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Unidad 1
Lectura 1
1.1.1-Definicin y objetivos.
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http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/cd46/LSI_Cap04.pdf ( 20-5-2011)
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1.1.2-Ambito de Aplicacin
En nuestro pas la norma fundamental rectora de la materia es la Ley 19587denominada Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Su vigencia data desde el ao 1972, publicada en el B.O. con fecha
28/04/1972
La seguridad como objetivo fundamental tiene alcance nacional. Esta ley
rectora determina en su Art. 1- Que las condiciones de higiene y seguridad en
el trabajo se ajustaran, en todo el territorio de la repblica, a las normas de la
presente ley y de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten.
En igual modo existe una ratificacin de vigencia de la obligacin de respeto
por la seguridad, aplicable a todos los establecimientos y explotaciones,
persigan o no fines de lucro, cualesquiera sean la naturaleza econmica de las
actividades, el medio donde ellas se ejecuten, el carcter de los centros y
puestos de trabajo y la ndole de las maquinarias, elementos, dispositivos o
procedimientos que se utilicen o adopten.
DEBE EXISTIR UNA TOMA DE CONCIENCIA COLECTIVA SOBRE LA
IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD EN TODOS LOS MBITOS Y
PROCESOS.
Varios aos despus, el dictado de otra ley complet el ciclo de la Seguridad y
Prevencin fundamentalmente como ha sido la Ley Nro. 24557 LEY DE
RIESGOS DEL TRABAJO, publicada en el B. O. 04/10/1995
En otra unidad desarrollaremos estas normas, pues en la presente unidad se
las enuncia simplemente para comenzar a formar en ustedes el conocimiento
de las leyes fundamentales que debern utilizar y aplicar en la gestin
cotidiana.
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1. TCNICAS ANALTICAS
Las tcnicas analticas se centran en la deteccin, anlisis y valoracin de
los riesgos derivados de las condiciones de seguridad. Dependiendo del
momento en que se intervenga, pueden ser:
Previas al accidente:
o Inspecciones de seguridad: consisten en un examen o reconocimiento
directo de las instalaciones, equipos, etc., para detectar posibles riesgos para
la salud de los trabajadores.
o Anlisis de las condiciones de trabajo: su objetivo es la identificacin de
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Posteriores al accidente:
o Notificacin y registro de accidentes: el establecimiento de mtodos
2. TCNICAS OPERATIVAS6
Las Tcnicas operativas inciden en la eliminacin o la reduccin de la
accidentabilidad mediante acciones preventivas o protectoras una vez
conocido el riesgo.
Toda la normativa y dispositivos reconocidos para la higiene y seguridad
quedan centrados en Dos fundamentales mbitos de aplicacin:
a) los aspectos tcnicos y los aspectos humanos.
Cuando tratamos el grupo a) comprobamos que su clasificacin responde a
postulados similares a los sostenidos por la Ergonoma, cuando refiere a
concepcin o correccin, por ello:
Los Aspectos Tcnicos se subdividen como:7
1. Tcnicas de Concepcin: su objetivo es eliminar el riesgo en el origen.
o Seguridad en el diseo y proyecto de instalaciones.
o Seguridad en el diseo y proyecto de equipos.
o Seguridad en el diseo de mtodos de trabajo.
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http://212.170.166.212:8880/electron/franjagl/sit/investigacion.pdf
http://www.construmatica.com/construpedia/T%C3%A9cnicas_Anal%C3%ADticas_Poster
iores_al_Accidente 20-5-2011
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1.2-Riesgo
1.2.1-Concepto. Clasificacin8
http://www.losrecursoshumanos.com/contenidos/908--conceptos-basicos-sobre-riesgoslaborales.html 20-5-2011
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http://www.fehr.es/PREVENCION02/archivos/OBJETIVOS_DEFINICIONES.pdf
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los derechos humanos, el capital, las reservas, los costos, y tantas otras que
en muchos casos, siguen dejando endeble la concepcin de la seguridad,
pues de otro modo no seramos pblico espectador de los continuos
accidentes en la construccin o en la minera (caso Chile).
Pues en todos los siniestros y accidentes, la palabra clave es siempre la
misma: FALTA DE PREVENCIN 10
Es fundamental por ello que logremos avanzar en los procesos y programas
de accin para que la decisin de seguridad sea una realidad.
Aportamos conceptos para mejor precisin:
Peligro: Fuente o situacin con capacidad de dao en trminos de lesiones
(daos en el cuerpo), daos a la propiedad, daos al medio ambiente o una
combinacin de ambos.
Riesgo: Combinacin de la frecuencia o probabilidad que puedan derivarse de
la materializacin de un peligro.11
Evaluacin de riesgos: Proceso mediante el cual se obtiene la informacin
necesaria para que la organizacin est en condiciones de tomar una decisin
apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y, en tal caso,
sobre el tipo de acciones que deben adoptarse12
Para introducirnos en esta temtica, comenzaremos primeramente a
esquematizar dos grandes grupos en materia de riesgos:
a. los Factores generados por el medio ambiente o el mbito laboral13
b. Los factores psicosociales que se vinculan directamente con el hombre
trabajador.
Existen por ello: 14
1. Factores fsicos
2. Factores qumicos
3. Factores biolgicos
4. Factores mecnicos
5. Factores psicosociales
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http://www.estrucplan.com.ar/articulos/verarticulo.asp?idarticulo=1129 20-5-2011
http://www.mcgraw-hill.es/bcv/guide/capitulo/8448171586.pdf 20-5-2011
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Agencia Espaola de Cooperacin Internacional
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http://blogtrabajos.com/factores-de-riesgo-en-el-trabajo-como-prevenirlas-y-reducirdanos/ 20-5-2011
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http://www.mailxmail.com/curso-prevencion-riesgos-laborales-factoresriesgo/factores-riesgo-ruido-medidas-prevencion 20-5-2011
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FSICOS:
ILUMINACIN
RUIDO
ESTRES TERMICO
RADIACIONES IONIZANTES
RADIACIONES NO IONIZANTES
QUMICOS
CONTAMINANTES QUMICOS- VAPORES ORGNICOS
CONTAMINANTES QUMICOS- GASES
CONTAMINANTES QUMICOS- AEROSOLES
CONTAMINANTES QUMICOS- METALES
BIOLGICOS
Estn constituidos por un conjunto de microorganismos, toxinas, secreciones
biolgicas, tejidos, rganos corporales humanos, animales y vegetales
MECNICOS
CARGA Y DESCARGA
VIBRACIONES
ERGONOMA en todos los aspectos
FACTORES PSICOSOCIALES
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http://www.estrucplan.com.ar/articulos/verarticulo.asp?idarticulo=385
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http://www.mailxmail.com/curso-prevencion-riesgos-laborales-factoresriesgo/accidentes-trabajo-accidentes-laborales-factores-riesgo
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La OIT afirma:17
Que no existe situacin alguna de subdesarrollo en que la preocupacin
por la condicin del hombre y la mujer en el trabajo y la actuacin decidida
para mejorarla, no sean susceptibles de originar, en el futuro, efectos
benficos sin proporcin con los esfuerzos hoy realizados.
El valor supremo a preservar es la Salud, en toda su extensin, como la
define la Organizacin Mundial de la Salud, cuanto establece que no es
la ausencia de enfermedad, sino el completo bienestar psicofsico del ser
humano.
El esquema inferior as lo determina:
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http://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--es/index.htm 20-52011
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1.3-Accidentes e Incidentes
Las contingencias que se verifican en la materia de Higiene y seguridad en
el marco del trabajo, tienen dos caractersticas, partiendo as de dos
posibilidades:
1. El accidente de trabajo
2. Las enfermedades profesionales.
Los accidentes, son hechos sbitos, violentos, con efecto traumtico,
daoso, los que por su entidad, deben ser evitados en el marco de la
seguridad preventiva, resultando por ello la prevencin de los accidentes la
consigna fundamental.
Se han desarrollado por ello, programas para su definicin, investigacin de
causas, promocin de conductas para evitar el riesgo como antesala del
accidente, para luego disear los procesos de investigacin de los accidentes
para generar en un esquema de seguridad, las medidas correctivas
necesarias para que el siniestro no vuelva a ocurrir.
La seguridad en su evolucin, ha promovido en igual plano de relevancia, al
INCIDENTE, entendido como el hecho o situacin peligrosa, que no llega a
causar dao en la persona del trabajador, si bien su ocurrencia puede
determinar en algn momento, el ACCIDENTE DE TRABAJO.
El trmino "accidente" puede definirse como un
evento no planificado que interrumpe la
terminacin de una actividad, y accidente del
trabajo, es todo aquel que se produce
precisamente en el lugar en el cual se desarrollan
las tareas habituales. Tambin por imperio de la
ley se consideran accidentes de trabajo, todos
aquellos que ocurren en el trayecto en el cual el
individuo sale de su casa para ir al trabajo o
cuando vuelve. Siempre es conveniente que en
todos los casos se investiguen sus causas a fin de
evitar nuevos accidentes similares.
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por
desobedecer
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Medio social
Accidente
Lesin
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http://www.crea.es/prevencion/audito
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http://www.estrucplan.com.ar/contenidos/shml/accidentes.asp 20-5-2011
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Teora Multifactorial 22
Sostiene que la presencia simultnea de todos los factores
anteriormente estudiados, implican el accidente
Teora Probabilstica23
Se ha comprobado que los accidentes en una industria de magnitud se
distribuyen al azar en el tiempo (respondera a factores que no se
podran controlar)
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http://www.fi.uba.ar/archivos/posgrados_biblio_hig_seg_vol1
http://www.fi.uba.ar/archivos/posgrados_especi_hig_PA- 20-5-2011
http://white.oit.org.pe/spanish/260ameri/oitreg/activid/proyectos/actrav/edob/expeduca/pdf/
accident_trabajo.pdf 20-5-2011
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OIT: ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
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http://www.istas.net/web/index.asp?idpagina=2621
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de ndice de incidencia.
Y la realidad es que no podemos pensar en que tenemos los trabajadores
ms sanos del mundo", agrega el funcionario.
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http://www.oiss.org/IMG/pdf/conclusion5-2.pdf 20-5-2011
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http://www.estrucplan.com.ar/articulos/verarticulo.asp?idarticulo=1089
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Los principales costos econmicos para las empresas en relacin con los
accidentes de Trabajo se pueden separar en los siguientes dos grandes
grupos:
Costos Directos: 30
Son los que mas se ven, son los que como en un iceberg emergen y son
fcilmente mensurables. Son aquellos derivados de las primas de seguridad
de accidentes, (ART), gastos mdicos, traslado de los heridos,
rehabilitacin, remedios y a veces indemnizacin.
Este grupo incluye los costos tanto en materia de prevencin despus de,
como del seguro de Riesgos de Trabajo.
1) La inversin en materia de la prevencin de los Riesgos de Trabajo tales
como medidas y dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de
proteccin
especifico, sealamientos, cursos de capacitacin y otras erogaciones.
2) Las cuotas o aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de
Trabajo est obligado a pagar el empleador al seguro social, o a otras
organizaciones similares o equivalentes.
3) Las primas que se aumentan, o costos de los seguros adicionales para la
empresa y los trabajadores.
Costos Indirectos:31
No se ven fcilmente, son los que estn ocultos, los que estn en parte de
debajo del iceberg, son los ms difciles de medir y por lo general se
considera que son cuatro o cinco veces ms que los costos directos.
Son el conjunto de prdidas econmicas tangibles que sufren las empresas
como consecuencia de los accidentes.
Ellos son los costos derivados por el tiempo perdido en atender al
accidentado;
El tiempo perdido de los compaeros de trabajo que suspenden su tarea por
curiosidad o por prestar ayuda;
El tiempo perdido por los jefes de rea o supervisores en investigacin del
accidente y en la reparacin de los daos efectuados a los equipos y
herramientas;
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http://www.mailxmail.com/curso-tecnicas-investigacion-accidentes-riesgos-laboralesseguridad/accidentes-trabajo-costos-empresa 20-5-2011
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http://orlandoboada.comunidadcoomeva.com/blog/index.php?/archives/16-COSTOS-DELOS-ACCIDENTES-DE-TRABAJO.html 20-5-2011
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usuarios.multimania.es/.../accidentes%20en%20el%20trabajo.ppt 20-5-2011
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http://www.estrucplan.com.ar/articulos/verarticulo.asp?i darticulo=1089
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http://www.gestiopolis.com/recursos4/docs/eco/siseguri.htm 20-5-2011
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http://www.trabajo.gov.ar
http://www.trabajo.gov.ar/legislacion
http://www.cancilleria.gov.ar
http://www.jus.gov.ar
http://www.seguridadsocial.gov.ar
http://www.anses.gov.ar
http://www.safjp.gov.ar
http://www.srt.gov.ar
http://www.strab.gba.gov.ar/
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Todas estas son tareas que las deben realizar el ingeniero laboral y el
mdico del trabajo de la empresa, en forma conjunta, en consonancia con la
direccin de la empresa, y bajo las directivas de las ART, para de esa
manera bajar los costos humanos y econmicos de los infortunios
laborales.
1.3.5-
Responsabilidad
legal
ante
los
accidentes
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Bibliografa Lectura 1
Mangosio Jorge E. Fundamentos de Higiene y Seguridad en el
Trabajo; Ed. Nueva Librera, 1994, Captulo 2 (dos) - Seguridad
Industrial
Manual para la prevencin de los riesgos de la salud y la seguridad en el
trabajo en la pequea y mediana empresa; Ed. Fusat; 2005; Captulos 1,
4,5,
http://www.construsur.net/index.php/nota/index/Seguridad_Industrial/i
nvestigacion-y-analisis-de-accidentes
http://www.empresalud.com.ar/despliegue/7/139/lamentable-cada-anose-mueren-mas-personas-por-accidentes-detrabajo?PHPSESSID=52e4c15a3a4953208a4bd83431fbd978
http://www.estrucplan.com.ar/articulos/
www.uesiglo21.edu.ar
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