UNIVERSIDAD ANDINA DEL

CUSCO
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

ALUMNO:
CODIGO:
DOCENTE:
ASIGNATURA:

BRYAN AUCCA CRUZ

013300448-C
DR. NESTOR AVENDAO
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU Y

DERECHOS HUMANOS

CUSCO-2014

INDICE

1. INTRODUCCION
2. CONSTITUCION
2.1. Concepto y definicin
2.2. Concepto segn autores
2.2.1.
Segn Hans Kelsen
2.2.2.
Segn Fernando Lassalle
3. CLASES DE CONSTITUCIONES
3.1. Segn su formulacin jurdica
3.2. Segn su reformabilidad
3.3. Segn su origen
3.3.1.
Otorgadas
3.3.2.
Impuestas
3.3.3.
Pactadas
3.3.4.
Por voluntad de la soberana
3.4. Clasificacin segn autores
3.4.1.
Mario Verdugo y Ana Mara Garca
3.4.1.1.
Material y formal
3.4.1.2.
Sumarias y desarrolladas
3.4.1.3.
Escritas y reales
3.4.2.
Karl Loewenstein
3.4.2.1.
Constituciones normativas
3.4.2.2.
Constituciones nominales
3.4.2.3.
Constituciones semnticas
4. CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCION
5. EVOLUCION HISTORICA DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL
PERU
5.1. Constitucin Poltica de 1823
5.2. Constitucin Poltica de 1826 (vitalicia)
5.3. Constitucin Poltica de 1828
5.4. Constitucin Poltica de 1834
5.5. Constitucin Poltica de 1839
5.6. Constitucin Poltica de 1856
5.7. Constitucin Poltica de 1860
5.8. Constitucin Poltica de 1867
5.9. Estatuto Provisorio de 1879
5.10. Constitucin Poltica de 1920
5.11. Constitucin Poltica de 1933
5.12. Constitucin Poltica de 1979
5.13. Constitucin Poltica de 1993
6. LA PIRAMIDE DE KELSEN
6.1. Concepto y definicin
6.2. Estructura de la Pirmide de Kelsen, aplicada en el Per
6.2.1.
Primer Nivel: La Constitucion
6.2.1.1.
La Constitucion
Parte Dogmtica
Parte Orgnica

6.2.2.
Segundo Nivel: Actos Legislativos
6.2.2.1.
Tratados
6.2.2.2.
Leyes
Leyes Orgnicas
Leyes Ordinarias
Resoluciones Legislativas
Reglamento del Congreso
Decretos de Urgencia
6.2.2.3.
Decretos Legislativos
6.2.3.
Tercer Nivel: Actos Administrativos
6.2.3.1.
Decreto supremo
6.2.3.2.
Resolucin Suprema
6.2.3.3.
Resolucin Ministerial
6.2.3.4.
Resolucin Directorales
6.2.3.5.
Resoluciones de Jefaturas
6.2.3.6.
Otras Resoluciones
Resoluciones de Alcalda
Resolucin de Presidencia Ejecutiva
7. CONCLUSIONES
8. BIBLIOGRAFIA

9.
1. INTRODUCCION
10.
11.
En esta investigacin buscamos encontrar la verdadera esencia
del concepto de una constitucin, su estructura (elementos que lo
integran),su finalidad, sus caractersticas, los tipos de constituciones
que existen, quienes la elaboran y el objetivo con las que son
elaboradas, y un enfoque ms concreto hacia el anlisis de los
orgenes de nuestra constitucin poltica peruana.
12.
13. La Constitucin Poltica de cualquier pas es de suma
importancia ara la existencia del mismo. La Carta Magna dicta la
organizacin de un estado. Si no existira una Constitucin, el Estado
no se podra conformar como tal, de ah de analizar los aspectos ms
importantes de la misma.
14.
15. El concepto de constitucin ha sido tratado desde Aristteles, en
la Antigua Grecia, as, podemos decir que la constitucin ha sido de
suma importancia y muy necesario para el hombre, para poder
establecer la organizacin de un estado, ya que sin una constitucin,
carecera de los elementos para la supervivencia de una sociedad.
16.
17. Aristteles en el libro VI de su obra cumbre La Poltica seala
que La Constitucin es el principio segn el cual aparecen ordenadas
las autoridades y especialmente aquella que esta sobre las dems, la
autoridad soberana , aadiendo que La Constitucin determina la
organizacin de la autoridad de un Estado, la divisin de los poderes
del mismo, la resistencia de soberana y el fin de toda sociedad civil.
18.
19. El gran pensador Estagirita, no solamente tuvo impacto en la
filosofa y en la metodologa de la lgica y de la tica, sino tambin en
la conformacin de la ciencia poltica y en la primera concepcin que
se tuvo de muchas definiciones polticas; evidentemente, en su obra
encontramos una tipologa de la Constitucin. Aristteles aludi
tcnicamente a una tipologa de la Constitucin, pero nunca formul
una teora sistematizada acerca de ella, nunca tuvo la intencin de
codificar de manera cientfica un estudio consistente sobre la
Constitucin.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.

33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
2. CONSTITUCION
43.
44. Con una constitucin siempre existe la esperanza de lograr
respetos y armonas. El pas que no tiene constitucin le falta todo. No
hay derechos ni garanta de nada. Por lo tanto tiene un deble carcter.
45.
2.1. Concepto y definicin
46.
47. Conocida tambin como Carta Magna, es un documento
muy importante que permite mantener el orden y el equilibrio
que contribuye en el desarrollo de un pas, velando
principalmente en los deberes y derechos de los ciudadanos,
adems del sistema gubernamental y democrtico de una
nacin.
48.
49. Constitucin, en el sentido jurdico, se refiere al conjunto
de normas jurdicas, escritas y no escritas, que determinan el
ordenamiento jurdico de un estado, especialmente, la
organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los
fundamentos de la vida econmica y social, los deberes y
derechos de los ciudadanos.
50.
51. Es una ley fundamental, de un Estado soberano,
establecida y aceptada como gua para su gobernacin. La
constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los
poderes legislativo, ejecutivo y judicial de un Estado, para as
poder establecer las bases para su gobernacin. La mayora de
los pases tiene una constitucin escrito. La constitucin tambin
es una garanta para el respeto de los derechos de un pueblo.
52.
53. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos
y libertades, as como la regulacin de estos, mediante
respectivas en caso de abusar de las libertades y cometer
delitos.
54. Hay dos puntos de vista respecto a la constitucin poltica,
y que se deben de tomar en cuenta:
Desde el punto de vista material, la constitucin es el
conjunto de reglas fundamentales que se aplican al
ejercicio del poder estatal.
Desde el punto de vista formal, constitucin se define a
partir de los rganos y procedimientos que interviene en
su adopcin, de ah genera una de las caractersticas

principales; su supremaca sobre cualquier otra norma del

ordenamiento jurdico.
55.
56.
57. La Constitucin es entendida atreves del tiempo y desde
que estamos en las aulas universitarias como la norma de
carcter supremo de un Estado, en las cuales se establecen los
derechos sociales, econmicos y polticos de todo cuanto
ciudadano se encuentre dentro de un determinado territorio,
luego de este concepto tradicional antes descrito, no solo queda
ah, sino que atreves del tiempo este ha avanzado.
58.
59. Es as que podemos decir que en estos tiempos una
Constitucin es un universo de Derechos Fundamentales y
Deberes que poseen gobernantes y gobernados los cuales
derivan de la propia naturaleza, y el hecho de ser personas y
que por lo tanto se respete la dignidad de estas, por lo que todo
hecho que tenga que ver con el respeto de la dignidad de una
persona es un derecho fundamental, por lo tanto esta en el
contexto constitucional sino no lo est explcitamente lo est
implcitamente, para lo cual recurriremos a un supremo
interprete que tendr que aclarar lo que en realidad quiere decir
el texto de la constitucin.
60.
2.2. Concepto segn autores
61.
2.2.1.
Segn Hans Kelsen
62.
63. Para Kelsen, constitucin, tiene dos sentidos, un
sentido lgico jurdico y un sentido jurdico-positivo.
64.
a) Sentido lgico-jurdico, es una hiptesis bsica; la
cual no es creada conforme a un procedimiento
jurdico, debido a que nadie la ha regulado y que
no es producto de una estructura jurdica, solo es
un presupuesto bsico.
65. A partir de esa hiptesis se va a conformar el
orden jurdico, cuyo contenido est subordinado a
la norma fundamental, sobre la cual radica la
validez de las normas que constituyen el sistema
jurdico
b) Una Constitucin en el sentido jurdico-positivo, se
sustenta en el concepto lgico jurdico, porque la
constitucin es un supuesto que le otorga validez
al sistema jurdico en su conjunto, y en norma
fundamental descansa todo el sistema jurdico. En
este concepto la constitucin ya no es un
supuesto, es una concepcin de otra naturaleza,
es una norma puesta, no supuesta. La
Constitucin en este sentido nace como un grado
inmediatamente inferior al de la Constitucin en su
sentido lgico-jurdico.

2.2.2.

66.
Segn Fernando Lassalle
67.
68. Fernando Lassalle. Define a la constitucin como el
resultado de la suma de los factores reales de poder.
69. Para Fernando Lassalle una constitucin no sera
tal, si no refleja la realidad poltica de un Estado, con ello,
quiere sealar que una Constitucin refleja la realidad de
un Estado. Fernando Lassalle dice que hay dos tipos de
constituciones: La Constitucin real y la formal. La
primera es efectiva porque corresponde a la expresin de
los factores reales de poder, y la otra, nicamente es una
hoja de papel.

70.
71.
3. CLASES DE CONSTITUCIONES
72.
3.1. Segn su formulacin jurdica
73.
74. Esta es una clasificacin de las constituciones como
escritas y no escritas.
75.
Constitucin escrita.- Se plasma los principios
fundamentales sobre los que descansa la organizacin,
los lmites y las facultades del estado, as como deberes y
derechos de los individuos.
Constitucin no escrita (constitucin consuetudinaria).- en
esta clasificacin Esmein considera que es preferible una
constitucin escrita a otra que no est escrita, debido a
que una constitucin escrita permite una mayor
certidumbre jurdica y concede ventajas de tcnica
jurdica, ya que se conoce con mayor precisin que
normas son constitucionales y cuales no lo son y, otorga
mayores ventajas, debido a que es ms sencillo ubicar la
jerarqua y la unidad del sistema jurdico en un rgimen
de constitucin escrita.
76.
3.2. Segn su reformabilidad
77.
78. Se clasifica en rgidas y flexibles
79.
Constitucin rgida.- Requieren de un procedimiento
especial y complejo para su reformabilidad; es decir los
procedimientos para la creacin, reforma o adicin de las
leyes constitucionales es distinto y ms complejo que los
procedimientos de las leyes ordinarias.
Constitucin flexible.- En la prctica son las
constituciones escritas.
80.
3.3. Segn su origen
81.
3.3.1.
Otorgadas

82.
83. Corresponde tradicionalmente a un Estado
monrquico, son aquellas en las cuales el monarca, en su
carcter de titular de la soberana, las otorga al pueblo.
84.
3.3.2.
Impuestas
85.
86. El parlamento las impone al monarca, con lo que se
alude a la representacin de las fuerzas polticas de la
sociedad de un Estado, de los grupos reales de poder en
un Estado que se configuran en un rgano denominado
Parlamento.
87. En este tipo de constituciones la sociedad es la que
impone una serie de notas, cartas polticas al rey, y este
las tiene que aceptar, por lo tanto existe una participacin
activa de la representacin de la sociedad en las
decisiones polticas fundamentales.
88.
3.3.3.
Pactadas
89.
90. Nadie las otorga, ni tampoco las imponen debido a
que son impuestas y no se pactan careceran de un
marco de legitimidad. Son multilaterales, ya que todo lo
se pacte implica la accin de dos o ms agentes; por lo
tanto, parten de la teora de un pacto social. As, se
puede pactar entre comarcas, entre provincias, etc.
91.
3.3.4.
Por voluntad de la soberana
92.
93. Cuando el origen del documento es directamente la
sociedad, la cual se manifiesta a travs de una asamblea.
La propia constitucin nace de la fuerza social.
94.
3.4. Clasificacin segn autores
95.
3.4.1.
Mario Verdugo y Ana Mara Garca
96.
3.4.1.1.
Material y formal
97.
98. Materiales, son aquellas que consideran
normas escritas o no, pero referidas a la
organizacin fundamental del Estado, en tanto que
las formales se refieren a aun sistema de normas
segn la estructura del poder estatal.
99.
3.4.1.2.
Sumarias y desarrolladas
100.
101. Las constitucin sumarias se limitan a
regular los aspectos esenciales de las instituciones
y las desarrolladas pormenorizan materias propias
de la ley ordinaria.
102.

3.4.1.3.

Escritas y reales
103.
104. Las constituciones escritas son aquellas que
se encuentran en un texto y las reales, no.
105.
3.4.2.
Karl Loewenstein
106.
3.4.2.1.
Constituciones normativas
107.
108. Textos que deben ser observados y
practicados por gobernantes y gobernados. (el
traje queda al a medida).
109.
3.4.2.2.
Constituciones nominales
110.
111. Constitucin jurdicamente valida, pero la
dinmica poltica social no se adapta a sus
normas. (el traje queda grande).
112.
3.4.2.3.
Constituciones semnticas
113.
114. Los defensores facticos del poder buscan
justificar su gestin a travs del texto
constitucional. (un disfraz).
115.
4. CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCION
116.
a) Se encuentra escrita y es rgida.
b) Es ley suprema de toda una Nacin.
c) En su estructura se encuentra un total de 129 artculos y 17
disposiciones transitorias.
d) La Constitucin Poltica del Per consagra los derechos y
garantas de sus habitantes, fija bases y atribuciones del
gobierno nacional y de los gobiernos provinciales.
e) Se encuentra codificada, puesto que ha sido dictada con unidad
de sistema, y bueno las reformas que han introducido tambin
fueron incorporadas en dicho sistema.
f) Es rgida, puesto que para poder ser reformado se requiere de
un procedimiento especial y mucho ms dificultoso que el
utilizado para dictar la legislacin ordinaria.
g) Es derivada, pues el modelo que se tomo fue el de la
constitucin de los Estados Unidos, sin copiarlo, sino
modificndolo segn la realidad nacional.
h) Consta de 2 partes, precedidas de un prembulo:
La primera es la parte dogmtica, comprendida de 43
artculos, denominados, Declaraciones, Derechos y
Garanta.
La segunda es la parte orgnica, comprendida de los 86
artculos restantes, denominados, Autoridades de la
Nacin.
i) Su contenido es el siguiente:
117.

118. Consta de 206 artculos y 16 disposiciones finales y

transitorias, ordenados en 6 ttulos, as como un prembulo y
una declaracin.
Prembulo.
Ttulo I: De la persona y la sociedad.
Captulo I: Derechos fundamentales de la persona.
Capitulo II: De los derechos sociales y econmicos.
Capitulo III: De los derechos polticos y de los deberes.
Capitulo IV: De la funcin pblica.
Ttulo II: Del Estado y la Nacin
Captulo I: Del Estado, la nacin y el territorio.
Capitulo II: De los tratados
Ttulo III: Del rgimen econmico
Captulo I: Principios generales
Capitulo II: Del ambiente y de los recursos naturales
Capitulo III: De la propiedad
Capitulo IV: Del rgimen tributario y presupuestal
Captulo V: De la moneda y la banca
Captulo VI: Del rgimen agrario y de las comunidades
campesinas y nativas
Ttulo IV: De la estructura del Estado
Captulo I:Poder Legislativo
Captulo II:De la funcin legislativa
Captulo III: De la formacin y promulgacin de las leyes
Captulo IV: Poder Ejecutivo
Captulo V: Del Consejo de Ministros
Captulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo
Captulo VII: Rgimen de excepcin
Captulo VIII: Poder Judicial
Captulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura
Captulo X: Del Ministerio publico
Captulo XI: De la Defensora del pueblo
Captulo XII: De la seguridad y de la defensa nacional
Captulo XIII: Del sistema electoral
Captulo XIV: De la descentralizacin, las regiones y las
municipales
Ttulo V: De las garantas constitucionales
Titulo VI: De la reforma de la constitucin
Disposiciones finales y transitorias
Declaracin
119.
5. EVOLUCION HISTORICA DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL
PERU
120.
5.1. Constitucin Poltica de 1823
121.
122. Aprobada por el Congreso Constituyente, y promulgado
por Jos Bernardo Torre Tagle el 12 de noviembre de 1823,

5.2.

5.3.

5.4.

Presidente de la Republica en ese entonces, pero no se lleg a

regir ya que das antes se haba acordado que quedaran en
suspenso los artculos constitucionales incompatibles con el
ejercicio de las facultades otorgadas al libertador Simn Bolvar,
y hasta que los hechos de la emancipacin varen.
123.
124. Despus que se declar nula la constitucin vitalicia de
1826, se puso nuevamente en vigor la constitucion de 1823,
pero sufri modificaciones las cuales contribuyeron al
robustecimiento del Poder Ejecutivo y tambin amplio las
atribuciones de la Republica.
125.
126. La estructura de esta constitucion consta de un total de
193 artculos.
127.
Constitucin Poltica de 1826 (vitalicia)
128.
129. Fue elaborada por el libertador Simn Bolvar, y aprobada
por los colegios electorales de la Republica. Esta constitucion
fue promulgada por el Mariscal Andrs De Santa Cruz el 30 de
noviembre de 1826, esto fue as por la ausencia de Simn
Bolvar que sali del pas el 3 de septiembre del mismo ao. La
juramentacin pblica fue ese mismo ao el 9 de diciembre.
Entre una de las principales normas de esta constitucion fue
que el presidente debera ser vitalicio o de por vida.
130.
131. Esta constitucion la cual fue elaborada e impuesta por
Simn Bolvar fue una constitucion similar a la de Bolivia y
tambin una constitucion que pretenda imponer en la Gran
Colombia.
132.
133. La constitucion vitalicia de la Republica de Per tuvo un
vigor de solo 50 das, debido al rechazo anti bolivariano que
estallo en ese entonces, y por lo tanto fue suspendida el 27 de
enero de 1827.
134.
Constitucin Poltica de 1828
135.
136. Esta constitucion fue la tercera carta poltica de la
Republica del Per; promulgado el 18 de abril de 1828 por el
Mariscal Jos De La Mar quien en esos aos era el Presidente
Constitucional de Per.
137.
138. Esta constitucion tuvo un carcter liberal. Y fue muy
importante en las dems constituciones que se dieron a lo largo
del tiempo, puesto que puso las bases constitucionales del
Per, por lo que fue denominada la madre de todas nuestras
constituciones y les sirvi de modelo.
139.
140. Su derogacin fue el 10 de junio de 1834.
141.
Constitucin Poltica de 1834

5.5.

5.6.

142.
143. Esta constitucion fue una consecuencia de la constitucion
del 1828, en aquella constitucion los legisladores acordaron que
se reuniran 5 aos despus (julio de 1833) para poder examinar
y reformar todo o en parte la constitucion del 1828 es as como
nace la constitucin del 1834.
144.
145. La constitucin de 1834 fue aprobada por la Convencin
Nacional, promulgada el 10 de junio de 1834 por el General Luis
Jos de Orbegoso quien ere el presidente provisorio de la
Republica.
146. Tuvo carcter liberal y como ya lo explicamos en las
lneas superiores esta fue solo un arreglo o correccin de ciertos
artculos de la constitucion de 1828, estos arreglos que se
hicieron fue para limitar los excesos de caudillismo militarista,
tambin tuvo el propsito de allanar el camino de la federacin
del Per con Bolivia, el cual era el tema de actualidad en ese
entonces.
147.
148. Su vigencia fue de muy corto tiempo, debido a diferentes
acciones que se dieron en el Per, previo al establecimiento de
la Confederacin Per-Bolivia. Su derogacin fue el 6 de agosto
de 1836.
149.
Constitucin Poltica de 1839 (Constitucion de Huancayo)
150.
151. Despus de haberse desarrollado la Batalla de Yungay y
despus de haber cado la Confederacin Per-Boliviana, el
Per, pudo restaurarse, gracias a la gallarda y valenta de un
grupo de peruanos que bajo el mando del Mariscal Gamarra
lucharon contra los confederado, cabe resaltar que fue con una
alianza con los chilenos; es as como el Mariscal Gamarra tomo
el mando del pas.
152.
153. Esta constitucion fue elaborada y aprobada por el
congreso general reunido en Huancayo, es por eso que se le
denomina CONSTITUCION DE HUANCAYO, bueno esta fue
promulgada el 10 de noviembre de 1839 por el presidente
provisorio de la Republica, Mariscal Agustn Gamarra.
154.
155. Fue de tendencia conservadora, y reforzaba las
atribuciones del Poder Ejecutivo y acentuaba el centralismo.
156.
157. La constitucion de Huancayo rigi doce aos de 1839 a
1842 y de 1845 a 1854.
158.
Constitucin Poltica de 1856
159.
160. Elaborada y aprobada por la Asamblea Constituyente que
con el nombre de Convencin Nacional se reuni en Lima en
1855, la cual tena como misin reformar la constitucion

5.7.

5.8.

reformadora de 1839, la cual tambin fue convocada por Ramn

Castilla.
161.
162. Esta constitucion fue jurada y promulgada por Ramn
Castilla el 19 de octubre pese a la disconformidad que Ramn
Castilla tena sobre ella, sobre todo por la disminucin de las
atribuciones del presidente.
163.
164. La Constitucion Republicana Peruana de 1856 tuvo una
tendencia liberal, antimilitarista, descentraliza y anticlerical, que
suscito la guerra civil de 1856-1858, despus de esta
constitucion de 1856 se forma, estableci la Constitucion de
consenso en 1860, la cual se convirti a lo largo de la historia
del Per en la ms duradera.
165.
166. Su derogacin fue el 13 de noviembre de 1860.
167.
Constitucin Poltica de 1860
168.
169. Se dio debido a que la constitucion de 1856, la cual fue
discutida por la Convencin Nacional, no haba llenado del todo
las expectativas del pas. La mayora de la poblacin en ese
ao no acepto el liberalismo extremo y el anticlericalismo es por
eso que la poblacin tomo posicin ajena a esa constitucion.
170.
171. Ramn castilla pese a todo pudo combatir la rebelin del
pueblo, pero tuvo que aceptar que la constitucion necesita un
cambio, es a raz de eso que nace la constitucion del 1860, la
cual tambin fue promulgada por Ramn Castilla el 13 de
noviembre de ese mismo ao.
172.
173. Fue
una
constitucion
de
carcter
moderado,
conservadores y liberales, transaron para as poder logra una
constitucion equilibrada y realista.
174.
175. Fue la constitucion que ms tiempo ha durado a lo largo
de la vida constitucional de la Republica Peruana, pues duro con
algunos intervalos hasta el ao 1920 (70 aos).Fue derogado el
18 de enero de 1920.
176.
177. Se encuentra dentro de los textos constitucionales ms
importantes del Per, tales como la Constitucion liberal de 1828
y la Constitucion progresista de 1993.
178.
Constitucin Poltica de 1867
179.
180. Fue aprobada por el Congreso constituyente y
promulgada por el Presidente General Mariano Ignacio Prado el
19 de agosto de 1867. Esta constitucion no llego a ser
juramentada en Arequipa, debido a que esta fue quemada
pblicamente en dicha ciudad. Ante esta situacin el General
Mariano Ignacio Prado dimiti el 5 de enero de 1868,

embarcndose para el extranjero. La constitucion solo estuvo

vigente hasta el 6 de enero de 1868, o sea menos de cinco
meses. Esta constitucion en gran parte fue una copia de la
constitucion de 1856, pero ms avanzada, extremada y radical.
Suprime la obligacin de jurar la Constitucion como requisito
indispensable para ejercer funciones pblicas y el lento juicio de
residencia universal para todos los funcionarios pblicos,
reemplazndolo con la responsabilidad legal.
181.
5.9. Estatuto Provisorio de 1879
182.
183. El 27 de diciembre de 1879 don Nicols De Pirola con la
aprobacin de sus ministros, Expedia un Estatuto Provisorio
para regularizar los actos de la dictadura, mientras se
establecen en la republica las instituciones definitivas.
184.
5.10. Constitucin Poltica de 1920
185.
186. Fue aprobada el 27 de diciembre de 1919 por la asamblea
nacional convocada por el presidente provisorio de la Repblica
Augusto B. Legua.
187.
188. Su promulgacin se dio el mismo da del 385vo
Aniversario de la Fundacin de Lima y desde la Casa Municipal
por el presidente Augusto B. Legua.
189.
190. Tuvo un carcter progresista, tuvo muchas innovaciones
las cuales no fueron implementadas y simplemente quedaron en
un papel.
191.
192. Tuvo una vigencia hasta el 9 de abril de 1933.
193.
5.11. Constitucin Poltica de 1933
194.
195. Despus de acontecido la larga dictadura de Augusto B.
Legua de once aos, finalizo con el golpe de estado
protagonizado por el comandante Luis Snchez Cerro. Luego la
nueva constitucion quedo lista afnales del ao 1992.
196.
197. Esta fue promulgada el 18 de enero de 1993 por el
presidente Luis Snchez Cerro.
198.
199. Esta constitucion se puede definir como moderada,
aunque en muchos aspectos fortaleca al poder Legislativo en
materia econmica y aumentar el periodo presidencial a seis
aos. En conclusin quera robustecer el poder del Presidente
de la Republica.
200.
201. Posteriormente durante el gobierno de Benavides en el
ao 1939 se convoc a un plebiscito para poder modificar o
suprimir algunos artculos de la carta de 1933.
202.

5.12. Constitucin Poltica de 1979

203.
204. En la Asamblea Constitucional de 1978, se dio el primer
paso de transicin y regreso a la democracia, este fue el
objetivo del desarrollo de la nueva constitucion del 1979.dejando
claro que su contenido
deba institucionalizar las
transformaciones revolucionarias del gobierno militar.
205.
206. La constitucion del 1979 fue promulgada por la propia
asamblea constitucional el 12 de julio de 19779. Fue ratificada
por el presidente constitucional Fernando Belaunde Terry el 28
de julio de 1980. Tuvo una vigencia hasta el 29 de diciembre de
1993
207.
208.
5.13. Constitucin Poltica de 1993
209.
210. Es la actual Carta Magna de la Repblica del Per, esta
constitucion fue la doceava de muchas otra anteriores Cartas
Polticas, fue elaborada por el Congreso Constituyente a
principio del gobierno de Alberto Fujimori, tras la disolucin del
Congreso y el Autogolpe de Estado del 1992.
211.
212. Fue aprobada por un Referndum tras una serie de
discusiones. En la actualidad es la base del Derecho, Justicia, y
las Normas del pas.
213.
214. Tiene la facultad de controlar, regular y defender los
derechos y libertades delos ciudadanos del Per, organiza los
poderes e instituciones pblicas. La Constitucion prima sobre
toda ley sus normas son inviolables y de cumplimiento
obligatorio para todos los peruanos.
215.
216. Cabe resaltar que, a pesar del desarrollo del autogolpe de
estado de 1992, la Constitucin de 1979 sigui prcticamente en
vigencia hasta la elaboracin y promulgacin de la Constitucin
de 1993. Se considera, que la Ley de las bases del mencionado
GERC y los dems actos emanados del Autogolpe fueron
ilegales e inconstitucionales de origen, esta fue de acuerdo al
Tribunal Constitucional; despus estos fueron validados por las
Leyes Constitucionales de 1993 emitidas por el Congreso
Constituyente Democrtico, y por el referndum del ao en
curso.
217.
218. En 2001, en una ley promulgada por Alejandro Toledo,
quien en era Presidente del Per, el congreso del Per retiro la
Firma del Expresidente Alberto Fujimori de la Constitucion.
219.
6. LA PIRAMIDE DE KELSEN
220.
6.1. Concepto y definicin
221.

222. Es un organizador, el cual nos permita establecer un

orden de prelacin de las normas jurdicas, ubicando las normas
segn su jerarqua unas encima de otras.
223.
224. Tambin se puede denominar como un recurso
pedaggico para poder hacer comprender general mente a los
alumnos de derecho, pero tambin poder para cualquier
persona interesada en el tema; sobre el orden de prelacin de
los dispositivos legales, situando la Constitucin en el pico de la
pirmide y de forma descendente las normas jurdicas de menos
jerarqua, no habiendo organismos alguna que pueda
modificarlos.
225.
6.2. Estructura de la Pirmide de Kelsen, aplicada en el Per
(Figura I)
226.
6.2.1.
Primer Nivel: La Constitucion
227.
6.2.1.1.
La Constitucion
228.
229. Ley fundamental para la organizacin de un
Estado, la cual est a cargo de la asamblea
Constituyente, responsable de su aprobacin y
refrenda.
230.
231. Esta norma fundamental jurdica contiene
los derechos y deberes, los cuales tiene le fin de
regular las relaciones entre los poderes pblicos
(Ejecutivo, Legislativo, Judicial) y los ciudadanos
tanto en lo civil, en lo penal, en lo tributario, en lo
laboral, en la social, en lo econmico y en lo
poltico, la constitucion permite estructurar un
Estado y tambin permite sealar el rgimen
econmico del mismo.
232. En el Per, nuestra Carta Poltica, se divide
en dos partes:
Parte Dogmtica
233. Nos dice que tiene una validez
universal, nos indica los derechos de las
personas, los deberes, y las garantas
constitucionales, en torno a la forma o
estructura del Estado.
Parte Orgnica
234. En esta parte nos referimos a la
estructura
del
Estado,
poderes,
atribuciones, sus funciones, la proteccin a
la constitucion y las modalidades para su
reforma.
235.
6.2.2.
Segundo Nivel: Actos Legislativos
236.
6.2.2.1.
Tratados

6.2.2.2.

237.
238. Son los acuerdos, o como su nombre lo
indica tratados; estos se pueden celebra entre el
Per con otro u otros estados.
239.
240. Estos acuerdos establecen derechos y
obligaciones entre los estados. La nica persona
facultada para poder celebrar un tratado es el
Presidente de la Repblica.
241.
242. Constituyen reglas de Derecho Internacional.
243.
244. Ingresan al Ordenamiento Jurdico Interno
por una ley de ratificacin.
245.
Leyes
246.
247. Son las normas de carcter general,
abstractas y obligatorias.
248. Primero se inicia con la presentacin de un
proyecto de ley, estas pueden ser presentadas por:
el Presidente de la Republica, el Congreso, los
Poderes Pblicos de Estado, los Organismos
Constitucionales, Gobiernos Regionales, Colegios
Profesionales, y por ultimo por las Personas
Naturales.
Leyes Orgnicas
249. Son las leyes que sirven para
instaurar
el
marco
normativo
de
instituciones del Estado. Para su aprobacin
se requiere los votos de ms de la mitad del
Congreso, es decir la mitad ms uno.
Leyes Ordinarias
250. Normas que regulan aspectos de
carcter general o especifico, las cuales se
dictan por el Congreso de la Republica.
Resoluciones Legislativas
251. Se expide con una finalidad especfica
del
Congreso.
Estas
Resoluciones
Legislativas
tienen
caractersticas
especiales con fuerza de ley.
Reglamento del Congreso
252. Nuestro Congreso de la Republica el
es rgano representativo de la nacin
Peruana, es el encargado de realizar
funciones legislativas, de control poltico y
de otras funciones que establecen la
Constitucion del Estado.
253.
254. Esta
Funcin
Legislativa
est
comprendida por el debate y por la
aprobacin de nuevas reformas de la

6.2.2.3.

Constitucion, de leyes y resoluciones

legislativas,
as
como
tambin
su
interpretacin, modificacin y derogacin,
de acuerdo con los procedimientos
establecidos en la Constitucion Poltica y el
presente Reglamento.
255.
256. El Congreso de la Republica es una
institucin unicameral y est integrado por
ciento veinte congresistas los cuales son
elegidos por cada ciudadano de cada
departamento del Per, esto se da de
acuerdo a ley.
257.
258. El Congreso de la Republica es
soberano en sus funciones. Tiene una
autonoma
normativa,
economa,
administrativa y poltica.
259.
Decretos de Urgencia
260. El Decreto de Urgencia es una norma
jurdica la cual tiene fuerza de ley, pero sin
embarga no es una ley formal; esta puede
ser utilizada en caso de una invasin
extranjera, un terremoto, una inundacin, o
un cataclismo que haya originado la cada
de un meteorito, etc. En materia econmica
y con cargo a dar cuenta al congreso, el
puede modificarlo o derogarlo.
261.
262. Por lo tanto, es inconstitucional si
modifica o deroga leyes ordinarias u
orgnicas que haya expedido el parlamento
para el normal desarrollo de las actividades
del Estado.
263.
264. Un Decreto de Urgencia siempre es
dictado por el Presidente de la Republica y
es aprobada por el Consejo de Ministro en
acta que suscriben sus miembros, para
poder declarar un Decreto de Urgencia no
se requiere de la participacin o
intervencin del Congreso de la Republica.
265.
Decretos Legislativos
266.
267. Norma jurdica con rango de ley, este
decreto legislativo es emanada pro el poder
ejecutivo, es decir por el Presidente de la
Republica en virtud de delegacin expresa
efectuada por el poder legislativo, el congreso.
268.

269. El Decreto Legislativo tiene su funcin en

diversos mbitos:
270.
271. Para la elaboracin de textos articulados,
claro est que primero debe estar aprobado por el
congreso o el parlamento,
272.
273. Para la elaboracin de textos refundidos de
diversas leyes, favoreciendo la compilacin en un
solo cuerpo legal de distintas normas jurdicas
dispersas. Estas normas en mencin son dictadas
de forma autnoma y no requiere una aprobacin
por parte del Congreso de la Republica o el
Parlamento.
274.
6.2.3.
Tercer Nivel: Actos Administrativos
275.
276. Un acto administrativo consiste en declarar de
manera voluntaria en el marco de la funcin pblica, los
actos administrativos tiene la facultad de produccin de
manera inmediata, efectos jurdicos individuales.
277. La validez de un acto administrativo ser hasta que
no sea declarada la nulidad por la autoridad
administrativa o jurisdiccional.
278.
279. Este nivel de la pirmide de Kelsen est
conformada por:
280.
6.2.3.1.
Decreto supremo
281.
282. Norma que tiene carcter general que
reglamenta normas que tiene rango de ley o regula
la actividad sectorial funcional o multisectorial a
nivel nacional.
283.
284. Estos decretos antes mencionados en las
lneas superiores, tienen una naturaleza la cual
puede variar pero esta variacin ser de acuerdo a
cada legislacin nacional. Tambin es el caso de
los decretos anteriores despus de ser
promulgados, el Congreso puede analizarlos y
tambin puede decidir si estos decretos mantienen
su vigencia o no.
285.
286. Los decretos con rango de ley le permiten al
gobierno tomar decisiones urgentes, con los
procedimientos rpidos y obviamente sin prdida
de tiempo. Pero existen opositores a estos
mecanismos, estos opositores viene a ser los
partidos polticos, quienes creen que es un abuso
de poder por parte del partido de gobierno el cual
evita los mecanismos de debate.

6.2.3.2.

6.2.3.3.

6.2.3.4.

6.2.3.5.

6.2.3.6.

287.
Resolucin Suprema
288.
289. Esta resolucin es de carcter especfico,
rubrica en el Presidente de la Republica, esto
quiere decir que la nica persona que puede
declarar esta resolucin es el Presidente, y tiene
que ser refrendada por uno o ms Ministros del
Estado.
290.
Resolucin Ministerial
291.
292. Normas de carcter especfico aprobadas
por un Ministro del Estado respecto de las polticas
nacionales y sectoriales a su cargo, entre otros.
293.
Resolucin Directorales
294.
295. Acciones
las cuales se expresan en
situaciones adoptadas por el nivel respectivo. Esta
resolucin es expedita por los directores
administrativos en funcin a las atribuciones que
seala las respectivas leyes orgnicas del sector y
reglamento de organizacin y funciones.
296.
Resoluciones de Jefaturas
297.
298. Acciones las cuales se expresan en
situaciones adoptadas por el nivel respectivo. Esta
resolucin es expedita por los jefes administrativos
en funcin de sus atribuciones que seala las
respectivas leyes orgnicas del sector y
reglamento de organizaciones y funciones.
299.
Otras Resoluciones
300.
Resoluciones de Alcalda
301. Este tipo de resoluciones
o
dispositivos legales aprueban y resuelven
los asuntos de carcter administrativos.
302.
303.
304.
305.
306.
307.

308.
309.
310.

311.
312.
313.
314.
315.
316.
317.
318.
319.
320.
321.
322.
323.
324.
325.
326.
327.
328.
329.
330.
331.
332.
333.
334.
335.
336.
337.
338.
339.

340. ANEXOS
341.
342.
343.
344.

FIGURA I

345.
346.
347.
348.
349.
350.
351.
352.
353.
354.
355.
356.
357.
358.

359.
360.
361.
362.
363.
364.
365.
366.
367.
368.
369.
370.
371.
372.
7. CONCLUSIONES
373.
374. Despus de la monografa desarrollada podemos concluir que la
Constitucion Poltica del Per tuvo que pasar por distintas etapas de
formacin las cuales tuvieron como consecuencia las reformas que se
dieron a lo largo de su formacin, tambin hubo modificaciones,
cambios en sus normas, cambios totales como tambin cambios
parciales. Esto debido a los cambios de gobierno los cuales no
estuvieron de acuerdo con las constituciones que en su momento les
toco.
375.
376. Cabe resaltar que tambin hubo constituciones que sirvieron
como modelo para las constituciones futuras como es el caso de la
Constitucion de 1828 la cual fue denominada como La Madre de todas
las Constituciones
377.
378. Con respecto al orden jerrquico de la ya nombrada Pirmide de
Kelsen la constitucion se encuentra ubicada en la cumbre de dicha
pirmide.
379.
380. Siguiendo el principio de jerarqua de la norma jurdica, esta nos
dice que ninguna norma inferior puede mandar sobre una norma de
mayor nivel o superior a ella, se tiene que respetar el orden de la
jerarqua de la pirmide.
381.
382.
383.
384.

385.
386.
387.
388.
389.
390.
391.
392.
393.
394.
395.
396.
397.
398.
399.
400.
401.
402.
403.
404.
405.
406.
407.
408.
409.
410.
8. BIBLIOGRAFIA y LINKOGRAFIA
411.
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/RelatAgenda/constitucion.nsf/
$$ViewTemplate%20for%20constitucion?OpenForm.
Castro J. jerarqua de la normativa Peruana. PUCP.
Cabrera M. Derecho Administrativo. UNMSM.
Castillo M. La norma jurdica en el sistema legislativo peruano
en derecho y cambio social. 2012.
412.
413.

414.
415.
416.