Importancia de la Planificacin Estratgica para

el desarrollo Local
Soc. Alex Martn Gonzales Anampa
Cajamarca, Julio de 2015

Tema 1:
Aspectos Generales
de la Planificacin
Territorial

1.1 PLANIFICACIN ESTRATGICA DEL TERRITORIO

Corresponsabilidad de actores para el desarrollo
DESARROLLO

La planificacin estratgica del territorio

es

un

proceso

concertado,

participativo y oportuno de buscar el

desarrollo

de

un

territorio

Oportunidades
(externo)

Problemtica
Local

Potencialidades
(Interno)

determinado, considerando superar las

brechas de pobreza y exclusin, a partir
del

aprovechamiento

potencialidades
oportunidades
importante

del
del

por

de
mismo

contexto.
un

las
y

Siendo

criterio

Estado
(Liderazgo)

de

sostenibilidad, el liderazgo del Estado.

Sociedad Civil

Empresas
Concertacin
Participacin

1.2. PLANIFICACIN ESTRATGICA DEL TERRITORIO

Mirada Integral de la Situacin Local
Social - Cultural

La

planificacin

estratgica

del

territorio tiene una mirada integral

de solucionar los problemas y
necesidades concretas. Para ello
reconoce

las

clasificndolas

problemticas
en

Institucional

Ambiental

diversas

dimensiones de la realidad, que

permita una lectura real de la
situacin

dinmica

de

un

territorio, con la finalidad de idear

estratgicamente el desarrollo del
mismo.

Econmica Productiva
NOTA: Cada Territorio por su dinmica diferenciada
es una OPORTUNIDAD ESTRATGICA

1.3. PLANIFICACIN ESTRATGICA DEL TERRITORIO

Proceso lgico de Intervencin
La planificacin estratgica del territorio
implica un proceso lgico de intervencin,
constituido
conocimiento

donde

previo

del

partir
territorio,

del
se

procede racionalmente a lograr CAMBIOS

IMPACTOS en el mismo.
Esto involucra contar con una visin del
desarrollo territorial clara que oriente
desde lo poltico, las condiciones tcnicas
econmicas, sociales y ambientales.

Polticas
Pblicas
Planes: PDC / OT
Programas Estratgicos
Proyectos: Propuestas especificas
Actividades: Acciones concretas de intervencin

1.4. PLANIFICACIN ESTRATGICA DEL TERRITORIO

Balance de las inversiones pblicas - privadas
Nivel de Gobierno
Gobierno Regional
de Cajamarca

Transferencia de
Canon minero
2014

Transferencia de
Canon Minero
2015

88770,437.35

28271,819

Municipalidad
provincial de
Cajamarca

47342,608.41

Municipalidad
Distrital de La
Encaada
Municipalidad
Distrital de Baos
del Inca
Municipalidad
Distrital de
Hualgayoc

Presupuesto de
inversiones
ejecutado 2014

Presupuesto
inversiones
programado 2015

150496,032
(64.1%)

56664,202

17436,706

70951,153
(69.7%)

36496,433

15051,082.62

3647,715

40093,553
(85%)

12904,151.62

4694,802

32037,940
(90.1%)

15051,082.62

5138,196

20420,190
(71.9%)

Elaboracin: CEDEPAS Norte Grupo Propuesta Ciudadana

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas

4732,859
4604,547

11405,544

Generacin del Canon Minero

Pago de Impuesto a la
Renta (IR) 30%
Industrias
Extractivas

Equivalente a 30000,000

MINERA
50%
Gobiernos
Subnacionales

Ingresos

Costo de
produccin y
financieros

UTILIDADES
100000,000

Nuevos tributos
mineros:
Gravamen - IEM

50%
Gobierno
Nacional
15000,000

CANON
MINERO
15000,000

Distribucin del Canon Minero

Tema 2:
Planificacin
Concertada y
Estratgica del
Territorio

2.1. PLANIFICACIN ESTRATEGICA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL / ZEE

Ordenamiento del Territorio

Zonificacin Ecolgica - Econmica

1. Zonas Productivas: 1286,574
ha. (39%)

4. Zonas de Recuperacin
755,450 ha. (22.9%)

2. Zonas de Proteccin y
Conservacin Ecolgica: 1
018,695 ha. (30.9%)

5. Zonas de Uso Urbano

Industrial: 6,598 ha. (0.2%)

3. Zonas de Tratamiento
Especial: 227,624 ha. (6.9%)

2.2. PLANIFICACIN ESTRATEGICA: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Visin de desarrollo para la orientacin de las inversiones concertadamente
El PDC es un instrumento de planificacin
integral del territorio elaborada de manera
concertada por los actores locales.

Beneficios:
Propicia el liderazgo municipal
Orienta las inversiones en funcin a
necesidades concretas de la poblacin.
Permite gestionar recursos ante: FONIPREL,
MIRIEGO, AGRORURAL, PRONASAR o de
Cooperacin Internacional.
Permite validar las inversiones priorizadas
en los presupuestos participativos ante el
MEF.
Orientar a que los recursos pblicos no
solo se entienda como ejecucin de
proyectos, sino de impactos o resultados
(cadena productivas cuenca).
Propicia la confianza de la poblacin hacia
su municipalidad.

Fases metodolgicas de Intervencin PDC

F3: Formulacin
estratgica
del
Plan
F2:
Elaboracin
del
Diagnostico
Local
F1: Preparacin y
Sensibilizacin del
PDC

F4: Elaboracin
PDC
y
socializacin
de
resultados