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ATENDIMENTO A ALGUNS
REQUISITOS DAS NORMAS
REGULAMENTADORAS
NR04, NR05, NR07, NR09, NR10,
NR12, NR13, NR17, NR24 e NR26
PREZADOS INDUSTRIAIS,
Ambientes seguros e saudveis oferecem ao trabalhador condies
adequadas para a realizao de suas tarefas dirias e, dessa forma,
favorecem a produtividade.
Mais do que apenas cumprir a lei, empresas que adotam prticas de
Segurana e Sade do Trabalho (SST) aumentam significativamente sua
receita. Os ganhos esto refletidos em forma de aumento da produtividade,
reduo de gastos com acidentes e doenas do trabalho, absentesmo
e assistncia sade, o que consequentemente fortalece a imagem da
empresa perante o pblico consumidor.
Este trabalho desenvolvido pela rea de Segurana e Sade do Trabalhador
do SESI/MG tem como objetivo esclarecer, de forma simples e objetiva, as
normas de segurana para que empregadores, a partir da adequao
legislao, desfrutem dos benefcios alcanados pela realizao de um
trabalho seguro em suas empresas.
A cartilha baseada em situaes reais encontradas na prtica das
atividades exercidas, ressaltando os itens das normas notificadas pelo
MTE, foco deste trabalho, o que no isenta a empresa de consultar e
aplicar as demais Normas Regulamentadoras e seus requisitos exigidos
por lei, que muito mais abrangente do que o abordado neste material.
O trabalho no se encerra aqui, sendo que SST deve ser uma prtica
constante, estando as entidades do SISTEMA FIEMG, sempre prontas
para atuar com e junto Indstria.
SESI Servio Social da Indstria
GES Gerncia Executiva de Sade
DEZEMBRO DE 2013
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SUM RIO
IN T RODU O
Introduo ........................................................................................................................... 3
NR.4 - Servios em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho................ 4
NR.5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA................................... 5
NR.7 - Programas de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO.............. 8
NR.9 - Programas de Preveno de Riscos Ambientais PPRA.............................. 8
NR.10 - Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade............................. 10
NR.12 - Segurana no Trabalho em Mquinas e Equipamentos............................. 12
NR.13 - Caldeiras e Vasos de Presso.......................................................................... 18
NR.17 - Ergonomia............................................................................................................. 20
NR.24 - Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho.................... 31
NR.26 - Sinalizao de Segurana................................................................................ 33
Glossrio............................................................................................................................................. 34
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QUADRO II
Dimensionamento do SESMT, baseado no grau de risco e o nmero de empregados
Grau
de
Risco
Tcnicos
N de Empregados no
Estabelecimento
4.2 O dimensionamento dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho vincula-se gradao do risco da atividade
principal e ao nmero total de empregados do estabelecimento, constantes dos
Quadros I e II, anexos, observadas as excees previstas nesta NR.
4.2.5.2 Para as empresas enquadradas nos graus de risco 2, 3 e 4, o dimensionamento dos servios referidos no subitem 4.2.5 obedecer ao Quadro II, anexo,
considerando-se como nmero de empregados o somatrio dos empregados de
todos os estabelecimentos.
50 101 251
a
a
a
100 250 500
501
a
1.000
1.001 2.001
a
a
2000 3.500
Acima de 5.000
para cada
grupo de 4.000
ou frao acima
de 2000**
1*
3.501
a
5.000
1
1*
QUADRO I
Cdigos
Denominao
GR
15.3
Fabricao de calados
15.31-9
15.32-7
15.33-5
15.39-4
15.4
15.40-8
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DA ORGANIZAO
5.6 A CIPA ser composta de representantes do empregador e dos empregados,
de acordo com o dimensionamento previsto no Quadro I da norma NR5,
ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos normativos para setores
econmicos especficos.
DO TREINAMENTO
*Grupos
C-5
C-5
N de Empregados
Acima de 10.000
0 20 30 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001
no Estabelecimento
para cada grupo
a a a a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
N de Membros da
de 2.500
19 29 50 80 100 120 140 300 500 1000 2500 5000 10.000
acrescentar
CIPA
Efetivos
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Suplentes
Efetivos
Suplentes
8
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9.1.5 Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os agentes fsicos,
qumicos e biolgicos existentes nos ambientes de trabalho que, em funo de
sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so capazes
de causar danos sade do trabalhador.
9.1.5.1 Consideram-se agentes fsicos as diversas formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores, tais como: rudo, vibraes, presses anormais, temperaturas extremas, radiaes ionizantes, radiaes no ionizantes,
bem como o infrassom e o ultrassom.
9.1.5.2 Consideram-se agentes qumicos as substncias, compostos ou produtos
que possam penetrar no organismo pela via respiratria, nas formas de poeiras,
fumos, nvoas, neblinas, gases ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de
exposio, possam ter contato ou ser absorvidos pelo organismo atravs da pele
ou por ingesto.
9.1.5.3 Consideram-se agentes biolgicos as bactrias, fungos, bacilos, parasitas, protozorios, vrus, entre outros.
9.3.5.1 Devero ser adotadas as medidas necessrias suficientes para a eliminao, a minimizao ou o controle dos riscos ambientais sempre que forem verificadas.
9.3.5.2 O estudo, desenvolvimento e implantao de medidas de proteo coletiva dever obedecer seguinte hierarquia:
a) medidas que eliminam ou reduzam a utilizao ou a formao de
agentes prejudiciais sade;
b) medidas que previnam a liberao ou disseminao desses agentes
no ambiente de trabalho;
c) medidas que reduzam os nveis ou a concentrao desses agentes
no ambiente de trabalho.
9.3.5.3 A implantao de medidas de carter coletivo dever ser acompanhada
de treinamento dos trabalhadores quanto aos procedimentos que assegurem a
sua eficincia e de informao sobre as eventuais limitaes de proteo que
ofeream.
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Comentrio: a partir de 75 kW de potncia instalada o fornecimento ao consumidor se dar pela concessionria de energia eltrica habitualmente em alta tenso, com cabine de transformao, posto blindado, transformador montado em
poste ou de outra forma segundo padronizao. Nesta situao as instalaes
se tornam mais complexas, onde devem ser adotados critrios e exigncias mais
severas em relao a segurana.
10.3.4 O projeto deve definir a configurao do esquema de aterramento, a obrigatoriedade ou no da interligao entre o condutor neutro e o de proteo e a
conexo terra das partes condutoras no destinadas conduo da eletricidade.
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12.6. Nos locais de instalao de mquinas e equipamentos, as reas de circulao devem ser devidamente demarcadas e em conformidade com as normas
tcnicas oficiais.
12.6.1. As vias principais de circulao nos locais de trabalho e as que conduzem
s sadas devem ter, no mnimo, 1,20 m (um metro e vinte centmetros) de largura.
12.6.2. As reas de circulao devem ser mantidas permanentemente desobstrudas.
12.7. Os materiais em utilizao no processo produtivo devem ser alocados em
reas especficas de armazenamento, devidamente demarcadas com faixas na
cor indicada pelas normas tcnicas oficiais ou sinalizadas quando se tratar de
reas externas.
12.8. Os espaos ao redor das mquinas e equipamentos devem ser adequados
ao seu tipo e ao tipo de operao, de forma a prevenir a ocorrncia de acidentes
e doenas relacionados ao trabalho.
SISTEMAS DE SEGURANA
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SINALIZAO
PERIGO DE CORTE
PERIGO DE ESMAGAMENTO
12.116. As mquinas e equipamentos, bem como as instalaes em que se encontram, devem possuir sinalizao de segurana para advertir os trabalhadores
e terceiros sobre os riscos a que esto expostos, as instrues de operao e
manuteno e outras informaes necessrias para garantir a integridade fsica
e a sade dos trabalhadores.
12.117. A sinalizao de segurana deve:
a) ficar destacada na mquina ou equipamento;
b) ficar em localizao claramente visvel;
c) ser de fcil compreenso.
12.119. As inscries das mquinas e equipamentos devem:
a) ser escritas na lngua portuguesa - Brasil;
b) ser legveis.
12.119.1. As inscries devem indicar claramente o risco e a parte da mquina
ou equipamento a que se referem, e no deve ser utilizada somente a inscrio
de perigo.
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MANUAIS
12.125. As mquinas e equipamentos devem possuir manual de instrues
fornecido pelo fabricante ou importador, com informaes relativas segurana
em todas as fases de utilizao.
12.126. Quando inexistente ou extraviado, o manual de mquinas ou equipamentos
que apresentem riscos deve ser reconstitudo pelo empregador, sob a
responsabilidade de profissional legalmente habilitado.
CAPACITAO
12.135. A operao, manuteno, inspeo e demais intervenes em mquinas
e equipamentos devem ser realizadas por trabalhadores habilitados, qualificados, capacitados ou autorizados para este fim.
12.136. Os trabalhadores envolvidos na operao, manuteno, inspeo e demais intervenes em mquinas e equipamentos devem receber capacitao
providenciada pelo empregador e compatvel com suas funes, que aborde os
riscos a que esto expostos e as medidas de proteo existentes e necessrias,
nos termos desta Norma, para a preveno de acidentes e doenas.
12.137. Os operadores de mquinas e equipamentos devem ser maiores de dezoito anos, salvo na condio de aprendiz, nos termos da legislao vigente.
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INTRODUO
A palavra ergonomia detm um abrangente conceito quando se busca
compreend-la pelos diversos estudiosos. Um conceito didtico amplamente divulgado que a ergonomia uma disciplina cientfica relacionada ao entendimento das interaes entre seres humanos e outros elementos ou sistemas, e aplicao de teorias, princpios, dados e mtodos
a projetos a fim de otimizar o bem-estar humano e o desempenho global
do sistema.
Contudo, pode-se dizer que a ergonomia uma cincia que busca o
conforto, bem-estar e a sade do trabalhador e, em consequncia, o
incremento produtivo. Assim sendo, no incio da NR-17 o Ministrio do
Trabalho e Emprego MTE descreve de forma geral, o embasado objetivo
da ergonomia, normatizando-a em busca da respectiva aplicao j no
item introdutrio:
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Para exemplificar a relao da postura com as caractersticas da atividade, de acordo com a Nota Tcnica NT 060/2001 do Ministrio do Trabalho e Emprego, a postura em p justificada quando a tarefa exige deslocamentos contnuos, manipulao de cargas com peso maior ou igual a
4,5 kg, alcances amplos frequentes (para cima, para frente ou para baixo),
operaes frequentes em vrios locais de trabalho fisicamente separados
ou aplicao de foras para baixo.
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ora na postura sentada, sendo a postura fator determinante da troca, embora as caractersticas da atividade determinem a postura ideal em cada
tarefa (figura 5).
SETOR DE CORTE: neste setor, a maioria das atividades apresentam grande movimentao de membros superiores, assim como a prpria configurao das mquinas requer a postura em p, especialmente os balancins
jacar e os balancins ponte. No entanto, existe um grupo de atividades
que pode ser realizada em postura alternada (figura 3 e 4), como as que
tm caractersticas de reviso e/ou pequenos ajustes nas peas: colocar
zper manual, cortar e amarrar pea manual, talonar, chanfrar, assim como
as atividades de reviso.
Salienta-se que nas atividades em que no possvel que ocorra a alternncia postural o que pode ocorrer em funo da prpria configurao
da mquina, obrigando o trabalhador a atuar na posio em p uma das
alternativas a implantao da alternncia de funes1. Nesse caso, o
trabalhador dever realizar mais de uma atividade, ora na postura em p,
1. Observar as questes: salrio e as determinaes dos programas PPRA, PCMSO, a compatibilidade com a funo a exercer.
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Durante as atividades de trabalho, diversas posturas podem ser adotadas, no entanto, as posturas comumente utilizadas so sentada ou em p
durante toda a jornada, configurando a postura esttica, que extremamente prejudicial sade. Portanto a postura esttica, seja ela somente
sentada ou somente em p, no deve ser mantida durante toda a jornada
laboral (Figura 6, pg. 25).
SETOR DE COSTURA: neste setor, que tem inclusas as atividades de preparao e costura, as principais caractersticas so o envolvimento de
motricidade fina, acuidade visual e, ainda, quando acionadas, mquinas
o acionamento de pedal. Esses aspectos, quando presentes no trabalho, requerem a postura sentada. No entanto, se o posto de trabalho for
bem configurado e adaptado, a atividade poder ser realizada em postura
alternada (figura 7) o que o mais indicado em termos biomecnicos.
Assim sendo, levando em considerao as caractersticas das atividades,
todas podero ser realizadas na postura alternada (figura 8), exceto as
que exigem deslocamento frequente, tais como: abastecer esteira e operar mquina de conformar.
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De acordo com a interpretao do item 17.3.5, deve-se garantir o acesso a um assento de descanso ou conjunto de cadeiras na rea/setor,
principalmente aquele grupo de trabalhadores que so contemplados na
interpretao da NT 060/2001 do MTE.
Um posto de trabalho, mesmo quando bem projetado do ponto de vista
antropomtrico, pode se revelar desconfortvel se os fatores organizacionais, ambientais e sociais no forem levados em conta (Figura 11).
A postura mais adequada ao trabalhador aquela que ele escolhe livremente e que pode ser variada ao longo do tempo. A concepo dos postos
de trabalho ou da tarefa deve favorecer a variao de postura, principalmente a alternncia entre a postura sentada e em p. O tempo de manuteno de uma postura deve ser o mais breve possvel, pois seus efeitos
nocivos ou no, sero funo do tempo durante o qual ela ser mantida.
DISCUSSO
O item 17.3.3 diz:
Por fim, ao confrontar as caractersticas das atividades realizadas na indstria caladista e o que est disposto na Nota Tcnica 060/2001, ressalta-se que a postura de trabalho adotada deve ocorrer em funo da
atividade desenvolvida, das exigncias da tarefa (visuais, emprego de foras, preciso dos movimentos etc.), dos espaos de trabalho, da ligao
do trabalhador com mquinas e equipamentos de trabalho, por exemplo, o
acionamento de comandos. As amplitudes de movimentos dos segmentos
corporais, como os braos e a cabea, assim como as exigncias da tarefa
em termos visuais, de peso ou esforos influenciam na posio do tronco
e no esforo postural, tanto no trabalho sentado como no trabalho em p.
Logo, a condio para que o item 17.3.3 seja cumprido, est alm da aquisio de especficas cadeiras adequadas, ou seja, est no entendimento
da atividade em questo para o efetivo uso, inclusive.
O item 17.3.5 diz:
Logo, a condio para que o item 17.3.5 seja cumprido, est alm de se ter
um conjunto de cadeiras adequadas atendendo ao trabalhador do setor,
e/ou uma cadeira no posto de trabalho, ou seja, est na real condio de
disponibiliz-la ao uso.
ALGUMAS RECOMENDAES
De acordo com os especialistas da rea da ergonomia e da Nota Tcnica 060/2001do MTE, a postura mais adequada ao trabalhador aquela
que ele escolhe livremente e que pode ser variada ao longo do tempo.
Considerando o posto com assentos adequados.
A alternncia da postura deve sempre ficar livre escolha do trabalhador. Ele quem vai saber, diante da exigncia momentnea da tarefa, se melhor a posio sentada ou em p.
A concepo dos postos de trabalho ou da tarefa deve favorecer a variao de postura, principalmente a alternncia entre a postura sentada e em p.
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A opinio dos trabalhadores antes da compra de mobilirio tem mostrado um bom resultado em nossa prtica de trabalho. Algumas empresas colocam algumas opes para teste e decidem por aqueles que
tiveram melhor aceitao.
Aquisio de cadeiras com base nas caractersticas da atividade do
trabalhador quando tal atividade favorea o uso, seguindo prioritariamente os seguintes requisitos do item 17.3.3:
CONCLUSO
Baseado neste panorama percebeu-se que o entendimento do conceito
ergonomia, com a NR17, o manual de aplicao da NR17, a Nota Tcnica
do MTE NT 060/2001, o envolvimento do trabalhador e o bom senso do
empresrio sero os quesitos fundamentais para solucionar as demandas
da ergonomia em questo.
24.3 Refeitrios
24.3.1. Nos estabelecimentos em que trabalhem mais de 300 (trezentos) operrios, obrigatria a existncia de refeitrio, no sendo permitido aos trabalhadores tomarem suas refeies em outro local do estabelecimento.
24.3.15 Nos estabelecimentos em que trabalhem mais de 30 (trinta) at 300 (trezentos) empregados, embora no seja exigido o refeitrio, devero ser asseguradas aos trabalhadores condies suficientes de conforto para a ocasio das
refeies.
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24.6.2 A empresa dever orientar os trabalhadores sobre a importncia das refeies adequadas e hbitos alimentares saudveis.
24.6.3 Na hiptese de o trabalhador trazer a prpria alimentao, a empresa deve
garantir condies de conservao e higiene adequadas e os meios para o aquecimento em local prximo ao destinado s refeies.
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GL OS S RIO
Balancim de brao mvel manual - balancim jacar: mquina destinada ao
corte de couro e materiais similares, operada por um trabalhador, dotada de uma
superfcie de corte no mvel correspondente rea til total disponvel e de um
brao que contm a superfcie de impacto mvel, ou seja, base prensora que
capaz de se deslocar em um movimento de arco horizontal sobre a superfcie de
corte.
Balancim tipo ponte manual - balancim ponte: mquina destinada ao corte de
couro e materiais similares, operada por um trabalhador, na qual a superfcie
de impacto fica conectada ou presa ponte que se desloca horizontal e
verticalmente sobre uma superfcie de corte no mvel.
Burla: ato de anular de maneira simples o funcionamento normal e seguro de
dispositivos ou sistemas da mquina, utilizando para acionamento quaisquer
objetos disponveis, tais como, parafusos, agulhas, peas em chapa de metal,
objetos de uso dirio, como chaves e moedas ou ferramentas necessrias
utilizao normal da mquina.
Chave de segurana: componente associado a uma proteo utilizado para
interromper o movimento de perigo e manter a mquina parada enquanto a
proteo ou porta estiver aberta, com contato mecnico fsico, como as
eletromecnicas, ou sem contato, como as pticas e magnticas. Deve ter
ruptura positiva, duplo canal, contatos normalmente fechados e ser monitorada
por interface de segurana. A chave de segurana no deve permitir sua
manipulao burla por meios simples, como chaves de fenda, pregos, fitas, etc.
Dispositivo de comando bimanual: dispositivo que exige, ao menos, a atuao
simultnea pela utilizao das duas mos, com o objetivo de iniciar e manter,
enquanto existir uma condio de perigo, qualquer operao da mquina,
propiciando uma medida de proteo apenas para a pessoa que o atua.
Dispositivo de intertravamento: chave de segurana mecnica, eletromecnica,
magntica ou ptica projetada para este fim e sensor indutivo de segurana, que
atuam enviando um sinal para a fonte de alimentao do perigo e interrompendo
o movimento de perigo toda a vez que a proteo for retirada ou aberta.
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RE F E R NC I A S BIBL IOGR F IC A S
Cartilha de segurana em mquinas e equipamentos para calados- requisitos mnimos
de segurana /ABRAMEQ; SEBRAE-RS Novo Hamburgo/RS 2010
Cartilha de ergonomia na indstria caladista: diretrizes para segurana e sade do
trabalhador / ABICALADOS ; FETICVERGS; Ministrio do Trabalho e Emprego. Novo
Hamburgo: Feevale, 2011.
Grin, F. et al. Compreender o trabalho para transform-lo: a prtica da ergonomia. So
Paulo: Edgard Blucher, 2001
Iida, Itiro. Ergonomia Projeto e produo. So Paulo: Asisc, 8 reimpresso, 2002.
Abraho, Julia... et al. Introduo ergonomia: da prtica teoria. So Paulo: Blucher,
2009.
Ministrio do Trabalho e Emprego Fundacentro. Pontos de Verificao Ergonmica.
So Paulo, 2001.
Ministrio do Trabalho e Emprego Manual de Aplicao da Norma Regulamentadora
N 17. Braslia, 2002.
Ministrio do Trabalho e Emprego Norma regulamentadora 17 Ergonomia. Braslia,
2007.
Ministrio do Trabalho e Emprego Normas regulamentadoras da portaria 3214/78
Braslia, 1978.
NR.4 - Servios em Eng. de Segurana e Medicina do Trabalho
NR.5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA
NR.7 - Programas de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO
NR.9 - Programas de Preveno de Riscos Ambientais PPRA
NR.10 - Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade
NR.12 - Segurana no Trabalho em Mquinas e Equipamentos
NR.13 - Caldeiras e Vasos de Presso
NR.17 - Ergonomia
NR.24 - Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho
NR.26 - Sinalizao de Segurana