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Trabajo de Investigacin

Sistema de Gestin Implantado por Mutualidades


(ACHS, MUTUAL DE SEGURIDAD, IST).

Nombre de alumnos: Pablo Meza, Luis Bustamante.


Nombre docente: Renato Alberto Barrueto
Seccin: 001-V
Fecha: 16/04/2015.

Introduccin

PYL CONSTRUCCION S.A. ha determinado como parte fundamental de sus


Objetivos de empresa la proteccin de sus trabajadores, de los equipos y de las
instalaciones, para lo cual se ha creado este Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional, dirigido desde la Achs, que adicionalmente busca cumplir con las
normativas vigentes y las establecidas por PYL Construccin.
Implementar la seguridad en el desarrollo de los trabajos, no implica hacer algo
extraordinario, ni tampoco demanda trabajo adicional, solo exige que los detalles
importantes de cada tarea que nos han asignado, sean asumidos en forma
correcta.
Adems debemos considerar que la principal responsabilidad de nuestra
administracin, no es solo maximizar utilidades sino tambin por sobre todo
preocuparse de la seguridad de los trabajadores y del medio ambiente.
Para lo cual este Programa ser conocido por toda la lnea de mando, para
promover un Trabajo Bien Hecho.

ndice

1.- Identificar las etapas o niveles de cada sistema o programa de Seguridad y


Seguridad Ocupacional.
2.- Reconocer los requisitos obligatorios de cumplir segn cada fase del programa
a sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional, para su implementacin en una organizacin.
3.- Diagnosticar necesidades de Seguridad y Salud Ocupacional de una empresa
para implementar un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional. Utilizando uno
de los programas de cualquiera de las mutualidades.
4.- Implementar un Programa de capacitacin y Competencia para la lnea de
mando de una

empresa, en relacin a un Programa de Seguridad y Salud

Ocupacional.

Desarrollo de la actividad

1.- Identificar las etapas o niveles de cada sistema o programa de Seguridad


y Seguridad Ocupacional.
1.1.- Mutual de Seguridad C.CH.C. Programa Empresa Competitiva PECGESTIN.
El

Programa

est

basado

en

estndares

nacionales

internacionales

establecidos, entre otros, por: la Norma OHSAS 18001/99, la Directriz Tcnica


SSO de la OIT/00 y por
MDULO N1. POLTICA SSO
MDULO N2 PLANIFICACIN SSO
MDULO N3 ORGANIZACIN E IMPLEMENTACIN MDULO N4.
SEGUIMIENTO Y CONTROL
MDULO N5. REVISIN GERENCIAL
1.2.- Achs Sistema de gestin en Seguridad y Salud en el trabajo, una va para
la mejora, la proteccin de la vida y salud de los trabajadores.
Acciones

preventivas

correctivas

en

pro de la mejora

evaluacin

poltica
organizacin
planificacin
diagnostico
objetivo
programa

aplicacin

peridica

del

desempeo

del

del
programa

sistema S ST

1.3.- Proyecto passo (programa de administracin de seguridad y salud


ocupacional).

PASSO es un Proyecto para Administrar la Seguridad y Salud Ocupacional, creado


por el Instituto de Seguridad del Trabajo, con el propsito de ayudar a las
empresas que necesitan incorporar la Seguridad y Salud Ocupacional como una
variable estratgica. Este proyecto est basado en la norma internacional OHSAS
18001:2007, y puede ser implementado independiente del rubro de la
organizacin.

La metodologa de implementacin del proyecto PASSO considera tres etapas


de certificacin de la empresa:
PASSO 1 Planificado,
PASSO 2 Operativo y
PASSO 3 en Accin, que permitirn mejorar continuamente los niveles de
desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional.

2.- Reconocer los requisitos obligatorios de cumplir segn cada fase del
programa

sistema

de

Seguridad

Salud

Ocupacional,

para

su

implementacin en una organizacin.


2.1.- Mutual de Seguridad C.CH.C. Programa Empresa Competitiva PECGESTIN.
MDULO N1. POLTICA SSO
Actividades:
- Elaborar Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional.
- Autorizar Poltica.
- Divulgar a toda la organizacin y partes interesadas.
- Mantener actualizada.
- Analizar peridicamente

MDULO N2 PLANIFICACIN SSO

Contenido:
- Diagnstico Seguridad y Salud Ocupacional.
- Resultado del Diagnstico Inicial.
- Inventario de Riesgos Crticos o No Tolerables.
- Identificacin de Requisitos Legales SSO y otros aplicables.
- Identificacin de Requisitos Legales SSO.
- Objetivos y metas SSO.
- Procedimientos de Trabajo.
- Inspecciones Fsicas y de Funcionamiento Operacional.
- Higiene Ocupacional.
- Programa de Vigilancia Epidemiolgica del Trabajo.
MDULO N3 ORGANIZACIN E IMPLEMENTACIN
Actividades:
- Estructura y Responsabilidad.
-Competencia y Entrenamiento.
- Consulta y Comunicacin.
- Documentacin y Control de Documentos.
- Preparacin y Respuesta ante Emergencia.
- Contratacin y Adquisicin.
MDULO N4. SEGUIMIENTO Y CONTROL
Actividades:
- Monitoreo y Medicin del Desempeo.
- Accidentes, Enfermedades Profesionales, Incidentes y NoConformidades.
- Acciones Correctivas y Preventivas.
- Registros.
- Auditoras.
MDULO N 5. REVISIN GERENCIAL

Actividades:
- Anlisis Crtico del Sistema de Gestin de SSO.
- Evaluar el comportamiento de cada elemento del Sistema de Gestin de SSO.
- Evaluar el comportamiento global del Sistema de Gestin de SSO.
- Introducir cambios al Sistema de Gestin de SSO.
- Comunicar Resultado de la Revisin Gerencial.

2.2.- Achs Sistema de gestin en Seguridad y Salud en el trabajo, una va para


la mejora, la proteccin de la vida y salud de los trabajadores.

Poltica de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.


Diagnstico de Peligros y Riesgos.
Diagnstico Legal.
Programa de Prevencin de Riesgos.
Procedimiento de Investigacin de Accidentes.
Plan de Emergencia.
Verificacin del Desempeo de la Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
Acciones en Pro de Mejoras / Acciones Correctivas.
2.3.- Proyecto passo (programa de administracin de seguridad y salud
ocupacional).
PASSO 1 Planificado
Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y

determinacin de

controles
Requisitos legales y otros
Objetivos y programa(s)
Poltica de SySO
PASSO 2 Operativo
Recursos, funciones, responsabilidad, rendicin de cuentas y autoridad
Competencia, formacin y toma de conciencia

Comunicacin, participacin y consulta


Documentacin
Control de documentos
Control operacional
Preparacin y respuesta ante emergencias

PASSO 3 en Accin

Medicin y seguimiento del desempeo


Evaluacin del cumplimiento legal y otros
Investigacin de incidentes nc y ac y ap
Control de registro
Auditora interna
Revisin por la direccin

3.- Diagnosticar necesidades de Seguridad y Salud Ocupacional de una


empresa para implementar un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
Utilizando uno de los programas de cualquiera de las mutualidades.
Necesidades bsicas que se desarrollan en el programa de gestin ACHS.

Las siguientes necesidades sern consideradas fundamentales en el Programa


de salud y seguridad ocupacional, las cuales sern aplicadas en la obra de
acuerdo a la realidad de cada una de ellas.
3.1.-Politica de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un objetivo
fundamental en el programa, mediante el, se podr gestionar el programa.

3.2.-Induccin

de Trabajadores

Nuevos: Este tiene como objetivo

fundamental informar de los riesgos laborales a los trabajadores al momento de


ingresar a la Empresa, mediante esta induccin se da cumplimiento a lo
estipulado en el D.S. N 40, sobre la obligacin de informar a los trabajadores
acerca de los riesgos que se expondrn al realizar su trabajo para lo cual
han sido contratados. Esta actividad debe ser registrada.

3.3.-Reglamento

Interno de Higiene

y Seguridad: De acuerdo a la

legislacin vigente es el normativo de Orden, Higiene y Seguridad, que se les


debe entregar a todos los trabajadores al momento de ingresar a un Proyecto,
lo que es realizado al ingreso de obra.

3.4.- Charlas de seguridad y Coordinacin Diaria de Trabajos: Dadas


por el supervisor, El objetivo de estas charlas de 5 minutos es trasmitir a su
cuadrilla de trabajo, a primera hora del turno, los trabajos que se realizaran en la
jornada, los riesgos asociados, y la forma de control de estos.

Charlas de Seguridad: Realizadas por el Experto en Prevencin de

Riesgos, dar a conocer

los puntos crticos de la faena, como tambin las

medidas de seguridad en caso de siniestros, quedando registrada.

- Matriz de Riesgos: La base de toda actividad de deteccin oportuna de los


riesgos es aquella, en la cual se define el rango de criticidad de las actividades
de un Proyecto, mediante los inventarios de las tareas crticas que realiza el
Administrador del Contrato, en conjunto con los supervisores y prevencionistas de
Riesgos, al momento de iniciarse un Proyecto, quedando registrada en formato.
- Anlisis de Trabajo Seguro: Actividad puntual, para determinar un
Procedimiento adecuado para ejecutar un trabajo definido dentro de un
Procedimiento General, registrada en formato.

Charlas Sobre Riesgos Especficos del Supervisor: Esta es una charla

especfica que semanalmente

realiza el supervisor, con el objetivo de

conocer, con ms detenimiento, un tema relacionado con el trabajo que


se realiza, quedando registrada en formato.

3.5.-Instruccin de Trabajadores en Procedimientos de Trabajo Seguro, Es


realizada por el Supervisor a cargo del trabajo, antes de que este se lleve a
cabo, para instruir a los trabajadores acerca del Procedimiento correcto para
hacer la labor.

Especial

nfasis

debe

hacerse

en

aquellos

trabajos

considerados crticos por riesgo de accidente grave. De esta instruccin debe


dejarse registro firmado de participacin del trabajador. Esta actividad debe ser
registrada en formulario.

3.6.- Re instruccin de accidentados: Tiene como objetivo prevenir la


repeticin de un hecho, analizando con este las causas de su accidente, es
realizada por el supervisor a cargo, y el experto de la obra y ser cuando el
trabajador termina su incapacidad producto del accidente y regresa a trabajar.
Esta actividad debe ser registrada en formulario.

3.7.- Reuniones de Coordinacin: La Coordinacin de la obra, debe


considerar reuniones de trabajo que permitan analizar los trabajos de la obra,
en las cuales uno de los puntos a tratar ser el control de los riesgos
operacionales. Deben registrarse los temas tratados y la asistencia en un acta
de reuniones.

3.8.- Deteccin de los Riesgos: El objetivo de esta actividad es detectar


oportunamente los actos o condiciones peligrosas, Esta deteccin se realizara a
travs de programa de inspecciones, programadas e informales que involucren
a toda la lnea de mando en el control de los riesgos en sus reas de trabajos.
Para este tipo de inspecciones se consideran listados de verificacin que
permiten que estas sean ms simples, pero de mayor efectividad al ser dirigida
a los elementos de mayor criticidad. Esta actividad debe ser registrada en
formulario de Inspecciones.

3.9.-Programa de control de Equipos y herramientas: Tiene como objetivo


fundamental,

inspeccionar

semanalmente

responsabilidad del Prevencionista

estos

de Riesgos,

elementos,

de controlar

es

el estado

de los equipos y herramientas.

3.10.- Inspeccin de Elementos de Proteccin Personal, Esta actividad tiene


por objeto el asegurar que los EPP que se usan en la obra, se hallan en buen
estado, reponiendo oportunamente aquellos que se detecte deteriorados. Esta
actividad

debe

ser

realizada

registrada

de

acuerdo

al

formulario

correspondiente de la obra.

Los elementos de proteccin personal bsico


los siguientes elementos:

y de uso obligatorio, son

Casco de Seguridad, certificado segn Norma chilena, con logotipo de


la empresa.

Zapatos

de

seguridad,

certificado

segn

Norma

chilena,

con

puntera metlica.
-

Lentes de seguridad, certificado segn Norma chilena, mbar o incoloro.

Guantes de cuero corto, certificado segn Norma chilena.

Guantes de goma, certificado segn Norma Chilena.

Traje para el agua, certificado segn norma.

Proteccin auditiva, fonos adheridos al casco o tipo tapn.

Overol de tela, Certificado segn Norma Chilena

Proteccin respiratoria, con filtros para polvos y gases cidos.

Cola de perln, certificada segn norma chilena.

Arns de seguridad de cuerpo completo, certificados y aprobados

segn
NCH1250/0 of.97, NCH 1258/1 of.97, NCH 1258/2
of.97
-

Careta facial con mica transparente envolvente.

Los elementos bsicos no excluyen el uso de otros elementos que


sea necesario utilizar de acuerdo a los riesgos del trabajo especfico que debe
realizar cada trabajador. Responsabilidad de lo anterior es del supervisor,
como del Asesor en Seguridad.

3.11.-

Cumplimiento

de

disposiciones

legales:

Esta

actividad

considera obligatorio el cumplimiento de la ley, para lo cual el Asesor de


Seguridad, debe informar al administrador de la obra, cuales se deben cumplir:

Instalaciones sanitarias mnimas en la obra.

Medidas Ambientales

3.12.-

Inspeccin

de

Elementos

de

Emergencia:

Tiene

como

objetivo fundamental mantener en buena forma todos aquellos elementos que


son necesarios utilizar en caso de una emergencia. Estas deben realizarse a lo
menos quincenalmente.

3.13.- Investigacin de Accidentes: El objetivo de esta actividad es el


de establecer la forma causal de ocurrencia del accidente, para proponer las
medidas de control que eviten su repeticin. Realizada por el capataz directo
del trabajador y aprobada por el administrador de la obra y ser obligatorio
investigar todos los accidentes, independiente si las consecuencias fueron
lesiones a las personas, dao a la propiedad o simplemente hubo detencin de
los trabajos. Esta actividad debe ser registrada de acuerdo a formulario de
Reporte Incidentes.

3.14.-

Comunicacin

de

Accidentes,

Esta

actividad,

ser

realizada

inmediatamente de producido un accidente en la obra, esta informacin debe


ser enviada en forma inmediata al coordinador de contratos de la empresa y al
Prevencionista de Riesgos.

3.15.- Asignacin

de

Responsabilidades:

Este

programa

define

las responsabilidades que deben cumplir cada nivel de mando de la empresa,


en el control de los riesgos. Las cuales deben ser entregadas por escrito al
inicio de la obra.

3.16.-

Examen Pre ocupacional y Ocupacional: A travs, de ste se

pretende detectar si el trabajador est en condiciones fsicas de realizar el


trabajo al cual postula y es realizado por la Achs.

3.17.- Comit Paritario de Higiene y Seguridad: Es la actividad destinada a


dar cumplimiento al Decreto N 54, que reglamenta el funcionamiento de stos.

3.18.- Comunicacin de Inicio de Proyecto: Actividad destinada a comunicar


oportunamente, el inicio de un Proyecto a los organismos encargados de
fiscalizar nuestras actividades,

3.19.- Plan de Emergencia: se regir por el Plan de Emergencia de


PYM Construccin S.A., y se acoplara al Plan de Emergencia de la empresa
contratista o subcontratista que se encuentre designada.

3.20.- Plan Personalizado de Actividades de Control de Riesgos: Actividad


destinada a definir claramente las actividades que deben desarrollar cada
estamento de la Lnea de Mando de un Proyecto.

3.21.- Matriz de disposiciones legales bsicas

Ley N 16.744
Ley N 19.300
Ley N 19.720
Ley N 17.798
D. F. L. N 1
D. F. L. N
725
D.S. N 54
D.S. N 40

de

LEYES Y DECRETOS

Ley

Accidentes

del

trabajo

Enfermedades
Ley de Bases del Medio Ambiente
Ley de Trnsito
Ley sobre Control de Armas y Explosivos
Cdigo del Trabajo

Cdigo Sanitario
Aprueba
Reglamento

para

la

constitucin

y funcionamiento de los CPHS.


Aprueba

Reglamento

sobre

Prevencin

de

Riesgos
Reglamento

sobre

Condiciones

Sanitarias

D.S. N 594

D.S. N 298

Reglamenta Transporte de cargas peligrosas por


Reglamento sobre autorizaciones para instalaciones
radiactivas o equipos generadores de radiaciones
ionizantes, personal que se desempea en ellas u
Reglamento sobre requisitos mnimos de seguridad
para

el

almacenamiento

combustibles

lquidos

manipulacin

derivados

destinados a consumo propio

del

de

petrleo,

4.- Implementar un Programa de capacitacin y Competencia para la lnea de


mando de una empresa, en relacin a un Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional.

PYL Construccin S.A., ha definido un plan de Actividades de capacitacin y


competencias para obras, con el fin de guiar su trabajo a travs de acciones
concretas que nos permitan controlar la posibilidad de la ocurrencia de un
accidente. Adems este plan nos permitir mantener un mejor control de la
Obra, ya que mantendremos un sistema de evaluacin

permanente de

acuerdo a actividades establecidas en el programa.


A travs de este Plan se definen todas aquellas actividades que se
desarrollarn, para proporcionar a la Lnea de Mando y a los trabajadores, un
conocimiento claro de los riesgos y su forma de control.

Actividad
Capacitar a todos
los

trabajadores,

de acuerdo a los
riesgos Crticos en
el trabajo que se
realizaran, a travs
de Charlas Diarias
y

travs

de

procedimiento

de

trabajo Seguro

Responsable
Director

Plazo/Fechas/Periodicida %Cumpl.
diario

de

Obra
Prevencionista

Capacitar

todos

Semanal

los

trabajadores

travs de charla

Prevencionista de

de

Riesgos

Riesgos

Especficos,
realizada por el
supervisor

asesorado

por

el
Prevencionista
de Riesgos
Reforzar

semanal

procedimientos
de

Prevencionista de

trabajo

Riesgos

seguro, con una


instruccin
trabajo

al

de
dar

inicio a una labor


de alto riesgo
Capacitar a todo el
personal, a travs
de

la

charla

de

induccin

Cada vez que se requiera


Prevencionista de
Riesgos

Hombre nuevo, que


tendr una duracin
mnima de 2 horas
Coordinar
entrenamiento
trabajadores
accidentados

elPrevencionista de
deRiesgos

Cada vez que se


requiera

Coordinar

los Director

cursos

de Obra

de

mensual

capacitacin con la Prevencionista


Achs

Cursos de Control Trabajadores


de Riesgos de Achs Capataz

mensual

de

Obra

Cursos de Induccin Prevencionista

Cada vez que se requiera

Hombre Nuevo.

Charlas Especficas Prevencionista


de

prevencin

semanales

de

riesgos a capataz
de

la

obra,

Supervisores

Trabajadores
Charlas

Diarias

a Supervisor

trabajadores
Re

instruccin

Accidentado

Antes de ingresar al rea


de trabajo

de Prevencionista

Cada vez que se requiera

- Supervisor

Plan de Emergencia Representante


de la gerencia

anual

Conclusin:

En conclusin, a travs de este programa de seguridad y salud ocupacional, lo


utilizamos en la constructora PYL Construccin S.A.
Elegimos uno de los tres programas de las mutualidades, de modo que pertenece
a la de Asociacin Chilena de Seguridad (Achs).
Seguimos los pasos requeridos de este programa e hicimos una matriz de
aspectos legales e ingresamos las necesidades bsicas que debe contener una
constructora, para poder funcionar y mantener la seguridad y salud ocupacional
dentro de la faena.
Finalmente, Implementamos un Programa de capacitacin y Competencia para la
lnea de mando de la constructora, para que los distintos mandos, puedan ejercer
satisfactoriamente y ordenadamente toda la informacin requerida ,manteniendo la
lnea en seguridad y salud ocupacional.

Bibliografa:
www.achs.cl
Documentos enviados por profesor

Anexos

N
1

Formulario sobre desempeo en LEY 16744

ITEM

Si

Existe

un

encargado

claramente

designado a cargo de la prevencin de


riesgos.
2

Existe un reglamento interno de Orden,


Higiene

Seguridad

Seguridad

segn

entrega

se

(o

Higiene

corresponda),

informa

todos

y
se
los

trabajadores sobre los riesgos asociados


a su puesto de trabajo. Este reglamento
est al da?
3

Existe una poltica de Prevencin de


Riesgos, informada y comprendida.

Existe un programa de prevencin de


riesgos con objetivos, metas, plazos y
responsables.

Lleva

registros

con

estadsticas

de

accidentes y enfermedades profesionales.


6

Se han identificado los peligros.

Se han evaluado los riesgos.

Se han identificado las necesidades de


capacitacin en prevencin de riesgos y
se

cuenta

con

un

programa

de

capacitacin.
9

Se realizan inducciones a trabajadores


nuevos.

10

Estn incluidos en las planillas de pagos


de cotizacin a la ACHS todos los
trabajadores de la empresa?

11

Cumple las recomendaciones emitidas


por el Organismo Administrador?

No

No
Aplica

Obse
rvaci
ones

N
12

ITEM
Proporciona

Si
en

forma

gratuita

los

Elementos de Proteccin personal a sus


trabajadores?
13

Realiza Investigaciones de Accidentes


cuando estos ocurren?

14

Cuenta con un plan de emergencia?

No

No
Aplica

Obse
rvaci
ones

Obs
N

ITEM

Si

No

No

erv

Aplica

acio
nes

15

Cuenta con un sistema de gestin en


seguridad y salud en el trabajo (SST)?,
Se

evala

peridicamente

el

cumplimiento del sistema de gestin?


16

Cuenta con los mecanismos para la


adopcin de medidas preventivas y
correctivas en funcin de los resultados
obtenidos en la evaluacin definida
previamente, de manera de introducir las
mejoras que requiera en Sistemas de
Gestin de la SST?

17

La informacin vinculada al Sistema de


Gestin de la SST est respaldada por
escrito, y los documentos se mantienen,
en

papel

disposicin

formato
de

electrnico,

las

entidades

fiscalizadoras?
18

Si usted es contratista o subcontratista,


la empresa mandante o principal le
proporciona un ejemplar del Reglamento
Especial para contratista o subcontratista
previo al inicio de sus labores en la
faena, obra o servicios?

19

Cmo

contratista

subcontratista

informa a la empresa principal cualquier


condicin que implique riego para la
seguridad y salud de los trabajadores o
la ocurrencia de cualquier accidente del
trabajo o el diagnstico de cualquier
enfermedad profesional?

Formulario sobre desempeo en decreto supremo N 18


ITEM

Si

Los elementos de proteccin personal


contra riesgos de accidentes del trabajo y
1

enfermedades

profesionales

cumplen

con las normas y exigencias de calidad


segn D.S. 18 Artculo 1, (D.S. 594,
Artculo 54)?

No

No

Observacio

Aplica

nes

Programa de seguridad y salud ocupacional Achs.

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