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Organisation des Nations Unies

pour l'ducation, la science et la culture


United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization

LE SAHARA
DES CULTURES ET DES PEUPLES
Vers une stratgie pour un dveloppement durable du tourisme au Sahara
dans une perspective de lutte contre la pauvret

Paris, Juillet 2003

02

Avertissement
Le document Vers une stratgie pour un dveloppement
durable du tourisme au Sahara dans une perspective dlimination de la pauvret a t ralis la demande de
lUNESCO par M. Rachid Sidi Boumedine avec lassistance de
Mlle Laure Veirier partir de sept tudes thmatiques et a t
modifi suite latelier international organis Ghardaa (1921 avril 2003,Algrie).
Il fait suite ltude prliminaire ralise par M. Ezzedine
Hosni Stratgie pour un dveloppement durable du tourisme au Sahara, (1999) et tient compte de ltude de Mme
G.Aumassip sur le patrimoine archologique ralise dans ce
cadres.
Lauteur est responsable du choix et de la prsentation des
faits figurants dans cet ouvrage ainsi que des opinions qui y
sont exprimes, lesquelles ne sont pas ncessairement celles
de lUNESCO et nengagent pas lOrganisation.
Pour tout renseignement, contacter
M. Herv Barr
Responsable du projet
Division des politiques culturelles et du dialogue interculturel
UNESCO
1.rue Miollis - 75732 Paris Cedex 15 France
Email : h.barre@unesco.org & sahara@unesco.org

Etudes thmatiques :

M. Giuma Annag : Le patrimoine culturel tangible et intangible face au tourisme : comment mieux
lidentifier, le prserver et le faire connatre ?
Mme Hala Barakat : Le patrimoine naturel face au tourisme : comment mieux lidentifier, le prserver
et le faire connatre ?
Mme Sabrina Benmecheri : Perspectives de dveloppement touristique, incidences sur les crations
demplois et les besoins de formation et dinfrastructures dans les pays ayant le Sahara en commun.
M. Christophe Leservoisier : Le rle des professionnels du tourisme et des voyageurs dans le
dveloppement durable du tourisme au Sahara ; quels types de voyages promouvoir et quelles
cooprations professionnelles avec les populations ?
M. Rachid Sidi Boumedine : les populations sahariennes : quelles mesures pour faire du tourisme un
outil de lutte contre la pauvret ?
M.Ahmed Smaoui : Les politiques de tourisme saharien : principes directeurs pour une stratgie de
dveloppement durable et propositions de mesures de coopration.
Mme Ouidad Tebbaa : Le milieu humain et le dveloppement touristique : comment mieux faire
participer les populations locales ?

03

Sommaire
INTRODUCTION

06

I. ETAT DES LIEUX :


LE SAHARA, UN TERRITOIRE COMPLEXE ET DIVERSIFIE

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1. Le patrimoine naturel: une immensit prserver


1.1. Les grandes caractristiques climatiques et physiques du Sahara
1.2. Une remarquable biodiversit
1.3. Les mesures de protection

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2. Les peuples du Sahara : pluralit des organisations sociales


2.1.Aridit et modes de peuplement
2.2. Le systme tributaire

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3. Le patrimoine culturel : diversit et fragilit


3.1. Une immense rserve archologique
3.2. Loasis : le gnie humain en action
3.3. Un patrimoine culturel immatriel unique

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4. La pauvret : une ralit aux multiples facettes


4.1. La pauvret au-del des chiffres : une question de droit et de dignit
4.2. Une pauvret volutive dans un cadre de vie en dgradation
4.3. Statut social et vulnrabilit : vers une fminisation de la pauvret
4.4. Reconversion et participation : pour faire du tourisme un levier de la lutte contre la pauvret

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5. Le tourisme saharien : un champ dintrt commun


5.1. Politiques et outils du dveloppement touristique : tat des lieux
5.2. Les tendances du tourisme lhorizon 2010
5.3. Lorganisation du voyage : pour qui, par qui et comment ?
5.4. De laccessibilit au danger de massification
5.5. La qualit des destinations touristiques : une condition du dveloppement long terme
5.6. La coopration touristique entre les pays sahariens : des solidarits transfrontalires

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04

II. POUR UNE STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DURABLE


DU TOURISME AU SAHARA: RECOMMANDATIONS

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1. La coopration : plus quune ncessit, une exigence


1.1. Une question defficacit commune
1.2. Les Principes directeurs de la coopration

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2. Pour un tourisme saharien durable: quelles actions, selon quelle thique


2.1. les Etats et les Institutions : sensibiliser et soutenir les acteurs du tourisme
2.2. les Tours Oprateurs : vers une amlioration de la qualit de loffre
2.3. les rceptifs : formation et structuration
2.4. les voyageurs : acteurs de la qualit
2.5. les populations htes : lauthenticit de laccueil

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3. Le patrimoine naturel et culturel saharien : quelles mesures de protection et valorisation ?


3.1. mesures gnrales
3.2. le patrimoine naturel : de la protection au renouvellement des ressources
3.3. protger et valoriser le patrimoine archologique
3.4. protger et amliorer les sites habits
3.5. prserver et promouvoir le patrimoine immatriel

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4. Lutte contre la pauvret :


renforcer les activits innovantes gnratrices de reconnaissance sociale et de revenus
4.1. dvelopper et valoriser les productions naturelles et culturelles
4.2. participation, formation, travail en rseau : les clefs de la russite

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CONCLUSION

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DCLARATION DE GHARDAA

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PLAN DACTION

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BIBLIOGRAPHIE

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ANNEXES

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05

INTRODUCTION
Le tourisme durable, cest dabord
des peuples

Suite lappel du Secrtaire gnral des Nations Unies


invitant, dans la Dclaration du Millnaire, toutes les
Agences contribuer de faon prioritaire la lutte
contre la pauvret et lextrme pauvret, lUNESCO a
souhait apporter sa contribution spcifique llaboration dune stratgie approprie long terme pour
atteindre cet objectif. Dans ce cadre, la Confrence
gnrale, sa 31e session, en novembre 2001, a invit le
Directeur gnral mettre en uvre un Plan daction,
compos de plusieurs projets relatifs au thme transversal de llimination de la pauvret, en particulier lextrme pauvret, dont celui-ci .
Pour lUNESCO, la pauvret constitue une atteinte aux
droits fondamentaux de ltre humain, et elle doit tre
au cur des proccupations de toutes les socits, de
la communaut internationale et de ses institutions.
Dans leur conception, les stratgies de dveloppement
mises en uvre jusqu prsent nont pas accord une
place assez grande la culture et plus gnralement aux
facteurs humains, ni port une attention suffisante des
critres tels que les carences en capacits humaines,
labsence de capital social ou la vulnrabilit et les
atteintes la dignit.
Conformment aux concepts dvelopps par
lOrganisation, nous dfinirons le terme de pauvret
dans sa plus large acception, qui signifie exclusion conomique, sociale, culturelle et privation de laccs aux
soins, lducation, au logement, leau, cest--dire ce
qui donne ltre humain la dignit ncessaire pour devenir acteur dun processus qui le sortira de la pauvret.

06

Le projet propos souhaite contribuer, tant par les analyses que par les propositions dactions quil contient,
enrichir la stratgie de lUNESCO dfinie dans le document de Stratgie moyen terme de lOrganisation (C/4),
en se concentrant sur :
1. Lintgration de la lutte contre la pauvret la stratgie
de dveloppement touristique du Sahara, cest--dire aux
activits de sauvegarde et de valorisation du patrimoine
culturel et naturel.
2. Le renforcement dune coordination efficace des dix
Etats membres concerns dans la formulation des
stratgies nationales de lutte contre la pauvret et la mise
en place des dispositifs de dveloppement durable du
tourisme lis llimination de la pauvret. Cette
coordination pourra galement concerner les dispositifs
visant la mobilisation du capital social par le
dveloppement des capacits et des institutions,
notamment publiques, en vue de permettre aux pauvres
dexercer leurs droits.
3. La contribution la mise en place dun cadre et dun
environnement propre favoriser lautonomisation, les
approches participatives et la cration de moyens de
subsistance par la formation professionnelle notamment et
la cration de micro-entreprises dans les domaines de la
culture, de lenvironnement et du tourisme.
Nous pouvons considrer que lun des enjeux du dveloppement touristique au Sud et au Sahara en particulier, serait de maintenir un certain niveau de prix de
loffre de produits touristiques pour que le tourisme
international puisse fonctionner comme un moteur de
la croissance et ainsi de la lutte contre la pauvret.
Cette hypothse sappuie notamment sur le rapport
2002 sur les PMA de la CNUCED(1).
La ressource touristique saharienne, cest--dire le
patrimoine culturel et naturel du Sahara, possde la
double caractristique de ntre pas dlocalisable et de
faire actuellement lobjet dune forte demande dans le
cadre de la croissance lchelle mondiale dun tourisme qualitatif et de dcouverte culturelle. Elle peut,
dans ce contexte, tre suffisamment valorise et favoriser le dveloppement des pays concerns.

(1) Confrence des Nations Unies sur le Commerce et le Dveloppement

Cette approche est conforte par les tendances observes de lvolution du tourisme qui prsentent des
conditions favorables une recherche de dveloppement pour llimination de la pauvret. En effet, comme
le relve G. Cazes(1) : Au niveau mondial global, cest
lirrsistible monte des destinations du Sud en dveloppement qui doit tre vigoureusement souligne :
une analyse minutieuse, pays par pays, montre ainsi que
les pays relevant de lensemble Tiers Monde reoivent actuellement prs du tiers (31,5% en 1995) des
arrives mondiales, pour seulement le sixime (17%)
pendant la dcennie 1970 et le douzime (8%) en
1960. Le mme auteur remarque par ailleurs que(2)
pour les seuls pays du Sud, les recettes obtenues grce
aux arrives touristiques reprsentent prs de trois
fois plus que le montant de laide publique au dveloppement.
Sil est bien gr, le tourisme peut avoir des retombes
conomiques positives pour les populations, travers
les emplois directs cres dans les services touristiques,
mais galement travers les emplois indirects quil
gnre en valorisant et dveloppant les productions
naturelles et culturelles, si varies au Sahara.
La demande de dpaysement, despace, de silence, de
voyage qui ait du sens, connat un engouement croissant
de la part des populations de plus en plus urbanises et
vivant dans des univers bruyants. Les pays qui ont le
Sahara en commun ont pris conscience du formidable
gisement de ressources que reprsente le tourisme
saharien : richesse du patrimoine culturel et naturel,
proximit de lEurope, premier march touristique
mondial. Considrant les prvisions de croissance du
tourisme dans la sous-rgion, il sagit danticiper les flux
de touristes, en particulier dans les sites fragiles, de prvenir les effets socio-culturels et environnementaux
ngatifs et daider les Etats qui ont le Sahara en commun faire du tourisme un levier du dveloppement, un
outil de la lutte contre la pauvret.
En outre, le tourisme saharien nest pas nimporte quel
tourisme. Au Sahara, cest le contexte qui est primordial ; la consommation du touriste est essentiellement
symbolique puisque la premire jouissance est celle du
regard sur les gens et les choses, le silence et limmensit. En effet, le tourisme saharien donne voir des
voyageurs des modes de dpaysement, des exotismes,
attachs soit la qualit originelle des lieux (les dunes,
les immensits, le silence) soit aux productions
humaines vivantes (des habitats, des cultures, des arts et
des artisanats, des manires dtre et de vivre) ou
ltat de vestiges (gravures, peintures, ruines, etc.).

Cela signifie que le tourisme est directement intress


par la prservation sinon la rhabilitation du contexte
original, quil soit naturel ou culturel. Cest sans doute
lun des aspects les plus intressants de ce tourisme : il
peut servir de levier pour augmenter la production de
biens -matriels et symboliques- sans quils soient pour
autant tourns exclusivement vers les touristes. Aussi,
ce tourisme ne peut tre conu comme une mono-activit (soumise aux alas des fluctuations montaires, des
crises ou vnements imprvisibles nationaux et internationaux) mais doit tre envisag dans le cadre dune
approche plus globale du dveloppement dont la durabilit tient au maintien et au renforcement des diversits naturelles et culturelles. La qualit des prestations,
la valorisation des ressources culturelles et naturelles
locales et la sensibilisation de tous les acteurs concerns limportante de la prservation du patrimoine
matriel et immatriel seront autant daxes importants
mettre en place.
Aussi le dveloppement dun tourisme saharien soulve-t-il plusieurs interrogations auxquelles nous allons
essayer dapporter des lments de rponse :
Comment dvelopper le tourisme dans les pays
sahariens tout en contribuant la sauvegarde du milieu et
la protection du patrimoine culturel ?
Comment concilier le dveloppement socio-conomique
gnr par le tourisme et la gestion des ressources
naturelles et humaines dans la perspective dune gestion
durable des cosystmes ?
Comment sassurer de la distribution optimale des
bnfices du tourisme et quelles mesures prendre pour
garantir sa contribution la lutte contre la pauvret qui
menace une partie de la population du Sahara ?
Les recommandations proposes contribuant
rpondre ces questions ncessiteront des concertations nationales afin dadapter les mesures aux spcificits locales et seront mises en uvre par une coopration entre les partenaires publics et privs dans un
esprit de dveloppement durable, inspir par les principes et conclusions du Sommet mondial sur lco-tourisme de Qubec, Canada (19-22 mai 2002), du
Sommet Rio+10 sur le dveloppement durable de
Johannesburg (26 aot - 4 septembre 2002) et du code
mondial dthique du tourisme de lOMT.

(1) dans sa contribution louvrage collectif Tourisme, thique et dveloppement Editions lHarmattan, 2001, p98
(2) id. p107

07

08

Premire partie
ETAT DES LIEUX:
Le Sahara, un territoire complexe et diversifi

09

1. Le Patrimoine naturel :
une immensit prserver
Est-il possible travers des descriptions scientifiques
du Sahara, aussi objectives et exhaustives soient-elles,
de rendre compte de la beaut de ses paysages, du
caractre grandiose et magnifique de ses tendues sans
fin, de ses silences profonds ? Aucune description de la
gologie des Tassili, de lAkakus ou duTibesti ne saurait
rendre compte de limplacable sauvagerie des forces
qui ont model ses roches, les palettes de couleurs, leur
combinaison changeante selon la lumire.Y a t-il un vert
plus intense, plus lumineux que celui de loasis qui
accueille le voyageur harass et poussireux ?
Il ne suffit pas de dire que, loppos des ides reues,
le Sahara est complexe et diversifi pour en tre quitte.
Peut-on imaginer en effet un territoire de huit millions
de kilomtres carrs sans que sy manifestent des variations, parfois importantes au plan de la morphologie,
des paysages, de la faune et de la flore ?
On oublie en effet que du simple point de vue altimtrique, la Sahara connat aussi bien des dpressions
dont le niveau est infrieur celui de la mer, que des
massifs qui dpassent les trois mille mtres. De la
mme manire, le Sahara est une sous-rgion qui va de
la Mer rouge lEst, jusqu lAtlantique dans la partie la
plus louest de lAfrique.

1.1. Les grandes caractristiques


climatiques et physiques du Sahara
La prsentation sommaire du Sahara et surtout des
lignes gnrales de son hydrologie claire le mode de
peuplement, son histoire et ses formes dtablissement
humain (sdentaire, nomade).
Divers critres ont t utiliss pour dfinir le dsert :
la raret des pluies (isohyte de 100 200 mm), la flore
(au nord, la limite du palmier-dattier, au sud lapparition
du cram-cram), avant de retenir un certain nombre
dautres caractristiques : dsorganisation de lhydrographie, concentration de vgtaux permanents dans
les chenaux de ruissellement, mobilit des sables, par
ailleurs en continuel dplacement.
Or, si dune part, ce sont des mcanismes dchelle plantaire qui perptuent cette aridit, cette dernire est
soit renforce, soit attnue par des facteurs locaux
tels que : le niveau de lvaporation, la permabilit des
sols (sables, grs, roches) et aussi le relief, selon quil
existe ou non des dpressions qui favorisent laccumulation, lcoulement ou linfiltration. Cette aridit
devient en effet extrme (hyper aridit) l o labsence
dun relief marqu expose leau une vaporation
extrmement rapide (parfois de toute leau de pluie) ou
sa perte sans rsultat.
Il subsiste pourtant des nappes souterraines emmagasines dans les roches lors des priodes pluviales
anciennes (priodes dites humides) : les exemples les
plus connus sont ceux du continental intercalaire qui va
de louest algrien (Touat) jusquen Libye (800.000
Km2), le bassin de Mourzouk (700.000 km2) et au-del
du Haroudj (Libye), un bassin de 1,75 millions de km2
(le plus petit rservoir est celui de Taoudeni avec
250.000 km2).
En dfinitive, il semble que la formation passe des valles est susceptible de permettre actuellement la capture des eaux de pluies et dobtenir des crues (sources
daccumulation et de vgtation) l o il tombe moins
de 200 mm par an (Tassili, Mzab) alors que dans certaines zones de Mauritanie (Adrar,Tagout, Assaba), 100
mm de pluie annuelle moyenne se perdent sans rsultat.
Lhistoire gologique du continent doit aussi tre voque
pour comprendre certains phnomnes, et en particulier
la persistance remarquable dune faune et dune flore
quon ne penserait pas assimiler celle dun dsert.

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Le Sahara repose son Est et son Ouest sur les


restes du bouclier africain, les cratons qui appartenaient au continent originel (le Gondwana) ; sa partie
centrale est une accumulation de sdiments qui se sont
dposs au cours des successions lchelle des res
gologiques de priodes sches et humides, ce qui
explique pour une bonne part les phnomnes actuels,
lis sa dernire priode de dsertification.

1.2. Une remarquable biodiversit

En fait, et pour rsumer de manire trs schmatique,


les grands cours deau du Sahara ne doivent leur vie
et leur survie - quau fait quils puisent lessentiel de
leur eau partir des zones quatoriales.

On peut noter deux formes caractristiques principales : une forme extensive qui correspond de trs
grandes tendues dune vgtation soumise aux alas
de la pluviomtrie et des crues ventuelles, et des
formes ponctuelles qui correspondent la prsence
permanente de leau en des lieux prsentant des conditions dtermines.

Seuls les apports gigantesques de ces eaux permettent au


Nil de forcer le passage et de ne pas disparatre dans le
delta intrieur du Bahr El Ghazal, alors que les fleuves
Sngal et Niger, victimes comme le Nil de pentes trs
faibles qui limitent leur vitesse dcoulement, ne russissent franchir que trs difficilement leurs deltas intrieurs
pour arriver la mer, ce qui nest pas le cas du Chari.
La duret des cratons a limit considrablement les
possibilits de ravinement, crant des zones sans relief
sensible, sans dpressions permettant daccumuler ou
dcouler leau ; elles correspondent aux parties les plus
arides du Sahara (Egypte, Libye, Mauritanie).
Au contraire, et dans la partie centrale, les crues provenant des chutes de pluie sur les massifs (Atlas,
Hoggar,Tassili,Tibesti) qui ont cr des valles permanentes plus ou moins tendues, parfois au sein mme
des roches impermables, permettent la formation de
nappes et de gueltas (lacs) permanentes.

Le jeu complexe de la pluviomtrie, son rgime, son


amplitude, la nature des roches divers degrs drosion, introduit des rgularits pour de grandes zones,
mais aussi une grande variabilit dans les conditions climatiques concrtes locales avec ses effets sur la flore et
la faune.

Les formes extensives :

Nous dsignons par l les trs grandes plaines ou plateaux (comme lAr ou le Tamesna au Niger) qui reoivent les pluies tropicales remontant du Golfe de
Guine dune part, et qui sont irrigus par les crues en
provenance du Hoggar, et du Tassili, dautre part.
Le propre de ces tendues est dtre le sige dune trs
grande varit despces (lgumineuses, gramines,
Tamaricaces, etc.), dune trs grande richesse cologique couvrant les strates herbaces, arbustives et arborescentes dont le fameux acacia ainsi que le Tamarix.
Le phnomne davance et de retrait saisonnier des
pturages en fonction des pluies, les transports de pollens et de graines par les animaux ou par voie olienne,
font de ces tendues un moyen de jonction entre les
savanes du Sahel et le Sahara central.
Il sensuit que la faune elle-mme comprend des mammifres sauvages terrestres de trs nombreuses espces.
On dnombre ainsi des petits animaux tels que le hrisson, le livre (du Soudan jusqu lAtlantique), la gerbille,
la merione, le rat des sables, et bien entendu, le chacal,
lhyne, le renard, le chat sauvage, sans compter lAddax,
la gazelle Doreas et lne sauvage aux confins du TibestiEnnedi, Djarabas, ainsi quaux limites de lErythre.
En ce qui concerne les reptiles, on connat le varan,
lagama, la vipre craste, le cobra, le mamba, ainsi que
diffrentes espces de batraciens. Des animaux aussi
prestigieux que le gupard, illustration classique pour la
savane kenyane, sont prsents puisquon en dnombre
des traces jusque dans le Hoggar.
Le cas de lavifaune est plus complexe puisque les
oiseaux se classent en espces sdentaires et en
oiseaux migrateurs qui sont, soit hivernants, soit esti11

vants : la plupart de ces espces sont protges et figurent sur les listes de lIUCN. Certaines des espces
sont menaces de disparition lexemple de loutarde
ou de lautruche dans le Nord du Sahara.
Les menaces sur les biotopes et les biocnoses saccentuent, en raison principalement des scheresses
durables : la rduction de la biomasse qui sensuit a des
effets sur la survie des espces herbivores de grande
taille qui ont besoin de ratios daliments plus importants ; il y a une consquence indirecte sur les carnivores.
Pour ce qui est de la flore domestique, nous avons pu
noter combien linsalubrit par isolement des oasis installes autour de points deau, de gueltas, de systmes
de captage de leau sophistiqus, a t lorigine dvolutions caractre unique.
Pour ce qui est de la faune, les menaces ne sont pas du
mme type ni du mme ordre ; ltat de la faune domestique reflte essentiellement la dgradation des conditions de vie des hommes et les consquences de la
concurrence du monde moderne. La faune sauvage,
quant elle, subit les consquences de la dgradation
de la biomasse (scheresse), de la rduction des aires
(biotopes et biocnoses), mais aussi de laction anthropique directe (chasse, braconnage) ou indirecte (destruction du milieu, pollutions).
Aussi, devant la rduction, si ce nest la disparition de
certaines espces, les mesures semblent tre similaires
: protger et recrer le milieu, faciliter la reproduction
des espces y compris par llevage.
La menace anthropique nen est pas moins dangereuse,
dans labsolu, mais aussi dans ses effets aggravants des
menaces naturelles : coupes de bois de chauffage (en
plus des arbres communs, des spcimens rares, vieux de
centaines dannes), surpturage autour de points deau
(dont certains ont t creuss sans tude pralable et
sans valuation de leur impact) et enfin, braconnage
destin la nourriture, mais aussi la vente.

12

Les formes ponctuelles:

Il sagit soit de points deau amnags par lhomme


(oasis foggara) soit de sources ou daccumulation
naturelles (gueltas) dans des points bas, en gnral dans
des lignes de dpression.
Le caractre remarquable de ces lieux est dtre le
sige de micro-climats rsultant de la conjonction de
facteurs multiples qui ont non seulement permis le
dveloppement despces particulires (vgtales ou
animales) mais aussi la prservation depuis des temps
trs anciens despces (poissons, amphibiens) qui autrement auraient disparu.
Cette particularit est accentue par le caractre insulaire de ces points ; les espces vgtales, par exemple,
spontanes ou cultives par lhomme, disposent maintenant de caractres gntiques spcifiques sinon
uniques tant en matire dadaptation au microcontexte quen matire de qualit alimentaire.
On peut en conclure quil ne suffit pas de distinguer les
oasis de la dpression Libyque de celles du Tchad, de
Mauritanie, du Tidikelt Algrien ou du Tassili par leur
appartenance des environnements caractriss, diffrents les uns des autres (des Saharas) ; il faut y ajouter
ce fait que chacune des oasis est en elle-mme rservoir dun potentiel gntique particulier.
Cest ainsi que les types de bls, de dattes, darbres fruitiers (pches, figues) proviennent de souches trs
anciennes et ont volu - sans influence - dans ces lieux
ferms au point dtre caractristiques de ce seul lieu,
ce qui leur donne parfois leur intrt - et leur rputation - dans le commerce et les changes locaux.

(1) voir annexe 2


(2) voir annexe 3

1.3. Les mesures de protection


Les pays qui ont le Sahara en commun ont tous pris des
mesures de sauvegarde de lenvironnement et du patrimoine naturel en particulier (zones humides, forts,
biodiversit, lutte contre la dsertification, etc.). Ces
mesures concernent :
Des territoires entiers considrs comme de vritables rservoirs, lchelle du sous-continent, despces naturelles animales ou vgtales dun intrt particulier. Les formules de protection sont de rang
national (les parcs naturels, rserve intgrale) et international (patrimoine mondial, rserves de biosphre(1)). Il sagit aussi bien de territoires trs tendus
que de territoires plus petits tels que les zones humides
(marcages, lagunes, lacs, gueltas, estuaires) qui sont
protgs par la convention de RAMSAR.
Des espces, en particulier animales, menaces par la
rduction de la biomasse (scheresse) ou de leur territoire, souvent en raison de loccupation humaine. Dans
ce cas, en plus des lgislations visant sauvegarder telle
ou telle espce, des zones de protection sont cres,
avec divers degrs dexigence (rserves naturelles,
rserve de chasse, rserve intgrale, etc.).
Il est vident que les entits structures (parcs) demandent le plus de moyens humains, matriels et financiers
aux Etats.Malgr ces handicaps,les Etats ont,pour la plupart, sign et ratifi les conventions internationales(2) et
mis en uvre des projets de rhabilitation et de sauvegarde avec laide dorganismes internationaux ou de certains pays. Les associations nationales ou locales de protection de lenvironnement occupent une place de plus
en plus importante dans les dix pays sahariens.

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2. Les peuples du SaharA:


pluralit des
organisations sociales
2.1.Aridit et mode de peuplement
Au Sahara, les formes de peuplements ont toujours t
troitement lies la disponibilit des ressources indispensables la vie humaine, leur niveau, leur prcarit,
dans un contexte global daridit. La varit de leur adaptation aux contextes physiques locaux illustre nettement, tout au long de la prhistoire et de lhistoire, les
capacits du gnie humain modeler cet environnement
hostile et y laisser les marques de ses cultures. Les
organisations sociales nes du dsert et dans le dsert
sont,elles aussi,troitement lies au mode dexploitation
de ses ressources (leau, la terre) et leur valorisation.
Pourtant, les productions humaines et cet environnement sont aujourdhui doublement menacs, tant par
laction des hommes qui tentent de prlever des ressources pour subvenir leurs besoins les plus immdiats,
que par les alas du climat que matrialisent les grandes
priodes de scheresse. L o la prsence de ressources
en eau souterraine a permis de longue date lexistence
dtablissements sdentaires, cest lexcs de prlvement de cette dernire qui constitue actuellement la plus
grande des menaces pour le dlicat cosystme oasien ;
la vie semi-nomade est, pour sa part, menace par la
rarfaction des pluies et du couvert vgtal.
Entre une demande croissante de ressources et les
capacits du milieu, il y a toute une palette de fragiles
quilibres. Les dsquilibres engendrent des mouvements migratoires vers les villes, vers des rgions ou
des pays voisins mieux pourvus, hors de lAfrique ou
vers dautres continents. Une partie des migrations qui
en rsultent continuent demprunter les grandes
routes que les caravanes ont traces pendant des
sicles. Ces caravanes nont pas seulement rendu possible des changes de biens entre le Sahel et le Maghreb
et mme lEurope ; elles ont aussi vhicul des valeurs
culturelles et religieuses et permis des alliances, des
mtissages, dont les traces demeurent encore vivaces.
L o elles existent, les ressources prennes ont rendu
possibles sdentarit et agriculture, tandis que les
zones dpendant surtout des apports saisonniers de
pluies forment les territoires de prdilection des
nomades. Ces deux formes dominantes de peuplement
14

entretiennent des rapports de solidarit objective, ou


au moins, de complmentarit.
Il est admis que le Sahara actuel a connu une priode
humide importante, comme lattestent les traces sous la
forme de sdiments dorigine vgtale ou animale, mais
aussi les vestiges de lactivit humaine durant les
priodes prhistorique et protohistorique, avant de
connatre un processus daridification progressive (alternant priodes humides et priodes sches de plus en
plus marques) qui a donn naissance au dsert actuel.
Au fur et mesure que la partie centrale du Sahara se
dsertifiait - car la priode dite sche se poursuit de
nos jours - la vie sdentaire a laiss place aux formes de
vie semi-nomades et nomades. Or, les peuples qui ont
assur pendant la priode historique la jonction entre
les deux rives du Sahara ont jou le rle de guides et
daccompagnateurs pour les caravanes commerciales et
ont, en toute logique, suivi les voies balises par la disponibilit de points deau : voie Ouest travers le Touat
et la Saoura , au centre le Tassili (voies Est et Ouest).
A ce mouvement Nord-Sud se sont ajouts deux mouvements dEst en Ouest : il sagit, au Nord, des caravanes provenant dEgypte vers la Tripolitaine pour
rejoindre les axes Nord-Sud et, au niveau central, des
changes entre les Oasis du Touat et du Tidikelt et la
rgion du Hoggar-Tassili.
Lasschement progressif a fait reculer les agriculteurs
vers les cuvettes lacustres du Sud du Sahara, alors que
le Nord asseoit sa matrise de lagriculture oasienne :
ces tablissements humains, rendus possibles par la
prsence deau dans les dpressions, jalonnent le chemin des caravanes.
La rpartition actuelle du peuplement reflte la fois
loccupation du territoire et la division du travail entre
agriculteurs ou leveurs et nomades : occupation du
Nord du Sahara par des peuples smites, du Sahel par
les peuples soudanais et du Centre, comme trait
dunion, par les peuples Hamites (Touaregs).

2.2. Le systme tributaire


Les souches du peuplement africain ont largement t
rpertories (berbre, arabe, soudanais). Nanmoins,
compte tenu des brassages considrables de populations et des mtissages qui en ont rsult, nous nous
trouvons face une ralit complexe dans laquelle
chaque communaut locale revendique son appartenance telle ou telle ethnie, parfois en dpit de la
langue et des coutumes.
Ce mythe de lorigine suppose illustre clairement la
permanence et limportance de la notion dappartenance une filiation et, partant, celles des systmes
dominante patriarcale en vigueur dans les socits africaines. Lappartenance ou non au groupe lignager dirigeant, ou laffiliation ce groupe, selon les modes de
lallgeance ou de la cooptation, dcident de la place de
lindividu dans sa communaut.
Ainsi, les producteurs de subsistance versent une part
de leur produit la chefferie, dont les membres reoivent de plein droit une part de cette rente (tribut), selon
leur position dans ou autour de la ligne dominante ; en
retour, les producteurs sont assurs de leur protection.
Cette protection trouve aussi sa matrialit dans les
tablissements sdentaires par lexistence du Ksar (la
casbah, le ribat, termes qui traduisent la notion de fortification), ou dans le fait que les nobles dirigeants
sont aussi des guerriers dans les socits nomades
(touaregs, Chaanbi, Maure, etc) qui assurent par
ailleurs leur protection aux oasis (peuples dagriculteurs) situes au sein de leur territoire.
A loppos, les producteurs occupent les positions infrieures dans la hirarchie sociale : ils portent le nom de
Harratine (du singulier Har-tani, cest dire homme
libre de second rang, esclave affranchi,etc.) ou de Iklan
(singulier Akli) dirigs par les Chorfas, les Imajeghen (du
Kabyle hommes libres). Le lignage dirigeant contrle
la ressource principale, leau, et ses corollaires, la terre
cultivable, les pturages : les formes de la possessiondomination sont, elles, variables.
Cest la spcificit des productions du Sud sahlien (or,
cuivre, peaux, btail) et du Nord (bl, dattes, sel, etc.) qui
assure la base dun trafic rgulier des caravanes durant
plusieurs sicles (jusquau dbut du 20e sicle) et permet, travers la stabilit des rseaux commerciaux, lexpansion de lIslam dans le Sahel, les alliances interethniques (y compris par le mariage), et la naissance dune
culture saharienne, commune et diverse.

15

3. Le Patrimoine Culturel :
diversit et fragilit
Il peut sembler paradoxal de compter dvelopper un
tourisme bas sur la seule tranget des lieux sinon le
calme et la tranquillit quoffrirait leur vacuit,dans le but
de rduire la pauvret de populations rsumes par les
ratios ntre que dimprobables 0,5 habitants au km2.
Contrastant avec les ides reues, le Sahara fourmille
littralement de gisements archologiques sans compter le nombre dtablissements humains remarquables
tant par le fait que leur existence mme semble relever
du miracle, que par celui de la varit des formes et des
couleurs des habitats et des architectures.
Que dire alors des produits de lartisanat, des chants,
des danses, des crmonies religieuses ou profanes. Le
Sahara dispose, de fait, dun patrimoine culturel diversifi, riche et unique.
Plus prosaquement, les scientifiques classifient les
objets et les lieux, dsigns comme sites daccumulations significatives, selon quils relveraient de larchologie, de lhistoire, de la culture.
Les produits de lart et de lartisanat ont eux-mmes un
caractre matriel, utilitaire, dcoratif, symbolique avec
toutes les difficults sparer les sens ou les portes
des usages, des rituels, de leur utilisation. Les chants et
les danses, outre leur caractre esthtique, renforcent
aussi le groupe social ou communautaire dans son affirmation de soi, son identit et sa cohsion.
Aussi, sommes-nous plutt en prsence de communauts qui ont eu par le pass - larchologie en tmoigne et ont encore la fois un art et une manire de vivre ;
la gestuelle, le lieu, lobjet utilitaire, le moment, renvoient
lun lautre en permanence pour nous donner voir
des peuples dans toute leur richesse mais aussi, dans
toutes leurs fragilits.

16

3.1.Une immense rserve archologique


Lapparition de lhomme (Homo Erectus) est date
denviron 1.5 millions dannes et la prsence de
lhomme prhistorique est encore largement atteste
dans lensemble du Sahara. Loutillage abondant dat de
la priode palolithique laisse supposer que le Sahara
tait habit par les hommes depuis plus de deux millions dannes. Le nolithique saharien a connu au
sixime millnaire un prodigieux dveloppement du
pastoralisme dont un panorama de gravures et de peintures sur les roches du Sahara central constitue un fantastique tmoignage.
La valeur potentielle de ces ressources archologiques
est largement sous-estime, dune part car elle nest
pas suffisamment tudie et dautre part car les rsultats des recherches fournissant des informations sur les
migrations, les changements climatiques, les activits
humaines, les paysages ne sont pas diffuss auprs du
grand public.

Les sites sont innombrables, nous nen citerons que


quelques uns :
Le fayum, Kharga, Gilf Kebir en Egypte ;
LAkakus,Teshuinat, Ghat, Messak, Germa en Lybie
LAhaggar, le Serkout,Tassili Najjer, Meddak, Iherir,
Tihodaine en Algerie ;
Jencien, Mennachia en Tunisie ;
Sidi boulenouar,Tamanar au Maroc ;
Ounjougou,Adrara des Iforas,Tanaradant, Eghaghar au Mali ;
LAr, le Tnr, le Kaouar et le Djado,Termit au Niger ;
Tibesti, Ennedi au Tchad ;
Ouanat, Kerkur Talh,Wadihowar au Soudan.
Le patrimoine archologique est par essence non
renouvelable. Pourtant il est dilapid, mal compris, et
reste souvent un simple objet de curiosit. Les facteurs
de sa dtrioration sont naturels (dtrioration trs
lente, vents, ruissellements, lumire, mettant les objets
nu) et anthropiques ; le prlvement entrane la disparition de pices matresses pour la comprhension
du territoire, le pitinement , la dgradation des parois,
leffritement et la fragilisation de la roche, le dplacement des objets, entranent la destruction des sites et
des connaissances. Lattrait pour le Sahara et les efforts
fournis pour dvelopper le tourisme culturel devront
donc absolument tre accompagns de mesures visant
identifier, interprter, sauvegarder et grer les sites
archologiques.

3.2. Loasis : le gnie humain en action


Les savoirs, et savoir-faire traditionnels face un environnement hostile et avare de ressources, se manifestent dans le dveloppement des techniques permettant
dutiliser au mieux leau (et la terre), que sa disponibilit soit prenne ou cyclique.
Dans les tablissements sdentaires, la recherche de la
protection contre le vent et le soleil sest tendue la
conception dune architecture et dun urbanisme o la
solution technique slevant au rang de lart confre
aux habitations et au tissu urbain une esthtique particulire. Quelle que soit la varit des formes ou des
architectures formelles - et qui donnent leurs cachets
des rgions - ce sont toujours les mmes principes
directeurs qui sont mis en uvre.
En raison du climat aride du Sahara, ce sont les rserves
deau souterraines qui constituent principalement la
base de formation des oasis. La localisation des oasis
tient compte de la conjonction possible de trois facteurs : le niveau de la nappe et le mode de prlvement
de leau, la prsence de terres alluviales cultivables, la
protection contre les vents et la chaleur.
La combinaison des deux derniers facteurs conduit le
plus souvent au choix du bord de dpressions, tandis
que leau peut tre pompe (puits balancier, noria,) ou
capte et ramene gravitairement par des conduits
(foggaras) lorsquelle est situe plus haut que le site
choisi. Dans ce dernier cas, lexemple le plus remarquable par son tendue (sa gnralisation), le nombre
douvrages (900), la longueur des tunnels (jusqu 14
kilomtres Timimoun), est celui qui se trouve au
Touat, au Gourara et dans le Tidikelt. On en trouve aussi
Ouarzazate et Ghadames.
Dans certaines oasis, cest la combinaison de plusieurs
solutions qui est adopte, en fonction mme de la
forme de manifestation de la ressource (nappes souterraines et crues doued par exemple) : barrages
rservoirs et barrages de drivation (pimonts du haut
Atlas, Atlas Saharien,) combins aux puits artsiens
(Mzab, Djerba), submersion (Saoura, Adrar des Iforas)
combine aux barrages (Goulimine), ou traction animale et puits balancier (Fezzan).
Il sagit ensuite de la rpartir selon des parts rgles par
la gomtrie (celles des peignes dit ksairiates dont la
largeur de lchancrure rgule le dbit) soit par des
dures dcoulement de la seguia commune qui dessert
les parcelles.

17

Larchitecture des oasis nest pas tant remarquable par


le fait quelle utilise des matriaux locaux (argile ou
pierre) laisss ltat brut (Ouarzazate, Tombouctou,
Timimoun, Adrar) ou badigeonns (Mzab, Djerba),
quelle tire tout le profit possible du palmier.
Elle est aussi une leon dhabitat bioclimatique par plusieurs aspects : ladoption de murs pais, la structuration des espaces pour permettre une circulation de lair
par convection par le chebek qui domine le patio central (wast ad dar). La largeur des rues et des ruelles respecte une hirarchie stricte destine permettre le
croisement danimaux chargs ou non ; la place centrale, les placettes, les accs, sont rgls lchelle
humaine. Les trajectoires brises des passages et des
rues, mnageant parfois des passages couverts jouent
un rle dans la cration dombres et dobstacles au passage du vent, crant des zones fraches et donnant ainsi
la totalit du Ksar les mmes caractristiques bioclimatiques que les habitations qui le composent.
En dfinitive, et sans vouloir lopposer une architecture moderne qui sest donne elle-mme ses propres
normes, elle est dimensionne lchelle des hommes
et de leur communaut, rgle en fonction de hirarchies continues des espaces allant de lintime au public.
La palmeraie, dans sa conception et son fonctionnement contribue fondamentalement cet cosystme
oasien dlicat. Les travaux mens sur leffet des tagements successifs depuis le niveau de leau, les terrasses
cultives jusquau faite des palmiers en passant par celui
du niveau des arbres fruitiers, confirment lexistence
dun microclimat local plus frais, et lexistence
dchanges par convection qui maintiennent des
niveaux de temprature et dhumidit dtermins sous
la vote des palmiers.
Du point de vue biologique, le cycle des changes entre
hommes - plantes -animaux- terre maintient la prsence de dchets organiques qui alimentent leur tour
la terre en composants utiles sa fertilit.

18

Lappel des oasis


De lourdes menaces psent sur les oasis et leur
dveloppement fait face diffrents obstacles :
les dtriorations climatiques : laccentuation de la
scheresse et ses consquences sur la disponibilit
en eau ;
linadquation de la pression dmographique et
de lurbanisation par rapport la capacit de
charge des cosystmes ;
la disqualification des oprateurs oasiens par
rapport aux changes conomiques (produits
touristiques, circuits commerciaux) ;
les modifications des modes de vie et de
consommation au dtriment des productions
artisanales locales ;
labsence dvolution du droit sur le foncier, leau,
les modes dexploitation ;
lenclavement et lloignement gographique ;
labsence de prise en compte suffisante de la
spcificit oasienne par les politiques publiques, en
particulier dans les domaines de la recherche, de
lagriculture, de lducation et de la formation
continue.
RADDO (Rseau Associatif de Dveloppement
Durable des Oasis)

3.3. Un patrimoine culturel


immatriel unique
Les patrimoines vivants sont constitus de pratiques
rsultants dune lente et patiente adaptation lhostilit
du milieu et la raret de ses ressources. Ils constituent
galement des reprsentations et des images de soi et
du monde construites loccasion de cette confrontation permanente.
En effet, la confrontation avec la nature et les quilibres
subtils qui en rsultent est la source dun patrimoine
immatriel prcieux pour lidentit et lintgrit des
populations.
Il y a - si tant est quun ordre ou une hirarchie soit possible - dabord la cosmogonie, la vision et lexplication du
monde quune religion (lIslam en loccurrence) fournit
sur les raisons dtre de lhomme, de son passage sur
terre, de son devenir et des voies quil doit suivre.
A cette trame se superpose celle qui dcrit la nature et
ses secrets, en particulier ceux par lesquels elle peut
faire que lhomme vive ou meure, la disposition des lieux
de lunivers sensible, les lieux viter ou parcourir, la
splendeur, parfois meurtrire des grands espaces.
Comment ne pas leur associer une me, un esprit ?
Si les rites initiatiques et les crmonies auxquelles ils
donnent lieu traduisent limportance accorde laccs
symbolique de cette connaissance, ils nen sont pas
moins loccasion de rappeler lenracinement du groupe,
ses titres de gloire. Aussi, la posie, la prose rime, le
chant et linstrumentation sont-ils les moyens de perptuer la mmoire collective et lidentit, en labsence
duvres crites.
Le patrimoine immatriel englobe ainsi les aspects les
plus fondamentaux dune culture identitaire et de la
tradition vivante : les traditions orales, les coutumes, les
langues, la musique, la danse, les rituels, les festivits, la
mdecine et la pharmacope traditionnelles, les arts de
la table, les savoir-faire traditionnels (outil, habitat), lartisanat.

Les milliers de manuscrits dposs dans les bibliothques familiales de Chinguetti, Ouadane, Tichit et
Oualta (Mauritanie) refltent lintense activit intellectuelle du Sahara depuis le Moyen Age et la richesse des
savoirs transports par les caravanes (sciences coraniques, histoire de lart de la calligraphie, astronomie,
mdecine, etc.). Linstitut mauritanien de recherche
scientifique (Nouakchott) conserve 6000 de ces documents anciens, dont la moiti ont t microfilms.
Depuis le classement des manuscrits par lUNESCO au
patrimoine culturel de lhumanit, en 1989, lEtat mauritanien et la communaut internationale encouragent
linventaire, la restauration et la reproduction du plus
grand nombre tout en laissant ce patrimoine leurs
propritaires.
Face la mondialisation, la modernisation et lapport
des nouvelles technologies, cette minorit qui dtient
le savoir des anctres se marginalise, disparat, et se voit
menace par les nouvelles transformations de lconomie. La transmission du savoir- faire des anciens qui ont
acquis une expertise particulire de leur culture est
interrompue par ces nouveaux processus sociaux (globalisation, tourisme, marchandisation de la culture) qui
menacent lauthenticit et la tradition pour mettre en
avant la nouveaut et lexotisme.
Les rituels et les festivals clbrs dans ces rgions sont
dautant plus importants qu ils sont conforts par des
chants, des costumes, des bijoux traditionnels, des pratiques culinaires, produits par des personnes "archives"
dpositaires de leurs savoir-faire. La tradition orale, les
langues, la spiritualit, les rites, la musique, la posie, la
danse, le style vestimentaire, lartisanat et le savoir-faire
(constructions, tissages, gravures), la cuisine, la chasse,
les pratiques mdicales, les connaissances environnementales (astrologie), constituent une partie essentielle
de ce patrimoine culturel saharien.

Ces derniers ont pour support une srie dobjets de la


culture tangible (les instruments de musique, masques,
costumes, etc.) souvent raliss par des artisans habiles
qui dtiennent leur savoir-faire et les techniques
employes transmises de gnration en gnration;
lart et la manire de les produire sont immatriels.

19

Le patrimoine linguistique de lAfrique est lun des plus


riches du monde avec 30 % des langues mondiales, mais
il est aussi lun des plus menacs. Selon lAtlas publi par
lUNESCO, sur les 1 400 langues ou plus parles sur ce
continent, entre 500 et 600 sont en danger et 250 risquent mme de disparatre rapidement. La situation linguistique de lAfrique, et surtout des rgions sahariennes, reste en effet lune des plus mal connues des
spcialistes qui nont pu pendant longtemps accder
des rgions entires, en raison de plusieurs facteurs
propres chaque pays mais surtout de linscurit pouvant y rgner.

Pour aller plus loin


Lorsquon parcourt les diffrentes lgislations qui devraient
prserver ce patrimoine immatriel, nous constatons une
caractristique commune toutes ces rgions : celle de ne pas
faire une rfrence claire au patrimoine sauvegarder qui est
mal identifi et par consquent rarement bien dfini. Il est clair
que lorsquon examine la situation sur le terrain, la dfinition
du patrimoine immatriel na t que partiellement explore.
Mettre en valeur le patrimoine, quil soit naturel ou culturel,
implique que les organismes chargs de cette mission disposent dinventaires,de cartes archologiques,ainsi que de cartes
de la vgtation. (Linventaire archologique a acquis toute son
importance en zone saharienne depuis lutilisation du GPS.)
Par exemple, cest par un dbut dinventaire quune rgion
comme la Tadrat, considre jusqualors comme un secteur
recul, sans intrt pour la comprhension des vnements
prhistoriques, a pu tre perue comme frontire la fin des
temps palolithiques et carrefour au cours du nolithique.
Des travaux sur la prhistoire ont t mens de manire
cohrente dans loasis de Farafra, le wadi Howar, la rgion de
Taoudeni, le sud du Hodh et le Tagant, le sud du Tijirit, la bordure ocanique, la valle de la Saoura, le bas Sahara, le
Tefedest, le sud du Tassili nAjjer et lAkakus. Ailleurs, ils sont
rares et ponctuels, le plus souvent sans liens ; une pulvrisation de donnes et des enchanements prcaires en rsultent.

20

Tout autant que les sites naturels, la faune et la flore sont


menaces par la scheresse et lagression anthropique. Les
sites culturels, leur tour, nchappent pas aux agressions
dues la mconnaissance de leur importance, ou sont tout
simplement victimes de lvolution du monde. La mise en
uvre de la convention internationale concernant la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel, adopte par
lUNESCO en 1972, ainsi que celle concernant la lutte contre
le trafic illicite des biens culturels adopte par lUNESCO en
1970, pourrait contribuer mieux prserver ce patrimoine.
La recherche du confort dans les nouvelles constructions qui
accompagnent lessor de lurbanisation, la concurrence des
nouveaux matriaux conjugue la perte des savoirs
anciens, sont autant de facteurs, parmi dautres, qui font
peser une menace sur les sites traditionnels.
Plus graves parce que moins visibles, la perte des repres
culturels et des savoir-faire, la concurrence des nouvelles
modes et des nouveaux supports musicaux, le dlitement
des groupes qui rduisent lutilisation des langues locales,
sont autant de menaces sur les lments constitutifs des
identits. La reconnaissance et la revalorisation(1) des
savoirs et savoir-faire immmoriaux, des traditions dans ce
quelles ont de plus vivifiant, constituent les bases premires
de la prservation des cultures sahariennes.

(1) La Convention sur la sauvegarde du patrimoine culturel immatriel (octobre 2003) vient complter
le corpus normatif international existant en matire de patrimoine matriel.

4. La pauvret :
une ralit aux
multiples facettes
Les acteurs centraux du tourisme (si lon exclut du
champ les organisations) qui donnent toute leur saveur
aux sjours, soit comme guides, soit comme marchands
ou comme htes, en un mot tous ceux qui produisent
latmosphre humaine, sont les habitants du dsert. La
fascination pour les touaregs et les hommes bleus, les
crmonies des Peuls Bororos, sont parmi linnombrable varit des peuples africains et de leurs cultures,
les lments incontournables du dsert.
Le Sahara nest pas seulement la conjugaison dattributs
froidement dcrits par les spcialistes ; il a une beaut et
une magie que ses peuples sous leurs amples voiles contribuent entretenir par leur chaleur et leur gentillesse.
Mais, sils ont tous su apprivoiser le dsert, sils en ont
acquis les savoirs,les savoir-vivre et si leurs socits se sont
organises cet effet, on ne peut ignorer les effets dstabilisants des changements du contexte mondial,venus aggraver les rsultats de scheresses catastrophiques.
Ces peuples, porteurs de trsors et de richesses
authentiques fragiliss, et rendus vulnrables par des
chocs multiples, luttent pour leur survie. Les plus sensibles -les femmes, les jeunes et les enfants- souffrent
des multiples visages de la pauvret : malnutrition, analphabtisme, perte des droits, perte de la considration
de soi, autant de facettes qui appellent une approche
fine et attentive de la question.

4.1. La pauvret au-del des chiffres :


une question de droit et de dignit
En raison des aspects trs particuliers que peut revtir
la dpossession et lexclusion, il est ncessaire dtre
vigilant dans lutilisation des statistiques sur la pauvret,
que ce soit en termes de validit (chiffres) ou en termes
de sens (pertinence) de ce quil nous est donn de
considrer comme pauvret.
Tout dabord, le dbat nest pas quun dbat dcole :
selon la manire dont on apprhende la question, les
solutions divergent totalement, si ce nest quelles ne
convergent pas. En effet, choisir de mesurer la pauvret
humaine en termes montaires essentiellement (prsupposant que le contexte de vie est lui-mme monta-

ris et quil y a une fluidit totale de la circulation de la


monnaie) signifie aussi que ces apports compensatoires
sont eux-mmes mesurables dans les mmes termes.
Cette dfinition fait fi des causes structurelles - environnementales, sociales, politiques - de cette pauvret,
des formes quelle revt chez telle ou telle population
ou catgorie de population. Elle nest donc ni homogne, ni toujours comparable, si ce nest par la menace
quelle fait peser sur la survie et les conditions de sortie de cette pauvret.
Mais comment dfinir cette pauvret, quand on sait que
le propritaire de cent ttes de btail dans lAr vit dans
des conditions apparemment comparables bien des
gards celle de celui qui nen a que deux ou trois,
quau regard de certains critres de mesure du dveloppement humain, tous deux souffrent de labsence
daccs aux soins de sant, de lanalphabtisme, de
lloignement des points deau ?
En fait, au-del des donnes quantitatives, la pauvret
est peut-tre dabord un vcu, une perception de soi et
des rapports avec les autres. Une enqute ralise sur
la perception de la pauvret par les populations de cinq
villages du Niger rvle que sur un chantillon de 1363
personnes, 40% des interviews mentionnent la dpendance lgard dautrui, 37% la marginalisation et 26%
la restriction des droits et des liberts.
La pauvret est donc ressentie, certes comme un
manque sur le plan matriel (manque dargent, de nourriture, de vtements, etc.) mais aussi, et dune manire
presque aussi aigu, comme une incapacit prendre
une initiative personnelle. Avant mme dtre un dni
de droits (Le pauvre est celui qui na pas droit la
parole ; Le pauvre est celui qui ne peut jamais avoir
gain de cause dans les conflits qui lopposent autrui),
la pauvret est donc un dni de soi, une incapacit
se concevoir comme un tre autonome, pouvant agir
efficacement sur son environnement immdiat.
Le sentiment de dpendance est renforc par le sentiment de solitude car le pauvre se vit comme sans soutien ; il a le sentiment quil na plus dassise, plus dancrage. La pauvret est donc aussi la consquence dune
violente rupture dans la chane de solidarit qui structurait jusque-l la communaut.
Cest dans cette optique et conformment la
Dclaration de Vienne adopte par la Confrence mondiale sur les droits de lHomme (Vienne, juin1993), qui
dfinit lextrme pauvret comme une violation de la
dignit et des droits de la personne et raffirme le principe de linterdpendance et de lindivisibilit de ces
droits, quil convient de situer la lutte contre la pauvret.
21

4.2. Une pauvret volutive dans un


cadre de vie en dgradation

4.2.1. Les facteurs globaux qui entravent le


processus de rgnration et de sauvegarde :
Lurbanisation rapide

Dune manire gnrale, le profil de la pauvret dans les


pays qui ont le Sahara en commun se caractrise par
une trs grande htrognit, notamment entre le
nord et le sud.
On ne peut ainsi esquisser le profil de la pauvret, dans
les pays qui ont le Sahara en commun, sans linscrire
dans le contexte plus large des prils qui menacent la
fois leur patrimoine cologique, leur quilibre social et
terme leur patrimoine culturel, sachant que des bouleversements sans prcdent affectent les modes de vie
sculaires de ces populations.
Le processus de sdentarisation engag depuis plusieurs dcennies, les difficults croissantes de lagriculture saharienne qui se traduisent par une pauprisation
trs grande de la plupart des zones rurales, un exode
rural massif et une croissance urbaine mal contrle
sont autant de facteurs qui ont contribu briser
lquilibre ancestral de ces populations.
Depuis plusieurs dcennies, les petites villes des oasis
attirent non seulement les ruraux des oasis mais aussi
les nomades qui se sdentarisent. Ces bouleversements
conscutifs une urbanisation acclre nont, pendant
longtemps, concern que le nord et le centre du Sahara.
Ainsi, partir du milieu des annes 50, la recherche et
lexploitation des hydrocarbures ont confort certaines villes sahariennes, avec des taux suprieurs 90%
dans certaines rgions, comme la wilaya de Ghardaa en
Algrie ou la baladiyah de Sebha en Libye. Depuis, au
moins une dizaine de villes y atteignent ou dpassent
les 100 000 habitants (exemple : Laayoune, Bchar,
Sebha, Ouargla, Ghardaa, etc.)
La fixation des populations nomades les conduit stablir aux portes de ces centres, qui atteignent peu peu
une taille sans commune mesure avec les disponibilits
locales en eau et en sol, ce qui ne manque pas de poser
dinextricables problmes de gestion. Cette dynamique
urbaine acclre, marque notamment par des flux
migratoires massifs de ruraux, a eu pour consquence
majeure de creuser lcart entre lespace rural et les
agglomrations urbaines, gnrant des fractures et des
mutations sans prcdent, notamment dans les villes du
sud saharien.
22

Par voie de consquence, les sites sont souvent isols,


mal desservis, voire dserts par leurs habitants alors
quils rclament un entretien quotidien, menacs par
une urbanisation qui rompt lintgration lenvironnement naturel et altre lauthenticit du site.
A Ghadams, cest la crise des activits commerciales
et agricoles qui a entran lexode vers la nouvelle ville.
De nombreux Ksour de Mauritanie sont enclavs, le ksar
de At Ben Haddou est inaccessible en priode de crue.
Ce sont les anciens noyaux qui se dgradent alors que les
nouveaux tissus se dveloppent sans logique apparente de
planification ni respect de la forme architecturale qui
fonde le caractre ancien des cits.
Au Ksar Ait ben Haddou, 84 familles vivent dans le
nouveau village construit en matriaux de type parpaing de
ciment. Seules 3 familles continuent dhabiter lancien noyau.
A Tombouctou, une urbanisation dmesure menace les
places publiques et les marchs, des structures
contemporaines ont fait des brches irrmdiables dans le
parcellaire ancien.
A Djenn, des constructions contemporaines fleurissent
au-del du noyau historique, la grande place autour de la
mosque est ampute de constructions dhabitations.
Source assche Ghadams (Libye), dsertion du noyau
historique de Chinguetti Tichit, Oualata (Mauritanie) au
profit dautres zones plus proches de points deau.

Les mutations conomiques et culturelles

Ces mutations entranent une disqualification des cits


et de leur fonctionnement traditionnel. Lexigence apparat davoir accs aux moyens de la vie moderne :
lpoque des indpendances, la priorit des nouveaux
Etats centraliss a t de permettre lensemble des
populations daccder des normes de confort similaires au reste du pays, afin dendiguer lexode rural.
Cette priorit sest traduite par la cration dagglomrations. La disparition des routes caravanires transforme danciens lieux de passages en lieux isols. De
nouveaux modes de vie et de production rendent obsoltes, matriaux, produits et moyens de transports.
La transhumance est maintenue mme si les troupeaux
ne sont plus accompagns que par les bergers ; cette
volution a des rpercussions trs grandes sur la couverture vgtale en raison du surpturage, et ce, dans
un rayon de plus en plus grand autour des " centres de
fixation ". Elle suscite en outre des dissensions graves
entre nomades sdentaires et population oasienne traditionnelle autour de la question foncire, ainsi quentre
leveurs et agriculteurs propos de la divagation des
animaux.

4.2.2. Les facteurs de dgradation du bti


La rduction du couvert vgtal, due la raret de leau,
menace les sites densablement (une partie des Ksour de
Mauritanie est dores et dj ensable).
Les difficults dune intervention sur le foncier : la
complexit lie aux rgles de succession ou dindivision des
biens immobiliers entre plusieurs membres dune mme
famille et dayants droit, constitue un obstacle pour une
appropriation prive individuelle ou publique qui voudrait
mettre en valeur le bti.
La faible rsistance des matriaux traditionnels aux
intempries :
Les eaux de ruissellement et dinfiltration sattaquent au
pis au Ksar de Ait Ben Haddou.
La rarfaction et le renchrissement de ces matriaux et
la concurrence de nouveaux matriaux (parpaing de
ciment, toiture en tle ondule, dalle en bton arm).
Le prlvement des matriaux de construction des anciens
difices et leur rutilisation pour des constructions nouvelles.
La perte du savoir-faire ancien des artisans de la
construction lors de la transformation du bti traditionnel
en maison moderne ; la concurrence engendre par de
nouveaux modles de construction, imports des plus
grandes agglomrations.

4.2.3.(1) Les diffrentes formes de pauprisation de la population : une grande disparit


entre le Nord et le Sud du Sahara
Si, traditionnellement dans les socits du dsert, la
dcision dexclusion du groupe est quivalente, pour
lindividu dpossd de la solidarit des autres et des
ressources collectives, une mort sociale sinon physique, les formes modernes de lexclusion, moins formelles, ne se traduisent pas moins par une exposition
la pauvret extrme qui se manifeste entre autres par
lanalphabtisme, la maladie, la perte du statut, de lintgration sociale et la marginalisation civique.

Lanalphabtisme :

Globalement, les dix Etats qui ont le Sahara en commun


ont dplorer un taux lev danalphabtisme. Au
Niger, il est lun des plus levs de la sous rgion : 84,7%
de la population mais les carts sont grands dune
rgion lautre. En outre, les carts sont trs importants encore entre les zones rurales et urbaines : en
moyenne 52% des enfants vivant dans le milieu urbain
sont scolariss contre 28% dans le milieu rural.
Ailleurs, les disparits sont aussi grandes dune rgion
lautre : en Mauritanie, en 1996, lcart entre les taux de
scolarisation en zone rurale ou en zone urbaine restait

de lordre de 40 points, avec un pourcentage pour le


milieu urbain de 97% contre 57% pour le milieu rural.
Mme dans les pays o la croissance semble plus leve ( Egypte, Maroc, Algrie, Tunisie, Libye), celle-ci a
globalement plus profit au milieu urbain quau milieu
rural o les taux dalphabtisation enregistrs sont particulirement faibles par rapport la moyenne nationale. Ainsi, en 1994, ce dernier tait estim 75% au
Maroc en milieu urbain contre 37% en milieu rural.
Le dsquilibre est encore plus dramatique entre
hommes et femmes : en 1999, toujours au Maroc, 35,1%
des femmes sont alphabtises contre 61,1% pour les
hommes. Cet analphabtisme est dautant plus alarmant
quil touche les tranches dges supposes tre scolarises, prs de 65% des filles ges de plus de 15 ans ne
sont pas alphabtises et parmi elles, une forte proportion du milieu rural.

Les problmes de malnutrition et daccs


leau :

Les problmes de malnutrition renforcent les disparits


entre les pays du Nord et ceux du Sud du Sahara. Ils
touchent des proportions importantes de populations
dans certains pays saharo-sahliens.
Les mmes disparits se retrouvent dans laccs leau
potable. Le taux de raccordement a connu une volution modeste dans les pays saharo-sahliens. Une large
majorit de la population malienne na pas accs leau
potable. Des progrs sensibles sont certes raliss mais
ils demeurent trs limits au regard de la demande
croissante des populations : en Mauritanie, le taux de
raccordement est de 15,4% de la population en 1990
contre 19,1% en 1998. Mais dans 8 de ses rgions, le
taux reste infrieur 10% et dans 5, il natteint mme
pas 5%.

Lhabitat insalubre :

Lurbanisation acclre, incontrle, dveloppe des


formes de pauprisation croissante marques, entre
autres, par le dveloppement de zones dhabitat sous
quipes et insalubres. Outre la question de lapprovisionnement en eau potable, les problmes dassainissement se posent de manire de plus en plus aigu : en
labsence dquipements adquats, les eaux uses sont
dverses dans les rues ; parfois mme utilises pour
arroser les cultures des villes consommes par les
populations.
Les populations les plus vulnrables subissent de plein
fouet les consquences dune telle situation. La prolifration des dchets, notamment au niveau des points de
vente des aliments, renforce les problmes dhygine et
les infections qui en rsultent. Dans de nombreux cas,
les femmes rsidant dans les quartiers priurbains se

(1) Les chiffres cits dans cette partie sont issus du rapport du PNUD de lan 2000

23

servent du mlange des eaux uses et des eaux pluviales


pour leurs activits mnagres. Leurs enfants jouent
souvent aux abords des dcharges publiques dont les
dchets envahissent souvent lespace environnant.
La pauvret semble avoir globalement recul durant
cette dernire dcennie. En Mauritanie par exemple, la
part des mnages vivant en dessous du seuil de pauvret est pass de 50,5% en 1990, 40,7% en 1996. Le
recul de la pauvret est encore plus marqu pour les
indicateurs dcart, lesquels attestent que lextrme
pauvret sest rduite plus vite que la pauvret, passant
de 44,7% des personnes en 1990 32,6% en 1996, soit
un recul de plus de 12 points sur la priode.
Cependant, la pauvret demeure un dfi majeur l o
les conflits divers exacerbent de faon dramatique le
vcu dj problmatique des populations locales, plus
gnralement dans certains pays saharo-sahliens
comme le Mali et dans une plus grande mesure le Niger,
o 63% de la population est pauvre et 34% extrmement pauvre. L, comme partout ailleurs, la pauvret
affecte essentiellement les zones rurales : 36% de la
population nigrienne, considre comme extrmement pauvre, y vit.

4.3. Statut social et vulnrabilit : vers


une fminisation de la pauvret
Ds lors que le fond de base de lactivit productive est
soumis aux alas de la raret relative (baisse de la ressource ou excdent de population) ou de la scheresse, ce sont les groupes de producteurs qui sont les
premiers soumis leurs consquences : la pauvret,
lexclusion, la migration conomique force.
Les membres des groupes dominants gardent, en dpit
de la mise en place de structures base lective, la place
de notabilits reprsentatives lgitimes, consultes sur
tous les sujets dimportance. Lorsque ces dsquilibres
saccentuent, ce sont, au sein dune mme communaut, les groupes sociaux qui ne disposent ni de la proprit de leau (ou de la terre) ni dun statut dappartenance aux groupes dirigeants qui se trouvent les plus
fragiliss et les plus exposs aux exclusions.
Il faut nanmoins souligner que les efforts en matire
de scolarisation ont permis lmergence, parmi les
groupes domins, de nouvelles lites qui ont occup les
postes techniques et les rouages de ladministration et
revendiquent une galit relle dans leur socit.

4.3.1. Les jeunes, lcole, la survie


La voie pour les enfants appartenant aux milieux les
plus pauvres est toute trace : main duvre quasi servile pour les garons, dguise parfois pour les filles
sous la forme de mariage prcoce.
En effet, le mariage prcoce a des fonctions multiples :
sil libre le pre dune bouche nourrir, tout en lui
apportant quelques - maigres - compensations matrielles travers la dot verse, il permet aussi dassurer
la perptuation des lignes en situation de forte mortalit infantile. Cest pour cette raison que la scolarisation des filles nest pas primordiale, dans les stratgies
familiales, rduites tre pure survie.
Cest dans cet esprit que des formes modernes dasservissement ont pris naissance sous le couvert de
confier une fillette une famille aise qui llvera et
lduquera en contrepartie de sa contribution aux
tches mnagres. Des enqutes rcentes ont montr
quil sagissait dune vritable vente contre une pseudo
aide montaire que les familles pauvres sont dans lincapacit totale de rembourser.

24

Quant aux jeunes garons, leur scolarisation vaut leffort dans la mesure o elle permet denvisager terme
des sources de revenus alternatives devant la rgression soutenue des conditions de vie. Nous restons
encore, pour lessentiel, dans des stratgies de survie.
Pour eux, dautres formes dasservissements plus subtiles existent, en raison des exploitations intensives
auxquelles ils sont soumis, accompagnes dune privation totale des liberts.
En outre, lcole engendre un dcalage entre les galits formelles entre individus quelle prne dun ct, et
la perptuation des ingalits sociales observables de
lautre. Il sensuit un fort potentiel de rvolte : contre la
situation vcue et les causes auxquelles elle est attribue, les parents en raison de leur passivit suppose
face leur sort et parfois mme lensemble du systme
politique local ou national.

4.3.2. les femmes, actrices incontournables,


fragilises

Cet aspect explique pourquoi, au moment de leffondrement des bases de lconomie traditionnelle, ce
sont ces femmes qui ont parfois pris le relais pour la
survie de la famille en vendant leur production (qui ne
circule pas dans le systme clientliste) et, par extension, en assumant dautres activits conomiques (tissage, couture, plats cuisins, etc.)
Pourtant, dans ce Sahara, dominante rurale, les
femmes assument presque toutes les tches ncessaires la prennit de la famille, prparant le sol, effectuant les oprations de plantation, participant la moisson, assurant les tches de rcolte et de transformation
en produits consommables, les tches de stockage, de
transport et mme de commercialisation. Elles assurent
galement lapprovisionnement en eau et en bois (bois
de chauffe, cuisson, alimentation du cheptel, etc.) en
plus de lentretien et de la garde du btail ; tches
presque exclusivement et traditionnellement fminines.
Or non seulement, ces fonctions vitales ne sont pas
reconnues comme telles, mais par ces activits, elles
peuvent apparatre comme des agents actifs de dgradation de leur environnement.

Lune des incidences les plus graves de la dtrioration


du mode de vie des populations rside dans le bouleversement des structures familiales et communautaires
au sens large. Au Sahara, jusqu une date rcente, les
relations familiales se rfraient des codes de comportements, des usages et des valeurs, qui permettaient
chacun de construire son identit et de trouver sa
juste place dans le groupe. Cette rpartition des rles
et les modles qui la sous- tendent sont aujourdhui
remis en question.
Dans certains villages, les femmes reprsentent 70 % de
la force de travail et sont responsables de 80 % de la
production agricole. Or, ce sont elles qui sont frappes
de plein fouet par les incidences de la pauvret, notamment dans les villes : violences, maladies (MST en particulier), mendicit, etc. Beaucoup dentre elles, divorces
ou abandonnes se retrouvent avec des enfants
charge, sans aucune pension alimentaire ni autre support que laide que peuvent apporter quelques
membres de la famille sils existent, avec un certain
nombre de contraintes et dobligations.
Le statut des femmes est en fait directement attach
celui de leur poux, selon son appartenance aux
familles dirigeantes ou aux couches domines ; elles ont
dans ce dernier cas des tches de participation la production, sans compter leur activit conomique personnelle propre.

25

4.4. Reconversion et participation :


pour faire du tourisme un levier de la
lutte contre la pauvret
Le tourisme, en tant quactivit transversale, peut avoir
des retombes conomiques positives pour les populations. Les emplois directs et indirects crs sont multiples et peuvent participer lamlioration du niveau
de vie des populations. Au Sahara, les principaux
emplois directs concernent les mtiers de chamelier,
guide, ainsi que toutes les activits directement lies
laccueil des touristes. Cependant, dans le domaine de
la lutte contre la pauvret, ce sont essentiellement les
emplois indirects quil convient daugmenter en valorisant et dveloppant les productions naturelles et culturelles dont pourront bnficier la fois les populations
et les touristes (exemple : produits frais du terroir dattes, fromages-, artisanat).
La reconversion conomique des hommes est socialement acceptable et possible selon le statut quils occupent au sein de leur groupe social, en raison des faits de
reprsentation ou des interdits attachs chaque statut : ou parce que le nouveau mtier est une extension rserve un autre groupe particulier dont ils ne
sont pas membres. Par contre, lorsque les mtiers
proposs rompent totalement avec les systmes de
reprsentation, parce quon ne peut leur trouver un
quivalent dans la socit traditionnelle, ils peuvent
entrer dans lunivers des acceptables.
On voit combien un projet de cration dactivit, et
demplois dpend de la lecture qui en sera faite par le
groupe large auquel il est destin (la communaut) puis
par les sous-groupes qui le constituent, autant propos
des nouveaux statuts et rles quil leur propose que
des revenus quil est cens apporter.
Aussi, et cela nous semble tre une observation primordiale, un projet viable (ou susceptible de ltre) est
dabord, et dans tous les cas, un projet accept, sinon
labor avec laccord et le concours des habitants.
Cest ce prix quon peut viter aussi bien les contre
sens que les checs.
Dans les annes quatre vingt, les pouvoirs publics dans
divers pays sahariens ont dj envisags le dveloppement de lactivit touristique comme lune des
rponses possibles la crise conomique et la dgradation de lenvironnement (Tamanrasset ou Djanet en
Algrie, Tozeur et Douz en Tunisie, Ouarzazate et
Zagora au Maroc,Ar et Tnr au Niger,etc.).

26

Pour aller plus loin


Dans loptique de la lutte contre la pauvret, ce sont les populations du sud qui sont davantage touches et dans le besoin
compte tenu de la prcarit de leurs conditions de vie et de
la dgradation croissante de leur patrimoine naturel et culturel mais cest au nord, compte tenu dun niveau suprieur de
dveloppement du tourisme, que les conditions sont les plus
favorables la mise en uvre dune stratgie touristique.
En effet, la disproportion entre le dveloppement touristique
au nord du Sahara et respectivement au sud et au centre
est grande : la Tunisie, lEgypte et le Maroc attirent 96,4%
du nombre de touristes internationaux contre 2,4% pour
lAlgrie, la Libye et le Soudan, 1,2% pour le Mali, le Tchad,
le Niger et la Mauritanie.
Les atouts de lEgypte, de la Tunisie et du Maroc en termes
dinfrastructures routires, htelires, de liaisons ariennes,
de rglementations, de politique promotionnelle ltranger
et de diversification des produits touristiques sont sans commune mesure avec ceux des autres pays. Cest ce qui
explique en grande partie ce dcalage.
Cependant au Mali, en Mauritanie ou au Tchad, des expriences indites peuvent tre inities par les populations
locales, prcisment en raison de linsuffisance de loffre touristique qui ouvre la voie lexprimentation de nouveaux
produits plus gnreux en matire dintgration, mais aussi
plus respectueux du patrimoine culturel et environnemental.
Ainsi, la sauvegarde et la valorisation du patrimoine, notamment immatriel, participera faire reconnatre la grande
richesse culturelle saharienne, rarement reconnue comme
telle face la pauvret matrielle des peuples sahariens.

5. Le tourisme saharien :
un champ dintrt commun
Btir une stratgie pour un dveloppement durable du
tourisme repose, certes, sur lattractivit du Sahara,
mais pose aussi la question de la viabilit de loption
tourisme en elle-mme. Quelles sont les perspectives
du dveloppement du secteur touristique dans les prochaines annes ? Quelle est la part possible de lAfrique
saharienne dans cette activit ? Lcotourisme et le tourisme culturel au Sahara peuvent-ils prtendre occuper
une part des nouveaux marchs ?
Nous tenterons de cerner ces questions et ferons un
tat des lieux des politiques touristiques suivies par les
diffrents pays concerns en dressant un bilan rapide de
ltat des institutions et des structures mises en place
pour initier et grer ce dveloppement.
Convaincus de la synergie qui pourrait rsulter dun
rapprochement entre les politiques de dveloppement
touristique, nous nous proposons de faire aussi le point
sur ltat de la coopration entre les diffrents pays
sahariens.

5.1.(1) Politiques et outils


de dveloppement du tourisme
Le Sahara est encore relativement prserv des effets
du sous-dveloppement, de lpuisement des ressources, de la dgradation de lenvironnement et de la
rupture des quilibres traditionnels, ressentis comme
des menaces des degrs divers dans la plupart des
pays sahariens avec tout leur cortge dincidences sur
la vie des populations, la progression de la pauvret et
lavance de la dsertification. Face cette situation, et
prenant conscience du formidable gisement touristique
que constitue le Sahara, les Etats ont labor des politiques de dveloppement qui ont retenu, des degrs
divers, le tourisme comme lment de rponse. Il
convient donc daborder la question de la valorisation
touristique en amont afin danticiper et prvenir les
menaces qui psent sur les conditions favorables au
dveloppement.

(1) voir annexe 4 : proposition de typologie

5.1.1.Typologie des politiques de dveloppement


De nombreux critres peuvent tre avancs pour tenter dtablir une typologie des diffrentes politiques de
dveloppement touristique. Dores et dj une classification daprs le niveau de dveloppement atteint par
le tourisme permettrait de distinguer :
Les pays o le tourisme est dvelopp : La Tunisie,
lEgypte, (ctes de la Mditerrane et de la Mer Rouge), le
Maroc (littoral atlantique et mditerranen) ;
Les pays o le tourisme amorce un dveloppement : La
Libye et lAlgrie ;
Les pays o le tourisme na pas encore atteint un niveau
de dveloppement significatif : Le Soudan, le Tchad, le Mali,
le Niger et la Mauritanie.
Dans une perspective de dveloppement, il parat plus
pertinent de retenir une optique de produit sur la base
de laquelle on peut distinguer :

Les pays o le tourisme saharien reprsente


un produit complmentaire dautres formes
de tourisme :

Cest ainsi quen Tunisie, le tourisme balnaire le long de


larges plages (Hammamet, Sousse, Djerba) constitue le
fer de lance et le produit de base du tourisme tunisien.
Il en est de mme pour le littoral atlantique (Agadir) ou
mditerranen (Tanger) du Maroc ou encore du littoral
gyptien de la Mer Rouge (Hurgada et Charm El
Cheikh) et mditerranen (Alexandrie).
Ces pays ont russi crer une grande capacit htelire quils commercialisent travers le rseau europen des Tours Oprateurs et des agences de voyages
dans le cadre de forfaits. Ils ont russi simposer dans
le tourisme mditerranen dont ils sont devenus des
destinations incontournables.
En Egypte, le dveloppement du tourisme balnaire de
masse date de moins de 20 ans, alors que ce pays, riche
de son patrimoine pharaonique exceptionnel, continue
fondamentalement cultiver limage de la destination
culturelle par excellence. Le Maroc, avec ses circuits de
Mdinas impriales (Rabat, Marrakech, Fes, Meknes)
jouit galement de cette forte image de destination culturelle ; il en est de mme pour le Mali avec le tourisme
du pays Dogon.
La Tunisie, le Maroc et lEgypte ont vite ressenti la
ncessit denrichir et de diversifier leur produit en
misant sur le tourisme saharien quils prsentent
comme un atout supplmentaire.

27

Les pays dans lesquels le dveloppement du


tourisme peut se baser essentiellement sur
lexploitation et la mise en valeur du Sahara.

Le Hoggar, le Tassili, le Tibesti, Chinguetti, le Fezzan et


Ghadames constituent des destinations phares, dont la
forte notorit na rien de commun avec la faible frquentation touristique quils connaissent. Le plus frquemment dotes de structures daccueil sommaires,
ces merveilles du Sahara sont commercialises par des
petits Tours Operators spcialiss dans le tourisme de
dcouverte, qui ont mis au point des produits qui reposent sur lhbergement en bivouac ou en campement
nomade. Le dplacement y est assur par des vhicules
tous terrains, par des caravanes chamelires pour des
sjours plus ou moins longs, ou par des randonnes
pdestres pour des trajets plus courts.

5.1.2. Lencadrement institutionnel


Pour susciter et accompagner le dveloppement du
tourisme, les Etats sahariens ont tous promulgu un
cadre lgislatif et rglementaire plus ou moins complet,
de mme quils ont procd la cration de structures
publiques et professionnelles.
Dans la totalit des pays sahariens, le tourisme est rig
en dpartement ministriel, auquel on adjoint parfois
un autre secteur ayant des objectifs convergents.
Quand le tourisme na pas atteint un niveau minimum
de contribution au dveloppement conomique, il est
parfois rattach un autre Ministre. Lexistence dun
Ministre en titre du tourisme reflte limportance que
reconnat lEtat ce secteur.
Lexcution de la stratgie de dveloppement du tourisme est souvent dlgue un Office National du
Tourisme (Maroc,Algrie,Tunisie, Mali) , dot dune plus
grande flexibilit au niveau de la gestion des ressources
humaines et financires.
Des directions rgionales, des commissariats ou des
bureaux rgionaux relaient les dcisions.Les gouverneurs
et prfets de rgions,ainsi que leurs dlgus,jouent aussi
un rle fondamental dans le dmarrage et le dveloppement du tourisme dans les contres sahariennes.
Les municipalits et autres collectivits locales ont
compris tout lintrt quelles pouvaient retirer du tourisme, tant au niveau des programmes damnagement
et dquipement (que lEtat prend le plus souvent en
charge), que de la fiscalit :T.V.A., taxes de sjour.

28

Au niveau professionnel, des syndicats dinitiative ou des


comits locaux regroupant les reprsentants de ladministration et les diffrents oprateurs du secteur (hteliers, transporteurs, artisans et commerants) viennent
complter cet encadrement structurel du secteur.
Enfin les associations et coopratives de services
jouent un rle variable selon les pays et les rgions.Au
Mali, la Fdration Nationale des artisans du Mali assure
un encadrement remarquable du secteur puisquelle est
l manation de 700 associations regroupant 30.000
artisans et artisanes.

5.1.3. Lencadrement lgislatif


Llaboration dun cadre lgislatif et rglementaire sest
vite avre ncessaire, autant pour amorcer linvestissement que pour contrler lexploitation.
Au niveau de linvestissement, les lgislations adoptes
concernent la dfinition des zones de dveloppement,
la fixation des objectifs qualitatifs et quantitatifs, llaboration des plans damnagement, ltude et la ralisation des infrastructures, les procdures dagrment, laffectation des terrains aux promoteurs, le contrle de la
construction, ainsi que la fixation du rgime fiscal et
loctroi des primes et exonrations.
Cet arsenal lgislatif est loin dexister dans la totalit
des pays sahariens. En gnral, les Etats adoptent des
lgislations lorsque les situations limposent.
Pour les rgions sahariennes et compte tenu de la difficult de la cration des projets touristiques et de leur
caractre souvent alatoire en phase de dmarrage,
certains gouvernements ont adopt un rgime dinvestissement plus favorable que le rgime gnral du secteur touristique : cest ainsi quen Tunisie le plafond des
crdits bancaires autoriss est relev de 60 70%, la
priode dexonration de limpt sur les bnfices est
porte 10 ans au lieu de 5.
Au niveau de lexploitation, la rglementation porte sur
les normes de service, les conditions de contrle et dinspection de la nourriture, du transport, et de lanimation.

5.2. Les tendances du tourisme


lhorizon 2010
Le tourisme est en 2002 le premier secteur dactivit
mondial, avec 714 millions de touristes en 2001 et une
estimation de son chiffre daffaire 600 milliards de
dollars(1), soit 11,6% du PIB mondial, (prvision de 8
000 milliards de dollars en 2010, cest dire 12,5 % dans
le PIB mondial), il pse pour 1,6 % dans lindice boursier mondial MSCI Monde.
Avec 26 millions dentres touristiques (4% du total mondial),
une capacit de 850.000 lits et 10,5 milliards de Dollars U.S
(6,3% des recettes mondiales),le continent africain constitue le
parent pauvre du tourisme mondial et cela malgr les richesses
de son gisement touristique.Mme sil a enregistr le meilleur
taux de croissance (11% entre 1985 et 1998), il nest pas prt
de jouer les premiers rles sur la scne du tourisme mondial.
Avec plus de 15,6 millions dentres touristiques,une capacit
dhbergement de 583.354 lits et des recettes de 7,5 millions
de Dollars US, les pays qui ont le Sahara en commun reprsentent le premier ple touristique africain.
Mme si le tourisme saharien reprsente une part limite
de ce tourisme et reste un produit qui se vend plus cher
que le tourisme balnaire, dfaut de statistiques prcises
concernant la rgionalisation des recettes en devises,
nous avons estim sur la base des recettes globales touristiques que les recettes du tourisme saharien se
seraient leves en 2001 600 millions de Dollars US .
Il en va de mme pour lemploi o dfaut de statistiques rgionales, nous estimons sur la base des ratios
dgags par les enqutes de lOrganisation Mondiale du
Tourisme et du B.I.T que le nombre demplois directs
dans le tourisme saharien serait de 20.000 et que celui
des emplois indirects atteindrait 100.000, spcialement
dans les secteurs du transport, de lartisanat, de lagriculture et des services.
Nouveaux clients, nouveaux marchs et services, nouvelles destinations, nouveaux modes dinformation et
de distribution, concernent tous les oprateurs touristiques - grands oprateurs, mais aussi PME et TPE pour peu quils sachent saisir les opportunits.
En effet :
La croissance du secteur du tourisme sera considrable
dans les dix prochaines annes;
Les nouvelles clientles sont demandeuses de nouveaux
produits bass sur le souci de lthique et de
lenvironnement, de la qualit et de lauthenticit, de la
rencontre avec lautre et du partage, le souci de prserver
lenvironnement pour les gnrations futures;

Lenvironnement, les ressources naturelles prennisent


lactivit touristique et inversement, un tourisme bien
pens, intgr son environnement, prennise les
ressources sur lesquelles est fonde son activit ;
Dans un monde de plus en plus urbanis o le progrs
est synonyme de rapidit et de vitesse, o les modes de vie
tendent se ressembler et les cultures shomogniser,
pour le choix des vacances, le visiteur est aussi la
recherche dauthenticit, de dpaysement, dchanges
interculturels et de produits du terroir.

Estimation(2) des emplois crs pour


une randonne chamelire de 8 jours
vers Djanet (Essendil ne) avec un
groupe de 8 touristes.
Les emplois directs crs sont :
Un accompagnateur Franais pour 8 jours
Un guide local pour 8 jours
Un cuisinier pour 8 jours
Un chef chamelier pour 8 jours
2 chameliers (12 chameaux)
2 chauffeurs-guides et leur vhicule pour 2 jours
(transfert aroport point de dpart aller et retour)
Note : la location de chameaux intervient en gnral
auprs du mme groupe familial do sont originaires
les chameliers.En effet,ils ne sont pas eux-mmes toujours propritaires. Cela permet une large distribution
des sommes dargent gnres par le tourisme.
Les emplois indirects sont :
Personnels permanents ou saisonniers du
rceptif : chef agence, secrtaire, logicien, mcanicien, gardien, etc.
Le personnel du lieu dhbergement : cuisiniers,
personnels dentretien, serveurs, gardiens, rceptionniste, etc.
Artisans et commerants de souvenirs
Personnels des corps de mtiers suivants : boucher, picier, garagiste, etc.
Il est trs difficile de quantifier ce que gnre le
tourisme pour tous ces mtiers. Il est facile
dimaginer les consquences positives de la
consommation gnre par le tourisme. Lorsque
les approvisionnements sont difficiles , il ne faut
pas sous-estimer les consquences ngatives du
tourisme, comme par exemple laugmentation du
cot de la vie pour les populations locales ou la
rarfaction des produits de premire ncessit.

(1) chiffres de lOMT


(2) source : M. C. Leservoisier, Consultant UNESCO, voir annexe 6 pour une prsentation budgtaire dtaille

29

Le tourisme, ce secteur transversal toutes les autres


activits conomiques, cologiques, agricoles, culturelles, sociales, doit faire preuve dans les prochaines
annes dinnovation et dimagination afin de rpondre
cette demande croissante.
Pour lAfrique en gnral, et le Sahara en particulier, il
peut aussi constituer un levier pour contribuer impulser le dveloppement et la lutte contre la pauvret, au
profit des populations victimes des diffrentes formes
dexclusion et de marginalisation.
Il sagit alors didentifier et dvaluer les facteurs qui
vont influencer le march touristique, les nouveaux
produits, les nouveaux segments de clientles, leur environnement, les nouveaux modes de financement, et de
dcrire les grandes volutions possibles des principaux
secteurs du tourisme saharien et des nouvelles niches
de marchs lhorizon 2010- 2020.
Quels seront les types demplois et dinvestissements
dans les annes 2010-2020 ? Quels seront les territoires les plus attractifs ? Quel sera limpact des nouvelles technologies de linformation et de la communication sur la mise en futur de loffre saharienne et de
ses produits ? Comment accompagner les populations
les plus dfavorises dans cette dmarche ? Quelles initiatives et stratgies gagnantes faut-il mettre en uvre?
Toutefois, il ne faut pas perdre de vue que cest parfois
dans des situations aggraves de malnutrition et de
maladie que le tourisme au Sahara interviendra. Pens
comme contribution la lutte contre la pauvret, lextrme pauvret et lexclusion, il ne doit pas conduire
rtablir des situations passes - notamment celles marques par des relations serviles au sein des communauts - mais aider rtablir des dignits, et consolider
les possibilits dun dveloppement durable. Ce faisant,
il sera confront des contradictions locales issues de
la double ncessit de prserver des cultures et des
spcificits dune part, et de rpondre aux aspirations
de dmocratie et dgalit, dautre part.
Le tourisme, comme facteur de dcouverte des cultures et des paysages du Sahara, a cette double mission
de contribuer lutter contre les prcarits matrielles
et de valoriser - y compris du point de vue de leurs
acteurs - les productions culturelles, matrielles et
immatrielles quils ont donn comme hritage lhumanit.

30

5.3. Lorganisation du voyage : pour


qui, par qui et comment ?

5.3.1. Qui sont les touristes qui vont au Sahara,


pour quels types de tourisme ?
La clientle saharienne volue, mais gnralement elle
est issue dune population de cadres moyens et cadres
suprieurs, denseignants, de professions librales et
mdicales, de dirigeants dentreprises ; en gnral une
population qui dispose de revenus consquents. Cest
dabord une dmarche intellectuelle et spirituelle que
daller voyager dans le dsert. Sensible et sensibilis au
respect des hommes et de leur environnement, ce
public est fascin par la puret de lenvironnement
saharien, attir par la vie nomade, prt suivre toute
recommandation comportementale.
Nanmoins, avec les vols charters et les prmices de
massification du tourisme saharien, la clientle a volu ; elle est plus consommatrice de sensations, moins
respectueuse. Une typologie des touristes est intressante car ce sont eux qui rpondent la demande et
travers leurs attentes orientent les tour oprateurs.
Cependant, il ne faudrait pas loublier, le touriste est
avant tout un tre humain, arrivant au Sahara avec
toutes ses reprsentations et ses rves, pour qui le
voyage est un moyen de dcouvrir le monde. Il devrait
tre considr comme un lve et les populations
htes devraient elles tre les matres dans laccompagnement de ses dcouvertes culturelles.

Touristes dun jour :

Ce sont des voyageurs qui lors dun sjour classique


et/ou balnaire, achteront lavance ou sur place un
ou deux jours dexprience saharienne. Cette exprience se rsume, comme cela est visible Douz
(Tunisie), quitter lhtel vers 14 ou 16 heures en fonction de la priode de lanne pour aller faire une balade
dos de chameau. En gnral, cette journe donne une
vision limite du dsert cause de la rapidit avec
laquelle se droulent les vnements, mais peut donner
lenvie de revenir pour approfondir lexprience.
Ce type de touriste est prsent en Tunisie et dans une
moindre mesure au Maroc (les sites de dsert tant plus
lointains). Les seules dpenses faites concernent le prix de
location du chameau, lachat dune photo souvenir et de
produits de lartisanat (dailleurs pas toujours fabriqu
localement).Dans le meilleur des cas ,ces voyages express
offrent lexprience dune nuit dans le dsert avec un
confort digne dun htel, bien que la nuit soit sous tente.

Touristes dcouvreurs :

Ce sont souvent des voyageurs qui ralisent leur premier voyage daventure. Dsir dvasion, fascination du
dsert et facilit des conditions de vie durant le voyage
les entranent vers les destinations sahariennes les plus
sres. Ils sont de trs bons consommateurs et acheteurs dartisanat. Ils sont trs sensibles linstabilit
politique ou linscurit dun pays, quelles soient
relles ou mdiatiques.

Touristes initis :

Habitus des voyages daventure pied, acceptant des


conditions de vie rudimentaires (nuits sous tente ou
la belle toile, pas de douches), ces voyageurs ont le
dsir de la rencontre, de la comprhension du monde.
Ils voyagent en gnral avec des tour oprateurs spcialiss capables de leur proposer des voyages en
dehors des sentiers battus. Ils souhaitent aller l o personne ne va, ont souvent une dmarche militante dans
le respect des hommes et de leur environnement. Ils
sont prts dormir chez lhabitant. Ils voyagent dans
toute la zone saharienne.

Touristes indpendants :

Ce sont essentiellement des voyageurs qui se dplacent


en complte autonomie, avec leurs propres vhicules
surquips, utilisant trs peu ou pas du tout de personnel local (un guide parfois, sachant que lusage du GPS
permet laccs de tous les lieux, et notamment les sites
nolithiques). Ils consomment beaucoup deau et de
bois sans forcment avoir conscience des consquences et achtent le minimum dans le pays visits
(nourriture, carburant, artisanat).
Incontrlables, ils provoquent souvent, par leur ignorance, des dgts irrparables sur lenvironnement et
dans les sites nolithiques. Il semblerait que leur prsence provoque plus de dgts quelle napporte de ressources ces rgions et leur population. Ils sont prsents en Tunisie, au Maroc, en Algrie, au Niger, et de
faon moins importante en Libye et en Mauritanie.

5.3.2. Les concepteurs et organisateurs du


voyage
Lorganisation dun voyage dans le dsert ne peut simproviser autant pour des raisons videntes de scurit,
que de respect des hommes, de leurs milieux et des
prestations dlivres. Il faut au Sahara un tourisme de
qualit qui intgre ces critres.

prestataires locaux et de choisir le moins cher. Il y en


aura toujours un moins cher qui sera prt travailler
pour un peu plus que rien. Le voyagiste oprateur se
drape dans son ignorance, il achte un service en se
proccupant peu des consquences, en contradiction
avec les notions de commerce quitable.

Les tours oprateurs

Le tour oprateur ou voyagiste est un assembleur de


diverses prestations. Il vend gnralement ses voyages
sans intermdiaire. Il publie au moins une brochure
annuelle expdie tous ceux qui figurent dans son
fichier dadresses.
Les tours oprateurs coordonnent :
la mise en place et la cration de circuits: calculs de prix,
rservation arienne, cration de parcours, mise en forme
des documents techniques ;
leur commercialisation: dition de brochure, publicit,
promotion, information, vente;
lorganisation du voyage: rservations des diffrentes
prestations: arien, terrestre, guidages, pharmacie, vivres de
courses, tentes, etc. ;
la ralisation du voyage: encadrement, gestion dune
partie de la logistique. Il sappuie en gnral sur une
quipe locale : agence rceptive dans le pays, guide
indpendant, htelier ;
la gestion comptable du voyage: prix de revient ralis,
facturation, comptabilit, rglements des prestataires;
le service aprs vente: rponses aux commentaires des
clients, gestion des litiges.
De nombreux tour oprateurs spcialiss proposent
des voyages dans la plupart des pays de la zone saharienne (le Tchad, le Soudan et le Nord Mali - sauf
Tombouctou- tant souvent absents des brochures). Ils
assurent souvent une commercialisation directe auprs
de leur clientle, ce qui permet une meilleure prparation au voyage.

Les agences rceptives et les guides locaux.

Dans tous les pays sahariens,il est possible de trouver des


partenaires locaux, guides et rceptifs, mais bien videmment moins le tourisme a t dvelopp, plus la capacit
daccueil est faible.La ralisation de voyages demande une
logistique trs particulire. On note un effort important
des tour oprateurs en matire de transfert de comptence et de formation pour les mtiers de guides accompagnateurs, cuisiniers et logisticiens.

Tous les professionnels le savent, pour la fabrication


dun voyage, il est facile de mettre en concurrence des
31

5.4. De laccessibilit aux dangers de


massification
Il est difficile, voire impossible de pouvoir la fois prparer une population laccueil et la visite dtrangers
et de vouloir dvelopper le tourisme dans une zone qui
devient subitement accessible aisment et bas prix.
Les professionnels du tourisme et les touristes euxmmes peuvent avoir une action responsable sur cet
tat de fait.
Le tourisme daventure, essentiellement itinrant, se
diffrencie du tourisme traditionnel qui concentre les
touristes dans des hbergements prvus cet effet avec
un personnel pralablement form. Il est difficile dencadrer et de concentrer ces aventuriers en un
mme endroit.

le Sahara au tourisme enclav:


Soudan : accs avec compagnie rgulire sur Karthoum
Tchad : accs avec compagnie rgulire via NDjamena.
Des projets de vols charters sur Faya Largeau nont pas
vu le jour cause de la situation prsente sauf Tibesti,
rendant la rentabilit de ces vols prilleuse.
Niger :Accs via Niamey sur compagnie rgulire et
charter ou Via Tamanrasset (Algrie) puis par piste
pour rejoindre Agadez. Des charters se sont poss
pendant lhiver 2000-2001, mais la piste dAgadez
ntant plus aux normes des aroports internationaux,
elle est actuellement en rparation.
Mali :Accs via vol charter sur Gao ou vol rgulier
sur Niamey (Niger), qui permettent un accs relativement facile de lAdrar des Iforas.

5.4.2. Les bienfaits des vols charters


5.4.1.Typologie de laccessibilit des zones
Laccessibilit des zones attractives, loignes des capitales, tend samliorer :
le Sahara au tourisme dvelopp :
Maroc : accs la zone saharienne via Marrakech ou
Ouarzazate.
Tunisie :Accs la zone saharienne via Tozzeur ou
Djerba par des vols rguliers et vols charters.
Egypte : accs en vols rguliers ou charter via Louxor
le Sahara au tourisme en dveloppement :
Mauritanie : lorigine laccs arien tait cher et se
faisait exclusivement via Nouakshott.A ce jour, 4 5
vols par week-end atterrissent Atar, proche de
Chinguetti et de lerg de Ouadane.
Algrie : lorigine laccs arien tait exclusivement
via Alger, puis des vols intrieurs ont t mis en place
avec la compagnie nationale Air Algrie pour
Tamanrasset, Gardhaia,Timimoun, Djanet. Depuis 4 5
vols charters directs et par week-end sur les axes
Djanet et Tamanrasset ont permis une relance spectaculaire du tourisme saharien en Algrie. Les vols
directs ont rassur les touristes.
Libye : laccs arien est essentiellement ralis sur
Tripoli par des compagnies rgulires, puis des vols
intrieurs, notamment depuis la fin de lembargo.
Quelques expriences de vols charters sur Sebha ont
permis le dveloppement du tourisme
Egypte : accs en vols rguliers ou charter via
Louxor, ce qui rend laccs encore long mais sintgrant dans le voyage.

32

Laccessibilit arienne des zones touristiques est la


condition sine qua non du dveloppement du tourisme.
Cependant, il est essentiel de bien comprendre le fonctionnement des vols charters. Les tour oprateurs sengagent financirement en co-affrtant des avions
chaque semaine sur un axe donn. Pour des structures
de tailles modestes que sont les voyagistes daventure,
les risques sont grands car les places invendues doivent
tre, de toute faon, payes. Afin de satisfaire leurs
engagements, certains optent pour une politique de
trs bas prix, laissant croire au public que grand nombre
et prix malins sont facteurs de dveloppement. Dans
leur cas, on peut se demander si la vente de places
davion ne domine pas lorganisation du voyage. Cette
question mrite un dbat sur limpact rel de ce type
de tourisme sur les destinations quil concerne .
Les aspects positifs des vols charters sont les suivants :
Facilitation de laccs et dsenclavement de certaines
zones. Que ce soit Atar en Mauritanie, Sebha en Libye
ou Agadez au Niger larrive des vols charters a permis
douvrir ces destinations un plus grand nombre de
voyageurs.
Baisse des tarifs ariens et donc baisse du prix de vente
du voyage permettant aussi un plus grand nombre de
voyageurs de soffrir un voyage au Sahara.
Baisse de la dure des voyages (car les aroports utiliss
sont au cur des zones visites), donc augmentation de la
frquentation (la tendance tant plus de voyages, pour
une dure plus courte, surtout durant lhiver).
Augmentation du nombre demplois lis au tourisme.
Augmentation des retombes conomiques directes ou
indirectes, ce qui ne veut pas dire dveloppement.
Augmentation de projets de dveloppement ou
dchanges interculturels.

5.4.3. Le danger de la massification


Impact ngatif sur les populations qui ne sont pas
prpares en si peu de temps voir passer, accueillir
et accompagner autant dtrangers au comportement
imprvisible. Le choc est brutal.
Dgradation de lenvironnement (bois, dchets, eau)
et du patrimoine historique (pillage des sites nolithiques, dgradation des peintures et gravures, etc.)
Baisse des prix favorisant un plus grand volume de
touristes pas toujours prpars ce type de voyage.
Concentration forte des touristes sur une mme
zone, aux mmes priodes et pour une dure de 8 jours
(ce qui ne laisse gure de temps pour aller plus loin).
Mauvaise qualit des prestations : absence de formation, augmentation rapide du nombre de voyageurs,
incapacit investir (matriels, vhicule, etc).

5.5. La qualit des destinations


touristiques : une condition de
dveloppement long terme
Impact du tourisme sur lenvironnement, impact de
lenvironnement sur le tourisme, les problmatiques
sont interconnectes et leurs relations sont multiples.
On ne peut imaginer un dveloppement long terme
du tourisme sans un espace de qualit. On ne peut
concevoir que le tourisme dtruise les milieux et les
ressources qui le nourrissent. La dgradation de lenvironnement est en effet devenue lun des premiers facteurs de rejet des destinations.
De nouveaux comportements touristiques se sont
dvelopps au cours des dix dernires annes, faisant
appel de nouvelles pratiques touristiques. Fini le
temps du tourisme de masse o les sjours destinations soleil ntaient que consommation, pendant
toutes les vacances, dun mtre carr de sable fin.
La recherche de destinations vertes, authentiques, les
vacances dans les espaces protgs et sites de valeur
cologique, sont autant de nouveaux marchs.Voyager
autrement, respecter lenvironnement, tre plus
proche de la nature, dcouvrir dautres habitudes culturelles, alimentaires, vestimentaires sont autant de critres dans le choix des nouveaux modes de vacances.
Cette prise de conscience, que les vacances ne sont pas
uniquement un moment de simple consommation du
temps de loisirs, mais un instant privilgi pour dcouvrir, apprendre et partager, a nettement progress
depuis le sommet de Rio en 1992 o le dveloppement
durable est devenu le choix de vie des hommes du
21me sicle.
Le tourisme dans les espaces protgs (parcs naturels
et nationaux) est un produit qui se dveloppe considrablement en rponse un mode de vie o lhomme
daujourdhui est la recherche de sa vritable place
dans son cosystme. LEurope du Nord se repositionne de plus en plus vers le tourisme de nature et
notamment lcotourisme. Cest donc le produit
mettre en place, lorsquon sait que 57% de la clientle
dAfrique du Nord est europenne.
Ces nouveaux modles de voyage ont permis de dvelopper des dmarches plus respectueuses de lenvironnement, et ont donn lieu un vritable cahier des
charges de la qualit et de lthique dans le tourisme.

33

La notion de gestion intgre des destinations est traite de manire globale, elle sappuie sur lintgration
de la qualit tous les stades de la gestion.Tous les oprateurs et acteurs du tourisme saharien considrent
cette approche lchelle des territoires, des entreprises mais aussi des voyages.
Cest ainsi que ces dernires annes se sont dvelopps de nombreux labels, marques, certifications, agenda
21, guide de bonnes pratiques, chartes et codes
dthique du voyagiste et du voyageur : ces critres
sont devenus de vritables dclencheurs du choix de la
destination ou du produit.
Il est clair quavec la spcialisation des marchs, des
produits et des offres, de nouveaux mtiers vont apparatre. Notamment dans les domaines de la formation,
de laccompagnement de projets, de laccueil, du guidage o il y une forte demande dhommes et de
femmes capables daccueillir dans la spcificit de
chaque territoire et de son mode de vie.
Cela est dautant plus important que le tourisme peut
paradoxalement devenir le rvlateur de la pauvret,
par les carts quil met brutalement nu entre le niveau
de vie des populations htes et celui des touristes de
passage, vhiculant dautres repres sociaux et culturels.

5.6. La coopration touristique entre


les pays sahariens : des solidarits
transfrontalires
Ds lors que cooprer signifie agir ensemble pour un
objet ou un objectif commun, les dix Etats qui ont le
Sahara en commun, partagent plus dune chose. La singulire articulation entre lhistoire gologique et climatique du continent, lhistoire de ladaptation de ses
peuples au lent processus de dsertification, ses productions matrielles et immatrielles, les changes qui
ont travers le Sahara dans tous les sens en perdurant
durant des sicles : tous ces facteurs expliquent comment le Sahara est la fois objet commun-en partage et diversifi.
Sous la multiplicit de ses langues, des variantes de ses
traditions locales, se dissimule une unicit toujours
prte ressurgir : partage commun dune ressource,
solidarit vitale pour valoriser un territoire, liens
dchanges qui depuis des sicles ont dpass le stade
commercial pour embrasser le familial.

5.6.1. Le cadre
Convaincus du rle du tourisme et de limportance de
sa contribution au dveloppement conomique et
social, la plupart des pays sahariens ont sign des
conventions de coopration touristique.
Le cadre de ces accords dpend du niveau de dveloppement atteint par le secteur et de ltat des relations
diplomatiques entre les pays. Cest ainsi que pour les
pays qui ont des intrts croiss importants, la grande
commission mixte constitue souvent le cadre de la
coopration : cest une commission de haut niveau,
gnralement prside par les Premiers Ministres, qui
regroupe de nombreux Ministres. Cette commission,
qui se runit une fois par an, labore les grandes lignes
de la coopration entre deux Etats et confie aux dpartements ministriels le soin de mettre en uvre les
accords arrts.
Les commissions de coopration touristique constituent un autre type de cadre. Elles se runissent linitiative des Ministres concerns et sont souvent couronnes par la signature de conventions dune dure de
5 ans. Cest le cas de celles signes par la Tunisie avec le
Mali en 1994, le Niger en 1982 et lAlgrie en 1997. Ces
conventions sont gnralement suivies par la signature
de programmes oprationnels dune dure de 1 3 ans
(exemple : plans de coopration touristique de la
Tunisie avec lEgypte et lAlgrie).

34

5.6.2. Le contenu

Pour aller plus loin

Ces conventions visent en gnral :


favoriser le dplacement entre les pays et renforcer les
flux touristiques ;
promouvoir lchange dinformations sur le cadre
lgislatif, les systmes dincitation et lencouragement du
secteur priv la cration de projets communs (exemple :
convention tuniso-algrienne) ;
soutenir les changes dexperts et dexpriences dans
tous les domaines : amnagement, promotion,
commercialisation, statistiques, formation professionnelle
(changes dtudiants et de stagiaires, organisation de
stages, jumelage de structures de formation) ;
participer aux salons, foires, expositions et sminaires
organiss par chacun des pays ;
organiser des semaines touristiques et culturelles, des
visites dhteliers, dagents de voyage et de journalistes
pour aider la commercialisation ;
changer les stratgies, les documents et supports visuels
sur le marketing et la commercialisation du tourisme ;
mener des concertations troites en prvision des
grandes confrences internationales.

Le tourisme saharien est une activit rcente qui na pas


encore russi son vritable dcollage. Malgr la richesse et
la diversit du Sahara, le dveloppement du tourisme saharien tient moins linsuffisance de la demande internationale quaux restrictions entravant le secteur du fait de la
position du tourisme dans les priorits de chaque pays.
A ce jour, le tourisme a connu une croissance plus importante
dans les pays du Nord Sahara qui disposent par ailleurs
dune conomie plus diversifie, alors que dans les pays du
Sud o la lutte contre la pauvret est plus urgente, son dveloppement reste timide. Il est vrai que dans ces pays, les ressources affectes au secteur touristique sont souvent en
concurrence avec celles destines dautres secteurs mieux
placs dans la hirarchie des priorits daction des gouvernements (sant, ducation, infrastructures et agriculture).
De plus, la cohrence administrative entre les ministres du
tourisme et les autres ministres nest pas souvent totale, de
mme quelle ne lest pas toujours entre le niveau central et les
niveaux rgionaux et locaux. Linsuffisance des investissements
et la raret des initiatives handicapent lourdement le dveloppement du tourisme dans les Etats du Sud, alors que dans les
pays du Nord, particulirement au Maroc et en Tunisie, la densit de la frquentation touristique et la multiplication des circuits ont parfois contribu une certaine mercantilisation du
tourisme saharien et la dtrioration de certains sites, constituant une menace pour la qualit du produit.
Conu lorigine comme un produit spcifique, le tourisme
saharien, malgr la masse des touristes quil concerne, reste
intimement li au tourisme balnaire en Tunisie et au tourisme culturel au Maroc. Cela fait ainsi perdurer une double
concentration saisonnire et gographique, limite les sjours
et, par-del, la frquentation des structures dhbergement
saharien qui souffrent dun faible taux doccupation (30
40%), grevant ainsi la rentabilit des entreprises du secteur.
Enfin, le cloisonnement de loffre gnre un affaiblissement
de limage, voire mme une certaine concurrence, alors que
les programmes de coopration engags par tous les Etats
sahariens sont censs crer une synergie. Force est de
constater que cette coopration, limite essentiellement aux
structures tatiques, a donn quelques rsultats positifs
mais qui restent insuffisants au regard des enjeux et en particulier pour ce qui concerne la notion de produit unique
saharien, susceptible dtre commercialis comme tel
une chelle sous-rgionale et internationale.

35

De ltat des lieux


aux propositions
dactions.
Ltat des lieux a permis de mettre en vidence la fois
lextrme richesse et la prcarit des atouts du Sahara
tant en ce qui concerne le patrimoine naturel avec ses
ressources paysagres extraordinaires que les mille et
une facettes de son patrimoine culturel, toujours
vivace. Ces immenses potentialits, en dlicat quilibre,
prsentent en effet des vulnrabilits, des fragilits dont
il faut tenir compte pour prserver et sauvegarder, mais
aussi pour rhabiliter et valoriser bon escient.
Inverser le processus de dgradation des ressources,
amorcer des dmarches de dveloppement avec les
populations concernes travers la mise en place de
plans dans lesquels sintgre une contribution non
ngligeable du tourisme, sont des objectifs majeurs
dans la lutte contre la pauvret.
La dfinition des principes fondateurs de laction, des
doctrines appliquer mais aussi la description des axes
dintervention, domaine par domaine, sont alors indispensables pour donner corps aux propositions de
coopration entre les dix Etats membres.
Que peut-on suggrer aux Etats membres dans ce
domaine ? Comment illustrer la praticabilit, la faisabilit et lefficience permettant datteindre une telle
coopration ? Ce sera lobjet de cette deuxime partie.
Les actions dcrites sinscrivent dans cet esprit ; elles
seront dautant plus efficaces que les destinataires se
les seront appropries ou quelles auront man de ces
populations. Cela revient dire que pour quun projet
soit viable, il faut quil soit appropri ds le dpart - i.e.
conu avec et par - les populations qui sont censes en
bnficier et quil contienne la possibilit dagrandir le
potentiel des ressources, localement, sans altrer les
quilibres environnementaux.

36

37

38

Deuxime partie
POUR UNE STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT
DURABLE DU TOURISME AU SAHARA :
Recommandations

39

1. La coopration : plus
quune ncessit, une
exigence

membres de participer aux nombreuses rencontres


internationales, des dpenses importantes pour le seul
fait de se tenir au courant des volutions, des dcisions,
sans pouvoir en tirer par ailleurs tout le profit possible.
De plus, laffectation des missions de suivi telle ou
telle structure nationale dconcentre ou dcentralise, a pour rsultat un parpillement des efforts, un
amoindrissement de la coordination et une demande
de moyens de plus en plus importante.

1.1. Une question defficacit


commune
Donner un cadre la coopration des Etats loccasion
du prsent projet constitue un ajustement une ralit ;
une consolidation des cooprations inter- Etats,
anciennes et multiples, dans le but de dynamiser et matriser le dveloppement ( limage de cooprations qui
se sont dveloppes entre des Etats ayant les Alpes ou
le Mkong en commun).
La complexit des rapports entre les hommes et leurs
territoires dans le respect des quilibres cologiques
soulve des dfis importants pour chaque Etat saharien.Aussi, le simple transfert dune exprience russie,
lchange dinformations sur des modes opratoires, la
mise en comparaison des angles dapproche des problmes, sont-ils des moyens qui peuvent dj faciliter
laction des uns et des autres.
Une partie des champs dchange est balise : comment
prserver et mme dvelopper les ressources naturelles fragiles ou rares, comment faire de laction touristique un moyen qui contribue la lutte contre la pauvret, associer la population la dfinition et la
participation des projets ?
Les Etats peuvent dautant mieux engager des actions
de coopration quils ont souvent en commun, des
deux cts de leurs frontires, des espaces physiquement semblables (exemple physique du Tassili NAjjer
(Algrie, Libye), le Tamesna et lAr (Algrie-Niger), le
Tibesti et le Borkou (Tchad, Libye), etc.) et des peuplements qui en ont fait leur territoire. Des circuits touristiques transfrontaliers peuvent alors tre dvelopps
partir dun patrimoine naturel et/ou culturel partag
( Oasis de Montagne -Tunisie, Algrie, Maroc-, oasis
Foggara -Algrie, Mauritanie, Mali, Niger, routes commerciales, routes de lIslam, etc.).
Le nombre dinstitutions, de conventions, de protocoles
na cess de crotre au cours de la dernire dcennie,
ajoutant la complexit des procdures daction et de
financement existantes, de nouveaux acteurs, de nouveaux modes dapproche. Les demandes faites aux pays

40

Instruments juridiques internationaux


concernant le Sahara et relatifs au
dveloppement durable :
la Convention des Nations Unies sur la lutte
contre la dsertification dans les pays gravement
touchs par la scheresse et/ou la dsertification, en particulier en Afrique (adopte Paris, le
17 juin 1994)
la Convention-cadre des Nations Unies sur les
changements climatiques CCNUCC- (adopte
New York, le 9 mai 1992) et le Protocole de
Kyoto (adopt le 11 dcembre 1997)
la Convention sur la diversit biologique (adopte Rio de Janeiro, le 5 juin 1992)
la Convention de Ble sur le contrle des mouvements transfrontaliers de dchets dangereux et de
leur limination (adopte Ble, le 22 mars 1989)
la Convention de Vienne pour la protection de la
couche dozone (adopte Vienne,le 22 mars 1985)
la Convention sur la conservation des espces
migratrices appartenant la faune sauvage
(adopte Bonn, le 23 juin 1979)
la Convention sur le commerce international
des espces de faune et de flore sauvages menaces dextinction - CITES - (adopte Washington
en 1973)

Le prsent projet cherche donc rassembler dans une


dmarche unique des proccupations autrement clates dans des thmes spars (la prservation du patrimoine naturel, le dveloppement durable travers
lcotourisme, la lutte contre les formes multidimensionnelles de la pauvret). De ce fait, il est un facteur de
synergie entre les Etats aussi bien en matire dapproche commune des questions lies la gouvernance
internationale, quen matire de collaboration, daide et
dassistance mutuelle pour amliorer la gouvernance
nationale et locale.
Il est propos aux dix Etats, dans cet esprit, de renforcer encore plus leur coopration et dadopter la
dmarche qui leur paraisse la plus raliste et la plus efficace, soit en lui donnant un caractre indicatif, soit au
contraire en en faisant un engagement plus contraignant en dveloppant une convention. Ce sont eux bien
entendu qui en dcideront.
Relever le dfi du dveloppement durable du tourisme au Sahara ncessitera une coopration renforce
entre les Etats pour harmoniser leurs politiques dans
les domaines du tourisme ainsi que pour lidentification,
la prservation et la gestion du patrimoine, pour lesquels lexprience acquise par les sites inscrits sur la
Liste du Patrimoine Mondial de lUNESCO et les
rserves de Biosphre du programme Man And
Biosphere de lUNESCO seront utiles.
Outre les Etats, les partenaires de cette coopration
seront les organisations intergouvernementales, rgionales en particulier, les entreprises du tourisme et les
populations locales reprsentes par leurs pouvoirs
locaux et associations. Cette coopration visera faciliter la circulation des touristes au sein de lespace saharien, encourager un tourisme thique respectueux
des populations et propre, par la mise en uvre dun
code de conduite des tours oprateurs et dune charte
thique du voyageur au Sahara.
Une coordination des politiques dans les domaines
qui intressent le projet pourra stablir sur la base de
la mise en uvre des meilleures mesures et pratiques
identifies dans les diffrents pays. Les changes dexpriences et de savoir faire pourront seffectuer dans le
cadre de cooprations thmatiques entre les Etats du
Sahara.

41

1.2. Les Principes directeurs de la


coopration

Principe 1

Prserver pour les gnrations futures le


patrimoine culturel et naturel du Sahara :
1.1 Le patrimoine culturel et naturel est une ressource la fois matrielle et spirituelle. La diversit culturelle et la biodiversit sont ncessaires
au dveloppement du genre humain et constituent le patrimoine commun de lhumanit. Elles
doivent tre affirmes au bnfice des gnrations prsentes et des gnrations futures.
1.2 Les programmes de protection et de mise en
valeur du patrimoine culturel matriel et immatriel ainsi que du patrimoine naturel doivent
faciliter la comprhension et la prise en considration de la signification du patrimoine par les
populations sahariennes comme par les visiteurs.
1.3 Le tourisme est lun des principaux vhicules
des changes culturels et gnre un dveloppement conomique et social qui en fait un instrument de lutte contre la pauvret. A ce double
titre, il est un facteur de prosprit et de paix. Sa
relation dynamique avec la culture et lenvironnement doit tre gre de manire durable au
bnfice des gnrations prsentes et futures.

42

Principe 2

Concevoir le tourisme comme un outil au


service de la lutte contre la pauvret :
2.1 Le tourisme co-culturel doit jouer son rle
dans le cadre de la contribution de lUNESCO
la mise en uvre de la Dclaration du Millnaire
des Nations Unies et en particulier pour
atteindre lobjectif de rduction de moiti de la
pauvret lhorizon 2015, ainsi que dans le cadre
du suivi du Sommet de Johannesburg sur le dveloppement durable (26 aot/ 2 septembre 2002).
2.2 La pauvret, conue comme un dni des
droits humains, et qui comporte des dimensions
conomiques, sociales, ducatives, culturelles et
thiques, peut tre combattue par un tourisme
performant fond sur une stratgie qui intgre la
prise en considration des populations en situation de pauvret comme un facteur dynamique
de son dveloppement.
2.3 Limplication directe des populations concernes dans leur sortie de la situation de pauvret
est dterminante. Dans cette perspective, une
participation effective des populations et en particulier des populations en situation de pauvret
sera encourage dans la conception, la mise en
uvre et lvaluation des programmes et politiques touristiques. Cette action sera soutenue
par des programmes de formation adapts.

Principe 3

Promouvoir une politique touristique


respectueuse du patrimoine et
conomiquement efficace :
3.1 Les projets de dveloppement touristique et
dinfrastructures doivent prendre en compte les
dimensions esthtiques, sociales et culturelles,
les paysages naturels et culturels et le sens des
lieux. Les dcisions doivent tre prcdes de
consultations des populations locales informes
des consquences de la mise en uvre des projets par des tudes dimpact en particulier sur les
ressources rares et fragiles. Pour les infrastructures, la prfrence sera donne aux matriaux
locaux et la prise en considration des caractristiques de larchitecture locale.
3.2 Des programmes de sensibilisation aux
enjeux culturels, environnementaux, sociaux du
tourisme seront organiss pour les acteurs
publics et privs du tourisme, ainsi que pour les
populations locales et les touristes. La formation
des acteurs et professionnels locaux, la cration
de labels et de normes pour les produits touristiques seront dterminants pour la qualit du
tourisme et la russite de lexprience touristique des visiteurs.
3.3 La coopration active des partenaires du
tourisme saharien dans la conception et la mise
en uvre des politiques et programmes touristiques est essentielle la recherche de solutions
novatrices et durables aux dfis du tourisme
saharien. La mobilisation des capacits lchelon local et le rle des pouvoirs locaux dans la
recherche des quilibres ncessaires en vue dassurer la durabilit du tourisme est essentielle.

Principe 4

Encourager la participation les


populations sahariennes au
dveloppement touristique :
4.1 Les programmes dducation et de sensibilisation aux valeurs du patrimoine mis en uvre
au sein des populations sahariennes doivent
encourager le dveloppement des qualifications
dinterprtes du patrimoine et de guides. Ces
programmes doivent promouvoir la connaissance et le respect de leur patrimoine par les
populations locales et les encourager prendre
en charge elles-mmes sa protection.
4.2 Les programmes de dveloppement touristique doivent inclure des mesures de formation
aux mtiers du tourisme de la culture et de lenvironnement destines aux jeunes sahariens en
particulier. La promotion du patrimoine immatriel inclura des mesures de soutien la crativit
dans les domaines de lartisanat et des expressions artistiques vivantes notamment.
4.3 Les populations sahariennes pourront matriser les conditions de laccs des touristes aux sites
prs desquels elles vivent,et mme le refuser pour
des raisons de fragilit ou de signification spirituelle si la prsence de touristes est juge incompatible avec celle-ci. Les retombes financires du
tourisme devront tre quitablement rparties de
manire couvrir les cots de protection et de
gestion du patrimoine, ainsi que pour amliorer
les conditions de vie des populations et notamment laccs aux biens essentiels que sont leau, la
nourriture, le logement, lducation.

Les axes de cette coopration sont dclins et prciss


ci-aprs en fonction des diffrents domaines concerns :
le tourisme, le patrimoine naturel et culturel et enfin la
lutte contre la pauvret. Les mesures envisages passeront par une harmonisation des lgislations et des rglements et larbitrage en ce qui concerne la rpartition des
comptences entre collectivits locales et les chelons
dcentraliss de lEtat, lEtat central et ses subdivisions,
les offices ou institutions chargs du tourisme. La gouvernance internationale et ladaptation des dispositifs
internationaux daide au dveloppement au contexte
saharien mriterait dtre traite de faon prioritaire.
43

2. Pour un tourisme
saharien durable :
quelles actions, selon
quelle thique ?
Le code mondial dthique du tourisme de lOMT prcise limportance de promouvoir un ordre touristique
mondial, quitable, responsable et durable, au bnfice
partag de tous les secteurs de la socit. Compte
tenu de la fragilit des diffrents milieux dans le Sahara,
la promotion dun tourisme durable et solidaire, ncessite non seulement de fixer une limite au nombre de
touristes, bien en de des capacits de chaque site particulier, mais aussi de fixer les rgles de conduite que
doit simposer chaque visiteur et, ipso facto, chaque
organisateur.
Dune manire gnrale, il faut exclure lide dun tourisme concentr et de masse en raison de ses effets
destructeurs mais aussi parce quil est inconcevable de
limaginer dans le cas du Sahara. En effet, il est extrmement important de comprendre et faire comprendre que lesprit mme dun voyage au Sahara disparatra avec un tourisme de masse et bas prix qui
pnalise le visiteur, lhte et les ressources naturelles et
culturelles sur lesquelles il est fond. Un grand nombre
de visiteurs nest pas compatible avec ce milieu humain
et naturel trs sensible. Le voyage se vide de son sens
et il ne peut alors tre question de durabilit.
A lobjection quun tel constat serait litiste et priverait une clientle revenus modestes de dcouvrir le
Sahara, nous ferons observer que certains Etats du
Nord de la Mditerrane ont dvelopp des instruments de soutien au dpart en vacance (exemple :
chques vacances). Rptons-le encore si ncessaire,
le prix dun circuit qui nintgre pas les cots de formation et de rmunration du personnel, dentretien et de
maintien du patrimoine, ne peut permettre datteindre
lobjectif de dveloppement dun tourisme durable. En
outre, ds lors que les cots sociaux, culturels et environnementaux sont correctement intgrs, le tourisme
social et solidaire peut constituer un axe prometteur
du tourisme saharien.
Les actions mener par les professionnels du tourisme
sont troitement lies la demande volutive des touristes. Les institutions elles-mme doivent initier et
soutenir les dmarches allant dans le sens dun plus
grand respect du devenir du Sahara et des peuples qui
y vivent.
44

La coopration peut prendre comme base le fait que


certains pays ont une exprience importante en
matire dorganisation touristique, une bonne connaissance du pays de provenance des touristes ; par ailleurs,
les chiffres montrent que les pays de larc Nord du
Sahara disposent - selon les cas ou simultanment - de
moyens matriels et financiers, dinfrastructures (routires ou aroportuaires, quipements publics) qui
seraient dune grande utilit dans une coopration
rgionale.
Lapport du tourisme saharien la lutte contre la pauvret et lextrme pauvret sera dautant plus efficace
que trois conditions auront t remplies : 1 engendrer
des revenus, 2 engendrer un dveloppement durable ;
3 faire parvenir ces ressources aux plus dmunis. Le
tourisme tant saisonnier, il devra dune part engendrer directement des revenus sous la forme demplois
directs et indirects immdiats (hbergements, services
touristiques, guides, etc.) et dautre part, constituer un
levier sur dautres secteurs dactivits en entranant
une demande de produits qui sinscrive dans la dure
annuelle (artisanat, levage, agriculture, etc.)
Or, ce qui engendre ce tourisme est une configuration
complexe de paysages naturels de patrimoines matriels (architecture, urbanisme, objets, etc.) et immatriels (chants, danses, rcits, etc.) qui sont actuellement
mis en danger. De ce point de vue, la volont des dix
Etats de dvelopper un tourisme respectueux de lenvironnement a pour implication dinverser le processus
gnrateur de pauvret, protger les populations les
plus vulnrables et daccrotre les ressources disponibles leur profit.
Aussi, les actions visant dvelopper le tourisme sontelles troitement imbriques avec celles visant valoriser la biodiversit, protger les ressources rares, rhabiliter les facettes de patrimoines fragiles en cours de
dperdition.

2.1. Les Etats et les institutions :


sensibilisation et soutien des acteurs
du tourisme
Dveloppement dune stratgie partenariale
durable aux niveaux national et sous-rgional
entre lensemble des intervenants du secteur touristique et para-touristique.
Crer des cadres de concertation rguliers impliquant les
acteurs locaux du tourisme (Etats,Tours oprateurs, promoteurs, lus, collectivits locales, ONG, institutions, etc.),
les femmes et les jeunes notamment, afin de dfinir les
stratgies nationales et locales et les coordonner sur le
plan rgional.
Dvelopper des actions de sensibilisation (modification
des comportements en faveur dun tourisme durable)
aussi bien des touristes que des populations htes.
Doter les acteurs du tourisme doutils communs daide
la dcision et lvaluation des projets touristiques.
Adapter les principes et recommandations stratgiques
aux spcificits locales et nationales.
Etudes de march : Il existe ce jour peu dinformations en termes de donnes statistiques concernant la
mesure des flux touristiques, des retombes conomiques, des impacts du tourisme au Sahara. Un premier
constat simpose donc : celui de la ncessit de raliser
un tat des lieux prcis au niveau de la sous-rgion et
des pays en analysant les potentialits du Sahara et les
caractristiques du type de tourisme dvelopper
(tude des clientles, de leur comportement, des
impacts actuels et futurs du tourisme sur le milieu,
lconomie, la vie locale, les rapports avec les politiques
nationales et rgionales, analyses cots -bnfices des
sites, taille idale des groupes en fonction des capacits
de charge des sites ).
Renforcement des dessertes ariennes et des
rseaux routiers; le tourisme et le transport tant
interdpendants, il ne peut y avoir de russite de lun
sans lautre, cest pourquoi il convient de remettre certains aroports aux normes afin dassurer la scurit et
la rgularit des vols et mettre au point des politiques
tarifaires plus attrayantes. Lide dun billet saharien qui
permettrait de rejoindre et de quitter les principaux
aroports du Sahara un tarif acceptable nest pas du
tout irraliste puisque la Middle East and Mediterranean
Travel and Tourisme Association a envisag la mise en
place dun billet circulaire permettant au touriste de visiter autant de pays de la rgion quil souhaite.
Facilitation des passages entre les Etats limitrophes par la multiplication des points de transit
frontalier et la simplification des procdures relevant
de la police des frontires, des douanes et des autori-

ts sanitaires. Lide de linstauration dun visa Sahara


semblable celui de Shengen pourrait constituer une
avance apprciable. Une initiative semblable a dj t
prise dans le cadre du comit technique inter- tatique
pour le tourisme (C.T.I.T.) regroupant le Niger, le
Burkina Faso, le Bnin, le Togo et la Cte dIvoire.
Organisation des changes transfrontaliers quils
soient de nature commerciale (mettant fin ou ralentissant la contrebande) ou de services ; cration de zones
de dtaxe (off shore) au profit des deux cts ; facilitation des circulations (des frontaliers ou des touristes en
excursion).
Elargissement de la coopration touristique aux
pays metteurs de touristes qui pourraient apporter
aux autorits des pays sahariens une assistance dans
leurs efforts de planification et de gestion de tourisme
(cadre juridique, dveloppement des ressources
humaines, formation de guides, sauvegarde du patrimoine, ralisation des infrastructures, information et
organisation commerciale).
Promotion du tourisme national et sous-rgional,
complment indispensable au tourisme international,
sujet aux variations brutales conscutives la mdiatisation dvnements politiques ou aux fluctuations des
monnaies.
Rglementations :
Harmoniser les prix des prestations : augmenter les
concertations entre les agences rceptives, les tour
oprateurs trangers, les syndicats de mtiers (guides
locaux, chameliers, cuisiniers) afin de permettre la mise en
place de tarifs officiels plus justes prenant mieux en
compte les services rendus par ceux qui sont au bout de la
chane ; savoir les quipes locales. Il faudrait viter les
problmes de dumping qui tirent les prix vers le bas ainsi
que la qualit et les transferts de revenus.
Simplifier les procdures dinvestissement et de
rinvestissement des bnfices ; actualiser le code de
recouvrement des impts.
Rglementer toutes les activits touristiques et para
touristiques : chasse, rallye, sports mcaniques, bivouacs et
contrler la cration des circuits.
Mettre en place des systmes de contrle des entres et
des sorties au Sahara.
Mettre en place des procdures de rpartitions
quitables des retombes financires du tourisme
(implication de la population locale dans la gestion
touristique, rvision des conditions daccs aux crdits,
cration dun fond de solidarit).
En cas de conflits, recourir la mdiation (et de faon
gnrale, inclure cette dimension dans les programmes de
formation).

45

Surveillance des sites touristiques afin de


sauvegarder les patrimoines matriel et immatriel et
assurer au maximum la scurit des touristes. Les
actions de dminage doivent tre entreprises de faon
prioritaire, notamment dans les pays pour lesquels le
tourisme a du mal se dvelopper cause dune image
marque par linscurit.
Renforcement des capacits des acteurs stratgiques du tourisme : renforcer ladministration du
tourisme afin de pallier la dsorganisation que peuvent
connatre de nombreux sites touristiques par manque
de personnel qualifi et de structures adaptes ; programmer des formations et soutenir lorganisation des
acteurs du tourisme en groupements, syndicats dinitiatives ou associations ; dlguer davantage de responsabilits aux collectivits et associations locales.
Mise en place commune de circuits de commercialisation du produit touristique selon les rgles
du commerce quitable et au profit des populations
les plus vulnrables. Cela passera par la facilitation la
cration de micro- entreprise daccueil (type gte,
hbergement chez lhabitant) et de structures rceptives (associations familiales, agences de voyages).
Promotion de la prservation du patrimoine
culturel et naturel, notamment par un soutien
la formation de guides spcialiss (guides-interprtes), qui tout en continuant tre celui qui reoit
et fait dcouvrir les attraits du Sahara, devra voluer
vers un rle de mdiateur de la culture, de la nature et
de la socit. Il aura notamment expliquer la fragilit
et la rigueur du milieu naturel et la manire avec
laquelle lhomme sy est adapt, tout en sensibilisant les
touristes la ncessit de ne pas laltrer.
Cration dun centre international du tourisme
saharien : la formation est un axe essentiel des
recommandations ; la comptence professionnelle permet dexercer un vrai mtier et dtre rmunr en
consquence. Les programmes de formation seront
adapts aux diffrents mtiers du tourisme et devrait
permettre la professionnalisation grce des programmes transversaux (histoire et gographie, techniques dorganisation et gestion des voyages, comprhension des attentes du touriste tranger, respect du
patrimoine, apprentissage de langues, etc.). Ce centre
permettrait de soutenir un corpus de lexpertise saharienne en termes de dveloppement durable.

46

Encouragement la diversification des produits


et la cration de produits nouveaux et
durables prcds par des tudes dimpacts socioconomiques, grce des planifications et concertations runissant rgulirement au niveau local tous les
acteurs du tourisme (acteurs conomiques, sociaux,
culturels, collectivits locales, associations, etc.).
Communication et promotion du Sahara :
Mise sur pied dune vritable stratgie de promotion
des ressources du Sahara, notamment par lorganisation
de stages et de modules de formation, surtout pour les
agents de voyages, les organisateurs de randonnes, les
accompagnateurs. Cela pourrait galement se matrialiser par la pose de panneaux de sensibilisation dans les
aroports lorsque les voyageurs effectuent les formalits dentre sur le territoire ou ldition de documents
par les parcs nationaux sur les milieux et les populations
sahariennes(nature, environnement, culture, pharmacope, traditions, paysages, gologie).
Elaboration dune grande campagne unique de promotion de limage des Saharas, de ses produits naturels, de
sa diversit touristique, biologique et culturelle ( travers le cinma, la littrature, les rcits dexplorateurs,
etc.). Les pays metteurs, par lintermdiaire de leurs
organismes spcialiss, pourraient participer au financement (site web, brochures, panneaux, expositions, etc.).
Cration dun grand stand Dcouverte des Saharas
qui serait rig dans les principaux salons touristiques
europens et qui prsenterait les facettes riches et
varies du Sahara, contribuant ainsi asseoir limage
dune nouvelle destination de tourisme durable.

Le cas de Tombouctou
Prvoir la construction et lquipement dune
maison de limage mettant en sons et lumire
les mystres de Tombouctou et une maison
culturelle permettant aux touristes et aux
populations locales de visiter de manire
virtuelle les sites fragiles avant dy accder ;
Amnager des aires dexposition et de lecture
dans diffrents sites, notamment dans des
espaces culturels traditionnels, faire revivre les
bibliothques prives ;
Mettre en valeur les danses traditionnelles,
faire revivre les ateliers de couture et de
broderie traditionnelle et les intgrer aux
circuits touristiques
Diversifier le produit touristique culturel
concentr prsent sur la mdina,
lco-tourisme : le dsert, le fleuve Niger, les
lphants du gourma, la zone lacustre du
faguibine ;
Recommandations faites par le Chef de la
mission culturelle de Tombouctou (Mali)

2.2. Les Tour-oprateurs : vers une


amlioration de la qualit de loffre
Les voyagistes ont un rle trs important jouer dans
ce sens quils sont souvent le lien entre le voyageur et
le lieu o se droule le voyage.
Information et sensibilisation des professionnels du
tourisme et des voyageurs : diffusion de recommandations
de comportement et de rgles respecter pendant son
voyage. Ces diffrentes oprations doivent tre dveloppes,
soutenues et ralises avec les pays daccueil ; elles doivent
galement figurer dans les guides de voyages (Lonely
Planet, Guide du routard, etc.). La priorit des actions de
sensibilisation sera accorde aux guides touristiques et aux
chameliers.
Code de conduite: dfinition dun code de conduite des
voyagistes intgrant des mthodes de contractualisation
quitables, davantage de transparence du contenu du prix
du voyage.
Dans ce cadre, une charte thique du voyageur
saharien pourrait tre cre. Elle incitera au respect
des peuples et de leur intgrit, du patrimoine naturel
et culturel.A destination de tous les intervenants de la
chane du tourisme saharien (Tour oprateurs,
Compagnies ariennes, agences locales, associations,
campements et hteliers, syndicats professionnels,
parcs nationaux), cette charte soulignerait entre autres
les points suivants :
Rmunration juste des acteurs du tourisme : soutien
la cration dassociations professionnelles qui
permettraient dtablir des prix homognes et justes. Les
institutions et les professionnels doivent travailler ensemble
pour homogniser les tarifs (Exemple : cration en 2002
dun syndicat des chameliers Tamanrasset).
Promotion dun mode de dplacement traditionnel :
zonages des secteurs sahariens inaccessibles aux vhicules.
Ceci demande un gros travail de prospection raliser en
concertation avec la cration et le dveloppement de parcs
nationaux et de rserves naturelles.
Logistique en adquation avec le milieu : favoriser lusage
du gaz, minimiser lutilisation du bois, grer leau de faon
autonome (viter la sur-frquentation des puits) partir
des villes de dparts des circuit.
Qualit de laccueil ; authenticit des changes.
Cette charte devrait tre diffuse dans les aroports
daccs sous forme de panneau ou de documents de
recommandations aux voyageurs, dans les sites des
Affaires Etrangres des pays metteurs, par les tour
oprateurs des pays metteurs, par les consulats qui
dlivrent les visas.

47

Une diffusion large de ce document de bienvenue dans


le monde saharien pourrait appuyer lide dun espace
gographique international unique, comme lest
lAntarctique. Traduit en arabe, anglais et franais, prpar avec les pays concerns, il permettrait chacun de
sen approprier la paternit. Une procdure dapprobation et dengagement vis--vis de la charte par les Tours
Oprateurs pourrait tre mise en uvre.

Respect du dsert

Dans lesprit de la Charte Ethique du Voyageur,cinq


tour oprateurs spcialiss dans des voyages sahariens se sont runis pour publier un document
dinformation et de conseil aux voyageurs. Remis
leurs clients avant leur dpart, ce document de 8
pages prsente en trois thmes -les Hommes, le
Patrimoine, lEnvironnement- les gestes et penses
dusage de cette rgion du monde.
En effet, le tourisme saharien vit une grande mutation avec larrive de vols charters et laugmentation de la frquentation de certaines zones.Terre
dAventures, Hommes et Montagnes, Horizons
Nomades, Terra Incognita et Atalante, signataires
de ce document, agissent de concert afin de sensibiliser leurs clients et de travailler avec tous les
acteurs du tourisme (agences locales, gestionnaires daires protges, guides, compagnies
ariennes) des diffrents pays concerns dans
le but de diminuer limpact de notre passage.

Comment se rpartit le prix dun


voyage ?

Exemple de lAssociation Italienne du Tourisme


Responsable (AITR) qui donne ses clients, au
moment de la vente des voyages une fiche transparence dans laquelle le prix du voyage est dtaill :
Vol international
Transports sur place
Logement
Nourriture
Assurances
Salaire de laccompagnateur
Salaires des guides locaux
Salaires des cuisiniers et de tout le personnel local
Marge locale pour lagence rceptive
Marge pour le voyagiste.
Argent vers pour des projets locaux.
Ce systme est trs lourd mettre en place par
les tour-oprateurs et cette forme dingrence
sera trs difficile faire accepter aux professionnels. Cependant, il semble quun systme intermdiaire, moins prcis puisse tre mis en action.

48

Lablisation:
la lablisation cote cher dans sa mise en place et dans
son contrle. Il faut donc envisager des solutions simples et
surtout laisser aux clients la possibilit du contrle. Ils sont
le groupe de pression, qui une fois bien sensibilis, feront
voluer les professionnels.
Cration de produits adapts au milieu :
choisir des parcours plus demandeurs en main-duvre non
qualifie, donc privilgiant les modes de dplacement
traditionnel (mhares, randonnes chamelires), moins
polluants (privilgier la randonne, lusage du chameau, limiter
lusage du 4X4, notamment dans les zones protges) et
limiter lusage du bois au strict minimum.
dvelopper des campements daccueil proximit de ceux
autogrs par les nomades. Le soutien financier, lchange et le
transfert de comptences (hygine adapte, respect de
lenvironnement, nourriture,etc.) sont la base dun tel dispositif.
Transmission de savoir-faire et soutien financier
aux acteurs locaux du tourisme :
crer des structures locales en partenariat, aider
linstallation de guides, former et engager le personnel
local, y compris dans des postes de responsabilit, lancer
des campagnes de sensibilisation ( lexemple des
campagnes de nettoyage qui ont eu lieu en Algrie, cofinances par quelques tour oprateurs Franais, quelques
rceptifs algriens et la wilaya de Djanet).
Prlever un montant symbolique sur le prix du voyage
pour aider au financement de projets ( travers une
agence de coopration ou des associations partenaires)

2.3. Les rceptifs :


formation et structuration
Sensibilisation et formation :
respect des peuples (pas dexploitation de lignorance,
pas dacculturation et folklorisation) ;
respect de lenvironnement (usage du gaz, gestion des
dchets, gestion quilibre de leau, etc.) et du patrimoine
historique (pillage des sites nolithiques, etc) ;
formation la ngociation, sensibilisation la diffrence
entre gain facile, immdiat et tourisme durable ;
recyclage et perfectionnement des professionnels en
fonction des besoins identifis localement.
Contractualisation avec le personnel : veiller promouvoir des emplois locaux qualifis et dfaut de couverture sociale,la prise en charge des frais de sant et dassurance accident/maladie devrait tre plus systmatique ;
Mthodes de fabrication de qualit et juste
rmunration des services ;
Augmentation de lemploi local, utilisation maximale des ressources locales, notamment en ce qui
concerne la prparation de la nourriture (production
marachre) ;
Structuration et respect du cadre lgislatif des
pays concerns: aide lorganisation des acteurs en
groupement dintrt (syndicats de guides, associations
professionnelles, -services daccompagnement, etc.
Soutien au dveloppement autogr de lieux
daccueil non permanents (campement nomade).

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2.4. Les voyageurs :


acteurs de la qualit

2.5. Les populations htes :


lauthenticit de laccueil

Sensibilisation interculturelle (prparation aux


contacts culturels) et information sur le fonctionnement des voyages afin dinscrire durablement son processus de voyage (achats de prestations locales, argent
dpens sur place, respect du patrimoine, emploi local
). Le comportement dachat est prpondrant pour une
meilleure rpartition des richesses gnres par le tourisme. Les voyageurs doivent donc tre mieux informs
et plus citoyens (ne pas acheter au moins cher).

Sensibilisation au respect, la valorisation du


patrimoine naturel et culturel et aux attentes
des voyageurs. Lintrt croissant des voyageurs
sahariens pour les ftes traditionnelles et festivals est
vident et ne doit pas tre compris comme un stimulus
la folklorisation, mais bien comme le moyen de prserver un patrimoine culturel extraordinaire.
Sensibilisation la conservation du patrimoine nolithique, trop souvent vendu par les populations dans les
campements ou sur les marchs.

Responsabilisation: par le choix des professionnels


engags dans la voie du tourisme durable, les voyageurs
contribueront assurer la durabilit. Le voyageur qui
opte pour un tourisme quitable est un consommateur
responsabilis et conscient que son attitude et ses
comportements peuvent avoir un impact dstabilisateur pour les populations daccueil mais quil peut aussi,
travers son implication, participer au dveloppement
durable de la zone visite.
Financement : La mise en place de taxes dentre
parat un moyen dassurer la sauvegarde des patrimoines et des milieux, notamment si elle est utilise
pour la cration et lentretien de brigades sahariennes,
la cration dinfrastructures de sant et denseignement (dispensaires et coles).
Par exemple, Tombouctou (Mali), une taxe globale de
5000 Fcfa par visiteur a t institue et permet de partager les revenus gnrs par cette taxe entre tous les
sites qui accueillent les visiteurs, de rduire le nombre
de billets dentre tout le long du circuit touristique. La
municipalit de Tombouctou prend en charge les factures deau et dlectricit, participe lassainissement
et gre le fonds en collaboration avec les responsables
des sites ouverts aux touristes et membres du rseau.
De mme, des fonds de solidarit du tourisme saharien
peuvent permettre aux voyageurs de participer au
dveloppement de projets pilotes. Le produit de ce
modeste prlvement pourrait tre revers par les
Tours Oprateurs un fond gr par une Agence de
dveloppement fiable (intergouvernementale) qui recevrait des projets financer.

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Soutien la cration et au dveloppement de


mtiers priphriques : filires marachres (ventes
des produits aux acteurs conomiques du tourisme :
htels, rceptifs) et artisanales : artisanat originel et non
pas dimportation. Structuration en ateliers ou coopratives afin de limiter au maximum les intermdiaires et
laisser un bnfice plus important aux populations.
Sensibilisation et soutien laccueil chez lhabitant : connaissance des attentes des touristes : initiation interculturelle, hygine, alimentation adapte, viter la folklorisation tout autant que la surfacturation
des prestations.
Mise en place de micro-crdits pour la cration de
petites entreprises qui permettraient aux personnes
bnficiaires de se structurer et denvisager la commercialisation de leurs produits.

3. Le patrimoine
naturel et culturel
saharien : quelles
mesures de protection
et valorisation ?

Encourager les Etats proposer linscription sur


les sites (simples, mixtes et transfrontaliers) qui
pourraient tre classs Patrimoine Mondial de
lHumanit ou zone de biosphre et lancer des
candidatures pour la liste des chefs duvre du
patrimoine immatriel de lUNESCO. Ces classements participeraient la valorisation du Sahara et
seraient des atouts supplmentaires pour le tourisme.

3.1. Mesures gnrales


Instituer une procdure dtude dimpact pralablement tout dveloppement de projet touristique. Cette procdure pourrait tre inspire des
dispositions figurant dans la convention de lUNESCO
de1972 sur le Patrimoine Mondial de lHumanit ainsi
que dans celle sur les zones de biosphre du programme MAB de lUNESCO.
Organiser la recherche afin de rpondre aux
ncessits du dveloppement dun tourisme
culturel. Ces travaux doivent non seulement conduire
des publications spcialises mais ils doivent ouvrir
largement sur des actions de sensibilisation pour lensemble de la socit et des pouvoirs publics. Or, la
recherche se heurte limmensit de la tche, au faible
potentiel de spcialistes Les sites du Patrimoine
Mondial peuvent tre un lment fort de sensibilisation
et les muses, lenseignement, les mdias, autant de chemins pour y parvenir.
Mise en rseau des centres de recherche (sur le
dsert, la biodiversit, les traditions locales, lartisanat )
afin d associer et conjuguer les savoirs les plus anciens
et les apports de la science moderne;
Impliquer les habitants/bnficiaires dans la gestion des territoires: il faut donner la notion dappropriation tout son sens puisque les usages qui ont t
traditionnellement faits par les populations de ces territoires, quils occupent et considrent comme leurs,
ont permis de sauvegarder, des degrs divers, leur
caractre.
Utiliser les Nouvelles technologies de linformation et de la communication afin de protger le
patrimoine naturel et culturel et assurer la scurit des
touristes sur les sites. Les militaires doivent tre associs cette mission.

51

3.2. le patrimoine naturel : de la


protection au renouvellement des
ressources

3.2.1. Identifier, prserver, dvelopper


Il convient de prendre garde ne pas introduire de clivage entre les patrimoines naturels sauvages et domestiques ; la diversit qui caractrise lun ou lautre tant
dabord un gage de leur survie et chacun deux tant le
reflet de ladaptation des espces au milieu. Ceci est
dautant plus vrai quune partie de la flore sauvage
constitue dune certaine faon la base de vie pour les
pasteurs, sans compter la faune quelle fait vivre, tous
les niveaux de la chane alimentaire.
Si la technique des rserves intgrales est cense,
tout au moins dans son principe de permettre le renouvellement des espces vgtales et faunistiques, elle ne
peut tre applique partout. Il faut non seulement que
la population puisse en tirer un profit direct par sa
consommation et indirect par laccompagnement des
tourismes, mais que cette consommation, elle-mme,
participe la rgnrescence pourvu que le prlvement soit raisonn.
En outre, il y a une combinaison possible entre les
savoirs traditionnels et les apports de la science
moderne pour conduire au mieux les actions; selon le
Professeur Pierre Rognon, linnovation scientifique et
technique fournit des perspectives tout fait pertinentes et qui doivent aider mettre fin un emploi
irrationnel de leau qui conduit la dtrioration des
sols. Il convient de supprimer les gaspillages lors du
stockage de leau (emmagasiner leau dans des aquifres
naturels peu profonds)et d conomiser leau de faon
plus importante (rduire lvaporation la surface des
lacs, drainage, goutte goutte, utilisation de polymres
trs fort pouvoir absorbant, dessalement de leau de
mer, importation deau douce, recyclage des eaux
urbaines uses, technique de pluie provoque, etc.).
Plus prcisment, il convient de :
Harmoniser les systmes dobservation et dalerte
prcoce relatifs aux rcoltes, au tapis vgtal, la
pluviomtrie, mis en uvre dans chaque pays et lchelle
du Sahel. De faon plus globale, les systmes dalerte et de
prvention face aux catastrophes naturelles ncessitent
une harmonisation, que ce soit dans la dfinition des
donnes de base ou dans la modalit du recueil et la
validation priodique des informations.
Prserver, sauvegarder et rhabiliter les milieux : il sagit
des zones soumises protection quelle que soit la forme
52

juridique qui y est attache, lorsquil sagit des zones


naturelles (parc, rserve, etc.) et des mesures de
rhabilitation lorsquil sagit des oasis et centres de vie
(alimentation en eaux, dpollution, fertilisation des sols, etc.).
Prserver la survie des espces : il sagit ici aussi
des inventaires, des reconnaissances et caractrisations des
espces endmiques qui assurent la biodiversit et/ou la
spcificit du milieu, de la collecte des spcimens, de leur
reproduction en vue de disposer du nombre vital minimal.
Utiliser durablement la diversit biologique, grer
efficacement les ressources rares, notamment
hydrauliques, ( lexemple de la coopration entre lAlgrie,
la Tunisie et la Libye, au sein de lObservatoire du Sahara
et du Sahel) et protection des espces menaces
dextinction ;
Rduire la production des dchets dangereux et limiter
les activits humaines susceptibles davoir des effets
nfastes sur la couche dozone ;
Amliorer et diffuser les techniques de production
dnergie solaire qui peut constituer une richesse de la
zone saharienne en amliorant les conditions de vie dans
les zones les plus retires et en aidant au dveloppement
du secteur tertiaire ;
Constituer une banque des espces lchelle du Sahara
en associant les pays riverains, par groupes de zones
homognes: (ex-Ahaggar,Tassili,Akakus ou Ar,Tamesna,
Adrar, des Ifoghas, etc.) ;
Reconstituer la diversification des pturages en
recueillant les graines lors des saisons propices pour les
ensemencer en lieu et temps opportun ;
Dvelopper la connaissance des plantes et de leurs
qualits mdicinales pour dvelopper une
ethnopharmacologie qui les valorisera et leur donnera un
caractre prcieux (pour la mdecine et pour les
habitants), gage de leur respect ;
Relancer llevage, ventuellement en semi-libert, des
espces menaces (gazelles dorcas, oryx mouflons
manchettes) en choisissant des lieux dlevages appropris
aux espces (rocailles, ergs, zones montagneuses) ;
Rtudier les rseaux de puits ( foncer, curer, quiper)
en fonction des besoins rels, des ressources disponibles en
eau et de leur fragilit ;
Dfinir, en concertation avec les nomades, des centres de
vie sdentaires quils souhaitent conserver ou crer pour
permettre une agriculture de subsistance complmentaire
en faveur des familles ;
Sassurer de la transmission de ces savoirs vers les
guides-gardiens des espaces naturels fragiles, quel que soit
le statut juridique visant leur protection, en recrutant
parmi les jeunes (lycens, universitaires) localement et en
veillant aux transferts des connaissances;

Recommandations pour un
dveloppement durable des oasis :

Prendre en compte les spcificits oasiennes


dans tous les domaines des politiques publiques
et respecter les us et coutumes ;
Impliquer les participants dans les prises de
dcision au niveau local, national et international,
comme dans le processus de dcentralisation ;
Renforcer les capacits, en donnant une juste
place aux femmes notamment, garantir les droits
et la promotion sociale ;
Mettre en place des politiques publiques de
coopration nationales et internationales en
faveur des oasis, en particulier vis vis du maintien du revenu agricole et dans le domaine de la
recherche scientifique ;
Mettre en place des organismes spcifiques pour
la sauvegarde et le dveloppement des oasis ;
Mettre en uvre les conventions sur la biodiversit, le changement climatique et la lutte
contre la dsertification ainsi que la mise en
place dagendas 21 concernant les oasis ;
Organiser des programmes de sensibilisation la
culture oasienne, en particulier dans les programmes scolaires et les activits extra-scolaires ;
Promouvoir et implanter des sources dnergie
propres et renouvelables.

Le cas des palmeraies du MZab en


Algrie

Inventorier, discuter et analyser les expriences


des programmes de dveloppement pour en
tirer les meilleures leons de la durabilit ;
Mettre en place des outils denqute et dobservation pour rcolter les donnes et hirarchiser les ambitions ;
Classer et restaurer les sites anciens ou nouveaux (ksour, gravures, lacs, muses vivants, etc.) ;
Valoriser et assurer la formation pour les
mtiers traditionnels (cueillette des dattes, pollinisation des palmiers, travail du bois, etc.) ;
Cataloguer, labelliser, transformer et promouvoir les produits du terroir, notamment les dattes
luxueuses ou les arachides de Sebseb spcifiques
la rgion (vinaigre de dattes, masques de beauts, ptes de dattes, parfum, etc.) ;
Saisir les manifestations culturelles comme des
tmoignages de civilisation pour lgitimer les
activits commerciales et encourager la crativit : exemple de la fte du Mehri Metlili et de
la foire de dattes et celle du tapis Ghardaa.
Projet PNUD,Algrie

RADDO (Rseau Associatif de Dveloppement


Durable des Oasis)

53

3.2.2. Le cas des zones de protection


Le problme classique des zones de protection est la
confrontation la fois des tutelles centrales loignes
et des moyens locaux (matriels et humains) faibles.
Dautre part, entre le niveau central et les gestionnaires
du parc sintercalent une srie de pouvoirs dconcentrs (gouverneurs, subdivisionnaires, services de scurit, etc.) qui rendent encore plus difficile la gestion des
problmes, alors mme que cette dernire se fait peu
en symbiose avec la population rsidente ou limitrophe
de ces parcs.
Il faudrait donc :
Renforcer ou crer des parcs nationaux favorisant
lutilisation rationnelle des ressources et mettre en
place dans les offices des parcs des agents de
conservation comptents et disposant dun maximum
dinformations, de patrouilles de surveillance, du
matriel informatique, des moyens financiers (une
partie des taxes dentre pourrait ventuellement
revenir, en prime, aux guides).
Aller vers une autonomie relative des parcs, cest dire
une structure locale au sens gographique mais
nationale dans son statut, dote dune souplesse de
gestion, apte faire valoriser les atouts du parc en
accord avec les habitants et les autorits locales. Cela
signifie intresser les habitants et les gestionnaires la
sauvegarde du patrimoine et la russite des objectifs
du parc, en veillant leur formation et leur promotion,
en leur donnant un statut socialement valoris.
Adapter toute approche damnagement aux
caractristiques physiques des sites et aux aspirations
des occupants. Le partage dexprience, la
confrontation des mthodes visant dpolluer les
sites, reconstituer leur faune et leur flore, grer les
problmes complexes que posent le souci de
prservation de la nature dune part et le bien tre
des habitants dautre part, doit tre un objet de
collaboration troit entre pays voisins.
Promouvoir un dveloppement durable des cosystmes : lchelle du Sahara, et compte tenu de la
dialectique propre au milieu, la recherche des
solutions ne doit pas viser forcer les choses pour
aboutir une nature idalise ou mythique ; au
contraire, il faut viser les quilibres susceptibles dtre
durables, cest dire enracins dans le contexte rel
avec ses nouveaux quilibres. Enclencher des
dynamiques de diversification biologique, de cration
des conditions de reconstitution des biocnoses
devrait tre un souci central.

54

Exemple : la rserve nationale de lAr et du


Tnr (Niger)
Elaborer et mettre en uvre un plan
damnagement de la rserve, en cohrence avec
celui de la rgion ;
Envisager la cration dune zone dco-tourisme
au sein de la rserve : dfinir une charte de mise en
valeur touristique et soutenir la cration dune
agence dco-tourisme et de tourisme culturel
spcialise;
Appliquer le programme dactions intgrant la
dimension touristique de la stratgie existante:
communication, concertation, appui la formation,
la protection et la valorisation du patrimoine ;
Relancer les activits de reconnaissance et
conservation des ressources fauniques, notamment
des espces menaces :Addax, Oryx algazelle,
Mouflon manchettes, gazelles ;
Dvelopper la coopration Sud-Sud en matire
dexpertise, de lgislation, de formation, de
financement et de dveloppement du tourisme
saharien ;
Recommandations proposes par M. Baba Ahmed
Sanady,consultant en tourisme au Niger

3.3. Protger et valoriser le


patrimoine archologique
Afin de protger puis valoriser les sites archologiques contre les facteurs de dtrioration ,
plusieurs axes dactions peuvent tre avancs:
Raliser une identification exhaustive des sites et valuer les besoins en matire de protection. Les sites
dart rupestre seront particulirement protgs et des
copies seront ralises des fins scientifiques et commerciales (muses) ;
Elaborer des tudes archologiques pralablement
aux grands travaux, cela permettra lidentification des
zones sensibles et vitera leur dtrioration ; toutefois,
cela demande une troite collaboration avec les acteurs
conomiques et les spcialistes de zones sahariennes.
Dlimiter les sites : mise en place de brise-vents ; cela
viterait le dsensablement et le ponage de roches
(toutefois, cela peut crer des tourbillons nocifs, pour
le ruissellement et particulirement pour le cas des
parois rupestres) ; cration de limites virtuelles symboliques (murettes) dans le cas de lart rupestre ; signalisation qui abolit la notion de terra incognita et introduit celle de responsabilit (panneaux, dpliants,
amnagements rudimentaires) ;
Rassembler et analyser les archives (inventaires,
cartes) pour pouvoir mieux slectionner les sites
archologiques touristiques potentiels tout en poursuivant les inventaires sur lensemble des parcs nationaux
qui restent archologiquement inexplors. La lgislation vague sur leur rle, leurs personnels insuffisants,
peu forms ces travaux, leurs moyens financiers insuffisants entravent une participation au dveloppement
des connaissances archologiques.
Dvelopper la formation en archologie saharienne.
La formation doit sadresser aux archologues afin de
les initier aux spcificits sahariennes et de leur permettre den acqurir rapidement la matrise. Elle doit
galement tre propose au personnel dencadrement
du tourisme saharien afin de dvelopper sa comptence, en particulier permettre la cration dun corps
de guides qui ajouteraient leur connaissance du terrain celle de son histoire.
Crer des muses de sites et des muses nationaux :
La zone saharienne ne dispose que de muses locaux,
pour la plupart lis des initiatives individuelles sinquitant de la disparition dobjets et recherchant leur
conservation. Or, le muse est mme de jouer un rle
de premier plan dans un tourisme durable en tant un
point de rencontre, un lieu de diffusion de linformation.

En saccompagnant dactivits danimation, dateliers, il


est galement susceptible dattirer un public local
jeune. Au Sahara, il permet en outre aux touristes de
combler agrablement les temps morts que peuvent
impliquer les alas des voyages. Des muses nationaux
pourraient tre installs dans les localits mme
dtre les plus frquentes par le tourisme , des muses
rgionaux dans celles qui sont les points de dpart ou
darrive des circuits.
A Tichitt,plusieurs campagnes de fouilles ont t lances.
Ce type daction a t envisag dans le cadre du parc national du Tassili nAjjer pour les sites de Tin Hanakaten et
Mankhor,sans connatre encore un dbut de mise en uvre.
Divers autres sites pourraient tre promus ce devenir, ceux qui conservent des vestiges monumentaux,
Tegdaoust, Koumbi Sahel, Assod, Germa, des Ksars
berbres de la bordure de lAtlas, mais aussi des sites
prhistoriques que leur richesse en informations, la
prsence de structures rendent plus attrayants. Outre,
les projets dj labors, Tin Torha, Uan Muhuggiag,
Tihodaine, Iwelen, ou quand les travaux de recherche
en cours seront termins, Uan Afuda et Ounjougou se
prteraient bien ce devenir. Dans des cas comme Tin
Terert, ce serait aussi un moyen de protection.
En outre, il serait utile dtudier les possibilits de
coopration avec les compagnies dexploitation ptrolires et minires afin daider au financement des projets de sauvegarde du patrimoine archologique.

55

Recommandation des archologues prsents


latelier international de Ghardaa
(19-21 avril 2002)
G.Annag, G.Aumassip, F.Hassan, R. Kuper
Afin de protger et promouvoir le rle de larchologie pour le tourisme saharien mais galement en
tant que ressource unique et fragile sauver ; des
mesures doivent tre prises rapidement visant
diminuer les effets dvastateurs des exploitations de
ptrole, des constructions de routes, des oprations
militaires, des projets hydrauliques ou mobiliers :
1. Dvelopper un code dthique pour le tourisme
saharien incluant la visite de sites archologiques ;
2. Organiser des formations pour les guides et les
communauts locales ;
3. Diffuser des informations par tous les moyens
possibles aux voyageurs afin quils prennent
conscience de limportance de prserver les sites et
les impliquer dans la gestion et la valorisation de ce
patrimoine culturel ;
4. Informer et sensibiliser les politiques, les agences
de voyages et les lves par les moyens de lducation formelle et informelle ;
5. Etablir une institution sur le patrimoine culturel
saharien qui assisterait et avertirait les diffrents
acteurs du tourisme (voyageurs,Tours oprateurs,
organisations nationales des antiquits, politiques,
organisations internationales) des problmatiques
relatives au patrimoine archologique saharien ;
6. Identifier les paysages et les sites sahariens
menacs, promouvoir des mesures de conservation
et identifier les ressources afin daccrotre le potentiel touristique des sites archologiques ;
7. Fournir des plans pour les centres ainsi que des
techniques de gestion des sites archologiques ;
8.Assister les Etats membres dans la prparation
pour les inscriptions sur les sites classs Patrimoine
Mondial de lHumanit.

56

3.4. Protger et valoriser


les sites habits
Toute sauvegarde des sites devrait passer prioritairement par les actions suivantes:
Equiper les infrastructures de base en permettant aux populations locales de vivre dans de
bonnes conditions et en satisfaisant les attentes
des touristes
Ghadams par exemple, il faudrait rhabiliter les
rseaux lectriques et tlphoniques, les gouts, les installations sanitaires, tout en utilisant les procds
modernes que sont lnergie solaire et le biogaz.
Dans le Ksar de Ait Ben Haddou, les actions entreprises par les pouvoirs publics se sont concentres sur
les attentes des touristes (relevs architecturaux, pavement des ruelles, travaux de nettoyage, amnagement
des berges de lOuest, construction dune passerelle,
restauration des faades des maisons et des difices
significatifs tels que la mosque) sans quaucune des
actions durgence mme de ramener les familles exiles ne soit entreprise.
Amliorer les techniques de construction traditionnelle pour les rendre plus durables et plus
conformes aux exigences dhabitabilit contemporaine
Relever ce dfi exige une relle concertation entre
politiques, techniciens et population pour imaginer lalternative technique et la typologie architecturale de
rhabilitation qui soit compatible avec ces nouvelles
exigences, conomiquement accessible et respectueuse
des formes architecturales traditionnelles.

Dfinir un primtre de sauvegarde autour des


sites et en valuer la capacit de charge
Cela doit permettre de contrler le dveloppement de
lurbanisation et dviter une altration de lharmonie
entre espace bti et environnement naturel qui caractrise ces sites. Pour chaque site, et dans la perspective
dune frquentation touristique, il est indispensable
dvaluer la capacit de charge des villages et des
Casbahs et les retombes relles de cette frquentation sur les municipalits et les populations locales
(cration demplois directs et indirects, taxes diverses
draines par le tourisme, effets de lamnagement touristique sur lenvironnement des villes : routes, assainissement, clairage, animations culturelles et artistiques).

3.5. Prserver et promouvoir


le patrimoine immatriel
Qui dit valorisation des savoirs - dans le cadre dune
action touristique - dit valorisation des hommes qui en
disposent, que ce soit en tant que bibliothques
vivantes ou parce que leurs pratiques revtent un
caractre festif et symbolique susceptible dintresser.
Sil est donc toujours possible de considrer que les
hommes du dit dsert peuvent, dans le cas du dveloppement du tourisme, servir de guides et daccompagnateurs, il est indispensable pourtant de les considrer
comme hommes-ressources car ils sont porteurs de
patrimoines vivants.
Aussi, les actions suivantes pourraient participer sauvegarder ces mmoires vivantes:
Inventorier et revitaliser le patrimoine immatriel saharien ainsi que les institutions locales encourageant la sauvegarde et la revitalisation du patrimoine
intangible. Cela devrait permettre entre autres de
connatre et didentifier les cultures et les ethnies existantes en vue de les introduire dans les rpertoires rgionaux et de les valoriser sur les plans nationaux et internationaux ; de revitaliser le savoir-faire et les techniques
employes dans larchitecture traditionnelle ( les Ksours)
et ventuellement de raliser un atlas des langues des
populations sahariennes en voie de disparition;
Crer des espaces dexpression dart populaire
conforts par des concours interrgionaux et internationaux afin de motiver et encourager les dtenteurs
du patrimoine culturel et leur permettre de faire
connatre la valeur identitaire, culturelle et patrimoniale
de leur culture ; favoriser les vnements valorisant la
cration contemporaine (dans le domaine de la mode
par exemple).
Sensibiliser les populations locales et les touristes aux techniques anciennes de reprage
(dans le domaine de lastronomie ou de leau par
exemple). Cela passera par la prparation denqutes
sur le terrain, des enregistrements des sages locaux,
lorganisation de chantiers-coles pour les jeunes avec
les anciens, la publication de documents novateurs
(guides, rcits, film, brochure, etc.), lorganisation de
journes de Dcouverte des savoir-faire ;

57

Identifier et valoriser les traditions orales et la


musique sahariennes. Cela pourrait se concrtiser
par lenregistrement des contes, posies et lgendes
sur diffrents supports audio/visuels. Un guide sur les
musiques sahariennes et sur les diffrents instruments
de musique pourrait tre prsent sous forme numrique (CD-ROM) ou crite. Des ateliers dapprentissages de musique, de fabrication des instruments pourraient tre dvelopps.
Organiser un festival international du dsert,
autour d une journe internationale dartisanat et
dexpression populaire, o les populations sahariennes
et les touristes se rencontrent chaque anne. Cette
journe internationale et interrgionale pourrait galement tre centre sur les villes anciennes (expositions,
sminaires, publication darticles, sminaires de journalistes, brochures, cartes postales, organisation dun circuit touristique interrgional autour de ces villes
mmoire).
Dvelopper des activits thmatiques autour
des bassins de vie : les bassins de vie permettent
une population de se regrouper autour dactivits fdratrices et gnratrices demplois lexemple du Chott
El Jerid (dsert de sel en Tunisie) qui accueille en
novembre des manifestations sportives,les foules du
chott, ou le dfil de mode organis dans le Sahara
nigrien. Lorganisation dexpositions itinrantes et
autres manifestations culturelles (films sur le Sahara,
concours de littrature, etc.) visant valoriser et faire
connatre le Sahara doit tre soutenue.
Raliser et soutenir des centres de documentation, bibliothques, muses et services darchives spcialiss dans la culture traditionnelle et
populaire. Il faudrait dans cette mme perspective,
appuyer les rgions, les municipalits, les associations et
les groupes qui soccupent de la culture traditionnelle;

Mesures daccompagnement

Nanmoins, toutes ces mesures destines inventorier,


reconnatre et valoriser le patrimoine culturel et naturel saharien dans toutes ses formes atteindront leur
plein effet si des actions complmentaires visant entre
autres les centres de recherches spcialiss des dix
pays sont prises ; ainsi il faudrait :
1. Rassembler avec laide de lUNESCO lensemble de la
documentation crite ou graphique disperse hors
dAfrique dans les muses et centres de recherche en vue
de sa reproduction et de son regroupement dans un fonds
commun ouvert aux chercheurs et universitaires africains,
aux socits civiles, aux institutions culturelles et
pdagogiques ( avec le soutien des institutions et centres
de recherche tels que lObservatoire du Sahara et du
Sahel, le Barth Institute, le Desert Research Center, la
Fondation Dserts du monde, etc. ).
2. Crer des banques dimages, denregistrements sonores
en vue dune revalorisation ( limage du Centre de
recherche sur loralit de Niamey) et rassembler les copies
des documentations de toutes natures ralises sur le
Sahara, des milieux naturels qui le caractrisent, ses
peuples, ses cultures, son histoire.
3. Respecter toutes les dmarches de recherche
comparative visant permettre aux historiens de lAfrique
et du Sahara de reconstruire les traces de liens, des
changes, des influences et des partages entre les pays et
les peuples qui ont le Sahara en commun.
4. Intgrer lenseignement de lhistoire du Sahara dans les
programmes scolaires des dix pays. La zone saharienne a
jou un rle suffisamment important dans lhistoire pour
ne pas tre exclue de lhistoire, or actuellement, elle
napparat dans un aucun enseignement. Cette lacune peut
tre comble par quelques images suggestives, quelques
commentaires succincts dans lenseignement primaire, par
une introduction aux phnomnes dadaptation dans
lenseignement secondaire.

Soutenir la crativit et le transfert des savoirfaire artisanaux, en renforant lactivit des


coopratives et des associations dartisans, en
aidant les matres accueillir des apprentis. Par
exemple, rhabiliter lImzad (instrument de musique
fabriqu par les femmes Touaregs et jou par elles au
Tassili et dans lAhaggar) dans la wilaya dIllizi et de
Tamanrasset.

58

1 conformment la Dclaration universelle de lUNESCO sur la diversit culturelle (2002)

4. Lutte contre la
pauvret : renforcer
les activits
gnratrices de
reconnaissance
sociale et de revenus
4.1. Dvelopper et valoriser les
productions naturelles et culturelles
Lobjectif est de renforcer la place des populations
sahariennes, des plus pauvres en particulier, dans le processus de prservation et valorisation du patrimoine
naturel et culturel et damliorer leurs conditions de
vie. Il faut donc inscrire le soutien, aux femmes notamment, dans la double perspective du commerce quitable - qui garantit une juste rmunration des efforts et du code dthique qui assure et sassure que tous les
acteurs (producteurs et consommateurs) respecteront
le patrimoine.
Or, le tourisme saharien, dans une perspective de durabilit, offre une grande opportunit de valorisation
directe et indirecte des ressources locales. Il est donc
tout fait intressant de crer des circuits touristiques
thmatiques partir des ressources naturelles et culturelles. En loccurrence, le fait que les centres de vie et
les oasis aient fonctionn comme des isolats, a engendr des produits agricoles trs spcifiques et mme
uniques. Il existe une trs grande diversit des bls, des
dattes, mais aussi des pchers, poiriers, lgumes , rvlatrice dunetrs grande biodiversit.
La valorisation de ces ressources, quil sagisse de produits naturels frais ou transforms, dartisanat, sera lune
des clefs de la lutte contre la pauvret dans la mesure
ou elle ncessitera la cration demplois sur le long
terme pour les populations, leur permettra de subvenir
leurs besoins et satisfera les touristes de passage. Les
bnfices des activits touristiques peuvent ainsi tre
rinvestis dans des actions de dveloppement matrises par les communauts daccueil. La notion de valorisation des ressources revt ici plusieurs dimensions :

Valoriser les intrants (leau, les sols, etc.)


pour dvelopper la production
Etude des techniques de renouvellement et denrichissement des sols par les apports de terre vierge (dit
hdeb) et dengrais naturels dans le but de leur perfectionnement pour une agriculture caractre strictement biologique.

Mise en place des techniques dconomie de leau, par


lutilisation du goutte goutte par exemple et de lassainissement des eaux uses par des mthodes douces
dites dauto-puration (filtration, lagunage, utilisation de
plantes puratives).
Production de compost vgtal en vue denrichir les
sols sur la base des dchets mnagers (lgumes,
crales), du fumier, ou des vgtaux naturels (vgtation spontane) , en vue denrichir la composition organique des sols.

Valoriser les produits frais gnrateurs de


revenus

Reconnaissance des espces cultives rustiques en vue


de leur conservation, multiplication, rajeunissement :
crales (espces), dattes, fruits divers (grenadiers,
pchers, vignes, figuiers et mmes oliviers).
Nefta est clbre pour ses dattes Deglet nour (doits de
lumire) que lon rcolte en novembre. Considrable
source de revenus, la datte pourrait faire lobjet dun
produit touristique autour de ce thme.
Assistance technique en vue de la mise en place de
ppinires (conservation, multiplication) destines
replanter ou tendre les superficies et apprentissage
des techniques de greffage, irrigation au goutte
goutte, etc.
Amlioration des mthodes de conservation par dessiccation ou par le froid par la cration de petites structures (recourant ventuellement lnergie solaire) en
vue de limiter les pertes de production par dfaut de
conservation comme cela a dj t constat.
Attribution du label Bio : les mthodes (utilisation de
terres vierges apportes du dsert, fumier animal, etc.)
sont lorigine de produits rellement naturels qui
mritent pleinement le label bio. Ce label pourrait
tre tendu, dune part, aux nouvelles cultures possibles- notamment en hors saison ou en primeur- (cas
de la fraise au Niger, de la pastque, des lgumes),
dautre part aux techniques anciennes de conservation
pour des produits demands ltranger (tomates
sales et sches).

59

Valoriser les produits transforms


(lgumes, fruits secs, fromages)

Rgnrer les palmeraies et dvelopper llevage intensif : phoeniciculture, marachage, levage doivent fournir
la base dune stabilisation de son conomie locale. Cela
doit passer par une gestion rationnelle de leau, le traitement des palmiers, lamlioration des rendements,
lintroduction des arbres fruitiers et la diversification
des cultures marachres.
La cooprative Tafyoucht au Maroc produit de lhuile
dargane, ainsi quune srie de produits drivs : amlou,
mixture traditionnelle faite damande et dhuile dargane,
produits cosmtiques fabriqus uniquement partir dlments naturels. La russite dun tel projet tient son
ancrage dans la tradition rgionale, sa volont de prserver un lment essentiel du patrimoine naturel et en
mme temps son exigence de qualit.
Llevage assure un complment protinique indispensable lalimentation que fournit lagriculture. En particulier, le lait des chvres et brebis est traditionnellement
utilis pour produire un fromage sec qui est consomm
durant les priodes sches et qui est commercialis.
Il y a dj (Tassili,Air) des tentatives pour aider les
femmes dvelopper cette activit, sachant que leur produit peut tre vendu mme dans les villes.
La fabrication traditionnelle du fromage Takamart mriterait dtre rhabilite .
Un autre type dlevage peut tre relanc par les autorits centrales, des ONG spcialises ou les offices de
protection : il sagit de celui despces- en particulier
avifaunes - qui risquent la disparition, en vue du repeuplement progressif des biotopes vids par la scheresse
et le braconnage.
Il sagit par exemple des perdrix, de loutarde, et mme,
dans certaines conditions, des autruches qui font dj lobjet
dune activit notable au Niger, au Mali et mme en Tunisie.

Valoriser le patrimoine culturel, lartisanat


en particulier
Recrer un artisanat susceptible de donner naissance
un revenu montaire complmentaire, travers la disponibilit des matires issues des productions principales (laine, poils de chvre ou de chameaux, peau, etc).
Les femmes en particulier devront tre soutenues afin
de maintenir les techniques traditionnelles de lartisanat local, comme la poterie ou la peinture murale.
Dans les pays du sud saharien, notamment au Mali et en
Mauritanie, le secteur artisanal donne lieu des initiatives
notables comme celle de la cooprative des artisanes
veuves de Sabaligougou et celle des tisseuses de Sgou qui
constituent les expriences pilotes les plus russies au Mali.

60

Les expriences inities, notamment en Mauritanie,


autour des sites classs patrimoines mondiaux est galement intressante signaler.A Chinguetti par exemple, les
propritaires de manuscrits ont su rsister la tentation
de brader leur patrimoine, vritable bien culturel emblmatique de la rgion et envisager avec de crer des bibliothques qui rassemblent les fragments pars de ce riche
patrimoine, contribuant le faire connatre tout en suscitant de nouveaux ples dattraction touristique.
Etendre le label Sahara, garantissant la qualit des
produits au caractre naturel des matires utilises en
artisanat et lauthenticit des productions.
Il y a trois ans, une cooprative fminine a t cre
dans le pr-sahara marocain, afin de revaloriser les techniques ancestrales des tisserands locaux, en les adaptant
aux nouvelles exigences et en amliorant le matriel et les
matires premires (exemple : la Sabra, fibre daloes aux
multiples rfrences de couleur). Chaque pice de grande
qualit est unique, ralise sur commande et sur mesure
parmi 600 rfrences de couleur, le pigment est naturel.
Aider les producteurs locaux disposer des matires
premires et veiller aux mesures de protection de la
qualit des produits et des intrts des producteurs.

4.2. Participation, formation, travail


en rseau : les clefs de la russite
Ouvrir sur lextrieur, dvelopper des
coopratives

Les projets ne peuvent se dvelopper qu travers leur


ouverture sur le monde extrieur. Car le phnomne
de la pauvret rsulte aussi de lisolement et de lenclavement dont les populations de ces rgions sont victimes. Si le tourisme peut constituer de ce point de vue
un levier au dveloppement, cest parce quil servira de
catalyseur lchange dexpriences et de savoir-faire.
Les coopratives doivent tre des lieux privilgis
dchanges dexpriences, sans quoi celles-ci resteront
toujours confines dans leur fonction de subsistance alimentaire et ne pourront jamais esprer devenir innovantes ou comptitives. Valoriser et soutenir les savoirfaire, en particulier les savoirs faire artisanaux des
femmes, passera par un travail la fois de transmission et
de commercialisation ; les expositions rgionales et internationales seront des espaces promotionnels privilgis.
En se constituant en cooprative, les femmes peuvent
renouer le lien social, le faire ensemble, fer de lance
de lengagement participatif : cest la solidarit communautaire qui est le point fort de la prennit de leurs
projets. Fortes des actions menes collectivement, les
femmes peuvent braver non seulement les obstacles
financiers mais aussi institutionnels et culturels qui
entravent leur autonomie.
Lorganisation en cooprative doit en outre permettre de
limiter les intermdiaires entre les crateurs et les clients
et ainsi augmenter les revenus directs. Ces espaces dexpression, de relation et de dveloppement social, doivent
tout autant permettre de traiter dgal gal avec les institutions et les autorits et de devenir des personnages
clefs dans les circuits du commerce quitable.
Exemple : cration de petites units agricoles gres par
des coopratives villageoises, qui soutiennent llevage des
chvres trs prolifiques du Nord Ouest et Est du pays, des
moutons blancs poil ras, des autruches et de gazelles
Oualata.

Etre au cur des dcisions

En outre,il faut veiller ce que la structure financire des


apports du tourisme et leur rpartition gographique
soient modifies pour profiter au mieux aux populations
locales, en sassurant que le produit des ventes retourne
effectivement aux populations (producteurs). Il sagit de
sadresser par des actions multidimensionnelles aux
populations les plus vulnrables socialement (tributaires
sans troupeaux et agriculteurs sans terre, femme et
enfants) qui conjuguent toutes les formes de la pauvret
(1) exemple dactions exemplaires : voir annexe 7

(matrielle, alimentaire, sanitaire, ducationnelle).


Au del des procdures de dcentralisation engages
par la plupart dentre eux, les Etats doivent ouvrir des
canaux pour lexpression directe, par ces populations,
de leurs besoins hirarchiss, de leur choix dorganisation, en les considrant comme des acteurs stratgiques du dveloppement. A ce titre, recommandation
doit tre faite aux administrations, aux organismes
scientifiques nationaux ou en charge du dveloppement, de sappuyer sur les structures officielles, associatives en particulier, afin de valoriser les savoirs
locaux, et les considrer comme des expertises dans le
choix des solutions. Cela contribuerait viter certains
checs de projets qui nmanent nullement des populations concernes et ne contribuent pas viter les
effets nfastes du dveloppement touristique, tels que
laugmentation du cot de la vie pour les populations
locales, les poussant parfois quitter les lieux dont elles
sont originaires.
Les associations locales peuvent en effet mobiliser des
expertises et crer des filires de consommation dans
les pays du Nord, aider la prservation des droits
moraux et matriels. Une consultation pourrait tre
entreprise dans ce sens avec les institutions publiques
et prives travaillant dans le domaine de la lutte contre
la pauvret afin didentifier les bonnes pratiques et favoriser leur gnralisation.

Accueillir et impliquer les touristes(1)

En ce qui concerne les structures daccueil et dhbergement mises en place par les populations locales, on
constate que si la rencontre de lautre est au cur
dune stratgie de dveloppement durable du tourisme,
celle-ci gagnerait en efficacit et en crdit si elle se fondait sur un contact plus authentique et des formes plus
originales.
Outre les structures daccueil et dhbergement des
touristes sous la tente bdouine, dans des campements,
des gtes ruraux ou des chambres dhtes, qui respectent larchitecture de lhabitat traditionnel, le touriste
peut tre convi partager la vie quotidienne et le
mode de vie des populations : rcolte des dattes, initiation aux techniques dirrigation pour les oasiens,
dcouverte et exprience de la vie pastorale pour les
nomades : transhumance, soins apports aux animaux,
notamment aux dromadaires.
Les hbergements, type gtes dtape, doivent tre
dvelopps et grs de manire autonome, avec une
rglementation prcise afin dencourager la participation et linvestissement local, dans un cadre de concertations nationales

61

Promouvoir les micro-crdits

Les nombreuses initiatives fminines sont en grande


partie soutenues et finances par le systme du microcrdit. Or, mme sil a sembl tre pour nombre
dentre elles une aubaine inespre, du fait de leur
exclusion des circuits financiers traditionnels, il doit
cependant offrir de relles perspectives. En effet, ces
prts sont souvent destins au fond de roulement ou
lachat de petit matriel, remboursables sur une courte
priode, avec des taux dintrt relativement levs.
Cette logique financire, qui impose dappliquer des
taux dintrt effectifs levs en vue de couvrir les frais
de fonctionnement de lorganisme gestionnaire du
micro crdit rduit lefficience de son action.
Le systme des micro-crdits doit donc permettre la
mise en place dactivits prennes et coordonnes en
tant accompagn par des formations pralables et une
assistance technique suffisante. Il doit aussi stimuler la
capacit dpargne des plus dmunis afin de favoriser
lmergence dentreprises fminines plus structures et
capables de sortir du secteur informel pour venir enrichir le tissu conomique local. En parallle, les systmes
dentraide doivent tre dvelopps et les travaux
domestiques des femmes doivent tre allgs.
A Djanet par exemple, des ateliers de tissage se sont
dvelopps grce un apport initial du matriel
indispensable - mtiers tisser et laine- et de l expertise
dune formatrice ; au bout de deux ans, les ateliers sont
reconnus et les meilleures ouvrires ont t appeles
enseigner au collge technique dans lequel une section de
tissage a t cre.
En outre, le systme des micro-crdits doit imprativement souvrir sur le monde rural et coordonner ses
actions avec les ONG et les associations de dveloppement qui uvrent sur le terrain, mais aussi les organismes et les dpartements gouvernementaux impliqus dans la lutte contre la pauvret, en vue dlaborer
une stratgie commune dintervention.

Adapter la formation et lenseignement

Des centres de formation doivent tre cres et adapts aux modes dorganisation des populations cibles.
Lanalyse des plages horaires de travail selon lactivit
exerce (surveillance des btes, traite, cuisine, etc.), le
sexe et lge permettront de mettre en place des techniques denseignement adapte, y compris pour les
enfants qui doivent exercer des activits au profit de
leurs familles.
Les quipements simples (micro-ordinateurs mme
anciens, des lecteurs de CD), des consommables (CD
des programmes) et lnergie par quipement solaire
peuvent, avec lappui dun formateur, dmultiplier les

62

cours. Le dveloppement des accs Internet doit tre


galement favoris pour les jeunes en particulier. Il
sagit essentiellement de rduction de lanalphabtisme,
dinitiation aux actions de dveloppement (agriculture,
levage, etc.) de sant publique, de sensibilisation au
patrimoine plutt que dun cursus long. Ainsi il peut
tre ouvert aussi aux femmes et aux jeunes filles. A ce
titre, il faudrait aller vers des cycles dalphabtisation
fonctionnelle pour la matrise du vocabulaire dsignant
leur milieu, leurs activits, leurs choix de vie plutt
quune scolarisation acadmique telle que celle adresse aux enfants.
La rappropriation du pass et la reconstruction de
lidentit en vitant toute folklorisation sont des priorits qui peuvent passer par des actions de formation trs
concrtes comme la participation aux pr-inventaires et
inventaires du patrimoine naturel et culturel ; cela permet de sensibiliser la population la fragilit et la
richesse de son patrimoine et de simpliquer dans des
actions de valorisation. LImzad par exemple avait
presque disparu chez les Touareg et il prend un souffle
nouveau la suite des manifestations et de formations
tenues Ilizy. Le dveloppement de la pharmacope par
la mdecine traditionnelle, le tissage du poil de chameau,
sont autant dexemples prcis qui peuvent faire lobjet
de formations.

63

CONCLUSION
Si ce qui prcde doit dboucher sur une conclusion,
celle-ci ne sera pas une clture, une sorte de point
dorgue, mais au contraire, une ouverture vers lavenir.
Que nous apprend en effet ce qui paraissait au premier
abord ntre que rocs et pierrailles ds quil cessait
dtre un ocan de sable ? Que tout est subtilit dans
ces immenses territoires : dlicat quilibre de lcosystme oasien, dlicats rapports des hommes avec un univers beau, dangereux, color, grandiose.
On pourrait tre tent de rebondir sur le fameux slogan du tourisme tunisien la Tunisie, cest aussi des
hommes pour dire le tourisme durable, cest dabord
des hommes. La formule nest pas inexacte si on garde
lesprit que le tourisme durable na pas la prtention
de constituer une mono-activit ; il est pens, ici, comme
lun des facteurs daccroissement des ressources au
profit de populations, en particulier des plus pauvres.
Dpasser le stade de la sauvegarde et du maintien pour
aller dans certains cas vers la reconstitution, voire la
reconstruction du patrimoine naturel et culturel est un
ambitieux objectif qui doit placer les peuples du dsert
au centre de toute proposition et dcision. La jonction
entre un tourisme durable et la raffirmation des droits
premiers et essentiels des populations, les plus fragiles,
les plus exposes tout perdre force de perdre tout
droit, devient patente, vidente.

Tout en considrant limportance du champ dtude qui


englobe les dix pays, la diversit des situations locales,
les conditions socio-politiques complexes, la fragilit
des co-systmes et les difficults daccs, les propositions formules dans le prsent document ont toutes
vis la faisabilit et lefficience des actions, au profit des
habitants de cet immense sous-continent divers et multiple quest le Sahara. En effet, la reconnaissance(1) de
fait de la diversit culturelle, en tant que facteur denrichissement et de dveloppement tmoigne que les
Etats ayant le Sahara en commun sont riches de leurs
peuples et de leurs cultures qui les unissent et les rapprochent par del les dcoupages frontaliers.
Aussi, le projet Vers une stratgie pour un dveloppement durable du tourisme au Sahara dans une perspective de lutte contre la pauvret offre t-il lopportunit
tous les acteurs qui le souhaitent de sunir pour
contribuer proposer un dveloppement respectueux
et valorisant, rhabiliter les valeurs du patrimoine culturel et lutter contre la pauvret dans toutes ses
formes afin de redonner sa place au Sahara, , dans les
patrimoines valeur universelle. Ce projet pourrait
ainsi constituer une application exemplaire des conclusions du Sommet de Johannesburg, dont les dix Etats
pourraient tirer fiert.

Les pays qui ont le Sahara en commun peuvent donc,


selon quils souhaitent adopter des formules indicatives
ou contraignantes, aller vers le renforcement de leur
coopration, tant il apparat quelle est porteuse dune
synergie lchelle nationale et sous-rgionale, condition sine qua non du dveloppement durable.

64

(1) conformment la Dclaration universelle de lUNESCO sur la diversit culturelle (2002)

DCLARATION DE GHARDAA
21 avril 2003
Les participants lAtelier international organis dans le cadre du projet Le Sahara des cultures et des
peuples.Vers une stratgie pour un dveloppement durable du tourisme au Sahara dans une perspective de
lutte contre la pauvret runis Ghardaa (Algrie) du 19 au 21 avril 2003, linitiative de lUNESCO, en
coopration avec la Fondation Dserts du Monde et avec la participation de reprsentants de lALECSO, du
PNUD, de lOMT, de lUNEP, du BITS et de lOSS,
Considrent que le tourisme doit constituer un levier pour le dveloppement durable et la lutte contre la pauvret et que la stratgie de valorisation touristique du patrimoine culturel et naturel propose contribue au dialogue entre les cultures et les civilisations et au renforcement des valeurs de solidarit et de paix dans la rgion,
Considrent que lapproche pluridisciplinaire, sous-rgionale et intgre du dveloppement durable du tourisme au Sahara est la seule qui soit mme de favoriser la recherche de solutions la question de la rduction de la pauvret des populations du Sahara - pour un meilleur accs lducation, la formation et aux
biens rares et si ncessaires comme leau, pour une meilleure participation la vie culturelle et sociale -, et
celle de la sauvegarde du patrimoine culturel et naturel et de sa valorisation touristique matrise par les
populations du Sahara.
En consquence,
Soutiennent le projet Vers une stratgie pour un dveloppement durable du tourisme au Sahara dans une perspective de lutte contre la pauvret, dbattu au cours de lAtelier, qui sinscrit dans le cadre du discours du
Millnaire du Secrtaire gnral des Nations Unies, du suivi du Sommet de Johannesbourg sur le dveloppement
durable (septembre 2002) ainsi que du Plan dAction de la Dclaration universelle sur la diversit culturelle.
Attirent lattention des gouvernements des dix pays ayant le Sahara en commun, ainsi que des organisations
intergouvernementales, des associations, des entreprises de tourisme et de tous les acteurs de la sauvegarde
et de la valorisation touristique du patrimoine culturel et naturel, sur la pertinence de la stratgie propose
en leur recommandant de la soutenir par les moyens appropris, notamment par une approche intgre et
thique, en particulier en renforant la coopration dans les domaines concerns et en soutenant les activits de suivi de lAtelier.

65

PLAN DACTION(1)
Prambule

Le tourisme est devenu lune des activits conomiques


les plus importantes, lun des principaux vhicules des
changes culturels. Le nombre de touristes visitant le
Sahara ou attirs par cette destination ne cesse daugmenter. Conu comme lun des outils au service du
dveloppement durable du Sahara, le tourisme peut et
doit contribuer la prservation et la valorisation du
patrimoine culturel et naturel, la lutte contre la pauvret, notamment par la cration demplois directs et
indirects et lamlioration de laccs linformation et
la formation.
La gestion du tourisme saharien intgrant thique et
qualit passera par des cooprations aux niveaux international, sous-rgional et national visant sensibiliser et
responsabiliser tous les acteurs du tourisme face limportance du respect, de la valorisation du patrimoine
culturel et naturel transmettre aux gnrations
futures et du renforcement des valeurs de solidarit et
de paix dans la rgion.

Mthodologie et mesures gnrales

Les activits nonces ci-dessous seront mises en


uvre dans le cadre de partenariats intellectuels, techniques et financiers tablis avec les Agences des
Nations Unies, lOMT, le PNUD et lUNEP en particulier, avec lALECSO, lOSS, avec et entre les gouvernements, les secteurs public et priv, les institutions, associations et Fondations concernes, la Fondation
Dserts du Monde notamment, les populations, aux
niveaux local, national, rgional et international. Les
populations concernes et les responsables locaux
seront considrs comme des acteurs stratgiques du
dveloppement. Le rseau international consultatif du
projet sera consolid et des comits de pilotage pourront tre crs aux niveaux national et sous-rgional en
fonction des besoins spcifiques et des priorits.

66

Mesures dordre gnral

Elaboration dun instrument de coopration sousrgional (dclaration, convention :degr de contrainte


dfinir) portant sur la stratgie de dveloppement
durable du tourisme au Sahara, dans une perspective de
lutte contre la pauvret;
Appui la formation des diffrents acteurs du tourisme
saharien en rfrence aux codes de bonne conduite et
chartes existantes ;
Soutien aux organismes locaux et centres internationaux du Sahara dont le rle est de promouvoir des
recherches, de diffuser des informations scientifiques,
des programmes de formation, et dalerter lopinion
publique internationale si ncessaire, notamment par la
cration dun portail permettant de mettre en rseau
toutes les informations et actions.

Mesures spcifiques
Lutte contre la pauvret

La pauvret est dfinie comme une exclusion sociale,


culturelle et conomique et une privation des droits les
plus fondamentaux. Dans cette perspective, une participation effective des populations, en particulier, les
femmes et les jeunes, sera encourage dans la conception, la mise en uvre et lvaluation des programmes
et politiques touristiques en fonction des priorits
quelles se sont fixes.
Les retombes financires du tourisme devront tre
quitablement rparties de manire couvrir les cots
de protection et de gestion du patrimoine, ainsi que
pour amliorer les conditions de vie des populations et
notamment laccs aux biens essentiels que sont leau,
la nourriture, le logement, lducation.
Actions
Etude sur les facteurs psycho-sociaux de la pauvret au
Sahara dans un contexte de dveloppement durable du
tourisme.
Soutien aux micro-crdits : amlioration des plans
dinvestissement des communauts sur le moyen et long
terme, appui la promotion dactivits gnratrices de
revenus, en particulier en faveur des femmes.
Formations au dveloppement et la gestion de projets
(sensibilisation aux principes dun tourisme durable,
amlioration de la qualit de loffre, diversification des
produits, etc.).
Valorisation et mise en rseau des expriences et
produits touristiques contribuant directement la lutte
contre la pauvret , notamment par les NTIC et les radios
de proximit.

(1) Ce projet de plan daction est affiner et sera soumis discussion avant adoption dfinitive.

Patrimoine naturel et culturel

Le dveloppement dun tourisme durable passe ncessairement par la sauvegarde et la valorisation du patrimoine naturel et culturel saharien, qui est une ressource la fois matrielle et spirituelle. Les projets de
dveloppement touristique doivent prendre en compte
les dimensions esthtique, sociale et culturelle du patrimoine naturel et culturel.
Tout projet dinfrastructure doit tre prcd de consultations et tudes dimpact, en particulier sur les ressources rares et fragiles. Pour les constructions, la prfrence sera donne aux matriaux locaux et la prise en
considration des caractres de larchitecture locale. La
promotion de la diversit culturelle passera notamment
par la promotion du patrimoine immatriel incluant des
mesures de soutien la crativit dans les domaines de
lartisanat et des expressions artistiques vivantes.
Actions
Des instruments daide la dcision :
Amlioration de la prvention et de la gestion du risque
dans les destinations sahariennes, notamment par le biais
des Nouvelles Technologies de lInformation et de la
Communication: amlioration des systmes dobservation
et dalerte prcoce dans le domaine de lenvironnement
(prvention des catastrophes naturelles, de la pollution) et
meilleure scurit des biens culturels (sauvegarde des
patrimoines matriel et immatriel).
Concertations des responsables du patrimoine culturel et
naturel saharien sur un programme de coopration pour
une meilleure identification, prservation et promotion de
ce patrimoine : harmonisation des conventions,
propositions de mesures, amlioration des dispositifs
dtudes dimpacts.
Des projets pilotes :
Conservation et dveloppement touristique intgr dune
rserve transfrontalire (rserve de biosphre/ parc naturel) :
inventaire et prservation de la flore et de la faune, du
patrimoine archologique, mise en place dun circuit dcotourisme favorisant le dveloppement de la zone.
Identification et propositions pour linscription
de sites simples, mixtes et transfrontaliers pouvant
tre classs Patrimoine Mondial de lHumanit et
candidatures pour la liste des chefs-duvre du
patrimoine immatriel de lUNESCO.
Protection et valorisation du patrimoine archologique :
identification des sites, outils daide la gestion et la
valorisation des sites, formation et information des
populations et des touristes.
Soutien la promotion du patrimoine immatriel dans le
cadre dun festival du dsert.

Tourisme culturel durable

La coopration active des partenaires du tourisme


saharien dans la conception et la mise en uvre des
politiques et programmes touristiques est capitale dans
la recherche de solutions novatrices et durables aux
dfis du tourisme saharien. La mobilisation des capacits lchelon local et le rle des pouvoirs locaux dans
la recherche des quilibres ncessaires en vue dassurer
la durabilit du tourisme est essentielle.
Des programmes de sensibilisation aux enjeux culturels, environnementaux, sociaux du tourisme seront
organiss pour les acteurs publics et privs du tourisme, ainsi que pour les populations locales et les touristes. La formation des acteurs et professionnels
locaux, la cration de labels et de normes pour les produits touristiques seront dterminants pour la qualit
du tourisme et la russite de lexprience touristique
des visiteurs.
Actions :
Des instruments daide la dcision :
Etude de march prospective du tourisme saharien par
lOMT: mesure des flux touristiques, conditions de
dveloppement, analyse et typologie des clientles.
Adaptation, diffusion et mise en uvre de la charte thique
du tourisme de lOMT qui engagera les autorits publiques,
les entreprises de tourisme,Tours Oprateurs, rceptifs,
guides, ONG, touristes. Promotion de chartes spcifiques en
tant quoutils de concertation et de coopration.
Des projets pilotes :
Dveloppement et valorisation de circuits thmatiques
transfrontaliers novateurs conus comme des outils de
dveloppement local et touristique:
-les routes des Ksour : rhabilitation de maisons
traditionnelles au sein des Ksour en hbergements
touristiques labelliss (maisons dhte, gtes dtape) et
leur mise en circuits culturels touristiques;
-la route de lor, la route de lencre: redynamisation de
circuits mythiques, valorisation des mtiers traditionnels et
de la production locale;
-dcouverte de la culture touargue travers le
patrimoine culturel musical et oral.
Soutien une campagne de promotion des Saharas dans
le cadre de lanne des dserts, faisant ressortir travers
une promotion commune toute la diversit des espaces et
les spcificits des produits (stand A la dcouverte des
Saharas ; exposition itinrante).

67

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asc.leidenuniv.nl/shop/item978693212.htm - 6k
Art et culture du Niger
www.ird.ne/appui/doc/artcult.htm - 12k
Bijoux et artisanat chez les Touaregs, le site de Djamila
,users.antrasite.be/ppoisse/Documents/saharabijou.htm - 5k
Bijoux Touaregs en argent : Colliers
www.raken.com/style/fr/bijoux/colliers.asp - 33k
Chez les Peuls au sud du lac Tchad
perso.club-internet.fr/peraltap/T2_peuls.htm - 5k
Dsert
www.fondation.cartier.fr/fra/expo/ desert/pages/contenu_cnrs.htm - 16k
Djenne patrimoine
www.djenne-patrimoine.asso.fr/activit%E9s1.htm - 32k
Dossier: Contes et lgendes africains
www.france-mail-forum.de/dos/dos2/dos2hampa.htm - 26k
Exposition :Touaregs
www.exporegie.com/Expositions/exposition-113-02.html - 8k
Femmes de lombre :Tin-Hinan, reine des Touaregs
www.rfi.fr/fichiers/MFI/CultureSociete/657.asp - 36k - 17 dc 2002
Festival du Bout du Monde - Tinariwen
www.festivalduboutdumonde.com/tinariwen.htm - 9k
Grand march africain
www.neteor.com/action-solidarite/ programme/grandmarche.htm - 8k
Histoire de la Mauritanie
fronto.free.fr/Histoire.htm - 38k
Histoire et culture du peuple touareg.
Fouilles archologiques sur les priodes nolithique et
palolithique
http://www.touareg.com/
Instruments de musique du monde
users.info.unicaen.fr/~marc/ethnomus/ disques/voix/voix.html - 11k
La socit maure
www.poussieresdetoiles.com/pages/maure.htm - 37k
La vie des Touaregs
www.ac-nancy-metz.fr/presetab/lapicque/Opinfo98/Pourcher/vie.htm - 10k
La voix des Peuls
www.afromix.org/disco/artistes/bf_la_voix_des_peuls/
index.fr.html - 10k
Laboratoire dAnthropologie Sociale
www.ehess.fr/centres/las/pages/chercheursbourgeot/bourgeotpres.html - 20k
Langues
www.ambafrance-cm.org/html/camero/biblio/langue.htm - 22k
Lartisanat traditionnel au Mali: Les Peuls
www.geocities.com/infomali/arti/peul.htm - 8k
Le Calendrier du festival
www.peacelink.it/users/coe/voice2/cinema/festival/festival2000/
Le Monde diplomatique Vers la rintgration des
Touaregs au Mali., Robin Edward Poulton. 2002
http://www.monde-diplomatique.fr/index/sujet/touaregs
Le village Peuls
www.nianing-santhie.com/nianing/pages/ villages/peuls_village.htm - 5k
Les enfants et la musique dans le monde
www.lamediatheque.be/EDUCATION/ pygmees/introduction.htm - 32k
Les ethnies du Mali : les Peuls
www.geocities.com/infomali/Ethnies/peul.htm - 10k
Les ethnies du Mali : les Toucouleur
maliba.8m.com/Ethnies/toucoule.htm - 24k
Les Nomades
www.unesco.org/delegates/niger/nomades.htm - 9k
Les Peuls du Dallol Bosso : coutumes et mode de vie Bedi
www.france-livreclub.com/ Bedi-Boubacar-Hama-Les-Peuls-duDallol-Bosso-2907888218.html - 12k

Les Wolofs les Lbous les Peuls les Toucouleurs les


Srres
www.musee-manega.bf/fr/habitats/ habitatpeul/habitatpeul.htm - 8k
Niger
www.abm.fr/fiche/nigerficf.html - 31k
Nomades du Sahel les Peuls Bororos Bororo (Peuple
dAfrique)
www.my-livres-marche.com/ Loncke-Sandrine-Durou-Nomadesdu-Sahel-les-Peu-2719105295.html - 11k
Sahara nolithique - peuls
ennedi.free.fr/peul.html - 47k
Touaregs Voix de Femmes au Niger
www.sosfaim.be/Defis-Sud/ds52/ds52_touaregs.pdf
UNESCO
http://www.unesco.org
UNESCO/MAB
http://www.unesco.org/mab
UNESCO/MOST
http://www.unesco.org/most
Patrimoine mondial
http://whc.unesco.org/nwhc.fr/pages/home/pages/homepage.htm
OMT
http://www.world-tourism.org
OUA
http://www.oau-oua.org
PNUD/UNDP
http://www.undp.org
PNUE
http://www.unep.net
UNICEF
http://www.unicef.org
Banque mondiale/World Bank
http://www.worldbank.org
IRMC
http://www.irmcmaghreb.org
ALECSO
http://www.slis.uwm.edu/alecso/Default.htm
ISESCO
http://www.isesco.org.ma
OSS
http://www.unesco.org/oss
OCDE
http://www1.oecd.org/dev/cendev/index.htm
ICOMOS
http://www.icomos.org
ICOM
http://www.icom.org
ICCROM
http://www.iccrom.org
Organisation des villes du patrimoine mondial
http://www.ovpm.org/index.asp

71

ANNEXE 1
Rsum du projet
1.Titre

Le Sahara des cultures et des peuples Vers une stratgie pour un dveloppement durable du tourisme au
Sahara dans une perspective de lutte contre la pauvret

2. Rgion

Etats ayant le Sahara en commun (Algrie, Egypte, Libye,


Mali, Maroc, Mauritanie, Niger, Soudan,Tchad,Tunisie)

3. Partenaires

Etats membres, Agences des Nations Unies (OMT,


PNUD, PNUE, UNICEF), ALECSO, BITS, Fondation
Dserts du Monde, Observatoire du Sahara et du Sahel,
Barth Institut, Desert Research Centre, experts, programmes scientifiques de lUNESCO (MAB et MOST),
OIG, ONG,Tours Oprateurs, Offices du tourisme, etc.

4. Justification

Suite lappel du Secrtaire gnral des Nations Unies


invitant, dans la Dclaration du Millnaire du 3 avril
2000, toutes les Agences du Systme des Nations Unies
contribuer de faon prioritaire la lutte contre la
pauvret et lextrme pauvret, la Confrence gnrale
de lUNESCO a adopt sa 31e session, en novembre
2001, le projet intersectoriel Le Sahara des cultures et
des peuples.
Ce projet sinscrit galement dans le cadre du suivi du
Sommet mondial sur lco-tourisme de Qubec
(Canada, 19-22 mai 2002), du Sommet Rio+10 sur le
dveloppement durable de Johannesburg (Afrique du
Sud, 26 aot - 4 septembre 2002), du code mondial
dthique du tourisme de lOMT, ainsi que dans le cadre
du plan daction de la Dclaration universelle de
lUNESCO sur la diversit culturelle.
Le tourisme, en tant quactivit transversale peut constituer un vritable outil au service du dveloppement et
de la lutte contre la pauvret, en particulier au Sahara qui
est un cosystme dsertique la fois trs fragile et prsentant une grande richesse patrimoniale et humaine,
avec des cultures et des savoir-faire ancestraux.

72

5. Objectifs

Objectifs gnraux :
Prserver le patrimoine culturel et naturel du Sahara
pour les gnrations futures.
Promouvoir le tourisme comme un outil au service
de la lutte contre la pauvret et comme un facteur de
valorisation du patrimoine.
Impliquer les communauts locales dans le dveloppement touristique de leurs rgions.
Mettre en uvre des projets touristiques thiques,
solidaires et conomiquement efficaces.
Renforcer la coopration entre les Etats sahariens et
dvelopper les changes dexpriences entre les pays
du Sud et du Nord.
Objectifs spcifiques :
Mettre en rseau les acteurs du territoire autour de
thmatiques transversales et soutenir le dveloppement de produits touristiques.
Mobiliser, sensibiliser et former les acteurs du tourisme (institutions, populations htes, touristes), en
particulier les femmes et les jeunes.
Identifier, protger et valoriser le patrimoine saharien
(archologique, architectural, espaces protgs, sites
classs, savoir-faire, etc.).

6. Mthodologie

Phase 1 : 2002
Table ronde :lancement du projet (Sidi Bou Sad,
Tunisie,Avril 2002)
Diagnostic : 7 tudes thmatiques de terrain (environnement, tourisme, patrimoine culturel, pauvret et
populations locales, instruments de coopration)
Runion dexperts, juillet 2002
Phase 2 : 2003
Elaboration de la stratgie sous-rgionale
Atelier international (Ghardaa,Algrie,Avril 2003)
Conception du Plan daction 2004/2005
Communication sur le projet (brochure, Vido, Site
web, Forums, etc.)
Lancement du premier projet pilote : les routes des
Ksour
Phase 3 : 2004/2005
Mise en uvre du plan daction (circuits touristiques
sahariens, rseau de villes sahariennes, programmes de
coopration, formation/sensibilisation, Communication,
promotion et marketing)
Financement
Animation du rseau international

Thmes traits:
Tourisme : quelles perspectives de dveloppement,
quelles Incidences sur lemploi ? quelles formations et
pour qui ?
Le rle des professionnels du tourisme et des voyageurs dans le dveloppement durable du tourisme au
Sahara ; quels types de voyages promouvoir et comment y associer les populations ?
Le milieu humain et le dveloppement touristique :
comment mieux faire participer les populations locales?
Le patrimoine culturel et naturel face au tourisme :
comment mieux lidentifier, le prserver et le faire
connatre.
Les politiques de tourisme saharien : principes directeurs pour une stratgie de dveloppement durable et
propositions de mesures de coopration.

7. Rsultats

Sensibilisation des Etats membres sur les principes du


tourisme thique et solidaire dans une perspective de
lutte contre la pauvret.
Mobilisation et dveloppement du rseau des acteurs
du projet, au niveau sous-rgional et international et
amlioration des capacits dchange.
Elaboration de la stratgie intergouvernementale en
partenariat avec les Etats, les ONG, OIG, Tours
Oprateurs, associations, populations.
Validation du plan daction 2004/2005.
Promotion et lancement du programme travers les
projets-pilotes et actions visant valoriser et revitaliser
le patrimoine, dvelopper le tourisme et lutter contre
la pauvret.

73

ANNEXE 2
Sites du Patrimoine Mondial et des rserves de
biosphre au Sahara
Sites du patrimoine mondial au Sahara

ALGERIE

1982 Tassili N'Ajjer

1982 Valle du MZab

EGYPTE

1979 Thbes antique et sa


ncropole

1979 Memphis et sa ncropole,


les zones de pyramides de
Guiza Dahchour

LIBYE

1985 Sites rupestres du


Tadrart Acacus

1988 Ville ancienne de


Ghadams

MALI

1988 Ville ancienne de


Djenn

1988 Tombouctou

MAURITANIE

1989 Banc D'Arguin


National Park

1996 Anciens ksour de


Ouadane, Chinguetti,
Tichitt et Oualata

MAROC

1987 Parc national du


At-Ben-Haddou

NIGER

1991 Rserves naturelles


de lAr et du Tnr

2002 Zone Sainte-Catherine

1989 Falaises de Bandiagara


(Pays Dogon)

1996 Parc national W du


Niger

Rserves de biosphre au Sahara

74

ALGERIE

1986 Tassili des Ajjer

EGYPTE

1993 Wadi Allaqi

MAROC

1998 Arganeraie

NIGER

1997 Ar et Tnr

2000 Oasis du Sud Marocain

Annexe 3
Conventions signes/ratifies par pays
Convention/country

Algeria

Chad

Egypt

Libya

Mauritania

Biodiversity

S/R

S/R

S/R

S/R

Climate Change

S/R

S/R

S/R

S/R

S/R

Desertification

S/R

S/R

S/R

S/R

S/R

Endangered Species

S/R

S/R

S/R

S/R

Environmental Modification

S/R

S/R

Hazardous Wastes

S/R

S/R

S/R

Law of the Sea

S/R

S/R

S/R

Ozone Layer Protection

S/R

S/R

S/R

S/R

S/R

Ship Pollution

S/R

S/R

S/R

Wetlands

S/R

S/R

S/R

S/R

S/R

Nuclear Test Ban

S/R

S/R

S/R

Marine Dumping

S/R

S/R

Marine Life Conservation

Climatic change/kyoto

S/R

Tropical Timber 93 & 94

S/R

Convention/country

Mali

Morocco

Niger

Sudan

Tunisia

Biodiversity

S/R

S/R

S/R

S/R

S/R

Climate Change

S/R

S/R

S/R

S/R

S/R

Desertification

S/R

S/R

S/R

S/R

S/R

Endangered Species

S/R

S/R

S/R

S/R

S/R

Environmental Modification

S/R

S/R

Hazardous Wastes

S/R

S/R

S/R

S/R

Law of the Sea

S/R

S/R

S/R

Ozone Layer Protection

S/R

S/R

S/R

S/R

S/R

Ship Pollution

S/R

S/R

Wetlands

S/R

S/R

S/R

S/R

Nuclear Test Ban

S/R

S/R

S/R

S/R

Marine Dumping

S/R

S/R

Marine life Conservation

Climate Change /Kyoto

Whaling

S/R

75

ANNEXE 4
TOURISME: TYPOLOGIE DES PAYS
Groupe 1 : Egypte - Maroc - Tunisie

Ce groupe reprsente celui des pays sahariens o le tourisme y est le plus dvelopp et le mieux structur.
Arrives des touristes internationaux (1000) et recettes internationales en millions $EU.
Source : OMT. FMI base de donnes World Economic Outlook.Avril 2001. International Data base U.S bureau of the Census

Pays

1998

1999

2000

Maroc
Arrive Touristes
Recettes

3242
1712

3817
1880

4113
2040

Tunisie
Arrive Touristes
Recettes

4718
1557

4832
1563

5057
1496

Le Maroc a connu en 2001 une augmentation de +3,2% avec 4 millions et demi darrives, ainsi que des recettes de
+28,3% soit 2 milliards de $USD. (Source : Ministre de lconomie des finances de la privatisation et du tourisme).
Le secteur du tourisme se prsente comme la deuxime source de devise pour le pays et gnre 650 000 emplois
directs et indirects, soit 5,8% de la population active du pays. Le tourisme saharien est intgr au tourisme rural qui
couvre 120 000 visiteurs par an dont 60% essentiellement pour le produit dsert. Ce dernier couvre le dveloppement de lcotourisme en tant que forme de voyage.
La Tunisie est le premier pays touristique en Afrique du Nord, les potentialits du tourisme saharien regorgent de
produits spcifiquement sahariens (Rgion de Gafsa, les oasis de Tozeur, la rgion des troglodytes de Matmata, Douz,
le parc national de Jbil) ou combins du Balnaire sous forme dexcursions la journe au dpart de lle de Djerba.
LEgypte est un pays dont le tourisme a su rsister aux innombrables difficults des contre-coups politiques et a
maintenu un certain rythme de dveloppement touristique notamment dans le dsert, o le Sina est devenu une
vritable destination part entire.

Groupe 2 :Algrie - Mauritanie - Niger - Libye

Ce groupe reprsente les pays qui aujourdhui se positionnent en tant que destinations potentielles pour les dix
prochaines annes.
Arrives des touristes internationaux (1000) et recettes internationales en millions $EU.

Source : OMT. FMI base de donnes World Economic Outlook.Avril 2001. International Data base U.S bureau of the Census.

76

Pays

1998

1999

2000

Algrie
Arrive Touristes
Recettes

678
24

749

866

Mauritanie
Arrive Touristes
Recettes

20

24
28

Niger
Arrive Touristes
Recettes

42
18

43
24

50

Libie
Arrive Touristes
Recettes

Groupe 3 : Soudan - Mali - Tchad

Ces pays font de grands efforts en faveur du dveloppement touristique et affichent de plus en plus une volont politique de dveloppement touristique durable.
Arrives des touristes internationaux (1000) et recettes internationales en millions $EU.
Source : OMT. FMI base de donnes World Economic Outlook.Avril 2001. International Data base U.S bureau of the Census.

Pays

1998

1999

2000

Mali
Arrive Touristes
Recettes

83
50

87
50

91
50

Tchad
Arrive Touristes
Recettes

41
10

47

44

Soudan
Arrive Touristes
Recettes

38
2

39
2

50

Nb : Etant intgre loffre globale touristique, la part du tourisme saharien dans ces donnes reste inconnue.

ANNEXE 5
CHARTE DACCUEIL DU PARC NATIONAL
DU BANC DARGUIN
Nous sommes heureux de vous accueillir dans notre village. Pour faciliter votre sjour et le rendre le plus
agrable possible, nous vous soumettons ces quelques
recommandations qui ont t mises par lensemble de la
communaut Imraguen rsidant dans lenceinte du Parc.
Lalcool
Vous tes en pays Musulman. La consommation dalcool
ny est pas autorise. Nous vous demandons de ne pas
donner dalcool aux membres de la communaut, ni en
particulier aux enfants. Si vous souhaitez consommer lalcool que vous avez emmen avec vous, nous vous recommandons de le faire dans un endroit loign du village.
Lhabillement
Nous vous conseillons dtre vtu correctement lors
de votre sjour dans notre village pour ne pas embarrasser les membres de notre communaut. Les bras, le
ventre et les jambes devraient tre couvertes et les
femmes vtues entirement de vtements amples.

La photographie
Pour les photos souvenirs, soyez gentils demandez lavis
et lautorisation lintress avant de prendre le clich.
Pour les photos professionnelles qui seront commercialises par la suite,prsentez-vous auprs du chef de village.
Nous aimerions savoir comment et o ces photos vont
tre diffuses et bnficier dun retour (exemplaires des
photos ou du reportage). Dans votre pays vous rmunrez les figurants ou les modles de vos prises de vue.
Nous vous invitons en contrepartie des images que vous
aurez emportes de notre village participer financirement un de nos projets communautaires.
Les poubelles
Merci de remporter vos ordures avec vous. Vous avez
emmen ces containers pleins, donc il ne vous cote pas
grand chose de les ramener vides. Ne les enfouissez pas.
Les chacals et les hynes risqueraient de les dterrer.
Nous sommes en plein dsert et dans un milieu trs fragile et nous navons pas encore de lieux amnags pour
traiter les ordures.

77

Les enfants
Nos enfants sont ports naturellement demander des
cadeaux lors de votre passage. Nencouragez pas la
mendicit chez eux. Elle fausse les relations que vous
pourriez avoir avec eux. Ne leur donnez ni cigarettes, ni
argent, ni bonbons, ni vtements, ni porte-clefs.

Le matriel de pche
Nous vous demandons de respecter notre matriel de
pche. Ne prlevez pas des objets stocks dans les
bateaux. Les bateaux chous sur la plage ne sont pas
abandonns. Ils sont en cours de rparation ou ils sont
mis labri de la tempte.

Lhbergement
Vous pouvez passer la nuit dans notre village. Nous
vous demandons den faire la demande lavance et de
rserver par lintermdiaire de la direction du PNBA
Nouakchott. Nous vous dresserons des Khaimas ou
tentes traditionnelles mauritaniennes proximit de
notre village. Nous vous encourageons louer plutt
que de venir avec votre propre matriel. Vous crez
dans ce sens des revenus complmentaires qui seront
trs apprcis dans la communaut et qui nous permettent de relcher la pression sur la pche.
Les autres formes dhbergement, maison communautaire, logement chez lhabitant ou camping sauvage ne
sont pas encourages. Les premiers sont rservs au
logement des projets. Le camping sauvage peut poser
des problmes de scurit. Certains lieux en cas de
grosse mer ou de pche au mulet ne sont pas propices
au camping. Le Cap Timiris en particulier est une zone
trs sensible pour la reproduction du mulet. Doctobre
janvier ce site est interdit au camping et la circulation des vhicules la nuit.

Les dons, les contributions

La baignade
Les femmes Imraguen ne sont pas autorises se baigner, ni se dvtir. Si vous souhaitez vous tremper
dans leau, faites le lcart des villages.
La collecte dobjet
Vous pouvez tre amens trouver sur la plage des
carapaces de tortues ou dans les sites nolithiques des
silex ou des tessons de poteries. Laissez-les sur place
pour le plaisir des visiteurs qui vous suivront et pour ne
pas encourager le commerce dobjets rares et despces en voie de disparition.
Laccueil
Sachez que nos ressources sont limites, quelles proviennent essentiellement de la mer et que nous navons
pas de moyens de stocker les produits frais. Soyez indulgent. Nos repas sont prpars en fonction des prises
journalires et des ressources disponibles. Les priodes
les plus fastes sont doctobre janvier. Pendant cette saison de pche intensive nous pouvons vous assurer du
poisson frais, des langoustes, etc.
Leau est une denre rare qui cote cher pour tre achemine. Nous nen avons pas mettre votre disposition.
Venez avec votre plein deau et lapprovisionnement ncessaire pour toute la dure de votre sjour dans le PNBA

78

Si vous souhaitez nous aider amliorer nos conditions


de vie voici une liste des objets dont nous avons besoin
et des projets que vous pouvez nous aider financer.
les matriaux pour la confection des filets ; poulies,
cordage, flotteurs, hameons,
les tenues de mer, cirs,
les matriaux pour rparer et pour fabriquer de
lartisanat local,
tissus en coton de couleurs pour les khaimas, et les
patchwork,
pelotes de laine pour les recouvre plat et les
coussins,
fils de coton de couleur pour les chapeaux,
aiguilles,
lanires de plastique pour les nattes, des perles pour
les colliers,
peintures pour peindre les coquillages,
fibres de cuir pour les porte-clefs,
des vtements,T-shirts, voiles,
des containers, bouteilles, bidons pour stocker leau
et lhuile de poisson

Les projets

usine de dssalinisation
dsensablement de puits
construction de maison, de latrin

ANNEXE 6
Rpartition des cots pour la ralisation dune
randonne chamelire sur la base de 8 personnes
Circuit ESSENDILENE - Ajjers- Djanet - Algrie
Dtails avec guide
au dpart de France

Cot U

Quantit

CA

CA ralis sur base 8 personnes

1185

9480

100%

3876

41%

100,0%

Prestation France

% par
secteur

Marge du Tour oprateur :


assimilation au conseil

272,5

2180

23%

56,2%

Accompagnateur partant de France


et donc salari du TO

126

1008

11%

26,0%

Frais accompagnateur de France


(Avion + divers)

400

400

4%

10,3%

Logistique partant depuis France


fournie directement par le TO

36

288

3%

7,4%

2944

31%

Transport arien : Charter ou cie rgulire


Compagnie arienne

368

Terrestre

2944

31%

2650

28%

100%

Marge Rceptif Local

127

1016

11%

38%

Nourriture

200

200

2%

8%

Transport terrestre :
transfert minibus ou 4X4

182

182

2%

7%

Hbergement de type htel

10

80

1%

3%

Matriel logistique

10

80

1%

3%

Location Chameau
(12 chameaux x 8 jours)

96

672

7%

25%

Cuisinier

15

120

1%

5%

Chef Chamelier

18

144

2%

5%

Chamelier (2 chameliers x 8 jours)

16

144

2%

5%

0%

0%

12

0%

0%

Guide local
(Si pas de guide au dpart de France)
Taxe Parc National des Ajjers

1,5

79

Dtails avec guide


sur place

Cot U

Quantit

CA

CA ralis sur base 8 personnes

1185

9480

93%

2468

26%

100,0%

Prestation France
Marge du Tour oprateur :
assimilation au conseil

272,5

2180

23%

88,3%

Accompagnateur partant de France


et donc salari du TO

0%

0,0%

Frais accompagnateur de France


(Avion + divers)

0%

0,0%

Logistique partant depuis France


fournie directement par le TO

36

288

3%

11,7%

2944

31%

Transport arien : Charter ou cie rgulire


Compagnie arienne

368

Terrestre

80

% par
secteur

2944

31%

3370

36%

100%

Marge Rceptif Local

127

1016

11%

30%

Nourriture

200

200

2%

6%

Transport terrestre :
transfert minibus ou 4X4

182

182

2%

5%

Hbergement de type htel

10

80

1%

2%

Matriel logistique

10

80

1%

2%

Location Chameau
(12 chameaux x 8 jours)

96

672

7%

20%

Cuisinier

15

120

1%

4%

Chef Chamelier

18

144

2%

4%

Chamelier (2 chameliers x 8 jours)

16

144

2%

4%

Guide local
(Si pas de guide au dpart de France)

90

720

8%

21%

Taxe Parc National des Ajjers

1,5

12

0%

0%

ANNEXE 7
Exemple des associations Croqnature
et Amiti Franco-Tourareg
Lhistoire dbute grce au directeur et fondateur de lassociation CroqNature, lorsquil part au Maroc, en 1993,
chercher des partenaires pour organiser des randonnes
chamelires avec des voyageurs dici. Il rencontre par
hasard une famille de chamelier, avec des dromadaires sur
la piste de Zagora, ville au nord-est du Maroc. Laffaire est
conclue: la famille Azizi sera le partenaire de CroqNature.
Avant de rencontrer cette organisation, la famille Azizi
organisait des balades la journe avec quatre dromadaires, histoire darrondir les fins de mois trop difficiles
boucler avec llevage de quelques chvres, lexploitation
dun jardin et dune palmeraie. Une dizaine dannes plus
tard, ils sont 18 40 travailler rgulirement lorganisation de randonnes chamelires. En tout, ils font vivre plus
de 180 personnes. La famille possde aujourdhui 40 dromadaires, la maison a t entirement restaure et un gte
de 35 places a ouvert ses portes en 1998. En outre, un lieu
de bivouac sous tentes nomades dans une grande palmeraie a t construit en partenariat avec CroqNature.
Grce aux bnfices engendrs par les randonnes, la
famille Azizi a fond une ONG destine sauvegarder la
tradition du nomadisme en finanant notamment la
construction de puits. La famille Azizi, arabe, appartient
une importante tribu saharienne, une partie de celle-ci est
toujours nomade dans le dsert et lve des chvres et
des chameaux,lautre partie est en voie de sdentarisation.

Du travail dans le dsert

Deux agences coopratives ont galement t cres au


Mali et au Niger. Comme au Maroc, du travail est ainsi
fourni aux habitants du coin qui assurent laccueil et lorganisation des randonnes pour les touristes. Grce aux
6% prlevs sur le prix de chaque voyage mis sur pied
par CroqNature, des projets de dveloppement durable
pour les nomades sahariens du Mali, du Niger et du
Maroc sont financs.
Chaque anne, 700 800 voyageurs partent avec
CroqNature, essentiellement des Franais, des Suisses et
des Belges, soit un chiffre daffaires de plus de 1,5 millions
de francs par anne. Ce quoi, il faut ajouter, dans une
moindre mesure, les bnfices des ventes de produits
artisanaux berbres et touaregs ainsi que les cotisations
et aides des adhrents. Les projets de dveloppement mis
en place sont dcids et suivis par lAssociation Amiti
Franco Touareg (AFT) et par des ONG locales.

Au sein des associations CroqNature et AFT, la coopration va de paire avec le dveloppement. Le prsident
de AFT explique comment il a fait connaissance de
CroqNature :Jai effectu mon premier voyage dans le
sud Maroc en l996 avec ma femme et mes cinq enfants.
Ce qui nous a dcid, ctait le volet dveloppement.
lpoque, AFT venait de crer sa premire classe au
Niger, ctait une structure toute jeune. Jen suis devenu
le prsident lanne suivante lors de lassemble gnrale. partir de ce moment-l, je me suis vraiment impliqu. Jai effectu un second voyage en 1997 pour visiter
les nouvelles classes construites au Niger. Actuellement
jy vais une ou deux fois par an.

Scolarisation, eau et sant

Les projets soutenus dans le Sahara concernent surtout


lducation, leau (le creusement de puits) et les soins de
sant. Lducation est une ncessit pour les Touaregs.
Peuple nomade par essence, ils ont toujours t loigns
des structures tatiques. Pendant longtemps les
Touaregs ont refus la scolarisation quon leur imposer
et prfraient envoyer leurs anciens esclaves la place
de leurs enfants. Ce sont donc les Noirs qui se sont
retrouvs au pouvoir aprs la dcolonisation. En outre,
les Touaregs ont vcu de grands drames ces dernires
dcennies. Leurs dromadaires ont pri par milliers lors
de grandes scheresses.Au Mali, ils ont migr au sud vers
les zones agricoles et les Noirs sdentaires ne les ont
pas accepts, car dans le pass, les Touaregs taient des
seigneurs fodaux et eux, leurs esclaves. Pour fuir la
misre, mais aussi la rpression du gouvernement du
Mali et sa non-assistance, des Touaregs ont pris le chemin
de lexil. Les jeunes en sont revenus avec des ides de
rvolte et une vritable guerre civile a clat entre 1990
et 1996 qui a oppos les Touaregs, larme malienne et
les milices noires Songhai entranant des milliers de
morts. La paix est revenue en 1996 grce des ngociations entre les reprsentants de la socit civile, aide
par lOrganisation des Nations unies.
Aujourdhui, les Touaregs se rendent compte quil faut
rattraper le retard, quil faut duquer leurs enfants, que
certains doivent devenir instituteurs car il en manque de
manire chronique au Niger et au Mali. La scolarisation
est donc devenue importante leurs yeux pour
apprendre faire respecter leurs droits, se dbrouiller
dans la vie, comprendre un document de ltat
Avant, dplore un directeur dcole touareg, les
81

Touaregs taient riches. Ils navaient pas besoin dducation. Ils taient avec leurs troupeaux. Aujourdhui,
nous navons que deux ministres touaregs, les autres
ethnies en ont dix!
Mais la crainte que leurs enfants fassent de hautes
tudes et se dtournent de leurs cultures reste prsente chez certains. Sils poursuivent au-del des primaires, ils se retrouveront en effet dans des pensionnats en ville et seront donc totalement coups de leur
milieu. Il est donc important dobtenir des instituteurs
touaregs.
Pour quune cole soit reconnue par ltat et donc que
les salaires soient pris en charge, il faut des diplms.
Comme il y a peu de touaregs diplms, des Songhas
sont, par exemple, engags. Mais ils ne connaissent ni la
langue ni la culture des Touaregs, ils ne savent pas communiquer avec les parents, et ils rencontrent donc
beaucoup de difficults dintgration. Deux visions saffrontent continuellement ce propos. Certains estiment quil vaut mieux que lcole soit prive, ainsi on
peut se permettre dengager un Touareg non diplm
qui possde un niveau suffisant pour enseigner.
moyen terme, cest videmment plus efficace. Lautre
vision est quil est ncessaire que lcole soit reconnue
pour ne pas devoir la subsidier vie. Des investissements peuvent ainsi se faire ailleurs. Aprs plusieurs
annes, nous arrivons plutt cette deuxime
rflexion.

Des dcisions collectives

Des ONG locales ont donc t cres pour que les


investissements rpondent des priorits collectives.
Au dpart, explique le prsident dAFT, nous nous
basions sur les besoins voqus par une personne de
rfrence. la suite de divers problmes, largent
ntait pas toujours affect ce qui avait t prvu, nous
avons dcid dagir autrement. Nous demandons la
population locale de crer une association reprsentative. Nous la convoquons et expliquons ce que nous faisons. Pour une cole, nous payons les tables, les chaises,
la cantine et les salaires des instituteurs. Nous tentons
ensuite dobtenir sa reconnaissance par ltat. Celui-ci
prend alors en charge les salaires, une partie de la cantine et du matriel scolaire. Aprs quatre, cinq annes,
nous essayons que les Touaregs soient financirement
autonomes quils trouvent leurs propres ressources.
Certains lvent ainsi des troupeaux quils vendent
pour payer le matriel scolaire.
Suivant ce processus, lcole de Tchit Tintaghat a ouvert
ses portes en 1995. Situe au Niger dans la rgion aride
de lAr, o vivent des Touaregs semi nomades, leveurs
de chvres et de dromadaires, elle est aujourdhui une
cole publique reconnue. Trois instituteurs donnent

82

cours une centaine dlves dans deux classes en dur


et une en nattes. Une ONG locale est porte par le
chef du village. Grce sa volont et au soutien de
CroqNature et dAFT, son village possde aussi un puit
et un dispensaire de soins de sant. Ce dernier dessert
une population denviron 3 500 personnes.
Autre cole finance au Niger, celle de Taferer.
Implante dans un milieu sdentaire, elle accueille 80
lves. Le directeur de cette cole est Touareg, un avantage considrable pour les contacts avec la population.
Au Mali, des randonnes sont organises en collaboration avec les Touaregs du site Echag. La population de
515 personnes est nomade dans un primtre dfini,
elle lve des chvres, des moutons et des dromadaires. Lassociation Echaghill a t fonde afin quun
maximum de nomades bnficie des retombes touristiques. Deux classes nomades ont ainsi t ouvertes
ainsi quun point de sant et un local coopratif artisanal.
CroqNature et AFT, deux petites structures dynamiques, ont russi un pari, celui de rpondre aux
besoins de la population du dsert par un tourisme
intelligent. Ce nest pas une organisation humaniste.
Cest tout simplement une rpartition correcte des
bnfices. Le travail engendre des salaires et des bnfices et ceux-ci sont investis pour une collectivit, prcise le directeur de CroqNature.
Source :Traverses mars 2001, traverses@skynet.be

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Conception graphique : Stphane Rbillon

Photos : Atalante

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