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g e n e r a l:
Integrar la infraestructura cientfico tecnolgica existente en Iberoamrica, en el rea de los recursos hdricos,
con los organismos normativos y de gestin, a fin de generar conocimientos y disear estrategias que aporten el
mejoramiento de la capacidad institucional para administrar el recurso hdrico, establecer mecanismos eficaces
para la coordinacin de polticas y programas y permitir un intercambio amplio de informacin y experiencias,
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que contribuyan a la modernizacin y eficiencia en el uso y aprovechamiento del agua en un marco de crecimiento
orgnico y equilibrado entre los pases de Iberoamrica.
Los objetivos especficos que facilitarn su logro pueden enunciarse como:
Propiciar la interaccin entre centros de investigacin y desarrollo y universidades de la regin a travs de
intercambio de informacin y experiencias y la formulacin de planes conjuntos.
Propiciar la vinculacin de los centros de investigacin y desarrollo y universidades con los organismos
de planificacin y gestin a travs del intercambio de informacin y experiencias que permita que los
desarrollos alcanzados sirvan de base para una planificacin ms eficiente y, por otra parte, las
necesidades surgidas de los organismos de gestin sirvan de base para nuevas investigaciones.
Disear mecanismos para la integracin de las bases de datos sobre evaluacin y manejo de cuencas
hidrogrficas y aprovechar los resultados exitosos para mejorar el manejo de otras cuencas
internacionales.
Reforzar la educacin sobre esta problemtica para aumentar la conciencia pblica y facilitar su
participacin positiva en el respaldo de la implementacin y el cumplimiento de las polticas ambientales.
Propiciar la difusin de los conocimientos alcanzados a la sociedad civil como base para la participacin
pblica.
Promover la colaboracin activa con las redes regionales existentes en la temtica de los recursos
hdricos.
Estos objetivos se plantearon a partir del anlisis FODA de la informacin obtenida.
Como fortalezas, podemos mencionar la existencia de centros de investigacin y desarrollo dedicados al
estudio de diferentes aspectos de la problemtica de los recursos hdricos en todos los pases iberoamericanos,
aunque con distinto grado de desarrollo, y la relevancia de la universidades en todos los pases de la regin en la
generacin de conocimientos y su papel clave para lograr la integracin entre disciplinas, de la investigacin con
la docencia y con la normativa y la gestin.
La potencialidad observada en el desarrollo de las reas de investigacin no se condice con las observaciones
recogidas en relacin a las polticas hdricas nacionales: carencia de planes integrales para el manejo de recursos
hdricos, datos parciales sobre acuferos y cursos hdricos, ausencia de planes a nivel de cuencas hidrogrficas,
falta de insercin en el mbito regional. La limitada capacidad para administrar las aguas, las estructuras orgnicas
fragmentarias y una planificacin, gestin y conservacin inadecuada de las aguas aparecen como los problemas
ms crticos. El marco institucional presenta en general, dificultades debidas a la incoherencia en las normas y en
las tcnicas, a la ausencia de reglamentaciones a la legislacin existente y la falta coordinacin interjurisdiccional.
Asimismo, resultan insuficientes y de reducida eficacia los equipos de medicin y de inspeccin. Esta situacin
incide negativamente sobre la planificacin a largo plazo de los recursos hdricos.
Surgen como evidentes las necesidades de integracin entre:
los centros de investigacin y los organismos normativos y de gestin, superando la fragmentacin que
impide el enfoque integral necesario para una planificacin eficiente.
la investigacin y la docencia, tanto formal como informal, para acercar los conocimientos generados a la
sociedad civil promoviendo su participacin en la gestin integrada del recurso.
las diferentes disciplinas relacionadas con los recursos hdricos, para poder abordar una problemtica
compleja.
Estas interacciones y vinculaciones permitirn superar la carencia relativa de datos accesibles y confiables de
la cantidad y calidad de los recursos hdricos subterrneos y superficiales y contribuirn a coordinar polticas y
programas en la regin, a travs de un intercambio amplio de informacin y experiencias.
La gestin sustentable del agua trasciende los aspectos de orden tcnico, es un desafo que compromete a la
sociedad en su conjunto. En este contexto, es imprescindible propender a la formacin de graduados universitarios
de cuarto nivel altamente calificados en el gerenciamiento de los recursos hdricos, con una visin integradora y
transdisciplinaria, capaces de interpretar el conjunto de dimensiones del conocimiento, las tecnologas e
instrumentos que se requieren.
Un anlisis integral que permita una solucin adecuada en trminos econmicos, ambientales y sociales,
requerir la confluencia de profesionales de diferentes disciplinas y tambin participacin de la sociedad civil.
Una estrategia til de vinculacin est basada en la suma de esfuerzos para el logro de objetivos comunes,
complementando capacidades, que pueden generar sinergia en la interrelacin, con carcter horizontal. Esta ltima
caracterstica es fundamental a la hora de vincular especialistas de diferentes disciplinas o de vincular
investigadores con gestores. Un instrumento adecuado para lograr la cooperacin entre disciplinas para la
generacin de conocimientos, entre los centros de investigacin y los organismos de planificacin y gestin son
las redes. Estas permiten:
actualizar y difundir los conocimientos cientfico-tecnolgicos alcanzados en el tema;
facilitar el intercambio regional de experiencias e informacin;
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Las visiones del estado de acuferos, lagos y embalses en los diferentes pases de Iberoamrica, que
fundamentaron la necesidad de conformar estas redes temticas se renen en el primer volumen de El Agua en
Iberoamrica (Fernndez Cirelli, 2000)
En junio de 2001, se aprobaron las redes correspondientes a los restantes ejes temticos que constituyen el
esqueleto fundamental del subprograma:
Red XVII.C: Humedales, que rene 34 grupos de investigacin de 16 pases, totalizando 224
investigadores.
Red XVII.D: Potabilizacin y depuracin de aguas, que rene 22 grupos de investigacin de 12 pases,
totalizando 135 investigadores.
Estas redes se conformaron a partir reuniones de especialistas de la regin que presentaron el panorama de sus
respectivos pases y coincidieron en la necesidad de desarrollar estas redes temticas para lograr un fluido
intercambio de informacin y experiencias, compartiendo xitos y fracasos, para reforzar las perspectivas de
desarrollo regional (Fernndez Cirelli, 2001).
Las redes temticas servirn de sustento a una gestin integrada y participativa, que garantice agua en cantidad
y calidad para sta y futuras generaciones. Para un manejo sustentable de un recurso limitado y escaso, como es el
agua, deben integrarse la gestin de la calidad con la de cantidad, la gestin del agua superficial con la del agua
subterrnea, las polticas de demanda con las polticas de oferta, el manejo del suelo y la vegetacin con el manejo
del agua, deben integrarse los distintos usos del agua, el tema de las inundaciones, los sectores aguas arriba y
aguas abajo.
En las tierras secas, no podemos modificar las condiciones naturales (el clima, la geologa), pero con el aporte
cientfico-tecnolgico en un marco de integracin con los problemas sociales, podremos enfrentar mejor las
contingencias.
Desde el anlisis de la vulnerabilidad de acuferos podr evitarse la contaminacin de las fuentes de agua
subterrnea en estas regiones as como la sobreexplotacin.
Desde la limnologa se analizarn los procesos de eutrofizacin que alteran los cuerpos lnticos como
tajamares o pequeos embalses construidos para aumentar la oferta de agua, para propender a su mejor utilizacin.
Desde la red de Humedales se enfatizar la necesidad de proteger los naturales y se aportarn tecnologas de
humedales artificiales para depurar aguas servidas y permitir su re-uso. Desde la red de potabilizacin y
depuracin de aguas se brindarn tecnologas existentes o desarrollarn y adaptarn aquellas que permitan
abastecer de agua segura a la poblacin de estas zonas y de agua de calidad adecuada para las actividades rurales,
que en general son actividades de subsistencia.
El carcter holstico e integrador con que se concibi el CYTED-XVII no se diluye con las redes temticas y
se potencia a travs de las Jornadas Iberoamericanas sobre Enfoques integrados de la problemtica del agua y
de los Seminarios realizados anualmente Un enfoque integrado para la gestin sustentable del agua. En las
primeras se cumplen los objetivos de capacitacin y actualizacin, estando dirigidas tanto a generadores de
conocimiento que se desempean en el mbito acadmico como a gestores del agua que actan en distintas
jurisdicciones de Latinoamrica, para integrar estos actores y facilitar la tarea de difusin de conocimientos a la
sociedad civil. En los Seminarios, se enfatizan las experiencias de cooperacin y se analizan en un contexto
particular, como las regiones semiridas, que fueron la temtica abordada en el II Seminario CYTED-XVII.
Todas estas acciones, que ms all de los conocimientos cientfico-tcnicos que generan y difunden sus
actores, consolidan la necesidad de la gestin integrada y participativa del agua hacen de la cooperacin
multilateral en el mbito iberoamericano una herramienta til para abordar los problemas de escasez de agua, que
son an ms crticos en las tierras secas, donde se presentan problemas de pobreza y marginalidad, adems de
problemas de salud.
Las acciones del CYTED-XVII, las publicaciones que se han editado y fundamentalmente los resultados
intangibles a travs de intercambios de informacin y experiencias y de conocimiento de otras situaciones con
problemas anlogos, de xitos y fracasos en las soluciones intentadas, consolidan la integracin necesaria para
hacer real nuestro lema de : Agua para todos en cantidad y calidad apropiadas para stas y futuras generaciones.
REFERENCIAS
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