Jueves 9 de julio de 2015

A 199 AOS

El 9 de julio de 1816: una

independencia amaada
El 9 de Julio de 1816, cuando las Provincias Unidas del Ro de La Plata
reunidas en el Congreso de Tucumn declararon la independencia de
la monarqua espaola, es considerado como el momento fundacional
de la soberana de nuestro pas, el suceso que marcara el nacimiento
de la "nacin argentina".
Paula Schaller
Licenciada en Historia-UNC

La independencia y sus caminos

Si desde 1810, con la conformacin del primer gobierno patrio,
las Provincias Unidas del Ro de la Plata se haban dado
mltiples formas de gobierno que actuaban en nombre del
Rey Fernando VII, depuesto por las tropas napolenicas, en
1816 por primera vez se daba curso a una abierta ruptura de la
autoridad de la monarqua espaola.
Hace varias dcadas Milcades Pea analizaba que el trasfondo
de los procesos de independencia sudamericanos se vinculaba
a la tensin entre los intereses propios desarrollados por las
oligarquas terratenientes y comerciales hispano-criollas y la
permanencia de una extendida jerarqua burocrtica de
virreyes, gobernadores, capitanes generales, que tenan la
misin de salvaguardar los intereses de la Corona de Espaa
(objetivos declarados por las reformas borbnicas que
propendan al reforzamiento del control de la decadente
monarqua espaola respecto a sus dominios americanos). La
independencia, tomada como proceso de conjunto, vino a
barrer con esa estructura burocrtica en nombre de los
intereses de las capas dominantes locales, pero no trastoc las
bases sociales del rgimen existente avanzando hacia el
desarrollo de una nueva estructura de clases, sino que tuvo un

carcter esencialmente poltico. Es por esto que Pea afirma

que esa burocracia importada fue el nico grupo social
dominante que la independencia vino a liquidar: las clases
dominantes
continuaron
siendo
los
terratenientes
y
comerciantes hispano-criollos, igual que en la Colonia.
La crisis de la monarqua espaola ocasionada por la invasin
napolenica brind el marco de oportunidad para que el Estado
colonial, que oscilaba entre aquellos dos polos, pasara ms
directamente a manos de las oligarquas locales, que
comenzaron a ejercer el poder en nombre del rey depuesto,
sosteniendo la soberana en manos de la metrpoli.
Por lo tanto, inicialmente, las oligarquas criollas no fueron ni se
propusieron ir contra el rey, contra la versin sostenida por la
historiografa liberal que edific el mito de la mscara de
Fernando como una especie de tctica usada por los primeros
gobiernos patrios para cubrir unas acciones con objetivos
pretendidamente rupturistas.
En realidad, lo que determin el desenlace de ruptura
materializado en la declaracin de Independencia firmada en el
Congreso de Tucumn fue el recrudecimiento de la actitud de la
decadente monarqua espaola que se aferr con uas y
dientes a sus dominios americanos una vez que Fernando VII
fue restablecido en el trono en el ao 1813. Sugestivamente,
escriba en una carta en el ao 1814 el vizconde ingls
Strangford
Los
habitantes
del
Plata
han
agotado
prcticamente todos los medios de sumisin, pero es en toda
forma evidente que las autoridades espaolas legtimas
prosiguen la contienda, no con el propsito de retrotraer su
fidelidad a las provincias rebeldes, sino para permitir que
Espaa les de un castigo espantoso y ejemplar.

Guerra anticolonial, guerra civil y unitarismo

El recrudecimiento de la guerra de reconquista llev a la
prdida del Alto Per por parte de las Provincias Unidas en la
Batalla de Sipe Sipe de 1815, donde fueron derrotadas las
tropas al mando de Rondeau. Martn Gemes quedaba a cargo
de la resistencia en Salta, al tiempo que una insurreccin de

indgenas y mestizos detuvo el avance del ejrcito realista

hacia el sur. Los restos del ejrcito de Rondeau continuaron su
marcha hasta alcanzar Tucumn en las Provincias Unidas,
donde pronto se realizara el Congreso.
Paralelo a la profundizacin de la guerra, las Provincias Unidas
adoptaron una forma de gobierno marcadamente centralista.
sta haba emanado de la Asamblea del ao XIII convocada por
el Segundo Triunvirato con el objetivo de debatir la
independencia, una constitucin y una forma de organizacin
para las Provincias Unidas, que deliber hasta el ao 1815.
Lejos de avanzar en los objetivos declamados, imper all una
posicin moderantista de dilatar la resolucin de la cuestin de
la independencia y avanzar hacia una forma de gobierno
unitaria y centralizada en Buenos Aires. Acorde a estos
propsitos se haba impedido la participacin de los diputados
de la Banda Oriental, cuyo mximo dirigente, Artigas, era
favorable a la independencia definitiva.
La Asamblea del ao XIII haba establecido como nueva forma
de gobierno el Directorio, creando la figura de un Director
Supremo a cargo del Ejecutivo de las Provincias Unidas del Ro
de la Plata, centralizando el poder en un individuo. Desde su
nombramiento, Alvear conspir para convertir las Provincias en
un protectorado ingls: Estas provincias desean pertenecer a
Gran Bretaa, recibir sus leyes, obedecer su gobierno y vivir
bajo su influjo poderoso", escriba en una carta al ministro de
Relaciones Exteriores ingls Robert Stewart a dos semanas de
asumir. Expresaba de esta manera el punto de vista de un
sector de la oligarqua comercial importadora portea que
aspiraba a estrechar los lazos con los comerciantes ingleses y
consolidarse como clase intermediaria de un poderoso y
renovado flujo comercial. Al respecto, en su Mtodo de
interpretacin de la Historia argentina, Nahuel Moreno plantea
que la divisin entre unitarios y federales se corresponda a
grandes rasgos con la divisin entre la oligarqua comercial, de
tendencia librecambista, y las oligarquas productoras del
interior, de tendencias proteccionistas. Claro que con
contradicciones de intereses entre s, considerando que por
entonces no existan clases con extensin e intereses
nacionales sino regionales, que oponan a federales del interior

y el Litoral, que reclamaban la produccin aduanera y la

apertura de los puertos, respectivamente, con los federales
porteos, que se negaban a la apertura de otros puertos y
sostenan el monopolio de los ingresos de la aduana. Por otro
lado,
la
oligarqua
productora
bonaerense
adopt
tempranamente una orientacin librecambista.
Alvear expres un gobierno fuertemente centralizado en
Buenos Aires que no haba consolidado base en el interior y
recrudeci el enfrentamiento con Artigas, que estaba
extendiendo su influencia al litoral. Cuando orden atacar la
Banda Oriental sus propias tropas, al mando de lvarez
Thomas, se sublevaron contra su autoridad ya que no queran
distraer su concentracin de la guerra contra los realistas en
una guerra civil, y Alvear cay. Bajo el mandato de su sucesor,
lvarez Thomas, se convocara al Congreso para apresurar la
ruptura con Espaa.

El Congreso, la unidad territorial y los modelos de desarrollo

Se ha querido ver que por haber sido convocado el Congreso
en Tucumn, las provincias del interior lograban imponerse
frente a Buenos Aires y sus pretensiones hegemonistas. Lo
cierto es que este se llev a cabo all como demostracin de
fuerzas frente al poder realista, que avanzaba en el Alto Per, y
muy lejos estuvo de doblegar los intereses de la oligarqua
porteo-bonaerense. Al igual que en la Asamblea del Ao XIII
en el Congreso estuvieron ausentes la Banda Oriental, el Litoral
(Entre Ros, Corrientes, Santa Fe, Misiones) y tambin
Paraguay, que se haba declarado Repblica en el ao 1813 y
luchaba no slo contra los realistas sino contra los intentos del
hegemonismo porteo.
Artigas expresaba un modelo de desarrollo alternativo al de la
oligarqua porteo-bonaerense. En su Reglamento Provisorio
de la Provincia Oriental para el Fomento de la Campaa y
Seguridad de sus Hacendados de 1815 tomaba como ejemplo
el modelo de desarrollofarmer norteamericano, basado en el
fortalecimiento de la pequea y mediana propiedad agrcola
orientada hacia la consolidacin del mercado interno (proyecto
que ms adelante Sarmiento, una de las mentes ms lcidas
de la oligarqua argentina, tratara, sin xito, de implantar

aqu). El objetivo principal del Reglamento de 1815 era evitar la

concentracin de tierras en grandes latifundios como va para
el incremento de la productividad agraria. Aunque lejos de
impulsar una reforma agraria radical, puesto que l mismo era
terrateneniente, Artigas formul un programa avanzado de
reparto de las tierras pblicas (en muchos casos,
pertenecientes a espaoles, muchos emigrados, o americanos
pro-realistas), es decir un programa burgus de desarrollo del
capitalismo agrario, que inclua un programa social progresivo
de reparto de la tierra entre negros libertos, indios y criollos
pobres. Un modelo de desarrollo opuesto por el vrtice al de la
oligarqua porteo-bonaerense, sustentado en la preservacin
del latifundio que retras por dcadas el desarrollo agrcola y la
consolidacin de un mercado interno.
Estos modelos contrarios, sumados a la rivalidad por la
existencia del puerto de Montevideo (que para la oligarqua
portea representaba el peligro de ser desplazada por los
comerciantes orientales), llevaron al recrudecimiento de la
disputa contra Artigas y a que el Directorio avalara mediante
un pacto secreto la invasin Luso-Brasilea y por tanto
inglesa sobre la Banda Oriental entre 1816-1820. Estas tierras
no formaran una unidad territorial comn con la actual
Argentina.
Asimismo, en el Congreso fue derrotado el programa propuesto
por un grupo de diputados del Alto Per que plantearon la
necesidad de una nacin fuertemente centralizada, que integre
a todo el territorio virreinal con capital en Cuzco. Expresaban el
punto de vista de la oligarqua minera, que aspiraba a
recuperar su produccin y organizar el pas segn sus
intereses.
En el marco de la disputa de proyectos en danza, el 9 de Julio,
finalmente,
los
diputados
presentes
consagraron
la
Independencia de la Corona Espaola.

La independencia es festejada por Inglaterra

Si bien Inglaterra, frente a la situacin conservadora que
reinaba en la Europa post-napolenica ante el restablecimiento
de las monarquas absolutas, no poda reconocer formalmente

a un gobierno surgido de una revolucin, pocos das despus

que el Congreso de Tucumn de 1816 declar la ruptura de los
violentos vnculos que unan las Provincias del Sud Amrica
a la corona espaola, los comerciantes ingleses residentes en
Buenos Aires decidieron reconocer de hecho la independencia
del Ro de la Plata nombrando un representante ante el nuevo
Estado
americano.
La independencia definitiva de las Provincias Unidas del Ro de
La Plata, que ya haban quebrado el monopolio comercial
espaol, proporcion a Inglaterra, en plena expansin de su
capitalismo industrial, ubicarse como la nueva potencia
hegemnica en Sudamrica. Estas tierras no slo se
convertiran en un prometedor mercado para la exportacin de
manufacturas sino asimismo de capitales ingleses por la va de
inversiones y emprstitos que endeudaron al naciente Estado.
Para esto, el capitalismo britnico encontr un poderoso aliado
interno en la oligarqua porteo-bonaerense cuya produccin se
orientaba hacia el mercado exterior. Una tarea enormemente
progresiva como la independencia en manos de esta clase
social vino a significar la edificacin, no sin un extendido
proceso de guerras civiles, de un Estado nacional subordinado
a los intereses de la principal potencia imperialista de la poca.
La modificacin introducida por Medrano al acta de
Independencia, que agreg a la frmula del juramento, luego
de (nos proclamamos) independientes del rey Fernando VII,
sus sucesores y metrpoli, la frase y de toda otra dominacin
extranjera, quedara en letra muerta.