LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES

PUBLICOS
TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales
ARTICULO 1.- Reglamentara el Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de:
I.II.III.IV.V.-

Los sujetos de responsabilidad administrativa en el servicio pblico;

Las obligaciones en el servicio pblico;
Las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio pblico;
Las autoridades competentes y el procedimiento para aplicar dichas sanciones, y
El registro patrimonial de los servidores pblicos.

ARTICULO 2.- Son sujetos de sta todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos
pblicos federales.
ARTICULO 3.- Sern autoridades facultadas para aplicar la presente Ley:
I.II.III.IV.V.VI.VII.VIII.IX.X.XI.XII.-

Las Cmaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unin;

La Suprema Corte de Justicia de la Nacin y el Consejo de la Judicatura Federal;
La Secretara de la Funcin Pblica;
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa;
Los tribunales de trabajo y agrarios;
El Instituto Federal Electoral;
La Auditora Superior de la Federacin;
La Comisin Nacional de los Derechos Humanos;
El Banco de Mxico;
El Instituto Federal de Telecomunicaciones;
La Comisin Federal de Competencia Econmica, y
Los dems rganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes.

ARTICULO 4.- Sern autoridades competentes los contralores internos y los titulares de las reas
de auditora, de quejas y de responsabilidades de los rganos internos de control de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y de la Procuradura General de la
Repblica.
ARTICULO 5.- Para los efectos de esta Ley se entender por:
Ley: A la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Secretara: A la Secretara de la Funcin Pblica.
Contraloras internas: A los rganos internos de control de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, as como de la Procuradura General de la Repblica.
Contralores internos y titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades: A los
titulares de las contraloras internas y a los de las reas de auditora, de quejas y de
responsabilidades, designados por la Secretara.
Dependencias: A las consideradas como tales en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, incluidos sus rganos administrativos desconcentrados, as como la Procuradura General

de la Repblica.
Entidades: A las consideradas como entidades paraestatales en la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal.
ARTICULO 6.- Cuando los actos u omisiones de los servidores pblicos queden comprendidos en
ms de uno de los casos sujetos a sancin, los procedimientos respectivos se desarrollarn en
forma autnoma segn su naturaleza y por la va procesal que corresponda, no podrn imponerse
dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza.

TITULO SEGUNDO
Responsabilidades Administrativas
CAPITULO I
Principios que rigen la funcin pblica, sujetos de responsabilidad administrativa y
obligaciones en el servicio pblico
ARTICULO 7.- Es responsabilidad de los sujetos ajustarse a las obligaciones previstas en la Ley a
fin de salvaguardar los principios que rigen en el servicio pblico.
ARTICULO 8.- Son obligaciones de los servidores pblicos:
I.Cumplir el servicio que le sea encomendado y abstenerse del abuso o ejercicio indebido de
su cargo;
II.Formular y ejecutar planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia,
cumpliendo las leyes y la normatividad de recursos econmicos pblicos;
III.- Utilizar los recursos y facultades atribuidas exclusivamente para los fines a que estn
afectos;
IV.- Rendir cuentas y coadyuvar en la rendicin de cuentas de la gestin pblica federal, en los
trminos que establezcan las disposiciones legales correspondientes;
V.Custodiar la documentacin e informacin que tenga bajo su responsabilidad, e impedir su
uso, sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebidos;
VI.- Observar buena conducta y tratar con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las
personas con las que tenga relacin;
VII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia las dudas de las rdenes que reciba que
pudiesen implicar violaciones a la Ley a efecto de que dicte las medidas que en derecho procedan;
VIII.- Abstenerse de ejercer las funciones de su cargo por haber concluido el perodo, por haber
sido cesado u otra causa legal que se lo impida;
IX.- Abstenerse de autorizar inasistencias sin causa justificada, otorgar indebidamente licencias,
permisos o comisiones con goce de sueldo y otras percepciones;
X.Abstenerse de autorizar la contratacin de personas inhabilitadas por resolucin de
autoridad para ocupar un cargo en el servicio pblico;
XI.- Excusarse de intervenir en la atencin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar
o de negocios, incluyendo aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o
parientes consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros
con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de
las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte.
El servidor pblico deber informar por escrito al jefe inmediato sobre la atencin, trmite o
resolucin de los asuntos a que hace referencia el prrafo anterior y que sean de su conocimiento,
y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y resolucin, cuando el
servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
XII.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por s o por
interpsita persona, dinero, bienes muebles o inmuebles mediante enajenacin en precio
notoriamente inferior al que tenga en el mercado ordinario, donaciones, servicios, empleos, cargos
o comisiones para s, o para las personas a que se refiere la fraccin XI de este artculo, que

procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o

industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor
pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique intereses
en conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se haya retirado del
empleo, cargo o comisin.
Habr intereses en conflicto cuando los intereses personales, familiares o de negocios del servidor
pblico puedan afectar el desempeo imparcial de su empleo, cargo o comisin.
Una vez concluido el empleo, cargo o comisin, el servidor pblico deber observar, para evitar
incurrir en intereses en conflicto, lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley;
En el caso del personal de los centros pblicos de investigacin, los rganos de gobierno de dichos
centros, con la previa autorizacin de su rgano de control interno, podrn determinar los trminos
y condiciones especficas de aplicacin y excepcin a lo dispuesto en esta fraccin, tratndose de
los conflictos de intereses que puede implicar las actividades en que este personal participe o se
vincule con proyectos de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico en relacin con terceros
de conformidad con lo que establezca la Ley de Ciencia y Tecnologa;
XIII.- Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios
adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por el desempeo de
su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XI;
XIV.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,
designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese, rescisin del contrato o sancin
de cualquier servidor pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en el caso, o
pueda derivar alguna ventaja o beneficio para l o para las personas a las que se refiere la fraccin
XI;
XV.- Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situacin patrimonial, en los
trminos establecidos por la Ley;
XVI.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciba de la
Secretara, del contralor interno o de los titulares de las reas de auditora, de quejas y de
responsabilidades, conforme a la competencia de stos;
XVII.- Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las disposiciones
de este artculo;
XVIII.- Denunciar por escrito ante la Secretara o la contralora interna, los actos u omisiones que
en ejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de cualquier servidor pblico que pueda
constituir responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley y dems disposiciones
aplicables;
XIX.- Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda informacin y datos solicitados por la institucin
a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos. En el
cumplimiento de esta obligacin, adems, el servidor pblico deber permitir, sin demora, el acceso
a los recintos o instalaciones, expedientes o documentacin que la institucin de referencia
considere necesario revisar para el eficaz desempeo de sus atribuciones y corroborar, tambin, el
contenido de los informes y datos que se le hubiesen proporcionado;
XIX-A.- Responder las recomendaciones que les presente la institucin a la que legalmente le
competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, y en el supuesto de que se decida no
aceptar o no cumplir las recomendaciones, deber hacer pblica su negativa, fundndola y
motivndola en trminos de lo dispuesto por el Apartado B, del artculo 102 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y por el artculo 46 de la Ley de la Comisin Nacional de
los Derechos Humanos;
XIX-B.- Atender los llamados de la Cmara de Senadores o en sus recesos de la Comisin
Permanente, a comparecer ante dichos rganos legislativos, a efecto de que expliquen el motivo
de su negativa a aceptar o cumplir las recomendaciones de la institucin a la que legalmente le
competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, en trminos del Apartado B, del artculo
102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
XIX-C.- Cumplir en tiempo y forma los mandatos del Instituto Nacional Electoral y cualquiera de sus
rganos, conforme lo establezca la legislacin electoral aplicable, proporcionarles de manera
oportuna y veraz la informacin que les sea solicitada y prestarles el auxilio y colaboracin que les
sea requerido por dichas autoridades electorales;
XIX-D.- Abstenerse de infringir, por accin u omisin, las disposiciones constitucionales, legales,

reglamentarias y normativas en materia electoral, de propaganda gubernamental y aplicacin

imparcial de los recursos pblicos, as como abstenerse de influir en la equidad de la competencia
entre los partidos polticos;
XX.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la
celebracin de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y enajenacin
de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obra
pblica o de servicios relacionados con sta, con quien desempee un empleo, cargo o comisin
en el servicio pblico, o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte. Por
ningn motivo podr celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre inhabilitado para
desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
XXI.- Abstenerse de inhibir por s o por interpsita persona, utilizando cualquier medio, a los
posibles quejosos con el fin de evitar la formulacin o presentacin de denuncias o realizar, con
motivo de ello, cualquier acto u omisin que redunde en perjuicio de los intereses de quienes las
formulen o presenten;
XXII.- Abstenerse de aprovechar la posicin que su empleo, cargo o comisin le confiere para
inducir a que otro servidor pblico efecte, retrase u omita realizar algn acto de su competencia,
que le reporte cualquier beneficio, provecho o ventaja para s o para alguna de las personas a que
se refiere la fraccin XI;
XXIII.- Abstenerse de adquirir para s o para las personas a que se refiere la fraccin XI, bienes
inmuebles que pudieren incrementar su valor o, en general, que mejoren sus condiciones, como
resultado de la realizacin de obras o inversiones pblicas o privadas, que haya autorizado o
tenido conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin. Esta restriccin ser aplicable
hasta un ao despus de que el servidor pblico se haya retirado del empleo, cargo o comisin, y
XXIV.-Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin
legal, reglamentaria o administrativa relacionada con el servicio pblico.
El incumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo dar lugar al procedimiento y a las
sanciones que correspondan, sin perjuicio de las normas especficas que al respecto rijan en el
servicio de las fuerzas armadas.
ARTICULO 9.- El servidor pblico que deje de desempear su empleo, cargo o comisin deber
observar, hasta un ao despus de haber concluido sus funciones, lo siguiente:
a)
En ningn caso aprovechar su influencia u obtendr alguna ventaja derivada de la funcin
que desempeaba, para s o para las personas a que se refiere la fraccin XI del artculo anterior;
b)
No usar en provecho propio o de terceros, la informacin o documentacin a la que haya
tenido acceso en su empleo, cargo o comisin y que no sea del dominio pblico, y
c)
Los servidores pblicos que se hayan desempeado en cargos de Direccin en el Instituto
Federal Electoral, sus Consejeros, y los Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin, se abstendrn de participar en cualquier encargo pblico de la administracin
encabezada por quien haya ganado la eleccin que ellos organizaron o calificaron.

CAPITULO II
Quejas o Denuncias, Sanciones Administrativas y Procedimientos para aplicarlas
ARTICULO 10.- En las dependencias y entidades se establecern unidades especficas, a las que
el pblico tenga fcil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar quejas o denuncias
por incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos.
Las quejas o denuncias debern contener datos o indicios que permitan advertir la presunta
responsabilidad del servidor pblico.
La Secretara establecer las normas y procedimientos para que las quejas o denuncias del pblico
sean atendidas y resueltas con eficiencia.

ARTICULO 11.- Las autoridades a que se refieren las fracciones I, II y IV a X del artculo 3,
conforme a la legislacin respectiva, y por lo que hace a su competencia, establecern los rganos
y sistemas para identificar, investigar y determinar las responsabilidades derivadas del
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 8, as como para imponer las
sanciones previstas en el presente Captulo.
ARTICULO 12.- Los servidores pblicos de la Secretara que incurran en responsabilidad por
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 8, sern sancionados conforme al
presente Captulo por la contralora interna de dicha Secretara. El titular de esta contralora ser
designado por el Presidente de la Repblica y slo ser responsable administrativamente ante l.
ARTICULO 13.- Las sanciones por falta administrativa consistirn en:
I.Amonestacin privada o pblica;
II.Suspensin del empleo, cargo o comisin por un perodo no menor de tres das ni mayor a
un ao;
III.- Destitucin del puesto;
IV.- Sancin econmica, e
V.Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio
pblico.
Cuando no se cause daos o perjuicios, ni exista beneficio o lucro alguno, se impondrn de tres
meses a un ao de inhabilitacin.
Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique
beneficio o lucro, o cause daos o perjuicios, ser de un ao hasta diez aos si el monto de
aqullos no excede de doscientas veces el salario mnimo general mensual vigente en el Distrito
Federal, y de diez a veinte aos si excede de dicho lmite. Este ltimo plazo de inhabilitacin
tambin ser aplicable por conductas graves de los servidores pblicos.
En el caso de infracciones graves se impondr, adems, la sancin de destitucin.
En todo caso, se considerar infraccin grave el incumplimiento a las obligaciones previstas en las
fracciones VIII, X a XVI, XIX, XIX-C, XIX-D, XXII y XXIII del artculo 8 de la Ley.
Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los trminos de la Ley por un plazo mayor
de diez aos, pueda volver a desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico una
vez transcurrido el plazo de la inhabilitacin impuesta, se requerir que el titular de la dependencia
o entidad a la que pretenda ingresar, d aviso a la Secretara, en forma razonada y justificada, de
tal circunstancia.
La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede ser causa de responsabilidad
administrativa en los trminos de la Ley, quedando sin efectos el nombramiento o contrato que en
su caso se haya realizado.
ARTICULO 14.- Para la imposicin de las sanciones administrativas se tomarn en cuenta los
elementos propios del empleo, cargo o comisin que desempeaba el servidor pblico cuando
incurri en la falta, que a continuacin se refieren:
I.La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas
que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de la Ley o las que se dicten con base en ella;
II.Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico;
III.- El nivel jerrquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antigedad en el servicio;
IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin;
V.La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

VI.- El monto del beneficio, lucro, o dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
Para los efectos de la Ley, se considerar reincidente al servidor pblico que habiendo sido
declarado responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el artculo
8 de la Ley, incurra nuevamente en una o varias conductas infractoras a dicho precepto legal.
ARTICULO 15.- Procede la imposicin de sanciones econmicas cuando por el incumplimiento de
las obligaciones establecidas en el artculo 8 de la Ley, se produzcan beneficios o lucro, o se
causen daos o perjuicios, las cuales podrn ser de hasta tres tantos de los beneficios o lucro
obtenidos o de los daos o perjuicios causados.
En ningn caso la sancin econmica que se imponga podr ser menor o igual al monto de los
beneficios o lucro obtenidos o de los daos o perjuicios causados.
El monto de la sancin econmica impuesta se actualizar, para efectos de su pago, en la forma y
trminos que establece el Cdigo Fiscal de la Federacin, en tratndose de contribuciones y
aprovechamientos.
Para los efectos de la Ley se entender por salario mnimo mensual, el equivalente a treinta veces
el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal.
ARTICULO 16.- Para la imposicin de las sanciones a que hace referencia el artculo 13 se
observarn las siguientes reglas:
I.La amonestacin pblica o privada a los servidores pblicos ser impuesta por la Secretara,
el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades y ejecutada por el jefe inmediato;
II.- La suspensin o la destitucin del puesto de los servidores pblicos, sern impuestas por la
Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades y ejecutadas por el titular
de la dependencia o entidad correspondiente;
III.- La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico ser
impuesta por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, y
ejecutada en los trminos de la resolucin dictada, y
IV.- Las sanciones econmicas sern impuestas por la Secretara, el contralor interno o el titular del
rea de responsabilidades, y ejecutadas por la Tesorera de la Federacin.
Cuando los presuntos responsables desaparezcan o exista riesgo inminente de que oculten,
enajenen o dilapiden sus bienes a juicio de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea
de responsabilidades, se solicitar a la Tesorera de la Federacin, en cualquier fase del
procedimiento administrativo a que se refiere el artculo 21 de la Ley, proceda al embargo
precautorio de sus bienes, a fin de garantizar el cobro de las sanciones econmicas que llegaren a
imponerse con motivo de la infraccin cometida. Impuesta la sancin econmica, el embargo
precautorio se convertir en definitivo y se proceder en los trminos del tercer prrafo del artculo
30 de la Ley.
El incumplimiento a lo dispuesto en este artculo por parte del jefe inmediato, del titular de la
dependencia o entidad correspondiente o de los servidores pblicos de la Tesorera de la
Federacin, ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley.
ARTICULO 17.- La Secretara impondr las sanciones correspondientes a los contralores internos
y a los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades cuando se abstengan
injustificadamente de investigar o sancionar a los infractores, o que al hacerlo no se ajusten a las
disposiciones jurdicas o administrativas aplicables, as como cuando incurran en actos u
omisiones que impliquen responsabilidad administrativa.
ARTICULO 17 Bis. La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades
podrn abstenerse de iniciar el procedimiento disciplinario previsto en el artculo 21 de esta Ley o

de imponer sanciones administrativas a un servidor pblico, cuando de las investigaciones o

revisiones practicadas adviertan que se actualiza la siguiente hiptesis:
Que por una sola vez, por un mismo hecho y en un perodo de un ao, la actuacin del servidor
pblico, en la atencin, trmite o resolucin de asuntos a su cargo, est referida a una cuestin de
criterio o arbitrio opinable o debatible, en la que vlidamente puedan sustentarse diversas
soluciones, siempre que la conducta o abstencin no constituya una desviacin a la legalidad y
obren constancias de los elementos que tom en cuenta el servidor pblico en la decisin que
adopt, o que el acto u omisin fue corregido o subsanado de manera espontnea por el servidor
pblico o implique error manifiesto y en cualquiera de estos supuestos, los efectos que, en su caso,
se hubieren producido, desaparecieron o se hayan resarcido.
ARTICULO 18.- Cuando por la naturaleza de los hechos denunciados o la gravedad de las
presuntas infracciones la Secretara estime que ella debe instruir el procedimiento disciplinario,
requerir al contralor interno, al titular del rea de responsabilidades o al titular del rea de quejas
el envo del expediente respectivo, e impondr, en su caso, las sanciones administrativas
correspondientes.
ARTICULO 19.- Si la Secretara o el contralor interno tuvieran conocimiento de hechos que
impliquen responsabilidad penal, debern denunciarlos ante el Ministerio Pblico o, en su caso,
instar al rea jurdica de la dependencia o entidad respectiva a que formule las querellas a que
hubiere lugar, cuando as se requiera.
ARTICULO 20.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Secretara, el contralor interno o los
titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, llevarn a cabo
investigaciones debidamente motivadas o auditoras respecto de las conductas de los servidores
pblicos que puedan constituir responsabilidades administrativas, para lo cual stos, las
dependencias o entidades debern proporcionar la informacin y documentacin que les sean
requeridas.
La Secretara o el contralor interno podrn comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los
servidores pblicos a travs de operativos especficos de verificacin, en los que participen en su
caso los particulares que renan los requisitos que aqulla establezca.
ARTICULO 21.- La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades
impondrn las sanciones administrativas a que se refiere este Captulo mediante el siguiente
procedimiento:
I.- Citar al presunto responsable a una audiencia, notificndole que deber comparecer
personalmente a rendir su declaracin en torno a los hechos que se le imputen y que puedan ser
causa de responsabilidad en los trminos de la Ley, y dems disposiciones aplicables.
En la notificacin deber expresarse el lugar, da y hora en que tendr verificativo la audiencia; la
autoridad ante la cual se desarrollar sta; los actos u omisiones que se le imputen al servidor
pblico y el derecho de ste a comparecer asistido de un defensor.
Hecha la notificacin, si el servidor pblico deja de comparecer sin causa justificada, se tendrn por
ciertos los actos u omisiones que se le imputan.
La notificacin a que se refiere esta fraccin se practicar de manera personal al presunto
responsable.
Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediar un plazo no menor de cinco ni
mayor de quince das hbiles;
II.-

Concluida la audiencia, se conceder al presunto responsable un plazo de cinco das hbiles

para que ofrezca los elementos de prueba que estime pertinentes y que tengan relacin con los
hechos que se le atribuyen;
III.- Desahogadas las pruebas que fueren admitidas, la Secretara, el contralor interno o el titular
del rea de responsabilidades resolvern dentro de los cuarenta y cinco das hbiles siguientes
sobre la inexistencia de responsabilidad o impondr al infractor las sanciones administrativas
correspondientes y le notificar la resolucin en un plazo no mayor de diez das hbiles. Dicha
resolucin, en su caso, se notificar para los efectos de su ejecucin al jefe inmediato o al titular de
la dependencia o entidad, segn corresponda, en un plazo no mayor de diez das hbiles.
La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades podrn ampliar el plazo
para dictar la resolucin a que se refiere el prrafo anterior, por nica vez, hasta por cuarenta y
cinco das hbiles, cuando exista causa justificada a juicio de las propias autoridades;
IV.- Durante la sustanciacin del procedimiento la Secretara, el contralor interno o el titular del rea
de responsabilidades, podrn practicar todas las diligencias tendientes a investigar la presunta
responsabilidad del servidor pblico denunciado, as como requerir a ste y a las dependencias o
entidades involucradas la informacin y documentacin que se relacione con la presunta
responsabilidad, estando obligadas stas a proporcionarlas de manera oportuna.
Si las autoridades encontraran que no cuentan con elementos suficientes para resolver o
advirtieran datos o informacin que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo del
presunto responsable o de otros servidores pblicos, podrn disponer la prctica de otras
diligencias o citar para otra u otras audiencias, y
V.Previa o posteriormente al citatorio al presunto responsable, la Secretara, el contralor
interno o el titular del rea de responsabilidades podrn determinar la suspensin temporal de su
empleo, cargo o comisin, si a su juicio as conviene para la conduccin o continuacin de las
investigaciones. La suspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se le impute. La
determinacin de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de responsabilidades har
constar expresamente esta salvedad.
La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior suspender los efectos del acto que
haya dado origen a la ocupacin del empleo, cargo o comisin, y regir desde el momento en que
sea notificada al interesado.
La suspensin cesar cuando as lo resuelva la Secretara, el contralor interno o el titular del rea
de responsabilidades, independientemente de la iniciacin o continuacin del procedimiento a que
se refiere el presente artculo en relacin con la presunta responsabilidad del servidor pblico. En
todos los casos, la suspensin cesar cuando se dicte la resolucin en el procedimiento
correspondiente.
En el supuesto de que el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de
los hechos que se le imputan, la dependencia o entidad donde preste sus servicios lo restituirn en
el goce de sus derechos y le cubrirn las percepciones que debi recibir durante el tiempo en que
se hall suspendido.
Se requerir autorizacin del Presidente de la Repblica para dicha suspensin si el nombramiento
del servidor pblico de que se trate incumbe al Titular del Poder Ejecutivo. Igualmente, se requerir
autorizacin de la Cmara de Senadores, o en su caso de la Comisin Permanente, si dicho
nombramiento requiri ratificacin de aqulla en los trminos de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
En caso de que la Secretara, por cualquier medio masivo de comunicacin, difundiera la
suspensin del servidor pblico, y si la resolucin definitiva del procedimiento fuere de no
responsabilidad, esta circunstancia deber hacerse pblica por la propia Secretara.

ARTICULO 22.- En los lugares en los que no residan los contralores internos o los titulares de las
reas de quejas y de responsabilidades, los servidores pblicos de las dependencias o entidades
que residan en dichos lugares, practicarn las notificaciones o citaciones que en su auxilio aqullos
les encomienden mediante comunicacin escrita.
En dicha comunicacin deber sealarse expresamente la diligencia cuya prctica se solicita; los
datos de identificacin y localizacin del servidor pblico respectivo, y el plazo en el cual deber
efectuarse aqulla, as como acompaarse de la documentacin correspondiente.
El incumplimiento de lo anterior por parte de los servidores pblicos de las dependencias o
entidades a los que se les solicite el auxilio a que se refiere este artculo, ser causa de
responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley.
ARTICULO 23.- Se levantar acta circunstanciada de todas las diligencias que se practiquen,
teniendo la obligacin de suscribirla quienes intervengan en ella, si se negaren a hacerlo se
asentar dicha circunstancia en el acta. Asimismo, se les apercibir de las penas en que incurren
quienes falten a la verdad.
ARTICULO 24.- Las resoluciones y acuerdos de la Secretara, del contralor interno o del titular del
rea de responsabilidades durante el procedimiento a que se refiere este Captulo constarn por
escrito. Las sanciones impuestas se asentarn en el registro a que se refiere el artculo 40 de la
Ley.
ARTICULO 25.- Los servidores pblicos que resulten responsables en los trminos de las
resoluciones administrativas que se dicten conforme a lo dispuesto por la Ley, podrn optar entre
interponer el recurso de revocacin o impugnarlas directamente ante el Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa.
Las resoluciones que se dicten en el recurso de revocacin sern tambin impugnables ante el
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
ARTICULO 26.- El recurso de revocacin se interpondr ante la propia autoridad que emiti la
resolucin, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la
notificacin respectiva.
La tramitacin del recurso se sujetar a las normas siguientes:
I.Se iniciar mediante escrito en el que debern expresarse los agravios que a juicio del
servidor pblico le cause la resolucin, as como el ofrecimiento de las pruebas que considere
necesario rendir;
II.La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas ofrecidas,
desechando de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base la
resolucin, y
III.- Desahogadas las pruebas, si las hubiere, la autoridad emitir resolucin dentro de los treinta
das hbiles siguientes, notificndolo al interesado en un plazo no mayor de setenta y dos horas.
ARTICULO 27.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin recurrida, si
lo solicita el promovente, conforme a estas reglas:
I.En tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza en los trminos
que prevenga el Cdigo Fiscal de la Federacin, y
II.- En tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren los siguientes

requisitos:
a)
Que se admita el recurso;
b)
Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de difcil reparacin
en contra del recurrente, y
c)
Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de actos u
omisiones que impliquen perjuicios al inters social o al servicio pblico.
ARTICULO 28.- En los juicios ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en los
que se impugnen las resoluciones administrativas dictadas conforme a la Ley, las sentencias firmes
que se pronuncien tendrn el efecto de revocar, confirmar o modificar la resolucin impugnada. En
el caso de ser revocada o de que la modificacin as lo disponga, se ordenar a la dependencia o
entidad en la que el servidor pblico preste o haya prestado sus servicios, lo restituya en el goce de
los derechos de que hubiese sido privado por la ejecucin de las sanciones impugnadas, en los
trminos de la sentencia respectiva, sin perjuicio de lo que establecen otras leyes.
Se exceptan del prrafo anterior, los Agentes del Ministerio Pblico, peritos oficiales y miembros
de las instituciones policiales de la Federacin; casos en los que la autoridad slo estar obligada a
pagar la indemnizacin y dems prestaciones a que tengan derecho, sin que en ningn caso
proceda la reincorporacin al servicio, en los trminos previstos en el apartado B, fraccin XIII, del
artculo 123 Constitucional.
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa podr otorgar la suspensin cumpliendo los
requisitos a que se refiere el artculo anterior.
No proceder la suspensin de la ejecucin de las resoluciones administrativas que se impugnen
mediante la interposicin del recurso o ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa,
en tratndose de infracciones graves o casos de reincidencia.
ARTICULO 29.- Las resoluciones que dicte el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
podrn ser impugnadas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de
responsabilidades, segn corresponda.
ARTICULO 30.- La ejecucin de las sanciones administrativas se llevar a cabo de inmediato, una
vez que sean impuestas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de
responsabilidades, y conforme se disponga en la resolucin respectiva.
Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se ejecutarn por el
titular de la dependencia o entidad correspondiente, conforme a las causales de suspensin,
cesacin del cargo o rescisin de la relacin de trabajo y de acuerdo a los procedimientos previstos
en la legislacin aplicable.
Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a favor del Erario
Federal, se harn efectivas mediante el procedimiento administrativo de ejecucin, tendrn la
prelacin prevista para dichos crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones fiscales
aplicables.
ARTICULO 31.- Si el servidor pblico presunto responsable confesare su responsabilidad por el
incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia la Ley, se proceder de inmediato a
dictar resolucin, a no ser que quien conoce del procedimiento disponga la recepcin de pruebas
para acreditar la veracidad de la confesin. En caso de que se acepte la plena validez probatoria
de la confesin, se impondr al servidor pblico dos tercios de la sancin aplicable, si es de
naturaleza econmica, pero en lo que respecta a indemnizacin, sta en todo caso deber ser
suficiente para cubrir los daos o perjuicios causados, y siempre deber restituirse cualquier bien o
producto que se hubiese percibido con motivo de la infraccin. Quedar a juicio de quien resuelve
disponer o no la suspensin, destitucin o inhabilitacin.

ARTICULO 32.- Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere la Ley, la Secretara, el
contralor interno o los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, podrn
emplear los siguientes medios de apremio:
I.Multa de hasta veinte veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal, y
II.Auxilio de la fuerza pblica.
Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que prevenga la
legislacin penal.
ARTICULO 33.- (Se deroga).
ARTICULO 34.- Las facultades de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de
responsabilidades, para imponer las sanciones que la Ley prev prescribirn en tres aos,
contados a partir del da siguiente al en que se hubieren cometido las infracciones, o a partir del
momento en que hubieren cesado, si fueren de carcter continuo.
En tratndose de infracciones graves el plazo de prescripcin ser de cinco aos, que se contar
en los trminos del prrafo anterior.
La prescripcin se interrumpir al iniciarse los procedimientos previstos por la Ley. Si se dejare de
actuar en ellos, la prescripcin empezar a correr nuevamente desde el da siguiente al en que se
hubiere practicado el ltimo acto procedimental o realizado la ltima promocin.
(ltimo prrafo se deroga).

TITULO TERCERO
CAPITULO UNICO
Registro Patrimonial de los Servidores Pblicos
ARTICULO 35.- La Secretara llevar el registro y seguimiento de la evolucin de la situacin
patrimonial de los servidores pblicos de las dependencias y entidades, as como de las
autoridades a que se refieren las fracciones IV y V del artculo 3, en los trminos de la Ley y dems
disposiciones aplicables.
Las atribuciones que este Ttulo otorga a la Secretara se confieren a las autoridades a que aluden
las fracciones I, II y VI a X del artculo 3, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a
la Ley y dems disposiciones aplicables.
Para los efectos del prrafo que antecede, las citadas autoridades conforme a su propia
legislacin, determinarn los rganos encargados de ejercer dichas atribuciones, as como los
sistemas que se requieran para tal propsito.
ARTICULO 36.- Tienen obligacin de presentar declaraciones de situacin patrimonial, ante la
autoridad competente, conforme a lo dispuesto por el artculo 35, bajo protesta de decir verdad, en
los trminos que la Ley seala:
I.En el Congreso de la Unin: Diputados y Senadores, Secretarios Generales, Tesoreros y
Directores de las Cmaras;
II.En la Administracin Pblica Federal Centralizada: Todos los servidores pblicos, desde el
nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de Presidente de la Repblica, y los previstos
en las fracciones IV, VII y XIII de este artculo;
III.- En la Administracin Pblica Federal Paraestatal: Todos los servidores pblicos, desde el
nivel de jefe de departamento u homlogo, o equivalente al de los servidores pblicos obligados a
declarar en el Poder Ejecutivo Federal hasta el de Director General o equivalente;

IV.- En la Procuradura General de la Repblica: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de
jefe de departamento u homlogo hasta el de Procurador General, incluyendo agentes del
Ministerio Pblico, Peritos e integrantes de la Polica Judicial;
V.En el Poder Judicial de la Federacin: Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, Consejeros de la Judicatura Federal, Magistrados de Circuito, Magistrados Electorales,
Jueces de Distrito, secretarios y actuarios de cualquier categora o designacin;
VI.- En el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y en los tribunales de trabajo y
agrarios: Magistrados, miembros de junta, Secretarios, Actuarios o sus equivalentes;
VII.- En la Secretara: Todos los servidores pblicos de confianza;
VIII.- En el Instituto Federal Electoral: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de
departamento u homlogo hasta el de Consejero Presidente;
IX.- En la Auditora Superior de la Federacin: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de
jefe de departamento u homlogo hasta el de Auditor Superior de la Federacin;
X.En la Comisin Nacional de los Derechos Humanos: Todos los servidores pblicos desde el
nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de Presidente de la Comisin;
XI.- En los dems rganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes: Todos los
servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de los titulares de
aqullos;
XII.- Todos los servidores pblicos que manejen o apliquen recursos econmicos, valores y
fondos de la Federacin; realicen actividades de inspeccin o vigilancia; lleven a cabo funciones de
calificacin o determinacin para la expedicin de licencias, permisos o concesiones, y quienes
intervengan en la adjudicacin de pedidos o contratos;
XIII.- En la Secretara de Seguridad Pblica: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe
de departamento u homlogo hasta el Secretario de Seguridad Pblica, incluyendo a todos los
miembros de la Polica Federal Preventiva;
XIV.- En el Banco de Mxico: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento
u homlogo en la Administracin Pblica Federal Centralizada hasta el de Gobernador;
XV.- En el Instituto Federal de Telecomunicaciones: Todos los servidores pblicos, desde el nivel
de jefe de departamento u homlogo en la Administracin Pblica Federal Centralizada hasta los
Comisionados, y
XVI.- En la Comisin Federal de Competencia Econmica: Todos los servidores pblicos, desde el
nivel de jefe de departamento u homlogo en la Administracin Pblica Federal Centralizada hasta
los Comisionados.
Asimismo, debern presentar las declaraciones a que se refiere este artculo, los dems servidores
pblicos de las dependencias, entidades y, de las autoridades a que se refieren las fracciones IV y
V del artculo 3 de la Ley, que determine el Titular de la Secretara, mediante disposiciones
generales debidamente motivadas y fundadas.
ARTICULO 37.- La declaracin de situacin patrimonial deber presentarse en los siguientes
plazos:
I.Declaracin inicial, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin
con motivo del:
a) Ingreso al servicio pblico por primera vez;
b) Reingreso al servicio pblico despus de sesenta das naturales de la conclusin de su ltimo
encargo;
c) Cambio de dependencia o entidad, en cuyo caso no se presentar la de conclusin.
II.- Declaracin de conclusin del encargo, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la
conclusin, y
III.-

Declaracin de modificacin patrimonial, durante el mes de mayo de cada ao.

La Secretara podr solicitar a los servidores pblicos una copia de la declaracin del Impuesto
Sobre la Renta del ao que corresponda, si stos estuvieren obligados a formularla o, en su caso,
de la constancia de percepciones y descuentos que les hubieren emitido las dependencias o

entidades, la cual deber ser remitida en un plazo de tres das hbiles a partir de la fecha en que
se reciba la solicitud.
Si transcurrido el plazo a que hace referencia la fraccin I, no se hubiese presentado la declaracin
correspondiente, sin causa justificada, se suspender al infractor de su empleo, cargo o comisin
por un perodo de quince a treinta das naturales.
En caso de que la omisin en la declaracin contine por un perodo de treinta das naturales
siguientes a la fecha en que hubiere sido suspendido el servidor pblico, la Secretara declarar
que el nombramiento o contrato ha quedado sin efectos, debiendo notificar lo anterior al titular de la
dependencia o entidad correspondiente para los fines procedentes. Lo mismo ocurrir cuando se
omita la declaracin a que alude la fraccin III.
El incumplimiento a lo previsto en el prrafo anterior, por parte del titular de la dependencia o
entidad, ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de Ley.
Para el caso de omisin, sin causa justificada, en la presentacin de la declaracin a que se refiere
la fraccin II, se inhabilitar al infractor de 6 meses a un ao.
En la imposicin de las sanciones a que se refiere este artculo deber sustanciarse el
procedimiento administrativo previsto en el artculo 21 de la Ley.
El servidor pblico que en su declaracin de situacin patrimonial deliberadamente faltare a la
verdad en relacin con lo que es obligatorio manifestar en trminos de la Ley, previa sustanciacin
del procedimiento a que se refiere el artculo 21, ser suspendido de su empleo, cargo o comisin
por un perodo no menor de tres das ni mayor de tres meses, y cuando por su importancia lo
amerite, destituido e inhabilitado de uno a cinco aos, sin perjuicio de que la Secretara formule la
denuncia correspondiente ante el Ministerio Pblico para los efectos legales procedentes.
ARTICULO 38.- Las declaraciones de situacin patrimonial podrn ser presentadas a travs de
formatos impresos; de medios magnticos con formato impreso o de medios remotos de
comunicacin electrnica, emplendose en este ltimo caso medios de identificacin electrnica.
La Secretara tendr a su cargo el sistema de certificacin de los medios de identificacin
electrnica que utilicen los servidores pblicos, y llevar el control de dichos medios.
Asimismo, la Secretara expedir las normas y los formatos impresos; de medios magnticos y
electrnicos, bajo los cuales los servidores pblicos debern presentar las declaraciones de
situacin patrimonial, as como los manuales e instructivos que indicarn lo que es obligatorio
declarar. De igual modo, podr determinar que la presentacin de las declaraciones por medios
remotos de comunicacin electrnica, sea obligatoria para los servidores pblicos o categoras que
determine.
Para los efectos de los procedimientos penales que se deriven de la aplicacin de las disposiciones
del presente Ttulo, son documentos pblicos aquellos que emita la Secretara para ser
presentados como medios de prueba, en los cuales se contenga la informacin que obre en sus
archivos documentales y electrnicos sobre las declaraciones de situacin patrimonial de los
servidores pblicos.
ARTICULO 39.- En las declaraciones inicial y de conclusin del encargo se manifestarn los
bienes inmuebles, con la fecha y valor de adquisicin.
En las declaraciones de modificacin patrimonial se manifestarn slo las modificaciones al
patrimonio, con fecha y valor de adquisicin. En todo caso se indicar el medio por el que se hizo
la adquisicin.

Tratndose de bienes muebles, la Secretara determinar las caractersticas que deba tener la
declaracin.
ARTICULO 40.- La Secretara llevar un registro de servidores pblicos, el cual tendr el carcter
de pblico.
En el registro se inscribirn los datos curriculares de los servidores pblicos obligados a presentar
declaracin de situacin patrimonial, sus funciones, ingresos y reconocimientos con motivo de sus
empleos, cargos o comisiones; la informacin relativa a su situacin patrimonial, en lo referente a
sus ingresos del ltimo ao, bienes muebles e inmuebles, inversiones financieras y adeudos, as
como en su caso los procedimientos administrativos instaurados, las sanciones impuestas a
aquellos y en su caso las resoluciones por las que se dejen sin efectos estas ltimas.
La publicitacin de la informacin relativa a la situacin patrimonial, se har siempre y cuando se
cuente con la autorizacin previa y especfica del servidor pblico de que se trate.
La Secretara expedir las normas para la operacin del registro y las constancias de sanciones,
en todo caso la de inhabilitacin, as como de no existencia de estas sanciones, que acrediten la
situacin especfica de las personas que, en su caso, las requieran.
Las dependencias y entidades invariablemente obtendrn la constancia de no inhabilitacin de
quienes pretendan ingresar al servicio pblico, previo al nombramiento o contratacin respectivos.
Dichas constancias podrn obtenerse del sistema electrnico que establezca la Secretara.
La informacin relativa a la situacin patrimonial estar disponible hasta por un plazo de tres aos
posteriores a que el servidor pblico concluya su empleo, cargo o comisin.
La informacin relacionada con las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores
pblicos, tendr valor probatorio cuando lo solicite a la Secretara el Ministerio Pblico o la
autoridad judicial, en el ejercicio de sus respectivas atribuciones, el servidor pblico interesado o
bien cuando la propia Secretara lo requiera con motivo de la sustanciacin de procedimientos
administrativos de responsabilidades.
ARTICULO 41.- La Secretara podr llevar a cabo investigaciones o auditoras para verificar la
evolucin del patrimonio de los servidores pblicos.
Cuando existan elementos o datos suficientes que hagan presumir que el patrimonio de un servidor
pblico es notoriamente superior a los ingresos lcitos que pudiera tener, la Secretara, fundando y
motivando su acuerdo, podr citarlo para que manifieste lo que a su derecho convenga, en los
trminos del artculo siguiente.
ARTICULO 42.- Se citar personalmente al servidor pblico y se le harn saber los hechos que
motiven la investigacin, sealndole las incongruencias detectadas respecto de los bienes que
integran su patrimonio, para que dentro del plazo de treinta das hbiles, contados a partir de la
recepcin del citatorio, formule a la Secretara las aclaraciones pertinentes y sta emita su
resolucin dentro de los quince das hbiles siguientes.
Cuando no fuere posible entregar el citatorio, o cuando el servidor pblico o la persona con quien
se entienda la notificacin se negaren a firmar de recibido, el notificador har constar dicha
circunstancia en un acta que levantar ante dos testigos, sin que ello afecte el valor probatorio que
en su caso posea este documento.
Contra la prctica de la notificacin respectiva, el servidor pblico podr inconformarse ante la
Secretara, mediante escrito que deber presentar dentro de los diez das hbiles siguientes a su
realizacin, y dispondr de un plazo igual para ofrecer las pruebas que a su derecho convenga.

Una vez desahogadas las pruebas admitidas, si las hubiere, la Secretara contar con un plazo de
diez das hbiles para emitir su resolucin.
La facultad de la Secretara para efectuar las investigaciones o auditoras a que se refiere el
artculo anterior, subsistir por todo el tiempo en que el servidor pblico desempee su empleo,
cargo o comisin, y hasta tres aos despus de haberlo concluido.
ARTICULO 43.- Las dependencias, entidades e instituciones pblicas estarn obligadas a
proporcionar a la Secretara, la informacin fiscal, inmobiliaria o de cualquier otro tipo, relacionada
con los servidores pblicos, sus cnyuges, concubinas o concubinarios y dependientes
econmicos directos, con la finalidad de que la autoridad verifique la evolucin del patrimonio de
aqullos.
Slo el titular de la Secretara o los Subsecretarios de la misma, en trminos del prrafo anterior,
podrn solicitar a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores la informacin bancaria.
ARTICULO 44.- Para los efectos de la Ley y de la legislacin penal, se computarn entre los
bienes que adquieran los servidores pblicos o con respecto de los cuales se conduzcan como
dueos, los que reciban o de los que dispongan su cnyuge, concubina o concubinario y sus
dependientes econmicos directos, salvo que se acredite que stos los obtuvieron por s mismos y
por motivos ajenos al servidor pblico.
ARTICULO 45.- Cuando los servidores pblicos reciban, de una misma persona, algn bien o
donacin en los trminos de la fraccin XII del artculo 8 de la Ley, cuyo valor acumulado durante
un ao exceda de diez veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal al
momento de su recepcin, debern informarlo en un plazo no mayor a quince das hbiles a la
autoridad que la Secretara determine a fin de ponerlos a su disposicin. La autoridad
correspondiente llevar un registro de dichos bienes.
ARTICULO 46.- La Secretara har declaratoria al Ministerio Pblico, en su caso, cuando el sujeto
a la verificacin de la evolucin de su patrimonio no justifique la procedencia lcita del incremento
sustancial de ste, representado por sus bienes, los de las personas a que se refiere el artculo 43
de la Ley, y aqullos sobre los que se conduzca como dueo, durante el tiempo de su encargo o
por motivos del mismo.
Para los efectos de esta disposicin, se considerar a la Secretara coadyuvante del Ministerio
Pblico en el procedimiento penal respectivo.
ARTICULO 47.- En todas las cuestiones relativas al procedimiento no previstas en los Ttulos
Segundo y Tercero de la Ley, as como en la apreciacin de las pruebas, se observarn las
disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

TITULO CUARTO
CAPITULO UNICO De las acciones preventivas para garantizar el adecuado ejercicio del
servicio pblico
ARTICULO 48.- Para asegurar el cabal cumplimiento de los principios y obligaciones que la Ley
impone a los servidores pblicos, ser responsabilidad de las dependencias y entidades,
considerando las funciones que a cada una de ellas les corresponden y previo diagnstico que al
efecto realicen, establecer acciones permanentes para delimitar las conductas que en situaciones
especficas debern observar stos en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones. Dicho
diagnstico deber actualizarse conforme a los resultados que arroje la evaluacin a que se refiere
el artculo 50 de la Ley.
En el establecimiento de las acciones referidas las dependencias y entidades debern atender los
lineamientos generales que emita la Secretara.

ARTICULO 49.- La Secretara, con sujecin a lo previsto en el artculo 48 de la Ley, emitir un

Cdigo de tica que contendr reglas claras para que, en la actuacin de los servidores pblicos,
impere invariablemente una conducta digna que responda a las necesidades de la sociedad y que
oriente su desempeo en situaciones especficas que se les presenten, propiciando as una plena
vocacin de servicio pblico en beneficio de la colectividad.
El Cdigo de tica a que se refiere el prrafo anterior, deber hacerse del conocimiento de los
servidores pblicos de la dependencia o entidad de que se trate.
ARTICULO 50.- Las dependencias y entidades debern evaluar anualmente el resultado de las
acciones especficas que hayan establecido conforme a este Captulo, y realizar, en su caso, las
modificaciones que resulten procedentes, informando de ello a la Secretara en los trminos que
sta establezca.
ARTICULO 51.- Las dependencias y entidades debern promover la participacin de los sectores
social y privado, as como en su caso, de los gobiernos estatales y municipales correspondientes,
en la elaboracin del diagnstico a que se refiere el artculo 48 de la Ley, as como en la evaluacin
de las acciones que las mismas determinen, a efecto de garantizar la prevencin de conductas
indebidas de los servidores pblicos.

Ttulo Cuarto De las Responsabilidades de los Servidores Pblicos y Patrimonial

del Estado
Artculo 108. Servidores pblicos.- representantes de eleccin popular, miembros del Poder Judicial
Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, funcionarios, empleados y, en general, toda persona
que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unin, en la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal o en la Administracin Pblica Federal o en el Distrito Federal,
as como a los servidores pblicos de los organismos a los que esta Constitucin otorgue autonoma,
quienes sern responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus
respectivas funciones.
El Presidente de la Repblica, durante el tiempo de su encargo, slo podr ser acusado por traicin a la
patria y delitos graves del orden comn.
Los Gobernadores de los Estados, los Diputados a las Legislaturas Locales, los Magistrados de los
Tribunales Superiores de Justicia Locales, en su caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas
Locales, los integrantes de los ayuntamientos, as como los miembros de los organismos a los que las
Constituciones Locales y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal les otorgue autonoma, sern
responsables por violaciones a esta Constitucin y a las leyes federales, as como por el manejo y
aplicacin indebidos de fondos y recursos federales.
Las Constituciones de los Estados de la Repblica precisarn, en los mismos trminos del primer
prrafo de este artculo y para los efectos de sus responsabilidades, el carcter de servidores pblicos
de quienes desempeen empleo, cargo o comisin en los Estados y en los Municipios.
Artculo 109. El Congreso de la Unin y las Legislaturas de los Estados, dentro de los mbitos de sus
respectivas competencias, expedirn las leyes de responsabilidades de los servidores pblicos y las
dems normas conducentes a sancionar a quienes, teniendo este carcter, incurran en responsabilidad,
de conformidad con las siguientes prevenciones:
I. Se impondrn, mediante juicio poltico, las sanciones indicadas en el artculo 110 a los servidores
pblicos sealados en el mismo precepto, cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u
omisiones que redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.

No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas.

II. La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico ser perseguida y sancionada en los
trminos de la legislacin penal; y
III. Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos u omisiones que
afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeo
de sus empleos, cargos o comisiones.
Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones mencionadas se desarrollarn autnomamente.
No podrn imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza.
Las leyes determinarn los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por
causa de enriquecimiento ilcito a los servidores pblicos que durante el tiempo de su encargo, o por
motivos del mismo, por s o por interpsita persona, aumenten substancialmente su patrimonio,
adquieran bienes o se conduzcan como dueos sobre ellos, cuya procedencia lcita no pudiesen
justificar. Las leyes penales sancionarn con el decomiso y con la privacin de la propiedad de dichos
bienes, adems de las otras penas que correspondan.
Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la presentacin de elementos de
prueba, podr formular denuncia ante la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin respecto de las
conductas a las que se refiere el presente artculo.
Artculo 110. Podrn ser sujetos de juicio poltico los senadores y diputados al Congreso de la Unin,
los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los Consejeros de la Judicatura Federal, los
Secretarios de Despacho, los diputados a la Asamblea del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno del
Distrito Federal, el Fiscal General de la Repblica, el Procurador General de Justicia del Distrito Federal,
los magistrados de Circuito y jueces de Distrito, los magistrados y jueces del Fuero Comn del Distrito
Federal, los Consejeros de la Judicatura del Distrito Federal, el consejero Presidente, los consejeros
electorales, y el secretario ejecutivo del Instituto Nacional Electoral, los magistrados del Tribunal
Electoral, los integrantes de los rganos constitucionales autnomos, los directores generales y sus
equivalentes de los organismos descentralizados, empresas de participacin estatal mayoritaria,
sociedades y asociaciones asimiladas a stas y fideicomisos pblicos.
Los Gobernadores de los Estados, Diputados Locales, Magistrados de los Tribunales Superiores de
Justicia Locales, en su caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas Locales, as como los
miembros de los organismos a los que las Constituciones Locales y el Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal les otorgue autonoma, slo podrn ser sujetos de juicio poltico en los trminos de este Ttulo
por violaciones graves a esta Constitucin y a las leyes federales que de ella emanen, as como por el
manejo indebido de fondos y recursos federales, pero en este caso la resolucin ser nicamente
declarativa y se comunicar a las Legislaturas Locales para que, en ejercicio de sus atribuciones,
procedan como corresponda.
Las sanciones consistirn en la destitucin del servidor pblico y en su inhabilitacin para desempear
funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio pblico.
Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este precepto, la Cmara de Diputados proceder a
la acusacin respectiva ante la Cmara de Senadores, previa declaracin de la mayora absoluta del
nmero de los miembros presentes en sesin de aquella Cmara, despus de haber sustanciado el
procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado.
Conociendo de la acusacin la Cmara de Senadores, erigida en Jurado de sentencia, aplicar la
sancin correspondiente mediante resolucin de las dos terceras partes de los miembros presentes en
sesin, una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado.
Las declaraciones y resoluciones de las Cmaras de Diputados y Senadores son inatacables.

Artculo 111. Para proceder penalmente contra los diputados y senadores al Congreso de la Unin, los
ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los magistrados de la Sala Superior del Tribunal
Electoral, los consejeros de la Judicatura Federal, los Secretarios de Despacho, los diputados a la
Asamblea del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el Fiscal General de la Repblica
y el Procurador General de Justicia del Distrito Federal, as como el consejero Presidente y los
consejeros electorales del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por la comisin de delitos
durante el tiempo de su encargo, la Cmara de Diputados declarar por mayora absoluta de sus
miembros presentes en sesin, si ha o no lugar a proceder contra el inculpado.
Si la resolucin de la Cmara fuese negativa se suspender todo procedimiento ulterior, pero ello no
ser obstculo para que la imputacin por la comisin del delito contine su curso cuando el inculpado
haya concluido el ejercicio de su encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos de la imputacin.
Si la Cmara declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedar a disposicin de las autoridades
competentes para que acten con arreglo a la ley.
Por lo que toca al Presidente de la Repblica, slo habr lugar a acusarlo ante la Cmara de Senadores
en los trminos del artculo 110. En este supuesto, la Cmara de Senadores resolver con base en la
legislacin penal aplicable.
Para poder proceder penalmente por delitos federales contra los Gobernadores de los Estados,
Diputados Locales, Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia de los Estados, en su caso los
miembros de los Consejos de las Judicaturas Locales, y los miembros de los organismos a los que las
Constituciones Locales y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal les otorgue autonoma se seguir
el mismo procedimiento establecido en este artculo, pero en este supuesto, la declaracin de
procedencia ser para el efecto de que se comunique a las Legislaturas Locales, para que en ejercicio
de sus atribuciones procedan como corresponda.
Las declaraciones y resoluciones de la (sic DOF 28-12-1982) Cmaras de Diputados (sic DOF 28-121982) Senadores son inatacables.
El efecto de la declaracin de que ha lugar a proceder contra el inculpado ser separarlo de su encargo
en tanto est sujeto a proceso penal. Si ste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podr
reasumir su funcin. Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el
ejercicio de su encargo, no se conceder al reo la gracia del indulto.
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor pblico no se requerir
declaracin de procedencia.
Las sanciones penales se aplicarn de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin penal, y tratndose de
delitos por cuya comisin el autor obtenga un beneficio econmico o cause daos o perjuicios
patrimoniales, debern graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los
daos y perjuicios causados por su conducta ilcita.
Las sanciones econmicas no podrn exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daos
o perjuicios causados.
Artculo 112. No se requerir declaracin de procedencia de la Cmara de Diputados cuando alguno de
los servidores pblicos a que hace referencia el prrafo primero del artculo 111 cometa un delito durante
el tiempo en que se encuentre separado de su encargo.
Si el servidor pblico ha vuelto a desempear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para
desempear otro cargo distinto, pero de los enumerados por el artculo 111, se proceder de acuerdo
con lo dispuesto en dicho precepto.
Artculo 113. Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores pblicos,
determinarn sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, y
eficiencia en el desempeo de sus funciones, empleos, cargos y comisiones; las sanciones aplicables

por los actos u omisiones en que incurran, as como los procedimientos y las autoridades para
aplicarlas. Dichas sanciones, adems de las que sealen las leyes, consistirn en suspensin,
destitucin e inhabilitacin, as como en sanciones econmicas, y debern establecerse de acuerdo con
los beneficios econmicos obtenidos por el responsable y con los daos y perjuicios patrimoniales
causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccin III del artculo 109, pero que no podrn
exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daos y perjuicios causados.
La responsabilidad del Estado por los daos que, con motivo de su actividad administrativa irregular,
cause en los bienes o derechos de los particulares, ser objetiva y directa. Los particulares tendrn
derecho a una indemnizacin conforme a las bases, lmites y procedimientos que establezcan las leyes.
Artculo 114. El Procedimiento de juicio poltico slo podr iniciarse durante el perodo en el que el
servidor pblico desempee su cargo y dentro de un ao despus. Las sanciones correspondientes se
aplicarn en un perodo no mayor de un ao a partir de iniciado el procedimiento.
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor pblico,
ser exigible de acuerdo con los plazos de prescripcin consignados en la Ley penal, que nunca sern
inferiores a tres aos. Los plazos de prescripcin se interrumpen en tanto el servidor pblico desempea
alguno de los encargos a que hace referencia el artculo 111.
La ley sealar los casos de prescripcin de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la
naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccin III del artculo 109.
Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcin no sern inferiores a tres
aos.