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Direito Poltico. a capacidade que tem o cidado para interferir nas decises estatais
de forma direta ou de forma indireta. O cidado com os seus atos interfere nas
decises estatais direta ou indiretamente. Os direitos polticos devem ser protegidos,
assim a constituio federal em seu art. 15 faz isso (Olhar material). A diferena da
perda para a suspenso que a perda definitiva e a suspenso temporria. A
cassao tem uma motivao poltica, ela imotivada, a perda motivada e deve ser
tipificada.
ART. 15
IIIIII-
IVV-
Suspenso. Ex: no cumprir o exerccio militar, mas caso seja por escusa
de conscincia a pessoa tem que cumprir uma prestao alternativa. O
STE na resoluo 21.538 traz que hiptese de suspenso.
Suspenso. Quando se fala em improbidade administrativa ela precisa vir
expressa na deciso judicial suspendendo os direitos polticos.
Finalidade do Direito Eleitoral. Garante a lisura das eleies, pois s assim vai ter a
legitimao popular.
Fontes.1) Primrias:
a) Leis: CF, Cdigo eleitoral; lei das eleies; lei das inexigibilidades.
b) Resolues do TSE. As resolues equivalem ao poder regulamentar do
administrativo.
2) fontes secundrias
a) jurisprudncias
b) Doutrina
A justia eleitoral surge na dcada de 30. Mas a organizao era por parte do
congresso, rgo nada imparcial. Assim passou estabelecer um conjunto de rgos
que faz a Justia Eleitoral. A justia eleitoral faz parte do poder judicirio da Unio,
assim estruturada pela CF. Formam a justia Eleitoral 4 rgos, art. 118 CF
(MATERIAL). Cuidado a mesa receptora no so rgo da justia eleitoral, pois no
tem funo jurisdicional.
Art. 121 CF. a organizao da Justia eleitoral assim como competncia so dispostas
por meio de lei complementar. Cdigo eleitoral. Lei 4737/65 uma lei ordinria, mas
trata da organizao e competncia da Justia Eleitoral. A soluo que se d que o
STF fala que o Cdigo Eleitoral foi recepcionado, falando que ele em parte lei
complementar (organizao e competncia da Justia eleitoral) e em parte lei
ordinria. Os Juzes eleitorais no so vitalcios, pois, no existe carreira 1 e 2. O
Juiz eleitoral no permanece menos de 2 anos e mais que 4 anos consecutivos, salvo
motivo justificado.
Impedimentos:
a) No podem fazer parte do mesmo tribunal cnjuge ou companheiros e
parentes at o 4 grau.
b) No podem atuar no tribunal parentes de candidatos (2 grau). Esse
impedimento alcana a circunscrio do pleito, ou seja, o local em que a
eleio dever se desenvolver.
Obs: a contagem do binio contada direto, no tira da contagem frias por
exemplo. Mas quando me afasto por parentesco com candidato at segundo
grau ocorre a suspenso da contagem do binio.
c)
Tribunais:
2 aula
h. Princpio da celeridade. Processo que esta tramitando no TRE
I. Quando a demora por causa de Ministro do TSE. Cabe apenas reclamao
j. Ao Rescisria. Compete ao TSE julgar ao rescisria eleitoral. Na justia
eleitoral somente o TSE tem legitimidade para julgar ao rescisria e somente
quando o tramite for no TSE que cabe ao rescisria. S possvel ao rescisria
em causas de inelegibilidade. As causas de elegibilidade no podem ser questionadas
por ao rescisria.
O STF desconsidera a ltima parte do dispositivo.
II- TSE tem entendido que contra matria administrativa no cabe recurso especial.
nico. Art. 121 3 CF que diz quais decises so irrecorrveis. Quando contraria a
CF, ou quando diante de uma deciso denegatria de Habeas Corpus e Deciso
Denegatria de MS. Obs: ler material do curso sobre o assunto.
Art. 23.
III- o TSE d licena e frias aos seus juzes e no do TER.
VII-A zona eleitoral na prtica o menor espao de competncia da Justia Eleitoral,
quem atua so os juzes eleitoral. Uma zona eleitoral pode ser do tamanho de um
municpio, ou maior.
Quem cria novas zonas eleitorais o tribunal regional eleitoral. O TSE aprova.
IX-Competncia Regulamentar. As instrues interpretam a norma e lanam atravs
das resolues, para a fiel execuo da lei eleitoral como um todo. As instrues tem
fora de lei federal, ou seja, obrigatria no podendo contrariar lei alguma. Uma
deciso de TRE que desafia instruo do STF desafia resp.
XII-consulta deve preencher os seguintes requisitos:
Tratar de matria eleitoral; a consulta deve ser feita em tese, e no em caso concreto;
a consulta s pode ser feita por autoridade federal, ou por partido poltico; a eficcia
da consulta erga omnes mas no vincula (ou seja, no obriga), o valor dessa
consulta de norte, posicionamento.
Art. 30.
IV- Exceo ao macete aprendido.
IX- as zonas subdiviso do Estado. TRE
XIV- o servidor municipal pode ser requisitado para atuar na justia eleitoral em auxilio
o Juiz eleitoral, mas no poderia ser requisitado para trabalhar no TRE.
XIX- boletim de urna= documento que traz o resultado da urna
Mapa parcial= documento onde se registrava o resultado de cada urna.
Alguns municpios eram to pequenos que era melhor o mapas totalizadores.
Art. 35.
ALISTAMENTO ELEITORAL
150/151 dias antes das eleies. No ano das eleies a pessoa que ainda tiver 15
anos pode fazer um alistamento prvio para que quando no ano fizer 16 anos poder se
alistar eleitoralmente, s completando a idade ocorre o alistamento eleitoral. Art. 14. 3.
Maiores de 70 anos.
Obs: a deficincia no causa de alistamento facultativo.
Voto obrigatrio. Alfabetizados com maior de 18 e menor de 70 anos, quando: 1brasileiros nato at 19 anos. 2- brasileiro naturalizado at um ano aps a sua
naturalizao. Caso no haja o alistamento nesse perodo temos aplicao de multa
de 3,00 por eleio. Quando no h eleies no ano em que voc faz 18 anos, no a
punio se voc esperar at os 19 anos se inscrevendo assim em tempo hbil.
05 dias, pelo prprio eleitor. O prazo s comea a contar da publicao das listas que
ocorre no dia 01 e 15 de cada ms. No h pedido de transferncia no perodo de 150
dias que antecede as eleies.
Reviso. Essa reviso serve: 1) necessidade de retificar dados. Uma pessoa que
acaba de se casar e altera o seu nome. 2) mudana de seo eleitoral. Quando a o
requerimento de alistamento existe uma lista de sees onde pode ocorrer a votao.
Quando o eleitor muda dentro da mesma cidade, ele pode pedir a reviso. Art. 6
resoluo 21.538.
eleitoral. Se nunca existiu vinculo com o local a inscrio deve ser cancelada. 2)
suspenso ou perda de direitos polticos. 3) pluralidade de inscrio. A pluralidade
proibida pois o sufrgio universal, todos os pesos e valores de votos so os
mesmos. Para verificar a pluralidade existe um programa que chama batimento (art.
33). A pluralidade tem duas consequncias; a) cancelamento da inscrio. Mesma
zona. O juiz vai decidir se h pluralidade. B) zonas diferentes dentro do mesmo
Estado. Competncia do corregedor eleitoral. C) estados diferentes. Competncia do
corregedor geral eleitoral. O cancelamento na pluralidade tem uma ordem de
preferncia, primeiro so as mais recentes de forma contraria as instrues em vigor.
Segunda aquela que no corresponde ao domiclio eleitoral. Terceiro so aquelas que
no foram entregues pelo cartrio eleitoral. Quarta aquelas que no forem utilizadas
na ultima votao. Em quinto lugar as mais antigas. A PLURALIDADE pode ser
identificada como infrao penal, mas a competncia para isso ser do juiz eleitoral da
zona da inscrio eleitoral mais recente. 4) falecimento do eleitor. O oficial de registro
pblico tem que avisar os bitos at dia 15 de cada ms os bitos do ms anterior. Art.
71. IV. 5) deixar de votar em 3 eleies consecutivas. No havendo justificativa e nem
pagamento de multa. Aguarda-se seis meses para o eleitor ajustar seu ttulo. No tem
a inscrio eleitoral cancelada aqueles que no tem a obrigao de votar.
Justificativa. A justificativa feita no prazo de 60 dias contados do prazo da eleio
decidida pelo juiz eleitoral. a justificativa feita no dia da eleio presume-se que o
eleitor no estava em seu domicilio eleitoral e nem precisa ser votada. A justificativa
tambm pode ser feita em 30 dias aps o retorno ao pas.
dias. O TRe devera determinar uma durao mnima de 30 dias. Caso o TRE perceba
que no vai dar para terminar no prazo estipulado devera pedir prorrogao de prazo
antes do termino. Temos tambm o princpio da ampla publicidade que deve se dar 5
dias antes do inicio da reviso. Ao final ocorre a oitiva do membro do MP eleitoral e a
deciso do juiz no prazo de 10 dias contados da devoluo dos autos pelo MP. Assim
pode haver o cancelamento de todas as inscries sem reviso. Temos a possibilidade
da interposio do recurso ao TRE no prazo de 3 dias. Os recursos ocorrem em autos
apartados. O juiz do recurso vai elaborar um relatrio que ser enviado ao Tre. O
Corregedor Regional Eleitoral ira julgar os recursos interpostos. O corregedor pode
determinar o retorno da reviso ao juiz eleitoral ou ento entende que o procedimento
esta correto e remete ao pleno do TRE para o julgamento, havendo o julgamento h a
homologao. Na reviso do eleitorado no cabe recurso contra a manuteno da
inscrio.
ELEGIBILIDADE/ INELEGIBILIDADE
funo indicada em lei num prazo por ela proibido. Temos a necessidade de se afastar
da funo no prazo previsto, esse afastamento recebe o nome de
desincompatibilizao. 6 do art. 14 traz uma das hipteses. Quando vai concorrer a
mesmo cargo no necessrio a desincompatibilizao. A desincompatibilizao
ocorre 6 meses antes das eleies. Outras situaes esto na lei complementar 64. O
material tem uma manh.
Inexigibilidade reflexa. A causa da inexigibilidade esta por guardar parentesco. 7.
Vnculos que gera a inexigibilidade so: cnjuge, companheiro, parentesco at o
segundo grau. Essa inexigibilidade s ocorre com o Presidente da Repblica,
Governador e Prefeito. Essa inexigibilidade no territrio de jurisdio da autoridade.
Eu posso concorrer a um territrio maior que o do meu parente que me torna
inexigvel. A inexigibilidade deixa de existir quando: 1- chefe do executivo renncia 6
meses antes ao seu cargo. 2- parente, cnjuge ou companheiro j so titulares de
cargo eletivo e concorrem a reeleio. Ex: meu irmo j vereador e eu prefeito ele
pode concorrer a reeleio. 3- sucesso. Para que o cnjuge... concorra a sucesso
necessrio a renncia 6 meses antes da eleio, necessrio o chefe do executivo
estar no primeiro mandato, os dois aps isso no vo concorrer reeleio, essa
exigncia s falamos no caso de sucesso.
AULA 5
Obs: a inexigibilidade reflexa se diferencia da inexigibilidade prpria pois a causa
dessa no se encontra na prpria pessoa.
Inexigibilidade reflexa. Se ocorrer um divrcio no meio do mandato, a esposa fica
inelegvel at o final do seu mandato. Temos a sumula vinculante n 18.
SISTEMA ELEITORAL
Conjunto de regras que define quem so os eleitos em determinado pleito. No Brasil
temos o a) Sistema Eleitoral majoritrio. Maior nmero de votos vlidos. Votos
nominais dados aos candidatos. No princpio da unicidade de chapas significa que
quando eu voto, eu voto numa chapa. A chapa deve chegar completa no dia da
eleio. A) Se a morte ocorre antes do 1 turno pode haver a substituio do
candidato. B) Se a morte ocorrer entre o 1 e o 2 turno, vai haver a sada da chapa na
competio e ser convocado o 3 colocado (chapa que est em terceiro lugar). C) se
a morte ocorrer aps as eleies vai haver a posse do membro remanescente na
chapa.
Sistema majoritrio. Se divide em dois sistemas. A) maioria absoluta. 50% + 1 dos
votos vlidos ou o que obtiver o primeiro numero inteiro aps a metade. Temos a
possibilidade de segundo turno. Se no obtiver a maioria absoluta dos votos validos
vamos ter segundo turno. aplicada nas eleies: presidente e vice; governador e
vice; prefeito e vice nas cidades com mais de 200 mil eleitores. B) majoritrio relativo.
Maior nmero de votos independentemente a diferena para o segundo colocado.
Nesse caso no h segundo turno. E usada: para senador; prefeito e vice nos
municpios com menos de 200 mil eleitores.
Sistema proporcional. Visa a ampla representatividade dentro de uma casa
legislativa. So validos os votos nominais e os votos de legenda. Nominais dado pra
o candidato e para o partido. aplicado: eleies de deputado Federal; dep. Estadual/
distrital; e vereador.
Quociente eleitoral. anotado no material da aula. Esse quociente mostra quantos votos
so necessrios para ter uma cadeira no partido. Frao inferior a 0,5 ela
desprezada.
Quociente partidrio. Anotado mat aula. Demonstra quantas vagas esse partido ter
direito. no QE temos o desprezo a qualquer frao.
Distribuio de sobras. Anotado mat aula. Busca obter a maior mdia. Para saber qual
partido ter direito a mais uma vaga que sobrou. O partido que provavelmente ter
mais uma vaga ser o que tiver menos frao. Na distribuio das sobras no se
despreza qualquer frao.
Exemplo: em determinada cidade tiveram 112 mil votos validos, e nessa cidade
existem 15 vereadores, primeiro acha o QE, que igual 7.466,66, que passa pela
frao para 7.467.
O partido A recebeu 30.000 (4 vagas), B teve 20.000 (2 vagas), C obteve 5000 (0
vagas), D obteve 4000 (5 vagas), e E obteve 17.000 (2 vagas). aqui tenho que
encontrar o quociente partidrio. Se somarmos ocupamos 13 vagas, mas existem 15
ento tem que fazer distribuio das sobras. Mas quem sero os eleitos: so
considerados eleitos os candidatos mais votados dentro de cada partido e no limite
das vagas obtidas.
Obs de prova: se nenhum partido obter QE, sero considerados eleitos os candidatos
mais votados.
PROCESSO ELEITORAL
Lei das eleies 9504. Temos eleies gerais, eleies estaduais, eleies Federais e
dois anos depois temos eleies municipais. Para que um partido politico possa
participar do processo eleitoral necessrio: 1) que ele tenha um estatuto registrado
no TSE a pelo menos 1 ano antes das eleies. 2) diretrio registrado at a data das
eleies partidrias na circunscrio.
O partido pode lanar. 1) candidatura prpria. Quando o partido lana seus candidatos
sem estar apoiado em outros partidos. 2) candidatura atravs de coligao. Coligao
a unio dos partidos polticos. Que servem para uma eleio. A coligao uma
unio partidria que parece ser um s partido. O partido A coligado no pode agir
sozinho. As coligaes existem nas eleies: a) majoritrias; b) proporcional e para
ambas, dentro da mesma circunscrio. O partido coligado pode participar em eleies
proporcionais e partidrias (art. 6 lei 9504).
Princpio da autonomia dos partidos polticos. A autonomia faz com que haja
regras previstas no estatuo do partido que define: 1) filiados que tero registro da sua
candidatura. 2) a entrada ou no do partido em coligao. caso o Estatuto seja omisso
em relao as essas normas vai haver a publicao no dirio oficial da unio 180 dias
antes do pleito eleitoral, feita pelo diretrio nacional do partido sobre as regras em
determinada eleio sobre coligao e filiados. O Diretrio Nacional pode trazer regras
acerca de coligaes nos termos previsto no estatuto, se houver uma conveno
partidria de nvel inferior possvel que essa conveno sofra uma anulao a qual
deve ser comunicada a justia eleitoral no prazo de 30 dias contados a partir do dia 30
de julho. O registro de candidatos prprios pode se dar no perodo de 10 dias
contados da deciso que anulou a conveno partidria. A conveno vai ser realizada
pelos rgo de deliberao dos partidos polticos, nos termos do estatuto. Decises
tomadas pela conveno: A) filiados que sero lanados por eles. B) se o partido entra
ou no na coligao. As convenes so to importantes que so um requisito de
elegibilidade. A conveno partidria ocorre entre os dias 12 e 30 de junho exigido
ainda que haja uma publicao no prazo de 24 horas. A ata ser publicada em um
livro. Para essa conveno possvel que haja a cesso de imveis pblicos gratuita,
importante observar que caso se cause dano ao patrimnio esse deve ser ressarcido
pelos partidos polticos. Previa partidria. As estratgias dos partidos devem ser
trazidas bem antes das eleies. Trazem as decises tomadas normalmente em
AULA 07
Gastos de campanha. Art. 26 ao art. 27. Art. 27, ocorre em relao a arrecadao
e gastos de campanha. Os candidatos tem por dever fazer a prestao de conta. A
prestao de contas deve ser completa. Todo aquele que concorre a mandato
eletivo deve prestar conta. Todo aquele que teve o registro de candidatura frente a
justia eleitoral deve prestar conta. Entre os dias 8 de agosto a 8 de setembro
deve ser informado pelos candidatos o valor total da arrecadao e dos gastos at
aquela data. A prestao final d no prazo de 30 dias aps as eleies, os
candidatos que vo para o segundo turno a prestao ocorre aps o 2 turno. Em
se tratando de candidatos as eleies majoritrias temos a prestao feita atravs
do Comit financeiro. Quando fala em prestao proporcional a prestao feita
pelo prprio candidato ou atravs do comit financeiro, nas eleies proporcionais
o candidato pode no prestar conta atravs do comit financeiro. A prestao de
contas serve para dar transparncia a prpria campanha eleitoral, a conta bancaria
especifica deve ser entregue zerada, no posso ter dvidas no pagas e nem
valores arrecadados ainda na conta. 1- Excepcionalmente se admite arrecadao
posterior da eleio. Se h dbitos no pagos, esses dbitos podem ser
assumidos pelo partido com permisso do diretrio nacional do partido. O credor
nesse caso no precisa ser ouvido, ele no precisa autorizar que a dvida seja
assumida pelo partido, vamos ter uma obrigao solidria entre o partido e o
candidato. 2- A conta pode conter crditos, mas o candidato deve fazer a
transferncia desses crditos aos partidos polticos. Observado isso a
documentao encaminhada justia eleitoral, o candidato eleito s diplomado
se prestar as contas. O julgamento de prestao de contas em relao aos
candidatos eleitos deve ser feito em at 8 dias antes da diplomao. So 4
possibilidades do julgamento da prestao de contas: a) aprovadas. A cesso de
bens moveis no precisa ser comprovada mas precisa estar na prestao de
contas (valor at 4.000,00). Se as contas esto regulares elas devem ser
aprovadas. Pode ocorrer certas irregularidades formais e materiais irrisrias. B)
contas aprovadas com ressalva. C) conta desaprovada. As contas desaprovadas
no impede que o cidado concorra novamente. D) as contas podem ser
consideradas no prestadas. necessrio que o cidado no as apresente no
prazo de 30 dias, que a justia eleitoral o notifica no prazo de 72 horas para
prestao. Deciso. Da deciso caber recurso a instancia superior no prazo de 3
dias. Recurso especial. O julgamento de prestao de contas dessa forma acaba
tendo a natureza de ato jurdico judicial.
Propaganda poltica. Existem 3 formas diferentes de propaganda. 1- propaganda
partidria. 2- propaganda intrapartidria. 3- propaganda eleitoral. 1. Propaganda
politica. Propaganda partidria. A propaganda partidria surge do direito de antena,
que significa a cesso gratuita de horrio no rdio e na televiso para os partidos
polticos. O partido poltico que seja registrado tem direito por meio da CF. toda
propaganda partidria gratuita. Ela no tem por fim fotos e nem renncia da
candidatura. Ela mostra somente o que o partido pensa. Ela pode ser gravada ou ao
vivo. Ela tambem pode ser veiculada atravs de: Tanto uma como outra ocorre entre
19:30 e 22: hs. a) cadeia/ bloco. interrompe ao mesmo tempo todos os programas de
tv. b) inseres. Vai haver 10 inseres de 30 minutos os 5 de 1 minuto. As inseres
ocorrem durante os intervalos comerciais. A emissora de radio ou televiso no pode
veicular a mesma propaganda duas vezes seguidas. Se no dessa forma desperdia o
tempo que o partido tem direito. art. 45. Traz um rol exaustivo da propaganda
partidria. 8 art. 45. Ilcito. Caso ocorra um ilcito deve haver representao frente a
justia eleitoral pelo partido poltico ou MP eleitoral. Penalidades. A) cadeia/bloco.
vamos ter a perda do direito de veiculao dessa propaganda no semestre seguinte.
B) inseres. Haver a perda de 5 vezes os tempo utilizado na ofensa a lei. H
penalidade aplicada onde na modalidade que o ilcito aconteceu. Prazo. A) at o
final do semestre de veiculao. O prazo para representao pode ser at 15 dias do
ms seguinte (acontece se a divulgao ocorreu no ultimo ms do semestre).
Competncia. a propaganda em nvel nacional ou estadual. A) nacional. Julgamento
feito pelo TSE. B) Regional. Julgamento realizado pelo TER. Recurso. Se feito pelo
TER caber recurso no prazo de 3 dias para TSE com efeito suspensivo. Se a deciso
foi tomada pelo TSE ela irrecorrvel. Propaganda partidria. A propaganda
partidria est prevista na lei 9096 e a propaganda permanente. S interrompida
no ltimo semestre do ano das eleies. (ocorre as quinta feiras). Propaganda
intrapartidria. Propaganda realizada em torno das convenes partidrias. Ele visa
fazer uma propaganda visada ao convencional que ele a escolha correta para a
eleio. No pode ser uma propaganda ampla. Deve atingir so os convencionais. A
proibio de radio, televiso e outdoor. Terminando a conveno toda propaganda
intrapartidria deve ser retirada. Propaganda eleitoral. pode ser direta ou subliminar.
Essa propaganda busca pedir votos. Ela se submete a dois princpios: a) legalidade. a
propagada ser realizada nos termos da lei. Ela no pode ser impedida. No precisa
de nenhuma permisso. Ela no pode ser impedida por ferir postura municipal. B)
liberdade. A liberdade deve estar dentro da lei. Deve ser realizada a partir de 06 de
julho dos anos das eleies. A propaganda eleitoral realizada antes ela antecipada e
ilcita. Hipteses de proibio: a) art. 243 do cdigo eleitoral. b) propaganda
antecipada. Realizada antes de 06 julho. Art. 36- A. traz hipteses que mesmo que
ocorrida no dia 06 julho no considerada propaganda antecipada. Art. 36-B. traz
hipteses do que so consideradas propaganda antecipada. C) bens que dependam
de concesso/ permisso do poder publico. nibus, maquinas que realizam trabalhos
pblicos. Taxis. d) bens pblicos. Postes, semforos, jardins pblicos, reparties
pblicas. D.1- admite propaganda eleitoral na casa legislativa, desde que tenha
autorizao da mesa diretora. D.2- canteiros das ruas e das avenidas, mas no pode
atrapalhar o trefego. Mesa para distribuir material grfico e bandeiras. A propaganda
precisa ser mvel. Ela permanece das 6 s 22 horas. e) proibida propaganda
eleitoral em bens de uso comum. So bens que mesmo que particulares tem um
amplo acesso ao pblico. O suficiente para que a legislao passe a chamar bem de
uso comum. Ex: shopping, cursinho. f) outdoors. Toda inscrio que o tamanho
superior a 4 m. g) proibida a propaganda eleitoral atravs de showmcios. Comcio
com contratao de show. h) trios eltricos. A diferena em relao a potencia do
som para os do carros. O tri eltrico pode servir como palanque de comcio. I)
distribuio de bens que trazem vantagem ao eleitor. Hoje no te admite a confeco,
distribuio... a proibio de bem que traga vantagem ao eleitor. Ex: caneta,
caderno, camisa. J) proibida a propaganda eleitoral no dia da eleio. No dia da
eleio se admite a manifestao do eleitor, desde que ela seja individual e silenciosa.
Propaganda permitida. A) admite propaganda realiza em bens particulares, de forma
espontnea e gratuita. No se admite de forma alguma que o candidato pague pela
propaganda. B) admite a realizao de propaganda eleitoral atravs de carreatas. C)
caminhadas. D) comcios. Espcie de sonorizao fixa. Podem ser realizados das 08
as 24 horas. na vspera ele poder ser realizado s at as 22. O comcio final da
campanha pode ir at as 2 da manh, mas isso s ocorre quando o comcio no
ocorre nas vsperas das eleies. No h necessidade de licena e nem autorizao
do poder pblico, mas necessita avisar com 24 horas de antecedncia a autoridade
competente (transbetim...evitar outras campanhas no mesmo dia e no mesmo horrio).
E) sonorizao fixa. Pode ser realizada entre as 08 e as 24 horas. fixadas no jardins
dos comits. Na vspera das eleies pode ficar at as 22 horas. f) sonorizao
mvel. Carros de som e mini trios. Esta limitada a 80 decibeis medidos a 7 metros do
veiculo. S pode ser feita por carros de som e mini trios. So podem chegar a 200 mts:
1- cede do poder executivo. 2- do poder legislativo. 3- dos tribunais. 4- dos quarteis e
estabelecimentos militares. 5- hospitais/ casa de sade. 6- teatros. 7- bibliotecas. 8igrejas. 9- escolas. Do item 6 ao 9 a proibio s quando se encontram em
funcionamento. G) admite-se propaganda eleitoral atravs da distribuio de material
grfico. O material deve conter o CPF ou CNPJ de quem contratou o material e de
quem produziu. Deve conter tambm a tiragem do material. 1. Adesivo. Deve ter 50
por 40 cm no mximo. Admite-se adesivo do tamanho do vidro traseiro do veiculo. O
servio no pode ser plotado com o nome do candidato. H) impressa escrita. Ela se
inicia em 6 de julho e vai at a antevspera das eleies. A jurisprudncia e a doutrina
nos dizem que a propaganda da imprensa escrita vai ser sempre paga. Se fosse
permitida a propaganda gratuita os donos das empresas iram facilitar a vida de alguns
candidatos e ia dificultar a de outros. permitido at 10 anuncios por veculo de
comunicao, em dias diferentes. O anuncio deve trazer o valor pago. No jornal o
tamanho do anuncio deve ser 1/8 da pgina. Em se tratando de revista da pgina de
revista. O importante que o valor cobrado seja igual. I) propaganda eleitoral no rdio
e na televiso. Essa propaganda deve ser sempre gratuita, no se admite o
pagamento por cesso de horrio. Por ser sempre gratuita essa propaganda eleitoral
que existe a regra que diz que a propaganda eleitoral no poder conter propaganda
eleitoral. sempre deve ocorrer no chamado horrio eleitoral art. 45. Os partidos
polticos devem convocar candidatos que tenham representao na cmara dos
deputados. Debates. A) eleies proporcionais. Quem escolhe os candidatos que vo
aparecer o partido. Na mesma emissora o candidato no pode aparecer mais que
uma vez. B) eleies majoritrias. possvel que o debate seja dividido com a
presena de no mnimo 3 candidatos. As emissoras so obrigadas a chamar o
candidato com representao na cmara dos deputados. O convite deve ser feito com
pelo menos 72 horas de antecedncia para o debate. As regras para o debate so
estipuladas pelas emissoras e 2/3 dos partidos polticos. Horrio eleitoral gratuito.
Se inicia 45 dias na antevspera do pleito at a antevspera. A propaganda deve se
utilizar do recurso de legendas ou das libras. Quem paga a propaganda eleitoral
gratuita so os cidados, por isso no posso utilizar dela para fins diversos fora do
horrio gratuito. Eleies gerais. Tempo de propaganda de 50 minutos. No radio vai
ser das 07 s 07:50 e das 12 s 12:50. Na televiso a propaganda vai das 13 s 13:50
e das 20:30 as 21:20. s teras, quintas e sbados vamos ter propaganda para
presidente/vice e deputado federal, cada um ter o tempo de 25 minutos, divididos
entres os seus candidatos. Na segunda, quarta e sexta vamos ter a propaganda do
candidato a governador e vice, deputado estadual e distrital e senador. Quando a
substituio de 1/3 do senado, gov e vice tem 20 min, dep. Estadual 20 min e senador
10 min. Quando a substituio de 2/3 para o senado o tempo passa ser de 15 min, gov
e vice fica 18 min e dep. Estadual 17 min. Quando falamos de eleio municipal o
tempo de 30 minutos. A propaganda do rdio vai das 07 as 07:30 e na tv das 13 at
as 13:30 e das 20:30 at as 21 horas. nas segundas, quartas e sextas feiras, temos a
propaganda para prefeito e vice. Nas teras, quintas e sbados so os vereadores.
Quando a coligao o tempo de propaganda so unidos. Segundo turno. Propaganda
comeara 48 horas aps a divulgao oficial e vai at a antevspera do pleito eleitoral.
No segundo turno o tempo de propaganda de 20 min. Divididos igualmente entre os
candidatos. A propaganda eleitoral ser veiculada tambm aos domingos.
Propaganda por insero. Ser de no mximo 1 min. E no paralisa todas as
emissoras ao mesmo tempo. A propaganda por insero s no vai ser veiculada aos
candidatos a vereadoras. veiculada em blocos de horrio. Temos 4 blocos de
horrio. Os partidos eles vo mudando de bloco atingindo a maior audincia possvel.
a- 08:00- 12:00. b- 12:00 18:00. c- 18:00 as 21:00. d- 21:00 24:00. Sorteio. No
horrio eleitoral no incio teremos um sorteio, e assim o primeiro doa dia no dia
seguinte ser o ltimo. Propaganda eleitoral na internet. Sempre ser sempre
gratuita. Ela pode acontecer de 4 formas: a) sitio do candidato. B) no sitio eletrnico do
partido. C) atravs de msgs eletrnicas. D) atravs das redes sociais. Tanto o sitio do
candidato ou do partido devem ser comunicados a justia eleitoral. no caso das msg
deve ter um meio dos eleitores tirar o cadastro, a multa caso ele pea e no ocorra
tem uma multa de 100 reais por msg que vai para a justia eleitoral. nas redes sociais
livre a manifestao de pensamento sendo vedado o anonimato. Proibies.
proibida: 1- a propaganda eleitoral na internet paga.2- stios localizados no exterior. 3stios governamentais. 4- stios de pessoas jurdicas sem fins lucrativos. Direito de
resposta. Quando ocorre alguma ofensa a um candidato ele tem direito de resposta.
O direito de resposta deferido a partir da escolha da conveno partidria. art. 58. Se
a ofensa cometida no horrio eleitoral gratuito o terceiro pode pedir resposta.
Prazos: depende do meio atravs do qual a ofensa foi cometida. A) imp. Escrita. 72
horas contadas da ofensa. B) programao normal. Radio e na tv. Traz a possibilidade
de resposta no prazo de 48 horas. c) horrio eleitoral gratuito. 24 horas da veiculao
AULA 10
Continuao aula partido poltico. Somente com esse registro que o partido
participa do processo eleitoral, recebimento de valores partidrios, uso exclusivo do
nome e smbolos. Para fazer o registro necessrio o apoiamento mnimo, ele deve
ser apoiado por uma porcentagem do eleitorado nacional. Para o registro do Estatuto
necessrio que tenha 0,5% dos votos vlidos para a ltima eleio de deputado
federal. Os eleitores devem estar distribudos por pelo menos 1/3 dos Estados, e o,1%
do eleitorado em cada Estado.
Analises: o TRE analisa se naquele estado o partido teve o apoio mnimo dos eleitores
exigidos. O partido politico j criado que esta registrando seu estatuto ele tem direito
de uma listagem de eleitores de cada zona. As certides que o partido junta leva para
o TER analisar. Cada tribunal regional de cada Estado vai fazer anlise. Quando 1/3
dos Estados atravs de seus tribunais eleitores consignar que o Estado teve o mnimo
exigido encaminha tudo para o TSE, o qual vai lanar a sua deciso pelo deferimento
do Estatuto no prazo de 30 dias. O partido poltico ele subdivide em rgos internos.
rgos internos. 1- De direo. A) Diretrios nacional. Registrado no Superior
Tribunal Eleitoral. B) diretrio estadual. Registrado perante os TRe. C) diretrio
municipal. D) zonal (s existe no DF). 2-Temos tambm os rgos de deliberao. So
as convenes partidrias, rgos de deciso do partido poltico. Fuso e
incorporao de partido so resolvidas atravs da conveno partidria. 3- rgos de
ao parlamentar. Existem as chamadas bancadas, so rgos de representao de
partido em cada casa legislativa, As bancadas podem ser formadas apenas com um
membro do partido eleito. 4- rgos diversos. Surgem nos termos do Estatuto do
Partido. No confundir estatuto com programa. Estatuto organiza internamente o
partido e programa difunde os ideais partidrios. Filiao partidria. 1- Ocorre nos
termos previstos no Estatuto do Partido. 2- igualdade entre os filiados. 3- pleno gozo
dos direitos polticos. O inelegvel pode se filiar a partido poltico desde que no
possua outra causa de perda ou suspenso de direitos polticos. Uma das condies
de elegibilidade filiao partidria a pelo menos um ano lei 9096 art 20. O partido
pode trazer em seu estatuto um prazo superior de filiao para a concorrncia, ele s
no pode estabelecer um limite inferior. Compete ao partido poltico informar a filiao
a justia eleitoral. Quando o cidado querer se desvincular do partido ele tem que
comunicar ao partido e ao juiz eleitoral da zona, o vnculo extinto num prazo de 2
dias art. 21. Art. 22 cancelamento da filiao, possvel a aplicao de penalidades ao
filiado, para essa aplicao necessrio que a infrao e a penalidade a ser aplicada
esteja aplicada ao estatuto do partido, s haver aplicao de penalidade se tiver
presente no Estatuto do partido poltico, deve ser respeitado a ampla defesa e o
contraditrio. Infidelidade partidria. No causa perda de mandato eletivo. Traz uma
consequncia automtica que prev a perda dos cargos e funes que determinado
parlamentar tenha em virtude da proporcionalidade parlamentar. Art. 26. Para o TSE/
STF o mandato eletivo pertence ao partido poltico, caso haja situao de infidelidade
partidaria, a vaga se houver saida do mandatario retorna para o partido cabendo a ele
a indicao. Resuluo 22.610 TSE procedimento perda de mandato nas hipoteses de
infidelidade partidria. A justa causa pode ser declarada antes da mudana de partido,
no ocorrendo a perda de mandato. Compete ao partido instaurar o procedimento
frente a Justia eleitoral. art. 26. A resuluo na viso do professor inconstitucional
por criar competencia. Cassao do registro do partido. parte do TSE. O TSE
comunica ao cartrio que o partido foi instinto. A cassao ocorre nas hipteses do art.
28 lei 9096/95. Fuso e incorporao. Temos dois partidos que se unem e criam um
partido novo. Assim temos o registro de um novo partido. Na incorporao temos um
partido que foi incorporado por outro, alguns s so instintos permanecendo um deles.
O tempo de filiao partidria considerado na alterao da fuso e incorporao.
Contas prestadas. So prestadas via de regra anualmente. No ano das eleies
essas contas so prestadas mensalmente. As contas so prestadas 4 meses antes e 2
meses aps as eleies. Quando prestada anualmente ela pode ser prestada at o dia
30 de abril de cada ano. A competncia : a) TSE- Dir nacional; b) TER- Dire
Estaduais. C) Juiz- diretoriais municipais e zonais. As contas so prestadas perante a
Justia Eleitoral, a justia eleitoral faz uma anlise dessas contas, uma anlise judicial,
natureza jurdica judicial, podendo: julgar as contas a) aprovadas. b) aprovadas com
ressalvas. c) desaprovadas. d) no prestadas. As sanes das contas desaprovadas
e no prestadas podem ser aplicadas num prazo de 5 anos. Da deciso de
desaprovao cabe recurso com efeito suspensivo, art. 37, 4 Lei dos partidos
polticos traz uma exceo da regra dos recursos e seus efeitos. A sano da
suspenso de repasse de valores do fundo partidrio, essa suspenso atinge somente
o rgo que lhe deu causa. A suspenso deve ser aplicada de forma razovel e num
perodo de 1 a 12 meses. Fundo partidrio. Vamos observar de que maneira o fundo
partidrio constitudo. Art. 38. Art. 41 A. diviso do fundo partidrio. Art. 44 aplicao
do fundo partidrio.
Transporte de eleitores. Lei 6091/74. A alimentao e o transporte de eleitores no dia
da eleio devera ser feita quando houver necessidade pela Justia eleitoral. S tem
direito moradores da zona rural e necessrio que a residncia seja distante pelo
menos 2 km da seo eleitoral em que votam. Em regra o transporte feito por meio
de veculos pertencentes a adm. pblico. mas possvel usar veculos particulares
requisitados, mas de preferncia de aluguel. A utilizao de veculos particulares
remunerada e deve ser feita num prazo de 30 dias aps as eleies utilizando valores
do fundo partidrio. A ausncia de transporte no escusa vlida. O transporte de
eleitores limitado ao municpio. O que se impede o fornecimento de alimentao
em troca de voto.
Aes eleitorais tpicas. A) AIRC. Impedir o deferimento do registro de candidatura.
Impedir que determinada pessoa passe da qualidade de pr- candidato para
candidato. Pr candidato o cidado aprovado na conveno partidria. Causa de
pedir: exerccio da capacidade eleitoral passvel. Inexistncia de condio de
elegibilidade; presena de alguma das causas de inelegibilidade. Corre nos mesmo
autos no requerimento de candidatura. Caso no haja impugnao ao registro de
candidatura e a justia eleitoral deferir esse pedido ocorre a precluso. S pode ser
apresentada posteriormente inelegibilidade posterior. Prazo: prazo decadencial. De 5
dias contados da publicao das listas que contm os registros de candidatura.
Explicitado na smula 11 do TSE. Procedimento da impugnao: procedimento
ordinrio, presente no art. 3 ao 16 da lei complementar 64/90. Se inicia por meio de
uma Petio Inicial. A PI dever ter os requisitos do art. 282 do CPC, excluindo dos
requisitos somente o valor da causa. Legitimidade ativa: pertence ao MP eleitoral;
partidos polticos; coligaes; candidatos; o mero eleitor no legitimado. O membro
do MP que exerceu atividade politico partidria nos ltimos 4 anos se encontra
impedido. Os partidos polticos que tenham coligados perdem a capacidade de
postular individualmente. Os candidatos podem ajuizar ao ainda que no esteja
concorrendo ao mesmo mandato do impugnado. A petio inicial pode pedir a oitiva de
at 6 testemunhas, aps isso tem a notificao do impugnado para apresentar defesa
escrita no prazo de 7 dias dessa notificao. Havendo testemunhas tem a dilao
probatria nos 4 dias seguintes. Se necessrio a determinao de apresentao de
diligencias num prazo de 5 dias, e aps elas as alegaes finais num prazo de 5 dias
(as alegaes finais facultativa). A sentena quando competncia do juiz deve
prolatada no prazo de 3 dias, se estaduais e presidenciais o relator deve levar para
sentenciar em 3 dias. A sentena publicada em cartrio aps prolatada, num prazo
de 3 dias. Sumula 10 TSE, se a sentena for apresentada antes dos 3 dias para efeito
de recurso vai ser como ela tivesse sido prolatada at o terceiro dia.Legitimidade
passiva: do pr candidato. No h litisconsrcio necessrio. No a litisconsrcio com
os partidos. 1) ao de impugnao procedente: relao de prejudicial idade em
relao ao requerimento, o qual dever tambm ser indeferido. 2) impugnao
improcedente. O requerimento de candidatura pode ser deferido. Mas tambm pode
haver o indeferimento ainda que a impugnao seja procedente. Uma vez prolatada a
deciso caber recurso num prazo de 3 dias. Lembrando que no h intimao na
imprensa oficial. As contrarrazes tambm devem ser apresentadas num prazo de 3
dias. B) AIJE. (ao de investigao judicial eleitoral). essa ao tem por finalidade
garantir a legitimidade e a normalidade do pleito eleitoral. causa de pedir: nessa ao
o que se investiga se ocorreu algum abuso, abuso do poder poltico; econmico; ou
dos meios de comunicao, abuso considerado grave. Aqui se aplica o princpio da
proporcionalidade para ver se grave ou no o abuso. Prazo decadencial:essa ao
pode ser apresentada a partir do requerimento de candidatura. Mas a ao pode
ocorrer por atos abusivos ocorridos antes. Quanto mais perto do pleito eleitoral, mais
grave o pleito eleitoral. Essa ao pode ser ajuizada at a diplomao. Legitimidade:
vai pertencer ao MP eleitoral ( todo ato que envolve matria eleitoral de ordem
pblica); coligaes; partidos ( se a investigao ajuizada aps as eleies, no
pode obrigar o partido a permanecer coligado) e candidatos (os candidatos no
precisam concorrer ao mesmo mandato eletivo que o investigado). Legitimidade
passiva. 1- eleies majoritrias (litisconsrcio passivo necessrio que vai conter todos
os integrantes da chapa) 2- eleies proporcionais. (considera como polo passivo o
candidato) 3- autor do abuso que no candidato. Rito: sumarssimo. Art. 22 LC 64.
uma ao judicial que segue o princpio da inercia, deve ser ajuizada uma petio
inicial. A petio tem que ter os requisitos do art. 282 do CPC, tirando apenas o valor
da causa. Pode ser apontada at 6 testemunhas. Eleio presidencial TSE. No h
sorteio de relator, o relator nato o corregedor. O corregedor responsvel pela
instruo. Se ele verificar que no causa ele pode indeferir liminarmente, o
legitimado pode propor ela no tribunal. Ele pode receber a PI, tendo uma notificao
para apresentao de Defesa Escrita que deve ser apresentada no prazo de 5 dias.
Pode apontar at 6 testemunhas por parte. O advogado eleitorista no pode
interromper audincia de testemunha. A doutrina coloca que possvel a apresentao
de reconveno. Se houver necessidade h a dilao probatria que deve ser
realizada nos 5 dias seguintes. Se houver necessidade tambm a oitiva de perito. Da
dilao probatria pode haver diligencias requeridas ou determinadas de ofcio num
prazo de 3 dias. As alegaes finais devem ser apresentadas num prazo de 2 dias (
facultativa cabe ao juiz ou o relator verificar a necessidade de alegaes finais).
Procedncia da ao: 1- inelegibilidade. Ela individual. S aplicada a pessoa que
cometeu o abuso ou dele tinha conhecimento. 2- cassao do registro/ diploma.
Independentemente de quando vem a ser o julgamento da ao. 3- anulao dos
votos. Os votos dados aos inelegveis so nulos. . C) AIME (ao de impugnao
ao mandato eletivo). Finalidade: expergar mandato obtido ilicitamente. Causa de
pedir: existncia de fraude, de corrupo ou ainda de abuso do poder econmico.
Fraude na eleio ou na apurao. Corrupo existe quando h uma promessa de um
benefcio caso determinado ato seja cumprido. Abuso do poder econmico ele no
significa que abuso de poder politico, pode ser objeto da AIME. Legitimidade ativa:
a)mp eleitoral, b)partidos. Pode ajuizar aps as eleies c)coligaes. Pode ser
ajuizada at 15 dias antes da diplomao. d) candidatos. Polo passivo: a)majoritrias.
Haver a necessidade de um litisconsrcio passivo necessrio. B0 proporcionais.
Candidato. O suplente de candidato pode vir a ser ru a qualquer momento.
Procedimento: ordinrio eleitoral. o da impugnao a registro candidatura. (art. 3 a
16 lc 64) como essa ao ajuizada at 15 dias aps a diplomao a eleio j
passou. Ajuizamento: prazo decadncia de at 15 dias aps a diplomao. Se o prazo
cair num sbado domingo ou feriado prorrogasse at o primeiro dia til seguinte. Ao:
Petio inicial. Defesa escrita no prazo de 7 dias. Dilao probatria caso necessrio
que ocorra nos 4 dias seguintes. Se houver necessidade vai haver diligencias no prazo
de 05 dias, e alegaes finais no prazo de 5 dias, mas facultativas. Os recursos
eleitorais via de regra no tem efeito suspensivo. Na deciso procedncia: a)
cassao do mandato. B) anulao dos votos. O Tribunal Superior Eleitoral tem
AULA 12
d) Anulao votos. Art. 224. O voto nulo um voto valido, surgiu da vontade do
eleitor. O voto do inelegvel nulo por manifestao legal, se a quantidade de
votos nulos for maior que 50% no contado.
Representaes. Lei 9504/07 (art. 30- A, 41-A, 73 12 e 13). Essas representaes
vo ter o rito do art. 22 da lei complementar 64. O corregedor no o relator nato. Tem
sorteios. Art. 30-A lei das eleies; a finalidade: o respeito ao princpio da
moralidade, moralizar a arrecadao e os gastos de campanha. Causa de pedir:
ocorrncia de ilcitos na arrecadao ou nos gastos durante a campanha eleitoral. h
necessidade de existir uma gravidade na conduta, por isso aplica-se o princpio da
proporcionalidade. Prazo decadencial: permite o ajuizamento da ao at 15 dias aps
a diplomao. Legitimidade: a) MP eleitoral, b) partido, c) coligao. legitimidade
passiva: a) eleio majoritria. Litisconsrcio passivo entre todos os integrantes da
chapa. B) eleio proporcional. Candidato como legitimado no polo passivo da
demanda. Procedncia da ao: consequncias: a) negado o diploma/ cassao do
diploma caso tenha sido concedido. B) inelegibilidade (art,I, h, lc 64/90) c)anulao
dos votos. Interposio de recurso: prazo de dias. Art. 41-A lC. Captao ilcita de
sufrgio. A finalidade: proteo a liberdade do eleitor, um nico eleitor que tente
captar ilicitamente o sufrgio vai haver a procedncia ao. Causa de pedir: o
candidato deve DOPAR o eleitor. Doar. Oferecer, Prometer e Entregar bens e
vantagens especificas ao eleitor em troca do seu voto. Obs: se chego em uma
localidade e digo que vou conseguir um centro de sade para o local, no h captao
especifica e ilcita. J quando prometo um cargo a vantagem ilcita. Rito: prazo
decadencial: at a diplomao se o partido ajuizar posteriormente a eleio ele ser
legitimo ainda que tenha concorrido de forma coligada. Procedncia: 1)cassao do
registro ou do diploma. 2) inelegibilidade(art. 1, I, J lc 64/90). 3) multa. (vai de 1000 a
50000 Ufir) 4) anulao dos votos consignados. Prazo para recorrer: 3 dias.
Representao art. 73 12 e 13. Finalidade: garantir equilbrio nas eleies. Causa
de pedir: apontar uma das condutas enumeradas no art. 73 da lei das eleies.
Procedncia: a) aplicao de multa art. 73 4. Valor de 15 a 100.000 UFIR. Se a
conduta foi grave tenho a cassao do registro ou do diploma. C) inelegibilidade (art.
1, I,J lei completar 64). D) anulao dos votos. Ao pode ser ajuizada at a
diplomao.
Recursos eleitorais
Segue a teoria geral dos recursos e aplica o cdigo civil subsidiariamente. Ato
voluntrio de discordncia. Possuem algumas peculiaridades: 1) no tem efeito
suspensivo. As decises comeam a produzir seus efeitos imediatamente. Excees:
a) art. 216 do cod eleitoral. o diplomado poder continuar exercer o seu mandato
normalmente, o. b) art. 26-c. admite que o efeito suspensivo seja pedido na
interposio do recurso para o tribunal que julgara. O efeito suspensivo no
automtico deve cumprir os requisitos. C) art. 16- a. lei das eleies. Ns mostra a
candidatura subjudice. Candidatura que no foi ainda deferida. D) art. 37 LOPP. No
processo de julgamento das contas prestadas. caber contra a deciso recurso com
efeito suspensivo. E) art. 45 5 lei orgnica. Deciso que condena partido por
propaganda irregular cabe recurso com efeito suspensivo. 2) prazo, em regra 3 dias.
3) juiz eleitoral exerce juzo de retratao. Caso retrate da deciso a parte recorrida
passa a ter legitimidade recursal. S existe na primeira instancia. 4) no h juzo de
admissibilidade pelo juzo a quo. Mesmo que o recurso seja intempestivo eles
remetem para a instancia superior. Obs: Torna-se prevento para a causa o relator que
recebeu a distribuio do primeiro processo no muncipio/ estado. no TSE quem
recebe o primeiro recurso do estado fica competente para os demais recursos
estaduais daquela eleio.
Recursos em espcie.
1) contra juiz eleitoral.
a) recurso inominado.
2) junta eleitoral
a) recurso parcial. Antigamente quando tinha apurao dos votos era falado o seu
contedo. A impugnao era imediata. Esse recurso no contra uma eleio e sim
na verdade contra um voto.
b) recurso inominado.
3) contra decises do TER.
a) recurso parcial.
b) embargos de declarao. Omisso, contradio ou obscuridade. Temos a
suspeno do prazo para interposio de outros recursos. O TSE entende que o efeito
no de suspeno e sim interposio pelo que fala o CPC, mas o cpc s deve ser
usado na omisso do Cdigo eleitoral. MAS como o TSE fala interrupo. Se na
prova cair segundo o cdigo eleitoral o prazo suspende. Se os embargos forem
julgados protelatrios os efeitos de interromper no ocorrero.
4) recurso especial eleitoral
Traz a necessidade da deciso ter sido pr questionada. Esse recurso aplicado nos
termos do art, 121 4 CF.
a) Contrariedade entre a lei/ constituio. As instrues do TSE tm fora de lei
ordinria.
b) Divergncia entre tribunais eleitorais.
5)agravo de instrumento
interposto quando no d seguimento ao resp.
6)recurso ordinrio
No a prequestionamento.
Art. 121 4 CF
a)
b)
c)
d)
Diplomao/ inelegibilidade
Cassao do diploma
Perda do mandato eletivo, eleies Federais e Estaduais.
Denegao de MS/HC/HD/MI
7) agravo regimental.
Para o TER das decises monocrticas de membros do Tribunal.
cdigo eleitoral no previu uma hiptese no previu uma hiptese em que o MP esta
condicionado a algo. Existem alguns crimes que no Cdigo penal so de ao penal
privada e na particularidade so de ao penal pblica. Os mesmos crimes praticados
numa propaganda eleitoral ou com fim nela deixa de ser ao penal privada e passa
ser ao penal pblica. A quem defende em doutrina que o cdigo eleitoral ao
penal pblica incondicionada mas pode permitir a ao penal privada subsidiaria da
pblica, ela se encontra contemplada na CF. Essas ideias no colidem. Pois a ao
privada subsidiaria da pub s existe quando o MP deixa escoar o prazo, fica inerte, se
o particular assumir um comportamento desidioso o MP assume novamente. A ao
privada subsidiaria da pub no esta exposta no cod eleitoral. O MP quando requer o
arquivamento ao juiz, abre duas alternativas. 1- juiz concorda. Arquiva-se. 2- juiz no
concorda. Juiz encaminha as informaes ao procurador regional eleitoral que poder
adotar uma entre trs alternativas: a) o procurador oferece a denncia. b) designa
outro membro do MP para oferecer a denuncia. C) insiste no arquivamento.
Recursos. O cdigo eleitoral foi econmico ao tratar de recurso. Das decises finais
(absolvio ou condenao), cabe recurso para o TRe no prazo de 10 dias. Como o
cpp se aplica subsidiariamente, da deciso de recusa da denncia ou queixa cabe
recurso em sentido estrito.
Funcionrio pblico. art. 283 cod. Eleitoral. Aquele que exerce ainda que
transitoriamente ou sem remunerao cargo, emprego ou funo. Equiparado a
funcionrio pblico aquele que exerce cargo, emprego ou funo em entidade
paraestatal ou sociedade de economia mista. O cdigo penal ainda acrescenta a
denominao anterior ou trabalha para empresas conveniadas a administrao
pblica. art. 327. A definio do cdigo penal se aplica ao cod. Eleitoral.
Pena mnima. identificada a partir da modalidade de pena de priso. A pena vai ser
de recluso ou deteno. Nem sempre o cdigo eleitoral estabelece a pena mnima
para aquele crime. O cod. eleitoral coloca que sempre que nas penas no tiver
estipulado a pena ela de 15 dias para deteno e 1 ano para recluso.
Pena de multa. O cod. Eleitoral tem alguns crimes para os quais foi previsto apenas a
pena de multa. Pena restritiva de direito em regra ela no definida de forma
autnoma. A pena restritiva de direito ela deriva da converso da pena restritiva de
liberdade. S no caso do usurio de drogas que a pena restritiva de direito definida
como uma pena independente. Pode vir a pena privativa de liberdade somente; ou
com a multa; ou s a multa. No cod. Penal a regra que o cdigo no tem um crime que
s exista a multa, mas no nosso cdigo eleitoral existe isso. O quantitativo da pena de
multa em eleitoral fixado: primeiro fixo a quantidade de dias multa e depois fixo um
montante para o dia multa. No CP os dias multa varia de 10 a 360 dias multa, e depois
o juiz varia no valor 1/30 do salrio mnimo at 5 salrios mnimos. No cdigo eleitoral
a variao d 1 a 300 dias multa e o valor do dia multa varia de 1/30 avos do salrio
mnimo at 1 salrio mnimo. Se o juiz perceber que a pena de multa insuficiente ele
pode exasperar esse valor at o triplo. Quando estou fixando quantidade de dias multa
no observo a capacidade econmica do agente. O valor pode ser elevado ao triplo
mas no pode ultrapassar o valor estipulado no caput que 300 salrios mnimos. O
cdigo penal se aplica subsidiariamente. As disposies do cdigo eleitoral se aplica
meio que o crime seja praticado por meio de veculos de imprensa.
Adendo:
Dolo e culpa. Elemento subjetivo da conduta humana criminosa. No h crime sem
dolo e sem culpa. Quando o tipo penal traz a conduta ele est trazendo a conduta
dolosa, para que eu tenho a modalidade culposo eu tenho que ter uma meno
expressa da lei, o equvoco s crimes se a lei fizer meno a ele.
Art. 290. Induzir eleitor a se inscrever. Induzir criar uma ideia. Temos uma infrao
de menor potencial ofensivo, sendo os crimes com pena mxima de at 2 anos.
Art. 291. Efetuar o juiz de forma fraudulenta inscrio de eleitor. No admite coautoria,
a figura do juiz ela insubstituvel. Admite a participao. Deve haver o dolo, a fraude.
Art. 298. Quando o artigo fala prender ou deter qualquer cidado pode efetuar.
Art. 299. Corrupo eleitoral. O cdigo eleitoral adota uma sistemtica distinta do
cdigo penal. Prometer e solicitar so classificados como crime formal.
Adendo:
O cdigo penal diferencia a corrupo ativa e a corrupo passiva. Corruo ativa
(particular) o corruptor oferece ou promete uma vantagem indevida. Na corrupo
passiva (funcionrio pblico) solicita, recebe ou aceita a promessa de vantagem
indevida.
Resultado material. Alterao do mundo exterior. O crime pode ser material, formal ou
de mera conduta.
Material. Pressupe o resultado naturalstico. Ex: homicdio, furto.
Formal. o crime em que no necessrio resultado naturalstico para a
consumao.
Mera conduta. No existe resultado naturalstico. A alterao ocorre no mundo
psquico do sujeito. Ex: crime contra a honra.
Art. 300. Valer da condio de funcionrio pblico para coagir em votar e no votar.
Crimes contra hora. Para ser crime eleitoral ele deve ser feito no bojo da propaganda
eleitoral ou objetivando fins de propaganda eleitoral.
Honra objetiva. Reputao. Calunia ou difamao. Calunia hiptese em que o sujeito
imputa a outro um fato definido como crime de forma falsa; Calunia voc precisa ter
conscincia e vontade, imputar falsamente um fato definido como crime. A difamao
quando voc imputa um fato no definido como crime.
Honra subjetiva. Ideia que voc tem de voc mesmo. Injuria. Adjetivar uma pessoa de
forma negativa.