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PATRICIO CACERES FUENTES

DESARROLLO ENDOGENO
Es posible definir el desarrollo endgeno como el modelo o instrumento con el
cual se busca establecer y potenciar las capacidades internas de una region o
comunidad local, la cual permite ser utilizadas para fortalecer la sociedad y la
economa interna o externa. Hace uso de las de las costumbres y habilidades
de un grupo social humano que en simbiosis logra un establecimiento
sustentable atravs del tiempo. Cabe sealar la importancia y la existencia de
prioridades como el aspecto econmico y su necesidad de cmo fuente de
mantenimiento como funcionamiento colectivo, pero se considera fundamental
e indispensable el desarrollo integral humano de las relaciones morales,
sociales, preservar y desarrollar la cultural, establecimiento poltico y
tecnolgico.
Segn Vzquez, 2007. la teora del desarrollo endgeno considera que la
acumulacin de capital y el progreso tecnolgico son, sin duda, factores clave
en el crecimiento econmico. La teora del desarrollo endgeno reconoce la
existencia de rendimientos crecientes de los factores acumulables y el papel de
los actores econmicos, privados y pblicos, en las decisiones de inversin y
localizacin.
Por otro lado (Garofoli, 1995), indica que el desarrollo endgeno implica la
capacidad para transformar el sistema socioeconmico; la habilidad para
reaccionar a los desafos externos; la promocin de aprendizaje social; y la
habilidad para introducir formas especficas de regulacin social a nivel local.
A estos argumentos entregados por estos dos autores en dcadas distintas,
relacionan la importancia de la transferencia tecnolgica voluntaria y
sustentable lo cual da paso a la formacin de equipos multidisciplinarios que
cooperan y estn en armona con el medio ambiente en todas sus fases de
mantencin.
Esto se sustenta en gran medida debido a que se entiende que el crecimiento
econmico reproduce la desigualdad en localidades pobres como en frica y

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Amrica Latina, (Vergara, 2004). Tanto es as, que en la dcada del 90,
Amrica Latina mostr que la elasticidad de la pobreza y la desigualdad es
ms de dos veces la elasticidad con respecto al crecimiento. Esto hace que sea
un ambiente adverso e inhspito para el desarrollo endgeno, segn las
polticas de crecimiento econmico nacional, impidiendo la acumulacin de
capital que cumpla con el rol de motor del desarrollo endgeno.
Uno de los mejores ejemplos de globalizacin y desigualdad lo muestra Chile,
siendo el pas mas exitoso de America Latina, este pas tuvo un gran
crecimiento econmico una ves terminada la dictadura y el establecimiento de
la democracia, pero pese a este cambio poltico tan profundo, se mantuvo
imperturbable la desigualdad social y la que mediante intervenciones
especificas se logra en el ao 2003 disminuir de un 39 a un 19%, gracias a la
implementacin de un fuerte gasto social focalizado en los estratos mas bajos.
Datos establecidos por el Mideplan, 2004 en la encuesta CASEN del ao 2003.
Cabe sealar que se mantiene aun hasta hoy, cambios, debido a una situacin
de acostumbramiento por parte de la poblacin al consumismo y la
actualizacin

continua

de

tecnologa

innecesaria

no

establecer

mejoramientos constitucionales como la educacin. Un factor cultural que


explica una gran amplitud de clases sociales, sustentadas en los procesos
educacionales, tanto pblicos, subvencionados y privados. Aunque la
educacin es un derecho y es obligatoria hasta la secundaria y todas dependen
de un curriculum docente y escolar comn. La diferencia de calidad
educacional del sistema privado y publico es demostrable en situaciones
laborales, y

es claramente identificable cuando los mejores puestos de

trabajos y salarios son ocupados en su mayora por alumnos provenientes del


sistema privado, Hardy, 2003.
OBJETIVOS DEL DESARROLLO ENDOGENO
1. Promover y garantizar el desarrollo armnico y coherente de polticas,
planes y proyectos.

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2. Establecer la economa colectiva y solidaria. Coordinando acciones con


los dems organismos del poder publico directa o indirectamente
vinculados
3. Promover el uso eficiente y responsable de los recursos que se otorguen
para el financiamiento de planes y proyectos.

4. Promover y contribuir con la capacitacin y formacin de las


organizaciones de la comunidad y de la economa solidaria, impulsando
su participacin co responsable en los planes y proyectos de desarrollo
endgeno

5. Financiar planes y proyectos destinados a fortalecer la estructura y la


capacidad productiva nacional, a travs de organizaciones de la
comunidad y de la economa comunal y solidaria, en concordancia con
las polticas y planes nacionales.

Por otro lado el desarrollo endgeno es una alternativa ecolgica sustentable,


es el primer eslabn al desarrollo sustentable y cooperativo. Siendo una
alternativa al modelo capitalista y al modelo econmico tan famoso y que
identifica a los Estados Unidos. El desarrollo endgeno busca centradamente la
unin entre el capitalismo artificial y la potenciacin propia de cada comunidad
en su entono local y regional.

Ahora bien, entendiendo que el desarrollo

endgeno depende del estado como agente de promocin. Cual es el papel


que juega en el estado en el desarrollo endgeno? Segn Vzquez Barquero,
2001. El desarrollo endgeno depende de la

transferencia de empresas a

sectores descentralizados, aumento de recursos, financiamiento y polticas de


desarrollo local que sirven para el conocimiento y aprendizaje de las dinmicas
del sistema productivo y de las instituciones. As de esta forma se logra acordar
iniciativas y ejecutar las acciones que integran la estrategia de desarrollo local.

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Son grandes generadores de desarrollo endgeno, los ministerios de


agricultura en zonas rurales y semiruruales, los ministerios de planificacin y
cooperacin

social,

Departamentos

sociales

municipales,

ONGs,

organizaciones locales constituidas por personas emprendedoras y que se


acogen o se potencian gracias a estos comits y organizaciones en general.
Podemos entender que el desarrollo endgeno es aquel organismo que da
inicio a un estado o regin en particular, sin antes potenciarlo a la globalizacin,
(Boisier, 1989).
Cuba es un ejemplo del mantenimiento del desarrollo endgeno, ya que aun
presenta un crecimiento sustentable en el tiempo, tratando de evocar solo la
atencin de las necesidades propias de su comunidad, pero no bsicas y trata
de perdurar sin el progreso de la globalizacin. Entre los proyectos cubanos del
desarrollo endgeno, estn abocados a las mejoras de las viviendas, en
atencin a las necesidades bsicas. Esto conforme a la poltica de
centralizacin gubermental y promocin del desarrollo local seguido de un
desarrollo biotecnolgico de la agricultura cubana (Rodrguez, 2008).
Finalmente es estrictamente necesario entender que el desarrollo endgeno
demanda elementos como: la organizacin, la comunicacin, la cooperacin, la
interaccin y la participacin de las personas que habitan en la comunidad, con
el fin de promover el progreso social y econmico de todos y todas (Hernndez,
2012).
En este sentido, se puede decir que el desarrollo endgeno se basa en el
cambio del sistema productivo del pas, para que cada regin est en la
capacidad de transformar sus recursos naturales en bienes y servicios, que
multipliquen el empleo y el bienestar social, lo que garantiza la calidad de vida
para los ciudadanos y ciudadanas.

Pero la pregunta fundamental y con

entereza no en las definiciones si no en el norte de la simbiosis. Es posible


adecuar el desarrollo endgeno a las polticas econmicas y sin tener una
desigualdad social?. Es importante saber que el desarrollo endgeno, no se
puede ver como idea lgica establecida por comunidades ecolgicas
fundamentalistas o ideologas inflexibles como las religiones o la decisin de

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ser vegano. La respuesta no es fcil pero si tiene un componente comn que


explicara de una forma no objetiva, ni cuantitativa la forma de lograr esta
cohesin, la respuesta es la FLEXIBILIDAD.
Tal y como lo menciona Vzquez, 2001, para lograr esto, la difusin de las
innovaciones y del conocimiento, la organizacin flexible de la produccin, el
desarrollo de las economas urbanas y la densidad del tejido institucional son
los procesos que permiten a las ciudades y regiones mejorar la productividad e
impulsar los rendimientos crecientes. La sociedad civil es la que debe
adecuarse a los retos y los

cambios exigentes de mercado, mediante las

polticas de desarrollo local.


La transicin hacia un modelo de desarrollo basado en los recursos endgenos
de una regin requiere de un largo proceso de aprendizaje social, es decir, del
cmulo de experiencias y prcticas de una sociedad que puedan reflejarse en
un cambio en las relaciones entre los individuos y de stos con las instituciones
pblicas y las corporaciones. Tambin se necesita mejorar las condiciones para
crear una actitud emprendedora en los habitantes de la regin y la existencia
de instituciones que permitan resolver controversias sobre el crecimiento,
(Garca, 1998).
Sin embargo Gonzles, 2006. menciona que esta transicin hacia un modelo
de desarrollo an cuando sea por iniciativa de agentes locales conducir a un
proceso de transformacin cultural. Esta transformacin tendr un impacto que
puede ser positivo o negativo para la poblacin en general. An cuando el
impacto sea positivo, ste implicar la prdida de aquellos aspectos culturales
que en el proceso de dicho desarrollo no se hayan rescatado, probablemente,
por que estos aspectos no se les consider importantes para lograr el
desarrollo, o bien, estos aspectos fueron sustituidos o modificados en el camino
hacia el desarrollo.

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REFERENCIAS
BOISIER, S., 1998: Propiedad del Capital y Desarrollo Regional Endogeno en el
Marco de las Transformaciones del Capitalismo Actual. Revista EURE, Santiago,
Chile

Garca, M.L, 1998: Descentralizacin e iniciativas locales de desarrollo. Juan


Pablos Editor, Mxico.
Garofoli, G.,1995: Desarrollo Econmico Local en Europa. Colegio de
Economistas de Madrid. Espaa
Gonzales, A. T., 2006: Desarrollo Endgeno Articulado con la Red de
Cooperacin Empresarial Internacional. Tesis Doctoral. Univ Complutense de
Madrid. Espaa
Hardy, C., 2003: Pobreza y desigualdades en Amrica Latina: Desafos de
Cambio en las polticas sociales. Foro 2003, Fundacin Chile 21, Santiago de
Chile.
Hernandez, C. S., 2012. El Desarrollo Endogeno Como Agente Transformador
De La Economia Social Venezolan. Revista de de Investigacion Y Dialogo
Academico. Venezuela
MIDEPLAN; 2004: Pobreza, Distribucin del Ingreso e Impacto Distributivo del
Gasto Social. Volumen 1,Serie CASEN 2003, Divisin Social del Ministerio de
Planificacin y Cooperacin, Santiago de Chile.
Rodriguez, M. A. 2008: Biotecnologias Hechas a la Medida Para el Desarrollo
Endogeno de la Agricultura Urbana en Tres Municipios de Cuba. Rev. Agrotec,
Cuba.
Vasquez, B. A., 2001: Desarrollo Endogeno Y Globalizacion. Transformaciones
Globales, Instituciones y Politicas de Desarrollo Local. Ed. Homosapiens.
Espaa
Vasquez, B. A., 2007: Desarrollo endogeno; teorias y politicas del desarrollo
Territorial. Investigaciones Regionales. Asociacin Espaola de Ciencia
Territorial.
Vergara, P., 2004: Polticas pblicas descentralizadas para el desarrollo
Endgeno. Ediciones Universidad de La Frontera, Temuco, Chile.

AUTOR: PATRICIO CACERES FUENTES

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