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A PRODUTIVIDADE DA ESCOLA IMPRODUTIVA: BREVE

REFLEXO DAS IDIAS DE GAUDNCIO FRIGOTTO SOB O
OLHAR DA EDUCAO.
Kelly Arajo Valena Oliveira / Universidade Tiradentes-SE
araujo_kelly71@yahoo.com.br
Maria Cludia Meira Santos Barros / UNEB-BA
caumeira6@hotmail.com

RESUMO
O presente artigo retrata a obra do autor Gaudncio Frigotto na perspectiva de contribuir para a
reflexo sobre a escola inserida em uma lgica capitalista e sobre o papel social dessa
instituio. Utilizou-se para isso a pesquisa bibliogrfica, a partir dos estudos da disciplina
Tpicos Especiais de Educao III A teoria do valor em Marx, ministrada pela Prof. Dr. Ada
Augusta no PPED/UNIT/SE, tendo como base principal a obra A Produtividade da Escola
Improdutiva do referido autor. As reflexes proporcionadas pela criticidade dessa bibliografia
podem ocasionar nos alunos da ps-graduao stricto sensu uma preocupao em aprofundar o
conhecimento em autores Marxistas que analisam a sociedade a partir da tica dialtica. Dessa
forma, a pesquisa teve como objetivo analisar o livro, o qual segundo a interpretao de
Gaudncio Frigotto levara ao atual patamar da educao em nosso pas, onde o carter
capitalista das escolas assume destaque perante as preocupaes com relao ao processo
ensino-aprendizagem ,valorizao do professor, aspectos de infra-estrutura. A relevncia desse
estudo se d mediante o contexto em que se percebe um intenso processo de explorao das
relaes sociais na sociedade brasileira, caracterizado por excluso e fracasso escolar.
Palavras-Chave: Escola, Lgica capitalista e Poltica Pblica.

RESUMEN
En este artculo se describe el autor el trabajo de Gaudencio Frigotto a fin de contribuir a la
reflexin sobre la escuela entr en una lgica capitalista y la funcin social de esta institucin.
Se utiliz para esta literatura de investigacin, de estudios de la disciplina de Educacin
Especial III Temas - La teora del valor en Marx, impartido por el profesor. Dra. Ada Augusta
en PPED / UNIDAD / SE, con base en el trabajo principal de "La Escuela de la productividad
estril" de este autor. Reflejos causados por la criticidad de esta literatura puede llevar a los
estudiantes en la preocupacin de postgrado estudios profundizar el conocimiento de los autores
marxistas que analizan la sociedad desde la perspectiva de la dialctica. As, el estudio tuvo
como objetivo analizar el libro, que segn la interpretacin de Gaudencio Frigotto llev al nivel
actual de la educacin en nuestro pas, donde el carcter capitalista de las escuelas asume
prominencia en la cara de las preocupaciones sobre el proceso de enseanza-aprendizaje, la
recuperacin el maestro, la infraestructura. La relevancia de este estudio viene dada por el
contexto en que se percibe un intenso proceso de exploracin de las relaciones sociales en la
sociedad brasilea, que se caracteriza por la exclusin y el fracaso escolar.
Palabras clave: Escuela, la lgica capitalista y la poltica pblica.

INTRODUO
[...] para aqueles que buscam a compreenso da realidade numa
perspectiva dialtico-histrica, a crise terica, que efetiva e
profunda, no outra coisa seno o reflexo, no plano do
pensamento, da abstrao , da crise da sociedade. (FRIGOTTO
e CIAVATTA, 2001)

Gaudncio Frigotto nasceu em Paim Filho, no interior do Rio Grande do Sul, em

1947. Em 1971, formou-se em Filosofia. Dois anos depois, em Pedagogia, ambos os
cursos pela FIDENE, atual Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio
Grande do Sul (UNIJUI), em Iju-RS. Em 1977, j no Rio de Janeiro, onde vive h 34
anos, tornou-se Mestre em Educao pela Fundao Getlio Vargas. Em 1983, concluiu
o Doutorado em Educao pela PUC de So Paulo. Professor Titular aposentado da
Universidade Federal Fluminense, onde permanece como colaborador, Frigotto hoje
professor adjunto e ministra a disciplina Economia Poltica da Educao no curso de
Graduao de Pedagogia da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Ministra, ainda,
as disciplinas de Epistemologia da Educao e Teoria da Educao no Programa de PsGraduao (mestrado e doutorado) em Polticas Pblicas e Formao Humana, tambm
da UERJ.
Dentre as principais obras do autor destacam-se: A produtividade da escola
improdutiva - Editora Cortez (1984); Educao e crise do capitalismo real - Editora
Cortez (1994); Educao e crise do trabalho: perspectivas de final e sculo (org) Editora Vozes (1998); Teoria e educao no labirinto do capital (org) - Editora Vozes
(2000).
O artigo abordar o livro A produtividade da Escola Improdutiva, o qual
segundo a interpretao de Gaudncio Frigotto levara ao atual patamar da educao em
nosso pas, onde o carter capitalista das escolas assume destaque perante as
preocupaes com relao ao ensino-aprendizagem valorizao do professor, aspectos
de infra-estrutura, etc.

1.1 Teoria do Capital Humano

Segundo Frigotto, para compreender a Teoria do Capital Humano faz-se
necessrio no s apreender o seu processo de construo, mas antes, entender como
esta se articula com o desenvolvimento do sistema capitalista. Ou seja, no se pode
compreende- l se no buscarmos uma articulao entre o que se d no mbito da infraestrutura (economia), com o que se d no campo superestrutural. A teoria como uma
formadora de pensamento, e sendo formulada para justificar as contradies do sistema
capitalista, tem como objetivo a manuteno das relaes de fora e de desigualdade
existentes. Pois, como j diziam Marx e Engels, idias dominantes numa determinada
poca so aquelas formuladas pelas classes dominantes.
A Teoria do Capital Humano, afirma que uma maior escolarizao contribui
diretamente para a melhoria da qualidade de vida dos indivduos, em funo de um
aumento de renda que decorre, diretamente, da sua melhor qualificao para o
desempenho no mercado de trabalho. Em outras palavras, o incremento da
produtividade decorrente do aumento da capacitao levaria a que o indivduo
tambm se beneficiasse pelo aumento dos seus salrios.
De acordo a Frigotto (1993), no entanto, o sistema capitalista busca, cada vez
mais, retirar do trabalhador o controle do seu processo de trabalho. Conseqentemente,
como haveria por parte do sistema capitalista a busca de uma maior qualificao do
trabalhador se exatamente o contrrio o seu objetivo?
Na obra em anlise o autor, defende argumentos que mostram que esta pobreza
existente na sociedade no pode ser meramente atribuda falta do mrito individual de
cada cidado, que no lhe permite evoluir no mbito escolar, ou at mesmo, a ele ter
acesso. Com interessantes reflexes e exemplos, o autor revela que se realmente
houvesse por parte da elite, efetivo interesse em modificar o quadro de excluso social
vigente, deveria ela pautar seu discurso pela defesa de reformas sociais que
objetivassem garantir aos setores mais pobres da populao o acesso aos bens. E no
simplesmente creditar tudo isso a ausncia da educao.
Tradicionalmente, em nosso pas a escola preocupou-se com o ensino, baseada
numa concepo positivista de cincias, supervalorizando "o como" fazer em detrimento

do "o que" e "para que" fazer. Essa pedagogia, na qual conhecimentos especficos e
pedaggicos so trabalhados isoladamente, fundamenta-se no rompimento entre
pensamento e ao.
Assim coloca Kuenzer:

[...] A escola por sua vez, constituiu-se historicamente como

uma das formas de materializao desta diviso. Ela o espao
por excelncia, do saber terico divorciado da prxis,
representao abstrata feita pelo pensamento humano, e que
corresponde a uma forma peculiar de sistematizao, elaborada
a partir da cultura de uma das classes sociais. (...) Assim a
escola, fruto da prtica fragmentada, expressa e reproduz esta
fragmentao, atravs de seus contedos, mtodos e formas de
organizao e gesto (KUENZER, 2002 p. 79-80).

No modelo da escola tradicional privilegia-se a racionalidade formal, baseada

numa prtica mecanicista e puramente emprica. Tal mtodo privilegia a seleo e
organizao dos contedos descontextualizados, desvinculados da prtica e dos
problemas sociais. Pretende-se que os contedos propostos sejam neutros e imparciais.
Os professores passam a ser os nicos detentores do saber e os alunos so relegados a
uma posio de subordinao. (PIMENTA, 2001)
Assim, a escola entendida enquanto transmissora de valores. A disciplina e a
manuteno da ordem adquirem papel central no processo ensino-aprendizagem. Sob
essa perspectiva, debater, questionar, refletir, historicizar so aes que ameaam
estruturas consolidadas em prticas mecnicas e autoritrias.

Na dcada de 1970, a formao de professores no Brasil

caracterizou-se pela desarticulao das questes enfrentadas no
cotidiano pelos profissionais da educao, com nfase nas
habilitaes e suas especificidades. A concepo que permeia
essa proposta de formao orientada pela pedagogia tecnicista
e do primado dos estudos psicolgicos e pela psicologia
condutivista. Os cursos privilegiam a formao de um tcnicoespecialista e de um transmissor de conhecimentos, garantida
pelo livre acesso aos mtodos e tcnicas de ensino preconizado
na poca. Aliada a uma herana positivista, a relao teoria e
prtica caracteriza-se por um distanciamento raramente
transposto. A pedagogia tecnicista baseia-se num modelo de
racionalidade tcnica que separa teoria e prtica, reflexo e

ao, contedo e forma, ensino e pesquisa. Enfim, separa quem

planeja e quem executa. (SACRISTN 1996, p. 45).

Nessa perspectiva os professores, so concebidos como meros executores,

cabendo-lhes apenas aplicar corretamente as tcnicas para atingir os fins
predeterminados. Objetiva-se o controle cada vez mais burocrtico do trabalho do
professor. O ensino reduzido formulao de objetivos educacionais e instrucionais,
com predomnio da utilizao de tcnicas mediante uma prtica formal e funcionalista.
Escola, alunos e professores passam a ser medidos em sua eficincia e eficcia. A base
do conhecimento assenta-se na tcnica e o processo educativo um processo de
controle.
Para Frigotto, a viso tecnicista da educao responde exatamente tica
economicista do ensino, constituindo-se numa das principais e mais ferozes formas de
desqualificao do processo educativo escolar, que fica evidente quando analisada a
economia global, que exige uma sociedade baseada no mundo das informaes,
indicando claramente que o principal recurso de crescimento individual e social o
domnio de conhecimentos.
O sistema neoliberal, alm de se preocupar com a produtividade em grande
escala, atinge o sistema educacional com o discurso da motivao na formao do
trabalho docente as de perspectiva de motivao que so postuladas como fora
manipuladora para concretizar os anseios governamentais. Assim, a formao docente
tende fortemente a ficar subordinada a um discurso que direciona o trabalho do
professor a ser cooperativo passivo e flexvel. Pensando sobre essa questo, Mszros
(1981) indaga se a escola atende ou no a essas necessidades de produo do capital.
Dessa forma, o discurso da motivao torna-se um instrumento pedaggico
utilizado que instiga a formao docente para que coopere, que se ajude e seja to
domesticado quanto necessidade do capital o configure, construindo assim um
trabalhador que possa aderir ao discurso de motivao e aceite que a sada individual a
nica forma de sobreviver num mundo do trabalho em constantes mudanas. Os
docentes passam a vislumbrar na literatura de motivao uma alternativa para diminuir
as suas insatisfaes e angstias. Assim, o capital infere nesse discurso como uma
estratgia de controle e de qualificao da fora de trabalho.

Frigotto analisa quais os desafios na formao e profissionalizao do educador,

nos dias de hoje, numa perspectiva de construo de relaes sociais alternativas democrticas, solidrias ou socialistas - e o papel da educao nesta construo.
Enfatiza que, para responder a esses desafios, a formao e profissionalizao do
educador implicar dimenses tico-polticas, tericas e poltico-organizativas.
Busca ainda demonstrar em suas reflexes quais seriam as estratgias de
recomposio do capitalismo no contexto da crise do final do sculo XX, apontando que
esta recomposio implica no plano scio-econmico, o ajustamento de nossas
sociedades globalizao excludente; no plano cultural, ideolgico e tico-poltico a
naturalizao da excluso ou a excluso sem culpa e a idia de que no h alternativa
possvel que no seja a refuncionalizao do capitalismo; no mbito terico, a crise da
razo e emergncia do ps-modernismo; e finalmente, no plano pedaggico, a reiterao
do dualismo e fragmentao, uma qualidade para poucos, e a metamorfose do direito
educao em mercadoria ou servio que se compra.
O processo educativo, sob essas bases, retira seu carter histrico e poltico,
encobrindo e ignorando as contradies que constituem a realidade e a sociedade de
classes, reduzindo os processos de formao e profissionalizao do educador
dominantemente a uma perspectiva adaptativa (FRIGOTTO, 1996).

1.2 O Trabalho Pedaggico e a Influncia do Pensamento Economicista da

Educao

Saviani (2002) destaca que, a partir da segunda metade do sculo XX, a

educao colocada sob a determinao das condies de funcionamento do mercado
capitalista, denominado por ele de concepo produtivista de educao, quando a
educao passou, pois, a ser concebida como dotada de um valor econmico prprio e
considerada um bem de produo (capital) e no apenas de consumo (SAVIANI, 2002,
p. 22).
Essa viso produtivista, objetivada na teoria do capital humano, desencadeou
uma nova funo econmica atribuda escolaridade, na qual prevalece a busca pela

produtividade guiada pelo princpio de racionalidade, que se traduz no empenho em se

atingir o mximo de resultados com o mnimo de dispndio (Id, Ibid., p. 23).
Essa tendncia, apesar de fundada na viso econmica neoclssica, desenvolvese nas ltimas quatro dcadas, de acordo com Frigotto (1993) no mbito propriamente
educacional e pedaggico, na qual a teoria do capital humano vai ligar-se a toda a
perspectiva tecnicista que se encontra em pleno desenvolvimento na dcada de 50
(p.121).
Assim coloca Frigotto:
O conceito de capital humano ou, mais extensivamente, de
recursos humanos, busca traduzir o montante de investimento
que uma nao faz ou os indivduos fazem, na expectativa de
retornos adicionais futuros. Do ponto de vista macroeconmico,
o investimento no fator humano passa a significar um dos
determinantes bsicos para aumento da produtividade e
elemento de superao do atraso econmico. Do ponto de vista
microeconmico, constitui-se no fator explicativo das
diferenas individuais de produtividade e de renda e,
conseqentemente, de mobilidade social (FRIGOTTO 1993, p.
41).

Esse conceito coloca a educao como instrumento de desenvolvimento

econmico, distribuio de renda e equalizao social. Considera Frigotto que:

A idia-chave de que a um acrscimo marginal de instruo,

treinamento e educao correspondem um acrscimo marginal
de capacidade de produo. Ou seja, a idia de capital humano
uma quantidade ou um grau de educao e de qualificao,
tomado como indicativo de um determinado volume de
conhecimentos, habilidades a atitudes adquiridas, que
funcionam como potencializadoras da capacidade de trabalho e
de produo. (FRIGOTTO, 1993, p. 41)

Desta suposio deriva-se que o investimento em capital humano um dos mais

rentveis, tanto no plano geral do desenvolvimento das naes, quanto do plano da
mobilidade individual (Id. Ibid.).
O autor denuncia que a teoria do capital humana expressa forma falsa e inversa
de a burguesia conceber as relaes homem, trabalho e educao no interior do processo
produtivo, acenando para o fato de que, (...) a anlise econmica da educao, veiculada

pela teoria do capital humano, funda-se no mtodo e pressupostos de interpretao da

realidade da economia clssica. Este modo de interpretao da realidade um produto
histrico determinado que nasa com a sociedade de classes e se desenvolve dentro e na
defesa dos interesses do capital (FRIGOTTO, 1993, p. 54).
Saindo do prprio aparelho estatal, essa teoria assume um carter ideolgico, na
medida em que mascara os processos de acumulao, concentrao e centralizao do
capital como uma mediao necessria para a manuteno das relaes capitalistas de
produo.

Explicita Frigotto:
Essa teoria, ento, que se prope como concreta, mas que
pseudoconcreta, no resulta de uma abstrao ou de um
processo conspiratrio, mas decorre rigorosamente de uma
necessidade histrica circunstanciada. Ela se estrutura, em sua
formalidade, com um referencial neoclssico que se afasta cada
vez mais das formas concretas que assumem as relaes de
produo no capitalismo monopolista. Deste afastamento
resulta a sua fora de iluso e, ao mesmo tempo, da legitimao
das novas formas que assumem as relaes capitalistas de
produo. E sobre esta iluso produtiva que se estruturou a
poltica educacional brasileira nas ltimas dcadas.
(FRIGOTTO 1993, p. 135).

Frigotto argumenta que as anlises descritas acima so enviezadas pelo fato de

estabelecerem uma ligao mecnica entre estrutura e superestrutura e, ainda, uma
separao estanque entre trabalho produtivo e improdutivo. Este autor procura mostrar
as diferentes mediaes que a prtica educativa escolar estabelece com o modo
capitalista de produo. Segundo ele, os vnculos entre educao, desenvolvimento e
mercado no so diretos pela prpria natureza e especificidade da prtica educativa.
Portanto, ao situar o trabalho, nas suas diversas formas, como categoria central
na compreenso das relaes sociais e, dentre estas, os processos e as relaes
educativas, Frigotto (1993) no aceita as teses que definem a escola apenas como um
aparato ideolgico, reprodutor das relaes sociais de produo capitalista. Ao
contrrio, por mediaes de natureza diversa, a escola insere-se no movimento geral do
capitalismo e, nesse sentido, articula-se com os interesses do capital, sendo ou podendo

ser um instrumento de mediao na superao e negao das relaes sociais de

produo que determinam a separao entre capital e trabalho, trabalho manual e
intelectual, mundo da escola e mundo do trabalho.
No entanto, observamos que a organizao do trabalho pedaggico acontece em
meio a uma organizao social historicamente determinada e que a educao como
mediadora dos interesses dominantes assume - no atual estgio de desenvolvimento papel fundamental para potencializar o crescimento econmico e garantir o bom
desempenho do mercado. Tais constataes nos colocam uma nova questo: h de fato
uma relao linear entre formao humana e mercado? Como se coloca essa relao nas
polticas governamentais? Partimos, portanto, do entendimento do trabalho diante da
lgica da mercadoria na atual fase de acumulao flexvel e entendemos que o trabalho
pedaggico sofre as determinaes dessa concepo.
A conformao/formao desse trabalhador de "novo tipo" vem sendo proposta
desde o final da dcada de 1980, por organismos de classe dos empresrios nacionais
articulados a organismos internacionais18. Assim denominados por Frigotto (1993,
1995), os homens de negcio retomam a tese do capital humano, no mudando a
natureza de suas demandas no campo educativo, mas o contedo da mesma, apontando
para a necessidade de um trabalhador com capacidade de elevada abstrao, flexvel e
participativo.

O Relatrio para a Unesco da Comisso Internacional sobre

Educao para o Sculo XXI: Na indstria especialmente para
os operadores e os tcnicos, o domnio do cognitivo e do
informativo nos sistemas de produo, torna um pouco obsoleta
a noo de qualificao profissional e leva a que se d muita
importncia competncia pessoal. O progresso tcnico
modifica, inevitavelmente, as qualificaes exigidas pelos
novos processos de produo. As tarefas puramente fsicas so
substitudas por tarefas de produo mais intelectuais, mais
mentais, como o comando de mquinas, a sua manuteno e
vigilncia, ou por tarefas de concepo, de estudo, de
organizao medida que as mquinas se tornam, tambm,
mais inteligentes e que o trabalho se desmaterializa.
(FRIGOTTO 1993, 1995, 1996 p. 93-94)

Frigotto explicita, na citao abaixo, como o ajuste neoliberal se manifesta no

campo educativo por um revisitar e rejuvenescer a Teoria do Capital Humano:

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Os grandes mentores desta veiculao rejuvenescida so o

Banco Mundial. BID, UNESCO, OIT e os organismos regionais
e nacionais a eles vinculados. Por esta trilha podemos perceber
que tanto a integrao econmica quanto a valorizao da
educao bsica geral para formar trabalhadores com
capacidade de abstrao, polivalentes, flexveis e criativos
ficam subordinados lgica do mercado, do capital e, portanto
da diferenciao, segmentao e excluso. Neste sentido os
dilemas da burguesia em face da educao e qualificao
permanecem, mesmo que efetivamente mude o seu contedo
histrico e que as contradies assumam formas mais cruciais
(FRIGOTTO, 1995, p. 145).

Assim, como nos coloca Frigotto, observamos que novos conceitos so

introduzidos como imposio das novas formas de sociabilidade capitalista, tanto para
estabelecer um novo padro de acumulao, quanto para definir as formas concretas de
integrao dentro da nova reorganizao mundial (1995, p. 144).
As atuais reformas educacionais emergem no bojo das transformaes
produtivas que atingem o mundo do trabalho e as relaes sociais e produtivas, com
repercusses para os processos de formao humana evidenciadas, especialmente, no
momento em que as propostas educativas substituem o conceito de formao humana
bsica pela noo de competncias individuais para o mercado (FRIGOTTO e
CIAVATTA, 2001), cujo maior objetivo adequar os sistemas de ensino s regras das
polticas de ajuste econmico nova ordem mundial, dentro de um quadro de
redefinio do cenrio econmico internacional.

CONSIDERAES FINAIS
Na anlise empreendida neste estudo, nos foi possvel evidenciar que a base
epistemolgica que sustenta as polticas de formao de professores e pedagogos nasce
no contexto do pensamento neoliberal, assentado numa concepo pragmatista e
tecnicista de educador pela nfase que coloca na dimenso instrumentalizadora do
conhecimento. As atuais propostas de formao de professores e pedagogos esto
fundadas numa viso fragmentria e utilitarista do conhecimento, a qual pode ser
identificada, nas concepes que fundamentam a formao do professor como prticoreflexivo com determinadas competncias profissionais, expressas na nova
epistemologia da prtica; nas formas de organizao institucional que propem; nos

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princpios orientadores dessa formao; na orientao metodolgica e na proposta de

ampliao da carga horria para a parte prtica do currculo.
Entendemos que a epistemologia da prtica centrada no desenvolvimento de
competncias e saberes da experincia, esvaziam a formao docente porque reitera
a nfase na parte prtica da formao, desvalorizando a apropriao das teorias que do
suporte educao. A nosso ver, essa base epistemolgica tem fornecido o suporte para
a defesa da centralidade na docncia nos cursos de formao de pedagogos, proposta
atualmente pelo Conselho Nacional de Educao.
A partir desta breve reflexo, entendemos que a formao pedaggica deve
resultar de um projeto que articule a docncia e as cincias da educao, construdo nos
espaos de contradio do sistema capitalista, para dessa formar, resgatar as relaes
entre parte e totalidade, teoria e prtica, geral e especfico. Trata-se de desenvolver uma
concepo que permita superar o reducionismo do vis pragmtico que refora e
naturaliza o dualismo entre o geral e o especfico, o pedaggico e o cientfico, a teoria e
a prtica. Portanto, uma concepo que questione os pressupostos epistemolgicos
hegemnicos no campo das polticas educacionais e, conseqentemente, no campo da
formao de professores e pedagogos, e que se contraponha s perspectivas
pragmticas, reiteradas ao longo de nossa histria educacional.

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