Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Universitaria

Universidad Politcnica Territorial Barlovento Argelia Laya
Estado Bolivariano de Miranda- Municipio Brin- Higuerote

Integrantes:
Franci Boza
Yornairuth Leiva
Ruben Paez
Jesus Llovera
Yeickerlin Romero
Higuerote, Julio 2015
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NDICE
Introduccin

03

Desarrollo
-

Elementos del estado

Estado
Poblacin
Nacin
Familia
Patria
Sociedad
Nacionalidad
Territorio
Poder
Soberana

04
04
05
06
06
07
07
08
08
10
14

Conclusiones

16

Bibliografa

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INTRODUCCIN

Al hablar de Estado se puede sealar dos tipos de definiciones: las

jurdicas y las sociolgicas, sin embargo, en este punto los conceptos se
encuentran sumamente matizados ideolgicamente ya que la filosofa poltica
entiende al Estado de una manera diferente; la visin sociolgica monopoliza
el uso legtimo de la fuerza en un territorio determinado; la visin jurdica
comprende la comunidad de personas fijadas en un territorio determinado,
legalmente independiente de control externo, y que posee un gobierno
organizado que crea y aplica la ley sobre las personas y grupos dentro de su
jurisdiccin.
Ahora bien, al hablar del concepto de Estado y sus diferentes visiones
ideolgicas se puntualizan los tres elementos componentes fundamentales
del mismo, la poblacin, el territorio y el poder. Por un lado la poblacin es un
elemento de suprema importancia porque es precisamente la convivencia
entre los habitantes lo que el Estado como organizacin poltico-territorial va
a normatizar. En segundo lugar encontramos el Territorio, porcin del globo
terrqueo donde se asienta el Estado, este debe considerarse en un sentido
tridimensional. Es decir, el espacio sobre el cual el Estado ejerce su validez
es un espacio de tres dimensiones que se extiende a lo ancho y a lo largo,
en altura y profundidad.
Y por ultimo nos encontramos con el poder que no es ms que la
representacin de la autoridad a cuya orden se encuentran sometidos los
habitantes del Estado, es decir la Nacin, el artculo 137 de la Carta Magna
venezolana legaliza y define las atribuciones de los rganos que ejercen el
Poder Poltico, este poder viene legitimizado a travs de la capacidad y las
condiciones que tiene el funcionario pblico para poder realizar alguna
funcin pblica.
ELEMENTOS QUE CONFORMAN LA ESTRUCTURA
FUNCIONAL DEL ESTADO

Puesto que el Estado es una estructura poltico jurdico, en su

integracin concurren una serie de elementos cuantitativos y cualitativos que
le dan forma y caracterstica propia. Estos elementos se dividen en dos
grupos: Elementos Elementales y elementos Atributivos, por su parte, le dan
a una organizacin poltica determinada el carcter propio y especfico de un
Estado. Estos elementos son la soberana y el orden jurdico.
Estado:
Es la forma de organizacin social que se asienta en un territorio
determinado, tiene una estructura propia y ejerce el control del mismo a
travs de los rganos creados para tales fines. El Estado se forma cuando la
sociedad organizada decide darle forma jurdica a lo que ya existe, por medio
de la creacin de las leyes y las instituciones que se encargan de aplicarlas,
para de esa manera, regular la conducta de sus ciudadanos. Segn el
Artculo 136 de la Constitucin Nacional vigente desde 1999, el Poder
Pblico en Venezuela se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder
Estadal y el Poder Nacional. El Poder Pblico Nacional a su vez se divide en
Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. El conjunto de todos
estos entes conforman al Estado Venezolano
-

Caractersticas del Estado: El Estado como una organizacin social

presenta una serie de caractersticas que lo diferencian claramente y
le dan su significacin, entre ellas:
o Constituye una organizacin cuasi-perfecta; ya que sus funciones
estn distribuidas entre sus integrantes o diversas categoras de
funcionarios.
o La solidaridad es intensa; en el sentido que en caso de algn
conflicto (desastre o estado de

emergencia, por ejemplo) priva

el inters que pueda generar la necesidad estatal sobre

cualquier otra.
Poblacin:
Es un elemento importante en la conformacin del Estado, quizs ms
que el mismo territorio, algunos tratadistas del derecho admiten la posibilidad
de que pueda existir un Estado sin territorio, pero definitivamente nadie
admite que puede haber un Estado sin Poblacin. En tales condiciones, la
poblacin, la sociedad humana y jurdicamente organizada es la que le da
base de sustentacin, la razn de ser a la existencia de un Estado; entonces
entendemos como poblacin, que es el nmero de hombres y mujeres que
componen un Estado.

Funcin de la Poblacin:
o Integrar un Estado para que este pueda se pueda formar
o Elemento humano principal o fundamental del Estado para que el
mismo realice sus actividades

Caracterstica de la Poblacin:
o Sin poblacin no se concibe un Estado
o La poblacin no est aislada, al momento de conformarse el
Estado. Ya existe anteriormente un grupo de personas a un

territorio
Importancia de la Poblacin:
o Poltica: Es la base para saber la cantidad de electores y elegidos
en una legislacin electoral; es el punto de referencia para la
creacin de municipios y distritos metropolitanos y para determinar
la cantidad de servicios pblicos necesitados.
o Econmica: determina la cantidad de personas que poseen
trabajo estable y los efectos en el campo de la produccin, as
como comprobar las personas o poblacin desocupada.

o Social: Para el Estado es importante conocer con precisin la

cantidad de personas asentadas en su territorio; para cuantificarlo
se utiliza peridicamente censos.
Nacin:
La nacin tiene un concepto ms emotivo, viene a ser el sentimiento de
una solidaridad que vincula a los individuos en su voluntad de vivir en
conjunto, un sentimiento ligado a las fibras ms ntimas de nuestro ser.
Existen diferentes opiniones cuando se trata de distinguir el elemento de este
sentimiento; se discute sobre el principio fundamental de carcter nacional,
para unos es la influencia de factores naturales: la raza, la lengua; para
otros, lo primordial es el elemento espiritual: la religin, las costumbres, los
recuerdos comunes, la voluntad de cumplir en conjunto grandes obras. Los
rasgos fundamentales de la Nacin con respecto al papel que juega en la
formacin del Estado pueden ser dos, el primero es que la Nacin esta por
encima de cualquier otro tipo de colectividad, ya sean la horda, el clan, la
tribu, la ciudad, pues la colectividad lmite, abarca y engloba todas las otras,
pero esta no es englobada por ninguna de ellas. El segundo rasgo viene
representado por el precedente que nos permite conocer el papel
fundamental que juega el objetivo social en el sentimiento nacional, esto es
el factor fundamental y decisivo de la solidaridad que une a los miembros del
grupo.
Familia;
La Familia es la unidad bsica de desarrollo y experiencias, de realizacin
y fracaso de un individuo. Es tambin la unidad bsica de la salud y la
enfermedad, ninguno de nosotros vive su vida solo, y parte responsable de
formacin de nuestra personalidad como adulto depende la interaccin y el
aprendizaje que asimilamos en la relacin que establecimos con cada uno de
sus miembros. La estructura de la familia venezolana a la actualidad se aleja
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del concepto de la familia nuclear, donde coexistan la figura de ambos

padres (hombre y mujer) e hijos dentro de un matrimonio legal,
encontrndose de manera muy escasa dentro de las escalas de clasificacin
social media o media alta. La realidad dibuja un panorama en el que las
relaciones conyugales inestables estn a la orden del da dentro de los
espacios sociales, donde la prevalencia de la figura materna como nico
adulto que representa el hogar, es responsable tanto de las labores
econmicas y las afectivas, y la presencia de padre perifrico o ausente,
genera en los hijos la mitificacin de la madre (matricentrismo).
Patria:
Es el conjunto sagrado de la tierra, la historia, la vida presente y las
nobles aspiraciones del pas y del pueblo al que nos unen el nacimiento o la
sangre de los padres.
Sociedad Civil:
Son aquellas sociedades en las cuales no se persigue ningn ingreso
monetario y se disuelven por la muerte de alguno de sus integrantes. Existe
cuando la poblacin se organiza poltica y jurdicamente. Los hombres se
renen en sociedad para el logro de sus propios y fines y por lo tanto dicha
sociedad constituye el elemento orgnico primario del Estado, ya que no es
posible concebir un Estado sin habitantes. Incluso puede afirmarse que la
sociedad civil humana como elemento del Estado, da origen y razn de ser a
los dems elementos. En la sociedad se presupone la existencia de una
organizacin jurdica y poltica.

Nacionalidad:
Vinculo jurdico y poltico existente entre un Estado y los miembros del
mismo. Se puede presentar la nacionalidad por el estado civil de la persona

nacida o naturalizada en un pas o perteneciente a ella por lazos sanguneos

de padre o madre.
Naturaleza jurdica de la nacionalidad:
a) Teora del contrato: En esta para poder tener nacionalidad debe
existir un contrato entre la persona que adquiere la nacionalidad y el
Estado que la otorga. Esta teora es rechazada debido a que para
poder realizar un contrato como tal la persona debe poseer capacidad
jurdica y no es tomada en cuenta que los recin nacidos y los
enfermos mentales no la poseen por lo tanto quedaran apartidas, de
igual forma no se explica la nacionalidad por anexin territorial.
b) Teora de la concesin unilateral del Estado: No se satisface ya
que en algunos casos la nacionalidad no se trata de una concesin de
parte del Estado, por cuanto este se ve obligado a otorgar la
nacionalidad a ciertas personas, tal como ocurre en Venezuela en
donde la Constitucin expresa en su artculo 33 ordinal 3. Son
venezolanos por naturalizacin desde que declaren su voluntad de
serlo.
c) Teora de la situacin Sui Generis: Se basa en que la nacionalidad
en un vnculo jurdico que no puede expresarse por un contrato ni una
concesin sino por su propia naturaleza.
El territorio y dems espacios geogrficos
El territorio, como elemento esencial del Estado ocupa dentro del campo
de nuestra disciplina jurdica un tema de estudio especial ,en cuanto en
cuanto que el no sirve de asiento a la masa poblacional que representa
rasgos de unidad que le definen de una manera particular y donde convergen
una pluralidad de situaciones sociales y polticas que forman parte de los
asuntos y fines que deben ser atendidos por las instituciones del Estado sino
que el territorio ha de ser considerado como el mbito espacial dentro del
cual el Estado ejerce su soberana.
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La relacin jurdica que se establece entre el Estado y su Territorio es de

Imperium para Carr de Malberg, pues el Estado no tiene sobre el Territorio
una potestad de dominacin y no es propietario del suelo sobre el que ejerce
la potestad estadal, lo cual sera el Dominio. El territorio, segn esta teora,
vendra a determinar el marco dentro del cual el Estado ejerce la potestad
estatal o Imperium, el cual es, por su naturaleza, un poder sobre las
personas. Para Kelsen el territorio tiene un sentido tridimensional, es decir
que ejerce su validez en tres dimensiones, tiene largo, alto y profundo, la
forma del espacio ser la de un cono con su vrtice en el centro de la tierra,
junto a los vrtices de los dems conos de los otros Estados.
El territorio aunque parezca inslito tiene dos funciones, negativas y
positivas, las primeras oponen una barrera a la accin estatal; esta barrera
es lo que constituye las llamadas fronteras. De modo que la accin del
Estado termina al encontrar tales fronteras. Las funciones positivas se
enderezan al mejoramiento econmico y bienestar social de la colectividad
que vive dentro del Estado. El Estado transforma su territorio y lo pone al
servicio de la sociedad a los fines de mejorar su condicin social. En la
Constitucin del 2000 en el titulo II captulo I nos habla sobre el territorio y
de ms espacios geogrficos hacindonos saber de la realizacin de
cambios importantes en la definicin de espacio geogrfico venezolano. En
este sentido se adopto la expresin ms amplia del espacio geogrfico para
sustituir la de territorio en efecto, espacio geogrfico alude a los espacios
continentales, insulares y martimos, quedando el territorio como componente
del primero de los citados.
-

La necesidad de un territorio como elemento de Estado

La necesidad de un territorio como elemento de Estado, apenas ha sido

reconocida en los tiempos modernos. Anteriormente los tericos del Estado
se limitan a considerar como elemento esencial el de la comunidad de

personas, cuya identidad no iba a estar necesariamente unida al lugar de

residencia de estas ninguna definicin de Estado conceda en la antigedad
nombra al territorio, como uno de sus elementos.
Hoy en da existe casi unanimidad en considerar al territorio como uno de
los elementos esenciales, sin el cual el Estado no podra existir. No significa
esto que el Estado requiera de un territorio fijo su extensin puede variar y de
hecho lo hace por diversas causas como las conquistas supremas, los
tratados de lmites, las anexiones etc, lo fundamental sobre el cual se asiente
la poblacin y se ejerza el poder de Estado.
-

La Soberana de la Repblica sobre el territorio y dems

espacios geogrficos

Como lo seala nuestra Constitucin actual art.11 del ttulo II ,captulo I

,nos habla sobre la soberana plena de la Repblica que se ejerce en los
espacios continental e insular , lacustre y fluvial , mar territorial , reas
martimas ,interiores histricas y vitales y comprendidas dentro de las lneas
de base rectas que ha adoptado la Repblica ,el suelo subsuelo de estos; el
espacio areo continental ,insular , martimo y los recursos que en ellos se
encuentran , incluidos los genticos los de las especies migratorias , sus
productos derivados y sus componentes que por causas naturales all se
encuentren.
El Poder
El poder puede tener varias concepciones, primeramente podemos decir
entonces que el poder es el conjunto de instituciones que garantizan que los
ciudadanos se sometan a un Estado determinado, podramos decir que el
poder tiene forma de regla porque muchas veces no emplea la violencia, es
decir cuando un grupo domina a otro grupo. En el diccionario encontramos
situacin estratgica compleja en una sociedad determinada, + El poder

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segn Weber es el dominio sobre otros, unos mandan y otros obedecen. +

Segn Arendz es una relacin entre iguales que se basa en el dialogo y en el
acuerdo.
Por otro lado tenemos otros conceptos con respecto a su sentido Sentido
amplio: es la capacidad de INFLUIR en el comportamiento ajeno ejemplo:
Padres - consejo. Profesores - conocimientos. Sentido estricto: es la
capacidad de MODIFICAR el comportamiento ajeno, lo podemos modificar
de muchas formas, incluso con la fuerza.
En realidad el poder aparece como una necesidad natural en la existencia
del Estado, ya que es difcil construir una organizacin poltica sin una
autoridad que dirija todas las situaciones y actuaciones en que se encuentran
los integrantes de esa organizacin. Por ello podemos decir entonces que el
poder es entendido como la realizacin de la facultad de mando que tiene el
Estado como, es decir, que el poder se representa en la autoridad a cuya
orden se encuentran sometidos los habitantes o la poblacin de un Estado, la
cual junto con el territorio forman los tres elementos del mismo.

Tipos De Poder:
o Poder coercitivo: sta relacin de poder se basa en que el
sbdito obedece por que el individuo que tiene el poder
amenaza con su integridad fsica o propia libertad del individuo.
EJEMPLO: poder estatal, de aqu emana el Derecho penal. El
Estado restringe la libertad personal. El tributo o la esclavitud.
o Poder persuasivo: sta relacin de poder se basa en la
conviccin de identificacin de ideas o de creencias entre el
que ejerce el poder y los sbditos. El que ejerce el poder da
una serie de ideas u opiniones como las mejores y los sbditos

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la aceptan como la mejor. Ejemplo: partidos polticos y

sindicatos con sus afiliados. En las huelgas la identidad entre
convocadores y convocados. En las Iglesias y sus seguidores.
o Poder retributivo: esta relacin de poder se basa en obedecer
a cambio de una retribucin. EJEMPLO: relacin laboral.
-

Caractersticas del poder poltico:

o Afecta directa o indirectamente a toda la sociedad, las tres
anteriores no afectaban a toda la sociedad.
o Todos los individuos estn sometidos al mismo poder y no pueden
evitar obedecerlo como en el persuasivo. Ejemplo: dejar el
sindicato.
o Es superior al resto de frmulas o tipos de poder que hemos visto,
ya que esas tres existen por que el poder poltico lo permite, sobre
todo el persuasivo.
o Es el nico poder legitimado para el uso de la fuerza. Ejemplo: los
piquetes no estn permitidos. La pena de muerte.

Los Peligros del Poder

El ejercicio del poder poltico conlleva riesgos para los gobernantes y

eventuales perjuicios para los gobernados, y ello es mucho ms grave
cuando su ejercicio se extralimita o se degenera. El mal ejercicio que del
poder se ha hecho ha trado como consecuencia el temor de los ms y por
esta razn se trata de adoptar medidas que impiden eventuales daos
ocasionados por el abuso o por el mal uso del mismo.
-

La guerra: El peligro que mayor nmero de preocupaciones engendra

en la humanidad contempornea est representado por la guerra. El
ex presidente de Venezuela Lus Herrera Campins expone que El
super-desarrollo del poder lleva a muchos hombres a la conviccin
diablica de que precisa desatar nuevas guerras como solucin a los

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problemas de discordia internacional que hoy por hoy dividen a los

-

pases del mundo.

Indebida orientacin: El ejercicio del poder coloca en manos de unos
hombres un instrumento de influencia poderosa para orientar a otros
hombres. Si esa orientacin se hace con intereses mezquinos o con
una preconcebida intencin reida con los principios de la moral y de
la justicia que deben informar su ejercicio, el peligro para los
gobernados representa la enajenacin de sus conciencias y hasta la

alienacin total y definitiva.

La violencia: El poder como tal entraa la disponibilidad de la fuerza.
Pero cuando los detentadores del poder abusan de la fuerza para
tratar de imponer sus criterios a los gobernados, puede llegarse a la
negacin de los principios ms caros a la dignidad de la persona

humana.
Corrupcin: Quien ejerce el poder est sujeto a una serie de secuelas
abominables, entre ellas la adulancia y el servilismo de parte de
funcionarios de menor rango y sus sbditos. Ello puede conducir a la
corrupcin, patentizada no slo desde el punto de vista moral

propiamente dicho, sino tambin poltico y administrativo.

Ambicin de mando: El poder produce en muchos hombres la
ambicin por su ejercicio indefinido y este fenmeno humano puede
conducir a la arbitrariedad y hasta la usurpacin con tal de saciar el
apetito de mando.

Soberana.
La Idea de soberana surge en medio de una lucha del podre real por
conquistar su independencia de los poderes externos (poder de la iglesia y
los restos del sacro imperio romano germano) y la supremaca sobre los
poderes internos (feudalismo), esta estructura poltica encabezada por el rey
reemplaza a la estructura poltica anterior como lo era el feudalismo.

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Soberana del Estado

El poder soberano forjado histricamente por el soberano fue un poder

individualizado. Al surgir el Estado moderno el poder soberano se
institucionaliza en el Estado, es decir se traspasa de la persona fsica del
soberano a la persona jurdica del Estado, quien es el unico titular del poder
soberano del Estado. Dentro del la soberana del Estado se distingue la
interna y la externa.
o Interna: supremaca por sobre los dems poderes sociales existentes
en el territorio estatal, el Estado no reconoce otro poder igual o
superior.
o Externa: para relacionarse con los otros Estados soberanos, el Estado
es un ente independiente igual jurdicamente a los otros Estados
soberanos, que no reconoce superiores, solo iguales.

Caractersticas de la Soberana

Es esencial al Estado, ya que ste para ser Estado, para que podamos
calificar a un grupo social como Estado tiene que tener dentro de s un poder
soberano. Si su poder de mando se encuentra subordinado, entonces
tendremos ante nuestro anlisis un grupo social diferente; no existe, en esa
hiptesis, un Estado soberano. Esto no quiere decir que dentro de la
estructura constitucional de diversos Estados, el poder no tenga diferentes
manifestaciones y que no existan diferentes estructuras de autonoma dentro
del Estado, como sucede en el Estado Federal. Pero aun en estos casos en
que existen esferas de autonoma, como son los Estados particulares, los
llamados Estados miembros de las Federaciones, siempre existe un rgano,
que es el que posee el poder supremo, por encima de esos poderes
particulares. (Poder de categora superior). Existe jerarqua y en lo alto de
esta jerarqua, la cspide del poder, se encuentra la soberana. La jerarqua

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de las rdenes, segn dice Dabin, "est determinada por la jerarqua de los
fines".

CONCLUSIONES
El Estado es la sociedad organizada que declara el derecho de un modo
supremo y sin ningn tipo de apelacin, que debe cumplirse en relacin con
todos los fines de la vida diaria de manera coercible. La Nacin es la mxima
expresin de la colectividad humana que tiene un sueo compartido de
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porvenir, donde se vive bajo la misma ley, la cual va a estructurar la fuerza

de las generaciones precedentes.
El Estado genera vnculo con la nacin a travs de la Nacionalidad que es
definida como Estado civil de la persona nacida o naturalizada en un pas o
de ndole perteneciente a ella por lazos de sangre paterna o materna. La
concepcin del Estado es inseparable de una concepcin del hombre. Es
preciso para que el Estado aparezca, que haya un nmero bastante
considerable de seres humanos, es decir, que el Estado supone una
determina cifra de poblacin, esto es necesario para que pueda cumplir su
misin social.
El territorio es en sentido estricto, el espacio dentro del cual el Estado
tiene la facultad para ejecutar actos coactivos, con exclusin de todos los
otros Estados; y en sentido amplio comprende adems del espacio
mencionado, aquella superficie en la cual el Estado, lo mismo que todos los
Estados, puede realizar su accin coactiva, es decir, que incluye el espacio
areo, el mar territorial, las islas, islotes, y dems formaciones que se
encuentran dentro del mar territorial, los mismo que el subsuelo.
El poder no es ms que la orden, a cuya coaccin, a cuya ley nos
encontramos sometidos. Este garantiza la vida social del Estado ya que es la
suprema autoridad a la cual se debe obediencia. Est por encima de los
ciudadanos, organismos, tales como religin, arte, sociabilidad.
BIBLIOGRAFA
-

La Roche, H. (1991). Derecho Constitucional. Tomo 1 Parte General.

Valencia, Venezuela. Editorial Vadell.

16

Quintero, R. (2004) Derecho Constitucional. Segunda Edicin.

Valencia, Venezuela. Editorial Clemente Editores.

Chalbaud, R. (1998) Estado y Poltica. Derecho Constitucional e

Instituciones Polticas. Sexta Edicin.

17