Art. 28.

A documentao relativa
habilitao jurdica, conforme o caso,
consistir em:
I - cdula de identidade;
II - registro comercial, no caso de
empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou
contrato social em vigor, devidamente
registrado,
em
se
tratando
de
sociedades comerciais, e, no caso de
sociedades por aes, acompanhado de
documentos de eleio de seus
administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no
caso de sociedades civis, acompanhada
de prova de diretoria em exerccio;
V - decreto de autorizao, em se
tratando de empresa ou sociedade
estrangeira em funcionamento no Pas,
e ato de registro ou autorizao para
funcionamento expedido pelo rgo
competente, quando a atividade assim
o exigir.

I - registro ou inscrio na entidade

profissional competente;
II - comprovao de aptido para
desempenho de atividade pertinente e
compatvel em caractersticas,
quantidades e prazos com o objeto da
licitao, e indicao das instalaes e
do aparelhamento e do pessoal tcnico
adequados e disponveis para a
realizao do objeto da licitao, bem
como da qualificao de cada um dos
membros da equipe tcnica que se
responsabilizar pelos trabalhos;
III - comprovao, fornecida pelo rgo
licitante,
de
que
recebeu
os
documentos, e, quando exigido, de que
tomou conhecimento de todas as
informaes e das condies locais para
o cumprimento das obrigaes objeto
da licitao;
IV - prova de atendimento de requisitos
previstos em lei especial, quando for o
caso.

Art. 29. A documentao relativa

regularidade
fiscal
e
trabalhista,
conforme o caso, consistir em:
I - prova de inscrio no Cadastro de
Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro
Geral de Contribuintes (CGC); *CNPJ
II - prova de inscrio no cadastro de
contribuintes estadual ou municipal, se
houver, relativo ao domiclio ou sede do
licitante, pertinente ao seu ramo de
atividade e compatvel com o objeto
contratual;
III - prova de regularidade para com a
Fazenda Federal, Estadual e Municipal
do domiclio ou sede do licitante, ou
outra equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa
Seguridade Social e ao Fundo de
Garantia por Tempo de Servio (FGTS),
demonstrando situao regular no
cumprimento dos encargos sociais
institudos por lei.
V prova de inexistncia de dbitos
inadimplidos perante a Justia do
Trabalho, mediante a apresentao de
certido negativa, nos termos do Ttulo
VII-A da Consolidao das Leis do
Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no
5.452, de 1o de maio de 1943.

Art. 31. A documentao relativa

qualificao
econmico-financeira
limitar-se- a:
I - balano patrimonial e demonstraes
contbeis do ltimo exerccio social, j
exigveis e apresentados na forma da
lei, que comprovem a boa situao
financeira da empresa, vedada a sua
substituio por balancetes ou balanos
provisrios, podendo ser atualizados
por ndices oficiais quando encerrado
h mais de 3 (trs) meses da data de
apresentao da proposta;
II - certido negativa de falncia ou
concordata expedida pelo distribuidor
da sede da pessoa jurdica, ou de
execuo patrimonial, expedida no
domiclio da pessoa fsica;
III - garantia, nas mesmas modalidades
e critrios previstos no "caput" e 1o
do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um
por cento) do valor estimado do objeto
da contratao.

Art. 30. A documentao relativa

qualificao tcnica limitar-se- a:

Art. 32. Os documentos necessrios

habilitao podero ser apresentados
em original, por qualquer processo de
cpia
autenticada
por
cartrio
competente
ou
por
servidor
da
administrao ou publicao em rgo
da imprensa oficial. (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)

 1o A documentao de que tratam os

arts. 28 a 31 desta Lei poder ser
dispensada, no todo ou em parte,
nos casos de convite, concurso,
fornecimento de bens para pronta
entrega e leilo.
Seo IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38. O procedimento da licitao
ser iniciado com a abertura de
processo administrativo, devidamente
autuado, protocolado e numerado,
contendo a autorizao respectiva, a
indicao sucinta de seu objeto e do
recurso prprio para a despesa, e ao
qual sero juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos
anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicaes do
edital resumido, na forma do art. 21
desta Lei, ou da entrega do convite;
III - ato de designao da comisso de
licitao, do leiloeiro administrativo ou
oficial, ou do responsvel pelo convite;
IV - original das propostas e dos
documentos que as instrurem;
V - atas, relatrios e deliberaes da
Comisso Julgadora;
VI - pareceres tcnicos ou jurdicos
emitidos sobre a licitao, dispensa ou
inexigibilidade;
VII - atos de adjudicao do objeto da
licitao e da sua homologao;
VIII
recursos
eventualmente
apresentados
pelos
licitantes
e
respectivas manifestaes e decises;
IX - despacho de anulao ou de
revogao da licitao, quando for o
caso,
fundamentado
circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento
equivalente, conforme o caso;
XI
outros
comprovantes
de
publicaes;
XII - demais documentos relativos
licitao.
Pargrafo nico. As minutas de editais
de licitao, bem como as dos
contratos,
acordos,
convnios
ou
ajustes
devem
ser
previamente
examinadas e aprovadas por assessoria
jurdica da Administrao.

Art. 109. Dos atos da Administrao

decorrentes da aplicao desta Lei
cabem:
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias
teis a contar da intimao do ato ou
da lavratura da ata, nos casos de:
a) habilitao ou inabilitao do
licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulao ou revogao da licitao;
d) indeferimento do pedido de inscrio
em registro cadastral, sua alterao ou
cancelamento;
e) resciso do contrato, a que se refere
o inciso I do art. 79 desta Lei;
f) aplicao das penas de advertncia,
suspenso temporria ou de multa;
II - representao, no prazo de 5 (cinco)
dias teis da intimao da deciso
relacionada com o objeto da licitao ou
do contrato, de que no caiba recurso
hierrquico;
III - pedido de reconsiderao, de
deciso de Ministro de Estado, ou
Secretrio
Estadual
ou
Municipal,
conforme o caso, na hiptese do 4o
do art. 87 desta Lei, no prazo de 10
(dez) dias teis da intimao do ato.
2o O recurso previsto nas alneas "a"
e "b" do inciso I deste artigo ter efeito
suspensivo, podendo a autoridade
competente,
motivadamente
e
presentes razes de interesse pblico,
atribuir ao recurso interposto eficcia
suspensiva aos demais recursos.
3o Interposto, o recurso ser
comunicado aos demais licitantes, que
podero impugn-lo no prazo de 5
(cinco) dias teis.
Art. 48. Sero desclassificadas:
I - as propostas que no atendam s
exigncias do ato convocatrio da
licitao;
II - propostas com valor global superior
ao limite estabelecido ou com preos
manifestamente inexeqiveis, assim
considerados aqueles que no venham
a ter demonstrada sua viabilidade
atravs
de
documentao
que
comprove que os custos dos insumos
so coerentes com os de mercado e
que os coeficientes de produtividade
so compatveis com a execuo do
objeto do contrato, condies estas

necessariamente especificadas no ato

convocatrio da licitao.
3 Quando todos os licitantes forem
inabilitados ou todas as propostas
forem desclassificadas, a administrao
poder fixar aos licitantes o prazo de
oito dias teis para a apresentao de
nova documentao ou de outras
propostas escoimadas das causas
referidas neste artigo, facultada, no
caso de convite, a reduo deste prazo
para trs dias teis.
Art. 43. A licitao ser processada e
julgada com observncia dos seguintes
procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a
documentao relativa habilitao
dos concorrentes, e sua apreciao;
II - devoluo dos envelopes fechados
aos concorrentes inabilitados, contendo
as respectivas propostas, desde que
no tenha havido recurso ou aps sua
denegao;
III - abertura dos envelopes contendo as
propostas dos concorrentes habilitados,
desde que transcorrido o prazo sem
interposio de recurso, ou tenha
havido desistncia expressa, ou aps o
julgamento dos recursos interpostos;
IV - verificao da conformidade de
cada proposta com os requisitos do
edital e, conforme o caso, com os
preos correntes no mercado ou fixados
por rgo oficial competente, ou ainda
com os constantes do sistema de
registro de preos, os quais devero ser
devidamente registrados na ata de
julgamento,
promovendo-se
a
desclassificao
das
propostas
desconformes ou incompatveis;
V - julgamento e classificao das
propostas de acordo com os critrios de
avaliao constantes do edital;
VI
deliberao
da
autoridade
competente quanto homologao e
adjudicao do objeto da licitao.
Art. 44. No julgamento das propostas, a
Comisso levar em considerao os
critrios objetivos definidos no edital ou
convite, os quais no devem contrariar
as normas e princpios estabelecidos
por esta Lei.

1o vedada a utilizao de qualquer

elemento, critrio ou fator sigiloso,
secreto, subjetivo ou reservado que
possa ainda que indiretamente elidir o
princpio
da igualdade
entre
os
licitantes.
2o No se considerar qualquer oferta
de vantagem no prevista no edital ou
no convite, inclusive financiamentos
subsidiados ou a fundo perdido, nem
preo ou vantagem baseada nas ofertas
dos demais licitantes.
Art. 45. O julgamento das propostas
ser objetivo, devendo a Comisso de
licitao ou o responsvel pelo convite
realiz-lo em conformidade com os
tipos
de
licitao,
os
critrios
previamente estabelecidos no ato
convocatrio e de acordo com os
fatores exclusivamente nele referidos,
de maneira a possibilitar sua aferio
pelos licitantes e pelos rgos de
controle.
1o Para os efeitos deste artigo,
constituem tipos de licitao, exceto na
modalidade concurso:
I - a de menor preo - quando o critrio
de seleo da proposta mais vantajosa
para a Administrao determinar que
ser
vencedor
o
licitante
que
apresentar a proposta de acordo com
as especificaes do edital ou convite e
ofertar o menor preo;
II - a de melhor tcnica;
III - a de tcnica e preo.
IV - a de maior lance ou oferta - nos
casos de alienao de bens ou
concesso de direito real de uso.
Art. 49. A autoridade competente para
a aprovao do procedimento somente
poder revogar a licitao por razes de
interesse pblico decorrente de fato
superveniente
devidamente
comprovado, pertinente e suficiente
para justificar tal conduta, devendo
anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por
provocao de terceiros, mediante
parecer
escrito
e
devidamente
fundamentado.
1o A anulao do procedimento
licitatrio por motivo de ilegalidade no

gera obrigao de indenizar, ressalvado

o disposto no pargrafo nico do art. 59
desta Lei.
2o A nulidade do procedimento
licitatrio
induz

do
contrato,
ressalvado o disposto no pargrafo
nico do art. 59 desta Lei.
3o No caso de desfazimento do
processo licitatrio, fica assegurado o
contraditrio e a ampla defesa.
4o O disposto neste artigo e seus
pargrafos aplica-se aos atos do
procedimento de dispensa e de
inexigibilidade de licitao.

Art. 59. A declarao de nulidade do

contrato
administrativo
opera
retroativamente impedindo os efeitos
jurdicos que ele, ordinariamente,
deveria produzir, alm de desconstituir
os j produzidos.
Pargrafo nico. A nulidade no
exonera a Administrao do dever de
indenizar o contratado pelo que este
houver executado at a data em que
ela for declarada e por outros prejuzos
regularmente comprovados, contanto
que
no
lhe
seja
imputvel,
promovendo-se a responsabilidade de
quem lhe deu causa.