aplicacin de recursos
federales bajo las siguientes consideraciones:
Los apoyos destinados para lotes irregulares
vacantes, no podrn exceder el 20% del total
del presupuesto del Programa.
Las solicitudes que durante el ejercicio
anterior se les aplic el CUIS y que no fueron
procesadas dentro del Sistema Integral de
Informacin del Programa

Los avecindados podrn presentar una


solicitud de apoyo econmico para iniciar o
concluir los procesos de regularizacin de sus
lotes mediante escrito libre en las oficinas
locales de la Instancia Ejecutora.
Presentar la documentacin requerida para
cumplir con los criterios y requisitos de
elegibilidad hasta cinco das hbiles para su
integracin. De no hacerlo as, quedar
cancelada su solicitud.
La entrega de solicitudes de apoyo se podr
realizar hasta el ltimo da hbil de octubre o
en su caso hasta agotar el presupuesto del
mismo ejercicio. La Instancia Ejecutora deber
informar al avecindado, en un plazo mximo
de 15 das hbiles, caso contrario deber
considerar dicha solicitud como denegada.
Proporcionar en su domicilio la informacin
necesaria para que la Instancia Ejecutora lleve
a cabo las tareas de llenado del CUIS, ste
ser registrado mediante el Sistema Integral
de Informacin del Programa.
Las cdulas se califican, para verificar si los
interesados cumplen con los requisitos del
Programa. En caso de que as sea, la
Delegacin de la SEDATU notifica a los
solicitantes.
El beneficiario asiste a las sesiones
informativas convocadas por la Instancia
Ejecutora o Delegacin.
Una vez cubierto el costo de la regularizacin,
la Instancia Ejecutora le entrega al
beneficiario una carta de liberacin de
adeudo; emite la escritura correspondiente y
tramita su inscripcin en el Registro Pblico
de la Propiedad.
Una vez inscritas las escrituras, stas son
entregadas al beneficiario.
P articipacin del Municipio
El municipio puede suscribir un convenio o acuerdo
con el que se podr otorgar a la Instancia
Ejecutora la facultad de regularizar la tenencia de
la tierra en predios que sean propiedad del propio
municipio y as permitir que la poblacin que
habita en ellos pueda ser beneficiaria del Programa
en caso de estar en situacin de pobreza.

130

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Puesto: Coordinador General del PASPRAH
Telfono: 50 80 09 40 ext. 57411
Coordinadora del rea de Planeacin y
Seguimiento del PASPRAH
Telfono: 50 80 09 40 ext. 57462

Puesto: Coordinador del rea de Control y


Seguimiento del PASPRAH
Telfono: 50 80 09 40 ext. 57480
Direccin: Av. Reforma 333 piso 2,
Col. Cuauhtmoc,
C.P. 06030,
Mxico, D.F.

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Rubros de gestin: Vivienda y Asentamientos Humanos

PROGRAMA PREVENCIN DE RIESGOS EN LOS ASENTAMIENTOS


HUMANOS

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor.


Este es un programa de prevencin y los proyectos debern ser presentados durante el primer trimestre y no slo en
caso de siniestro.

SINOPSIS
COBERTURA
El Programa Prevencin de Riesgos en los
Asentamientos Humanos est dirigido a mitigar
los efectos de los fenmenos perturbadores de
origen natural, para aumentar la resiliencia en los
gobiernos locales y la sociedad, a fin de evitar
retrocesos en las estrategias para elevar la calidad
de vida de la poblacin y contribuir al
cumplimiento de los objetivos institucionales para
disminuir la pobreza.
OBJETIVO

Acciones para
desincentiv ar la
ocupacin de suelo en
zonas de riesgo.

BENEFICIARIOS
Son los municipios susceptibles al efecto
destructivo de fenmenos naturales, que reducen
el impacto derivado de la ocurrencia de desastres.
TIPO APOYOS

Contribuir al fortalecimiento de las capacidades de


los municipios en materia de prevencin de
riesgos, a travs de las obras y acciones que
reduzcan la vulnerabilidad de la poblacin ante el
impacto de fenmenos naturales.
Tipos de apoyo

El Programa tendr cobertura a nivel nacional.

El Programa apoya con subsidios federales la


ejecucin de obras y acciones, que debern ser
complementados con recursos aportados por los
gobiernos locales.

Caractersticas
Elaboracin y/o actualizacin de atlas de riesgos.- donde se identificarn
los peligros, los riesgos y la vulnerabilidad derivada de los fenmenos naturales
que afectan a los asentamientos humanos.
Estudios.- que permitan conocer con mayor detalle algn fenmeno de inters,
ya sea hidrometeorolgico o geolgico de una zona en particular o de todo el
municipio; aqullos que se justifiquen que sean con fines de prevencin de
riesgos.
Elaboracin y/o actualizacin de reglamentos de construccin. - que
promuevan la prevencin de desastres a travs de establecer la tipologa y
tcnica constructiva de acuerdo al peligro o riesgo de la zona.
Obras geolgicas, hidrulicas y ecolgicas con fines prev entiv os. - son
todas aquellas acciones cuyo propsito es contribuir a reducir la vulnerabilidad de

132

Catlogo de Programas Federales 2014


Obras de Mitigacin.

los asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo ante amenazas


naturales y de mitigacin, que permitir evitar la erosin de las laderas y con ello
su deslizamiento, lo anterior con fines de prevencin de desastres.
Acciones de Educacin y Cursos, talleres y estrategias de difusin de educacin y sensibilizacin para la
sensibilizacin para la
prevencin de desastres dirigidos a autoridades locales y la poblacin.
prev encin desastres.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


ZEGRJIDOIGJJJJJJ JGJJGJDJ9J JDFIJI GJDIOGJI
DOGI JDOIG JDIGJ OZDIJFGKD La aportacin del

Gobierno Federal est en funcin del recurso


aportado por los gobiernos locales, respetando la
coparticipacin que a continuacin se enlista:

Monto de los Apoyos


Porcentaje de
Porcentaje de
aportacin
Objeto del subsidio
Monto total mximo
aportacin
mxima
mnima local
federal
a) Acciones para desincentiv ar la ocupacin de suelo en zonas de riesgo.
Elaboracin de Atlas de riesgos
$1,500,000.00 (un milln
quinientos
mil
pesos
70
30
00/100 M.N.) por atlas.
Actualizacin de Atlas de riesgos
$1,000,000.00 (un milln
de pesos 00/100 M.N.)
70
30
por atlas.
Elaboracin de estudios especiales para la $1,000,000.00 (un milln
identificacin, evaluacin, anlisis de peligros, de pesos 00/100 M.N.)
60
40
vulnerabilidad y riesgos derivados de un atlas. por estudio.
Elaboracin de reglamentos de construccin $800,000.00 (ochocientos
que establezcan la tipologa y tcnica mil pesos 00/100 M.N)
60
40
constructiva de acuerdo al peligro o riesgo de por proyecto.
la zona
Actualizacin de reglamentos de construccin $500,000.00 (quinientos
que establezcan la tipologa y tcnica mil pesos 00/100 M.N)
60
40
constructiva de acuerdo al peligro o riesgo de por proyecto.
la zona.
b) Obras geolgicas, hidrulicas y ecolgicas con fines preventivos, para la reduccin y mitigacin de
riesgos.
Geolgicas: Estabilizacin de taludes y
$5,000,000.00
(Cinco
laderas;
millones de pesos 00/100
60
40
M.N.) por obra.
Estabilizacin de rocas; y
Tratamiento de grietas u oquedades.
Hidrulicas:
$5,000,000.00
(Cinco
millones
de
pesos
00/100
Presas de gavin;
M.N.) por obra.
Bordos;
60
40
Construccin, ampliacin de drenaje
pluvial y sanitario; y

Pozos de absorcin

Ecolgicas:

Reforestacin con fines de prevencin,

Construccin de Terrazas naturales y

$1,000,000.00 (Un milln


de pesos 00/100 M.N.)
por obra.

60

40

133

Catlogo de Programas Federales 2014

Barreras de rboles

C) Acciones de Educacin y sensibilizacin par a la prev encin de desastres


Cursos, talleres y estrategias de difusin, de $100,000.00 (cien mil
educacin y sensibilizacin para la prevencin pesos 00/100 M.N.) por
de desastres.
accin

60

40

Nota: En el caso de los Atlas de Riesgos la designacin de los montos estarn determinados en la
ponderacin de los elementos que caracterizan a cada municipio y nunca rebasando el monto federal
establecido.
DESCRIPCIN
a) El municipio, con base en las necesidades y
prioridades comunitarias y considerando lo
establecido en las Reglas de Operacin del
programa, presentar la documentacin
requisitada en la Delegacin, durante los
meses de enero y febrero para que sta a
ms tardar el 31 de marzo del 2014,
cuente con las solicitudes debidamente
integradas para su validacin.

g) La URP, una vez recibida de la Delegacin


la solicitud de propuesta, asignar el
nmero de expediente, y el oficio de
autorizacin, envindolos a la Delegacin
para que sta emita el Oficio de
Aprobacin de las acciones y obras al
Ejecutor.
h) El Ejecutor, una vez que reciba el Oficio de
Aprobacin, proceder a la firma del
Acuerdo de Coordinacin.
i)

El Ejecutor gestionar ante la Delegacin


los
pagos
respectivos
segn
la
normatividad correspondiente hasta la
terminacin
del
proyecto
y
ser
responsable de presentar a la Delegacin
la documentacin que compruebe su
conclusin.

j)

El Ejecutor deber formular y firmar la


correspondiente
acta
de
entregarecepcin, disponible en el sistema de
control en lnea de cada una de las obras
terminadas., remitindola a la Delegacin
para su integracin en el expediente
tcnico.

b) La Delegacin contestar por escrito en un


plazo de cinco das hbiles si es procedente
la solicitud y, en su caso, otorgar el acceso
del sistema en lnea SIIPSO.
c) Los Municipios ejecutores, a partir de que
recibi el acceso al sistema en Lnea
debern
capturar la propuesta con
asesora tcnica de la Delegacin y la URP
comenzando a integrar el expediente
tcnico.
d) Posteriores a la captura de la propuesta, el
ejecutor presentar a la Delegacin, el
oficio de solicitud de recursos; el
expediente tcnico y el Anexo Tcnico que
emite el sistema en lnea para su
prevalidacin.
e) La Delegacin deber presentar a la URP,
el oficio de propuesta anexando la
solicitud de recursos del Ejecutor, el Anexo
Tcnico mismo que podr generarse en el
sistema de control en lnea y el expediente
tcnico debidamente prevalidados.

k) Para el caso de los Atlas de Peligros o


Riesgos y estudios especiales para la
identificacin, evaluacin, anlisis de
peligros y vulnerabilidad, el acta de
entrega recepcin se acompaar de un
dictamen de aprobacin tcnica emitido
por la URP.

f) La URP, recibir propuestas debidamente


integradas y validadas por la Delegacin.

134

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Puesto: Direccin General de Ordenamiento
Territorial y de Atencin a Zonas de Riesgos.
Telfono: 50 80 09 40 ext. 57300

Direccin: Av. Reforma 333 piso 3,


Col. Cuauhtmoc,
C.P. 06030,
Mxico, D.F

135

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Rubros de gestin: Vivienda y Asentamientos Humanos

PROGRAMA DE CONSOLIDACIN DE RESERVAS URBANAS

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

OBJETIVO
BENEFICIARIOS
Contribuir a un adecuado desarrollo de las
ciudades mexicanas, promoviendo proyectos de
vivienda social digna y sustentable, construida en
suelo apto intraurbano libre de riesgos naturales y
antropognicos, mediante el otorgamiento de
apoyos presupuestarios al costo del suelo de
ubicacin de dichos proyectos.

La poblacin con ingresos hasta 5 veces SMGVM y


con necesidades de vivienda, que habite en alguna
de las 90 ciudades con mayor poblacin del pas,
inscritas en un proyecto de edificacin de vivienda
social por la Instancia Ejecutora.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

COBERTURA
El Programa se aplicar en las 90 ciudades ms
pobladas del pas y tomando como referencia
denominativa para cada una de ellas el Catlogo
de Claves de Entidades Federativas, Municipios y
Localidades del INEGI. El Catlogo del INEGI se
puede consultar en la direccin electrnica
http://mapserver.inegi.org.mx/mgn2k.

El Programa asignar recursos a los proyectos de


edificacin de vivienda social vertical con
densidades mnimas de 120 viviendas por
hectrea, que promueven las Instancias Ejecutoras
en suelo apto intraurbano localizado al interior de
los polgonos U1 y U2 de los permetros de
contencin urbana establecidos por la Comisin
Nacional de Vivienda (CONAVI).

TIPO Y MONTOS DE APOYO


Porcentaje de las aportaciones federales y de las entidades federativas y municipios como Instancias
Ejecutoras

Ubicacin del proyecto en


los Permetros de
Contencin (CONAVI)

Porcentaje de aportaciones de la
Federacin y entidad federativa

Porcentaje de aportaciones de la
Federacin y municipio
Municipio

Gobierno Federal

Entidad federativa
(Instancia Ejecutora)

Gobierno
Federal

U1

85 %

15 %

90 %

10 %

U2

50 %

50 %

60 %

40 %

(Instancia
Ejecutora)

136

Catlogo de Programas Federales 2014


Los apoyos que recibirn las Instancias Ejecutoras,
se calcularn con base en el costo del suelo de
ubicacin del proyecto de vivienda social y en
relacin con el porcentaje de aportaciones
correspondientes. El apoyo entregado a las
Instancias
Ejecutoras,
se
distribuir
equitativamente entre el nmero de viviendas
sociales construidas, aplicndose al adeudo total
del costo de la vivienda de cada beneficiario
empadronado
DESCRIPCIN
a) La solicitud que se presente deber
contener la localizacin del predio en el
cual se construye o construir el proyecto
de vivienda social, sealando el nombre de
la entidad federativa de la cual forma
parte, as como el municipio, localidad y la
ubicacin dentro de la misma localidad,
anexando copias del ttulo de propiedad
debidamente registrado en el Registro
Pblico de la Propiedad y el Comercio, as
como del certificado de libertad de
gravamen, del nmero de viviendas
sociales a ser construidas o en
construccin y de la superficie de suelo en
donde sern construidas.
b) Los Municipios o Entidad Federativa en su
carcter de instancia ejecutora entregarn
a la Direccin General de Desarrollo
Urbano, Suelo y Vivienda (Instancia
Coordinadora), los expedientes de las
propuestas inscritas al Programa, los
cuales debern contener la documentacin
descrita en el numeral 3.4 y 4.2.1, artculos
32 y 34 de las Reglas de Operacin. La

Delegacin contestar por escrito si es


procedente la solicitud y, en su caso,
otorgar el acceso del sistema en lnea.
c) La Instancia Coordinadora llevar a cabo la
revisin del expediente, as como una visita
de campo a fin de verificar la veracidad de
la informacin contenida en el mismo,
asentndose sta en una cedula de
verificacin.
d) La instancia Coordinadora emitir, en un
plazo no mayor a treinta das hbiles, el
Oficio de Autorizacin Tcnica.
e) Las Instancias Ejecutoras, una vez que
reciban el Oficio de Autorizacin Tcnica,
suscribirn el Convenio correspondiente, el
cual ser turnado a la Instancia
Coordinadora quin solicitar a la
Direccin General de Programacin y
Presupuesto les entregue los apoyos
correspondientes
f) Para el caso de los Atlas de Peligros o
Riesgos y estudios especiales para la
identificacin, evaluacin, anlisis de
peligros y vulnerabilidad, el acta de
entrega recepcin se acompaar de un
dictamen de aprobacin tcnica emitido
por la URP.
CONTACTO
Puesto: Direccin General de Ordenamiento
Territorial y de Atencin a Zonas de Riesgos.
Telfono: 50 80 09 40 ext. 57300
Direccin: Av. Reforma 333 piso 3,
Col. Cuauhtmoc,
C.P. 06030,
Mxico, D.F.

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

138

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Rubros de gestin: Vivienda y Asentamientos Humanos

PROGRAMA DE REORDENAMIENTO Y RESCATE DE UNIDADES


HABITACIONALES

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor, enlace. El municipio participar en la promocin de la organizacin vecinal.

OBJETIVO
Contribuir a mejorar las condiciones de bienestar
de las personas que viven en desarrollos y
unidades habitacionales de inters social en las
ciudades, mediante la organizacin social y el
rescate de sus reas comunes, coadyuvando al
mejoramiento de la imagen urbana y el
aprovechamiento del espacio.
COBERTURA
Cobertura nacional y su universo de actuacin
sern las ciudades de 50 mil y ms habitantes.
BENEFICIARIOS

El programa considera su aplicacin en dos


vertientes: Organizacin y Capacitacin o
Mejoramiento Fsico:
I. Organizacin y Capacitacin (OC).
Acciones dirigidas a fortalecer la participacin
organizada, la convivencia y la corresponsabilidad
social, a efecto de fortalecer la cultura condominal
y crear las condiciones organizativas para su
desarrollo; en este sentido, se apoyarn los
siguientes conceptos:
a) Capacitacin y asistencia tcnico jurdica para
la organizacin y constitucin de la asociacin
civil de los condminos;
b) Asesoras para la integracin y presentacin
de
las
propuestas
de
la
vertiente
Organizacin y capacitacin en el formato
RRUH-01, su ejecucin y control;

Las unidades habitacionales de inters social que


presenten condiciones de deterioro de sus reas y
bienes comunes en las que interviene el Programa,
localizadas en las ciudades de 50 mil y ms
habitantes.

c) Elaboracin o actualizacin del reglamento


interior de la unidad habitacional; para ello, se
podrn apoyar en el proyecto de reglamento
interior contenido en el Manual de Operacin
al que se apegarn las actividades
contempladas en las Reglas de Operacin del
programa;

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

d) Fortalecimiento de los derechos, obligaciones,


responsabilidades, cumplimientos y beneficios
de la vida en condominio; y

Se apoyarn las propuestas que consideren solo


un tipo de accin y garanticen su funcionalidad,
especficamente se promovern: la constitucin de
la asociacin civil de los condminos; as como el
remozamiento y pintura de fachadas, la
instalacin de red elctrica y luminarias y, la
rehabilitacin de jardines, parques, glorietas,
banquetas y guarniciones.

e) Otras relacionadas con los objetivos del


Programa.
Los condminos debern estar formalmente
constituidos como Sociedad Civil y deber existir
un reglamento interior de la unidad habitacional.
II. Mejoramiento Fsico (MF). Apoyar la
realizacin de proyectos dirigidos a rehabilitar,

139

Catlogo de Programas Federales 2014


habilitar o equipar las reas y los bienes de uso
comn establecidos en la escritura constitutiva o
el reglamento interior del condominio vigentes de
las unidades habitacionales, que mejoren las
condiciones de vida de los condminos, conforme
a lo siguiente:

Bardas o rejas perimetrales;

Sitios y depsitos para el acopio de basura,


incineradores, fosas, pozos, tinacos,
cisternas;

Patios, glorietas, camellones, banquetas,


guarniciones, jardines y parques;

a) Remozamiento y pintura de fachadas, techos


y guarniciones;

d) Dotacin de bombas, motores y tinacos;

b) Impermeabilizacin de azoteas;

e) Instalacin
de
juegos
infantiles
o
equipamiento de entrenamiento al aire libre;

c) Rehabilitacin, habilitacin o equipamiento de:

Corredores, escaleras, senderos, plazas,


locales de administracin, portera y
caseta de vigilancia, y los destinados a las
instalaciones
generales
y
servicios
comunes;

Instalaciones deportivas, reas de recreo,


de ornato y convivencia;

Estacionamientos;

Albaales y conductos de distribucin de


agua;

Calles interiores, placas de nomenclatura y


sealamientos viales;

Prticos, galeras, rejas y puertas de


entrada;

f) Sustitucin y recarga de extintores;


g) Instalacin de red elctrica y luminarias; y
h) Otros
considerados
en la
escritura
constitutiva o reglamento interior.
Los proyectos, debern contemplar el ahorro en el
uso de los servicios y la sustentabilidad de las
acciones mediante el aprovechamiento de
ecotecnologas como son: la utilizacin de paneles
fotovoltaicos, iluminacin con diodos y sensores
de luz, filtros de purificacin de agua, azoteas
verdes, depsitos para la separacin de residuos
slidos (orgnicos e inorgnicos), siembra de
rboles, as como la colocacin de concreto
permeable, entre otros.

TIPO Y MONTOS DE APOYOS


CONCEPTO

Unidad de medida

Capacitacin y asistencia tcnica jurdica para la organizacin Unidad habitacional


y constitucin de la asociacin civil de los condminos y/o
fortalecimiento de la cultura condominal.
Remozamiento, pintura, impermeabilizacin, rehabilitacin, Vivienda
habilitacin y equipamiento.
Sector
o
habitacional

Monto Mximo
(pesos)*

100,000

10,000
Unidad

3,000,000

* Estos montos podrn representar hasta el 80 por ciento del costo de las acciones y corresponder a los
beneficiarios aportar al menos el 20 por ciento.

objeto guarde relacin con los trabajos


autorizados, podrn ser las instancias de
los proyectos de Organizacin y
Capacitacin.

DESCRIPCIN
Las instancias ejecutoras de los
financiados por el Programa sern:

proyectos

a)

La Organizacin de la Sociedad Civil de los


condminos formalmente constituida,

b)

La Delegacin de la Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano u
Organizaciones de la Sociedad Civil cuyo

c)

La Unidad Responsable de
Programa a Nivel Nacional.

Dirigir

el

La representacin formal de los condminos


capturar en el anexo tcnico de autorizacin

140

Catlogo de Programas Federales 2014


la propuesta de acciones a realizar;
posteriormente lo entregar oficialmente en la
Delegacin de la SEDATU en la entidad
federativa y/o en la Unidad Responsable de
Dirigir el Programa a Nivel Nacional.

presupuestaria del calendario financiero en la


lnea de crdito, al avance de las acciones y la
comprobacin mensual. La Unidad Responsable
de Dirigir el Programa a Nivel Nacional realizar
la solicitud para la emisin de la CLC
correspondiente ante la Direccin General de
Programacin y Presupuestacin.

La SEDATU sustanciar el procedimiento de


anlisis y aprobacin de la solicitud respectiva,
en los trminos siguientes:
i. En un plazo no mayor a cinco das hbiles
posteriores a la recepcin oficial de la
propuesta, la Delegacin de la SEDATU
emitir su opinin de procedencia.
ii. La Unidad Responsable de Dirigir el
Programa a Nivel Nacional, en un plazo
mximo de 10 das hbiles, posteriores a
la recepcin oficial, efectuar el anlisis
tcnico y normativo y emitir el dictamen
correspondiente; en caso de ser
favorable, asignar el nmero de
expediente de autorizacin;
iii. La Delegacin de la SEDATU aprobar los
proyectos con base en el nmero de
expediente de autorizacin asignado;
asimismo, la liberacin de los subsidios
federales se llevar a cabo conforme a la
disponibilidad presupuestal del Programa.
v. El ejecutor, una vez que reciba el oficio de
aprobacin iniciar los procesos para la
contratacin y ejecucin de las acciones.
La instancia ejecutora aperturar una cuenta
bancaria productiva mancomunada para
administrar exclusivamente los subsidios
federales del Programa.
La ministracin de los recursos federales a los
ejecutores estar sujeta a la disponibilidad

La instancia ejecutora, cuando requiera ajustar


o cancelar el proyecto autorizado, deber hacer
la solicitud oficial a la Unidad Responsable de
Dirigir el Programa a Nivel Nacional o a la
Delegacin de la SEDATU en la entidad
federativa para su anlisis y trmite
correspondiente.
La modificacin de las acciones aplica cuando:
i. Exista variacin en la fecha de inicio y
trmino, cambio de metas, nmero de
beneficiarios y caractersticas especficas;
ii. Cambio de conceptos y hasta el 25 por
ciento de los recursos autorizados.
La cancelacin total de un proyecto proceder
en los siguientes casos:
i. Cuando por razones sociales, tcnicas,
normativas, econmicas u operativas no
se puedan aplicar los recursos;
ii. Se realice una modificacin mayor al 25
por ciento de los recursos y/o una
reduccin mayor al 40 por ciento de las
metas originalmente programadas.

141

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Direccin: Av. Reforma 333 piso 3,
Col. Cuauhtmoc,
C.P. 06030,
Mxico, D.F.

142

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Rubros de gestin: Fomento Econmico

PROGRAMA DE APOYO A JOVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD


DE FUTURAS EMPRESAS RURALES

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS

TIPOS DE APOYOS

Programa de fomento que otorga capacitacin,


activos fijos, capital de trabajo, tierra, crdito,
para el desarrollo de un proyecto empresarial en
su lugar de origen.

Los apoyos consisten:


1. Apoyo directo;
2. Garantas lquidas.

OBJETIVO
Lograr que los jvenes implementen y consoliden
su propia empresa rentable y sustentable en el
ncleo agrario al que pertenecen mediante el
otorgamiento de capacitacin, renta o compra de
derechos parcelarios, adquisicin de insumos y
servicios de acompaamiento empresarial, con el
fin de propiciar el arraigo, el acceso a la propiedad
social y mejorar sus ingresos.
COBERTURA
Los ncleos agrarios incluidos en los municipios
considerados dentro de la zona de atencin
prioritaria rural (ZAP); stos deben de estar
certificados en trminos del artculo 56 de La Ley
Agraria, no deben tener conflicto y deben poseer
potencial productivo para implementar un
proyecto empresarial.
BENEFICIARIOS
Habitante del "Ncleo agrario", con un mnimo de
18 aos y hasta 39 aos de edad al momento de
presentar la solicitud de incorporacin al
"Programa.

Etapa 1: Apoyo directo para capacitacin, becas,


infraestructura y capital de trabajo del proyecto
escuela.
Etapa 2: Apoyo directo para infraestructura y
capital de trabajo del proyecto agroempresarial,
renta de tierra y asistencia tcnica.
Etapa 3: Apoyo directo para asistencia tcnica y
garantas lquidas para el otorgamiento de un
crdito que se destinar a la adquisicin de
derechos parcelarios e infraestructura y capital de
trabajo.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Etapa 1: Proyecto escuela: Apoyos por grupo.
a. Adquisicin de activos fijos y capital de
trabajo $350,000;
b. Capacitacin tcnica $60,000;
c. Capacitacin Empresarial $40,000;
d. becas, 120 das de Salario Mnimo Gral.
e. Los recursos se aplican en la operacin de
un proyecto demostrativo.
Etapa 2. Proyecto Agroempresarial: Apoyos por
joven.
o Renta de derechos parcelarios, $30,000;

143

Catlogo de Programas Federales 2014


o
o

Adquisicin de activos fijos y capital de


trabajo, $150,000;
Tutora de Negocios, $25,000.

Etapa 3. Consolidacin de Agroempresas: Apoyos


por joven.
a. Compra
de
derechos
parcelarios,
$100,000;
b. Adquisicin de activos fijos y capital de
trabajo, $125,000;
c. c) Tutora de negocios, $25,000.

DESCRIPCIN
Incorporacin: El interesado requisita la solicitud y
anexa copia de la credencial de elector, CURP,
comprobante de domicilio, acta de nacimiento,
copia del acta de avecindamiento o de su
certificado de derechos parcelarios; lo ingresa en
la delegacin estatal de la SEDATU. La delegacin
verifica y valida la integracin del expediente y en
su caso, la delegacin notifica aceptacin por
oficio. Etapa 1: Grupos de 15 a 30 jvenes
solicitan apoyo para la implementacin del
proyecto escuela; ingresan formatos requisitados
en la delegacin estatal de la SEDATU; la
delegacin enva expediente a SEDATU, la cual
determina la procedencia del apoyo.

FLUJOGRAMA DEL PROCESO BSICO

El solicitante requisita la solicitud y con la documentacin


soporte, la ingresa en la Delegacin estatal de la SEDATU

Los jvenes reciben el apoyo.

La Delegacin revisa y valida la integracin del


expediente

El Comit tcnico aprueba los apoyos.

Si cumple con la normatividad, la Delegacin notifica al


joven su incorporacin al programa y le pide que se
organice en un Comit.

La SEDATU revisa y valida la integracin del expediente,


en su caso somete a consideracin del Comit Tcnico del
programa.

Los beneficiarios se organizan en grupos de 15 a 30


jvenes , los cuales requisitan los formatos de solicitud e
ingresan en la Delegacin Estatal de la SEDATU.

La Delegacin valida la documentacin que integra el


expediente y si est correctamente integrado, se enva a
la SEDATU.

CONTACTO
Unidad Responsable del Programa: Direccin
General de Desarrollo Agrario.
Correo Electrnico: mpenuelas@sedatu.gob.mx
Direccin postal: Av. H. Escuela Naval Militar No.
669.
Col. Presidentes Ejidales 2a. Seccin,
Del. Coyoacn.

Mxico, D.F., Telfono: (55) 56 24 00 00; 569554-39.


Ext. 5204,
Pgina electrnica del programa:
http://www.sedatu.gob.mx/sraweb/programas/a
poyo_joven/

144

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Salud

145

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Salud
Rubros de Gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

PROGRAMA ENTORNOS Y COMUNIDADES SALUDABLES

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor


El SMDIF podr colaborar con el SEDIF en la deteccin de las problemtica local.

SINOPSIS

TIPOS DE APOYOS

El Programa considera al municipio como el marco


propicio para la construccin de entornos y
comunidades saludables, ya que es la base de la
divisin territorial y de organizacin poltico
administrativa de los estados, es el orden de
gobierno ms cercano a las demandas y
aspiraciones de la comunidad y conforma, por
tanto, un mbito natural de interaccin entre la
ciudadana y sus autoridades.

Apoyo econmico directo al municipio para la


ejecucin de proyectos.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Responde a una convocatoria anual que contiene
las siguientes caractersticas:

El monto asignado a cada proyecto elegido


ser de hasta el 50% del costo total del
mismo, con un mximo de $500,000.00
(500 mil pesos) en una sola exhibicin.

El municipio beneficiario tiene la obligacin


de financiar la cantidad complementaria
para la ejecucin del proyecto, la cual no
podr ser menor a la asignada por el
programa.

Para los municipios participantes que se


encuentren entre los de Menor ndice de
Desarrollo Humano *, en caso de ser
elegidos, solamente aportarn la mitad de
cada peso de lo solicitado (Estos
municipios se pueden consultar en:
http://www.cdi.gob.mx/programas/125_
municipios_menor_idh_procapi.pdf

En el caso de proyectos intermunicipales


beneficiados, se otorgar lo solicitado por
cada municipio participante, hasta un

OBJETIVO
Fortalecer los determinantes de la salud mediante
el impulso de la participacin de las autoridades
municipales, la comunidad organizada y los
sectores sociales, en el desarrollo de acciones de
promocin de la salud a fin de generar entornos y
comunidades favorables a la salud.
COBERTURA
Todos los municipios del pas con localidades de
500 a 2500 habitantes.
BENEFICIARIOS
Poblacin objetivo determinada en el proyecto.

146

Catlogo de Programas Federales 2014


mximo de $500,000.00 (500 mil pesos)
y cada municipio ser responsable de la
ejecucin, seguimiento y evaluacin del
proyecto intermunicipal.
* Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y
Evaluacin del Programa Comunidades Saludables,
para el ejercicio fiscal 2014, publicadas el 28 de
diciembre de 2013 en el Diario Oficial de la
Federacin.

Proyectos Intermunicipales
Con el fin de lograr un control ms efectivo sobre
los determinantes de salud, se pueden unir dos o
como mximo tres municipios para presentar un
proyecto
de
carcter
intermunicipal
(colaborativo), que beneficie a todos los
involucrados sobre una problemtica en comn.
Sern aprobados un mximo de tres proyectos de
este tipo.

reflejan en el mejoramiento de la calidad de vida y


nivel de salud de la poblacin municipal. Asimismo,
para fortalecer y facilitar dichas acciones, se
gestiona e integra la participacin con proyectos
municipales de promocin de la salud vinculados a
la salud pblica.
En esencia, un municipio promotor de la salud es
aquel que habiendo logrado un pacto social entre
las organizaciones representativas de la sociedad
civil, las instituciones de varios sectores y las
autoridades polticas locales, se compromete y
ejecuta acciones de la salud con miras a mejorar la
calidad de vida de la poblacin.
Organizacin comunitaria para la salud.- Impulsa la
participacin organizada, informada, consciente y
comprometida de la comunidad en acciones de
promocin de la salud para modificar los
determinantes de la salud y mejorar las
condiciones de salud de una poblacin que
comparte
necesidades,
aspiraciones
y
experiencias.

DESCRIPCIN
El programa promueve la salud en los municipios y
las localidades del pas, a travs de acciones que
incrementen la conciencia pblica sobre la salud,
propicien estilos de vida saludables y estimulen la
creacin de entornos que favorezcan la salud.
Identifica tres componentes que se vinculan para
complementarse: Participacin municipal en la
promocin de la salud, Organizacin comunitaria
para la salud y Entornos favorables a la salud.
Participacin municipal en la promocin de la
salud.- Impulsa la participacin del ayuntamiento,
la sociedad organizada y la poblacin, en
coordinacin con el Sector Salud para generar
polticas pblicas saludables que se traducen en
acciones para modificar los determinantes de la
salud, como el medio ambiente fsico, y las
condiciones de vida y de trabajo, que a su vez se

Entornos favorables a la salud.- Este componente


genera una forma de trabajo conjunto entre los
diferentes sectores y grupos; tambin estimula el
intercambio de ideas y experiencias nacionales e
internacionales, impulsa la creacin de espacios
fsicos y sociales, donde las personas viven,
estudian y trabajan en condiciones higinicas,
seguras y estimulantes para mantener la salud y
mejorar su calidad de vida, libres de violencia y
adicciones, con equidad de gnero; adems,
procura la proteccin y conservacin de los
recursos naturales y aborda el manejo adecuado
de agentes fsicos, qumicos y biolgicos. La
estrategia fundamental para lograrlo, es la
vinculacin con la participacin municipal. Su
propsito es promover el desarrollo de entornos
que favorezcan la salud.

147

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

La secretara de Salud a travs de la Direccin General de Promocin de la Salud, difunde una convocatoria en
la pgina www.promocion.salud.gob.mx

El municipio que desea participar deber constituir el Comit Municipal de Salud; incorporar a su plan de
trabajo acciones de promocin de la salud; estar incorporado al Programa de Comunidades Saludables, y
desarrollar un proyecto de Promocin de la Salud emanado del taller intersectorial

El Comit Estatal de Comunidades Saludables selecciona y avala los proyectos y los remite al Comit Nacional
de Comunidades Saludables

El Comit Nacional de Comunidades Saludables evala y dictamina los proyectos a beneficiar y publica los
resultados en la pgina promocin.salud.gob.mx

Los recursos asignados a los municipios beneficiarios son transferidos a travs de la Tesorera de la
Federacin al rea administrativa de los servicios estatales de salud, quien finalmente entrega los recursos a
los municipios cuyo proyecto result beneficiado

CONTACTO
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin de Entornos y Comunidades Saludables
Telfonos: 01(55) 52120222
01(55) 20003400 Ext. 59291
01(55) 52115205.

148

Catlogo de Programas Federales 2014

Sistema Nacional para el


Desarrollo Integral de la Familia

149

Catlogo de Programas Federales 2014


Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

PROGRAMA DE ATENCIN A FAMILIAS Y POBLACIN


VULNERABLE
SUBPROGRAMA APOYO PARA PROYECTOS DE ASISTENCIA SOCIAL

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
El Sistema Nacional DIF (SNDIF) otorga subsidios
para la ejecucin proyectos en beneficio de nias,
nios, adolescente y adultos mayores sujetos de
asistencia social en situacin de vulnerabilidad, a
travs del Subprograma Apoyo para Proyectos de
Asistencia Social en el marco de las Reglas de
Operacin del Programa.
OBJETIVO
Impulsar la instrumentacin y ejecucin de
proyectos de Sistemas Estatales DIF, Sistemas
Municipales DIF (a travs de los Sistemas Estatales
DIF) y Organizaciones de la Sociedad Civil sin fines
de lucro cuya actividad est orientada a la
Asistencia Social en beneficio de la poblacin
sujeta de asistencia social.
COBERTURA
Nacional
BENEFICIARIOS
Sistemas Estatales DIF (SEDIF), Sistemas
Municipales DIF (SMDIF) -a travs de los Sistemas
Estatales DIF- y Organizaciones de la Sociedad
Civil sin fines de lucro (OSC) cuya actividad est
orientada a la asistencia social y que atiendan
preferentemente a nias, nios, adolescente y

adultos mayores sujetos de asistencia social en


situacin de vulnerabilidad.
TIPO DE APOYOS
1. Infraestructura y Equipamiento.
1.1. Adquisiciones e instalaciones. Por
ejemplo: equipo mdico, de proteccin
civil, mercancas, mobiliario o cualquier
otro que ofrezca mecanismos de
atencin
a
la
poblacin
con
vulnerabilidad o que mejore los ya
existentes.
1.2. Construccin. Por ejemplo: refugios,
albergues, asilos, casas cuna, casas
hogar, casas de da o cocinas centrales
o cualquier otro
que ofrezca
mecanismos de atencin a la
poblacin con vulnerabilidad o que
mejore los ya existentes.
1.3. Remodelacin.
Por
ejemplo
restauracin o adecuacin de muebles
e inmuebles que brinden mayores
condiciones de seguridad e higiene a
los beneficiarios, y que garantice
condiciones
necesarias
de
habitabilidad.
1.4. Mantenimiento. Por ejemplo: para
equipos mdicos de seguridad o de
proteccin civil que garanticen el
ptimo
funcionamiento
de
infraestructura e inmobiliario.

150

Catlogo de Programas Federales 2014


2. Formacin.
2.1.

2.2.

2.3.

Investigacin.
Por
ejemplo:
diagnsticos, evaluaciones y estudios
que den cuenta de las diferentes
necesidades regionales y nacionales
de la asistencia social, que permitan
generar polticas pblicas de atencin
de largo y mediano plazo, a travs de
diversas metodologas cientficas.
Capacitacin.
Por
ejemplo:
organizacin
de
seminarios,
conferencias
coloquios
o
foros
nacionales e internacionales en donde
se discutan temas sustantivos y de
trascendencia para la asistencia social
en Mxico.
Profesionalizacin. Por ejemplo: cursos
y talleres cuyas temticas que se
orienten al mejoramiento en la calidad
del servicio de atencin, as como
capacitacin de beneficiarios que
impulsen su desarrollo e inclusin a
oportunidades que les permitan
superar su estado de vulnerabilidad,
incluyendo erogaciones por concepto
de servicios profesionales.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


El Programa considera el otorgamiento de
Subsidios para Sistemas Estatales DIF,
Sistemas Municipales DIF (a travs de los
Sistemas Estatales DIF) y Organizaciones de la
Sociedad Civil, a travs de la ejecucin de
proyectos para impulsar obras o acciones en
materia de Asistencia Social para:

Apoyar Proyectos de Infraestructura y


Equipamiento, dentro de los que se
encuentran: Adquisiciones e Instalaciones,
Construccin,
Remodelacin
y
Mantenimiento.
Apoyar proyectos para Formacin, entre
los cuales se encuentran: Investigacin,
Capacitacin y Profesionalizacin.

y con apego a los criterios metodolgicos


establecidos en la reglas de operacin.
DESCRIPCIN
Los SEDIF, Sistemas Municipales DIF (a travs del
SEDIF) y OSC debern presentar su(s) proyecto(s)
a travs del Formato para la Identificacin y
Validacin de Proyectos (Anexo 2 o Anexo 2A de
las Reglas de Operacin del Programa),
debidamente requisitado en cada uno de sus
rubros.
Los
proyectos
podrn
ser
presentados
preferentemente durante el primer trimestre del
ao y debern ser enviados a las Oficinas de la
Unidad de Asistencia e Integracin Social (UAIS),
ubicadas en Prolongacin Xochicalco 947, 2do.
Piso, Col. Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito
Jurez, C.P. 03310, Mxico, D.F.
Los proyectos sern evaluados y, en su caso,
aprobados por la Unidad de Asistencia e
Integracin Social y sta notificar el resultado de
dicha valoracin.
Para los proyectos aprobados se celebrar un
Convenio de Coordinacin o Concertacin (segn
sea el caso del tipo de del ejecutor), para lo cual
los SEDIF, SMDIF y OSC debern remitir la
documentacin necesaria para tal fin.
Los SEDIF, SMDIF y OSC con proyectos aprobados
debern remitir los documentos necesarios para la
radicacin de recursos.
El Sistema Nacional DIF radicar los recursos
correspondientes
al
proyecto
aprobado,
recabando
previamente
el
recibo
fiscal
correspondiente.
Una vez radicados los recursos, los SEDIF, SMDIF y
OSC ejecutarn el proyecto aprobado con estricto
apego a las obras y/o acciones autorizadas.
El SEDIF, SMDIF y OSC integrarn los elementos de
comprobacin de proyecto y enviarn dicha
comprobacin al Sistema Nacional DIF.

El monto de los apoyos se establecer de


acuerdo al presupuesto asignado al Programa

151

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Dr. Ricardo Camacho Sanciprin
Encargado del Despacho de la Unidad de
Asistencia e Integracin Social del Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
(01 55) 30032220

ricardo.camacho@dif.gob.mx
Unidad de Asistencia e Integracin Social (UAIS)
Prolongacin Xochicalco Nm. 947, 2do. Piso, Col.
Santa Cruz Atoyac.
Delegacin Benito Jurez, C.P. 03310, Mxico, D.F

152

Catlogo de Programas Federales 2014


.Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

FORTALECIMIENTO A LAS PROCURADURAS DE LA DEFENSA DEL


MENOR Y LAS FAMILIAS

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Colaborador. El SMDIF podr colaborar con el SEDIF en la deteccin de las
problemtica local.

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

Implementar proyectos tendentes a fortalecer el


servicio de asistencia social y asesoras jurdicas;
realizar trmites jurdicos y administrativos e
intercambio de informacin para fortalecer los
vnculos interinstitucionales en beneficio de la
poblacin sujeta de asistencia social; implementar
programas sociales para atender eficientemente el
maltrato infantil; realizar campaas de difusin
con la finalidad de prevenirlo fomentando la
cultura de denuncia social en beneficio de las
nias, nios y adolescentes; representarlos
jurdicamente ante las autoridades judiciales
federales y del fuero comn; realizar acciones de
colaboracin tendentes a su reintegracin o
insercin familiar.

De acuerdo a las Reglas de Operacin publicadas


en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de
diciembre de 2013, los beneficiarios del Programa
Fortalecimiento a las Procuraduras de la Defensa
del Menor y la Familia (PDMF) son los Sistemas
Estatales para el Desarrollo Integra de la Familia y
el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
que brinden los apoyos previstos en los proyectos
que implementen las PDMF o instituciones
homlogas, previamente autorizados por la
Direccin General Jurdica y de Enlace Institucional
del Sistema Nacional DIF.
TIPO DE APOYOS
Subsidios federales

OBJETIVO
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Promover el respeto a los derechos de las nias,
nios y adolescentes, a travs de la asistencia
jurdica en materia familiar, implementar acciones
de legalidad, de prevencin y atencin de maltrato
infantil y violencia familiar, as como contribuir a
que las nias, nios y adolescentes se integren a
una familia, a travs de la Regularizacin Jurdica
de Menores.

Se otorgan subsidios federales


de hasta
$1287,500.00 (Un milln doscientos ochenta y
siete mil pesos 00/100 M.N.), por cada SEDIF, que
debern ejecutar las acciones y apoyos
contemplados en su proyecto, que debern estar
alineadas a los siguientes objetivos:

COBERTURA

Temtica: (acciones de colaboracin con


instancias pblicas y privadas), misma que deber
estar alineada a los siguientes aspectos:

La cobertura es del mbito nacional

Catlogo de Programas Federales 2014


1. Seguimiento a la atencin brindada a los
Nios Institucionalizados en los centros o
albergues pblicos o privados, con motivo
del Subprograma Fortalecimiento a las
Procuraduras de la Defensa del Menor y la
Familia del ejercicio inmediato anterior.
2. Actualizacin de la relacin de los centros
o
albergues
pblicos
y
privados
identificados en el ejercicio inmediato
anterior del Subprograma Fortalecimiento
a las Procuraduras de la Defensa del
Menor y la Familia, as como la base de
datos de los Nios Institucionalizados en
dichos centros.
3. Conocimiento de los motivos del ingreso
de las nias, nios y adolescentes a los
centros albergues.
4. Continuidad e implementacin de nuevas
acciones de colaboracin con los centros o
albergues pblicos o privados, con relacin
a las nias, nios y adolescentes que se
hayan atendido en el ejercicio inmediato
anterior
en
el
Subprograma
Fortalecimiento a las Procuraduras de la
Defensa del Menor y la Familia y respecto
de los que no hayan sido beneficiados.
5. Elaboracin de una base de datos de
maltrato infantil a nivel estatal y municipal
a efecto de integrar una estadstica
nacional sobre maltrato infantil.

6. Implementacin de acciones encaminadas


a la asesora jurdica en materia familiar,
atencin y prevencin de maltrato infantil
y violencia familiar.
7. Implementar acciones que contribuyan a
garantizar los derechos de las nias, nios
y adolescentes vctimas de delitos o de
violacin a sus derechos humanos en
trminos de lo establecido en el artculo
116 de la Ley General de Vctimas.
DESCRIPCIN
Una vez publicadas las Reglas de Operacin del
Programa de Fortalecimiento a las Procuraduras
de la Defensa del Menor y la Familia, a travs de la
Direccin General Jurdica y de Enlace Institucional
(DGJEI) realiza una invitacin a los Sistemas
Estatales DIF para presentar proyectos cuya
temtica deber contener los objetivos y las
caractersticas establecidos en dichas Reglas.
El SNDIF, a travs de la DGJEI, recibir y efectuar
la revisin y aprobacin de los proyectos
presentados, notificando los resultados, los cuales
sern inapelables. Una vez notificado el dictamen
de resultados, se radicarn los recursos
respectivos, previo cumplimiento de los requisitos
correspondientes y formalizacin del convenio de
coordinacin respectivo. Una vez transferidos los
recursos a los SEDIF a travs de las PDMF
realizarn las acciones contempladas en sus
proyectos.

154

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Mtra. Adriana Luna Lozano
Directora General Jurdica y de Enlace Institucional del
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Telfono: 01 5530032200,
Extensin 6140,
pdmf@dif.gob.mx.
Este Subprograma no se gestiona en oficinas regionales o estatales

155

Catlogo de Programas Federales 2014


Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

PROGRAMA DE ATENCIN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
El Sistema Nacional DIF (SNDIF) otorga subsidios
para la ejecucin de proyectos en beneficios de las
personas con discapacidad en el marco de las
Reglas de Operacin del Programa.
OBJETIVO
Contribuir a que la poblacin con discapacidad
mejore su calidad de vida mediante acciones que
promuevan su inclusin social.
COBERTURA
Nacional
BENEFICIARIOS
Sistemas Estatales DIF (SEDIF), Sistemas
Municipales DIF (SMDIF) y Organizaciones de la
Sociedad Civil (OSC) que brinden atencin a la
poblacin objetivo del Programa, misma que se
encuentra
constituida
por
personas
con
discapacidad preferiblemente aquellas en situacin
de pobreza, que habiten en zonas urbanas y
rurales.
TIPO DE APOYOS
V ertiente A
Acciones en salud para la Atencin a Personas con
Discapacidad:

1. Todas las destinadas a la adquisicin de


ayudas funcionales y equipo relacionado
con la rehabilitacin e inclusin de las
personas con discapacidad.
2. Todas las destinadas a proporcionar
atencin especializada a personas con
discapacidad.
3. Todas las destinadas y orientadas a
promover la salud y prevenir la
discapacidad.
V ertiente B
Acciones de infraestructura y equipamiento para
la atencin de las personas con discapacidad:
1. Todas
las
de
remodelacin
de
infraestructura de centros y unidades de
atencin y rehabilitacin para personas
con discapacidad.
2. Todas
las
de
construccin
de
infraestructura para las personas con
discapacidad.
3. Todas las de operacin y equipamiento de
Centros, Instituciones y Unidades Bsicas
de Rehabilitacin para la atencin de las
personas con discapacidad.
V ertiente C
Acciones de Desarrollo para la inclusin laboral,
educativa y social de las personas con
discapacidad:
1. Acciones encaminadas para la inclusin
laboral de las personas con discapacidad.

156

Catlogo de Programas Federales 2014


2. Acciones encaminadas a apoyar el
desarrollo educativo, cultural, recreacin,
deporte y arte.
3. Todas aquellas orientadas y encaminadas
a su desarrollo social integral.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
El Programa considera el otorgamiento de
subsidios a Sistemas Estatales DIF, Sistemas
Municipales DIF (a travs de SEDIF) y
Organizaciones de la Sociedad Civil para ejecutar
proyectos que permitan:

Impulsar acciones en salud para la atencin


de las personas con discapacidad.
Impulsar acciones de infraestructura y
equipamiento para la atencin de las
personas con discapacidad.
Impulsar acciones de desarrollo para la
inclusin laboral, educativa y social de las
personas con discapacidad.

El monto de los apoyos se establecer de acuerdo


al presupuesto asignado al Programa y con apego
a los criterios metodolgicos establecidos en la
reglas de operacin.

Los
proyectos
podrn
ser
presentados
preferentemente durante el primer trimestre del
ao y debern ser enviados a las Oficinas de la
Unidad de Asistencia e Integracin Social (UAIS),
ubicadas en Prolongacin Xochicalco 947, 2do.
Piso, Col. Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito
Jurez, C.P. 03310, Mxico, D.F.
Los proyectos sern evaluados y, en su caso,
aprobados por la Unidad de Asistencia e
Integracin Social y sta notificar el resultado de
dicha valoracin.
Para los proyectos aprobados se celebrar un
Convenio de Coordinacin o Concertacin (segn
sea el caso del tipo de del ejecutor) para lo cual los
SEDIF, SMDIF y OSC debern remitir la
documentacin necesaria para tal fin.
Los SEDIF, SMDIF y OSC con proyectos aprobados
debern remitir los documentos necesarios para la
radicacin de recursos.
El Sistema Nacional DIF radicar los recursos
correspondientes
al
proyecto
aprobado,
recabando
previamente
el
recibo
fiscal
correspondiente.

DESCRIPCIN
Los SEDIF, Sistemas Municipales DIF (a travs del
SEDIF) y OSC debern presentar su(s) proyecto(s)
a travs del Formato para la Identificacin y
Validacin de Proyectos que en su caso
corresponda (Anexo 2 y Anexo 2A de las Reglas
de Operacin del Programa), debidamente
requisitado en cada uno de sus rubros.

Una vez radicados los recursos, los SEDIF, SMDIF y


OSC ejecutarn el proyecto aprobado con estricto
apego a las obras y/o acciones autorizadas.
El SEDIF, SMDIF y OSC integrarn los elementos de
comprobacin del proyecto y enviarn dicha
comprobacin al Sistema Nacional DIF.

157

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Dr. Ricardo Camacho Sanciprin
Encargado del Despacho de la Unidad de
Asistencia e Integracin Social del Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
(01 55) 30032220 y 30032256

Correo electrnico: ricardo.camacho@dif.gob.mx


Unidad de Asistencia e Integracin Social (UAIS)
Prolongacin Xochicalco Nm. 947. 2do. Piso, Col.
Santa Cruz Atoyac.
Delegacin Benito Jurez, C.P. 03310, Mxico, D.F.
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia

158

Catlogo de Programas Federales 2014


Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

PROGRAMA PARA LA PROTECCIN Y EL DESARROLLO INTEGRAL


DE LA INFANCIA

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Colaborador. El ejecutor es el Sistema Estatal DIF

SINOPSIS
COBERTURA
El Sistema Nacional DIF (SNDIF) otorga subsidios a
las Instancias Ejecutoras (Sistemas Estatales DIF;
Organizaciones de la Sociedad Civil de Segundo
Piso y Organizaciones de la Sociedad Civil; Comits
de Seguimiento y Vigilancia en la Aplicacin de la
Convencin sobre los Derechos del Nio) para la
realizacin de acciones de prevencin a
situaciones de riesgo psicosocial y de atencin a
problemticas especficas, dirigidas a nios, nias
y adolescentes menores de 18 aos en situacin
vulnerable, a travs del Programa para la
Proteccin y el Desarrollo Integral de la Infancia
2014.
OBJETIVO
El Programa para la Proteccin y el Desarrollo
Integral de la Infancia 2014, contribuye a reducir
la situacin de riesgo psicosocial y problemticas
especficas de las Nias, Nios y Adolescentes,
mediante la atencin y prevencin de las
situaciones de riesgo que afrontan.

Nacional
BENEFICIARIOS
Son las nias, nios, adolescentes y sus familias
atendidos por las Instancias Ejecutoras (Sistemas
Estatales DIF; Organizaciones de la Sociedad Civil
de Segundo Piso y Organizaciones de la Sociedad
Civil; Comits de Seguimiento y Vigilancia en la
Aplicacin de la Convencin sobre los Derechos
del Nio), a travs de las Estrategias de
Prevencin y Atencin del Programa de acuerdo a
las siguientes temticas: Trabajo Infantil,
Explotacin Sexual Infantil, Migracin Infantil no
Acompaada, Situacin de Calle, Promocin del
Buen Trato, Atencin a Primera Infancia (Centros
Asistenciales de Desarrollo Infantil y Centros
Asistenciales Infantiles Comunitarios), Promocin
y Difusin de los Derechos de Nias, Nios y
Adolescentes, Comits de Seguimiento y Vigilancia
de la Convencin sobre los Derechos del Nio,
Prevencin de Riesgo Psicosociales: Embarazo en
Adolescentes y Adicciones.

159

Catlogo de Programas Federales 2014


TIPO DE APOYOS2
Temtica

Servicios

Trabajo Infantil

Servicios asistenciales: asistencia jurdica, orientacin psicolgica, atencin mdica


de primer nivel o canalizacin.
Apoyos compensatorios (becas).

Explotacin Sexual
Infantil

Orientacin e informacin en temas para la prevencin de situaciones de riesgo:


pornografa, abuso, explotacin sexual, trata de personas.
Servicios asistenciales: asistencia jurdica, orientacin psicolgica, atencin mdica
de primer nivel o canalizacin.

Migracin Infantil
no Acompaada

Procesos de prevencin que fomenten el arraigo familiar y comunitario en lugares


de origen.
Servicios de asistencia social para la atencin de la migracin infantil no
acompaada que incluyen acogimiento, guarda y custodia, atencin integral,
localizacin de familiares, traslado a lugares de residencia, reintegracin familiar, as
como desarrollo y seguimiento de planes de contencin.

Situacin de Calle

Proyectos de prevencin con poblacin infantil y adolescente en riesgo de calle.

Proyectos de atencin especializada dirigidos a poblacin infantil y adolescente en


situacin de calle.
Promocin
Buen Trato

del

Atencin
a
la
Primera infancia

Acciones de prevencin, promocin y fomento de la cultura del Buen trato.


Desarrollo de actividades psicoeducativas, sociales y artsticas que fortalezcan
habilidades y conductas protectoras y de buen trato con las familias, la escuela, el
grupo de pares y la comunidad
Cuidado a la primera infancia e imparticin del modelo educativo asistencial en
Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil y Centros de asistencia Infantil
Comunitarios
Certificacin en estndares de competencia
Brindar salud preventiva y fomentar un cultura de autocuidado

Promocin
y
Difusin de los
Derechos de Nias,
Nios
y
Adolescentes

Orientacin, informacin, sensibilizacin, acompaamiento en materia de derechos


de la niez y ejercicios de participacin Infantil.

Sujeto a la capacidad instalada de la Instancia Ejecutora

160

Catlogo de Programas Federales 2014


Comits
de
Seguimiento
y
Vigilancia en la
Aplicacin de la
Convencin sobre
los Derechos del
Nio

Orientacin, informacin, sensibilizacin, acompaamiento en materia de Derechos


de la niez y ejercicios de participacin Infantil. Sistematizacin de informacin,
impulso y elaboracin de propuestas de polticas pblicas y adecuaciones
legislativas a favor de la infancia y adolescencia

Prevencin
Riesgos
Psicosociales:
Embarazo
Adolescentes
adicciones

Orientacin e informacin sobre temas de salud sexual y reproductiva

de

Servicios asistenciales: asistencia jurdica, orientacin psicolgica o canalizacin


en
y

Orientacin e informacin para la prevencin de las adicciones

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Los recursos autorizados para la operacin e
implementacin del Programa son subsidios
federales y correspondern al monto que se
apruebe en el Decreto de Presupuesto de Egresos
de
la
Federacin
del
ejercicio
fiscal

correspondiente y sern transferidos a las


Instancias Ejecutoras en trminos de las Reglas de
Operacin y de acuerdo a los Convenios de
Coordinacin y/o Concertacin, as como los
Planes Anuales de Trabajo que se suscriban, en el
marco de las siguientes estrategias y acciones:

Estrategia

Accion

Prevencin (nias,
nios, adolescentes,
sus
familias,
la
comunidad
y
actores vinculados)

Diseo, elaboracin, impresin y reproduccin de materiales educativos, didcticos,


informativos y de difusin.
Realizacin de actividades de promocin, difusin, sensibilizacin e informacin;
Aplicacin de acciones educativas y de desarrollo de conocimientos, habilidades,
destrezas y conductas vinculadas a la proteccin y al auto cuidado
Generacin de espacios para favorecer la participacin infantil y adolescente.
Elaboracin, implementacin y supervisin de proyectos especializados dirigidos a
poblacin en riesgo de situacin de calle.

Atencin

Prestacin de servicios asistenciales y de proteccin integral a nias, nios y


adolescentes.
Derivacin y canalizacin para la atencin oportuna de la poblacin objetivo.
Otorgamiento de apoyos compensatorios en grupos de poblacin especficos.
Incorporacin a procesos integrales de proteccin y reintegracin familiar y social.

Fortalecimiento
(Instancias
Ejecutoras
instituciones
vinculadas)

Elaboracin, implementacin y supervisin de proyectos especializados dirigidos a


poblacin en situacin de calle
Capacitacin para formar al personal en la aplicacin de las estrategias de
prevencin y atencin;
Realizacin y participacin en eventos de actualizacin e intercambio de
experiencias;
Acciones de asesora y seguimiento al personal de los DIF Estatales, Municipales,
instituciones y organizaciones de la sociedad civil
Mantenimiento, remodelacin y equipamiento de espacios destinados a la
aplicacin de estrategias de prevencin y atencin de las nias, nios y

161

Catlogo de Programas Federales 2014


adolescentes y sus familias.
Implementacin de bases de datos para fortalecer las estrategias de prevencin de
riesgos sociales y de atencin de problemticas especficas de las nias, nios y
adolescentes.
Creacin y operacin de Comits Estatales y Municipales de Seguimiento y
Vigilancia en la Aplicacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio, as como
de mecanismos de coordinacin interinstitucional
Desarrollo de investigaciones y diagnsticos situacionales y referenciales sobre
riesgos y problemticas especficas; Implementacin de comits estatales de
seleccin (situacin de calle)
Implementacin de acciones de contralora social

DESCRIPCIN
Los Sistemas Estatales DIF elaborarn un
Programa Anual de Trabajo (PAT) alineado a las
temticas consideradas en la de tipo de apoyos, el
cual debe ser formulado y estructurado conforme
a los principios de la Convencin sobre los
Derechos del Nio.
El PAT se entregar al Sistema Nacional DIF dentro
de los 30 das hbiles posteriores, contados a
partir de la publicacin de las Reglas de Operacin
del Programa.
Una vez aprobado el PAT, el Sistema Nacional DIF
y la Instancia Ejecutora correspondiente,
procedern a la firma del Convenio respectivo,
para posteriormente, y de acuerdo con la

suficiencia presupuestal, llevar a cabo la radicacin


del recurso.
La Instancia Ejecutora entregar al Sistema
Nacional DIF reportes trimestrales cuantitativos y
cualitativos, sobre las actividades realizadas para
la ejecucin del PAT autorizado, as como la
documentacin que sustente el ejercicio de los
recursos asignados.
Los formatos establecidos para dichos trmites se
encuentran en las reglas de operacin.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

DGPI: Direccin General de Proteccin a la Infancia


DGJEI: direccin General Jurdica y de Enlace Interinstitucional
DGPOP: Direccin General de Pogramacin, Organizacin y Presupuesto

162

Catlogo de Programas Federales 2014

CONTACTO
Direccin General de Proteccin a la Infancia.
Congreso N 20,

Colonia Tlalpan,
Delegacin Tlalpan,
C.P. 14000. Distrito Federal.
Telfono: 30032200 Ext. 5301

163

Catlogo de Programas Federales 2014


Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

PROGRAMA PARA LA PROTECCIN Y EL DESARROLLO INTEGRAL


DE LA INFANCIA

DIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Enlace, promotor

SINOPSIS

COBERTURA

Este Subprograma promueve el desarrollo de la


comunidad, generando acciones que impulsan
procesos
organizativos,
autogestivos
y
sostenibles, que permiten a las personas conocer
su entorno y participar en el cambio de las
condiciones que afectan negativamente su calidad
de vida.

Nacional.

OBJETIVO
Fortalecer los procesos de desarrollo comunitario,
mediante la capacitacin a Grupos de Desarrollo
para la adquisicin de habilidades y conocimientos
de sus integrantes, haciendo posible la
autogestin de proyectos comunitarios en
beneficio de su localidad.

Localidades

de

Alta

Muy

Alta

BENEFICIARIOS
Grupos de Desarrollo que recibirn capacitacin,
con recurso federal, por parte del SNDIF, con el fin
de implementar proyectos para el beneficio de su
localidad.
TIPO DE APOYOS
Se otorgarn recursos federales para financiar
capacitaciones dirigidas a Grupos de Desarrollo a
los SEDIF que presenten su PAT para 2014
conforme al Anexo 2 de las ROP 2014, a ms
tardar el 17 de febrero de 2014, y que sea
aprobado de conformidad con el Procedimiento
descrito en el apartado 4.3.1.1., de las Reglas de
Operacin Vigentes.

164

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
SEDIF identifica localidades
con marginacin

SNDIF y SEDIF firman


Convenio de Coordinacin
para operar el SCD

Entrega del recurso a SEDIF


para operar el SCD

SEDIF/SMDIF convocan a
Asamblea Comunitaria para
presentar el SDC

SNDIF recibe, revisa y aprueba


o no el PAT

GD recibe capacitacin y
apoyos en relacin con el
PAT aprobado por SNDIF

Si la localidad acepta, se
forma el Grupo de Desarrollo
(GD)

SEDIF solicita a SNDIF la


aprobacin del PAT

SNDIF da seguimiento a la
operacin del SCD

GD elabora Diagnstico
Participativo y Programa de
Trabajo Comunitario

SEDIF solicita al Comit de


Validacin su visto bueno del
PAT

SEDIF elabora Proyecto Anual


de Trabajo (PAT) para
capacitar a los GD

SEDIF integra el Comit de


Contralora Social (Comit de
Validacin)

CONTACTO
1. Acudir al Sistema Estatal DIF que corresponda,
al rea de DESARROLLO COMUNITARIO.
2. En el Sistema Nacional DIF, dirigirse a:
Direccin General de Alimentacin y Desarrollo
Comunitario.

Lic. Daniela Prieto Armendariz


Directora de Desarrollo Comunitario
Correo electrnico: dprieto@dif.gob.mx
Telfono (0155) 3003-2200 ext. 1450
Av. Emiliano Zapata No.340, 1er. Piso
Col. Santa Cruz Atoyac,
Delegacin Benito Jurez,
C.P. 03310. Mxico D.F.

165

Catlogo de Programas Federales 2014


Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Rubros de gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables

PROGRAMA PARA LA PROTECCIN Y EL DESARROLLO INTEGRAL


DE LA INFANCIA
EHABILITACIN Y/O

DIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: enlace, promotor

SINOPSIS
BENEFICIARIOS
El subprograma contribuye al mejoramiento fsico
de los espacios donde se preparan y consumen
alimentos para los beneficiarios de los programas
normados por la DGADC y que se ubican en los
municipios incluidos en la cobertura vigente de la
Cruzada Nacional Contra el Hambre.
OBJETIVO
Contribuir a mejorar las condiciones para la
preparacin y el consumo de alimentos de calidad
e inocuos, a travs del mejoramiento de la
infraestructura,
la
rehabilitacin
y/o
el
equipamiento de espacios alimentarios tales
como: cocinas, desayunadores o comedores escolares y/o comunitarios- en las comunidades
que se encuentran dentro de la cobertura vigente
de la Cruzada Nacional contra el Hambre.
COBERTURA
Nacional.

La poblacin que asista a los Espacios Alimentarios


apoyados por el SNDIF, en el marco de este
Subprograma.
TIPO DE APOYOS
Recursos federales para financiar proyectos de
infraestructura, rehabilitacin y/o equipamiento
de Espacios Alimentarios de los SEDIF. Los
recursos de este subprograma son subsidios
federales que, para fines de su aplicacin y
fiscalizacin, no pierden su carcter federal; su
aplicacin se ajustar a lo establecido en los art.
75 de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, as como en los artculos 175 y 176
de su Reglamento. Estos recursos deben ser
utilizados nicamente en la operacin del
subprograma,
de
conformidad
con
las
disposiciones aplicables, las reglas de operacin
del programa y los Convenios de Coordinacin
respectivos.

166

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
SEDIF presenta su proyecto
de inversin (PIREAA)

SNDIF analiza y valida

SEDIF comprueba

SNDIF emite oficio de


autorizacin del PIREAA

SNDIF enva el procedimiento


y los formatos para la
comprobacin del recurso

SEDIF y SNDIF firman


convenio de colaboracin

SEDIF ejerce el recurso en el


plazo convenido

SEDIF asegura una cuenta


bancaria exclusiva para la
recepcin de recursos

SNDIF entrega recursos (en


una sola exhibicin

CONTACTO
1. Acudir al Sistema Estatal DIF al rea de
DESARROLLO COMUNITARIO.
2. En el Sistema Nacional DIF, dirigirse a:
Direccin General de Alimentacin y Desarrollo
Comunitario.

Lic. Daniela Prieto Armendriz


Directora de Desarrollo Comunitario
Correo electrnico: dprieto@dif.gob.mx
Telfono (0155) 3003-2200 ext. 1450
Av. Emiliano Zapata No.340, 1er. Piso
Col. Santa Cruz Atoyac,
Delegacin Benito Jurez,
C.P. 03310. Mxico D.F.

167

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Educacin Pblica

168

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Educacin Pblica
Rubros de gestin: Fomento educativo e Infraestructura Educativa

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EN


EDUCACIN BSICA
DIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: enlace, promotor

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

EL PFCEB se propone apoyar a la escuela y al


personal docente en la generacin de condiciones
para mejorar el aprendizaje del alumnado con
nfasis en la lectura, la escritura y las
matemticas.

Son las entidades federativas que decidan


participar voluntariamente, el Distrito Federal y las
escuelas pblicas de educacin bsica que se
incorporen al programa.
TIPOS DE APOYO

OBJETIVO
El PFCEB apunta a promover el funcionamiento
regular de la educacin bsica, esto es, reorganizar
recursos, procesos y acciones para que la escuela
tenga la posibilidad de cumplir su fin social: que las
nias y nios aprendan a aprender y aprendan a
convivir. Mediante el establecimiento de tres
condiciones generales: a) fortalecimiento de los
consejos tcnicos escolares y de zona; b)
fortalecimiento de la supervisin escolar, y c) la
descarga administrativa en la educacin bsica, en
un marco de corresponsabilidad, de seguimiento y
asistencia tcnica especializada.
COBERTURA
El Programa tiene cobertura nacional, podrn
participar las 31 entidades federativas y el Distrito
Federal, que manifiesten su voluntad de participar
en el Programa a travs de la firma del Convenio
Marco beneficiando a las escuelas de educacin
bsica.

Apoyo Tcnico:
Las AEL recibirn de la SEP a travs de la SEB:
a) Normas, asesora y acompaamiento
tcnico y operativo para facilitar el
cumplimiento de los objetivos y evaluacin
del Programa.
b) Apoyo para el Desarrollo Curricular con
materiales educativos complementarios
para la mejora de la lectura, la escritura y las
matemticas.
c) Fomento a los procesos de estudio de una
segunda lengua (ingls).
d) Apoyo para la puesta en marcha de un
esquema de financiamiento de proyectos
locales congruentes con el objetivo de
fortalecer la calidad educativa
e) Apoyo para el desarrollo de competencias
locales
Las escuelas beneficiadas recibirn de las AEL:
Asesora y apoyo para fortalecer las
capacidades
de
gestin
(planeacin,
evaluacin interna y seguimiento) de la
comunidad escolar.

169

Catlogo de Programas Federales 2014


Propiciar condiciones de participacin del
alumnado, personal docente, madres y
padres de familia, o tutores, y de la
comunidad en general.
Asesora y acompaamiento para atender
las prioridades educativas establecidas en el
Sistema Bsico de Mejora: normalidad
mnima, mejora del aprendizaje (lectura,
escritura y matemticas) y retencin del
alumnado.
Apoyo Financiero:
Los componentes del programa se traducen en
cuatro tipos de apoyo: 1) materiales educativos
complementarios, recursos y estrategias, 2)
apoyo para el desarrollo curricular; 3) la
instrumentacin de una segunda lengua (ingls)
en escuelas pblicas de educacin bsica, y 4)
financiamiento a proyectos locales congruentes
con el objetivo de este Programa.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Los recursos para la operacin e implementacin
del Programa en el ejercicio fiscal 2014,
correspondern al presupuesto autorizado para el
mismo, de los cuales el 93.5% de los recursos se
transferirn a las entidades federativas y el 6.5%
restante se destinar a gasto de operacin central,
para
realizar
acciones
de
seguimiento
acompaamiento, desarrollo de competencias
locales,
asesoras,
estudios,
evaluaciones,
reuniones, publicaciones, difusin as como para
realizar acciones para apoyar el Sistema Bsico de
Mejora Escolar.
El monto definitivo a transferir a cada entidad
federativa se definir de acuerdo a los criterios de
distribucin de recursos a las AEL, tomando en
cuenta la demanda, considerando criterios de
equidad y subsidiariedad y a la disponibilidad
financiera asignada al logro de las metas del
Programa.
Se podr destinar hasta al 6.5% de los recursos
autorizados al Programa para gastos de operacin
central, para realizar acciones de seguimiento
acompaamiento, desarrollo de competencias
locales,
asesoras,
estudios,
evaluaciones,
reuniones, publicaciones, difusin as como para
realizar acciones para apoyar el Sistema Bsico de
Mejora Escolar, o cualquier otra accin que sea

necesaria para la implementacin del Programa a


nivel nacional.
Los montos para cada tipo de apoyo y ejecucin
del Programa, se definirn en el Convenio Marco
que para el respecto suscriban, la SEB y las
entidades federativas o el Distrito Federal que
decidan
participar
en
el
Programa
de
Fortalecimiento de la Calidad en Educacin Bsica.
Los recursos financieros transferidos para la
operacin
del
Programa,
se
destinarn
exclusivamente a los siguientes rubros:
1.
Apoyo para la mejora de la lectura, la
escritura y las matemticas. La SEB ofrecer
materiales educativos para el fortalecimiento de
acervos bibliogrficos y para la organizacin y
funcionamiento de bibliotecas escolares y del aula
en diversos soportes fsicos y electrnicos.
2.
Apoyo para el desarrollo curricular, para
que las AEL realicen el conjunto de actividades que
conduzcan a ajustar o contextualizar contenidos e
incorporar materiales educativos, as como
verificar la aplicacin del currculum.
3.
Apoyo para los procesos de estudio de una
segunda lengua (ingls). La SEB ofrecer los
contenidos y materiales bsicos para el estudio de
una segunda lengua (ingls). Asimismo, apoyar a
las AEL con el pago de asesores/as externos/as.
4.
Apoyo de financiamiento para la calidad
educativa. las AEL podrn concursar por fondos,
formulando su Proyecto Local para la calidad
educativa, preferentemente asociada a la lectura,
la escritura y las matemticas.
DESCRIPCIN
El PFCEB, de manera general opera como sigue:
1. Publicar a ms tardar 31/12/2013 las Reglas
de Operacin.
2. Entregar antes del ltimo da hbil de febrero
de 2014, la Carta Compromiso nica.
3. Entrega de la Estrategia Local para el
Desarrollo de la Educacin Bsica, antes del
ltimo da hbil de febrero de 2014.
4. Entrega del Proyecto Local sobre calidad
educativa para la obtencin de financiamiento
antes del ltimo da hbil de febrero de 2014.
5. Revisin y emisin de opinin de Estrategia
Local para el Desarrollo de la Educacin
Bsica, antes del ltimo da hbil de marzo de
2014.

170

Catlogo de Programas Federales 2014


6.

7.

8.

9.
10.
11.

12.
13.
14.

Revisin y emisin de opinin de los proyectos


locales para la calidad educativa, antes del
ltimo da hbil de marzo de 2014.
Formalizacin del Convenio Marco de
Coordinacin o de los Lineamientos Internos
de Coordinacin para el caso del D.F., antes
del ltimo da hbil de marzo de 2014.
Seleccin
de
Escuelas.
Cada
entidad
federativa,
seleccionar
las
escuelas
considerando
los
siguientes
criterios
metodolgicos:
a) La disponibilidad de los recursos del
Programa.
b) Las caractersticas de los apoyos.
c) Las orientaciones especficas para la
asignacin de los apoyos que se
establecen en el numeral 3.4.
d) Criterios especficos que disee la AEL para
la asignacin de los apoyos.
e) El modelo de estructura de datos para la
integracin del padrn de escuelas
beneficiadas.
La SEB publica el padrn de escuelas
beneficiadas en http://basica.sep.gob.mx
Entrega de recursos, de acuerdo a
disponibilidad presupuestaria.
Desarrollo
Profesional
Docente.
La
capacitacin, desarrollo de habilidades y
certificacin de personal educativo, se
realizarn de acuerdo a los contenidos que se
establezcan en el programa para el Desarrollo
Profesional Docente, con enfoque a los
objetivos del Programa de Fortalecimiento de
la Calidad en Educacin Bsica.
Acompaamiento, seguimiento y asistencia.
Evaluacin.
Comunicacin y Difusin

171

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
AEL/CTEB

AEL/
AFSEDF

CTEB SATE
SEB/CTE
B

2.
Entrega de
Carta
Compromiso
nica

3.
Entrega
Estrategia
Local para el
Desarrollo
de la
Educacin
Bsica

SEB

CONEVAL,
INEE
SPEPE, SEB

SEP/SEB/AE
L

1.
Publicacin de Reglas de
Operacin

11.
Evaluacin

12.
Comunicacin y
Difusin

5.
Revisin y emisin de opinin
sobre la Estrategia Local para
el Desarrollo de la Educacin
Bsica

4.
Formulacin
deL Proyecto Local
para la obtencin de
financiamiento

6.
Dictaminacin de Proyectos
Locales para la calidad
educativa

Entrega
deL Proyecto Local a
la SEB

Publicacin de proyectos a
financiar

8.
Transferencia de recursos
7.
Formalizacin del
Convenio Marco de
Coordinacin/
Lineamientos Internos
de Coordinacin

Para el fortalecimiento
de acervos bibliogrficos
y para la organizacin y
funcionamiento de
bibliotecas escolares

Para la evaluacin y
difusin del curriculum
bsico

9.
Desarrollo
Profesional
Docente

Para la implementacin
de proyectos locales
para la calidad educativa

10.
Acompaamie
nto,
seguimiento y
asistencia

172

Catlogo de Programas Federales 2014

CONTACTO
Mtro. Hugo Balbuena Corro
Director General de Desarrollo Curricular
Direccin: Av. Paseo de la Reforma No. 122 4 piso
Col, Jurez, Delegacin Cuauhtmoc
Mxico D.F. 06600
Telfono 3601-1000 ext. 58097
Correo electrnico: hbalbuena@sep.gob.mx

173

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Educacin Pblica
Rubros de Gestin: Fomento educativo e Infraestructura Educativa

PROGRAMA ESCUELA SEGURA (PES)

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
El Programa se orienta a promover ambientes
escolares seguros propicios para el aprendizaje, en
los que la convivencia es condicin indispensable
para aprender a aprender y aprender a convivir.
OBJETIVO
Contribuir a fortalecer en las escuelas pblicas de
educacin bsica, la gestin de ambientes
escolares seguros, de convivencia favorable para
la mejora de los aprendizajes de todo el
estudiantado en un contexto de equidad, inclusin
e igualdad de gnero.
COBERTURA
El programa es de cobertura nacional, podrn
participar aquellas escuelas de las 31 Entidades
Federativas y el Distrito Federal, que manifiesten
su voluntad de participar en el Programa a travs
de la firma del convenio.
Las escuelas pblicas de educacin bsica en
todos sus niveles y modalidades; que soliciten su
incorporacin o reincorporacin al Programa que:
Se
encuentren
ubicadas
en
las
demarcaciones definidas en el PNPSVyD.
Que atiendan poblaciones en situacin de
vulnerabilidad.
En caso de existir disponibilidad presupuestaria,
podrn incorporarse las escuelas pblicas de
educacin bsica ubicadas en otros municipios,
que reconozcan la existencia de condiciones que

afectan la seguridad y la convivencia, y deseen


impulsar medidas para la prevencin.
BENEFICIARIOS
Son las Entidades Federativas, Distrito Federal y
escuelas pblicas de educacin bsica que decidan
participar voluntariamente en el programa o bien,
aqullas escuelas que se incorporen o reincorporen
al mismo.
TIPO DE APOYO
Apoyo Tcnico
Las A EL recibirn por conducto de la SEB asesora
y acompaamiento tcnico y operativo, as como
apoyo para el desarrollo de competencias locales
para facilitar el cumplimiento de los objetivos,
dentro de ello, asesora para generar el marco de
convivencia escolar.
Las escuelas: las escuelas beneficiadas recibirn
asesora y apoyo Tcnico de las AEL
preferentemente a travs del SATE o de la
supervisin
escolar
correspondiente
para
fortalecer las capacidades de gestin (planeacin,
evaluacin interna y seguimiento) de la comunidad
escolar, enfocado a realizar las siguientes
acciones:.
a) Desarrollo de competencias de la comunidad
escolar.
b) Adquisicin y/o produccin de materiales
educativos sobre gestin de la convivencia y la
seguridad escolar.

174

Catlogo de Programas Federales 2014


c) Brindar
acompaamiento
y
asesora
especializada a las escuelas.
d) Generar espacios de dilogo y procesos de
gestin para fomentar la participacin social y
la vinculacin interinstitucional a favor de la
convivencia y la seguridad escolar.
e) Desarrollar actividades que fortalezcan la
convivencia escolar y la vinculacin de la
escuela con la comunidad, tales como:
jornadas artsticas, cientficas, deportivas,
culturales entre otras.
f) Acondicionamiento
y
equipamiento
de
espacios escolares
g) Promover la sistematizacin de la informacin
derivada de la gestin de la convivencia y
seguridad escolar.
Apoyos Financieros
Los apoyos financieros transferidos, se destinarn
a promover que las escuelas realicen acciones que
les permitan mejorar la convivencia escolar y
generar ambientes propicios para el aprendizaje
incluidos en su Ruta de Mejora Escolar,
comprendiendo exclusivamente:
1. Apoyo en Especie a las Escuelas Se refiere a las
acciones
desarrolladas,
directa
o
indirectamente por la AEL para brindar
asistencia tcnica, acompaamiento, asesora
especializada,
materiales
educativos,
construccin de redes para la convivencia,
entre otras acciones que fortalezcan en las
escuelas las capacidades de gestin de
ambientes de convivencia favorables para la
mejora de los aprendizajes de todo el
estudiantado.
Apoyo en Efectivo. Se refiere a los recursos
econmicos directos para que las escuelas
beneficiadas realicen acciones que les permitan
fortalecer los ambientes de convivencia favorables
para la mejora de los aprendizajes de todo el
estudiantado.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Los recursos federales que transfiere la SEP a las
Entidades Federativas y el Distrito Federal para el
desarrollo e implementacin del Programa, son
considerados subsidios, debiendo sujetarse al
artculo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y dems disposiciones
aplicables en la materia, pudiendo constituirse en

apoyos tcnicos o financieros. stos sern de


carcter no regularizable y se entregarn a las
escuelas beneficiadas por una nica ocasin, en el
periodo correspondiente.
Los recursos para la operacin e implementacin
del PES en el ciclo escolar 2014-2015,
correspondern al presupuesto autorizado en el
ejercicio fiscal 2014, de los cuales el 85% de los
recursos se transferirn a las entidades
federativas y el 15% restante se destinar a gasto
de operacin central, los cuales, sin perder su
carcter federal, podrn utilizarse nicamente
para la operacin del Programa: acciones de
seguimiento, acompaamiento, desarrollo de
competencias
locales,
asesoras,
estudios,
evaluaciones, reuniones, publicaciones, difusin,
acciones para apoyar el sistema bsico de mejora
escolar, o cualquier otra accin que sea necesaria
para la implementacin del Programa a nivel
nacional.
El monto definitivo a transferir a cada Entidad
Federativa se definir de acuerdo a los criterios de
distribucin de recursos a las AEL, de acuerdo a la
demanda, considerando criterios de equidad y
subsidiariedad y a la disponibilidad financiera
asignada al logro de las metas del Programa.
La asignacin de recursos financieros a las
entidades federativas y el Distrito Federal se
realizar con base en el nivel de cumplimiento
histrico de las metas y las acordadas para el ciclo
escolar 2014-2015.
Los recursos se distribuirn de la siguiente manera:
a. Al menos 72% de los recursos transferidos
se destinarn a apoyar a las Escuelas
Beneficiadas para llevar a cabo las acciones
que fortalezcan la convivencia de acuerdo
a lo establecido en su Ruta de Mejora
Escolar.
b. Mximo 20% se destinar a acciones
transversales de apoyo tcnico y material,
capacitacin y asesora para todas las
Escuelas Beneficiadas en el PES.
c. Se podr destinar hasta un 8% a apoyos a
la implementacin local.
Los montos para cada tipo de apoyo y ejercicio del
Programa en los estados y el Distrito Federal, se
definirn en el Convenio Marco que para el
respecto suscriban, la SEB y las entidades

175

Catlogo de Programas Federales 2014


federativas que decidan participar en el Programa
Escuela Segura.
DESCRIPCIN
Con Apego a las Reglas de Operacin publicadas
en el DOF:
1. Las autoridades Educativas Locales (AEL) y
la Administracin Federal de los Servicios
Educativos en el Distrito Federal (AFSEDF), a
ms tardar el ltimo da hbil del mes de
febrero, debern manifestar por escrito la
voluntad de participar en el PES, mediante la
Carta Compromiso que deber enviarse a la
Comisin Nacional de Escuela Segura
(CNPES).
2. Las AEL y la AFSEDF, elaborarn el
documento de planeacin estatal del ciclo
escolar 2014-2015, mismo que ser
autorizado por la CNPES.
3. Formalizar
el
Convenio
Marco
de
Coordinacin o los Lineamientos Internos de
Coordinacin por lo que se refiere a la
AFSEDF para la operacin del Programa.
4. Constituir el CTEB de acuerdo a las
disposiciones que emita la SEB, y enviar a la
SEB copia del acta de su constitucin e
integracin.
5. Presentar a ms tardar el 31 de marzo de
2014 la Propuesta
Local para la
implementacin y desarrollo del Programa.
sta formar parte de la Estrategia Local
para el Desarrollo de la Educacin Bsica.
6. Abrir una cuenta bancaria especfica para la
transferencia de recursos del Programa.
7. Entrega de subsidio
8. Proceso de seleccin de escuelas.
Con apego a las Reglas de Operacin, las AEL
seleccionarn las escuelas participantes, de
acuerdo con la poltica nacional de calidad

educativa y la suya propia considerando lo


siguiente:
La disponibilidad de recursos econmicos
del programa.
La estrategia Local para el Desarrollo de la
Educacin Bsica.
El procedimiento de seleccin tiene las siguientes
etapas:
Difusin: Las AEL difunden el Programa a
las escuelas de educacin bsica.
Las escuelas solicitan incorporacin o
reincorporacin a travs de una carta
compromiso: expresan por escrito a la AEL,
a travs del CPES o su equivalente, la
decisin colegiada de participar en el
programa
mediante
una
carta
compromiso.
Las AEL registran las solicitudes de
incorporacin
o
reincorporacin
al
programa y verifican el cumplimiento de
los requisitos, atendiendo los criterios de
seleccin.
9. La AEL y la AFSEDF, debern enviar a la
SEB la carta de ratificacin de compromiso
para participar en el PES, asimismo
debern remitir la base de datos de
escuelas a beneficiar, o la informacin
actualizada de las escuelas beneficiadas en
el SIIPES
10. La SEB publica el padrn de escuelas
beneficiadas para el ciclo escolar 20142015 en http://basica.sep.gob.mx.
11. Entrega de apoyos financieros a las
escuelas
12. Comprobacin de los apoyos financieros
13. Las
AEL
brindan
acompaamiento,
seguimiento y asesora: a las escuelas para
el desarrollo de su Ruta de Mejora.
14. Evaluacin.
15. Comunicacin y difusin.

176

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
SEB/DGDGIE

1. Publicacin de reglas de
Operacin y otros
documentos normativos

AEL

Escuela

2. Entrega de Carta
Compromiso nica

3. Formalizacin del
Convenio Marco de
Coordinacion /Lineamientos
internos de Coordinacion
4. Entrega de subsidio

5. Proceso
de
seleccin
de
escuelas

Las AEL difunden el Programa a


las escuelas

Las escuelas solicitan


incorporacin o
reincorporacin a travs de
una carta compromiso

Las AEL registran solicitudes y


verifican el cumplimiento de los
requisitos atendiendo a los
criterios de seleccin

6. Publica el padrn de escuelas


beneficiadas en
hppt//bsica.sep.gob.mx

7. Entrega de apoyos tcnicos


o financieros a las escuelas

10. Evaluacin

8. comprobacin de los
apoyos financieros

9. Acompaamiento y
seguimiento

11. Comunicacin y difusin

177

Catlogo de Programas Federales 2014

CONTACTO
Mtro. Germn Cervantes Ayala
Director General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa
Direccin: Av. Paseo de la Reforma No. 122, 9 piso Col. Jurez, Del. Cuauhtmoc
Mxico, DF. 06600
Telfono: 3601-1000 ext. 66865
Correo electrnico: gcervantes@sep.gob.mx

178

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Educacin Pblica


Rubros de gestin: Fomento educativo e Infraestructura Educativa

PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD (PEC)

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
El Programa Escuelas de Calidad (PEC) forma parte
de la poltica de transformar la gestin educativa
para fortalecer la autonoma de gestin de los
centros escolares en la toma de decisiones. Tiene
como finalidad robustecer las acciones tendientes
al establecimiento del Sistema Bsico de Mejora
Educativa en el Subsistema de Educacin Bsica,
apoyando tcnica y financieramente a las escuelas
pblicas de educacin bsica en la generacin y
consolidacin de condiciones que les permita
fortalecer
su
cultura
organizacional
y
funcionamiento para concretizar su autonoma de
gestin.
OBJETIVO
Contribuir a fortalecer la autonoma de las
escuelas y zonas escolares mediante el fomento
de las capacidades de gestin pedaggica, escolar
e institucional centrada en los aprendizajes del
alumnado para desarrollar el Sistema Bsico de
Mejora Educativa que contribuya a la resolucin de
los retos que cada escuela enfrenta en la
generacin de condiciones que propicien la mejora
del logro educativo, en un marco de
corresponsabilidad, transparencia y rendicin de
cuentas.
COBERTURA
El Programa es de cobertura nacional, y podrn
participar los 31 estados y el Distrito Federal.

Podrn participar Escuelas pblicas de educacin


bsica en todos sus niveles y modalidades:
Con nfasis en aqullas, con bajos niveles
de logro educativo, altos ndices de
desercin escolar y ubicadas en localidades
de alta y muy alta marginacin conforme
al ndice determinado por el CONAPO y/o
con
otros
indicadores
educativos
desfavorables.
Que estn ubicadas en municipios y
localidades donde opera el Programa
Nacional para la Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia.
BENEFICIARIOS
Son las entidades federativas que decidan
participar voluntariamente y las escuelas pblicas
de educacin bsica que se incorporen o
reincorporen al Programa.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Los recursos federales que se transfieren a las
Entidades Federativas y el Distrito Federal, para la
implementacin del Programa, son considerados
subsidios, debiendo sujetarse al artculo 75 de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, y dems disposiciones aplicables en la
materia, pudiendo constituirse en apoyos tcnicos
o financieros. Estos sern de carcter no
regularizable y se entregarn a las escuelas
beneficiadas por una nica ocasin, en el periodo
correspondiente.

179

Catlogo de Programas Federales 2014


Los recursos para la operacin e implementacin
del Programa en el ciclo escolar 2014-2015
correspondern al presupuesto autorizado para el
mismo, de los cuales el 96% se destinar para
transferir a las entidades federativas y el 4%
restante se destinar a gasto de operacin central
el cual podr utilizarse para realizar acciones de
seguimiento, acompaamiento, desarrollo de
competencias profesionales, asesoras, estudios,
evaluaciones, reuniones, publicaciones, difusin o
cualquier otra accin que sea necesaria para la
implementacin del Programa a nivel nacional.
El monto a transferir a cada entidad federativa se
definir de acuerdo al compromiso que establezca
la AEL, considerando los recursos asignados al
Programa para el logro de sus metas establecidas
en su carta compromiso. Los montos se definirn
en el convenio que para el respecto suscriban,
entre la SEB y las entidades federativas o el
Distrito Federal que decidan participar en el
Programa.
La SEP, mediante el FNEC transferir a las
entidades
federativas
los
recursos
correspondientes a sus respectivos FEEC una vez
depositado el recurso de contrapartida local. Por
cada peso que aporte el gobierno del Estado a su
FEEC, la SEP aportar tres pesos al mismo,
teniendo como lmite lo que le corresponda a la
Entidad Federativa en la tabla de distribucin que
se
publique
en
la
pgina
web:
http://basica.sep.gob.mx/
Para el caso del Distrito Federal, la AFSEDF
aportar los recursos que le correspondan.
Las AEL por conducto de la instancia que stas
determinen y a travs del FEEC, asignarn un
monto de recursos para cada escuela beneficiada,
asimismo definirn los mecanismos ms eficientes
para su ejercicio, considerando lo siguiente:
a) Garantizar que la escuela disponga de los
recursos de manera directa, oportuna y
transparente.
b) Garantizar que el ejercicio de los recursos sea
definido por la escuela, en el marco de su Ruta
de Mejora Escolar o equivalente.
c) Procurar la descarga administrativa.
d) Cumplir con los criterios y condiciones
establecidos en las presentes Reglas de

Operacin, los criterios especficos, la


convocatoria local respectiva y dems
instrumentos normativos emitidos por la SEB.
Las AEL, en el mbito de su respectiva
competencia, establecern los mecanismos para el
destino, aplicacin, transparencia y seguimiento
de los recursos otorgados a cada plantel. En el
diseo e implementacin de estos mecanismos
atendern lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley
General de Educacin.
Las escuelas que se encuentren participando en el
Programa Escuelas de Tiempo Completo en ningn
caso sern elegibles para recibir financiamiento
por parte del Programa, sin embargo, s podrn
recibir el apoyo tcnico considerado en las
presentes reglas.
Las AEL determinarn los mecanismos ms
eficientes para que las escuelas dispongan de los
recursos de acuerdo a los siguientes criterios:
e) Una aportacin inicial de hasta $50,000.00
(cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) a cada
escuela beneficiada.
f) Una aportacin inicial de hasta $70,000.00
(setenta mil pesos 00/100 M.N.) a las
escuelas de nuevo ingreso o que tengan hasta
cuatro ciclos escolares o menos de
permanencia en el Programa y que presenten
indicadores educativos desfavorables de
acuerdo a las evaluaciones nacionales que
realice la SEP sobre el tema, o que estn
ubicadas en localidades de alta y muy alta
marginacin conforme al ndice determinado
por el CONAPO.
g) Adicionalmente a la aportacin inicial, a las
escuelas de nuevo ingreso o que tengan cuatro
ciclos escolares o menos de permanencia en el
Programa, se otorgar una contrapartida de
hasta un peso por cada peso que logren reunir
las escuelas beneficiadas, de aportaciones de
los rdenes de gobierno municipal o
delegacional, de madres y padres de familia o
tutores, donaciones de organizaciones de la
sociedad civil, y en general, de cualquier
instancia de la sociedad que realice dichas
donaciones, en especie o en efectivo. El monto
de la contrapartida no podr exceder los
$50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100
M.N.).

180

Catlogo de Programas Federales 2014


h) Las aportaciones efectuadas en especie
debern cumplir con las normas de calidad,
cantidad y costo correspondientes, y ser
validadas por la AEL.
TIPO DE APOYO
La SEP por conducto de la SEB, proporcionar a las
AEL,
i) Asesora y acompaamiento tcnico para
fortalecer y desarrollar el sistema bsico de
mejor educativa y el trabajo de los Consejos
Tcnicos Escolares y de Zona.
j) Apoyo para el desarrollo de acciones para
propiciar condiciones de participacin de
alumnos/as y madres y padres de familia o
tutores.
k) Apoyo tcnico para el desarrollo de
competencias locales para facilitar el
cumplimiento de los objetivos y evaluacin del
Programa y para resolver problemas de
operacin.
l) Apoyos econmicos para la adquisicin de
materiales educativos y acondicionamiento de
espacios escolares
m) Recursos para desarrollar las acciones de
fortalecimiento de la autonoma de gestin
que la escuela incluya en su Ruta de Mejora
Escolar o equivalente.
DESCRIPCIN
Cada entidad federativa de acuerdo con su poltica
estatal de transformacin de la gestin educativa,
disear su estrategia para la seleccin de
escuelas que participen en el PEC considerando los
siguientes elementos de funcionamiento:
1) Los criterios especficos para la operacin del
Programa con apego a las Reglas de Operacin
publicadas en el DO.
2) Constituir el Comit Tcnico Local de
Educacin
Bsica
de
acuerdo
a
las
disposiciones que emita la SEB a travs de la
DGDGIE.
3) Presentar la carta compromiso nica
expresando su voluntad de participar en el
ciclo escolar 2014-2015 y su compromiso de
realizar el depsito de la aportacin local.
4) Formalizar el correspondiente Convenio Marco
de Coordinacin, o los Lineamientos Internos

de Coordinacin por lo que se refiere a la


AFSEDF, para la operacin e implementacin
del Programa, mismos que se publicarn en el
DOF una vez suscritos.
5) Asegurar la existencia en el respectivo FEEC de
las subcuentas especficas que identifiquen los
recursos pblicos de origen federal, local y en
su caso de proyectos de innovacin,
considerando tambin la subcuenta de
recursos para gastos de operacin del
Programa.
6) Presentar a la SEB la propuesta para la
implementacin y desarrollo del Programa.
sta formar parte de la Estrategia Local para
el Desarrollo de la Educacin Bsica.
Para su incorporacin o reincorporacin las
escuelas debern:
1) Cumplir con los requisitos definidos por la AEL.
2) Incorporar en su Ruta de Mejora Escolar o
equivalente, las acciones y estrategias que
fortalezcan el cumplimiento de los objetivos
del Programa.
3) La comunidad escolar a travs del CEPS o
equivalente, comunicar por escrito a la AEL la
decisin de participar en el Programa, cumplir
con los criterios que orientan la gestin escolar
y las bases publicadas en las convocatorias
locales, mediante una carta compromiso de la
escuela.
4) Las escuelas de reincorporacin, debern
presentar a la AEL su informe anual de
seguimiento
tcnico-pedaggico
y
el
financiero, firmado por el supervisor/a y el
padre de familia que represente al CEPS o
equivalente; y demostrar, avance positivo en el
cumplimiento de las metas de su ltima
planeacin escolar.
5) Presentar su compromiso por escrito en el que
se establezca la forma en que optimizarn el
uso de los recursos materiales y financieros,
en el caso de que compartan un mismo plantel,
de manera que el beneficio sea comn si
ambas son seleccionadas.
El proceso de seleccin de escuelas inicia con la
emisin de la convocatoria local respectiva y
culmina con el informe del resultado de la
seleccin que la AEL realice a cada escuela.
El padrn de escuelas pblicas beneficiadas para el
ciclo escolar 2014-2015 ser publicado en la
pgina de internet http://basica.sep.gob.mx/

181

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

La SEP publica las reglas de Operacin en


el DOF

La AEL oficializa su Compromiso de


participar en el ciclo escolar

La AEL efecta y comprueba el deposito


estatal a su FEEC

La SEP a travs del FNEC realiza la


transferencia federal de contrapartida

Si
La AEL aporta
recursos

Al inicio del ciclo escolar, la comunidad


escolar voluntariamente solicita
participar en el proceso de seleccin

La AEL establece los mecanismos para


capacitar actualizar, asesorar,
acompaar y dar seguimiento a las
escuelas solicitantes

La comunidad escolar identifica acciones


y metas, y los apoyos que requiere del
programa, los incorpora en su plan
nico, y se somete al proceso estatal de
seleccin

La escuela es
seleccionada y/o
continua

Fin
No

Si

Concluyen
aportaciones

Recibe los apoyos del programa y los


utiliza de acuerdo al plan anual nico
durante el ciclo escolar con la asesora
acompaamiento y seguimiento de la
AEL
No

La AEL publica Convocatoria estatal para


escuelas pblicas de educacin bsica

CONTACTO
Mtro. Germn Cervantes Ayala
Director General de Desarrollo de la Gestin e
Innovacin Educativa
Direccin: Av. Paseo de la Reforma No. 122, 9
piso

Col. Jurez, Del. Cuauhtmoc


Mxico, DF. 06600
Telfono: 3601-1000 ext. 66865
Correo electrnico: gcervantes@sep.gob.mx)

182

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Educacin Pblica


Rubros de Gestin: Fomento educativo e Infraestructura Educativa

PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO (PETC)

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

El PETC se orienta propiciar el avance continuo de


los aprendizajes del alumnado a travs de la
ampliacin y el uso eficiente del tiempo escolar.

Escuelas que voluntariamente se incorporen al


Programa para ampliar la jornada escolar de 6 a 8
horas diarias.

OBJETIVO

Escuelas pblicas de educacin bsica de un solo


turno que preferentemente:
Ofrezcan educacin de nivel primaria
Si
es
conveniente,
conforme
las
condiciones de las escuelas, el sistema
educativo local y las definiciones que
realice la SEB, escuelas telesecundarias.
Atiendan a poblacin en situacin
vulnerable o en contextos de riesgo social.
Presenten bajos niveles de logro educativo
o altos ndices de desercin escolar.
Favorezcan el establecimiento de zonas
escolares y/o regiones conformadas
exclusivamente por Escuelas de Tiempo
Completo.
Existan
autoridades
y
comunidades
escolares con alto inters en establecer
ETC.

Mejorar el funcionamiento de las escuelas


utilizando la ampliacin de la jornada escolar para
el desarrollo y actualizacin de mejores prcticas
de enseanza; el desarrollo del trabajo
colaborativo y colegiado; el fortalecimiento de la
autonoma de gestin escolar, la incorporacin de
nuevos materiales educativos a fin de contribuir a
que los alumnos de las escuelas pblicas de
educacin bsica, mejoren sus aprendizajes e
incrementen sus posibilidades de formacin
integral.
COBERTURA
El programa es de cobertura nacional, podrn
participar aqullas escuelas de las 31 Entidades
Federativas y el Distrito Federal cuya AEL, que
manifieste su voluntad de participar en el
Programa a travs de la firma del convenio marco.
Escuelas ubicadas en municipios y localidades
donde opera el Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia
y en la Cruzada Nacional contra el Hambre.

TIPO DE APOYO
Las escuelas beneficiadas recibirn de las
Autoridades Educativas Locales preferentemente
a travs del SATE, a solicitud de la escuela o de la
supervisin escolar correspondiente, podrn recibir
Asesora y apoyo tcnico para:

183

Catlogo de Programas Federales 2014

Fortalecer las capacidades de gestin


(planeacin, evaluacin interna y seguimiento)
de la comunidad escolar.
Propiciar condiciones de participacin del
alumnado, personal docente, madres y padres
de familia, o tutores, y la comunidad en
general,
Integrar en su Ruta de Mejora Escolar la
atencin de las prioridades educativas
establecidas en el sistema bsico de mejora
educativa: la normalidad mnima, mejora del
aprendizaje (lectura-escritura y matemticas)
y retencin de los alumnos/as.

Apoyos a la implem entacin local. Recursos


dirigidos a la implementacin de la propuesta
pedaggica, el fomento de las competencias
profesionales del personal docente, directivo y de
supervisin escolar para proporcionar asistencia
tcnica,
acompaamiento,
seguimiento,
evaluacin, as como acciones necesarias para el
logro de los objetivos del programa, y para apoyar
el sistema bsico de mejora educativa. Las AEL
podrn destinar hasta el 2% de los recursos
transferidos para este rubro de gasto.
Apoyo econmico. Comprenden los recursos
para el pago al personal directivo, docente y de
apoyo que desempeen las funciones especficas
de su puesto durante la jornada extendida,
conforme el presupuesto disponible y previa
autorizacin de las AEL y la SEB.
Apoyos para el serv icio de alimentacin.
Estos servicios se darn en los planteles que
atiendan poblacin escolar con elevados ndices de
pobreza, marginacin y condicin alimentaria
deficiente, conforme al presupuesto disponible y
previa autorizacin de las AEL y la SEP.
Prioritariamente en los municipios de la Cruzada
Nacional contra el Hambre.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Los recursos del PETC tiene el carcter de subsidio
federal, que transfiere la SEP a las Entidades
Federativas y el Distrito Federal, debiendo
sujetarse al artculo 75 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as
como al contenido de los Arts. 175 y 176 de su
Reglamento pudiendo constituirse en apoyos
tcnicos o financieros. Estos sern de carcter no
regularizable y se entregarn a las escuelas

beneficiadas por una nica ocasin en el periodo


correspondiente.
Los recursos para la operacin e implementacin
del Programa en el ciclo escolar 2014-2015,
correspondern al presupuesto autorizado para el
ejercicio fiscal 2014, de los cuales el 98% de los
recursos se transferirn a las Entidades
Federativas y el 2% podr utilizarse nicamente
para la operacin del Programa a nivel nacional.
El monto definitivo a transferir a cada Entidad
Federativa se definir de acuerdo a los criterios de
distribucin de recursos a las AEL, de acuerdo a la
demanda, considerando criterios de equidad y
subsidiariedad y a la disponibilidad financiera
asignada al logro de las metas del Programa.
Los montos para cada tipo de apoyo y el
fortalecimiento del Programa a nivel nacional, se
definirn en el Convenio Marco que para el
respecto suscriban, entre la SEB y las Entidades
Federativas o el Distrito Federal que decidan
participar en el Programa de Escuela de Tiempo
Completo.
Los recursos se distribuyen en los siguientes
rubros:
Pago de apoyo econmico a directivos,
docentes y personal de apoyo, hasta el 61%
Fortalecimiento de la autonoma de gestin de
las escuelas
Apoyos al servicio de alimentacin.
Apoyos a la implementacin local.
DESCRIPCIN
Para participar en el programa, las AEL debern:
a) Enviar, a ms tardar el ltimo da del mes de
febrero, una Carta Compromiso nica donde
expresen su voluntad de participar en el
Programa, dirigida por el titular de educacin
en la Entidad Federativa al titular de la SEP, con
atencin al titular de la SEB.
b) Formalizar el Convenio Marco de Coordinacin
para la operacin e implementacin de los
programas federales del subsector y para el
caso de la AFSEDF los Lineamientos Internos
de Coordinacin.
c) Abrir una cuenta bancaria especfica y
exclusiva para la transferencia de recursos del

184

Catlogo de Programas Federales 2014


programa, con fundamento en el Artculo 69
de la LGCG. Comunicar formalmente a la
DGDGIE sus datos.
d) Constituir el CTEB y su correspondiente
Subcomit Tcnico de ETC, de acuerdo a las
disposiciones que emita la SEB, y enviar a la
SEB copia del acta donde conste su
constitucin e integracin.
e) Presentar a la DGDGIE a ms tardar el 30 de
abril la propuesta local para la implementacin
y desarrollo del Programa. sta se vincular
con la estrategia local para el desarrollo de la
educacin bsica.
f) Seleccin de escuelas
Con apego a las presentes reglas de operacin las
AEL, de acuerdo con la poltica nacional de calidad
educativa y la local, seleccionarn a las escuelas
participantes,
considerando
los
siguientes
elementos en orden de prioridad:
La estrategia local para el desarrollo de la
educacin bsica, determinada por la AEL
para el ciclo escolar 2014-2015.

La disponibilidad de recursos econmicos,


comunicada por la SEB, a travs de la
DGDGIE.
g) El padrn de escuelas pblicas beneficiadas
para el ciclo escolar 2014-2015 ser
publicado en la pgina de Internet de la SEB
(http://basica.sep.gob.mx/).
Una
vez
publicado las escuelas beneficiadas no podrn
ser sustituidas dado su impacto en los
siguientes indicadores:
La Cruzada Nacional Contra el Hambre.
El Programa Nacional de Prevencin Social de
la Violencia y la Delincuencia.
El recurso asignado a la alimentacin.
El tipo de poblacin atendida.
La distribucin y el uso de los materiales
educativos del programa.
Los recursos destinados al apoyo de la gestin,
seguridad pagos a docentes.

185

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

SEP SEB DGDGIE

Emite y publica las


RO en DOF

Difunde
disponibilidad de
recursos

AEL

SEP SEB DGDGIE


AEL

AEL CTEB STET

Entregan carta
compromiso nica
y meta a alcanzar

Acuerdan metas
del ciclo escolar

Conforma comit
Tcnico estatal de
EB, Subcomite
Tcnico de ETC y
nombra enlace

Da a conocer la
planeacin de
recursos para la
operacin del
programa

Planea el
desarrollo
educativo del
programa
Eligen escuelas,
conforman base
de datos

Planifica la
distribucin de
recursos

Revisa la
planeacin estatal

Transfiere
recursos

Elabora informes
trimestrales

Emite
documentacin del
programa

Comprueba, valida
y registra recursos

Seguimiento y
evaluacin a las
ETC

Presenta informe
de cierre de
ejercicio

Realiza reuniones
nacionales

Escuelas CTEB STETC


SUPERVISION ESCOLAR

Comunica a la
DGDGI la
informacin de la
cuenta bancaria

Emite recibo
institucional de
recepcin de
recursos

Asistencia tcnica

Evaluacin y
seguimiento

Resguarda
documentacin
comprobatoria del
ejercicio de
recursos

Datos de Contacto
Mtro. Germn Cervantes Ayala
Director General de Desarrollo de la Gestin e
Innovacin Educativa
Direccin: Av. Paseo de la Reforma No. 122, 9
piso

Col. Jurez, Del. Cuauhtmoc


Mxico, DF. 06600
Telfono: 3601-1000 ext. 66865
Correo electrnico: gcervantes@sep.gob.mx

186

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Educacin Pblica


Rubros de Gestin: Fomento educativo e Infraestructura Educativa

PROGRAMA NACIONAL DE BECAS (PNB)

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
Programa de becas promueve el acceso y la
permanencia en la educacin entre los estudiantes
de los tres niveles de educacin.
OBJETIVO
Contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusin y
equidad educativa mediante el otorgamiento de
becas y estmulos a estudiantes y profesores de
instituciones pblicas de cualquier tipo educativo o
rama de profesionalizacin que permitan
consolidar un Mxico con educacin de calidad.
COBERTURA
Cobertura nacional.
BENEFICIARIOS
El programa se dirige a estudiantes y docentes de
instituciones educativas pblicas de todos los
tipos educativos.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Son recursos federales que se transfieren para la
implementacin del Programa, son considerados
subsidios, debiendo sujetarse al artculo 75 de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y dems disposiciones aplicables en la
materia.

Estos sern de carcter no regularizable y se


entregarn a los/as beneficiados/as por una nica
ocasin.
Durante la operacin del programa, quien ejecuta
el gasto y los beneficiarios debern observar que
la administracin de los recursos se realice bajo los
criterios de legalidad, honestidad, eficiencia,
eficacia, economa, racionalidad, austeridad,
transparencia, control, rendicin de cuentas y
equidad de gnero establecidos.
TIPO DE APOYO
Son
becas
otorgadas
atendiendo
las
caractersticas sociales, econmicas y acadmicas
de la poblacin a la cual van dirigidos los apoyos,
sin distincin de gnero, condicin fsica, social,
cultural o tnica, incluyendo en todo momento una
perspectiva de gnero evitando las desigualdades
econmicas, culturales y sociales entre mujeres y
hombres:
P ROMAJOV EN. Con el objeto de contribuir a la
reduccin del rezago educativo de las nias y las
jvenes en situacin y contexto de vulnerabilidad,
agravada por el embarazo y la maternidad y con
ello reducir las desigualdades regionales y de
gnero en las oportunidades educativas.
La beca consiste en la entrega de un apoyo
mensual de $850.00 (ochocientos cincuenta
pesos 00/100 M.N.), por un mximo de 10 meses
en el ejercicio fiscal 2014.

187

Catlogo de Programas Federales 2014

ACERCATE A TU ESCUELA . Dirigida a


alumnos/as de comunidades en donde no existe
alguno o ninguno de los servicios de educacin
bsica (preescolar, primaria o secundaria) y que
para realizar o continuar sus estudios tienen que
trasladarse a otras comunidades o caminar (1.5
km en el caso de preescolar o 2 km en el caso de
primaria o secundaria; o bien nios/as y jvenes
que padezcan algn tipo de discapacidad y asistan
a un centro escolar, an si este est ubicado
dentro de su propia localidad).

Esta beca consiste en un apoyo de $268.00


(doscientos sesenta y ocho pesos 00/100 M.N.)
mensuales a nios/as y jvenes que cursan
cualquier nivel de educacin bsica durante los
diez meses de duracin del ciclo escolar, o lo
correspondiente a partir de la firma de Convenio.

Beca para la realizacin del servicio social: Se


otorgar a alumnos/as de IPEMS que deseen
inscribirse en los programas de servicio
social,
coordinados
por
aquellas
instituciones o asociaciones con las cuales la
SEP haya celebrado instrumentos jurdicos
para tal efecto.

Beca
de
formacin
educativa
no
escolarizada: Se otorgar a alumnos/as que
provienen de hogares cuyo ingreso mensual
per cpita es menor o igual a los cuatro
deciles de la distribucin del ingreso, que
abandonaron sus estudios de EMS y desean
retomarlos en alguna IPEMS en la modalidad
no escolarizada.

Esta es compatible con otro tipo de becas ya que


su objetivo es promover el acceso de los menores
a la escuela.
BECA CONTRA EL ABANDONO ESCOLAR EN
EDUCACIN MEDIA SUP ERIOR. Esta beca se
otorga a alumnos/as de instituciones pblicas de
educacin media superior (IPEMS) que cursen
estudios de educacin media superior (EMS) en la
modalidad escolarizada, y que sean postulados por
el comit institucional de becas como potenciales
beneficiarios (as), por encontrarse en una
situacin de riesgo de abandonar sus estudios de
EMS.
Becas para acceder, permanecer y concluir la
educacin media superior:
Beca de ingreso: Se otorgar a alumnos/as
que se encuentren inscritos/as en el primer
ao del plan de estudio de una IPEMS, y que
provengan de hogares cuyo ingreso mensual
per cpita sea menor o igual a los cuatro
deciles de la distribucin del ingreso.
Beca de permanencia: Se otorgar a
alumnos/as de las IPEMS que cursen
estudios de EMS, que sean alumnos/as
regulares inscritos/as en el segundo ao
escolar o subsecuente y que provengan de
hogares cuyo ingreso mensual per cpita
sea menor o igual a los cuatro deciles de la
distribucin de ingreso.

Beca de reinsercin: Se otorgar a jvenes


que abandonaron sus estudios en un lapso
mayor a 6 meses; que han retomado sus
estudios de EMS en alguna IPEMS dentro de
la modalidad escolarizada y que provienen
de hogares cuyo ingreso mensual per cpita
sea menor o igual a los cuatro deciles de la
distribucin del ingreso.
Beca de excelencia: Se otorga a alumnos de
EMS con promedio de diez o a alumnos que
hayan obtenido algn reconocimiento
acadmico otorgado por instituciones
pblicas o privadas, nacionales o extranjeras
reconocidas por la SEP, como consecuencia
de su desempeo, participacin en algn
concurso, olimpiada o evento similar, en los
mbitos acadmico, cientfico y/o de la
investigacin

Monto de los apoyos en becas


Becas Contra el Abandono Escolar.
1 ao: Hombre=$650, Mujer:$725
2 ao: Hombre=$725, Mujer:$800
3 ao: Hombre=$800, Mujer:$875
Becas para Acceder, Permanecer y Concluir la
Educacin Media Superior.
1 ao: Hombre=$650, Mujer:$725
2 ao: Hombre=$725, Mujer:$800
3 ao: Hombre=$800, Mujer:$875

188

Catlogo de Programas Federales 2014


Becas para la Formacin Educativa en y para el
Trabajo.
Prcticas Profesionales: $1,500
Formacin Dual: $2,000
Becas para Estudiantes con Discapacidad que
Estudian el Bachillerato o se Capacitan para el
Trabajo
Bach. no Escolarizado: $1,500
Cap. para el Trabajo: $1,500
Para Hijos de Militares de las Fuerzas Armadas
Mexicanas
1 ao: Hombre=$650, Mujer:$725
2 ao: Hombre=$725, Mujer:$800
3 ao: Hombre=$800, Mujer:$875
DESCRIPCIN
El procedimiento general para la solicitud,
seleccin y asignacin de una beca es el siguiente:
a)
Emitir y publicar la convocatoria, a travs
del medio que determine la instancia ejecutora,
para el otorgamiento de becas a estudiantes y
docentes que inicien o continen sus estudios y
profesionalizacin.
b)
Los/as solicitantes debern capturar y
verificar que la informacin entregada en su
solicitud a travs de los medios que se indiquen en
las convocatorias sea correcta. Este proceso se

debe realizar dentro de las fechas sealadas en la


convocatoria y los solicitantes, si lo requieren
podrn solicitar asesora por parte de los
responsables
de
la
instancia
ejecutora
correspondiente.
c)
Los/as beneficiarios/as debern entregar,
como parte de su expediente, la documentacin
requerida en la convocatoria respectiva y en las
fechas sealadas en la misma.
d)
Las instancias ejecutoras debern recibir,
revisar y validar los documentos entregados por
los solicitantes para la conformacin de los
expedientes. Cuando los expedientes cumplen con
los requisitos se elaborar una propuesta de
asignacin de becas, o bien cuando no se cumple
con los requisitos se descartarn las solicitudes.
e)
Las instancias ejecutoras sern las
responsables de evaluar las propuestas, y
utilizando los padrones obtenidos por el sistema
estadstico que determinen, asignarn becas,
emitirn y actualizarn el listado de becarios/as.
f)
Las instancias ejecutoras publicarn el
listado de becarios/as por el medio que cada una
determine, atendern aclaraciones, elaborarn y
remitirn el listado de los/as becarios/as a la
institucin bancaria correspondiente conforme al
formato solicitado por la misma para su pago.
g)
El/la becario/a dispone del recurso de la
beca.

189

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
1. Planeacin

8. Contralora

2. Difusin

7. Seguimiento a
beneficiarios

3. Solicitud de apoyos

6. Entrega de apoyos

4. Seleccin de beneficiarios

5. Distribucin de apoyos

CONTACTO
Mtra. Rosalinda Morales Garza
Directora General de Educacin Indgena
Telfono: 3601-1000 extensin 68166
Correo electrnico:
rosalinda@sep.gob.mx
Educacin Superior:
Hanna de la Madrid
Telfono: 01 (55) 36011000 ext.65784

190

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Educacin Pblica


Rubros de Gestin: Fomento educativo e Infraestructura Educativa

PROGRAMA PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
El Programa para el Desarrollo Profesional
Docente, se propone atender las necesidades en
materia de formacin continua y desarrollo
profesional del personal de educacin bsica de
sostenimiento pblico del pas.

Tipo Superior
Contribuir al desarrollo profesional de los docentes
y cuerpos acadmicos de las instituciones pblicas
de educacin superior, mediante la habilitacin
acadmica y la investigacin.

COBERTURA
OBJETIVO
El programa considera acciones con base en el
nivel escolar de enseanza:
Tipo Bsico
Garantizar una oferta suficiente y diversificada de
programas formativos pertinentes y con calidad
que atienda las necesidades que derivan de la
evaluacin interna de las escuelas pblicas de
educacin bsica y de sus Rutas de Mejora Escolar
para fortalecer paulatinamente el logro educativo
del alumnado, orientada al desarrollo profesional
del personal docente y personal con funciones de
direccin, de supervisin y de asesora tcnico
pedaggica y tcnico docente que forman parte
del Servicio Profesional Docente, que se
encuentren en servicio activo en la educacin
bsica de carcter pblico.
Tipo Medio Superior
Capacitar al personal
educacin de tipo Medio
IPEMS, conforme al
competencias a fin
profesionalizacin.

docente que imparte


Superior adscrito a una
enfoque basado en
de contribuir a su

El Programa tiene cobertura nacional, por lo que


atender a las 31 Entidades Federativas y el
Distrito Federal.
BENEFICIARIOS
Las entidades federativas, beneficiarias del
programa que debern atender conjuntamente al
personal docente y personal con funciones de
direccin, de supervisin y de asesora tcnico
pedaggica y tcnico docente que forman parte
del Servicio Profesional Docente, as como
personal de las instancias locales de formacin
continua y de centros de maestros.
TIPO DE APOYO
Las entidades federativas que participen en el
Programa, recibirn de la SEP financiamiento,
acompaamiento acadmico y apoyo tcnico
para:
a. Promover la formacin de personal
calificado con funciones de asesora
tcnico pedaggica como parte del
Servicio de Asistencia Tcnica a la

191

Catlogo de Programas Federales 2014

b.

c.

d.

e.

escuela (personal docente con funciones


de
asesora
tcnico
pedaggica,
directivas y de supervisin).
Impulsar la formacin de asesores/as
tcnicos y tutores que acompaen al
personal docente de nuevo ingreso
durante el periodo de induccin para
fortalecer
sus
capacidades,
conocimientos y competencias.
Mejorar los servicios de desarrollo
profesional y con calidad para el personal
docente y con funciones de direccin,
supervisin y de asesora tcnico
pedaggica y tcnico docente que
forman parte del Servicio Profesional
Docente, as como personal de las
instancias locales de formacin continua
y de centros de maestros, considerando
las condiciones contextuales de la
entidad, sus regiones y comunidades
escolares.
Promover y consolidar la oferta de
opciones para el desarrollo profesional
docente que considere las prioridades
educativas nacionales y las necesidades
de las escuelas pblicas de educacin
bsica para fortalecer el logro educativo
del alumnado.
Impulsar la convivencia escolar pacfica
con perspectiva de gnero en la
educacin bsica.

Beneficiario

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


El apoyo consiste en el financiamiento del costo
unitario por mdulo o etapa por cumplir de las
acciones de formacin para personal docente, en
las Instancias Formadoras con las que se
convenga.
El monto total del presupuesto autorizado para el
Programa, ser distribuido conforme a los
siguientes porcentajes:
1. El 93% se transferir a las Entidades
Federativas que decidan participar en el
Programa;
2. El 7% ser ejercido por la SEB en gastos
de administracin central.
Los recursos del programa son adicionales y
complementarios a los destinados por la AEL para
la operacin de los servicios de formacin continua
y desarrollo profesional en su mbito de
competencia; por lo que en ningn caso sustituirn
a los recursos regulares destinados para esos
fines, ni perdern su carcter federal.
Los recursos se aplican a las lneas de accin de las
siguientes convocatorias que contempla el
programa:

Convocatorias

Profesores de Tiempo 1. Reconocimiento a Profesores/as de Tiempo Completo con perfil deseable.


Completo
2. Apoyo a Profesores/as de Tiempo Completo con perfil deseable.
3. Apoyo a la reincorporacin de ex becarios PROMEP.
4. Apoyo a la incorporacin de nuevos/as Profesores/as de Tiempo Completo.
5. Becas para estudios de posgrado de alta calidad.
Cuerpos Acadmicos

6. Apoyo para el fortalecimiento de los Cuerpos Acadmicos, la integracin de


redes temticas de colaboracin de Cuerpos Acadmicos, gastos de publicacin,
registro de patentes y becas postdoctorales.

Cuota de manutencin mensual para programas convencionales nacionales en pesos M.N.


Tipo de estudios

Monto

Maestra y especialidad tecnolgica

$5,450.00

Doctorado

$7,266.00

192

Catlogo de Programas Federales 2014

Cuota de manutencin mensual para programas convencionales en el extranjero


Estado civil

Monto USD$

Monto EUR

$1,000.00

$1,000.00

$1,000.00 (cada uno)

$1,000.00 (cada
uno)

Casado sin hijos

$1,250.00

$1,250.00

Casado o soltero y con hijos

$1,500.00

$1,500.00

Soltero
Becarios casados entre s

Cuota compensatoria mensual mnima para programas convencionales, de estancia reducida o de redaccin
de tesis nacionales en pesos M.N.1
Tipo de estudios

Monto

Maestra y especialidad tecnolgica

$2,200.00

Doctorado

$3,000.00

Siempre y cuando el/la profesor/a no cuente con la cuota compensatoria de ESDEPED o Beca a la Docencia.

Cuota compensatoria mensual mnima para programas convencionales, de estancia reducida o de redaccin
de tesis en el extranjero 1
Tipo de estudios

Monto USD$

Monto EUR

Maestra y especialidad tecnolgica

$220.00

$220.00

Doctorado

$300.00

$300.00

Siempre y cuando el/la profesor/a no cuente con la cuota compensatoria de ESDEPED o Beca a
la Docencia
Tabla 5. Apoyos adicionales en programas nacionales; en pesos M.N.
Concepto
Monto
Inscripcin,
Lo aplicable de acuerdo a la
colegiatura
y documentacin oficial expedida
cuota
de por la institucin que otorga el
graduacin.
grado.

Condiciones
Becas en programas de posgrado convencionales y
programas de estancia reducida. En las becas para
redaccin de tesis slo se otorgar la cuota de
graduacin debidamente justificada.

Libros y material $10,000.00 una sola vez


didctico

Becas en programas de posgrado convencionales,


programas de estancia reducida y de redaccin de
tesis.

Transporte

Un viaje redondo una sola vez, en


el periodo de estudios, y por un
monto hasta de $5,000.00
Para el nmero de viajes
estipulados en el diseo del
programa especial o cronograma
y
hasta
un
mximo
de
$5,000.00 en total, por ao.

Para programas de posgrado convencionales;


transporte areo en clase econmica.
Para programas de posgrado de estancia reducida y
para redaccin de tesis para asistir a la sede del
programa fuera de la localidad de residencia
permanente del becario/a; transporte areo en clase
econmica.

193

Catlogo de Programas Federales 2014


Viticos

$950.00 por da

Para el nmero de das estipulados en el diseo del


programa de estancia reducida fuera de la localidad de
residencia del becario/a o cronograma avalado por
el/la asesor/a de tesis (mximo 90 das al ao).

Tabla 6. Apoyos adicionales en programas del extranjero


Concepto
Inscripcin,
colegiatura
graduacin

Seguro mdico

Monto
Lo aplicable de acuerdo
y a la documentacin
oficial expedida por la
institucin que otorga
el grado.
Hasta $800.00 USD o
EUR al ao

Condiciones
Becas en programas de posgrado convencionales y
programas de estancia reducida. En las becas para
redaccin de tesis slo se otorgar la cuota de graduacin
debidamente justificada.

Becas en programas de posgrado convencional. No aplica


para becarios que cuenten con algn apoyo equivalente ni
para las becas de redaccin de tesis y en programas de
estancia reducida.
Libros y material $1,000.00 USD o EUR Becas en programas de posgrado convencionales,
didctico
una sola vez
programas de estancia reducida y de redaccin de tesis.
Un viaje redondo en Para programas de posgrado convencionales.
clase econmica, una
sola vez, en el periodo
de estudios
Transporte
Un viaje redondo en Para programas de posgrado en programas de estancia
clase econmica por reducida y de redaccin de tesis.
ao
Viticos
$100.00 USD o EUR por Para el nmero de das estipulados en el diseo del
programa de estancia reducida fuera de la localidad de
da
residencia del becario/a o cronograma avalado por el/la
asesor/a de tesis (mximo 90 das por ao).

DESCRIPCIN
Para que las Autoridades Educativas Locales
accedan a los recursos financieros que la SEP, es
necesario que cumplan en tiempo y forma con los
siguientes requisitos:
a. Enviar, a ms tardar el ltimo da hbil de
febrero del 2014, una Carta Compromiso
nica, dirigida al titular de la SEP, con
atencin a la titular de la SEB.
b. Suscribir, a ms tardar el ltimo da hbil
de marzo del 2014, el Convenio Marco de
Coordinacin o los Lineamientos Internos
de Coordinacin, en el caso de la AFSEDF.
c. La SEB emitir lineamientos para la
formulacin de la Propuesta Local, mismos
que permitirn desarrollar un proceso de
planeacin,
ejecucin
y
evaluacin;
asimismo especificar los trminos de
referencia,
requisitos,
procesos,

mecanismos de seguimiento y evaluacin,


as como criterios de gasto, mismos que
har pblicos en su pgina web
(http://basica.sep.gob.mx), a partir de la
publicacin de las Reglas de Operacin del
Programa (D.O.F. 29 de diciembre, 2013).
d. Remitir a la SEB para su revisin, durante el
primer cuatrimestre del ao, la Estrategia
Local para el Desarrollo de la Educacin
Bsica;
e. Formular y remitir a la SEB, durante el
primer cuatrimestre del ao, la Propuesta
Local para la Formacin Continua y el
Desarrollo Profesional Docente 2014;
b) Las propuestas locales para la formacin
continua y el desarrollo profesional
docente 2014,
sern
revisadas
y
dictaminadas por la SEB, en el marco de la

194

Catlogo de Programas Federales 2014


Estrategia Local para el Desarrollo de la
Educacin Bsica
a. La transferencia de recursos a las
entidades
federativas
para
la
implementacin y operacin de las
propuestas locales para el desarrollo
profesional docente 2014, se programarn
durante el segundo trimestre del ao.
b. Las entidades federativas debern abrir
una cuenta bancaria exclusiva para la
transferencia de recursos del programa, en
la que se manejarn exclusivamente los
recursos federales del ejercicio fiscal 2014
y sus rendimientos, y no podr incorporar
recursos locales ni aportaciones que
realicen, en su caso.
c. Se realizar seguimiento acadmico,
tcnico y de gestin al Programa, tanto a
nivel federal como local a travs del
Comit Tcnico Local para el Desarrollo de
la Educacin Bsica

d. Se proporcionar, a solicitud de parte,


asistencia tcnica y acompaamiento
tanto a la AEL, la estructura educativa,
funcionarios,
actores
e
instancias
participantes.
e. La Autoridad Educativa Local entregar a
la SEB informes trimestrales de avance
fsico y financiero.
f. Se dar seguimiento a las propuestas
locales para la formacin continua y el
desarrollo profesional docente 2014,
mediante los informes trimestrales de
avance fsico y financiero, la supervisin a
la correcta aplicacin de los recursos
transferidos, as como la eventual visita a
las instancias ejecutoras del programa.
g. El programa ser evaluado por los
lineamientos que el CONEVAL y el INEE
emitan, en su caso, as como los que
determine la SEB.
h. A nivel local, el programa podr ser
evaluado por la AEL.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

195

Catlogo de Programas Federales 2014


AEL

SEB

DGFCMS

UAJ

3. Entrega Local
para el desarrollo
de la educacin

10. Entrega de
informe trimestral
de avance fsico y
financiero

CONEVA
L
INEE, SEB

1. Publicacin
de reglas de
operacin

2. Entrega carta
compromiso nica

4. Entrega de la
Propuesta Local
de Formacin
Cont[inua y
Desarrollo
5. Formalizacin
Profesional
convenio marco
de coordinacin

SATE/CTEB

6. Dictaminacin
de la Propuesta
Local

7. Revisin de
entrega local

9.
Acompaamiento,
seguimiento y
asistencia

8. Entrega de
recursos

11. Revisin y
seguimiento informes
trimestrales de avance
fsico y financiero

12. Evaluacin

13. Comunicacin
y difusin

CONTACTO
Francisco Deceano Osorio
Director General de Formacin Continua de
Maestros en Servicio.
Direccin: Av. Paseo de la Reforma No. 122, Piso
10,
Col. Jurez,
Del. Cuauhtmoc
Mxico, D. F. C.P. 06600
Telfono: 3601-1000 Ext. 66564

Direccin
de
fdeceano@sep.gob.mx

correo

electrnico:

Mtro. Juan Pablo Arroyo Ortz


Coordinador Sectorial de Desarrollo Acadmico
jp.arroyo@sems.gob.mx
Telfono: (01-55)3601-1000 extensiones 50663
C.P. Jos Varela
Telfono. 01 (55) 36011000 ext. 65891

196

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Educacin Pblica
Rubros de Gestin: Fomento educativo e Infraestructura Educativa

PROGRAMA PARA LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS

COBERTURA

El PIE promueve la educacin inclusiva, que respete


y valore la diversidad sustentada en relaciones
interculturales, que conjugue satisfactoriamente
estrategias de equidad y de calidad, que
contribuya reducir las brechas de acceso a la
educacin.

El Programa tiene cobertura nacional, incluye a las


31 entidades federativas y el Distrito Federal. Son
prioritarios los servicios educativos ubicados en los
municipios de la Cruzada Nacional Contra el
Hambre y en el Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia
(PNPSVyD).

OBJETIVO
BENEFICIARIOS
Tipo educacin bsica: Contribuir a mejorar la
capacidad de las escuelas pblicas de educacin
bsica y servicios educativos para generar
condiciones de inclusin y equidad, mediante la
promocin de acciones que garanticen el logro de
aprendizajes, la retencin, la reinsercin y el
egreso oportuno en educacin bsica con nfasis
en la niez en riesgo de exclusin y contexto de
vulnerabilidad.
Tipo educacin medio superior: Contribuir a
fortalecer los Centros de Atencin a Estudiantes
con Discapacidad mediante el otorgamiento de
equipo informtico, para brindar educacin del
tipo medio superior a personas con discapacidad,
permitiendo ampliar la cobertura educativa.
Tipo educacin superior: Contribuir a ampliar las
oportunidades educativas para reducir las
desigualdades a travs del apoyo a IPES que
garanticen la inclusin educativa de personas que
se encuentran en situacin vulnerable o que
tengan alguna discapacidad

Escuelas pblicas de educacin bsica y servicios


educativos en todos sus niveles, los planteles del
Sistema de Educacin Media Superior y las IPES
con estudiantes en casos de vulnerabilidad y
discapacidad que decidan participar en el
Programa.
TIPO DE APOYO
Educacin Bsica:
1.
Apoyo Tcnico a Autoridades Educativas
Locales:
a. Asesora y acompaamiento, acadmico,
tcnico y operativo
b. Apoyo para el desarrollo de capacidades
locales de gestin para facilitar el
cumplimiento de los objetivos y evaluacin
del Programa.
c. Apoyo para el desarrollo de propuestas
que contextualizan el currculo nacional;
los programas, contenidos y materiales
educativos, la formacin del profesorado.

197

Catlogo de Programas Federales 2014


d. Apoyo para la atencin a la diversidad:
asesoras,
capacitacin,
actividades
acadmicas y de vinculacin, material
didctico especializado, mobiliario y
utensilio adecuados y equipamiento de las
escuelas beneficiadas.
2.

Apoyos Financieros:
a. Fortalecimiento
de
la
atencin
educativa a la niez indgena,
b. Fortalecimiento
de
la
atencin
educativa a la niez migrante
c. Fortalecimiento
de
las
escuelas
unitarias y multigrado
d. Fortalecer a las escuelas y a los
servicios educativos que atienden al
alumnado con discapacidad o con
aptitudes sobresalientes
e. Fortalecimiento del servicio educativo
de telesecundaria
f. Esquema de financiamiento para la
inclusin y la equidad educativa.

Educacin Media Superior:


Los recursos financieros hasta por $950,000.00
(Novecientos Cincuenta Mil Pesos, 00/100 M.N.),
utilizados para equipamiento en cada Centros de
Atencin para Estudiantes con Discapacidad
(CAED) otorgados a travs del Programa para la
Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo medio
superior los cuales se aplicarn en la adquisicin
de:
a. Computadoras y su equipo perifrico,
como impresoras, lectores pticos,
escner, reguladores de voltaje y
multicontactos, entre otros.
b. Programas de cmputo de uso general,
incluyendo procesadores de texto, hojas
de clculo, bases de datos y los dems
que se requieran para la formacin de los
estudiantes con discapacidad, as como
programas de proteccin contra virus y
dems utileras que sean necesarios.
c. Programas de cmputo especializados
para
apoyar
las
actividades
de
aprendizaje que realicen los usuarios por
tipo de discapacidad, como visual,
auditiva o motriz.
d. Impresoras Braille, sistemas de audio y de
proyeccin, as como cualquier otro

dispositivo para apoyar las actividades de


aprendizaje de los estudiantes con
discapacidad de los CAED.
e. Mobiliario para la instalacin y proteccin
del equipo de cmputo.
Educacin Superior:
1. Apoyos para el fortalecimiento de las IPES
para
que
mediante
acciones
que
contribuyan a reducir las brechas de
acceso a la educacin a travs de una
amplia perspectiva de inclusin de
personas en situacin vulnerable.
2. Apoyos a las IPES. El apoyo consiste en la
transferencia de recursos para realizar
actividades acadmicas y de vinculacin,
infraestructura, mobiliario y equipamiento
para personas con discapacidad.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Los recursos federales que se transfieren a las
Entidades Federativas y el Distrito Federal, para la
implementacin del Programa, son considerados
subsidios, debiendo sujetarse al artculo 75 de la
LFPyRH y dems disposiciones aplicables en la
materia, pudiendo constituirse en apoyos tcnicos
o financieros. Estos sern de carcter no
regularizable y se entregarn a las escuelas
beneficiadas por una nica ocasin en el periodo
correspondiente.
DESCRIPCIN
Educacin Bsica:
Cada entidad federativa, seleccionar las escuelas
y servicios educativos a partir de un anlisis
focalizado garantizando que los apoyos lleguen a
las escuelas y servicios educativos con mayor
necesidad de mejorar el logro educativo,
considerando
los
siguientes
criterios
metodolgicos:
1. La disponibilidad de los recursos del
Programa.
2. Las necesidades de la poblacin objetivo.
3. Las caractersticas de los apoyos
establecidos en las Reglas de Operacin.
4. Los criterios especficos que disee la AEL
para la asignacin de los apoyos.

198

Catlogo de Programas Federales 2014


5.

El modelo de estructura de datos para la


integracin del padrn de escuelas,
personas
y
servicios
educativos
beneficiados.

El programa opera de la siguiente forma:


1. Publicacin de Reglas de Operacin.
2. Entrega de carta compromiso nica
3. Entrega de Estrategia Local para el
Desarrollo de la Educacin Bsica
4. Entrega del Proyecto Local de inclusin y
equidad educativa
5. Revisin y emisin de opinin sobre la
Estrategia Local para el Desarrollo de la
Educacin Bsica
6. Dictaminacin de los Proyectos Locales de
inclusin y equidad educativa.
7. Formalizacin del Convenio Marco de
Coordinacin/Lineamientos Internos de
Coordinacin
8. Entrega de recursos
9. Desarrollo profesional docente
10. Acompaamiento,
seguimiento
y
asistencia
11. Evaluacin
12. Comunicacin y difusin
Educacin Medio Superior:
1. SEMS: designar a los planteles federales
de las direcciones generales adscritas a la
SEMS en los cuales se establecern los
CAED y en su caso, conforme a las
disposiciones aplicables realizar las
adquisiciones consolidadas de los bienes
que se consideran dentro del tipo de
apoyos del programa
2. Direcciones generales: coordinar y
organizar el establecimiento de los CAED
en sus respectivos planteles, segn la
determinacin que realice la SEMS, as
como supervisar y dar seguimiento a la
instalacin y uso de los bienes que se
adquieran con los recursos del Programa.
3. Planteles federales de las direcciones
generales adscritas a la SEMS designados
para establecer y operar los CAED:
realizar las acciones necesarias para la
instalacin,
uso,
mantenimiento
y

proteccin de los equipos que se


adquieran con recursos del Programa.
Educacin Superior:
1. Las IPES que debern presentar
proyectos que indicarn explcitamente el
o los objetivos estratgicos en los cuales
inciden,
ya
sea
vulnerabilidad
o
discapacidad, o ambos.
2. Los proyectos debern estar orientados a
fortalecer la atencin educativa de las
personas en situacin vulnerable, a travs
de
estrategias
de
equidad
que
contribuyan a reducir las brechas de
acceso a la educacin a travs de una
amplia perspectiva de inclusin; o bien,
proyectos
que
propongan
el
fortalecimiento de las instituciones y los
servicios educativos que atienden al
alumnado con discapacidad para dar
respuesta a sus necesidades especficas,
as como minimizar las barreras para el
aprendizaje e impulsar la participacin
social; o proyectos que incluyan ambos
componentes.
3. La SES revisar que los proyectos
presentados cumplan con lo establecido
en las RO y verificar que los proyectos
respondan a uno, o varios, de los
objetivos sealados y examinar la
justificacin de los recursos solicitados
por los proyectos.
4. Durante el proceso de evaluacin se
analizar la pertinencia de los proyectos
presentados y se emitir un dictamen
acerca de la viabilidad del apoyo
solicitado. Como parte del proceso de
evaluacin, las o los titulares de las IPES
podrn ser citadas/os para defender sus
respectivos
proyectos
ante
los
evaluadores
designados,
pudiendo
apoyarse con colaboradores/as.
5. En caso de que los proyectos
provenientes de las IPES sean evaluados
favorablemente
y
se
determinen
asignaciones presupuestales, previa firma
de convenio conforme al proyecto
aprobado.

199

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


SEP/SEB
Publicacin de RO

SEB
Entrega de recursos

CTEB/SATE
Desarrollo profesional
docente

AEL/ CTEB
Entrega carta de
compromiso nica

AEL/AFSEDF
Formalizacin del Convenio
marco de
coordinacin/lineamientos

CTEB/SATE
Acompaamiento,
seguimiento y asistencia

AEL/ CTEB
Entrega estrategia Local
para el Desarrollo de la
Educacin Bsica

SEB
Dictaminaran de
proyectos locales de
inclusin y equidad
educativa

CONEVAL/INEE/SPEPE/SE
B
Evaluacin

AEL/AFSEDF
Entrega del Proyecto Local
de inclusin y equidad
educativa

SEB
Revisin y emisin de
opinin sobre la estrategia
local para el desarrollo de
la EB

SEP/SEB/AEL
Comunicacin y difusin

CONTACTO
Educacin Bsica
Mtro. Hugo Balbuena Corro
Director General de Desarrollo Curricular
Direccin: Av. Paseo de la Reforma No. 122 4 piso
Col, Jurez, Delegacin Cuauhtmoc
Mxico D.F. 06600
Telfono 3601-1000 ext. 58097
Correo electrnico: hbalbuena@sep.gob.mx
Educacin Media Superior
Carlos E. Santos Ancira
Director General del Bachillerato
36-01-1000 ext 63241
csantos@sems.gob.mx
Educacin Superior
C.P. Jos Varela
Telfono.
0155-36011000

Ext.

65891

200

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Educacin Pblica


Rubros de Gestin: Fomento educativo e Infraestructura Educativa

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS (PROFOCIE)

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
Otorgar recursos financieros extraordinarios para
la mejora y el aseguramiento integral de la calidad
de la oferta educativa y servicios que ofrecen las
IES.

dictamen favorable de su PEFEN 2014 y 2015


emitido por los Comits Evaluadores que para tal
fin se conformen, tales apoyos podrn ser tcnicopedaggicos as como recursos financieros.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

Institutos de Educacin Superior en el Pas.

Los recursos se aplicarn exclusivamente a los


proyectos integrales, objetivos particulares,
acciones y rubros de gasto autorizados por la SEP,
con base en los resultados de la evaluacin de los
ProFEN, ProGEN y PEFEN 2013 y 2014. Los
recursos
asignados
a
un
objetivo
son
intransferibles a otro objetivo. La SEP podr
establecer
orientaciones
especficas
para
favorecer la congruencia con los propsitos que
persigue el PROGRAMA y la optimizacin de los
recursos autorizados a las AEL, a la AFSEDF y a las
Escuelas Normales Pblicas.

TIPOS DE APOYOS

DESCRIPCIN

Infraestructura fsica
La SES podr otorgar para la realizacin de los
proyectos de las IES, que resulten dictaminados
favorablemente, hasta 90 millones de pesos, en
una o varias ministraciones, incluyendo el monto
que se autorice, en su caso, para proyectos de
perspectiva de gnero y de estancias infantiles
y/o guarderas.
Los apoyos del programa sern destinados a las
Entidades Federativas y a las Escuelas Normales
Pblicas participantes que hayan obtenido

Programa concursable a travs de reglas de


operacin.

OBJETIVO
Ampliar las oportunidades de acceso y
permanencia de los estudiantes de nivel superior.
COBERTURA
La cobertura es de nivel nacional.
BENEFICIARIOS

En el mes de enero de 2014 la DGESU y la


CGUTyP
publicarn
en
la
pgina
http://pifi.sep.gob.mx la Gua metodolgica que
las IES debern seguir para formular los
documentos PIFI, ProGES, ProDES o ProFOE y sus
proyectos asociados.
Para garantizar la imparcialidad, objetividad,
calidad y transparencia, la DGESU y la CGUT,

201

Catlogo de Programas Federales 2014


respectivamente, en mayo de 2014 se
conformarn Comits de Evaluacin que evaluarn
integralmente los documentos PIFI, ProGES,
ProDES o ProFOE y sus proyectos asociados.
Los procedimientos, la metodologa de planeacin
y los lineamientos para la formulacin e
implementacin del PEFEN se encuentran en la
Gua del Plan Estatal de Fortalecimiento de la
Educacin Normal (PEFEN 2014 y 2015), en la
pgina
web:

http://www.dgespe.sep.gob.mx/pefen/guiapefen
2014.pdf.
En el Anexo 2 de las Reglas de Operacin, se
presenta un esquema con las acciones genricas
que se debern seguir para desarrollar el
Programa.
CONTACTO
Julieta Ishikawa
Telfono 01(55) 36011000 ext65610

202

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Educacin Pblica
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
Rubros de Gestin: Infraestructura deportiva, cultural y recreativa

PROGRAMA DE APOYO A COMUNIDADES PARA RESTAURACIN


DE MONUMENTOS Y BIENES ARTSTICOS DE PROPIEDAD
FEDERAL (FOREMOBA)

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor. El municipio puede ser ejecutor siempre y cuando aporte un recurso.
De igual forma puede participar slo como aportarte, s el gobierno estatal o la asociacin civil que complementen los
recursos, participen en el proyecto como responsables legales para ejecutar los trabajos.

SINOPSIS
El
FOREMOBA
aporta
mantenimiento,
rehabilitacin, restauracin o conservacin de
monumentos del patrimonio cultural de la nacin,
cuando exista una concurrencia de fondos de los
Gobiernos Estatales, Municipales, de comunidades
o de Asociaciones Civiles.
OBJETIVO
Promueve la concurrencia de recursos de los
fondos federales con los Gobiernos Estatales,
Municipales, comunidades y Asociaciones Civiles
orientadas hacia el mantenimiento, rehabilitacin,
restauracin
y/o
conservacin
de
los
monumentos histricos y bienes artsticos del
patrimonio
nacional,
para
un
mejor
aprovechamiento de los recursos.
COBERTURA
Operar a nivel nacional.
BENEFICIARIOS
Sern objeto de los presentes beneficios, los
Gobiernos
Estatales,
Municipales
y
las
Asociaciones Civiles, cuyo fin sea el de mantener,
rehabilitar, restaurar y/o conservar los bienes

inmuebles o muebles, histricos o artsticos de


propiedad federal.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
El FOREMOBA complementar los recursos de las
contrapartes hasta por un monto de $500,000.00
(quinientos mil pesos M.N.) por proyecto, siempre
y cuando las contrapartes aporten una cantidad
igual o superior, o hasta con una tercera parte en
recursos econmicos a proyectos tripartitas, entre
el FOREMOBA y dos instancias adicionales
(gobiernos estatales, municipales, comunidades o
asociaciones civiles). Los casos diferentes a los
proyectos
tripartitas,
se
sometern
a
consideracin del Comit Ejecutivo y de la
Comisin Dictaminadora del FOREMOBA.
La ministracin de los recursos econmicos, se
realizar mediante transferencia electrnica, en
los trminos que establece las medidas para el uso
eficiente, transparente y eficaz de los recursos
pblicos, y deben aplicarse para los objetivos del
FOREMOBA, de igual forma se operarn a travs
de una cuenta especfica, destinada a canalizar la
inversin en la conservacin de bienes muebles e
inmuebles de propiedad Federal, integrada por
recursos de los gobiernos estatales, municipales,
comunidades, asociacin civil y el FOREMOBA. La
aplicacin de los recursos de este fondo, estarn

203

Catlogo de Programas Federales 2014


bajo la responsabilidad del representante legal del
proyecto.
TIPO DE APOYO
Los apoyos podrn ser en recursos econmicos
y/o asesoras.
El apoyo que el FOREMOBA otorgue a travs de
asesoras se destinar a efecto de orientarlos en la
integracin del expediente a entregar de acuerdo
a las Reglas de Operacin.
El FOREMOBA complementar con recursos
federales, los recursos que aporten los gobiernos
estatales, municipales, las comunidades o las
asociaciones civiles, con una aportacin similar o
hasta con una tercera parte en recursos
econmicos a proyectos entre el FOREMOBA y dos
instancias adicionales. Los casos diferentes a los
proyectos
tripartitas,
se
sometern
a
consideracin del Comit Ejecutivo y de la
Comisin Dictaminadora del FOREMOBA.
DESCRIPCIN
Sern seleccionados los proyectos en funcin de la
importancia histrica y artstica del monumento,
grado de deterioro, riesgo de prdida e impacto en
la comunidad; de acuerdo a la valoracin de la
Direccin del FOREMOBA, la Direccin de Obras de
Restauracin de la Direccin General de Sitios y
Monumentos del Patrimonio Cultural (DGSMPC) y
la Comisin Dictaminadora.
Las Reglas de Operacin y la convocatoria
correspondiente al programa FOREMOBA, se
publican anualmente en el Diario Oficial de la
Federacin. La Direccin del FOREMOBA difunde la
convocatoria, misma que se puede descargar de la
pgina de Internet del CONACULTA en la liga:
http://www.conaculta.gob.mx/monumentos/fore
moba.htm
El proceso que deber seguir el solicitante para ser
beneficiado del apoyo del FOREMOBA ser el
siguiente:
1) Enviar o entregar en la oficina de la Direccin
del FOREMOBA, una carta solicitud dirigida al
Director General de la DGSMPC, para participar en

el Programa FOREMOBA 2014, con copia para el


Titular de la Direccin del FOREMOBA indicando el
nombre del bien cultural a intervenir, as como su
localizacin.
2) Enviar a la Direccin del FOREMOBA entes del
30 de abril del 2014, el expediente del proyecto
que cumpla con todos los requisitos que se
enuncian en el anexo 7. Dar seguimiento a las
observaciones de la misma, para estar en
posibilidades de ser evaluada por la Comisin
Dictaminadora del FOREMOBA.
3) Verificar la publicacin de resultados del
programa FOREMOBA en dos peridicos de
circulacin nacional, una vez que se venza el plazo
mximo de respuesta.
4) Esperar la confirmacin oficial de beneficiados
del FOREMOBA y comunicarse con la Direccin del
FOREMOBA para recibir instrucciones de la firma
del convenio.
5) Enviar a la Direccin del FOREMOBA, el
convenio firmado por las partes correspondientes
y enviarlo junto con un recibo fiscal vigente, un
comprobante de domicilio y copia del estado de
cuenta bancario y la clave bancaria estandarizada
de 18 posiciones, en la cual se realizar el depsito
del recurso federal, para que pueda ser
protocolizado por la Direccin General Jurdica del
CONACULTA.
6) Iniciar los trabajos de restauracin una vez
recibido los recursos comprometidos y notificar
por escrito al Secretario Ejecutivo o a la Direccin
del FOREMOBA.
7) Enviar a la Direccin del FOREMOBA el avance
de obra anexo 5, junto con un reporte fotogrfico
de los trabajos ejecutados del periodo que reporta,
as como un reporte de los recursos ejercidos, de
acuerdo al calendario de obra entregado en el
expediente tcnico del proyecto.
8) Una vez concluidos los trabajos, enviar la
documentacin necesaria para el cierre de obra y
la comprobacin de la aplicacin de los recursos de
acuerdo a la clusula cuarta del convenio de
colaboracin, incluyendo el avance final de obra
anexo 5, junto con un reporte fotogrfico de las
actividades realizadas, un reporte de los recursos
ejercidos y la documentacin que soporte la
ejecucin de los trabajos por medio de
estimaciones de obra o informes de obra, para
elaborar acta recepcin de los trabajos, anexo 6
de las Reglas de Operacin.

204

Catlogo de Programas Federales 2014


CONTACTO
Nombre: Cristina Artigas de Latap
Cargo: Directora del Programa FOREMOBA
Telfono: (0155) 41550880 ext. 7851 a la 7854

Correo electrnico: cartigas@conaculta.gob.mx


Pgina
WEB
de
FOREMOBA:
http://www.conaculta.gob.mx/monumentos/fore
moba.htm

205

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Educacin Pblica
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
Rubros de Gestin: Infraestructura deportiva, cultural y recreativa

PROGRAMA APOYO A LA INFRAESTRUCTURA CULTURAL DE LOS


ESTADOS (PAICE)

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor. El PAICE entrega los recursos directamente al Municipio; puede ejecutar
el Municipio; requiere recursos complementarios.

SINOPSIS

TIPO DE APOYO

El
PAICE
otorga
recursos
econmicos
complementarios para la creacin u optimizacin
de recintos donde se llevan a cabo actividades
artsticas y culturales.

Infraestructura
cultural
(construccin,
rehabilitacin, remodelacin, mantenimiento y
equipamiento de espacios artsticos y culturales)
Ejemplos: Teatros, museos, galeras, casas de
cultura, centros culturales, academias y/o centros
de educacin o formacin artstica, bibliotecas,
archivos histricos, centros de produccin
artstica, etc.

OBJETIVO
Contribuir con los gobiernos estatales, del Distrito
Federal,
delegacionales,
municipales,
las
universidades pblicas y la sociedad civil
organizada a la creacin, mantenimiento y
optimizacin de los bienes muebles e inmuebles
que dan cabida a las mltiples y diversas
expresiones artsticas y culturales del pas.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Se atienden rubros de: construccin, rehabilitacin,
remodelacin, mantenimiento y equipamiento de
espacios artsticos y culturales.

El PAICE tiene una cobertura a nivel nacional.

Los montos de apoyo dependen del proyecto


planteado y de la disponibilidad presupuestal del
PAICE.

BENEFICIARIOS

DESCRIPCIN

COBERTURA

Instancias estatales, municipales, del Distrito


Federal y sus delegaciones polticas, universidades
pblicas y la sociedad civil organizada.

I. El PAICE emite la convocatoria una vez


publicadas las Reglas de Operacin.
II. El interesado presenta en original con firma
autgrafa de la persona facultada para ello,
la solicitud oficial completada conforme a lo
establecido en los requisitos del programa,
junto con el proyecto cultural y ejecutivo, en
las oficinas del PAICE, ubicadas en avenida

206

Catlogo de Programas Federales 2014


Paseo de la Reforma 175 piso 6, esquina Ro
Tmesis, colonia y delegacin Cuauhtmoc,
Mxico, D.F., cdigo postal 06500. Tel. lnea
PAICE 01-800-76-72423 (01 800 76
PAICE),
01(55)41550528,
mortiz@conaculta.gob.mx,
pgina
de
internet:
http://vinculacion.conaculta.gob.mx/vv/
III. El PAICE analiza y ordena la informacin,
integrando el expediente correspondiente.
IV. El programa presenta los proyectos a la
Comisin Dictaminadora para su anlisis,
aprobacin y asignacin de recursos. La
aprobacin de los proyectos se basa en los
criterios de seleccin y el cumplimiento de
los requisitos y restricciones previamente
dados a conocer.
V. La Comisin Dictaminadora emite el fallo a
ms tardar tres meses despus de cerrarse
el proceso de recepcin de proyectos. La
determinacin de los montos se hace en
congruencia
con
la
disponibilidad
presupuestal del programa.
VI. La Coordinacin del PAICE notifica a los
beneficiarios el resultado de la deliberacin
de la Comisin Dictaminadora y publica los
resultados en diarios de circulacin nacional
y en las pginas web oficiales.
VII. El beneficiario y el CONACULTA suscriben
un documento jurdico que formaliza el
apoyo.
El
plazo
mximo
para
la
formalizacin de dicho instrumento jurdico
ser de 3 meses contado a partir de la fecha
de notificacin de fallo a los beneficiarios.
VIII. La institucin u organismo beneficiado
emite un recibo por el total de los recursos
recibidos y abre una cuenta bancaria, donde
se realiza el depsito correspondiente.
IX. Se instala un Comit de Seguimiento que
corrobora la claridad y transparencia de la
aplicacin del total de los recursos,
conforme a lo planteado por el beneficiario
en el proyecto ejecutivo.
X. La institucin u organismo beneficiado
integra el reporte final del proyecto y lo
turna al PAICE. Se comprueba la totalidad de
los recursos y se cancela la cuenta bancaria.

XI. El PAICE emite una constancia de conclusin


del proyecto y finiquito del instrumento
jurdico.
Requisitos:
1. Presentar la solicitud oficial (Solicitud de
Apoyo para la Infraestructura CulturalCONACULTA-00-034) en original y firmada
por el funcionario que tenga las facultades,
de acuerdo a los ordenamientos legales
aplicables para obligarse con la Federacin;
as como, un proyecto cultural y un proyecto
ejecutivo del espacio objeto del apoyo.
2. Acreditar fehacientemente que el inmueble
a beneficiar sea de propiedad pblica con
independencia en su administracin y est
dedicado exclusivamente a actividades
artsticas y culturales.
3. Presentar documentacin que avale el
cofinanciamiento del proyecto por parte del
postulante.
4. En caso de que el proyecto presentado al
PAICE, implique la intervencin en inmuebles
que por sus caractersticas histricas o
artsticas estn bajo la supervisin del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia
(INAH) o Instituto Nacional de Bellas Artes
(INBA) el responsable deber contar con una
carta de autorizacin para emprender
cualquier modificacin.
5. Acreditar la permanencia de la vocacin
cultural del espacio, considerando los
cambios administrativos que hubiere, as
como garantizar que se tiene el personal
suficiente y capacitado para su operacin,
pagado por la instancia solicitante, o en su
defecto por instancias municipales o
estatales de cultura.
6. Aquellos espacios que hayan sido apoyados
por el PAICE con antelacin, deben presentar
los reglamentos, manuales de uso y
mantenimiento y operacin respectivos.
7. En caso de ser un proyecto municipal,
delegacional, de la sociedad civil organizada
o de alguna universidad pblica del pas, se
requiere que el postulante notifique a la
instancia estatal de cultura correspondiente
su intencin de participar en el programa.

207

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


Publicacin de las Reglas de
Operacin en el DOF

Se ejercen los recursos conforme al


cronograma presupuestado incluido

Publicacin de la convocatoria
en el micrositio del PAICE

Se integra el Comit de
seguimiento.

en el proyecto ejecutivo.

Recepcin de la solicitud de
Apoyo junto con la
documentacin que conforma
el proyecto.

Se realiza la transferencia
electrnica de los recursos
federales en la cuenta bancaria
especfica del proyecto

Revisin Tcnica e integracin


de expediente ante la
Comisin Dictaminadora del
Programa.

Se suscriben los documentos


jurdicos de los proyectos
beneficiados y el beneficiario

Reunin de la Comisin de
Dictaminacin para emitir un
fallo

Notificacin y publicacin
de resultados.

El secretario Ejecutivo del Comit


elabora y enva a la Coordinacin
del PAICE reportes de avance y/o
final donde se comprueba el
ejercicio de los recursos.

Tras la verificacin del


reporte final y posterior a la
colocacin de la placa
alusiva al apoyo, el PAICE
emite constancia de
conclusin y finiquito del
documento jurdico.

entrega un recibo fiscal.

CONTACTO
Arq. Mirna Osiris Ortiz Cuevas
Coordinadora del PAICE
Tel. (01 55) 41 55 02 00. Ext. 9528
01800 76 PAICE (01 800 76 724 23)
mortiz@conaculta.gob.mx
http://vinculacion.conaculta.gob.mx/vv

208

Catlogo de Programas Federales 2014

Consejo Nacional para la Cultura


y las Artes

209

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Educacin Pblica
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
Rubros de Gestin: Infraestructura deportiva, cultural y recreativa,
Accin social y atencin a grupos vulnerables.

PROGRAMA DE APOYO A LAS CULTURAS MUNICIPALES Y


COMUNITARIAS (PACMYC)

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor. El Municipio participa como medio de difusin para que sus habitantes
conozcan el PACMYC, as mismo, fungen como avales de muchos de los proyectos que se presentan a la
convocatoria anual del programa.

SINOPSIS
El PACMYC tiene 24 aos de apoyar proyectos
sobre temticas de cultura popular, para promover
la expresin de las culturas populares y fortalecer
procesos culturales comunitarios a nivel nacional.
El programa funciona mediante una convocatoria
pblica anual, y a partir de un proceso de seleccin
y calificacin se otorga financiamiento a
portadores de cultura popular que de forma
colectiva desarrollen un proyecto cultural.

Los proyectos pueden ser presentados por grupos


informales o constituidos legalmente, con al
menos tres mayores de edad, cuyos miembros
vivan y sean reconocidos por la comunidad donde
se desarrollarn las actividades.
No se apoyan proyectos presentados por los
funcionarios municipales y que se consideren
como actividad institucional.
TIPO DE APOYO

OBJETIVO
Contribuir al fortalecimiento de procesos
culturales comunitarios, a travs del apoyo a
propuestas colectivas.
COBERTURA
Extensin territorial que ser atendida.
PACMYC se desarrolla a nivel nacional.

Es un apoyo financiero que se otorga para el


desarrollo de proyectos culturales que fortalezcan
alguna(s) de las diversas expresiones de la cultura
popular y que sean impulsados por las portadoras
y portadores de la misma. Se entrega en moneda
nacional a travs de cheque a la o el representante
del grupo que ejecutar el proyecto.

El

BENEFICIARIOS
A grupos interesados en recibir apoyo econmico
para desarrollar un proyecto cultural que
fortalezca la identidad y procesos culturales de
sus comunidades, en los espacios geogrficos y
simblicos donde se desarrollan.

No se autorizarn recursos para el pago de


honorarios por elaborar o coordinar el proyecto.
El apoyo financiero a la poblacin objetivo, se
entregar en una sola exhibicin, y el proyecto
cultural autorizado no rebasar el ao en sus
actividades.

210

Catlogo de Programas Federales 2014


CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Los proyectos deben estar orientados al
fortalecimiento de la cultura e identidad de la
comunidad.
- Los proyectos debern ser presentados por
grupos con al menos tres integrantes
mayores de edad y contar con la
participacin y apoyo de los miembros del
grupo, los cuales firmarn el proyecto como
corresponsables, designando a quien ser el
o la representante del mismo.
- En los casos en donde el proyecto
presentado al PACMYC forme parte de un
proyecto ms amplio, que est recibiendo o
haya recibido apoyo financiero de otras
instituciones pblicas y/o privadas, los
solicitantes debern sealar la instancia que
otorga los recursos, especificando para qu
se requiere la parte complementaria del
financiamiento solicitado al PACMYC.
- Los grupos beneficiarios no podrn gozar
simultneamente del apoyo de otros
programas federales o de las entidades
federativas que consideren la realizacin de
las mismas actividades autorizadas y
financiadas por el PACMYC.
- Los proyectos debern presentarse por
escrito en original y una copia.
- Los proyectos que se presenten debern
cumplir con los puntos que se sealan en la

incluida en la convocatoria respectiva, as


como lo expuesto en las reglas de
operacin.
La ejecucin de los proyectos culturales no
rebasar el ao en sus actividades.
Las agrupaciones debern designar una o un
representante, a cuyo nombre se entregar
el apoyo econmico del PACMYC, los y las
participantes
del
grupo
sern
corresponsables del proyecto y del uso del
financiamiento recibido.
El o la representante no podr ser menor de
18 aos cumplidos. Preferentemente ser
un miembro que cuente con las condiciones
para poder administrar el apoyo econmico
y elaborar los informes de actividades y
financieros. Deber anexar copia de su
credencial de elector y de la Clave nica de
Registro de Poblacin (CURP) y escrito

donde todos y todas las integrantes del


grupo avalan mediante su firma que es su
representante.
Cada proyecto deber incorporar una carta
de aval, expedida por alguna autoridad
formal o comunitaria del lugar donde se
desarrollar el proyecto. El aval manifestar
en sta, la importancia del proyecto as
como la solvencia del grupo y deber incluir
su firma, direccin, telfono y/o correo
electrnico.
Los grupos que presenten proyectos, no
podrn avalar a otros, ni presentar como
aval a alguno o alguna de sus integrantes.
El monto solicitado no podr exceder los
$50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100
M.N.).
Los proyectos que cumplan los requisitos
establecidos sern considerados como
elegibles, el resto sern considerados como
no elegibles y no tendrn derecho al proceso
de dictaminacin.
Cuando dos o ms proyectos sean idnticos
en sus caractersticas, sern considerados
proyectos tipo o repetidos y, por esa razn,
sern no elegibles.
Los proyectos elegibles sern revisados y en
su caso autorizados en cada entidad
federativa por un jurado dictaminador de
especialistas que nombrar la CACREP y su
decisin ser inapelable.
Para los proyectos que contemplen la
compra de mobiliario, maquinaria, equipo
electrnico, elctrico, de cmputo, audio
y/o video, donde la inversin acumulada en
estos conceptos supere en valor factura los
$30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100
M.N.) se requiere que el grupo solicitante se
haya constituido legalmente, al menos tres
aos antes.
Para los proyectos que contemplen la
compra de instrumentos musicales, debern
anexar: Carta elaborada y firmada por el
grupo en la que se indique que en caso de
desintegracin, los instrumentos sern
entregados a la CACREP, la cual los asignar
a otro proyecto PACMYC que los requiera y
permita la continuidad de su uso con fines
comunitarios; y dos cotizaciones de
diferentes casas comerciales, en las que se

211

Catlogo de Programas Federales 2014


indique su vigencia y las caractersticas del
producto.
- Quienes
presenten
proyectos
con
produccin de audio, videos o discos
compactos, edicin de libros, plaquetas,
peridicos, revistas, carteles o trpticos,
adjuntarn al proyecto un programa de
distribucin y difusin, as como dos
cotizaciones
de
diferentes
casas
comerciales en las que se indique su vigencia
y las caractersticas del producto.
En el caso de los proyectos presentados por
grupos legalmente constituidos, debern
anexar la CLUNI.
DESCRIPCIN

6.

El objetivo y temtica del proyecto son


relevantes para las estrategias de atencin
cultural, la poblacin a la que va dirigido o
la zona donde se desarrollar.
7. El proyecto contempla su continuidad y la
permanencia del grupo desarrollando
actividades culturales.
8. La difusin tanto de las acciones como de
los resultados o productos del proyecto, en
las comunidades donde se desarrolla o
fuera de ellas.
9. La claridad y coherencia entre el objetivo,
actividades, recursos, plazos y productos
del proyecto.
10. El objetivo del proyecto es alcanzable en el
plazo de ejecucin propuesto.

El PACMYC se ejecuta en cada estado


preferentemente por la Instancia Estatal de
Cultura, la cual es la encargada de organizar,
coordinar y dar seguimiento a los proyectos
apoyados por el PACMYC. En cada estado y el
Distrito Federal existe una Comisin de Planeacin
y Apoyo a la Creacin Popular.

En caso de que alguno de los documentos


establecidos en las reglas de operacin no se haya
entregado, el grupo solicitante contar con 10
das hbiles posteriores a la fecha de recepcin y
registro del proyecto para entregarlos en la oficina
en la que se registr el proyecto (anexo 8 de las
correspondientes Reglas de Operacin).

La seleccin y priorizacin de los proyectos se


basar en las ponderaciones de los siguientes
elementos:

De no entregarse los faltantes en el plazo fijado el


proyecto se dar automticamente como no
elegible.

1.
2.

3.

4.

5.

El alcance del proyecto genera impacto


sobre una expresin cultural concreta.
Los impactos de la expresin cultural
concreta en una poblacin especfica o una
regin determinada.
Los proyectos que contemplen la atencin
de Patrimonio Cultural Inmaterial (PCI) en
riesgo.
La participacin de las y los integrantes de
la comunidad en las diferentes etapas del
proyecto.
La originalidad de la propuesta, como
expresin de la inventiva e iniciativa del
grupo y de las particularidades sociales y
culturales de las comunidades donde se
desarrollar.

CONTACTO
Direccin General de Culturas Populares
Av. Paseo de la Reforma 175, piso 12, Esq. Ro
Tmesis
Col. Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc,
C.P. 06500, Mxico, D. F.
TEL. 41 55 03 60 y 41 55 03 48
Correo electrnico: pacmyc@conaculta.gob.mx
Las direcciones en los estados se pueden consultar
en la Convocatoria anual que se incluye en la
siguiente pgina electrnica:
http://www.culturaspopulareseindigenas.gob.mx/
cp/index.php?option=com_content&view=article
&id=283&Itemid=89

212

Catlogo de Programas Federales 2014

213

Catlogo de Programas Federales 2014

Comisin Nacional de Cultura


Fsica y Deporte

214

Catlogo de Programas Federales 2014


Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte
Rubros de Gestin: Infraestructura deportiva, recreativa y cultural

PROGRAMA DEL DEPORTE

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
El Programa Deporte plantea, como accin
fundamental, fortalecer el desarrollo del deporte y
la actividad fsica mediante una estructura de
planeacin y participacin organizada con las
instituciones y organismos miembros del Sistema
Nacional de Cultura Fsica y Deporte (SINADE).
OBJETIVO
Promover el deporte de manera incluyente para
fomentar una cultura de salud, as como el
aprovechamiento de la infraestructura deportiva
nacional existente, la recuperacin de los espacios
pblicos para el deporte y la actividad fsica, a fin
de garantizar la adecuada planeacin de la
infraestructura del sector a ejecutar, por los
miembros del SINADE.

organismos afines y fideicomisos, dedicadas al


fomento, la promocin o el impulso del deporte
que cumplan con los requisitos que se establecen
en las Reglas de Operacin que para tal efecto se
emitan.
TIPO DE APOYO
Son subsidios federales que se ministrarn en
numerario y podrn ser complementados con
recursos de los gobiernos estatales y/o
municipales y/o delegaciones del Distrito Federal
y/o entidades deportivas, as como de organismos
del sector privado, a fin de multiplicar los
esfuerzos y alcances.
Los apoyos podrn ser tcnico-operativos,
asesoras y capacitacin destinados para la
ejecucin de los planes de trabajo, eventos o
actividades.

COEBRTURA
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
El Programa Deporte tendr cobertura nacional y
estar dirigido a atender las acciones vinculadas
con el deporte y las necesidades de
infraestructura deportiva.
BENEFICIARIOS
Entidades federativas, Municipios, Delegaciones
Polticas en el Distrito Federal, rganos estatales
del deporte, entidades y/o dependencias de la
administracin pblica, asociaciones deportivas
nacionales y organizaciones de la sociedad civil,

La CONADE participar con los recursos que se


autoricen para el Programa Deporte y hasta donde
la disponibilidad presupuestaria alcance e
indicndose en los instrumentos jurdicos que para
tal efecto se suscriban, el monto, periodicidad y
vigencia. La totalidad de los recursos asignados se
utilizan para los fines del programa, por lo que no
se considera gasto de operacin alguno.
Para el caso de infraestructura Deportiva los
beneficiados tendrn que cumplir con los

215

Catlogo de Programas Federales 2014


requerimientos que para tal efecto se soliciten en
las Reglas de Operacin, as como en los
lineamientos
establecidos
y
los
anexos
correspondientes, para el ejercicio fiscal vigente.

todas las facilidades a la CONADE o a quien sta


designe para tal propsito.

Los/Las beneficiarios/as de infraestructura


deportiva debern disponer el 3% de la totalidad
de los recursos autorizados y los convenidos con
los estados y/o municipios, delegaciones del
Distrito Federal, sector privado, las entidades y/o
Dependencias de la Administracin Pblica, as
como Asociaciones Deportivas Nacionales y
Entidades Deportivas, para efectuar la supervisin
federal de las obras, la cual ser de tipo gerencial,

La Subdireccin General del Deporte de la


CONADE, como unidad administrativa responsable
del Programa Deporte, evaluar y dictaminar la
viabilidad
de
las
solicitudes
de
apoyo,
considerando como criterios de resolucin que las
instancias y organizaciones solicitantes, la
poblacin objetivo, as como los apoyos que se
soliciten y que correspondan a los fines u objeto
social del solicitante, se encuentren sealados en
las Reglas de Operacin vigentes y que exista
disponibilidad de recursos.

parte integral del convenio de coordinacin


celebrado entre las partes, por lo que deber dar

DESCRIPCIN

216

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
Difusin del programa

Difusin del programa

Difusin del programa

Solicitud de apoyos

Difusin del programa

Anlisis de solicitudes

Procede el
apoyo?

No

Fin

Si
CONADE

Notificacin por escrito

Beneficiarios y CONADE

Se formaliza el compromiso de apoyo


mediante instrumento jurdico

Beneficiarios

Presentacin de recibos fiscales

CONADE

Presentacin de recibos fiscales

Beneficiarios

Operacin del programa y uso del recurso


transferido

Beneficiarios

Comprobacin de recursos

217

Catlogo de Programas Federales 2014


Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte
Rubros de Gestin: Infraestructura Deportiva, Recreativa y Cultural

CENTROS DEL DEPORTE ESCOLAR Y MUNICIPAL

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promocin y difusin. Operan como ejecutor del programa los rganos Estatales
del Deporte, beneficiarios de Reglas de Operacin del programa Cultura Fsica 2014.

SINOPSIS

TIPO DE APOYO

Promover el desarrollo de la cultura fsica a travs


de actividades fsicas, recreativas y deportivas,
desde un enfoque de igualdad de gnero, que
contribuyan al desarrollo integral de los
participantes, al reordenamiento del sistema
deportivo municipal y su participacin y a mejorar
los procesos de representacin, los cuales
conformarn el Registro Nacional de Cultura Fsica
y Deporte.

Los apoyos podrn ser tcnico-operativos,


asesoras,
materiales,
capacitacin,
y/o
econmicos, destinados para la operacin del
Programa Cultura Fsica.

OBJETIVO

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

Promover el deporte social de manera organizada


e incluyente a travs de ligas deportivas, que
detonen la prctica regular y sistemtica del
deporte contribuyendo a la disminucin de
conductas antisociales y de riesgo e impulse el uso
positivo del tiempo libre, aprovechando la
infraestructura deportiva a nivel nacional.

Los apoyos podrn ser asesoras, apoyo para la


constitucin de la Liga o Club Oficial
(notarizacin), premiacin, material deportivo
para las disciplinas de la Liga o Club Oficial que se
integre, capacitacin a los municipios, apoyo
econmico a Coordinadores Estatal y Enlaces
Municipales, as como equipo de cmputo (1 por
municipio) para el Registro Nacional de Cultura
Fsica y Deporte (registro de Ligas Oficiales y Ligas
Sociales).

COBERTURA
Nacional en las 31 entidades federativas y el
Distrito Federal.
BENEFICIARIOS
rganos Estatales del Deporte y los establecidos
en Reglas de Operacin del programa Cultura
Fsica 2014, con los cuales se firma convenio.

Los subsidios que se entreguen a los/as


beneficiarios/as, se otorgarn con base en la
disponibilidad presupuestaria y en trminos de lo
indicado en el convenio que para tal efecto se
suscriban.

Los subsidios que se entreguen a los Institutos


Estatales del Deporte o su equivalente, se
otorgarn con base en la disponibilidad
presupuestaria, indicndose en los instrumentos
jurdicos que para tal efecto se suscriban, el
monto, periodicidad y vigencia.

218

Catlogo de Programas Federales 2014

DESCRIPCIN
La estrategia de Centros del Deporte Escolar y
Municipal, consiste en reordenar la participacin
deportiva nacional con un adecuado control y
registro nacional (RENADE), mejorando los
procesos de inscripcin y representatividad, que
permita ejercer un sano control del sistema
deportivo municipal ampliando la franja de
participacin organizada del deporte bajo las
siguientes modalidades:

Liga oficial municipal (para los deportes en


conjunto)

Club oficial municipal


individuales);

Liga deportiva escolar (para el sector


escolar).

(para

deportes

Para ser beneficiarios de las estrategias debern


cumplir con los siguientes requisitos:

Establecer coordinacin permanente con el


responsable de la Estrategia en el Instituto
Estatal del Deporte o su equivalente para
recibir los apoyos otorgados para la
operacin
y
seguimiento
a
los
compromisos establecidos de la estrategia
de Centros del Deporte Escolar y
Municipal.
Los Institutos Estatales del Deporte o su
equivalente, se coordinarn con los
municipios para el Registro Nacional de
Cultura Fisica y Deporte de las Ligas o Club
Oficial, as como de las Sociales para que la
CONADE de seguimiento a los apoyos
otorgados y pueda planear as necesidades
en los municipios respecto al rubro
Deportivo
como:
Capacitaciones,
materiales,
Infraestructura
deportiva,
seguimiento a talentos deportivos, etc.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

Celebrar convenios de colaboracin con los


Institutos Estatales del Deporte o su
equivalente, para coordinar la integracin
de la Liga o Club Oficial Municipal, que
busca reordenar el desarrollo del deporte
en el municipio.
CONADE asesorar a los Institutos
Estatales del Deporte y estos a su vez a los
Municipios sobre las nuevas lneas accin
de la estrategia de CEDEM, respecto a la
integracin de la Liga o Club Oficial
Municipal
Los Institutos del Deporte o su equivalente
debern elaborar y entregar a la CONADE
para su consideracin el Programa Anual
Trabajo, considerando a los municipios a
integrar.
Los Institutos del Deporte o su equivalente
debern asistir a la Reunin Nacional, para
conocer los lineamientos de operacin y
ejecucin del gasto.
Promover la estrategia de Centros del
Deporte Escolar y Municipal en sus
municipios en coordinacin con el estado.
Los municipios informarn a los Institutos
Estatales del Deporte o su equivalente, y
esta a su vez a la CONADE, la integracin
de la Liga O Club Oficial (protocolizacin)
que cumpla con los requisitos establecidos
en el Manual de Operacin de CEDEM.

219

Catlogo de Programas Federales 2014


CONTACTO
Direccin de Centros del Deporte Escolar y
Municipal.
Direccin: Camino a Santa Teresa # 482
Col. Pea Pobre,

C.P. 14060 Delegacin Tlalpan, Mxico D. F.


Telfono: 5927 5200 ext. 3201, 3210
Correo electrnico: julio.perales@conade.gob.mx
marlhem.alvarado@conade.gob.mx

220

Catlogo de Programas Federales 2014

Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte


Rubros de Gestin: Infraestructura Deportiva, Recreativa y Cultural

PROGRAMA ACTIVACIN FSICA Y RECREACIN

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
Desarrollar e implementar la Cultura Fsica y el
Deporte en coordinacin con las diversas
instancias del Gobierno Federal, Estatal y
Municipal promoviendo el deporte de manera
incluyente y fomentando que la poblacin en
general tenga acceso a la prctica de actividades
fsicas y deportivas en instalaciones y con personal
capacitado.

privados como parte de su jornada extra-escolar,


esto a travs de la coordinacin con las
autoridades educativas estatales y del Distrito
Federal.
En la modalidad municipal a travs de los centros
de medicin de la capacidad funcional en
coordinacin con las autoridades estatales,
municipales, demarcaciones territoriales del
Distrito Federal y dems organizaciones de la
sociedad civil.

OBJETIVO
COBERTURA
Contribuir a disminuir los ndices de sobrepeso y
obesidad, a travs de las mediciones, evaluaciones,
prescripcin de ejercicios, dietas personalizadas a
la poblacin y lograr que la poblacin en general
participe activamente en la conservacin de su
salud a travs de sus dos modalidades:

El Programa tiene cobertura en las 31 entidades


federativas y el Distrito Federal.
BENEFICIARIOS

Centros de medicin
funcional extra-escolar;

de

capacidad

rganos Estatales del Deporte y los establecidos


en Reglas de Operacin del programa Cultura
Fsica 2014.

Centros de
funcional municipal.

de

capacidad

TIPO DE APOYO

medicin

En la modalidad extra-escolar promueve la


aplicacin de las evaluaciones de capacidad
funcional en los planteles educativos pblicos y

Los apoyos podrn ser tcnico-operativos,


asesoras,
materiales,
capacitacin,
y/o
econmicos, destinados para la operacin del
Programa Cultura Fsica.

221

Catlogo de Programas Federales 2014


DESCRIPCIN
Los subsidios que se entreguen a los beneficiarios,
se otorgarn con base en la disponibilidad
presupuestaria y en trminos de lo indicado en el
convenio que para tal efecto se suscriban.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Los recursos federales que se transfieren a las
Entidades Federativas y el Distrito Federal, para la
implementacin del Programa, son considerados
subsidios, debiendo sujetarse al artculo 75 de la
LFPyRH y dems disposiciones aplicables en la
materia, pudiendo constituirse en apoyos tcnicos
o financieros
Los subsidios que se entreguen a los rganos
Estatales del Deporte, se otorgan en base a la
disponibilidad presupuestaria establecindose en
el Anexo Tcnico que forma parte integral del
Convenio celebrado, los conceptos del gasto
autorizados en los cuales se podr devengar el
recurso.

La Subdireccin General de Cultura Fsica de la


CONADE, como unidad administrativa responsable
del programa, evaluar la distribucin de los
apoyos
de
acuerdo
a
la
disponibilidad
presupuestal, considerando como criterios de
resolucin que los/as beneficiarios/as solicitantes
pertenezcan a los sealados en las reglas de
operacin del programa, con base a metas
alcanzadas en el ejercicio fiscal anterior y las
programadas, asimismo los apoyos que soliciten
se encuentren indicados en las reglas, y que
correspondan a los fines u objeto social del
beneficiario/a.
Para acceder a los apoyos del Programa Cultura
Fsica, las/los solicitantes debern cumplir con lo
siguiente:
1.

Para recibir el apoyo de las estrategias del


Programa
Cultura
Fsica,
los/as
beneficiarios/as
debern
estar
contemplados en el punto 3.3.

2.

Los/as beneficiarios/as debern suscribir y


formalizar el acuerdo o convenio de
coordinacin o
concertacin,
segn
corresponda.

Presentar su programa de actividades o


plan de trabajo durante el primer trimestre
del ao 2014,

El equipamiento para llevar a cabo la


Evaluacin de la Capacidad Funcional
Extra-Escolar y Municipal, debe cumplir
con las especificaciones correspondientes
que emita la Subdireccin General de
Cultura Fsica.

Asistir a la Reunin Tcnica Nacional, para


conocer los lineamientos de operacin y
ejecucin del programa.

Enviar el listado de los Centros de


Evaluacin de la Capacidad Funcional
donde se llevaran a cabo las mediciones,
as como sus altas y bajas.

Informar a la CONADE de la operacin y el


seguimiento
de
las
estrategias
implementadas, mediante el reporte de
metas de la poblacin atendida (nios,
jvenes, adultos, adultos mayores y

MONTO
Los recursos para la operacin e implementacin
del Programa, correspondern al presupuesto
autorizado para el ejercicio fiscal 2014. La
totalidad de los recursos asignados se utilizan para
los fines del programa, por lo que no se considera
gasto de operacin alguno.
La CONADE participar con los recursos
presupuestarios que se autoricen del programa
para el ejercicio fiscal 2014 y hasta donde la
disponibilidad presupuestaria alcance, indicndose
en los instrumentos jurdicos que para tal efecto
se suscriban, el monto, periodicidad y vigencia.
Para tales efectos, los instrumentos jurdicos se
podrn celebrar con los/as beneficiarios/as, a fin
de proporcionar recursos destinados para la
operacin del programa.

222

Catlogo de Programas Federales 2014


capacidades diferentes), as como la
ejecucin del recurso (reporte de gastos),
en los formatos oficiales.
9

Coordinar la capacitacin y actualizacin


del equipo multidisciplinario integrado por
Responsable de la estrategia, Responsable
tcnico, medico de medicina del deporte y
capturista que implementan el programa.

10 Enviar el informe final de actividades as


como la memoria fotogrfica (operacin,
capacitacin y apoyos a los promotores).

Qu

es

la

ev aluacin

de

la

capacidad

funcional? La Evaluacin de la Capacidad


Funcional consiste en llevar a cabo mediciones en
la poblacin de las capacidades motoras, factores
morfolgicos y psicopedaggicos (en conjunto
denominados ndice de capacidad funcional),
evaluar los resultados y con base en ellos de
manera puntual, prescribir ejercicio y la
implementacin de un programa de nutricin
personalizado para la efectiva disminucin de los
ndices de obesidad y sobrepeso en Mxico.

223

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Jos Asturiano Merodio Reza,
Director de Activacin Fsica y Recreacin.
Direccin: Camino a Santa Teresa No. 482,
Colonia Pea Pobre, Delegacin Tlalpan
C. P. 14060, Mxico D.F.
Telfono: 59-27-52-00 ext. 3300
Correo electrnico: jose.merodio@conade.gob.mx

224

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Medio Ambiente y


Recursos Naturales

225

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Rubro de Gestin: Proteccin y Manejo del Medio Ambiente

CORREDOR BIOLGICO MESOAMERICANO- MXICO

DIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor. En algunos proyectos los municipios son los promotores; en otros los
ejecutores; supervisores y en otros no tienen intervencin alguna. En algunas ocasiones las autoridades municipales
intervienen de diversas maneras: aprobando los proyectos, en otras ocasiones con su personal operativo y en otros
con aportacin de recursos. Una de las modalidades recientes que el Corredor est impulsando es la formacin de
Alianzas Intermunicipales, principalmente en los estados de Quintana Roo, Yucatn y Oaxaca.

SINOPSIS
El programa otorga apoyos a productores rurales
para proyectos productivos basados en el
aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales
que
puedan
beneficiar
a
sus
comunidades.
OBJETIVO
Fortalecer las capacidades locales en el uso
sustentable de los recursos naturales y servir
como instrumento para que los recursos pblicos y
privados apoyen a las comunidades y la
conservacin de la biodiversidad.

Sierra de Tabasco (Tabasco)


Sierra Norte de Oaxaca (Oaxaca)
Istmo-Chimalapas (Oaxaca)
Sierra Sur-Copalita (Oaxaca)

BENEFICIARIOS
Como pas, Mxico recibe beneficios derivados de
las actividades del programa, a travs de la
conservacin y mantenimiento de los servicios
ambientales de los ecosistemas, la estabilizacin
de fronteras agrcolas, reas con selva y bosques.
Los beneficiarios principales de son comunidades
rurales e indgenas y grupos de productores
rurales que habitan en los corredores biolgicos.

COBERTURA
En Mxico, se trabaja en corredores biolgicos en
los estados de Chiapas, Campeche, Oaxaca,
Quintana Roo, Tabasco y Yucatn:

Selva Maya Zoque (Norte de Chiapas)


Sierra Madre del Sur (Sur de Chiapas)
- Calakmul (Campeche)
- Calakmul (Quintana Roo)
Costa Norte de Yucatn (Yucatn)
Pantanos de Centla
Can
Usumacinta (Tabasco)
Humedales
Costeros
Sierra
Huimanguillo (Tabasco)

Las
organizaciones
comunitarias
resultan
fortalecidas, desarrollan actividades productivas
alternativas que promueven la conservacin de su
entorno y el desarrollo sustentable, obtienen
fuentes diversificadas de ingreso y establecen
empresas comunitarias que comercializan sus
productos
en
mercados
nacionales
e
internacionales.
TIPOS DE APOYOS

de
de

Acuacultura:
Capacitacin.
Infraestructura.

226

Catlogo de Programas Federales 2014

Regularizacin ambiental y pesquera.


Montaje y operacin de mdulos acucolas.
Alimento para peces.

Agro diversidad:
Asistencia tcnica y capacitacin.
Equipo e insumos de campo
Intercambio de experiencias.
Material didctico para difusin.
Construccin de infraestructura.
Pago de procedimientos para certificacin.
Apicultura
Adquisicin de bienes
Capacitacin y asistencia tcnica
Adquisicin de abejas reina.
Alimento y medicamentos para las abejas.
Cafeticultura:
Capacitacin y asistencia tcnica.
Compra de material vegetal, insumos para
la cosecha y bienes.
Jornales.
Acopio, beneficio y comercializacin.
Certificacin.
Ecoturismo:
Adquisicin de equipo.
Material de construccin.
Acondicionamiento de senderos y caminos
Capacitacin y asistencia tcnica.
Asistencia legal.
Diseo de rutas.
Material de difusin y promocin.
Sealizacin
Forestera y agroforestera:
Adquisicin de infraestructura y equipo.
Capacitacin y asistencia tcnica.
Adquisicin de material vegetativo.
Obras y servicios
Manejo forestal.
Muestreos y levantamiento de datos
Sistemas de informacin.
Mejora de infraestructura.
Adquisicin de bienes.
Obras y servicios.
Manejo de biodiversidad:
Capacitacin y Asistencia tcnica.
Gastos de operacin y gestin.

Construccin de infraestructura.
Equipo de vigilancia.
Habilitacin y limpieza de predios.
Adquisicin de bienes.

Mantenimiento de ecosistemas:
Capacitacin y asistencia tcnica.
Prcticas de restauracin.
Construccin de viveros.
Colecta de semillas y trasplante a riveras.
Adquisicin de bienes e insumos.
Desazolve de manantiales.
Mantenimiento de ecosistemas.
Produccin artesanal:
Acondicionamiento fsico de espacios de
trabajo.
Colecta de material.
Asesora, Comercializacin.
Bienes / obras.
Contratacin de servicios.
Compra de materia prima).
Saneamiento ambiental:
Capacitacin y asesora tcnica.
Infraestructura.
Adquisicin de equipo.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
El monto de los apoyos depende del presupuesto
asignado cada ao para la CGCRB, de los
convenios y acuerdos establecidos con otras
instituciones y de los objetivos trazados en sus
planes anuales de trabajo.
DESCRIPCIN
1. Proyectos orientados a la preservacin de
la biodiversidad, al manejo sustentable de
recursos naturales, a la reconversin
productiva,
y a la restauracin y/o
mantenimiento de ecosistemas en los
corredores biolgicos.
2. Proyectos
que
cuentan
con
una
contraparte de los grupos que solicitan el
apoyo. Puede ser en efectivo, con jornales
o infraestructura, o que el apoyo solicitado
complemente los otorgados por otras

227

Catlogo de Programas Federales 2014


instituciones pblicas o privadas para el
mismo proyecto.

donde el gobierno estatal si tiene que


autorizar como son los acuerdos entre
SEMARNAT, SAGARPA y el Gobierno del
estado en Chiapas.

3. El apoyo se incrementa cuando se trata de


grupos vulnerables o con bajo grado de
organizacin como mujeres, indgenas,
grupos que no estn constituidos
legalmente o no tienen una figura jurdica.

La mayor parte de los proyectos que opera


el Corredor se hacen con base a la mejor
informacin disponible que elabora la
CONABIO; en otros casos se requieren
planes de negocios o estudios de
factibilidad; y una parte importante de los
proyectos se continan o se modifican con
base a estudios de evaluacin y monitoreo
de estos.

Ejecucin del Programa: Existen algunas


actividades que se operan a travs de
consultores u organizaciones sociales.
Tambin
se
operan
recursos
de
instituciones gubernamentales y estatales
que se aplican directamente con los
beneficiarios
a
travs
de
grupos
organizados, ncleos agrarios y en
ocasiones autoridades municipales.

Participacin de recursos: Tambin se


opera bajo los dos casos. Existen algunos
proyectos que opera directamente el
Corredor que no requieren recursos
complementarios; y existen otros casos
donde se solicitan contrapartes tanto de
los gobiernos locales, como de los
beneficiarios.

Aprobacin del Estado: Tambin esta


situacin es variable. Existen actividades
en que el estado no tiene que aprobar los
recursos con los que opera el Corredor, y
en otros si, sobre todo los recursos que se
asignan a travs de los Anexos 34, 36, etc.
O en los casos de programas federalizados

PROCESO BSICO

Presentacin de la
propuesta ante la CR

Integracin en programas
de Desarrollo

Administracin y
Coordinacin del proyecto

Prctica sustentable de
Biodiversidad

CONTACTO
Coordinacin Regional Pennsula de Yucatn
Avenida Coln (Calle 21) N 201, Depto. 1. Por 24
y 26
Col. Garca Guineres
C.P. 09770

Mrida, Yucatn
Telfonos: (999) 938 1366 y 938 1368
Coordinador regional: Pedro Gutirrez Nava
Correo electrnico:
pedro.gutierrez@conabio.gob.mx

228

Catlogo de Programas Federales 2014

Coordinacin Regional Chiapas, Tabasco y Oaxaca


Privada Ppila No. 36 Int. 7
Col. Barrio de Ftima
C.P. 97070

San Cristbal de las Casas, Chiapas


Telfonos: (967) 11 07 193 y 11 20 025
Coordinador Regional: Rafael Obregn Viloria
Correo electrnico:
rafael.obregon@conabio.gob.mx

229

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Rubro de Gestin: Proteccin y Manejo del Medio Ambiente

PROGRAMA NACIONAL FORESTAL

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor. Se pueden potencializar los recursos a travs de la concurrencia entre
los rdenes de gobierno.

SINOPSIS
El PRONAFOR es la principal estrategia del
Gobierno Federal encaminada a impulsar el
desarrollo del sector forestal, a travs del
otorgamiento de subsidios a los propietarios y
poseedores de los recursos forestales.
OBJETIVO
Promover el aprovechamiento sustentable de los
recursos forestales del pas, reactivar la economa
del sector forestal y mejorar la calidad de vida de
los habitantes de las zonas forestales; as como
mantener e incrementar la provisin de bienes y
servicios ambientales a la sociedad y reducir las
emisiones de carbono generadas por la
deforestacin y degradacin forestal.
COBERTURA
Terrenos forestales, preferentemente forestales o
temporalmente forestales de Mxico, que estn
ubicados en las reas elegibles determinadas por
la CONAFOR.
BENEFICIARIOS
Personas fsicas y morales de nacionalidad
mexicana que sean propietarios o poseedores de
terrenos forestales, preferentemente forestales o
temporalmente forestales. As como aquellas que
sin ser duea o poseedoras de los terrenos
forestales, acrediten su elegibilidad conforme a la

modalidad especfica de apoyo, de acuerdo a lo


establecido en las Reglas de Operacin.
TIPOS DE APOYOS
I. Componente Estudios y P royectos
Poblacin objetivo: i) Propietarios, poseedores o
usuarios de terrenos forestales o preferentemente
forestales, definidos como elegibles para su
incorporacin al manejo tcnico sustentable a
travs de la elaboracin de estudios para el
aprovechamiento maderable y no maderable; ii)
Ejidos y comunidades con recursos forestales y/o
las asociaciones legalmente constituidas que entre
ellos formen para llevar acciones de desarrollo
forestal comunitario; iii) Empresas forestales y/o
cadenas productivas forestales en proceso de
integracin o las constituidas bajo la metodologa
de integracin, considerando aquellas empresas
que ya estn incorporadas a las cadenas y que
trabajan de manera regular.
II. Componente Desar r ollo de Capacidades
Poblacin objetivo:
I. Propietarios, poseedores o usuarios de terrenos
forestales o preferentemente forestales, definidos
como elegibles para su incorporacin al manejo
tcnico sustentable a travs de la elaboracin de
estudios para el aprovechamiento maderable y no
maderables; ii) Ejidos y comunidades con recursos
forestales y/o las asociaciones legalmente
constituidas que entre ellos formen para llevar
acciones de desarrollo forestal comunitario.

230

Catlogo de Programas Federales 2014


III.
Componente
Restauracin
Forestal
y
Reconversin Productiva
Poblacin objetivo: Propietarios o poseedores de
terrenos forestales y preferentemente forestales,
definidos como elegibles, cuyos terrenos
presenten procesos de deterioro, por la
degradacin de suelos, prdida de cobertura de
vegetacin forestal o reas perturbadas por
incendios, enfermedades, plagas forestales y
desastres naturales, que se encuentren ubicados
en micro-cuencas prioritarias por su importancia
ambiental y/o forestal.

VI. Componente Cadenas Productivas


Poblacin objetivo: Ejidos, comunidades o grupos
en proceso de integracin; as como empresas
forestales y/o cadenas productivas forestales
constituidas bajo la metodologa de integracin,
considerando aquellas empresas que ya estn
incorporadas a las cadenas y que trabajan de
manera regular.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

IV. Componente Produccin y Productividad


Poblacin objetivo: Propietarios o poseedores de
terrenos forestales o preferentemente forestales,
definidos como elegibles, que cuenten con
autorizacin vigente de aprovechamiento forestal
maderable, no maderable y de vida silvestre; as
como aquellos predios ubicados en las zonas de
reactivacin de la produccin y productividad
maderable.
V. Componente Servicios Ambientales
Poblacin objetivo: Propietarios o poseedores de
terrenos forestales, definidos como elegibles,
cuyos predios mantienen una cobertura forestal
en buen estado de conservacin, incluyendo a los
que tienen un manejo y aprovechamiento forestal
legalmente autorizado.

El PRONAFOR otorga apoyos para los siguientes


conceptos:
I. Componente Estudios y proyectos. Apoyos
para la realizacin de diagnsticos, estudios
(tcnicos y sociales) y proyectos integrales de
desarrollo forestal, con el propsito de
fundamentar, justificar, articular, orientar y
secuenciar de forma eficiente y eficaz, las
acciones de los beneficiarios respecto de las
actividades de conservacin y restauracin,
produccin y productividad, cadenas productivas,
servicios ambientales y dems procesos ligados al
desarrollo forestal sustentable del pas.

I. COMPONENTE ESTUDIOS Y PROYECTOS

CONCEPTO

MODALIDAD DE APOYO

EP 1.1 Alternativas productivas


en ecosistemas forestales
EP .1 Estudios
EP1.2 Recuperacin de reas
tcnicos
degradadas
especializados
EP1.3 establecimiento y
manejo de reas de alto valor
para la conservacin
EP .2 Estudios de Cuenca de Abasto

MONTO DE
APOYO EN
PESOS

Asesores tcnicos certificado


Nmero mximo
de apoyos

$ 60,000.00

$ 60,000.00

$ 100,000.00

Capacidad Tcnica
Certificada
requerida

Estudios
forestales
Servicios
ambientales
Servicios
ambientales

Equipos
Registro Forestal
$ 500,000.00 multidisciplinarios
Nacional
2

231

Catlogo de Programas Federales 2014

EP .3 Estudios
tcnicos
forestales

EP.3.1 Programa de manejo


forestal maderable

800,000.00 15

EP.3.2 Manifestacin de
impacto ambiental particular o
regional

270,000.00

Estudios
Forestales

15
170,000.00

EP.3.3 Estudio tcnico para el


aprovechamiento de recursos
forestales no maderables
EP.3.4 Documento Tcnico
Unificado de Aprovechamiento
Forestal Maderable

EP .4 Estudios
tcnicos, de
factibilidad y
plan de
negocios

Registro Forestal
Nacional

Registro Forestal
2 Persona fsica y Nacional o
5 Persona moral Estudios
forestales

1,040,000.00

No aplica

75,000.00

2. Componente Desarr ollo de Capacidades.


Desarrollar y mejorar las capacidades y
habilidades
de
planeacin,
organizacin,
instrumentacin y de gestin de los habitantes,
ejidos, comunidades y organizaciones sociales
presentes en las zonas forestales del pas, a fin de

10

Registro Forestal
Nacional

3 Persona fsica y
5 Persona moral
Desarrollo de la
Cadena
Productiva o
Certificado FIRA,
NAFIN, FINRURAL

3 Persona fsica y
5 Persona moral
Desarrollo de la
Cadena
Productiva o
Certificado FIRA,
NAFIN, FINRURAL

impulsar, fortalecer y consolidar procesos de


desarrollo forestal integral, considerando las
lecciones aprendidas del modelo de desarrollo
forestal comunitario.

II. COMPONENTE DESARROLLO DE CAPACIDADES

CONCEPTO

MODALIDAD
DE APOYO

Asesores tcnicos certificado

MONTO DE
APOYO EN
PESOS

Nmero
mximo de
apoyos

Capacidad Tcnica
Certificada requerida

DC.1 Ev aluaciones Rurales


P articipativ as

No aplica

50,000.00

Fortalecimiento del
capital social

DC.2 Seminar ios de


Comunidad a Comunidad
DC.3 Ordenamiento
territorial comunitario

No aplica

85,000.00

No aplica

No aplica

No aplica

300,000.00

Fortalecimiento del
capital social

42,000.00

Fortalecimiento del
capital social

60,000.00

Fortalecimiento del
capital social

No aplica
DC.4 Taller es para la
formulacin o modificacin
de reglamentos internos o
estatutos comunales
No aplica
DC.5 Com it de V igilancia
P articipativ a

232

Catlogo de Programas Federales 2014


DC.6 P rom otor for estal
comunitario

No aplica

60,000.00

No aplica

No aplica

DC.7 Taller es didcticos de


educacin ambiental

No aplica

60,000.00

No aplica

No aplica

DC.8 Taller es y cursos de


capacitacin

No aplica

42,000.00

Fortalecimiento del
capital humano

DC.9 Intercambio de
experiencias
DC.10 Taller es
participativ os de serv icios
ambientales
DC.11 Asesor a para Ejidos
y Comunidades con
activ idad empr esarial

No aplica

85,000.00

No aplica

No aplica

No aplica

50,000.00

Servicios ambientales

No aplica

80,000.00

Fortalecimiento del
capital humano

DC.12 Agencia de
Desarrollo Local

No aplica

300,000.00

No aplica

Fortalecimiento del
capital social

3. Componente Restauracin For estal y Reconv ersin P r oductiv a


Se otorgan apoyos para acciones y proyectos
forestales y de la cobertura forestal bajo
integrales de restauracin forestal y de
condiciones
de
deterioro
y
recuperar
reconversin productiva, a efecto de recuperar la
gradualmente la capacidad de provisin de bienes
capacidad y el potencial natural de los suelos
y servicios ambientales.

III. COMPONENTE RESTAURACIN FORESTAL Y RECONVERSIN PRODUCTIVA


Asesores tcnicos certificado
MODALIDAD
DE APOYO

MONTO DE
APOYO EN PESOS

RF.1 Restauracin
integral

No aplica

7,836.00

No aplica

Capacidad Tcnica
Certificada
requerida
1000

RF.2 Restauracin
complementaria

No aplica

5,222.00

No aplica

1000

RF.3 Restauracin
focalizada

No aplica

3,000.00

No aplica

1000

RF.4 Mantenim iento No aplica


de zonas
restauradas
No aplica
RF.5 Restauracin
de cuencas
prioritarias
No aplica
RF.6 Sistemas
agrofor estales

1,500.00

No aplica

1000

14,800.00

No aplica

1000

4,772.00

No aplica

1000

CONCEPTO

Nmero mximo de
apoyos

233

Catlogo de Programas Federales 2014


4. Componente P roduccin y P roductiv idad
Consiste en impulsar y apoyar acciones y
proyectos integrales de aprovechamiento de los
recursos forestales maderables y no maderables,
la diversificacin del potencial productivo, bajo los
principios del manejo forestal sustentable,

mediante el otorgamiento de un paquete de


subsidios destinados a mejorar las prcticas
silvcolas, la conservacin de la biodiversidad y el
mejoramiento
de
la
infraestructura,
la
tecnificacin silvcola y la certificacin forestal.

IV. Componente Produccin y Productividad


Asesores tcnicos certificado
CONCEPTO

MODALIDAD
DE APOYO

MONTO DE
APOYO EN
PESOS

Nmero mximo
de apoyos

Capacidad
Tcnica
Certificada
requerida
Registro Forestal
Nacional

P P .1 P rcticas de manejo en
predios con produccin
Maderable y conserv acin
de la biodiv ersidad

No aplica

900,000.00

No aplica

P P .2 P rcticas de manejo en
predios con P roduccin No
Maderable
P P .3 P rcticas de manejo en
predios con
aprov echamiento de V ida
Silv estre
P P .4 Caminos forestales

No aplica

250,000.00

2 Persona fsica y
5 Persona moral

Registro Forestal
Nacional

No aplica

200,000.00

2 Persona fsica y
5 Persona moral

Registro Forestal
Nacional o
Reforestacin y
Suelos

No aplica

Registro Forestal
Nacional

P P .5 Tecnificacin silv cola

No aplica

750,000 (Predial) No aplica


y 3,000,000
(Regional)
800,000 (Predial) No aplica
y 3,000,000
(Regional)
240,000.00
3 Persona fsica y
5 Persona moral

P P .6 Certificacin forestal

PP.6.1 Auditora
tcnica
preventiva
PP.6.2
240,000.00
Certificacin
forestal nacional
PP.6.3
240,000.00
Certificacin
forestal
internacional
PP.6.4 Otro tipo 200,000.00
de
certificaciones

Silvicultura

Registro Forestal
Nacional

No aplica

No aplica

No aplica

No aplica

No aplica

No aplica

234

Catlogo de Programas Federales 2014


PP.6.5
Acreditacin
y/o
acompaamient
o a los procesos
de certificacin

140,000
(Acompaamiento) y
180,000
(Acreditacin)

5. Componente Serv icios Ambientales


Otorga apoyos a dueos de terrenos forestales,
que de manera voluntaria deciden participar en el
programa de pago por servicios ambientales, con
el objeto de incorporar prcticas de buen manejo
para promover la conservacin y manejo
sustentable de los ecosistemas, y fomentar la
provisin en el largo plazo de los servicios

No aplica

ambientales, tales como la captacin de agua, el


mantenimiento de la biodiversidad y la captura y
conservacin del carbono, los cuales benefician a
centros de poblacin o el desarrollo de actividades
productivas.

V. COMPONENTE SERVICIOS AMBIENTALES

CONCEPTO
SA.1 P ago por
serv icios ambientales

MODALIDAD DE
APOYO
SA.1.1
Hidrolgicos
SA.1.2
Conservacin de
la Biodiversidad

MONTO DE
APOYO EN
PESOS

Asesores tcnicos certificado

1,100.00

Nmero mximo
de apoyos
No aplica

Capacidad Tcnica
Certificada requerida
Servicios ambientales

550.00

No aplica

Servicios ambientales

6. Componente Cadenas P roductiv as


Este
componente
impulsa
la
creacin,
organizacin,
capacitacin,
equipamiento,
acompaamiento, seguimiento y consolidacin de

empresas y cadenas productivas forestales, con el


propsito de diversificar y elevar la produccin y la
competitividad del sector forestal.

VI. COMPONENTE CADENAS PRODUCTIVAS

CONCEPTO

MODALIDAD
DE APOYO

MONTO DE
APOYO EN
PESOS

CP .1 Equipamiento
industrial

No aplica

600,000.00

CP .2 Equipamiento
administrativ o

No aplica

65,000.00

Asesores tcnicos certificado


Nmero mximo
Capacidad Tcnica
de apoyos
Certificada requerida
3 Persona Fsica y Desarrollo de la Cadena
5 Persona Moral
Productiva o Certificado
FIRA, NAFIN; FINRURAL
No aplica
No aplica

235

Catlogo de Programas Federales 2014


CP .3 Certificacin de No aplica
la cadena de custodia
No aplica
CP .4 P royectos de
inters estratgico
industrial o comer cial
No aplica
CP .5 Ferias y
exposiciones

75,000.00

No aplica

1,200,000.00

2 Persona Fsica y Desarrollo de la Cadena


4 Persona Moral
Productiva o Certificado
FIRA, NAFIN; FINRURAL

70,000.00

No aplica

20,000.00

5 Persona Fsica y Desarrollo de la Cadena


10 Persona Moral Productiva o Certificado
FIRA, NAFIN; FINRURAL
No aplica
No aplica

CP .6 Acta
constitutiv a de
empresa forestal
DESCRIPCIN

Los conceptos y modalidades de apoyo para cada


una de las regiones PRIORITARIAS3 antes
descritas, se darn a conocer oportunamente a
travs de las convocatorias respectivas, conforme
a lo sealado en el Captulo IV de las presentes
Reglas.

Una vez publicadas las presentes Reglas en el


Diario Oficial de la Federacin, la CONAFOR podr
publicar ms convocatorias para otorgar apoyos
en su pgina de Internet www.conafor.gob.mx, de
acuerdo con lo siguiente:

La CONAFOR podr emitir Convocatorias


durante todo el ao;
Las Convocatorias podrn ser nacionales o
especficas para cada una de las regiones
definidas, en funcin de los ecosistemas,
problemtica forestal y conceptos y
modalidades de apoyo para cada regin;
Los trminos y plazos para recibir y
dictaminar solicitudes y entregar los
apoyos, debern fundamentarse en los
requerimientos
tcnico-ambientales
necesarios para la ejecucin de cada
modalidad de apoyo;
Todas y cada una de las Convocatorias
sern publicadas oportunamente en la
pgina de Internet de la CONAFOR.

Sern elegibles de manera preferente para recibir apoyos, las


solicitudes provenientes de los municipios sealados en el Anexo A del
Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre, publicado el 22 de enero de 2013 en el Diario Oficial
de la Federacin, siempre y cuando las solicitudes renan los requisitos
tcnicos solicitados en estas Reglas y se ubiquen en las reas elegibles
determinadas por la CONAFOR.

No aplica

Las solicitudes de apoyo se admitirn,


evaluarn y dictaminarn de acuerdo con
el calendario de cada Convocatoria,
respetando el orden que corresponda al
folio de solicitud y hasta que se agote la
disponibilidad presupuestal del PRONAFOR
para el ejercicio fiscal correspondiente.
En caso de existir recursos disponibles
despus de la asignacin de apoyos, la
CONAFOR
podr
publicar
ms
convocatorias para la asignacin de los
recursos.
La dictaminacin de cada solicitud de
apoyo consistir en evaluar la situacin
jurdica de la persona solicitante y la
factibilidad tcnica, ambiental, econmica
y social del proyecto u obra solicitada, con
base en los criterios y puntajes que
establezcan las presentes Reglas para
cada concepto y modalidad de apoyo.
Cada solicitud de apoyo deber indicar la
forma en que se dictamin y se evalu, as
como la calificacin o puntaje que se le
asign, fundando y motivando su viabilidad
o rechazo.
Integrar
un
grupo
tcnico
interdisciplinario
para
analizar,
predictaminar o dictaminar de manera
integral las solicitudes de apoyo y
propuestas tcnicas recibidas.
Cuando se trate de solicitudes de apoyos
del Componente de Servicios Ambientales
y Cadenas productivas, el grupo tcnico
nicamente realizar un pre-dictamen de
estas solicitudes y enviar los resultados

236

Catlogo de Programas Federales 2014


de su pre-dictamen a las Gerencias de
Servicios Ambientales y de Integracin de
Cadenas Productivas para que stas
realicen la dictaminacin final.
El resultado de asignacin de apoyos se
publicar en la pgina de Internet de la
CONAFOR dentro del plazo establecido
PROCESO BSICO

por la Convocatoria respectiva; adems


ser dado a conocer en el domicilio de las
oficinas de recepcin y, en su caso, en los
sitios de Internet de los gobiernos de las
entidades federativas y del Distrito Federal
participantes.

EP 1.3 Establecimiento y manejo de reas de alto v alor para la conser v acin


Emisin de la convocatoria de las
Reglas de Operacin

Recepcin de documentacin,
informacin y solicitudes de apoyo

Presentacin de las solicitudes


dictaminadas favorablemente al
comit correspondiente en funcin
al puntaje obtenido en la etapa

Emisin de dictaminacin de
solicitudes

Publicacin de resultados de
asignacin de apoyos

Firma del convenio de concertacin

CONTA CTO
1. Desarrollo Forestal. Germnico Galicia
Garca. Gerente de Desarrollo Forestal.
Telfono: 01 (55) 3777-7000 ext. 2300.
ggalicia@conafor.gob.mx
2. Plantaciones Forestales Comerciales. Jorge
Pedro
Flores
Marker.
Gerente
de
Desarrollo de Plantaciones Forestales
Comerciales.
Telfono: 01 (55) 3777-7000 ext. 2200.
jorge.flores@conafor.gob.mx
3. Conservacin y Restauracin. Alfredo
Arciniega
Mendoza.
Gerente
de
Reforestacin.

Telfono: 01 (55) 3777-7000 ext. 2800.


alfredo.arciniega@conafor.gob.mx.
4. Conservacin y Restauracin. Ramn
Cardoza Vzquez. Gerente de Suelos.
Telfono: 01 (55) 3777-7000 ext. 2600.
rcardoza@conafor.gob.mx
5. Servicios Ambientales. Sofa Cortina
Segovia. Gerente de Servicios Ambientales
del Bosque.
Telfono: 01 (55) 3777-7000 ext. 2020.
scortina@conafor.gob.mx

237

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Rubro de Gestin: Proteccin y Manejo del Medio Ambiente

PROGRAMA DE CONSERVACIN PARA EL DESARROLLO


SOSTENIBLE

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor. Las acciones y proyectos del PROCODES se ejecutan directamente por
las personas beneficiarias y la CONANP a travs de sus Direcciones Regionales y Direcciones de ANP da seguimiento.

OBJETIVO
Promover la conservacin de los ecosistemas y su
biodiversidad en las Regiones Prioritarias,
mediante el aprovechamiento sostenible de los
mismos, con igualdad de oportunidades para las
mujeres y hombres, con nfasis en la poblacin
indgena de las localidades.

La CONANP, previa justificacin tcnica y de


manera excepcional, podr adicionar Regiones
Prioritarias y/o municipios a los previstos en el
Anexo nmero 1 de las Reglas de Operacin,
cuando:

Especficos

Promover el desarrollo sostenible de las


localidades asentadas en las Regiones
Prioritarias, fomentando la adopcin y prctica
de
actividades
productivas
alternativas
apropiadas a las caractersticas ecolgicas y
econmicas de cada regin.
Fortalecer las capacidades locales de gestin, a
travs de la participacin equitativa de mujeres
y hombres en la planeacin y programacin de
las acciones institucionales y sociales en torno
a objetivos comunes para la conservacin y el
desarrollo sostenible de las localidades en las
Regiones Prioritarias.
COBERTURA
El PROCODES se aplica al total de la poblacin que
habita en localidades de los municipios de las
Regiones Prioritarias, que se mencionan en el
Anexo nmero 1 de las Reglas de Operacin.

Se establezcan nuevas reas Naturales


Protegidas de competencia Federal.
Se trate de Regiones Prioritarias para la
Conservacin que la CONANP determine.

BENEFICIARIOS
Mujeres y hombres de 18 o ms aos de edad,
personas morales que stos constituyan entre s,
incluyendo Ejidos y Comunidades, y grupos
organizados distintos a personas morales, que son
propietarios,
poseedores,
usufructuarios
o
usuarios de los recursos naturales comprendidos
dentro de las Regiones Prioritarias, enlistadas en el
Anexo nmero 1 de las Reglas de Operacin.
TIPO DE APOYOS
Los tipos de apoyo que el PROCODES otorgar son
los siguientes:
I. Estudios tcnicos: Consisten en la
elaboracin de estudios que constituyan
herramientas de planeacin, programacin
y evaluacin en torno a estrategias y lneas
de accin para la conservacin y el

238

Catlogo de Programas Federales 2014


desarrollo sostenible de las localidades en
las Regiones Prioritarias.
II. Proyectos: Realizacin de actividades para
la conservacin de los recursos naturales y
la biodiversidad, o para el establecimiento,
construccin y/o conservacin de la
infraestructura ambiental y productiva.
III. Cursos de capacitacin: Apoyos que
tendrn la finalidad de realizar cursos y/o
talleres de capacitacin sobre las lneas de
accin para la conservacin y desarrollo
sostenible. Los cursos de capacitacin
debern tener una duracin mnima de 10
horas efectivas de imparticin, con una
participacin mnima de 10 personas por
cada curso. Quedan exceptuados de estos
requerimientos, los cursos que son
capacitaciones realizadas a partir de
intercambios de experiencias en los cuales
las personas beneficiarias tienen que salir
de su localidad y/o Entidad Federativa y
siempre
y
cuando
el
gasto
de
transportacin y alimentacin de los
mismos rebase el 50% del costo total del
curso o taller y los cursos de capacitacin
sobre aplicacin de nuevas tecnologas que

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Los recursos para cada Regin Prioritaria se
asignarn en funcin del Numeral 8.1 de los
Lineamientos Internos del PROCODES, as como
del Numeral 3.4.2 de sus Reglas de Operacin.
En qu se aplican los r ecursos?
1. Estudios Tcnicos:
Programas de desarrollo comunitario
y/o micro regional
Ordenamientos
territoriales
comunitarios y/o micro regionales
Estudios
para
el
monitoreo,
Concepto
Estudios Tcnicos
Proyectos Productivos
Proyectos de
Conservacin y
Restauracin
Capacitacin
Comunitaria

Porcentaje de Apoyo
100
80

conservacin y manejo de los recursos


naturales
Estudios de factibilidad tcnica y
econmica
Estudios ambientales
2. Proyectos:
Conservacin y restauracin de
ecosistemas
Productivos
3. Cursos de capacitacin:
Gestin
Aplicacin de nuevas tecnologas
Educacin ambiental

Monto de los A poyos


Porcentaje mximo de los apoyos por tipo de
concepto
NOTA: En el caso de los proyectos productivos los
Beneficiarios se comprometen a aportar el 20%
para la ejecucin del proyecto, ya sea en mano de
obra o con materiales.
Para el presente ejercicio fiscal se podrn otorgar
apoyos, a travs de este instrumento a cada
beneficiario hasta por $2,100,000.00 (2 millones
100 mil pesos) como monto mximo anual,
independientemente del nmero de conceptos que
se apoyen, siempre y cuando el monto mximo de
cada actividad se encuentre dentro de los costos
unitarios mximos y lmites sealados en el Anexo
2 de las Reglas de Operacin 2014 del PROCODES
y ste cuente con la disponibilidad de recursos.
Del presupuesto total autorizado al PROCODES
para el ao fiscal correspondiente, se destinarn
en una proporcin de hasta un 16% como mximo
para la ejecucin de estudios tcnicos y
capacitacin comunitaria, y al menos un 80% para
la ejecucin de los proyectos.
La CONANP podr destinar hasta un 20% (diez
por ciento) de los apoyos para el PROCODES de
contingencia ambiental, cuyos protocolos de
asignacin sern definidos en los lineamientos
internos.

100
100

239

Catlogo de Programas Federales 2014


DESCRIP CIN
La CONANP, emitir y publicar en el diario de
mayor circulacin a nivel nacional, a ms tardar el
28 de febrero de 2014, y en las pginas de
Internet de la CONANP: www.conanp.gob.mx y de
la
SEMARNAT:
www.semarnat.gob.mx,
la
convocatoria para acceder a los apoyos del
PROCODES, dirigida a los Beneficiarios.
Los interesados deben presentar y entregar ante
las oficinas de la CONANP (Direcciones Regionales
y Direcciones de rea Natural Protegida) la
solicitud de apoyo, donde manifiesten su
conformidad de participar y el concepto de apoyo
que solicitan, as como copia de la documentacin
establecida como requisito en el numeral 3.3.1. de
sus Reglas de Operacin 2014. La recepcin de las
solicitudes y su documentacin anexa, no
implicar compromiso alguno para la CONANP
para el otorgamiento del apoyo, ya que sern
objeto de posterior verificacin y calificacin.
La CONANP revisar que las solicitudes y la
documentacin anexa, se ajusten a los requisitos,
trminos y condiciones previstos en las Reglas de
Operacin 2014 y, en su caso, notificar por
escrito al interesado de cualquier omisin o
irregularidad que se presente con motivo de dicha
revisin, en un plazo mximo de cinco das hbiles
a partir de la recepcin de la solicitud, a fin de que
sta sea integrada correctamente, apercibindole
que en caso de no cumplir con el requerimiento

dentro de un plazo de cinco das hbiles, se le


tendr por desistido de su solicitud.
La
CONANP
dictaminar
tcnica
y
econmicamente el total de las solicitudes que
cumplan con los requisitos establecidos en las
Reglas de Operacin 2014. Una vez que se cuente
con la calificacin de todas las solicitudes la
CONANP establecer un orden de prioridad,
definido por el puntaje alcanzado y por concepto
de apoyo. Con base en este orden de prioridad, la
CONANP autorizar la ejecucin de los diferentes
conceptos de apoyo, asignando los recursos en
funcin de la disponibilidad presupuestaria, y hasta
agotarla. El puntaje mnimo de la calificacin, para
que una solicitud pueda ser autorizada por la
CONANP, no podr ser menor a 13 puntos en el
caso de proyectos y a 10 puntos en los casos de
estudios tcnicos y cursos de capacitacin. Lo
anterior, siempre y cuando la solicitud haya
cubierto los criterios de viabilidad tcnica y
contribucin de las acciones de conservacin y
planeacin estratgica de la Regin Prioritaria
correspondiente.
Para cada concepto de apoyo autorizado, la
CONANP emitir los oficios de aprobacin
correspondientes y suscribir el convenio de
concertacin con el Beneficiario de los recursos, en
el que se establecern las condiciones en que se
otorgan stos y los compromisos de los
Beneficiarios.

240

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCEDIMIENTO BSICO
Publicacin de la Convocatoria en el diario de mayor circulacin
nacional

Recepcin de solicitudes y documentacin anexa

Autorizacin por parte de la CONANP de las solicitudes que cumplieron con los
requisitos, en funcin del dictamen tcnico y econmico, as como de la
disponibilidad presupuestarioa

Ejecucin de los proyectos y acciones y de visitas de supervisin por


parte de la CONANP

CONTACTO
Pennsula de Baja California y Pacfico Norte
Av. Constituyentes S/N esq. con Ballenas,
Fraccionamiento Fidepaz.
C.P. 23094, La Paz B.C.
Telfono: 01 (612) 12 23 153

Noroeste y Alto Golfo de California


Av. Aquiles Serdn No. 180 Int. 8, Planta
Alta, esq. Con Blvd. Rosales,
Colonia Centro,
C.P. 83000, Hermosillo, Sonora.
Telfono: 01 (662) 213 42 71, 217 01 73.

Noreste y Sierra Madre Oriental


Jess Acua Narro No. 336
Colonia Repblica Poniente
C.P. 25265, Saltillo Coahuila.
Telfono: 01 (844) 415 86 34

Norte y Sierra Madre Occidental


Av. Universidad No. 2757
Colonia Parques de San Felipe
C.P. 31203, Chihuahua, Chihuahua.
Telfono: 01 (614) 417 76 98, 414 88 57
426 75 67

Occidente y Pacfico Centro


Av. Acueducto No. 980,
Colonia Chapultepec Norte,
C.P. 58260, Morelia, Michoacn.
Telfono: 01 (443) 314 62 22

Centro y Eje Neo volcnico


Privada de Nueva Tabachn No. 104,
Colonia Tlaltenango,
C.P. 62107, Cuernavaca, Morelos.
Telfono: 01 (777) 372 22 19, 372 27 33

Planicie Costera y Golfo de Mxico


Calle Ciprs 17, 19 y 21, entre Magnolias y
Miguel Palacios,
Colonia Venustiano Carranza,
C.P.: 91070, Jalapa Enrquez, Veracruz.

Frontera Sur, Istmo y Pacfico Sur


Palacio Federal 3er. Piso, Segunda OrienteNorte No. 227,
Colonia Centro,
C.P. 29000, Tuxtla, Gutirrez, Chiapas.

241

Catlogo de Programas Federales 2014


Telfono: 01 (228) 129 50 42, 129 50 43

Telfono 01 (961) 611 39 75, 611 37 87,


611 10 84.
Pennsula de Yucatn y Caribe Mexicano
Venado No. 71 y 73, Sper Manzana 20,
Manzana 18, lote 2 y 4, tercer piso.
Colonia Centro.
Municipio Benito Jurez, Cancn, Quintana
Roo. C.P. 77500.
Telfono: 01 (998) 887 27 11

242

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Rubro de Gestin: Proteccin y Manejo del Medio Ambiente

PROGRAMA DE FOMENTO Y CONSERVACIN DE LA VIDA


SILVESTRE

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS

TIPOS DE APOYOS

El subsidio es para establecer o fortalecer UMA o


PIMVS, manejando la vida silvestre y su hbitat
como alternativa econmica en el medio rural.

Apoyos econmicos directos a personas.

OBJETIVO

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

Contribuir a la conservacin y al aprovechamiento


sustentable de la vida silvestre nativa y su hbitat,
en las zonas y comunidades rurales de la Repblica
Mexicana, a travs del fortalecimiento o
establecimiento de Unidades de Manejo para la
Conservacin de la Vida Silvestre (UMA) y Predios
o Instalaciones que Manejan Vida Silvestre de
forma Confinada fuera de su Hbitat Natural
(PIMVS).

Los rubros de apoyo son:


i) Establecimiento.
Proyectos orientados a la creacin de
una UMA, que debern obtener su
registro ante la SEMARNAT o en su
caso, ante la autoridad ambiental
estatal
con
convenio
de
descentralizacin en materia de vida
silvestre.
ii) Fortalecimiento.
Proyectos dirigidos a UMA que
obtuvieron con anterioridad su registro
ante la SEMARNAT o en su caso, ante
la autoridad ambiental estatal con
convenio de descentralizacin en
materia de vida silvestre, y que por las
actividades planteadas podra o no
requerir realizar modificaciones a su
registro.
iii) Aspectos Tcnicos.
Podrn apoyarse proyectos de un solo
tipo
o
en
sus
diferentes
combinaciones.
iv) Proyectos de conservacin.
Manejo de hbitat, que incorporen de
manera integral el manejo del suelo, la

COBERTURA
Zonas y comunidades rurales de la Repblica
Mexicana.
BENEFICIARIOS
Personas fsicas, morales y grupos sociales que
sean legtimos propietarios o poseedores de
predios en zonas y comunidades rurales de la
Repblica
Mexicana,
interesados
en
la
conservacin y aprovechamiento sustentable de la
vida silvestre nativa y su hbitat, a travs del
establecimiento o fortalecimiento de UMA o
PIMVS.

243

Catlogo de Programas Federales 2014


vegetacin y el agua. Que sus efectos
provean a las poblaciones y a las
especies de vida silvestre nativa, del
bienestar
animal
o
vegetal,
favoreciendo
su
reproduccin
y
permanencia en el sitio.
Manejo de poblaciones: que contribuyan a
la preservacin y recuperacin de
aquellas poblaciones de especies de
vida silvestre de vida nativa que se
encuentren listadas en la NOM-059SEMARNAT-2010, en las categoras: en
peligro de extincin y amenazadas, o
que den continuidad a proyectos
previamente establecidos con estas
finalidades.
Manejo de poblaciones: que favorezcan el
mantenimiento y conservacin de las
especies de vida silvestre de vida nativa
catalogadas
en
la
NOM-059SEMARNAT-2010, en las categoras de
sujetas a proteccin especial o que
actualmente se encuentran restringidas
en
su
aprovechamiento
o
den
continuidad a proyectos previamente
establecidos con estas finalidades.
v) Proyectos
de
aprovechamiento
sustentable
No extractivo: Que promueva el uso de las
especies de vida silvestre nativa sin
remocin de las mismas de su medio
natural o que provean servicios
asociados a la flora, fauna u hongos,
basados en una capacidad de carga que
no impacte de manera negativa al
hbitat, a las especies y a sus
poblaciones
o
que
aporten
al
fortalecimiento
y
acciones
de
mejoramiento ambiental.
Extractivo: Que contribuya a disminuir la
apropiacin ilegal de las especies de
flora, fauna u hongos, demostrando la
capacidad para ofrecer y satisfacer una
demanda del mercado local de
ejemplares,
partes
o
derivados,
teniendo
identificados
a
los
compradores actuales y potenciales.
Mixto: Proyectos que combinen el
aprovechamiento extractivo y no
extractivo.

El monto mximo de apoyo por proyecto ser de


de pesos).
El monto mximo de apoyo por proyecto estar
sujeto al dictamen que se realice entre la
Delegacin Federal de la SEMARNAT y la Direccin
General de Vida Silvestre, teniendo como base la
suficiencia presupuestal existente, la cobertura del
subsidio, los criterios de elegibilidad y de prelacin.
DESCRIPCIN
Se da prioridad a proyectos de conservacin y
aprovechamiento de la vida silvestre nativa de
UMA en donde los ejemplares se mantienen
libremente en su hbitat y despus a aquellas
UMA o PIMVS donde los ejemplares se mantienen
en confinamiento.
Las solicitudes debern ser ingresadas en la
Delegacin Federal de la SEMARNAT donde se
realizar el proyecto en caso contrario sern
descartadas de manera automtica.
Requisitos para acceder al apoyo:
a) Formato de solicitud de incorporacin
voluntaria al subsidio de fomento.
b) Formato de proyecto.
c) Documentos que acreditan la propiedad o
posesin del predio.
d) Documentos que acreditan la personalidad
jurdica.
e) Copia de la cdula del Registro Federal de
Contribuyentes (RFC) o de su constancia
de trmite ante la Secretara de Hacienda
o Crdito Pblico.
f) Para el caso de personas fsicas, copia de la
Clave nica de Registro Poblacional
(CURP).
g) Para Organizaciones de la Sociedad Civil
registradas ante el INDESOL, debern
presentar copia de la Clave nica de
Inscripcin al Registro Federal de
Organizacin de la Sociedad Civil (CLUNI)
y estar al corriente en la presentacin de
sus informes.
En el caso de ejidos o tierras de uso comn
debern presentar el acta de asamblea en la que
se est de acuerdo en solicitar el subsidio, as
como la designacin de la persona o personas

244

Catlogo de Programas Federales 2014


encargadas de manejar la cuenta bancaria, se
debe acompaar del comprobante de que dicha
acta se encuentra en trmite ante el RAN.
Para el caso de predios particulares donde exista
ms de un titular acreditado, se deber contar con
la anuencia por escrito de todos los propietarios
para solicitar el subsidio y realizar el proyecto, as
como la persona o personas designadas para
manejar la cuenta.
Los beneficiarios no podrn ser servidores
pblicos. En caso de resultar beneficiada o
beneficiado, las Delegaciones Federales y para el
D.F., la Direccin General de Vida Silvestre,
solicitar que presente los originales, con fines de

cotejo para solicitar el subsidio, firmndose un


convenio de concertacin entre las partes y
realizando el pago del subsidio en dos
ministraciones
a
travs
de
transferencia
electrnica, la primera a la firma del convenio y la
segunda contra el informe de avances.
Los proyectos y la acreditacin del gasto debern
ser al 31 de diciembre del presente ao.
Para mayor informacin consulte la siguiente
pgina
electrnica:

http://www.semarnat.gob.mx/apoyos-ysubsidios/fomento-la-conservacion-yaprovechamiento-sustentable-de-la-vidasilvestre

PROCESO BSICO
Publicacin de la convocatoria y lineamiento
http//www.semarnat.gob.mx

Recepcin de solicitudes

Publicacin de resultados en
http//www.semarnat.gob.mx

Dictamen de solicitudes

Cotejo de documentos y firma de convenios


de concertacin en la oficina SEMARNAT de
la entidad donde se realizar el proyecto

Transferencia de recursos

Visitas tcnicas y finiquito del subsidio por


la oficina SEMARNAT de la entidad donde se
ejecut el proyecto

CONTACTO
MVZ. Jorge Maksabedian de la Roquette
Director General de Vida Silvestre
01 (55) 56 24 3310 o 56 24 3309
jorge.maksabedian@semarnat.gob.mx

En las Delegaciones Federales de la SEMARNAT, a


travs de los Espacios de Contacto Ciudadano en
sus respectivos horarios:
http://tramites.semarnat.gob.mx/index.php/http
-tramites-semarnat-gob-mx-cis-html

245

Catlogo de Programas Federales 2014

Comisin Nacional del Agua

246

Catlogo de Programas Federales 2014


Comisin Nacional del Agua
Rubros de gestin: Entorno Urbano e Infraestructura,
Proteccin y Manejo del Medio Ambiente

PROGRAMA DE AGUA LIMPIA (PAL)

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
PAL es un programa encargado de mantener e
incrementar la calidad del agua para el consumo
humano as como participar en el saneamiento de
las cuencas hidrolgicas.
OBJETIVO
Apoyar la desinfeccin del agua que establecen las
NOM-230-SSA1-2002, NOM-127-SSA1-1994 y
su modificacin y NOM-179-SSA1-1998, as
como contribuir a mejorar el bienestar de la
poblacin en el pas mediante el apoyo al
suministro de agua limpia desinfectada en los
sistemas formales de abastecimiento.
COBERTURA
Centros de poblacin del pas que cuentan con
sistema formal y fuentes de abastecimiento con
suministro de agua desinfectada para sus
habitantes.
BENEFICIARIOS
Preferentemente los 1,250 municipios de mayor
marginacin sern el universo de poblacin a
atender,
pudiendo
participar
en
orden
descendente los dems, y los municipios que se
concreten en los anexos ser la poblacin objetivo.

Apoyos econmicos para la instalacin, reposicin


y rehabilitacin de equipos y/o dispositivos de
desinfeccin. Adquisicin de refacciones para
equipos de desinfeccin. Adquisicin y suministro
de
reactivos
desinfectantes
incluyendo
alternativos al cloro. Muestreo y determinacin de
cloro residual libre y anlisis bacteriolgico.
Proteccin fsica y sanitaria de fuentes de
abastecimiento
pblicas.
Operativos
de
desinfeccin y saneamiento bsico comunitario.
Adquisicin de comparadores colorimtricos para
medicin de cloro residual libre, as como para el
anlisis bacteriolgico, ambos de campo, entre
otros parmetros. Capacitacin y adiestramiento
en la desinfeccin del agua y/o para la
elaboracin, implementacin y ejecucin del PSA.
La razn de querer participar en el programa.
Cantidad de habitantes por beneficiar. Programa
de acciones a realizar. Compromiso de
incrementar los niveles de cobertura y eficiencia
de desinfeccin del agua para consumo humano,
acordes a la normatividad vigente. Suscribir
Anexos de Ejecucin y Tcnico a ms tardar en el
mes de marzo del ejercicio fiscal correspondiente
por entidad federativa.
En qu se aplican los r ecursos?

TIPOS DE APOYOS

Instalacin, reposicin y rehabilitacin de


equipos y/o dispositivos de desinfeccin.
Adquisicin de refacciones para equipos de
desinfeccin.

247

Catlogo de Programas Federales 2014

Adquisicin y suministro de reactivos


desinfectantes.
Muestreo y determinacin de cloro
residual libre y anlisis bacteriolgico.
Proteccin fsica y sanitaria de fuentes de
abastecimiento pblicas.
Operativos de desinfeccin y saneamiento
bsico comunitario.

Adquisicin
de
comparadores
colorimtricos para medicin de cloro
residual libre, as como para el anlisis
bacteriolgico, ambos de campo, entre
otros parmetros.
Capacitacin y adiestramiento en la
desinfeccin del agua y/o para la
elaboracin, implementacin y ejecucin
del PSA.

MONTOS DE LOS APOYOS


Aportacin
Federal

Descripcin
Localidades en general

50%

Localidades de alta y muy alta marginacin determinados por el CONAPO

80%

Estados con mayor nmero de habitantes rurales sin cobertura de agua potable que son
Veracruz, Chiapas, Oaxaca, Guerrero y Puebla.

70%

Municipios con problemas para la salud de los habitantes por enfermedades infecciosas
intestinales de origen hdrico (previa justificacin del ejecutor a la (CONAGUA).

100%

Para localidades de los municipios considerados por la SEDESOL en el Sistema Nacional para
la Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE)

100%

DESCRIPCIN
El programa opera tambin de manera directa
previa solicitud del gobierno estatal. La ejecucin
puede darse por parte del Entidad Federativa y/o
el municipio siempre y cuando tenga la capacidad
tcnica, administrativa y econmica suficiente.
El municipio tambin es el beneficiario de las
obras, y puede participar aportando los recursos

financieros de contraparte y ser ejecutor si tiene la


capacidad tcnica, administrativa y econmica.
Obligaciones de los estados y municipios
Mantener avances fsicos de las obras
conforme a lo programado.
Entregar el informe de cierre de ejercicio y
los reintegros de los recursos del ao
anterior.
Llevar acabo la Contralora Social de las
obras.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

248

Catlogo de Programas Federales 2014

CONAGUA y el Estado suscriben un convenio de


Coordinacin

El Organismo Operador presenta ante la


CONAGUA, el Plan Anual de Inversiones para su
validacin
El rgano de Planeacin Estatal presenta ante la
CONAGUA, el Plan Anual de Inversiones para su
validacin

CONAGUA y el Gobierno del Estado suscriben


Anexo de Ejecucin y Tcnicos

Se realizan las acciones y el Estado informa


peridicamente sobre los avances a CONAGUA

CONTACTO
Oficinas Centrales
Insurgentes Sur 2416 Col. Copilco El Bajo
Delegacin Coyoacn
Mxico D.F.
C.P. 04340.
Desde el Interior de la Repblica (Conmutador).
01 (55) 5174 4000.
Desde el Extranjero (Conmutador).
52 (55) 5174 4000.

249

Catlogo de Programas Federales 2014

Comisin Nacional del Agua


Rubros de Gestin: Entorno Urbano e Infraestructura,
Proteccin y Manejo del Medio Ambiente

PROGRAMA PARA LA CONSTRUCCIN Y REHABILITACIN DE


SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS
RURALES (PROSSAPYS)

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor. El municipio puede ejecutar las acciones cuando aporta recursos de
contraparte y que tenga la capacidad tcnica, administrativa y econmica.

SINOPSIS

TIPOS DE APOYOS

Apoya la creacin de infraestructura para abatir el


rezago en la cobertura de los servicios de agua
Potable, alcantarillado y saneamiento en
localidades
rurales,
con
la
participacin
comunitaria organizada.

Dentro
del
programa
se
apoyan
tres
componentes:
Infraestructura: Apoya acciones para los
sistemas de abastecimiento de agua
potable, alcantarillado y saneamiento que
cumplan con los criterios normativos del
Programa.
Atencin
Social
y
Participacin
Comunitaria: Apoya la induccin de la
sostenibilidad de los servicios de agua
potable y saneamiento mediante la
promocin de la participacin de las
localidades beneficiadas con el Programa
durante la planeacin, desarrollo y
operacin de la infraestructura.
Desarrollo Institucional: Apoya a las reas
operativas de atencin a localidades
rurales de las entidades federativas y en su
caso, las municipales que interactan
durante la planeacin y ejecucin del
programa.

OBJETIVO
Apoyar el incremento de la cobertura de los
servicios de agua potable, alcantarillado y
saneamiento en localidades rurales, mediante la
construccin y ampliacin de su infraestructura,
con la participacin comunitaria organizada, a fin
de inducir la sostenibilidad de los servicios.
COBERTURA
Localidades rurales del pas con poblacin menor a
2,500 habitantes.
BENEFICIARIOS
Localidades rurales del pas que requieran los
servicios de agua potable, alcantarillado y
saneamiento y estn programados en los Anexos
de Ejecucin y Tcnicos en el ejercicio fiscal.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


En qu se aplican los r ecursos?

250

Catlogo de Programas Federales 2014


1.- Infraestructura:
i.
Estudios de factibilidad y proyectos
ejecutivos.
ii.
Construccin, ampliacin y en su caso
rehabilitacin de obras de agua potable,
alcantarillado y saneamiento.
iii.
Adquisicin de tubera, materiales y piezas
especiales para sistema de agua potable
para ser instalada por administracin bajo
supervisin del gobierno estatal, conforme
al proyecto ejecutivo, las cuales se
comprobarn contra su instalacin en
obra. En caso de existir una justificacin
que haya evitado su instalacin o se
disponga de algn excedente, a propuesta
del estado sta podr ser utilizada.
iv.
En casos de urgencia se podr considerar la
adquisicin de tinacos con capacidad de 5
y 10 m3 y su fontanera, u otros tipos de
almacenamiento.
v.
Apoyo a la estrategia nacional para la
prevencin y control de sobrepeso, en la
instalacin de bebederos en centros
deportivos, parques, jardines, de ser
posible en escuelas.
vi.
Supervisin tcnica y normativa de las
obras.
vii.
Desarrollo de proyectos piloto para
saneamiento.
2.- Atencin Social y Participacin Comunitaria:
i.
Elaboracin de diagnsticos participativos
y dictmenes de factibilidad social de la
situacin econmico-social prevaleciente
en las localidades rurales.
ii.
Desarrollo de actividades de promocin
para la participacin activa de las
localidades a beneficiar.
iii.
Implementacin de estrategias para la
constitucin de las figuras organizativas
comunitarias que se responsabilicen del

buen funcionamiento de los sistemas y de


la recaudacin del pago de cuotas.
iv.
Capacitacin a los comits comunitarios y
beneficiarios
para
la
operacin,
mantenimiento de la infraestructura, la
gestin administrativa y financiera de los
servicios; as como en educacin sanitaria
y ambiental.
v.
Asesoras para el establecimiento de
fondos de reposicin y emergencias.
vi.
Obtencin de personalidad jurdica de las
organizaciones comunitarias. Debindose
contar con la anuencia de la CONAGUA.
vii.
Monitoreo de la operacin y
mantenimiento de las obras ejecutadas en
aos anteriores con el Programa.
3.- Desarrollo Institucional:
i.
Elaboracin de diagnsticos sectoriales e
institucionales.
ii.
Capacitacin
al
personal
de
sus
estructuras administrativas.
iii.
Adquisiciones de equipos de cmputo,
audiovisuales, y de transporte, as como
mobiliario y equipo de oficina y mdulos de
oficinas mviles.
iv.
Elaboracin de materiales de difusin y
didcticos para apoyar la ejecucin del
Programa.
v.
Cuando la operacin est a cargo de un
organismo operador y con objeto de
coadyuvar
en
el
incremento
y
mejoramiento de la micro medicin y de su
eficiencia comercial, se podrn incluir
campaas itinerantes de instalacin y
reposicin de micro medidores y/o de
facturacin y cobranza, entre otros.
vi.
Organizacin de talleres y seminarios
regionales y nacionales para compartir
experiencias relacionadas con la ejecucin
del Programa.

MONTO DE LOS APOYOS


Porcentajes de aportacin Federal
Descripcin

Localidades menores a 2,500 habitantes, todos los componentes y acciones propuestas y


determinadas por la CONAGUA como prioritarias.

70%

Estudios y proyectos ejecutivos.

80%

251

Catlogo de Programas Federales 2014


Adicionalmente a los porcentajes antes sealados, los apoyos podrn incrementarse, sin ser acumulables,
de la siguiente manera:
Para las localidades de muy alta o alta marginacin del pas.

10%

Todas las localidades de los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco y Veracruz con
cobertura de hasta el 20%.

10%

En estudios y proyectos para las localidades de muy alta o alta marginacin del pas.

20%

As mismo se podr otorgar hasta el 100% de apoyo en los siguientes casos:


1. Para localidades con problemas de salud (previa justificacin del ejecutor a la CONAGUA).
2. Para localidades de municipios considerados por la SEDESOL en el Sistema Nacional para la
Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE); y con cobertura de agua hasta del 20%.
3. Proyectos piloto para el tratamiento de aguas residuales.
PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

Gobierno Estatal. Suscribir Anexos de Ejecucin y


Tcnico a ms tardar el 15 de febrero del ao
correspondiente al apoyo por entidad federativa.

Solicitud de la obra presentada por la comunidad.


Compromiso por escrito de la localidad para el
pago de las cuotas que se establezcan o, en su
caso, del Municipio u organismo operador, para
aportar los recursos necesarios para la operacin y
mantenimiento de los sistemas. Los costos per
cpita por habitante beneficiado sern hasta de
$8,500.00 en el momento en que se formalice el
programa. Aquellos proyectos que rebasen dicho
monto debern ser presentados a la CONAGUA
una justificacin y un clculo de la rentabilidad
econmica, para su dictamen e inclusin en el
Programa. La suscripcin de un convenio de
Coordinacin entre el Gobierno Federal y el

Obligaciones de los estados y municipios


Mantener avances fsicos de las obras
conforme a lo programado.
Elaboracin del acta entrega recepcin de
las obras.
Entregar el informe de cierre de ejercicio y
los reintegros de los recursos del ao
anterior.
Llevar acabo la Contralora Social de las
obras.

CONTACTO
Oficinas Centrales
Insurgentes Sur 2416 Col. Copilco El Bajo
Delegacin Coyoacn
Mxico D.F.
C.P. 04340.

Desde el Interior de la Repblica (Conmutador).


01 (55) 5174 4000.
Desde el Extranjero (Conmutador).
52 (55) 5174 4000."
Especifique/comentarios

252

Catlogo de Programas Federales 2014


Comisin Nacional del Agua
Rubros de Gestin: Entorno Urbano e Infraestructura,
Proteccin y Manejo del Medio Ambiente

PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y


SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (APAZU)

INDIRECTO

EL ESTADO NTIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor. El municipio puede ejecutar las acciones cuando aporta el mayor
porcentaje de recursos de contraparte y tener la capacidad tcnica y administrativa para ello.

SINOPSIS
COBERTURA
Impulsa acciones para el mejoramiento e
incremento de los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento en zonas urbanas del
pas.

Localidades iguales o mayores de 2,500 personas,


con deficiencia en los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento del pas.

OBJETIVO

BENEFICIARIOS

"Contribuir
a
conservar
y
mejorar
la
infraestructura e incrementar el acceso de los
servicios de agua potable, alcantarillado y
saneamiento para la poblacin de las zonas
urbanas. El propsito de hacer frente a la creciente
demanda de servicios de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento, busca impulsar el
fortalecimiento de los organismos, responsables
del manejo de los servicios en zonas urbanas, as
como proporcionar agua para los diversos usos,
fundamentalmente para el consumo humano.

Habitantes de localidades iguales o mayores de


2,500 personas, que son atendidas a travs de
Organismos Operadores, con deficiencia en los
servicios de agua potable, alcantarillado o
saneamiento a nivel nacional.
TIPOS DE APOYOS

Apoyos Econmicos
Asesora Tcnica

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Impulsar acciones tendientes al mejoramiento e
incremento de la prestacin de los servicios de
agua potable, alcantarillado y saneamiento, para el
beneficio de habitantes de comunidades urbanas
del pas, a travs del apoyo financiero y tcnico a
las entidades federativas y municipios y sus
organismos operadores."

Los recursos se aplican en tres componentes:


1. Agua Potable.
2. Alcantarillado.
3. Saneamiento.
Dentro de los cuales los siguientes apartados
pueden considerarse para integrar el POA.

Agua Potable
Plantas Potabilizadoras

253

Catlogo de Programas Federales 2014

Saneamiento
Mejoramiento de la eficiencia comercial
Mejoramiento de la eficiencia fsica

Rehabilitaciones
Estudios y Proyectos
Drenaje Pluvial Urbano

Porcentajes de los apoyos:


Apartado

Localidades
de 2,501 a
14,999
habitantes

Localidades
de 15,000
a
99,999
habitantes

Localidades
de 100,000
a 499,999
habitantes

Localidades
mayores de
499,999
habitantes

Agua potable

70%

60%

55%

50%

Plantas potabilizadoras

70%

65%

60%

50%

Saneamiento

60%

55%

50%

50%

Mejoramiento de eficiencia Comercial

70%

65%

60%

60%

Mejoramiento de eficiencia fsica

70%

60%

50%

40%

Rehabilitaciones

40%

40%

40%

40%

Estudios y proyectos

80%

80%

80%

75%

Drenaje pluvial urbano

70%

55%

55%

55%

Nota: De manera complementaria, en el Anexo IV "Acciones Tipo del APAZU" se definen las caractersticas de las acciones.

Acciones Tipo del AP A ZU" de la Reglas de Operacin 2014


Tipo de apoyo

Agua P otable

P lantas
P otabilizadoras
Saneamiento

Accin
Construccin y/o Ampliacin de lneas de conduccin y/o Interconexin
Construccin y/o Ampliacin de tanques de regulacin y/o almacenamiento
Construccin y/o Ampliacin de redes de distribucin
Construccin y/o Ampliacin de estaciones y crcamos de bombeo de agua potable
Construccin y/o Ampliacin de obras de captacin subterrneas y/o superficiales
Desinfeccin
Suministro e Instalacin de equipos de desinfeccin, monitoreo y laboratorios
Automatizacin de Pozos de agua potable
Obras de infraestructura que reduzcan la vulnerabilidad de la sociedad frente a los
efectos del cambio climtico para una efectiva adaptacin
Obras de infraestructura o equipamiento que reduzcan emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) y soporten la transicin hacia un desarrollo bajo en carbono
Suministro e instalacin de bebederos
Adquisicin e instalacin de equipos de desinfeccin e hidrantes pblicos
Compra e instalacin de purificadores de agua en el punto de entrega del servicio
Suministro e instalacin de bebederos
Construccin y/o Ampliacin de Plantas Potabilizadoras para la entrega de agua en
bloque al sistema de distribucin
Construccin y/o Ampliacin de redes de atarjeas
Construccin y/o Ampliacin de estaciones y crcamos de bombeo de aguas residuales

254

Catlogo de Programas Federales 2014


Construccin y/o Ampliacin de colectores y/o Interceptores
Construccin y/o Ampliacin de emisores
Construccin, mejoramiento y/o Ampliacin, de plantas de tratamiento de aguas
residuales municipales
Construccin de lneas de conduccin y distribucin de agua residual tratada
Recarga de Acuferos con aguas tratadas
Obras de infraestructura o equipamiento que soporte o sustente el Mecanismo para un
Desarrollo Limpio (MDL)
Instalacin de equipos de medicin y monitoreo de emisiones de metano en las plantas
de tratamiento de aguas residuales
Obras de infraestructura, trabajos, estudios o equipamiento que reduzcan emisiones de
GEI y soporten la transicin hacia un desarrollo bajo en carbono

Mejoramiento
de Eficiencia
comer cial

Mejoramiento
de Eficiencia
fsica

Rehabilitaciones

Estudios y

Catastro de Infraestructura
Actualizacin del padrn de usuarios
Mejoramiento de los sistemas contables
Mejoramiento del proceso de lectura, facturacin y cobro
Establecimiento del sistema de informacin, con capacidad para dar seguimiento y
monitorear a sus proyectos
instalacin de macro medidores electromagnticos, incluye adquisicin
Instalacin de micro medidores, incluye adquisicin
Modificacin del marco legal del organismo
Contratacin de: servicios para establecer sistemas de administracin para cumplir las
NMX AA- 147-SCFI-2009, 148 y 149; y de Unidades de Verificacin y Organismos de
Certificacin para validar que la informacin que se reporte sea conforme a las NMXAA- 147-SCFI-2009, 148 y 149
Mdulos de oficinas mviles, equipos de cmputo y topogrfico
Seccionamiento o Sectorizacin de la red de distribucin
Acciones de mejora para uso eficiente de la energa en motores, bombas y equipo
elctrico
Adquisicin de equipo para deteccin y eliminacin de fugas
Adquisicin de equipo para diagnstico de tuberas mediante equipos de video grabacin
Sistemas de automatizacin de equipos de bombeo, lneas de conduccin, tanques de
regulacin y almacenamiento, redes de distribucin
Vehculos, equipo para desazolve
Cursos o talleres de capacitacin y/o intercambio de experiencias
Rehabilitacin de estaciones y crcamos de bombeo de agua potable
Rehabilitacin de tanques de regulacin y/o almacenamiento
Rehabilitacin de obras de captacin subterrneas y/o superficiales
Rehabilitacin de plantas de tratamiento de aguas residuales municipales
Rehabilitacin de redes de atarjeas
Rehabilitacin de colectores y/o Interceptores
Rehabilitacin de emisores
Rehabilitacin de plantas potabilizadoras
Rehabilitacin de lneas de agua tratada
Rehabilitacin de lneas de conduccin y/o Interconexin de fuentes
Rehabilitacin de lneas principales de circuito
Rehabilitacin de redes de distribucin
Rehabilitacin de estaciones y crcamos de bombeo de aguas pluviales
Estudios de ingeniera bsica

255

Catlogo de Programas Federales 2014


P royectos

Drenaje P luv ial


Urbano

Estudios y proyectos ejecutivos


Estudios de diagnstico para identificar necesidades del organismo operador
Estudios y proyectos asociados a los dems componentes y el desarrollo del Organismo
Operador
Estudios de Factibilidad y Proyectos de Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL).
Validacin, Registro o Verificacin del ciclo MDL, o cualquier otro mecanismo en los
Mercados Voluntarios de Carbono que acredite la reduccin de emisiones de GEI para su
comercializacin
Construccin o Rehabilitacin de redes
Construccin y/o Rehabilitacin de estaciones y crcamos de bombeo de aguas
pluviales
Construccin y/o Rehabilitacin de colectores e interceptores
Obras de infraestructura para minimizar riesgos y daos, considerando los escenarios
actuales y futuros del cambio climtico
Construccin o rehabilitacin de vasos reguladores
Construccin o rehabilitacin de presas de gaviones
Obras para control de ros en zonas urbanas
Construccin o rehabilitacin de tneles
Construccin o rehabilitacin de bordos
Recarga de Acuferos con aguas pluviales

Nota: Las acciones no consideradas en la relacin anterior y que el ejecutor proponga en su propuesta de programa, su inclusin ser
analizada y dictaminada por la Conagua

Montos adicionales de apoyos, reglas de


operacin 2014
Montos mximos y mnimos:
Cuando la CONAGUA determine la necesidad o
conveniencia de llevar a cabo acciones a efecto de
solucionar alguna problemtica o para alcanzar las
metas, prioridades y compromisos establecidos a
nivel federal, podr asignar hasta el 20% del
presupuesto federal asignado a este programa del
ejercicio correspondiente y de ser as solicitado,
ejecutar las obras por cuenta y orden del
Organismo Operador beneficiado, siempre con
convergencia de recursos.
Se podr disponer de hasta el 10% de los recursos
asignados al programa, para el mejoramiento de la
eficiencia de los Organismos Operadores a
localidades de no ms de 14,999 habitantes se les
dar el 100% de recursos federales y 80% hasta
para 99,999 habitantes, los cuales sern
priorizados por CONAGUA Oficinas Centrales.
Fuera de este 10% del presupuesto total, se les
asignar conforme la tabla que se encuentra lneas
abajo.

Estos porcentajes se aplicarn en la suma por


apartado
y
rango
de
poblacin,
independientemente de los convenidos para cada
accin en los anexos tcnicos.
Adicionalmente a los porcentajes antes sealados,
los apoyos podrn incrementarse, sin ser
acumulables, de la siguiente manera:
Las localidades de hasta 14,999 habitantes de
muy alta o alta marginacin del pas, podrn ser
apoyadas hasta con 20% adicional en estudios y
proyectos y hasta 10% adicional en los apartados
de agua potable, plantas potabilizadoras,
saneamiento, rehabilitaciones y drenaje pluvial
urbano.
Para localidades de municipios de hasta 14,999
habitantes considerados por la SEDESOL en el
Sistema Nacional para la Cruzada contra el
Hambre (SINHAMBRE), con cobertura de agua
hasta del 20%, podrn ser apoyadas hasta con el
100% de apoyo federal.

incrementen en al menos el 75% su caudal


tratado, el apoyo ser de hasta el 10%.

256

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
Actividad

Plazo

Inicio de recepcin de solicitudes.

Primer da hbil de febrero del ao inmediato


anterior.

Cierre de recepcin de solicitudes.

Ultimo da hbil de julio del ao inmediato anterior.

Presentacin de proyectos para su validacin


conceptual.

Al menos el 60% de los proyectos debern


presentarse peridicamente antes de julio y el
resto antes del ltimo da hbil de octubre, ambos
casos en el ejercicio anterior en que participar.

Notificacin en caso
documentos faltantes.

15 das hbiles a partir de la recepcin de la


solicitud.

de

observaciones

Respuesta a las observaciones o complemento


de documentos faltantes.

15 das hbiles posteriores a la notificacin.

Dictamen de las solicitudes presentadas.

25 das hbiles.

Formalizacin de Anexos de Ejecucin y Tcnico


o de los Programas de Acciones.

A ms tardar el 15
correspondiente al apoyo

Licitacin de las Acciones convenidas en los


Anexos de Ejecucin y Tcnicos.

De la fecha de los anexos de ejecucin y tcnicos a


julio del ao correspondiente al apoyo.

Solicitud
de
comprometidos.

Hasta 50%, 20 das hbiles despus de la recepcin


de los anexos formalizados en oficinas centrales de
la CONAGUA, siempre que no presenten
observaciones
sustanciales,
sujeto
a
la
disponibilidad
en
calendario
presupuestal.

radicacin

de

fondos

de

febrero

del

ao

En casos que considere necesarios, la CONAGUA


podr solicitar la radicacin de un porcentaje
mayor
para
dar
continuidad
al
proceso
constructivo.
Presentacin del Reporte
Operacin y Mantenimiento.

Trimestral

de

Hasta diez das hbiles posteriores al trmino del


trimestre.

Solicitud de radicacin de diferencia de fondos


comprometidos.

Porcentaje correspondiente, 15 das hbiles


despus de la recepcin de avances registrados en
el SISBA, hasta completar 100%, sujeto a la
disponibilidad en calendario presupuestal.

Radicacin de recursos
mantenimiento.

Hasta 30 das hbiles posteriores a la presentacin


y aceptacin por parte de las Direcciones de la
CONAGUA del reporte trimestral correspondiente,
sujeto a la disponibilidad y calendario presupuestal.

Presentacin del Cierre de Ejercicio para efectos


de Cuenta Pblica.

Ultimo da hbil del mes de enero del siguiente


ejercicio fiscal.

Envo para Publicacin del programa concertado


en los anexos tcnicos o Programa de Acciones.

Ultimo da hbil de junio.

para

operacin

Catlogo de Programas Federales 2014


Envo para Publicacin del programa concertado
en los anexos tcnicos o Programa de Acciones,
despus del plazo establecido.

Al trmino de su formalizacin.

Obligaciones de los estados y municipios

Mantener avances fsicos de las obras


conforme a lo programado.
Debern estar al corriente en el pago de
Derechos de aguas nacionales.
Entregar el informe de cierre de ejercicio y
los reintegros de los recursos del ao
anterior.
Llevar acabo la Contralora Social de las
obras.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


CONAGUA y el Estado suscriben un convenio de Coordinacin

Con base en proyectos validados y priorizados y los techos presupuestales autorizados, el rgano de
Planeacin Estatal presenta ante la CONAGUA, el POA para que en su caso se valide

CONAGUA y el Gobierno del Estado suscriben Anexo de Ejecucin y Tcnico.

El Estado o municipio, segn corresponda, ejecutan las acciones convenidas e informa a la CONAGUA
trimestralmente sobre los avances fsico - financieros, hasta el gasto de los recursos radicados.

CONTACTO
Oficinas Centrales
Insurgentes Sur 2416 Col. Copilco El Bajo
Delegacin Coyoacn
Mxico D.F.
C.P. 04340.

Desde el Interior de la Repblica (Conmutador).


01 (55) 5174 4000.
Desde el Extranjero (Conmutador).
52 (55) 5174 4000.

258

Catlogo de Programas Federales 2014


Comisin Nacional del Agua
Rubros de Gestin: Entorno Urbano e Infraestructura,
Proteccin y Manejo del Medio Ambiente

PROGRAMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PROTAR)

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
Otorgar apoyos a los prestadores de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, para disear,
construir, ampliar y rehabilitar plantas de
tratamiento de aguas residuales, para incrementar
el volumen tratado o mejorar sus procesos de
tratamiento. Se divide en dos vertientes:
Infraestructura de tratamiento de aguas
residuales y Operacin y mantenimiento de las
plantas de tratamiento de aguas residuales.
OBJETIVO

establecidos en su permiso de descarga en lo


concerniente a DBO y SST, a travs de un
esquema de apoyos dedicado a la operacin y
mantenimiento de sus plantas de tratamiento de
aguas residuales.
COBERTURA
Aquellos organismos operadores de agua potable,
alcantarillado y saneamiento del pas con
deficiencias en su cobertura de tratamiento de
aguas residuales, que concreten en los Anexos de
Ejecucin y Tcnicos.

I.- Infraestructura de tratamiento de aguas


residuales
Incrementar el acceso de los servicios de agua
potable, alcantarillado y saneamiento, as como
elevar la eficiencia en el uso del agua e impulsar el
fortalecimiento de los organismos, responsables
del manejo de los servicios a nivel nacional, as
como proporcionar agua para los diversos usos.

Todo Organismo Operador del pas que se


incorpore al programa y que cuente con plantas de
tratamiento de aguas residuales de origen
municipal que manifiesten su necesidad de apoyo.
Preferentemente de localidades menores de
250,000 habitantes.

Asignar recursos federales aquellos organismos


operadores de agua potable, alcantarillado y
saneamiento con deficiencias en su cobertura de
tratamiento de aguas residuales, que se concreten
en los Anexos de Ejecucin y Tcnicos.

Aquellos organismos operadores de agua potable,


alcantarillado y saneamiento con deficiencias en
su cobertura de tratamiento de aguas residuales, a
nivel nacional.

BENEFICIARIOS

TIPO DE APOYO
II.- Operacin y mantenimiento de las plantas de
tratamiento de aguas residuales
Apoyar al organismo operador para que trate sus
aguas residuales cumpliendo con los parmetros

a) Apoyos Econmicos
b) Asesora Tcnica

259

Catlogo de Programas Federales 2014

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Los recursos se aplican en:
1.
2.
3.
4.

Construccin
Ampliacin
Rehabilitacin
Estudios y Proyectos

Dentro de las cuales pueden considerarse las


acciones siguientes:
1.- Construccin, ampliacin, rehabilitacin,
puesta en marcha y estudios y proyectos.
Plantas de tratamiento de aguas residuales
municipales y de los lodos que generan, as
como
obras
y
equipamiento
complementario.
Estaciones y crcamos de bombeo de
aguas residuales que alimenten a la planta
de tratamiento municipal y el colector o
emisor de llegada a la planta.
Estaciones y crcamos de bombeo para la
disposicin, reso o intercambio de aguas
residuales municipales tratadas.
Emisores o lneas de conduccin para la
disposicin, reso o intercambio de aguas
residuales municipales tratadas.

Sitios de disposicin de lodos provenientes


de plantas de tratamiento de aguas
residuales municipales.
Obras de infraestructura de tratamiento
de lodos y de lagunas anaerobias que
incluyan la produccin y captacin de
biogs, y a partir de este, la cogeneracin
de energa elctrica para autoconsumo o la
disminucin de emisin de Gases de Efecto
Invernadero (GEI).
Obras que incluyan el uso y manejo de
fuentes de energa alternativas para la
generacin de energa elctrica para
autoconsumo.
Estudios y proyectos de pre inversin,
integrales, ingeniera bsica y ejecutivos.
Estudios de Factibilidad y Proyectos.
Validacin, Registro o Verificacin del ciclo
Modelo de Desarrollo Limpio (MDL) o
cualquier otro mecanismo que acredite la
reduccin de emisiones de GEI para su
comercializacin.
2.- Capacitacin.
Para el personal de los organismos
operadores de agua y de las comisiones
estatales del agua, para ello se podr
utilizar recursos de los gastos de
supervisin tcnica, preferentemente a
travs de instituciones pblicas de
educacin superior.

P orcentaje de los Apoy os


Concepto

P orcentaje de apoyo
Federal

Construccin o ampliacin de nueva infraestructura y Estudios y proyectos


y las propuestas y determinadas por la CONAGUA como prioritarias y
puesta en marcha

60%

Rehabilitacin de infraestructura

60%

De manera complementaria en el Anexo 1.- Se establecen los apoyos adicionales sin ser acumulables.
OP ERACIN Y MANTENIMIENTO
Calidad del agua en la descarga

Apoyo

por

M3

tratado
Igual o menor a una DBO5 de 30 mg/l y SST 40 mg/l

$0.60

Igual o menor a una DBO5 de 75 mg/l y SST 75 mg/l

$0.50

260

Catlogo de Programas Federales 2014


Igual o menor a una DBO5 de 150 mg/l y SST 150 mg/l

$0.30

De manera complementaria en el Anexo 1.- Se establecen los apoyos adicionales sin ser acumulables.

ANEXO 1. A poyos adicionales sin ser complem entarios


CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS INFRAESTRUCTURA
MONTOS DE LOS APOYOS:
Cuando la CONAGUA determine la necesidad o conveniencia de llevar a cabo acciones a efecto de
solucionar alguna problemtica o para alcanzar las metas, prioridades o compromisos establecidos a
nivel federal, podr asignar hasta el 20% del presupuesto federal asignado a este programa del
ejercicio correspondiente, y de ser as solicitado, ejecutar las obras por cuenta y orden del Organismo
Operador beneficiado, siempre con convergencia de recursos.
Adicionalmente a los porcentajes antes sealados, los apoyos podrn incrementarse, sin ser
acumulables, de la siguiente manera:
Concepto

P orcentaje

adicional

de

apoyo Federal
Donde se rese al menos el 30% del agua residual

10%

Donde se rese ms del 60% del agua residual tratada

15%

Cuando se destine al menos el 60% del agua residual tratada para agua
liberada

20%

Estos porcentajes de apoyo podrn ser menores y quedarn establecidos en los anexos tcnicos
correspondientes, siempre que los municipios y/o los Organismos Operadores estn de acuerdo y
expresarn su consentimiento con la firma de los mismos.
En el caso de rehabilitacio
apoyo ser de hasta el 70%.

CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS OPERACIN Y MANTENIMIENTO


Adicionalmente se podr otorgar un apoyo por planta de tratamiento de aguas residuales, conforme al
tamao de la poblacin servida de acuerdo a lo siguiente:
Tamao de poblacin serv ida

Apoyo por M3 tratado

Hasta 14,999 habitantes

$0.10

De 15,000 a 50,000 habitantes

$0.05

Adicionalmente se podr otorgar un apoyo por planta de tratamiento de aguas residuales en funcin
del volumen de agua residual tratada que se rese o intercambie por agua de primer uso, de acuerdo a
lo siguiente:

261

Catlogo de Programas Federales 2014


Reso o intercambio de agua r esidual tratada por agua de

Apoyo por m3 tratado

primer uso
Mayor de 60% del agua tratada

$0.10

Del 30 y hasta el 60% del agua residual tratada

$0.05

As mismo se podr otorgar un apoyo adicional por el equilibrio ingresos


egresos en operacin de
hasta $0.10 por metro cbico tratado, para lo cual el organismo operador deber demostrar con sus
estados financieros que los ingresos obtenidos permiten subsanar al menos los gastos de prestar los
servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento. O se podr otorgar un apoyo de hasta $0.10
por metro cbico tratado a aquellos organismos operadores que demuestren documentalmente estar
cobrando tarifa de saneamiento mayor al 30%, para lo cual la tarifa de referencia podr ser
-147-AA-2008 Servicios de Agua Potable, Drenaje
y Saneamiento - Tarifa Cuando se est operando o se determine previo dictamen que la CONAGUA participe en la operacin y
mantenimiento de una PTAR, por s o a travs de un tercero, de requerirse, el apoyo correspondiente
ser aquel que permita cubrir la operacin y mantenimiento total y continuo de la PTAR incluyendo las
previsiones necesarias para que los cambios de ejercicio fiscal no afecten su operacin y
mantenimiento, y los recursos provendrn del techo presupuestal autorizado a la entidad federativa
para el programa, en cuya circunscripcin territorial se encuentre ubicada dicha PTAR.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


Actividad

Plazo

Inicio de recepcin de solicitudes.

Primer da hbil de febrero del ao inmediato


anterior.

Cierre de recepcin de solicitudes.

Ultimo da hbil de julio del ao inmediato


anterior.

Presentacin
conceptual.

de

proyectos

para

su

validacin

Al menos el 60% de los proyectos debern


presentarse peridicamente antes de julio y el
resto antes del ltimo da hbil de octubre, ambos
casos en el ejercicio anterior en que participar.

Notificacin en caso de observaciones o documentos


faltantes.

15 das hbiles a partir de la recepcin de la


solicitud.

Respuesta a las observaciones o complemento de


documentos faltantes.

15 das hbiles posteriores a la notificacin.

Dictamen de las solicitudes presentadas.

25 das hbiles.

Formalizacin de Anexos de Ejecucin y Tcnico o de


los Programas de Acciones.

A ms tardar el 15 de febrero del ao


correspondiente al apoyo

Licitacin de las Acciones convenidas en los Anexos


de Ejecucin y Tcnicos.

De la fecha de los anexos de ejecucin y tcnicos


a julio del ao correspondiente al apoyo.

262

Catlogo de Programas Federales 2014


Solicitud de radicacin de fondos comprometidos.

Hasta 50%, 20 das hbiles despus de la


recepcin de los anexos formalizados en oficinas
centrales de la CONAGUA, siempre que no
presenten observaciones sustanciales, sujeto a la
disponibilidad
en
calendario
presupuestal.
En casos que considere necesarios, la CONAGUA
podr solicitar la radicacin de un porcentaje
mayor para dar continuidad al proceso
constructivo.

Presentacin del Reporte Trimestral de Operacin y


Mantenimiento.

Hasta diez das hbiles posteriores al trmino del


trimestre.

Solicitud de radicacin de diferencia de fondos


comprometidos.

Porcentaje correspondiente, 15 das hbiles


despus de la recepcin de avances registrados
en el SISBA, hasta completar 100%, sujeto a la
disponibilidad en calendario presupuestal.

Radicacin
de
mantenimiento.

Hasta 30 das hbiles posteriores a la


presentacin y aceptacin por parte de las
Direcciones de la CONAGUA del reporte
trimestral
correspondiente,
sujeto
a
la
disponibilidad y calendario presupuestal.

Presentacin del Cierre de Ejercicio para efectos de


Cuenta Pblica.

Ultimo da hbil del mes de enero del siguiente


ejercicio fiscal.

Envo para Publicacin del programa concertado en


los anexos tcnicos o Programa de Acciones.

Ultimo da hbil de junio.

Envo para Publicacin del programa concertado en


los anexos tcnicos o Programa de Acciones, despus
del plazo establecido.

Al trmino de su formalizacin.

recursos

para

operacin

Obligaciones de los estados y municipios


Mantener avances fsicos de las obras
conforme a lo programado.
Debern estar al corriente en el pago de
Derechos de aguas nacionales.
Entregar el informe de cierre de ejercicio y
los reintegros de los recursos del ao
anterior.
Llevar acabo la Contralora Social de las
obras.
Las acciones son ejecutadas por los gobiernos de
las entidades federativas y de los municipios y en
su caso por los organismos operadores.

El municipio puede ejecutar las acciones cuando


aporta recursos de contraparte y tiene la
capacidad tcnica, administrativa y econmica.
El municipio se coordina con el Gobierno de la
entidad federativa.
El municipio es el beneficiario de las obra, y puede
participar tambin aportando los recursos
financieros de contraparte y ser ejecutor si tiene la
capacidad tcnica, administrativa y econmica.

263

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
CONAGUA y el Estado suscriben un convenio de Coordinacin

Con base en proyectos validados y priorizados y los techos presupuestales autorizados, el rgano de
Planeacin Estatal presenta ante la CONAGUA, el POA para que en su caso se valide

CONAGUA y el Gobierno del Estado suscriben Anexo de Ejecucin y Tcnico.

El Estado o municipio, segn corresponda, ejecutan las acciones convenidas e informa a la CONAGUA
trimestralmente sobre los avances fsico - financieros, hasta el gasto de los recursos radicados.

CONTACTO
Oficinas Centrales
Insurgentes Sur 2416 Col. Copilco El Bajo
Delegacin Coyoacn
Mxico D.F.
C.P. 04340.
Desde el Interior de la Repblica (Conmutador).
01 (55) 5174 4000.
Desde el Extranjero (Conmutador).
52 (55) 5174 4000."

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Turismo

265

Programa para el Desarrollo Regional Turstico Sustentable

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Turismo
Rubros de Gestin: Entorno Urbano e Infraestructura,
Infraestructura Deportiva, Recreativa y Cultural,
Fomento Econmico

PROGRAMA PARA EL DESARROLLO REGIONAL TURSTICO


SUSTENTABLE (PRODERETUS)

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor. Propone los proyectos y los puede ejecutar una vez aprobados.

SINOPSIS
El Programa para el Desarrollo Regional Turstico
Sustentable (PRODERETUS) se cre a efecto de
contribuir a mejorar las condiciones de la
infraestructura y equipamiento y diversificar la
oferta, que permita en mediano plazo, la
consolidacin de destinos y el fomento de los
productos tursticos.
OBJETIVO
Contribuir a fortalecer las ventajas competitivas
de la oferta turstica nacional, a travs de
proyectos
que
apoyen
el
desarrollo
y
aprovechamiento de las vocaciones tursticas de
las Entidades Federativas.

Requerimientos de Necesidades para Trabajar con


las Dependencias Responsables.
5.con vocacin turstica.
6.- Otros destinos que por su importancia o
relevancia resulten estratgicos para el desarrollo
turstico regional o nacional.
BENEFICIARIOS
Los Gobiernos Estatales y del Distrito Federal,
Gobiernos Municipales y Jefaturas Delegacionales
del Distrito Federal correspondientes a las
localidades del Anexo 1 de las Reglas de operacin
del programa, que presenten sus propuestas a
travs de sus Secretaras de Turismo o
equivalentes, que cumplan con los requisitos
establecidos en las reglas de operacin y cuyos
proyectos sean seleccionados por el Comit
Dictaminador del PRODERETUS.

COBERTURA
Niv el nacional.
Destinos incluidos
seleccionados determinados en:

1.- Agendas de Competitividad de los Destinos


Tursticos de Mxico.
2.- Programa de Monitoreo de Servicios de
Alojamiento Turstico DATATUR.
3.4.- Plan Integral de Accin para Destinos con
Mayor
Potencial
Turstico
Identificando

TIPO DE APOYOS
El presente, es un Programa de subsidios
federales que se ministrarn en efectivo, y que
debern ser complementados con recursos de los
Gobiernos Estatales, del Distrito Federal,
Gobiernos Municipales o Jefaturas Delegacionales
del Distrito Federal.
Dichos recursos, no perdern su naturaleza
federal, por lo que en su ejercicio se debern
observar todas las disposiciones legales y
normativas aplicables al presupuesto federal.

266

Catlogo de Programas Federales 2014

Los
recursos
federales,
se
otorgarn
nicamente para apoyar los proyectos que
apruebe
el
Comit
Dictaminador
del
PRODERETURS, con base en la disponibilidad
presupuestal y en los trminos de lo indicado en
los instrumentos jurdicos que para tal efecto se
suscriban.
Los recursos federales tendrn un carcter
temporal; es decir, slo estarn disponibles para su
ejercicio hasta el 31 de diciembre del ejercicio
fiscal que correspondiente.
En concordancia con el artculo 75 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, fraccin VI, los recursos federales se
sujetarn al criterio de temporalidad, por lo que en
los casos, en los cuales se presenten proyectos
contemplados por etapas, los mismos se sujetarn
a una reduccin anual de los apoyos, hasta llegar a
su cancelacin. Dicha reduccin ser determinada
por el Comit Dictaminador del PRODERETUS.
Para efectos de comprobacin, de su ejercicio y
fiscalizacin,
los
recursos
presupuestarios
federales transferidos, que despus de radicados
en la cuenta bancaria especfica de la Secretara de
Finanzas o equivalente de la Entidad Federativa, no
hayan sido liberados y ministrados a la Unidad
Ejecutora en el plazo que el instrumento jurdico
respectivo prevea, o que una vez ministrados a
esta ltima no sean ejercidos para las actividades
expresamente autorizadas, sern considerados

El Programa cuenta con tipos de apoyo


diferenciados para las localidades que forman
parte de la poblacin objetivo.
Para efectos estadsticos y de control, los
apoyos se clasificarn, con base en las lneas de
producto a los cuales vayan dirigidos los
proyectos:

Catlogo de Programas Federales 2014


los destinos tursticos, considerando las siguientes
vertientes:
a)

Infraestructura y serv icios.

Proyectos
orientados
a
mejorar
la
infraestructura y los servicios bsicos de un
destino turstico y su zona de influencia,
delimitados en su polgono turstico o en las zonas
de alta concentracin de visitantes y de los
servicios tursticos. Entre otros:

Cableado
tursticos

Alumbrado pblico en zonas tursticas

Rehabilitacin de fachadas

Nomenclatura de calles

Iluminacin de monumentos y edificios


histricos

Banquetas y guarniciones

Kioscos, fuentes y plazas.

Mobiliario urbano

Restauracin y rehabilitacin de edificios


de alto valor histrico cultural para uso
turstico.

Servicios bsicos reas naturales, en zonas


de playa, zonas rurales y zonas
arqueolgicas.

Otras acciones orientadas al uso turstico.

b)

Equipamiento turstico.

subterrneo

en

polgonos

Proyectos que directamente apoyan y


fortalecen la actividad turstica local y sus sitios de
inters turstico, orientan e inducen su uso,
generando en los turistas y usuarios un mayor
grado de satisfaccin. Entre otros:

Mdulos de servicio, seguridad y atencin


al turista

Mdulos de informacin turstica.

1)

Turismo de sol y playa.

Muelles o embarcaderos tursticos.

2)

Turismo cultural.

Andadores tursticos.

3)

Turismo de naturaleza.

Sealizacin Turstica

4)

Turismo de negocios y reuniones

Sealtica.

5)

Turismo deportivo

6)

Turismo de salud.

Plataformas de observacin o torres de


avistamiento.

7)

Turismo social.

Miradores

8)

Otros tipos y formas de turismo.

Senderos interpretativos.

Estacionamientos para uso turstico.

Iluminacin
multimedia.

Los recursos se dirigirn preferentemente a la


atencin de los proyectos que agreguen valor y
contribuyan a mejorar la capacidad competitiva de

artstica

proyecciones

267

Programa para el Desarrollo Regional Turstico Sustentable

Catlogo de Programas Federales 2014

Acciones dirigidas a hacer accesible el


turismo.

Museografa para Centros de Visitantes y


Cultura Ambiental.

Otros relacionados con el equipamiento


turstico.

DESCRIPCIN

c)

Creacin de sitios de inters turstico.

El otorgamiento de los recursos derivados del


PRODERETUS, se realizar conforme a lo siguiente:

mismos. Entre otros: Diagnsticos, Estudios,


Investigaciones Temticas, Planes, Programas,
Desarrollo y Evaluacin Proyectos Ejecutivos.

Proyectos encaminados a la renovacin e


innovacin en los destinos tursticos, ampliando su
oferta de amenidades y actividades tursticas y
que buscan mayor estada, mayor gasto y mayor
derrama econmica en el destino. Entre otros:

Acuarios,
similares.

Centros de Convenciones o Exposiciones

Centros de
ambientales

Museos,
Galeras

Mercados o Parianes Gastronmicos y


Artesanales

Teatros.

Otros relacionados

Tortugarios,

salas

Cocodrilarios,

visitantes
de

culturales

exhibicin

1.

El monto determinado por el Presupuesto


de Egresos de la Federacin, del ejercicio
fiscal correspondiente.

2.

La participacin Federal, a travs del


PRODERETUS
corresponder
a
una
fraccin del total del proyecto, conforme a
la
importancia,
dimensin,
impacto
econmico, as como de la propuesta de
participacin econmica del solicitante.

3.

Por regla general, la participacin Federal


corresponder al 50% del total del
proyecto. El Comit Dictaminador, podr
autorizar una mayor participacin Federal
por proyecto, en los siguientes casos:

artstica,

Cuando, previo anlisis que realice el


Comit Dictaminador, se determine
que el proyecto sea trascendente o de
impacto para el cumplimiento de los
objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo y el Programa Sectorial de
Turismo vigentes.

En el supuesto referido en la fraccin II


del numeral 3.3.2 de las reglas de
operacin del programa.

d) Creacin de rutas, circuitos o corredores


tursticos.
Proyectos donde participen varias Localidades,
Municipios o Estados, que busquen el desarrollo
turstico, integrando regiones que generen valor
agregado y sinergias temticas. Relacionados con
los encisos anteriores a, b, y c.

4. Para determinar la cantidad de recursos


que se otorgarn a cada proyecto se observar lo
siguiente:

e) Asistencia tcnica y servicios relacionados


a los proyectos
Proyectos que muestren la viabilidad y
factibilidad tcnica para la realizacin de los

Inciso

Monto Mximo de Apoyo de


Recursos Federales por Proyecto

Vertiente de apoyo

(Incluye IVA)
a)

Infraestructura y serv icios

Hasta 50 millones de pesos

b)

Equipamiento turstico

Hasta 40 millones de pesos

c)

Creacin de sitios de inters turstico

Hasta 20 millones de pesos

d)

Creacin de
tursticos

e)

Asistencia tcnica y serv icios relacionados a los


proy ectos

rutas,

cir cuitos

En aquellos casos excepcionales en los cuales


se presente algn proyecto que rebase los
montos establecidos en la tabla que

cor redor es

Hasta 20 millones de pesos


Hasta 3 millones de pesos

antecede, la autorizacin del monto de apoyo


de los mismos ser determinada por el
Comit Dictaminador, con base en la

268

Catlogo de Programas Federales 2014

trascendencia e impacto del proyecto para el


cumplimiento de los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo y el Programa
Sectorial de Turismo vigentes.
En ningn caso, se aceptar como propuesta
de contraparte econmica, el valor de obras
realizadas con anterioridad.
El porcentaje de aportacin ser individual
para cada proyecto, por lo que no podr
tomarse como aportacin para un proyecto,
aquellas que se hayan presentado para otros
proyectos, aunque se encuentren en el mismo
rubro y destino.
Los montos mnimos y mximos de apoyo, los
establecer el Comit Dictaminador del
PRODERETUS, conforme al nivel de desarrollo
econmico de las Entidades Federativas y los
Municipios, as como al impacto que los
proyectos representen para el sector
turstico, en variables como la generacin de
flujos de turistas, incremento de noches
turista, generacin de empleos y derrama
econmica, etc.
Cualquier recurso adicional que se asigne al
Programa, se aplicar conforme a las reglas
de operacin del programa.
Durante la operacin del Programa, el
ejecutor de gasto y los beneficiarios, debern
observar que la administracin de los
recursos, se realice de conformidad con la
Normatividad Federal aplicable.

Catlogo de Programas Federales 2014


La radicacin de los recursos federales, se
realizar conforme a la demostracin de los
porcentajes de avance de las acciones apoyadas,
de acuerdo a los calendarios de ejecucin y el
cumplimiento de los objetivos y metas convenidas,
que concluirn el 31 de diciembre del ejercicio
fiscal correspondiente.
Los recursos que se destinen a fines no
autorizados, debern ser reintegrados por el
beneficiario o ejecutor, a travs de los Gobiernos
Estatales, del Distrito Federal, Gobiernos
Municipales o Jefaturas Delegacionales del Distrito
Federal, a la Tesorera de la Federacin (TESOFE),
en trminos de lo dispuesto en el artculo 54 de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, as como el 85 y 176 del Reglamento
de
la
Ley
Federal
de
Presupuesto
y
Responsabilidad Hacendaria (LFPRH); asimismo,
debern asumir los costos del reintegro, por
concepto de los intereses generados por los
recursos federales a la TESOFE.
La instancia que al cierre del ejercicio fiscal, es
decir el 31 de diciembre del ao que se trate,
conserve recursos, deber reintegrarlos a travs
de los Gobiernos Estatales, del Distrito Federal,
Gobiernos Municipales o Jefaturas Delegacionales
del Distrito Federal, a la TESOFE, dentro de los 15
das naturales siguientes, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 54, tercer prrafo de la
LFPRH. En caso contrario, sern responsables de
reintegrar los intereses generados, as como de
hacerse acreedores al pago de las cargas
financieras, por concepto de dao al erario de la
federacin, durante el tiempo que dure el
incumplimiento.

269

Programa para el Desarrollo Regional Turstico Sustentable

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


Instancias

Instancias

Otras instancias

Instancias de control

ejecutoras

normativ as

normativ as

y v igilancia

SECTUR federal
DGDRFT

SECTUR federal
DGA

Normar la
implementacin u
operacin del
PRODERETUS
Integrar la cartera de
proyectos
Actividades de
seguimiento y control

Ministrar recursos
pblicos federales por
concepto de subsidios
Realizar los registros
correspondientes en la
cuenta Pblica Federal

Gobiernos estatales
Gobiernos municipales

Procesos de licitacin,
adjudicacin y
ejecucin
Vigilar cumplimiento
de compromisos

CONTACTO
Secretara de Turismo
Subsecretara de Innovacin y Desarrollo Turstico

OIC/SECTUR
SFP
ASF
Procesos de auditora

Direccin General de Desarrollo Regional y


Fomento Turstico
Telfono: (55) 30 02 63 56 / (55) 30 02 63 00
Ext. 2451
Correo electrnico:
hhermosillo@sectur.gob.mx

270

Catlogo de Programas Federales 2014

Fondo Nacional de Fomento al


Turismo

271

Catlogo de Programas Federales 2014


Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR)
Rubros de Gestin: Fomento Econmico

PROGRAMA DE ASISTENCIA TCNICA A ESTADOS Y MUNICIPIOS

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: El municipio es beneficiario

SINOPSIS

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

Elaborar programas de desarrollo turstico con un


enfoque integral y visin de largo plazo, con el
propsito de promover y fomentar el desarrollo
turstico nacional.

De acuerdo con la legislacin local los Programas


pueden ser:

OBJETIVO
Brindar a gobiernos estatales y municipales los
instrumentos de planificacin para el desarrollo de
nuevas regiones y destinos con potencial turstico,
el reordenamiento de destinos consolidados, as
como la identificacin de proyectos sustentables y
generar oportunidades de negocios.
COBERTURA
Nacional.
BENEFICIARIOS
Gobiernos Estatales y Municipales.
TIPOS DE APOYOS
Asistencia Tcnica a travs de la elaboracin de
Programas de Desarrollo Turstico con un enfoque
integral y visin de largo plazo, con el propsito de
promover y fomentar el desarrollo turstico
nacional.

Programa Especial de Desarrollo Turstico.


Programa regional de Desarrollo Turstico.
Programa Subregional de Desarrollo
Turstico.
Programa de Desarrollo Turstico de
Centros de Poblacin.

DESCRIPCIN
Una vez recibida la solicitud de gobiernos estatales
y/o municipales, personal de FONATUR realiza
visita para evaluar fsicamente la zona propuesta y
determinar si existe potencial turstico y es
factible su elaboracin, la cual se aprobar,
dependiendo de la disponibilidad presupuestal.
Posteriormente se firma un Convenio con el
Gobierno Estatal y/o Municipal para la aprobacin
y publicacin del Estudio.
Compromisos de gobiernos estatales y/o
municipales: aportar documentacin, apoyos
logsticos y publicar los programas de desarrollo
turstico en sus respectivos peridicos oficiales de
cada
estado,
e
informar
a
FONATUR
peridicamente sobre la instrumentacin del
programa.

272

Catlogo de Programas Federales 2014


CONTACTO
C.P. C. Ral Federico Leyva Franco
Director de Servicios de Apoyo al Sector Turstico.
Telfono: 50 90 42 00 Ext. 4285.
Correo electrnico: rfleyva@fonatur.gob.mx
Lic. Csar Ramn Aorve Snchez
Subdirector de Generacin de Proyectos y
Asistencia Tcnica.
Telfono: 50 90 42 00 Ext. 4232
canorve@fonatur.gob.mx

273

Catlogo de Programas Federales 2014

Instituto Nacional
de las Mujeres

274

Catlogo de Programas Federales 2014


Instituto Nacional de las Mujeres
Rubros de Gestin: Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables,
Fomento Econmico

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA
TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GNERO

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor. En el caso de los proyectos coordinados, la instancia responsable del
recurso es la Instancia de las Mujeres en la Entidad Federativa (IMEF)

SINOPSIS
El Programa promueve la coordinacin de acciones
afirmativas y mecanismos, que impulsen a las
Instancias de las Mujeres en las Entidades
Federativas y en los Municipios. Es as, que el
objetivo del Programa es fomentar e impulsar la
igualdad sustantiva entre mujeres y hombres
contribuyendo a la incorporacin transversal de la
perspectiva de gnero en las polticas pblicas y en
la cultura organizacional de la administracin
pblica estatal, municipal y de las delegaciones del
Distrito Federal, para institucionalizarla y dar as
cumplimiento a la Poltica Nacional de Igualdad
definida en el Plan Nacional de Desarrollo, al
Proigualdad y a la Ley General para la Igualdad
entre Mujeres y Hombres.
COBERTURA
Las 31 entidades federativas y sus municipios; y el
Distrito Federal y sus delegaciones.

BENEFICIARIOS
Las 31 Instancias de las Mujeres en las Entidades
Federativas y la del Distrito Federal.
Las Delegaciones del Distrito Federal.
Las Instancias Municipales de las Mujeres
centralizadas y descentralizadas.

Los municipios y delegaciones identificados como


prioritarios por el Sistema Nacional para la
Cruzada contra el Hambre.
TIPO DE APOYOS
Modalidades
Para acceder a los recursos del Programa, la
poblacin objetivo podr participar de acuerdo con
las siguientes modalidades:
I. Fortalecimiento a la transversalidad de la
perspectiva de gnero en las 31 entidades
federativas y el Distrito Federal.
II. Fortalecimiento a la transversalidad de la
perspectiva de gnero en los municipios y en las
delegaciones del Distrito Federal.
III. Fortalecimiento coordinado a la transversalidad
de la perspectiva de gnero entre las IMEF y los
municipios o delegaciones identificados como
prioritarios por el Sistema Nacional para la
Cruzada contra el Hambre.
Cada modalidad tiene vertientes y estrategias de
intervencin que debern ser tomadas en cuenta
para el diseo y elaboracin de los proyectos.
V ertientes
Para la formulacin de los proyectos, las IMEF e/o
IMM debern tener en cuenta la realidad estatal
y/o municipal y en su caso los avances del proceso
de transversalidad de aos anteriores y considerar

275

Catlogo de Programas Federales 2014


las vertientes que a continuacin se sealan, las
cuales no son mutuamente excluyentes.

Ciudadana
Facilita la apropiacin de los derechos humanos
por parte de las mujeres, nias, pertenecientes a
algn grupo indgena, con alguna discapacidad,migrantes, en situacin de pobreza, adultas
mayores y mujeres en situacin de reclusin, y
promueve su participacin activa en los
mecanismos de transparencia y rendicin de
cuentas que contribuyen a democratizar la accin
de gobierno en materia de igualdad.

Fortalecimiento institucional
Favorece el papel rector de las IMEF, las IMM y las
delegaciones para instrumentar la Poltica
Nacional
de
Igualdad
fortaleciendo
sus
capacidades internas de ejecucin e intervencin
pblica.
.
P olticas pblicas para la igualdad
Impulsa acciones encaminadas a orientar y
promover la integracin de la igualdad sustantiva
en el diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas
pblicas, de acuerdo con el marco normativo
internacional, nacional y local, as como con las
disposiciones de cada orden de gobierno.

Por su parte, las Instancias Municipales de las


Mujeres, los municipios y las delegaciones del
Distrito Federal elegirn las lneas de accin del
Proigualdad cuya ejecucin resulte ms pertinente
en relacin con la vertiente seleccionada.

Estrategias

P olticas pblicas de pr ev encin y


atencin a la v iolencia
Promueve acciones encaminadas a coordinar el
diseo
e
instrumentacin
de
polticas
gubernamentales en las entidades federativas y
los municipios con el fin de dar cumplimiento a la
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia. Las acciones a desarrollar deben
ser
complementarias
con
los
proyectos
presentados en el Programa de Apoyo a las
Instancias de las Mujeres en las Entidades
Federativas (PAIMEF), operado por el Instituto
Nacional de Desarrollo Social (Indesol). Adems,
deben incluir acciones que den cumplimiento al
Programa Nacional para la Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia.

Las estrategias, lneas de accin y las actividades


que se deben considerar para incluir en los
proyectos que presenten las IMEF - se sealan en
el Anexo 2 de las reglas de operacin; por parte de
las Instancias Municipales de las Mujeres, los
municipios y las delegaciones del Distrito Federal
en el Anexo 3 de las reglas de operacin; y, las de
los proyectos coordinados IMEF y municipios o
delegaciones por parte de los municipios
prioritarios de Sinhambre-, en el Anexo 4 de las
reglas de operacin.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Modalidad

Instancia
Ejecutora

Fortalecimiento a la transversalidad
de la perspectiva de gnero en las
entidades federativas.

IMEF

II

Fortalecimiento a la transversalidad

IMM

Montos del Proyecto


Mnimo

Mximo

La IMEF deber considerar como monto


mximo para su proyecto el importe que le
corresponda de acuerdo con los lineamientos
del Indicador construido para medir las
condiciones sociodemogrficas relativas a la
igualdad de gnero (ICIG), los cuales sern
publicados por el Inmujeres en la pgina
institucional a ms tardar el 2 de enero del ao
2014 para consulta de los participantes.
y

$250,000.00

$300,000.00

276

Catlogo de Programas Federales 2014

III

de la perspectiva de gnero en los


municipios y las delegaciones.

delegacin.

Fortalecimiento a la transversalidad
de la perspectiva de gnero entre las
IMEF y los municipios o delegaciones
identificados como prioritarios por el
Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre.

IMEF, IMM
y/o
municipios.
IMEF
y
delegacin.

Las IMEF que participen en la Modalidad I, del


monto mximo determinado para su proyecto
conforme al Indicador construido para medir las
condiciones sociodemogrficas relativas a la
igualdad de gnero (ICIG), se le autorizar la
cantidad de $2,005,280.00 (dos millones, cinco
mil doscientos ochenta pesos 00/100 M.N.) como
monto adicional, siempre y cuando su proyecto
cumpla con los criterios establecidos en el numeral
3.8; recursos que podr destinar para actividades
que atiendan temas o problemticas puntuales de
su entidad federativa en materia de igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres, las cuales se
debern incluir dentro del proyecto en los
formatos establecidos para tal efecto.
Los montos de la modalidad III se consideran por
municipio participante que se incluya en el
proyecto coordinado, en el entendido de que el
ejercicio de los recursos se realizar mediante la
IMEF debiendo suscribir el convenio de
colaboracin todos los participantes, a fin de
conocer y vigilar el cumplimiento de los objetivos.
Los recursos del PFTPG que se otorguen a las
IMEF, las IMM, los municipios y delegaciones tienen
el carcter de subsidios, por lo que de conformidad
con el artculo 10 de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria, mantienen su
naturaleza jurdica de recursos pblicos federales
por lo que debern ejercerse observando las leyes,
reglamentos y dems normatividad federal
aplicable, sujetndose a los criterios de
objetividad, equidad, transparencia, publicidad,
selectividad y temporalidad, debiendo reducir al
mnimo indispensable los gastos administrativos y
de operacin de los proyectos.

$300,000.00

$486,000.00

Modalidades de participacin
Modalidad I. Seleccin de al menos dos
temas establecidos como prioritarios en el
Anexo 8 de las reglas de operacin,
vinculados con las vertientes en la que
participe.
Seleccin de una vertiente y la alineacin a
los objetivos, estrategias y lneas de accin
del Proigualdad conforme al anexo 2 de las
reglas de operacin.
Considerar que el presupuesto sea
consistente con el proyecto presentado.
Modalidad II. Seleccin de una vertiente y
la alineacin a los objetivos, estrategias y
lneas de accin del
Proigualdad conforme al anexo 3 de las
reglas de operacin.
Modalidad III. Seleccin de una vertiente
y la alineacin a los objetivos, estrategias y
lneas de accin del Proigualdad conforme
al anexo 4 de las reglas de operacin.
Criterios de prioridad
Una vez aplicados los criterios del numeral 3.15 de
las reglas de operacin, se aplicar la prioridad en
orden cronolgico con base en la fecha en la que el
Inmujeres registra que la IMEF, las IMM, los
municipios y las delegaciones han reunido todos
los requisitos de elegibilidad sealados en el
numeral 3.6 de las reglas de operacin y ha
asignado el nmero de expediente.

277

Catlogo de Programas Federales 2014


V alidacin y aproba cin de proyectos
El Inmujeres convocar a integrantes de sus
Consejos Social y Consultivo, as como a personal
de la Administracin Pblica Federal para
conformar una Comisin para la Revisin y
Validacin de Proyectos (CRVP), que validar que
los proyectos que recibirn recursos del Programa
de Fortalecimiento a la Transversalidad de la
Perspectiva de Gnero cumplen con lo establecido
en el numeral 3.8 de las reglas de operacin, y
emitir el acta de aprobacin correspondiente.
En relacin con la Modalidad I, si la Comisin para
la Revisin y Validacin de Proyectos determina la
necesidad de ajustes al contenido de las
actividades,
la
Direccin
General
de
Institucionalizacin de la Perspectiva de Gnero
notificar a la IMEF, va correo electrnico, a travs
de las direcciones oficiales determinadas
conforme a las reglas de operacin.
Las decisiones que deriven de las sesiones de la
Comisin respecto a los proyectos presentados
por las IMEF sern definitivas e inapelables.
En el caso de los proyectos que requieren ajustes,
la IMEF contar con diez das hbiles a partir de la
CRITERIOS

Acreditar
personalidad
jurdica

fecha en que fue notificada, para remitir el


proyecto ajustado. Corresponder al Inmujeres
brindarle asesora para que cumpla con los
sealamientos de la CRVP y, de ser el caso, podr
considerarlo aprobado.
Las personas integrantes de la CRVP, debern
conocer el Proigualdad 2013-2018 y el contenido
y anexos de las reglas de operacin del Programa
de Fortalecimiento a la Transversalidad de la
Perspectiva de Gnero, a fin de revisar y validar
que los proyectos cumplan y sean congruentes
con estos ordenamientos.
Las sesiones de la CRVP, tendrn como fecha
lmite para llevarse a cabo el 30 de mayo del
2014.
DESCRIPCIN
Requisitos de elegibilidad:
A ms tardar el 28 de febrero de 2014, y de
acuerdo con la modalidad en la que participen, las
IMEF, las IMM, los municipios y las delegaciones
debern enviar su proyecto y en copia simple la
documentacin
legal
y
del
proyecto
correspondiente, conforme a lo siguiente:

REQUISITOS (DOCUMENTACIN
LEGAL)

IMEF

IMM
DESCEN
TRALIZA
DA

MUNICIP
IO

Documento constitutivo vigente: ley,


decreto y/o acuerdo de creacin de la
IMM.

Copia del Acuerdo Delegatorio emitido


por el Ayuntamiento o Jefe de Gobierno
en su caso, mediante el cual se otorga el
poder para suscribir convenios.

DELEGA
CIN

Acreditar
personalidad
jurdica

Acuerdo por el que se autoriza a la titular


de las IMEF, IMM, municipio o delegacin
a suscribir convenios.
Para las delegaciones ser en caso que la
normatividad que las regula lo requiera.

Acreditar
identidad de
los

Nombramiento de la persona titular de la


IMEF, IMM o delegacin.

278

Catlogo de Programas Federales 2014


responsables
del proyecto

Constancia de mayora de la persona


titular del municipio o delegacin y del
sndico del Ayuntamiento.

Identificacin oficial vigente de la persona


titular de la IMEF, IMM, delegacin,
secretario y/o sndico del Ayuntamiento:
credencial para votar o pasaporte.

Copia del comprobante de domicilio


oficial vigente, que deber tener una
antigedad mxima de tres meses:
telfono, luz o agua.

Hoja de Inscripcin que expide el Sistema


de Administracin Tributaria.
En el caso de las delegaciones ser la
correspondiente al gobierno del Distrito
Federal.

Notificar
direccin de
correo
electrnico

Proporcionar en papel membretado y en


original la direccin de dos correos
electrnicos, pues ser mediante stos
que el Inmujeres notificar y se
comunicar con las instancias ejecutoras.

Protesta de
decir verdad

La persona titular de la IMEF, IMM,


municipio o delegacin, debe presentar
documento
en
hoja
membretada
mediante el que declare bajo protesta de
decir verdad, que la documentacin
proporcionada es copia fiel de la original
Anexo 5.

Solicitud de
participacin

Llenar el formato correspondiente al


Anexo 6.

Acreditar
domicilio

Llenar el formato correspondiente al


Anexo 11.

Llenar el formato correspondiente al


Anexo 13.
Presentacin
del proyecto

Presentar en el Anexo 7
El presupuesto pormenorizado, que
identifique por cada vertiente y meta los
conceptos de gasto que se determinarn
conforme a la investigacin

279

Catlogo de Programas Federales 2014

La documentacin deber firmarse y rubricarse en


todas sus pginas de preferencia con tinta azul y
remitirse a ms tardar en la fecha establecida en
las Reglas de Operacin 2014, de la siguiente
manera:

Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, Mxico,


D.F.

Fsicamente en versin impresa en disco compacto


a la Direccin General de Institucionalizacin de la
Perspectiva de Gnero del INMUJERES: Alfonso
Esparza Oteo 119, Colonia Guadalupe Inn,

El INMUJERES podr establecer mdulos de


registro regionales en las entidades federativas,
con la finalidad de facilitar el registro de las IMM y
los municipios.

En versin magntica, va correo electrnico, a la


direccin electrnica que se indica en el Anexo 10.

280

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

IMEF/IMM/Municipios y
Delegaciones

Presenta proyecto y la
documentacin legal
(numeral 3.6)

INMUJERES

Comisin para la revisin y


validacin de proyectos

Revisa proyecto y la
documentacin legal, asigna
nmero de folio (numera 3.7)

Aplica criterios de seleccin y


asigna nmero de expediente
(numera 3.8)

Aplica criterios de prioridad


(numeral 3.9)

Revisa, valida y emite el


Acta de Aprobacin
(numeral 3.10)

Notifica resultados
(numeral 3.12)
Recibe notificacin de
resultados y en su caso,
realiza ajustes al proyecto
(numeral 3.12)

Suscribe el Convenio Especfico


de Colaboracin con el Inmujeres
(numeral 3.13)

Entrega de los recursos


(numeral 3.14)

Ejecuta el proyecto (numeral 7)

Presenta el informe trimestral


(numeral 7.1)

Presenta el informe de cierre


(numeral 7.4)

Emite oficio de terminacin


Acta de Aprobacin
(numeral 7.6)

281

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin

282

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

FONDO DE APOYO A PROGRAMAS PRODUCTIVOS EN NCLEOS


AGRCOLAS (FAPPA)

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
Contribuir a mejorar el bienestar de las mujeres
emprendedoras de 18 o ms aos en Ncleos
Agrarios, mediante la implementacin de
Proyectos Productivos.
OBJETIVO
Contribuir a la generacin de empleo e ingreso de
mujeres emprendedoras con 18 o ms aos de
edad, que habitan en Ncleos Agrarios, mediante
la implementacin de Proyectos Productivos

de apoyo previstas en el artculo 8, fraccin IV, de


las Reglas de Operacin.
TIPO DE APOYO
Los apoyos consisten en aportaciones econmicas
directas que sern otorgadas para la inversin en
proyectos productivos y su respectiva asistencia
tcnica.
Los recursos se aplican:
1. Inversin del proyecto productivo.
2. Asistencia tcnica.
DESCRIPCIN

COBERTURA
Nacional, especfica para Ncleos Agrarios.
BENEFICIARIOS
A las mujeres emprendedoras con 18 aos o ms
aos de edad, que al momento del registro de la
solicitud residan en el mismo Ncleo Agrario y que
no hayan sido apoyadas en los ltimos cinco

para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos

Para poder participar en el programa se requiere


que los solicitantes estn integrados en: a) Grupo
de trabajo sin formalidad jurdica, con mnimo tres
y mximo seis integrantes; b) Grupos legalmente
constituidos en figuras asociativas con mnimo de
siete y mximo nueve integrantes. Implementar el
proyecto productivo en el mismo Ncleo Agrario
en el que habitan los integrantes del grupo;
Ingresar la solicitud de apoyo en el Sistema de
Captura de Proyectos Productivos (SICAPP), a
travs de su asesor tcnico, de acuerdo a los
plazos establecidos en la Convocatoria. Para
formalizar la solicitud de apoyo, al menos uno de
los integrantes del Grupo requiere presentarse en

283

Catlogo de Programas Federales 2014


la Delegacin Estatal de la Secretara con el o la
Asesor (a) tcnico (a) que la registr, en la fecha y
hora sealadas en el Acuse de Registro.

los Proyectos Productivos


siguientes criterios:

atendiendo

los

calificacin global en una escala de 0 al 100. La


cual se ponderar de la siguiente manera:
1.
2. Focalizacin
por
marginacin
y
vulnerabilidad: 50 por ciento.
La ponderacin de la focalizacin por marginacin
y vulnerabilidad, se aplicar nicamente a los
proyectos
productivos
validados
en
su

Se

considerar

el

grado

de

marginacin

1. Los municipios considerados en el Decreto


por el que se establece el Sistema Nacional
para la Cruzada contra el Hambre (SIN
HAMBRE) (Anexo F);
2. Demarcaciones que sean mbito de accin

3. Los
Proyectos
Productivos
de
tipo
agroalimentario;
4. Los Municipios que forman parte de las
Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP),
determinados por la Secretara de Desarrollo
Social (SEDESOL);
5. Municipios indgenas del catlogo emitido
por la Comisin Nacional para el Desarrollo
de los Pueblos Indgenas (CDI);
6. Los Grupos que integren a personas con
discapacidad, adultos mayores y/o madres
solteras.
7. Se dar prioridad a los proyectos que
cuenten con la participacin de integrantes
del conjunto de hogares del padrn de
beneficiarios del Programa de Desarrollo
Humano Oportunidades y del Programa de
Apoyo Alimentario para su atencin por

diseo del proyecto.


8. Las ocho entidades con mayor rezago social
determinadas por el Consejo Nacional para
la Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social (CONEVAL); y
9. Los grupos que integren a personas con
discapacidad adultos mayores y/o madres
solteras.

Social de la Violencia y Delincuencia.

284

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


Una vez publicada la Convocatoria, las
posibles beneficiarias ingresaran
la
solicitud de apoyo en el SICAPP, a travs

integrantes de los Grupos solicitantes del


Productividad de la Mujer Emprendedora, con
el objetivo de evitar duplicidades en el ao
vigente.

integrantes de Grupos solicitantes o


beneficiarias de otras dependencias que
otorgan apoyos para Proyectos Productivos, a
fin de evitar duplicidades con otros programas
coincidentes del Gobierno Federal.

que al menos
unoCONTACTO
de los integrantes
DATOS
DEL

del

Productivos

que

hayan

cumplido

con

una

Proyectos Validados y con los Criterios de Focalizacin,


con base a la disponibilidad presupuestaria del

El Equipo Dictaminador lleva a cabo un anlisis


de viabilidad de los proyectos productivos
considerando los perfiles de (diagnstico
participativo,
mercado,
tcnico,
sustentabilidad ambiental y financiero

La ponderacin de la focalizacin por


marginacin
y
vulnerabilidad,
se
aplicar nicamente a los proyectos
productivos
validados
en
su

Programa Federal los recursos.

procedimiento, tiene facultad para decretar la


cancelacin de solicitudes, hasta antes de la entrega
del recurso o decretar la cancelacin de Proyectos
Productivos, una vez efectuada la entrega de los
recursos

Ing. Hctor Ren Garca Quines

cuatro tipos de Supervisin:


- Supervisin previa.
- Supervisin de Puesta en Marcha.
- Supervisin de Seguimiento
- Supervisin Especial.

Coordinador General de Enlace Sectorial de la SAGARPA


Telfono: 01(55).38.71.10.00 Extensin 33644
hector.garcia@sagarpa.gob.mx.

285

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMAS DE APOYO PARA LA PRODUCTIVIDAD DE LA MUJER


EMPRENDEDORA (PROMETE)

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
Mediante la implementacin de Proyectos
Productivos el programa contribuye a mejorar el
bienestar de las mujeres emprendedoras de 1.8 o
ms aos en Ncleos Agrarios.
OBJETIVO
Contribuir a la generacin de empleo e ingreso de
mujeres emprendedoras con 18 o ms aos de
edad, que habitan en Ncleos Agrarios, mediante
la implementacin de Proyectos Productivos

de apoyo previstas en el artculo 8, fraccin IV, de


las Reglas de Operacin.
TIPO DE APOYO
Los apoyos consisten en aportaciones econmicas
directas que sern otorgadas para la inversin en
proyectos productivos y su respectiva asistencia
tcnica.
Los recursos se aplican:
1. Inversin del proyecto productivo.
2. Asistencia tcnica.
DESCRIPCIN

COBERTURA
Nacional, especfica para Ncleos Agrarios.
BENEFICIARIOS
A las mujeres emprendedoras con 18 aos o ms
aos de edad, que al momento del registro de la
solicitud residan en el mismo Ncleo Agrario y que
no hayan sido apoyadas en los ltimos cinco

para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos

Para poder participar en el programa se requiere


integrarse con un mnimo de tres y mximo de seis
participantes. Implementar el proyecto productivo
en el mismo Ncleo Agrario en el que habitan las
integrantes del grupo. Ingresar la solicitud de
apoyo en el Sistema de Captura de Proyectos
Productivos (SICAPP), a travs de su asesor (a)
tcnico (a), de acuerdo a los plazos establecidos
en la Convocatoria. Para formalizar la solicitud de
apoyo, al menos una de las integrantes del grupo
requiere presentarse en la Delegacin Estatal de la
Secretara con el asesor(a) tcnico(a) que la
registr, en la fecha y hora sealadas en el Acuse
de Registro.

286

Catlogo de Programas Federales 2014

los

calificacin global en una escala de 0 al 100. La


cual se ponderar de la siguiente manera:

los Proyectos Productivos


siguientes criterios:

atendiendo

2.
Focalizacin
por
marginacin
vulnerabilidad: 50 por ciento.

La ponderacin de la focalizacin por marginacin


y vulnerabilidad, se aplicar nicamente a los
proyectos
productivos
validados
en
su
Se
vu

considerar

el

grado

de

marginacin

determinados por la Secretara de Desarrollo


Social (SEDESOL);
Municipios indgenas del catlogo emitido
por la Comisin Nacional para el Desarrollo
de los Pueblos Indgenas (CDI);
Los Grupos que integren a personas con
discapacidad, adultos mayores y/o madres
solteras.
Se dar prioridad a los proyectos que
cuenten con la participacin de integrantes
del conjunto de hogares del padrn de
beneficiarios del Programa de Desarrollo
Humano Oportunidades y del Programa de
Apoyo Alimentario para su atencin por
rio, el

Los municipios considerados en el Decreto


por el que se establece el Sistema Nacional
para la Cruzada contra el Hambre
(SINHAMBRE) (Anexo F);
Demarcaciones que sean mbito de accin

diseo del proyecto.


Las ocho entidades con mayor rezago social
determinadas por el Consejo Nacional para
la Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social (CONEVAL); y
Los grupos que integren a personas con
discapacidad adultos mayores y/o madres
solteras.

Social de la Violencia y Delincuencia.


Los
Proyectos
Productivos
de
tipo
agroalimentario;
Los Municipios que forman parte de las
Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP),

287

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
Una vez publicada la Convocatoria, las
posibles beneficiarias ingresaran
la
solicitud de apoyo en el SICAPP, a travs de

ar la lista de
integrantes de Grupos solicitantes o
beneficiarias de otras dependencias que
otorgan apoyos para Proyectos Productivos, a
fin de evitar duplicidades con otros programas
coincidentes del Gobierno Federal.

que al menos uno de los integrantes del

lista de integrantes de los Grupos


y del
Programa
de
Apoyo
para
la
Productividad
de
la
Mujer
Emprendedora, con el objetivo de evitar
duplicidades en el ao vigente.

a autorizacin del
Productivos

que

hayan

cumplido

con

una

Proyectos Validados y con los Criterios de Focalizacin,


con base a la disponibilidad presupuestaria del

El Equipo Dictaminador lleva a cabo un anlisis


de viabilidad de los proyectos productivos
considerando los perfiles de (diagnstico
participativo,
mercado,
tcnico,
sustentabilidad ambiental y financiero

La ponderacin de la focalizacin por


marginacin
y
vulnerabilidad,
se
aplicar nicamente a los proyectos
productivos
validados
en
su

Programa Federal los recursos.

L
del procedimiento, tiene facultad para
decretar la cancelacin de solicitudes, hasta
antes de la entrega del recurso o decretar la
cancelacin de Proyectos Productivos, una vez
efectuada la entrega de los recursos

DATOS DE CONTACTO
Ing. Hctor Ren Garca Quiones
Coordinador General de Enlace Sectorial de la
SAGARPA

cuatro tipos de Supervisin:


- Supervisin previa.
- Supervisin de Puesta en Marcha.
- Supervisin de Seguimiento
- Supervisin Especial.

Telfono: 01(55).38.71.10.00 Extensin 33644


Correo electrnico:
hector.garcia@sagarpa.gob.mx.

288

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD


AGROALIMENTARIA
COMPONENTE DE ACCESO AL FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO Y
COMPETITIVO

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
Proporcionar garantas para acceder o mantener
financiamiento formal e incentivos para reducir los
costos de financiamiento, contratacin de seguros
agropecuarios o contratar capital de riesgo.
OBJETIVO
Mantener y/o profundizar el financiamiento y
fortalecer la cadena productiva y comercial de los
sectores agroalimentario y rural en su conjunto, o
de otras actividades elegidas por la SAGARPA.
COBERTURA
Nacional.
BENEFICIARIOS
Este Componente est dirigido a personas fsicas o
morales, as como a intermediarios financieros que
se dedican a actividades relacionadas con la
produccin, transformacin, comercializacin o
servicios del sector agroalimentario y rural en su
conjunto.
TIPOS DE APOYOS
El Componente otorga apoyos econmicos en
forma de incentivos gubernamentales a travs de

los siguientes conceptos: I. Servicio de Garanta.Que consiste en el respaldo financiero para el


cumplimiento de un crdito adquirido; II. Incentivos
para las primas de seguro destinadas a actividades
del sector rural, consistente en un apoyo al
productor para la contratacin de seguros
agropecuarios; III. Incentivos para la constitucin
de capital de riesgo.- Que es un apoyo econmico
para promover la participacin de inversin
privada en empresas, mediante el otorgamiento
de incentivos fiscales para la constitucin de
capital de riesgo de proyectos econmicos
innovadores; IV. Reduccin del costo de
financiamiento.- Apoyo fiscal para la reduccin de
la tasa de inters y del costo de la prima del
servicio de garanta ofrecido por las instancias
ejecutoras; y V. Otros esquemas.- Este Incentivo
est orientado a beneficiar a los productores,
mediante
esquemas
relacionados
con
el
financiamiento y la administracin de riesgos.
DESCRIPCIN
La mecnica de operacin para el otorgamiento de
estos incentivos se establecer en los criterios
tcnicos de operacin que se publicarn tanto en
la pgina electrnica de la SAGARPA y en las de
las instancias ejecutoras que se contraten. Los
requisitos especficos por tipo de incentivo son los
siguientes: I. Servicio de Garantas:-a) Para el caso
del productor: presentar un contrato de crdito

289

Catlogo de Programas Federales 2014


autorizado por un intermediario financiero o las
instancias ejecutoras del Componente que, en
operaciones
directas,
haya
suscrito
el
correspondiente instrumento de aceptacin de
trminos para participar en cualquiera de los
fondos aplicables al servicio de garanta; b) Para el
caso del intermediario financiero: contar con un
convenio de adhesin o instrumento de aceptacin
de los trminos del incentivo a cualquiera de los
fondos aplicables al servicio de garantas, que al
efecto suscriban las propias instancias ejecutoras
y el intermediario financiero; c) Cumplir con los
requisitos del proceso de evaluacin crediticia del
intermediario
financiero
o
las
instancias
ejecutoras; II. Incentivo para las primas de seguro
destinadas a actividades del sector rural: a)
Presentar la pliza de seguro comercial o
constancia de aseguramiento contratada con
incentivo elegible, expedida por las compaas
aseguradoras, los fondos de aseguramiento o la
instancias ejecutora del apoyo; III. Incentivo para la
constitucin de capital de riesgo: a) El incentivo
ser otorgado a travs de un intermediario
financiero o fondo de capital orientado al
financiamiento de empresas agropecuarias que
requieren inversin; b) Contar con un proyecto de
innovacin tecnolgica; c) Estar constituido
preferentemente
como
Sociedad
Annima
Promotora de Inversin (S.A.P.I.); d) Los proyectos
de inversin debern cumplir los requisitos del
proceso de evaluacin de la instancia ejecutora; IV.
Reduccin del costo de financiamiento: a) Contar
con un crdito respaldado por fondos aplicables al
servicio de garanta referido en el punto uno; b)
Cumplir con los requisitos del proceso de
evaluacin crediticia del Intermediario Financiero o
las instancias ejecutoras; V. Otros esquemas de
incentivos: a) La Unidad Responsable determinar
el incentivo, los requisitos de seleccin, as como a

la instancia ejecutora de la operacin de este


incentivo, informacin que ser publicada en la
pgina de internet de la SAGARPA.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Estos recursos de apoyo se aplican indirectamente
para inducir la inversin productiva en el campo, a
travs de los siguientes incentivos fiscales.Servicio de Garanta: Consiste en un apoyo
indirecto para que el productor o sus
organizaciones
que
realizan
actividades
productivas en el sector agroalimentario, pesquero
o rural, tengan acceso al crdito productivo formal
y competitivo. Se otorga hasta el equivalente al
100% del saldo insoluto del crdito; II. Incentivo
que cubre parcialmente el costo de las primas de
los seguros contratados por los productores y
organizaciones econmicas del sector rural; y se
otorga hasta el 60% de la parte de la prima de
seguro con cargo al productor; III. Incentivo para la
constitucin de capital de riesgo: Este apoyo se
destina para cubrir parcialmente la aportacin de
capital de riesgo requerido por una organizacin
empresarial y se otorga hasta el 35% del costo de
la inversin de los proyectos econmicos; IV.
Reduccin del costo de financiamiento:
Este apoyo est dirigido a reducir el costo
de los crditos formales contratados por
los productores o sus organizaciones; y se
otorga hasta el equivalente a 4 puntos
porcentuales de la reduccin del costo de
financiamiento; y V.- Otros esquemas: Este
incentivo tiene como objetivo especfico
mejorar la viabilidad y la productividad de
las actividades productivas y los proyectos
de inversin agroalimentaria y rural.

290

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

Solicitante

Cuenta con un crdito


autorizado y se le aplica la
reduccin del costo de
financiamiento

Intermediario financiero

Instancia ejecutora

Aprueba un crdito al amparo de


alguno de los Fondos de
Garanta aplicables

Verifica el buen historial


crediticio del acreditado

Aplica el incentivo respectivo en


el crdito del solicitante

Determina el esquema de
incentivo a otorgar

CONTACTO
Mtro. Oscar Octavio Olivares Plata; Director
General de Administracin de Riesgos de la
SAGARPA; telfono: 01(55)3871-10-00
Ext.33638; y correo electrnico:
oscar.olivares@sagarpa.gob.mx.

291

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD


AGROALIMENTARIA
COMPONENTE DE FORTALECIMIENTO A LA CADENA PRODUCTIVA

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

Este componente est orientado a fortalecer la


cadena productiva y comercial agroalimentaria y
rural en su conjunto, mediante apoyos para la
contratacin de coberturas de precios.

Dirigido a productores y/o


compradores
interesados en adquirir coberturas de los
productos agropecuarios elegibles.
TIPOS DE APOYOS

OBJETIVO
Fortalecer la cadena productiva y comercial
agroalimentaria y rural en su conjunto, mediante
mecanismos de administracin de riesgos de
mercado, a travs de la adquisicin de coberturas
de precios en mercados listados, las cuales deben
estar vinculadas a operaciones de crdito
contratadas por los beneficiarios y otorgadas por
intermediarios financieros formales, que les
permitan a los productores y/o compradores una
mayor certidumbre de sus ingresos; as como
mejores esquemas de comercializacin de los
productos agroalimentarios.
COBERTURA
Este componente tiene cobertura nacional, por lo
que se opera en todas las entidades federativas de
la Repblica Mexicana y en el Distrito Federal.

Apoyo presupuestales para la compra de


coberturas de precios, de los productos
agropecuarios elegibles, mediante las siguientes
modalidades: A. Con Contrato de Compra-Venta a
Trmino, que incluye: 1).-Incentivos al productor
para apoyar el costo de las coberturas de precios
y/o de la comisin aplicable por el servicio de
compra y administracin de
cobertura; 2).Incentivos al comprador para cubrir parte de los
costos de las coberturas de precios adquiridas por
l y/o, en caso de que el comprador no adquiera
coberturas, se puede otorgar este apoyo al
productor para cubrir tambin de manera parcial el
costo de la cobertura que en su caso contrate; e
3).- Incentivos para el productor o comprador para
Compensacin de Bases; y B. Sin Contrato de
Compra-Venta a Trmino, que incluye Incentivos
para el productor/comprador para financiar parte
del costo de las coberturas que contraten.
DESCRIPCIN
La fecha de apertura del pre-registro para los
ciclos agrcolas Otoo-Invierno
2013-2014,

292

Catlogo de Programas Federales 2014


Primavera-Verano 2014 y Otoo-Invierno 20132015 ser publicada en la pgina oficial de
Internet de la FIRA. Este pre-registro permanecer
abierto hasta el 31 de diciembre de 2014 o hasta
agotar los recursos disponibles del Componente. El
procedimiento general para el otorgamiento de
estos apoyos es el siguiente: Etapa I. Registro de
solicitudes y reserva de recursos. Incentivo al
Productor: Entrega copia del contrato de crdito,
adquiere la cobertura, y entrega al intermediario
financiero copia del contrato de compra-venta a
trmino; FIRA recibe solicitud del solicitante de

registro al Componente. Incentivo al Comprador:


Elige la modalidad de la cobertura, suscribe
contrato de compra-venta a trmino; la instancia
ejecutora recibe solicitud de registro al
Componente, tramitada por el comprador o por un
intermediario financiero. Recibe carta de no
duplicidad de apoyos. Etapa II. Cumplimiento de
Contrato de Compra-venta Productor/Comprador:
Solicitan el apoyo, presentan la documentacin
correspondiente. FIRA recibe la solicitud del pago
del apoyo Y determina el monto del apoyo a pagar
segn la modalidad elegida por los participantes.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

Solicitante

Productor adquiere cobertura y


suscribe contrato de
compraventa a trmino con un
comprador

Intermediario financiero

Otorga el financiamiento respectivo


y recibe copia del Contrato de
compraventa a trmino

Comprador elige la modalidad de la


cobertura, suscribe contrato de
compraventa a trmino

Instancia ejecutora

Recibe solicitud de registro al


componente as como toda la
documentacin soporte

Recibe solicitud del registro al componente,


tramitada por el comprador o por un IF
Recibe carta de no duplicidad de incentivo

Revisa las solicitudes y define la


elegibilidad del incentivo

Productor y comprador solicitan el


incentivo, presentan la
documentacin correspondiente

CONTACTO
Mtro. Oscar Octavio Olivares Plata; Director
General de Administracin de Riesgos, de la
SAGARPA;
telfono:
01(55).38.71-10-00

Recibe la solicitud del pago del


incentivo, determina el monto del
incentivo a pagar segn la modalidad
elegida por los participantes

extensin
33638,
y
correo
oscar.olivares@sagarpa.gob.mx.

electrnico:

293

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD


AGROALIMENTARIA
COMPONENTE DESARROLLO PRODUCTIVO DEL SUR-SURESTE

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
Apoyar el desarrollo agropecuario del Sur Sureste
con incentivos a la produccin y al productor para
la productividad y viabilidad financiera de los
proyectos.
OBJETIVO
Impulsar la inversin en polos de desarrollo para el
sector social y privado en el Sur-Sureste, a travs
de incentivos a la produccin para mejorar la
viabilidad financiera y apoyos directos al productor
para el fortalecimiento a la productividad de
proyectos agrcolas, pecuarios y acucolas.
COBERTURA
El universo de atencin del componente lo
integran los estados de: Campeche, Chiapas,
Guerrero, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo,
Tabasco, Veracruz y Yucatn, as como aquellas
entidades fedrativas que por su condicin de zona
tropical sean considerados por la Direccin
General de Zonas Tropicales (DGZT) de la
SAGARPA, como susceptibles de ser apoyados a
travs
de
este
Componente,
incluyendo
prioritariamente, los municipios que estn
clasificados por el CONAPO como de media, alta y

muy alta marginacin, y que estn incluidos en la


Cruzada Nacional Contra el Hambre.
BENEFICIARIOS
Los apoyos de este Componente estn focalizados
para la siguiente poblacin objetivo: Poblacin A).
Personas fsicas o morales, que se dediquen a
actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras,
acucolas, agroindustriales y del sector rural, que
son o pueden ser sujetos de crdito; y Poblacin
B). Personas fsicas o morales del sector social
agropecuario y pesquero con potencial de
crecimiento, cuyos ingresos no les permite ser
sujetos de crdito, para que incorporarse a la
economa de manera ms productiva.
TIPO DE APOYOS
1.- Apoyos econmicos para el Acceso al
Financiamiento, proyectos de Inversin que
contemplan
las
siguientes
actividades:
Establecimiento y mantenimiento pre-productivo
de
Cultivos
perennes;
establecimiento
y
mantenimiento
de
jardines
clonales
de
multiplicacin; viveros a cielo abierto o protegidos;
cadenas productivas pecuarias; reposicin del hato
ganadero; infraestructura y equipamiento para

294

Catlogo de Programas Federales 2014


explotacin animal; produccin de forraje;
proyectos
de
acuacultura;
proyectos
complementarios a la produccin primaria. 2.Apoyos econmicos para el Fortalecimiento a la
productividad, a travs de los siguientes
conceptos: Desarrollo tecnolgico para que los
productores adopten las tecnologas desarrolladas
a travs de la investigacin; asesora y
capacitacin
especfica
para
elevar
la
productividad y la competitividad, en el esquema
de desarrollo de proveedores, preferentemente
dentro de los polos de desarrollo; reactivacin de
la produccin agrcola, pecuaria y acucola para
otorgar apoyos directos en infraestructura,
equipamiento y adquisicin de vientres con
impacto inmediato sobre la produccin; y
certificacin en buenas prcticas de produccin
tanto de miel convencional como de miel orgnica.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Los recursos otorgados por este Componente se
aplican en los siguientes conceptos de inversin:
1.- Apoyos econmicos para el Acceso al
Financiamiento, proyectos de Inversin que
contemplan
las
siguientes
actividades:
Establecimiento y mantenimiento pre-productivo
de
Cultivos
perennes;
establecimiento
y
mantenimiento
de
jardines
clonales
de
multiplicacin; viveros a cielo abierto o protegidos;
cadenas productivas pecuarias; reposicin del hato
ganadero; infraestructura y equipamiento para
explotacin animal; produccin de forraje;
proyectos
de
acuacultura;
proyectos
complementarios a la produccin primaria. 2.Apoyos econmicos para el Fortalecimiento a la
productividad, a travs de los siguientes
conceptos: Desarrollo tecnolgico para que los
productores adopten las tecnologas desarrolladas
a travs de la investigacin; asesora y
capacitacin
especfica
para
elevar
la
productividad y la competitividad, en el esquema
de desarrollo de proveedores, preferentemente
dentro de los polos de desarrollo; reactivacin de
la produccin agrcola, pecuaria y acucola para

otorgar apoyos directos en infraestructura,


equipamiento y adquisicin de vientres con
impacto inmediato sobre la produccin; y
certificacin en buenas prcticas de produccin
tanto de miel convencional como de miel orgnica.
Los montos mximos de apoyo por concepto de
inversin
son
los
siguientes:
1).Con
financiamiento crediticio (Poblacin A): Hasta el
30% del costo total del proyecto, sin rebasar
8000,000.00 de pesos; 2).- Con financiamiento
(Poblacin A asociada a miembros de la poblacin
B), hasta el 50% del costo total del proyecto, sin
rebasar los 15000,000.00 de pesos; y 3).- Con
financiamiento (Poblacin B), hasta el 50% del
costo total del proyecto de inversin sin rebasar
15000,000.00 de pesos; y cuando los proyectos
se ubiquen en zonas de alta y muy alta
marginacin el apoyo ser hasta el 70% del costo
de los mismos, sin rebasar 15000,000.00 de
pesos.
DESCRIPCIN
Las fechas de apertura y cierre de ventanillas para
la recepcin de solicitudes, sern las que
establezca la Convocatoria que se publicar en la
pgina electrnica de la SAGARPA. La apertura
ser dentro del primer trimestre del ao y el cierre
no exceder a los 90 das naturales posteriores a
la apertura. Lo anterior sin perjuicio de las
modificaciones que pueda autorizar la Direccin
General de Zonas Tropicales de la SAGARPA, por
disponibilidad presupuestal, caso fortuito o causas
de fuerza mayor. Son participantes en este
Componente: I. La Unidad Responsable, que es la
Direccin General de Zonas Tropicales, de la
SAGARPA;
II.
Las
Instancias
Ejecutoras,
constituidas por la Financiera Nacional para el
Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y
Pesquero (Financiera Nacional, antes Financiera
Rural) FIRA, FIRCO, COFUPRO, y las que determine
la DGZT de la SAGARPA, mediante publicacin en
la
pgina
electrnica
de
la
Secretara.
Especficamente: Por tipo de apoyo, las Instancias
Ejecutoras se distribuyen de la siguiente manera:
a).- Para acceso al financiamiento: Financiera Rural
y FIRA; b) Para fortalecimiento a la productividad,

295

Catlogo de Programas Federales 2014


mediante el otorgamiento de incentivos directos
sin crdito: FIRCO; c) Para el fortalecimiento a la
productividad, a travs de los rubros de desarrollo
tecnolgico, asesora y capacitacin especializada,
certificacin en buenas prcticas de produccin de
miel convencional y miel orgnica: Coordinacin de
Fundaciones Produce A. C. (COFUPRO). III.Asimismo, las delegaciones estatales de la
SAGARPA, los distritos de desarrollo rural (DDRs)
y los Centros de Apoyo al Desarrollo Rural

como ventanillas de recepcin y registro de


solicitudes,
que
funcionarn
como
como
ventanillas complementarias a las habilitadas por
las instancias ejecutoras del Componente; y V. Las
Delegaciones Estatales de la SAGARPA, adems,
coadyuvarn con la DGZT de la SAGARPA en las
acciones de operacin, supervisin y seguimiento
de este Componente. Los requisitos para acceder
a este Componente, se espacifican en la pestaa
de "Anexos" de este mismo archivo.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


Solicitante presenta solicitud de crdito
Ejecutora revisa documentos
Ejecutora entrega acuse oficial del recibo al solicitante
Ejecutora registra solicitud en SURI
Solicitante es susceptible de recibir incentivos, ejecutora emite dictamen
positivo
Solicitante recibe notificacin de la autorizacin de su solicitud

Beneficiario suscribe convenio de concertacin con la ejecutora

Ejecutora deposita apoyo en cuenta del beneficiario

CONTACTO
Ing. Ignacio de Jess Lastra Marn; telfono: 01
(55) 38 71 10 00; extensin 33019. Para el
concepto de Acceso al Financiamiento; Informes
con
Lic.
Isabel
Rosas
Tellez;
telfono:
01(55).38.71.10.00 extensin 33411; y correo

electrnico: isabel.rosas@sagarpa.gob.mx. Para el


concepto Fortalecimiento a la Productividad;
informes con Ing. Javier Flores Macas; telfono:
01(55).38.71.10.00 extensin 33165; y correo
electrnico: javier.flores@sagarpa.gob.mx

296

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA DE CONCURRENCIA CON LAS ENTIDADES


FEDERATIVAS
COMPONENTE PROYECTOS PRODUCTIVOS O ESTRATGICOS: AGRCOLAS,
PECUARIOS, DE PESCA Y ACUCOLAS

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
Es un programa que busca detonar inversin en el
sector
agroalimentario
fomentando
la
productividad y la agregacin de valor para
proyectos productivos o estratgicos; agrcolas,
pecuarios, de pesca y acucolas.
OBJETIVO
El objetivo general del programa es impulsar en
coordinacin con los gobiernos locales, la inversin
en proyectos productivos o estratgicos;
agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas
COBERTURA
Las 31 Entidades Federativas y el Distrito Federal
BENEFICIARIOS
Unidades de produccin agrcola, pecuaria, de
pesca y acucolas; o de nueva creacin, en las
Entidades Federativas.

Inversin en proyectos productivos o estratgicos,


de impacto regional, local o estatal, agrcolas,
pecuarios, de pesca y acucolas.
DESCRIPCIN
Para tener acceso a los apoyos de este
Componente se requiere seguir el siguiente
proceso: Registro de proyectos en el Sistema
nico de Informacin (SURI), devolucin de la
documentacin original cotejada por la autoridad
de la ventanilla y entrega del comprobante de
registro al productor/a;
II. Dictamen de proyectos, para el dictamen de los
proyectos en el FOFAE se utilizarn 4 criterios
bsicos, y un ndice de impacto social. Los
porcentajes y los puntos a alcanzar para cada uno
de los cuatro criterios base de calificacin, se
determinarn de acuerdo a las prioridades y
caractersticas regionales para el desarrollo e
impulso del sector en la Entidad Federativa que
corresponda, y adicionar a stos, el ndice de
CONAPO,
mediante
acuerdo
del
FOFAE,
previamente validado por el Consejo Estatal de
Desarrollo Rural Sustentable en su primer sesin;

TIPO DE APOYOS

297

Catlogo de Programas Federales 2014


III. Los criterios de calificacin y el ndice de
CONAPO, sern distribuidos sobre una base del
100 % (por ciento), en la suma total de todos ellos
para todos los proyectos productivos o
estratgicos. Estos sern los siguientes:
a. Incremento de la produccin.
b. Valor agregado a la produccin.
c. Mayor nmero de empleos directos.
d. Mayor nmero de beneficiarios directos.
e. ndice de CONAPO, (Grado de
Marginacin).
IV. Emisin del dictamen de resolucin, a partir de
enero y 15 das hbiles posteriores al cierre de las
ventanillas, se publicar el listado de proyectos
positivos y negativos, sta ser la notificacin
oficial
del
resultado
a
los
productores/beneficiarios, en las ventanillas y
pgina electrnica de la Instancia Ejecutora,
indicada en la convocatoria para consulta.
V. Autorizacin de proyectos, firma del Convenio
Especfico de Adhesin y entrega del apoyo, a
partir de enero
agosto, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal.
VI. Reasignacin de apoyos por saldos de ahorros,
desistimientos y la adicin de productos
financieros del programa, conforme al dictamen
inicial de resolucin publicado en las ventanillas y
pgina electrnica de la Instancia Ejecutora,
mediante la firma del Convenio Especfico de
Adhesin con los beneficiarios, beneficiaria/o de
octubre a noviembre.
VII. Finiquito por el beneficiario del Convenio
Especfico de Adhesin a partir de la conclusin y
en general del mes de julio en el formato Finiquito
debe presentar el beneficiario en la ventanilla de
origen con la documentacin original para cotejo y
copia simple.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Para I.- Inversin en proyectos productivos o
estratgicos, de impacto regional, local o estatal,
agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas.
El

incentivo podr ser de hasta del 50% del valor del


proyecto que se determine por el FOFAE, y al
menos 5 participantes beneficiarios directos,
(sean personas fsicas, morales y/o se conformen
de manera legal de unos o ambos), dedicados a las
actividades primarias (agrcolas, pecuarias de
pesca y acucolas) y/o que agreguen valor a estas
actividades.
II.recursos convenidos para
inversin en proyectos productivos, de impacto
local agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas. El
incentivo podr ser de hasta el 80% del valor del
proyecto que se determine por el FOFAE y sin
rebasar 250 mil pesos por proyecto para
productores de bajos ingresos, sin lmite de
beneficiarios directos, (sean personas fsicas,
morales o se conformen de manera legal de unos o
ambos), dedicados a las actividades primarias
(agrcolas, pecuarias de pesca y acucolas), y/o
que agreguen valor a estas actividades.
Su aportacin podr ser con recursos econmicos
propios o se les podr reconocer, activos
preexistentes, mano de obra y materiales que el
proyecto justifique, ubicados en zonas y
localidades de alta y muy alta marginacin,
determinadas por CONAPO. Para consulta en:
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Indice_
de_Marginacion_por_Localidad_2010
III.- Para la elaboracin de proyectos ejecutivos
para proyectos productivos o estratgicos, de
impacto regional, local o estatal, agrcolas,
pecuarios, de pesca y acucolas. El incentivo podr
ser hasta del 50% del costo de la elaboracin del
proyecto ejecutivo, sin rebasar hasta 30 mil pesos
por proyecto; con un mximo de hasta 5
proyectos por prestador del servicio. Los
proyectos ejecutivos una vez elaborados deben
ser presentados al FOFAE, para su registro en el
Banco Estatal de Proyectos, diferenciando los
implementados de los que no.

298

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

FOFAE

Solicitante/Beneficia
r io

Convocatoria

Presenta Anexo I y

documentacin original
Ventanillas registra

Recibe taln

Seleccin y calificacin de
proyectos
Se entera
Publicacin dictamen

No
Es positivo

Si

Firma convenio especfico adhesin, entrega-recepcin del apoyo

Seguimiento, supervisin
y evaluacin

Ejecuta, comprueba y

finiquita

Reasignacin de apoyos

CONTACTO
Lic. Vctor Hugo Celaya Celaya; Coordinador
General de Delegaciones de la SAGARPA; telfono:

01(55).38.71.10.00 extensin 34486 y correo


electrnico: victor.ccelaya@sagarpa.gob.mx

299

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA DE SANIDAD E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA


COMPONENTE DE SANIDAD

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor. Es necesario que el municipio participe mediante la aportacin econmica,
aplicacin de la normativa, difusin de acciones y coordinacin de productores para la ejecucin de los proyectos.

SINOPSIS
Coadyuva a prevenir, controlar o erradicar plagas
y enfermedades para conservar y/o mejorar el
estatus y apoyar la competitividad del sector
agropecuario, acucola y pesquero.
OBJETIVO
Contribuir al fortalecimiento de la sanidad
mediante la conservacin y mejora de las
condiciones
sanitarias
para
apoyar
la
competitividad del sector agropecuario, acucola y
pesquero.
COBERTURA
Los incentivos que se otorgan estn destinados a
la implementacin de medidas sanitarias,
agropecuarias, acucolas y pesqueras establecidas
en las campaas, as como su vigilancia, con la
finalidad de prevenir, controlar o erradicar
enfermedades y/o plagas de inters pblico, en
estados, zonas o regiones agropecuarias, acucolas
y pesqueras, con importancia comercial, que
permitan conservar o mejorar el estatus sanitario.
BENEFICIARIOS
Los beneficiarios son los productores constituidos
en Organismos Auxiliares de Sanidad en los

estados, zonas o regiones del pas donde se


combaten plagas y enfermedades que afectan a la
agricultura, la ganadera, la acuacultura y la pesca.
TIPOS DE APOYOS
Se otorgan
incentivos econmicos para la
operacin de los proyectos fitozoosanitarios en el
territorio nacional ya sea en estados, zonas o
regiones del pas, susceptibles de ser afectadas
por plagas y enfermedades mediante la aplicacin
de acciones de prevencin, control y en su caso, la
erradicacin,
as como para la promocin,
difusin, capacitacin y asistencia tcnica para la
prevencin,
investigacin,
diagnstico
de
enfermedades y plagas de especies terrestres,
acuticas y trazabilidad.
DESCRIPCIN
La mecnica Operativa se describe con mayor
detalle en el artculo 24 y en el Anexo IV.
Lineamientos Generales para la Ejecucin del
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
del ACUERDO por el que se dan a conocer las
Reglas de Operacin del Programa de Sanidad e
Inocuidad Agroalimentaria de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin 2014, publicadas en el Diario Oficial
de la Federacin el 18 de diciembre de 2013.

300

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
Instancia Ejecutora

Unidad Responsable

Operativ a

Instancia Ejecutora
Financiera

Haber cubierto el procedimiento para


obtener la Cdula con el reconocimiento
y/o cuenten con los requisitos exigidos
por SENASICA

Entregar documentacin completa


y programa de trabajo

Verifica y realiza evaluacin del


proyecto

No
Atiende observaciones

Cumple
Si
Valida y autoriza

Solicita liberacin de recursos

Libera recursos

Registra en SURI

Recibe incentivo

Inicia ejecucin del programa


de trabajo

Realiza ejecucin, inspeccin, vigilancia, verificacin y seguimiento de


los programas de trabajo

Rinde informes mensuales,


trimestrales y cierre operativo

Validan informes, verifican metas y objetivos del programa de trabajo y dan


seguimiento al ejercicio de los recursos y en su caso, al trmino del ejercicio
realizan el cierre financiero

CONTACTO
Para el caso de los conceptos de apoyo Salud
Animal, Vigilancia Epidemiolgica en Salud Animal
y Sanidad Acucola y Pesquera de este
Componente, el contacto es el MVZ Joaqun
Braulio Delgadillo lvarez, Director General de
Salud Animal del Servicio Nacional de Sanidad,
Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA),
rgano Administrativo Desconcentrado de la
SAGARPA;
telfono:
01(55)59.05.10.00

extensiones 51007 y 51249; y correo electrnico:


joaquin.delgadillo@senasica.gob.mx.
Para
los
conceptos de apoyo Sanidad Vegetal y Vigilancia
Epidemiolgica Fitosanitaria, el contacto es el Dr.
Francisco Javier Trujillo Arriaga; Director General
de Sanidad Vegetal, del SENASICA; telfono
01(55).50.90.30.00 extensin 51319; correo
electrnico: trujillo@senasica.gob.mx

301

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA DE SANIDAD E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA


COMPONENTE DE INOCUIDAD

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor. Es necesario que el municipio participe mediante la aportacin econmica,
aplicacin de la normativa, difusin de acciones y coordinacin de productores para la ejecucin de los proyectos.

SINOPSIS
Contribuir al fortalecimiento de la sanidad e
inocuidad mediante la conservacin y mejora de
las condiciones sanitarias para apoyar la
competitividad agropecuaria, acucola y pesquera.
OBJETIVO
Aplicar medidas y/o sistemas de reduccin de
riesgo de contaminacin en unidades de
produccin agropecuaria, acucola y pesquera que
favorecen la sanidad e inocuidad de alimentos
COBERTURA
Estados, zonas o regiones del pas con unidades de
produccin y/o procesamiento primario agrcolas,
pecuarias, acucolas y pesqueras susceptibles de
implementar Sistemas de Reduccin de Riesgos de
Contaminacin.

riesgos asociados en el territorio nacional y


vigilancia de contaminantes y residuos txicos y
complemento de infraestructura.
DESCRIPCIN
I. Para el caso de la operacin a travs de los
Organismos Auxiliares deber presentar copia
de Cdula de Registro de reconocimiento
oficial.
II. Para el caso de la operacin a travs de una
instancia relacionada deber presentar su
reconocimiento oficial y/o su autorizacin
expedida por el SENASICA, a travs de la
Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria
Acucola y Pesquera.
III. Presentar, el Programa de Trabajo y/o Plan
Integrado de Trabajo de acuerdo a los trminos
de referencia contemplados en el Anexo III de
las Reglas de Operacin.

BENEFICIARIOS
Unidades de produccin y/o procesamiento
primario agrcolas, pecuarias, acucolas y
pesqueras susceptibles de implementar Sistemas
de Reduccin de Riesgos de Contaminacin.
TIPOS DE APOYOS
Actividades de implementacin, promocin,
capacitacin, asistencia tcnica, evaluacin de

IV. Obtener la validacin por parte de la


Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria
Acucola y Pesquera. Para mayor informacin
sobre los requisitos y el procedimiento a seguir
para la obtencin de estos apoyos, favor de
consultar el Anexo III del Acuerdo por el que se
dan a conocer las Reglas de Operacin del
Programa de Sanidad e Inocuidad de la
SAGARPA, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin del 18 de diciembre de 2013,

302

Catlogo de Programas Federales 2014


mismo que se encuentra disponible en la pgina
electrnica de la SAGARPA, a travs del link
que se especifica en la hoja de "Anexos" de
este mismo archivo.

deber suscribirse el instrumento jurdico en el que


se establezcan las condiciones especficas de
operacin.
En caso contrario, la Unidad Responsable
determinar en su totalidad las condiciones de
operacin.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


El monto de los incentivos federales ser en
funcin de la priorizacin de los proyectos y as
cubrir el 100%;
En el caso en que exista aportacin de recursos
estatales se considerarn complementarios y

Los
montos
debern
ser
destinados
exclusivamente a los proyectos y/o actividades de
Inocuidad, comprometidos en el Programa de
Trabajo correspondiente.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


Instancia Ejecutora Operativa

Unidad Responsable

Instancia Ejecutora Financiera

Haber cubierto el procedimiento


para obtener la Cdula con el
reconocimiento y/o cuenten con
los requisitos exigidos por
SENASICA
Entregar documentacin completa
y programa de trabajo

Verifica y realiza evaluacin del


proyecto
No

Atiende observaciones

Cumple
Si

Valida y autoriza

Solicita liberacin de recursos

Libera recursos

Registra en SURI

Recibe incentivo

Inicia ejecucin del programa de


trabajo

Realiza ejecucin, inspeccin, vigilancia, verificacin y seguimiento de los


programas de trabajo

Rinde informes mensuales,


trimestrales y cierre operativo

Validan informes, verifican metas y objetivos del programa de trabajo y dan


seguimiento al ejercicio de los recursos y en su caso, al trmino del ejercicio
realizan el cierre financiero

303

Catlogo de Programas Federales 2014

CONTACTO
MVZ Hugo Fragoso Snchez; Director General de
Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y Pesquera
del SENASICA; telfono: 01(55).59.05.10.00
Extensin
51501
y
correo
electrnico:
hugo.fragoso@senasica.gob.mx

304

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA DE SANIDAD E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA


COMPONENTE DE INSPECCIN EN LA MOVILIZACIN NACIONAL

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
Vigilar el cumplimiento normativo en la
movilizacin agropecuaria, mediante acciones en
Puntos de Verificacin e Inspeccin, y otras formas
previstas en el marco legal aplicable.

carcter
nacional,
ambos
contando
con
reconocimiento y experiencia en las respectivas
materias de los programas y que fungen como
coadyuvantes de la Secretara a travs del
SENASICA.
TIPOS DE APOYOS

OBJETIVO
Contribuir al fortalecimiento de la sanidad e
inocuidad mediante la conservacin y mejora de las
condiciones
sanitarias
para
apoyar
la
competitividad del sector agropecuario, acucola y
pesquero.

Incentivos econmicos orientados a la verificacin


e inspeccin y cumplimiento de la normatividad
federal, en Puntos de Verificacin e Inspeccin
Federal (PVIFs), Puntos de Verificacin e
Inspeccin Interna (PVIIs) y otros sitios de
Inspeccin Autorizados por el SENASICA.

COBERTURA

DESCRIPCIN

Estados, zonas o regiones del pas donde se


combaten plagas y enfermedades que afectan a la
agricultura, ganadera, acuacultura y pesca; as
como unidades de produccin y/o procesamiento
primario agrcolas, pecuarias, acucolas y pesqueras
susceptibles de implementar Sistemas de
Reduccin de Riesgos de Contaminacin.

Al publicarse las Reglas de Operacin, el interesado


debe enviar su propuesta a la Delegacin de la
SAGARPA que le corresponda y sta Delegacin
debe revisarla y enviarla a la DGIF, quin finalmente
dictamina. Los plazos son segn se establezcan en
las Reglas de operacin.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

BENEFICIARIOS
Organismos Auxiliares de sanidad o Instancias
relacionadas, constituido en el caso del primero por
Organizaciones de productores autorizados o
registrados por el SENASICA y en el caso del
segundo por
instituciones acadmicas y de
investigacin u organismos especializados, de

1.- Servicios bsicos 2.- Equipamiento


3.Mantenimiento de infraestructura 4.-Capacitacin
5.-Salarios. La designacin de montos es acorde a
las necesidades que requieren ser cubiertas para
una operacin ptima de los PVIs, PVIFs y/u otros
sitios de inspeccin.

305

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


Contacto:

Instancia Ejecutora Operativa

Unidad Responsable

Instancia Ejecutora Financiera

Haber cubierto el procedimiento para


obtener la Cdula con el reconocimiento
y/o cuenten con los requisitos exigidos
por SENASICA

Entregar documentacin completa


y programa de trabajo

Verifica y realiza evaluacin del


proyecto
No

Atiende observaciones

Cumple
Si

Valida y autoriza

Solicita liberacin de recursos

Libera recursos

Registra en SURI

Recibe incentivo

Inicia ejecucin del programa de


trabajo

Realiza ejecucin, inspeccin, vigilancia, verificacin y seguimiento de los


programas de trabajo

Rinde informes mensuales,


trimestrales y cierre operativo

Validan informes, verifican metas y objetivos del programa de trabajo y dan


seguimiento al ejercicio de los recursos y en su caso, al trmino del ejercicio
realizan el cierre financiero

CONTACTO
Ing. Arturo Caldern Ruanova; Director General de
Inspeccin Fitozoosanitaria del SENASICA;
telfono: 01(55).59.05.10.00 extensin 51012; y
correo electrnico:
arturo.calderon@senasica.gob.mx.

306

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA DE SANIDAD E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA


COMPONENTE DE SACRIFICIO DE GANADO EN ESTABLECIMIENTOS TIPO
INSPECCIN FEDERAL (TIF)

INDIRECTO

EL ESTADO NO
TIENE QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS

DESCRIPCIN

Se proporcionan apoyos econmicos para


beneficiar a los productores o engordadores de
ganado bovino, porcino, ovino o caprino que
sacrifican su ganado en establecimientos TIF.

Los Establecimientos para el Sacrificio de Ganado


Tipo Inspeccin Federal (TIF), previa solicitud y
autorizacin actan como ventanilla (Anexo I) en
donde los productores que deseen participar se
dan de Alta en el programa y solicitan el apoyo.
La captura de la informacin inicia a partir de la
publicacin de las Reglas de Operacin y concluir
el 31 de diciembre del mismo ao, siempre y
cuando exista suficiencia presupuestal.

OBJETIVO
Fortalecer la inocuidad y apoyar la competitividad
estimulando a los productores de ganado bovino,
porcino, ovino y/o caprino para que acudan a
sacrificar su ganado en Establecimientos TIF.
COBERTURA
A nivel nacional (31 Estados y el Distrito Federal).
BENEFICIARIOS
Productores de ganado bovino, porcino, ovino y/o
caprino.
TIPOS DE APOYOS
c) Apoyos econmicos directos a personas fsicas
(productores de ganado bovino, porcino, ovino y
caprino)

Los productores que deseen participar deben


presentar
en
la
Ventanilla
Autorizada:
identificacin oficial, comprobante de domicilio,
CURP, RFC, clave vigente de UPP o PSG,
comprobante cuenta bancaria y CLABE a su
nombre. (Anexo II).
Despus para recibir el apoyo por el sacrificio de
ganado debern presentar: el Certificado
Zoosanitario de Movilizacin (CZM), factura
electrnica por concepto del servicio de sacrifico
de ganado y la caratula que emite el sistema
denominada captura de apoyo (Anexo III).
El SENASICA como unidad responsable realizar la
supervisin y dar el seguimiento a la operacin de
este proyecto, determinando la procedencia de la
entrega del incentivo.

307

Catlogo de Programas Federales 2014


El SENASICA efectuar los cortes
programacin y entrega de los apoyos.

para

la

El SENASICA tramitar la entrega de los apoyos a


los beneficiarios, mediante la generacin de
transferencias interbancarias directamente a la
cuenta del productor.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Los apoyos y montos mximos de los mismos, que
otorga el Componente se indican en la pestaa
"Apoyos y Montos Mximos" de este archivo.
CONTACTO
MVZ Hugo Fragoso Snchez, Director General de
Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y Pesquera
Telfono: 5090300 Ext. 51500 a la 51502
E-mail: hugo.fragoso@senasica.gob.mx

308

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL


COMPONENTE AGRICULTURA FAMILIAR PERIURBANA Y DE TRASPATIO

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
Incentivos a mujeres y personas de la tercera edad
en condicin de pobreza para instalar huertos y
granas familiares en los traspatios de zonas
rurales, periurbana y urbanas
OBJETIVO
Contribuir a garantizar la seguridad alimentaria de
las familias en condiciones de pobreza localizadas
en las reas periurbanas y urbanas del pas, a
travs de incentivarlos para que produzcan sus
alimentos.

alimentos. Asimismo, podrn ser sujetos de apoyo


en soporte tcnico y capacitacin, las Instituciones
Federales, Municipales o Estatales que estn
promoviendo Agricultura Familiar, Periurbana y de
Traspatio
TIPO DE APOYOS
Infraestructura,
equipamiento,
animales
de
especies menores e insumos (hasta el 90% del
valor de la inversin) y grupos organizados
solidario hasta 100 mil pesos
Paquetes agrcolas, pecuarios e infraestructura
menor hasta 8 mil pesos (nicamente personas
fsicas)

COBERTURA
Nacional, en los municipios y localidades de alta y
muy alta marginacin de acuerdo a la CONAPO

Servicios de asistencia tcnica y acompaamiento,


proporcionado de manera directa a travs de
tcnicos especialistas contratados por el ejecutor
del Componente.

BENEFICIARIOS
Podrn participar para ser beneficiarios de los
apoyos mujeres y personas de la tercera edad en
condicin de pobreza alimentaria (CONEVAL), que
habitan en las zonas rurales, periurbanas y
urbanas, que de manera individual o agrupada se
dediquen o pretendan dedicarse a la produccin de

Para soporte tcnico


metodolgico, induccin
estratgica y seguimiento de acciones en la
instrumentacin, la Unidad Responsable podr
destinar hasta el 2% del recurso autorizado al
Componente en el PEF.

309

Catlogo de Programas Federales 2014

DESCRIPCIN
La operacin del componente Agricultura Familiar
Periurbana y de Traspatio se realizara mediante la

Servicios de asistencia tcnica y acompaamiento,


proporcionado de manera directa a travs de
tcnicos especialistas contratados por el ejecutor
del Componente.

tcnico- metodolgico, capacitacin, asistencia


tcnica y suministro de semilla, para la operacin
de dicho componente.

Para soporte tcnico


metodolgico, induccin
estratgica y seguimiento de acciones en la
instrumentacin, la Unidad Responsable podr
destinar hasta el 2% del recurso autorizado al
Componente

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

CONTACTO

Especies menores e insumos (hasta el 90% del


valor de la inversin)
Hasta 100 mil pesos

MVZ. Miguel ngel Martinez Real.- Director De


Desarrollo Territorial Y Organizacin Rural,
Telfono (55) 3871
miguel.martinez@sagarpa.gob.mx
Ing. Jose Merced Tulais Lopez.- Director De

Paquetes agrcolas, pecuarios e infraestructura


menor Hasta 8 mil pesos por solicitante
(nicamente personas fsicas)

Ext. 33431 Email: jtulais.dgpr@sagarpa.gob.mx

310

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL


COMPONENTE EXTENSIN E INNOVACIN PRODUCTIVA (CEIP)

DIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

Este Componente ofrece servicios profesionales


en beneficio de los productores, desarrollando
capacidades e innovacin del medio rural
congruente con las prioridades de la poltica
nacional.

La poblacin objetivo est compuesta por


personas fsicas (hombres y mujeres mayores de
edad) y personas morales que realizan actividades
agrcolas, pecuarias, acucolas y pesqueras; en
zonas rurales y periurbanas y que cumplen con los
criterios y requisitos establecidos en el
Componente.

OBJETIVO
Desarrollar capacidades y servicios profesionales
de extensin e innovacin rural, a fin de contribuir
a la produccin de alimentos y generacin de
empleos en el medio rural que mejoren el
bienestar personal, familiar y comunitario.
COBERTURA
El Componente es de cobertura nacional,
contribuye a democratizar la productividad en
territorios, sistemas producto y cadenas de valor
del medio rural, y es congruente con las
prioridades nacionales establecidas en la Cruzada
Nacional Contra el Hambre (CNCH), ofrece
servicios
profesionales
en
beneficio
de
productores, preferentemente los marginados y
en pobreza extrema, as como los ubicados en
zonas de alta y muy alta marginacin.

TIPO DE APOYOS
I. Extensionismo en Entidades Federativas.otorgamiento de incentivos a Prestadores de
Servicios Profesionales (PSP) que otorguen
servicios a los productores que resulten
beneficiados.
II. Servicio Social Gratificado.- otorgamiento de
gratificaciones a estudiantes y egresados de
Instituciones de Educacin Superior (IES) que
funjan como Prestador de Servicio Social (PSS)
para prestar su servicio a los productores que
resulten beneficiarios.
III. Proyectos Integrales de Innovacin y Extensin
(PIIEX).- otorgar incentivos al apoyo de Proyectos
Integrales propuestos por organizaciones de
productores legalmente constituidas, de carcter
social y/o econmico.
IV. Vinculacin con Instituciones Nacionales y
Extranjeras.- vinculacin con instituciones de

311

Catlogo de Programas Federales 2014


educacin superior, investigacin, capacitacin y
otras relacionadas con el sector en beneficio de los
productores,
desarrollando
estrategias
de
intervencin rural aplicadas al campo a partir de
metodologas de instituciones nacionales y
extranjeras que impulsen el desarrollo de
mercados y empresas agropecuarias, pesqueras y
acucolas; articulacin de redes de valor y mejora
competitiva; as como la gestin de proyectos
estratgicos territoriales.
V. Capacitacin y Extensin de Educacin
Agropecuaria.- servicios de soporte, modelos de
extensionismo y apoyo a organizaciones en
diversos esquemas de capacitacin productiva y
agroalimentaria, y otros en apoyo al desarrollo de
capacidades
vinculadas
a
las
prioridades
nacionales.
DESCRIPCIN
I. Extensionismo en Entidades Federativas y II.
Servicio Social Gratificado.- corresponden a
recursos en concurrencia o de coejercicio, para
operar estos recursos se instalan en las Entidades

federativas
las
Comisiones
estatales
del
Componente,
estas
tienen
entre
otras
atribuciones la determinacin de fechas de
apertura y cierre de ventanillas y la atencin de las
solicitudes de productores. Estos recursos operan
de acuerdo a las disposiciones del artculo 36 y
Anexo 10.1 del PEF, en el que de acuerdo a la
distribucin de recursos por Entidad Federativa,
tanto Gobierno del Estado y las delegaciones de la
SAGARPA en los estados, determinarn la forma
de ejecucin de los recursos de acuerdo a las
prioridades definidas en el Plan Estratgico Estatal.
III. Proyectos Integrales de Innovacin y Extensin
(PIIEX);
IV.
Vinculacin
con
Instituciones
Nacionales y Extranjeras y V. Capacitacin y
Extensin
de
Educacin
Agropecuaria.corresponden a recursos de ejecucin directa, para
la ejecucin de estos recursos la Unidad
Responsable (UR) designa a la (s) Instancia(s)
Ejecutora(s) (IE), la cual se auxilia de las
Comisiones estatales del Componente para la
seleccin de los proyectos susceptibles de ser
apoyados conforme a la convocatoria que la
misma UR autorice.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


RECURSOS EN CONCURRENCIA
Los incentivos se establecen para ofrecer
servicios profesionales de extensin e
innovacin productiva (capacitacin, asistencia
o asesora tcnica, consultora; elaboracin,
puesta en marcha y ejecucin de proyectos
productivos, empresariales o territoriales, entre
otros) a los productores, organizaciones y
otros actores del medio rural que realizan
actividades
agropecuarias,
acucolas
y
pesqueras para la generacin de alimentos en
las entidades federativas

$13,000.00 netos mensuales por cada Prestador de


Servicios Profesionales (PSP) que otorgue servicios a los
productores que resulten beneficiarios. Para PSP que
otorguen servicios especializados en la coordinacin de
actividades territoriales es a razn de $18,000.00 netos
mensuales y se pueden pagar hasta 3 servicios de este
ltimo tipo por entidad federativa.

Una parte del recurso asignado a este concepto


se puede destinar al pago de la asistencia de los
productores a eventos de intercambio de
conocimientos, experiencias y proyectos

Entidades cuyo presupuesto de Extensionismo sea menor a


$10,000,000.00: hasta 4.5% del recurso.

Para Prestadores de Servicio Social es por $6,000


mensuales por un periodo de hasta seis meses.

Entidades cuyo presupuesto de Extensionismo sea mayor a

312

Catlogo de Programas Federales 2014


exitosos, as como para la organizacin de los
mismos (incluyendo las RENDRUS estatales),
de la siguiente manera:

$10,000,000.00: hasta 3% del recurso.


En el caso de eventos nacionales de inters de la UR, stos
tienen asignaciones adicionales:
Exposicin de Productos No Tradicionales en Agrobaja:
Hasta $400,000.00.
Exposicin Internacional de Productos No Tradicionales
(PNT): Hasta $400,000.00.
Red Nacional de Desarrollo Rural Sustentable (RENDRUS):
Hasta $700,000.00.

RECURSOS DE EJECUCIN DIRECTA


Se opera a travs de 3 conceptos de
incentivos:
Proyectos Integrales
extensin (PIIEX)

de

Innovacin

Los incentivos se dirigen al apoyo de proyectos integrales


propuestos por organizaciones de productores legalmente
constituidas, de carcter social y/o econmico que cumplan
artculo 7 de las Reglas de Operacin, cuenten con elementos
para realizar actividades productivas, tengan presencia
relevante en su entidad y/o una regin productiva, o
incidencia en al menos cinco entidades federativas del pas, y
otros establecidos en las convocatorias que valide la UR.
El monto de incentivo asignado a los PIIEX de cobertura
estatal es hasta $2,0000,000.00 por proyecto. El monto de
apoyo asignado a los PIIEX de cobertura nacional no debe ser
mayor a $5,000,000.00. El monto de apoyo a cada proyecto
se fija con base en el nmero de beneficiarios considerados en
el mismo, a razn de $5,500.00 por cada beneficiario.

313

Catlogo de Programas Federales 2014


Vinculacin
Extranjeras

Instituciones

Nacionales

El objeto de la Vinculacin es, por un lado, proporcionar


servicios de soporte al Componente a travs de acciones
homogneas de capacitacin, seguimiento, evaluacin y
rendicin de cuentas que permitan asegurar una eficiente
coordinacin institucional de los diferentes actores que
participan en ste; por el otro, instrumentar modelos de
extensionismo en el medio rural a travs de instituciones de
educacin superior, investigacin, capacitacin y otras
relacionadas con el sector en beneficio de los productores del
pas. Respecto a los modelos de extensionismo, se trata de
estrategias de intervencin rural a aplicar en el campo
mexicano a partir de metodologas de instituciones nacionales
y extranjeras para el desarrollo de mercados y empresas
agropecuarias, pesqueras y acucolas; articulacin de redes de
valor en todas sus etapas y mejora competitiva; as como la
gestin de proyectos estratgicos territoriales. A este
concepto se destina el recurso de ejecucin restante una vez
asignado el monto a los PIIEX y es operado por diversas
Instancias Ejecutoras designadas por la UR.

Capacitacin y Extensin de Educacin


Agropecuaria

Los recursos asignados a este concepto se aplican


indistintamente para servicios de soporte, modelos de
extensionismo, apoyo a organizaciones en diversos esquemas
de capacitacin productiva y agroalimentaria, y otros en
apoyo al desarrollo de capacidades vinculadas a las
prioridades nacionales. La UR define la forma de operacin de
este concepto que puede incluir apoyo a organizaciones
legalmente constituidas y designa a las instituciones de
educacin superior, investigacin, capacitacin y otras
relacionadas con el sector, del pas y del extranjero, que
operen como IE, as como el monto que se destina a cada una
de ellas y sus funciones.

314

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

Publicacin de la
convocatoria

Recepcin en
ventanilla de
solictudes

Se previene al
solicitante por escrito
por una sola vez

Cumple con
los requisitos

No

Dictamen por la
instancia ejecutora
Si
Resolucin por la
instancia ejecutora

Positiva

Seguimiento y
finiquito

Entrega de apoyo o
subsidio

Negativa

Notificacin al
solicitante

CONTACTO
Para recursos de coejercicio son las Delegaciones
Estatales de la SAGARPA (www.sagarpa.gob.mx )
y para recursos de ejecucin directa a travs de
las ventanillas de la Instancia Ejecutora

(www.inca.gob.mx ). La Unidad Responsable del


Programa es la Direccin General de Desarrollo de
Capacidades y Extensionismo Rural (UR 413) de la
SAGARPA.

315

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL


COMPONENTE DESARROLLO INTEGRAL DE CADENAS DE VALOR

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
Incentivos a pequeos productores agropecuarios
y pesqueros de localidades rurales de alta y muy
alta marginacin,
para mejorar produccin,
conservacin, manejo, valor agregado y su
vinculacin al mercado.

podrn acceder a los apoyos como personas


fsicas o como grupos organizados (grupos
informales y grupos formalmente.
b)
Empresas
que
desarrollan
proyectos
agropecuarios en localidades de alta y muy alta
marginacin en los que se incorpora a pequeos
productores

OBJETIVO
BENEFICIARIOS
Busca aumentar la produccin agropecuaria,
acucola y pesquera de los pequeos productores
de zonas marginadas, mediante apoyos en
infraestructura y equipamiento
productivo y
desarrollo de capacidades que busquen potenciar
su vocacin productiva, habilidades y uso de
recursos
naturales
de
manera
eficiente,
sustentable y agregarles valor, para lograr su
seguridad alimentaria e incrementar sus ingresos
COBERTURA
Productores y grupos de personas; personas
fsicas y morales; que realizan actividades
agrcolas, pecuarias, acucolas y pesqueras; en
zonas rurales y periurbanas.
a) Pequeos productores que viven en zonas
marginadas y localidades de alta y muy alta
marginacin (CONAPO o institucin equivalente),

Productores y grupos de personas; personas


fsicas y morales; que realizan actividades
agrcolas, pecuarias, acucolas y pesqueras; en
zonas rurales y periurbanas.
a) Pequeos productores que viven en zonas
marginadas y localidades de alta y muy alta
marginacin (CONAPO o institucin equivalente),
podrn acceder a los apoyos como personas
fsicas o como grupos organizados (grupos
informales y grupos formalmente.
b)
Empresas
que
desarrollan
proyectos
agropecuarios en localidades de alta y muy alta
marginacin en los que se incorpora a pequeos
productores

316

Catlogo de Programas Federales 2014


TIPO DE APOYOS
Activ os productiv os
I. Infraestructura productiva, maquinaria y equipo
para la realizacin de actividades de produccin
agrcola, pecuaria, acucola y pesquera, incluyendo
acopio conservacin, manejo y valor agregado.
II. Material gentico y vegetativo.
III.
Adquisicin
de
vientres,
sementales,
Adquisicin de colmenas, abejas reina y ncleos de
abejas.
IV. Sistemas de riego.
V. Paquetes tecnolgicos** (ligado a reconversin
productiva, o
recuperacin
de capacidad
productiva).
Asistencia tcnica y capacitacin.
V I. Asistencia tcnica
VII. Cursos de capacitacin o diplomados sobre
aspectos tcnico productivos o comerciales, giras
tecnolgicas, incluyendo acciones de capacitacin
sobre aspectos organizativos y constitutivos.
DESCRIPCIN
La operacin del componente para el desarrollo
integral de cadenas de valor se realizara mediante
el Instituto Nacional para el Desarrollo de
Capacidades del Sector Rural A.C. que realizara las
funciones de instancia ejecutora que se encargar.

Hasta el 90% del valor de las obras y equipos


consideradas en el proyecto sin rebasar
$200,000.00 (doscientos mil pesos 00/100 M.N.)
por socio directo, hasta un mximo de
$5,000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100
M.N.) por grupo. Para empresas que integren a
pequeos productores como socios, hasta el 50%
del valor de las obras y equipos consideradas en el
proyecto sin rebasar $100,000.00 (cien mil pesos
00/100 M.N.) por pequeo productor incluido.,
hasta un mximo de $10,000,000.00 (diez
millones de pesos 00/100 M.N.).La Unidad
Responsable establecer los criterios del pequeo
productor de acuerdo al proyecto especfico.
II. Material gentico y vegetativo. Hasta el 90% de
apoyo sin rebasar $200,000.00 (doscientos mil
pesos 00/100 M.N.).
Hasta 90 % del valor de las inversiones del
proyecto, sin rebasar $200,000.00 (doscientos
mil pesos 00/100 M.N.) por socio directo, Hasta
$1,000,000.00 (Un milln de pesos 00/100 M.N.)
por grupo. No aplica.
III.
Adquisicin
de
vientres,
sementales,
Adquisicin de colmenas, abejas reina y ncleos de
abejas.
IV. Sistemas de riego.

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


I. Activos productivos
Pequeos productores Empresas
Concepto Personas fsicas Grupos organizados
(formales e informales)
Infraestructura productiva, maquinaria y equipo
para la realizacin de actividades de produccin
agrcola, pecuaria, acucola y pesquera, incluyendo
acopio conservacin, manejo y valor agregado.
Hasta el 90% de apoyo sin rebasar $200,000.00
(doscientos mil pesos 00/100 M.N.)

V. Paquetes tecnolgicos** (ligado a reconversin


productiva, o
recuperacin
de capacidad
productiva). Hasta el 90% de apoyo y la Unidad
Responsable determinar los criterios de pequeo
productor para cada solicitud. No aplica No aplica
II. Asistencia tcnica y capacitacin.
Pequeos productores Empresas
Concepto Personas fsicas Grupos organizados
(formales e informales)
VI. Asistencia tcnica Hasta el 10% del monto de
los apoyos en Infraestructura productiva,

317

Catlogo de Programas Federales 2014


maquinaria y equipo autorizados. Hasta el 10% del
monto de los apoyos en Infraestructura
productiva, maquinaria y equipo autorizados.
Hasta $15,000.00 (quince mil pesos 00/100
M.N.)/mes por tcnico por hasta 9 meses para
atender grupos de al menos 30 pequeos
productores incluidos en el proyecto.

M.N.) por productor. Hasta $20,000.00 (veinte


mil pesos 00/100 M.N.) por productor, hasta
$100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.) por
grupo.
Hasta $20,000.00 (veinte mil pesos
00/100 M.N.) por pequeo productor incluido en
el Proyecto, hasta un total de $100,000.00 (cien
mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto.

VII. Cursos de capacitacin o diplomados sobre


aspectos tcnico productivos o comerciales, giras
tecnolgicas, incluyendo acciones de capacitacin
sobre aspectos organizativos y constitutivos.
Hasta $20,000.00 (veinte mil pesos 00/100

Para soporte tcnico-metodolgico, induccin


estratgica y seguimiento de acciones en la
instrumentacin la Unidad Responsable podr
destinar hasta el 2% del recurso autorizado al
Componente en el PEF.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


Publicacin de la
convocatoria

Recepcin en
ventanilla de
solictudes

Se previene al
solicitante por escrito
por una sola vez

Cumple con
los requisitos

No

Si

Dictamen por la
instancia
ejecutora
Resolucin por la
instancia
ejecutora
Positiva

Seguimiento y
finiquito

Entrega de apoyo
o subsidio

Negativ
a

Notificacin al
solicitante

CONTACTO
Ing. Jose Merced Tulais Lopez.- Director De
MVZ. Miguel Angel Martinez Real.- Director De
Desarrollo Territorial Y Organizacin Rural,

Ext. 33431 Email: jtulais.dgpr@sagarpa.gob.mx

miguel.martinez@sagarpa.gob.mx

318

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin


Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL


COMPONENTE VINCULACIN CON ORGANISMOS DE LA SOCIEDAD CIVIL
(OSC)

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
BENEFICIARIOS
Componente
integrado
en
la
estructura
programtica
2014,
para
consolidar
la
participacin de los OSC y vincularlos con las
zonas de alta y muy alta marginacin, en apoyo a
inversiones en proyectos que incidan en la
Disponibilidad, Acceso, Estabilidad y/o utilizacin
de alimentos.
OBJETIVO
Destinar recursos mediante la vinculacin de
organismos de la sociedad civil y la SAGARPA con
el propsito de potencializar recursos en zonas de
alta y muy alta marginacin buscando seguridad
alimentaria y el desarrollo de sus comunidades.
COBERTURA
Los municipios y localidades de alta y muy alta
marginacin de acurdo a la CONAPO

Personas fsicas, Grupos de personas para un


propsito comn y personas morales ubicados en
zonas de alta y muy alta marginacin.
TIPO DE APOYOS
a) Infraestructura, maquinaria y equipo para
mejorar la disponibilidad de agua, la conservacin
y preparacin de los alimentos; incrementar la
produccin, la productividad, la disponibilidad y el
acceso a los alimentos en las unidades de
produccin familiar y las comunidades rurales.
b) Material Vegetativo. En todos los casos deber
cumplir con las disposiciones fitosanitarias
emitidas por el Servicio Nacional de Sanidad,
Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA).
c) Especies Zootcnicas y Acucolas que renan las
caractersticas tcnicas y los valores de referencia
que se precisan en los Elementos Tcnicos de
Ganadera del Componente Ganadero del
Programa de Fomento Ganadero de la Secretara.

319

Catlogo de Programas Federales 2014


a) Servicios proporcionados por Agencias de
Desarrollo o Equipos Tcnicos para mejorar la
disponibilidad, el acceso y la utilizacin de los
alimentos, mediante procesos de organizacin,
financiamiento, seguro, desarrollo empresarial y
comercializacin.

cercado vivo y convencional para divisin de


potreros, cercado para establecimiento de reas
de exclusin, reforestacin con especies nativas,
repastizacin en agostaderos, abonos verdes,
guardaganados, y acciones de drenaje.

a) Obras de captacin y almacenamiento de agua,


as como obras complementarias:

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Convocatoria, ventanilla delegaciones e inca rural,
criterios de elegibilidad acta constitutiva y
beneficiarios con proyecto de inversin en
ventanilla, plazos en el comit de evaluacin, las
organizaciones que postulen.

Construccin de obras como bordos de tierra


compactada, pequeas presas de mampostera o
concreto, ollas de agua, aljibes, tanques de
almacenamiento;
estas
tres
ltimas
preferentemente para consumo humano.
b) Obras y prcticas de conservacin de suelo y
agua: Terrazas, presas filtrantes, construccin de
zanjas de infiltracin, cabeceo de crcavas, muros
de contencin, barreras vivas, cortinas rompe

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

Direccin General de
Desarrollo Territorial

Propone convenio de
colaboracin

Publicacin de
convocatoria

Coordinacin General
Jurdica

Se revisa Convenio de
Colaboracin y
Asignacin
presupuestal
Se solventan
observaciones

Dictaminacin por
Comit de evaluacin

INCA RURAL

Ventanilla Delegaciones

Con la instancia ejecutiva se revisa


convenio y se propone la convocatoria

Si
En caso de
detectar
No
observacione
s
Recepcin de proyectos
Generacin de folio

Recepcin de
proyectos
Generacin de folio

Se dictaminan los
proyectos en su
totalidad
Cierre de cuenta pblica

Se supervisa y se ministra
de acuerdo a avance
presentado

CONTACTO
INCA-Rural Telfonos: 33-30-49-94 y 33-30-49-95

320

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin


Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL


COMPONENTE DE ATENCIN A DESASTRES NATURALES EN EL SECTOR
AGROPECUARIO Y PESQUERO (FONDO)

DIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

Componente que otorga apoyos directos y para la


contratacin de seguros a productores de bajos
ingresos ante desastres naturales 1) sin seguro
pblico o privado. 2) con acceso al seguro
comercial beneficiarios del Programa de Subsidios
a la Prima del Seguro Agropecuario. 3) Que deseen
adquirir proteccin para pastos en agostaderos.

Productores Rurales de Bajos Ingresos y


productores con acceso al aseguramiento y
productores pecuarios

OBJETIVO
Que los productores de bajos ingresos afectados
por desastres naturales cuenten con apoyos para
la contratacin de seguros catastrficos, para la
reconversin productiva y para productores
ganaderos, as como por apoyos directos.
COBERTURA
Nivel Nacional

TIPO DE APOYOS
En carcter preventivo se otorgan apoyos
econmicos para la contratacin de seguros
agropecuarios catastrficos a productores de
bajos ingresos, a productores con acceso al seguro
comercial y productores pecuarios que deseen
adquirir proteccin para pastos en agostaderos
ante desastres naturales por hectrea y/unidades
animal con la coparticipacin o no de las Entidades
Federativas.
Apoyos directos en efectivo o cheque nominativo
por hectrea, unidad animal, embarcacin,
hectreas y unidades acucola de productores
rurales de bajos ingresos con el fin de resarcir los
daos ocasionados por algn desastre natural

321

Catlogo de Programas Federales 2014


CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
CONCEPTO

MONTOS MXIMOS DE
APOYOS

EN QUE SE APLICAN
LOS RECURSOS

anuales

En temporal y riego hasta 20


has

Cultivo Frutales, caf y


nopal 2,500/ha

En temporal y riego hasta 10


has

De manera preventiva
para la contratacin de
esquemas
de
aseguramiento

Unidades
animal
$600/unidad
animal
(suplemento alimenticio

hasta 60 unidades animal y


hasta 20 u.a (suplemento
alimenticio para productores de
leche estabulado)

MONTOS

Esquemas de aseguramiento
Seguro
Catastrfico

Cultivos
1,500/ha

Productores con
acceso
al
aseguramiento

2/3 de la aportacin del


productor en el marco de
la prima del seguro
agropecuario de la SHCP.

Productores
pecuarios

75% del costo del


aseguramiento
para
proteger la disponibilidad
de
pastos
en
los
agostaderos.

Apoyos Directos

Cultivos
1,500/ha

anuales

En temporal y riego hasta 20


has

Cultivo Frutales, caf y


nopal 2,500/ha

En temporal y riego hasta 10


has

$600/unidad
animal
(suplemento alimenticio

hasta 60 unidades animal


(suplemento alimenticio)

Resarcir parte del dao


ocasionado por algn
desastre natural

y hasta 20 u.a (suplemento


alimenticio para productores de
leche estabulado)
$1,500/unidad
animal
(muerte de ganado)

Hasta 5 unidades animal

Acuacultura
y
Pesca
$10,000/embarcaciones;

Una embarcacin/productor

322

Catlogo de Programas Federales 2014


$8,000/ha
animal
extensivo
intensivo)

unidades
(sistema
y
semi-

$1,000/unidad acucola
(cultivo de molusco).

hasta 2 has/productor para


sistema extensivo o semi
intensivo
Hasta
2
acucolas/productor
cultivo de molusco

unidades
para

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONCEPTO

REQUISITOS
PARA LA
INTEGRACIN
DEL EXPEDIENTE

A DONDE
ACUDEN

DETERMINACIN
DE PLAZOS

ORGANIZACIONES
INVOLUCRADAS

Esquemas de aseguramiento
Federalizado

Gobiernos de los
Estados

Solicitud por parte


de los gobiernos
estatales con los
sectores,
municipios,
cultivos, especies
animales,
coberturas,
empresa
aseguradora y tipo
de
seguro
definidos

Del 1 de enero al
31 de marzo

Gobiernos
/SAGARPA

Centralizado

SAGARPA
AGROASEMEX

Contar
con un
portafolio
de
aseguramiento
complementario
con AGROASEMEX

En el mes de abril

SAGARPA/AGROASEMEX

Adhesin

SAGARPA invita a
los Gobiernos de
los Estados a
dherirse al Seguro

Solicitud por parte


de los Gobiernos
Estatales
a
la
SAGARPA
a
la
adhesin
del
Seguro

Del 7 al 31 de
mayo

SAGARPA/Gobiernos
Estatales

Aseguradores
directos

Productores < 20
has que cuenten

Ciclo
otoo
invierno

Productos con seguro


comercial y Aseguradores

Productores
acceso

con
al

Estatales

323

Catlogo de Programas Federales 2014


aseguramiento

(Empresas
privadas
de
seguros
agropecuarios y
Fondos
de
Aseguramiento)

con
un
seguro
privado comercial
y que requiera de
un subsidio del
costo de la prima
en los municipios
de
Ahome,
el
Fuerte,
Huatabampo
y
lamos

Productores
pecuarios

Aseguradores
directos

Productores
que
cuenten con un
seguro
privado
comercial y que
requieran de un
subsidio al costo
de la prima

Todo el ao

Productor con seguro


privado
comercial
y
Aseguradores Directos

Solicitud
de
recursos federales
por
parte
del
Gobierno
del
Estado
con
afectaciones
por
desastres
naturales

Todo el ao

Gobiernos
/SAGARPA

(Empresas
privadas
de
seguros
agropecuarios y
Fondos
de
Aseguramiento)
Apoyos
Directos

Gobiernos de los
Estados

Directos

Estatales

CONTACTO
Responsable Oficinas Centrales: Ing. Vctor Celaya
del Toro, Director General de Atencin al Cambio
Climtico en el Sector Agropecuario y Pesquero

(fondo); Tel: 38 71 10 00 Ext: 33467;


victor.celaya@sagarpa.gob.mx.
En las Secretarias de Desarrollo Rural o
equivalente de los Gobiernos Estatales y
Delegaciones de la SAGARPA

324

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin


Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL


COMPONENTE CONSERVACIN Y USO SUSTENTABLE DE SUELO Y AGUA
(COUSSA)

DIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
El componente COUSSA, otorga incentivos a los
productores que habitan en regiones que se
caracterizan por una reducida precipitacin pluvial
y/o por el grado de erosin del suelo, para que
realicen obras y prcticas que contribuyan a tener
una actividad agropecuaria que aproveche los
recursos naturales a la vez que los conserva.
OBJETIVO
El objetivo general del programa es contribuir a
reducir la inseguridad alimentaria prioritariamente
de la poblacin en pobreza extrema de zonas
rurales marginadas y periurbanas.
El
objetivo
especfico
del
programa
es
incrementarla produccin de alimentos mediante
incentivos para la adquisicin de insumos,
construccin de infraestructura, adquisicin de
equipamiento productivo; realizacin de obras y
prcticas para el aprovechamiento sustentable de
suelo y agua; proyectos integrales de desarrollo
productivo; desarrollo de capacidades y servicios
profesionales de extensin e innovacin rural;
fortalecimiento de las organizaciones rurales y

esquemas de aseguramiento para atender


afectaciones provocadas por desastres naturales.
COBERTURA
El Componente COUSSA se ejecuta en las 32
entidades federativas y al interior de stas se
trabaja en un universo de municipios clasificados
como de atencin potencial. Este universo de
municipios de atencin potencial se ubica en el
Anexo XVIII de las Reglas de Operacin publicadas
en el DOF del 18 de diciembre de 2013.
BENEFICIARIOS
La poblacin objetivo se compone de productores
agropecuarios (organizados en grupo) que habitan
en localidades y municipios priorizados para
atender durante el ao. Tal priorizacin se realiza
por un Comit Tcnico de Seleccin de Proyectos
que preside la Delegacin Estatal de la SAGARPA y
que cuenta con la participacin del Gobierno del
Estado y de la Comisin Nacional de las Zonas
ridas en papel de Instancias Ejecutoras.

325

Catlogo de Programas Federales 2014


TIPO DE APOYOS
COUSSA otorga apoyos subsidiarios a los
productores elegibles para que ejecuten proyectos
que incluyen la construccin de pequeas obras
para captacin y almacenamiento de agua de
lluvia, para desarrollar acciones de conservacin
de suelo y agua y, para realizar prcticas de
mejora de la cubierta vegetal en agostaderos y
cambios en los sistemas productivos para cambiar
a actividades con menor requerimiento hdrico y
con menor impacto en el suelo. Por tanto se puede
considerar que el tipo de apoyo preponderantes es
de Infraestructura fsica que realizan los
beneficiarios, complementada con prcticas
productivo conservacionista.
DESCRIPCIN
El funcionamiento de COUSSA resume en los
siguientes pasos:
1.- Priorizacin de municipios y localidades a
atender en el ao, por parte del Comit Tcnico de
Seleccin de Proyectos.
2.-Promocin, difusin, formacin de grupos y
elaboracin de proyectos en las localidades
priorizadas. Por la Instancia Ejecutora.
3.- Evaluacin, dictamen y ejecucin de los
proyectos autorizados. Por la Instancia Ejecutora
4.-Entrega de los apoyos, integracin del
expediente y resguardo de ste. Por la Instancia
Ejecutora.
El Componente COUSSA es de atencin inducida y
focalizada (en los municipios y localidades
priorizadas por el Comit Tcnico de Seleccin de
Proyectos), por ello no se emite una convocatoria
abierta ni se abren ventanillas para la recepcin
libre de solicitudes.
Lo anterior es una forma de buscar el apoyo en
proyectos de mayor impacto en la mejora
territorial y de contrarrestar una dispersin de
recursos sin impacto.

Dada la ejecucin inducida de los proyectos, la


instancia ejecutora brinda acompaamiento y
asesora a los grupos para la obtencin de los
apoyos.
Requisitos:
I. Para la obtencin de apoyos los productores se
integrarn en grupo (Comit Pro-proyecto) y
ubicarse en los municipios priorizados por el
Comit de Seleccin de Proyectos a partir de la
cobertura del Anexo XVIII, el cual podr ser
modificado por la Unidad Responsable a solicitud
de la Delegacin y/o por la instancia ejecutora y
en su caso por la SEDAGRO.
II. Presentar comprobante de propiedad o
usufructo del predio o bien constancia de posesin
pacfica avalada por la autoridad municipal,
comunal o ejidal, o la que corresponda.
III. Presentar solicitud segn formato del Anexo VII,
acompaada del Proyecto elaborado de acuerdo al
Guion establecido en el Anexo XIX de las
Presentes Reglas de Operacin.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Tipos de apoyos:
1.Pequeas
Obras
de
captacin
y
almacenamiento de agua
2.- Prcticas de conservacin de suelo y agua
3.- Elaboracin de proyectos ejecutivos
4.- Soporte Tcnico a las instancias que participan
en la ejecucin del Componente.
Montos de los apoyos:
se aplican en la modalidad de porcentaje mximo
de apoyo calculado sobre el valor del proyecto y
van desde un 50% hasta un 90% dependiendo del
nivel de prioridad que se otorgue al municipios en
cada estado.

326

Catlogo de Programas Federales 2014

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


Priorizacin de
municipios

Promocin, difusin e integracin de


grupos y elaboracin de proyectos

Recepcin de solicitudes y
proyectos

Se previene al
Grupo solicitante

Entrega de apoyo

Cumple con
los requisitos

No

Firma de
convenio de
concertacin

Evaluacin y
dictamen

Negativa

Positiva

Notificaci
n al
solicitante

Si

Notificacin al
solicitante

Conclusin del
proyecto

CONTACTO
Unidad Responsable
Ing. Jaime Segura Lazcano. Director General de
Produccin Rural Sustentable en Zonas Prioritarias
(jaime.segura@sagarpa.gob.mx)
38711000
(33493)
DIRECTORIO DE DELEGACIONES DE LA SAGARPA
EN LOS ESTADOS
http://portaltransparencia.gob.mx/pot/estructur
a/showOrganigrama.do?method=showOrganigra
ma&_idDependencia=00008

Directorio de la Conaza
http://portaltransparencia.gob.mx/pot/estructur
a/showOrganigrama.do?method=showOrganigra
ma&_idDependencia=08146
Directorio de los Gobiernos Estatales
Para efecto especifico de COUSSA, obtener la
informacin de contacto a travs de las
Delegaciones de la SAGARPA.

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin


Rubros de Gestin: Fomento econmico

PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL


COMPONENTE PROYECTO ESTRATGICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
(PESA)
DIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
El Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria
(PESA) es una estrategia diferenciada para el
desarrollo rural de zonas marginadas. Opera con la
metodologa de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Alimentacin y la Agricultura
(FAO).
OBJETIVO
Apoyar a las Unidades de Produccin Familiar en
localidades rurales de alta y muy alta marginacin,
para incrementar los niveles de produccin y
productividad de sus actividades agropecuarias,
acucolas y pesqueras, mediante el desarrollo de
capacidades, el mejoramiento de sus activos
productivos y el incremento de la disponibilidad de
agua y la conservacin del suelo.
COBERTURA
Tiene cobertura en las localidades rurales de alta y
muy alta marginacin, de acuerdo con la
clasificacin del CONAPO o de los Consejos
Estatales de Poblacin (COESPO), de Campeche,

Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de Mxico,


Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacn,
Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quertaro,
Quintana Roo, San Luis Potos, Tabasco,
Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatn y
Zacatecas.
BENEFICIARIOS
Personas fsicas, grupos de personas y personas
morales que realizan actividades agropecuarias,
acucolas y pesqueras en localidades rurales de
alta y muy alta marginacin, de acuerdo con la
clasificacin del CONAPO o de los Consejos
Estatales de Poblacin (COESPO).
TIPO DE APOYOS
1. Infraestructura, equipo, material vegetativo,
especies
zootcnicas
y
acucolas
para
instrumentar proyectos productivos.
2. Servicios proporcionados por una Agencia de
Desarrollo Rural (ADR) para la promocin, la
organizacin, el diseo, la puesta en marcha y el
acompaamiento
tcnico
de
proyectos
productivos.

Catlogo de Programas Federales 2014


3. Servicios de elaboracin de estudios, diseo y
puesta en marcha de proyectos de conservacin y
uso sustentable de suelo y agua proporcionados
por una Agencia especializada.
4. Obras y prcticas de conservacin y uso
sustentable de suelo y agua que den viabilidad a
proyectos productivos.
DESCRIPCIN
I. En cada Entidad Federativa se instala el Grupo
Operativo PESA (GOP), integrado por un
representante del gobierno del estado, uno de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura (FAO) y uno de la
SAGARPA
II. Las localidades de atencin se seleccionan de
acuerdo al mtodo PESA-FAO y se validan en el
GOP. Los apoyos del Componente solo pueden
destinarse a las familias de estas localidades.
III. Los Gobiernos de las Entidades Federativas
publican la convocatoria para la participacin de
Agencias de Desarrollo Rural en la operacin del
PESA.
IV. El GOP realizar la seleccin de las ADR que
pueden ser contratadas.
V. Las ADR seleccionadas, desarrollan procesos de
planeacin participativa con las familias que
realizan actividades agropecuarias, acucolas y
pesqueras en las localidades rurales de alta y muy
alta marginacin, aplicando el mtodo PESA-FAO.
VI. Las familias que sern beneficiadas con los
apoyos del PESA se autoseleccionan, con base en
su inters, motivacin y de acuerdo a su potencial
y vocacin productiva.
VII. Las ADR facilitan la identificacin de las
necesidades de las Unidades de Produccin

Familiar, en las localidades rurales de alta y muy


alta marginacin de cada microrregin.
VIII. Las ADR elaboran los proyectos de las familias
seleccionadas y los presentan al GOP, para su
validacin.
IX. Los Gobiernos de las Entidades Federativas
emiten el dictamen, la resolucin, y publicacin de
listado de beneficiarios autorizados.
X. Entrega de los apoyos o incentivos.
XI. La puesta en marcha de acciones y proyectos y
su seguimiento, se realizan de acuerdo al mtodo
PESA-FAO, con el acompaamiento tcnico de las
ADR.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
1. Infraestructura, equipo, material vegetativo,
especies
zootcnicas
y
acucolas
para
instrumentar proyectos productivos: Hasta el 90%
del valor del proyecto sin rebasar $100,000.00
por Unidad de Produccin Familiar o $750,000.00
por grupo de personas o persona moral, que se
integre como mnimo por 5 UPF.
2. Servicios proporcionados por una Agencia de
Desarrollo Rural (ADR) para la promocin, la
organizacin, el diseo, la puesta en marcha y el
acompaamiento
tcnico
de
proyectos
productivos: Hasta el 100% del costo del servicio,
sin rebasar $2,400,000.00.
3. Servicios de elaboracin de estudios, diseo y
puesta en marcha de proyectos de conservacin y
uso sustentable de suelo y agua proporcionados
por una Agencia especializada: Hasta el 100% del
costo del servicio, sin rebasar el 6% del costo total
del proyecto.
4. Obras y prcticas de conservacin y uso
sustentable de suelo y agua que den viabilidad a

329

Catlogo de Programas Federales 2014


proyectos productivos. Hasta el 90% del costo
total de la obra y/o prctica, sin rebasar

$750,000.00 por beneficiario.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

Firma de Convenio Marco entre SAGARPA y los Gobiernos Estatales


Firma de acuerdos especficos para implementacin del PESA (febreromayo)

Convocatoria para postulacin de Agencias de Desarrollo Rural y firma


de contrato con gobiernos Estatales (Mayo-junio)

Identificacin de proyectos y validacin por parte del grupo operativo de


cada Microrregin (Julio-septiembre)

Autorizacin de proyectos y puesta en marcha (septiembre-noviembre)

CONTACTO
Unidad Responsable. Direccin General de
Desarrollo Territorial y Organizacin Rural,
Subsecretara de Desarrollo Rural. Municipio Libre
377, Piso 3, Ala B, Colonia Santa Cruz Atoyac,
Delegacin Benito Jurez, Mxico D.F. PC. 03300,
Tel. (55) 38 71 10 00 ext. 33439, 33437.

Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de Mxico,


Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacn,
Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quertaro,
Quintana Roo, San Luis Potos, Tabasco,
Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatn y
Zacatecas. Domicilios disponibles en el sitio web:
http://www.sagarpa.gob.mx

Subdelegaciones de Planeacin y Desarrollo Rural


de las Delegaciones de la SAGARPA en Campeche,

330

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Economa

331

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Economa
Rubros de Gestin: Fomento Econmico

FONDO DE MICRO FINANCIAMIENTO A MUJERES RURALES


(FOMMUR)

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor. El municipio puede participar en actividades de promocin, con el fin de
que un nmero mayor de personas de la regin conozca este programa y pueda desarrollar alguna actividad productiva,
a travs del microcrdito. Tambin puede promover la conformacin de una intermediaria financiera con carcter
municipal, en donde se comprometan recursos de diferentes rdenes de gobierno.

SINOPSIS
Es un programa que proporciona a travs de los
Organismos Intermediarios, microcrditos as
como educacin financiera y educacin para el
desarrollo nicamente a mujeres rurales excluidas
de la banca comercial interesadas en realizar
alguna actividad productiva.
OBJETIVO
Contribuir a desarrollar un sistema de servicios
integrales de microfinanzas que ofrezcan
Organismos Intermediarios, profesionales y
estables, que otorguen educacin financiera y
microcrditos en forma oportuna y suficiente a las
mujeres que habitan en zonas rurales, excluidas de
los servicios de la banca comercial, que pretenden
desarrollar unidades econmicas en un entorno
propicio para la colocacin de sus productos.
COBERTURA
El Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales
(FOMMUR), opera en un mbito de cobertura
nacional, incentivando la expansin de los servicios

integrales de microfinanzas hacia aquellas


regiones del territorio donde existan mujeres
rurales sin acceso a la banca comercial, con
especial nfasis en aquellas que se ubiquen dentro
de las zonas prioritarias, entendiendo estas como
municipios, localidades o polgonos de intervencin
citados en el Sistema Nacional de la Cruzada
contra el Hambre, el Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia,
Indgenas desatendidos y cualesquiera otros
definidos por la Presidencia de la Repblica o por el
propio FOMMUR.
BENEFICIARIOS
Los beneficiarios se clasifican en dos vertientes:
1.
Organismos Intermediarios: Son aquellas
personas
morales
legalmente
constituidas
elegibles conforme a las reglas de operacin, que
estn relacionadas con el desarrollo rural o el
financiamiento a actividades productivas de este
sector y que cuenten con la capacidad tcnicooperativa para canalizar a las mujeres rurales los
apoyos que contempla el FOMMUR.

332

Catlogo de Programas Federales 2014

2.
Poblacin Objetivo: Mujeres habitantes de
zonas rurales, preferentemente en las zonas
prioritarias, que se encuentren excluidas de la
atencin de la banca comercial, demandantes de la
educacin financiera y los microcrditos que
ofrecen los Organismos Intermediarios para el
desarrollo de actividades productivas en funcin
de sus capacidades econmicas y de un entorno
propicio para la colocacin de sus productos
TIPO DE APOYOS
Los apoyos ofrecidos por el FOMMUR a los
Organismos Intermediarios son de dos tipos:
a).- Apoyos crediticios
b).- Apoyos no crediticios
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
1.

Apoyos crediticios.

Lneas de Crdito.- El FOMMUR otorga


lneas de crdito a los Organismos Intermediarios,
con el fin de que los canalicen en forma de
microcrditos a mujeres rurales interesadas en
desarrollar actividades productivas, en funcin de
sus capacidades econmicas; que habiten
preferentemente en las zonas prioritarias y que se
encuentren excluidos de la atencin de la banca
comercial. Mientras estas entidades demuestren
un cabal cumplimiento de los lineamientos
establecidos en las Reglas de Operacin vigentes,
asegurarn
el
financiamiento
permanente
mediante
crditos
subsecuentes
en
las
modalidades de crditos revolventes, crditos
simples, crditos tradicionales y crditos
estratgicos simples hasta alcanzar un grado de
madurez y estabilidad que les permita
independizarse del fideicomiso.
2.
Apoyos no crediticios parciales y
temporales.- Son apoyos que otorga el FOMMUR a

las
Instituciones
de
Microfinanciamiento,
Intermediarias u Organizaciones, con el fin de que
se
fortalezcan
y
profesionalicen
institucionalmente. Los apoyos son de diversos
tipos:
Para asistencias tcnicas, enfocadas a
migrar a la institucin hacia formas jurdicamente
reguladas; a la atencin de temas sensibles que
afectan su sostenibilidad como lo es el Programa
de Lavado de Dinero; a la obtencin de una
calificacin de riesgos, entre otros. El importe a
solicitar estar en funcin del tamao del
Organismo Intermediario y aplicar solamente a
Instituciones acreditadas por el FOMMUR
Para el rubro de capacitacin, el FOMMUR
ofrece cursos, diplomados y talleres para la
formacin del personal de los Organismos
Intermediarios, con el fin de promover su
consolidacin y contribuir a la profesionalizacin
del sector de microfinanzas. El importe a solicitar
estar en funcin del tamao del Organismo
Intermediario.
El FOMMUR podr apoyar a los
Organismos Intermediarios a participar en foros,
mesas de trabajo y eventos organizados por el
propio programa u organizaciones nacionales e
internacionales del Sector de Microfinanzas. El
apoyo para este rubro comprende gastos de
transporte y hospedaje, dependiendo del lugar y
del tipo de evento que se realice, as como de la
disponibilidad presupuestal del programa.
En lo referente a la capacitacin de la
poblacin objetivo, los Organismos Intermediarios
podrn realizarla, con el objeto de contribuir a
desarrollar en dicha poblacin habilidades
empresariales y emprendedoras en las mujeres
rurales. Los tipos de capacitacin son: presencial y
a distancia.
El apoyo para el pago de promotores de
crdito y personal auxiliar administrativo, aplicar
solamente
a
Organismos
Intermediarios
acreditados
con
el
FOMMUR
y
estar
condicionado al proyecto que stos presenten

333

Catlogo de Programas Federales 2014


para su evaluacin y autorizacin por el Comit
Tcnico.
Para lo referente a la adquisicin de
infraestructura para la modernizacin, tambin se
otorga este apoyo de manera totalmente
subsidiada para la adquisicin de software y/o
hardware. El FOMMUR brindar este tipo de apoyo
a
todos
los
Organismos
Intermediarios
acreditados, con excepcin de los Grandes y
Macros. La aportacin del FOMMUR podr cubrir
un porcentaje del costo total de la infraestructura
solicitada, la cual se determinar en funcin del
tamao de la entidad y del resultado del anlisis
operativo-financiero de la misma realizado por
FOMMUR.
El apoyo para el establecimiento de
sucursales, extensiones y/o agencias aplica
solamente para los Organismos Intermediarios
acreditados por el FOMMUR, con excepcin de
aquellos que se encuentran en la categora de
Macro o Grande; sin embargo, si la solicitud para
este tipo de apoyo es para zonas prioritarias,
entonces todas las solicitantes tendrn acceso a
estos recursos independientemente de su tamao.
Los montos y plazos mximos de apoyo sern
solicitados por la entidad correspondiente y sern
evaluados por el FOMMUR y aprobados por el
Comit Tcnico.
Cuando se trate de la formacin de
capacitadores el monto ser el que FOMMUR
determine y el Comit Tcnico apruebe con base
en la evaluacin tcnica que realice el personal del
propio fideicomiso a la propuesta tcnica que le
presente el Organismo Intermediario.
DESCRIPCIN
El FOMMUR es un programa que opera a travs del
fideicomiso del mismo nombre. Es la entidad
encargada de otorgar lneas de crdito a una red
de Organismos Intermediarios para que stos a su
vez, otorguen microcrditos a mujeres rurales
excluidas de los servicios de la banca tradicional,
con la finalidad de impulsar la creacin y

sostenibilidad de unidades econmicas que


contribuyan a generar ingresos para este sector
de la poblacin y fomentar la cultura del ahorro.
Una vez acreditados al fideicomiso, los
Organismos Intermediarios pueden recibir apoyos
no crediticios que contribuyan a su fortalecimiento
y profesionalizacin que los conduzca a alcanzar la
estabilidad requerida para incrementar el acceso al
financiamiento de la poblacin objetivo. De igual
manera, se vuelven susceptibles de recibir apoyos
para que, a su vez, ofrezcan educacin financiera y
para el desarrollo a la misma poblacin objetivo.
PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
La mecnica del programa consta de dos tipos de
apoyos:
A).
Apoyos
crediticios
a
Organismos
Intermediarios, con el fin de destinar dichos
apoyos en forma de microcrditos a la poblacin
objetivo, los crditos a los Organismos
Intermediarios
se recuperan en el plazo
establecido y a una tasa de inters positiva en
trminos reales que fue convenida a la firma del
contrato y que previamente autoriz el Comit
Tcnico del Programa.
Para el otorgamiento de las lneas de crdito, el
FOMMUR realiza las siguientes actividades:
1.
Recibe la solicitud del apoyo crediticio por
parte de los Organismos Intermediarios que
previamente debe estar enterada de los criterios
de elegibilidad que se establecen en las Reglas de
Operacin.
2.
Realiza una evaluacin de los Organismos
Intermediarios, con base en criterios de viabilidad
jurdica, financiera y operativa, as como la
vocacin social de la institucin. La viabilidad de la
solicitante se evala a travs de estudios de
gabinete y campo, a travs de una visita que

334

Catlogo de Programas Federales 2014


realiza el personal del programa a las instalaciones
de la solicitante.
3.
Presenta el estudio de viabilidad al Comit
Tcnico para la autorizacin de la lnea de crdito.
4.
Notifica al Organismo Intermediario la
autorizacin del crdito solicitado y las
condiciones para el otorgamiento del mismo.
5.
Firma de un contrato de crdito con el
Organismo Intermediario.
6.
Tramita la disposicin de los recursos del
Organismo Intermediario, mediante el pagar
correspondiente.
7.
Realiza las visitas de seguimiento
permanentes a los Organismos Intermediarios
acreditados por el FOMMUR.
8.
La microfinanciera remite sistemtica y
peridicamente al programa, la documentacin
convenida en el contrato de crdito, con el fin de
conservar la lnea de crdito e, incluso, obtener
crditos adicionales si fuera de su inters.
Posteriormente, los Organismos Intermediarios
otorgan los microcrditos a mujeres rurales que

habitan preferentemente en las zonas prioritarias


y que se encuentran excluidas de la banca
comercial, para el desarrollo de sus actividades
productivas, con el fin de crear oportunidades de
autoempleo y generacin de ingresos. Los
recursos se otorgan en funcin del historial
crediticio de cada solicitante, de su capacidad de
pago y de los lineamientos establecidos por cada
Organismo Intermediario.
B). Los apoyos no crediticios, parciales y
temporales para asistencia tcnica; capacitacin;
adquisicin de software; pago de promotores de
crdito y personal auxiliar administrativo;
capacitacin a la poblacin objetivo; participacin
en foros, mesas de trabajo y eventos organizados
por el FOMMUR u organizaciones nacionales e
internacionales; formacin de capacitadores; y
para la apertura de sucursales, extensiones o
agencias, tienen carcter de no recuperables y se
otorgarn de conformidad con los trminos y
condiciones establecidos en las Reglas de
Operacin y por el Comit Tcnico.

335

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Atencin telefnica a travs del 01 800 083 2666.
Lunes a viernes de 10:00 a 13:00 y 16:00 a 18:00 hrs.
Correo electrnico: atencionciudadana@sepronafim.gob.mx

336

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Economa
Instituto Nacional del Emprendedor
Rubros de gestin: Fomento econmico

PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD EN LOGSTICA Y


CENTRALES DE ABASTO (PROLOGYCA)"

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor. El municipio puede participar como beneficiario del programa y/o
Organismo Promotor para presentar los proyectos.

SINOPSIS

BENEFICIARIOS

Programa Federal enfocado al desarrollo de la


logstica y abasto del sector agroalimentario a
travs de apoyos, favoreciendo la generacin de
empleos y la atraccin de la inversin.

Las personas morales, relacionadas con o que


promuevan el desarrollo de la logstica y abasto en
el sector agroalimentario, cuya principal actividad
sea
la
recepcin,
almacenamiento,
comercializacin, distribucin y servicios, en torno
a los productos agroalimentarios y bienes bsicos
relacionados a la alimentacin o la integracin de
cadenas de valor o la formacin de recursos
humanos especializados en dicho sector o la
difusin y/o desarrollo de la logstica y abasto en
el sector agroalimentario

OBJETIVO
El Programa de Competitividad en Logstica y
Centrales de Abasto (PROLOGYCA) tiene como
objetivo general promover el desarrollo de la
logstica y abasto en el sector agroalimentario, a
travs del otorgamiento de apoyos a proyectos
productivos
que
fomenten
la
creacin,
modernizacin,
eficiencia,
consolidacin,
competitividad y sustentabilidad de las empresas
de tales sectores, favoreciendo la generacin de
empleos y la atraccin de inversin.

COBERTURA
Nacional.

TIPO DE APOYOS
El Programa de Competitividad en Logstica y
Centrales de Abasto otorga apoyos que estn
integrados por subsidios previstos en el
Presupuesto de Egresos de la Federacin, bajo los
conceptos siguientes:
1. Construccin
y/o
equipamiento
de
proyectos integrales de infraestructura
logstica y/o de abasto.
2. Estudios y/o planes maestros para el
desarrollo de proyectos logsticos.
3. Desarrollo de competencias en capital
humano.
4. Modernizacin e innovacin de sistemas
logsticos y abasto.

337

Catlogo de Programas Federales 2014

Rubro

Conceptos aplicables

Hasta un
monto mximo
de apoyo

Porcentaje
mximo de
apoyo (1)

Consideracin

1. Construccin y/o equipamiento de proyectos integrales de infraestructura logstica y/o de


Abasto
Construccin, ampliacin,
remodelacin
y
acondicionamiento
de
instalaciones logsticas, de
transporte,
de
almacenamiento,
de
manipulacin,
de
tratamiento,
de
conservacin,
para
centrales
de
abasto,
centros de transporte y
distribucin y/o terminales
intermodales

$11,000,000.00

Elaboracin de proyectos
ejecutivos de instalaciones
logsticas y/o unidades
mayoristas

$2,000,000.00

50%

Por
proyecto
por nica vez

Apoyos para la adquisicin


de
equipos
y/o
herramientas
para
el
manejo, carga/descarga y
almacenamiento
de
productos y/o transporte

$1,000,000.00

50%

Por proyecto

Apoyos para la adquisicin


de equipos de refrigeracin
y manejo y/o transporte de
productos en temperatura
controlada

$1,500,000.00

50%

Por proyecto

40%

Por
proyecto
por nica vez

2. Estudios y/o planes maestros para el desarrollo de proyectos logsticos

Estudios de relocalizacin
de centrales de abasto e
infraestructuras logsticas

$2,000,000.00

50%

Por
proyecto
por nica vez

Desarrollo,
difusin
y
aplicacin de benchmarking
en
logstica
entre
empresas

$1,000,000.00

50%

Por proyecto

Catlogo de Programas Federales 2014


Desarrollo de estudios de
viabilidad,
modelos
de
negocio y redes en logstica
o abasto

$
1,500,000.00

50%

Por proyecto

Consultora
para
el
desarrollo de estudios y/o
la
implementacin
de
buenas prcticas

$
500,000.00

30%

Por proyecto

50%

Por persona

50%

Por persona

3. Desarrollo de competencias en capital humano


Apoyos para la certificacin
en competencias laborales
en actividades logsticas
y/o de abasto
Capacitacin en
logstica abasto

$20,000.00

materia
5,000.00

Implantacin de talleres de
rediseo
de
procesos
logsticos y optimizacin de
cadenas logsticas

$60,000.00

50%

La cantidad se
determinar en
funcin
del
acuerdo
que
tome el Consejo
Directivo
en
funcin
del
tamao de la
empresa

Apoyos para la realizacin


de eventos y publicaciones
que tengan como propsito
la difusin de la cultura
logstica

$200,000.00

50%

Por evento

Apoyos para la realizacin


de misiones tcnicas al
extranjero

$35,000.00

50%

Por persona

4. Modernizacin e innovacin de sistemas logsticos y abasto


Adquisicin de tecnologa
informtica para la gestin,
operacin y/o trazabilidad
logstica

$1,500,000.00

50%

Por proyecto

Contratacin de consultora
y/o asesora en gestin
logstica

$500,000.00

50%

Por proyecto

Apoyos a implantacin de
proyectos
de
Logstica
Inversa y/o ecolgica

$500,000.00

50%

Por proyecto

339

Catlogo de Programas Federales 2014


Implantacin de sellos de
confianza

$500,000.00

50%

Por empresa

Apoyos para la formacin


de alianzas comerciales y/o
relaciones
comerciales
colaborativas con empresas
de logstica y centrales de
abasto

$500,000.00

50%

Por proyecto

Apoyos para el desarrollo e


implementacin de envases
empaques y embalajes para
proteger la integridad los
productos y alargar su vida
til

$1,000,000.00

50%

Por proyecto

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

DESCRIPCIN

Los apoyos del PROLOGYCA estn integrados por


subsidios previstos por el Presupuesto de Egresos
de la Federacin, y sern otorgados a los
beneficiarios a travs de los organismos
promotores.

La operacin est a cargo de la Secretara de


Economa a travs de la Direccin General de
Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo
Regional, del Instituto Nacional del Emprendedor,
que es la instancia ejecutora del programa,
encargada del otorgamiento de apoyos a la
poblacin objetivo a travs de los organismos
promotores (intermediarios).

La SE coordinar con los gobiernos de las


entidades federativas, la aportacin conjunta de
recursos procurando que sea en partes iguales.
Slo en casos excepcionales la aportacin del
beneficiario podr ser inferior al 50 (cincuenta)
por ciento del valor total del proyecto presentado.
Los porcentajes y montos mximos de los apoyos
se encuentran determinados por los lmites
indicados en las reglas de operacin (Anexo A) y
estn en funcin del impacto del proyecto, mbito
de operacin, creacin de empleos, objetivos del
programa, mejora en competitividad del mbito
logstico y abasto en Mxico, entre otros.
Entre los conceptos de gasto aplicables en los que
puede incurrir un proyecto (con recursos del
programa) se encuentran: construccin y/o
equipamiento de proyectos integrales de
infraestructura logstica y/o de Abasto, estudios
y/o planes maestros para el desarrollo de
proyectos logsticos, desarrollo de competencias
en capital humano y modernizacin e innovacin
de sistemas logsticos y abasto.

Los gobiernos de las entidades federativas y los


organismos
empresariales
(sociedades,
asociaciones, confederaciones, cmaras en el
mbito de abasto con carcter nacional) en su
carcter de organismos promotores, reciben las
solicitudes de apoyo a travs de convocatorias y
determinan los proyectos que son sometidos a
consideracin del Consejo Directivo del Programa,
de acuerdo con la disponibilidad presupuestal
correspondiente, los impactos de su estrategia
y/o programa estatal de desarrollo del mbito
logstico y del abasto, y la viabilidad tcnica,
operativa y/o empresarial de los proyectos.
Las aportaciones federales sern depositadas a los
organismos promotores a partir de la suscripcin
del instrumento jurdico aplicable, en la cuenta
productiva, abierta exclusivamente para el
depsito del recurso federal. Estos recursos
debern ser complementados con aportaciones de

340

Catlogo de Programas Federales 2014


los organismos promotores, los beneficiarios y/o
de otras instituciones.
PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
1. Validacin de Organismos Promotores y
beneficiarios
2. Presentar solicitud evaluada por el
Organismo Promotor (OP), a travs del
sistema del PROLOGYCA.
3. Instancia ejecutora evala las solicitudes
presentadas en sistema dentro de la
duracin de la convocatoria, dentro de los
90 das siguientes.
4. Las solicitudes de apoyo que cumplen con
las Reglas de Operacin y el Manual de
Procedimientos, se presentan ante el
Consejo Directivo.
5. Consejo Directivo dictamina las solicitudes
de apoyo presentadas por la instancia
ejecutora.

6. Posteriormente, se notifica al OP la
resolucin emitida por el Consejo
Directivo.
7. Una vez que la solicitud de apoyo es
aprobada, se suscribe el instrumento
jurdico
correspondiente
entre
el
organismo promotor y la Secretara de
Economa (SE).
8. Se suscriben los convenios de adhesin
entre la SE, el OP y los Beneficiarios.
9. El
Organismo
Promotor
remite
documentacin bancaria y recibos para
trmite de pago del proyecto.
10. Instancia ejecutora enva la informacin
necesaria para la ministracin de los
recursos autorizados.
11. Apoyos son otorgados al Organismo
Promotor
quien
los
transfiere
al
Beneficiario."

CONTA CTO
Secretara de Economa
Instituto Nacional del Emprendedor.
Direccin General de Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional.
Lic. Jorge Antonio Corro Labra
Telfono: (55) 5229-6100 Ext. 32348, 32340, 32364

341

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Economa
Rubros de Gestin: Fomento Econmico

PROGRAMA PARA EL DESARROLLO TECNOLGICO DE LA


INDUSTRIA (PRODIAT)

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor

SINOPSIS
El PRODIAT otorga subsidios a personas con
actividades en sectores industriales de alta
tecnologa
u
organismos,
instituciones
acadmicas, de investigacin y desarrollo para la
realizacin de proyectos que atiendan fallas de
mercado.
OBJETIVO
Contribuir a resolver las fallas de mercado que
enfrentan las industrias de alta tecnologa, a fin de
incentivar su participacin en actividades de
mayor
valor
agregado,
por
medio
del
otorgamiento de apoyos de carcter temporal
para la realizacin de proyectos que atiendan
dichas fallas de mercado.
COBERTURA
Nacional
BENEFICIARIOS
Existen 4 grupos de beneficiarios:
Grupo I:
Personas fsicas con actividad
empresarial y personas morales constituidas
conforme a la legislacin mexicana, que realizan
actividades clasificadas en los siguientes
subsectores definidos
en el Sistema de
Clasificacin Industrial de Amrica del Norte:

a) 333 Fabricacin de maquinaria y equipo.


b) 334
Fabricacin
de
equipo
de
computacin, comunicacin, medicin y
de otros equipos, componentes y
accesorios electrnicos.
c) 335 Fabricacin
de
equipo
de
generacin elctrica y aparatos y
accesorios elctricos.
d) 336 Fabricacin
de
equipo
de
transporte y partes para vehculos
automotores.
Grupo II:
Los
organismos
empresariales
constituidos por las personas del Grupo I.
Grupo III:
Los
proveedores
actuales
y
potenciales de las personas del Grupo I
(no incluye proveedores de servicios), y
Grupo

IV : Instituciones acadmicas y de
investigacin
y
desarrollo,
los
organismos pblicos, privados o mixtos
sin fines de lucro, siempre que
desarrollen proyectos para el Grupo I,
mediante
convenios
u
otros
instrumentos jurdicos."

TIPO DE APOYOS
Subsidio de carcter temporal a personas fsicas o
morales con actividad empresarial relacionada a
los sectores de alta tecnologa.

342

Catlogo de Programas Federales 2014


CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS

Los apoyos del PRODIAT (subsidios) cuentan con


las siguientes caractersticas:
El porcentaje mximo de apoyo por proyecto ser
del 50% del costo total del proyecto. Tratndose
de proyectos estratgicos, el apoyo mximo por
proyecto ser hasta el 70% del costo total.
Un proyecto estratgico es cuando se atiende a
ms de una falla de mercado y tiene un impacto
significativo en ms de un eslabn de la cadena de
valor y/o en ms de uno de los sectores indicados
en el Grupo I.
Existen rubros y conceptos especficos de gasto,
con montos mximos por concepto establecidos
en las Reglas de Operacin. Los rubros de apoyo
son los siguientes:
Rubro temtico 1.Asistencia tcnica,
capacitacin y otros servicios relacionados para
reducir el riesgo y los costos hundidos asociados a
la capacitacin; y consultoras para la formacin
de personal especializado en la aplicacin
industrial de productos y/o procesos innovadores
de alta tecnologa. Montos de $100,000.00 (Cien
mil pesos 00/100 M.N.) hasta $3,000,000.00
(Tres millones de pesos 00/100 M.N.)
Rubro temtico 2.- Apoyo para coadyuvar al
acceso de informacin, nuevas tecnologas y a
procesos de alta tecnologa que faciliten el avance
hacia actividades de mayor valor agregado en los
diferentes niveles de la cadena productiva. Montos
de $1,215,000.00 (Un milln doscientos quince
mil pesos 00/100 M.N.) hasta $5,000,000.00
(Cinco millones de pesos 00/100 M.N.) .

En ningn caso los apoyos del PRODIAT, ni


las aportaciones del beneficiario, ni otras
aportaciones pueden otorgarse y/o
utilizarse para:
a) El pago de pasivos;
b) El
pago
de
actividades
administrativas (sueldos, salarios u
honorarios asimilables a sueldos, o
cualquier figura que implique una
estructura administrativa);
c) La construccin o adquisicin de
bienes races;
d) El pago de servicios para la
operacin, tales como gastos por
arrendamiento, energa elctrica,
telefona,
agua,
impuestos,
materiales y suministros;
e) La adquisicin de maquinaria y
equipo, y
f) Viticos, boletos de avin, alimentos,
renta de vehculos u otro concepto
que no estn relacionados con los
conceptos de apoyo aprobados.
La suma de los apoyos otorgados a un
beneficiario por ejercicio fiscal no podr
exceder de $8,000,000.00 (Ocho millones
de pesos 00/100 M.N.).
Rubro temtico 1
Asistencia
tcnica,
capacitacin,
certificaciones
y
otros
servicios
relacionados para reducir el riesgo y los
costos
hundidos
asociados
a
la
capacitacin; y consultoras para la
formacin de personal especializado en la
aplicacin industrial de productos y/o
procesos de alta tecnologa.

Todos los estudios financiados con los


apoyos otorgados por el PRODIAT se
harn pblicos en la pgina de la SE.
Todas las erogaciones efectuadas debern
estar directamente relacionadas con el
objetivo del PRODIAT.

343

Catlogo de Programas Federales 2014


Hasta un
monto
total de
apoyo
(pesos)

Conceptos especficos

Restricciones

1.

Capacitacin dirigida a profesionistas especializada en la aplicacin


industrial de productos y procesos

$200,000

Por programa de
capacitacin por persona

2.

Capacitacin dirigida al nivel tcnico para la operacin industrial de


productos y procesos

$100,000

Por programa de
capacitacin por persona

3.

Consultora especializada para el entrenamiento de capacitadores, en


temas relacionados a la aplicacin industrial de productos y procesos
de alto valor agregado

$3,000,00
0

Por proyecto

4.

Certificaciones para empresas proveedoras de los distintos niveles de la


cadena productiva

$800,000

Por certificacin

5.

Capacitacin para certificaciones en reas de ingeniera, desarrollo y


manejo de propiedad intelectual

$1,000,00
0

Por proyecto

Rubro temtico 2
Apoyo para coadyuvar al acceso de
informacin, nuevas tecnologas y a procesos
de alta tecnologa que faciliten el avance hacia
actividades de mayor valor agregado en los
diferentes niveles de la cadena productiva.
Hasta un monto
total de apoyo
(pesos)

Conceptos especficos

Restricciones

1.

Consultora especializada en materia de tecnologas disponibles e


implementacin

$2,500,000

Por proyecto

2.

Gastos asociados a la transferencia y/o desarrollo tecnolgico

$5,000,000

Por proyecto

3.

Estudios:

4.

a)

de mercado

$2,000,000

Por estudio

b)

de prospectiva

$2,000,000

Por estudio

c)

capacidades tecnolgicas y de manufactura

$3,000,000

Por estudio

$1,215,000

Por portal

Desarrollo de Portales en Internet que contengan informacin de la


situacin actual en los mercados, y de sus tendencias tecnolgicas,
productivas y de demanda, as como de las capacidades de la
industria, los centros de investigacin y las instituciones educativas

DESCRIPCIN
El PRODIAT busca fomentar la competitividad de
las industrias de alta tecnologa contribuyendo a
resolver fallas de mercado que las afectan. El
PRODIAT apoya directamente los proyectos que
presenten los grupos de la poblacin objetivo,
otorgando subsidios para financiar la ejecucin de
los proyectos que atiendan dichas fallas de

mercado hasta por un 50% de su costo (70% en


caso de proyectos estratgicos).
El PRODIAT cuenta con Consejo Directivo, el cual
es un rgano colegiado que aprueba los proyectos
que mejor atiendan las fallas de mercado,
alinendose con los objetivos del programa.
Asimismo, monitorea el desempeo de los

Catlogo de Programas Federales 2014


proyectos y en su caso, toma las decisiones para
que el programa rinda los mejores resultados.

Convenio de Colaboracin con la Secretara de


Economa, en el cual se especificarn los trminos
y condiciones de aplicacin de los subsidios.

P ROCESO BSICO DEL P ROGRAMA


Conv ocatoria.- El Consejo Directivo aprueba los
trminos de la Convocatoria del Programa e
instruye su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin. La Convocatoria sealar la fecha y
plazo para la entrega de solicitudes, as como los
dems trminos y condiciones para la seleccin de
proyectos. Los proyectos se presentan conforme a
la gua que se difunde en el portal de la Secretara
de Economa (www.economia.gob.mx).
P resentar solicitudes y proceso de seleccin.Los interesados que pertenezcan a la poblacin
objetivo debe entregar las solicitudes de apoyo
(en los formatos establecidos), as como la
documentacin que compruebe los requisitos de
elegibilidad y la descripcin de los proyectos. El
Consejo Directivo, una vez evaluados los
proyectos presentados, seleccionar aquellos
proyectos que mejor se alineen con los objetivos
del programa y determinar el monto de los
apoyos para cada proyecto.
Suscripcin de conv enios y entrega de
subsidios.- Una vez que el Consejo Directivo
aprueba y que se ha notificado la seleccin de un
proyecto, el beneficiario deber suscribir un

Desarrollo de pr oyectos.- Los beneficiarios son


los responsables del desarrollo de sus proyectos y
del cumplimiento de los trminos y condiciones
sealados en las Reglas de Operacin, el Convenio
de Colaboracin y dems disposiciones aplicables.
Los beneficiarios deben informar trimestralmente
a la Secretara de Economa sobre el avance en las
metas y objetivos, as como el ejercicio de los
recursos.
Cier re de proyectos.- Los proyectos deben
concluirse en las fechas de cierre (o en su caso, de
acuerdo con las solicitudes de prrroga). El
beneficiario debe entregar a la Secretara de
Economa un informe final que contenga la
informacin sobre el cumplimiento de metas y
objetivos, el ejercicio de los recursos y los
documentos que los respalden.
Ev aluacin.- Con base en la informacin recibida
la Secretara de Economa evala los aspectos del
proyecto y el ejercicio de los recursos, tomando la
resolucin que sea conducente, en su caso,
cerrando el expediente.

345

Catlogo de Programas Federales 2014


PROCESO BASICO

Publicacin Convocatoria en el DOF

Presentar solicitudes, proceso de seleccin y aprobacin del Consejo Directivo

Suscripcin de convenios y entrega de subsidios

Desarrollo de proyectos
Reporte de Avance Trimestral

Entrega y evaluacin de Reporte Final

Presentar Informe Final y cierre de Proyecto

CONTACTO
Secretara de Economa
Subsecretara de Industria y Comercio
Direccin General de Industrias Pesadas y de Alta
Tecnologa
Antonio Vigil Rivera

Telfono: (55) 5229 6100 Ext. 34439


antonio.vigil@economia.gob.mx
Judith Vianney Annett Magallanes
Telfono: (55) 5229 6100 Ext. 34415
prodiat.judith@economia.gob.mx

346

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Economa
Rubros de Gestin: Fomento Econmico

PROGRAMA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO AL


MICROEMPRESARIO (PRONAFIM)

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Slo puede ser ejecutor cuando constituya fondos o fideicomisos de respaldo a los
crditos

SINOPSIS
Es un programa que proporciona microcrditos, as
como educacin financiera y educacin para el
desarrollo a mujeres y hombres excluidos de la
banca comercial que deseen realizar alguna
actividad productiva, a travs de Instituciones de
Microfinanciamiento,
Intermediarias
u
Organizaciones.

hombres sin acceso a la banca comercial, con


especial nfasis en aquellas que se ubiquen dentro
de las zonas prioritarias, entendiendo estas como
municipios, localidades o polgonos de intervencin
citados en el Sistema Nacional de la Cruzada
contra el Hambre, el Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia,
Indgenas desatendidos y cualesquiera otros
definidos por la Presidencia de la Repblica o por el
propio FINAFIM.

OBJETIVOS
BENEFICIARIOS
Contribuir a desarrollar un sistema de servicios
integrales de microfinanzas a travs de
Instituciones
de
Microfinanciamiento,
Intermediarias u Organizaciones, profesionales y
estables,
que
otorguen
capacitacin
y
microcrditos en forma oportuna y suficiente a las
mujeres y hombres que se encuentran excluidos
de la banca comercial, que pretenden desarrollar
unidades econmicas en un entorno propicio para
la colocacin de sus productos

Se clasifican en tres vertientes:


1. Instituciones de Microfinanciamiento e
Intermediarias:
Son aquellas personas
morales
o
fideicomisos
legalmente
constituidos con capacidad tcnica y
operativa, que reciben los apoyos del
Fideicomiso del Programa Nacional de
Financiamiento
al
Microempresario
(FINAFIM),
para
canalizarlos
posteriormente a la poblacin objetivo.

COBERTURA
El PRONAFIM opera en un mbito de cobertura
nacional, incentivando la expansin de los servicios
integrales de microfinanzas hacia aquellas
regiones del territorio donde existan mujeres y

2. Organizaciones: Es aquella Institucin,


Fondo, Fideicomiso, Institucin de Seguros
u Organizacin legalmente constituidas
conforme
a
las
leyes
mexicanas,
Instituciones
de
Investigacin
y

347

Catlogo de Programas Federales 2014


Acadmicas, relacionada con un proyecto
o actividad dirigida al sector de
microfinanzas, cuyos objetivos sean de
manera enunciativa y no limitativa, la
promocin, el fondeo, el fomento, la
colocacin de seguros, la capacitacin y la
transferencia de tecnologa a la poblacin
objetivo.
3. Poblacin Objetivo: Mujeres y hombres
que habiten preferentemente en las zonas
prioritarias, que se encuentren excluidos
de la atencin de la banca comercial,
demandantes de la educacin financiera y
los microcrditos que ofrecen las
Instituciones
de
Microfinanciamiento,
Intermediarias u Organizaciones para el
desarrollo de sus actividades productivas,
en funcin de sus capacidades econmicas
y de un entorno propicio para la colocacin
de sus productos.
TIPO DE APOYOS
Los apoyos ofrecidos por el FINAFIM a las
Instituciones
de
Microfinanciamiento,
Intermediarias u Organizaciones son de dos tipos:
a).- Apoyos crediticios
b).- Apoyos no crediticios
DESCRIPCIN
El PRONAFIM es un programa que opera a travs
del Fideicomiso del Programa Nacional de
Financiamiento al Microempresario (FINAFIM),
cuya misin es contribuir a que las mujeres y
hombres que se encuentran excluidos del
financiamiento de la banca comercial, dispongan
de financiamiento oportuno y suficiente para que,
en un entorno propicio para la colocacin de sus
productos, desarrollen unidades econmicas
sostenibles a travs de microcrditos otorgados
por intermediarias.
Una vez acreditadas al fideicomiso, las
intermediarias pueden recibir apoyos no crediticios
que contribuyan a su fortalecimiento y
profesionalizacin que las conduzca a alcanzar la
estabilidad requerida para incrementar el acceso al
financiamiento de la poblacin objetivo. De igual
manera, se vuelven susceptibles de recibir apoyos

para que, a su vez, ofrezcan tanto educacin


financiera como educacin para el desarrollo a la
misma poblacin objetivo.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
A. Apoyos crediticios.
Lneas de Crdito.- El FINAFIM otorga
lneas de crdito a las Instituciones de
Microfinanciamiento,
Intermediarias
u
Organizaciones, con el fin de que los
canalicen en forma de microcrditos a
hombres y mujeres interesados en
desarrollar actividades productivas, en
funcin de sus capacidades econmicas y
de un entorno propicio para la colocacin
de
sus
productos;
que
habiten
preferentemente en las zonas prioritarias y
que se encuentren excluidos de la atencin
de la banca comercial. . Mientras estas
entidades
demuestren
un
cabal
cumplimiento
de
los
lineamientos
establecidos en las Reglas de Operacin
vigentes, asegurarn el financiamiento
permanente
mediante
crditos
subsecuentes en las modalidades de
apoyos crediticios estratgicos, crditos
revolventes y crditos simples hasta
alcanzar un grado de madurez y
estabilidad que les permita independizarse
del fideicomiso.
Apoyo parcial crediticio.- Crdito otorgado
por el FINAFIM exclusivamente a las
Instituciones de Microfinanciamiento e
Intermediarias destinado a la adquisicin
y/o modernizacin de infraestructura
tecnolgica; es parcial, en virtud que no se
otorga el valor total de la adquisicin y
conserva su carcter recuperable. Este tipo
de apoyo permitir a las Instituciones de
Microfinanciamiento
e
Intermediarias
adquirir
software
y/o
hardware
actualizados, con el fin de fortalecerse en
materia tecnolgica.
B.

Apoyos no crediticios parciales y


temporales.- Son apoyos que otorga el
FINAFIM
a
las
Instituciones
de
Microfinanciamiento,
Intermediarias u
Organizaciones, con el fin de que se
fortalezcan
y
profesionalicen

348

Catlogo de Programas Federales 2014

institucionalmente. Los apoyos son de


diversos tipos:
Para asistencias tcnicas, enfocadas a
migrar a la entidad hacia formas
jurdicamente reguladas; a la atencin de
temas
sensibles
que
afectan
su
sostenibilidad como lo es el Programa de
Prevencin de Lavado de Dinero y
Financiamiento al Terrorismo; a la
Evaluacin de Desempeo Financiero y
Calificacin de Riesgo, entre otras. El
importe a solicitar estar en funcin del
tamao
de
la
Institucin
de
Microfinanciamiento o Intermediaria.
Para el rubro de capacitacin, el FINAFIM
ofrece cursos, diplomados y talleres para la
formacin del personal de las Instituciones
de Microfinanciamiento e Intermediarias
acreditadas y no acreditadas, con el fin de
promover su consolidacin y contribuir a la
profesionalizacin
del
sector
de
microfinanzas. El importe a solicitar estar
en funcin del tamao de la Institucin de
Microfinanciamiento o Intermediaria.
El FINAFIM podr apoyar a las Instituciones
de Microfinanciamiento e Intermediarias
acreditadas y no acreditadas, as como a
las Organizaciones incorporadas y no
incorporadas a participar en foros, mesas
de trabajo y eventos organizados por el
PRONAFIM u organizaciones nacionales e
internacionales
del
Sector
de
Microfinanzas. El apoyo para este rubro
comprende gastos de transporte y
hospedaje, dependiendo del lugar y del tipo
de evento que se realice, as como de la
disponibilidad presupuestal del programa.
Para lo referente a la adquisicin de
infraestructura para la modernizacin:
tambin se otorga este apoyo de manera
totalmente subsidiada para la adquisicin
de software y/o hardware, la diferencia
con respecto al parcial crediticio es que
ste tiende a ser ms limitado en el monto
que ofrece y privilegia a las Instituciones
de Microfinanciamiento e Intermediarias
de menor escala. El FINAFIM nicamente
brindar este tipo de apoyo a aquellas
Instituciones acreditadas, con excepcin
de las Grandes y Macros. La aportacin del
FINAFIM podr cubrir un porcentaje del

costo total de la infraestructura solicitada,


la cual se determinar en funcin del
tamao de la entidad y del resultado del
anlisis operativo-financiero de la misma.
El apoyo para el establecimiento de
sucursales, extensiones y/o agencias
aplica solamente para las Instituciones de
Microfinanciamiento
e
Intermediarias
acreditadas por el FINAFIM, con excepcin
de aquellas que se encuentran en la
categora de Macro o Grande; sin embargo,
si la solicitud para este tipo de apoyo es
para zonas prioritarias, entonces todas las
solicitantes tendrn acceso a estos
recursos independientemente de su
tamao. Los montos y plazos mximos de
apoyo sern solicitados por la entidad
correspondiente y sern evaluados por el
FINAFIM y aprobados por el Comit
Tcnico.
El apoyo para el pago de promotores de
crdito y personal auxiliar administrativo
aplica solamente a Instituciones de
Microfinanciamiento
e
Intermediarias
acreditadas por el FINAFIM y estar
condicionado al proyecto que stas
presenten para su evaluacin y posterior
autorizacin por el Comit Tcnico.
La capacitacin a la poblacin objetivo
ser impartida por las Instituciones de
Microfinanciamiento y Organizaciones con
el fin de contribuir a desarrollar en dicha
poblacin habilidades empresariales y
emprendedoras. Los tipos de capacitacin
son: presencial y a distancia..
El apoyo para la incubacin de actividades
productivas se otorga con la finalidad de
ayudar a que los microempresarios
generen proyectos con mayor viabilidad
tcnica, administrativa y financiera. El
apoyo depender de la evaluacin que al
efecto realice el personal del FINAFIM a la
propuesta
tcnica-econmica
que
presente la Organizacin.
El
apoyo
para
la
incubacin
de
Instituciones de Microfinanciamiento est
destinado al desarrollo de conocimientos y
habilidades para la aplicacin de la
metodologa de microcrditos por alguna
institucin que ya tenga experiencia en
aspectos financieros; incluye, al finalizar la

349

Catlogo de Programas Federales 2014


incubacin, un capital semilla que ser
destinado
al
otorgamiento
de
microcrditos a la poblacin objetivo, con
el compromiso suscrito de reintegrar un
porcentaje de ste al patrimonio de
FINAFIM. El monto total del apoyo se
determinar con base en la evaluacin
tcnica realizada por el FINAFIM.
Para el esquema de garantas de las
Instituciones
de
Microfinanciamiento
acreditadas. El FINAFIM garantizar un
porcentaje del monto del crdito otorgado
como
incubacin
de
actividades
productivas. El monto total del apoyo se
determinar con base en la evaluacin
tcnica-financiera realizada por el FINAFIM
y aprobada por el Comit Tcnico.
Para la formacin de capacitadores el
monto a otorgar ser el que FINAFIM
determine y el Comit Tcnico apruebe,
con base en la evaluacin tcnica que
realice el personal del fideicomiso a la
propuesta tcnica que le presente la
Institucin de Microfinanciamiento u
Organizacin.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


La mecnica del programa consta de dos tipos de
apoyos:
A.

Apoyos crediticios a las Instituciones de


Microfinanciamiento o Intermediarias, con
el fin de que stas los dispersen en forma
de microcrditos a la poblacin objetivo,
los crditos a las microfinancieras se
recuperan en el plazo establecido y a una
tasa de inters positiva en trminos reales
que fue convenida a la firma del contrato y
que previamente autoriz el Comit
Tcnico del Programa.

En el proceso de otorgamiento de las lneas de


crdito, el FINAFIM realiza las siguientes
actividades:

Recibe la solicitud del apoyo crediticio por


parte
de
la
Institucin
de
Microfinanciamiento o Intermediaria que
previamente debe estar enterada de los

criterios de elegibilidad que se establecen


en las Reglas de Operacin.
Realiza una evaluacin de las Instituciones
de Microfinanciamiento o Intermediarias,
con base en criterios de viabilidad jurdica,
financiera y operativa, as como la
vocacin social de la institucin. La
viabilidad de la solicitante se evala a
travs de estudios de gabinete y visitas de
campo, a travs de una visita que realiza el
personal del programa a las instalaciones
de la solicitante.
Presenta el estudio al Comit Tcnico para
la autorizacin del crdito solicitado.
Notifica
a
la
Institucin
de
Microfinanciamiento o Intermediaria la
autorizacin del crdito solicitado y las
condiciones para el otorgamiento del
mismo.
Firma un contrato de crdito con la
Institucin de Microfinanciamiento o
Intermediaria.
Tramita la disposicin de los recursos de la
Institucin
de
Microfinanciamiento,
Intermediaria u Organizacin mediante el
pagar correspondiente..
Realiza las visitas de
seguimiento
permanentes a las Instituciones de
Microfinanciamiento
o
Intermediarias
acreditadas por el FINAFIM.
La microfinanciera remite sistemtica y
peridicamente
al
programa,
la
documentacin convenida en el contrato
de crdito, con el fin de conservar la lnea
de crdito e, incluso, obtener crditos
adicionales si fuera de su inters.

Posteriormente,
las
Instituciones
de
Microfinanciamiento o Intermediarias otorgan los
microcrditos a hombres y mujeres que habitan
preferentemente en las zonas prioritarias y que se
encuentran excluidos de la atencin de la banca
comercial, para el desarrollo de sus actividades
productivas,
con el fin de crear unidades
econmicas y generacin de ingresos. Los recursos
se otorgan en funcin del historial crediticio de
cada solicitante, de su capacidad de pago y de los
lineamientos establecidos por cada institucin.
B. Los apoyos no crediticios, parciales y
temporales para asistencias tcnicas;

350

Catlogo de Programas Federales 2014


capacitacin; participacin en foros, mesas
de trabajo y eventos organizados por el
PRONAFIM; adquisicin de infraestructura
para la modernizacin; esquema de
garantas; establecimiento de sucursales,
extensiones y agencias; capacitacin a la
poblacin objetivo o de capacitadores;

incubacin de actividades productivas; e


incubacin
de
Instituciones
de
Microfinanciamiento, tienen carcter de no
recuperables
y
se
otorgarn
de
conformidad
con
los
trminos
y
condiciones establecidas en las Reglas de
Operacin y por el Comit Tcnico.

CONTACTO
Atencin telefnica a travs del 01 800 083 2666.
Lunes a viernes de 10:00 a 13:00 y 16:00 a 18:00 Hrs.
Correo electrnico: atencionciudadana@sepronafim.gob.mx

351

Catlogo de Programas Federales 2014


Secretara de Economa
Rubros de Gestin: Fomento Econmico

FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR

DIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

NO PUEDE EJECUTAR
EL MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Promotor y organismo intermedio. Las ROP establecen la posibilidad de que los
municipios puedan fungir como organismos intermedios para presentar las respectivas solicitudes de apoyo, cuando se
trate de proyectos estratgicos

SINOPSIS

TIPO DE APOYOS

El Fondo Nacional Emprendedor apoya a


emprendedores y MIPYMES del pas a travs de
convocatorias pblicas que fortalecen las
capacidades productivas, financieras, tecnolgicas,
de gestin, administrativas, de encadenamientos
productivos y de acceso a mercados de
exportacin s, con el fin de fomentar el
crecimiento econmico, nacional, regional y
sectorial.

Apoyos econmicos directos a la poblacin


objetivo y de manera indirecta, por medio de
Organismos Intermedios.

OBJETIVO
Fomentar el crecimiento econmico nacional,
regional y sectorial, mediante el fortalecimiento
ordenado,
planificado
y
sistemtico
del
emprendimiento y del desarrollo empresarial en
todo el territorio nacional, as como impulsar la
consolidacin de una economa innovadora,
dinmica y competitiva que se sustente
crecientemente en MIPYMES ms productivas
ubicadas en sectores estratgicos.
COBERTURA
Nacional
BENEFICIARIOS
Emprendedores y micro, pequeas y medianas
empresas,

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Los apoyos del Fondo Nacional Emprendedor se
otorgarn mediante convocatorias pblicas,
asignacin directa y convenios especficos
conforme a las siguientes categoras y criterios de
elegibilidad establecidos en las Reglas de
Operacin:
I.
II.
III.
IV.

Programas de Sectores Estratgicos y


Desarrollo Regional.
Programas de Desarrollo Empresarial.
Programas
de
Emprendedores
y
Financiamiento.
Programas para MIPYMES.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


I)
II)
III)
IV)
V)

Pre-validacin de la documentacin jurdica


del solicitante
Registro del proyecto en la Convocatoria
respectiva.
Evaluacin Normativa.
Evaluacin del Comit Estatal
Evaluacin Tcnica, Financiera y de
Negocios del Proyecto a travs del

352

Catlogo de Programas Federales 2014


Sistema Nacional de Evaluadores
Especializados.
VI) Jerarquizacin de los proyectos por parte
del Grupo de Anlisis
VII) Dictaminacin de los proyectos por parte
del Consejo Directivo
VIII)
Elaboracin del convenio respectivo.

IX) Ministracin de los recursos a los


proyectos aprobados para la ejecucin
del proyecto.
X)
XI) Seguimiento de la comprobacin de los
recursos y cumplimiento de las metas
e indicadores establecidos en el
convenio y la convocatoria especfica.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Secretara de Economa.
Instituto Nacional del Emprendedor.
Telfono (55) 52296100 Ext. 32525

353

Catlogo de Programas Federales 2014

Fideicomiso para el Ahorro de


Energa

354

Catlogo de Programas Federales 2014


Fideicomiso para el Ahorro de Energa
Rubros de Gestin: Proteccin y Manejo del Medio Ambiente,
Fomento Econmico

PROGRAMA DE EDUCACIN PARA EL AHORRO Y


USO RACIONAL DE LA ENERGA ELCTRICA (EDUCAREE)

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: colaborador, beneficiario

SINOPSIS
Formacin en materia de ahorro y uso eficiente de
energa elctrica.

OBJETIVO
Fomentar, en centros educativos, culturales,
organismos de participacin social, empresas y
organismos internacionales, la formacin del
individuo en la cultura del ahorro y uso eficiente de
la energa elctrica, para contribuir con un
desarrollo sustentable.
COBERTURA
Repblica Mexicana.
BENEFICIARIOS
Gobiernos Municipales, as como instituciones
acadmicas, organismos de participacin social,
empresas, gobiernos a nivel federal, estatal,
empresas pblicas, privadas y consumidores de
energa elctrica.
TIPO DE APOYOS
"Los tipos de apoyo consideran:
Acciones de Sensibilizacin: en las que se
informan sobre la problemtica y se

orienta para la implementacin de medidas


y acciones que conlleven al ahorro y uso
racional de la energa elctrica; y
Acciones de Formacin: que implican el
dominio del tema y la apropiacin de
metodologa
para
realizar
diversas
actividades, ya sea sensibilizacin y
formacin, aplicando el tratamiento
diferenciado de la temtica con los
diferentes pblicos a quien se dirige la
actividad.

CARATERSTICAS DE LOS APOYOS


El apoyo que se otorga es a travs de personal del
Fideicomiso y se da a travs de la vertiente de
Sensibilizacin:

Talleres,
Plticas o conferencias sobre el fomento
de la cultura del Ahorro de Energa
Elctrica.

De la vertiente formativa:

Jornadas de Ahorro de Energa Elctrica:


1. Dirigido al sector educativo de
educacin bsica y media-superior.
2. Se podr dar capacitacin a los
equipos
tcnicos
sobre
la
propuesta pedaggica por parte

355

Catlogo de Programas Federales 2014

del personal de Coordinacin


Educare Fide Central y de la
supervisin del uso de los
materiales y el desarrollo de las
Jornadas, por parte del personal de
las Gerencias Regionales.
Concurso de Cartel y otras producciones
escolares:
1. Derivado de las actividades de las
Jornadas de Ahorro de Energa
Elctrica.
2. Categoras: por nivel educativo,
descritas en la convocatoria para el
concurso
de
producciones
cuida el ambiente.
3. Los premios a otorgar estarn
sujetos al presupuesto autorizado.
Estrategia de desarrollo de promotores y
facilitadores:
1. Base
de
la
estrategia
de
multiplicacin
del
mensaje
EDUCAREE
2. Registro
y
constancia
de
capacitacin emitida por FIDE.

El FIDE cubre los gastos que se generan del


personal que asiste a dar la capacitacin o
sensibilizacin y se aplican directamente a la
Actividad EDUCAREE, cuyos montos varan de
acuerdo a las necesidades y cobertura de la accin
a realizar.
DESCRIPCIN
A partir de una deteccin de oportunidades y/o
solicitud se establece un compromiso para
implementar una accin de sensibilizacin o
formacin, a travs de personal especializado de
FIDE central o de las oficinas regionales o jefaturas
de zona que se cuenta en toda la Repblica
Mexicana, al trmino de la cual se efecta una
evaluacin y la definicin de tareas subsecuentes
con el apoyo del Fideicomiso o bien bajo la

responsabilidad de los beneficiarios de la actividad


EDUCAREE.
Se formaliza la colaboracin entre las Partes a
travs de la suscripcin de un Carta de Buena
Voluntad o Compromiso, en la que se definen en
trminos generales el inters de llevar a cabo
acciones en favor de la cultura y el ahorro de la
energa elctrica.
La ejecucin de las actividades recae de manera
directa en personal de la Coordinacin del
Proyecto EDUCAREE de la Oficina Central o del
personal capacitado adscrito a las Gerencias
Regionales de FIDE.
Una vez capacitado el
personal de los Municipios, stos podran
desarrollar tambin las actividades EDUCAREE.
El Municipio tiene la opcin de ejecutar la actividad
si cuenta con personal previamente capacitado
por personal de la Coordinacin del Proyecto
EDUCAREE de la Oficina Central o del personal
capacitado adscritos a las Gerencias Regionales de
FIDE.
El Municipio es responsable de brindar las
instalaciones, condiciones y servicios necesarios
para la adecuada realizacin de la actividad
EDUCAREE.
CONTACTO
Unidad de Vinculacin y Promocin de FIDE, al
frente de la cual se encuentra:
Nombre: Profra. Esperanza Gmez Mont Urueta
Cargo: Titular de la Unidad de Vinculacin y
Promocin
Telfono: +55 1101 0520 Ext. 96436
Existe la opcin de atencin a travs de Oficinas
Regionales en toda la Repblica Mexicana, cuyos
datos de contacto se pueden localizar en el
directorio de FIDE a travs del sitio de Internet:
http://www.fide.org.mx/index.php?option=com_c
ontact&view=category&catid=12&Itemid=204

356

Catlogo de Programas Federales 2014

Fideicomiso para el Ahorro de Energa


Rubros de Gestin: Proteccin y Manejo del Medio Ambiente,
Fomento Econmico

FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE AHORRO DE


ENERGA ELCTRICA A NIVEL MUNICIPAL

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

OBJETIVO
Lograr que en los Municipios del Pas se ahorre
energa elctrica, mejorando o conservando el
servicio de alumbrado pblico, bombeo de agua
potable y residual, as como en las oficinas y
locales Municipales.

Implementacin Variadores de
Velocidad

Repblica Mexicana.

Sustitucin de equipos y tecnologas elctricas en


oficinas y locales Municipales.
Aire Acondicionado
Iluminacin:
Luminarios o retrofit con
lmparas T8 y T5
Luminarios o retrofit a base de
LEDs

BENEFICIARIOS

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

Gobiernos Municipales.

Los beneficios ambientales de los proyectos a


nivel Municipal son:
a. Disminuir la emisin de Gases de Efecto
Invernadero (GEI).
b. Disminuir la quema de barriles de petrleo.
c. Fomentar el uso de fuentes alternativas de
energa.

COBERTURA

TIPO DE APOYOS
Financiamiento en el desarrollo de proyectos de
ahorro de energa elctrica en:
Servicio de alumbrado pblico
1. Luminarios o retrofit con:
Aditivos Metlicos Cermicos
Vapor de Sodio Alta Presin
Mejorados
Luminarios a base de LEDs
1. Sistema de Bombeo para Agua Potable
Sustitucin de Bomba / Motor

Los beneficios directos para los Municipios son los


siguientes:
a. Convertirse en un Municipio comprometido
con la proteccin del medio ambiente.
b. Contar con tecnologa de punta en el
consumo de energa elctrica.
c. Reduccin de los costos de facturacin
elctrica.
d. Disminucin de costos de mantenimiento.

357

Catlogo de Programas Federales 2014

Los recursos del financiamiento se aplican


directamente en la ejecucin del Proyecto, cuyos
montos mximos de financiamiento que maneja el
FIDE para el desarrollo de proyectos a nivel
Municipal son:
a. Con Acta de Cabildo: Hasta
$3,500.000.000 (3 millones 500 mil
pesos).
b. Con Aprobacin del Congreso: Hasta
$12,500.000.000 12 millones 500 mil
pesos).
Cabe destacar que estos montos estn en
continua revisin por el FIDE.

Anlisis de facturacin elctrica


Descripcin sistema ineficiente
Descripcin sistema eficiente
Comparativo de ahorros energticos
y econmicos
Inversin
Periodo simple de recuperacin
Lista de precios
Catlogos con especificaciones
tcnicas
b) Sello Fide, en su caso.
c) Inhabilitacin del equipo a sustituir.
En la ejecucin del proyecto se involucra la
participacin de operadores indirectos
responsables de proveer el equipo a sustituir y su
instalacin, seleccionados por el Municipio.

DESCRIPCIN
Presentacin de solicitud de financiamiento ante
Oficina Central u Oficinas Regionales de FIDE,
cumpliendo con requisitos de carcter financiero y
tcnicos:
Financiero:
a. Solicitud
b. Recibo de CFE sin adeudos de un ao
c. Autorizacin de consulta de bur de
crdito
d. Identificacin oficial
e. Comprobante de domicilio
f. RFC
g. Anlisis crediticio, en su caso (se podran
requerir estados financieros o
declaraciones fiscales)
h. Acta de Cabildo, en caso de ser municipio,
si el financiamiento se amortiza dentro de
la administracin municipal vigente.
i. Cualquier otro que requiera el Comit de
Crdito.
Tcnicos:
a) Ficha tcnica o Diagnstico energtico,
dependiendo el tipo de proyecto y monto a
financiar.
Descripcin del proyecto

El Municipio tiene la opcin de definir la empresa


proveedora del equipo a sustituir, la cual tambin
ser la responsable de su instalacin.
Para definir el monto mximo del financiamiento
del Proyecto se requiere contar con la aprobacin
del Cabildo o del Congreso Estatal.
El Municipio es responsable de que la obra que
realice la empresa proveedora sea de acuerdo al
proyecto presentado a FIDE y del reembolso del
financiamiento al FIDE.
CONTACTO
La responsabilidad nacional recae en la
Subdireccin Tcnica de FIDE, al frente de la cual
se encuentra:
Nombre: Dr. Jaime J. Arceo Castro
Cargo: Subdirector Tcnico
Telfono: +55 1101 0520 Ext. 96030
Existe la opcin de atencin a travs de Oficinas
Regionales en toda la Repblica Mexicana, cuyos
datos de contacto se pueden localizar en el
directorio de FIDE a travs del sitio de Internet:
http://www.fide.org.mx/index.php?option=com_c
ontact&view=category&catid=12&Itemid=204

358

Catlogo de Programas Federales 2014

Banco Nacional de Obras y


Servicios Pblicos

359

Catlogo de Programas Federales 2014


Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C.
Rubros de Gestin: Respaldo para cualquiera de los rubros clasificados

PROGRAMAS DE CRDITO BANOBRAS


BANOBRAS es una institucin de Banca de
Desarrollo del Gobierno Federal cuyo principal
objetivo es contribuir al desarrollo del pas a travs
del fortalecimiento de la inversin pblica de los
gobiernos locales.
Para lograr lo anterior, el banco ha diseado
instrumentos financieros que permiten a los
gobiernos, estatales y municipales, obtener
recursos crediticios que faciliten el financiamiento
de su infraestructura social bsica y servicios
pblicos. De esta manera, para los gobiernos que
precisan realizar las aportaciones de contraparte
requeridas por algunos de los programas
federales, los programas crediticios de BANOBRAS
representan una excelente opcin para allegarse
de los recursos necesarios.
Actualmente, BANOBRAS cuenta con cuatro
productos financieros que estn dirigidos
especialmente
a
gobiernos
estatales
y
municipales:

Crdito Tradicional.- Este programa se


ajusta a las necesidades de financiamiento
de los solicitantes, con el fin de apoyar la
construccin de obras de infraestructura y
la dotacin de servicios pblicos que
contribuyan a mejorar los niveles de
bienestar y la calidad de vida de la
poblacin. La fuente de pago y/o garantas
pueden
ser
los
ingresos
propios
(impuestos, derechos, entre otros) y/o
participaciones federales.
Crdito en Cuenta Cor riente.- Con esta
lnea de crdito el municipio contar con
recursos que podr utilizar cuando lo
determine
conveniente.
Se
pueden
desembolsar los recursos de forma gil y
nivelar as el flujo de recursos del municipio
ante atrasos en la recaudacin de ingresos
propios o en las participaciones federales.
Reestructuras y/o Refinanciamiento.Dadas las condiciones atractivas de tasas
de inters que hay en el mercado, se

pueden
mejorar
las
condiciones
contractuales de los pasivos financieros de
los solicitantes, siempre y cuando se haya
financiado con dichos pasivos obra pblica
productiva. Lo anterior les permitir aliviar
cargas financieras excesivas, ampliar la
capacidad de endeudamiento y brindar
liquidez para la realizacin de nuevas obras
e inversiones productivas.
Crdito BANOBRAS-FAIS.- Este es un
programa de reciente creacin que ayuda
a potenciar la inversin en rubros como lo
son agua potable, alcantarillado, drenaje y
letrinas, urbanizacin, electrificacin rural
y de colonias pobres, al permitir adelantar
hasta el 25% de los recursos (anuales) del
Fondo
de
Aportaciones
para
la
Infraestructura Social (FAIS).

El Programa de Crdito BANOBRAS-FAIS ha tenido


gran aceptacin entre los municipios porque
presenta ventajas en su operacin y ejecucin que
lo hacen atractivo:
1. El Congreso del Estado emite la autorizacin
correspondiente para todos los municipios de la
entidad.
2. Los pagos del crdito no son administrados por
el municipio, sino que se realizan a travs de un
administrador fiduciario.
3. Cuenta con buenas condiciones financieras.
4. Beneficia principalmente a los municipios de alto
y muy alto grado de marginacin.
Adicionalmente, para cumplir con su misin como
Banca de Desarrollo, BANOBRAS ha diseado
programas de asistencia tcnica y financiera que
buscan apoyar a los municipios en sus acciones de
fortalecimiento financiero y mejora de la
capacidad de gestin, los cuales se describen a
continuacin:

360

Catlogo de Programas Federales 2014

Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C.


Rubros de Gestin: Fomento Econmico,
Proteccin y Manejo del Medio Ambiente

PROYECTO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGETICA PARA EL


ALUMBRADO PBLICO MUNICIPAL

DIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
Programa que brinda apoyos no-recuperables para
sustituir luminarias del sistema de alumbrado
pblico y lograr ahorros de energa elctrica a nivel
municipal.
OBJETIVO
Apoyar a los municipios del pas en la ejecucin de
proyectos de sustitucin de sistemas ineficientes
de alumbrado pblico que se traduzcan en una
reduccin importante en el consumo de energa
elctrica.
COBERTURA
Todos los municipios.
BENEFICIARIOS
Municipios
TIPO DE APOYOS
1. Validacin tcnica de los proyectos de
alumbrado pblico.
2. Actualizacin de los censos de carga y
reconocimiento de CFE de ahorros en el
consumo de energa elctrica.
3. Apoyos para la ejecucin del Proyecto.

4. Emisin
de
cumplimiento.

dictamen

tcnico

de

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS


Los municipios podrn obtener apoyos no
recuperables hasta por el 15% de la inversin total
del proyecto propuesto de sustitucin de
alumbrado pblico municipal, o hasta 10 millones
de pesos como mximo, sujeto a la disponibilidad
de los recursos y a que el proyecto cumpla con los
requisitos establecidos.
DESCRIPCIN. EXPLICACIN
FUNCIONAMIENTO

GENERAL

DEL

Enviar oficio a la Subdireccin de Asistencia


Tcnica y Financiera de BANOBRAS o Delegacin
Estatal correspondiente firmado por la Presidencia
Municipal solicitando ingreso al Proyecto Nacional,
anexando los siguientes documentos:
Informacin del proyecto de sustitucin de
luminarias.
ltimo censo de alumbrado pblico por
potencia y tipo de tecnologa, validado
por CFE.
Carta de no adeudo vigente del consumo
de energa elctrica, expedida por CFE.
En caso de que el municipio cuente con
Derechos de Alumbrado Pblico (DAP),
copia del convenio suscrito entre el

361

Catlogo de Programas Federales 2014


municipio y CFE para la recaudacin del
DAP.
Propuesta de sustitucin de los sistemas
de alumbrado (el estudio deber
contener
los
siguientes
aspectos:
descripcin general del proyecto; nmero
de puntos de luz a sustituir; costo
estimado de inversin; destino final de las
luminarias sustituidas.
Los requisitos, formatos y documentacin
requerida se encuentran disponibles en las
siguientes direcciones electrnicas:
http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/alumbr
ado_publico
http://www.banobras.gob.mx/productosyservici
os/productos/asistenciatecnicayfinanciera/Pagi
nas/ProgramadeAlumbradoP%c3%bablico.aspx
CONTACTO
Oficinas centrales:

Nombre: Lic. Abel Huitron de Velasco


Cargo: Subdirector de Asistencia Tcnica y
Financiera.
Telfono: 5270 1621 y 1626
Correo electrnico: abel.huitron@banobras.gob.mx
Nombre: Lic. Aarn Lpez Rivera
Cargo: Gerente de Fortalecimiento Financiero e
Institucional.
Telfono: 5270 1627 y 1629
Correo electrnico: aaron.lopez@banobras.gob.mx
Nombre: Mtro. Victor Colina Rubio
Cargo: Subgerencia de Fortalecimiento de los
Ingresos Pblicos.
Telfono: 5270 1640 y 1629
Correo
electrnico:
victor.colina@banobras.gob.mx
Delegaciones Estatales de la BANOBRAS, que se
encuentran en:
http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Pag
inas/Delegacionesestatales.aspx

362

Catlogo de Programas Federales 2014


Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C.
Rubros de Gestin: Fomento Econmico

BANCO DE PROYECTOS MUNICIPALES (BPM)

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

Identificacin de proyectos de inversin derivados


de problemticas o deficiencias en materia de
infraestructura municipal.
OBJETIVO
Apoyar a los gobiernos municipales en
identificacin y priorizacin de una cartera
proyectos que atienda las necesidades de
poblacin y a identificar fuentes alternativas
financiamiento para su ejecucin.

la
de
la
de

COBERTURA
Todos los municipios, priorizando aquellos de alto
y muy alto grado de marginacin, que la
administracin municipal se encuentre dentro de
los primeros seis meses de haber iniciado o le
resten al menos dos y medio aos, y que formen
parte de la Cruzada contra el Hambre y/o el
Programa Nacional para la Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia.

1. Elaboracin
de
diagnsticos
de
Infraestructura Sectorial, para al menos
uno y hasta tres de los siguientes sectores:
Agua
Potable,
Alcantarillado
y
Saneamiento.
Vialidades Urbanas y Rurales.
Electrificacin.
Espacios Pblicos.
Infraestructura de Salud.
Infraestructura Educativa.
Recoleccin y Disposicin Final de
Residuos Slidos.
2. Identificacin y priorizacin de una cartera
de proyectos de inversin a partir de los
diagnsticos elaborados.
3. Identificacin de fuentes alternativas de
financiamiento, incluyendo programas
federales, estatales o de otra ndole que
contribuyan a la ejecucin de la cartera de
proyectos de inversin.
4. Carpeta informativa y presentacin
ejecutiva con el resumen de los resultados
obtenidos.

BENEFICIARIOS
Municipios.
TIPO DE APOYOS
Asistencia Tcnica.

DESCRIPCIN. EXPLICACIN
FUNCIONAMIENTO

GENERAL

DEL

Enviar a BANOBRAS un escrito firmado por el


Presidente Municipal solicitando la incorporacin al
programa.
BANOBRAS, con base en la disponibilidad de
recursos y las solicitudes recibidas, determinar
los municipios que recibirn el apoyo.

363

Catlogo de Programas Federales 2014

El municipio que sea incorporado tendr que


suscribir una Carta de Adhesin al Banco de
Proyectos Municipales (BPM) y al Convenio Marco
de Colaboracin con la institucin pblica de
educacin superior que BANOBRAS defina, la cual
elaborar lo descrito en las caractersticas de los
apoyos, en un periodo de tres a seis meses
dependiendo del nmero de sectores a analizar.

El municipio se compromete, entre otras cosas, a


brindar las facilidades para la realizacin de las
visitas de campo, proporcionar la informacin
necesaria para el desarrollo de los estudios y dar
seguimiento a la ejecucin de los proyectos
identificados.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

Municipio
Enviar escrito firmado por el
Presidente Municipal
solicitando la incorporacin al
BPM.
Suscribir Carta de Adhesin
(al BPM y al Convenio Marco
de Colaboracin).
Brindar facilidades para el
desarrollo del trabajo de
campo, proporcionar la
informacin necesaria y dar
seguimiento a la ejecucin de
los proyectos identificados

Institucin pblica de

educacin superior
Suscribir Convenio Marco de
Colaboracin con
BANOBRAS
Realizar visita de campo
Elaborar diagnsticos
sectoriales
Identificar
Cartera de proyectos de
inversin
Fuentes alternativas de
financiamiento

BANOBRAS
Analizar solicitudes y asignar
recursos
Suscribir Convenio Marco de
Colaboracin con instituciones
pblicas de educacin
superior.
Realizar gestiones con los
munici8pios y las instituciones
pblicas de educacin superior.
Revisar y emitir conformidad al
contenido de los estudios
Priorizar cartera de proyectos
de inversin.
Dar seguimiento a la ejecucin
de los proyectos identificados

CONTACTO
Oficinas Centrales
Lic. Abel Huitrn De Velasco
Subdirector de Asistencia Tcnica y Financiera
(55) 5270-1621 y 1626
abel.huitron@banobras.gob.mx
Ing. Claudia Hernndez Ramos
Gerente de Evaluacin de Proyectos
(55) 5270-1619 y 1628
claudia.hernandez@banobras.gob.mx
Lic. Christiann Julianna Ruiz Snchez
Subgerente de Evaluacin de Proyectos
(55) 5270-1547 y 1628
julianna.ruiz@banobras.gob.mx
Delegaciones Estatales
http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Paginas/Delegacionesestatales.aspx

364

Catlogo de Programas Federales 2014


Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C.
Rubro de Gestin: Desarrollo institucional

PROGRAMA DE MODERNIZACIN CATASTRAL

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS

Programa orientado a la modernizacin catastral


de los municipios a travs de actualizar el padrn
de contribuyentes a fin de fortalecer los ingresos
propios.

OBJETIVO

Fortalecer los ingresos propios municipales,


incrementando la recaudacin del impuesto
predial, mediante la actualizacin del padrn de
contribuyentes y mejoramiento de la eficiencia
administrativa.

COBERTURA
Todos los municipios del pas, priorizando aquellos
con ms de 15,000 cuentas catastrales.
BENEFICIARIOS
Municipios del pas.
TIPO DE APOYOS
El programa comprende 3 etapas:
1. Elaboracin de un diagnstico catastral y
un plan de accin, as como un proyecto
ejecutivo.
2. Ejecucin del proyecto de modernizacin
catastral y supervisin.
3. Emisin
de
dictamen
tcnico
de
cumplimiento. El cual considera los
siguientes entregables:

Actualizacin del padrn catastral


y base cartogrfica.
Vinculacin de la informacin
grfica y tabular.
Desarrollo de un Sistema de
Gestin Catastral y mantenimiento
cartogrfico.
Desarrollo de un Sistema de
Informacin Geogrfica Municipal.
Remodelacin y equipamiento del
rea de catastro.
Capacitacin de personal.

A solicitud de los municipios:

Estudio para bancarizar el cobro del


impuesto predial.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
1. Estudios y Proyectos: Recursos no
recuperables para cubrir el costo total de
la elaboracin.
2. Ejecucin de las acciones del proyecto de
modernizacin catastral: Recursos no
recuperables hasta por el 40% de la
inversin total realizada. Se otorga
mediante la modalidad de rembolso, a la
conclusin, previo dictamen tcnico de
cumplimiento.
3. A
solicitud
de
los
municipios
financiamiento de BANOBRAS sujeto al
cumplimiento de la normatividad crediticia.

365

Catlogo de Programas Federales 2014


DESCRIPCIN. EXPLICACIN
FUNCIONAMIENTO

GENERAL

DEL

Enviar oficio firmado por la Presidencia Municipal


solicitando ingreso al Programa de Modernizacin
Catastral a la Subdireccin de Asistencia Tcnica y
Financiera de BANOBRAS o Delegacin Estatal
correspondiente,
anexando
los
siguientes
documentos:
1. Acuerdo de Cabildo mediante el cual se
autoriza al municipio el ingreso al
Programa.

2. Carta de Adhesin al Convenio Marco de


colaboracin suscrito por BANOBRAS con
prestadores de servicio, a efecto de que
estos elaboren el diagnstico, el plan de
accin y el proyecto ejecutivo.

Los formatos son proporcionados por BANOBRAS.


El plazo mximo para concluir el proyecto de
modernizacin catastral es de 12 meses a partir
de la fecha de notificacin de autorizacin.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Oficinas Centrales
Abel Huitrn De Velasco
Subdirector de Asistencia Tcnica y Financiera.
Telfono: 5270 1621 y 1626
abel.huitron@banobras.gob.mx

Aarn Lpez Rivera


Gerente
de
Fortalecimiento
Institucional.
Telfono: 5270 1627 y 1629
aaron.lopez@banobras.gob.mx

Financiero

366

Catlogo de Programas Federales 2014


Vctor Manuel Colina Rubio
Subgerente de Fortalecimiento de los Ingresos
Pblicos.
Telfono: 5270 1640 y 1629
victor.colina@banobras.gob.mx

Delegaciones Estatales
http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Pag
inas/Delegacionesestatales.aspx

367

Catlogo de Programas Federales 2014


Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C.
Rubros de Gestin: Desarrollo institucional

PROGRAMA DE MODERNIZACIN DE LAS REAS COMERCIALES


DE LOS ORGANISMOS
OPERADORES DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y
SANEAMIENTO

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
Programa orientado a la modernizacin de las
reas comerciales de los organismos operadores
de agua a travs de actualizar el padrn de
contribuyentes y fortalecer los sistemas de
medicin y cobro de los derechos de agua.
OBJETIVO
Fortalecer los ingresos propios de los organismos
operadores de agua a travs de incrementar la
recaudacin de los derechos por consumo de
agua.
COBERTURA
Todos
los
Organismos
Paraestatales
y
Paramunicipales del pas, priorizando aquellos con
ms de 15,000 tomas domiciliarias.
BENEFICIARIOS
Organismos
Paraestatales
y
Organismos
Paramunicipales Operadores de Agua.
TIPO DE APOYOS
El programa comprende 3 etapas:

1. Elaboracin de un diagnstico y un plan de


accin, as como un proyecto ejecutivo.
2. Ejecucin de las acciones del proyecto de
modernizacin del rea comercial y
Supervisin.
3. Emisin de dictamen tcnico de
cumplimiento.
El cual considera los siguientes entregables:
Depuracin y actualizacin del padrn de
usuarios.
Modernizacin de medidores de consumo
domiciliario.
Desarrollo de software para la
modernizacin del rea Comercial.
Remodelacin y equipamiento del rea de
Comercial.
Capacitacin de Personal.
Estudio de Bancarizacin y/o instalacin de
mdulos electrnicos de cobro a solicitud
de los Organismos.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
1. Estudios y Proyectos: Recursos no recuperables
para cubrir el costo total de la elaboracin.
2. Ejecucin de las acciones del proyecto de
modernizacin: Recursos no recuperables hasta
por el 40% de la inversin total realizada. Se
otorga mediante la modalidad de rembolso, a la

368

Catlogo de Programas Federales 2014


conclusin, previo dictamen tcnico de
cumplimiento.
3. A solicitud de los municipios financiamiento de
BANOBRAS sujeto al cumplimiento de la
normatividad crediticia.
DESCRIPCIN. EXPLICACIN
FUNCIONAMIENTO

GENERAL

DEL

Enviar oficio firmado por el Director General o


Presidente del Organismo Operador solicitando
ingreso al Programa de Modernizacin de las
reas Comerciales de los Organismos Operadores
de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento a la
Subdireccin de Asistencia Tcnica y Financiera de

BANOBRAS o Delegacin Estatal correspondiente,


anexando los siguientes documentos:
Acuerdo de Autorizacin del Consejo Directivo
u rgano de Gobierno del Organismo Operador
de Agua.
Carta de adhesin al Programa.
BANOBRAS proporciona el modelo de formato de
los 3 documentos.
El plazo mximo para concluir el proyecto de
modernizacin del rea comercial es de 12 meses
a partir de la fecha de notificacin de autorizacin.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA

CONTACTO
Oficinas Centrales
Abel Huitrn De Velasco
Subdirector de Asistencia Tcnica y Financiera.
Telfono: 5270 1621 y 1626
abel.huitron@banobras.gob.mx

Aarn Lpez Rivera


Gerente
de
Fortalecimiento
Institucional.
Telfono: 5270 1627 y 1629

Financiero

369

Catlogo de Programas Federales 2014


aaron.lopez@banobras.gob.mx

victor.colina@banobras.gob.mx

Vctor Manuel Colina Rubio


Subgerente de Fortalecimiento de los Ingresos
Pblicos.
Telfono: 5270 1640 y 1629

Delegaciones Estatales
http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Pag
inas/Delegacionesestatales.aspx

370

Catlogo de Programas Federales 2014


Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C.
Rubros de Gestin: Desarrollo institucional

PROGRAMA DE CAPACITACIN

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

SIN RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

OBJETIVO
Fortalecer las habilidades y capacidades tcnicas
de los funcionarios en aspectos de gestin,
planeacin y finanzas.

B.

COBERTURA
Todos los municipios, priorizando aquellos donde
el periodo de administraciones municipales es
menor a 6 meses, as como aquellos de alto y muy
alto grado de marginacin y que formen parte de
la Cruzada contra el Hambre y/o el Programa
Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y
la Delincuencia.
BENEFICIARIOS
Autoridades municipales (Alcaldes y funcionarios
de Tesorera, Planeacin, Obras Pblicas y
Administracin)
TIPO DE APOYOS
Asistencia Tcnica.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
El programa de capacitacin considera los
siguientes temas y contenidos:
A. Esquemas de Financiamiento, Proceso
para la contratacin de deuda, sus requisitos
e implicaciones; elaborar una cartera de

C.

D.

proyectos y calcular la capacidad de


endeudamiento del municipio.
Ejer cicio y Control del Gasto P blico,
Anlisis de la gestin del gasto, prcticas y
herramientas para incrementar la eficiencia y
acciones para mejorar el ejercicio y control
del gasto municipal. (Transferencias Federales
a Municipios).
Identificacin
y
Formulacin
de
P royectos de Inv ersin, Identificacin,
presupuestacin y evaluacin de proyectos,
alternativas de financiamiento y elaboracin
de cartera de proyectos de inversin.
Mejora de la Gestin del Catastro,
Utilidad del catastro municipal, realizacin de
diagnstico de su situacin y delinear un plan
de mejora que los asistentes apliquen en sus
municipios.

DESCRIPCIN
La imparticin de los cuatro talleres tienen una
duracin de 1 da, son simultneos 2 por la
maana y dos por la tarde por lo que se sugiere
presencia de al menos 2 funcionarios de cada
municipio la cual puede disminuir dependiendo del
nmero de temas que se impartan.

PROCESO BSICO DEL PROGRAMA


Enviar a BANOBRAS una carta solicitud firmada
por el Presidente Municipal dirigida al Lic. Alfredo
Del Mazo Maza, Director General de BANOBRAS

371

Catlogo de Programas Federales 2014


con un mes de anticipacin a la fecha del curso
de capacitacin solicitando la capacitacin.
Proporcionar las condiciones fsicas y materiales
necesarios para que las conferencias se lleven a
cabo: recursos logsticos (auditorios, apoyos
audiovisuales, convocatorias) y recursos humanos
de apoyo.
Los cursos se realizarn de manera grupal, ya sea
por iniciativa propia de los municipios o, a travs
de la organizacin del Gobierno del Estado.

CONTACTO
Oficinas Centrales
Abel Huitrn De Velasco
Subdirector de Asistencia Tcnica y Financiera.
Telfono: 5270 1621 y 1626
abel.huitron@banobras.gob.mx

Miguel ngel Torres Cabello


Gerente de Asesora Financiera y Crediticia.
Telfono: 5270 1200 Ext. 3613 y 3694
miguel.torres@banobras.gob.mx
Delegaciones Estatales
http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Pag
inas/Delegacionesestatales.aspx

372

Catlogo de Programas Federales 2014


Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C.
Rubros de Gestin: Fomento Econmico,
Desarrollo institucional,
Proteccin y Manejo del Medio
Ambiente

PROGRAMA PARA LA MODERNIZACIN DE ORGANISMOS


OPERADORES DE AGUA (PROMAGUA)

INDIRECTO

EL ESTADO NO TIENE
QUE APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
Estrategia del Fondo Nacional de Infraestructura y
CONAGUA para otorgar Apoyos No Recuperables
para el fortalecimiento de Organismos Operadores
y la realizacin de proyectos de infraestructura
hidrulica.
OBJETIVO
Consolidar e impulsar la autosuficiencia financiera
de los Organismos Operadores a fin de mejorar la
cobertura y calidad de los servicios de agua
potable
y
saneamiento,
promoviendo
la
participacin de capital privado y el cuidado del
medio ambiente.
COBERTURA
Todos los municipios, priorizando aquellos que
cuenten con ms de 50,000 habitantes.
BENEFICIARIOS

1. Proyectos de Mejora Integral de la Gestin


(eficiencia fsica y comercial).
2. Proyectos de abastecimiento de agua.
3. Proyectos de Saneamiento.
4. Macroproyectos.
Los proyectos incluyen: Potabilizacin, Desalacin,
Abastecimiento de agua en bloque as como
Estudios
relacionados
con:
Evaluaciones
Socioeconmicas,
Ingenieras
Bsicas,
Diagnsticos y Planeacin Integral, as como
Asesoras Estratgicas.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Los Apoyos No Recuperables mximos son los
siguientes:
Hasta 75% en Estudios de Diagnstico y
Planeacin Integral.
Hasta 50% en Estudios para caracterizar
un Proyecto.
Hasta 50% en Asesoras, y
Hasta el 49% del Costo Total del Proyecto.

Organismos operadores de agua y saneamiento.


TIPO DE APOYOS
Se otorgan Apoyos No Recuperables en las
siguientes clasificaciones:

DESCRIPCIN. EXPLICACIN
FUNCIONAMIENTO

GENERAL

DEL

La realizacin de Estudios vinculados a los


Proyectos debern cumplir con los requisitos

373

Catlogo de Programas Federales 2014


establecidos en las Reglas de Operacin del
Fondo Nacional de Infraestructura (FNI), el
procedimiento debe seguir el siguiente orden:
1. Solicitud del Promotor del proyecto o
estudio dirigido al FNI.
2. Formato de Adhesin al Promagua.
3. Envo de documentacin requerida para
firmar un Convenio de Apoyo Financiero
(CAF).
4. Autorizacin por parte del Subcomit de
Evaluacin y Financiamiento o Comit
Tcnico del FNI.
5. Suscripcin del CAF para formalizar el
Apoyo No Recuperable.
En el caso de Proyectos, stos debern cumplir
con los requisitos establecidos en las Reglas de
Operacin del Fondo Nacional de Infraestructura
(FNI), el procedimiento debe seguir el siguiente
orden:

2. Autorizacin por parte del Subcomit de


Evaluacin y Financiamiento o Comit
Tcnico del FNI.
3. Licitacin del Proyecto.
4. Suscripcin del CAF para formalizar el
Apoyo No Recuperable.
CONTACTO
Nombre: Lic. Carlos Andrs Puente Lpez.
Cargo: Subdirector de Agua, Energa y Medio
Ambiente.
Telfono: 5270 1770
Correo
electrnico:
carlos.puente@banobras.gob.mx
Nombre: Ing. Rafael Guerrero Flores.
Cargo: Gerente de Proyectos de Agua, Energa y
Medio Ambiente 1.
Telfono: 5270 1781
Correo
electrnico:
rafael.guerrero@banobras.gob.mx

1. Solicitud del Promotor dirigido al FNI


solicitando el apoyo no recuperable.

374

Catlogo de Programas Federales 2014


Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C.
Rubro de Gestin: Fomento Econmico,
Proteccin y Manejo del Medio Ambiente

PROGRAMA DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES (PRORESOL)

INDIRECTO

EL ESTADO TIENE QUE


APROBAR

CON RECURSOS
COMPLEMENTARIOS

PUEDE EJECUTAR EL
MUNICIPIO

Tipo de participacin del municipio: Ejecutor

SINOPSIS
TIPO DE APOYOS
Programa del Fondo Nacional de Infraestructura,
que otorga apoyos No Recuperables para financiar
Estudios y Proyectos de Gestin de Residuos
Slidos Urbanos con la participacin del sector
privado.
OBJETIVO
Identificacin y promocin de proyectos de
Residuos Slidos, incorporando la participacin del
sector privado en la prestacin de los servicios
para disminuir el costo que eroga el municipio por
los servicios del manejo integral de los Residuos
Slidos, y a su vez mejorar la calidad del servicio
en beneficio de la poblacin.
COBERTURA
Gobiernos estatales y municipales; grupos de dos
o ms municipios que pretendan coinvertir en un
proyecto de residuos slidos urbanos; El Gobierno
del Distrito Federal; Dependencias y Entidades de
la Administracin Pblica Federal.
BENEFICIARIOS
Gobiernos estatales y municipales, gobierno del
distrito federal, asociaciones intermunicipales,
organismos descentralizados intermunicipales.

Apoyos No Recuperables para la realizacin de


estudios y proyectos relacionados con el adecuado
manejo de Residuos Slidos Urbanos, incluyendo
los siguientes mdulos: rellenos sanitarios, centro
de acopio, estacin de transferencia, recoleccin,
barrido mecnico, equipamiento de relleno
sanitario, planta de seleccin o separacin de
residuos slidos, planta de tratamiento de
residuos slidos, planta de aprovechamiento de
residuos slidos.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Hasta el 50% del costo sin IVA para la
elaboracin o actualizacin de Estudios de
Diagnstico, Factibilidad Tcnica, Ambiental y
Financiera y Evaluacin Socioeconmica.
Hasta 50% del costo sin IVA de los estudios
requeridos para la caracterizacin de un
Proyecto.
Hasta 50% del costo de asesora legal,
tcnica y financiera, para la identificacin del
esquema ms conveniente y su correcta
implementacin.
Hasta el 50% del costo sin IVA de la Inversin
Inicial, Inversin de Reposicin y de los Gastos
Administrativos de los proyectos relacionados
con el adecuado manejo de los Residuos
Slidos Urbanos.

375

Catlogo de Programas Federales 2014

DESCRIPCIN
Los beneficiarios del PRORESOL debern suscribir
una carta de adhesin al Programa, en la cual se
comprometen a cumplir con lo establecido tanto
en los Lineamientos PRORESOL, como en las
Reglas de Operacin del Fondo Nacional de
Infraestructura (FNI); y dirigir su solicitud al
Director de Banca de Inversin de BANOBRAS,
anexando la descripcin general del Proyecto, de
acuerdo a lo establecido en el Anexo 1 de las
Reglas de Operacin del FNI. La solicitud de
apoyo debe acompaarse de la siguiente
documentacin:
Nombramiento de quien firma la solicitud.
Identificacin oficial
Comprobante de domicilio.

Cdula de Identificacin Fiscal.


Visto bueno de la SEMARNAT sobre la
realizacin y alcance de los estudios y/o
proyectos.
Autorizacin
de
las
instancias
correspondientes, para la realizacin de
estudios y/o proyectos.
CONTACTO
Lic. Carlos Andrs Puente Lpez.
Subdirector de Agua, Energa y Medio Ambiente.
Telfono: 5270 1770
carlos.puente@banobras.gob.mx
Lic. Roberto U. Dueas Garca
Gerente de Agua, Energa y Medio Ambiente 2
Telfono 52701200 Ext. 3624
roberto.duenas@banobras.gob.mx

376

Catlogo de Programas Federales 2014

V. RUBROS DE GESTIN MUNICIPAL


La presente seccin tiene por objetivo presentar los programas federales de acuerdo a los rubros de apoyo
para los que han sido diseados. Se incorporan ocho distintos rubros, por lo que es posible que un mismo
programa se muestre en varios de stos. Asimismo, los rubros de gestin se muestran al inicio de las fichas
de cada programa federal, y comprenden:
Entorno Urbano e Infraestructura
Fomento Educativo e Infraestructura Educativa
Infraestructura Deportiva, Recreativa y Cultural
Vivienda y Asentamientos Humanos
Accin Social y Atencin a Grupos Vulnerables
Proteccin y Manejo del Medio Ambiente
Fomento Econmico
Desarrollo Institucional
1. ENTORNO URBANO E INFRAESTRUCTURA
Comprende aquellos programas destinados a proporcionar apoyos para la creacin, ampliacin y
modernizacin de la infraestructura bsica y la prestacin de servicios, la imagen y el entorno urbano de los
municipios.
Principales componentes: Agua potable, drenaje y electricidad, pavimentacin, guarniciones y banquetas,
adoquines, empedrado, sealamientos.
DEPENDENCIA
Secretaria de Desarrollo Social

Secretara de Desarrollo
Territorial y Urbano

Agrario,

Comisin Nacional para el Desarrollo


de los Pueblos Indgenas
Comisin Nacional del Agua

Secretara de Turismo
Banco Nacional de Obras y Servicios
Pblicos

PROGRAMA
Programa de Desarrollo de Zonas Prioritarias
Programa 3x1 para Migrantes
Programa Empleo Temporal
Programa Hbitat
Programa de Fomento a la Urbanizacin Rural
Programa Rescate de Espacios Pblicos
Programa de Infraestructura indgena
Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en
Zonas Urbanas
Programa para la Construccin y Rehabilitacin de Sistemas de
Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales
Programa Agua Limpia (PAL)
Programa para el Tratamiento de Aguas Residuales (PROTAR)
Programa para el Desarrollo Regional Turstico Sustentable
(PRODERETUS)
Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica para el Alumbrado
Pblico Municipal

377

Catlogo de Programas Federales 2014


2. FOMENTO EDUCATIVO E INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Comprende los programas y apoyos federales orientados al desarrollo de la calidad educativa, la
permanencia de los alumnos en los ciclos escolares y la creacin de infraestructura; acciones que de manera
conjunta mejoran los procesos educativos en los distintos sectores de nuestro pas.
Principales componentes: Desarrollo de la calidad de la educacin, fomento y apoyo a la permanencia en la
educacin, creacin, impulso a la docencia e investigacin, participacin social, criterios de inclusin en el
sistema educativo y mejora de infraestructura educativa.
DEPENDENCIA
Secretaria de Desarrollo Social

PROGRAMA
Programa Desarrollo de Zonas Prioritarias

Secretara de Desarrollo Agrario,


Territorial y Urbano
Comisin Nacional para el Desarrollo
de los Pueblos Indgenas
Secretara de Educacin Pblica

Programa Hbitat
Programa de Apoyo a la Educacin Indgena
Programa Escuelas de Tiempo Completo (PETC)
Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educacin Bsica
Programa para el Desarrollo Profesional Docente
Programa Escuelas de Calidad (PEC)
Programa Escuela Segura (PES)
Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa
Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Instituciones
Educativas (PROFOCIE)
Programa Nacional de Becas

3. INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA, RECREATIVA Y CULTURAL


Comprende los programas y apoyos federales orientados al fomento de la actividad deportiva, recreativa y
cultural para un sano esparcimiento entre la poblacin as como el desarrollo de habilidades deportivas,
artsticas y culturales.
Principales componentes: Asistencia tcnica, capacitacin, apoyos econmicos, desarrollo de infraestructura.
DEPENDENCIA
Secretaria de Desarrollo Social
Secretara de Desarrollo
Territorial y Urbano

Agrario,

Consejo Nacional del Deporte

Consejo Nacional para la Cultura y las


Artes

PROGRAMA
Programa de Desarrollo de Zonas Prioritarias
Programa 3x1 para Migrantes
Programa Hbitat
Programa Rescate de Espacios Pblicos
Programa del Deporte
Centros de Deporte Escolar y Municipal
Programa Activacin Fsica y Recreacin
Programa de Apoyo a Comunidades para Restauracin de
Monumentos y Bienes Artsticos de Propiedad Federal
(FOREMOBA)
Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados
(PAICE)
Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias

378

Catlogo de Programas Federales 2014

Secretara de Turismo

(PACMYC)
Programa para el Desarrollo Regional Turstico Sustentable
(PRODERETUS)

4. VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS


Comprende los programas y apoyos federales relacionados con la generacin de espacios de vivienda y
manejo e integracin de asentamientos humanos, que permita a las autoridades municipales generar
condiciones habitacionales ptimas para la poblacin objetivo
Principales componentes: Generacin de espacios de vivienda, Acciones de mejora de vivienda, Regulacin y
control de la generacin de espacios habitacionales
DEPENDENCIA
Secretaria de Desarrollo Social
Secretara de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano

PROGRAMA
Programa de Desarrollo de Zonas Prioritarias
Programa de Fomento a la Urbanizacin Rural
Programa Hbitat
Programa Vivienda Digna
Programa Vivienda Rural
Programa de Apoyo a los Avecindados en Condiciones de Pobreza
Patrimonial para Regularizar Asentamientos Humanos Irregulares
(PASPRAH)
Programa de Prevencin de Riesgos en Asentamientos Humanos
Programa de Consolidacin de Reservas Urbanas
Programa de Reordenamiento y Rescate de Unidades
Habitacionales

5. ACCIN SOCIAL Y ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES


Comprende los programas y apoyos federales para actores sociales y grupos vulnerables, dirigidos a
generar las condiciones que permitan su inclusin en un nivel de desarrollo que les permita incrementar la
lnea de bienestar en que se encuentren. Los programas incluidos en este rubro pretenden equilibrar las
desventajas que presentan los grupos vulnerable, fomentar la participacin ciudadana de los actores sociales
en las polticas de desarrollo municipal.
Principales componentes: Generacin de servicios bsico, incorporacin de la poblacin a servicios educativos
adecuados y servicios de salud, fomento a la integracin de la poblacin en acciones de participacin
ciudadana, fomento a la actividad de actores sociales.
DEPENDENCIA
SEDESOL-SCT-SEMARNAT
Instituto Mexicano de la Juventud

Comisin Nacional para el Desarrollo

PROGRAMA
Programa Empleo Temporal
Programa de Emprendedores Juveniles, Bienestar y Estmulos a la
Juventud
Espacios Poder Joven
Apoyo al Fortalecimiento de Instancias Municipales de Juventud
Programa de Apoyo a Proyectos Juveniles Impulso Mxico
Red Jvenes Moviendo a Mxico
Fomento a Organizaciones Juveniles
Programa de Apoyo a la Educacin Indgena

379

Catlogo de Programas Federales 2014


de los Pueblos Indgenas
Secretara de Desarrollo
Territorial y Urbano

Agrario,

Secretara de Salud
Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia DIF

Consejo Nacional para la Cultura y las


Artes
Instituto Nacional de las Mujeres

Programa para el Mejoramiento de la Produccin Indgena


Programa Hbitat
Programa Rescate de Espacios Pblicos
Programa Entorno y Comunidades Saludables
Programa de Atencin a Familias y Poblacin Vulnerable
Fortalecimiento de las Procuraduras de la Defensa del Menor y las
Familias
Programa para la Proteccin y el Desarrollo Integral de la Infancia
Programa de Atencin a Personas con Discapacidad
Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias
(PACMYC)
Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la
Perspectiva de Gnero

6. PROTECCIN Y MANEJO DEL MEDIO AMBIENTE


Comprende los apoyos provenientes de la federacin para la implementacin de acciones y obras
encaminadas al uso racional de los recursos naturales as como la proteccin y conservacin del ambiente
bajo criterios de sustentabilidad.
Principales componentes:
Econmico.

Saneamiento,

DEPENDENCIA
SEDESOL-SCT-SEMARNAT
Secretara de Desarrollo
Territorial y Urbano
Comisin Nacional del Agua

Conservacin,

Reforestacin,

Uso

Sustentable,

Desarrollo

PROGRAMA
Programa de Empleo Temporal
Agrario,

Programa Hbitat
Programa Agua Limpia (PAL)
Programa para la Construccin y Rehabilitacin de Sistemas de
Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS)
Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en
Zonas Urbanas (APAZU)
Programa de Tratamiento de Aguas Residuales (PROTAR)

Fideicomiso para el Ahorro de Energa

Programa de Educacin para el Ahorro y Uso Racional de la


Energa Elctrica (EDUCAREE)

Banco Nacional de Obras y Servicios


Pblicos

Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica para el Alumbrado


Pblico Municipal
Programa para la Modernizacin de Organismos Operadores de
Agua (PROMAGUA)
Programa de Residuos Slidos Municipales (PRORESOL)

7. FOMENTO ECONMICO
Comprende los apoyos del gobierno federal para el desarrollo de actividades econmicas, mediante acciones
enfocadas a los distintos niveles, respetando las caractersticas de los emprendedores y generando
productos que permitan aprovechar las condiciones geogrficas y culturales de cada regin del pas.

380

Catlogo de Programas Federales 2014

Principales componentes: Impulso a proyectos productivos, apertura al autoempleo, generacin de empleo,


creacin de empresas, desarrollo de capacidades para el empleo, consolidacin y respaldo a actividades
econmica.
DEPENDENCIA
Secretaria de Desarrollo Social

SEDESOL-SCT-SEMARNAT
Instituto Mexicano de la Juventud
Secretara de Desarrollo
Territorial y Urbano
Secretara de Turismo

Agrario,

Fondo Nacional de Fomento


Turismo (FONATUR)
Instituto Nacional de las Mujeres

al

Secretara de Agricultura, Ganadera,


Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin

Secretara de Economa

Fideicomiso para el Ahorro de Energa


Banco Nacional de Obras y Servicios
Pblicos

PROGRAMA
Programa 3x1 para migrantes
Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas
Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres
Trabajadoras
Programa de Opciones Productivas
Programa de Coinversin Social
Programa Empleo Temporal
Programa de Emprendedores Juveniles, Bienestar y Estmulos a la
Juventud
Programa Hbitat
Programa para el Desarrollo Regional Turstico Sustentable
(PRODERETUS)
Programa de Asistencia Tcnica a Estados y Municipios
Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la
Perspectiva de Gnero
Fondo de Apoyo a Programas Productivos en Ncleos Agrcolas
(FAPPA)
Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
Programas de Apoyo para la Productividad de la Mujer
Emprendedora (PROMETE)
Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR)
Programa de Competitividad en Logstica y Centrales de Abasto
(PROLOGYCA)
Programa para el Desarrollo de las Industrias de Alta Tecnologa
(PRODIAT)
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (
PRONAFIM)
Fondo Nacional Emprendedor
Programa de Educacin para el Ahorro y Uso Racional de la
Energa Elctrica (EDUCAREE)
Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica para el Alumbrado
Pblico Municipal
Banco de Proyectos Municipales
Programa para la Modernizacin de organismos Operadores de
Agua (PROMAGUA)
Programa de Residuos Slidos Municipales (PRORESOL)

381

Catlogo de Programas Federales 2014

8. DESARROLLO INSTITUCIONAL
Comprende todos aquellos apoyos federales destinados a fortalecer las capacidades de gestin de las
administraciones municipales.
Principales componentes: Finanzas pblicas, capacitacin
modernizacin de reas de la administracin pblica municipal.
DEPENDENCIA
Banco Nacional de Obras y Servicios
Pblicos

de

funcionarios

pblicos

municipales,

PROGRAMA
Programa de Modernizacin Catastral
Programa de Modernizacin de las reas Comerciales de los
Organismos Operadores de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento
Programa de Capacitacin
Programa

382

Catlogo de Programas Federales 2014

VI. GLOSARIO BSICO DE TRMINOS RELACIODOS


CON LOS PROGRAMAS FEDERALES SUJETOS A REGLAS DE
OPERACIN
Accin especfica

Actividades que no implican un proceso de enseanza-aprendizaje, sino


elaboracin y recopilacin de informacin u otros medios que permitan
contar con ella.

Acondicionamiento

Son mejoras, adaptaciones, remodelaciones o refuerzos de un bien inmueble


que ya existente.

Acta Constitutiv a

Documento pblico en el que el Notario Pblico o Corredor Pblico hacen


constar datos correspondientes a la integracin y funciones especficas que
desarrollar la sociedad o agrupacin, as como los datos de sus
representantes ante terceros para la consecucin de su fin social.

Acta de Asamblea

Es el documento que establece la ubicacin de celebracin de la Asamblea


(municipio, localidad). Se da validez a la misma firmando de conformidad los
que en ella intervinieron.

Actores Sociales

Organizaciones de la Sociedad Civil e Instituciones de Educacin Superior y


Centros de Investigacin que realizan actividades para promover el desarrollo
de poblacin.

Agencia de Desar rollo


Social
Agua de primer uso
Agua Liberada

Instancia constituida legalmente y con experiencia demostrada en trabajos


de impulso al desarrollo local y regional.
Aguas provenientes de fuentes de abastecimiento que no han sido otorgadas
previamente a los consumidores.
Agua que es sujeta de intercambio por agua tratada.

Agua potable

Comprende la construccin, rehabilitacin y ampliacin de infraestructura


para los servicios de agua potable, como obras de captacin subterrneas
y/o superficiales, lneas de conduccin, plantas de bombeo, tanques de
regulacin y/o almacenamiento, redes de distribucin, macro y
micromedicin.

Agua tratada

Aguas que mediante procesos individuales o combinados de tipos fsicos,


qumicos, biolgicos u otros sean adecuadas para su descarga a cuerpos
receptores.

Aguas residuales

Las aguas de composicin variada, provenientes de las descargas de usos


municipales, industriales, comerciales y de servicios domsticos, as como la
mezcla de ellas.

Ao Calendario

Periodo de doce meses, contado a partir de una fecha determinada.

Apertura
programtica

Herramienta para la identificacin y clasificacin de acciones y obras por su


tipo, en la cual se establecen las unidades de medida que permiten
cuantificar las metas.

Apoyo Monetario

Son los recursos monetarios que se asignan al beneficiario de algn


programa.

Apoyos

Los recursos econmicos, tcnicos y de asistencia que el Gobierno Federal en


apego al presupuesto de egresos del ao correspondiente aplica por
conducto de un ente de la administracin federal, para el desarrollo de los

383

Catlogo de Programas Federales 2014


objetivos de gobierno.
Asignacin

Ttulo que otorga el Ejecutivo Federal, a travs de la CONAGUA o de la


Direccin General del Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a
sus respectivas competencias, para realizar la explotacin, uso o
aprovechamiento de las aguas nacionales, a los municipios, a los estados o al
Distrito Federal, destinadas a los servicios de agua con carcter pblico
urbano o domstico.

Asistencia Tcnica

Actividad profesional de carcter pblico y privado, por medio de la cual se


facilitan las herramientas a los interesados en la integracin de un proyecto
en su conformacin, integracin, formulacin del Proyecto Productivo,
registro de la solicitud, entrega de documentacin en ventanilla,
implementacin del mismo, otorgan la asesora programada en el Anexo B,
presentacin del Informe General de la Aplicacin del Recurso y su
acompaamiento.

Beneficiarios

Personas fsicas, morales de carcter pblico o privado que de acuerdo a sus


caractersticas, reciben los apoyos de los programas federales.

Buena prctica

Accin o conjunto de acciones que, fruto de la identificacin de una


necesidad, son sistemticas, eficaces, eficientes, sostenibles, flexibles, y
estn pensadas y realizadas por los miembros de una organizacin o
institucin.

Capital Social

Son los recursos sociales como la confianza, las normas, la reciprocidad y la


solidaridad, que contribuyen a incrementar el bienestar de la poblacin.

Centrales de Abasto

Unidades de distribucin al mayoreo, ubicadas cerca de los grandes centros


de consumo, destinadas a la concentracin de oferentes de productos
alimenticios y de consumo generalizado.

CLUNI

Clave nica de Inscripcin al Registro Federal de las Organizaciones de la


Sociedad Civil.

Coinv ersin

Participacin, conjunta o individual, de organizaciones de los sectores social y


privado, mediante la aportacin de recursos humanos, materiales o
financieros, en las acciones y programas gubernamentales de desarrollo
social.

Comit Tcnico
Comit Tcnico del
P rograma

rgano colegiado rector y de mxima decisin del Programa;


Instancia de coordinacin interinstitucional en donde participan
autoridades de las dependencias gubernamentales federales.

las

CONAP O

El Consejo Nacional de Poblacin, por mandato de la Ley de Poblacin, tiene


la misin de regular los fenmenos que afectan a la poblacin en cuanto a su
volumen, estructura, dinmica y distribucin en el territorio nacional, con el
fin de lograr que sta participe justa y equitativamente de los beneficios del
desarrollo econmico y social.

Concesin

Ttulo que otorga el Ejecutivo Federal para la explotacin, uso o


aprovechamiento de sus bienes. Diferente a los ttulos de asignacin.

CONEV AL

Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.

Contexto territor ial

Son los aspectos que trascienden el mbito individual e influyen en las


opciones de vida de las personas. Su anlisis considera elementos

384

Catlogo de Programas Federales 2014


comunitarios o locales, cuya identificacin descansa en criterios territoriales.
Considera el entorno en el cual se desenvuelven los procesos sociales que
comprenden u originan la pobreza
Contralora Social

Es el conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realizan las


personas, de manera organizada o independiente, en un modelo de derechos
y compromisos ciudadanos, con el propsito de contribuir a que la gestin
gubernamental y el manejo de los recursos pblicos se realicen en trminos
de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, as como para exigir la
rendicin de cuentas a sus gobernantes.

Contrato de
Arrendamiento

Instrumento jurdico a travs del cual se cede el uso o aprovechamiento


temporal, ya sea de cosas, obras, servicios, a cambio de un valor.

Contrato de
Comodato

Instrumento jurdico a travs del cual se cede el prstamo de algn bien, el


cual se entrega gratuitamente, para que haga uso de l y con la obligacin de
regresarlo en las mismas condiciones despus de terminar de utilizarlo.

Conv enio de Adhesin

Instrumento jurdico que ser suscrito entre el ente federal y/o la Instancia
Ejecutora, el Organismo Promotor en su caso y el Beneficiario, en el que se
establecer el proyecto a desarrollar y los montos de apoyo a otorgar por
parte de los involucrados.

Conv enio de
Concertacin

Documento en el cual se formalizan los derechos y obligaciones entre las


partes para la ejecucin, administracin, seguimiento y evaluacin del
proyecto.

Conv enio de
concertacin

Instrumento jurdico que formaliza los derechos y obligaciones de las partes


y su intencin es asegurar el cumplimiento de la normatividad del Programa
de que se trate.

Conv enio de
Coor dinacin

Instrumento Jurdico que celebran las partes para establecer


los
compromisos generales y acciones cuya ejecucin corresponder para su
atencin a cada una de las partes.

Conv ocatoria

Documento que contiene las bases plazos, requisitos y condiciones para


participar en el Programa;

Coor dinacin
interinstitucional

Proceso a travs del cual se da orden al esfuerzo institucional, ya sean


gobiernos estatales, municipales, dependencias o entidades federales y la
sociedad civil. El propsito es evitar duplicidades y eficientar el uso de los
recursos.

COP LADE (Comit de


P laneacin para el
Desarrollo)

Instancia estatal que tiene entre sus objetivos compatibilizar a nivel regional
los esfuerzos que realizan la Administracin Pblica Federal, el Gobierno del
Estado y los Ayuntamientos de la entidad en materia de la planeacin,
programacin, ejecucin, evaluacin e informacin, propiciando la
colaboracin de los diversos sectores de la sociedad. En el caso del Distrito
Federal, la instancia ser la que tenga funciones similares a las de los
COPLADE de los Gobiernos Estatales.

Corr esponsabilidad

Participacin conjunta de los Actores Sociales y el Gobierno Federal y, en su


caso estatal o municipal, para la realizacin de los proyectos convenidos.

Cuestionario nico de
Informacin
Socioeconmica

Es un instrumento de recoleccin de informacin que sirve para conocer las


caractersticas socioeconmicas de los hogares y evaluar la situacin de
pobreza de personas u hogares de los posibles beneficiarios de los programas
de la SEDESOL.

385

Catlogo de Programas Federales 2014


(CUIS)
Cultura

CURP

Conjunto de smbolos, valores, actitudes, habilidades, conocimientos,


significados, formas de comunicacin y organizacin social, y bienes
materiales que hacen posible la vida de una sociedad determinada y le
permiten transformarse y reproducirse como tal de una generacin a las
siguientes.
Cdula nica de Registro de Poblacin.

Delegacin

Extensin de la Secretaria de Estado que corresponda a fin de atender los


asuntos materia de su competencia en la Entidad Federativa en la que la
Delegacin sea instalada. stas pueden ser por Estado o por Regiones.

Desarrollo Cultural

La Comisin Mundial del Cultura y Desarrollo de la UNESCO. No solamente


enriquece espiritual e histricamente a las sociedades sino que contribuye a
afirmar su identidad, a elevar la autoestima, a cultivar valores y transmitirlos,
a generar respeto por las instituciones y a integrar la familia y la sociedad
civil.

Desarrollo Econmico

Es el incremento cuantitativo y cualitativo, de los recursos, capacidades y de


la calidad de vida de la poblacin, resultado de la transicin de un nivel
econmico concreto a otro, que se logra mediante un proceso de
transforma