Plan Estratgico del Sistema

Penitenciario venezolano
2011-2013
22 DE AGOSTO 2011

PLAN ESTRATGICO DEL SISTEMA

PENITENCIARIO 2011-2013
Objetivo General
Crear un Sistema Penitenciario capaz de asegurar la
transformacin social de las personas incursas en l, dirigido
fundamentalmente a garantizar los medios que le permitan adquirir
conciencia de clase, as como su conversin en sujetos capaces de
participar en la construccin de la sociedad socialista, mediante un
conjunto de polticas dirigidas y coordinadas por este Ministerio, en
consonancia con el Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007
2013.
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Plan Estratgico del Sistema

Penitenciario venezolano
Transformacin
social de los
privados y
privadas de
libertad

Apoyo
Pospenitenciario

LNEAS DE
ACCIN
Alternativas
al
cumplimiento
de la pena

Garanta
de los
Derechos
Humanos

Adecuadas
condiciones
de reclusin
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Lnea de accin 1:
TRANSFORMACIN SOCIAL DE LOS PRIVADOS
Y PRIVADAS DE LIBERTAD
Objetivos especficos:
1. Incentivar la participacin popular, bajo la direccin del Gobierno
Bolivariano, en el proceso de transformacin hacia la mujer y el
hombre nuevo en la tica socialista y en los principios de la
democracia participativa y protagnica.
2. Brindar atencin afectiva e integral a los internos e internas en
educacin, cultura, deporte, salud, formacin socio-productiva y de
ciudadana.
3. Brindar atencin afectiva e integral a los adolescentes
conducta disruptiva.

con
3

Lnea de accin 2:
GARANTA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Objetivos especficos:
1. Impedir el retardo procesal inherente al sistema penitenciario.
2. Velar por los derechos humanos de los privados de libertad en
corresponsabilidad con el Ministerio Pblico y la Defensora del
Pueblo.
3. Tramitar los indultos y la conmutacin de la pena.
4. Defender la Nacin, en coordinacin con la Cancillera, en
materia internacional sobre Derechos Humanos.
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Lnea de accin 3:
ADECUADAS CONDICIONES DE RECLUSIN
Objetivos especficos:
1. Dar continuidad a los proyectos de infraestructura.
2. Suministrar: alimentacin, vestido, higiene y servicios.
3. Brindar seguridad integral.

Lnea de accin 4:

ALTERNATIVAS AL CUMPLIMIENTO DE LA
PENA
Objetivos especficos:

1. Proponer una reforma legislativa que abarque el Cdigo penal,

el Cdigo Orgnico Procesal Penal, la Ley del Rgimen

Penitenciario y la Ley de Redencin de la Pena por el Trabajo y
el Estudio.

2. Hacer efectivo el destacamento de trabajo, rgimen abierto y la

libertad condicional.
3. Instalar las unidades productivas con la participacin de los
destacamentarios y otros beneficiados.
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Lnea de accin 5:

APOYO POSPENITENCIARIO
Objetivos especficos:

1. Articular con la gran Misin Trabajo.

2. Articular con los distintos entes del ejecutivo nacional el apoyo
egresados enfermos y egresadas enfermas o con discapacidad.
3. Impulsar la aplicacin del habeas data para desestigmatizar a
los egresados y egresadas.
4. Instrumentar artculo 49(8) CRBV, restablecimiento o reparacin
de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u
omisin injustificados.
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Proyectos:
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2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
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11.

Participacin Popular para la Transformacin

Atencin Afectiva e Integral
Revolucin Adolescente
Garanta del debido proceso
Defensa de la Nacin
Infraestructura
Dotacin
Seguridad Integral
Legislacin
Rgimen Alternativo
Apoyo pospenitenciario

+4 Proyectos Especiales

9
1

Proyectos especiales dentro del Plan

Estratgico del Sistema Penitenciario
venezolano

Ofensiva
in del Ministerio
Comunicacional
del Poder Desmontaje
Popular paradelos
mafias
Servicios
y Descongestio-namiento
control
Penitenciarios
penitenciario
inme

PROYECTO 1:

DESCONGESTIONAMIENTO INMEDIATO
Objetivo: Reponer el estado constitucional de derecho y de justicia
perdido a consecuencia del retardo procesal y la corrupcin
funcionarial inherente al sistema penitenciario.
Resultados Esperados:

Analizado y sincerado situacin jurdica de la totalidad de las

personas privadas de libertad

Producidas liberaciones a procesados y penados, a travs de indultos

y otras medidas sustitutiva de la pena, acorde con la capacidad
instalada.

El pueblo comprende la necesidad de haber tomado estas acciones

en los centros penitenciarios y se ha evaluado y documentado el
impacto de la medida para futuras acciones.

La totalidad de los liberados se estn capacitando o disponen de

puestos de trabajo dignos producto de la articulacin con los
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programas gubernamentales y la Misin Trabajo entre otras

PROYECTO 2:

DESMONTAJE DE MAFIAS Y CONTROL

PENITENCIARIO
Objetivo: Combatir la corrupcin, recuperar el control y el ejercicio pleno
de los derechos humanos en los centros penitenciarios.
Resultados Esperados:

Creada la unidad que coordine con los organismos de inteligencia del

Estado (SEBIN, DIM) y otros como CONATEL que desarticule las
mafias.

Ejecutada una estrategia persuasiva exitosa para el desarme de los

internos y la tenencia y consumo de drogas y otros objetos de uso
prohibido en los recintos.

Creadas condiciones para el control efectivo del orden interno con

ayuda de la tecnologa y normas de convivencia en armona con el
mnimo empleo de la fuerza.
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Implantados mecanismos de contralora social que impiden regresar a

PROYECTO 3:

OFENSIVA COMUNICACIONAL
Objetivo: Enfrentar la contingencia, neutralizar y revertir la matriz
negativa de opinin conspirativa existente a raz de la situacin
penitenciaria.
Resultados Esperados:
Creado y en funcionamiento Centro de Monitoreo y Anlisis de medios
de comunicacin, el cual recibe y procesa la informacin, relacionada
al tema penitenciario, proveniente de la prensa escrita, radio,
televisin e internet. As como las denuncias y sugerencias recibidas a
travs del Centro de llamadas (0800-Interno 0800-Interna )
Producida y difundida informacin positiva sobre los logros y alcances
de la gestin del Ministerio.
Creada la unidad de estrategias comunicacionales, que desarrolla la
poltica relacionada al mbito cultural y educativo, entre otros. Adems
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coordina las relaciones institucionales y el protocolo.

PROYECTO 4:

INSTALACIN DEL MINISTERIO DEL PODER

POPULAR PARA LOS SERVICIOS
PENITENCIARIOS
Objetivo: Disponer de un ente orgnico revolucionariamente eficiente del
gobierno bolivariano con capacidad para ejercer las competencias en el sistema
penitenciario nacional.

Resultados Esperados:

Transferidos el Fondo Nacional para las Edificaciones Penitenciarias, el

Instituto Autnomo Caja de Trabajo Penitenciario y los bienes afectos a la
Direccin Nacional de Servicios Penitenciarios.
Asumidas las competencias del rgimen para adolescentes.
Se dispone de una estructura organizativa y funcional que permita un ejercicio
eficiente de las competencias conferidas, as como de los recursos
presupuestarios necesarios para el funcionamiento en lo que resta del ao
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2011.
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