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A R A U J O ,
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Ateno.
O contedo deste curso de uso exclusivo do aluno matriculado, cujo
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divulgao e distribuio.
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dessas
vedaes
implicar
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descumprimento
imediato
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matrcula.
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infrator.
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O contedo deste curso de uso exclusivo de ALEXANDRE ARAUJO, CPF:00847981142, vedada, por quaisquer meios e
a qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia, divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores
responsabilizao civil e criminal.
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Caros alunos de todo o Brasil, sejam bem vindos nossa segunda aula!
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Hoje veremos um tema importante e que foi objeto de questionamento pela banca na ltima
prova para a Polcia Federal: O inqurito policial.
CP
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um assunto interessante e que constantemente lemos nos jornais e escutamos falar nos
telejornais... O problema que muitas vezes tal tema tratado de uma maneira incorreta e
esses erros acabam ficando na cabea.
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A origem das balas com cocana que levaram 17 crianas e adolescentes a passar mal em
uma escola municipal de Santo Antonio da Posse vai ficar sem resposta. A polcia decidiu
nesta quinta-feira arquivar o inqurito que apurava o caso.
AL
Ser que este texto est correto? Ser que a autoridade policial pode arquivar o inqurito?
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Bom, estas e outras perguntas sero respondidas no decorrer da aula e, ao final, voc
comear a prestar mais ateno nas notcias... Afinal, s mesmo concurseiros de
carteirinha ficam procurando (e encontrando) erros que quase ningum acha nos jornais!!!
CP
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Antes de comearmos, s mais uma explicao: Vocs percebero que no decorrer da aula
apresentarei questes a fim de que vocs notem como a banca exige o assunto. Ressalto
que TODAS so de provas anteriores da Polcia Federal ou Polcia Rodoviria Federal.
Sendo assim, ATENO!!!
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Bons estudos!!!
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2.1 CONCEITO
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Conforme lio do saudoso Prof. Mirabete, o inqurito policial todo procedimento policial
destinado a reunir os elementos necessrios apurao da prtica de uma infrao penal e
de sua autoria. Trata-se de uma instruo provisria, preparatria, informativa em que se
colhem elementos por vezes difceis de obter na instruo judiciria....
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Regra geral, os inquritos so realizados pela Polcia Judiciria (Polcias Civis e Polcia
Federal) e so presididos por delegados de carreira, entretanto o art. 4, pargrafo nico, do
Cdigo de Processo Penal deixa claro que existem outras formas de investigao criminal
como, por exemplo, as investigaes efetuadas pelas Comisses Parlamentares de Inqurito
(CPI) e o inqurito realizado por autoridades militares para apurar infraes de competncia
da Justia Militar (IPM).
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PROCEDIMENTO ESCRITO
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2.2 CARACTERSTICAS
Desta forma o art. 9 do CPP deixa claro que as peas do inqurito sero reduzidas a
escrito ou datilografadas, no sendo possvel a ocorrncia de uma investigao verbal.
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PROCEDIMENTO SIGILOSO
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O sigilo um elemento de que dispe a autoridade policial para facilitar seu trabalho
na elucidao do fato.
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Art. 20
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O sigilo dever ser observado tambm como uma forma de preservar a intimidade do
investigado, resguardando-se seu estado de inocncia. Devido a esta presuno,
dispe o CPP em seu Art. 20, Pargrafo nico:
CAIU EM PROVA!
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INDISPONIBILIDADE
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Nos termos do art. 17 do CPP, a autoridade policial no poder mandar arquivar autos
de inqurito.
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Este um ponto que gera inmeras dvidas, pois se contrape ao que normalmente
imaginamos como vlido. Entretanto, fique tranquilo que tudo ficar claro quando
tratarmos do arquivamento, o ltimo tpico de nossa aula.
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CAIU EM PROVA!
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OFICIOSIDADE
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Gabarito: ERRADA
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Existem algumas aes para as quais o inqurito no segue este princpio, mas
voltaremos neste assunto quando tratarmos das espcies de ao.
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importante frisar que no por toda notcia que dever ser instaurado
imediatamente o inqurito, sendo razovel uma avaliao preliminar para determinar
se o ato noticiado realmente constitui crime. Entretanto, a requisio de instaurao do
inqurito por parte do Ministrio Pblico ou do Juiz tem natureza de ordem e no deve
ser questionada ou verificada pela autoridade policial.
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CAIU EM PROVA!
***A requisio do MP para instaurao do IP tem a natureza de ordem,
razo pela qual no pode ser descumprida pela autoridade policial, ainda
que, no entender desta, seja descabida a investigao.
Gabarito: CORRETA
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OFICIALIDADE
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Somente rgos de direito pblico podem realizar o inqurito policial. Ainda quando a
titularidade da ao penal atribuda ao particular ofendido (ao penal privada), no
cabe a este a efetuao dos procedimentos investigatrios.
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INQUISITIVO
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"O contraditrio nos procedimentos penais no se aplica aos inquritos policiais, pois
a fase investigatria preparatria da acusao, inexistindo, ainda, acusado,
constituindo, pois, mero procedimento administrativo, de carter investigatrio,
destinado a subsidiar a atuao do titular da ao penal, o Ministrio Pblico".
ATENO!!!
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CAIU EM PROVA!
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2.3 INCOMUNICABILIDADE
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Na atualidade h uma grande divergncia doutrinria quanto recepo dessa previso pela
Constituio Federal vigente. Embora a doutrina majoritria incline-se para a
inconstitucionalidade do dispositivo este artigo continua sendo exigido (e muito) em provas.
A incomunicabilidade deve ser decretada pelo JUIZ e no poder exceder trs dias.
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2.5 VCIOS
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Assim, se uma confisso foi obtida mediante tortura na fase do inqurito, esta situao no
ser passvel de gerar a anulao da ao penal.
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GABARITO: ERRADA
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a fase preliminar do inqurito policial. Conforme leciona o professor Fernando Capez, dse o nome de notitia criminis (notcia do crime) ao conhecimento espontneo ou provocado,
por parte da autoridade policial, de um fato aparentemente criminoso. com base nesse
conhecimento que a autoridade d incio s investigaes.
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2.7.1 CLASSIFICAO:
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Nestes casos, a autoridade policial deve proceder a uma investigao preliminar, com a
mxima cautela e discrio, a fim de verificar a verossimilhana da informao, somente
devendo instaurar o inqurito na hiptese de haver um mnimo de consistncia nos dados
informados.
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O assunto pode ser resumido atravs do quadro abaixo que facilita a memorizao:
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1-ATIVIDADES ROTINEIRAS
2-JORNAIS
3-INVESTIGAES
4-CORPO DO DELITO
5-DELAO APCRIFA
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COGNIO
DIRETA OU
IMEDIATA
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INEXISTNCIA DE UM ATO
JURDICO FORMAL !!!
NOTITIA
CRIMINIS
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1-DELATIO CRIMINIS
2-REQUISIO DO
MINISTRIO PBLICO
3-REQUISIO DO
MINISTRO DA JUSTIA
4-REPRESENTAO DO
OFENDIDO
EXISTNCIA DE UM ATO
JURDICO FORMAL !!!
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COGNIO
INDIRETA OU
MEDIATA
PRISO EM FLAGRANTE
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COGNIO
COERCITIVA
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1. AO PENAL PBLICA
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2. AO PENAL PRIVADA
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Essa diviso atende a razes de exclusiva poltica criminal e isso que entenderemos
agora atravs de exemplos.
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Pensemos agora em outra situao em que uma mulher chega para um homem e diz que
ele mais feio que briga de foice no escuro.
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Neste caso, temos claramente um crime contra a honra e eis a pergunta: O que este
delito importa para a sociedade?
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Na verdade, ele fere a esfera ntima do indivduo e, devido a isto, o Estado concede a
possibilidade de o ofendido decidir se inicia ou no a ao penal, atribuindo a este a
titularidade. Temos ai a ao privada.
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INCONDICIONADA
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PBLICA
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CONDICIONADA
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AO
PENAL
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PRIVADA
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a ao que pode ser iniciada logo que o titular para impetr-la tiver conhecimento do
fato, no necessitando de qualquer manifestao do ofendido.
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Art. 24. Nos crimes de ao pblica, esta ser promovida por denncia do
Ministrio Pblico, mas depender, quando a lei o exigir, de requisio do
Ministro da Justia, ou de representao do ofendido ou de quem tiver
qualidade para represent-lo. (grifo nosso)
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AO PENAL PRIVADA
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I - de ofcio;
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OBSERVAO IMPORTANTE
A REQUISIO DO JUIZ E DO MINISTRIO PBLICO
POSSUEM CONOTAO DE EXIGNCIA,
DETERMINAO, RAZO PELA QUAL NO PODER
SER DESCUMPRIDA PELA AUTORIDADE POLICIAL.
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Neste caso a autoridade policial no precisa cumprir o que solicitado pelo indivduo
caso entenda descabido o requerimento. Entretanto, a fim de dar garantias ao solicitante
e impedir indeferimentos arbitrrios, preceitua o pargrafo 2 do art. 5 do CPP:
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Art. 24. Nos crimes de ao pblica, esta ser promovida por denncia do
Ministrio Pblico, mas depender, quando a lei o exigir, de requisio do
Ministro da Justia[...].
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GABARITO: ERRADA
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Art. 5
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claro que a resposta negativa, e o que encontramos no art. 6 do CPP uma srie de
procedimentos que, via de regra, devero ser executados, entretanto para cada caso ser
uma ritualizao diferente, conveniente e oportuna. Observe o disposto:
Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prtica da infrao penal, a autoridade
policial dever:
I - dirigir-se ao local, providenciando para que no se alterem o estado e
conservao das coisas, at a chegada dos peritos criminais;
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III - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e suas
circunstncias;
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IV - ouvir o ofendido;
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O inciso I do supracitado artigo nos traz que a autoridade policial dever dirigir-se ao local,
providenciando para que no se alterem o estado e a conservao das coisas, at a chegada
dos peritos criminais.
AU
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F:
Para esta regra existe uma exceo na lei n. 5.970/73 que nos diz que para acidentes de
trnsito a autoridade ou o agente policial que primeiro tomar conhecimento do fato poder
autorizar a imediata remoo dos feridos, bem como dos veculos se estiverem prejudicando
o trfego.
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Seguindo no artigo 6, a autoridade dever apreender os objetos que tiverem relao com o
fato, aps liberados pelos peritos criminais. Esta busca e apreenso poder ocorrer:
1- No local do crime
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2- Em domiclio
3- Na prpria pessoa
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CAIU EM PROVA!
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GABARITO: ERRADA
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Entretanto, tal dispositivo foi editado pela Suprema Corte em 1977 e encontra-se superado
pela Constituio de 1988 que traz expressamente no art. 5 LVIII o seguinte texto:
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Art. 5
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[...]
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Isso quer dizer ento que NUNCA o civilmente identificado ser submetido identificao
criminal? A resposta negativa, pois o prprio texto constitucional deixa claro que salvo
nas hipteses previstas em lei.
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A partir deste artigo podemos definir a seguinte regra geral para a concluso do inqurito:
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GABARITO: ERRADA
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a qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia, divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores
responsabilizao civil e criminal.
A L E X A N D R E
A R A U J O ,
C P F : 0 0 8 4 7 9 8 1 1 4 2
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O prazo para o trmino do inqurito segue a regra do art. 798 1 do CPP, ou seja,
despreza-se o dia inicial e inclui-se o dia final. Como exemplo, se determinado inqurito
teve incio no dia 15 de fevereiro s 16:00h, completar a contagem do primeiro dia s
24:00 do dia 16.
CP
F:
00
84
AR
AU
JO
EX
AN
DR
AL
Art. 10
14
[...]
79
81
CP
F:
00
84
JO
A autoridade no deve emitir opinies ou qualquer juzo de valor sobre os fatos narrados, os
indiciados, ou qualquer outro aspecto relativo ao inqurito ou sua concluso.
AL
EX
AN
D
RE
AR
AU
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2.12 ARQUIVAMENTO
que
CP
F:
00
84
EX
AN
DR
AR
AU
JO
14
AL
00
84
79
81
O primeiro ponto que deve ser deixado claro que a autoridade competente para o
arquivamento de um inqurito o Juiz. Diferentemente do que muitos pensam, a
autoridade policial (Delegado) no pode determinar tal ato, conforme expressamente
previsto no j analisado art. 17 do CPP.
AU
JO
CP
F:
RE
AR
2.12.2 DESARQUIVAMENTO
AL
EX
AN
D
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00
84
79
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AR
AU
JO
CP
F:
Assim, podemos concluir que o despacho que arquivar o inqurito irrecorrvel, sendo
excetuada tal regra somente nos casos de crime contra a economia popular, onde cabe
recurso oficial e no caso das contravenes penais previstas nos art. 58 e 60 do DecretoLei n. 6.259/44, quando caber recurso em sentido estrito.
DR
CAIU EM PROVA!
14
AL
EX
AN
84
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GABARITO: ERRADA
CP
F:
00
OBSERVAES:
AU
JO
AL
EX
AN
D
RE
AR
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trmite
do
arquivamento
atravs
do
seguinte
quadro
Podemos compreender
esquematizado:
79
81
14
DELEGADO
MINISTRIO
PBLICO
CP
F:
00
84
Solicitar diligncias
complementares
AR
AU
JO
Oferecer denncia
14
SIM
AL
EX
AN
DR
Solicitar arquivamento
NO
PROCURADOR
GERAL
Determinar ou
oferecer a denncia
Determinar ao Juiz o
arquivamento
JO
CP
F:
00
84
79
81
JUIZ
ARQUIVAMENTO
RE
AR
AU
AL
EX
AN
D
Para finalizar nossa aula importante citar que algumas regras meramente procedimentais
compe o texto do Cdigo Penal quando este trata do inqurito. Citarei aqui as que so
importantes para a sua PROVA:
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00
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***********************************************************************************
CP
F:
Futuros aprovados,
AR
AU
JO
AN
DR
AL
EX
Pedro Ivo
14
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AL
EX
AN
D
RE
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CP
F:
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Art. 4 A polcia judiciria ser exercida pelas autoridades policiais no territrio de suas
respectivas circunscries e ter por fim a apurao das infraes penais e da sua
autoria.
F:
00
84
AU
JO
I - de ofcio;
CP
AR
AL
EX
AN
DR
81
14
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CP
F:
00
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RE
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Art. 10. O inqurito dever terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver sido preso em
flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo, nesta hiptese, a partir do dia
em que se executar a ordem de priso, ou no prazo de 30 dias, quando estiver solto,
mediante fiana ou sem ela.
84
79
81
Art. 11. Os instrumentos do crime, bem como os objetos que interessarem prova,
acompanharo os autos do inqurito.
F:
00
Art. 12. O inqurito policial acompanhar a denncia ou queixa, sempre que servir de base a
uma ou outra.
JO
CP
Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado podero requerer qualquer
diligncia, que ser realizada, ou no, a juzo da autoridade.
AR
AU
Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-lhe- nomeado curador pela autoridade policial.
AN
DR
AL
EX
81
14
Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do inqurito pela autoridade judiciria, por falta
de base para a denncia, a autoridade policial poder proceder a novas pesquisas, se de
outras provas tiver notcia.
CP
F:
00
84
79
Art. 19. Nos crimes em que no couber ao pblica, os autos do inqurito sero remetidos
ao juzo competente, onde aguardaro a iniciativa do ofendido ou de seu representante legal,
ou sero entregues ao requerente, se o pedir, mediante traslado.
JO
RE
AR
AU
Pargrafo nico. Nos atestados de antecedentes que Ihe forem solicitados, a autoridade
policial no poder mencionar quaisquer anotaes referentes a instaurao de inqurito
contra os requerentes, salvo no caso de existir condenao anterior.
AL
EX
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EXERCCIOS
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00
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GABARITO: ERRADA
CP
F:
AN
DR
AR
AU
JO
AL
EX
CP
F:
GABARITO: CORRETA
00
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RE
AR
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EX
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GABARITO: ERRADA
CP
F:
00
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CP
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GABARITO: ERRADA
00
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AL
EX
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DR
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CP
F:
GABARITO: ERRADA
AR
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JO
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DR
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CP
F:
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JO
GABARITO: ERRADA
EX
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GABARITO: ERRADA
CP
F:
00
AR
AU
JO
DR
GABARITO: CORRETA
14
AL
EX
AN
00
CP
F:
GABARITO: CORRETA
84
79
81
13. (Delegado de Polcia SP/2002) Caso o inqurito policial seja eivado de vcio de
forma ser mera irregularidade, que dever ser sanada a qualquer tempo.
AU
JO
AL
EX
AN
D
RE
AR
14. (TJ-CE 2008) O inqurito policial, uma vez instaurado, deve ser concludo no
prazo de 10 dias, se o rus estiver preso, ou de trinta dias, se responder solto,
podendo esse prazo ser prorrogado, em caso de necessidade, pela prpria autoridade
que presidir o inqurito, quando se tratar de casos de alta complexidade ou houver
pluralidade de indiciados
GABARITO: ERRADA
COMENTRIOS: Observe o que dispe o CPP:
Art. 10. O inqurito dever terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver
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CP
F:
AR
AU
JO
AL
EX
AN
DR
00
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JO
CP
F:
AU
GABARITO: CORRETA
EX
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D
RE
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AL
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GABARITO: CORRETA
00
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CP
F:
AU
JO
GABARITO: CORRETA
DR
AR
AL
EX
AN
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GABARITO: ERRADA
00
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81
AR
AU
JO
CP
F:
Ou seja, o arquivamento do inqurito no faz coisa julgada. Contudo, essa regra tem uma
exceo: se o inqurito foi arquivado em razo da inexistncia de crime ou por extino de
punibilidade, a deciso de arquivamento faz coisa julgada material e, em termos claros,
sepulta definitivamente aquele caso, que no mais pode ser retomado.
EX
AN
D
RE
AL
GABARITO: ERRADA
COMENTRIOS: Na ao penal privada no fala-se em representao, mas em
requerimento.
22. (Procurador BACEN / 2001) O inqurito pea imprescindvel ao oferecimento da
denncia.
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GABARITO: ERRADA
pode
decretar
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policial
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autoridade
F:
00
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CP
GABARITO: ERRADA
AR
AU
JO
AL
EX
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DR
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GABARITO: CORRETA
CP
F:
00
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GABARITO: CORRETA
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GABARITO: ERRADA
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CP
F:
00
27. (MPE-SE 2009) O inqurito policial dever terminar no prazo de dez dias, se o
indiciado tiver sido preso em flagrante.
JO
GABARITO: CORRETA
AR
AU
COMENTRIOS: O art. 10 do CPP define o prazo para o trmino do inqurito como sendo
de 10 dias se o indiciado estiver preso e 30 dias caso esteja solto.
EX
AN
DR
AL
GABARITO: ERRADA
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81
14
GABARITO: ERRADA
CP
F:
00
84
AR
AU
JO
COMENTRIOS: O CPP define as linhas mestras para o inqurito, todavia cada crime
diferente do outro. Por tratar-se de um procedimento administrativo, cabe ao Delegado a
prerrogativa de determinar a melhor forma de atingir o objetivo da investigao.
EX
AN
D
RE
30. (MPE-SE 2009) O inqurito policial pode ser arquivado por ordem da autoridade
policial.
AL
GABARITO: ERRADA
COMENTRIOS: S o Juiz pode determinar o arquivamento.
31. (TRE-GO 2009) Nos crimes de ao penal pblica condicionada, a representao
no necessria para dar incio ao inqurito policial, mas apenas propositura da
ao penal respectiva.
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GABARITO: ERRADA
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CP
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00
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GABARITO: ERRADA
AR
AU
JO
AL
EX
AN
DR
33. (TRE-GO 2009) Nos crimes de ao penal pblica, o inqurito policial poder ser
iniciado a requerimento do ofendido. Nessa situao, caber recurso para o chefe de
polcia contra despacho que, eventualmente, indeferir o requerimento de abertura do
inqurito.
81
14
GABARITO: CORRETA
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JO
CP
F:
00
AU
GABARITO: ERRADA
AN
D
RE
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AL
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GABARITO: ERRADA
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CP
F:
AU
JO
GABARITO: ERRADA
DR
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14
AL
EX
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81
GABARITO: ERRADA
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GABARITO: ERRADA
CP
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GABARITO: ERRADA
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F:
00
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CP
GABARITO: ERRADA
AU
JO
COMENTRIOS: Mais uma vez, agora com letras maiores: Inqurito no PROCESSO!!!
EX
AN
DR
AR
AL
GABARITO: CORRETA
81
14
CP
F:
00
84
79
AR
AU
JO
RE
GABARITO: ERRADA
AL
EX
AN
D
COMENTRIOS: ( Aquesto comea correta, mas torna-se incorreta ao dizer que o inqurito
segue o contraditrio e a ampla defesa. Como vimos trata-se de procedimento INQUISITIVO
e, portanto, no abarca tais princpios.
45. (Juiz Substituto TJ-MG 2008) No inqurito policial a autoridade policial poder
mandar arquivar autos de inqurito por falta de base para a denncia.
GABARITO: ERRADA
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46. (Juiz Substituto TJ-MG 2008) O inqurito dever terminar no prazo de 30 dias,
se o indiciado estiver preso, ou no prazo de 60 dias, quando estiver solto.
84
79
GABARITO: ERRADA
CP
F:
00
AR
AU
JO
GABARITO: ERRADA
EX
AN
DR
81
14
AL
CP
F:
GABARITO: CORRETA
00
84
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48. (Juiz Substituto TJ-MG 2008) No inqurito policial o indiciado poder requerer
autoridade policial a realizao de qualquer diligncia.
JO
EX
AN
D
RE
AR
AU
AL
49. (Procurador judicial 2007) Nos termos do quanto determina o art. 10 do Cdigo
de Processo Penal, o inqurito policial dever terminar no prazo de 10 (dez) dias
quando o indiciado estiver preso, contados da data da priso, e 30 (trinta) dias quando
estiver solto.
GABARITO: CORRETA
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Logo, do exposto, o prazo para o trmino do inqurito de 10 (dez) dias quando o indiciado
estiver preso, contados da data da priso, e 30 (trinta) dias quando estiver solto.
EX
AN
DR
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GABARITO: D
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13. (Delegado de Polcia SP/2002) Caso o inqurito policial seja eivado de vcio de
forma ser mera irregularidade, que dever ser sanada a qualquer tempo.
AN
D
RE
AR
AU
JO
14. (TJ-CE 2008) O inqurito policial, uma vez instaurado, deve ser concludo no
prazo de 10 dias, se o rus estiver preso, ou de trinta dias, se responder solto,
podendo esse prazo ser prorrogado, em caso de necessidade, pela prpria autoridade
que presidir o inqurito, quando se tratar de casos de alta complexidade ou houver
pluralidade de indiciados
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O contedo deste curso de uso exclusivo de ALEXANDRE ARAUJO, CPF:00847981142, vedada, por quaisquer meios e
a qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia, divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores
responsabilizao civil e criminal.
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30. (MPE-SE 2009) O inqurito policial pode ser arquivado por ordem da autoridade
policial.
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33. (TRE-GO 2009) Nos crimes de ao penal pblica, o inqurito policial poder ser
iniciado a requerimento do ofendido. Nessa situao, caber recurso para o chefe de
polcia contra despacho que, eventualmente, indeferir o requerimento de abertura do
inqurito.
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36. (Promotor MP-SP 2008) Como regra geral, no deve a autoridade policial
determinar o indiciamento do autor da infrao se este j se identificou civilmente.
37. (Promotor MP-SP 2008) A incomunicabilidade do preso no poder exceder a 5
(cinco) dias, salvo se prorrogada a priso, por igual prazo, por nova deciso judicial.
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45. (Juiz Substituto TJ-MG 2008) No inqurito policial a autoridade policial poder
mandar arquivar autos de inqurito por falta de base para a denncia.
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46. (Juiz Substituto TJ-MG 2008) O inqurito dever terminar no prazo de 30 dias,
se o indiciado estiver preso, ou no prazo de 60 dias, quando estiver solto.
47. (Juiz Substituto TJ-MG 2008) O inqurito policial no acompanhar a denncia
ou queixa quando servir de base a uma ou outra.
48. (Juiz Substituto TJ-MG 2008) No inqurito policial o indiciado poder requerer
autoridade policial a realizao de qualquer diligncia.
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49. (Procurador judicial 2007) Nos termos do quanto determina o art. 10 do Cdigo
de Processo Penal, o inqurito policial dever terminar no prazo de 10 (dez) dias
quando o indiciado estiver preso, contados da data da priso, e 30 (trinta) dias quando
estiver solto.
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