Ejercicio 1

1. Conocer el pas Bakul

Recuerde, todo es ficticio
Para obtener ms informacin sobre Bakul, puede consultar Bakul-Wikipedia y el mapa
correspondiente.
Bakul es un pequeo y bonito pas de gran diversidad geogrfica, econmica y tnica.
Dadas sus condiciones geogrficas y climticas posee ecosistemas muy variados. Le
caracterizan las Mighty Mountains, una cadena montaosa de gran altitud (hasta 6.000
metros) que recorre de norte a sur la parte occidental del pas y lo separa en sus dos
regiones geogrficas principales: las Tierras Altas occidentales y las Tierras Bajas
orientales. Hanku, la ciudad ms grande y capital del pas, est ubicada en la costa, en el
este, en la provincia de Indare. Sin embargo, el centro de la actividad econmica bakulesa
es la ciudad de Moneila, en la provincial sudoriental de Exportul. En todo el pas existen
otros centros de actividad comercial, como Kalu, en la provincia de Belandu. En esta ltima
provincia la actividad econmica se basa predominantemente en la industria lechera y la
industria de servicios.
La historia poltica del pas ha sido turbulenta. Desde su independencia de las autoridades
coloniales en 1964, Bakul ha sufrido numerosos cambios en el sistema poltico. La repblica
presidencial est dividida en tres provincias: Belandu, Indare y Exportul. La deficiente
aplicacin de las leyes nacionales y los tratados internacionales por parte del gobierno
central ha dado lugar a una fuerte presencia de organizaciones no gubernamentales (ONG)
y organizaciones de mediacin.
Un gran nmero de propietarios de tierras de Indare y Belandu (especialmente pequeos
propietarios de tierras y comunidades indgenas) carece de ttulos de propiedad legales, y la
proteccin de los derechos de propiedad es costosa, especialmente en las regiones
remotas. Son frecuentes las situaciones de inseguridad respecto de los derechos de
propiedad de la tierra, que generan conflictos violentos y procesos de expropiacin. Al
mismo tiempo, estos conflictos reducen el valor actual de los bosques y potencian la
conversin de superficies forestales en tierras de cultivo o pasto. Como medida preventiva,
los propietarios de las tierras talan los bosques para demostrar que las usan de forma
productiva y reducir el riesgo de expropiacin. Otras veces, ocupantes ilegales se instalan
en los terrenos, talan los rboles y posteriormente consiguen un reconocimiento oficial con
ttulos de propiedad oficiales. A fin de evitar revueltas sociales, el gobierno ha reconocido
durante las ltimas dcadas en algunas partes del pas territorios indgenas, especialmente
en las provincias de Belandu e Indare. No obstante, algunos de los territorios se solapan con
parques nacionales, y las polticas pblicas tienden a no estar adecuadamente coordinadas.
El desarrollo econmico de Bakul siempre ha estado fuertemente influenciado por los
mercados externos. Los perodos de fuerte crecimiento econmico se han producido
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bsicamente a raz de perodos prsperos de exportacin de productos bsicos como el

caucho o el azcar. Este patrn de desarrollo, con una insuficiente diversificacin de las
exportaciones, ha dejado a la economa expuesta a crnicas sacudidas. Actualmente, los
principales cultivos de exportacin son la palma de aceite, la caa de azcar, el camarn, la
madera y, en menor grado, el cacao y frutos tropicales. El sector agrario genera ms de la
mitad del producto interior bruto (PIB) y, de acuerdo con la administracin forestal, el 12 %
de los ingresos de las exportaciones procede de la madera. Las empresas madereras estn
teniendo dificultades para renovar sus licencias, pues la mayora de los bosques
remanentes se encuentra en regiones remotas o en territorios indgenas. Para ms del 45 %
de la poblacin rural, la agricultura de subsistencia sigue siendo la piedra angular de la
economa. Sin embargo, la mayora de los beneficios procedentes de los ecosistemas, en
cuanto a bienes y servicios, no tiene efectos visibles en las cuentas nacionales.
La administracin actual est procurando incrementar el gasto social y mejorar las
condiciones sociales mediante la promocin de cultivos comerciales, como la palma de
aceite, y el desarrollo de nuevas fuentes de ingresos, como el turismo o la industria textil. No
obstante, la industria bakulesa est orientada en su mayor parte a servir el mercado
nacional y, dado que los ingresos per cpita son bajos, resulta difcil impulsar el crecimiento
del mercado. Por otro lado, deben ser mejorados el nivel de educacin y la atencin
mdica de la mayora de la poblacin.
La conversin de las tierras y la deforestacin, y el posterior agotamiento de los suelos y el
agua, son algunos de los principales problemas medioambientales que afronta el pas. La
autoridad nacional en materia de medio ambiente, el Ministerio de Medio Ambiente
(establecido en 2004), ha introducido complejas normativas para la actividad maderera y
algunas para las plantaciones de palma de aceite. Lamentablemente, los recursos
asignados a este Ministerio son insuficientes para abordar los problemas, y las normativas
no se cumplen. Con ayuda externa para el desarrollo y donaciones internacionales han sido
financiadas importantes actividades de conservacin de la naturaleza, en particular el
fortalecimiento de los controles sobre la actividad maderera y la creacin del Sistema
Nacional de reas Protegidas (SNAP). El SNAP representa el 14 % de la superficie del pas,
pero carece de recursos y personal para practicar una conservacin eficaz.
Un vistazo ms detallado a las tres provincias:
La provincia de Indare es conocida por sus preciosas laderas, el agua cristalina del ro
Coron, los Humedales de Nelam y, por ltimo en orden aunque no en importancia, sus
maravillosas playas. Mientras que la vegetacin natural de las Tierras Bajas es el bosque
tropical perennifolio, las estribaciones orientales de las Mighty Mountains estn cubiertas por
bosque pluvial tropical montaoso. Estos bosques son muy ricos en especies y estn
ampliamente reconocidos como puntos crticos (hotspots) de biodiversidad.
La ciudad de Hanku est situada en la ribera del ro Milaku, al sur de los Humedales de
Nelam. Estos humedales tienen fama a nivel internacional por su excepcional flora y fauna y
estn reconocidos como rea de Aves Endmicas (AAE), con el mayor nmero de aves de
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distribucin restringida de todas las AAE del continente. Durante los ltimos diez aos, la
calidad del agua del ro Milaku ha empeorado dramticamente, y la empresa suministradora
de agua de la ciudad de Hanku ha planificado una nueva planta de purificacin.
La economa de la provincia depende fundamentalmente de la pesca industrial y artesanal,
as como de la agricultura. La produccin agraria est dominada por pequeos propietarios
de tierras descendientes de diferentes grupos indgenas. La subsistencia de los productores
agrcolas se basan en cultivos comerciales como el cacao y frutos tropicales, como as
tambin en la venta de madera. ltimamente ha crecido con rapidez el sector turstico. Los
turistas adoran las maravillosas playas y los parques naturales que ofrece esta provincia,
aunque la infraestructura turstica est deficientemente desarrollada y muchos visitantes
potenciales se quedan sin posibilidades de visitar los humedales.
En estos das es frecuente ver por esta parte del pas a inversores extranjeros y ricos
empresarios de la ciudad de Moneila, en el sur de Bakul, comprando tierras a los pequeos
propietarios para convertirlas en plantaciones de palma de aceite.
La provincia de Exportul es el centro de la agroindustria, que se encuentra en manos de
grandes y medianos productores agrcolas y de inversores extranjeros.
En el transcurso de los ltimos dos siglos, la extraccin de madera, la produccin de caucho
y la conversin de tierras en plantaciones de banana y caa de azcar han dado lugar a un
cambio radical del paisaje. Hoy, la mayor parte de la cobertura vegetal original ha sido
eliminada y sustituida por palma de aceite y otros cultivos comerciales. A fin de promover el
desarrollo, se han aclarado los ttulos de propiedad para minimizar el riesgo de conflicto y
fomentar las inversiones en la provincia. Sin embargo, la fertilidad de los suelos est
disminuyendo tras muchos aos de uso intensivo y existen problemas de abastecimiento de
agua, en especial como consecuencia de los largos perodos de sequa.
El principal centro de actividad comercial de la regin, la ciudad de Moneila, ha crecido con
rapidez y actualmente es el corazn econmico y financiero del pas. Atrae capital financiero
que se invierte en la agroindustria y en complejos tursticos de lujo a lo largo de la costa.
En el sur de la provincia est el parque nacional de Reskul, que coincide en parte con el
antiguo territorio de los bankas y kulres. La triste historia de estos grupos est ligada al
desarrollo econmico de la provincia. En otros tiempos, los bankas y kulres fueron forzados
a trabajar en sus propias tierras, las de sus antepasados, para convertirlas en plantaciones.
Desde entonces, gran parte de estas comunidades ha migrado a las Mighty Mountains y la
provincia de Indare. Actualmente, algunos de los miembros de estas comunidades que han
permanecido en la zona encuentran trabajo en las grandes plantaciones, pero hay pocas
oportunidades de empleo y la remuneracin es bastante mala.
La provincia de Belandu, en las Tierras Altas, es famosa por sus excelentes productos
lcteos. Es tpica de ella la agricultura de subsistencia, practicada principalmente por grupos
indgenas, pero al mismo tiempo cada vez es ms importante la industria textil. La capital de
esta provincia es Kalu. En el transcurso del tiempo han migrando a esta zona muchos
agricultores, que talan el bosque para disponer de pastos y cada vez tienen ms ganado. En
la actualidad hay aproximadamente 300 agricultores propietarios de tierras, variando el
tamao de sus explotaciones entre 10 y 50 hectreas. La expansin descontrolada de la cra
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Ejercicio 1

de ganado ha dado lugar a importantes problemas de erosin y de contaminacin de los

ros, en particular del ro Milaku. La industria textil podra contribuir a la contaminacin del
agua en esta zona.
Los bosques todava ocupan gran parte de la regin, pero pronto podran quedar relegados
a las laderas empinadas y las zonas remotas. La provincia de Belandu contiene cuencas
hidrogrficas de importantes ros, como el Milaku o el Coron. En esta zona puede
encontrarse vegetacin de pramo entre el lmite superior de los bosques y el lmite de las
nieves perpetuas. En la zona norte est la Hankulen Community Ecological Reserve
(HANCER), una reserva ecolgica gestionada conjuntamente por el Sistema Nacional de
reas Protegidas y las comunidades indgenas locales. HANCER alberga especies
endmicas, y en ella se encuentran el manantial y la cuenca hidrogrfica del ro Coron, que
atraviesa la zona norte del pas hasta que su pista se pierde en los Humedales de Nelam.
EJERCICIO 1
Lea atentamente el texto y responda a las siguientes preguntas:
1. Qu ecosistemas y qu servicios ecosistmicos son los ms importantes para la
economa de Bakul? Identifique al menos 3 ecosistemas y sus servicios ecosistmicos
ms relevantes. Puede utilizar de ayuda la Tabla 1.
2. Puede identificar posibles compromisos (trade-offs) entre actividades econmicas y
servicios ecosistmicos?
3. Qu partes interesadas participan? Cules ganan y cules pierden con los actuales
patrones de desarrollo?

Puede organizar sus respuestas en una tabla con la siguiente estructura/tabla 1:

Actividad

Efectos en el/los

econmica

ecosistema/s y los servicios

Partes interesadas
ganan

pierden

ecosistmicos