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PREFEITURA MUNICIPAL DE GOVERNADOR VALADARES

ESTADO DE MINAS GERAIS


SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAO

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Secretaria Municipal de Administrao

CONCORRNCIA PBLICA N XXX/20XX

CONCESSO ADMINISTRATIVA PARA INSTALAO DA CENTRAL DE TRATAMENTO


DE RESDUOS SLIDOS URBANOS NO MUNICPIO DE GOVERNADOR VALADARESMG, INCLUINDO A PRESTAO DOS SERVIOS DE COLETA, TRANSPORTE,
TRATAMENTO, DESTINAO FINAL DE RESDUOS E OUTROS SERVIOS
COMPLEMENTARES DE LIMPEZA URBANA.

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NDICE
1. DAS DEFINIES
2. DAS LEGISLAES
3. DO OBJETO DO EDITAL / INFORMAES GERAIS
4. DAS RECEITAS ACESSRIAS
5. DAS CONDIES E REQUISITOS PARA A PARTICIPAO
6. DAS CONDIES ESPECFICAS
7. DA ESTIMATIVA DO VALOR E DOTAO ORAMENTRIA
8. DO PRAZO
9. DA COMISSO ESPECIAL DE LICITAO
10. DO CREDENCIAMENTO
11. DA APRESENTAO DAS PROPOSTAS E DOCUMENTAO
12. DOS ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAES AO EDITAL
13. DOS PROCEDIMENTOS NO JULGAMENTO DO CERTAME
14. DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO DO CERTAME
15. DA INABILITAO
16. DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE METODOLOGIA
PARA CONCESSO
17. DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS
18. DO JULGAMENTO E CLASSIFICAO DAS PROPOSTAS
19. DA ADJUDICAO, HOMOLOGAO E CONTRATAO
20. DAS GARANTIAS
21. DA REVISO DE TARIFAS, FORMAS E CONDIES DE PAGAMENTO
22. DAS OBRIGAES DA PMGV
23. DAS

INSTALAES

EQUIPAMENTOS

DISPOSIES

CONCESSIONRIA
24. DAS OBRIGAES DA CONCESSIONRIA
25. DA FISCALIZAO
26. DAS SANES ADMINISTRATIVAS
27. DA EXTINO/RESCISO DA CONESSO ADMINISTRATIVA
28. DO FORO
29. DAS DISPOSIES FINAIS

DA

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ANEXOS
a) ESPECIFICAES TCNICAS - PROJETOS BSICOS
b) ESTUDO TCNICO DE VIABILIDADE, JUSTIFICATIVA E CONVENINCIA PARA
CONTRATAO DEPARCERIA PBLICO PRIVADA - PPP
c) PLANO DE NEGCIO DA CONCESSO PLANILHA RESUMO DE PREOS
I. PROJEO DA RECEITA
II. PROJEO DOS CUSTOS
III. PROJEO DOS INVESTIMENTOS
IV. PREVISO DE QUANTITATIVOS
V. DRE - DEMONSTRATIVO DE RESULTADO
VI. FLUXO DE CAIXA
VII. COMPOSIO DA UNIDADE E MO DE OBRA ADMINISTRATIVA
LOCAL
VIII. QUADRO DE COMPOSIO DAS BONIFICAES E DESPESAS
INDIRETAS (BDI)
IX. QUADRO DE COMPOSIO DOS ENCARGOS SOCIAIS.
X. COMPOSIES DOS PREOS UNITRIOS
d) MARCOS E METAS
e) MINUTA DE TERMO DE PERMISSO DE USO
f) MINUTA DO CONTRATO DE CONCESSO ADMINISTRATIVA
g) MODELO DE CARTA PROPOSTA COMERCIAL

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O MUNICPIO DE GOVERNADOR VALADARES, atravs da Secretaria Municipal de
Servios Urbanos SMSU e por meio da Comisso Especial de Licitaes, torna pblico
que at s 14:00 horas, do dia ___ de ____________de 20XX, receber os envelopes das
propostas de metodologia de concesso, propostas comerciais e documentos de habilitao
no Departamento de suprimentos e contratos da PMGV, sito Rua Marechal Floriano, n
905, 3 andar, Centro, em Governador Valadares - Minas Gerais. No mesmo dia e local, s
14:30 horas ocorrer a seo pblica de abertura dos envelopes da LICITAO na
MODALIDADE:
CONCORRNCIA
PBLICA
N XXX/20XX,
CRITRIO
DE
JULGAMENTO: MELHOR TCNICA E MENOR PREO, de acordo com a alnea B inciso II
do artigo 12 da Lei 11.079/2004 para outorga de CONCESSO ADMINISTRATIVA PARA
INSTALAO DA CENTRAL DE TRATAMENTO DE RESDUOS SLIDOS URBANOS
NO MUNICPIO DE GOVERNADOR VALADARES, INCLUINDO A PRESTAO DOS
SERVIOS DE COLETA, TRANSPORTE, TRATAMENTO, DESTINAO FINAL DE
RESDUOS E OUTROS SERVIOS COMPLEMENTARES DE LIMPEZA URBANA, em
carter de exclusividade, que ser regulada pelas seguintes condies:

1.

DAS DEFINIES

1.1

Adotam-se a este instrumento e em toda a documentao a ele associada as


seguintes definies:

RESDUOS SLIDOS URBANOS como qualquer substncia ou objeto, com


consistncia slida ou semi-slida, de que o detentor se desfaz ou tem a inteno ou
a obrigao de se desfazer, abrangendo os grupos de resduos domiciliar ou
domstico; dentre esses, bens inservveis; resduos de poda de manuteno de
jardim, pomar ou horta; resduos pblico de varrio; resduos oriundo de feiras
livres; resduos oriundo de eventos realizados em reas pblicas; excrementos
oriundos da defecao de animais em logradouros e resduos que possam ser
tipificados como domiciliar produzido em estabelecimentos comerciais, de servios
ou industriais, classificados segundo a ABNT (NBR 10.004/2004) como sendo
Classe II-A No Perigoso - No Inerte;
RESDUOS DE SERVIOS DE SADE (RSS) como sendo todos aqueles gerados
nos servios relacionados com o atendimento sade humana ou animal, inclusive
os servios de assistncia domiciliar e de trabalhos de campo, laboratrios analticos
de produtos para sade, necrotrios, funerrias e servios onde se realizem
atividades de embalsamento (tanatopraxia e somato conservao); servios de
medicina legal, drogarias e farmcias inclusive as de manipulao, estabelecimentos
de ensino e pesquisa na rea de sade, centros de controle de zoonoses,
distribuidores de produtos farmacuticos, importadores, distribuidores e produtores
de materiais e controles para diagnstico in vitro, unidades mveis de atendimento
sade, servios de acupuntura, servios de tatuagem entre outros similares, desde
que no possuam caractersticas semelhantes a de resduos Classe I - Perigoso,
segundo a ABNT (NBR 10.004/2004).
RESDUOS INERTES como sendo aqueles resultantes das atividades da construo
civil caracterizados como entulhos e restos de obras em geral, em quantidades
compatveis para serem transportados por carroas de trao animal, veculos
utilitrios, caambas metlicas, caminhes basculantes ou carretas, classificados
segundo a ABNT (NBR 10.004/2004) como sendo Classe II-B No Perigoso Inerte.

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1.2

Siglas, expresses e termos que tero o significado que a seguir lhes


apresentado, sem prejuzo de outras inseridas neste Edital e em seus Anexos:
ADJUDICAO: Ato pelo qual a autoridade competente do PODER CONCEDENTE
conferir ao LICITANTE vencedor o OBJETO a ser contratado;
ADJUDICATRIO: LICITANTE ao qual seja adjudicado o OBJETO da LICITAO;
ANEXOS: Os documentos que integram o presente EDITAL, inclusive o prprio
CONTRATO;
ATERRO SANITRIO: Tambm conhecido como Aterro Classe II, destina-se
disposio de resduo classe II no perigoso, classe II A no inerte, e tambm
para a disposio de RESDUOS SLIDOS URBANOS. Em termos estruturais,
apresentam sistema de impermeabilizao com argila e Geomembrana de
Polietileno de Alta Densidade PEAD, sistema de drenagem e tratamento de
efluentes lquidos e gasosos e completo programa de monitoramento ambiental;
BENS REVERSVEIS: So aqueles imprescindveis execuo da CONCESSO
ADMINISTRATIVA adquiridos pela CONCESSIONRIA ao longo de todo o prazo
deste CONTRATO, os quais revertero em favor do PODER CONCEDENTE aps a
da CONCESSO ADMINISTRATIVA;
BENS VINCULADOS CONCESSO: So os bens, integrantes ou no do
patrimnio da CONCESSIONRIA, necessrios implantao adequada e contnua
do OBJETO contratado;
CENTRAL DE TRATAMENTO DE RESDUOS (CTR): Toda e qualquer
infraestrutura a ser construda e utilizada pela CONCESSIONRIA, destinada ao
correto TRATAMENTO e DISPOSIO FINAL dos RSU, rejeitos e materiais
classificados como Classe II a ela enviados, conforme PROJETO BSICO aprovado
pelo PODER CONCEDENTE e legislao pertinente;
COLETA SELETIVA: Coleta diferenciada de RSU previamente segregados nas
fontes geradoras;
COMISSO ESPECIAL DE LICITAO: Comisso criada para receber, examinar e
julgar todos os documentos e procedimentos relativos LICITAO;
CONCESSO ADMINISTRATIVA: Concesso na modalidade administrativa para a
realizao do OBJETO, outorgada CONCESSIONRIA pelo PRAZO previsto no
CONTRATO, conforme previsto no art. 2, 2, da Lei Federal n 11.079/2004;
CONCORRNCIA: O procedimento administrativo licitatrio previsto neste Edital;
CTR: a Central de Tratamento de Resduos a ser instalada no municpio de
GOVERNADOR VALADARES-MG (Aterro Sanitrio, Usina de Compostagem e
Aterro de Resduos da Construo Civil);
CTR MUNICIPAL: A atual central de Transbordo de Resduos, local onde est
instalado o antigo depsito de resduos;
PGM: Procuradoria Geral do Municpio;
CEL: A Comisso Especial de Licitao responsvel por todos os atos do processo
licitatrio;
CONCESSIONRIA: SOCIEDADE DE PROPSITO ESPECFICO, constituda de
acordo e sob as leis brasileiras, com o fim exclusivo de execuo do OBJETO do
CONTRATO;
CONSRCIO: Grupo de pessoas jurdicas que se unem objetivando agregar
capacitao tcnica, econmica e financeira para a participao na LICITAO;
CONTRATO: o instrumento jurdico firmado entre as PARTES com o objetivo de
regular os termos da CONCESSO ADMINISTRATIVA objeto deste Edital;
COPAM: Conselho Estadual de Poltica Ambiental do Estado de Minas Gerais;
DATA DE PUBLICAO DO CONTRATO NO DOE: Data que determina o incio da
contagem do PRAZO do CONTRATO, sendo que a sua publicao deve ocorrer,
imediatamente aps a sua assinatura, no Dirio Oficial do Estado de Minas Gerais;

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DISPOSIO FINAL: Disposio ambientalmente adequada dos RSU, de acordo


com critrios tcnicos aprovados no processo de licenciamento ambiental pelo rgo
competente;
DOCUMENTOS DE HABILITAO: Conjunto de documentos apresentados pelo
LICITANTE de acordo com os termos e condies do presente EDITAL, que
comprovam sua capacidade para participao nesta LICITAO;
DLU: Departamento de Limpeza Urbana;
EDITAL: o presente instrumento, que contm o conjunto de instrues, regras e
condies necessrias orientao do procedimento administrativo de seleo da
CONCESSIONRIA apta a receber a CONCESSO ADMINISTRATIVA;
EDUCAO AMBIENTAL: Processo Especial, no qual os indivduos e a
comunidade tomam conscincia do seu meio ambiente e adquirem conhecimentos,
valores, habilidades, experincias e determinao que os tornam aptos a agir
individual e coletivamente e resolver problemas ambientais presentes e futuros;
ENVELOPE A: Envelope contendo a PROPOSTA DE METODOLOGIA DE
CONCESSO;
ENVELOPE B: Envelope contendo a PROPOSTA COMERCIAL;
ENVELOPE C: Envelope contendo os DOCUMENTOS DE HABILITAO;
EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI): Todo dispositivo ou produto,
de uso individual utilizado pelo trabalhador, destinado proteo contra riscos
capazes de ameaar a sua segurana e a sua sade, de acordo com o que se
encontra estabelecido na legislao vigente;
ESTAO DE TRANSBORDO (ET): Instalao onde se faz a transferncia de
resduos slidos urbanos (RSU) de um VECULO COLETOR para um VECULO
TRANSPORTADOR, com maior capacidade de carga e/ou volumtrica.
FEAM: Fundao Estadual de Meio Ambiente do Estado de Minas Gerais;
GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO PELA CONCESSIONRIA: Garantia
prestada pela CONCESSIONRIA em favor do PODER CONCEDENTE, nos termos
da CLUSULA 16 do CONTRATO, atinente ao integral e pontual cumprimento de
todas as obrigaes da CONCESSIONRIA previstas no CONTRATO;
GARANTIA DE PROPOSTA: Garantia fornecida por cada LICITANTE para participar
da LICITAO, de modo a assegurar a manuteno da proposta apresentada, em
todos os seus termos, respeitado o disposto neste EDITAL;
HOMOLOGAO: Ato pelo qual a autoridade competente, aps verificar a
regularidade dos atos praticados, ratifica o resultado da LICITAO;
LICENCIAMENTO AMBIENTAL: Um dos instrumentos de gesto ambiental
estabelecido pela Lei Federal n. 6.938/1981, Lei Estadual 7.772/1980, alterada pela
Lei 15.972/2006 e Decreto Estadual de Minas Gerais n 44.84420/08, observadas
suas alteraes posteriores, que avalia impactos ambientais dos empreendimentos;
LICITAO: Procedimento pblico conduzido pelo PODER CONCEDENTE para
selecionar, dentre as propostas apresentadas, a que melhor atenda ao interesse da
Administrao Pblica, com base nos critrios previstos neste EDITAL;
LICITANTE: Pessoa jurdica que concorre LICITAO, isoladamente ou reunida
em CONSRCIO;
LIXIVIADO: Efluente lquido de cor escura e mal cheiroso resultante, principalmente,
da decomposio biolgica da matria-orgnica com elevado potencial poluidor,
conhecido tambm por chorume;
LP: A Licena Prvia precedida por estudos ambientais, que quando da sua emisso
pela SUPRAM aprova a viabilidade ambiental do empreendimento;
LI: A Licena de Instalao precedida por projetos executivos planos ambientais,
que quando da sua emisso pela SUPRAM aprova a instalao do empreendimento;

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LO: Licena de Operao precedida da instalao do empreendimento e


atendimento de todas as condicionantes, que quando da sua emisso pela SUPRAM
aprova o incio das operaes.
MUNICPIO: O Municpio de GOVERNADOR VALADARES-MG;
MINUTA DE CONTRATO: Minuta do instrumento jurdico que reger a
CONCESSO ADMINISTRATIVA, e que se encontra no ANEXO F MINUTA DO
CONTRATO DE CONCESSO ADMINISTRATIVA, do presente EDITAL;
NOTA COMERCIAL (NC): Nota alcanada pelos LICITANTES, tendo em vista os
critrios e requisitos constantes na PROPOSTA COMERCIAL;
NOTA GLOBAL (NG): Somatrio das NOTAS COMERCIAL e TCNICA, conforme
clculo definido nesse EDITAL e ANEXOS, que definir a classificao dos
LICITANTES no julgamento das PROPOSTAS;
NOTA TCNICA (NT): Nota alcanada pelos LICITANTES, tendo em vista os
critrios e requisitos constantes na PROPOSTA DE METODOLOGIA DE
CONCESSO;
OBJETO: Explorao, mediante CONCESSO ADMINISTRATIVA, dos SERVIOS
DE COLETA, TRANSPORTE, TRATAMENTO, DESTINAO FINAL DE RESDUOS
E OUTROS SERVIOS COMPLEMENTARES DE LIMPEZA URBANA NO
MUNICPIO DE GOVERNADOR VALADARES MG;
PEVs: Pontos de Entrega Voluntria.
PODER CONCEDENTE: A PREFEITURA DE GOVERNADOR VALADARES-MG
e/ou a PMGV
PMGV: Prefeitura Municipal de Governador Valadares;
PLANO DE IMPLANTAO: Documento apresentado pela CONCESSIONRIA
com a descrio das atividades e etapas necessrias implantao das OBRAS,
autorizaes e licenas necessrias para a operao do OBJETO dentro dos prazos
mximos definidos no Anexo D;
PLANO DE NEGCIOS DA CONCESSO: Estudo referencial de viabilidade
econmico-financeira do empreendimento descrito no ANEXO C PLANO DE
NEGCIO DA CONCESSO;
PODER CONCEDENTE: O Municpio GOVERNADOR VALADARES-MG e/ou
PMGV;
PRAZO: O PRAZO de vigncia dos CONTRATOS de 30 (trinta anos) anos,
prorrogveis conforme o limite legal;
PREFEITURA: A PREFEITURA DE GOVERNADOR VALADARES-MG e/ou a
PMGV;
PROJETO BSICO: Conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de
preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou
servios, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que
assegurem a viabilidade tcnica e de adequado tratamento do impacto ambiental do
empreendimento, que possibilite a avaliao do custo da obra, a definio dos
mtodos e os prazos de execuo, e acordo com as normas pertinentes da ABNT;
PROJETO EXECUTIVO: Conjunto de elementos necessrios e suficientes, com
nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de
obras ou servios, elaborado com base no PROJETO BSICO e nas indicaes dos
estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e adequado
tratamento do impacto ambiental do empreendimento, compreendendo memorial
tcnico, memorial descritivos, especificaes tcnicas e desenhos, que possibilite o
perfeito entendimento e execuo completa da obra, de acordo com as Normas
Tcnicas da ABNT;

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PROPOSTA COMERCIAL: Proposta apresentada pelo LICITANTE de acordo com


os termos e condies deste EDITAL, que conter a proposta com plano de
negcios demonstrando sua viabilidade econmica financeira;
PROPOSTA DE METODOLOGIA DE CONCESSO: Proposta apresentada pelo
LICITANTE de acordo com os termos e condies deste EDITAL;
RCD: Resduos de construo e demolio;
RECEITAS ACESSRIAS: So quaisquer receitas oriundas de outros municpios ou
clientes privados pela prestao dos servios;
RSU: Os Resduos Slidos Urbanos;
RCC: Resduo da Construo Civil;
RSS: Os Resduos Slidos dos Servios de Sade;
SEMAD: Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
SMSU: A Secretaria Municipal de Servios Urbanos;
SOCIEDADE DE PROPSITO ESPECFICO (SPE): A sociedade de propsito
especfico que ser constituda pelo LICITANTE vencedor para a consecuo do
OBJETO da CONCESSO ADMINISTRATIVA;
SUBCONTRATADAS: Empresas indicadas pela CONCESSIONRIA para o
desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou complementares
execuo do OBJETO;
SUPRAM: Superintendncia Regional de Regularizao Ambiental
TRANSBORDO: O translado do RSU de um VECULO COLETOR a outro veculo
com capacidade de carga maior, realizado de forma direta ou indireta.

2 - DAS LEGISLAES
2.1 O edital da presente licitao foi devidamente aprovado pela PGM

2.2

Procuradoria Geral do Municpio e ser regido no que couber, pelas normas


gerais da Lei Federal n 8.987/1995, Lei Federal n. 11.079/2004, Lei Federal
n. 11.445/2007, Lei Federal n 8.666/1993, diretrizes do Plano de
Saneamento Bsico, Lei Municipal n 6.485/2014, e pelas disposies do
presente Edital, normas estas que as licitantes declaram conhecer e a que se
sujeitam, incondicional e irrestritamente.
O procedimento licitatrio ser conduzido pela CEL - COMISSO ESPECIAL
DE LICITAO atravs da Coordenadoria de Aquisies e Contratos da
Secretaria Municipal de Administrao SMA do municpio de
GOVERNADOR VALADARES.

3 - DO OBJETO DO EDITAL/INFORMAES GERAIS


3.1 Contratao de empresa de engenharia especializada para a CONCESSO
ADMINISTRATIVA PARA INSTALAO DA CENTRAL DE TRATAMENTO
DE RESDUOS SLIDOS URBANOS NO MUNICPIO DE GOVERNADOR
VALADARES, INCLUINDO A PRESTAO DOS SERVIOS DE COLETA,
TRANSPORTE, TRATAMENTO, DESTINAO FINAL DE RESDUOS E
OUTROS SERVIOS COMPLEMENTARES DE LIMPEZA URBANA, estando
includos: aquisio de imvel veculos e equipamentos, construo,
implantao, operao, conservao, manuteno, modernizao, ampliao
e explorao dos servios, abrangendo ainda estudos tcnicos, servios,

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obras e equipamentos necessrios consecuo desse objeto ao longo do
perodo de CONCESSO ADMINISTRATIVA, de acordo com o disposto nos
termos do presente Edital e seus Anexos.

3.1.1 As licitantes devero comprovar capacidade tcnica e financeira para


execuo do objeto da CONCESSO ADMINISTRATIVA, mediante
apresentao de atestados e o atendimento aos critrios definidos no
presente Edital e seus Anexos.

3.1.2 A licitante vencedora far investimentos envolvendo aquisio de rea


(localizada nos limites do Municpio de GOVERNADOR VALADARES-MG),
estudos e projetos, licenciamento, implantao de infra-estrutura e demais
instalaes fsicas da nova Central de Tratamento de Resduos - CTR, alm
da disponibilizao de veculos e equipamentos especializados para
operao do sistema de transbordo, tratamento e destino final de resduos
slidos urbanos, enfim, assumir todo e qualquer encargo necessrio para a
implementao do objeto ora em licitao, em conformidade com os termos
constantes no presente Edital e seus Anexos.

3.1.3 A licitante vencedora dever realizar a operao do transbordo e


transporte dos resduos at o Aterro Sanitrio definido por ela, at o incio
das atividades do novo Aterro Sanitrio a ser construdo, dever garantir,
ainda, todos os requisitos tcnicos e ambientais estabelecidos na futura
Licena de Operao (LO) expedida pela SEMAD/SUPRAM, garantindo as
condies para ampliao dos sistemas de impermeabilizao de base,
sistemas de drenagem de percolados, drenagem de gases e drenagem
pluvial.

3.1.4 A Concessionria executar os servios, sendo remunerada pelo


Poder Concedente e por geradores especiais (esses somente a partir do
incio de operao da CTR), na forma definida no presente Edital e seus
Anexos.

3.1.5 So considerados geradores especiais de resduos quaisquer outros


usurios da CTR, que no seja a PMGV, isto , outras prefeituras
municipais, indstrias, comrcio, particulares e/ou terceiros cuja
classificao dos resduos slidos gerados se enquadrem ao licenciamento
ambiental obtido.

3.1.6 A Concessionria no poder receber resduos de geradores


especiais na CTR, sem que haja determinao escrita e expressa pela
PMGV. Entretanto, to logo seja iniciada a operao da CTR, ficar a
Concessionria, apta a explorar os servios especiais de destino final junto a
geradores especiais de resduos, promovendo por sua conta e risco a
cobrana e arrecadao diretamente junto aos seus clientes, nos termos
constantes deste Edital e seus Anexos.

3.2 As caractersticas principais do objeto desta licitao, no que se refere s


parcelas de maior relevncia, envolvem os itens a seguir descritos e
encontram-se mais detalhados nos Anexos do presente Edital:

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ITEM

SUBITEM

1 - ADMINISTRAO

1.1

Administrao local

A.1
A.2
A.3
A.4

Equipe de Mobilizao e Educao Ambiental


Coleta Domiciliar
Coleta de Difcil Acesso
Coleta Seletiva

A.5

Transbordo, Transporte e Destinao Final de


Resduos Slidos Classe II A, em Aterro Sanitrio
Licenciado

B.1

Coleta e Transporte de Resduos Spticos de Servio


de Sade

B.2

Tratamento de Resduos Slidos de Sade,


Hospitalares e Patognicos

A - COLETA,
TRANSPORTE E
DESTINAO DE
RESDUOS

B - COLETA,
TRANSPORTE E
TRATAMENTO DE
RESDUOS DE
SERVIOS DE
SADE

C.1
C.2
C.3
C - SERVIOS
COMPLEMENTARES
DE LIMPEZA
URBANA

C.4
C.5
C.6
C.7
C.8

D - ATERRO
SANITRIO

E - PONTOS DE
ENTREGA
VOLUNTRIA
DE RCD

D.1

DESCRIO

Varrio Manual de Vias e Logradouros Pblicos


Varrio Mecanizada de Vias e Logradouros Pblicos
Capina Mecanizada
Lavagem de Vias, Logradouros Pblicos e Feiras Livres
e Limpeza do Mercado Municipal
Equipe Especial para Limpeza Urbana
Equipe para remoo, transporte e destinao final
de linha branca, mveis usados e galhos
Equipe para remoo, transporte e destinao final
de carcaas de animais
Equipe para remoo transporte e destinao final de
entulhos
Aquisio de rea, elaborao de projetos e estudos
ambientais para obteno das licenas e implantao,
operao e manuteno de Unidade de Tratamento
de Resduos Slidos - Classe II - A.

E.1

Implantao dos Pontos de Entrega Voluntria

E.2

Operao e manuteno dos Pontos de Entrega


Voluntria

E.3

Implantao, operao e manuteno de unidade de


tratamento de resduos slidos inertes - RCC - Classe
II - B, por 30 anos.

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4 - DAS RECEITAS ACESSRIAS


4.1 Fontes de Receitas Acessrias:
4.1.2 A Concessionria poder considerar a prestao dos servios a seguir
relacionados como fontes de receitas acessrias:
a. recebimento de resduos slidos de outros municpios, desde que tais aes
no comprometam a vida til requerida pela PMGV para a utilizao da CTR,
que dever ser de no mnimo 29 anos. Caso a vida til seja comprometida, a
Concessionria s poder receber resduos de outros municpios se adquirir
uma nova rea para implantar e/ou ampliar a CTR de modo que com estudos
ambientais comprovem sua viabilidade ambiental e capacidade de
recebimento, sendo que essa rea dever ser integralizada a CONCESSO
ADMINISTRATIVA;
b. recebimento de lodo de esgoto de estaes de tratamento no industrial com
teor de slidos mnimo de 30%, desde que tais aes no comprometam a
vida til requerida pela PMGV para a utilizao da CTR, que ser de no
mnimo 29 anos;
c. valorizao dos resduos recebidos e comercializao dos produtos
beneficiados, se verificada a sua viabilidade tcnica e econmica, atravs de
triagem, beneficiamento de entulho, compostagem, recuperao energtica
ou qualquer outro processo aprovado pela PMGV e licenciado pelos rgos
ambientais competentes;
d. eventual venda de crditos de carbono decorrentes de projetos baseados em
MDL, no mbito do Protocolo de Kyoto;

e. prestao de servios de disposio final de resduos extraordinrio


proveniente de outros municpios;
f.

prestao de servios de disposio final de resduos de servios de sade


RSS provenientes das unidades privadas de prestao de servios de sade
e de outros municpios podendo promover ampliaes e usos de tecnologias,
por sua conta e risco, para atendimento s demandas identificadas, em
estrita conformidade com a legislao vigente e com a FEAM;

g. prestao de servios de recebimento e disposio final de resduos


comerciais, de servios e outros resduos slidos especiais (RSE)
provenientes de unidades industriais (classificados como Classe II-A No
Perigosos e No Inerte), inclusive lodo (com teor de slidos mnimo de 30%),
desde que tais atividades estejam prvia e ambientalmente licenciadas pelos
rgos ambientais competentes.

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5 - DAS CONDIES E REQUISITOS PARA A PARTICIPAO


5.1 Podem participar da presente licitao empresas interessadas e que
comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos neste Edital
e seus Anexos.

5.2 Ser permitida a participao de empresas reunidas em consrcio, limitado a 02


(duas) empresas.

5.2.1 Em se tratando de CONSRCIO, a participao fica condicionada,


alm das exigncias contidas neste EDITAL, ao atendimento dos seguintes
requisitos:

5.2.1.1

apresentao, por cada uma das sociedades


consorciadas, dos respectivos DOCUMENTOS DE HABILITAO
exigidos no item 11.4 do presente EDITAL;

5.2.1.2

incluso, no Credenciamento e no ENVELOPE C do


CONSRCIO, adicionalmente aos documentos exigidos neste
EDITAL, do competente instrumento de compromisso, pblico ou
particular, de constituio de CONSRCIO, subscrito pelas
consorciadas, por meio de seus representantes legais investidos de
poderes para tanto;

5.2.1.3

indicao, no instrumento de constituio de


CONSRCIO referido no item 5.2.1.2, da sociedade responsvel
pelo CONSRCIO perante o PODER CONCEDENTE, sendo que tal
liderana dever necessariamente incumbir a uma sociedade
brasileira caso haja sociedades brasileiras e estrangeiras em um
mesmo CONSRCIO, nos termos do artigo 33, 1 da Lei Federal
n. 8.666/1993;

5.2.1.4

a sociedade lder do CONSRCIO dever ter


participao social igual ou maior que qualquer uma das demais
consorciadas isoladamente;

5.2.1.5

vedao participao de uma mesma sociedade


(incluindo suas coligadas, controladas, controladoras ou outra
sociedade sob controle comum) ou de um mesmo fundo de
investimento (incluindo seus gestores) em mais de um CONSRCIO,
bem como de qualquer outro arranjo empresarial que resulte na
apresentao de mais de uma proposta por parte de uma mesma
sociedade ou fundo de investimento.

5.2.2 As sociedades integrantes do CONSRCIO sero solidariamente


responsveis, perante o Poder Pblico, pelos atos praticados no mbito do
CONSRCIO ou do compromisso de sua constituio.

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5.2.3 O LICITANTE vencedor dever promover, antes da celebrao do
CONTRATO, a constituio da SOCIEDADE DE PROPSITO
ESPECFICO, conforme previsto neste EDITAL, observando, na composio
de seu capital social, o estabelecido no CONTRATO e participaes
idnticas quelas constantes do instrumento de constituio do
CONSRCIO.

5.2.4 No ser admitida a incluso, a substituio, a retirada ou a excluso


de consorciados at a data de assinatura do CONTRATO.

5.2.5 A desclassificao ou a inabilitao de qualquer consorciado


acarretar a desclassificao ou a inabilitao automtica do CONSRCIO
da presente LICITAO.

5.2.6 As exigncias de qualificao tcnica devero ser atendidas pelo


CONSRCIO, por intermdio de qualquer dos consorciados isoladamente
ou pela soma das qualificaes tcnicas apresentadas pelos consorciados.

5.2.7 A responsabilidade solidria dos consorciados cessar, para fins das


obrigaes assumidas em virtude da presente LICITAO:

5.2.7.1

no caso de o CONSRCIO ter sido o LICITANTE


vencedor, aps a DATA DE PUBLICAO DO CONTRATO NO
DIRIO OFICIAL DO ESTADO;

5.2.7.2

no caso de o CONSRCIO no ter sido o LICITANTE


vencedor, em at 30(trinta) dias contados da DATA DE
PUBLICAO DO CONTRATO NO DIRIO OFICIAL DO ESTADO.

5.3 No sero admitidas licitao empresa suspensa do direito de licitar, no prazo


e nas condies do impedimento e tambm, empresa declarada inidnea por
qualquer rgo ou instituio da administrao direta ou indireta, nos nveis
federal, estadual ou municipal, bem como, a empresa que estiver em regime de
concordata ou falncia ou recuperao judicial.

5.4 No sero permitidas a participao de mais de uma empresa sob o controle


acionrio de um mesmo grupo de pessoas, fsicas ou jurdicas, exceto no caso
de reunida em Consrcio.

5.5 No ser admitida licitao a empresa que tenha em seu quadro de pessoal
empregado ou dirigente da PMGV, conforme disposio do inciso III, do artigo
9 da Lei 8.666/93 e suas alteraes.

5.6 A participao nesta licitao significar a aceitao plena e irrestrita dos termos
do presente Edital e seus Anexos e de todas as disposies constantes das leis
e regulamentos descritos no prembulo deste Edital.

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5.7 Os participantes devem atentar para o objeto da licitao e respectivas
condies, quantidades e a descrio dos veculos e equipamentos.

5.8 Em nenhum momento podero ser invocados ou alegados qualquer


desconhecimento destes pontos como elemento impeditivo da correta
formulao da Proposta.

5.9 Para participar da presente licitao, a empresa dever apresentar a designao


de seu representante legal, atravs de procurao pblica ou particular,
devidamente assinada por seu(s) responsvel(eis), que confira ao representante
poderes para represent-la no ato, bem como, o protocolo de entrega da cauo
de garantia, emitido pela PMGV.

5.10 Quando a licitante for representada por pessoa(s) que estatutariamente


tenha(m) poderes para tal, esta(s) deve(m) apresentar Comisso Especial de
Licitao, em separado dos envelopes que contenham a Proposta de
Metodologia para Concesso, a Proposta Comercial e a Documentao de
Habilitao que comprove esta capacidade jurdica, acompanhada do original e
cpia do documento oficial de identidade, bem como, do protocolo de entrega da
cauo de garantia da proposta.

5.11 Decair do direito de impugnar o presente Edital perante a administrao a


licitante ou licitante potencial que no o fizer at o 2 (segundo) dia til (artigo 41
2) que anteceder a abertura do Envelope A Proposta de Metodologia para
Concesso, ou seja, impugnaes posteriores a esta data no tero efeito de
recurso.

6 - DAS CONDIES ESPECFICAS


6.1 De carter geral:
6.1.1 Os servios, veculos, mquinas e equipamentos envolvidos no projeto
devem ser executados e/ou fornecidos em conformidade com as
especificaes contidas no presente Edital e seus Anexos.

6.1.2 A Concessionria deve respeitar a legislao, cdigos de posturas,


normas tcnicas, padres e restries pertinentes a cada caso especfico.

6.1.3 Sero recebidos, dispostos e confinados os resduos slidos urbanos


e os resduos especiais previstos no Edital e seus Anexos, bem como no
arcabouo legal municipal, atendida a legislao sanitria e ambiental.

6.1.4 Quaisquer deficincias ou falhas, tanto por parte da licitante, como por
parte da PMGV, que possam de alguma forma prejudicar ou interferir na
execuo dos servios propostos devero ser imediatamente comunicadas
outra parte, de maneira a se garantir a perfeita administrao dos servios.

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6.1.5 A Concessionria deve permitir o livre e pronto acesso da fiscalizao
da PMGV s suas instalaes fsicas e a todas e quaisquer fontes de
informao referentes aos servios por ela prestados, sempre que solicitado,
de forma imediata.

6.1.6 O planejamento e responsabilidade das operaes previstas so


atribuies exclusivas da Concessionria que, entretanto, poder consultar a
PMGV quanto a sugestes para conferir maior eficincia ao processo.

6.1.7 A PMGV se reserva o direito de exigir o fiel cumprimento dos


dispositivos legais e contratuais.

6.1.8 A utilizao de instalaes da PMGV existentes no antigo local de


destinao de resduos Municipal, dar-se-o atravs de celebrao de
Termo de Permisso de Uso, conforme modelo apresentado no Anexo E. A
utilizao das instalaes da PMGV no ter qualquer nus locatcio, mas
caber Contratada a responsabilidade por todas as despesas relativas s
suas recuperaes, adaptaes e manutenes, bem como pelas despesas
mensais com energia eltrica, telefone, gua, impostos e qualquer outro
custo decorrente de sua utilizao durante todo o perodo da contratao.

6.2 Veculos, Mquinas e Equipamentos:


6.2.1 Todos os veculos, mquinas e equipamentos utilizados nos servios
devem ser mantidos em perfeitas condies operacionais de manuteno e
de conservao durante toda a durao do Contrato. Em nenhuma hiptese
ser permitida a utilizao de veculos, mquinas e de equipamentos com
qualquer deficincia, especialmente aquelas referentes sinalizao, pintura,
programao visual e limpeza.

6.2.2 Os servios devero permanecer ininterruptos durante os turnos de


trabalho programados, considerando-se para esse efeito, o prazo de
manuteno dos equipamentos, fora do turno operacional. As manutenes
preditivas que ocorrem durante o turno programado para os servios,
devero ter as horas de trabalho compensadas a critrio da PMGV.

6.2.3 A PMGV no se responsabilizar, em casos de greves, perturbaes


da ordem pblica e quaisquer outros, pela integridade dos veculos e
equipamentos vinculados ao Contrato.

6.2.4 Sero de inteira responsabilidade da Concessionria todas as


consequncias decorrentes de sinistros (roubo, coliso, danos a terceiros e
outros) ocasionados pelos veculos e equipamentos vinculados ao Contrato.

6.2.5 Os veculos, mquinas e equipamentos devero atender aos padres


de controle ambiental quanto poluio do ar e sonora, sempre em estrita
observncia s normas especficas aplicveis (municipais, estaduais e
federais), sob pena de imediata substituio dos mesmos. Em particular,

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destacam-se as emisses de gases, que devem atender s prescries do
Proconve.

6.2.6 Todos os veculos, mquinas e equipamentos devem estar


disponibilizados,
exclusivamente,
ao
objeto
da
CONCESSO
ADMINISTRATIVA, todos os dias da semana, de segunda-feira a domingo,
inclusive feriados, durante 24:00 h/dia (vinte e quatro horas por dia).

6.2.7 Os veculos leves utilizados no contrato devem ter as suas


programaes visuais renovadas, no mximo, a cada 12 (doze) meses e
substitudos por unidades novas a cada 60 (sessenta) meses.

6.2.8 Os caminhes utilizados no contrato devem ser 0 (zero) km


(quilmetro) e serem substitudos de acordo com o cronograma de
investimentos. Os caminhes devero ser pintados e programados
visualmente, no mximo, a cada 12 (doze) meses. Todos os equipamentos,
quando substitudos por outras unidades, devero observar a idade mxima
permitida pelo prazo de depreciao previsto na tabela Custo mensal dos
equipamentos operacionais.

6.2.9 A reserva tcnica deve ser dimensionada pelo licitante e deve ser
compatvel com as condies operacionais de cada unidade de frota e com
os servios a serem realizados, devendo ser garantida a quantidade mnima
de 10% (dez por cento) para cada tipo de unidade de frota. Os veculos,
mquinas e equipamentos que compem a reserva tcnica devem ser
quantificados, identificados e indicados de forma clara na Proposta de
Metodologia para Concesso.

6.3 Do Pessoal:
6.3.1 Concessionria caber a admisso de seus empregados
(engenheiros, tcnicos, motoristas, operadores de mquinas, ajudantes,
mecnicos, eletricistas e demais trabalhadores) necessrios prestao dos
servios, correndo por sua conta os encargos sociais, trabalhistas,
previdencirios e securitrios, alm de uniformes e equipamentos de
proteo individual e tudo o mais em atendimento s exigncias das leis
trabalhistas.

6.3.2 Para operao do sistema exigida, obrigatoriamente, a presena de


profissionais tcnicos de nvel superior, com comprovada experincia no
desenvolvimento de atividades integrantes do objeto da presente licitao,
conforme estabelecido por este Edital, pertencentes ao quadro de
empregados da Concessionria ou contratados para o fim especfico da
licitao, e que estaro vinculados diretamente ao Contrato.

6.3.3 A Concessionria deve dimensionar pessoal suficiente para operar o


sistema durante os 365 dias do ano e durante as 24:00 h (vinte e quatro
horas) do dia, alm de prever pessoal para cobrir as faltas correntes de seus
empregados ao longo do ano (absentesmo), dispensando ateno especial

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s coberturas dos empregados faltosos nos feriados normais e
principalmente feriados festivos de Natal, Ano Novo, Carnaval, Semana
Santa, etc.

6.3.4 Somente sero admitidos nos servios empregados cuidadosos,


atenciosos e educados. A solicitao, pela PMGV, de afastamento de
qualquer empregado da Concessionria cuja conduta seja prejudicial ao bom
andamento dos servios, deve ser atendida dentro de 48 h (quarenta e oito
horas) aps a notificao, no cabendo a PMGV qualquer responsabilidade,
mesmo se a dispensa de origem ao judicial.

6.3.5 Todos

os empregados operacionais devem se apresentar


uniformizados, com equipamentos de proteo individual, observando-se os
critrios de programao visual aprovados pela PMGV.

6.4 Medies/Remunerao:
6.4.1 A medio/remunerao da Concessionria se dar por medio
mensal de cada servio conforme a planilha resumo de preos apresentada
em sua proposta comercial, ao qual far parte integrante do contrato.

6.5 Controle e Monitoramento dos Servios:


6.5.1 Os monitoramentos topogrficos, geotcnicos e ambientais devero
ser implantados pela Concessionria, em conformidade com as
especificaes constantes do presente Edital e exigncias tcnicas da
FEAM.

7 - DA ESTIMATIVA DO VALOR E DOTAO ORAMENTRIA


7.1

O valor global estimado para a presente licitao de R$ 1.555.212.228,21


(um bilho, quinhentos e cinqenta e cinco milhes, duzentos e doze mil,
duzentos e vinte e oito reais e vinte e um centavos).

7.2

As despesas com a contratao correro, neste exerccio, conta da Rubrica


Oramentria n. _____________________________, devendo os oramentos dos
exerccios futuros preverem as dotaes especficas.

7.3

O Municpio de GOVERNADOR VALADARES criar um Fundo de Natureza


Contbil, o qual ser utilizado exclusivamente para pagamento dos servios
licitados nesta CONCESSO ADMINISTRATIVA.

8 - DOS PRAZOS
8.1

A Vigncia da presente CONCESSO ADMINISTRATIVA ser de: 30 (trinta)


anos, a serem contados da data de incio contida na Ordem de Incio a ser emitida
pela PMGV, podendo ser objeto de prorrogao na forma do que determina a Lei
Federal 11.079/2004, inciso I Artigo 4 e Lei Municipal n 6.485/2014, da qualidade

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dos servios prestados pela Concessionria e da condio mais vantajosa para a
administrao pblica.

8.2

Os prazos para incio de cada atividade devero ser obedecidos conforme


determina no Anexos C e D.

9 - DA COMISSO ESPECIAL DE LICITAO


9.1

COMISSO ESPECIAL DE LICITAO/PMGV: Grupo de servidores da


Prefeitura de GOVERNADOR VALADARES, designados pela PGM, para realizar
todo o procedimento licitatrio, receber, analisar documentos de habilitao e
propostas, julgar as propostas apresentadas nesta licitao, bem como receber e
julgar os recursos porventura interpostos pelos LICITANTES e atuar at a
homologao do procedimento licitatrio. A Comisso Especial de Licitao est
vinculada Secretaria Municipal de Administrao, sediada Rua Marechal
Floriano, n 905, Centro, em Governador Valadares - Minas Gerais.
Telefone: (33) 3279-7470 e-mail: xxxxxxxxxxxx@valadares.mg.gov.br

10 - DO CREDENCIAMENTO
10.1 O representante da LICITANTE dever se apresentar para credenciamento
perante a COMISSO ESPECIAL DE LICITAO no mesmo dia, local e horrio
designados para o incio da sesso pblica de abertura dos envelopes, exibindo a
carteira de identidade ou outro documento equivalente, alm da comprovao de
sua representao, por meio do documento constante no item 10.1.2 ou pelo item
10.1.3:

10.1.2 Instrumento de mandato que comprove poderes para praticar todos


os atos referentes a esta LICITAO, tais como formular ofertas de preos,
interpor e desistir de recursos, acompanhado do(s) documento(s) que
comprove(m) os poderes do(s) outorgante(s).

10.1.2.1

No caso de CONSRCIO, a procurao dever ser


outorgada pela lder do CONSRCIO e dever ser acompanhada de
procuraes das consorciadas lder outorgando poderes para que
esta as represente na LICITAO, juntamente com o competente
instrumento de compromisso, pblico ou particular, de constituio
de CONSRCIO, subscrito pelas consorciadas, por meio de seus
representantes legais investidos de poderes para tanto.

10.1.2.2

Em se tratando de instrumento particular de mandato,


este dever ser apresentado com firma reconhecida.

10.1.2.3

No sero aceitas procuraes que contenham poderes


amplos, que no contemplem claramente a presente LICITAO ou
que se refiram a outras licitaes ou tarefas.

10.1.3Contrato social, estatuto social ou documento equivalente, nos casos


de representante legal da sociedade.

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10.1.3.1 Em se tratando de CONSRCIO, a representao se dar pela lder do
CONSRCIO, devendo acompanhar o contrato social ou documento equivalente s
procuraes das consorciadas lder, outorgando poderes para que esta as represente na
presente LICITAO, juntamente com o instrumento de compromisso, pblico ou particular,
de constituio de CONSRCIO, subscrito pelas consorciadas, por meio de seus
representantes legais investidos de poderes para tanto.

10.2 Os documentos de representao dos LICITANTES sero retidos pela


COMISSO ESPECIAL DE LICITAO e juntados ao processo da LICITAO.

10.3 A qualquer momento durante o processo licitatrio, o interessado poder


substituir seu representante.

10.4 A ausncia do credenciamento no constituir motivo para a inabilitao ou


desclassificao do LICITANTE.

10.5 O LICITANTE sem representante no poder consignar em ata suas


observaes, rubricar documentos, nem praticar os demais atos pertinentes da
LICITAO.

10.6 Nenhuma pessoa, ainda que munida de procurao, poder representar mais
de um LICITANTE nesta LICITAO, sob pena de excluso sumria dos
LICITANTES representados.

11 - DA APRESENTAO DAS PROPOSTAS E DOS DOCUMENTOS


11.1 - A Proposta de Metodologia para Concesso, a Proposta Comercial e os
Documentos de Habilitao exigidos no presente Edital, devem ser apresentados
at as 14:00h (quatorze horas) do dia __ de __________ de 20XX no Departamento
de suprimentos e contratos da PMGV, sediado Rua Marechal Floriano, n 905, 3
andar, Centro, em Governador Valadares - Minas Gerais, endereados a CEL, em
envelopes separados, indevassveis e fechados, constando obrigatoriamente na
parte externa de cada um as seguintes indicaes:
11.1.1 - DAS DEFINIES E DATAS/HORRIOS, RECEBIMENTOS DOS ENVELOPES
(A, B e C), ABERTURA DOS ENVELOPES (A, B e C):
ENVELOPE "A" PROPOSTA DE METODOLOGIA DE CONCESSO
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CONCORRNCIA PBLICA n:
Nome completo e endereo da licitante:
Data e hora da licitao:

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ENVELOPE "B" PROPOSTA COMERCIAL
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CONCORRNCIA PBLICA n:
Nome completo e endereo da licitante:
Data e hora da licitao:
ENVELOPE "C" DOCUMENTOS DE HABILITAO
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CONCORRNCIA PBLICA n:
Nome completo e endereo da licitante:
Data e hora da licitao:
11.1.2 Os documentos integrantes do Envelope A Metodologia de Concesso, detalhados
no item 11.2 a seguir, no devem ter quaisquer rasuras, ressalvas ou entrelinhas e devem
ser numerados em ordem crescente.
11.1.3 A Proposta Comercial - Envelope "B" deve ser elaborada considerando-se as
informaes descritas no item 11.3 mais adiante, e deve estar carimbada e assinada pelo
representante legal do licitante e o preo global deve estar apresentado em algarismos e por
extenso, prevalecendo a indicao por extenso em caso de eventual discrepncia.
11.1.4 Os documentos apresentados no Envelope "B devero estar compatibilizados com a
Proposta de Metodologia para Concesso (Envelope A) e adequados aos termos do
Anexo A.
11.1.5 A licitante fica obrigada a manter o prazo de 60 (sessenta) dias corridos para validade
de sua Proposta, contado da data da entrega dos envelopes.
11.1.6 No ser considerada a Proposta que apresentar emendas, rasuras, ressalvas ou
entrelinhas, bem como, a que no estiver corretamente preenchida, datada e assinada por
representante legal da licitante.
11.1.7 No sero admitidas, sob qualquer motivo ou alegao, modificaes ou
substituies da Proposta ou de qualquer documento, uma vez entregues os Envelopes A,
B e C.
11.1.8 A licitante ser o nico responsvel por sua Proposta e, para tanto, deve arcar com
todas as despesas relativas elaborao destas. Em nenhuma hiptese, a PMGV
absorver qualquer despesa durante o processo de Concorrncia.

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11.1.9 Os documentos integrantes do Envelope C, detalhados no item 11.4, no devem ter
quaisquer rasuras, ressalvas ou entrelinhas e devem ser numerados em ordem crescente.
Podem ser apresentados em original ou em cpia xerogrfica autenticada, na forma do
artigo 32 da Lei n 8.666/93, e devem estar obrigatoriamente rubricados pelo representante
legal do licitante, e, quando for o caso, estar acompanhado das respectivas certides de
publicao no rgo da imprensa oficial.
11.2 PROPOSTA DE METODOLOGIA DE CONCESSO - ENVELOPE "A"
11.2.1. Na proposta contida no Envelope A no dever apresentar preos. A Licitante que
descumprir esta determinao ter sua Proposta desclassificada.
11.2.2. A Proposta de Metodologia para Concesso tem por objetivo permitir que a Licitante
demonstre seu grau de conhecimento quanto ao objeto da presente CONCESSO
ADMINISTRATIVA devendo dela constar, necessariamente, os itens adiante discriminados,
que consistiro seu programa de execuo caso seja vencedora desta Licitao,
acompanhada de declarao de que cuidar, por sua nica e exclusiva conta, da aprovao
dos assuntos que assim exigirem nos rgos de controle ambiental.
11.2.3 . A estimativa da evoluo da produo de resduos slidos urbanos para o Municpio
de GOVERNADOR VALADARES nos prximos 30 (trinta) anos est contida no Anexo C.4
deste Edital. A Licitante dever utiliz-los para os fins necessrios na presente Licitao.
Devero ser observadas todas as condies estabelecidas no Edital e Anexos
11.2.4. A PMGV estabelece as condies a seguir enunciadas, as quais devero ser
necessariamente atendidas pelas Licitantes.

ITEM

EXIGNCIAS

1 - ADMINISTRAO
1.1

ADMINISTRAO LOCAL
Dimensionamento da mo de obra, equipamentos e materiais a serem utilizados.

A - COLETA, TRANSPORTE E DESTINAO DE RESDUOS


A.1

EQUIPE DE MOBILIZAO E EDUCAO AMBIENTAL


Descrio da metodologia de trabalho

COLETA DOMICILIAR
Descrio da metodologia de trabalho

A.2

Dimensionamento da mo de obra e equipamentos a serem utilizados.


Itinerrio dos veculos em mapa com escala de 1:10.000, contendo a indicao de no
mnimo, a rota que o veculo ir percorre, nmero do setor, nmero da viagem, frequncia e
turno.

COLETA DE DIFCIL ACESSO


A.3

Descrio da metodologia de trabalho.


Dimensionamento da mo de obra e equipamentos a serem utilizados.
Itinerrio dos veculos em mapa com escala de 1:10.000, contendo a indicao de no
mnimo, a rota que o veculo ir percorre, nmero do setor, nmero da viagem, frequncia e
turno.

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COLETA SELETIVA
Descrio da metodologia de trabalho

A.4

A.5

Dimensionamento da mo de obra e equipamentos a serem utilizados.


Itinerrio dos veculos em mapa com escala de 1:10.000, contendo a indicao de no
mnimo, a rota que o veculo ir percorre, nmero do setor, nmero da viagem, frequncia e
turno.

TRANSBORDO, TRANSPORTE E DESTINAO FINAL DE RESDUOS SLIDOS CLASSE


II A, EM ATERRO SANITRIO LICENCIADO
Descrio da metodologia de trabalho contemplando a operao e manuteno
Dimensionamento da Mo de Obra e Equipamentos a serem utilizados.

B - COLETA, TRANSPORTE E TRATAMENTO DE RESDUOS DE SERVIOS DE


SADE
COLETA E TRANSPORTE DE RESDUOS SPTICOS DE SERVIO DE SADE

B.1

Plano de trabalho para implantao, manuteno e operao da unidade de tratamento de


resduos de servios de sade.
Descrio das etapas de implantao, manuteno e operao da unidade de tratamento
de resduos de servios de sade, com respectivo cronograma fsico.
Descrio geral, funo e pr-dimensionamento, com especificaes tcnicas, dos
seguintes sistemas integrantes da unidade de tratamento de resduos de servios de sade:
Sistema de recepo dos resduos de RSS;
Sistema trmico a ser implantado;
Operacionalizao do equipamento de RSS;
Escolha da tecnologia adotada de RSS.
Dimensionamento dos equipamentos a serem utilizados para a operao da unidade de
tratamento de resduos de servios de sade, com a descrio dos seus respectivos planos
de operao manuteno.

TRATAMENTO DE RESDUOS SLIDOS DE SADE, HOSPITALARES E PATOGNICOS


Descrio da metodologia de trabalho.

B.2

Dimensionamento da mo de obra e equipamentos a serem utilizados.


Relao dos estabelecimentos geradores de resduos de servios de sade com indicao
da frequncia, horrio, endereo completo e dia da semana.

C - SERVIOS COMPLEMENTARES DE LIMPEZA URBANA


VARRIO MANUAL DE VIAS E LOGRADOUROS PBLICOS
C.1

Descrio da metodologia de trabalho


Dimensionamento da mo de obra e equipamentos a serem utilizados.
Itinerrio dos locais de varrio em mapa

VARRIO MECANIZADA DE VIAS E LOGRADOUROS PBLICOS


Descrio da metodologia de trabalho

C.2

Dimensionamento da mo de obra e equipamentos a serem utilizados.


Itinerrio dos veculos em mapa com escala de 1:10.000, contendo a indicao de no
mnimo, a rota que o veculo ir percorre, nmero do setor, nmero da viagem, frequncia e
turno.

CAPINA MECANIZADA
C.3

Descrio da metodologia de trabalho


Dimensionamento da mo de obra e equipamentos a serem utilizados.

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C.4

LAVAGEM DE VIAS, LOGRADOUROS PBLICOS E FEIRAS LIVRES E LIMPEZA DO


MERCADO MUNICIPAL
Descrio da metodologia de trabalho
Dimensionamento da mo de obra e equipamentos a serem utilizados.

EQUIPE ESPECIAL PARA LIMPEZA URBANA


C.5

Descrio da metodologia de trabalho


Dimensionamento da mo de obra e equipamentos a serem utilizados.

C.6

EQUIPE PARA REMOO, TRANSPORTE E DESTINAO FINAL DE LINHA BRANCA,


MVEIS USADOS E GALHOS
Iten no exigido. Ser elaborado em conjunto com a DLU aps a contratao.

C.7

EQUIPE PARA REMOO, TRANSPORTE E DESTINAO FINAL DE CARCAAS DE


ANIMAIS
Iten no exigido. Ser elaborado em conjunto com a DLU aps a contratao.

EQUIPE PARA REMOO TRANSPORTE E DESTINAO FINAL DE ENTULHOS


C.8

Iten no exigido. Ser elaborado em conjunto com a DLU aps a contratao.

D - ATERRO SANITRIO
IMPLANTAO, OPERAO E MANUTENO DA UNIDADE DE TRATAMENTO DE
RESDUOS SLIDOS - CLASSE II - A, POR 30 ANOS
Plano de trabalho para manuteno e operao.
Projeto Bsico da rea prevista para o RCD, contendo a descrio das etapas de ampliao
e operao, indicando a capacidade volumtrica, quantidade de resduos a ser disposta e
vida til.
Descrio geral, funo e pr-dimensionamento, com especificaes tcnicas, dos
seguintes sistemas integrantes do aterro sanitrio implantado:
Sistema de drenagem;
Sistema de impermeabilizao da base e dos taludes;

D.1

Sistema de drenagem de lquidos percolados, considerando a ampliao, operao e


manuteno;
Sistema de drenagem de gases;
Concepo e o fluxograma do sistema de tratamento de efluentes lquidos a ser implantado
e operado no aterro sanitrio, identificando e descrevendo o processo e as unidades que
comporo o sistema.
Descrio do Plano de gerenciamento/controle da entrada e disposio de resduos com
plano de acompanhamento da disposio.
Dimensionamento dos equipamentos e mo de obra a serem utilizados para a operao do
Aterro Sanitrio, com a descrio dos seus respectivos planos de operao manuteno.
Metodologia e plano de monitoramento ambiental, contendo amostragem e anlise de
guas subterrneas, corpos hdricos prximo dos empreendimentos, lquidos percolados,
gases emanados, bem como monitoramento de estabilidade e recalque de macios do
Aterro Sanitrio.

E - PONTOS DE ENTREGA VOLUNTRIA DE RCD


IMPLANTAO DOS PONTOS DE ENTREGA VOLUNTRIA
E.1

Elaborao dos projetos bsicos de engenharia e aprovao junto o DLU.

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OPERAO E MANUTENO DOS PONTOS DE ENTREGA VOLUNTRIA


E.2

Descrio do Plano de gerenciamento/controle da entrada e disposio de resduos com


plano de acompanhamento da disposio.
Dimensionamento dos equipamentos e mo de obra a serem utilizados para a operao do
PEV, com a descrio dos seus respectivos planos de operao manuteno.

IMPLANTAO, OPERAO E MANUTENO DE UNIDADE DE TRATAMENTO DE


RESDUOS SLIDOS INERTES - RCC - CLASSE II - B, POR 30 ANOS.
E.3

Descrio do Plano de gerenciamento/controle da entrada e disposio de resduos com


plano de acompanhamento da disposio.
Dimensionamento dos equipamentos e mo de obra a serem utilizados para a operao do
RCC, com a descrio dos seus respectivos planos de operao manuteno.

11.3 - PROPOSTA COMERCIAL - ENVELOPE B


11.3.1 A Proposta Comercial dever ser preenchida mecanicamente, devendo estar datada
e assinada por pessoa(s) com poderes para representar a empresa, a(s) qual(ais)
dever(ao) estar identificada(s) atravs de nome(s) e cargo(s) ocupado(s), constituda pelos
seguintes documentos:

Carta-Proposta, conforme Anexo G, contendo a razo social da proponente, o


endereo completo, o CNPJ, o nmero desta concorrncia, em papel timbrado da
licitante. No ser aceita Carta-Proposta preenchida em outro impresso que no seja
em papel timbrado da empresa licitante.

Declarao de que nos preos unitrios ofertados esto includas despesas com
administrao, pessoal, obrigaes patrimoniais, leis Trabalhistas, transporte,
ferramentas e utenslios, equipamentos, uniformes, veculos e todos os tributos e
demais encargos decorrentes da prestao dos servios;

Declarao de que, se vencedora da Licitao, a CONCESSIONRIA, na


vigncia do contrato ser a nica responsvel perante terceiros, pelos atos
praticados pelos seus empregados, eximindo o Municpio de GOVERNADOR
VALADARES/MG de quaisquer reclamaes e indenizaes;

A CONCESSIONRIA dever apresentar o seu plano de negcios contendo:


Planilha Resumo de Preos, Projeo da Receita; Projeo dos Custos; Projeo
dos Investimentos; Projeo dos Quantitativos; DRE; Fluxo de Caixa; Composio
da Unidade e Mo de Obra da Administrao Local; Quadro de Composies das
Bonificaes e Despesas Indiretas (BDI); Quadro de Composies dos Encargos
Sociais e Composio dos Preos Unitrios em conformidade com os itens e
subitens descritos nos Anexos C e C1 ao C10. A CONCESSIORIA poder
optar por apresentar em seu prprio modelo devendo apresentar no mnimo
conforme Plano de Negcio modelo da CONCESSO ADMINISTRATIVA constante
neste edital.
11.3.2 Em face do que preceitua o artigo 65, inciso 11, letra d" da Lei Federal no. 8.666/93,
o contrato originrio desta licitao, poder ser alterado, com as devidas justificativas, por
acordo das partes, para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre

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os encargos do contratado e a retribuio da Administrao para a justa remunerao dos
servios, objetivando a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial de contrato.
11.3.3 No sero levadas em considerao vantagens no expressas neste Edital, nem
proposta alternativa;
11.3.4 Os documentos relativos a este captulo devero ser apresentados numerados na
mesma ordem indicada, precedido de relao que os identifique claramente;
11.3.5 O fato de participar desta concorrncia com apresentao dos documentos aqui
solicitados define uma aceitao geral das condies dispostas neste edital, principalmente
quanto a prazos, condies de medio, condies de faturamento e condies de
reajustamento, no cabendo s empresas, reclamaes ou solicitaes posteriores que
venham de encontro s disposies deste, ressalvada a hiptese de impugnao
tempestiva, no julgada at a abertura da licitao;
11.3.6 As declaraes acima devero estar contidas no Envelope B - Proposta Comercial
dos licitantes e devero ser apresentadas em papel timbrado das proponentes, escritas por
qualquer meio mecnico, em lngua portuguesa, em linguagem clara, sem rasuras ou
entrelinhas devidamente assinada por quem de direito;
11.4 - DOCUMENTAO PARA HABILITAO - ENVELOPE "C"
Os documentos devem ser apresentados em 1 (uma) via e ordenados por grupo, habilitao
jurdica, regularidade fiscal e trabalhista, qualificao econmico-financeira e qualificao
tcnica, segundo o que se segue:
11.4.1 - HABILITAO JURDICA:
11.4.1.1 Registro na Junta Comercial, no caso de empresa individual.
11.4.1.2 Ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado, em
se tratando de sociedade comercial, e, no caso de sociedade por aes, acompanhado de
documentos de eleio de seus administradores.
11.4.1.3 Inscrio do Ato Constitutivo, no caso de sociedade civil, acompanhada de prova
da composio da Diretoria em exerccio.
11.4.1.4 Designao de seu representante, atravs de procurao pblica ou particular,
devidamente assinada por seu(s) responsvel(eis), que confira poder especfico ao mesmo
para represent-lo na presente licitao.
11.4.2 - REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA:
11.4.2.1 Prova de Inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ;

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11.4.2.2 Prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual e municipal, se houver,
relativo ao domiclio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel
com o objeto contratual, com base no artigo 290, inciso 11, da lei n. 8.666/93;
11.4.2.3 Prova de regularidade para com a Fazenda Federal (Certido de Quitao de
Tributos e Contribuies Federais e para com a Dvida Ativa da Unio) CERTIDO
CONJUNTA DE DBITOS.
11.4.2.4 Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual do domiclio ou sede da
licitante;
11.4.2.5 Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal do domiclio ou sede da
licitante;
11.4.2.6 Prova de regularidade relativa Seguridade Social, demonstrando situao regular
no cumprimento de encargos sociais institudos por Lei (art. 28, inciso IV da Lei n.
8.666/93), FGTS e INSS, dentro de seus prazos de validade.
11.4.2.7 Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas perante a Justia do Trabalho nos
termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no
5.452, de 1 de maio de 1943,conforme disposto na Lei n 12.440, de 07 de julho de 2011.
11.4.2.8 Declarao de que, em cumprimento da Lei Federal 9.854/99, no emprega mo de
obra de menores. Ou, empregando-a, cumpre disposio expressada no inciso I 30 do
artigo 217, combinada com a norma estatuda no inciso XXXIII do artigo 70, tudo da
Constituio Federal.
11.4.2.9 Declarao da ausncia de supervenincia de fato impeditivo de habilitao,
conforme previsto no art. 32, pargrafo 2, da Lei Federal n 8.666/1993.
11.4.2.10 Em se tratando de CONSRCIO do competente instrumento de compromisso,
pblico ou particular, de constituio de CONSRCIO, subscrito pelas consorciadas, por
meio de seus representantes legais investidos de poderes para tanto.
11.4.3 - QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA:
11.4.3.1 Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis do ltimo Exerccio Fiscal, j
exigveis e apresentadas na forma da Lei, que permitam aferir a condio financeira da
Licitante. vedada a substituio desta documentao por balancetes ou balanos
provisrios, podendo ser atualizadas pelo ndice Geral de Preos de Mercado (IGP-M) da
Fundao Getlio Vargas, quando encerradas h mais de trs meses da data definida para
recebimento das propostas. As Demonstraes Contbeis exigveis na forma da Lei esto
assim definidas:

I. Sociedade de Capital Aberto: Demonstraes Contbeis publicadas no Dirio Oficial


do Estado e em jornal de grande circulao no Pas ou cpia autenticada do Livro Dirio
devidamente assinado pela Diretoria da Sociedade e chancelado pela Junta Comercial
do Estado de origem da sede da Licitante, fazendo-se necessrio para este caso, o
encaminhamento do parecer dos Auditores Independentes e Conselho Fiscal;

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II. Sociedade de Capital Fechado: Cpia autenticada das Demonstraes Contbeis
extradas do Livro Dirio devidamente chancelado pela Junta Comercial do Estado de
origem da sede da Licitante, ou Demonstraes Contbeis publicadas no Dirio Oficial
do Estado ou jornal de grande circulao no Pas;

III. Sociedade Limitada: Cpia autenticada das Demonstraes Contbeis escrituradas no


Livro Dirio devidamente chancelado pela Junta Comercial do Estado de origem da sede da
Licitante;
11.4.3.2 A comprovao da boa situao financeira da PROPONENTE ser aferida com
base nos ndices resultantes da aplicao das frmulas a seguir:

ndice de Liquidez Geral (ILG) maior do que 1,00


ndice de Liquidez Corrente (ILC) maior do que 1,00
ndice de Endividamento Geral (IEG) menor do que 0,35

Observadas as seguintes frmulas:


ILG = (ATIVO CIRCULANTE + REALIZVEL A LONGO PRAZO)/(PASSIVO CIRCULANTE
+ EXIGVEL A LONGO PRAZO);
ILC = ATIVO CIRCULANTE/PASSIVO CIRCULANTE;
IEG = (PASSIVO CIRCULANTE + EXIGVEL A LONGO PRAZO)/ATIVO TOTAL;
As demonstraes contbeis devero estar assinadas por contador, com reconhecimento
verdadeiro de firma, e devero conter a indicao do nmero de inscrio no Conselho
Regional de Contabilidade. No caso dos consrcios, as duas empresas devero comprovar
a situao financeira acima.
11.4.3.3 Comprovante de prestao de cauo para manuteno da proposta no valor de
R$ 15.552.122,28 (quinze milhes, quinhentos e cinquenta e dois mil, cento e vinte e
dois reais e vinte e oito centavos), correspondente a 1,0% (um por cento) do valor do
oramento estimativo, que dever ser depositada at as 17:00 horas do dia __ de
_________de 20XX, em moeda corrente nacional, fiana bancria ou seguro garantia,
conforme art. 31, inciso III da Lei 8.666/93. A garantia para licitar dever ter prazo mnimo
de vigncia de 60 (sessenta) dias contados a partir da data de entrega das propostas. No
caso de Consrcio a cauo dever ser prestada somente em nome da empresa lder.
11.4.3.4 Prova de patrimnio lquido mnimo de R$ 100.000.000,00 (cem milhes de reais),
onde tal demonstrao far-se- atravs da apresentao do balano patrimonial e
demonstrativos de resultados do ltimo exerccio social, j exigveis e apresentados na
forma da lei, sendo vedada sua substituio por balancetes ou balanos provisrios,
podendo ser atualizados por ndices oficiais quando forem encerrados h mais de 03 (trs)
meses da data marcada para a apresentao e abertura dos envelopes, na forma do Artigo
31, pargrafo 3, da Lei Federal 8.666/93 e suas alteraes.
11.4.3.5 Certido Negativa de pedido de falncia ou concordata expedida pelo(s) Cartrio(s)
de Distribuio da sede da Licitante. Sero aceitas certides expedidas com data de at 60
(sessenta) dias corridos anteriores data definida para recebimento das propostas.

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11.4.5 - QUALIFICAO TCNICA:
11.4.5.1 Certido de Registro e quitao da Empresa e seus respectivos RT (Responsveis
Tcnicos), junto ao CREA-MG (Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
de Minas Gerais), constando o ramo de atividade pertinente ao objeto;
11.4.5.2 Comprovao de capacitao tcnico-profissional atravs de prova das Licitantes
possurem no seu quadro Especial de pessoal, na data da licitao, profissionais de nvel
superior, sendo engenheiro civil detentor(s) de Atestado(s) de Responsabilidade Tcnica
fornecido por Pessoas Jurdicas de Direito Pblico ou Privado, acompanhado da respectiva
CAT - Certido de Acervo Tcnico, relativamente execuo dos seguintes servios,
considerados de maior relevncia:

A)
B)
C)
D)
E)
F)
G)
H)
I)
J)
K)

Operao e manuteno de aterro;


Coleta, transporte e tratamento de Resduos Spticos de Servio de Sade,
hospitalares e patognicos;
Coleta de resduos domiciliares e comerciais com caminhes compactadores
equipados com sistema de basculamento de containers, rastreadores e GPS;
Coleta Seletiva de resduos potencialmente reciclveis;
Varrio Manual de vias e logradouros pblicos;
Varrio Mecanizada de vias e logradouros pblicos;
Operao de Estao de Transbordo, transporte, tratamento e destinao
final de Resduos Slidos Classe II A;
Capinao Mecanizada de vias pblicas;
Lavagem de vias e logradouros pblicos, feiras livres e praas;
Equipe Especial para capinao, roada, limpeza de crregos e canais,
pintura de meios-fios, raspagem de ruas e remoo de entulho;
Equipe de educao ambiental.

11.4.5.3 A Comprovao de capacitao tcnico-operacional comprovando ter as Licitantes


executado servio pertinente e compatvel, atravs de certido e/ou atestado fornecido por
Pessoas Jurdicas de Direito Pblico ou Privado, emitido em seu nome devidamente
registrado junto ao CREA, relativamente execuo de 50% dos quantitativos dos
seguintes servios, considerados de maior relevncia:

ITEM
A
B

ITENS A SEREM COMPROVADOS


Operao e manuteno de aterro
Coleta, transporte e tratamento de Resduos
Spticos de Servio de Sade, hospitalares e
patognicos
Coleta de resduos domiciliares e comerciais com
caminhes compactadores equipados com
sistema de basculamento de containers,
rastreadores e GPS

UNIDADE

EXIGNCIAS TCNICAS
Percentual
Quantidade
(%)

ton./ms

2.755,00

50

kg/ms

5.026,00

50

ton./ms

2.749,00

50

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ITEM
D
E
F
G

ITENS A SEREM COMPROVADOS


Coleta Seletiva de resduos potencialmente
reciclveis;
Varrio Manual de vias e logradouros pblicos
(eixo de via)
Varrio Mecanizada de vias e logradouros
pblicos (eixo de via)
Operao de Estao de Transbordo, transporte,
tratamento e destinao final de Resduos Slidos
Classe II A

UNIDADE

EXIGNCIAS TCNICAS
Percentual
Quantidade
(%)

Equipe/dia

65

50

Km/ms

1.842,00

50

Km/ms

233,00

50

ton./ms

2.579,00

50

Capinao Mecanizada de vias pblicas

equipe/dia

14

50

Lavagem de vias e logradouros pblicos, feiras


livres e praas

equipe/ms

50

Equipe Especial para capinao, roada, limpeza


de crregos e canais, pintura de meios-fios,
raspagem de ruas e remoo de entulho

equipe/dia

150

50

Equipe de educao ambiental

equipe/ms

50

As exigncias de capacitao tcnico profissional item 11.4.5.2 e tcnico-operacional item


11.4.5.3, devero ser atendidos na sua totalidade pela licitante, e no caso de empresas
consorciadas, cada uma das empresas integrantes do consrcio dever comprovar no
mnimo a qualificao plena para desempenhar 02 (dois) dos servios constantes nos itens
11.4.5.2. e 11.4.5.3 . No ser admitido o somatrio de quantidades em diferentes atestados
de perodos diferentes.
11.4.5.4 A comprovao do Documento Comprobatrio do Vnculo Especial dos
Profissionais detentores das CAT - Certido de Acervo Tcnico dever ser feita atravs da
apresentao de um dos documentos a seguir:

Em se tratando de scio, esta comprovao dever ser feita pelo


Contrato Social em vigor, devidamente registrado no rgo
competente.
Funcionrio do quadro Especial Carteira de Trabalho e Previdncia
Social, acompanhada de cpia autenticada da Ficha de Registro do
Empregado, devidamente autenticada pelo Ministrio de Trabalho,
Guia de Recolhimento do FGTS e informaes Previdncia Social
(GFIP).

11.4.5.5 Atestado de visita tcnica ao local dos servios expedido pela DLU.

I.

A visita tcnica dever ser realizada por Engenheiro Civil ou Sanitarista, do quadro
Especial de pessoal da licitante, Responsvel Tcnico (RT) da licitante, comprovado atravs
da Certido de Registro e Quitao do CREA.

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II.
Para visita aos locais de execuo dos servios, a licitante dever procurar a
DLU, Av. Santos Dumont, n 1.246 Bairro de Lourdes, Governador Valadares, Minas
Gerais, das 08:00h s 12:00h e das 14:00h s 17:00h, de 2 a 6 feira, por meio dos
telefones nos (33) 3275.7562 ou atravs de correio eletrnico pelo endereo
smsu.dlu.apoio@valadares.mg.gov.br. A visita dever ser agendada com antecedncia,
e dever ocorrer em at 05 (cinco) dias teis antes da data de recebimento dos
envelopes prevista no prembulo desse Edital.
III.

Os representantes das licitantes devero se fazer presentes na visita, devidamente


documentados, comprovando as suas condies de Responsveis Tcnicos da empresa
licitante, portando os seguintes documentos:

Certido de registro e quitao da empresa juntamente ao CREA de origem,


que comprove ser o mesmo Responsvel Tcnico da empresa;
Comprovao que o responsvel tcnico pertence ao quadro Especial da
empresa, atravs da apresentao de um dos documentos a seguir:
Em se tratando de scio, esta comprovao dever ser feita pelo Contrato
Social em vigor, devidamente registrado no rgo competente.
Funcionrio do quadro Especial Carteira de Trabalho e Previdncia Social,
acompanhada de cpia autenticada da Ficha de Registro do Empregado,
devidamente autenticada pelo Ministrio de Trabalho, Guia de Recolhimento do
FGTS e informaes Previdncia Social (GFIP).
Carteiras do CREA, comprovando as suas formaes em engenharia civil ou
sanitria.

IV.

Os documentos citados acima devero ser apresentados no ato da visita, em cpia


autenticada em cartrio e sero retidos pelo representante da DLU, a fim de serem juntados
ao processo de licitao. No caso de consrcio, a visita tcnica dever ser realizada por um
representante da empresa lder nas mesmas condies acima dispostas.

11.4.5.6 A Licitante dever apresentar um Termo de Compromisso com o(s) proprietrio(s)


do(s) terreno(s) indicado(s) pela LICITANTE para implantao da CTRS, devidamente
registrado no Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos de GOVERNADOR
VALADARES, autorizando e vinculando o uso da gleba da nova CTR, ou no caso de
proprietria dever apresentar Certido de Registro de Imveis, em caso de domnio do
bem. O imvel dever estar localizado dentro do municpio de GOVERNADOR
VALADARES.
Apresentao de Parecer Preliminar de Vistoria da rea que a LICITANTE pretende ofertar
para implantao da nova CTR, a ser emitido pela SMSU - Secretaria Municipal de Servios
Urbanos, com a sua avaliao tcnica relativa inexistncia prvia de fator impeditivo de
carter ambiental, jurdico e/ou locacional para implantao do empreendimento naquele
local.
A LICITANTE dever, nesta etapa, apresentar anteprojeto, com memria de clculo,
demonstrando que rea que pretende utilizar compatvel e suficiente para implantao do
Aterro Sanitrio, conforme a projeo dos quantitativos do Anexo C4;
Para obteno do parecer da SMSU - Secretaria Municipal de Servios Urbanos, as
LICITANTES devero solicitar, por escrito, a realizao da referida vistoria, SMSU, at o

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dia ___ de ______________de 20XX, data em que devero ser disponibilizados SMSU,
pela LICITANTE, os documentos necessrios perfeita localizao do terreno;
Observaes:

a) Caso os certificados, declaraes, registros e certides apresentados no


tenham registro do prazo de validade (declarado no prprio documento) ou que
no sejam objeto de legislao especfica, devem ter sido emitidos h no
mximo 60 (sessenta) dias, contados da data da licitao.

b) A PMGV poder exigir de qualquer licitante, durante o curso da presente


licitao ou na vigncia do contrato a ser firmado, os documentos ou
informaes complementares que permitam a adequada aferio da situao
atual da empresa.

c) Os documentos necessrios habilitao da licitante faro parte integrante


do processo administrativo e podem ser apresentados em original ou cpia
autenticada por cartrio competente.

d) Todos os documentos expedidos pela licitante devem ser subscritos pelo(s)


seu(s) representante(s) legal(is).

12 - DOS ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAES AO EDITAL


12.1 Os LICITANTES que necessitarem de informaes e esclarecimentos
complementares relativamente ao presente EDITAL devero faz-los por escrito,
preferencialmente
pelo
e-mail
do
presidente
da
CEL:
XXXXXXXXX@valadares.mg.gov.br ou, alternativamente, no departamento de
suprimentos e contratos, localizado na Rua Marechal Floriano, n 905, 3 andar,
Centro, em Governador Valadares - Minas Gerais, no horrio de 12:00 (doze
horas) s 18:00 (dezoito horas). Os pedidos devem ser protocolados, no mximo,
at 10 (dez) dias teis antes da data final fixada neste EDITAL para o
recebimento dos envelopes, aos cuidados da COMISSO ESPECIAL DE
LICITAO.
12.2 Nos pedidos encaminhados, os interessados devero se identificar
(CNPJ/CPF, Razo Social e nome do representante que pediu esclarecimentos)
e disponibilizar as informaes para contato (endereo completo, telefone, fax e
e-mail).
12.3 A COMISSO PERMAMENTE DE LICITAO no responder questes
que tenham sido formuladas de forma diferente da estabelecida no EDITAL.
12.4 Os esclarecimentos das consultas formuladas, bem como os pedidos de
informaes e esclarecimentos complementares, sero respondidos pela
COMISSO PERMAMENTE DE LICITAO em at 5 (cinco) dias teis antes
data final fixada neste EDITAL para o recebimento dos envelopes.

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12.5 Os esclarecimentos das consultas sero divulgados no stio
www.valadares.mg.gov.br, e estaro disposio dos interessados nas
instalaes da SMSU para consulta, sem identificao da fonte do
questionamento.
12.6 No sendo formulados pedidos de informaes e esclarecimentos sobre a
LICITAO pressupe-se que os elementos fornecidos no EDITAL so
suficientemente claros e precisos para todos os atos a se cumprirem no mbito
da LICITAO, no restando direito aos LICITANTES para qualquer reclamao
ulterior, dado que a participao na LICITAO implica a integral e incondicional
aceitao de todos os termos e condies deste EDITAL.
12.7 O presente EDITAL poder ser impugnado, na forma estabelecida neste
item, quanto a possveis falhas ou irregularidades, por qualquer cidado em at 5
( cinco) dias teis antes da data fixada para a sesso pblica de abertura dos
envelopes, devendo a COMISSO ESPECIAL DE LICITAO julgar e responder
a impugnao em at 3 (trs) dias teis.
12.8 A impugnao do EDITAL por LICITANTE dever ser feita em at 2 (dois)
dias teis antecedentes sesso pblica de abertura dos envelopes.
12.9 Decair do direito de impugnar os termos do presente EDITAL perante o
PODER CONCEDENTE o LICITANTE que no o fizer consoante os itens
editalcios pertinentes.
12.10 A COMISSO ESPECIAL DE LICITAO pode, a seu critrio, em
qualquer fase da LICITAO, promover diligncia destinada a esclarecer ou a
complementar a instruo da LICITAO, nos termos do artigo 43, 3, da Lei
Federal n. 8.666/1993.
12.11 O LICITANTE responsvel pela veracidade das informaes prestadas e
dos documentos apresentados, sob pena de sujeio s sanes previstas nas
legislaes civil, administrativa e penal.
12.12 As falhas observadas nas PROPOSTAS DE METODOLOGIA DA
CONCESSO, PROPOSTAS COMERCIAIS e nos DOCUMENTOS DE
HABILITAO, podero ser sanadas conforme estabelecido no art. 12, inciso IV
da Lei Federal n. 11.079/2004.
12.13 Os esclarecimentos e as informaes prestadas por quaisquer das
PARTES tero sempre a forma escrita e estaro a qualquer tempo disponveis
no dossi da LICITAO.

13 - DOS PROCEDIMENTOS NO JULGAMENTO DO CERTAME


13.1 Os envelopes de A, B e C, referentes a Proposta de Metodologia para
Concesso, Proposta Comercial e Documentos de Habilitao, devero ser
entregues na data, hora e local estipulados no prembulo deste Edital.

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13.2 A LICITAO ser processada com inverso da ordem das fases de
habilitao e julgamento, na forma do art. 13, da Lei Federal n 11.079/2004 e ser
processada e julgada em sesso pblica com a observncia do seguinte
procedimento:
a) 1 Etapa:
Inicialmente a Comisso Especial de Licitao (CEL) rubricar e solicitar que o(s)
licitante(s) ou seu(s) representante(s) credenciado(s) rubrique(em) os envelopes A Proposta de Metodologia para Concesso, B - Proposta Comercial e C - Documentos de
Habilitao. A Licitante deve se fazer representar nas sesses por apenas um representante
legal, procurador ou pessoa expressamente credenciada.
Em seguida, o Presidente da CEL abrir o Envelope A - Proposta de Metodologia para
Concesso, cujo contedo ser rubricado pela Comisso e pelos representantes legais das
Licitantes presentes.
Os envelopes B e C permanecero fechados/lacrados como foram entregues,
devidamente rubricados, sob a guarda da Comisso.
Rubricadas as propostas, o Presidente da Comisso suspender os trabalhos para
anlise/julgamento, fixando o prazo mximo de 10 (dez) dias corridos para a divulgao das
notas e resultado final, conforme os critrios estabelecidos no Edital.
A comisso julgar e pontuar as Propostas de Metodologia para Concesso conforme o
procedimento no item 16 a seguir.
Posteriormente, em outra sesso especfica, aps a anlise e pontuao das Propostas de
Metodologia para Concesso dos Envelopes A, a Comisso divulgar os nomes das
empresas Licitantes habilitadas e sua pontuao para as fases seguintes da Licitao.
Ocorrendo qualquer situao em que o(s) envelope(s) Proposta Comercial e Documentos de
Habilitao venham a ficar sob a guarda da Comisso Especial de Licitao, antes de
proceder a sua abertura, em nova sesso, o Presidente, o(s) submeter ao(s) Licitantes(s),
para que verifique(m) se o(s) envelope(s) se encontram devidamente lacrados, o que dever
ser consignado em ata.
b) 2 Etapa:
Havendo desistncia expressa de todas as Licitantes do direito de interpor recursos quanto
habilitao, o que constar da Ata, a Comisso proceder, na mesma sesso ou em outra
data que vier a ser fixada, a abertura dos Envelopes B - Proposta Comercial,
exclusivamente das Licitantes habilitadas. Os Envelopes B e C sero devolvidos
fechados/lacrados, devidamente rubricados, s Licitantes inabilitadas, devendo tal fato
constar da Ata da Sesso.
Nesta etapa ser definido a classificao dos licitantes em funo da NG - Nota Global
obtida conforme frmula de julgamento definido no item 18 a seguir.

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No havendo concordncia quanto desistncia de recursos, os trabalhos sero suspensos
pelo prazo de 05 (cinco) dias teis, ficando os representantes legais das concorrentes
intimados a apresentar seus recursos neste prazo. Neste caso, os Envelopes B e C,
devidamente rubricados, permanecero guardados pela Comisso, at fluir o prazo recursal
e o incio da prxima sesso.
O recurso ser dirigido ao Presidente da Comisso, podendo esta reconsiderar sua deciso,
no prazo mximo de 05 (cinco) dias teis, ou neste mesmo prazo, faz-lo subir autoridade
superior, devidamente informado, devendo neste caso, a deciso ser proferida dentro do
prazo mximo de 05 (cinco) dias teis, contado do recebimento do recurso, sob pena de
responsabilidade, conforme dispe o artigo 109, pargrafo 4 da Lei n 8.666/93.
c) 3 Etapa:
Decididos os recursos ou transcorrido o prazo para a sua interposio, o Presidente da
Comisso designar nova data para a Sesso de Abertura do Envelope C, ocasio em que
devolver os Envelopes B e C, fechados/lacrados, devidamente rubricados, aos
participantes inabilitados.
Prosseguindo os trabalhos, o Presidente da Comisso abrir o Envelope C - Documentos
de Habilitao somente do licitante que atingiu a maior NG Nota Global na etapa anterior.
Aberto o envelope, a Comisso, juntamente com os representantes das licitantes, rubricaro
as documentaes nele contido. A comisso analisar a documentao e caso este licitante
no atenda qualquer requisito do edital, ser declarado inabilitado e ter o prazo mximo de
5 dias teis para recorrer da deciso da comisso. Caso a comisso no encontre nenhum
erro na documentao, a licitante ser declarada vencedora da licitao.
No caso de confirmao da inabilitao do licitante classificado em 1 lugar na 2 etapa, ser
aberto o envelope contento os documentos de habilitao do 2 colocado, e assim
sucessivamente observando os critrios citados anteriormente.
Das decises tomadas pela Comisso em relao a esta etapa de julgamento, cabero
recursos na forma da Lei.
Todos os atos praticados na sesso de julgamento sero lavrados em ata, assinada pelas
Licitantes presentes e pela Comisso. facultada Comisso Especial de Licitao a
realizao de diligncias, destinadas a esclarecer ou complementar a instruo do
processo, em qualquer fase da licitao.
Decair do direito de impugnar o Edital perante a Administrao, a Licitante que no o fizer
at o segundo dia til que anteceder a abertura do Envelope "A" - Proposta de Metodologia
para Concesso. Impugnaes posteriores a essa data no tero efeito de recurso.
Ultrapassada a fase da habilitao e abertas as Propostas, a Comisso Especial de
Licitao no mais poder desclassificar a Licitante por motivo(s) relacionado(s) fase de
habilitao, exceto em razo de fatos supervenientes ou conhecidos aps o julgamento.

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Da habilitao ou inabilitao caber recurso na forma da Lei.

14 - DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO


14.1 A Comisso Especial de Licitao desclassificar as propostas que:

a) no atenderem, no todo ou em parte, as disposies deste Edital;


b) apresentarem irregularidades e/ou deficincias que dificultem seu entendimento
ou no atendam s exigncias do ato convocatrio;

c) apresentem oferecimento de vantagens no previstas no Edital;


d) apresentarem preo manifestamente inexequvel, considerado como tais as que
no demonstrarem, por exigncia da Comisso Especial de Licitao e atravs
de documentao, que os custos dos insumos so coerentes com os de
mercado, e que os coeficientes de produtividade so compatveis com a
execuo do objeto do Contrato; a viabilidade do preo ser comprovada
atravs Plano de Negcio apresentado com a Proposta Comercial (Envelope
"B");

e) independentemente da anlise prevista nos subitens anteriores, descumprirem


o disposto no artigo 48 da Lei 8666/93;

f) apresentarem projetos incompatveis com as peculiaridades e potencialidades


da rea proposta para implantao da CTR, que sero vistoriadas pela PMGV.

15 - DA INABILITAO
15.1 - Ser inabilitada a licitante que no apresentar qualquer dos documentos
exigidos no presente Edital e seus Anexos.

16 DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE METODOLOGIA PARA


CONCESSO

16.1 Ser aceita a Proposta de Metodologia para Concesso pelas licitantes que
no tiver obtido 0 (zero) ponto em nenhuma das Notas de Pontuao (NP). A
Licitante que zerar qualquer uma das exigncias abaixo ser considerada
inabilitada.
A pontuao final ser obtida atravs da soma aritmtica dos pontos atribudos a cada um
dos subitens avaliados, conforme tabela abaixo:

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ITEM

SERVIO

EXIGNCIAS

PONTUA
O
(NP)

1- ADMINISTRAO 1.1

Administrao
Local

Organograma e histograma da Administrao


Local

A.1

Equipe de
Mobilizao e
Educao
Ambiental

Descrio da metodologia de trabalho

Descrio da metodologia de trabalho

Dimensionamento da mo de obra e equipamentos


a serem utilizados.

Itinerrio dos veculos em mapa com escala de


1:10.000, contendo a indicao de no mnimo, a
rota que o veculo ir percorrer, nmero do setor,
nmero da viagem, frequncia e turno.

Descrio da metodologia de trabalho.

Dimensionamento da mo de obra e equipamentos


a serem utilizados.

A.2 Coleta Domiciliar

A - COLETA,
TRANSPORTE E
DESTINAO DE
RESDUOS

A.3

A.4

Coleta de Difcil
Acesso

Coleta Seletiva

Transbordo,
Transporte e
Destinao Final
de Resduos
A.5
Slidos Classe II
A, em Aterro
Sanitrio
Licenciado
B - COLETA,
TRANSPORTE E
TRATAMENTO DE
RESDUOS DE
SERVIOS DE
SADE

Coleta e
Transporte de
B.1
Resduos
Spticos de
Servio de Sade

Itinerrio dos veculos em mapa com escala de


1:10.000, contendo a indicao de no mnimo, a
rota que o veculo ir percorrer, nmero do setor,
nmero da viagem, frequncia e turno.
Descrio da metodologia de trabalho
Dimensionamento da mo de obra e equipamentos
a serem utilizados.
Itinerrio dos veculos em mapa com escala de
1:10.000, contendo a indicao de no mnimo, a
rota que o veculo ir percorrer, nmero do setor,
nmero da viagem, frequncia e turno.
Descrio da metodologia de trabalho
contemplando a operao e manuteno

11

11
6
3
2
11
6

2
3

Dimensionamento da Mo de Obra e
Equipamentos a serem utilizados.

Plano de trabalho para implantao, manuteno e


operao da unidade de tratamento de resduos de
servios de sade.

Descrio das etapas de implantao, manuteno


e operao da unidade de tratamento de resduos
de servios de sade, com respectivo cronograma
fsico.

8
2

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Tratamento de
Resduos Slidos
B.2
de Sade,
Hospitalares e
Patognicos

C.1

C - SERVIOS
COMPLEMENTARES
DE LIMPEZA
URBANA

C.2

C.3

Varrio Manual
de Vias e
Logradouros
Pblicos

Varrio
Mecanizada de
Vias e
Logradouros
Pblicos

Capina
Mecanizada

Descrio geral, funo e pr-dimensionamento,


com especificaes tcnicas, dos seguintes
sistemas integrantes da unidade de tratamento de
resduos de servios de sade:
Sistema de recepo dos resduos de RSS;
Operacionalizao do equipamento de RSS;
Escolha da tecnologia adotada de RSS.

Dimensionamento dos equipamentos a serem


utilizados para a operao da unidade de
tratamento de resduos de servios de sade, com
a descrio dos seus respectivos planos de
operao e manuteno.

Descrio da metodologia de trabalho.

Dimensionamento da mo de obra e equipamentos


a serem utilizados.

1
9

Relao dos estabelecimentos geradores de


resduos de servios de sade com indicao da
frequncia, horrio, endereo completo e dia da
semana.

Descrio da metodologia de trabalho

Dimensionamento da mo de obra e equipamentos


a serem utilizados.

1
9

Itinerrio dos locais de varrio em mapa com


escala de 1:10.000, contendo a indicao de no
mnimo, a rota que o varredor ir percorrer, nmero
do setor, frequncia e turno.

Descrio da metodologia de trabalho

Dimensionamento da mo de obra e equipamentos


a serem utilizados.

1
9

Itinerrio dos veculos em mapa com escala de


1:10.000, contendo a indicao de no mnimo, a
rota que o veculo ir percorrer, nmero do setor,
nmero da viagem, frequncia e turno.

Descrio da metodologia de trabalho

2
3

Dimensionamento da mo de obra e equipamentos


a serem utilizados.

Descrio da metodologia de trabalho


Lavagem de
Vias,
Logradouros
C.4 Pblicos e Feiras
Livres e Limpeza Dimensionamento da mo de obra e equipamentos
a serem utilizados.
do Mercado
Municipal

3
1

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C.5

D - ATERRO
SANITRIO

Equipe Especial
para Limpeza
Urbana

Implantao,
operao e
manuteno da
unidade de
D.1
Tratamento de
Resduos Slidos
- Classe II - A,
por 30 anos

E.1

E - PONTOS DE
ENTREGA
VOLUNTRIA DE
RCD

Descrio da metodologia de trabalho

3
Dimensionamento da mo de obra e equipamentos
a serem utilizados.

Plano de trabalho para manuteno e operao.

Descrio das etapas de ampliao e operao,


indicando a capacidade volumtrica, quantidade de
resduos a ser disposta e vida til, com respectivo
cronograma fsico de ampliao.
Descrio geral, funo e pr-dimensionamento,
com especificaes tcnicas, dos seguintes
sistemas integrantes do aterro sanitrio
implantado:
Sistema de drenagem;
Sistema de impermeabilizao da base e dos
taludes;
Sistema de drenagem de lquidos percolados,
considerando a ampliao, operao e
manuteno;
Sistema de drenagem de gases;

Concepo e o fluxograma do sistema de


tratamento de efluentes lquidos a ser implantado e
operado no aterro sanitrio, identificando e
descrevendo o processo e as unidades que
comporo o sistema.

Descrio do Plano de gerenciamento/controle da


entrada e disposio de resduos com plano de
acompanhamento da disposio.

Dimensionamento dos equipamentos e mo de


obra a serem utilizados para a operao do Aterro
Sanitrio, com a descrio dos seus respectivos
planos de operao manuteno.

Metodologia e plano de monitoramento ambiental,


contendo amostragem e anlise de guas
subterrneas, corpos hdricos prximo dos
empreendimentos, lquidos percolados, gases
emanados, bem como monitoramento de
estabilidade e recalque de macios do Aterro
Sanitrio

Implantao dos
Pontos de
Elaborao dos projetos bsico de engenharia.
Entrega
Voluntria
Descrio do Plano de gerenciamento/controle da
entrada e disposio de resduos com plano de
acompanhamento da disposio.

E.2

Operao e
manuteno dos
Pontos de
Entrega
Dimensionamento dos equipamentos e mo de
obra a serem utilizados para a operao do PEV,
Voluntria
com a descrio dos seus respectivos planos de
operao manuteno.

13

2
1

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E.3

Implantao,
operao e
manuteno de
unidade de
tratamento de
resduos slidos
inertes - RCC Classe II - B, por
30 anos.

Descrio do Plano de gerenciamento/controle da


entrada e disposio de resduos com plano de
acompanhamento da disposio.

2
Dimensionamento dos equipamentos e mo de
obra a serem utilizados para a operao do RCC,
com a descrio dos seus respectivos planos de
operao manuteno.

TOTAL DE PONTOS

100

17 DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS


17.1 Fica estabelecido que a ocorrncia de qualquer discrepncia, incoerncia ou
omisso na Proposta Comercial com relao Proposta de Metodologia para
Concesso implicar na desclassificao da respectiva proposta.

17.2 Sero desclassificadas as propostas que no cumprirem s condies


preestabelecidas na Proposta Comercial.

17.3 Sero, tambm, desclassificadas as Propostas Comerciais que, luz da


anlise de suas planilhas e demais demonstrativos, se revelem inexequveis,
cabendo Comisso Especial de Licitao apresentar relatrio comprobatrio
de tal deciso. Sero considerados fatores de inexequibilidade, por essa
comisso, a omisso de itens significativos do custo, o no atendimento a
acordos sindicais e preos vigentes de mercado, em especial, bem como, o
estabelecido na lei 8.666/93.

17.4 A avaliao da Proposta Comercial, para fins de atribuio de uma Nota


Comercial (NC) para cada Licitante, ter uma variao de 0 (zero) a 100 (cem)
pontos.

17.5 Este critrio ser avaliado com base no custo total dos servios, seguindo a
regra bsica de que a proposta que apresentar o menor valor obter a melhor
nota, conforme frmula abaixo:
Clculo da nota das demais ofertas:
NC = (100 x Mpvo)
P
NC

= Nota Comercial;

Mpvo = Menor preo vlido ofertado;


P

= Valor da proposta em exame.

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18 - DO JULGAMENTO E CLASSIFICAO DAS PROPOSTAS


18.1 Sero desclassificadas as Propostas que no estiverem de acordo com este
Edital, que apresentarem borres, rasuras, emendas, ressalvas ou entrelinhas,
bem como, aquelas que apresentem discrepncia entre a Proposta de
Metodologia para Concesso e a Proposta Comercial ou que no estiverem
corretamente preenchidas, datadas e assinadas pelo representante legal.

18.2 Ser considerada habilitada para 3 etapa da presente Licitao, nos termos do
inciso II, artigo 12 da Lei Federal 11.079/04, somente uma licitante, ou seja, a
Licitante que alcanar a maior Nota Global (NG), resultante da Pontuao
Tcnica Total da Proposta Metodologia da Concesso (NT) e da Nota
Comercial obtida da proposta Comercial (NC) e relacionadas atravs da
seguinte expresso:
NG = (NT x 0,70) + (NC x 0,30)
Onde:
NG = Nota Global da Proposta calculada com arredondamento matemtico at a
quarta casa decimal;
NT = Nota tcnica a pontuao tcnica total resultante do julgamento da Proposta de
Metodologia para Concesso efetuado com base no critrio exposto no corpo do
Edital com arredondamento matemtico at a quarta casa decimal;
NC = Nota Comercial a pontuao econmica resultante do Julgamento da Proposta
Comercial efetuado com base no critrio exposto no corpo do Edital com
arredondamento matemtico at a quarta casa decimal.

18.3 Em caso de empate entre duas ou mais propostas, a classificao ser feita
por sorteio em Ato Pblico a ser designado e convocado pelo Presidente da
Comisso Especial de Licitao.

19 - DA ADJUDICAO, HOMOLOGAO E CONTRATAO


19.1 A Comisso Especial de Licitao, aps proceder ao respectivo julgamento e
anlise das Propostas e dos documentos de habilitao, efetuar a
adjudicao do objeto da licitao primeira colocada, encaminhando o
processo, em seguida, para fins de homologao e adjudicao.

19.2 Caber ao chefe do poder executivo da PMGV, aps a apreciao dos


recursos, se houver, homologar a licitao e convocar a Adjudicatria para
assinatura do contrato de concesso.

19.3 Simultaneamente homologao da licitao a Adjudicatria ser convocada e


ter o prazo de 10 (dez) dias, aps a convocao escrita, para prestar a
cauo e para assinar o Contrato Formal a ser lavrado em conformidade com a
Minuta de Contrato Anexo F" deste Edital, observando-se a legislao em
vigor, j citada e as condies previstas neste Edital e seus Anexos.

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19.4 Quando convocada a subscrever o Contrato, a Adjudicatria dever faz-lo
atendendo s seguintes disposies:

19.4.1 O responsvel tcnico pela execuo do Contrato dever ser o


mesmo indicado como responsvel tcnico detentor dos atestados de
capacidade tcnica obrigatoriamente indicados nos Documentos de
Habilitao. Qualquer mudana dever ser comunicada imediatamente a
PMGV, estando sujeita aprovao desta ltima;

19.4.2 Apresentar os documentos exigidos por ocasio da convocao para


subscrever o Contrato.

19.5 O prazo para assinatura do Contrato poder ser prorrogado uma vez, por igual
perodo, quando solicitado por escrito, durante seu transcurso e desde que
ocorra motivo justificado, aceito pela PMGV.

19.6 Havendo recusa da Adjudicatria em assinar o Contrato no prazo estabelecido,


facultado a PMGV convocar os licitantes remanescentes, respeitada a ordem
de classificao, para faz-lo em igual prazo e condies, inclusive quanto aos
preos.

19.7 A Concessionria ser convocada para retirar uma via do Contrato assinado.
20 DAS GARANTIAS
20.1 Das Garantias da Adjudicatria
20.1.1 Como garantia da boa execuo do Contrato, objeto da presente
licitao, a Adjudicatria caucionar na Tesouraria da PMGV, no prazo de
dez dias a contar da data da assinatura do contrato, o equivalente a 5%
(cinco por cento) do valor do 1 ano contratual conforme a previso de
receitas da sua Proposta Comercial com prazo de validade do seguro para
um ano, em uma das seguintes modalidades:

a) Cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica;


b) Fiana bancria, na forma do Decreto n 14.191/95, devidamente
registrada no Cartrio de Ttulos e Documentos;

c) Seguro Garantia.
20.1.2 A garantia dever ser renovada anualmente, com prazo de 15 dias de antecedncia
do vencimento da primeira aplice.
20.1.3 A garantia apresentada pela Adjudicatria a que se refere o item anterior ficar retida
pela PMGV e poder ter o seu levantamento requerido pelo interessado depois de
decorridos 15 (quinze) dias do primeiro ano do Contrato.

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20.1.4 As garantias prestadas no podero vincular-se a novas obrigaes, salvo aps sua
liberao.
20.2 Da Garantia do Poder Concedente

20.2.1 Para assegurar e dar garantia a plena execuo do contrato o Poder


Concedente far a hipoteca de bens imveis, em favor da Adjudicatria, na forma da
lei.
20.2.2 O(s) valor(es) do(s) bem(s)a ser(em) hipotecado(s) somar(o) o equivalente
a projeo estimada do somatrio da receita dos primeiros 12 meses de execuo
do contrato da concesso administrativa.

21 - DA REVISO DE TARIFAS, FORMAS E CONDIES DE PAGAMENTO


21.1 Os preos unitrios sero os constantes na proposta apresentada pela
licitante vencedora que vigorar durante o perodo da concesso e contado a partir
do incio dos servios, conforme previsto nesse Edital.

21.2 Os preos unitrios sero reajustados de acordo com a frmula paramtrica a


seguir. A frmula elaborada a partir dos custos do oramento feito pela
administrao, leva em considerao os percentuais de mo de obra, equipamentos
e insumos de cada servio e ser aplicada individualmente.
Clculo do PN Preo Novo:
PN = PA x (1 + PR)
Sendo,
PN: Preo Novo que dever ser aplicado aps 12 meses a contar da data da apresentao
das propostas, ou aps 12 meses do ltimo reajuste.
PA: Preo Antigo ser o preo praticado nos primeiros 12 meses da apresentao das
propostas, ou aps 12 meses do ltimo reajuste.
PR: Percentual de Reajuste ao qual dever ser calculado conforme frmula a seguir em
funo de cada servio.
Clculo do PR Percentual de Reajuste:
PR = (%Mo x A1) + (%Ep x B1) + (%In x C1)
A2

B2

C2

R: Percentual de Reajuste
%Mo: Percentual de custo de Mo de obra em funo do custo total orado.
A1: Salrio mnimo nacional vigente no ms do reajuste.

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A2: Salrio mnimo nacional no ms da proposta.
%Ep: Percentual de custo de Equipamentos (Inclui como equipamento todos os
veculos e mquinas) em funo do custo total orado.
B1: ndice referente a preos por atacado publicado pela FGV - Fundao Getlio
Vargas atravs do IPA-EP-DI Bens Finais bens de Investimento, no ms de
reajuste.
B2: Mesmo ndice anterior, referente ao ms de apresentao da proposta.
%In: Percentual de custo de Insumos (inclui, uniformes, EPIs, EPCs, ferramentas e
outros materiais) em funo do custo total orado.
C1: ndice referente a atualizao monetria, publicado pela Fundao Getlio Vargas
atravs do IGPM ndice Geral de Preos de Mercado, no ms de reajuste.
C2: Mesmo ndice anterior, referente ao ms de apresentao da proposta.
No caso especfico de defasagem da publicao dos ndices, o clculo de reajustamento
adotar provisoriamente os ltimos ndices conhecidos. Far-se- o ajuste correto quando da
publicao dos ndices do ms base de clculo.

No quadro abaixo esto os percentuais de mo de obra, equipamentos e insumos


para cada servio:

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21.3 Para fins de medio e faturamento do objeto contratual, o perodo-base de servios
ser de um ms, considerando-se o ms civil, podendo de incio e ao final do Contrato, para
acerto, o perodo se constituir em uma frao do ms.
21.4 Os pagamentos mensais sero efetuados at o 20 (vigsimo) dia corrido do ms
subsequente ao ms de cada medio. O documento de cobrana dever ser emitido em
moeda corrente nacional - Real.
21.5 Os documentos de cobrana sero emitidos em trs vias, aps a aprovao das
medies mensais pela PMGV, o que se dar em at trs dias teis de sua apresentao a
PMGV. A documentao de cobrana, acompanhada das folhas de medio, dever ser
apresentada e protocolada pela Concessionria na sede da PMGV em horrio comercial, e
dever conter tambm as seguintes informaes e documentao anexa: Nmero do
Contrato; Data do Vencimento; Nmeros da Nota de Empenho e do Processo
Administrativo; Descrio dos servios referentes parcela de pagamento e Valor da
parcela de pagamento.
21.6 Os documentos de cobrana que contiverem incorrees sero devolvidos
Concessionria para a imediata correo.
21.7 Os pagamentos podero ser realizados atravs de autorizao de crdito em banco.
21.8 O valor dos pagamentos eventualmente efetuados com atraso pelo PODER
CONCEDENTE sofrer incidncia de juros de 1% (um por cento), ao ms calculado pro
rata die, acrescidos de correo monetria calculada pro rata die com base na variao
do IGPM publicado pela Fundao Getlio Vargas, entre a data de adimplemento de cada
obrigao e at a data do efetivo pagamento. Em no se conhecendo o IGPM do ms, ser
adotado o ltimo conhecido e divulgado oficialmente.
21.9 No caso de falta de pagamento por parte do PODER CONCEDENTE por mais de 90
(noventa) dias a CONCESSIONRIA poder reduzir o faturamento previsto mensal em at
50 % (cinquenta por cento) paralisando somente os servios de menor relevncia.
21.10 Nenhum pagamento isentar a Concessionria de responsabilidade pelos servios
executados ou implicar em sua aceitao.
21.11 A PMGV rejeitar, no todo ou em parte, servios em desacordo com o Contrato,
podendo, entretanto, receb-los justificadamente, desde que lhe convenha, com o
abatimento de preo que couber.
21.12 Ser exigida da Concessionria, mensalmente, para fins de pagamento, durante o
perodo de vigncia do Contrato, a apresentao da folha de pagamento dos empregados
vinculados execuo dos servios, bem como as guias de recolhimento da Previdncia
Social (INSS) e do Fundo de Garantia de Tempo de Servio (FGTS), devidamente
autenticadas, documentos estes relativos ao ms a que se referir prestao dos servios.

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22 - DAS OBRIGAES DA PMGV


22.1 Proceder vistoria das instalaes e veculos e equipamentos objeto do
Contrato antes e posteriormente do incio dos servios conforme definido nos
marcos e metas, lavrando ata com o registro da situao encontrada.

22.2 Intervir na execuo do Contrato, caso seja necessrio, a fim de assegurar o


seu fiel cumprimento e a regularidade dos servios prestados e das normas
pertinentes.

22.3 Ordenar as correes, reparos, reconstrues ou substituies que se


fizerem necessrias para o bom andamento dos servios.

22.4 Exigir a substituio de qualquer veculo ou equipamento em operao que


esteja causando prejuzos na continuidade da execuo de qualquer servio.

22.5 Criar, na forma da Lei, um Fundo de natureza contbil com o fim exclusivo de
remunerao da Adjudicatria, pelos servios contratados e executados.

22.6 Criar, na forma da Lei, uma Agncia Reguladora para fins de fiscalizao da
Adjudicatria quanto ao atendimento das necessidades tcnico-operacionais dos
servios contratados.

23 - DAS INSTALAES E EQUIPAMENTOS DISPOSIO DA CONCESSIONRIA


23.1 As instalaes existentes no antigo aterro municipal, disponibilizadas pela
PMGV, a serem operadas pela Concessionria, devem ser obrigatoriamente
visitadas e avaliadas por profissional(is) devidamente qualificado(s) indicado(s)
pelos licitantes interessados, que no podem invocar desconhecimento de suas
condies operacionais, de conservao ou qualquer outra, tanto no que se refere
elaborao da Proposta como execuo do Contrato.

24 - DAS OBRIGAES DA CONCESSIONRIA


24.1 A Concessionria deve garantir a regularidade da execuo dos servios em
quaisquer condies, inclusive em situaes especiais (chuvas, enchentes,
inundaes, greves, dentre outras), nas quantidades mdias mensais estabelecidas
no Anexo C4 do Edital.

24.2 Havendo aumento do volume de resduos, em consequncia do acrscimo de


populao ou outro fator no previsto neste Contrato, caber a PMGV determinar
Concessionria que adque o nmero de equipamentos em um prazo a ser
estabelecido em comum acordo entre as partes, respeitados limites legais,
conforme o Art. 57, pargrafo 1, inciso IV e Art. 65, pargrafo 1 da Lei n 8.666/93
e suas alteraes.

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24.3 A Concessionria deve apresentar nos horrios de trabalho os equipamentos
e os empregados devidamente equipados e uniformizados.

24.4 A Concessionria deve garantir o perfeito funcionamento dos equipamentos


e/ou instalaes fsicas, sem interrupo do funcionamento normal dos trabalhos.

24.5 A Concessionria deve manter os equipamentos em perfeitas condies de


funcionamento, com os dispositivos/equipamentos de segurana e proteo
exigidos pela legislao, requisitos estendidos tambm aos equipamentos de
reserva e de apoio; constitui, ainda, obrigao contratual a lavagem rotineira dos
veculos e equipamentos.

24.6 A Concessionria deve prover todo e qualquer equipamento necessrio ao


bom desempenho dos trabalhos, atendendo aos melhores padres de limpeza.

24.7 Todos os equipamentos devem ser conservados em perfeitas condies de


limpeza e funcionamento, sendo obrigatria execuo de nova pintura, quando for
o caso, no mesmo padro, no prazo mximo de trinta dias, a contar da data da
solicitao.

24.8 A Concessionria ser responsvel por atender a todas as exigncias dos


rgos ambientais federais, estaduais e municipais.

24.9 A Concessionria ser responsvel pela elaborao e emisso de Relatrios


Tcnicos, semestralmente, contemplando as atividades, obras e servios realizados
em cada ms durante a vigncia do contrato de concesso.

24.10 A Concessionria ser responsvel pela operao e manuteno da estao


e transbordo at que seja construda uma nova CTR.

24.11 A Concessionria ser responsvel pela operao, manuteno, limpeza e


conservao das reas, instalaes fsicas e acessos da CTR Municipal, durante o
perodo de utilizao do mesmo.

24.12 A Concessionria deve garantir condies tcnicas e operacionais para a


promoo de pesquisas cientficas na rea de caracterizao, tratamento e
disposio final de resduos slidos, desde que tais pesquisas sejam aprovadas
previamente pela PMGV.

25 - FISCALIZAO
25.1

A Fiscalizao quanto ao atendimento das necessidades tcnico-operacionais


dos servios ficar a cargo da PMGV que para tanto criar uma Agncia Reguladora.

25.2

A Fiscalizao exercer rigoroso controle em relao quantidade,


particularidade e qualidade na execuo do contrato, aplicando as penalidades
previstas, quando no atendidas as disposies contratuais respectivas.

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25.3

A Concessionria dever cooperar quanto observncia dos dispositivos


referentes higiene pblica, informando Fiscalizao sobre as infraes e
descargas irregulares de resduos efetuadas na regio por terceiros.

25.4

As notas de servios e todas as correspondncias referentes ao Contrato,


exceto as de rotina, devero ser feitas por carta que, na hiptese da Concessionria
se negar a assinar o recebimento sero enviadas pelo correio, registradas,
considerando-se feita comunicao para todos os efeitos.

25.5

A Concessionria se obriga a permitir ao pessoal da Fiscalizao acesso a


todas as dependncias, possibilitando o exame das instalaes e tambm das
anotaes relativas s mquinas, ao pessoal e ao material, fornecendo, quando
solicitado, todos os dados e elementos referentes execuo do Contrato.

25.6

Executados os servios, o fiscal da PMGV dever atestar, na prpria nota de


servio ou atravs de qualquer outro documento hbil, a sua satisfatria realizao.

26 - DAS SANES ADMINISTRATIVAS


26.1 Qualquer inadimplemento s obrigaes contratuais acarretar a emisso
pela PMGV do documento AVISO DE DEFICINCIA, que comunicar
Concessionria que ela no est atendendo satisfatoriamente os servios. A
concessionria ter o prazo de at 30 (trinta) dias corridos, contados a partir do fato
gerador, para reestabelecer a condio original, salvo casos fortuitos ou de fora
maior. Caso as irregularidades no sejam sanadas, as multas sero aplicadas,
devidas e descontadas, depois de esgotados os prazos legais de recursos em todas
as suas instncias.

26.2 Por infringir, total ou parcial, quaisquer das clusulas constantes do Contrato
a ser celebrado, a PMGV, garantida a prvia defesa, poder aplicar as seguintes
penalidades:
a) advertncia;
b) aplicao de multas, de acordo com os critrios estabelecidos no
item 26.3, na sequncia, at o limite de 0,5% (dez por cento) do
valor do contrato;
c) suspenso temporria de participao em licitao e impedimento
de contratar com a Administrao, por prazo no superior a dois
anos;
d) declarao de inidoneidade para licitar e contratar com a
Administrao Pblica, enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao
perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser
concedida sempre que a Adjudicatria ressarcir a PMGV, pelos
prejuzos causados e aps decorrido o prazo de sano aplicado na
alnea c deste item.

26.3 A reincidncia de qualquer falta nas obrigaes contratuais, desde que as


justificativas apresentadas pela Concessionria no sejam aceitas pela PMGV,

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sujeitar a mesma s seguintes multas, por ocorrncia, alm das sanes previstas
na Lei Federal n 8.666/93 e alteraes:
a) por dia de atraso, em relao aos prazos estabelecidos no Anexo
D do Edital: 0,1% (zero vrgula um por cento) sobre o valor do
contrato;
b) por no atender determinao da Fiscalizao para corrigir itens
previstos no plano de trabalho: 0,2% (zero vrgula dois por cento) do
valor do contrato, por ocorrncia;
c) por no atender determinao da PMGV para substituir
empregado, em at quarenta e oito horas: 0,01% (zero vrgula zero
um por cento) do valor do contrato, por ocorrncia;
d) pela presena de empregado sem uniforme ou equipamento de
proteo individual: 0,05% (zero vrgula zero cinco por cento) do
valor do contrato, por ocorrncia;
e) por catao ou triagem de resduos ou uso de bebidas alcolicas,
por seus empregados: 0,05% (zero vrgula zero cinco por cento) do
valor do contrato, por ocorrncia;
f) por no receber o resduos encaminhado a nova CTR devido sua
interdio por problemas decorrentes de m operao (conservao
de pistas, praas e acessos): 0,2% (zero vrgula dois por cento) do
valor do contrato, por ocorrncia;
g) por no recobrir todo o resduos diariamente ou por permitir frente
de trabalho com mais de mil metros quadrados de resduos
descoberto na nova CTR: 0,2% (zero vrgula dois por cento) do
valor do contrato, por ocorrncia;
h) pelo impedimento do livre acesso da Fiscalizao a qualquer prdio
ou instalao da(s) UT(s), CTR e CTR Municipal: 0,05% (zero
vrgula zero cinco por cento) do valor do contrato, por ocorrncia;
i) pela interrupo do sistema de pesagem por prazo superior a
quarenta e oito horas: 0,2% (zero vrgula dois por cento) do valor do
contrato, por ocorrncia;
j) pelo no cumprimento da metodologia e dos projetos executivos
apresentados pela Concessionria e aprovados pela PMGV: 0,5%
(zero vrgula cinco por cento) do valor mensal do contrato, por
ocorrncia.
26.4 As multas so independentes e distintas e a aplicao de uma no exclui a de
outra.

27 DA EXTINO/RESCISO DA CONCESSO ADMINISTRATIVA

27.1 Ocorrer a extino ou resciso da CONCESSO ADMINISTRATIVA nos


casos previstos nos captulos IX e X da Lei Federal n 8.987/95 e suas
alteraes, e Lei n 6.485 de 13 de fevereiro de 2014.

27.2 A extino ou resciso do Contrato, motivada por qualquer uma das partes,
ensejar as seguintes consequncias, sem prejuzo de outras sanes
previstas em Lei:

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Assuno imediata do objeto da concesso, por meio prprio da PMGV,


lavrando-se termo circunstanciado;

Ocupao e utilizao dos locais, instalaes, equipamentos, materiais,


veculos e pessoal empregado na execuo do objeto da concesso,
necessrios a sua continuidade os quais sero devolvidos num prazo de
trinta dias.

A inexecuo das obrigaes enseja a resciso do Contrato com as


consequncias previstas no respectivo instrumento contratual, no Edital
e na Legislao aplicvel aos Contratos com rgos e entidades da
Administrao.

27.3 A

PMGV poder considerar rescindido o presente Contrato,


independentemente de qualquer notificao judicial ou extrajudicial, na
ocorrncia da hiptese de utilizao do Contrato como garantia do
cumprimento de obrigaes assumidas pela Licitante Vencedora perante
terceiros.

27.4 A declarao de resciso do termo de Contrato, em todos os casos em que


admissvel, operar seus efeitos a partir da publicao do ato administrativo
no Dirio Oficial do Estado.

28 - DO FORO
Fica eleito, por mais privilegiado que outro possa ser, o Foro da Comarca de
GOVERNADOR VALADARES-MG, competente para dirimir quaisquer dvidas, questes ou
demandas relativas a esta Concorrncia e adjudicao dela decorrente.

29 - DAS DISPOSIES FINAIS


29.1 A PMGV reserva-se o direito de revogar por interesse pblico, anular por vcio
a Licitao no todo ou em parte, ou desistir da assinatura do Contrato, sem
que caiba aos Licitantes o direito a qualquer indenizao, no sendo
consideradas quaisquer reclamaes.

29.2 A Concessionria se responsabilizar por si, empregados, prepostos,


herdeiros e sucessores, por todos e quaisquer danos e/ou prejuzos que, a
qualquer ttulo venha causar a PMGV ou a terceiros, em decorrncia da
execuo dos servios, objeto desta licitao desde que comprovada a sua
responsabilidade, ficando tambm responsvel por todos os encargos
trabalhistas, previdencirios, acidentrios, civis, tributrios e comerciais, bem
como pela contratao de seguros e fretes em decorrncia dos servios
objeto desta Licitao.

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29.3 Durante a vigncia do Contrato, a Concessionria poder apresentar
alternativas operacionais, que podero ser aceitas pela PMGV, desde que
impliquem na melhoria da qualidade dos servios.

29.4 Todas as informaes necessrias sero prestadas, em horrio comercial,


pela Comisso Especial de Licitao.

29.5 A Concessionria ser responsvel por todos os nus e obrigaes


concernentes legislao fiscal, social, previdenciria, securitria e tributria,
respeitando todas as leis que interfiram.

29.6 As atividades no podem, em nenhuma hiptese, ser interrompidas por


greves ou paralisao de empregados da Concessionria, devendo a mesma
substitu-los de imediato para continuao dos servios.

29.7 A Concessionria somente poder ceder, transferir ou subcontratar, no todo


ou em parte, os servios previstos no objeto deste Contrato com terceiros,
pessoa fsica ou jurdica, se houver a aprovao prvia e expressa da PMGV,
sob pena da resciso contratual e sujeio s penalidades previstas na
legislao.

29.8 A Concessionria poder receber na CTR, resduos slidos urbanos de


outros Municpios, desde que no comprometa o prazo de durao do
contrato.

29.9 Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem


como a supervenincia de disposies legais, quando ocorridos aps a data
da apresentao da proposta, de comprovada repercusso nos preos
contratados, implicaro na reviso destes para mais ou para menos,
conforme o caso.

29.10 O presente Edital e seus Anexos estaro disponveis para retirada no


departamento de suprimentos e contratos da Prefeitura Municipal de
GOVERNADOR VALADARES/MG, localizado Rua Marechal Floriano, n
905, 3 andar, Centro, em Governador Valadares - Minas Gerais, de
segundas a sextas-feiras de 12:00 s 18:00 horas. Os interessados (pessoas
fsicas e jurdicas) devero apresentar um requerimento solicitando a retirada

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do edital e seus anexos juntamente com um CD ou Pen Drive para gravao
do material.

29.11 Na hiptese de no concluso do processo licitatrio dentro do prazo de


validade da Proposta e/ou do prazo de validade da Garantia de Manuteno
da Proposta, dever a Licitante, independentemente de comunicao formal
da PMGV, revalidar, por igual perodo, ambos os documentos, sob pena de
ser declarada desistente da licitao.

29.12 At o quinto dia til do ms seguinte ao da assinatura do contrato, a PMGV


providenciar, s expensas da licitante vencedora, a publicao do resumo
do Contrato, no Dirio Oficial do Estado, para que esta ocorra no prazo
mximo de vinte dias daquela data, conforme estabelece o pargrafo nico
do art. 61, da Lei Federal n 8.666/93.
GOVERNADOR VALADARES, __ de __________ de 2015.

_____________________________________________________
Procuradoria Geral do Municpio

_____________________________________________________
Secretaria Municipal de Servios Urbanos SMSU

_____________________________________________________
Secretria Municipal da Administrao

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ANEXO A - ESPECIFICAES TCNICAS - PROJETOS BSICOS

1 ADMINISTRAO
1.1. Administrao Local
O servio compreende a implantao e manuteno da administrao local da
concessionria, prevendo as condies necessrias para locomoo, comunicao (internet
e telefonia), estrutura fsica de trabalho, materiais de consumo, telefonia mvel, gua
servida e potvel, energia eltrica, despesas com material de escritrio, fretes, malote,
taxas, material de treinamento, diversos, materiais de uso comum e limpeza, manuteno
dos equipamentos, depsito de materiais (almoxarifado), escritrios, etc.
A concessionria dever fornecer para a equipe de fiscalizao do contrato, feita pelo DLU,
os seguintes itens:

04 (quatro) veculos novos com at 1 (um) ano de fabricao, motorizao 1000


cilindradas, ar condicionado, direo hidrulica, quatro portas, flex, seguro total,
abastecimento de combustvel por ms (limite 500 litros), manuteno peridica;
06 (seis) motocicletas novas com at 1 (um) ano de fabricao, motorizao 250
cilindradas, seguro total, 06 (seis) capacetes, abastecimento (250 litros) de
combustvel por ms, manuteno peridica;
Dever ser disponibilizado para o DLU, 3 (trs) aparelhos bsicos e chips pr-pagos
para telefonia mvel, totalizando no mximo R$ 1.000,00 (um mil reais) por ms,
corrigidos de acordo com o ndice de reajustamento mdio do contrato.

Todos os veculos devero estar com emblema de servio da PMGV e s podero ser
utilizados a servio e devero ser guardados no ptio do DLU todas as noites. Fica proibida
a utilizao por pessoas inabilitadas e todas as multas devero ser pagas pelo condutor.
1.2. Prazo de incio dos servios
O incio dos servios ser aps a assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de
servio emitida pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos (SMSU).
1.3. Medio
A medio dos servios ser feita mensalmente pela licitante e com aprovao do DLU. As
medies deste item sero feitas ao final do ms.
Este servio ser medido por equipe trabalhada mensalmente.

A - COLETA, TRANSPORTE E DESTINAO DE RESDUOS


A1 - CAMPANHA EDUCATIVA
A.1.1. Equipe de Mobilizao e Educao Ambiental

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O servio compreende a implantao e manuteno de projetos educativos e ldicos


concebidos pela PMGV, voltados para o atendimento a populao e educao para a
limpeza urbana, com fornecimento de equipe de mobilizao e educao ambiental.
A equipe de educao Ambiental dever ser composta por 1 (um) coordenador, 4 (quatro)
Educadores Ambientais, 1 (um) Tcnico em designer, 01 veculo tipo minivan com Kit Caixa
Propaganda Volante Automvel 3000w + Modulo / Mixer Stetsom MA 1300 Automotivo, 02
(dois) computadores, 01 (um) impressora A4, 01 (um) notebook, 01 (um) Projetor multimdia,
01 (um) Caixa Amplificadora Multiuso com microfone, 01 (um) tenda sanfonada 3x3 metros
com fechamento para balco dos trs lados e fechamento traseiro, 01 (um) balco de
divulgao 1,50 x 0,90 metros com testeira de 90 x 28 centmetros em MDF, PS adesivvel,
embalagem de mochila em nylon, 08 (oito) bancos dobrveis, 02 (duas) mesas dobrveis e
o material grfico necessrio para a execuo do servio. O veculo dever ser plotado a
critrio do PMGV.
Requisitos mnimos para contratao da mo de obra dessa equipe:
Coordenador nvel superior em qualquer rea, com experincia mnima comprovada de 01
(um) ano na rea de mobilizao e educao ambiental;
Educador Ambiental nvel mdio, com experincia mnima comprovada de 01 (um) ano na
rea de mobilizao e educao ambiental;
Tcnico em designer - nvel tcnico em designer, com experincia mnima comprovada de
01 (um) ano em designer;
O trabalho dever ser coordenado pela DLU, que far o planejamento das atividades.
A.1.2. Prazo de incio dos servios
O incio dos servios ser aps a assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de
servio emitida pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos (SMSU).
A.1.3. Medio
A medio dos servios ser feita mensalmente pela licitante e com aprovao do DLU. As
medies deste item sero feitas ao final do ms.
Este servio ser medido por equipe trabalhada mensalmente.
A2. COLETA DOMICILIAR
Entende-se por coleta domiciliar o conjunto das atividades concernentes ao recolhimento
dos resduos slidos produzidos em edificaes residenciais, comerciais e prdios pblicos,
bem como, seu transporte de forma adequada para a unidade de transferncia de resduos
da cidade, at que unidade de disposio final da Concessionria esteja autorizada pelo
rgo de Controle Ambiental para a operao e recebimento dos resduos oriundos do
Municpio de GOVERNADOR VALADARES.

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A Coleta e Transporte de Resduos Domiciliares compreende a coleta dos resduos slidos
domiciliares, de estabelecimentos comerciais e de servios pblicos. O mtodo a ser
aplicado a coleta porta a porta.
Para seu recolhimento, os referidos resduos devero estar adequadamente acondicionados
em sacos plsticos ou em recipientes com volume de at 100 (cem) litros e peso inferior a
50 kg, devendo os garis coletores recolh-los e deposit-los nos veculos de coleta de modo
a evitar o rompimento, por negligncia, dos meios de acondicionamento padronizados. No
caso de rompimento acidental dos mesmos, ser de responsabilidade dos garis coletores o
recolhimento integral dos resduos espalhados na via pblica.
A Concessionria dever fazer a coleta dos resduos slidos domiciliares e comerciais,
sejam em quais forem os recipientes utilizados para o seu acondicionamento, devendo a
mesma comunicar os moradores das exigncias legais e no caso de reincidncia, comunicar
a fiscalizao do Municpio para as devidas providncias.
A coleta domiciliar e comercial dever ser diria ou alternada, inclusive feriados, feita em
cada rota de coleta, com frequncia e horrio conforme planejamento especfico
apresentado pela Concessionria atravs do plano definitivo a ser apresentado ao
Municpio. Os resduos coletados pelos veculos coletores devero ser conduzidos at o
local de transbordo e/ou destinao final do Municpio.
Havendo aumento de resduos a recolher por quaisquer motivos, a concessionria dever
adequar seus recursos s necessidades do servio, de forma a manter os padres
estabelecidos, pois em nenhuma circunstncia ser permitido deixar de realizar os servios
em setores e itinerrios nos dias estabelecidos para coleta. Para isso a concessionria
dever manter equipe e veculos de reserva para o atendimento a eventualidades ou
reforas as equipes regulares.
Sero excludos dos servios de coleta de resduos domiciliares e comerciais os seguintes
tipos de resduos:

Animais mortos;
Materiais radioativos;
Resduos lquidos de toda espcie;
Restos de mveis, colches e seus similares;
Entulho e restos de materiais de construo;
Troncos, galhos e outros resduos gerados na poda de rvores e manuteno de
jardins, de residncias particulares sem o acondicionamento correto, volume e
peso acima do permitido;
Resduos provenientes dos diversos servios de sade, inclusive os alimentares
provenientes de refeies servidas pacientes, bem como, resto de preparo de
alimentao.

Caber Concessionria, em todos os casos, a responsabilidade pela comunicao formal


SMSU sobre problemas, localizados ou gerais, encontrados na execuo dos servios
planejados, de modo a que esta possa readequar o planejamento feito, em tempo hbil.

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A Concessionria dever atribuir ao motorista do veculo coletor a funo de coordenador da
equipe de coleta, cabendo-lhe responsabilizar-se solidariamente por atitudes condenveis
de qualquer membro da equipe na realizao dos servios e/ou no relacionamento com a
populao em geral, durante o servio.
Alm disso, o motorista responsabilizar-se- pela obedincia aos roteiros e horrios de
coleta estabelecidos no planejamento, bem como por relatar explicitamente a seus
superiores hierrquicos as dificuldades eventuais ou sistemticas, encontradas durante a
realizao dos servios, no mximo ao final de cada jornada de trabalho. Essas dificuldades
devero ser repassadas imediatamente pela Concessionria SMSU - Secretaria Municipal
de Servios Urbanos, com vistas a seu adequado equacionamento.
O servio ocorrer em duas fases distintas, so elas:

1 ano de coleta: Aps o final de cada itinerrio de coleta o veculo dever ser
encaminhado unidade de transbordo (km 475 BR 116, bairro Turmalina), onde
ser procedida a pesagem e disposio dos resduos para carga e transporte a
unidade de destinao final;
2 ano de coleta: Destinao dos resduos diretamente para o novo Aterro
Sanitrio licenciado, no municpio;

A equipe mnima dever ser composta de 01 veculo coletor compactador equipado com
caamba compactadora de carregamento traseiro, com capacidade mnima para 15 (quinze)
metros cbicos, e a mo de obra de 01 motorista e 04 coletores. Os veculos e equipamento
para execuo dos servios devero ser novos com no mximo 01 (um) ano de fabricao.
Para mobilizao deste servio ser permitido utilizao de veculos e equipamento com
at 05 (cinco) anos por um perodo de ate 180 dias aps a emisso da ordem de servio.
A Concessionria dever, obrigatoriamente, manter os veculos em perfeitas condies de
funcionamento, conservao e operao e substitu-los, quando necessrio, por outros com
as caractersticas do equipamento.
Os coletores compactadores indicados acima devero possuir sistema de reteno de
lquidos, alimentao traseira, descarga automtica e suporte para ps e vassouras. Os
veculos e equipamentos devero, ainda, possuir os seguintes acessrios de segurana:

Sinalizador de teto com luz giratria.


Adesivos traseiros reflexivos.

Estribos e apoiador traseiros confeccionados com material antiderrapante. Todos os


veculos devero dispor de dispositivo de rastreamento para monitoramento das rotas e
setores, juntamente com sistema de comunicao via rdio, com base fixa na sede da
empresa e conectado com os servios de fiscalizao da empresa e do Municpio. A
substituio deste sistema de comunicao por outro dever ter autorizao por escrito do
Municpio de GOVERNADOR VALADARES.
Todo pessoal envolvido na execuo dos servios dever ser uniformizado, e portar
equipamentos de proteo individual, tais como: luvas, coletes refletivos, calado de
segurana, e outros. Para um perfeito desempenho dos servios descritos, indispensvel

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que a Concessionria mantenha no Municpio as seguintes instalaes mnimas, destinada
a suportar as atividades desenvolvidas:

Escritrios administrativos;
Almoxarifado;
Ptio de estacionamento;
Oficina mecnica;
Lavador de veculos;
Vestirios
Refeitrio;

A lista com os nomes dos motoristas e seu telefones de contato devero ser
disponibilizados ao DLU e devem ser mantidas atualizadas. Os caminhes devero ser
pintados e plotados a critrio do PMGV.
A.2.1. Apresentao do plano
A Concessionria dever apresentar aprovao do Municpio at 15 (quinze) dias a contar
da Ordem de Incio dos servios, complemento da metodologia de execuo, se for o
caso, com mapas na escala 1:10.000, os setores de coleta programados e especificando
frequncia, perodo da coleta e demais servios, tipo de coletor, destino final e demais
detalhes.
A Metodologia aprovada e os horrios estabelecidos devero ser rigorosamente cumpridos.
atribuio da Concessionria, dar cincia prvia de forma constante e continuada dos dias
e horrios a todos os muncipes dos locais onde os servios sero executados, atravs de
impresso, cuja confeco e distribuio ser de sua responsabilidade, de acordo com o
modelo aprovado pelo Municpio.
As alteraes a serem introduzidas, a critrio do Municpio, devero ser precedidas de
comunicao individual a cada residncia ou estabelecimento com 48 (quarenta e oito)
horas de antecedncia, correndo por conta da Contratada os encargos resultantes.
A.2.2. Prazo de incio dos Servios:
O incio dos servios para a execuo da atividade de coleta de resduos domiciliares e
comerciais de GOVERNADOR VALADARES MG ser aps a assinatura do contrato e
tambm na emisso da ordem de servio emitida pela SMSU - Secretaria Municipal de
Servios Urbanos.
A.2.3. Medio
A medio dos resduos slidos coletados durante os primeiros 12 (doze) meses, ser feita
por pesagem na balana instalada na unidade de transbordo atualmente utilizada. A partir
deste perodo ser feita na balana da nova unidade de disposio final da Concessionria.

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A medio dos servios ser feita mensalmente pela licitante e com aprovao do DLU. As
medies deste item sero feitas ao final do ms.
Na hiptese de impedimento temporrio do uso da balana, por caso fortuito ou de fora
maior, o peso dirio coletado ser apurado por estimativa, considerando-se o local de coleta
que originou o resduo, utilizando a mdia dos pesos registrados nos mesmos dias das
ltimas semanas que antecederam a interrupo de funcionamento da balana.
Esto inclusas neste item as despesas com material de reproduo grfica, ferramental,
equipamentos e aparelhos quando necessrio, indispensveis execuo dos servios
dentro dos padres tcnicos normalmente exigidos em servios dessa natureza. O
pagamento do servio ser por tonelada pesada.
A3. COLETA DE DIFCIL ACESSO
Define-se como coleta e transporte auxiliar de resduos slidos em reas de difcil acesso, o
conjunto de servios e atividades envolvendo o trabalho de coleta de resduos com
caractersticas domiciliares em pontos de difcil acesso (locais sem pavimentao asfltica,
vilas, comunidades carentes, zonas rurais e outros) onde a coleta convencional torna-se
operacionalmente menos vantajosa.
A Concessionria dever apresentar aprovao do Municpio at 15 (quinze) dias a contar
da Ordem de Incio dos servios, complemento da metodologia de execuo, se for o
caso, com mapas na escala 1:10.000, os setores de coleta programados e especificando
frequncia, perodo da coleta e demais servios, tipo de coletor, destino final e demais
detalhes.
A Metodologia aprovada e os horrios estabelecidos devero ser rigorosamente cumpridos.
atribuio da Concessionria dar cincia prvia de forma constante e continuada dos dias
e horrios a todos os muncipes dos locais onde os servios sero executados, atravs de
impresso, cuja confeco e distribuio ser de sua responsabilidade, de acordo com o
modelo aprovado pelo Municpio.
As alteraes a serem introduzidas, a critrio do Municpio, devero ser precedidas de
comunicao individual a cada residncia ou estabelecimento com 48 (quarenta e oito)
horas de antecedncia, correndo por conta da Contratada os encargos resultantes.
Os servios devero ser executados rotineiramente de segunda-feira at sbado, inclusive
feriados, dentro de horrios fixados pela proponente e aprovados pela SMSU - Secretaria
Municipal de Servios Urbanos.
A guarnio mnima de cada veculo coletor dever ser composta por 01 (um) motorista e 04
(quatro) coletores, bem como ferramentas e utenslios necessrios perfeita realizao dos
trabalhos.
Os caminhes destinados a coleta e transporte auxiliar de resduos em reas de difcil
acesso devero ser equipados sistema de caamba basculante de capacidade mnima de
06 (seis) metros cbicos. Os veculos no podero ter idade superior a 05 (cinco) anos de

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fabricao em qualquer momento da vigncia integral do contrato. Todos os veculos
devero dispor de dispositivo de rastreamento, para monitoramento das rotas e setores,
juntamente com sistema de comunicao via rdio.
A.3.1. Prazo de incio dos Servios
O incio dos servios para a execuo da atividade de transporte de coleta de resduos
domiciliares de difcil acesso de GOVERNADOR VALADARES MG ser aps a assinatura
do contrato e tambm na emisso da ordem de servio emitida pela SMSU - Secretaria
Municipal de Servios Urbanos.
A.3.2. Medio
A medio dos resduos slidos coletados durante os primeiros 12 (doze) meses, ser feita
por pesagem na balana instalada na unidade de transbordo atualmente utilizada. A partir
deste perodo ser feita na balana da nova unidade de disposio final da Concessionria.
A medio dos servios ser feita mensalmente pela licitante e com aprovao do DLU. As
medies deste item sero feitas ao final do ms.
Na hiptese de impedimento temporrio do uso da balana, por caso fortuito ou de fora
maior, o peso dirio coletado ser apurado por estimativa, considerando-se o local de coleta
que originou o resduo, utilizando a mdia dos pesos registrados nos mesmos dias das
ltimas semanas que antecederam a interrupo de funcionamento da balana.
Esto inclusas neste item as despesas com material de reproduo grfica, ferramental,
equipamentos e aparelhos quando necessrio, indispensveis execuo dos servios
dentro dos padres tcnicos normalmente exigidos em servios dessa natureza. O
pagamento do servio ser por tonelada pesada.

A4. COLETA SELETIVA


A coleta seletiva compreende a coleta do material destinado reciclagem (papis, plsticos,
metais e vidros) e dever ser diria ou alternada, inclusive feriados, feita em cada rota de
coleta de porta em porta, com frequncia e horrio conforme planejamento especfico
apresentado pela Concessionria atravs do plano definitivo a ser apresentado ao
Municpio.
Aps o recolhimento, os materiais reciclveis devero ser encaminhados ao Galpo de
triagem de materiais reciclveis, localizada na situada Rod Rio - Bahia, s/n km 415, bairro
Turmalina, GOVERNADOR VALADARES MG.
Cada equipe para execuo da coleta seletiva ser composta por 03 (trs) funcionrios,
sendo 01(um) motorista e 02 (dois) coletores.
O caminho utilizado dever ser do tipo ba, equipado com sistema de alerta sonoro que
comunica sua chegada ao local de coleta. O mesmo dever ser mantido em perfeitas
condies de funcionamento.

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Os funcionrios devero ser uniformizados e disporem dos EPIs necessrios.
Os servios devero ser realizados no perodo diurno, de Segunda Sbado, inclusive
feriados.
A coleta seletiva ser executada pela CONCESSIONRIA, mas a critrio do Departamento
de Limpeza Urbana a(s) cooperativa(s) locais podero assumir o servio, sempre de forma
gradual, visando minimizar o impacto no planejamento fsico-financeiro. Por ser interesse do
municpio a transferncia do servio de coleta seletiva para as cooperativas locais, foi
previsto nesse estudo a manuteno de 05 (cinco) equipes de Coleta Seletiva por todo o
perodo de concesso, o que a critrio do Departamento de Limpeza Urbana poder ser
modificado a qualquer tempo.
O servio ser dividido por setores, no sendo permitida a execuo pela
CONCESSIONRIA e por cooperativas no mesmo setor, dessa forma a executora
responder individualmente pelo servio do setor que lhe compete. Os setores podero ser
modificados a critrio do Departamento de Limpeza Urbana.
A CONCESSIONRIA dever retirar diariamente o material no utilizado, aps a seleo
dos materiais, na cooperativa. Esses materiais sero encaminhados ao aterro para
destinao final.
A.4.1. Apresentao do plano
A Concessionria dever apresentar aprovao do Municpio at 15 (quinze) dias a contar
da Ordem de Incio dos servios, complemento da metodologia de execuo, se for o
caso, com mapas na escala 1:10.000, os setores de coleta programados e especificando
frequncia, perodo da coleta e demais servios, tipo de coletor, destino final e demais
detalhes.
A Metodologia aprovada e os horrios estabelecidos devero ser rigorosamente cumpridos.
atribuio da Concessionria dar cincia prvia de forma constante e continuada dos dias
e horrios a todos os muncipes dos locais onde os servios sero executados, atravs de
impresso, cuja confeco e distribuio ser de sua responsabilidade, de acordo com o
modelo aprovado pelo Municpio.
As alteraes a serem introduzidas, a critrio do Municpio, devero ser precedidas de
comunicao individual a cada residncia ou estabelecimento com 48 (quarenta e oito)
horas de antecedncia, correndo por conta da Contratada os encargos resultantes.
A.4.2. Prazo de incio dos servios
O incio dos servios de operao e manuteno da Coleta Seletiva ser iniciado aps a
assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de servio emitida pela SMSU Secretaria Municipal de Servios Urbanos.

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A.4.3. Medio
A medio do servio da coleta seletiva manual e mecanizada de resduos potencialmente
reciclveis ser feita mensalmente pela licitante e com aprovao do DLU. As medies
deste item sero feitas ao final do ms. As medies da coleta seletiva manual e
mecanizada de resduos potencialmente reciclveis sero feitas por equipe/dia.
A5. TRANSBORDO, TRANSPORTE E DESTINAO FINAL DE RESDUOS SLIDOS
CLASSE II A, EM ATERRO SANITRIO LICENCIADO
Ante a necessidade de se implantar uma unidade de disposio final de resduos slidos
gerados na cidade de GOVERNADOR VALADARES MG, o Municpio prope a
continuidade de destinar seus resduos em local de disposio final ambientalmente correta
e licenciada, at que a Concessionria possa licenciar e obter junto ao rgo de Controle
Ambiental autorizao para operar seu sistema de tratamento de resduos.
As empresas licitantes devero propor soluo logstica para a execuo da atividade de
transporte de resduos slidos urbanos de GOVERNADOR VALADARES MG para local
de destinao final.
Pelo perodo que fizer uso da estao de transbordo, a concessionria dever contar com
equipe de vigilncia armada 24 horas por dia, 7 (sete) dias por semana, inclusive feriados.
Ficar a cargo da concessionria a devida destinao final aos resduos slidos urbanos do
municpio, pelo perodo correspondente a construo e incio de operao do Aterro
Sanitrio a ser implantado e licenciado dentro do municpio de Governador Valadares,
sendo esta responsvel por todos os pagamentos que se fizerem necessrios para a devida
destinao legal dos resduos.
Dentre as solues a serem apresentadas pelas licitantes, deve-se conter:

Mapa com o atual local de destinao dos RSUs de GOVERNADOR


VALADARES;
Mapear e Identificar os possveis locais para a disposio final dos RSUs;
Definir o tipo de veculo mais adequado para a operao;
Dimensionar os recursos necessrios;
Calcular os custos operacionais do cenrio proposto.

Todos os veculos utilizados no transporte dos resduos devero ser pesados,


obrigatoriamente, em balana rodoviria/industrial, com controle de tara, mediante a
utilizao de tickets e a confeco e distribuio dos tickets de pesagem so de
responsabilidade da unidade de destinao final e sero fiscalizados por funcionrios
designados da SMSU.
O sistema computacional e balana rodoviria, utilizados para pesagem e emisso dos
tickets, devero receber manuteno preventiva e corretiva durante a integral vigncia do
contrato. Os tickets devero ser emitidos em 3 (trs) vias, e aps a pesagem, sero
distribudos pela unidade de destinao final, da seguinte forma:

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1 via - pertence fiscalizao do DLU.


2 via - pertence Concessionria e lhe ser entregue imediatamente aps a
pesagem.
3 via - pertence unidade de destinao final e dever se arquivada para
eventuais consultas.

A.5.1. Prazo de incio dos servios


O incio dos servios para a execuo da atividade de transporte de resduos slidos
urbanos de GOVERNADOR VALADARES MG ser aps a assinatura do contrato e
tambm na emisso da ordem de servio emitida pela SMSU - Secretaria Municipal de
Servios Urbanos.
O perodo de execuo da atividade proposta se estender at o 12 (dcimo segundo) ms
aps a emisso da ordem de servio ou at que a unidade de disposio final da
Concessionria esteja autorizada pelo rgo de Controle Ambiental para a operao.
A.5.2. Medio
A medio dos servios de transporte de resduos slidos urbanos ser efetuada por
tonelada transportada e destinada em aterro sanitrio licenciado, que dever ser pesada no
local de disposio final proposto pela Concessionria.
As medies deste item sero feitas ao final do ms.
A.5.2.1. A PMGV efetuar os pagamentos das medies desse servio pelo prazo
mximo de 12 (doze) meses, ficando as expensas da concessionria, a partir desse
prazo, seu pleno funcionamento, desde que fique comprovado que a concessionria
deu causa ao atraso. Para todos os casos ser dado direito de ampla defesa.
B - COLETA, TRANSPORTE E TRATAMENTO DE RESDUOS DE SERVIOS DE SADE
O gerenciamento dos Resduos de Servio de Sade constitui-se por um conjunto de
procedimentos de gesto, planejados e implementados a partir de bases cientficas e
tcnicas, normativas e legais, com o objetivo de minimizar a produo de resduos e
encaminhar os resduos gerados para tratamento seguro e eficiente, visando proteo dos
trabalhadores, a preservao da sade pblica, dos recursos naturais e do meio ambiente.
Nos termos da Lei, os geradores so os responsveis pelo gerenciamento dos resduos
desde a coleta, o tratamento, at sua adequada destinao final. O Municpio de
GOVERNADOR VALADARES ciente de sua responsabilidade no gerenciamento dos RSS,
amparado mais recentemente na Poltica Nacional de Resduos Slidos, passar a oferecer,
atravs dessa concesso, os servios de coleta, transporte, transbordo, tratamento por
esterilizao e destinao final de resduos de servio de sade.
A CONCESSIONRIA dever estar legalmente autorizada pelos rgos pblicos
competentes, para proceder coleta, transporte, transbordo, tratamento por esterilizao de
resduos de servio de sade e a destinao correta dos resduos tratados resultantes do
processo de tratamento, por meio da implantao e operao de um sistema integrado de

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gesto de resduos nos estabelecimentos geradores de RSS do Municpio de
GOVERNADOR VALADARES, e gerenciamento e destinao final ambientalmente correta
dos resduos.
B1. COLETA E TRANSPORTE DE RESDUOS SPTICOS DE SERVIO DE SADE
Os resduos de servios de sade, em razo de seu potencial patognico, mereceram
normatizao quanto ao seu manejo, da produo ao destino final, por parte da ANVISA
(Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria) e do CONAMA (Conselho Nacional do Meio
Ambiente). A escolha do modelo de gesto de resduos encontra-se fundamentada nas
legislaes em vigor no mbito federal, estadual e municipal bem como na Poltica Nacional
dos Resduos Slidos instituda pela Lei n 12.305/2010.
Para o transporte, a CONCESSIONRIA dever observar as normas e a legislao
relacionadas anteriormente, e possuir a seguinte documentao necessria:

Certificado para movimentao e operao de produtos perigosos MOOP;


Ficha de emergncia para transporte de produtos perigosos;
Ficha de identificao para transporte, manuseio, movimentao e
armazenamento de produtos perigosos;
Manifesto de transporte do Ministrio dos Transportes.

Os resduos devem ser coletados em todos os estabelecimentos da rede pblica.


Para o transporte dos RSS, os veculos utilizados devero ter carrocerias estanques,
totalmente fechadas com revestimento interno em material liso e impermevel, para facilitar
a limpeza, coletores de lquidos, ps com cabos longos, extintores, calos, cones de
sinalizao, fitas refletivas, balana eletrnica porttil at 200kg, entre outros. Diariamente
os resduos das unidades de sade devem ser coletados em veculos especiais de acordo
com as normas da ABNT, no mnimo com carroceria fechada, de operao fcil de carga e
descarga, e aps cada turno de trabalho, lavados e desinfetados.
A CONCESSIONRIA dever estar equipada para atender todas as unidades de sade
pblicas, existentes e a serem implantadas no municpio, durante todo o perodo de
concesso.
O sistema computacional e balana utilizados para pesagem, devero receber manuteno
preventiva e corretiva durante a integral vigncia do contrato. Os manifestos de RSS
devero ser emitidos em 3 (trs) vias, e aps a pesagem, sero distribudos da seguinte
forma:

1 via - pertence fiscalizao do DLU.


2 via - pertence Concessionria e lhe ser entregue imediatamente aps a
pesagem.
3 via - pertence unidade de destinao final e dever se arquivada para
eventuais consultas.

Todas as pesagens devero ser acompanhadas por um funcionrio da unidade de sade, o


qual assinar o manifesto de RSS.

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O pessoal componente desta equipe dever usar uniformes com mangas compridas, luvas,
botas de borracha, bons, mscaras, estar vacinado com destaque para vacinas contra
ttano, difteria, hepatite, e realizar exames peridicos.
Os uniformes da equipe sero constitudos de:

Cala e camisa de brim cor branca


Botas de borracha cor branca
Bons (gorros) de brim cor branca
Luvas de PVC

Na operao da coleta todos os estabelecimentos devero estar cadastrados e informados


sobre as normas e regulamentos de aceitao das embalagens (sacos de
acondicionamento) e orientados em relao ao dia e horrio de coleta. Aqui cabe
novamente ressaltar as ABNTs 12807 , 12808 e 12809.
B.1.1. Prazo de incio dos Servios
O incio dos servios para a execuo da atividade operao e manuteno de unidade de
tratamento de resduos de servios de sade de GOVERNADOR VALADARES MG ser
aps a assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de servio emitida pela
SMSU - Secretaria Municipal de Servios Urbanos.
Durante o perodo de tramitao do processo de instalao e licenciamento, a
Concessionria poder tratar os resduos coletados no Municpio em outra unidade de
tratamento. Caso a unidade de tratamento seja da Concessionria, esta dever apresentar
as licenas ambientais para o tratamento, caso a unidade de tratamento seja de terceiro,
dever, portanto apresentar termo de compromisso com as respectivas licenas.
B.1.2. Medio
A medio dos resduos slidos coletados durante os primeiros 12 (doze) meses, ser feita
por pesagem na balana instalada na unidade de transbordo atualmente utilizada. A partir
deste perodo ser feita na balana da nova unidade de disposio final da Concessionria.
A medio dos servios ser feita mensalmente pela licitante e com aprovao do DLU. As
medies deste item sero feitas ao final do ms.
Na hiptese de impedimento temporrio do uso da balana, por caso fortuito ou de fora
maior, o peso dirio coletado ser apurado por estimativa, considerando-se o local de coleta
que originou o resduo, utilizando a mdia dos pesos registrados nos mesmos dias das
ltimas semanas que antecederam a interrupo de funcionamento da balana.
Esto inclusas neste item as despesas com material de reproduo grfica, ferramental,
equipamentos e aparelhos quando necessrio, indispensveis execuo dos servios
dentro dos padres tcnicos normalmente exigidos em servios dessa natureza. O
pagamento do servio ser por tonelada pesada.

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B2. TRATAMENTO
PATOGNICOS

DE RESDUOS

SLIDOS

DE SADE, HOSPITALARES

A Concessionria dever instalar uma Unidade de Tratamento de Resduos de Sade no


Municpio de GOVERNADOR VALADARES - MG, por qualquer sistema operacional que
tenha eficcia no tratamento destes resduos e que possa ser licenciado no rgo de
Controle Ambiental. A Unidade de Tratamento de Resduos de Sade deve ter capacidade
de receber os resduos de servio de sade pblica de responsabilidade municipal,
coletados diariamente na cidade de GOVERNADOR VALADARES MG.
A escolha da alternativa tecnolgica para operao do sistema de tratamento, local de
implantao da planta industrial, local de disposio final dos resduos, projetos e estudos
ambientais para obteno das respectivas licenas fica as expensas da
CONCESSIONRIA.
A identificao e a separao dos RSS, no local onde so gerados, devero proporcionar a
opo da escolha correta do sistema a ser adotado, mas, antes de qualquer estudo, devero
ser conhecidas as etapas de Licenciamento Ambiental do empreendimento escolhido. No
Estado de Minas Gerais, o Licenciamento dever ser feito junto Fundao Estadual do
Meio Ambiente.
Todas as condies tcnicas e econmicas tomadas em todas as etapas do manejo de
resduos slidos, como o acondicionamento, armazenagem, coleta, transporte, transbordo,
tratamento e disposio final, devero estar de acordo com a classificao dos mesmos.
Aps a devida classificao deve-se tomar as medidas especiais de proteo necessrias
em todas as etapas.
A Concessionria dever estar equipada para atender todas as unidades de sade pblicas,
existentes e a serem implantadas no municpio, durante todo o perodo de concesso.
O sistema computacional e balana utilizados para pesagem e emisso dos tickets, devero
receber manuteno preventiva e corretiva durante a integral vigncia do contrato. Os
tickets devero ser emitidos em 2 (duas) vias, e aps a pesagem, sero distribudos da
seguinte forma:

1 via - pertence fiscalizao do DLU.


2 via - pertence Concessionria e lhe ser entregue imediatamente aps a
pesagem.

A identificao e a separao dos RSS, no local onde so gerados, devero proporcionar a


opo da escolha correta do sistema a ser adotado, mas, antes de qualquer estudo, devero
ser conhecidas as etapas de Licenciamento Ambiental do empreendimento escolhido. No
Estado de Minas Gerais, o Licenciamento dever ser feito junto Fundao Estadual do
Meio Ambiente.
Existem no mercado vrios tipos de tratamento final de RSS, quais sejam:

Termodesinfeco.......................................incinerao;
Desinfeco.................................................micro-ondas;
Esterilizao.................................................autoclave.

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As principais tecnologias existentes para o tratamento final, so:

Oxidao (incinerador): temperatura de 1.000C, reduo de volume em 96%


e no exige sistema para fragmentao;
Esterilizao (autoclave): lavagem dos gases, presso a 4 bar, temperatura a
150C, reduo de volume em 70% e exige sistema de fragmentao;
Desinfeco: (micro-ondas): ondas eletrnicas ou eletromagnticas, reduo
de volume em 70% e exige fragmentao.

B.2.1. Prazo de incio dos Servios


O incio dos servios para a execuo da atividade coleta manual de resduos de servios
de sade de GOVERNADOR VALADARES MG, ser aps a assinatura do contrato e
tambm na emisso da ordem de servio emitida pela SMSU - Secretaria Municipal de
Servios Urbanos.
B.2.2. Medio
A medio dos resduos slidos coletados ser feita durante os primeiros 12 (doze) meses
aps a contabilizao mensal por pesagem na balana instalada na unidade tratamento
proposta pela Concessionria. A partir deste perodo ser feito na balana da unidade de
disposio final da Concessionria. As medies deste item sero feitas ao final do ms.
Na hiptese de impedimento temporrio do uso da balana, por caso fortuito ou de fora
maior, o peso dirio coletado ser apurado por estimativa, considerando-se o local de coleta
que originou o resduo, utilizando a mdia dos pesos registrados nos mesmos dias das
ltimas semanas que antecederam a interrupo de funcionamento da balana.
Esto inclusas neste item as despesas com material de reproduo grfica, ferramental,
equipamentos e aparelhos quando necessrio, indispensveis execuo dos servios
dentro dos padres tcnicos normalmente exigidos em servios dessa natureza. O
pagamento do servio ser por tonelada pesada.
C - SERVIOS COMPLEMENTARES DE LIMPEZA URBANA
C1. VARRIO MANUAL DE VIAS E LOGRADOUROS PBLICOS
Entende-se por varrio de vias e logradouros pblicos o conjunto das atividades
necessrias para ajuntar, acondicionar e remover manualmente os resduos slidos
lanados ou acumulados por causas naturais e/ou pela ao humana, em todas as vias
pavimentadas e logradouros pblicos da zona urbana, abrangendo sarjeta e passeios,
esvaziamento de cestos coletores de resduos para pequenos volumes e acondicionamento
dos resduos passveis de serem contidos em sacos plsticos.
Essas atividades devero ser empreendidas com o uso de equipamentos e ferramentas
manuais. expressamente proibido o uso de vassouras de folhas de Palmeira e/ou
similares.

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Qualquer que seja a forma de sua execuo, entretanto, dever abranger a retirada de
quaisquer resduos slidos soltos, inclusive terra e/ou areia, em pequena quantidade, que se
encontrem na sarjeta e respectivo passeio.
A equipe estimada para a execuo da varrio manual de 01 (um) itinerrio de varrio
ser de 02 (dois) varredores sendo 1 carrinheiro. Dever ser estimado pela Contratada, a
superviso das equipes atravs de fiscal de turma. Os servios sero realizados de segunda
a sbado, inclusive feriados.
As equipes de varrio devero ser compostas utilizando-se carrinhos coletores do tipo
continer de PEAD, vassouras apropriadas, ps e sacos plsticos, com capacidade de 100
(cem) litros.
Os seguintes equipamentos (adesivados com layout da PMGV) devero ser instalados ou
substitudos anualmente:
Vias pblicas: Coletores de resduos slidos (tubos e chapa de ao galvanizada, pintura
eletrosttica, capacidade de 31 litros).
Pontos de nibus da rea central e de vias principais: Coletores de resduos slidos
(capacidade de 20 litros em chapa de ao eletrogalvanizada 0,65 mm e pintura a p
eletrosttica, com suporte em chapa 3 mm e fita metlica para fixao, cor cinza metalizado,
nas dimenses 50 x 22 cm).
As equipes dos servios de varrio manual devero apresentar-se ao trabalho,
devidamente uniformizadas e munidas de todos os equipamentos necessrios, inclusive os
equipamentos de proteo individual EPIs, nos locais previstos para a execuo dos
servios ou prximo aos pontos de apoio.
No podero ser deslocadas as equipes de varrio para realizao de outros servios,
salvo em situaes absolutamente indispensveis, em casos emergenciais, devidamente
justificados, sob solicitao do Municpio de GOVERNADOR VALADARES. O turno de
varrio manual dever ser matutino de 7:00h s 15:20h, vespertino de 13:00h s 21:20h e
noturno das 22:00h s 05:47h, conforme as necessidades de cada localidade.
A reserva tcnica deve ser dimensionada pelo licitante, de forma compatvel com a equipe
usual e com os servios a serem realizados, devendo ser garantida a quantidade mnima de
10% (dez por cento) como reserva.
O produto dos servios de varrio manual dever ser disposto em pontos de concentrao
nos passeios ou locais apropriados previamente definidos para seu posterior recolhimento e
remoo de com a utilizao dos veculos coletores para coleta dos resduos da varrio.
Os resduos devero ser recolhidos em at 12 (doze) horas aps a jornada de trabalho,
salvo na regio central, onde este tempo ser de 04 (quatro) horas.
O esvaziamento dos cestos coletores (papeleiras) de pequenos resduos instalados em vias
e logradouros pblicos dever ser realizado pelas duplas de varredores. Tambm devero
ser removidos resduos no acondicionados existentes nas lixeiras domiciliares
concomitantemente aos trabalhos de varrio nos respectivos roteiros.

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importante salientar que, eventualmente, resduos domsticos, podem ser indevidamente
e clandestinamente lanados, acondicionados ou no, nos pontos de confinamento dos
resduos de varrio, devendo nesses casos, quando no possa ser identificado o
responsvel por essas irregularidades, serem removidos junto com os de varrio.
C.1.1. Apresentao do plano
A Concessionria dever apresentar aprovao do Municpio at 15 (quinze) dias a contar
da Ordem de Incio dos servios, complemento da metodologia de execuo, se for o
caso, com mapas na escala 1:10.000, os setores de varrio programados e especificando
frequncia, perodo da coleta e demais servios, tipo de coletor, destino final e demais
detalhes. A Metodologia aprovada e os horrios estabelecidos devero ser rigorosamente
cumpridos.
atribuio da Concessionria dar cincia prvia de forma constante e continuada dos dias
e horrios a todos os muncipes dos locais onde os servios sero executados, atravs de
impresso, cuja confeco e distribuio ser de sua responsabilidade, de acordo com o
modelo aprovado pelo Municpio.
As alteraes a serem introduzidas, a critrio do Municpio, devero ser precedidas de
comunicao individual a cada residncia ou estabelecimento com 48 (quarenta e oito)
horas de antecedncia, correndo por conta da Contratada os encargos resultantes.
C.1.2. Prazo de incio dos servios
O incio dos servios de varrio manual de vias e logradouros pblicos ser aps a
assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de servio emitida pela SMSU
Secretaria Municipal de Servios Urbanos.
C.1.3. Medio
A medio do servio de varrio manual de vias e logradouros pblicos ser feita
mensalmente pela licitante e com aprovao do DLU. As medies deste item sero feitas
ao final do ms.
Este servio ser medido por quilometro de vias efetivamente varrida diariamente. A soma
dos quilmetros efetivamente varridos ser a quantidade mensal a ser computada na
medio daquele ms.
C2. VARRIO MECANIZADA DE VIAS E LOGRADOUROS PBLICOS
Entende-se por Varrio Mecanizada de Vias e Logradouros Pblicos, a operao
mecanizada de recolhimento e remoo de resduos que se encontram nas vias pblicas,
ocasionados por fenmenos naturais, como o caso de folhas e flores de rvores, poeira
proveniente da pavimentao, excremento produzido por animais e os resduos que surgem
por motivos acidentais, como papis invlucros e detritos atirados nos passeios ou jogados
dos veculos.
Para a execuo dos servios, devero ser utilizados equipamentos equipados com sistema
de suco e espargimento de gua, para evitar a formao de poeira durante a operao.

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A varrio mecanizada dever ser executada nos dois lados da via, inclusive nas sarjetas e
no prprio canteiro central, se o mesmo existir.
Os servios de varrio devero ser programados para serem executados no perodo diurno
nas reas de menor movimento e noturno nas ruas e avenidas de maior movimento, de
segunda-feira a sbado, totalizando 44 horas semanais.
O equipamento utilizado dever ter capacidade de 6,0 m, dotado de aspirao por meio de
ventoinha e motor auxiliar, montado sobre chassi com capacidade para transportar 14t. Esse
caminho dever possuir uma vassoura lateral e outra central, acionadas por motores
hidrulicos, incluindo os bicos aspersores de gua para evitar a suspenso de poeira.
C.2.1. Prazo de incio dos servios
O incio dos servios de Varrio Mecanizada de Vias e Logradouros Pblicos ser aps a
assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de servio emitida pela SMSU
Secretaria Municipal de Servios Urbanos.
C.2.2. Medio
A medio do servio de Varrio Mecanizada de Vias e Logradouros Pblicos ser feita
mensalmente pela licitante e com aprovao do DLU. As medies deste item sero feitas
ao final do ms.
Este servio ser medido por quilometro de vias efetivamente varrida diariamente. A soma
dos quilmetros efetivamente varridos ser a quantidade mensal a ser computada na
medio daquele ms.
C3. CAPINA MECANIZADA
Os servios de Capina Mecanizada proporcionam maior produtividade e sero empregados
at o limite dos parmetros de atendimentos em locais previamente acordados em reunies
mensais com a Prefeitura Municipal de Governador Valadares.
Os servios devero ser realizados de segunda-feira a sbado, no perodo diurno e noturno,
de forma que o perodo de trabalho complete 44 horas semanais.
Os resduos resultantes da capinao mecanizada devero ser recolhidos em at 6 horas e
encaminhados para a destinao final.
C.3.1. Prazo de incio dos servios
O incio dos servios ser aps a assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de
servio emitida pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos (SMSU).
C.3.2. Medio
A medio dos servios ser feita mensalmente pela licitante e com aprovao do DLU. As
medies deste item sero feitas ao final do ms.
Este servio ser medido por equipe trabalhada diariamente. A soma das equipes
efetivamente trabalhada ser a quantidade mensal a ser computada na medio daquele
ms.

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C4. LAVAGEM DE VIAS, LOGRADOUROS PBLICOS E FEIRAS LIVRES E LIMPEZA DO
MERCADO MUNICIPAL
A lavagem de vias, abrigos de nibus e feiras livres dever ser feita com auxlio de
caminho-pipa, capacidade mnima de 10.000 litros, implemento rabo de pavo e barra
aspersora dianteira, que dever efetuar jateamento de gua com presso suficiente para a
limpeza de todos os resduos restantes e, eventualmente, impregnados no pavimento, aps
a realizao das atividades de varrio e coleta desses locais. A gua a ser utilizada na
lavagem poder ser de gua bruta sem tratamento ou tratada.
Os profissionais devero estar uniformizados e com os equipamentos de proteo individual
apropriados, entre outros:

Bon;
Luvas de PVC;
Mscaras;
Botas de borracha de cano longo.

Devero ser atendidos os seguintes locais, entre outros:

Mercado Municipal;
Feiras livres;
Pontos de nibus;
Praas;
Lavao de ruas pavimentadas.

C.4.1. Prazo de incio dos servios


O incio dos servios ser aps a assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de
servio emitida pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos (SMSU).
C.4.2. Medio
A medio dos servios ser feita mensalmente pela licitante e com aprovao do DLU. As
medies deste item sero feitas ao final do ms.
Este servio ser medido por equipe trabalhada mensalmente.
C5. EQUIPE ESPECIAL PARA LIMPEZA URBANA
Define-se como servios de capina, raspagem e remoo de terra, areia e materiais
carreados pelas guas pluviais para as vias e logradouros pblicos, o conjunto de servios e
atividades envolvendo o trabalho de equipe pr-determinada, para execuo de diversos
servios correlatos e complementares aos servios de Limpeza Urbana, compreendidos por:

Servios diversos de capina, roagem, limpeza de margem de canais, limpeza


manual de bocas de lobo, limpeza de praas, cemitrios, escolas municipais,
postos de sade, parques municipais, raspagem que a retirada da camada
sedimentada de terra ou areia de vias pblicas com utilizao de ferramentas

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adequadas, todos com recolhimento e transporte dos resduos gerados para o
Aterro licenciado.

O servio de pintura de meio fio, guias base de postes, monumentos, praas e


viadutos dever ser executado com tinta de boa qualidade.

Os licitantes devero elaborar seu plano em conjunto com a DLU, definido a forma de
execuo dos servios e das equipes para os servios diversos de capina, roagem,
limpeza de margem de crregos, limpeza de bocas de lobo e pintura de meio fio, o plano
operacional que indique os locais a serem atendidas, frequncias, quantidade de mo de
obra empregada e tipo de equipamento a ser utilizado, especialmente:

Equipe de trabalho
Equipamentos, inclusive de segurana e sinalizao;
Materiais
Ferramental, e
Roadeiras.

A critrio do Municpio, e por ocasio de emergncias e por Ordem de Servio prprias,


podero ser designados servidores de equipe para prestar servios gerais de limpeza em
locais pblicos municipais, tais como escolas, postos de sade e etc.
As equipes para servios diversos podero ser utilizadas, pelo municpio, em funes que
no esto acima descritas, apenas nos casos de emergncia ou calamidades pblicas.
Esto inclusas neste item as despesas com material de reproduo grfica, ferramental,
equipamentos e aparelhos quando necessrio, indispensveis execuo dos servios
dentro dos padres tcnicos normalmente exigidos em servios dessa natureza.
A reserva tcnica deve ser dimensionada pelo licitante, de forma compatvel com a equipe
usual e com os servios a serem realizados, devendo ser garantida a quantidade mnima de
10% (dez por cento) como reserva.
Da descrio dos Veculos e Equipamentos, no mnimo o seguinte: Os caminhes
destinados aos servios diversos de capina, roagem, limpeza de margem de canais,
limpeza manual de bocas de lobo e pintura, devero ter peso bruto compatvel com a
atividade, durante toda a vigncia do contrato, possuir cabine adequada, aprovada pelo
INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, para transporte seguro dos funcionrios para
no mnimo 06 (seis) pessoas e com capacidade mnima de 5 toneladas.
A CONCESSIONRIA dever fornecer por equipe, 01 (um) caminho basculante toco, 01
(um) carregadeira de pneus para cada 3 equipes, 03 (trs) roadeiras do tipo costal ou
lateral, incluindo demais ferramentas necessrias para perfeita execuo dos servios,.
A equipe de execuo dos servios diversos dever ser composta da mo de obra de no
mnimo 01 (um) monitor, 07 (sete) ajudantes, 03 (trs) operadores de roadeira e 01 (um)
motorista, todos devidamente uniformizados e com os respectivos EPIs e EPCs.
O turno dever ser matutino de segunda a quinta-feira das 7:30h s 17:30h e sexta-feira de
7:30h s 16:30h, conforme as necessidades de cada localidade.

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C.5.1. Prazo de incio dos servios
O incio dos servios ser aps a assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de
servio emitida pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos (SMSU).
C.5.2. Medio
A medio dos servios ser feita mensalmente pela licitante e com aprovao da DLU. As
medies deste item sero feitas ao final do ms.
Este servio ser medido por equipe trabalhada diariamente. A soma das equipes
efetivamente trabalhada ser a quantidade mensal a ser computada na medio daquele
ms.
C6. EQUIPE PARA REMOO, TRANSPORTE E DESTINAO FINAL DE LINHA
BRANCA, MVEIS USADOS E GALHOS
Define-se como servios de remoo, transporte e destinao final de linha branca, mveis
usados e galhos, o conjunto de atividades complementares aos servios de Limpeza
Urbana, envolvendo o trabalho de equipe pr-determinada. A destinao final desses
materiais dar-se- pela equipe, no aterro licenciado.
A concessionria receber diariamente do DLU, o plano operacional, onde sero indicados
os locais a serem atendidos, sua frequncia e prioridade de atendimento.
O recolhimento e transporte de linha branca, mveis usados e galhos ser executado em
vias, passeios, valas e outros logradouros at que os PEVs (Pontos de Entrega Voluntria)
estejam aptos operao.
Aps os PEVs entrarem em operao, o recolhimento desses resduos na bacia de
captao atendida pela unidade de entrega voluntria, ser interrompido e s ocorrer por
ordem de servio especfica expedida pela DLU. A responsabilidade pela fiscalizao de
depsitos irregulares de RCD fica a cargo da PMGV, que dever multar os agentes do
procedimento irregular.
A CONCESSIONRIA dever fornecer por equipe, 01 (um) Caminho carroceria de
madeira, 02 (dois) ajudantes, 01 (um) motorista, todos devidamente uniformizados e com os
respectivos EPIs e EPCs.
O turno dever ser matutino de segunda a quinta-feira das 7:30h s 17:30h e sexta-feira de
7:30h s 16:30h, conforme as necessidades de cada localidade.
C.6.1. Prazo de incio dos servios
O incio dos servios ser aps a assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de
servio emitida pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos (SMSU).

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C.6.2. Medio
A medio dos servios ser feita mensalmente pela concessionria com aprovao da
DLU. As medies deste item sero feitas ao final do ms.
Este servio ser medido por equipe trabalhada diariamente. A soma das equipes
efetivamente trabalhada ser a quantidade mensal a ser computada na medio daquele
ms.
Os servios de remoo e transporte sero medidos nesse item, conforme demonstrado
acima, j a destinao final ser medida no aterro licenciado, aps a pesagem do material
entregue.
C7. EQUIPE PARA REMOO, TRANSPORTE E DESTINAO FINAL DE CARCAAS
DE ANIMAIS
Define-se como servios de remoo e transporte de carcaas de animais, o conjunto de
atividades complementares aos servios de Limpeza Urbana, envolvendo o trabalho de
equipe pr-determinada. A destinao final das carcaas dar-se- pela equipe, no aterro
licenciado. A concessionria receber diariamente do DLU, o plano operacional, onde sero
indicados os locais a serem atendidos.
A CONCESSIONRIA dever fornecer por equipe, 01 (um) caminho basculante toco, 02
(dois) ajudantes, 01 (um) motoristas, todos devidamente uniformizados e com os
respectivos EPIs e EPCs.
O turno dever ser matutino de segunda a quinta-feira das 7:30h s 17:30h e sexta-feira de
7:30h s 16:30h, conforme as necessidades de cada localidade.
C.7.1. Prazo de incio dos servios
O incio dos servios ser aps a assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de
servio emitida pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos (SMSU).
C.7.2. Medio
A medio dos servios ser feita mensalmente pela licitante e com aprovao da DLU. As
medies deste item sero feitas ao final do ms.
Este servio ser medido por equipe trabalhada diariamente. A soma das equipes
efetivamente trabalhada ser a quantidade mensal a ser computada na medio daquele
ms.
Os servios de remoo e transporte sero medidos nesse item, conforme demonstrado
acima, j a destinao final ser medida no aterro licenciado, aps a pesagem do material
entregue.

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C8. EQUIPE PARA REMOO TRANSPORTE E DESTINAO FINAL DE ENTULHOS
Define-se como servios de remoo e transporte de entulhos, o conjunto de atividades
complementares aos servios de Limpeza Urbana, envolvendo o trabalho de equipe prdeterminada. A destinao final do entulho dar-se- pela equipe, no aterro licenciado. A
concessionria receber diariamente do DLU, o plano operacional, onde sero indicados os
locais a serem atendidos.
O recolhimento e transporte de resduos de construo civil ser executado em vias,
passeios, valas e outros logradouros at que os PEVs (Pontos de Entrega Voluntria)
estejam aptos operao.
Aps os PEVs entrarem em operao, o recolhimento de RCD em vias, passeios, valas e
outros logradouros, da bacia de captao atendida pela unidade de entrega voluntria, ser
interrompido e s ocorrer por ordem de servio especfica expedida pela DLU. A
responsabilidade pela fiscalizao de depsitos irregulares de RCD fica a cargo da PMGV,
que dever multar os agentes do procedimento irregular.
A CONCESSIONRIA dever fornecer por equipe, 02 (dois) caminho basculante trucados,
01 (um) carregadeira hidrulica, 04 (quatro) ajudantes, 02 (dois) motoristas, 01 (um)
operador de p carregadeira, todos devidamente uniformizados e com os respectivos EPIs
e EPCs.
O turno dever ser matutino de segunda a quinta-feira das 7:30h s 17:30h e sexta-feira de
7:30h s 16:30h, conforme as necessidades de cada localidade.
C.8.1. Prazo de incio dos servios
O incio dos servios ser aps a assinatura do contrato e tambm na emisso da ordem de
servio emitida pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos (SMSU).
C.8.2. Medio
A medio dos servios ser feita mensalmente pela licitante e com aprovao da DLU. As
medies deste item sero feitas ao final do ms.
Este servio ser medido por equipe trabalhada diariamente. A soma das equipes
efetivamente trabalhada ser a quantidade mensal a ser computada na medio daquele
ms.
Os servios de remoo e transporte sero medidos nesse item, conforme demonstrado
acima, j a destinao final ser medida no aterro licenciado, aps a pesagem do material
entregue.

D - ATERRO SANITRIO
D1. IMPLANTAO, OPERAO E MANUTENO DA UNIDADE DE TRATAMENTO DE
RESDUOS SLIDOS - CLASSE II - A, POR 30 ANOS

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O Aterro Sanitrio um aprimoramento de uma das tcnicas mais antigas utilizadas pelo
homem para descarte de seus resduos, que o aterramento. O objetivo principal do aterro
sanitrio o de melhorar as condies sanitrias relacionadas aos descartes slidos
urbanos evitando os danos da sua degradao descontrolada. Modernamente, uma obra
de engenharia que tem como objetivo acomodar no solo resduos no menor espao prtico
possvel, causando o menor dano possvel ao meio ambiente ou sade pblica.
O aterro sanitrio deve operar de modo a fornecer proteo ao meio ambiente, evitando a
contaminao das guas subterrneas pelo chorume (lquido de elevado potencial poluidor,
de cor escura e de odor desagradvel, resultado da decomposio da matria orgnica),
evitando o acmulo do biogs resultante da decomposio anaerbia do lixo no interior do
aterro. O biogs pode sair do interior do aterro de forma descontrolada ou infiltrar pelo solo e
atingir redes de esgotos, fossas e poos rasos podendo causar exploses.
Alm da operao, o aterro deve contar com unidades de apoio, como acessos internos que
permitam a interligao entre os diversos pontos do aterro, portaria para controlar a entrada
e sada de pessoas e caminhes de lixo e isolamento da rea para manuteno da ordem e
do bom andamento das obras. O local deve ser arborizado, limpo e bem cuidado,
transparecendo bem estar para os funcionrios e visitantes, esse ser um dos critrios de
avaliao dos servios.
Os acessos internos e externos devem estar bem sinalizados, garantindo a segurana no
trnsito de veculos, equipamentos e principalmente os pedestres, nesse sentido devem ser
evitados pontos de estrangulamento de trfego, reas de manobras diminutas e utilizao
de rea externa ao Aterro Sanitrio para estacionamento. Os acessos ao Aterro sanitrio
devero ser mantidos em bom estado de conservao.
O aterro sanitrio dever est preparado para operar 24 (vinte e quatro) horas por dia, 07
(sete) dias por semana, inclusive feriados.
A implantao da unidade de tratamento de resduos slidos visa atender o Municpio de
GOVERNADOR VALADARES na destinao de Resduos Slidos Classe II A, pelo
perodo de 30 (trinta) anos.
O referido plano de execuo do empreendimento dever compreender no mnimo os
seguintes requisitos:

Servios de Topografia;
Controle das Tecnologias Aplicadas;
Consideraes sobre a Movimentao de Terra;
Implantao dos Caminhos de Servio;
Revestimento Vegetal;
Sistema de Impermeabilizao das Clulas e da Bacia de acumulao de
Chorume;
Os requisitos mnimos para fabricao, inspeo, fornecimento e instalao da
manta de proteo;
Especificao do Sistema de Tratamento de Lquidos;
Servios de Monitoramento da Flora;
Controle de Vetores;
Engenharia Consultiva;

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Controles Gerenciais;
Cercamento do Empreendimento;
Vigilncia do Empreendimento;
Acessos e Ptios de Descarga de Resduos;
Descarga, Espalhamento, Compactao e Cobertura dos Resduos a serem
Aterrados;
Implantao do Sistema de Drenagem de Gases;
Implantao do Sistema de Drenagem de Percolados no Interior do Macio e
Permetro da Clula;
Implantao de Sistema de Drenagem de guas Superficiais;
Monitoramento ambiental;
Manuteno geral e das instalaes;
UEA - Unidade de Educao Ambiental (espao interativo mobiliado para a
realizao de atividades com enfoque na educao para limpeza urbana e
atividades como oficinas de reutilizao de materiais reciclveis e visitas
orientadas Central de Tratamento de Resduos Slidos).
Ptio de compostagem com Picador para resduos de poda (potncia mnima de
36,5 kW (49 hp), motor diesel de 4 cilindros, alimentao interna mnima de 12" x
17").
Portaria;
Balana Rodoviria (embutida com capacidade mnima de 60 toneladas e
dimenses para pesar carretas);
Galpo para Manuteno de equipamentos e veculos;
Escritrio Administrativo;
Refeitrio;
Vestirio;
Local exclusivo para atividades da UEA;
Monitoramento Geotcnico;
Paisagismo (A cobertura vegetal sobre as clulas de lixo importante para
proteger o solo de eroses, pequenas rupturas nos taludes, etc. Deve-se, pois,
atentar para sua manuteno)
Manuteno da limpeza geral da rea (A CONCESSIONRIA deve promover a
remoo dos materiais espalhados pelo vento e, se necessrio, usar cercas
mveis. Com isso, evita-se transtornos e o comprometimento do aspecto esttico
da rea)
Estao Meteorolgica (sem fio, medir presso baromtrica, temperatura,
umidade, ponto de orvalho, velocidade e direo do vento, Radiao Solar,
espectro UV, entre outras)

Alm das premissas definidas anteriormente, para a realizao destas atividades, devem ser
observadas as condies tcnicas definidas em toda a legislao pertinente, incluindo as
Normas Tcnicas da ABNT.
De acordo com a Norma Tcnica ABNT 8419, o aterro deve ser instalado distante no
mnimo a 200 metros de cursos dgua, respeitar a distncia de 1,5 metros entre a
superfcie de destinao e a camada de lenol fretico e estar em rea livre de inundao.
Fica as expensas da CONCESSIONRIA todo o processo de identificao e aquisio da
rea para implantao do empreendimento, dentro do Municpio de GOVERNADOR
VALADARES - MG, alm do licenciamento ambiental, outorgas, estudos tcnicos,

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elaborao e execuo dos projetos, condicionantes ambientais, acessos, equipamentos,
mo de obra, materiais e demais insumos necessrios a sua completa implantao e
operao.
O local do aterro dever ser identificado por placa ou totem de identificao, devero ser
previstos tambm placas de sinalizao nos acessos ao mesmo.
D.1.1. Prazo de incio dos Servios:
A ordem de incio para a prestao dos servios objetos do contrato ser expedida pela
SMSU aps a vistoria das instalaes da unidade de tratamento de resduos slidos Classe II A, conjuntamente pela Concessionria e pela PMGV, sendo lavrado documento
onde conste descritivo das instalaes e equipamentos disponibilizados e estado em que se
encontram.
D.1.2. Medio
No haver, em nenhuma hiptese, pagamento diferenciado em funo da caracterizao
dos resduos recebidos diferentemente do pactuado no presente Edital, estando a repartio
dos riscos firmada em funo do maior ou menor aproveitamento e triagem da massa
heterognea dos resduos recebidos.
Os servios sero medidos mensalmente com base nos preos unitrios do contrato,
conforme efetivamente executados e as medies sero atestadas pelo DLU.
A CONCESSIONRIA dever preencher todos os formulrios e planilhas de controle, alm
do Boletim de Medio, modelos a serem fornecidos pela fiscalizao, que sero os
documentos adequados para a comunicao de todos e quaisquer fatos, solicitaes,
anlises, avaliaes etc. referentes execuo dos servios objeto do contrato.
O dirio de servios e o Boletim de Medio devero conter, em todos os dias, a
assinatura do responsvel da CONCESSIONRIA e, no mximo, 2 (dois) dias teis aps,
com relatos e respostas (se houver) aos questionamentos da fiscalizao.
A quantidade de resduos recebida, e destinada ser apurada mensalmente pela PMGV por
meio dos registros da balana instalada nas dependncias da unidade de disposio final.
Os veculos cadastrados pela PMGV, para descarga nas reas ofertadas pela
CONCESSIONRIA, sero pesados no momento da entrada, devidamente carregados e no
momento da sada, aps a descarga.
O sistema computacional e balana utilizados para pesagem e emisso dos tickets, devero
receber manuteno preventiva e corretiva durante a integral vigncia do contrato. A cada
pesagem, ser emitido o respectivo ticket em 2 (trs) vias, com identificao do veculo
(marca/modelo e placa), data, horrio e resultado da pesagem e sero distribudos da
seguinte forma:

1 via - pertence fiscalizao do DLU.

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2 via - pertence Concessionria e lhe ser entregue imediatamente aps a


pesagem.

As vias do ticket de pesagem arquivadas na CONCESSIONRIA devero ser rubricadas


pelo fiscal designado pela PMGV presente no momento da pesagem.
Ao final de cada ms, a PMGV efetuar conferncia entre os dados constantes do relatrio
de atividades mencionado anteriormente e os tickets de pesagem emitidos no ms de
referncia. Havendo divergncia entre o relatrio de atividades e os tickets emitidos no ms
de referncia, prevalecer como critrio de medio dos servios executados naquele ms,
a massa total devidamente comprovada atravs dos tickets arquivados na
CONCESSIONRIA que contenham a rubrica do fiscal da PMGV.
Na hiptese de impedimento temporrio do uso da balana, por caso fortuito ou de fora
maior, o peso dirio coletado ser apurado por estimativa, considerando-se o local de coleta
que originou o resduo, utilizando a mdia dos pesos registrados nos mesmos dias das
ltimas semanas que antecederam a interrupo de funcionamento da balana.

E PONTOS DE ENTREGA VOLUNTRIA DE RCD


E1. IMPLANTAO DOS PONTOS DE ENTREGA VOLUNTRIA

A implantao dos Pontos de Entrega Voluntria de RCD visa atender o Municpio de


GOVERNADOR VALADARES na baldeao de Resduos Slidos Classe II A, pelo
perodo de 30 (trinta) anos.
Os Pontos de Entrega Voluntria so instalaes de pequena dimenso, destinados
atrao e triagem dos resduos de pequenos geradores. A captao dos pequenos volumes
deve atender a toda a rea urbanizada.
Para melhor aderncia do servio, o local de instalao dos PEVs deve, preferencialmente,
ser em locais j inventariados como atuais deposies irregulares ou se localizem em sua
vizinhana imediata. A definio fsica desses locais ser feita pelo DLU, levando em
considerao as bacias de captao, que so zonas homogneas, com a finalidade de
atrair a maior parcela possvel do resduo no caracterizado como coleta domiciliar ou
seletiva.
A norma NBR 15112 - reas de Transbordo e Triagem e Pontos de Entrega de Pequenos
Volumes, dever ser atendida para essa implantao. O licenciamento ambiental faz parte
do escopo da CONCESSIONRIA.
Os pontos de entrega voluntria devem ocupar reas cedidas pelo municpio, de preferncia
utilizando retalhos de formato irregular resultantes do arruamento urbano, com rea entre
400m a 600 m. As reas pblicas podero ser bens dominiais, reas institucionais
subutilizadas ou trechos de reas verdes que se encontrem deterioradas, sem capacidade
de exercer seu papel.

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Todo o material depositado nos PEVs dever ser recolhido e transportado para o aterro
sanitrio licenciado, salvo materiais recolhidos pelas cooperativas com o fim de reciclagem.

Figura 1 Ponto de Entrega Voluntria em Funcionamento


O projeto de cada ponto de entrega deve incorporar:
Cerca viva nos limites da rea, para reforar a imagem de qualidade
ambiental do equipamento pblico;
Diferenciar os espaos para a recepo dos resduos que tenham de ser
triados (resduos da construo, resduos volumosos, resduos secos da coleta
seletiva etc.), para que a remoo seja realizada por circuitos de coleta, com
equipamentos adequados a cada tipo de resduo. As baias devero ser
construdas em madeira e ser cobertas;
Aproveitar desnvel existente, ou criar um plat, para que a descarga dos
resduos pesados resduos da construo seja feita diretamente no interior de
caambas metlicas estacionrias;
Garantir os espaos corretos para as manobras dos veculos que utilizaro a
instalao, como pequenos veculos de geradores e coletores, alm dos veculos
de carga responsveis pela remoo posterior dos resduos acumulados;
Preparar placa, totem ou outro dispositivo de sinalizao que informe
populao do entorno e a eventuais passantes sobre a finalidade dessa
instalao pblica, como local correto para o descarte do RCD (resduos de
construo e demolio) e de resduos volumosos;
Instalar padro metlico trifsico, postes de iluminao, diversos (tanque,
torneira, metais, tubulaes, conexes, drenagem pluvial), guarita (15m de rea
construda, incluindo banheiro), alambrado com postes de concreto;
Revestimento primrio do piso das reas de acesso, operao e estocagem
executado e mantido de forma a permitir sua utilizao sob quaisquer condies
climticas;

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Sistema de drenagem superficial com dispositivos para evitar o carreamento
de materiais;

Proteo contra descargas atmosfricas;


ART (Anotao de Responsabilidade Tcnica);

Projetos de engenharia.

Figura 2 Planta Modelo de PEV

E.1.1. Prazo de incio dos Servios:


Aps a liberao formal da rea, feita pela PMGV e expedida em documento prprio para
esse fim, dever ser emitida uma ordem de servio especfica para o incio das obras de
implantao. O prazo mximo para as obras de implantao, levando-se em conta uma rea
padro de 500,00 (quinhentos) metros quadrados, dever ser de 90 (noventa) dias
consecutivos aps a liberao do licenciamento ambiental, prazo que poder ser prorrogado
em decorrncia de fatores impeditivos as obras, fatores esses que devero ser avaliados
em conjunto com a PMGV, para que o prazo seja estendido.
E.1.2. Medio
Este servio ser medido por unidade construda, quando da formalizao de seu
recebimento pela PMGV em formulrio de entrega definitiva que dever ser assinado pela
CONCESSIONRIA e PMGV, documento esse que ser parte integrante da medio do
item.
Os servios sero medidos com base no preo unitrio do contrato e as medies sero
atestadas pelo DLU. A medio ocorrer em perodo normal de medio, no sendo
antecipada em funo do trmino da obra no incio do ms.

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E2. OPERAO E MANUTENO DOS PONTOS DE ENTREGA VOLUNTRIA
Define-se como servios de operao e manuteno dos Pontos de Entrega Voluntria de
RCD, o conjunto de atividades envolvendo o trabalho de equipe pr-determinada para
controle da operao individual do PEV. A destinao final do entulho dar-se- no aterro
licenciado, por essa equipe de operao.
Alguns conceitos:
RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL - RCC Resduos provenientes de construes,
reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da preparao
e da escavao de terrenos, tais como tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos,
rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso,
telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica, etc., comumente
chamados de entulhos de obras, calia ou metralha (Resoluo CONAMA n 307/2002).
RESDUOS VOLUMOSOS: Resduos constitudos basicamente por material volumoso no
removido pela coleta pblica municipal, como mveis e equipamentos domsticos
inutilizados, grandes embalagens e peas de madeira, podas e outros assemelhados no
provenientes de processos industriais (NBR 15112:2004).
Para assegurar o sucesso desse novo sistema, o processo de educao ambiental ser
implantado, acompanhado de um programa de fiscalizao rigoroso, a ser implantado pela
PMGV, capaz de ampliar a adeso, ainda que compulsria nova rea de apoio ofertada e
difundir a necessidade de compromissos por parte de geradores, coletores e receptores de
resduos, evitando-se assim a formao de novas reas de bota-fora. O licenciamento
ambiental faz parte do escopo da concessionria.
Aspectos operacionais de funcionamento:
Receber apenas os resduos da construo civil e os resduos volumosos,
no receber cargas volumosas de resduos constitudos principalmente por
resduos Classe D (Resoluo CONAMA n 307/2002);
Garantir a descarga e a expedio apenas de veculos com cobrimento dos
resduos transportados;
Planos de inspeo e manuteno - Devem ser elaborados planos com o
objetivo de aperfeioar os processos e reduzir os impactos ambientais
decorrentes, por meio de rotinas de inspeo e manuteno das reas e
equipamentos. Os Planos devem considerar a classificao e o
acondicionamento diferenciado dos resduos, garantindo a triagem contnua e
evitando o acmulo de resduos no triados.
Efetuar a triagem integral dos resduos aceitos e evitar o acmulo de material
no triado;
Segregar os resduos conforme sua classificao pela natureza e em locais
diferenciados e destinar adequadamente os rejeitos resultantes da triagem;

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Destinar adequadamente os resduos volumosos para a reutilizao e
reciclagem;
Equipamentos de proteo individual e Equipamentos de combate a
incndios;
Fica dispensada a apresentao de CTR na entrega de resduos pelos
usurios;
Conforme lei complementar municipal n 167, de 27 de novembro de 2013,
fica estabelecido em 1m (um metro cbico) o limite para o volume mximo das
cargas individuais de resduos que ser recebido gratuitamente na unidade. Na
medida em que so geradas quantidades superiores estabelecida em lei, o
gerador o responsvel pela remoo e destinao do entulho. Portanto, se faz
necessrio contratar o servio legalizado das empresas transportadoras que
operam com caamba;
Fica terminantemente proibido o descarte de resduos orgnicos domiciliares,
resduos industriais, resduos dos servios de sade, carcaas de animais, leos,
graxas, pneus, derivados de petrleo, lmpadas e eletrnicos;
Aceitar apenas resduos acompanhados dos respectivos CTRs (Controle de
Transporte de Resduos);

Quadro 1 Modelo de CTR


Destinar para aterro sanitrio licenciado todo material que no foi direcionado
para reciclagem, sempre evitando acmulo de resduos nos PEVs;
Equipamentos: 01 (um) caminho Poli-Guindaste tipo Brooks para cada 10
(dez) Pontos de Entrega Voluntria e 05 (cinco) contineres/caambas
estacionria para cada PEV;

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Mo de obra operacional: 01 (um) vigia e 01 (um) ajudante por Ponto de
Entrega Voluntria;

Horrio de funcionamento: de segunda a sbado de 08:00 s 18:00 horas.

Implantar o Controle de Recebimento e Destinao de Resduos;

E.2.1. Prazo de incio dos Servios:


A ordem de incio para a prestao dos servios ser expedida aps a vistoria das
instalaes dos Pontos de Entrega Voluntria de RCD, conjuntamente entre a
Concessionria e a PMGV, sendo lavrado documento onde conste descritivo das
instalaes, equipamentos disponibilizados e estado em que se encontram.
E.2.2. Medio
Este servio ser medido por equipe trabalhada por ms. Os servios sero medidos com
base no preo unitrio do contrato e as medies sero atestadas pelo DLU.
E3. IMPLANTAO, OPERAO E MANUTENO DE UNIDADE DE TRATAMENTO DE
RESDUOS SLIDOS INERTES - RCC - CLASSE II - B, POR 30 ANOS.
O objetivo principal desse aterro melhorar as condies sanitrias relacionadas aos
descartes slidos inertes urbanos, acomodando no solo, no menor espao prtico, causando
o menor dano possvel ao meio ambiente.
Alm da operao, o aterro deve contar com unidades de apoio, como acessos internos que
permitam a interligao entre os diversos pontos do aterro, portaria para controlar a entrada
e sada de pessoas/caminhes e isolamento da rea para manuteno da ordem e do bom
andamento das obras. O local deve ser arborizado, limpo e bem cuidado, transparecendo
bem estar para os funcionrios e visitantes, esse ser um dos critrios de avaliao dos
servios.
Os acessos internos e externos devem estar bem sinalizados, garantindo a segurana no
trnsito de veculos, equipamentos e principalmente os pedestres, nesse sentido devem ser
evitados pontos de estrangulamento de trfego, reas de manobras diminutas e utilizao
de rea externa ao Aterro para estacionamento. Os acessos ao Aterro devero ser mantidos
em bom estado de conservao.
A implantao da unidade de tratamento de resduos slidos inertes, visa atender o
Municpio de GOVERNADOR VALADARES na destinao de RCC - CLASSE II B, pelo
perodo de 30 (trinta) anos.
O referido plano de execuo do empreendimento dever compreender no mnimo os
seguintes requisitos:

Consideraes sobre a Movimentao de Terra;


Implantao dos Caminhos de Servio;
Servios de Monitoramento da Flora;
Engenharia Consultiva;

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Controles Gerenciais;
Cercamento do Empreendimento;
Vigilncia do Empreendimento;
Acessos e Ptios de Descarga de Resduos;
Descarga, Espalhamento, Compactao e Cobertura dos Resduos a serem
Aterrados;
Implantao de Sistema de Drenagem de guas Superficiais;
Monitoramento ambiental;
Manuteno geral e das instalaes;
Portaria;
Balana Rodoviria (embutida com capacidade mnima de 60 toneladas e
dimenses para pesar carretas);
Galpo para Manuteno de equipamentos e veculos;
Escritrio Administrativo;
Refeitrio;
Vestirio;
Monitoramento Geotcnico;

Alm das premissas definidas anteriormente, para a realizao destas atividades, devem ser
observadas as condies tcnicas definidas em toda a legislao pertinente, incluindo as
Normas Tcnicas da ABNT.
Fica as expensas da CONCESSIONRIA todo o processo de identificao e aquisio da
rea para implantao do empreendimento, dentro do Municpio de GOVERNADOR
VALADARES - MG, alm do licenciamento ambiental, outorgas, estudos tcnicos,
elaborao e execuo dos projetos, condicionantes ambientais, acessos, equipamentos,
mo de obra, materiais e demais insumos necessrios a sua completa implantao e
operao.
O local do aterro dever ser identificado por placa ou totem de identificao, devero ser
previstos tambm placas de sinalizao nos acessos ao mesmo.
Aspectos operacionais de funcionamento:
Receber apenas os resduos da construo civil, no receber cargas
volumosas de resduos constitudos principalmente por resduos Classe D
(Resoluo CONAMA n 307/2002);
Fica terminantemente proibido o descarte de resduos orgnicos domiciliares,
resduos industriais, resduos dos servios de sade, carcaas de animais, leos,
graxas, pneus, derivados de petrleo, lmpadas e eletrnicos;

Horrio de funcionamento: de segunda a sbado de 08:00 s 18:00 horas.

Implantar o Controle de Recebimento e Destinao de Resduos;

Aceitar apenas resduos acompanhados dos respectivos CTRs (Controle de


Transporte de Resduos);

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Quadro 1 Modelo de CTR


E.3.1. Prazo de incio dos Servios:
A ordem de incio para a prestao dos servios objetos do contrato ser expedida pela
SMSU aps a vistoria das instalaes da unidade de tratamento de resduos slidos Classe II A, conjuntamente pela Concessionria e pela PMGV, sendo lavrado documento
onde conste descritivo das instalaes e equipamentos disponibilizados e estado em que se
encontram.
E.3.2. Medio
No haver, em nenhuma hiptese, pagamento diferenciado em funo da caracterizao
dos resduos recebidos diferentemente do pactuado no presente Edital, estando a repartio
dos riscos firmada em funo do maior ou menor aproveitamento e triagem da massa
heterognea dos resduos recebidos.
Os servios sero medidos mensalmente com base nos preos unitrios do contrato,
conforme efetivamente executados e as medies sero atestadas pelo DLU.
A CONCESSIONRIA dever preencher todos os formulrios e planilhas de controle, alm
do Boletim de Medio, modelos a serem fornecidos pela fiscalizao, que sero os
documentos adequados para a comunicao de todos e quaisquer fatos, solicitaes,
anlises, avaliaes etc. referentes execuo dos servios objeto do contrato.
O dirio de servios e o Boletim de Medio devero conter, em todos os dias, a
assinatura do responsvel da CONCESSIONRIA e, no mximo, 2 (dois) dias teis aps,
com relatos e respostas (se houver) aos questionamentos da fiscalizao.

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A quantidade de resduos recebida, e destinada ser apurada mensalmente pela PMGV por
meio dos registros da balana instalada nas dependncias da unidade de disposio final.
Os veculos para descarga nas reas ofertadas pela CONCESSIONRIA, sero pesados no
momento da entrada, devidamente carregados e no momento da sada, aps a descarga.
O sistema computacional e balana utilizados para pesagem e emisso dos tickets, devero
receber manuteno preventiva e corretiva durante a integral vigncia do contrato. A cada
pesagem, ser emitido o respectivo ticket em 2 (trs) vias, com identificao do veculo
(marca/modelo e placa), data, horrio e resultado da pesagem e sero distribudos da
seguinte forma:

1 via - pertence fiscalizao do DLU.


2 via - pertence Concessionria e lhe ser entregue imediatamente aps a
pesagem.

As vias do ticket de pesagem arquivadas na CONCESSIONRIA devero ser rubricadas


pelo fiscal designado pela PMGV presente no momento da pesagem.
Ao final de cada ms, a PMGV efetuar conferncia entre os dados constantes do relatrio
de atividades mencionado anteriormente e os tickets de pesagem emitidos no ms de
referncia. Havendo divergncia entre o relatrio de atividades e os tickets emitidos no ms
de referncia, prevalecer como critrio de medio dos servios executados naquele ms,
a massa total devidamente comprovada atravs dos tickets arquivados na
CONCESSIONRIA que contenham a rubrica do fiscal da PMGV.
Na hiptese de impedimento temporrio do uso da balana, por caso fortuito ou de fora
maior, o peso dirio coletado ser apurado por estimativa, considerando-se o local de coleta
que originou o resduo, utilizando a mdia dos pesos registrados nos mesmos dias das
ltimas semanas que antecederam a interrupo de funcionamento da balana.

F - SERVIO DE ATENDIMENTO AO CONSUMIDOR


O Servio de Atendimento ao Consumidor constitui na orientao da populao objetivando
esclarecer as principais dvidas dos muncipes bem como controlar, monitorar, triar e
encaminhar as reclamaes pertinentes Limpeza Urbana, no que diz respeito Coleta de
Resduos Slidos Urbanos, alm de queixas ou denncias e demais servios relacionados
Limpeza Publica.
O pronto atendimento aos muncipes tem sido uma preocupao constante da
administrao pblica, buscando a satisfao dos usurios do sistema, adequando suas
estruturas, mudando prticas de gesto, aumentando os padres de qualidade e adotando
procedimentos operacionais destinados a acelerar o tempo de prestao de servios, de
modo a propiciar eficincia mxima no atendimento aos clientes, municiando a PMGV com
dados analticos e estatsticos desses registros para obteno de ndices de qualidade dos
servios prestados populao.
A Gesto da Informao identifica os tipos de problemas mais comuns citados nas
solicitaes, em que regies ocorrem e com que frequncia, estabelecendo relaes entre o

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tempo estabelecido para soluo e respostas, que devem atender as deliberaes
contratuais em carter de urgncia quanto aos prazos para realizao dos servios.
O Servio dever estar operando no prazo mximo de 15 dias teis, aps a primeira ordem
de servio emitida para qualquer servio da CONCESSIONRIA.
Os seguintes tipos de atendimento devero fazer parte do relacionamento com o usurio:
Central de Atendimento que atenda no mnimo de segunda sbado,
inclusive feriados, das 7:00h as 22h;

Web on-line;

Ser implantado, tambm, um sistema de monitoramento do fluxo de clientes na unidade de


atendimento, que permitir:

Monitorar a quantidade diria de atendimentos;

Verificar o tempo mdio de atendimentos nas mesas;

Verificar o tempo de espera;

Avaliar os horrios nos quais o fluxo for maior (chegada por minuto).

ndice de Qualidade do Desempenho IQD


O Departamento de Limpeza Urbana DLU do municpio ser responsvel pela fiscalizao
da qualidade de atendimento do SAC (qualquer que seja o veculo: fone, internet,
atendimento em postos e outros) elaborando mensalmente relatrio de conformidade dos
servios e calculando o IQD, conforme a seguir:
=

N de ocorrncias atendidas x 100


N total de ocorrncias

O IQD ser classificado como:

timo
Bom
Regular
Ruim
Pssimo

Igual ou superior a 90,00 %;


de 75,00% a 89,99%;
de 60,00% a 74,99%;
de 40,00% 59,99%;
inferior a 40,00%

O IQD dever obrigatoriamente ser divulgado em um frame fixo nos sites da PMGV e da
concessionria, a fim de informar a populao e fomentar a melhoria contnua dos servios
prestados no municpio. A informao dever ser atualizada mensalmente nos sites.
F.1. Prazo de incio dos servios:
O Servio de Atendimento ao Consumidor dever estar em operao plena, 60 dias aps o
incio do primeiro servio de qualquer um dos grupos abaixo:

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A - Coleta, transporte e destinao de resduos;
B - Coleta, transporte e tratamento de resduos de servios de sade;
C - Servios complementares de limpeza urbana;
D - Aterro Sanitrio;
E - Pontos de Entrega Voluntria de RCD.
F.2. Medio
Este servio parte integrante do escopo do contrato, mas no ser objeto de medio
especfica.

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ANEXO B - ESTUDO TCNICO DE VIABILIDADE, JUSTIFICATIVA E CONVENINCIA


PARA CONTRATAO DEPARCERIA PBLICO PRIVADA - PPP

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ANEXO C - PLANO DE NEGCIO DA CONCESSO

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ANEXO C.1 - PROJEO DA RECEITA

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ANEXO C.2 - PROJEO DOS CUSTOS

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ANEXO C.3 - PROJEO DOS INVESTIMENTOS

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ANEXO C.4 - PREVISO DE QUANTITATIVOS

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ANEXO C.5 - DRE - DEMONSTRATIVO DE RESULTADO

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ANEXO C.6 - FLUXO DE CAIXA

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ANEXO C.7 - COMPOSIO DA ADMINISTRAO LOCAL

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ANEXO C.8 - QUADRO DE COMPOSIO DAS BONIFICAES E DESPESAS


INDIRETAS (BDI)

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ANEXO C.9 - QUADRO DE COMPOSIO DOS ENCARGOS SOCIAIS

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ANEXO C.10 - COMPOSIES DOS PREOS UNITRIOS

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ANEXO D MARCOS E METAS

1. MARCOS DA CONCESSO
1.1 Os Marcos para concesso encontram-se definidos abaixo sendo seu cumprimento
obrigatrio, salvo por fora maior e devidamente justificados. Caso no seja dada ordem de
servio para algum servio, os Marcos e Metas podero ser revisados assim como o Plano
de Negcios da Concesso, em comum acordo com a CONCESSIONRIA.
PRAZOS CONTADOS APS HOMOLOGAO DA LICITAO

Assinatura do contrato 02 meses;


Abertura do CNPJ e constituio da SPE - Sociedade de Propsito Especfico 02
meses;

PRAZOS CONTADOS APS A ASSINATURA DO CONTRATO E EMISSO DA ORDEM


DE SERVIO
Aps a primeira emisso de Ordem de Servio especfica, quaisquer novas Ordens de
Servio, para acrscimos ou decrscimo na demanda, devero estabelecer um prazo
mnimo para sua efetivao, pela CONCESSIONRIA, de 30 (trinta) dias corridos.
1. ADMINISTRAO
1.1 Administrao local.

Entrega e aprovao do organograma e histograma de equipamentos 15 dias


corridos;
Incio dos servios 01 ms;

A. COLETA, TRANSPORTE E DESTINAO DE RESDUOS


A.1 Equipe de Mobilizao e Educao Ambiental.

Entrega e aprovao do plano definitivo de atuao 01 ms;


Incio dos servios 01 ms;
A.2 Elaborao de plano definitivo e implantao da coleta de resduos
domiciliares e comerciais com caminhes compactadores.

Entrega e aprovao do plano definitivo de coleta de RSU com caminhes


compactadores 01 ms;
Incio dos servios 01 ms;
Incio da operao com caminhes novos 06 ms;
Implantao do sistema de rastreio 06 ms.

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A.3 Elaborao de plano definitivo e implantao da coleta de resduos


domiciliares em reas de difcil acesso.

Entrega e aprovao do plano definitivo de coleta de RSU com caminhes


compactadores 01 ms;
Incio dos servios 01 ms;
Incio da operao com caminhes novos 06 ms;
Implantao do sistema de rastreio 06 ms.
A.4 Elaborao de plano definitivo e implantao da coleta seletiva manual de
resduos potencialmente reciclveis.

Entrega e aprovao do plano definitivo de coleta de resduos reciclveis 01 ms;


Incio dos servios 01 ms;
Incio da operao com caminhes novos 06 ms;
Implantao do sistema de rastreio 06 ms.

A.5 Elaborao, execuo de plano definitivo, e operao e manuteno de


unidade de transferncia de resduos slidos. Transbordo, Transporte e
Destinao Final de Resduos Slidos Classe II A, em carretas de grande
porte (25t.) para aterro sanitrio devidamente licenciado.

Entrega e aprovao do plano de atuao e plano logstico de transporte de resduos


slidos 01 ms;
Incio das atividades 01 ms;
Encerramento das atividades da unidade de transferncia de resduos slidos e
prazo contratual e do servio prestado 12 meses;

B. COLETA, TRANSPORTE E TRATAMENTO DE RESDUOS DE SERVIOS DE


SADE
B.1 Aquisio de rea, elaborao de projetos e estudos ambientais para
obteno de das licenas e implantao, operao e manuteno de unidade
de tratamento de resduos de servios de sade - RSS.

Aquisio da rea 06 meses;


Elaborao do projeto bsico 08 meses;
Elaborao do projeto executivo 12 meses;
Obteno das licenas ambientais (LP, LI e LO) junto aos rgos ambientais
competentes 12 meses;
Incio da operao provisria 01 ms;
Incio da operao definitiva 12 meses.
B.2 Elaborao de plano definitivo, obteno de licenas ambientais para o
Tratamento de Resduos Slidos de Sade, Hospitalares e Patognicos - RSS.

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Entrega e aprovao do plano definitivo de coleta de RSU com caminhes


compactadores 01 ms;
Incio dos servios 01 ms;
Incio da operao com veculos novos 06 meses;
Implantao do sistema de rastreio 06 meses.

C. SERVIOS COMPLEMENTARES DE LIMPEZA URBANA


C.1 Elaborao de plano definitivo e implantao da varrio manual de vias e
logradouros pblicos.

Entrega e aprovao do plano definitivo de varrio manual em vias e logradouros


pblicos 01 ms;
Incio dos servios 01 ms.
C.2 Elaborao de plano definitivo e implantao da Varrio Mecanizada de
Vias e Logradouros Pblicos.

Entrega e aprovao do plano definitivo de varrio manual em vias e logradouros


pblicos 01 ms;
Incio dos servios 01 ms.
C.3 Elaborao de plano definitivo e implantao da Capina Mecanizada.

Entrega e aprovao do plano definitivo de varrio manual em vias e logradouros


pblicos 01 ms;
Incio dos servios 01 ms.
C.4 Elaborao de plano definitivo e implantao da Lavagem de Vias,
Logradouros Pblicos e Feiras Livres e Limpeza do Mercado Municipal.

Entrega e aprovao do plano definitivo de varrio manual em vias e logradouros


pblicos 01 ms;
Incio dos servios 01 ms.
C.5 Elaborao de plano anual e execuo dos servios diversos de capina,
roagem, limpeza de margem de crregos, limpeza de bocas de lobo, pintura
de meio fio e raspagem de lama.

Entrega e aprovao do plano definitivo de atuao 01 ms;


Incio dos servios 01 ms;
Atualizao anual do plano de atuao a cada perodo de 12 (doze) meses.
C.6 Elaborao de plano anual e execuo dos servios de remoo, transporte
e destinao final de linha branca, mveis usados e galhos.

Entrega e aprovao do plano definitivo de atuao 01 ms;

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Incio dos servios 01 ms;


Atualizao anual do plano de atuao a cada perodo de 12 (doze) meses.
C.7 Elaborao de plano anual e execuo dos servios de remoo, transporte
e destinao final de carcaas de animais.

Entrega e aprovao do plano definitivo de atuao 01 ms;


Incio dos servios 01 ms;
Atualizao anual do plano de atuao a cada perodo de 12 (doze) meses.
C.8 Elaborao de plano anual e execuo dos servios de remoo transporte
e destinao final de entulhos.

Entrega e aprovao do plano definitivo de atuao 01 ms;


Incio dos servios 01 ms;
Atualizao anual do plano de atuao a cada perodo de 12 (doze) meses.

D. ATERRO SANITRIO
D.1 Aquisio de rea, elaborao de projetos e estudos ambientais para
obteno de das licenas e implantao, operao e manuteno de unidade
de Tratamento de Resduos Slidos - Classe II - A.

Aquisio da rea 06 meses;


Elaborao do projeto bsico 08 meses;
Elaborao do projeto executivo 12 meses;
Obteno das licenas ambientais (LP, LI e LO) junto aos rgos ambientais
competentes 12 meses (Prorrogvel por mais 12 meses nos casos em que a
Concessionria no der causa ao atraso);
Incio da operao 12 meses.

E. PONTOS DE ENTREGA VOLUNTRIA DE RCD


E.1 Recebimento das reas em comodato, elaborao de projetos, estudos
ambientais para obteno das licenas e construo dos PEVs - Pontos de
Entrega Voluntria.

Comodato das reas Cronograma da PMGV;


Elaborao do projeto bsico e executivo 01 ms;
Obteno das licenas ambientais (LP, LI e LO) junto aos rgos ambientais
competentes 60 dias (Prorrogvel por mais 30 dias nos casos em que a
Concessionria no der causa ao atraso);
Incio da operao 120 dias.
E.2 Elaborao, execuo de plano definitivo, operao e manuteno dos
PEVs - Pontos de Entrega Voluntria.

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Entrega e aprovao do plano definitivo de atuao 01 ms;


Incio da operao 01 ms.
E.3 Implantao, operao e manuteno de unidade de tratamento de resduos
slidos inertes - RCC - Classe II - B, por 30 anos.

Entrega e aprovao do plano definitivo de atuao 01 ms;


Incio da operao 12 meses.

2. METAS PARA A CONCESSO ADMINISTRATIVA


2.1 INTRODUO
Buscando melhorar o desempenho da CONCESSIONRIA, aumentar a qualidade dos
servios prestados e incentivar o investimento em novas tecnologias, aprimorando assim os
servios ao longo da concesso, apresentado o seguinte plano com as metas a serem
cumpridas na concesso.
Sero necessrios diversos investimentos em equipamentos, treinamento e tcnicas de
gesto, juntamente com a fiscalizao e controle operacional, para atingir os parmetros
apresentados neste plano. Como consequncia, a CONCESSIONRIA ira dispor de
incentivos e/ou penalidades financeiras pelos resultados apresentados ADMINISTRAO.

2.2 RELATRIO DE METAS


A CONCESSIONRIA dever apresentar um relatrio anual contendo todas as informaes
necessrias ao clculo e atualizao dos indicadores das METAS. O relatrio poder conter,
alm de dados, fotos e vdeos que evidenciem, de forma mais clara, o cumprimento das
metas. O PODER CONCEDENTE, que ficar responsvel pela validao do relatrio no
prazo mximo de 15 (quinze) dias, caso julgue necessrio, poder solicitar informaes
complementares CONCESSIONRIA, que ter prazo de 15 (quinze) dias para prestar
esclarecimentos.
Os indicadores conferidos alimentaro o relatrio final de desempenho da
CONCESSIONRIA, demonstrando assim, seu resultado final no ano exerccio. Ao final,
ser aplicado o ndice de incentivo de desempenho aos preos unitrios do contrato, que
podero ser aumentados ou reduzidos de acordo com o desempenho no ano de exerccio.

2.3 SISTEMA DE MEDIO DE INDICADORES DE DESEMPENHO


O sistema de medio de indicadores de desempenho foi elaborado em conjunto com o
PROJETO BSICO e em conformidade com os objetivos operacionais, os interesses
pblicos e a preservao ambiental. Embora simplrio, o presente sistema de medio
poder ser atualizado, em trabalho conjunto da CONCESSIONRIA com o PODER
CONCEDENTE, desde que seja mantido o interesse pblico e o equilbrio econmico
financeiro da CONCESSO.

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INDICADOR 1.0: Reduo progressiva na quantidade de resduos destinados no aterro a


ser implantado no municpio. Conforme demonstrado na tabela a seguir, a quantidade de
resduos destinados ao novo Aterro Sanitrio ir depender da eficincia das campanhas
educativas, da participao da sociedade e principalmente do aumento da capacidade
produtiva das cooperativas locais, hoje representada pela ASCANAVI - Associao dos
Catadores Materiais Reciclados de Governador Valadares. Para atingir as metas, a
CONCESSIONRIA se compromete a empenhar os maiores esforos na busca de
metodologias que incentivem a prtica da separao dos resduos potencialmente
reciclveis pela populao.
Para o clculo da projeo de resduos aterrados nos 30 anos de operao do novo Aterro
Sanitrio, foi considerada a Taxa de Crescimento Anual da Populao do municpio entre os
anos de 1991 e 2012 e adotado o clculo estatstico de Anlise de Regresso Linear para
os anos seguintes.
Para o clculo da projeo de resduos destinados a coleta seletiva e materiais reciclveis,
foi considerado o percentual atual que sua massa representa sobre o total de resduos
gerados no municpio, logo, foi considerado o aumento dessa quantidade na mesma Taxa
de Crescimento Anual da Populao do municpio. Como meta, foi considerado um
crescimento de 0,25% a.a. sobre essa projeo, o que sugere o aumento dos 2,11% atuais,
para 9,6% sobre a massa total gerada no municpio ao final dos 30 anos de operao do
novo Aterro Sanitrio.
Os dados obtidos esto demonstrados na tabela de metas a seguir:

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Clculo:
INDICADOR 1.0 =

PRAPV
QRD

Onde:
PRAPV: Previso de Resduos Aterrados no Perodo Vigente (t).
QRD: Quantidade de Resduo Destinado no ano (t).
INDICADOR 2.0: Aumento do servio de varrio manual com a ampliao do atendimento
a novos bairros e logradouros pblicos do municpio de acordo com o plano de trabalho.

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Para o clculo da meta anual, durante os 30 anos de Concesso, foi adotado um aumento
gradual dos servios sobre a quantidade atual de atendimento, calculado sobre 50% da
Taxa de Crescimento Anual da Populao do municpio.
Os dados obtidos esto demonstrados na tabela de metas a seguir:

Clculo do INDICADOR:
INDICADOR 2.0 =

QEV
EVA

Onde:
QEV: Quilometragem efetivamente varrida no perodo (km de vias/ano).
EVA: Estimativa de Varrio Anual (km de vias/ano).

2.4 MECANISMO DE INCENTIVO TARIFRIO


Conforme estabelecido anteriormente, ser auferido CONCESSIONRIA um incentivo nas
tarifas aplicadas como forma de incentivar e viabilizar a qualidade e eficincia dos servios
prestados. Para tanto, foi elaborado este mecanismo de incentivo tarifrio que alm de
incentivar o alcance das metas, poder reduzir as tarifas executadas pela
CONCESSIONRIA dependendo do seu desempenho e alcance das metas.
Os impactos nas tarifas do contrato sero individualizados pelos INDICADORES descritos
anteriormente, no permitindo, portanto, que o desempenho em um indicador venha afetar
as tarifas dos outros servios desta concesso. Os indicadores e respectivos servios
impactados por seu desempenho seguem a tabela a seguir:

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IMPACTO DOS INDICADORES NOS SERVIOS PROPOSTOS


ITEM

SERVIO IMPACTADO

INDICADOR

D.1

Aquisio de rea, elaborao de projetos e estudos ambientais


para obteno de das licenas e implantao, operao e
manuteno de unidade de tratamento de resduos slidos classe II A, por 30 anos.

Indicador 1.0

C.1

Elaborao de plano definitivo e implantao da varrio manual


de vias e logradouros pblicos.

Indicador 2.0

O reajuste tarifrio seguir a frmula:

TA=TP x DIP
Onde:
TA: Tarifa Ajustada.
TP: Tarifa Prvia.
DIP: Desempenho do Indicador Pertinente.
A frmula apresentada para o reajuste tarifrio dever ser aplicada individualmente para
cada ndice, e o reajuste proveniente de seu clculo dever ser aplicado exclusivamente ao
respectivo servio impactado.
Para manter o equilbrio econmico e financeiro da CONCESSO e evitar que as tarifas
tenham um reajuste comprometedor para qualquer lado interessado, fica aqui estabelecido
os seguintes limites de reajuste anual:

0,997 DIP 1,003


Onde:
DIP: Desempenho do Indicador Pertinente.

2.5 ALTERAO NO CLCULO DOS INDICADORES


S ser permitido alterar a metodologia de clculo dos indicadores aqui descritos nos
seguintes casos:

Alterao ou criao de lei da Unio, do Estado de Minas Gerais ou do Municpio


de GOVERNADOR VALADARES que afetem, direta ou indiretamente, a
execuo dos servios prestados ou o equilbrio econmico financeiro do
contrato;
Alterao normativa ou legislativa dos rgos ambientais (em esfera municipal,
estadual ou federal) pertinentes aos servios prestados na Parceria Pblico
Privada (PPP);

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Alterao operacional provocada por inovao tecnolgica ou metodologia


operacional proposta pela CONCESSIONRIA, desde que provado o interesse
pblico na mudana e tenha autorizao formal da Secretaria Municipal de Servios
Urbanos do Municpio de GOVERNADOR VALADARES. Para a devida aprovao, a
CONCESSIONRIA dever elaborar relatrio tcnico e econmico dos impactos,
com proposio de alterao das metas e protocol-lo na Prefeitura Municipal de
GOVERNADOR VALADARES, que ter prazo de 30 (trinta) dias para acatar ou no
a alterao apresentada.
Em casos fortuitos ou de fora maior, dever ser provada a inviabilidade da manuteno das
metas previstas e/ou nos casos em que o interesse pblico tenha interesse em alter-las ou
anul-las.
Os indicadores aqui apresentados que dependem de emisso de Ordem de Servio pelo
poder CONCEDENTE, s sero medidos caso as referidas OS estejam de acordo com os
Marcos (Anexo D) e o cronograma de quantitativos (Anexo C4), parte integrante desse
Edital. Caso haja mudanas no cronograma de quantitativos, dever ser acordada entre as
Partes, a elaborao de uma nova metodologia de mensurao de indicadores pertinentes
nova realidade prtica.

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ANEXO E - MINUTA DE TERMO DE PERMISSO DE USO

TERMO DE PERMISSO DE USO N _____

Termo de Permisso de Uso que entre si


celebram o Municpio de GOVERNADOR
VALADARES
e
______________________________.

PERMITENTE:
A Prefeitura Municipal de Governador Valadares, com sede Rua Marechal Floriano, 905,
Centro, inscrito no CNPJ sob o n 20.622.890/0001-80, representado neste ato pelo
_______________________, Prefeito Municipal.
PERMISSIONRIA:
__________________________________, estabelecida na, inscrita no CNPJ sob o n,
inscrio Municipal n _________________, neste ato representada por ________________
titular da Carteira de Identidade n____________________, CPF n_______________.

DATA DA CELEBRAO: _____ de___________ de_____.


PROCESSO
ADMINISTRATIVO
N:
___________________.
FUNDAMENTO:

CLUSULA 1 - DAS NORMAS APLICVEIS


1.1 Este Termo rege-se pela Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alteraes,
inclusive as introduzidas pela Lei n 8.883, de 08 de junho de 1994, e demais normas e
legislaes especficas reconhecidas pelas partes.

CLUSULA 2 OBJETO
2.1 O objeto do presente Termo consiste na Permisso de uso do imvel denominado CTR
Municipal, constitudo de Galpes, Estao de Transbordo de Resduos, Aterro Municipal;
tudo de propriedade da PREFEITURA DE GOVERNADOR VALADARES.
CLUSULA 3 - DA DESTINAO

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3.1 O imvel destina-se exclusivamente ao atendimento das obrigaes contratadas entre


as partes firmadas atravs do Contrato n ____________ datado de ____/____/____, sem
nenhum nus locatcio para a PERMISSIONRIA, no podendo dar-lhe qualquer outro uso
diferente deste.
3.2 As instalaes fsicas objeto desse termo so as adiante enunciadas :
( a ser preenchido durante a inspeo conjunta )
CLUSULA 4 DO CARTER DA PERMISSO
4.1A PERMISSIONRIA reconhece que a permisso lhe outorgada em carter
eminentemente precrio.
CLUSULA 5 - DO PRAZO
5.1 O prazo de vigncia deste Termo de 30 (trinta) anos, contados a partir da data de
assinatura do contrato n ____________ celebrado em ____/____/____.
CLUSULA 6 - DAS OBRIGAES
6.1 Obriga-se a PERMISSIONRIA a :

a) Conservar as instalaes objeto deste Termo, como se suas fossem, arcando com o
nus das despesas ordinrias decorrentes, mantendo-as em condies adequadas
sua destinao, assim devendo restitu-las PERMITENTE,

b) Indenizar a PERMITENTE pelas possveis deterioraes que possam vir a ocorrer, ou


reparar tais deterioraes, salvo aquelas decorrentes do exerccio regular da
Permisso.

c) Assegurar o acesso ao imvel dos servidores pblicos encarregados da fiscalizao;


d) No dar o imvel como garantia, nem permitir que terceiros utilizem o imvel, no todo
ou em parte, a qualquer ttulo.

e) Toda e qualquer despesa, que direta ou indiretamente, venha a incidir sobre o objeto
do presente Termo, inclusive tributos ou tarifas, no poder, a qualquer ttulo, ser
repassado, no todo ou em parte, PERMITENTE, correndo, portanto, s expensas da
PERMISSIONRIA.
f) Providenciar o Seguro contra incndio das Instalaes, s suas expensas,
apresentando A SMSU a respectiva aplice devidamente quitada, a qual dever ser
renovada na data em que expirar o prazo de seu vencimento.

g) Devolver a PERMITENTE aps o trmino do contrato n ____________ firmado em


____/____/____, o imvel e suas instalaes fixas, bem como, aquelas instalaes

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porventura construdas, em perfeitas condies de uso, admitidos os devidos


desgastes pelo uso do mesmo no decorrer do perodo daquele contrato.
CLUSULA 7 - DA CESSAO
7.1 A Permisso cessar-se- de pleno direito, no caso de haver a extino ou resciso do
contrato n ____________ celebrado entre as Partes em ____/____/____.
CLUSULA 8 FORO
8.1 Fica eleito o Foro da Cidade de GOVERNADOR VALADARES/MG, como privilegiado
para dirimir as dvidas oriundas do presente Termo, renunciando as partes a qualquer outro
por mais especial que seja.
E, por estarem justas e acordes em todas as clusulas estabelecidas, foi lavrado o presente
instrumento perante as testemunhas a tudo presente.

GOVERNADOR VALADARES, _____de_____________de____

_______________________________
PERMITENTE

_______________________________
PERMISSIONRIA

TESTEMUNHAS:

1- ______________________________

2- ______________________________

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F - MINUTA DE CONTRATO DE CONCESSO ADMINISTRATIVA


CONTRATO N. __________/__________
PROCESSO ADMINISTRATIVO N. __________/__________
Pelo presente instrumento de Contrato de Concesso, que entre si celebram a
PREFEITURA MUNICIPAL DE GOVERNADOR VALADARES, inscrita no CNPJ sob n.
20.622.890/0001-80, com sede na Rua Marechal Floriano, 905, Centro GOVERNADOR
VALADARES Minas Gerais, neste ato representada pelo Sr._____________________,
Prefeito Municipal do municpio de GOVERNADOR VALADARES, doravante denominada
CONCEDENTE, e do outro lado a empresa ____________________, com sede
_________________, na cidade de __________________ inscrita no CNPJ sob
n. ____________________ por seu representante legal abaixo assinado, doravante
denominada CONCESSIONRIA, tem entre si justo e acordado o presente instrumento, que
se reger pelas Lei Federal n. 8.666/93 , com as modificaes introduzidas pelas Leis
Federais nmeros 8.883/94, 8.987/95, 9.074/95 e 9.648, com as seguintes condies:
CLUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
1.1 Constitui objeto desta licitao a contratao de empresa para a outorga, em regime de
CONCESSO ADMINSTRATIVA, da prestao dos servios de:

ITEM

1 - ADMINISTRAO

A - COLETA,
TRANSPORTE E
DESTINAO DE
RESDUOS

DESCRIO

UNIDADE

1.1

Administrao Local

Equipe/ms

A.1

Equipe de Mobilizao e
Educao Ambiental

Equipe/ms

A.2

Coleta Domiciliar

t/ms

A.3

Coleta de Difcil Acesso

t/ms

A.4

Coleta Seletiva

Equipe/dia

QTD TOTAL
30 ANOS

360,00

360,00

1.860.619,20

118.762,93

46.800,00

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B - COLETA,
TRANSPORTE E
TRATAMENTO DE
RESDUOS DE
SERVIOS DE
SADE

C - SERVIOS
COMPLEMENTARES
DE LIMPEZA
URBANA

A.5

Transbordo, Transporte e
Destinao Final de Resduos
Slidos Classe II A, em Aterro
Sanitrio Licenciado

t/ms

B.1

Coleta e Transporte de Resduos


Spticos de Servio de Sade

kg/ms

B.2

Tratamento de Resduos Slidos


de Sade, Hospitalares e
Patognicos

kg/ms

C.1

Varrio Manual de Vias e


Logradouros Pblicos

km/ms

C.2

Varrio Mecanizada de Vias e


Logradouros Pblicos

km/ms

C.3

Capina Mecanizada

Equipe/dia

C.4

Lavagem de Vias, Logradouros


Pblicos e Feiras Livres e
Limpeza do Mercado Municipal

Equipe/ms

C.5

Equipe Especial para Limpeza


Urbana

Equipe/dia

C.6

Equipe para remoo, transporte


e destinao final de linha
branca, mveis usados e galhos

Equipe/dia

C.7

Equipe para remoo, transporte


e destinao final de carcaas de
animais

Equipe/dia

C.8

Equipe para remoo transporte


e destinao final de entulhos

Equipe/dia

61.893,54

3.619.000,95

3.619.000,95

1.326.211,91

167.481,62

9.851,00

1.136,00

108.370,00

9.851,00

9.851,00

9.851,00

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D - ATERRO
SANITRIO

E PONTOS DE
ENTREGA
VOLUNTRIA DE RCD

D.1

Implantao, operao e
manuteno da unidade de
Tratamento de Resduos Slidos
- Classe II - A, por 30 anos

E.1

Implantao dos Pontos de


Entrega Voluntria

E.2

Operao e manuteno dos


Pontos de Entrega Voluntria

E.3

Implantao, operao e
manuteno de unidade de
tratamento de resduos slidos
inertes - RCC - Classe II - B, por
30 anos.

t /perodo

und

Equipe/ms

t /perodo

1.917.488,59

20,00

543,00

1.261.342,90

CLUSULA SEGUNDA - DOCUMENTOS INTEGRANTES DO CONTRATO


2.1 Para todos os efeitos de direito, para melhor caracterizao do objeto deste Contrato,
bem com para definir procedimentos e normas decorrentes das obrigaes ora contradas,
integram este contrato como se nele estivessem transcritos, os documentos do Edital e seus
Anexos, que serviram de base para a Concorrncia Pblica n. XXX/20XX, bem como os
documentos apresentados pela CONCESSIONRIA na referida licitao;
2.2 Este contrato reger-se- pela Lei Federal no. 8.666/93, com as modificaes
introduzidas pelas Leis Federais no. 8.883/94, no. 9.648/98, Lei de Concesses de Servios
Pblicos n.. 8.987/95 e 9.074/95, Lei Municipal 3.246 de 13 de Dezembro de 1995 e suas
alteraes posteriores, e Lei Delegada n. 52 de 23 de abril de 2013.
CLUSULA TERCEIRA - REGIME DE EXECUO E ORDENS DE SERVIO
3.1 A CONCESSIONRIA obriga-se a executar os servios referidos na Clusula Primeira
deste Contrato, respeitando as condies de viabilidade previstas neste Edital;
3.2 A execuo dos servios ter incio a partir da autorizao expressa, expedida pela
CONCEDENTE, sob forma de Ordens de Servios;
3.3 - As Ordens
CONCEDENTE;

de

Servios

sero

estabelecidas

exclusivamente pelo poder

CLUSULA QUARTA - PREOS


4.1 - A CONCESSIONRIA se obriga a executar os servios relacionados na Clusula
Primeira deste Contrato, mediante pagamento pela CONCEDENTE, dos preos dos
servios constantes na planilha de sua proposta, que passar a fazer parte integrante deste,
como se nele transcrito estivesse.

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4.2 - Os valores constantes da proposta da CONCESSIONRIA incluem todos os custos


relativos aos servios e fornecimentos relacionados nas planilhas de preos unitrios, sejam
diretos ou indiretos, responsabilizando-se a CONCESSIONRIA por toda e qualquer
despesa prevista nas especificaes que diga respeito a tais servios e fornecimento,
notadamente os referentes s obras e instalaes e a possvel ampliao dos sistemas,
bem como as que decorrerem de ato ou fato que implique em transgresso ou
inobservncia de qualquer dispositivo legal ou regulamentar, federal, estadual ou municipal.
CLUSULA QUINTA - REAJUSTAMENTO
5.1 Os preos unitrios sero reajustados de acordo com a frmula paramtrica a seguir. A
frmula criada a partir dos custos do oramento elaborado administrao e levar em
considerao os percentuais de mo de obra, equipamentos e insumos de cada servio e
ser aplicada individualmente.
Clculo do PN Preo Novo:
PN = PA x (1 + PR)
Sendo,
PN: Preo Novo que dever ser aplicado aps 12 meses a contar da data da apresentao
das propostas, ou aps 12 meses do ltimo reajuste.
PA: Preo Antigo ser o preo praticado nos primeiros 12 meses da apresentao das
propostas, ou aps 12 meses do ltimo reajuste.
PR: Percentual de Reajuste ao qual dever ser calculado conforme frmula a seguir em
funo de cada servio.
Os itens A1 e C1 da planilha objeto da licitao no sero reajustados visto que os valores
apresentados na proposta comercial no sero medidos, apenas fiscalizados.
Clculo do PR Percentual de Reajuste:
PR = (%Mo x A1) + (%Ep x B1) + (%In x C1)
A2 B2 C2
PR: Percentual de Reajuste
%Mo: Percentual de custo de Mo de obra em funo do custo total orado.
A1: Salrio mnimo nacional vigente no ms do reajuste.
A2: Salrio mnimo nacional no ms da proposta.
%Ep: Percentual de custo de Equipamentos (Inclui como equipamento todos os veculos e
mquinas) em funo do custo total orado.

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B1: ndice referente a preos por atacado publicado pela FGV - Fundao Getlio Vargas
atravs do IPA-EP-DI Bens Finais bens de Investimento, no ms de reajuste.
B2: Mesmo ndice anterior, referente ao ms de apresentao da proposta.
%In: Percentual de custo de Insumos (inclui, uniformes, EPIs, EPCs, ferramentas e outros
materiais) em funo do custo total orado.
C1:ndice referente a atualizao monetria, publicado pela Fundao Getlio Vargas
atravs do IGPM ndice Geral de Preos de Mercado, no ms de reajuste.
C2: Mesmo ndice anterior, referente ao ms de apresentao da proposta.
No caso especfico de defasagem da publicao dos ndices, o clculo de reajustamento
adotar provisoriamente os ltimos ndices conhecidos. Far-se- o ajuste correto quando da
publicao dos ndices do ms base de clculo.
Para os servios onde no foi possvel distinguir mo de obra de equipamentos e de
insumos, foi considerado um percentual aleatrio podendo ser reajustado quando da
execuo dos servios, desde que devidamente comprovado e aprovado pela SMSUSecretaria Municipal de Servios Urbanos.
Abaixo os percentuais de mo de obra, equipamentos e insumos para cada servio:

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CLUSULA SEXTA - PRAZOS


6.1 O prazo de durao da CONCESSO ADMINISTRATIVA ser de 30
contados a partir da emisso da ordem de servio emitida pelo
GOVERNADOR VALADARES, podendo ser prorrogado por no mximo 05
desde que o local ampliado para disposio final dos resduos possua
atendimento ao respectivo prazo.

(trinta) anos,
Municpio de
(cinco) anos,
vida til para

6.2 Restando 01 (um) ano para o trmino do primeiro prazo de 30 (trinta) anos de
CONCESSO ADMINISTRATIVA, a CONCESSIONRIA dever manifestar seu interesse e
apresentar um relatrio contendo o interesse ou no em prorrogao, que dever conter
relatrio tcnico que aponte a viabilidade econmica e tcnica, que ser vinculada ao prazo
de prorrogao. Este prazo no poder ser superior a 5 anos conforme lei Delegada n 52
de 23 de abril de 2013.
6.3 Esses prazos somente sero alterados, caso sejam comprovados atraso por parte dos
rgos pblicos responsveis, por motivos de fato supervenientes, em casos fortuitos e de
fora maior, ou em outros que a administrao do consrcio julgue justificveis.
6.4 Salienta-se que o projeto bsico parte integrante deste Edital serve de objeto de
orientao, devendo a CONCESSIONRIA desenvolver e compatibilizar os projetos com as
ESPECIFICAES TCNICAS.
CLUSULA STIMA - MEDIES E PAGAMENTOS
7.1 Para fins de medio e faturamento do objeto contratual, o perodo-base de servios
ser de um ms, considerando-se o ms civil, podendo de incio e ao final do Contrato, para
acerto, o perodo se constituir em uma frao do ms.
7.2 Os pagamentos mensais sero efetuados at o 15 (dcimo quinto) dia corrido do ms
subsequente ao ms de cada medio. O documento de cobrana dever ser emitido em
moeda corrente nacional - Real.
7.3 Os documentos de cobrana sero emitidos em trs vias, aps a aprovao das
medies mensais pela PMGV, o que se dar em at trs dias teis de sua apresentao a
PMGV. A documentao de cobrana, acompanhada das folhas de medio, dever ser
apresentada e protocolada pela Concessionria na sede da PMGV em horrio comercial, e
dever conter tambm as seguintes informaes e documentao anexa: Nmero do
Contrato; Data do Vencimento; Nmeros da Nota de Empenho e do Processo
Administrativo; Descrio dos servios referentes parcela de pagamento e Valor da
parcela de pagamento.
7.4 Os documentos de cobrana que contiverem incorrees sero devolvidos
Concessionria para a imediata correo.
7.4 Os pagamentos podero ser realizados atravs de autorizao de crdito em banco.
7.5 O valor dos pagamentos eventualmente efetuados com atraso pelo PODER
CONCEDENTE sofrer incidncia de juros de 1% (um por cento), ao ms calculado pro
rata die, acrescidos de correo monetria calculada pro rata die com base na variao

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do IGPM publicado pela Fundao Getlio Vargas, entre a data de adimplemento de cada
obrigao e at a data do efetivo pagamento. Em no se conhecendo o IGPM do ms, ser
adotado o ltimo conhecido e divulgado oficialmente.
7.6 No caso de falta de pagamento por parte do PODER CONCEDENTE por mais de 90 (
noventa) dias a CONCECIONRIA poder reduzir o faturamento previsto mensal em at 50
% ( cinquenta por cento) paralisando somente os servios de menor relevncia.
7.8 Nenhum pagamento isentar a Concessionria de responsabilidade pelos servios
executados ou implicar em sua aceitao.
7.9 A PMGV rejeitar, no todo ou em parte, servios em desacordo com o Contrato,
podendo, entretanto, receb-los justificadamente, desde que lhe convenha, com o
abatimento de preo que couber.
7.10 Ser exigida da Concessionria, mensalmente, para fins de pagamento, durante o
perodo de vigncia do Contrato, a apresentao da folha de pagamento dos empregados
vinculados execuo dos servios, bem como as guias de recolhimento da Previdncia
Social (INSS) e do Fundo de Garantia de Tempo de Servio (FGTS), devidamente
autenticadas, documentos estes relativos ao ms a que se referir prestao dos servios
CLUSULA OITAVA - MULTAS
8.1 Qualquer inadimplemento s obrigaes contratuais acarretar a emisso pela PMGV do
documento AVISO DE DEFICINCIA, que comunicar Concessionria que ela no est
atendendo satisfatoriamente os servios. A validade do documento ser de sessenta dias
corridos, contados a partir do fato gerador, aps o que se restabelece a condio original,
desde que atendido o respectivo aviso. Caso as irregularidades no sejam sanadas, as
multas sero aplicadas, devidas e descontadas, depois de esgotados os prazos legais de
recursos em todas as suas instncias.
8.2 Por infringncia total ou parcial de quaisquer das clusulas constantes do Contrato a ser
celebrado, a PMGV, garantida a prvia defesa, poder aplicar as seguintes penalidades: a)
advertncia;

b) aplicao de multas, de acordo com os critrios estabelecidos no item 24.3, na


sequncia, at o limite de 2% (dez por cento) do valor do contrato;

c) suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a


Administrao, por prazo no superior a dois anos;
d) declarao de inidoneidade para licitar e contratar com a Administrao Pblica,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida
sempre que a Adjudicatria ressarcir a PMGV, pelos prejuzos causados e aps decorrido
o prazo de sano aplicado na alnea c deste item.

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8.3 A reincidncia de qualquer falta nas obrigaes contratuais, desde que as justificativas
apresentadas pela Concessionria no sejam aceitas pela PMGV, sujeitar a mesma s
seguintes multas, por ocorrncia, alm das sanes previstas na Lei Federal n 8.666/93 e
alteraes:

a) por dia de atraso, em relao aos prazos estabelecidos no Anexo D do Edital: 0,1%
(zero vrgula um por cento) sobre o valor do contrato;

b) por no atender determinao da Fiscalizao para corrigir itens previstos no plano de


trabalho: 0,2% (zero vrgula dois por cento) do valor do contrato, por ocorrncia;

c) por no atender determinao da PMGV para substituir empregado, em at quarenta e


oito horas: 0,01% (zero vrgula zero um por cento) do valor do contrato, por ocorrncia;

d) pela presena de empregado sem uniforme ou equipamento de proteo individual:


0,05% (zero vrgula zero cinco por cento) do valor do contrato, por ocorrncia;

e) por catao ou triagem de resduos ou uso de bebidas alcolicas, por seus empregados:
0,05% (zero vrgula zero cinco por cento) do valor do contrato, por ocorrncia;
f) por no receber o resduos encaminhado a nova CTR devido sua interdio por
problemas decorrentes de m operao (conservao de pistas, praas e acessos):
0,2% (zero vrgula dois por cento) do valor do contrato, por ocorrncia;

g) por no recobrir todo o resduos diariamente ou por permitir frente de trabalho com mais
de mil metros quadrados de resduos descoberto na nova CTR: 0,2% (zero vrgula dois
por cento) do valor do contrato, por ocorrncia;

h) pelo impedimento do livre acesso da Fiscalizao a qualquer prdio ou instalao da(s)


UT(s), CTR e CTR Municipal: 0,05% (zero vrgula zero cinco por cento) do valor do
contrato, por ocorrncia;
i) pela interrupo do sistema de pesagem por prazo superior a quarenta e oito horas:
0,2%
(zero vrgula dois por cento) do valor do contrato, por ocorrncia;

j) pelo no cumprimento da metodologia e dos projetos executivos apresentados pela


Concessionria e aprovados pela PMGV: 0,5% (zero vrgula cinco por cento) do valor
mensal do contrato, por ocorrncia.
8.4 As multas so independentes e distintas e a aplicao de uma no exclui a de outra.
CLUSULA NONA - RECURSOS FINANCEIROS

9.1

O valor global estimado para a presente licitao


_________________
(________________________________________________________).

de

R$

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9.2

As despesas com a contratao correro, neste exerccio, conta da Rubrica


Oramentria n. _______________________________, devendo os oramentos
dos exerccios futuros prever a dotao especfica.

9.3

Para a remunerao dos servios prestados o Poder Concedente utilizar de


todas e quaisquer formas dispostas no art. 4 da Lei Delegada 52/2013.

CLUSULA DCIMA - RESPONSABILIDADES, OBRIGAES E DIREITOS DO PODER


CONCEDENTE

10.1

Proceder, em conjunto com a CONCESSIONRIA, a vistoria das instalaes


objeto do Contrato, antes do incio dos servios e lavrar Ata relatando a
situao observada;

10.2

Emitir "Ordem de Servio" autorizando o incio da execuo dos servios, a


CONCESSIONRIA;

10.3

Providenciar a entrega diria, dos resduos slidos urbanos no atual aterro


durante o perodo de vigncia dos atuais contratos.

10.4

Acompanhar e fiscalizar Especialmente a execuo dos servios, visando o


atendimento das normas, especificaes e instrues estabelecidas, devendo
intervir, quando necessrio, a fim de assegurar sua regularidade e o fiel
cumprimento;

10.5

Remunerar os servios contratados na forma e nas condies pactuadas;

10.6

Exigir a troca de veculo ou equipamento que no seja adequado s


exigncias do servio;
Aplicar, quando for o caso, as penalidades previstas no Contrato, de acordo
com as leis que regem a matria;

10.7

10.8

Solicitar, a qualquer tempo, dados e informaes referentes aos servios


objeto do contrato;

10.9

Ordenar as correes, reparos, remoes, reconstrues ou substituies


que se fizerem necessrias;

10.10 A CONCEDENTE, atravs de notificao por escrito a CONCESSIONRIA,


poder solicitar, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, o afastamento de
qualquer empregado da mesma que no tenha comportamento adequado,
em caso de dispensa no caber Municpio de GOVERNADOR
VALADARES qualquer responsabilidade;

10.11 A CONCEDENTE ser proprietria exclusiva de todos os originais, dos


desenhos, ASBUILT e relatrios tcnicos emitidos pela CONCESSIONRIA
referentes ao detalhamento dos servios;

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10.12 Pagar a fatura contratual do servio de acordo com as prescries contratuais;


10.13 Reajustar a remunerao pactuada, na forma prevista neste Contrato, de modo a
assegurar o seu equilbrio econmico-financeiro;
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA - RESPONSABILIDADES, OBRIGAES E DIREITOS
DA CONCESSIONRIA

11.1

Cumprir, dentro dos prazos estabelecidos, as obrigaes assumidas, bem


como manter em dia as obrigaes sociais e salariais dos empregados;

11.2

Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, imediatamente, s suas


expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios,
defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados,
independentemente das penalidades aplicveis ou cabveis;

11.3

Permitir e facilitar Fiscalizao a inspeo dos servios, em qualquer dia e


horrio, devendo prestar todos os esclarecimentos solicitados, inclusive dados
tcnicos e operacionais sobre os servios;

11.4

Participar Fiscalizao a ocorrncia de qualquer fato ou condio que possa


atrasar ou impedir a concluso dos servios, no todo ou em parte, bem como
qualquer ocorrncia anormal ou acidente que se verifique no local dos mesmos,
indicando, em ambos os casos, as medidas para corrigir e/ou regularizar a situao;
11.5 Executar, conforme a melhor tcnica, os servios contratados, obedecendo
rigorosamente s normas da ABNT, bem como as instrues, especificaes e
detalhes fornecidos ou ditados pelo Municpio de GOVERNADOR VALADARES/MG;
11.6 - Conduzir os servios em estrita observncia s normas da legislao
Federal, Estadual e Municipal, cumprindo as determinaes dos Poderes Pblicos,
mantendo os locais dos servios nas melhores condies de segurana;

11.7

Responder por danos causados diretamente ao Municpio de GOVERNADOR


VALADARES ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do
contrato, no excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao ou o
acompanhamento pela Administrao;

11.8

Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e


comerciais resultantes da execuo do contrato;

11.9

Cumprir e fazer cumprir as normas regulamentares de Segurana, Medicina e


Higiene do Trabalho;

11.10 Manter estabelecimento adequado sua finalidade durante o perodo da


concesso Administrativa;

11.11 Cumprir determinao da PMGV para adequao do plano de trabalho, de


forma a

atender a

novas

necessidades

decorrentes

do

desenvolvimento

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populacional, que acarretem gerao maior de servios, ou mesmo reforos ou


substituies de equipamentos ou unidades que a fiscalizao constatar serem
insuficientes ou imprprios para a execuo dos servios ou demandas atpicas que
vierem a ser constatadas;

11.12 Sero de responsabilidade da concessionria os investimentos destinados


ampliao do aterro sanitrio e sua operao e manuteno.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA - DA CONCESSIONRIA

12.1

A Concessionria empresa de propsito especfico, com sede e


administrao no municpio de GOVERNADOR VALADARES, cujo objeto social
restringe-se exclusivamente execuo dos servios concedidos e explorao de
atividades acessrias ou complementares ao objeto. A integralizao do capital
social da Concessionria poder ser efetuada em bens ou em dinheiro.

12.2

O capital inicial subscrito da Concessionria corresponder, no mnimo, ao


valor dos investimentos que a Concessionria se comprometeu a realizar at o final
do primeiro exerccio financeiro deste Contrato, sendo que o capital integralizado
dever corresponder, no mnimo, a 10% (dez por cento) do capital subscrito.

12.3

Em 30 de abril de cada ano, o Municpio de GOVERNADOR VALADARES


efetuar a verificao do capital subscrito da Concessionria, para efeito, inclusive,
de assegurar sua proporcionalidade com os investimentos realizados e a realizar.

12.4

A Concessionria e seus controladores se obrigam a manter, durante todo o


prazo da CONCESSO ADMINISTRATIVA e de sua prorrogao, as condies de
qualificao e capacitao exigidas na licitao e existentes poca da entrada em
vigncia do presente Contrato.

12.5

Os profissionais indicados pela Concessionria para fins de comprovao da


capacitao tcnica por ocasio da licitao devero participar da execuo dos
servios, admitindo-se a substituio por profissionais de experincia equivalente ou
superior desde que previamente aprovada pelo Municpio de GOVERNADOR
VALADARES.

12.6

Qualquer alterao na composio acionria da Concessionria depender


de prvia e expressa anuncia do Municpio de GOVERNADOR VALADARES,
especificamente as operaes de ciso, fuso, incorporao, reduo de capital ou
transferncia do controle societrio.

12.7

A anuncia do Municpio de GOVERNADOR VALADARES para as operaes


referidas no item anterior depender de comprovao, pelo pretendente, do
preenchimento das exigncias de capacidade tcnica, idoneidade financeira e
regularidade jurdica e fiscal necessrias assuno do servio, bem como da
assuno da obrigao de cumprir todas as clusulas do Contrato em vigor.

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12.8

O Municpio de GOVERNADOR VALADARES poder negar anuncia s


alteraes sempre que elas implicarem em mudanas de controle que comprometam
a regulao do setor, violem vedaes constantes deste edital, impliquem a
assuno de controle comum da concessionria ou por outra razo de relevante
interesse pblico.

12.9

O estatuto social da Concessionria dever contemplar clusula que submeta


prvia anuncia do Municpio de GOVERNADOR VALADARES qualquer
modificao em seu objeto social e em sua composio acionria.

12.10 A alienao ou transferncia de controle acionrio da Concessionria


depender, cumulativamente:

I da autorizao prvia e expressa do Municpio de GOVERNADOR


VALADARES;
II da comprovao, pelos novos controladores, de possurem as condies
subjetivas exigidas da Concessionria pelo edital de licitao, bem como do
compromisso de manter tais condies por todo o prazo que perdurar a
vigncia da CONCESSO ADMINISTRATIVA.

12.11 Para os efeitos do presente Contrato entende-se por controle acionrio o


poder de dirigir, de forma direta ou indireta, interna ou externa, de fato ou de direito,
individualmente ou por acordo, as atividades sociais ou o funcionamento da
empresa.
12.12 Caracterizar-se- transferncia de controle a alterao que importar a
alienao pela controladora do poder de definir os rumos das atividades sociais ou
do funcionamento da empresa.
CLUSULA DCIMA TERCEIRA - EXTINO DO CONTRATO
13.1 Considerar-se- extinto o contrato de CONCESSO ADMINISTRATIVA nas seguintes
hipteses; sempre garantido a CONCESSIONRIA o amplo direito de defesa:

13.1.1 Trmino do prazo de CONCESSO ADMINISTRATIVA, desde que no tenha


sido prorrogado por convenincia e interesse da Administrao, nos termos
da Lei;

13.1.2 Caducidade, por inexecuo contratual total ou parcial nos termos dos artigos
35 e 38 da Lei 8.987/95;

13.1.3 Resciso Amigvel ou Judicial, nos termos do inciso II e III do Art. 79 da Lei
8.666/93; e 39 da Lei 8987/95;

13.1.4 Anulao;
13.1.5 Falncia ou extino da empresa concessionria.

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CLUSULA DCIMA QUARTA - DO CABIMENTO E CLCULO DA INDENIZAO


14.1 Para fins de clculo de indenizao, que ser paga em moeda corrente devida pela
CONCEDENTE a CONCESSIONRIA nos casos de extino da CONCESSO
ADMINISTRATIVA, observar-se-:

14.1.1 Trmino do prazo contratual no caber indenizao, exceto se comprovado


que o no pagamento significa enriquecimento ilcito por parte do PODER PBLICO
CONCEDENTE;

14.1.2 Declarao de Caducidade, independente da aplicao das penalidades e da


reparao dos danos decorrentes do inadimplemento, nos termos do contrato, a
CONCESSIONRIA far jus indenizao correspondente aos bens que reverterem
ao PODER CONCEDENTE e cujo valor no tenha sido alcanado por depreciao
ou amortizao do ativo, descontando o valor dos danos causados e das multas
cominadas, bem como, quando convier, das obrigaes financeiras no satisfeitas;

14.1.3 Resciso Amigvel ou Judicial - conforme o disposto no art. 36 da Lei


8987/95 ou conforme o que determinar o acordo ou a sentena homologatria,
observada a demonstrao de existncia de interesse pblico no distrato e de
economicidade na composio patrimonial do ajuste que dissolver o vinculo;
14.1.4 Anulao - caber indenizao correspondente ao valor dos bens que
reverterem ao PODER CONCEDENTE, descontadas a depreciao e a amortizao
proporcionais, somandose ainda a multa convencional de 50% (cinquenta por cento)
do valor calculado, sem prejuzo de perdas, danos e lucros cessantes, desde que
comprovado que a CONCESSIONRIA no concorreu para a ilegalidade;

14.1.5 Encampao ou Resgate - a indenizao que se seguir ao ato deve


corresponder ao valor dos bens que reverterem ao PODER CONCEDENTE,
descontadas a depreciao e a amortizao proporcional, somando, se ainda 50%
(cinquenta por cento) do valor previsto da remunerao do CONCESSIONRIA,
calculado da data do ato de encampao at o vencimento do prazo contratual,
devendo o ato ser precedido do pagamento do valor provisrio conforme disposto
neste contrato e no Edital.

14.1.5.1

O valor provisrio a ser antecipado pela CONCEDENTE, em moeda


corrente para os casos de encampao ou resgate, ser calculado atravs da soma
das seguintes parcelas:

14.1.5.2

Saldo devedor, na data da antecipao, de todos os financiamentos


obtidos pela CONCESSIONRIA para investimento no empreendimento;

14.1.5.3

Valor total, na data da antecipao, das indenizaes trabalhistas do


pessoal da CONCESSIONRIA;

14.2 A declarao de caducidade


CONCESSIONRIA acarretar tambm:

do

contrato,

por

culpa

comprovada

do

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14.2.1 Perda da garantia contratual;


14.2.2 Reteno dos crditos decorrentes do contrato;
14.2.3 Responsabilizao por prejuzos causados ao Municpio de GOVERNADOR
VALADARES;

14.2.4 Aplicao de multas e demais penalidades nos termos do que dispuser a lei
8.666/ 93 e no contrato.
CLUSULA DCIMA QUINTA - DA INTERVENO
15.1 O poder concedente poder intervir na CONCESSO ADMINISTRATIVA, com o fim de
assegurar a adequao na prestao do servio, bem como o fiel cumprimento das normas
contratuais, regulamentares e legais pertinentes.
15.1.1 A interveno far-se- por decreto do poder concedente, que conter a designao
do interventor, o prazo da interveno e os objetivos e limites da medida.
15.2 Declarada a interveno, o poder concedente dever, no prazo de trinta dias, instaurar
procedimento administrativo para comprovar as causas determinantes da medida e apurar
responsabilidades, assegurado o direito de ampla defesa.

15.2.1 Se ficar comprovado que a interveno no observou os pressupostos legais


e regulamentares ser declarada sua nulidade, devendo o servio ser imediatamente
devolvido concessionria, sem prejuzo de seu direito indenizao.

15.2.2 O procedimento administrativo a que se refere dever ser concludo no prazo


de at cento e oitenta dias, sob pena de considerar-se invlida a interveno.
15.3 Cessada a interveno, se no for extinta a CONCESSO ADMINISTRATIVA, a
administrao do servio ser devolvida concessionria, precedida de prestao de contas
pelo interventor, que responder pelos atos praticados durante a sua gesto.
CLUSULA DCIMA SEXTA - DAS GARANTIAS
16.1 Da Garantia da Adjudicatria
16.1.1 Como garantia da boa execuo do Contrato, objeto da presente licitao, a
Adjudicatria caucionar na Tesouraria da PMGV, no prazo de dez dias a contar da data da
assinatura do contrato, o equivalente a 5% (cinco por cento) do valor do 1 ano contratual
conforme a previso de receitas da sua Proposta Comercial com prazo de validade do
seguro para um ano, em uma das seguintes modalidades:

a) Cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica;


b) Fiana bancria, na forma do Decreto n 14.191/95, devidamente registrada no Cartrio
de Ttulos e Documentos;

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c) Seguro Garantia.
16.2 Da Garantia do Poder Concedente

16.2.1 Como garantia e para assegurar a plena execuo do contrato o Poder


Concedente far a hipoteca de bens imveis, em favor da Adjudicatria, na forma da
lei.

16.2.2 O( s) valor(es) do(s) bem(s) a ser(em) hipotecado(s) somar(o) o


equivalente a projeo estimada do somatrio da receita dos primeiros 12 meses de
execuo do contrato da concesso administrativa.

16.2 A garantia dever ser renovada anualmente, com prazo de 15 dias de antecedncia do
vencimento da primeira aplice.
16.3 A garantia apresentada pela Adjudicatria a que se refere o item anterior
ficar retida pela PMGV e poder ter o seu levantamento requerido pelo interessado
depois de decorridos 15 (quinze) dias do trmino do Contrato.

16.4

As garantias prestadas no podero vincular-se a novas obrigaes, salvo


aps sua liberao.

CLUSULA DCIMA STIMA - BENS REVERSVEIS

17.1

Os Bens Reversveis sero aqueles imprescindveis execuo da


CONCESSO ADMINISTRATIVA adquiridos pela CONCESSIONRIA ao longo de
todo o prazo deste CONTRATO, os quais revertero em favor do PODER
CONCEDENTE aps a extino da CONCESSO ADMINISTRATIVA.

17.2

Sero considerados bens reversveis os direitos e privilgios transferidos


Contratada, no ato de assinatura do contrato de CONCESSO ADMINISTRATIVA e
os bens mveis e imveis declarados reversveis pelo Municpio no advento do
termo contratual, por serem necessrios continuidade da prestao dos servios
concedidos.

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CLUSULA DCIMA OITAVA - FORO


18.1 As partes elegem desde j reciprocamente, o Foro da Comarca de GOVERNADOR
VALADARES, para dirimir quaisquer questes que eventualmente surjam, por fora deste
contrato, renunciando a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
E assim, por estarem justos e contratados, assinam o presente contrato, em 03 (trs) vias
de igual teor, na presena das testemunhas abaixo:

GOVERNADOR VALADARES, ________ de ________ de _____.

CONCEDENTE

Testemunha 1:
CPF:

Testemunha 2:
CPF:

CONCESSIONRIA

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ANEXO G MODELO DE CARTA PROPOSTA COMERCIAL

______, ____________ de ___________________ de 20XX

A
Comisso Especial de Licitaes Prefeitura Municipal de GOVERNADOR VALADARES

Ref.: Concorrncia Pblica N _____/20XX

Prezados Senhores,
(Empresa)_____________________________________________________, com sede na
cidade

de

___________________

(rua,

av.)________________,

bairro:_________________ n______, inscrita no CNPJ/MF sob n ___________________,


neste ato representada por ____________________________, abaixo assinado, prope
prefeitura municipal de GOVERNADOR VALADARES a execuo dos servios pblicos
objeto do Edital de Concorrncia Pblica em epgrafe, pelo valor global de R$___________
(___________________________), de acordo com a planilha de preos unitrios, projeo
de receita, custos, investimentos e plano de negcios em anexo.
A validade da proposta de 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de recebimento
dos documentos propostas;

Atenciosamente,

Assinatura do Responsvel Legal

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