Red de Desarrollo Rural Participativo

de Centro Amrica, Rep.Dominicana y Mxico

Gua Metodologca para el Mejoramiento de Vida Rural bajo el Enfoque Seikatsu Kaizen.
REDCAM-drp Captulo Costa Rica, Ministerio de Agricultura y Ganadera de Costa Rica,
Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA), 2012.
Se solicita que sea citado apropiadamente cuando corresponda.
Coordinacin editorial: Oscar Vsquez Rosales (REDCAM-drp, MAG), Jos Mara Chaves
Vsquez (REDCAM-drp, MAG), Maricel Duarte Abarca (REDCAM-drp, MAG), Nobuaki
Hanawa (Experto JICA)
Colaboradores: Erick Quiros Quiros (Director Superior de Operaciones Regionales y
Extensin Agropecuaria MAG), Juan Ricardo Wong Ruiz (Director del Programa Nacional
de Desarrollo Rural MAG), Miembros de REDCAM-drp Costa Rica, Egresados del Curso
de Desarrollo Rural Participativo: Heiner Murillo Chaves (MAG- Programa de Desarrollo
Rural), Ligia Ortiz Villalobos (Instituto de Desarrollo Agrario), Rafael Dalorzo Enrquez
(MAG- Programa de Desarrollo Rural), Edgar Campo Cruz (MAG- Programa de Desarrollo
Rural), Jos Antonio Montiel lvarez (MAG- Programa de Desarrollo Rural), Vera Varela
Peraza (MAG- Programa de Desarrollo Rural), Noemy Vsquez Gallo (Ministerio de Salud
Pblica), Lilliam Canales Pizarro (Instituto de Desarrollo Agrario), Olman Villegas Barrantes
(MAG), Grettel Mndez Ovares (MAG), Lynette Camacho Lpez (Universidad Estatal a
Distancia), Dagoberto Vargas Jara (MAG).

Agradecimiento
A las autoridades superiores del Ministerio de Agricultura y Ganadera como el ente
rector del sector agropecuario y desarrollo rural por creer en el enfoque metodolgico
Seikatsu Kaizen y permitir el inicio de la implementacin del enfoque para la atencin de
las comunidades y organizaciones ubicadas en zonas rurales de escasos recursos a travs
del desarrollo de proyectos pilotos.
A la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA), por todo el apoyo brindado
para la formacin de la Red de Desarrollo Rural Participativo de Centro Amrica, Mxico y
Repblica Dominicana y Mxico. Sin el apoyo de JICA este programada de desarrollo de
las capacidades humanas en las regiones rurales de estos pases no sera posible.
A los profesores y expertos de JICA por toda la enseanza que nos han brindado, ya que,
con ste aprendizaje tanto los egresados del curso sobre Desarrollo Rural Participativo
como las personas con que trabajamos, podemos ser mejores y lograremos tener una
mejor vida.
A las comunidades donde hemos desarrollado nuestro trabajo implementando el
Enfoque de Mejoramiento de Vida Seikatsu Kaizen, por creer en esta mejor forma de
hacer las cosas.
A los compaeros miembros de la REDCAM-drp Nacional y Regional por mantener viva
la esperanza de un cambio de actitud tanto personal como de las personas con las que
trabajamos diariamente y de los que dirigen nuestros pases.

Primera Edicin
Tiraje: 500 ejemplares
Material disponible en: www.redcam-drp.org

San Jos, Costa Rica

Enero, 2012

Glosario de Abreviaciones y Trminos.

Contenido
Presentacin

DRP:

Diagnstico Rural Participativo.

DRPT:

Desarrollo Rural Participativo Territorial.

DRT:

Desarrollo Rural Territorial.

MAG:

Ministerio de Agricultura y Ganadera.

MINSA:

Ministerio de Salud Pblica.

PDR:

Programa de Desarrollo Rural, del MAG.

IDA:

Instituto de Desarrollo Agrario.

JICA:

Agencia de Cooperacin Internacional del Japn.

REDCAM-drp: Red de Desarrollo Rural Participativo de Centro Amrica, Repblica

Dominicana y Mxico
UNED:

Universidad Estatal a Distancia.

MV:

Movimiento de Vida

Conceptualizacin de la Gua
Introduccin
Captulo I.
La poltica pblica para el desarrollo rural y el Mejoramiento de Vida
1. Situacin actual del rea rural en Costa Rica
1-1. Situacin del rea rural en Costa Rica y su reto
1-2. Reto
2. Enfoque Territorial
2-1. Qu es el territorio?
2-2. Enfoque territorial
3. Desarrollo Rural Territorial
3-1. Qu es Desarrollo Rural Territorial (DRT)?
3-2. Por qu Desarrollo Rural Territorial en Costa Rica?
3-3. Qu nos implica el enfoque territorial?
4. Enfoque de Mejoramiento de Vida y DRT en Costa Rica
4-1. Qu es Mejoramiento de Vida?
4-2. Desarrollo Rural Territorial y el Enfoque de Mejoramiento de Vida
4-3. Por qu Mejoramiento de Vida Seikatsu Kaizen en Costa Rica?
5. Enfoque de Mejoramiento de Vida y Polticas Pblicas
Captulo II.
Preparacin Terica para los facilitadores
1. Desarrollo Rural y Desarrollo Rural Territorial
1-1. Qu es Desarrollo?
1-2. De qu tipo de desarrollo estamos hablando?
1-3. Qu es Desarrollo Rural?
1-4. Concepto de Desarrollo Rural en esta Gua
1-5. Desarrollo Rural Territorial

2. Desarrollo Participativo
2-1. Qu es participacin?
2-2. El nivel de la participacin
2-3. Qu es un proyecto?
2-4. El proyecto siempre tiene xito?
2-5. Diagnstico Rural Participativo (DRPs)
2-6. Ciclo del proyecto
2-7. Desarrollo Participativo en el enfoque de Mejoramiento de Vida
3. Facilitacin
3-1. Qu es la Facilitacin?
3-2. Por qu la Facilitacin?
3-3. El papel del Facilitador
3-4. Caractersticas de un Facilitador
3-5. Tcnicas del Facilitador
3-6. Aplicacin de dinmicas para el fortalecimiento de las actividades
3-7. Perfil de un Facilitador

2. Diseo y Metodologa de Mejoramiento de Vida

2-1. Enfoque del concepto
2-2. Procedimiento de aplicacin del enfoque Mejoramiento de Vida en el Ministerio de
Agricultura y Ganadera, Costa Rica
2-3. Qu espera la metodologa?
3. Taller Participativo
3-1. Caracterstica del los tallere participativo de Mejoramiento de Vida
3-2. Talleres de Mejoramiento de Vida para aplicar el Ciclo del Proyecto
4. Evaluacin Participativa
4-1. Evaluacin
4-2. Qu es una evaluacin participativa?
4-3. Evaluacin Participativa y el Papel de facilitador

4. Mejoramiento de Vida Seikatsu Kaizen

4-1. Qu es Seikatsu Kaizen?
4-2. Seikatsu Kaizen en Japn
4-3. Caractersticas de Seikatsu Kaizen en la Postguerra
4-4. Comparacin entre el Acercamiento convencional y el Acercamiento Seikatsu Kaizen
4-5. Por qu aplicar el concepto japones Seikatsu Kaizen en el Ministerio de Agricultura
y Ganadera?

B. Desarrollo de los talleres

Actividad de diagnstico: Conociendo a la comunidad
Taller 1: Introduccin al Enfoque de Mejoramiento de Vida
Taller 2: Mi jornada diaria
Taller 3: Mapeo de recursos de la situacin pasada, presente y futuro de la organizacin
y/o comunidad.
Taller 4: Tres tipos de Mejoramiento
Taller 5: Planeacin Participativa
6. Acompaamiento en la ejecucin de las actividades
Taller 7: Evaluacin Participativa

5. Documentacin

Anexo

Captulo III. Gua Metodolgica para el trabajo de enfoque de mejoramiento de vida en

comunidades rurales

Talleres adicionales

A. Preparacin de los talleres con enfoque de MV

1. Preparacin del taller
1-1. Qu es un taller?
1-2. Algo bsico en cuanto al taller con personas adultas
1-3. Qu es aprendizaje?
1-4. Qu debemos preparar antes de realizar los talleres?
1-5. Acercamiento a la comunidad.
1-6. Lugar ideal para realizar un taller
1-7. Tres P que nos ayuda a realizar los talleres
6

Opcin 1: rbol de la felicidad

Opcin 2: ?Cmo ponerse de acuerdo?
Opcin 3: Reconocimiento de los Recursos Locales Irodori

Presentacin
El Ministerio de Agricultura y Ganadera durante sus sesenta aos de fundado ha
promovido el desarrollo agropecuario, lo que ha brindado al pas competitividad en sus
actividades productivas, tanto para consumo nacional como internacional. Lo anterior,
resultado del apoyo del Estado a la produccin nacional, a travs de los programas
ejecutados bajo diferentes estrategias, enfoques o metodologas, que en la mayora
han tenido corta vida til o perdieron continuidad por diversas razones, entre las ms
significativas: la falta de continuidad por parte de los gobiernos de turno, la dbil o
nula adopcin por parte de los interesados de los procesos de mejoramiento, y muy
posiblemente a la falta de un instrumento que permitiera dar a conocer un enfoque o
mtodo probado y adaptado a las necesidades de los productores y de las instituciones.
En los ltimos aos funcionarios de este Ministerio y de otras instituciones pblicas han
logrado capacitarse en Japn en el tema de mejoramiento de vida, nuevo en nuestro
medio, pero con ms de sesenta aos de utilizarse en Japn y que ha permitido a ese
pas pasar en menos de treinta aos a ser el segundo pas ms desarrollado del mundo,
el enfoque se conoce como SEIKATSU KAIZEN, y que en espaol se conoce como
mejoramiento de la vida.
El programa de la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA), ha permitido
que un grupo de personas a nivel de Centro Amrica, Repblica Dominicana y Mxico
se capacite desde el 2005 en este enfoque y como parte del aprendizaje se desarrollan
proyectos piloto en comunidades de escasos recursos, con esto se logr adaptar
la metodologa a la realidad nacional y se elabora la presente gua metodolgica del
Enfoque para el Mejoramiento de Vida Rural.
Este enfoque busca la participacin ciudadana en la identificacin de sus necesidades
o problemas y la solucin de forma participativa de los mismos, con lo que se logra el
autodesarrollo de las comunidades u organizaciones de productores, bajo un enfoque
donde el desarrollo de las personas es lo ms importante y donde los procesos tengan
sostenibilidad y la mejora sea continua.
El enfoque SIEKATSU KAIZEN busca el desarrollo de los valores de la sociedad, por lo que
los procesos que se desarrollan en las comunidades u organizaciones tienen permanencia
y la personas se sienten identificadas y comprometidas, por lo que el mejoramiento se
vuelve en un proceso cclico de mejora continua.
8

En la actualidad el gobierno de Costa Rica tiene en ejecucin la Poltica del Estado para
el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021, esta busca el
mejoramiento del sector agropecuario nacional y en sta el Enfoque de Mejoramiento de
Vida se convierte en el mtodo para la atencin y el mejoramiento de procesos en los pilares
de desarrollo rural, en el programa de agricultura familiar, de agricultura orgnica, de
produccin agropecuaria sostenible, de desarrollo empresarial, de adaptacin al cambio
climtico, al compromiso de carbono neutralidad, en fin en toda la implementacin de la
poltica agroalimentaria el enfoque SEIKATSU KAIZEN se puede aplicar.
Este enfoque tambin es aplicable en la implementacin de la Estrategia Centroamericana
para el Desarrollo Rural Territorial 2010-2030 (ECADERT), en la que Costa Rica se ha
comprometido ejecutar en los prximos veinte aos.
El MAG considera que es de gran importancia la aplicacin de este enfoque para la
atencin de las comunidades u organizaciones de productores a travs del Servicio de
Extensin Agropecuaria, de tal forma que se d sostenibilidad a los logros o productos
que se obtienen a travs de los procesos de extensin y capacitacin del Servicio. Esto
ser posible gracias a que el Enfoque se fundamenta en el desarrollo de las capacidades
locales, el desarrollo participativo y el mejoramiento continuo, por que el proceso o
enfoque se adopta como parte de la vida.
Es importante que bajo la situacin actual de escasez de recursos, este enfoque se
convierte en un mtodo que promueve la participacin activa de las personas, maximiza
el uso de los recursos locales de forma sostenible, fomenta el desarrollo y los valores de
la sociedad iniciando con las pequeas cosas y da principal importancia a la persona.
Esta Gua busca dar los elementos bsicos para que los facilitadores o extensionistas
tanto del MAG como de otras instituciones u organizaciones desarrollen su trabajo de una
forma sistemtica, consciente de que el objetivo principal de sus acciones es el desarrollo
humano, de la persona, que permite dar espacio a las personas que son atendidas en
el proceso y donde estas definen sus planes y visiones, as como son los responsables
de sus propio desarrollo, que se apropian del Enfoque, por lo que se convierte en un
proceso continuo.

Erick Quiros Quiros

Director Superior de Operaciones Regionales y
Extension Agropecuaria MAG
9

Conceptualizacin de la Gua
Esta Gua es una herramienta que permite a los tcnicos de las instituciones, empresas u
organizaciones, adems a las familias y personas en general, conocer su realidad, al realizar
un autoanlisis, identificar sus potencialidades, sus necesidades o sus problemas y lo
ms importante satisfacer sus necesidades maximizando el usos de los recursos locales,
entendiendo por recursos locales los humanos, los recursos naturales, los materiales y
los econmicos, dentro de sus realidades y bajo un plan de mejora continuo, real, poco a
poco y sostenible.
Esta Gua busca el desarrollo de las capacidades humanas innatas, orientadas al
mejoramiento continuo, el auto aprendizaje, el desarrollo participativo y desarrollo de
los valores de las sociedad.

Resumen de la gua
Un Primer Captulo: La poltica pblica para el desarrollo rural y Mejoramiento de Vida
En este captulo se hace un rpido anlisis de la situacin rural de Costa Rica, del Enfoque
Territorial, del Desarrollo Rural Territorial y del Enfoque de Mejoramiento de VidaSEIKATSU
KAIZEN. Por otra parte se analiza cmo se integra el Enfoque de Mejoramiento de Vida
SEIKATSU KAIZEN a la Poltica del Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo
Rural Costarricense 2010-2021, que contribuye al logro del Plan Nacional de Desarrollo
de Costa Rica y a la Estrategia Centroamericana para el Desarrollo Rural Territorial 20102030 (ECADERT).
Un Segundo Captulo: Preparacin Terica para los facilitadores
Este brinda las bases tericas para los facilitadores de procesos de mejoramiento de vida
rural, en temas como desarrollo rural, desarrollo rural territorial, desarrollo sostenible y
desarrollo participativo.
Se profundiza en los conceptos de qu es un proyecto, qu y cmo debe ser un facilitador
de los procesos para el desarrollo o mejoramiento de vida y por ltimo se profundiza en
los conceptos de SEIKATSU KAIZEN, mejoramiento de la vida.
Un Tercer Captulo: Gua Metodolgica para la implementacin del Enfoque de
Mejoramiento de Vida en Comunidades Rurales
Este ltimo captulo explica en detalle cmo se implementa el Enfoque KAIZEN en los
procesos para el desarrollo de las familias, comunidades, organizaciones o empresas.
10

Explica cmo se realiza la identificacin de la realidad de las comunidades, organizaciones,

empresas o familias, sus necesidades o problemas, sus potencialidades, as como la
elaboracin del plan de desarrollo participativo, su implementacin y la evaluacin de
los procesos o proyectos para el mejoramiento de la vida.

Objetivo de la Gua
La adaptacin del Enfoque de Mejoramiento de Vida SEIKATSU KAIZEN, desarrollado
en Japn en los ltimos sesenta aos, a la realidad local, hace necesario contar con
un documento que gue el trabajo en las organizaciones, comunidades, instituciones,
empresas o familias, de tal forma que se logre el desarrollo de las capacidades humanas,
se fomente el desarrollo participativo y mejoramiento continuo de la vida.
La falta de una herramienta, estrategia o mtodo para la atencin de las comunidades,
organizaciones y empresas por parte de las instituciones, justifica la elaboracin de
esta gua; para que oriente a los lderes de las organizaciones y a los facilitadores de las
instituciones en la atencin de las organizaciones y empresas, que permitan el autoanlisis
y el autodesarrollo, de una forma sostenida y participativa.
Esta Gua ofrece los elementos para el desarrollo de conceptos que tienen relacin
con el mejoramiento de la vida, tales como: desarrollo participativo, ordenamiento de
los procesos, continuidad de los procesos, sostenibilidad de las mejoras, desarrollo de
capacidades innatas, valores humanos, maximizar los recursos existentes, entre otros.

Cmo y cundo se usa la gua?

Esta gua se utiliza con la participacin activa de los beneficiarios o personas objeto
de atencin del proceso de mejoramiento de vida, entindase los habitantes de una
comunidad, los miembros de una organizacin o los dueos o funcionarios de una
empresa, o incluso podra aplicarse a los funcionarios de las instituciones. Debe existir
una fase previa de familiarizacin del proceso de tal forma que una vez que se inicie el
trabajo participativo exista conciencia y compromiso de lo que requiere realizar.
sta orienta cuando se requiere y existe compromiso del desarrollo de un proceso de
mejora continua, desde la identificacin de las necesidades, problemas, potencialidades
hasta el desarrollo de un plan de mejora participativo, su implementacin y evaluacin
posterior del logro o productos del proceso de mejoramiento continuo.
Se utiliza cuando existe claridad de la estrategia de mejora bajo enfoque SEIKATSU
11

KAIZEN, tanto de los beneficiarios como de los facilitadores, o sea el mejoramiento poco
a poco y continuo, de tal forma que se logre la sostenibilidad.

Quin puede usar la gua?

Esta Gua puede ser utilizada por cualquier persona que busque el mejoramiento de la
vida propia o de otras personas. sta dirigir a facilitadores y lderes que realizan esfuerzos
orientados al desarrollo o mejoramiento de los procesos, actividades o acciones que
permiten el mejoramiento de la vida de las personas, familias, organizaciones o empresas.
Puede ser adaptado a la realidad y necesidad de cada interesado, tanto en la zona rural o
urbana y a diferentes niveles de desarrollo, dado que el mejoramiento de vida es un ciclo
continuo, en espacio y tiempo.

Introduccin
La presente Gua Metodolgica para la aplicacin de elementos del enfoque de
Mejoramiento de Vida(Seikatsu Kaizen), surge como parte de la disposicin costarricense,
desarrollada en el marco de la Red de Centro Amrica, Repblica Dominicana y Mxico
para el Desarrollo Rural Participativo (REDCAM-drp).
Dicha iniciativa ha sido auspiciada por la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA),
como parte del curso Establecimiento de la Red de Centro Amrica, Repblica Dominicana y
Mxico para el Desarrollo Rural Participativo, realizado en Japn desde el ao 2005.
Desde esta fecha, JICA, ha venido capacitando tcnicos del sector agropecuario y otras
instituciones, como mecanismo de mejoramiento de las metodolgicas aplicadas al
desarrollo rural. Los tcnicos participantes de la capacitacin, se han venido apropiando
en su quehacer institucional con elementos del enfoque de Mejoramiento de Vida
(Seikatsu Kaizen); como un mecanismo capaz de disminuir los niveles de pobreza de la
poblacin rural.
Con base a los compromisos adquiridos por los ex becarios del curso y su propia iniciativa,
se ha venido socializando los conceptos tericos de la capacitacin a nuevos tcnicos y
en conjunto, se ha logrado intervenir en comunidades rurales de la zona norte del pas,
espacio donde se ha desarrollado cierta experiencia.
En esta oportunidad, se presenta la siguiente propuesta metodolgica de intervencin
para las comunidades. Esta herramienta metodolgica propicia el desarrollo local desde
la persona para la definicin de una poltica de Estado, principalmente para la atencin
de comunidades rurales con bajo ndice de desarrollo humano.
Aunque en Costa Rica, tambin se han implementado estrategias de desarrollo rural
similares a las ejecutadas en la poca de pos-guerra en Japn, el contexto occidental
presenta en su historia y costumbres, caractersticas o diferencias sustanciales.
Se afirma que el xito de las actividades de Mejoramiento de Vida en Japn, se debe
a la fuerte voluntad y esfuerzo de miembros de la comunidad y principalmente de las
Promotoras de Mejoramiento de Vida; actividades bien incorporadas en el sistema
administrativo Japons.
La experiencia Japonesa no debe ser aplicada rigurosamente al contexto occidental,
esta debe ser ajustada a las particularidades e idiosincrasia de la poblacin local, dado al
bagaje cultural e histrico desigual.

12

13

El hecho de que se abogue para el logro de mejores condiciones de vida mantiene vital
importancia para el desarrollo; la sabidura y experiencia acumulada por los Japoneses,
es muy valiosa, ms all del tiempo y de las diferencias culturales. De ah la necesidad en
disear una metodologa con elementos de xito oriental pero de carcter occidental,
propia para el Mejoramiento de Vida (Seikatsu Kaizen).
El concepto de Mejoramiento de Vida tiene como principal elemento de enfoque,
el Desarrollo Humano. Este tipo de desarrollo debe ser el comn denominador de
cualquier accin, actividad, proyecto o programa, as como la principal filosofa de los
actores involucrados, ya que solo as podemos ser congruentes en decir que estamos
propiciando desarrollo humano desde el desarrollo humano mismo.
De ah que los facilitadores de los talleres deben considerar siempre esta premisa, de
cualquier estructura jerrquica institucional, ya sea pblico o privado que intervenga
bajo este enfoque de desarrollo (Seikatsu Kaizen). La experiencia nos dice que en muchas
ocasiones hay programas que no logran alcanzar el xito deseado y cumplir con los
objetivos propuestos; es decir, no existe una relacin adecuada entre quienes necesitan
el desarrollo y los responsables de promoverlo.

se est haciendo logra soluciones adecuadas. Con este procedimiento, se alcanza una
mayor motivacin de los participantes del proceso de intervencin donde se deja por
sentado el estado inicial del proyecto.
Otra particularidad a destacar es que la intervencin debe ser genuina, el logro alcanzado
debe ser resuelto por su propia iniciativa para que exista mayor satisfaccin. En principio,
el logro o resultado es de los participantes no de la contraparte institucional, a lo sumo
como enseanza para nuevos proyectos.
En el tercer captulo de la gua se profundiza en que para el abordaje de la intervencin
se toma como base metodolgica la tcnica de taller, pilar para apoyar de mejor forma
las actividades de facilitacin del proceso. El taller es una tcnica til donde la poblacin
participante, puede hacer buen uso de sus capacidades activamente y trabajar juntos.
En sntesis, la experiencia debe contribuir a mejorar la capacidad latente de las personas,
tanto de pensar como de actuar, debe generar la capacidad de imaginacin y creatividad,
de tal forma que disminuya el fenmeno de dependencia.

Esta ha sido una constante durante la implementacin de los diferentes proyectos pilotos
ejecutados en la Regin Chorotega de Costa Rica; se han realizado diversas acciones que
consideran varios aspectos claves para su xito, entre ellos:

La participacin
El desarrollo de capacidades
La generacin de actitud y aptitud de todos los involucrados (habitantes, facilitadores
y funcionarios pblicos).

El principal elemento del xito de la propuesta de intervencin, radicar en la capacidad

de la REDCAM-drp Capitulo Costa Rica y en su conjunto, logre adaptarlo a la realidad
local.
Entre las particularidades que caracteriza la propuesta de intervencin es en ser altamente
participativa y metodolgicamente busca que la gente piense por s misma, juzgue por s
misma y ejecute por s misma; se buscan mejoras a partir de hechos de la vida cotidiana,
es poder demostrar que es posible realizarlo uno mismo.
Otra particularidad de la propuesta de intervencin, es la de poder ir socializando a
nuevos actores los avances o logros del proceso de ejecucin de la intervencin, para en
un primer trmino poder ir creando sinergia y seguidamente se demuestra que lo que
14

15

1. Situacin del rea rural en Costa Rica

1-1. Situacin del rea rural en Costa Rica y su reto
El sector rural de Costa Rica es de vital importancia para el desarrollo del pas. Las
caractersticas del sector han sido reconocidas ampliamente al nivel nacional donde el
rea rural juega un papel importante para el desarrollo urbano e industrial; dotando de
alimentos, materias primas y mano de obra a precios bajos; sin embargo, la vida de la
poblacin rural sigue siendo de bajo nivel.

Captulo I.
La poltica pblica para el
desarrollo rural y Mejoramiento de Vida

Para revertir los procesos de deterioro de la calidad de vida y las expectativas de una gran
mayora de habitantes rurales, es imperativo, no slo de justicia social, sino de viabilidad
para la nacin entera.

Panorama de sector agroalimentario

1. Aporte de sector agroalimentario al PIB

VA Agropecuario 9% cuarto sector en importancia

VA agroalimentaria 14% (Agropecuario + Agroindustria)

2. Poblacin rural 1,898,210(41.1% de la poblacin total)

3. Agricultura: Tercer generador del empleo con 248,400 personas (11.8%)

4.

Pobreza rural 19.2% de los hogares (5% vive en condiciones extrema pobreza

1-2. Reto
El mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes en el rea rural no se puede lograr
solo con el aumento de la produccin, sino con diversas dimensiones que requieren del
trabajo integral. Adems, sin tener el mayor involucramiento de la gente al proceso de su
desarrollo, con nivel de participacin activa, se hace ms difcil lograr el desarrollo rural
sostenible.
De ah la premisa nacional institucional que se gesta con la implementacin del enfoque
territorial para el desarrollo rural, como mecanismo que permite y hace ms fcil la
participacin de los habitantes.

16

17

2. Enfoque Territorial

3-2. Por qu Desarrollo Rural Territorial en Costa Rica?

Tomando en cuenta la necesidad de promover ms participacin de los habitantes en el

rea rural al proceso del desarrollo, varias instituciones nacionales e internacionales, han
tomado como eje para el desarrollo el enfoque territorial.

En la medida en que la pobreza tiene causas multidimensionales, su superacin requiere

de estrategias integrales, con objetivos claros e instrumentos complementarios que
atiendan tanto, aspectos de bienestar, superacin personal y social, como a las actividades
productivas; que conduzcan a la generacin de riqueza y con ello el sostenimiento de
condiciones dignas de subsistencia. Las tareas no slo corresponden al Estado, sino
en conjunto con la sociedad, por lo que compete en primera instancia a los propios
habitantes del campo con el enfoque territorial, participar activamente en las definiciones
que ataen a su desarrollo, con un espritu de solidaridad, equidad y justicia.

2-1. Qu es el territorio?
El territorio es un espacio socio-geogrfico construido cultural e histricamente por la
interaccin entre los seres humanos y de stos con la naturaleza en su conjunto. El territorio
constituye un sistema complejo y dinmico, con mltiples dimensiones entrelazadas,
incluyendo lo ambiental, econmico, poltico-institucional, social y cultural. (ECADERT p17)

2-2. Enfoque Territorial

El enfoque territorial del desarrollo rural impulsa el desarrollo de manera sostenible por
medio de distintas dimensiones: ambiental, econmico-productiva, social, institucional,
y cultural. Para ello, moviliza los actores sociales e institucionales de los territorios rurales,
impulsando cambios sistmicos, generando nuevas oportunidades y fortaleciendo
capacidades para lograr la plena realizacin de su potencial, en funcin de un proyecto
de futuro consensuado. Orienta asimismo, la formulacin y ejecucin de polticas
pblicas para el desarrollo rural territorial, as como la coordinacin intersectorial y la
territorializacin del accionar de las instituciones pblicas, en dilogo con los grupos
gestores de cada territorio. Tambin reconoce las transformaciones del mundo rural, la
cambiante relacin entre actividades agrcolas y no agrcolas y la dinmica rural urbana,
promoviendo interacciones positivas a la vez que se refuerza la identidad propia de cada
territorio, su vocacin y su propuesta de desarrollo.

3. Desarrollo Rural Territorial

3-1. Qu es Desarrollo Rural Territorial (DRT)?
El Desarrollo Rural Territorial es un proceso integral de transformacin paralelo y
entrelazado de las dimensiones econmica, institucional, social, cultural y ambiental
de los territorios rurales, en funcin de polticas pblicas concertadas y del esfuerzo
mancomunado entre las diversas organizaciones de la sociedad civil e instancias pblicas
nacionales y locales. Esto con el fin de contribuir a la cohesin social y territorial, tanto
nacional como transfronteriza, y al bienestar social y econmico de la gente vinculada a
los territorios. (ECADERT p18)

18

El Desarrollo Rural Territorial busca mejorar la calidad de la vida en los territorios rurales,
tanto humana como de los ecosistemas de los cuales forman parte. Impulsa el desarrollo
sostenible en todas sus dimensiones y la construccin de territorios de calidad, en el
sentido ms amplio, calidad en las relaciones sociales y con la Madre Tierra, calidad en la
produccin y en las cadenas de valor, calidad en la institucionalidad, calidad en la cultura
e identidad territorial.

3-3. Qu nos implica el enfoque territorial?

En el concepto del enfoque territorial y Desarrollo Rural Territorial, se identifica claramente
la necesidad de involucrar y acrecentar el inters de la gente que vive en esa circunstancia,
as como el de generar sus iniciativas y su apropiacin al proceso del desarrollo rural.
En otras palabras, a esta forma habitual para lograr el mejoramiento de la produccin
en el rea rural aplicado a nivel nacional, ser necesario, poner mayor atencin a las
potencialidades locales y creatividad humana.

4. Enfoque Mejoramiento de Vida SEIKATSU KAIZEN

En enfoque Mejoramiento de Vida ha sido una experiencia de Japn, utilizada como
mecanismo para salirse de la pobreza despus de la Segunda Guerra Mundial. Si bien
es cierto, es una iniciativa propia de Japn, su enfoque armoniza fuertemente con el
enfoque Territorial y el del Desarrollo Rural Territorial aplicado a nivel nacional. Esta es una
oportunidad sabia que vale la pena de tomar en cuenta, no para copiar simplemente, sino
para modificar y mejorar a la realidad costarricense con base a la situacin experimentada
en Japn.

4-1. Qu es Mejoramiento de la Vida?

La palabra japons (Seikatsu Kaizen) significa, cambiar o mejorar el nivel de vida. Fue una
19

accin implementada por el Gobierno de Japn para combatir la pobreza en el rea rural
y reconstruir Japn; este movimiento fue el pilar para la reconstruccin del pas, y en la
actualidad, todava se aplica como una poltica pblica para las zonas rurales.
Un aspecto muy importante de esta poltica pblica, era que el gobierno consider que
para impulsar las reas rurales, el desarrollo econmico y el bienestar de las familias,
los dos puntos eran fundamentales, por lo que crearon una estructura conformada
por extensionistas que se dedicaban a diferentes actividades; la produccin agrcola
y pecuaria era responsabilidad de los hombres y el desarrollo humano de las mujeres,
siempre con una participacin activa, permanente y coordinada.
Con base a los especialistas sobre el concepto de Mejoramiento de Vida, se afirma:
Existen dos conceptos principales del movimiento de Mejoramiento de Vida: 1. La
dedicacin Voluntaria (bajo su propia iniciativa) de la gente rural al mejoramiento de
sus actividades productivas (es decir agricultura) y 2. Su vida cotidiana. (Fuente: Profesora
Miho Ota, Resumen de contenido para el desarrollo de la comunidad rural mediante el
enfoque de mejoramiento de vida, julio 2006)

Un proceso metodolgico debidamente planteado, debe considerar varios ciclos. A la

pregunta de cuntos?, hay que considerar los que sean necesarios para que se logre un
resultado. Con ello, los beneficiarios deben encontrar un punto de equilibrio el cual debe
ser entendido como: mejor calidad de vida (desarrollo social), mayor ingreso (desarrollo
econmico); lo que se traduce en felicidad (desarrollo humano).

4-3. Por qu Mejoramiento de Vida Seikatsu Kaizen en Costa Rica?

En Costa Rica, los ex becarios del curso Establecimiento de la Red Centroamericana,
Republica Dominicana y Mxico, para el Desarrollo Rural Participativo, han venido
implementado el concepto de Mejoramiento de Vida en varias comunidades de la zona
norte del pas. Con la iniciativa de estos funcionarios, se ha formulado una propuesta
metodolgica con elementos del enfoque de Mejoramiento de Vida, y se ha descubierto
en la prctica, la efectividad y el impacto que genera esta metodologa, con relacin a los
mtodos convencionales.

Para poder entender el concepto y su aplicacin a nuestra manera a partir de la

capacitacin recibida en Japn, lo definimos de la siguiente forma: El Mejoramiento de
Vida (Seikatsu Kaizen) implica potenciar las capacidades latentes de las personas, para el
cambio de actitud, que lo lleve a realizar pequeos cambios efectivos en los diferentes
mbitos de la vida (personal, familiar, comunal - productivo).
La aplicacin del concepto se caracteriza por ser: A) Poco a poco (cambio muy pequeo).
B) Lento (invertir tiempo en proceso). C) Seguro (definitivamente lograr el objetivo con
acumulacin de los cambios pequeos). D) Trabajo comn (formacin de grupos). E)
Seguimiento (persistencia). F) Evala. G) Reflexiona.

4-2. Desarrollo Rural Territorial y el Enfoque Mejoramiento de Vida

Concretamente el concepto de Desarrollo Rural Territorial (DRT) y el concepto de
Mejoramiento de Vida Seikatsu Kaizen, difunden ampliamente en que la participacin
de todos los involucrados, se convierte en el eje transversal de la planeacin de cualquier
accin, lo cual de manera ordenada y paulatina, logra establecer un empoderamiento
entre la poblacin y el proyecto o programa.
A medida que el Desarrollo Rural Participativo se arraigue como una caracterstica
fundamental de cualquier accin que tenga que ver con el apoyo del orden pblico o
privado, se potencializar las capacidades de las personas para lograr su propio desarrollo.

5. Enfoque de Mejoramiento de Vida y Polticas Pblica

La justificacin de implementar el concepto de Mejoramiento de Vida en el sector
agroalimentario en Costa Rica en el marco poltico se puede explicar de la siguiente
manera (Vase el flujo grama).

Nivel nacional

20

El apoyo a las comunidades por la metodologa de Mejoramiento de Vida contribuye

21

a cumplir lo que est escrito en el Pilar 3, Gestin de Territorios Rurales, de Poltica del
Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021.
La poltica de Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense
2010-2021, contribuye a cumplir Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.

Nivel regional
La aplicacin del concepto de Mejoramiento de Vida cumple lo que promueve
el C.A.C. (Consejo Agropecuario Centroamericano) por medio de implementacin de
ECADERT (Estrategia Centroamericana para el Desarrollo Rural Territorial 2010-2030), lo
que es la participacin comunitario por el territorio.

Nivel continental
La aplicacin del concepto de Mejoramiento de Vida cumple la estrategia No.3.
Territorios y Bienestar Social, del Marco Estratgico 2010-2014 de IICA (Institucin
Internacional de Cooperacin para la Agricultura), el rgano de la OEA (Organizacin de
Estados Americanos).

Captulo II.
Preparacin Terica para los facilitadores

IICA apoya el proceso de Desarrollo Rural Territorial (DRT) al C.A.C. (Consejo

Agropecuario Centroamericano) y al M.A.G. (Ministerio de Agricultura y Ganadera)

Fuente: Elaborado por Nobuaki Hanawa, el experto de desarrollo participativo de JICA, marzo de 2011

22

23

1. Desarrollo Rural y Desarrollo Rural Territorial

1-1. Qu es Desarrollo?
Nosotros usamos la palabra desarrollo con frecuencia en nuestro diario vivir, por ejemplo
vamos a trabajar para el desarrollo de la comunidad, el desarrollo debe nacer de la
comunidad, Vamos a desarrollar la nueva medicinapero ha pensado qu significa la
palabra desarrollo?.
En el mundo del desarrollo participativo es necesario entender las palabras que estamos
usando con los participantes de un taller, lo primero es llegar a un consenso. Es importante
saber cmo estamos usando las palabras tomando en consideracin que cada persona
tiene diferente manera de entender lo mismo. En sntesis, el desarrollo participativo es
participar, compartir y consensuar para lograr un objetivo.

Por eso, siempre es clave iniciar confirmando las palabras que estamos usando.
Empezamos con la palabra de desarrollo. Qu significa el desarrollo?
Segn la Real Academia Espaola, tenemos:
1. . m. Accin y efecto de desarrollar o desarrollarse.
2. . m. Combinacin entre el plato y el pin de la bicicleta, que determina la distancia

que se avanza con cada pedalada.
3. . m. Econ. Evolucin progresiva de una economa hacia mejores niveles de vida.

Podemos definir la palabra de Desarrollo como la evolucin progresiva hacia mejores

niveles de vida.

DESARROLLO ES LA EVOLUCIN PROGRESIVA

HACIA MEJORES NIVELES DE VIDA
1-2. De qu tipo de Desarrollo estamos hablando?
Ahora confirmamos la palabra del desarrollo. Pero escuchamos la palabra desarrollo
acompaada de otros conceptos que enfatizan el tipo de desarrollo en el cul se pretende
enfocar alguna accin: desarrollo rural, desarrollo humano, desarrollo territorial, desarrollo
productivo, desarrollo local.

24

Aqu revisaremos las definiciones de algunos tipos de desarrollo que estamos

acostumbrados a escuchar.

25

EnSociologa:
Desarrollo Humano. Consecucin de capacidades que permitan a las
institucionesypersonasserprotagonistasdesubienestar.
Desarrollo Social. Mejora la calidad de vida y bienestar en la
poblacin.
EnGeografa:
DesarrolloRural.Desarrollohumanoyeconmicoenelmediorural.
Desarrollo Local. Aprovechamiento de los recursos y potencialidades
endgenosdeunacomunidad
EnEconoma:
Desarrollo Econmico. Desarrollo de riqueza econmica de pases o
regionesparaelbienestardesushabitantes.
Desarrollo Sostenible. Satisfacer las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para
atender sus propias necesidades. 1 Puede dividirse conceptualmente en tres

Desarrollo Rural Sustentable es El mejoramiento integral del bienestar social de

la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio comprendido fuera de los
ncleos considerados urbanos de acuerdo con las disposiciones aplicables, asegurando
la conservacin permanente de los recursos naturales, la biodiversidad y los servicios
ambientales de dicho territorio; (Mxico 200): Ley de Desarrollo Rural Sustentable,
Articulo 3 XIV).

1-4. Concepto del Desarrollo Rural en esta Gua

Tomando en cuenta los diversos enfoques universales del desarrollo, conceptualizamos
al Desarrollo Rural como un proceso donde el Desarrollo Econmico y el Desarrollo
Social son los dos principales ejes transversales para generar acciones que garanticen el
Desarrollo Humano en el entorno.

partes: ambiental, econmica y social, se intenta cumplir tres partes para lograr la
sostenibilidad.

Fuente:http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo sostenible

1-3. Qu es el Desarrollo Rural?

Desarrollo Rural:
Proceso donde el Desarrollo Econmico y el Desarrollo Social son
los dos principales ejes transversales para generar acciones que
garanticen el Desarrollo Humano en el entorno.

Como nosotros trabajamos con la gente del rea rural, confirmamos nuevamente qu
es el desarrollo rural. Desarrollo Rural tiene varias definiciones, como los ejemplos
siguientes:
La expresin desarrollo rural hace referencia en acciones e iniciativas llevadas a cabo
para mejorar la calidad de vida de las comunidades no urbanas
(http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_Rural).
El desarrollo rural es un proceso focalizado en el cambio social y el crecimiento
econmico sostenible, que tiene por finalidad el progreso permanente de la comunidad
rural y de cada individuo integrado en ella, (Valcrcel-Resalts 1992, Balance y perspectivas
del desarrollo local en Espaa, en C. DEL CANTO (ed.), Desarrollo Rural. Ejemplos
Europeos, IRYDA, Madrid, Ministerio de Agricultura y Pesca).
Desarrollo Rural. Desarrollo humano y econmico en el medio rural. (http://
es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo)

Desarrollo Rural Sustentable

1-5. Desarrollo Rural Territorial

Despus de hacer la revisin de los trminos claves, mejor confirmamos nuestro enfoque
territorial nuevamente.
El Desarrollo Rural Territorial es un proceso de transformacin paralelo y entrelazado de
las dimensiones econmica, institucional, social, cultural y ambiental de los territorios
rurales, en funcin de polticas pblicas concertadas y del esfuerzo mancomunado
entre las diversas organizaciones de la sociedad civil e instancias pblicas nacionales y
locales. Esto con el fin de contribuir a la cohesin social y territorial, tanto nacional como
transfronteriza, y al bienestar social y econmico de la gente vinculada a los territorios
(ECADERT p18).
Ahora, se entiende mejor el concepto de Desarrollo Rural Territorial, verdad?. El punto
ms importante en el desarrollo rural no se puede lograr con el aspecto agrcola sino
conjuntamente con el desarrollo humano y social.

Existe otro concepto, Desarrollo Rural Sustentable, que se usa en Mxico, definido por la
Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
26

27

2. Desarrollo Participativo

Ante la constante demanda de la poblacin por recibir acciones o servicios que

verdaderamente cumplan con sus necesidades, se han implementado esquemas donde
la participacin ciudadana es fundamental para la planeacin y ejecucin de programas
del orden pblico.
Una estrategia importante es la del desarrollo participativo, la cual permite obtener un
resultado ms objetivo, el empoderamiento de la poblacin hacia programas y proyectos,
as como el fortalecimiento organizacional.

2-1. Qu es la participacin?
Como siempre, iniciamos por confirmar y consensuar el significado de las palabras que
utilizamos, ahora la de participacin. En numerosas definiciones que existen sobre la
participacin encontramos las siguientes:
Participacin es:
Estar involucrado o desempear un papel en algo. Ser escuchado y tomado
en serio por lo general cuando se toman decisiones. (www.globalinfancia.org.py/
agenciadenoticias/glosario/p.htm)

Posibilidad que tiene una persona de contribuir o hacer parte de un proyecto;

es una de las caractersticas que debe tener una sociedad incluyente puesto que el
ser humano es en la medida en que participa activamente. (http://www.deseartepaz.
org/?cat=32&paged=2)

Retomando las dos definiciones mencionadas, en esta gua definimos la participacin de

la siguiente manera.

Participacin es Involucrarse en el proceso de manera activa.

2-2. El nivel de la participacin

Aunque en esta gua definimos la palabra participacin como el involucramiento de las

personas en el proceso de manera activa, en la realidad, es muy difcil ver a los participantes
que lleguen al nivel de participacin como dice la definicin, y hay que tomar en cuenta
que existen diferentes niveles de participacin en los talleres o las reuniones.

Definiciones de niveles de participacin.

El nivel de participacin se puede dividir en varias etapas, considerando que hay varias
fuentes de informacin y teoras para categorizar el nivel de participacin, en esta gua la
28

29

encontraremos en 4 diferentes niveles de manera sencilla porque el motivo de elaborar

esta gua no es para aprender la teora sino prepararnos para hacer los talleres en el campo.

I. Pasivo
Las personas participan nicamente cuando los invitan y asisten sin saber el objetivo
de la reunin. La manera de participar es muy pasiva, solo se encuentran fsicamente en
la reunin y no muestran el ms mnimo inters.

2. A cambio de incentivos
Las personas participan solamente a cambio de incentivos (materiales, insumos,
capacitacin, dinero, despensas, alimentos, etc.). Cabe mencionar que en muchos
proyectos o programas de diferentes rdenes de gobierno, la participacin de la gente
se clasifica en este nivel.

3. Activa con apropiacin

Este tipo de participacin se realiza cuando las personas lo hacen de manera
voluntaria y activa, visualizando y dirigiendo las acciones de manera positiva hacia un
resultado que los beneficie ya sea de manera personal o colectiva; logran empoderarse
con la accin, programa o proyecto, apropindose del proceso.

4. Autoayuda

Se toman iniciativas sin esperar intervenciones o apoyos externos.

A las personas que ya han trabajado en el campo, no le cuesta entender la gran brecha
existe entre el nivel de participacin II., y III. El reto del desarrollo participativo es cmo
lograr el nivel de participacin de las personas que estn en el proceso de los proyecto
hasta llegar al nivel III., que es la participacin activa.

2-3. Qu es un Proyecto?
Antes de conocer el papel de la facilitacin y las tcnicas de facilitacin, nos falta confirmar
algunas cosas como la preparacin de proyectos.
En el campo, los habitantes hablan de proyectos y parece que la palabra los emociona y
los motiva, particularmente con las visitas de los extranjeros. Qu nos traen?, Qu tipos
de proyectos manejan?, De cunto es el monto del proyecto?, Queremos un proyecto
grande, Queremos un proyecto que nos sirva, No hemos recibido ningn proyecto o
apoyo, entre otras, son las expresiones o las preguntas que encontramos con la visita a
una comunidad.
A usted no le ha pasado lo mismo? Ha tenido una experiencia similar?

Pero: Qu es el Proyecto y Cul es su Objetivo?

Es mejor y ms fcil si preguntamos a los habitantes directamente, qu es el proyecto
y qu significa la palabra? Los habitantes se vern un poco confundidos al inicio porque
nadie hace este tipo de pregunta, pero ellos contestan.
Son las respuestas que encontramos frecuentemente. Algunos contestan a la pregunta y
algunos no, pero no importa, es un proceso de aprendizaje y lo ms importante es atraer
el inters de los habitantes.
Los habitantes dicen, el proyecto es:

Fuente: Elaborado por Nobuaki Hanawa, experto de JICA

30

Lograr el ingreso que necesitamos

Solucionar algunos problemas
Tenemos algn objetivo en comn
Queremos proyectos individuales, no nos gusta trabajar en grupo.
Ya no queremos proyectos por qu estamos cansados de hacer cosas que no
funcionan en nuestra comunidad.

No nos interesa ese tipo de proyecto

Algo que nos traen para satisfacer las necesidades de nosotros.

Lo interesante es que los habitantes entienden las caractersticas del proyecto en general,
pero siempre algunas personas relacionan el proyecto como parte del apoyo externo
a la comunidad. Es una percepcin real en el campo y tambin uno de los resultados
negativos que dejaron las cooperaciones internacionales y nacionales.
31

Ahora, confirmamos la definicin de Proyecto

El Proyecto no ha dado los resultados esperados porque:

Un proyecto es un emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado, y que

apunta a lograr un resultado nico. Surge en base a una necesidad, acorde con la visin
de la organizacin, aunque sta puede desviarse en funcin del inters. El proyecto
finaliza cuando se obtiene el resultado deseado, desaparece la necesidad inicial o se
agotan los recursos disponibles. (http://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto).
Las comunidades identifican muy bien lo que es un proyecto.

Las caractersticas del proyecto : por los habitantes

Se trata de solucionar el problema existente.

Se establece un perodo de ejecucin.
Tiene objetivo en los resultados por cumplir.

La idea no se construye con la participacin de los beneficiarios.

Los actores involucrados no tienen definido su rol.
No se establecen claramente los objetivos.
Falta de visin para la integracin, gestin y aplicacin de un proyecto.
Falta de apropiacin del proyecto por los beneficiarios.

La siguiente caricatura refleja perfectamente lo que dicen los habitantes, y tambin es

buen material para recordarnos cmo debe ser el proyecto y qu tenemos que tomar en
cuenta como facilitador.

2-4. El Proyecto siempre tiene xito?

Confirmando la definicin de proyecto, la otra pregunta es el proyecto siempre tiene xito?
Los habitantes de las comunidades son honestos y contestan claramente que no todos,
a veces la mayora no. Entonces preguntamos por qu los proyectos no han dado los
resultados esperados a pesar de la inversin?, a lo que responden:

Solo nos avisaron del proyecto que nos iban a dar, pero nunca conocimos los detalles,

an as lo recibimos, participamos y trabajamos.

Solo queramos aprovechar los recursos.

El proyecto llega cuando ya casi nos olvidamos, se requiere mucho tiempo para los

Existen muchas dificultades y son muchos requisitos para gestionar un proyecto.

No llegan los insumos del proyecto a tiempo.

Lo que buscbamos fueron los materiales.

trmites.

Analizando los comentarios que nos dieron los habitantes en el rea rural, nos daremos
cuenta de los motivos por lo cual la gente interpreta que un proyecto no es exitoso.
32

Expsito, M (2003), Diagnstico Rural Participativo, p13

Las herramientas del desarrollo participativo, que representa por Diagnstico Rural
Participativo (DRP) pretenden involucrar a los habitantes desde el inicio del proyecto,
para evitar la situacin que se expresa con la ilustracin.
Si bien es cierto que las personas participan del proyecto, en la mayora de las ocasiones
lo hacen de manera pasiva y ejecutan lo que les instruyen los administradores del
proyecto, no son tomados en cuenta para el diseo y ejecucin del mismo, mucho menos
visionan y establecen su ciclo; como consecuencia de esto, los productores no sienten la
apropiacin del proyecto.
33

Como parte fundamental de cualquier proyecto, es sumamente importante la participacin

activa de las comunidades desde la concepcin del proyecto, particularmente en el
proceso de identificar las necesidades y no los problemas existentes.

2-5. Diagnstico Rural Participativo

Ruiz (2006), destaca El diagnstico deber ser un proceso del que se apropien las
personas, esto es, que el conocimiento no solo quede entre quienes tuvieron la iniciativa
y emprendieron la investigacin, sino que sea aprendido de alguna manera por las
personas involucradas: individuos, familias, grupos particulares de personas, o todas las
personas de una localidad, segn sea el caso.

Qu es Diagnstico Rural Participativo (DRP) y por qu hacerlo?

Caracterstica de Diagnstico Rpido Participativo (DRP).

El Diagnstico Rural Participativo (DRP) es un conjunto de tcnicas y herramientas que

permite que las comunidades hagan su propio diagnstico y auto-gestin mediante la
planeacin. De esta manera los participantes podrn compartir experiencias y analizar
sus conocimientos a fin de mejorar sus habilidades; son herramientas muy sencillas para
que todo puedan participar.

Respeto a la sabidura del grupo objetivo.

Analizar y entender las diferentes percepciones.

Visualizacin de las acciones para solucionar problemas.

Recoleccin de la informacin para la toma de decisiones.

El objetivo principal del DRP es fomentar la autodeterminacin

de la comunidad a travs de la participacin y promover un
desarrollo sostenible, en donde el facilitador debe aplicar
las tcnicas y herramientas necesarias para llevar a cabo el
proceso con el mnimo de intervencin.
DRP
1) Hacer un estudio de la situacin en las comunidades.
2) Generar la apropiacin de los participantes sobre las
actividades que van a desarrollar en sus comunidades.

En lugar de confrontar a la gente con una lista de preguntas previamente formuladas, la

idea es que los propios participantes analicen su situacin y valoren distintas opciones
para mejorarla.1 La intervencin de las personas que componen el equipo que facilita el
DRP debe ser mnima, por lo que idealmente debe reducirse a facilitar las herramientas
para el auto-anlisis de los y las participantes. No se pretende nicamente recoger
datos del grupo objetivo, sino que se inicie con un proceso de auto reflexin sobre sus
problemas y las posibilidades para solucionarlos.

Herramientas para hacer DRP

Las herramientas para hacer DRPs son numerosas y se puede consultar con varios libros
como caja de herramientas. Este gua se presenta un ejemplo de DRPs en el Captulo
III, sin embargo, usted mismo puede desarrollar sus propias herramientas tambin,
dependiendo de las situaciones o de los grupos donde va a trabajar.

2-6. Ciclo del Proyecto

Diagnstico Rpido Participativo es una herramienta que promueve el desarrollo
participativo, pero es todava una parte del proceso al inicio del ciclo del proyecto. Aqu,
confirmamos lo que es el ciclo del proyecto, y ubicarnos bien como facilitador, qu
debemos tomar en cuenta en el desarrollo de los talleres. Lo ms importante es que los
miembros de la comunidad se apropien de este ciclo del proyecto, sintiendo que los
dueos y responsables del proyecto lo son ellos. Se espera una apropiacin del ciclo del
proyecto al nivel personal y grupal.
El ciclo del proyecto consiste en cuatro componentes, los cuales se citan a continuacin
de dos maneras; en la columna 1 de manera tcnica, para la comprensin de quines
estn acostumbrados a utilizar estos trminos, y en la columna 2 de manera prctica,
para quienes no estn identificados con la terminologa, como los productores.

1Verdejo,M.E, 2003

34

35

Ciclo del proyecto

2. Planeacin
Respetando a lo que han identificado lo participantes seleccionar los proyectos.
Hay que tomar en cuenta si el proyecto seleccionado es factible, analizando los recursos
humanos, sociales y econmicos que se requiere.
Es recomendable iniciar algo sencillo sin depender de los recursos de afuera aunque
sea cosas pequeas.
Los puntos que tiene que aclarar son Qu van a hacer?, Cmo van a hacer?, Con
quin van a hacer?, y para cundo van a hacer?

3. Ejecucin y Monitoreo
Unos de los trabajos ms importantes de los facilitadores es dar acompaamiento.
Al mitad del proceso del proyecto, hacemos las visitas a los grupos o las comunidades y
hacer mini taller del monitoreo, revisando el plan que fue programado por ellos. Identificar
los puntos que tiene que hacer para tener el xito del proyecto.

4. Evaluacin

Columna 1

Columna 2

1.- Diagnostico

1.- Identificacin de necesidades y Situacin actual de la comunidad.

2.- Planeacin

2.- Programacin de las actividades y acciones a realizarse.

3.- Ejecucin

3.- Realizar las actividades del proyecto.

4.- Evaluacin

Ciclo del proyecto y Fortalecimiento del capital humano

4.- Revisar permanentemente lo que se ha hecho y reflexionar sobre los

resultados.

1. Diagnstico
La idea es que los posibles participantes o los actores del proyecto identifican las
necesidades por ellos mismos. Este proceso es sumamente importante, porque a pesar
de tantos estudios o informes existentes para iniciar los proyectos, pocos de ellos reflejan
las opiniones de los actores razn por la cual los proyectos no son exitoso, es decir no hay
una apropiacin del proyecto como se menciona en 2-5.
Hay que tomar en cuenta el tiempo requiere para tener las informaciones porque
generalmente en el campo, los habitantes les cuesta hablar con las personas que viene
de fuera del rea. Mantener el actitud como facilitador es el clave para tener el xito del
diagnostico.
36

Terminado el trabajo del proyecto, hay que reflejar y examinar si cumpli el objetivo
del proyecto o no. Si es si, analizamos como podemos mejorar para el prximo ciclo del
proyecto, si es no, como podemos mejorar.

El pilar ms importante de este concepto es el fortalecimiento del capital humano a

travs del desarrollo de sus capacidades, y la apropiacin del ciclo del proyecto por parte
de los beneficiarios es el principal objetivo del facilitador, ya que de esto depende el
cumplimiento de las metas, pero sobre todo, el mejorar la calidad de vida de las familias
beneficiadas con proyectos o programas del orden pblico o privado.
Para los proyectos pilotos del Ministerio de Agricultura Ganadera, ha sido muy importante
replicar del concepto Seikatsu Kaizen, que es Mejoramiento de Vida, la filosofa de la
aplicacin continua del ciclo de un proyecto en l mismo de manera permanente. Esto
quiere decir, que an cuando se haya completado el ciclo de un proyecto, se obtenga el
resultado que se obtenga, debe ser sometido nuevamente al mismo proceso hasta que
se logre la satisfaccin que los beneficiarios deseen, esto nos permitir identificar los
aciertos y deficiencias del mismo, y para realizar esta segunda vuelta el grupo de trabajo
debe tener la capacidad de hacerlo sin el apoyo de los facilitadores, lo que garantizar la
sostenibilidad del proyecto.
37

2-7. Desarrollo Participativo en el enfoque Mejoramiento de Vida

En el marco del concepto de Desarrollo Participativo y del concepto Seikatsu Kaizen en
la estrategia Mejoramiento de Vida, coincide ampliamente que la participacin de todos
los involucrados es el eje transversal de la planeacin de cualquier accin, lo cual de
manera ordenada y paulatina, logra establecer un empoderamiento entre la poblacin
y el proyecto o programa.

3. Facilitacin

38

39

La facilitacin es una tcnica til y juega un papel importante en el proceso de apropiacin

del ciclo del proyecto en las comunidades.
Alguien dijo, el desarrollo participativo y las tcnicas de facilitacin es como un arte,
porque con una charla o un taller puede cambiar totalmente la percepcin tradicional que
existe en cada persona, que quiere decir cambiar el nivel de participacin por supuesto.
Tal vez, es cierto, las tcnicas de facilitacin tienen poder o efecto de levantar la iniciativa
de los participantes, pero solo cuando el facilitador sabe aplicar las herramientas de
manera apropiada en el momento correcto. Al mismo tiempo, es la parte ms difcil de
la facilitacin, qu herramientas?, cundo y qu momento?, cmo?, hay que tomar
la decisin, viendo el nivel de participacin de la gente. No hay respuesta exacta, como
matemtica por lo que se requiere la flexibilidad y las experiencias del facilitador. Si el
facilitador se equivoca en la aplicacin del tiempo y/o el uso de las herramientas, o pierde
su actitud como deber ser un facilitador, se arruina todo el proceso, y todos los esfuerzos
del trabajo grupal se pueden ir a la basura.

3-1. Qu es la Facilitacin?
Como siempre, podemos aportar en la definicin de la palabra; segn el diccionario, la
facilitacin es:
1. f. Accin de facilitar algo; y cuando lo aplicamos a un oficio como el facilitador, por
consecuencia interpretamos que, la accin que realiza es que facilita algo; pero para
el desarrollo rural, qu significado tiene?, es un proceso donde la experiencia de una
persona acompaa y asiste en un ciclo, a un grupo de individuos a conseguir su objetivo.
La facilitacin es una tcnica para promover la participacin de la gente, la cul como
lo hemos venido comentado reiteradamente, es la base principal para la identificacin,
planeacin y ejecucin de un proyecto; sin embargo, la tcnica utilizada para este
proceso, tiene que contar con una caracterstica muy peculiar que consiste en trasmitir
muy claramente la informacin del facilitador hacia los beneficiarios, ya que no es lo
mismo or que escuchar entender que comprender.

Facilitacin es

40

Proceso de apoyo para la comprensin y lograr un objetivo.

Apoyo a la construccin de consensos y acuerdos.
Es una tcnica para promover la participacin de la gente.

3-2. Por qu la Facilitacin?

Al inicio de un programa o proyecto, obtener la participacin de la poblacin no es fcil,
ya que en algunas ocasiones hay personas que tienen actitudes pasivas y no quieren
participar, ya que no estn acostumbradas hablar en pblico; esto provoca una resistencia
al inicio de cualquier accin, ya sea de una reunin, un taller o un curso de capacitacin.
Considerando todos estos aspectos, al utilizar las tcnicas adecuadas de facilitacin
y contar con una actitud positiva de parte de los facilitadores, se lograr construir los
consensos de la mejor manera posible y obtener la participacin activa de todos los
asistentes.

3-3. El papel del Facilitador.

Definimos la participacin como el de, involucrarse al proceso de manera activa, lo que
buscamos es llegar al nivel III del esquema de participacin propuesto anteriormente. El
nivel de participacin activa es lo idneo para que todos los actores involucrados encuentren
en cualquier proyecto, su identificacin que les permita generar resultados exitosos.
Sin embargo, para lograr este nivel de participacin, se requiere de trabajo, tiempo y
paciencia, no solo por parte de los participantes sino del facilitador. Se requiere de la
participacin de todos los actores involucrados, fundamentalmente de la voluntad y el
grado de apropiacin de las acciones, ya que todos son responsables en el proceso.
La capacidad y las experiencias de los facilitadores tienen un papel sumamente importante
para lograr este nivel de participacin. Vamos a ver el papel y las tcnicas de facilitacin
posteriormente.

El facilitador buscar el nivel de participacin activa.

3-4. Caractersticas de un Facilitador
La actitud de un facilitador motiva o inhibe la participacin de los involucrados, por eso
es muy importante identificar y definir muy bien sus caractersticas.

Las caractersticas del facilitador

Comunica de manera clara

Inspira confianza
Sabe escuchar
Debe conocer el tema
Comparte su experiencia, no la impone.
Interviene solo cuando necesita
No ensea

Genera condiciones para sacar el

mximo potencial de los participantes.
Debe ser neutral.
No soluciona problemas, identifica
necesidades y reas de mejora.
Percibe cuando y donde aplicar las
tcnicas y herramientas que domina.

41

3-5. Tcnicas del Facilitador

El facilitador debe conocer e identificar muy bien el tipo de dinmicas que podra utilizar
de acuerdo a la accin que est realizando y en el momento oportuno.

Las tcnicas de un facilitador se dividen en 2 partes, la Preparacin y el Desarrollo del Taller.

Preparacin del Taller.

Definir y establecer muy claramente el objetivo.

Disear el contenido y material.
Identificar las herramientas aplicables.

Desarrollo del Taller

Conocimiento pleno para la aplicacin de herramientas

Post taller

en las mecnicas de trabajo.

Uso y manejo adecuado de dinmicas.
Aplicacin de trabajo grupal.
Actitud.
Conservar siempre la orientacin del tema.
Aprender de los participantes.
Escuchar, entender y observar.
Intervenir solo cuando sea necesario.
Ser neutral.

Documentar los logros de los talleres

El buen desempeo de un facilitador consiste en identificar el momento

preciso para aplicar al menos dos tipos de dinmicas, una para relajarse y otra
para fortalecer el aprendizaje del grupo

Las tcnicas y las herramientas que se han aplicado en los proyectos pilotos de Ministerio
de Agricultura y Ganadera pueden verse en el captulo III de esta gua.

3-7. Perfil de un Facilitador

3-6. Aplicacin de Dinmicas para el Fortalecimiento de las Actividades.

Como un resumen de este captulo, hagamos la auto evaluacin, reflexionando lo que

tenemos que tomar en cuenta como un buen facilitador.

Las dinmicas son aplicaciones muy tiles que provocan situaciones muy importantes
durante la implementacin de una actividad, ests deben implementarse en dos
ocasiones distintas:
una cuando se perciba que el grupo tiene poco nimo de trabajar y
dos cuando se considere relevante realizar en una sesin de trabajo una escena
que refleje la importancia del trabajo en equipo, de liderazgo, de coordinacin, de
comunicacin o de participacin; esto siempre nos ayudar a fortalecer los resultados y
el nivel de participacin del grupo.
42

La autoevaluacin es un ejercicio muy importante para la mejora continua, realizarlo

peridicamente fortalece las capacidades y estimula el desarrollo tico, profesional y
humano.
Con cuntos puntos de este perfil se identifica usted actualmente?

43

4. Mejoramiento de Vida Seikatsu Kaizen

Cambiar la actitud y forma de pensar en las personas de la noche a la maana, no es

un reto fcil pero tampoco imposible, ya que estas siempre tienen ganas de mejorar su
estilo de vida y solo requiere de la ocasin que genere una oportunidad para lograrlo. La
vida es un proceso y no debe pretenderse cambiar el pensamiento con una sola accin,
se necesita visin de largo plazo y paciencia.

La pregunta sera, Cmo lo Hacemos? Para buscar una respuesta, conozcamos la

experiencia de Japn despus de la Segunda Guerra Mundial.

4-1. Qu es Seikatsu Kaizen?

Japn es mundialmente famoso por ser un pas altamente desarrollado, sin embargo,
muy pocos conocen los esfuerzos que el pueblo Japons tuvo que realizar despus de
la Segunda Guerra Mundial para salir adelante. Cabe mencionar que para llegar al nivel
de desarrollo econmico con el que cuenta Japn, tambin fue receptor de Cooperacin
Internacional con el apoyo del Banco Mundial y de la ONU.

TOKIO Mayo de 1945

TOKIO Marzo de 2009

Comparativo del Pas Japons.

44

45

El siguiente cuadro resume el Programa de Mejoramiento de Vida en Japn.

Resumen del Programa de

Mejoramiento de la Condicin de Vida en Japn

SEIKATSU KAIZEN

Cambiar o Mejorar el Nivel de Vida

Accin implementada por el Gobierno de Japn para combatir la pobreza
en el rea rural y reconstruir Japn; este movimiento fue el pilar para la
reconstruccin del pas y en la actualidad todava se aplica como una poltica
pblica para las zonas rurales.

4-2. Seikatsu Kaizen en Japn

Un aspecto muy importante de esta poltica pblica, era que el gobierno consider que
para impulsar a las reas rurales, el desarrollo econmico y el bienestar de las familias
eran fundamentales, por lo que crearon una estructura conformada por extensionistas
que se dedicaban a diferentes actividades; la agrcola que era responsabilidad de los
hombres y el desarrollo humano de las mujeres, siempre con una participacin activa,
permanente y coordinada.

1. Iniciativa Poltica
Proyecto Mejoramiento de Vida en el rea Rural.- Poltica del Gobierno.
2. Mensaje del Gobierno (Claro y Sencillo)
1) Para tener mejor vida en el campo!
2) Para producir y mejorar la calidad de vida, debe haber un compromiso mutuo!
3. Sujeto
Las mujeres viven en el rea rural, particularmente las esposas jvenes.
4. Lema o slogan
Crear productores que puedan pensar de manera autnoma y participar
5. Resultados esperados
Cambiar la situacin y la mentalidad de los productores, por racionalizacin
prctica y esfuerzo de ellos mismos!
6. Metodologa
1) Creacin del sistema de extensin de Mejoramiento de Vida
2) Conformacin del grupo con la participacin de mujeres vulnerables.
3) Repitiendo el ciclo constantemente: Diagnstico, Planeacin, Ejecucin
y Evaluacin por el grupo; que los agricultores tengan la costumbre de pensar
juntos con sus compaeros de grupo, discutir e intercambiar opiniones y
acumular experiencias para enfrentar los problemas que existan en la comunidad
y en su vida, con el apoyo o facilitacin de las extensionistas.
7.Operacin en el Campo
Las extensionistas tomaron el liderazgo al inicio pero poco a poco entregaron su
funcin a los productores. El punto ms importante era la creacin de amistad y
confianza entre las extensionistas y los productores.

46

47

(1) Trabajo de las extensionistas

Visita a las comunidades.
Diagnstico participativo.
Informe del estudio y resultados del tema.
Explicacin del concepto KAIZEN, dando charlas, participacin en reuniones,
exposiciones y ferias.
Realizacin de viajes de aprendizaje a comunidades avanzadas
Capacitaciones de las tcnicas de Mejoramiento de Vida.
Aplicacin de los recursos externos, financieros y tcnicos.
(2) Respuestas de los productores
Participacin y aceptacin.
Cooperacin en las investigaciones y estudios.
Ejecucin de las tcnicas de Mejoramiento de vida a nivel del hogar y
comunidad.
Formulacin del grupo de Mejoramiento de Vida.
Distribucin de los trabajos domsticos con eficiencia.
Creacin de fondo para el grupo
Mejoramiento de la nutricin familiar a travs del cultivo de hortalizas (mini-
proyectos)
Trabajo comunitario (Reuniones)
Participacin en la cocina comunitaria durante la temporada de mayor
actividad en el trabajo de campo.

Columna: Explicacin sobre el lema

Crear agricultores que puedan pensar y participara de manera autnoma

Formacin de agricultor de libre
pensamiento o Crear agricultores que
puedan pensar en manera autnoma
fue el lema de entonces y fue reconocido
por muchos promotores. Agricultor de
libre pensamiento es quien identifica su
propio problema, analiza y estudia sobre
eso y toma la decisin por s mismo. Los
promotores establecieron el mtodo para
48

formar este tipo de agricultores, despus

de haber cometido muchos errores. Los
promotores siempre trataban que los
agricultores identificarn sus problemas, y
buscarn soluciones; siempre apoyando su
trabajo.
El trmino Agricultor de libre pensamiento
tiene como objetivo principal definir a

alguien que tiene la capacidad para resolver

problemas y por su propia decisin mejorar
su agricultura y su calidad de vida. El lema
basado en confianza de la inteligencia y
habilidad de los agricultores. El trabajo
del extensionista es apoyar para que los
agricultores puedan revelar su talento
mximo.

La palabra formacin a veces da impresin

de imponer ideas pero no es as. Esta
sugiere que programas de extensin de
preguerra faltaba aspecto educacional.
Hay que recalcar que el lema no fue
presentado directa mente a los agricultores
sino usaba como una meta de idea entre
los promotores.

4-3. Caractersticas de Seikatsu Kaizen en la Posguerra

(1) Extensin de Seikatsu Kaizen
El movimiento de Seikatsu Kaizen rural en la posguerra estaba centrado en programas
de extensin, los cuales eran realizados mayormente por mujeres hasta hace pocos aos;
motivadas y comprometidas con su misin, trabajaban en la zonas rurales explorando
nuevos horizontes y aplicando nuevas ideas, tcnicas y conocimientos.
(2) Un Principio de Campo-Orientado
Los programas y actividades implementadas en el Movimiento de Seikatsu Kaizen rural,
fueron desarrollados en el campo para comprender la situacin real de las familias
agrcolas, definiendo a esta etapa como el principio de campo-orientado.
(3) Sistematizacin
Se procesaban de manera sistemtica los resultados y se compartan de manera
exponencial con el mismo personal del movimiento y su familia, esto fortaleca la
comprensin de las participantes sobre las actividades del movimiento.
(4) Actividades Prcticas
Para la aplicacin de los conocimientos en este movimiento se realizaban actividades
prcticas, las cuales permitan a los involucrados adquirir mayor experiencia para la
solucin de sus problemas; ests actividades eran constantes, y con el paso del tiempo se
iban mejorando, lo que generaba en los habitantes de las comunidades el desarrollo de
capacidades como tcnicos de campo, a lo que se llam en ese entonces construccin
de nuevo pueblo o construccin de nueva comunidad

49

(5) Organizacin de Grupos Pequeos

Para expandir y generar arraigo de este movimiento entre la poblacin, fue necesaria
la creacin de Grupos de Trabajo, que tenan como principal objetivo llevar a cabo las
actividades del movimiento y el desarrollo humano de sus miembros y de las propias
extensionistas; este tipo de grupo fue denominado Grupo de prctica de Seikatsu Kaizen.
(6) La Presencia de los Extensionistas
Adems de la intervencin constante y permanente del Ministerio de Agricultura y
Silvicultura del Japn, la presencia en el campo de las y los extensionistas con el apoyo
del gobierno central (federal) y del prefectural (estatal), contribuy de gran manera a
promover los programas del movimiento Seikatsu Kaizen rural; la implementacin de
este movimiento no hubiera sido posible sin el apoyo de este gran recurso humano que
fueron los extensionistas y sobre todo de la participacin de las mujeres.

Caractersticas de Acercamiento Convencional y

Acercamiento Seikatsu Kaizen

Objetivo

Poco a poco
Lento
Seguro

Trabajo comn
Seguimiento

(cambio muy pequeo)

(invertir tiempo en proceso), pero,
(definitivamente lograr el objetivo
con acumulacin de cambios pequeos)
(formacinde grupos)
(persistencia)

4-4. Comparacin entre el Acercamiento Convencional y el Acercamiento

Seikatsu Kaizen
Aun cuando los dos estilos tienen el mismo objetivo, Cul sera mejor para el sector
rural?

50

Acercamiento del concepto

Seikatsu Kaizen

Mejorar la calidad de vida

Mejorar la calidad de vida

Punto de Inicio

Introducir lo que no existe

Iniciar con lo que ya existe

del Desarrollo

Lo que no se puede

Lo que s se puede

Tecnologa, Recursos

Conocimiento propio individual o colectivo,

Econmicos, Financiamiento,

en cualquier momento, en cualquiera parte,

Mercado e Informacin

con cualquiera persona

De Traslado o Rplica

Modificacin, Adaptacin, Creacin

Ejemplo de los
Puntos de Inicio
Mtodo
Mtodo de Inversin
de los Recursos

Las caractersticas de Seikatsu Kaizen en Japn pueden resumirse en el siguiente cuadro.

Las claves del KAISEN

Acercamiento Convencional

Intervencin de una
Entidad Externa (sector
privado)

Inters Central

Desarrollo Material,

del Desarrollo

Productivo, Infraestructura

Efecto de

Segn la posibilidad de cada uno, apoyo de

promotor(gobierno local)
Desarrollo humano, mejorar la
calidad de vida, cambio de actitud,
la salud, la seguridad.

Solo en el momento

Mtodo replicable en

mientras camina el programa

cualquier rea y situacin.

Actividad limitada

Actividad sin lmites.

Continuidad

Muy poca posibilidad

Alta Posibilidad

Responsabilidad

Responsabilidad de otro

Responsabilidad propia

Ampliacin,
Desarrollo y
Extensin

4-5. Por qu aplicar el concepto Japons Seikatsu Kaizen en Ministerio

Agricultura y Ganadera?
A partir del ao 2005 el Ministerio de Agricultura y Ganadera de Costa Rica ha participado
de la invitacin que ha hecho el gobierno del Japn por medio de JICA, para la capacitacin
de sus tcnicos de campo en el Mejoramiento de Vida en Japn y con el objetivo de
poder aplicar dicho conocimiento en sus pases.
Este proceso de capacitacin se ha dado para los pases de Centroamrica, Republica
Dominicana y Mxico. En este marco de capacitacin regional se ha formado una RED de
ex becarios a nivel de Centroamrica y a nivel de cada pas.
51

El objetivo de esta RED es implementar el mejoramiento de vida en zonas rurales de

la regin, a travz de proyectos piloto. Estos proyectos se han desarrollado a partir del
ao 2006, dejando importantes lecciones para los funcionarios y para las comunidades
donde se ha implementado el concepto de Mejoramiento de Vida.

5. Documentacin

En este perodo, por iniciativa de los funcionarios y con el apoyo de JICA Costa Rica y JICA
Tsukuba, se ha apoyado con el financiamiento para la implementacin de proyectos de
Mejoramiento de Vida. Paralelo a esto, se ha desarrollado un proceso de capacitacin a
otros funcionarios institucionales, de universidad y Ongs que trabajan en los territorios
rurales y que no han participado en el curso de Japn, sobre el enfoque de Mejoramiento
de Vida, por lo que se ha creado una base tcnica e institucional con el conocimiento
para la aplicacin del Mejoramiento de Vida, y adems se ha podido aplicar el enfoque en
ms de cinco comunidades y organizaciones con resultados muy positivos.
El mejoramiento de vida ha demostrado en estas experiencias aplicadas en comunidades
rurales en su mayora por tcnicos y extensionistas del MAG, que es una herramienta
importante y necesaria, diferente al enfoque de extensin tradicional, creando una
oportunidad de cambiar y mejorar la vida de las poblaciones de manera participativa,
que busca los cambios con participacin de los productores y productoras para mejorar
su calidad de vida, aumentar su produccin, mejorar su desarrollo humano a partir de la
creacin de sus propias soluciones.
Esta estrategia ser de gran utilidad para los actores responsables de promover el
desarrollo en la entidad, lo que por su responsabilidad, tienen la comisin de actuar
responsablemente ante la toma de decisiones para la identificacin, planeacin y
ejecucin de programas o proyectos; los funcionarios pblicos y de las organizaciones
deben ser los principales facilitadores para lograr lo que hemos venido comentando en
esta gua y que son parte fundamental de cualquier proceso, el desarrollo participativo y
el desarrollo sustentable.

52

53

Una actividad muy importante para cualquier proceso es la sistematizacin y

documentacin, ambos deben de contar con puntos especficos que nos permita generar
instrumentos que tengan como soporte toda la informacin que se gener durante las
acciones y actividades de cualquier programa o proyecto.
La integracin de informacin debe ser permanente durante el proceso y debe registrarse
progresivamente, sta tambin debe ser plasmada y registrada en medios que puedan
utilizarse de manera sencilla y accesible; en los talleres es muy importante guardar
todas las evidencias trabajadas por las personas asistentes como los rota folios, lminas,
cartulinas, papeles adheribles, hojas, y otros medios.
Un buen informe permite presentar y documentar un trabajo de manera profesional y
ser la evidencia del por qu, cmo, cundo y dnde se realiz un trabajo; el desarrollo de
este tiene que especificar el objetivo del taller, el calendario de actividades, las acciones
realizadas, los resultados, productos y conclusin.
Un aspecto tambin muy importante es la documentacin grfica, ya que est nos
sirve para contar con evidencias visuales de las acciones y/o actividades realizadas; es
recomendable que en la medida de las posibilidades se tomen muestras fotogrficas y
archivos de audio y video.

Captulo III.
Gua metodolgica para el trabajo de
enfoque de mejoramiento de vida en
comunidades rurales
Lo que mueve a todos los seres humanos son sus pensamientos

La capacitacin genera un cambio de conciencia y actitud en la persona, aspectos que

son difciles de medir de manera cuantitativa, ya que el valor identificable es cualitativo.
Vivir la vida es pensar, actuar y adaptar a la manera de la
sociedad donde vivimos.

Documentacin

Inscribir secuencialmente todas las actividades en medios accesibles.

Realizar informes integrando toda la documentacin generada en la actividad.
Recabar evidencias grficas (foto, audio y video).

54

El Mejoramiento de la Vida es mejorar el ambiente (por ejemplo

las medidas de la vida, comunidad, trabajo, educacin y etc.) de
la vida y el estado fsico, mental y espritu del estado actual

55

Los Talleres: el proceso de trabajo con el grupo

Este captulo se divide en dos partes. A) Explica la preparacin de los talleres participativos
a desarrollar en el proceso de atencin de las comunidades y grupo, bajo el enfoque de
Mejoramiento de Vida. B) Explica cmo realizar los talleres e inicia con los puntos que se
deben tomar en cuenta como facilitador. Luego se contina con la carta de descripcin,
donde explica detalladamente la mecnica de cada taller; en este punto se define la
agenda y plan de cada taller.
El uso de las dinmicas, tcnicas y herramientas son recomendadas, pero ser decisin
de quienes faciliten el uso de la misma.

A. Preparacin de los talleres

Cuadro 1. Preparacin de los talleres participativos

No Act
1
2

Tema
Preparacin del taller
Diseo del taller participativo de
Mejoramiento de Vida

Material
Gua
Gua

Taller Participativo

Gua

Evaluacin Participativa

Gua
Figura 1. Ciclo que debe cumplir cada accin u actividad desarrollada en el proceso.

B. Desarrollo de los talleres

Cuadro 2. Desarrollo de los talleres participativos
No Act
1
2

Nombre de los talleres

No.1. Introduccin al Enfoque de
Mejoramiento de Vida
No.2. Mi jornada diaria

En anexos de este documento, se plantean talleres complementarios, tales como:

Material
Gua, Power Point
Gua

Opcin 1: rbol de la felicidad.

Opcin 2: Fortalecimiento del grupo llegar a un consenso.
Opcin 3: Aprendizaje con el proyecto IRODORI.

No.3. Mapeo de recursos de la situacin

3

pasada, presente y futuro de la organizacin

Gua

y/o comunidad.
4

No.4. Tres tipos de mejoramiento

Gua, Video

No.5. Planificacin Participativa

5

Acompaamiento en la ejecucin de los

Gua

planes

56

No.6. Evaluacin Final Participativa

No.7 Evaluacin expost

Gua

57

1. Preparacin del taller

1-3. Qu es aprendizaje?

Desarrollar los talleres es trabajo del facilitador y lo ms recomendable antes de salir a

las comunidades es realizar un proceso de preparacin. A continuacin se detallan los
puntos que deben tomarse en cuenta para su preparacin.

En los talleres los participantes aprenden, pero qu significa aprender y qu sucede

cuando se aprende?.

1-1. Qu es un Taller?

Aprender debe provocar cambios de comportamiento. Despus de aprender algo,

debemos mejorar nuestras capacidades y al mismo tiempo crear nuevas capacidades.

Un taller es un espacio de aprendizaje en el que todos los participantes analizan y discuten

temas de acuerdo al objetivo plantado. Un taller debe ser prctico con la participacin
de todos presentes.

Para mejorar nuestro comportamiento tenemos que recibir nueva informacin y con
esta desarrollar nuevas experiencias. La informacin sin experiencia no genera el
mejoramiento de las capacidades.2

El facilitador no ensea ni capacita, propicia un espacio dnde los participantes

intercambian puntos de vista que puede ayudarles a identificar sus necesidades y las
posibles soluciones. Los participantes son los principales actores del Taller.

1-2. Algo bsico en cuanto al taller con personas adultas

Tomando en cuenta que la mayora de usuarios de esta gua son facilitadores que realizan
o tiene inters de realizar los talleres con este tipo de poblacin rural principalmente, es
necesario analizar las diferencias entre un grupo de estudiantes en la escuela y un grupo
de adultos en taller.
Cuadro 3. Diferencias entre talleres para jvenes y adultos.

Aprender = Informacin + Experiencia

Hay un dicho chino que sirve para comparar las relaciones entre la accin y la memoria.

Oigo y olvido
Veo y recuerdo
Hago y aprendo

Descubro y aprovecho (se apropia)

1-4. Qu Debemos Preparar antes de Realizar los Talleres?
El trabajo del facilitador inicia con la preparacin y termina con la documentacin, que
coincide perfectamente con el ciclo del proyecto; con esto ponemos en prctica la
adaptacin del ciclo del proyecto en nuestro trabajo cotidiano.
Cuadro 4. Algunas actividades del facilitador.
Actividades de facilitador

Ciclo del proyecto

1. Identificacin de la necesidad y justificacin del taller

Diagnstico

2. Diseo del taller y seleccin de las herramientas

Planeacin

3. Ejecucin del taller con las herramientas apropiadas

Ejecucin

4. Documentacin de los resultados y reflexionar

Evaluacin

A continuacin se muestran los puntos a ser considerados por el facilitador para la

ejecucin de los talleres adecuadamente.
Fuente: Expsito et al, Preparacin y Ejecucin de talleres de Capacitacinp9, modificado por el autor
2 Expsito et al, Preparacin y Ejecucin de Talleres de Capacitacin. P11

58

59

El Facilitador debe considerar los siguientes puntos:

(1) Definir el objetivo del taller
Identificar las necesidades del grupo.
(2) Identificacin del tipo de participantes.
Caracterstica y nmero de personas.
Caracterstica social, poltica, econmica o religiosa del grupo.
(3) Recabar informacin de la comunidad.
Datos generales y estadsticos de la comunidad a visitar, se recomienda
consultar (INEC, MIDEPLAN, otros).
(4) Identificar las necesidades de informacin para el taller.
De acuerdo al tema y objetivo del Taller.
(5) Seleccin de herramientas.
Las tcnicas de DRP son numerosas; se seleccionan de acuerdo a la informacin
obtenida en los puntos1, 2 y 3.
(6) Diseo del Mecanismo para el diagnstico.
De acuerdo a la identificacin de herramientas de DRP a utilizarse en el
proceso, se realiza el diseo y tiempo de las acciones a realizarse.
(7) Documentacin
Definir formato, proceso y acciones para integracin de la informacin.
Recabar informacin generada por los participantes.

mismo. El facilitador debe tener la capacidad para tratar de cumplir en la medida con las
siguientes recomendaciones, aunque en las zonas rurales en muchas ocasiones es difcil
encontrarlas, por lo que se tiene que improvisar de manera que se traten de cumplir las
ms elementales, como lo son evitar el ruido y trabajar en un lugar con buena luz.

Recomendaciones para la realizacin de un taller

Recibir la menor cantidad de ruido posible.

Espacios con suficiente luz.
Contar con suficiente espacio para manejar el material didctico.
Contar con el espacio necesario para realizar las dinmicas.
1-7. Tres P que nos ayuda realizar los talleres
Para iniciar el taller, se puede apoyar con la tcnica de las Tres P, para organizar el
contenido del taller con los participantes.

1-5. Acercamiento a la Comunidad.

Como preparacin para realizar las actividades programadas, es recomendable realizar
visitas previas para recabar informacin sobre la situacin actual de la comunidad u
organizacin. Esta es una estrategia que busca generar confianza entre los posibles
participantes del grupo de trabajo. Tambin es muy importante percibir todos los
aspectos en la visita a la comunidad, ya sean positivos o negativos, y para esto se requiere
paciencia, la cul es una caracterstica muy importante para el facilitador; esto nos
permitir identificar la verdadera causa y el origen de sus problemas. Adems de recabar
informacin, en estas visitas de reconocimiento se utilizan para explicar a los posibles
participantes de los talleres, elementos o caractersticas del proceso por iniciar, el tiempo
y los recursos que se necesitan.

1-6. Lugar Ideal para Realizar un Taller

Fuente: MAG, PDR, PFPAS, IICA (2009), Desatando Energas Locales, Programa de Formacin- Accin para
Lderes Rurales, Encuentro: Creatividad e Innovacin, p9

El lugar y espacio para realizar un taller es un elemento importante para el xito del
60

61

2. El Diseo y Metodologa de Mejoramiento de Vida

2-1. Enfoque del concepto

El proceso para la atencin de las comunidades u organizaciones de

productores se fundamenta en los siguientes pasos:

El concepto de Mejoramiento de Vida tiene como principal elemento de enfoque, el

Desarrollo Humano. Este tipo de desarrollo debe ser el comn denominador de cualquier
accin o actividad de programa y proyecto, as como la principal filosofa de los actores
involucrados, ya que solo as podemos ser congruentes en decir que estamos propiciando
desarrollo humano desde el desarrollo humano mismo.

1. Escuchar a las personas de las comunidades a intervenir o atender, dar

confianza y conocer su realidad, lo que permite la recopilacin de informacin
para la elaboracin del diagnstico de la comunidad y de sus actividades.

La figura 2 nos permite conceptualizar el enfoque, donde observamos que en el entorno

del desarrollo humano deber movilizarse cualquier accin o actividad entre los otros tres
tipos de desarrollo, el social, econmico y rural; este modelo refleja el concepto Seikatsu
Kaizen; transversalmente se incorpora el desarrollo ambiental.
Figura 2. Modelo de desarrollo humano.

2. Identificar los problemas de las personas y comunidades y el reconocimiento

de stos por parte de ellos mismos.
3. Identificar fortalezas y potencialidades, aspectos o actividades claves para
el mejoramiento.
4. Determinar los niveles de mejoramiento de vida (sin dinero, necesita dinero
y genera dinero).
5. Promover las actividad en la comunidad para comprometer a ms personas
en el MV.
6. Creacin de red o integracin de otros actores en el proceso de MV.
7. Seguimiento y evaluacin por parte de la comunidad y los extensionistas
de MV.
8. Sistematizacin del proceso y logros.

2-2. Procedimiento de aplicacin del enfoque Mejoramiento de Vida en el

Ministerio de Agricultura y Ganadera, Costa Rica.
Los ex becarios del curso Establecimiento de la Red de Centroamrica Repblica
Dominicana y Mxico para el Desarrollo Rural Participativo, han ido creando una propuesta
metodologa con elementos del enfoque de Mejoramiento de Vida, replicando lo que
aprendieron de las experiencias japonesas y respetando los siguientes puntos:
62

2-3. Qu espera la metodologa?

La metodologa propuesta busca el desarrollo rural territorial participativo, adoptando el
ciclo del proyecto, espacio donde toma importancia el mejoramiento de la calidad de vida.
La siguiente figura, muestra la secuencia a seguir en los talleres planteados y su
correspondencia a la lgica del ciclo del proyecto.

63

Cuadro 5. Niveles de implementacin del enfoque y los talleres (actividades) para

el Mejoramiento de Vida

Figura 1. Ciclo que debe cumplir cada accin u actividad desarrollada en el proceso.

Observacin:
El taller 6 depende del grupo y si el grupo es pequeo se puede insertar en el Taller 5.
64

65

3. Taller Participativo
3-1. Caracterstica del Taller Participativo de Mejoramiento de Vida
Durante el tiempo que se ha trabajado con los habitantes de la regin, se ha aprendido la
importancia de respetar el punto de vista de las comunidades para provocar la apropiacin
de los mismos a travs de la implementacin del modelo del Ciclo del Proyecto.
El tiempo requerido para desarrollar los talleres fue establecido de acuerdo a la
experiencia del trabajo en campo, y se considera en esta gua como lo necesario para
poder desarrollarlos sin perder los elementos fundamentales para la planeacin de las
acciones y de los proyectos. Los participantes asisten en muchas ocasiones a los talleres
sacrificando su tiempo y perdiendo horas o das de trabajo, por lo que en los ejercicios s
establecen las herramientas ms idneas para aplicar un Diagnostico Rural Participativo
claro y sencillo, esto nos permite el adecuado fortalecimiento de la organizacin del
grupo.

No hay que olvidar que en el Ciclo del Proyecto, lo ms importante se genera en el seno
de la comunidad con sus decisiones y ganas de salir adelante, ellos y ellas identifican,
analizan, trabajan, evalan y reflexionan sus propias decisiones, para que en cualquier
caso compartan sus resultados (xito o fracaso) y focalicen continuamente sus reas de
mejora.
Todos los talleres estn diseados para formar parte del Ciclo del Proyecto. Se usan
palabras sencillas como: Identificar las necesidades; Planear, Ejecutar o hacer, y
Reflexionar, en vez de Diagnstico; Planificacin, Implementacin y Evaluacin,
para que los habitantes en el campo entiendan.

Los talleres cuentan con dos caractersticas, uno es identificar las necesidades por los
participantes, y otro que se genera al mismo tiempo, es la apropiacin de los participantes
que se garantiza la sostenibilidad en el futuro.

Dos caractersticas principales del Taller Participativo

de Mejoramiento de Vida
1)

2)

Realizar el diagnstico de la comunidad y del grupo por los

participantes en el taller.
Fortalecer la organizacin del grupo aplicando estrategias de
trabajo en equipo.

3-2. Talleres de Mejoramiento de Vida Aplicar el Ciclo del Proyecto.

Son seis talleres los necesarios para cumplir adecuadamente con el Ciclo del Proyecto y
se dividen de la siguiente manera: tres talleres para el diagnstico, dos talleres (puede
ser tres, dependiendo al tamao del grupo) para la planeacin y uno para la evaluacin
participativa. El seguimiento o monitoreo tambin es una tarea muy importante para
cualquier proceso, ya que de esto depende el cumplimiento de las metas o el fracaso del
proyecto.

66

67

Temas de los talleres de Desarrollo Participativo con enfoque Kaizen

No.

Tema

Ciclo

Lo que se espera del taller

1. Entender lo bsico del concepto
Mejoramiento de
Seikatsu Kaizen y el ciclo del proyecto
1
Diagnstico
Vida
2. Sentir la importancia del trabajo en
equipo.
3. Conocer las particularidades de las
actividades productivas y reproductivas
2
Mi jornada da
Diagnstico
de los hombres y de las mujeres de las
comunidades.
4. Reconocer los recursos locales en la
Mapeo del
comunidad.
presente y el
3
Diagnstico
5. Tener la visin del futuro compartido,
futuro
analizando la situacin pasada y
presente.
6. Identificar 3 tipos de mejoramientos, sin
Tres
4
Planificacin
dinero, lo que requiere dinero, y lo que
mejoramiento
genera dinero.
7. Seleccionar el mini proyecto que no
5
Planificacin
Planificacin
necesita apoyo de fuera y que necesita.
8. Monitorear el avance del trabajo de la
comunidad.
6 Acompaamiento Ejecucin
9. Motivar
constantemente
a
los
participantes a trabajar.
10. Reflexionar sobre las acciones,
actividades y resultados.
Evaluacin
7
Evaluacin
11. Encontrar reas de mejora para
Participativa
implementar nuevamente el ciclo del
proyecto.
Fuente: Elaborado por los ex becarios del Curso de Desarrollo Rural Participativo.

4. Evaluacin Participativa
4-1. Evaluacin

caso el trmino se aplica distinto, dependiendo del organismo o de la metodologa que

se aplique; pero siempre las personas que emitan los juicios de valor sern las personas
involucradas directamente, este proceso conduce al incremento de la capacidad de ellos
mismos y tiene un impacto positivo sobre cualquier proyecto posterior.

4-3. Evaluacin Participativa y el Papel del Facilitador

En este tipo de evaluaciones, los facilitadores deben adoptar el papel de proveedor de
oportunidades, la cual es una tarea fundamental como herramienta para el desarrollo de
actividades inmediatas y posteriores.

B. Desarrollo de los talleres.

Con base a la evaluacin realizada por miembros de la Red Nacional a los diferentes
proyectos pilotos, as como la intervencin conjunta con el Equipo Nacional para el
Mejoramiento de Vida, como plan piloto en la comunidad de La Virgen del cantn de
La Cruz, Guanacaste, se desprende que para lograr un verdadero acercamiento en las
comunidades atendidas, es necesario que la propuesta metodolgica, se ejecute a travs
de siete niveles los cuales se detallan en este apartado.
Para asegurarse el xito de la aplicacin de la metodologa propuesta, es necesario un
facilitador apropiado del enfoque de mejoramiento de vida, capaz de propiciar en las
personas el auto-descubrimiento de sus potencialidades. Dicha particularidad debe
generarse durante todo el proceso y persistir en la vida cotidiana de las personas.
La experiencia debe contribuir a mejorar la capacidad latente de las personas, tanto de
pensar como de actuar, debe generar la capacidad de imaginacin y creatividad, de tal
forma que disminuya el fenmeno de dependencia.

La palabra evaluacin a veces suena un tanto difcil y compleja, lo que provoca en muchas
ocasiones molestias o nerviosismo ante una revisin de lo que se hizo; sin embargo la
evaluacin es un procedimiento muy sencillo, ya que consiste en revisar lo que se logro
del proyecto o de las actividades, documentar, reflexionar e identificar las acciones a
realizar para mejorar los resultados en el ciclo del posterior del proyecto.

La Red Nacional ha venido valorando las fortalezas y debilidades de las tcnicas

metodolgicas aplicadas en los diferentes proyectos pilotos; as como proponer sus
mejoras, para lo sucesivo del quehacer de este rgano.

En muchas ocasiones se da inicio a otro ciclo del proyecto, con solo haber revisado sencillamente
y sin analizar los motivos del resultado del proyecto; realizar una evaluacin, un ejercicio de
reflexin y retroalimentacin, nos ayuda a no cometer los mismos errores en el futuro.

Nivel 0: Conociendo la comunidad.

A continuacin se presenta un resumen de los diferentes niveles y su desarrollo:

4-2. Qu es una Evaluacin Participativa?

Objetivo: Caracterizar la comunidad seleccionada que permita el consentimiento de su

poblacin para el inicio de una intervencin conjunta entre instituciones y vecinos de la
comunidad seleccionada, para el mejoramiento de vida.

La evaluacin participativa es un medio para elevar la calidad de los resultados y debe

realizarse como su trmino lo dicta, con la participacin de todos en conjunto. Para cada

Resumen: Durante el Nivel 0 de la intervencin, los facilitadores tienen como premisa,

el establecimiento de niveles horizontales de comunicacin entre los vecinos de la

68

69

comunidad. Es aqu donde se hace necesario crear condiciones de empata, que permitan
disminuir barreras particulares de cada persona o familia, especficamente en aspectos
caracterizados entre lo pblico y lo privado.
En tanto, para iniciar la intervencin bajo el enfoque de mejoramiento de vida, el equipo
de facilitadores debe ganarse la confianza de la poblacin o comunidad seleccionada, as
como realizar los ajustes necesarios para el cumplimiento de los diferentes fundamentos
planteados en cada Nivel de la propuesta de intervencin.

Nivel I. Introduccin y Conceptos Bsicos del Enfoque de Mejoramiento de Vida.

Taller 1: Acercamiento al enfoque de Mejoramiento de Vida (SEIKATSU KAIZEN) para la
Comunidad.
Objetivo: Familiarizar a los participantes con el nuevo concepto de Mejoramiento de
Vida (SEIKATSU KAIZEN) partiendo de elementos y prcticas de su propia experiencia y
cotidianeidad que permitan el cambio de actitud para el crecimiento personal, familiar y
comunal.
Resumen: El Mejoramiento de Vida es mejorar el ambiente cotidiano (las acciones de
la vida de cada persona, de la comunidad, del trabajo, la educacin), del aspecto fsico,
mental y espiritual del estado actual. El Mejoramiento de la Vida es un paso de establecer
las medidas necesarias para alcanzar la esperanza y el deseo.

Nivel II: Ruta hacia nuestro Mejoramiento de Vida.

Resumen: Estos objetivos no son algo que pueda lograrse de una vez, por un lado
requiere concientizacin y esfuerzo constante para lograrlos, y por otro lado, necesita de
una disciplina y tica de trabajo que lleven a empresas, lderes y trabajadores a superarse
da a da en la bsqueda de nuevos y mejores niveles de perfeccin que los mantengan
en capacidad de competir.
Taller 5: Planificacin del Mejoramiento Familiar.
Objetivo: Disear una estrategia progresiva para el mejoramiento de vida a nivel familiar,
grupal y comunal.
Resumen: Actividades de grupo. (1) Manifestar su propia opinin (2) Escuchar las
opiniones de los otros (3) Se rene mucha informacin: de la unin de tres personas
nace la inteligencia y de la unin de muchas inteligencias nacen las buenas ideas. (4)
Del pensamiento del grupo nace la fuerza para ejecutar aunando la fuerza de todos. (5)
Sociabilidad de respetar postura y las opiniones de la contraparte.
Taller 6: Formulacin Plan de Accin Familiar, Plan de Accin Comunal (Comits) y
Empresarial* .
Objetivo: Disear un Plan de Accin Integral para el mejoramiento comunal.
Resumen: La polucin ambiental, el continuo incremento de la poblacin a nivel mundial
y el agotamiento de los recursos tradicionales ms fcilmente explotables, hacen necesaria
la bsqueda de soluciones, las cuales slo podrn ser alcanzadas mediante la mejora
continua en el uso de los recursos en un mundo acostumbrado al derroche y el despilfarro.

Taller 2: Mi Jornada diaria. (Construyendo mi quehacer diario).

Objetivo: Describir particularidades entre la jornada diaria entre hombres y mujeres de
diferentes grupos etarios que permita tomar decisiones para el mejoramiento de vida de
los diferentes participantes.

Nivel IV: Implementando el Mejoramiento de Vida. Acciones de seguimiento

a los planes individuales, familiares, comunales u empresariales formulados.

Resumen: Para lograr un verdadero mejoramiento de vida se requiere el anlisis del ncleo
familiar en conjunto, sobre la distribucin de los tiempos y quienes lo realizan.

Taller 7: Evaluacin Participativa

Objetivo: Evaluar todo el proceso de los talleres realizados y sus alcances.

Taller 3: Identificar la situacin pasada, presente y futura de la comunidad.

Objetivo: Realizar un anlisis retrospectivo y actual con apoyo de mapas de la comunidad
que permita definir una ruta para el mejoramiento personal, familiar y comunal de los
miembros participantes.

Nivel VI: Evaluacin post implementacin del proceso de Mejoramiento de Vida.

Nivel V: Evaluacin final de proceso de Mejoramiento de Vida.

Taller 8: Evaluacin
Objetivo: Realizar un taller post implementacin del proceso de Mejoramiento de Vida.

Resumen: La historia de vida de una persona, familia o comunidad marca su norte. no

obstante, si realizamos un anlisis retrospectivo de su vida, podemos potenciar su vienestar.

Nivel III: Identificando estrategias potenciales para el Mejoramiento de Vida.

Taller 4: Anlisis de los diferentes niveles para el Mejoramiento de Vida.
Objetivo: Crear conciencia en los participantes sobre su capacidad personal y grupal
para el logro de un verdadero mejoramiento de vida a partir de recursos endgenos.
70

*si el grupo se encuentra ejecutando una actividad empresarial.

71

Ejemplo de Gua para el facilitador del Nivel 0

Conociendo la comunidad

Taller 1: Acercamiento al enfoque de Mejoramiento de Vida

(SEIKATSU KAIZEN) para la comunidad.
Para la aplicacin de los Talleres, estas guas se dividen en dos secciones: 1) se comparten
las experiencias y recomendaciones que pueden ser tiles para el uso y manejo de esta
gua. 2) Contiene el Planeamiento (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

Resultados esperados

Entender lo bsico del concepto del Mejoramiento de Vida y el Ciclo del Proyecto.
Demostrar la importancia del trabajo en equipo.
Check Point para el facilitador

El facilitador debe iniciar este

taller prestando la mayor
atencin posible y estableciendo
claramente el objetivo del taller.

El objetivo del taller es claro?

Entiendo la mecnica de trabajo?
Estoy escuchando bien a los

participantes?
No estoy interviniendo demasiado?
Estoy utilizando palabras sencillas?
Motivo a la gente antes y despus de
participar?

Como Facilitador.

Aclaracin de los Talleres Participativos

Antes que todo, es sumamente importante confirmar con los participantes, por

Desarrollo de los talleres planteados en esta gua metodolgica: La gua metodolgica

compuesta para la ejecucin de los diferentes talleres, se presenta a travs de seis niveles. A
continuacin se hace una descripcin sumaria para que se oriente el facilitador o extencionista
que utilizaran este instrumento, en el desarrollo de los talleres planteados.

Inicia el Nivel I.Introduccin y Conceptos Bsicos del Enfoque de Mejoramiento

de Vida.
72

qu estamos aqu? y qu esperamos?

No iniciar las actividades o acciones de un Taller con ofrecimiento de recursos
econmicos o programas de apoyo pblico.
El facilitador no ensea, aprende de ellos.
Identifica las ganas de participar de la gente y el consenso general para participar
Explicar claramente el nmero de talleres, el horario y tiempo que se requiere para
implementarlos.

Presentacin de Seikatsu Kaizen

Presentar la experiencia de Japn para salir de la pobreza despus de la Segunda
Guerra Mundial con presentacin de Power Point o lminas previamente hechas.
La presentacin debe ser realizada, encontrando una similitud con alguna experiencia
similar en la regin para poder compararla.
Al trmino de la presentacin deben realizarse algunas preguntas sobre el tema,
para observar si las personas estn prestando atencin.
73

 Dinmica con Aprendizaje

Para realizar una dinmica, el facilitador tiene que identificar la razn y su objetivo.
Para la dinmica del 1er taller, se recomienda que sea con el objetivo de generar la

importancia de trabajar en equipo y de la comunicacin al interior del grupo.

Al trmino de la dinmica, es importante preguntar a los participantes como se
sintieron, que reflexin tienen sobre la actividad y que les deja de enseanza.

Acciones que no necesitan

dinero para mejorar
Limpiar solar de la casa

Acciones que necesitan

dinero para mejorar
Comprar camas

Limpieza de la casa
Cuidar cerdos
Limpiar el Jardn

Una chimenea
Reparar la casa
Sembrar una frijolera

Sembrar algunas plantas sin

utilizar fertilizantes
Cuidar los bosques para
mejorar algunas necesidades
de la familia
Barrer el patio

Sembrar una platanera

Arreglar las camas

Visitar el mdico del EBAIS
Caminar, hacer ejercicios
Eliminar criaderos del dengue
Lavar,
cocinar,
vestirse,
estudiar
Limpieza de solar, de la
vivienda.
Respeto, Amor, Conciencia,
Voluntad,
Responsabilidad,
Orientacin.

Responsabilidad,
respeto,
comprender
Participar en reuniones para
opinar
Para picar lea

Identificacin de los 3 tipos de Mejoramiento que puede hacerse en la Comunidad.

Trabajar en equipo para cualquier tipo de mejoramiento es algo que debemos

tomar en cuenta primero.

La mecnica es sencilla, preguntemos a los participantes qu actividades podemos
realizar en donde no se necesite dinero, en las que si se necesita dinero y en las que
generan dinero.
Siempre hay que informar al grupo que estas actividades son las que se deben hacer
en grupo.

Ejemplo: Niveles para el Mejoramiento de VidaProyecto Piloto Belice, La Cruz, Guanacaste

(2007 2008)
74

Para unirlos
Para leer la Biblia
Para visitar una iglesia
Para compartir
Para dar amor
Para sembrar un rbol
Para limpieza de la casa
La medicina natural
La pesca
Ir a reuniones
Limpiar el arroz, maz, otros
Limpiar la casa
Ir a la escuela los nios, a la
iglesia
Mantener el aseo en casa
Sembrar

jardn

rboles

Sembrar Tiquizquera

Pagar a una persona que lo

apoye en la siembra de
algn tipo de agricultura
Comprar trastes para el
hogar
Gallinero
Chanchera
Ganado, ovejas
Agua Potable

Acciones que producen dinero para

mejorar
Sembrar: Tiquizque, arroz, maz, pltanos,
frijoles.
Ganado
Cerdos
Comprar fertilizantes para obtener mejor
cosecha
Comprar animales pequeos (cerdos, ganado)
para luego venderlos cuando desarrollen
Sembrar: frijoles, pia, tiquizque, naranja,
arroz, pltano, maz, yuca, tomate, amp,
chile dulce.
Frijoles, maz, ayote, sanda, tomate, pltano,
chile dulce, meln, tiquizque.
La agricultura, ganadera
Cra de animales
Una pulpera
Una tienda
Pia

Luz Elctrica

Pltano

Camino en buen estado

Yuca

La vivienda, el camino, el
acueducto, la agricultura,
Salud.
Vivienda

Naranja

Acueducto
Componer el camino
Alimentacin
Servicio sanitario
Radio, televisor
Alambre
Salud
Vestido, calzado
Alumbrado elctrico
Puente
Muebles del hogar
La ganadera
Granja de gallinas
Granja de cerdos
Ir a la pulpera

Frijol, tiquizque, maz, arroz, yuca, ganado,

puercos, gallinas
Sembrar frijoles, maz, pltano y otros
Maz, frijoles, pia, naranja, sanda, ayote,
pltano, tiquizque
Tiquizque, frijol, pltano, arroz
Cultivos
Poner pulpera
Poner granja
Venta de ganado
Venta de frutas
Venta de hojas
Vender madera
Una pollera
Una arrocera
Una frijolera
Una maicera
Frijol, ayote, tiquizque, maz, arroz, sanda,
naranja, pia, pltano

Ir al hospital (pesar los

nios) comprarles leche
Comprar abono, veneno

Fuente: Proyecto Piloto Belice, La Cruz, Guanacaste, Costa Rica. Lista elaborada con el aporte de participantes del Proyecto
de Mejoramiento de Vida Belice, Las Maras y San Rafael. (Wilber Campos, Martn Cuendis L., Yanery Campos Narvez, Maira
Palma Gazo, Efran Corea Morales, Aurestila Corea Morales, Yorleny Lpez Corea, Zoilo U P, Salvador Romero, Jos Dimas
Torrentes Fajardo, ngela Ruiz Vallo, Marvin Corea Morales, Ana Julia Bonilla Reyes) Periodo 2007 2008.

75

Cierre de Taller
No olvidar preguntar a los participantes qu les parecieron las actividades.
Preguntar si quieren seguir con el prximo taller.
En caso afirmativo, programar la fecha del prximo taller con los participantes.

Planeamiento del Taller No.1 Mejoramiento de Vida (Seikatsu Kaizen)

Duracin 120 min
Objetivo de la Visita
Lograr que el grupo comprenda los conceptos bsicos del Seikatsu Kaizen y del
ciclo del proyecto.
Fomentar el trabajo en equipo.

76

77

Inicia el Nivel II: Ruta hacia nuestro Mejoramiento de Vida.

Taller 2: Mi Jornada Diaria
En este punto se comparten experiencias para el uso de la gua y se presenta un plan
para el taller que se realizar con la comunidad u organizacin.

Presentacin plenaria
En la plenaria, hay que saberlo visualizar para evitar malos entendidos.
Avisar a los participantes que los resultados se retoman posteriormente para el plan

de accin.

Objetivo del Taller

Describir particularidades entre la jornada diaria de hombres y mujeres de los
diferentes grupos etarios, que permita tomar decisiones para el mejoramiento de vida
de los participantes.

Check point para el facilitador

El objetivo del taller es claro?

Entiendo la mecnica de trabajo?
Escucho bien a los participantes?
No estoy intervininendo demasiado?
Utilizo palabras sencillas?
La gente aplaude la participacin de otros?
Tengo la actidud de aprender de los participantes?
Estoy haciendo comentarios positivos?

Cierre del Taller

Confirmacin con los participantes sobre el trabajo de hoy.
No olvidemos mencionar que todas las actividades fueron realizadas por los
participantes y no por el facilitador. Siempre felicitar a los participantes
Acuerdos o compromisos para prximo taller.
Evaluacin del taller

Planeamiento del Taller No.2 Mi jornada diaria

115 minutos

Como Facilitador

Reflexin del Taller Pasado.

Iniciamos con la reflexin de los talleres pasados exponiendo las experiencias.
Tambin este ejercicio nos sirven para compartir con nuevos integrantes, si es que

Objetivo: Describir particularidades entre la jornada diaria de hombres y mujeres de los

diferentes grupos etarios, que permita tomar decisiones para el mejoramiento de vida de
los participantes.

lo hay, de lo que se ha hecho y del objetivo del proyecto.

Explicacin del Objetivo

Compartir el contenido del taller a realizarse el da de hoy.
La tcnica de mi jornada diaria
Entender bin la tcnica que se va aplicar.
Acompaar en la construccin del trabajo.
En la plenaria, hay que saberlo visualizar para evitar malos entendidos.

78

79

Taller 3: Mapeo de recursos de la situacin pasada, presente y futuro de la

organizacin y/o comunidad.
De forma similar que en la explicacin de los otros talleres se hace una recomendacin
sobre como abordar el taller y se plantea un plan de trabajo modelo.

Resultados esperados

Reconocer los recursos locales en la comunidad.

Tener la visin del futuro compartido

La herramienta de mapeo es
utilizada ampliamente en varias
instituciones de Costa Rica y es
muy til para reconocer la situacin
de la comunidad a travs de la
participacin de la gente.
El papel del facilitador es sumamente
importante, para la explicacin sobre
el objetivo de dibujar los mapas y
para qu nos sirve.

Check Point para el facilitador

El objetivo del taller es claro?

Entiendo la mecnica de trabajo?
Escucho bien a los participantes?
No estoy interviniendo demasiado?
Utilizo palabras sencillas?
Me aplauden cuando hablo? la gente

aplaude la participacin de otros?

Tengo la actitud de aprender de los
participantes?
Estoy haciendo comentarios positivos?

Como Facilitador

Reflexin del Taller Pasado

Iniciamos con la reflexin del taller pasado ya que es un proceso sumamente

importante. Brindar el tiempo necesario para que los participantes recuerden lo que
hicieron antes.
Tambin el ejercicio nos sirve para compartir con los nuevos integrantes lo que se
ha hecho e informarles del objetivo del taller.

Explicacin del Objetivo

Identificar los recursos locales de la comunidad.
80

81

 Mapa de Pasado, Presente y Futuro

Es importante brindar la explicacin clara sobre el dibujo del mapa.
No olvidemos mencionar identificando los recursos locales (mencionando los

Al final de construir los tres escenarios

(pasado, presente y futuro), los
participantes del taller reflexionan con
base al enfoque, el paso a paso para
lograr las mejoras planteadas.

ejemplos de la comunidad) que tiene la comunidad.

Solamente los participantes pueden dibujar y el facilitador solo brinda seguimiento
y apoyo; el facilitador verifica la situacin realizando preguntas.

Ejemplo. Mapa de la situacin pasada, presente y futuro (Comunidad Agua Fra. Liberia.
Guanacaste. 2011)

Es importante realizar una reflexin

donde se visualice el papel de cada uno
de los participantes, segn su realidad,
sus recursos y sus capacidades para
lograrlo.

Presentacin de Trabajo en plenaria

Antes de la presentacin del trabajo realizado, el facilitador tiene que identificar

Dinmica
Aprendizaje de la dinmica Gato y Perro, refleja la importancia del liderazgo, del
trabajo en equipo y la coordinacin de un grupo.

muestras de cansancio, en ese caso, un aplauso y unas palabras de motivacin

ayudaran mucho al grupo de trabajo y al facilitador mismo.

Cierre del Taller

Confirmacin y repaso de las actividades realizadas el da de hoy.
No olvidemos felicitar a los participantes por su trabajo.

Despus de la dinmica, no olvidemos hacer preguntas a los participantes sobre

qu le pareci la dinmica y posteriormente la reflexin sobre la misma.

Planeamiento del Taller No.3.

Mapeo del Pasado, Presente y del Futuro
140 minutos

Objetivo del Taller

El grupo que reconozca los recursos locales en la comunidad.

El grupo que tenga el visin del futuro compartido

82

83

84

85

Inicia el Nivel III: Identificando estrategias potenciales para el Mejoramiento

de Vida.

Identificacin de los 3 tipos de Mejoramiento que puede hacerse en la Comunidad.

Trabajar en equipo para cualquier tipo de mejoramiento es algo que debemos

Taller 4: Tres tipos de Mejoramiento

Para la aplicacin de los Talleres, estas guas se dividen en dos secciones: 1) se comparten
las experiencias y recomendaciones que pueden ser tiles para el uso y manejo de esta
gua. 2) Contiene el Planeamiento (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

tomar en cuenta primero.

La mecnica es sencilla, preguntemos a los participantes qu actividades podemos
realizar en donde no se necesite dinero, en las que si se necesita dinero y en las que
generan dinero.
Siempre hay que informar al grupo que estas actividades son las que se deben hacer
en grupo.

Resultados esperados
Reflexionar el concepto de Mejoramiento de Vida
Identificar los cambios que puede hacer sin dinero, con dinero y lo que genera
dinero
Demostrar la importancia del trabajo en equipo.

Check Point para el facilitador

El facilitador debe iniciar este taller

prestando la mayor atencin posible
y estableciendo claramente el
objetivo del taller.

El objetivo del taller es claro?

Entiendo la mecnica de trabajo?
Estoy escuchando bien a los

participantes?
No estoy interviniendo demasiado?
Estoy utilizando palabras sencillas?
Motivo a la gente antes y despus de
participar?
Tengo la actitud de aprender de los

Como Facilitador.

Reflexin del Taller Pasado.

Iniciamos con la reflexin del taller pasado ya que es un proceso sumamente

importante. Brindar el tiempo necesario para que los participantes recuerden lo que
hicieron antes.
Tambin el ejercicio nos sirve para compartir con los nuevos integrantes lo que se
ha hecho e informarles del objetivo del taller.

Cierre de Taller
No olvidar preguntar a los participantes qu les parecieron las actividades.
Preguntar si quieren seguir con el prximo taller.
En caso afirmativo, programar la fecha del prximo taller con los participantes.
Carta Descriptiva del Taller No.4.
Tres tipos de Mejoramiento
140 minutos

Objetivo del Taller

El grupo que reconozca los recursos locales en la comunidad.
El grupo que tenga el visin del futuro compartido

El video Mejoramiento de Vida

El video de Mejoramiento de Vida es para hacer un repaso de manera grfica del

concepto Seikatsu Kaisen, visto en esta gua anteriormente.

Hay que asegurar suficiente tiempo para la reflexin con los participantes.

86

87

88

89

Taller 5: Planeacin Participativa

Para la aplicacin de los Talleres, estas guas se dividen en dos secciones: 1) se comparten
las experiencias y recomendaciones que pueden ser tiles para el uso y manejo de esta
gua. 2) Contiene el Planeamiento (el paso a paso) de cada uno de los talleres.
Resultados esperados
Analizar las necesidades que fueron detectadas por la comunidad
Priorizar las actividades

Check point para el facilitador

El objetivo del taller es claro?

Entiendo la mecnica de trabajo?
Escucho bien a los participantes?
No estoy interviniendo demasiado?
Utilizo palabras sencillas?
Me aplauden cuando hablo? la gente aplaude la
participacin de otros?
Tengo la actitud de aprender de los participantes?
Estoy haciendo comentarios positivos?

Como Facilitador

El mensaje que contiene este video es no solamente la parte del desarrollo economico

sino el aprovechamiento de los recursos locales, y la participacin de los agricultores

de mayor edad, particularmente las mujeres.
En caso que, el facilitador requiera ms tiempo para la planificacin, el taller utilizando
el video Irodori puede realizarse solo, tal como se describe en la metodologa y plan
en los talleres del anexo
Identificacin de los Proyectos y Planeacin.
En esta etapa es momento de identificar los proyectos para satisfacer las necesidades
del grupo, por lo que este identificar los proyectos que requieren tanto apoyo
o trabajo interno y los que requieren de apoyo externo.
Hay que explicar claramente a los participantes, qu es un proceso de planeacin;
tambin hay que informar muy bien a ellos, que no significa en ese momento que
se vayan a garantizar los recursos de los proyecto detectados. Hay que
dejar muy claro que este es un ejercicio que se realiza para apoyar en la toma
decisiones de cada comunidad y que coadyuvar en fortalecer cualquier accin que
ellos hagan. Esto quiere decir que habr sustentabilidad y sostenibilidad de las
acciones que se realicen.
Se tiene que prestar mucha atencin en que los proyectos priorizados, sean de
manera consensada y de verdadero apoyo para la comunidad; hay que tener mucho
cuidado con la manipulacin y beneficio personal de alguien en particular.

Ejemplo de Plan de Accin de Agua Fra, Liberia Guanacaste, Costa Rica 2011

Necesidad

Por qu lo
hacemos

Actividad

Responsable

Que necesitamos

Reflexin del Talleres Pasados

Pegar los trabajos de los talleres anteriores, pero en esta ocasin, es muy importante

Mejoramiento de
las condiciones
de vida de las
familias

Para tener
una mejor
vida.

Fomentar
los
valores de las
familias.
Mejorar
alimentacin.
Mejorar
la
administracin
de los recursos.
Dividir el trabajo
entre la familia.

Los miembros
de
cada
familia.

Trabajo en equipo.
Educacin
y
Capacitacin.

Video Irodori
El video fue elaborado por JICA (Agencia de Cooperacin Internacional de Japn),

Dotacin
de
infraestructura y
servicios
comunales.

Para contar
con medios
de
comunicaci
n
adecuados,
servicios
mdicos y
educacin.

Gestin
de
recursos ante
instituciones
correspondiente
s
para
ejecucin de las
obras y dotar
los servicios.

La Asociacin.

Desarrollo
empresarial de
la industria de
miel.

Se
que
requiere
aumentar la
produccin
para
mejorar los
ingresos y
aprovechar
los recursos
locales.

Fomento
de
valores en la
empresa.
Identificar
un
nuevo producto.
Aumentar
el
nmero
de
colmenas.
Identificar
nuevos
mercados

La Asociacin.

Reuniones
de
coordinacin
y
planificacin.
Reunin
con
representantes de
instituciones
pblicas.
Giras y visitas.
Documentar
el
proceso.
Reunin y charlas.
Gestin
de
recursos.
Reproduccin las
colmenas.

tener suficiente tiempo para hacer reflexiones sobre los mismos. Porque en base a
estos trabajos se va a realizar la planeacin, por lo que debe haber seguridad y
consenso en la toma de decisiones.

en motivo de compartir una experiencia que tiene Japn para el desarrollo rural en
los pases en desarrollo.
El material de este Taller contiene un video que muestra el aprovechamiento de los
recursos locales que hicieron en el pueblo de Kamikatsu, Provincia de Tokushima,
Japn; un grupo de mujeres adultas aprovechando las hojas que se producan en
los arboles de la regin, para la produccin de figuras y adornos para servir platillos
japoneses en restaurantes.
Aun cuando tuvieron muchas dificultades, la persistencia, la mejora continua y el
liderazgo, hicieron que estas personas constituyeran una de las empresas ms
importantes en Japn en el ramo.

90

Calendario
E F M A M J J A S O N D

Fuente: Taller de Planificacin de la Asociacin de Agua Fra, Liberia, Guanacaste, Costa Rica. 2011.

91

 Dinmica: Hacer Fila con los Ojos Cerrados

Es un ejercicio donde se identifica la dificultad para mantener la comunicacin y

Taller 6: Elaboracin y presentacin de planes de trabajo

Planeamiento del Taller No.6 120 minutos

Objetivo de la Visita

reconocer su importancia.
Tener suficiente tiempo para la reflexin.

El grupo que analiza las necesidades que fueron elaboradas por la comunidad
El grupo que prioriza las actividades

Presentacin de los Trabajos Realizados de la planificacin participativa.

Invitar a la representante de cada grupo para presentar el resultado de su trabajo.
Si se identifica que los participantes estn agotados en alguna parte del proceso,

se debe realizar algn dinmica rpida antes de iniciar otra, esto dar ms nimos
para seguir con la actividad; alzar las manos, estirar los pies, caminar 2 minutos, etc.,
son algunas actividades que se pueden realizar. (no ms de 2 minutos)

Fuente: Presentacin de Profesora Miho Ota

Cierre de Taller
Repasar con los participantes las actividades realizadas del da de hoy.
No olvidemos mencionar, que todos los trabajos fueron hechos por los participantes,

es su trabajo, felicitar a los participantes por ello.

92

93

Las tablas para aplicar

Aqu compartimos dos tipos de las tablas que se puede aplicar a la etapa de planificacin
participativa, dependiendo el nivel de los grupos, ya que algunas personas no estn
acostumbradas a llenar el cronograma como aparece en la primera tabla.
La tabla para identificar necesidad y poner el plan (ejemplo 1)
Porquelo
hacemos

Que
necesitamos

Necesidad

Actividad

Responsable

Calendario
M J J A

La tabla para identificar necesidad y poner el plan (ejemplo 2)

Qu vamos a
hacer?

Como vamos a
hacer?

Con qu vamos a hacer?

Para cuando vamos a

hacer?

Actividad grupal 1

Actividad grupal 2

Presentacin de plan grupal con plan de accin

Es deseable hacer esta actividad al final de taller 5, sin embargo se puede programar

otro taller como taller 6: Presentacin de plan grupal con plan de accin, dependiendo
de la comunidad.

Inicia el Nivel IV: Implementando el Mejoramiento de Vida. Acciones de

seguimiento a los planes individuales, familiares, comunales u empresariales
formulados.
Acompaamiento a las actividades
Siempre es clave dar inicio con las actividades pequeas para alcanzar los resultados
pronto. Luego, proceder a algo ms grande. En caso de ofrecer el apoyo pblico, apoyar
algo pequeo, para medir la calidad y la fuerza del grupo sera una buena opcin, para
definir si el grupo merece recibir el proyecto grande posteriormente o no.
94

95

 El primer acompaamiento al grupo en la etapa de monitoreo

Cuando el grupo inicia sus actividades para lograr los objetivos identificados en el cuarto
taller sin o con el apoyo externo, es importante como el facilitador hace la visita antes del
inicio de las actividades de ellos, para felicitar y motivar la iniciativa.
Otro punto importante es proponer el establecimiento del reglamento del grupo. El
reglamento del grupo es til para evitar el conflicto del grupo en el futuro. Si el apoyo
al grupo viene del programa pblico, el grupo tiene que cumplir el proyecto con el
requerimiento que tiene la institucin que ofrece apoyo, sin embargo es una realidad que
algunos miembros quieren salir del grupo cuando ellos o ellas reciben los materiales de
apoyo y quieren llevar los materiales a su casa como si fueran de ellos. Los materiales de
apoyo sern entregados al grupo y no al individuo, y lo que se requiere conocer es que si
este grupo est bien organizado y merece a dar continuidad o no. El establecimiento del
reglamento interno del grupo es una herramienta til para mantener el orden del grupo.
En las primeras visitas, el facilitador debe procurar siempre.
Felicitar al grupo
Proponer el establecimiento del reglamento del grupo
Programar la prxima visita, viendo la programacin de trabajo del grupo

La segunda visita y adelante en la etapa de monitoreo

Cuando hacemos la visita, preguntemos a los participantes de las actividades, cmo anda
las actividades?, Por qu anda bien o mal?, Cmo creen ustedes que podra mejorar
las actividades que estn trabajando para tener mejor resultados? Son las preguntas
sencillas, pero se animan las personas de las comunidades, y solo contestando a ellas se
fortalece la organizacin del grupo. Solo para dar la conversacin se contribuyen.
Los puntos que el facilitador debe monitorear a travs de la conversacin con los
miembros del grupo son los siguientes, y siempre hay que apuntar los comentarios que
salieron.

Avance de trabajo
Si el trabajo est desarrollado como los programado o no.
Si estn enfrentando a algunos problemas tcnicos para llevar a cabo el proyecto.

En caso afirmativo, podran buscar un apoyo de alguien que conozca el problema o la
tcnica.
Qu tiempo faltara hasta tener el resultado del proyecto.
Comunicacin entre del grupo.
Si el grupo est trabajando sin tener el conflicto interno o no. Si est sucediendo
algo, discutir con ellos o ellas para solucionar. (reflexionar el reglamento es til
en el caso que est sucediendo algo al grupo)
Si el grupo est trabajando como grupo no individual.
Frecuencias de las visitas ideales para dar el acompaamiento

96

Las visitas de acompaamiento deben continuar hasta que el grupo tenga el resultado
del proyecto, en el campo, esto significa por ejemplo, hasta tener la primera cosecha en
terminos generales.
La frecuencia de hacer la visita al grupo cada do2 semanas, es lo ideal, dependiendo de
la disponibilidad del tiempo del facilitador con su trabajo. Es deseable hacer la visita
mnimo, cada mes.
Sabemos que todos facilitadores andan ocupados y a veces no disponen de todo el tiempo
para realizar las visitas.. En este caso, por qu no hacemos la llamada al grupo?, solo
hacer la llamada por telfono cambia la percepcin de la comunidad hacia usted, anima
a las personas y le ayuda a crear mayor confianza entre el facilitador y la comunidad.
Es una herramienta del acompaamiento muy til para mantener buen contacto con la
comunidad.
No olvidemos que, el proceso del mejoramiento nunca termina, tan poco el proceso del
ciclo del proyecto. Es la parte que nos ensean el concepto de Mejoramiento de la Vida

Documentacin

Es recomendable elaborar el formato de la visita, para recordar los comentarios y la

situacin de trabajo del grupo. Bsicamente siguiente tres puntos son importantes.
(1) Avance de trabajo
Si est avanzando como fue programado. Si no, por qu?
(2) Comunicacin del grupo
Si los miembros estn participando bien o no. Si no, por qu? y como el grupo
como reaccion al asunto.
(3) Observacin del facilitador
Llenar libremente sobre su comentario.

Inicia el Nivel V: Evaluacin final de proceso de Mejoramiento de Vida.

Taller 7: Evaluacin Participativa
Para la aplicacin de los Talleres, estas guas se dividen en dos secciones: 1) se comparten
las experiencias y recomendaciones que pueden ser tiles para el uso y manejo de esta
gua. 2) Contiene el Planeamiento (el paso a paso) de cada uno de los talleres.
Resultados esperados
El grupo evala las actividades que se han realizado.
El grupo identifique los puntos para mejorara para el prximo ciclo del proyecto.
97

Check Point para el facilitador

Recordemos mencionar a los
participantes que la evaluacin es un
proceso sumamente importante, no
solo para revisar las actividades sino
para mejorar en el prximo ciclo del
proyecto lo que no sali bien.

El objetivo del taller es claro?

Entiende la mecnica de trabajo?
Usted est escuchando bien a los
participantes?
No est interviniendo demasiado?
Est usando las palabras sencillos?
Est dando un aplauso cuando uno habla?
Tiene la actitud de aprender de los
participantes?
Est haciendo los comentarios
positivos?

Como Facilitador

Introduccin
Contar con el tiempo suficiente para compartir con los habitantes lo aprendido en

este documento.

Explicacin de la Evaluacin

Para no generar confusin, hay que explicar bien a los participantes.

Es un proceso para identificar las reas de mejora para la prxima actividad.

Desarrollo del taller

No olvide dar al apoyo a las personas que tienen dificultad para escribir.
Utilizar suficiente tiempo en los temas que estn escritos en el cuadro de evaluacin.

La parte de identificacin de necesidades, los 3 talleres, Mejoramiento de la vida,

Mapa de presente y futuro, rbol de la felicidad.

Cierre de Taller

Repasamos con los participantes lo que han identificado para mejorar sus actividades

en el prximo ciclo.
Preguntar a los participantes los siguientes puntos.
Quin quiere mejorar su vida?
Quin puede mejorar su vida?
Quin debe realizar algo para mejorar su vida?

Inicia el Nivel VI: Evaluacin post implementacin del proceso de

Mejoramiento de Vida.
Planeamiento del Taller No. 8. Evaluacin Participativa
Duracin 110 min

Objetivo de la Visita

El grupo evala las actividades que han realizado y los resultados que han obtenido.
El grupo identifica las reas de mejora para el prximo ciclo del proyecto.

98

99

Formato de la Evaluacin Participativa

Muy Bien

Bien

Regular

Malo

Puntos para mejorar

Identificacin de las
necesidades
(taller 1-3)
Planificacin
(taller 4-6)
Ejecucin

En cada hoja de evaluacin debe ir anotado el Nombre del Proyecto, Nombre de la

Comunidad. Fecha de Evaluacin y Nmero de Integrantes y Participantes detallando
cuantos hombres y cuantas mujeres.

Anexos: Talleres Opcionales

100

101

Opcin de taller 1: rbol de la Felicidad

Aqu los participantes suelen identificar que el dinero es indispensable pare estar

Para la aplicacin de los Talleres, estas guas se dividen en dos secciones: 1) Se comparten
las experiencias y recomendaciones que pueden ser tiles para el uso y manejo de esta
gua. 2) Contiene el planeamiento (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

Hay que motivar a todos los presentes a participar.

feliz, pero el dinero no soluciona todo, hay que analizarlo muy bien.

Ejemplo de las condiciones para estar feliz (Guadalupe Victoria, Tuzantn, 24 de abril de 2009)

Resultados esperados

Identificar las condiciones para lograr la felicidad en la comunidad.

Comprender la correlacin entre las condiciones para estar feliz.
Check point para el facilitador

El objetivo del taller es claro?

Entiendo la mecnica de trabajo?
Escucho bien a los participantes?
No estoy interviniendo demasiado?
Utilizo palabras sencillas?
Me aplauden cuando hablo? la gente aplaude la
participacin de otros?
Tengo la actitud de aprender de los participantes?
Estoy haciendo comentarios positivos?

Como Facilitador

Reflexin del Taller Pasado.

Iniciamos con la reflexin de los talleres pasados exponiendo las experiencias.
Tambin este ejercicio nos sirven para compartir con nuevos integrantes, si es que

Fuente: PAPROSOC2 (2009), Informe de Desarrollo Participativo: Guadalupe Victoria, Tuzantn

rbol de la Felicidad
Es un trabajo grupal.

En base a la condicin que fue seleccionada por el grupo, se

desarrolla el rbol de la felicidad por ellos mismos.
El facilitador observa y analiza si la relacin entre las fichas tiene lgica. Si encuentra
algo no lgico, solo preguntamos al grupo si estn seguros.
Las fichas que se colocan hacia abajo, son las condiciones que se requieren para
lograr el objetivo inscrito en las fichas que estn hasta arriba.

lo hay, de lo que se ha hecho y del objetivo del proyecto.

Explicacin del Objetivo

Compartir el contenido del taller a realizarse el da de hoy.
Qu es la Felicidad?
Es el aspecto ms importante de este taller.
Qu es la felicidad para cada uno de nosotros?

Es una buena reflexin, ya que en

muchas ocasiones no sabemos ni nosotros mismos que necesitamos realmente para ser
felices, en muchas ocasiones tenemos la oportunidad de ser felices y no lo identificamos;
es importante que las personas que participan en estas sesiones, tengan muy claro cules
son sus objetivos para que sean felices, ya que es el tema principal de esta estrategia.
102

Ejemplo: Sobre el tema de Salud, El Platanar, Cacahoatan, Estado de Chiapas, Mxico (12
de mayo de 2009)
103

 Presentacin de Trabajos Desarrolladas

Invitar a la representante del grupo de trabajo, para que presente el anlisis hecho

por el grupo.

Cierre del Taller

Confirmacin con los participantes sobre el trabajo de hoy.
No olvidemos mencionar que todas las actividades fueron realizadas por los

participantes y no por el facilitador. Siempre felicitar a los participantes

Planeamiento del taller rbol de la Felicidad

130 minutos

Objetivo de la Visita

El grupo que identifique las condiciones para estar feliz en la comunidad.

El grupo que entienda la correlacin entre las condiciones para estar feliz

104

105

Ejemplos para hacer el taller Que es la felicidad para usted?

Opcin del taller 2. Cmo Ponerse de Acuerdo?

(1) Ejemplo de categorizacin de las condiciones para estar feliz

Para la aplicacin de los Talleres, estas guas se dividen en dos secciones: 1) Se comparten
las experiencias y recomendaciones que pueden ser tiles para el uso y manejo de esta
gua. 2) Contiene la Planeacin (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

Resultados esperados

Reconocer la importancia de ponerse de acuerdo en grupo para el fortalecimiento

del mismo.
Reflexionar el concepto Mejoramiento de Vida

Como Facilitador.

Ejercicio Ponerse de Acuerdo

La dinmica de ponerse de acuerdo es un buen ejercicio para entender la dificultad

(2) Ejemplo: Profundizacin del tema de salud (2) Ejemplo: Profundizacin del tema de salud

de lograr un consenso del grupo en el momento de la toma de decisiones, ya que se

requiere de la participacin de todos los involucrados. El facilitador debe entender
muy bien la mecnica antes que aplicarla.

El video Mejoramiento de Vida

El video de Mejoramiento de Vida es para hacer un repaso de manera grfica del

concepto Seikatsu Kaisen, visto en esta gua anteriormente.

Planeacin del taller: Aprender Cmo Ponerse de Acuerdo

Duracin 120 min.

Objetivo de la visita

Identificar la importancia de la comunicacin en la construccin de un consenso

entre los involucrados.

Repasar la metodologa de Mejoramiento de Vida.

106

107

108

109

Opcin del taller 3. Reconocimiento de los Recursos Locales Irodori

Para la aplicacin de los Talleres, estas guas se dividen en dos secciones: 1) Se comparten
las experiencias y recomendaciones que pueden ser tiles para el uso y manejo de esta
gua. 2) Contiene la Planeacin (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

Resultados esperados

Planeamiento del Taller: Identificar los Recursos Locales; Irodori

Duracin 120 min

Objetivo del Taller

Propiciar Ia identificacin y las herramientas necesarias para la identificacin de los

recursos locales con los que cuenta la comunidad para su ptimo aprovechamiento.

Identificar los recursos locales con los que cuenta la comunidad.

Que se gener en los participantes una conducta positiva para encontrar en estos

recursos la oportunidad mejorar su calidad de vida y el de su comunidad.

Es un taller para que los participantes reconozcan los recursos naturales que tiene la
comunidad y aprovechar al mximo, mostrando un ejemplo de xito en una comunidad
rural en Japn donde se concentra la poblacin de mayor edad.
El material de este Taller contiene un video que muestra el
aprovechamiento de los recursos locales que hicieron en la ciudad
de Kamikatsu, Japn; un grupo de mujeres adultas con las hojas
que se producan en los arboles de la regin.
Aun cuando tuvieron muchas dificultades, la persistencia, la mejora
continua y el liderazgo, hicieron que estas personas constituyeran
una de las empresas ms importantes en Japn en el ramo.

La grfica muestra el envasado de hojas de los rboles en Kamikatsu

y de la participacin de esta empresa en ferias nacionales e
internacionales.
110

111

Bibliografa Consultada

Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) (2010), Estrategia Centroamericana

de Desarrollo Rural Territorial 2010-2030-ECADERT-, San Jos, Costa Rica

CEPAL (1999), Manual de identificacin, formulacin, y evaluacin de los proyectos

de desarrollo rural, Roura.H. y Cepeda.H., ILPES, Santiago, Chile

Cspedes, V.H, Jimnez, R. (2006), III Jornada Anual de la Academia de Centroamerica,
Pobreza en Costa Rica, San Jos, Costa Rica
Geilfus, Frans (1997): 80 herramientas para el desarrollo participativo, IICA/Holanda,
San Salvador, El Salvador.
ECADERT y MAG (2009), Informe de la devolucin nacional de la estrategia
centroamericana de desarrollo rural territorial (ECADERT) en Costa Rica, Coronado, Costa
Rica
FAO (2003), A handbook for trainers on participatory local development, Bangkok,
Thailand
FAO (2001), Project Management Technical Guide, Socio-economic and Gender
Analysis Programme, Rome, Italy
FAO (1998), Gnero y desarrollo Rural: Programa de capacitacin para tcnicos y
estensionistas del sector agropecuario, Proyecto Apoyo a las mujeres productoras del
area rural en el marco de un enfoque genero, San Jos, Costa Rica
Gobierno de Costa Rica (2010), Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014, San Jos,
Costa Rica
IICA, Lizarazo Beltrn,(2009), Jvenes Emprendedores: Comprometidos con el
desarrollo sosotenible de los territorios rurales, Gua para identificar y planificar negocios
rurales con visin de responsabilidad social, Quito, Ecuador
IICA, Juan Caliva, E.(2009), Centro de Liderazgo para la Agricultura, Manual de
Capacitacin para Facilitadores, San Jos, Costa Rica
IICA, Sergio Seplveda, S.(2009), Nueva institucionalidad para el desarrollo rural
de Amrica Latina y el Caribe en el contexto actual, Serie Crisis Global y Seguridad
Alimentaria, San Jos, Costa Rica
IICA, (2008) Programa de Formacin y Accin para Lderes Rurale, Desatando
Energas Locales
IICA, Alberto Renault Adib (2010), Gua para Formulacin y Gestin de Planes de
Desarrollo Rural Sostenible: Un abordaje participativo con enfoque territorial, Asuncin,
Paraguay
IICA, (2003), El enfoque territorial del desarrollo rural, San Jos, Costa Rica
INAM, Instituto Nacional de las Mujeres, Costa Rica (2009), Programa Avanzamos
Mujeres: Oferta Nacional de Servicios Financieros, de Capacitacin y Asesora, Pblicos y
Privados, para Muejres Empresarias, San Jos, Costa Rica
INEC (2010), Nueva Encuesta Nacional de Hogares, San Jos, Costa Rica
INEC (2010), Nueva Encuesta Nacional de Hogares: Cifras Bsicas sobre Pobreza y
Ingresos, San Jos, Costa Rica
JICA (2008), Llamamiento Tsukuba por los participantes del curso Fortalecimiento
112

113

Liderazgo Femenino Mediante el Mejoramiento de Vida Rural, Japn

JICA(2006), Desarrollo de Comunidad Rural por Acercamiento para el Mejoramiento
de la Vida, Tokyo
Karremans,J. Y Robert, A (2003), Mujeres Rurales, Microempresas y Crdito, Cmo
prepararnos para tener una empresa exitosa?, Gua para el auto aprendizaje. Informe de
consultora para el IICA y el BID, con fondos de la Comunidad Europa., San Jos, Costa
Rica
MAG, PDR, PFPAS, IICA (2009), Desatando Energas Locales, Programa de FormacinAccin para Lderes Rurales, San Jos, Costa Rica
Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), (2010), Poltica de Estado para el Sector
Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021, Costa Rica
Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica (MIDEPLAN), (2010),
Indicadores Bsicos de Costa Rica 2004-2009
Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica (MIDEPLAN), (2009),
Estadsticas Regionales 2001-2008
Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica (MIDEPLAN), (2008), Costa
Rica: Estadisticas Sectoriales 2001-2007
Ota, M.,(2004), Seikatsu Kairyou Fukyuin Ni manabu Facilitator no Arikata Roles of
Facilitators: Lessons Learnt from Livelihood Extension Workers Experience in Post-war
Japan
PAPROSOC2 (2010), Gua Operativa: Estrategia Mejoramiento de Vida, Tapachula,
Chiapas, Mxico
Quirs, E, (1997), Sentir, pensar y enfrentar la violencia intrafamiliar, Centro Nacional
para el Desarrollo de la Mujer y la Familia y Despacho de Primera Dama de la Repblica,
San Jos, Costa Rica
Ruz Rojas, A.I. (2006), Diagnstico de Situaciones y Problemas Locales, EUNED
(Editorial Universidad Estata a Distancia), San Jos, Costa Rica
Verdejo, M.E. Diagnstico Rural Participativo: Una gua prctica, , Repblica
Dominicana, 2003
Verdejo, M.E. Preparacin y Ejecucin de Talleres de Capacitacin

Pginas Web consultadas

INFOAGRO (Sistema de Informacin del Sector Agropecuario)

http://www.infoagro.go.cr/default.htm

Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica

www.mideplan.go.cr

CAC (Consejo Agropecuario Centroamericano)

http://www.sica.int/cac/

MAG (Ministerio de Agropecuario de Costa Rica)

http://www.mag.go.cr/

ECADERT (Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial)

http://www.territorioscentroamericanos.org/instituciones/ECADERT/Paginas/default.
aspx

INEC (Instituto Nacional de Estadstica y Censos de Costa Rica)

http://www.inec.go.cr/Web/Home/pagPrincipal.aspx

UNDP Costa Rica

http://www.pnud.or.cr/.

Presentaciones de Power Point consultadas

Secretara Ejecutiva de Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) (2010), Marco

Institucional del Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC), San Jos, Costa Rica
INEC (2010), Nueva Encuesta Nacional de Hogares, Principales Resultados 2010, San
Jos, Costa Rica
Wong, Ricardo (2011),MAG, La Gestin de Desarrollo Rural Territorial y de
Mejoramiento de Vida, en Costa Rica
Vasquez, Oscar (2010), MAG, Red Centro Amrica, Repblica Dominicana y Mxico
para el Desarrollo Rural Participativo
Red Centroamericana el Caribe y Mxico para Desarrollo Rural Participativo, (2010),
Metodologa de intervencin a las comunidades bajo enfoque Seikatsu Kaizen
114

115