Universidad Fermn Toro

Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas

Escuela de Ciencias Polticas

ENSAYO CRTICO DE LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

COMO HERRAMIENTA DE LA ORGANIZACIN Y GESTION DEL ESTADO
VENEZOLANO.

Participante:
Alvarez Geraldine
23.833.64
Barquisimeto; 10 de Julio de 2015

Para dar comienzo al tema se debe especificar la definicin de Qu

son las fuentes del derecho? Se entiende por Fuentes del Derecho los
diferentes medios, maneras o procedimientos por los cuales se
elaboran las reglas del derecho positivo; por esto las fuentes del derecho
son vitales para el pleno desarrollo del mismo; y acogen un gran espacio en
el estudio del derecho.
En este sentido las fuentes del derecho son las leyes, los reglamentos,
la constitucin, la ley, los decretos, la jurisprudencia, las costumbres, las
doctrinas, los principios generales del derecho, es decir son una base del
derecho en si, con el paso del tiempo el derecho se ha hecho una profunda
metamorfosis interna, la cual a ayudado profundamente al desarrollo del
mismo, y a tener un mayor funcionamiento en todos los aspectos que lo
rodean.
Dentro de este orden de ideas, las fuentes del derecho, ayudan
lgicamente a la organizacin del Estado, ya que, pueden lograr mantener en
orden a todos los principios que rigen las leyes y mandatos de una nacin;
dicho de otro modo la ley es fuente del derecho administrativo, por crear las
competencias administrativas.
El sistema de fuentes del derecho administrativo venezolano, esta
altamente precedido por la carta magna; del mismo modo son esenciales las
disposiciones constitucionales las cuales tienen un valor normativo y directo,
como las leyes ordinarias.
La principal caractersticas de la constitucin venezolana es que es
moderna, y se creo bajo los preceptos de las necesidades del pueblo y no de
las necesidades del jefe de Estado, la Constitucin venezolana estable y

consagra el principio de la legalidad; y todos los actos emanados de los

diferentes rganos existentes en el Estado estn subordinados a las
diferentes disposiciones que se encuentran en la Constitucin y en las leyes.
Cabe considerar que la primera ley comprendida dentro de cualquier
Estado es la Constitucin; y en Venezuela no es la excepcin, puesto que en
la Constitucin nacional establece en el articulo N7 La Constitucin es la
norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico. Todas
las personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a esta
Constitucin esta rige el procedimiento de creacin de las leyes ordinarias,
es decir, que si al ser dictada la ley no se cumplieran algunos de los tramites
principalmente establecidos en la Constitucin se comete una violacin a la
misma.
La Constitucin venezolana exige, para su revisin, el cumplimiento de
trmites diferentes de los que se emplean para la elaboracin de leyes
ordinarias.
Segn nuestro ordenamiento Constitucional La Ley es el acto
sancionado por la asamblea Nacional como cuerpo legislador (Art.
202); en nuestro pas son leyes todos los actos emanados de la Asamblea
Nacional, un ejemplo de esto son las ley orgnica de precios justos, la ley del
registro publico, entre otras que se han dictado mediante la Asamblea
Nacional.
La ley es la fuente del Derecho administrativo, ya que, esta es la que
regula la estructura y funcionamiento de la administracin; del mismo modo
la ley tiene que mantener un filtro entre la Asamblea Nacional como rgano
legislador del Estado Venezolana y la Carta Magna.

Paralelamente se tiene que hablar de los tratados ficha importante

entre las fuentes del derecho administrativo; se entiende por tratado todo
acuerdo celebrado entre miembros de la comunidad internacional,
cualesquiera

sea

la

forma

que

revista

la

importancia

de

los compromisos que contenga.

Sin embargo, para que un tratado tenga validez y sea considerado una
fuente del derecho administrativo debe cumplir con diversos requisitos; como
la recepcin del tratado en el ordenamiento jurdico interno, dicho termino,
yace de la Constitucin de cada pas, en el caso puntual de Venezuela, es
una formalidad netamente necesario para que el tratado sea legal y pueda
entrar en vigor.
Otro de los indicadores para que el tratado entre en vigor es que el
mismo tenga un contenido jurdico material; y que contenga preceptos.
En otro orden de ideas encontramos los decretos leyes los cuales
son emanados por el poder ejecutivo de cada pas, es decir, son decisiones
con fuerza de ley.
En Venezuela, el numeral 8 del artculo 236 de la Constitucin atribuye
al Presidente de la Repblica la potestad de dictar, previa autorizacin por
una ley habilitantes, decretos con fuerza de ley; lo que

significa que la

Asamblea Nacional tiene facultad para delegar en el Poder Ejecutivo la

funcin de legislar, es decir, de la Asamblea Nacional contentivo de la
delegacin, se denomina Ley Habilitantes.
Por su parte, son declaraciones escritas expuestas para por el poder
ejecutivo o por las autoridades administrativas; las declaracin tienen rango
menor a la leyes; no quiere decir con esto que no sean importantes para la
estructura y desarrollo de la administracin de un Estado.

De modo crtico en este tema, se debe enfocar en las irregularidades

existentes entre la Constitucin y las leyes orgnicas que subyacen de la
misma, en algunos casos cometen violacin al ser creadas y por ende se
vuelven inconstitucionales.
Un ejemplo simple de esto son las ambigedades existentes en la
creacin de la nueva Ley Orgnica de Precios Justos, ya que, en la
Constitucin se establece en su artculo 115 Se garantiza el derecho a la
propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y
disposicin de sus bienes, la propiedad estar sometida a las
contribuciones, restricciones y obligaciones que establezcan la ley con
fines de utilidad pblica o de inters general. Slo por causa de utilidad
publica o inters social, mediante sentencia firme y pago oportuno de
justa indemnizacin, podr se declarada la expropiacin de cualquier
clase de bienes, teniendo en plena consideracin a la principal fuente del
derecho que es la Constitucin de cada pas, y la Ley Orgnica de Precios
Justos, la cual fue decisin del ente legislador el cual es la Asamblea
Nacional, el artculo 7 de la nueva Ley Orgnica de Precios Justos seala
que el Gobierno puede iniciar el procedimiento expropiatorio cuando se
hayan cometido ilcitos econmicos y administrativos de acuerdo a lo
establecido en el artculo 114 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y, cualquiera de los ilcitos administrativos
previstos en la presente Ley.
Cabe considerar que la expropiacin no es sancin, ni tampoco una
herramienta que deba utilizar cualquier gobierno para estabilizar la
economa. En este preciso ejemplo se puede notar el poco filtro que se tiene
en Venezuela entre la Constitucin y las leyes que subyacen de ella; es
impresionante que la mayora de los ciudadanos noten este descontrol en las
mismas, menos las autoridades correspondientes.

Para culminar se hace necesario mencionar que en Venezuela las

ambigedades en las leyes que dictan la Asamblea Nacional y la
Constitucin son mltiples, por ello, el descontrol en los poderes que rigen al
pas.