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Universidad
Junior College
Technical College
MODELO JAPONS
El sistema educativo japons es uno de los ms slidos y consistentes del mundo, gracias a
la fuerte intervencin del Estado en l. Despus de la segunda guerra mundial, Japn al
igual que Finlandia, decidi hacer una fuerte inversin en la educacin y reconfigur la
modalidad de estudios, tipo EUA: 6 aos de primaria, 3 aos de secundaria inferior y 3
aos de secundaria superior, siendo la educacin bsica, el pilar de su sistema educativo.
Una de las bases de la educacin japonesa, fue la obligatoriedad, la cual se estableci desde
el siglo XIX cuando se reiniciaron sus intercambios comerciales con Europa y EUA. Las
escuelas hankou (Samurai) por ejemplo fueron impulsadas por los gobiernos regionales
llamados HAN, la cual impulsaba la obligatoriedad de la educacin, de la misma forma lo
hacan las escuelas terakoya (para el pueblo).
Sin embargo, la modernizacin del sistema educativo japons estuvo en relacin con la
proteccin de los intereses nacionales del Estado dado su espritu competitivo y las
dinmicas regionales que se daban entre China y Corea, que comenzaron a tomar auge
despus de la mitad del siglo XX. Dos fueron los rubros de tal modernizacin: la
efectivizacin de la obligatoriedad y la instalacin de instituciones educativas competitivas
de nivel superior, con esto consolidaran la educacin bsica y profesional de la poblacin,
combatiendo a la inequidad social. Lo anterior se logr a travs de una poltica educativa
altamente impulsada por el Estado, de ah la creacin del Ministerio de Educacin,
convergiendo a los gobiernos regionales y sectores sociales que participaban anteriormente,
en una poltica educativa nacional, es decir, comenzaron su proceso de abajo hacia arriba.
La poltica educativa, tuvo su sustento con la democratizacin del sistema de gobierno
interno, donde promovieron el cambio de modelo de Constitucin Poltica, cambiando el
modelo alemn que aplicaban, por uno que impulsara los derechos humanos y la
declaracin en contra de la guerra, es decir, cooperacin internacional.
Despus de haber convergido en la centralizacin de la poltica educativa, se volvi a
dirigir la responsabilidad poltica ahora a los gobiernos locales, que ya no eran constituidos
en forma de feudos como los gobiernos regionales, aumentando su participacin en las
decisiones pblicas. En ese camino de modernizacin imper el paradigma de:
competitividad, control, eficiencia y equidad. Combinando el sentido de crecimiento para
todos.
Todo ciudadano de Japn que desee hacerse profesor o maestro de las escuelas
pblicas del pas, ante todo debe tener un certificado de enseanza, y luego debe
aprobar un examen que generalmente organiza el comit de educacin de la
prefectura. El examen escrito, muy competitivo, mide la capacidad del candidato
en temas generales, profesionales y educativos. Luego el candidato es examinado
oralmente, y finalmente debe demostrar su capacidad en otros tema prcticos,
como educacin fsica o artes. El comit de educacin de la prefectura es el que
nombra a los nuevos profesores y maestros con base principalmente en los
resultados de los exmenes y de las calificaciones obtenidas por el candidato de
sus estudios universitarios. Durante su carrera el profesor o el maestro es
trasladado repetidas veces de una escuela a otra, pero generalmente dentro de
los lmites de la municipalidad en el caso de los maestros de la enseanza
obligatoria, o dentro de los lmites de la prefectura en el caso de los profesores de
la enseanza secundaria superior. Hay dos certificados de enseanza, de primero
y de segundo grado. Ambos son vlidos en todo el territorio de Japn para el
ejercicio de la profesin en escuelas pblicas, nacionales o privadas. Actualmente
el certificado tiene validez durante toda la vida del que lo ostenta. no se necesita
ningn otro certificado para los que ejercen los cargos administrativos, como
directores o jefes de estudio en las escuelas, o superintendentes de los comits de
educacin.
Proporcin de mujeres en la enseanza
En mayo de 1987 la proporcin de mujeres entre el profesorado era la siguiente:
56,6 por ciento en las escuelas primarias, 34,7 por ciento en las escuelas
secundarias inferiores, y el 19,2 por ciento en las escuelas secundarias
superiores. Esta proporcin ha venido aumentando gradualmente, especialmente
en los cursos ms bajos, ya que hay ms mujeres que consiguen el certificado de
enseanza al acabar su educacin universitaria.
Currculos y libros de texto
El Ministro de Educacin fija el plan de estudios, el currculo, de manera que en
casi todas las escuelas primarias y secundarias inferiores del pas se organiza la
enseanza de acuerdo con el plan de estudios nacional. Hay pocas variantes en
cuanto al contenido de lo que se ensea, sin embargo, hay una gran variedad en
la cantidad de alumnos que hay en cada clase, cosa que depende del lugar donde
se sita la escuela. La media nacional de alumnos por clase es de 31,5 alumnos
en las escuelas primarias y 38,1 alumnos en las secundarias inferiores. El mximo
autorizado en las escuelas pblicas, dentro del perodo de escolaridad obligatoria
es de 45 alumnos por clase. En 1987, un 13 por ciento de todas las clases de la
escuela primaria tenan entre 41 y 45 alumnos. Es decir, del total nacional de
330.324 clases, haba 44.004 clases con esa cantidad de alumnos. Por el
contrario un 6 por ciento de todas las clases (19.998) tenan slo 7 alumnos o
menos. En los lugares muy apartados los gobiernos locales mantienen algunas
escuelas que funcionan bajo un tratamiento especial. Llegaban a un 19 por ciento
(4.720) del total, y en ellas es frecuente que se renan en una sala de clases los
alumnos de varios cursos escolares, pues hay muy pocos en cada uno de ellos.
Relato de un nio de secundaria
Para ingresar a la universidad, hay que pasar un examen muy duro y competitivo.
Sobre ese examen de ingreso a la universidad, hay un relato de un estudiante de
escuela secundaria superior de Tokio. Ese relato es un poco exagerado, pero
marca muy bien el carcter de la situacin y el sentimiento de este estudiante:
"Los exmenes de ingreso a la universidad influyen notablemente en nuestra vida
escolar y privada. Las universidades del Japn son muy exigentes con sus
candidatos. En el extranjero puede tener cierta importancia el nombre de la
universidad donde uno ha estudiado, pero lo ms importante es la calificacin
obtenida y el talento personal. Estos son los factores claves para buscar empleo.
Pero en Japn la situacin es un poco diferente. Parece que lo ms importante es
el nombre de la universidad donde uno ha estudiado. Esta diferencia entre el
Japn y Occidente se debe en parte a que las universidades tuvieron orgenes
diferentes. En Occidente, la universidad es una institucin que naci de las
asociaciones de estudiantes de la Edad Media. En cambio, en Japn fue el
gobierno el que estableci las universidades a mediados del siglo pasado con la
meta claramente expresada de producir tcnicos y funcionarios calificados para el
funcionamiento del Estado moderno. Esta imposicin "desde arriba" de la
universidad como institucin, se vio acompaada de la creacin de un sistema
escolar centralizado, y trajo como consecuencia una jerarqua entre las
universidades. Este aspecto jerrquico se acentu en los aos anteriores a la
segunda Guerra Mundial. Los ms inteligentes iban a las universidades
"imperiales" como Tokio y Kioto, y luego pasaban a ocupar los puestos claves en
el gobierno y en los negocios. Una cosa parecida ocurri con las universidades
privadas.
Despus de la Segunda Guerra Mundial, se crearon muchas universidades
nuevas, pero la clasificacin jerrquica sigui existiendo.
Debido en parte a esta situacin, las firmas de negocios buscan a su personal no
de acuerdo con el estudio de cada uno, sino de acuerdo con la universidad en la
que estudiaron.
Tras ello se oculta el preconcepto de que los estudiantes de las universidades de
primera clase son mejores. Por eso, los exmenes de ingreso en las universidades
adquieren gran importancia. Es posible que haya entre los estudiantes de las
mejores universidades, algunos que no muestran mucha diligencia ni aptitud
despus de haber ingresado; y es tambin posible que haya estudiantes de gran
talento en universidades de menos prestigio, pero todo eso se ignora. En
consecuencia, y dado el peso que se le da al examen de ingreso a la universidad
para el futuro de cada uno, los estudiantes de escuela secundaria superior se ven
sometidos a presiones para entrar en las universidades mejor calificadas. Son
muchos los que repiten los exmenes de ingreso una y otra vez hasta que pueden
ingresar en la universidad deseada; por ejemplo, ms del 50% de los que ingresan
a la Universidad de Tokio, han tenido que presentarse a examen ms de una vez.
Los exmenes de ingreso de muchas universidades privadas exigen ingls,
japons, y estudios sociales como geografa, historia del Japn o del mundo para
los que pretenden entrar en alguna facultad o ciencias sociales. Los que aspiran
en facultades de fsica y ciencias tienen que aprobar los exmenes de ingls,
matemtica, y ciencias naturales (fsica o qumica). Pero las universidades
nacionales mantienen un sistema diferente. Los exmenes para esas
universidades se dividen en dos partes.
El primer examen, que se tiene a principios de enero, es una especie de prueba
general para todos los aspirantes. Hay que rendir ingls, matemtica y japons,
ms otras dos asignaturas de ciencia, como fsica, qumica, geologa o biologa, y
otras dos de letras, como geografa, historia del Japn o del mundo. Es decir, siete
asignaturas en total. Luego, a principio de marzo, se tiene la segunda vuelta de
exmenes, que hace cada universidad por separado. Slo los que han conseguido
una puntuacin por encima de un cierto nivel, estn calificados para examinarse
en la segunda vuelta. La universidad den Tokio exige sacar entre 750 y 800 puntos
sobre un total posible de 1000 puntos para calificarse. La media de todos los
examinados que por lo general en los 600 puntos, de manera que es difcil calificar
para entrar en la Universidad de Tokio. Esa primera vuelta de exmenes de siete
asignaturas es muy dura para nosotros. Lo peor es que una vez acabada hay que
pasar la segunda vuelta todava.
Pero como deca antes, nos las hemos arreglado para adaptarnos a ese sistema
tan duro. Sobre todo, en Japn no existe una clase privilegiada hereditaria, y hay
mucha movilidad social, de manera que cualquier muchacho de familia pobre
puede tener xitos si tiene inteligencia y trabaja duro. En cierto sentido, la dureza
de los exmenes de ingreso en Japn es un sntoma de la igualdad social que
prevalece en el pas, porque ni siquiera el hijo del primer ministro o del presidente
de una gran compaa puede entrar en una de las mejores universidades sin
estudiar mucho y trabajar muy en firme. Es inevitable el sufrir un poco en una
sociedad que premia el esfuerzo personal."
El estudio en la universidad dura generalmente 4 aos y 6 aos para las carreras
de Medicina y Odontologa, se divide en dos cursos, curso general y curso
especial. Los primeros dos aos estudian en el curso general para conseguir
conocimientos amplios, y los ltimos dos aos, se dedican en profundidad a su
especialidad. El objeto de la educacin universitaria es desarrollar en los
estudiantes tanto conocimientos y carcter, como capacidad prctica. En otras
palabras, la universidad es una organizacin educativa, y a la vez, es una
institucin de investigacin acadmica.
El futuro
Technical College
Los cursos que ofrecen tienen una duracin completa de 5 aos. Los solicitantes
deben ser estudiantes que hayan completado la lower secondary school (hasta
noveno curso). Ofrecen educacin, fundamentalemente, en los campos de la
ciencia y la ingeniera. Los National colleges of technology admiten tanto a
estudiantes nacionales como a alumnos extranjeros.
SE EST PROBANDO EN JAPN, UN REVOLUCIONARIO PLAN PILOTO
LLAMADO CAMBIO VALIENTE
(FUTOJI NO HENK)
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