1) El mundo organizacional a nivel territorial, porque cuando a partir de los

aos 90, se produjo el deterioro de las condiciones de vida, en especial de

los sectores populares, consolidndose en los barrios de Buenos Aires, el
territorio pasara hacer estrategia de supervivencia, un espacio de
produccin y reproduccin de vida a travs de las organizaciones barriales,
que adquirirn cierto protagonismo, en esa construccin de matrices
relacionales. El rol del Estado ser distribuir los recursos pblicos (Plan
Jefes y Jefas del Hogar) mediando con las organizaciones territoriales,
donde estas sern las proveedoras (tanto material como simblico) y
establezcan los vnculos con los sectores ms venerados. Es decir que el
proceso de territorializacion de la poltica pude verse a partir de la
importancia de lo local, en donde los sectores populares empiezan a
participar de la vida poltica a travs de generar organizacin comunitaria.
Adems de entrar en una relacin con las instituciones pblicas,
transformando nuevas formas de socializacin y construir su ciudadana
aunque de manera restringida por la manera desigual que tiene de acceder
a los derechos.
Politicidad en los sectores populares, se refiera a la forma de organizacin y
participacin que tuvieron, en realizar proyectos en comunes, a partir de ir
construyendo nuevas formas de relaciones sociales, dotndolos de
sentidos a sus accionares, donde algunas organizaciones tratan de
hacerlos concientizar, apoyan dndolos en que se movilicen para que
reclamen al Estado sus situaciones y necesidades, como derecho, que no
se manifiesten como algo natural, sino que son consecuencias de un
rgimen neoliberal.
Densidad poltica: porque las organizaciones sociales tratan de ver si la
participacin de ellas en los sectores populares contribuye a la emergencia
de una nueva politicidad

Polticas sociales en el nuevo siglo

El "estallido" (refiere a los acontecimientos de fines de 2001 y comienzosdel
2002) dio como resultado la renuncia del presidente De La Ra. Esta intensa
movilizacin social (asambleas barriales, piquetes, cacerolazos, etc.) adquirio
una fuerte visibilidad. Esto dio lugar a una existencia de cinco presidentes
provisionales desde esa fecha hasta la designacin del justicialista E.Duhalde.
Este proceso se dio por:
- fuerte decrecimiento de 11 puntos del PBI
- desmoronamiento el consumo total y privado
- sobrevaluacion cambiaria y cuestionamiento de la Ley de Convertibilidad.
- Fuga de capitales y la prdida total del credito externo publico y privado
- default de la deuda publica
- crisis del sistema financiero
- tasas de interes elavadas e indisponibilidad de los depositos bancarios
("corralito") y el control de cambios.
- devaluacion del peso en 2002 y aumento de precios que trajo aparejado el
incremento de la poblacion bajo la linea de pobreza e indigencia.

Vilas:

Dimensiones centrales de las polticas pblicas:

Las enmarca en lo poltico institucional, por su diseo, implementacin y
evaluacin, que tiene que ver con la construccin y ejercicio del poder poltico por
los involucrados en ellas. Lo poltico de las polticas pblicas aparece de dos
maneras: como de una delimitacin institucional dentro de la cual las polticas son
diseadas y ejecutadas o bien como un factor perturbador de la calidad, los
alcances y la eficacia de las polticas. Es decir que la estructura de autoridad
poltica y sus manifestaciones institucionales inciden de manera relevante en el
modo que las polticas son producidas y ejecutadas.
En fin las polticas pblicas consisten en el conjunto de acciones de gobierno,
ejecutadas para alcanzar los fines hacia lo que se orienta el ejercicio del poder
poltico.
2) Lo pblico es concebido como una esfera compartida por el Estado y la
sociedad reivindica el pluralismo y poltico en la elaboracin,
implementacin, y evaluacin de las polticas, es as que su diseo
devienen de instancias en lo que los actores sociales toman la intervencin
activa y agregan su involucramiento poltico convencional. Al contrario de
las polticas gubernamentales, ya que las decisiones provienen desde
arriba. Vincula ciudadana social con polticas pblicas, porque las misma
permiten la participacin social democrtica, reforzando el alcance de
ampliar la condicin ciudadana, es decir para una mejor calidad de vida y
eficacia poltica de la gente. Producto de desigualdades sociales, propio de
sistema capitalista.
3) Se le asigna los contenidos de que toda poltica forma parte de un conjunto
de concepciones y decisiones de mayor alcance que expresan los
intereses, fines y percepciones que orienta la gestin gubernamental. De tal
manera que se espera que las polticas sean compatibles y se armonicen
con las acciones del gobierno o con los actores que las aspiran. Adems
no solo demanda calificacin tcnica en quienes la elaboran, sino tener una
clara percepcin de estrategia de conjuntos, expresadas en la agenda del
gobierno, adecuadas polticamente a ese conjunto. Una poltica tributaria
de calidad debe asegurarse de reducir al mnimo de la evasin fiscal,
tambin una poltica bien diseada desde el punto tcnico carecer de
eficacia si no existe un impulso que brinde el poder poltico, y un ms el
sostn de apoyo de los sectores de la sociedad civil, donde sus reclamos
debern ser acogidos.
4) Los aspectos y tenciones pueden darse, es considerar que lo tcnico no
tenga relacin con lo poltico, pero que en realidad es un complemento de
ambas para disear una poltica publica. Ya que las decisiones que derivan
a la seleccin de instrumentos son seleccionadas por alguna autoridad
poltica, por ejemplo involucran cuestiones de costo, recursos humanos, u
observar la eficiencia de la cuestin costo/beneficio. Adems que ante una

crisis social no existe una respuesta tcnica sino ms bien faltas de

alternativas polticas.

Margarita Pagazas: (intervencin social y campo problemtico)

La cuestin social es sustancialmente un componente de una forma de
organizacin econmica y poltica de la sociedad contempornea, cuyas
contradicciones se explicitan de manera agravada con el Estado neoliberal, es
decir que desde esta perspectiva se analiza la cuestin a travs de las
dimensiones ms significativas: la transformacin del trabajo, la pobreza, el
desempleo, la vulnerabilidad social y la exclusin. Son dimensiones afirman un
nuevo entramado de relaciones sociales y polticas. Dichas dimensiones se
enmarcan en el contexto de la crisis de la acumulacin del capital, actuando como
una onda expansiva, constituyendo desigualdad que la sociedad capitalista lleva
en si misma, es por eso que debe leerse la cuestin en el marco de procesos
histricos que la contienen.
El neoliberalismo denominado el modelo justifica esta transitoriedad y la
encumbre secundara rizndola, hacindola invisible, despojndola de la relacin
econmica y ms grave sostenido el camino que recorre para entrar al proceso de
globalizacin. es una ideologa que instala conservar la cuestin social.
La cuestin social de los 90 se relaciona sustancialmente con el trabajo,
expresndose como el problema de la desocupacin, pobreza, vulnerabilidad y la
exclusin social, adems en la tapa de la dictadura militar se desarrollaron
mecanismo de disciplina miento social, para poder inicial una apertura econmica
que condujo al crecimiento de alto trabajo en negro y del sector informal, luego de
este periodo la dcada siguiente se caracteriza por la crisis de la deuda externa y
la presin de los organismos acreedores, que enlazaron polticas de ajuste que
contribuyeron al brote inflacionario, y el llamado golpe de mercado en 1989,
impulsado por los dominantes capitales.
La pobreza como cuestin social nace con la llegada del capitalismo y con el
cambio de una sociedad tradicional a otra ms moderna, instalndose como
categora socioeconmica, vinculada a la distribucin desigual de los bienes y
servicios que toda sociedad debe brindar a los ciudadanos. Donde se considera al
problema como transitorio y que sus solucin ser el crecimiento econmico,
siendo estos los principios del neoliberalismo. En entonces que lo caritativo
aparece a partir de valorizacin de la solidaridad moral como tica personal,
dando respuestas autogestionarias y potenciando el nivel comunitario. Los
trabajadores sociales se han caracterizado en este periodo por una intervencin
tcnica-asistencial.
La relacin que establece la cuestin con la intervencin profesional, es que a
partir de la misma se construye el campo problemtico.
En fin se define como cuestin social como descomposicin del mundo salarial y
la reestructuracin de un tipo de institucionalidad social, entendida como los

mecanismos y reglas del juego en las decisiones que el Estado Bienestar, haba
establecido en concordancia con las ideas del progreso. En el medio de estas
instancias se generan procesos de empobrecimiento, marginalidad, vulnerabilidad
y exclusin que expresan los trayectos que los grupos sociales afectados transitan
y que ponen en cuestin la cohesin social de la sociedad actual.
Se trata de definir como cuestin social contempornea, es la metamorfosis del
viejo problema de cohesin social, que deriva sustancialmente de las formas de
relacin entre capital y trabajo, surgida con el capitalismo moderno. Lo que se
pone en cuestin son las diferentes formas que adquiere esa cuestin social y la
capacidad de la sociedad para enfrentar dicha cuestin, como conjunto integrado
de las relaciones sociales.