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Exceso de energa
Dficit de energa
Agua dulce: distribucin geogrfica irregular. Sobretodo en estado o en acuferos profundos, dificultando su
utilizacin. Fuente principal de agua de consumo: ros, lagos, suelos y en acuferos relativamente someros. (<1%)
Circulacin atms.: bajas y altas: precipitacin > evaporacin. Vs. intermedias: evaporacin.
Recursos hdricos: 70% agricultura, 22% industria, 8% usos domsticos y servicios.
Estrs hdrico: usos y abusos que el ser humano + contaminacin + desarrollo urbanstico e
industrial desmesurado + cambio global (climtico y ambiental) difcil prever qu pasar.
3. Flujos de Energa
Energa Sol
distribucin
Radiacin
T cuerpo negro: objeto con T>0K
emite energa en forma de radiacin electromagntica.
Cuerpo negro: absorbente perfecto (absorbe toda la radiacin, no refleja) == emisor perfecto
Emite en todo el espectro, aunque la mayora de la energa radiada se concentra en torno al
mximo de la curva de Planck.
Sol ~ 5500K
Conduccin
Transferencia de calor dentro de un cuerpo, o entre varios, asociada a un gradiente de
temperatura y sin que haya movimiento mecnico de estos.
consecuencia de vibraciones
moleculares dentro de un medio material (OJO! No como consecuencia del movimiento del
propio cuerpo). No transporte de masa.
Tasa de transferencia de calor, J, por conduccin es proporcional al gradiente de temperatura,
(T2 T1), existente entre los puntos x2 y x1 entre los que se produce la transferencia de calor:
, donde k es la conductividad trmica del medio.
(Metales k
El carbono se encuentra en diferentes formas, como dixido de carbono tanto en gas como
disuelto el agua, cido carbnico, carbonato y bicarbonato.
se incorpora
Rpido crecimiento de poblacin y recursos (alimento, agua, espacio y energa) consumidos per cpita.
Ojo! Disponibilidad de suelo agrcola frtil a pesar de desarrollos tecnolgicos (ej:
fertilizantes) y agua.
etapa actual del planeta Tierra. T>1960: ser humano = fuerza dominante de
Antropoceno
cambio de clima > efecto de otras fuerzas como en el pasado (ej: volcnica, activ. solar).
Presin humanidad = Tamao Poblacin * Consumo Recuros / Persona
complejo. Ej:
CFCs
destruccin parcial de la capa de O3 UV Vs O3 como GEI T7 Troposfera con el agujero de
sobre la Antrtida cambios en vientos Hem. Sur
Produccin de biocombustibles (requiere mucho ms que luz solar: agua, tierra frtil, fertilizantes y pesticidas)
fracaso, produjo ms hambre. Causas econmicas: subsidios + beneficios como combustible que por
venta de excedentes en el mercado internacional de cereales
[produccin de biocombustibles
proporcional precio de petrleo]
efecto perverso de vincular la economa del petrleo a la de los
alimentos. de precios de cereales y derivados. Capacidad relativa de disminuir GEI.
Cmo ha afectado el aumento del uso de recursos por la humanidad al clima?cmo ha afectado al funcionamiento de la
biosfera?, cmo ha afectado a los ecosistemas?, cmo repercuten estos cambios sobre la sociedad?, se puede predecir la
evolucin de estos efectos en el futuro?, podemos adaptarnos y paliar los impactos de estos cambios?
1.
2.
Cambios humanos en recursos hdricos (ej: embalses, sist. de irrigacin, sobreexplotacin acuferos)
IPCC, 2001
1.
2.
3.
4.
5.
6.
c.c climticas.
Otros ms inciertos:
2% cobertura de nubes sobre medias y altas (albedo y invernadero)
20% en la cantidad de vapor de agua en la estratosfera baja (invernadero)
Cambios almacenamiento y transporte de calor ocano interacc. ciclo agua - ciclo C
Incremento global en eventos extremos (sequas y riadas).
Modelos climticos
si T humedad global (evaporacin, precipitacin y escorrenta). OJO! No
en medias y subtropicales tendencia humedad y variabilidad (sequas y crecidas).
Tambin
alteraciones).
Cambio climtico
Poblacin mundial
EJ: Espaa
NECESARIO
Estudios de prevencin (mejorar ordenacin territorial) + sistemas de prediccin en
tiempo real cambios en eventos extremos (sequas e inundaciones)
Mejorar eficiencia de uso del agua (riego!, campos de golf) y suministro + desarrollo sostenible.
Estrategia hidrolgica espaola. (si trasvases se requiere cuencas donantes con excedente durante cierto
tiempo)
Ojo! incertidumbre
Demanda de agua
Bomba Biolgica
Fijacin fotosinttica CO2 (fitoplancton)
C orgnico (tejidos) y carbonato
(caparazones) capas profundas, sedimentacin (t) Se retira CO2 de aguas superficiales
N2O atmsfera
Efectos:
N 2O
lluvia cida
deforestacin (ej: partes Europa y NE EEUU), cambios en ecosistemas
(algunos bosques y prados), enfermedades respiratorias (asma)
Fertilizantes arrastrados por lluvia, acumulados suelo y acuferos subterrneos cncer
Exceso N arrastrado costa por ros contaminados eutrofizacin: prdida de calidad del agua,
con proliferaciones algares
muerte de peces oxgeno y cambios de distribucin de especies.
Deposicin de N al ocano duplicada (posiblemente ) Produccin 1ria en ocano.
Incremento del efecto invernadero.
Efectos:
retencin energtica
Cambio global
calentamiento
Aceleracin
absorbe radiacin
Efecto indirecto
T atmsfera.
formacin de nubes
T atmsfera.
En conjunto
efecto opuesto al GEI
combustiones limpias (CO2 y contaminantes)
Nuevas sustancias
Inorgnicos:
Modificacin
de
%metales, nutrientes y compuestos
orgnicos.
Compuestos orgnicos
o DDT
control de insectos (ej:
todava para malaria).
o PCBs policlorobifenilos fluido
dielctrico en transformadores
elctricos. Distribuidos en toda la biosfera
sustituido por ~: policloronaftalenos,
polibromodifenil teres.
o Detergentes aninicos
uso domstico e industrial. EJ: nonilfenoles polietoxilados
%nonilfenoles prop. estrognicas (ecosistemas acuticos) + volatilizacin (remotos)
o Polibromodifenil
ordenadores, sillas, etc.
pasa a atmsfera y toda la biosfera
bioacumulables y persistentes. redistribuyen en todos los medios
o Productos farmacuticos
En Espaa:
Asia >S tierras afectadas por desertificacin; y el 71% de ellas estn [moderada-grave].
Amrica Latina 75%.
frica, 2/3 de S son tierras desrticas/secas
continente > amenaza de desertificacin
el 73%
de las tierras secas agrcolas estn [moderada-grave].
Espaa: pas + rido de Europa
67% del territorio amenazado. Sobre todo, vertiente mediterrnea, Valle
del Ebro y cuenca del Guadalquivir
aridificacin + salinizacin: incendios forestales, sobre-explotacin
En zonas mediterrneas
cambios en patrones de magnitud y frecuencia de eventos
extremos (sequas, inundaciones, tormentas) aumentando la vulnerabilidad a la
desertificacin. Informe Acacia
principal riesgo en el sur de Europa
crecidas por lluvias
torrenciales + sequas.
Presin demogrfica
desierto (t<2050).
fuegos forestales, salinizacin del suelo y del agua, agricultura intensiva, y reduccin de la calidad del suelo).
6. Deteccin y observacin
Deteccin = observaciones locales (finas y prolongadas en el tiempo, y conectadas entre s
mediante redes de sistemas de observacin) + observaciones a escala global.
Series temporales y redes de sistemas de observacin.
Series temporales: ncleo central de investigacin sobre cambio global y cambio climtico
tendencias y
variaciones
Primeros sistemas de observacin (sist. Metereolgicos) sXIX. Primeras series de observacin oceanogrficas
un poco ms tarde.
Se requieren varias dcadas para establecer con suficiente seguridad la dimensin del cambio ambiental.
Los sistemas de observacin cumplen dos funciones principales: mejorar nuestra comprensin de fenmenos y
procesos ambientales complejos, y servir de sistemas de alerta temprana ante el cambio global, revelando con
relativa rapidez y seguridad estadstica la existencia de cambios abruptos o inusuales en la evolucin temporal
de los procesos naturales.
Grupo de Observaciones de la Tierra (GEO), 66 pases de NNUU
sistema de sistemas de observacin que
incluyen desde sensores remotos y teledeteccin hasta estudios ecosistmicos y socioeconmicos del planeta
GEOSS.
Datos climticos
sistema de observacin del clima global (GCOS): asegurar que la informacin relativa al
clima se pueda poner a disposicin de todos los interesados.
Otros: Observacin del ocano global (GOOS) y el del sistema terrestre global (GTOS).
Proyecto CARBOOCEAN del VI Programa Marco de la Unin Europea: evaluar fuentes y sumideros del C marino
en los ocanos Atlntico y Circumpolar Antrtico.
En el ocano: programas de ubicacin de boyas que emiten, a travs de satlites, datos sobre temperatura,
salinidad, corrientes y otras propiedades relevantes para estimar el contenido de calor y circulacin del
ocano. Adems, se ha diseado una serie de sistemas de muestreo de CO2 que utilizan buques de lneas
comerciales, estaciones fijas, y secciones repetidas distribuidas por todos los ocanos.
Conjunto de
realidad global
rtico: ocano helado rodeado de continentes Vs. Antrtida: continente helado rodeado de ocano.
penetracin O3).
Cuadro 4.2.
79
Figura
1. T (1905-1945)
actividad solar
2. T ligeramente (1945-1970) aerosoles
3. T (1970-) calentamiento global
En total, sXX: T ~ 0, 8 C.
OJO! T con fluctuaciones, no funcin suave
con variabilidad de la nubosidad.
se relaciona
T estacional TINVIERNOS Vs. TVERANOS Sobre todo H. N.: ndas +fros Vs. n das +calurosos
evaporacin
desigual.
Variacin nivel del mar = f(h. y topografa del fondo, irregularidad de la costa) dilatacin
trmica + fusin de las placas de hielo (en menor medida). En algunos lugares el nivel del
mar se ha elevado 25 cm. As en Narvik, en el norte de Noruega, se registra un incremento
de 3 mm al ao, mientras que en Marsella, en la costa mediterrnea francesa, el
incremento es de 1 mm.
No hay explicacin unnime de la causa del rpido retroceso de los glaciares en el resto del
planeta. Calentamiento global? inicio retroceso antes de que fuera significativo.
Disminucin de la precipitacin en forma de nieve desde los 60s (S10% y t)
calentamiento global.
Tierra OEM
Espacio. Energa radiante
cuerpos T>0K Radiacin del cuerpo negro, todas
pero la intensidad = f(T) campana
T>7000K:
UV( corta). T [7000-4000]k: visible; t<4000K:
infrarrojo ( larga).
TFOTOSFERA (parte externa del Sol)~ 5700K
mxima emisin en al visible.
TTIERRA ~es de 288K
infrarrojo, no es visible
no brilla. STIERRA{Fl. Potencia}~ 238, 5 W/m2.
Valores medios anuales sobre toda la ST
estacionalidad, nubosidad, contaminacin)
f(latitud,
Superficie terrestre
Rad. reflejada por el suelo luz visible (Tierra brillante desde el exterior) .
Emitida por la Tierra infrarrojo (mximo en 970nm). Rad. dominante durante la noche.
Calentamiento
El problema surge cuando no hay equilibrio enfriamiento - calentamiento. Mientras que %H2O
~ cte., CO2 rpidamente alterando el equilibrio calentamiento global.
Absorcin de CO2 por el suelo. Efecto fertilizante del CO2 atmosfrico? En debate. Durante 80s y 90s se produjo un
incremento de vegetacin terrestre, pero la tendencia se ha invertido en la 1dcada del sXXI. Causa? No est
suficientemente confirmada
parece que se debe a la disminucin de las precipitaciones en grandes extensiones
de Sudamrica, S de Africa y Australia. No parece que se deba al este proceso para secuestrar CO2.
gran
fertilizantes nitrogenados.
Vapor de agua
GEI +contribuye al calentamiento de la atmsfera.
complejo: T Tasa evaporacin
nubes. Nubes: doble papel absorben radiacin infrarroja + reflexin.
Relacionar causa-efecto
escala temporal!!
Variaciones en la rbita terrestre escalas del orden de decenas de miles de aos a cientos de miles de aos
Variaciones por la deriva de los continentes en millones de aos.
Forzamiento debido a la actividad humana, aos o siglos.
Regla: sucesos que ocurren en escalas de tiempo muy diferentes no estn correlacionados. EJ:
Ciclos 11 aos en actividad solar no pueden relacionarse con cambios en escala geolgica.
Precesin de equinoccios (tiempos del orden de decenas de m.a) no puede relacionarse con cambios recientes.
congelacin estacional de ros y lagos en el hemisferio norte se ha reducido unos 20 das en los ltimos 150 aos.
Climatic optimun
desarrollo de civilizacin. A
ESOL~0,1%-0,2%
TTROPOSFERICA = 0,51C Ej: 1930-1950
nuevo enmascarado por calentamiento global actual.
Otras oscilaciones:
2 ciclo: mnimos T2=200 aos
o
o
o
correlacin no observada de
Se estima: en la primera 1/2 sXXI T ~ T sXIX + mnimo hacia 1/2 del 3er milenio.
Sin embargo, no parece probable que ESOL ~ 1 por mil (como n manchas) explique estas T. Ms
bien se puede pensar que ESOL realimentacin amplificara T.
Paradoja del sol dbil: escala de la edad de la Tierra, el Sol progresivamente su luminosidad.
Hace 3.000ma.a: Sol E que actualmente
debera haber sido un clima fro. Sin embargo, hay
indicios de que ya existan ocanos T3000ma~TACTUAL
Posible explicacin: presencia de una atmsfera con un efecto invernadero (CO2)
OJO! Forzamiento solar debido a los ciclos orbitales NO justifica la intensidad de los cambios
Retroalimentacin amplificar efecto forzamiento solar.
2. Distribucin continental
Ecuador ~ iperp.
Polos ~ itangencial
+fro de la historia
Poco a poco
distribucin continental +hacia polos albedo
calentamiento global. Casquete polar se creo ms
tardeCmo es este calentamiento compatible con las glaciaciones posteriores? Albedo (modifica TGLOBAL) Vs. glaciaciones (sobre
un continente cerca del polo es +fcil formacin de un casquete que sobre ocano.
nivel presente en rocas sedimentarias que est enriquecido de este metal. Iridio en sup. terrestre
Solubilidad gases
Realimentacin!: T
T.
Correlacin %GEI-TGLOBAL con retraso se ~1000 aos sugiere realimentacin (+). Sin embargo,
%GEI NO justifican hielo depositada en casquetes.
Bomba biolgica: Fitoplancton fija CO2. Muere
Modelos climticos
4.
5.
6.
IPCC
grupo multidisciplinar de expertos dedicados a estudios de prospectiva de niveles de
emisin a lo largo del presente siglo.
2. Verificacin de modelos
Modelos=simplificaciones
Verificar: comparacin entre resultados de simulaciones con
condiciones de clima actual (1960-90) y datos climatolgicos observados.
Otras tcnicas:
No trivial, no lineal.
En resultados: dispersin
grado de incertidumbre.
En funcin de resultados de modelos, el tercer informe del IPCC (2001) concluye: ...la mayor
parte del calentamiento observado en los ltimos 50 aos es atribuible a actividades humanas.
Los resultados indican que los actuales MCGC son capaces de reproducir aceptablemente el
clima terrestre y su variabilidad espacial. Pero existen incertidumbres, algunas asociadas a
deficiencias en las parametrizaciones
Baja resolucin espacial no permite reproducir detalles escala regional.
T superficial Europa: diferencias generales < 1C, aunque T> en lugares como en Escandinavia
en invierno y SE de Europa en verano parte se debe al sesgo procedente del MCGC
Precipitacin Europa.
Invierno RCM sobrevalora precip., excepto en zona meridional de Europa;
Verano RCM infravalora precip en zonas orientales.
No obstante, en valor absoluto, precip general < 0.5 mm/da, max(precip)< 1 mm/da.
Reproducen aceptablemente los valores climatolgicos, discriminando bien entre las
estaciones + y - lluviosas del ao.
o Parte importante del sesgo de RCM heredado del MCGC en el que se anidaron.
o Regla general:
reas con sesgo fro en invierno (~0.5 C) sesgo seco (~1 mm/da)
= en verano, aunque de forma menos clara.
o
o
o
o
RCM
reproduccin aceptable de climas regionales. Pero presentan sesgos
en parte por
deficiencias MCGC. No obstante, RES permite reproducir detalles climticos impactos
Proyecciones ~ TIE (entre 1,4 y 5,8C), pero no directamente comparables: tramos superiores
de las proyecciones de T son mayores que en el TIE( >n de modelos que indican unos
retroefectos clima-ciclo del C +intensos). En el escenario A2, por ejemplo, el retroefecto climaciclo del C TGLOBAL >>1C de aqu a 2100
Escasos conocimientos
causas nivel del mar
Para cada escenario, el punto medio del
intervalo <10% del promedio de los modelos del TIE para 2090-2099. Intervalos en el TIE, debido a un
> conocimiento actual. Los valores superiores de los intervalos no han de considerarse como cotas
superiores del aumento de nivel del mar porque las proyecciones no incorporan:
Incertidumbres de retroefectos clima-ciclo del C
Efectos de cambios sobre el flujo de manto de hielo
S incorporan las proyecciones:
Contribucin del flujo de hielo en Groenlandia y Antrtida en 1993-2003: en el
futuro. Si linealmente con TGLOBAL tramos superiores del nivel del mar en los
escenarios IEEE en 0,1 a 0,2 m.
trmica
durante siglos
LOCAL~
1-3 C,
Costas
Expuestas a >riesgos, y erosin: cambio climtico +nivel mar + presin antropognica
( confianza muy alto).
De aqu al decenio de 2080 inundaciones (nivel mar). Mx afectacin= grandes deltas
de h y de Asia y frica + islas pequeas ( confianza muy alto).
o
reas semiridas (ej, cuenca mediterrnea, O de EEUU, S de frica o NE de Brasil) agua:
sequas Ojo! agricultura, suministro hdrico, energa o salud. ( confianza )
Impactos (-) >> (+)( confianza )
lluvias intensas en muchas regiones (incluso con de valor medios de precip),
crecidas (infraestructuras, calidad del agua, poblacin, desarrollo sostenible, biodiversidad).
reas costeras: nivel mar salinizacin agua subterrnea limita agua potable.
Europa
regionales entre RRNN de Europa. (-):riesgo de crecidas, fINUNDACIONES COSTERAS, y
erosin (tempestades y nivel mar).
Montaas: retraccin de glaciares, cubierta de nieve y turismo invernal, biodiversidad
(en ciertas reas, hasta 60% de aqu a 2080 en escenarios de emisiones).
Amrica Latina
siglo, T agua en suelo
sustitucin de bosque tropical x sabana (E de Amazonia);
vegetacin semirida x vegetacin de tierras ridas.
biodiversidad
Productividad cultivos y pecuaria
consecuencias seguridad alimentaria. Zonas
templadas rendimiento cultivos de haba de soja. hambre ( confianza medio).
precipitacin y desaparicin de glaciares agua para consumo, agricultura y E.
Amrica del Norte
Montaas occidentales
T bancos de nieve, crecidas invernales,flujos
estivales, recursos hdricos.
1os decenios del siglo: si cambio climtico moderado rendimiento de cultivos fluviales
~5-20%, pero variabilidad entre regiones. Graves dificultades
cultivos cerca del
extremo clido que dependan de agua.
olas de calor a lo largo del siglo efectos sobre la salud.
Hbitats costeros cambio climtico + desarrollo + polucin.
Regiones Polares
reduccin espesor y extensin de glaciares, mantos de hielo y hielos marinos
alteracin de ecosistemas naturales efectos para aves migratorias, mamferos o predadores superiores.
Humanos de la regin rtica cambios en nieves y hielos solo parcialmente (+).
(-): infraestructuras y formas de vida tradicionales de los pueblos indgenas.
En ambas regiones polares ecosistemas vulnerables por invasin de especies.
Islas Pequeas
nivel mar: inundaciones, mareas de tempestad, erosin y otros
infraestructuras,
asentamientos e instalaciones esenciales. recursos locales.
Mediados del siglo: agua en islas pequeas (ej: Caribe o Pacfico)
T invasiones de especies no nativas, particularmente medias y altas.
Regiones:
rtico sistemas naturales y comunidades efectos T
frica baja capacidad adaptativa impactos del cambio climtico
Islas pequeas poblacin e infraestructuras muy expuestas
Grandes deltas de Asia y de frica con grandes masas de poblacin
nivel mar, mareas de tempestad y crecidas.
muy expuestos:
Episodios extremos
f e intensidad de fenom. extremos +nivel mar
Tabla 3.2
Tema 3
5 C
Menor disponibilidad de agua y aumento de las sequas en latitudes medias y latitudes bajas semiridas
AGUA
Decoloracin de
mayora de corales
ECOSISTEMAS
Aumentan el desplazamiento geogrfico de especies
y el riesgo de incendios incontrolados
Mortalidad generalizada
de corales
La biosfera terrena tiende a constituir una fuente de carbono neta cuando:
~15%
~40% de los ecosistemas
estn afectados
ALIMENTOS
COSTAS
0
1
Se entiende por 'apreciable' ms de un 40%.
5.RE, 5.4.7
Prdida de un
30% mundial
aprox. de humedales costeros
Millones de personas ms podran padecer
inundaciones costeras cada ao
SALUD
4.RE, 4.4.11
T4.1, F4.4, R4.4,
6.4.1, 6.6.5, R6.1
4.RE, T4.1, F4.2,
F4.4
4.2.2, 4.4.1, 4.4.4,
4.4.5, 4.4.6, 4.4.10,
R4.5
19.3.5
2
3
4
5 C
Basado en la tasa promedio de aumento de nivel del mar, es decir, 4,2 mm/ao entre 2000 y 2080.
5 C
Figura 3.6. Ejemplos de impactos asociados al cambio del promedio mundial de temperatura. Cuadro superior: Ejemplos de impactos mundiales proyectados
para cambios climticos (y de nivel del mar y del CO2 atmosfrico, cuando corresponda) asociados a diferentes magnitudes de aumento del promedio mundial
de la temperatura superficial durante el siglo XXI. Las lneas negras conectan impactos; las flechas de trazos indican impactos que prosiguen con el aumento de
la temperatura. En la parte izquierda del texto se indica el nivel aproximado de calentamiento asociado a la aparicin de un impacto dado. Los datos cuantitativos
sobre escasez de agua y sobre crecidas representan los impactos adicionales de un cambio climtico con respecto a las condiciones proyectadas para toda
la horquilla de escenarios A1FI, A2, B1 y B2 (IEEE). En estas estimaciones no se ha incluido la adaptacin al cambio climtico. El grado de confianza es, en
todos los casos, alto. En el cuadro superior derecho se indican las referencias del GT II que fundamentan las afirmaciones del cuadro superior izquierdo.*
Cuadro inferior: los puntos y las barras indican la estimacin ptima y los intervalos probables de calentamiento evaluados para los seis escenarios testimoniales
IEEE para el perodo 2090-2099 respecto del perodo 1980-1999. {GTI Figura RRP.5, 10.7; GTII Figura RRP.2; GTIII Tabla RT.2, Tabla 3.10}
*Donde RE = Resumen ejecutivo, T = Tabla, R = Recuadro y F = Figura. As, R4.5 denota el Recuadro 4.5 del Captulo 4, y 3.5.1 denota la Seccin 3.5.1
del Captulo 3.
51
en una esfera
consecuencias sociales en cada sociedad.
sanitario!, adaptacin social, institucional, tecnolgica y de comportamiento para riesgos). Ej: Inglaterra: en zonas
riesgo de inundaciones (valle del Tmesis), en otras regiones aprovechan clima +favorable y cultivan uvas u olivas.
2. El impacto social
reas relevantes para la comprensin del impacto social
El medio social incluye todas las esferas relevantes de la vida de la sociedad: Poblacin,
economa, cultura, base biofsica fuente de recursos.
Impacto del cambio global:
1. El impacto en la poblacin como base sociodemogrfica:
Estructura social.
Educacin.
Redes de apoyo social.
Organizacin poltica y social.
Sistemas de gobernanza y democracia.
Capacidad de resiliencia
Normas y valores sociales.
Niveles de conflictividad social.
Seguridad.
Patrimonio cultural.
Ojo!
a)
Cambios
en
la
morbi1
mortalidad por T + influencia
sobre
la
produccin
de
alimentos.
b) Meteorolgicos
extremos
(tormentas, tornados,
precip. extremas).
huracanes
c) contaminacin y residuos.
d) Enfermedades
trx
por
alimentos,
agua,
vectores
infecciosos y roedores.
Espaa:
Personas que mueren en un lugar y t determinados en relacin al total de la poblacin de dicho lugar.
Migr. Internas: EEUU, hacia zonas costeras del Pacfico y golfo de Mxico. China, desde zonas +ridas y
pobres del interior hacia el litoral. El fenmeno +repetido: emigracin de zonas rurales a reas metropolitanas.
EEUU, subvenciones
rpido desarrollo urbano de islas barrera en costas, aun con riesgos por huracanes.
Nicaragua, huracn Mitch 1998, 80% personas que perdieron su hogar eran pobres antes de la
tormenta
Tegucigalpa, Honduras, riada del rio Choluteca se llev a vendedores ambulantes y sus chabolas.
Hait, uno de los pases ms pobres del mundo
deforestacin
vulnerable a huracanes como
en 2004 riadas y avalanchas de barro (4.000 muertos)
Kobe, Japn 1995 terremoto con 6.350 muertes y >100.000m$ en daos.
Europa, inundaciones 43% de todos los desastres en 1998-2002.
reforzar infraestructuras
El MAGRAMA destina para adaptacin 5.000 m slo para los km +vulnerables de costa. El
cambio global rehacer mapas de zonas inundables.
Ambiente (GEF) + Banco Mundial + Ayuda Oficial al Desarrollo. Propuesta: destinar un 2% de los
beneficios de los proyectos MDL (Mecanismos de Desarrollo Limpio, del Protocolo de Kioto) a adaptacin.
diversificacin econmica, y %de ingresos del sector primario sensible al clima
+vulnerables. Los ms pobres ocupan las reas con ms limitaciones y de >fragilidad ambiental
Espaa. Turismo: sector muy vulnerabilidad al cambio global, dependiente de c.c. Se ver
afectado por disminucin de demanda, del deterioro de la oferta y de los criterios de
operadores del mercado. No obstante
sist. dinmico. Pero cualquier cambio puede
empeorar las actuales condiciones ya de por s desequilibradas. EJ: Nuevos factores asociados al cambio
global como medusas se han vinculado a la conjuncin de la sobrepesca, que ha eliminado predadores y competidores, y al
TMAR, que acelera su crecimiento.
Entre los espacios potencialmente afectados por el cambio global destacan los siguientes:
Espacios naturales que acogen turismo: mediterrneo, golfo de Cdiz y archipilagos
balear y canario; zonas de turismo de invierno; espacios de interior y litoral (cambios en
calendarios: calor excesivo en verano y potencialidad en primavera y otoo). Algo
similar, en sentido inverso, en determinadas zonas de montaa: disminucin de
temporada de invierno por falta de nieve compensada por el alargamiento de la estacin
estival. Para costas gallega y cantbrica, el T mejora del turismo de playa.
Vulnerables: reservas de agua dulce disponibles en los humedales y acuferos costeros
(Albufera de Valencia),
intrusin de agua salada
problemas de abastecimiento. Si
erosin
alterar infraestructuras de 1lnea (playas, paseos martimos, diques,
espigones, puertos deportivos, entre otros).
Otros sectores: industria y sector seguros. Disponibilidad de agua afectar a la industria en
general. Sectores +perjudicados: siderurgia, pasta y papel, qumico, alimentacin, textil y
petrleo. Por otro lado, el sector de aseguradoras
requerir primas de seguro y/o
verse incapacitado financieramente para asumir grandes riesgos. Ej: zonas de permafrost
del rtico mitigar impactos perjudiciales del deshielo, como daos graves a edificios.
Posibles opciones de adaptacin: planificacin de asentamientos poblacionales, su
infraestructura, emplazamiento de instalaciones industriales y adopcin de decisiones similares
a largo plazo efectos adversos de sucesos que de escasa probabilidad (aunque creciente),
pero que conllevan grandes consecuencias (y quiz en aumento).
desigualdad social: entre pases y dentro del pas (rentas, acceso a recursos, impactos desastres).
conflictividad social entre pases y dentro de cada pas: acceso RRNN bsicos (agua,
tierras agrcolas, bosques, pesqueras)
Ej: Inuit del rtico, querella legal contra EEUU por GEI daan su forma de vida y su cultura.
Violencia en pases como Brasil, Mxico, Hait, Costa de Marfil, Nigeria, Ruanda, Pakistn y Filipinas est
impulsada en parte por estos factores.
Genocidio de Ruanda importante papel el deterioro ambiental
Agua
Ej: aguas del ro Jordn (guerra rabe-israel). Lbano Vs. Israel por aguas del ro Litani; Siria Vs. Israel por las costas del Mar
de Galilea. Turqua Vs (Siria e Irak) por presas a lo largo del Tigris y el Eufrates; Turqua pretende vender el agua de su ro
Manavgat a Oriente Medio. Egipto Vs (Etiopa y Sudn) por aguas del Nilo. Disputas en Punjab (India) por el reparto del agua.
Espaa, conflictos polticos Plan Hidrolgico Nacional
Ley de Aguas Gestin de escasez de agua bancos pblicos de agua: se transfieren parte
a servicios ambientales (ecosistemas)
mejorar la calidad. Sin embargo, ante emergencia de
sequa conflictos: soluciones basadas en la obra hidrulica.
Agua como fuente de cooperacin: cuencas fluviales administradas conjuntamente
dificultades + oportunidades de colaboracin.
Ej: ro Jordn: existen acuerdos Siria-Jordania, Jordania-Israel, Israel-Palestina: acuerdos bilaterales, para una cuenca multilateral.
Gobernabilidad medioambiental
se refiere a todo lo tendente a la creacin de marcos y
capacidades institucionales para asegurar los bienes pblicos medioambientales y la equidad
en el acceso intra e intergeneracional a los mismos, as como a la prevencin y manejo de las
crisis y situaciones de conflicto Prevencin + Adaptacin.
3. El impacto econmico
Dos clases de polticas: mitigacin de GEI (causas) y adaptacin (consecuencias).
clave para justificar polticas de reduccin. EJ: problema del agujero O3.
Motivacin
acuerdo internacional: Protocolo de Montreal: se eliminaron gradualmente sustancias qumicas que alteran el O3.
1osestudios: dao total a final del sXXI 1% PIB mundial. Pases desarrollados < en vas de
desarrollo (1,5-3,5% del PIB).
Estudios posteriores: Resultados dispares: Diferencias?:
o Algn autor +efectos (+) que (-).
o Informe Stern: 5%-20% del PIB!! Vs. crecimiento econmico (3,6%)
Cuenta todos los efectos: con precio y sin (ej: sobre ecosistemas, biodiversidad, salud).
Salud: clima incidencia de enfermedades (ej: desplazamiento de enfermedades
tropicales hacia el norte, desplazamiento de enfermedades transmitidas por insectos, animales, y
Diferencias?
1. Resultados f(tasa de descuento)
Cmo se valora en del presente el dao que se
producir en el futuro? Economistas tasa de descuento: suposicin sobre lo que vale el
bienestar de la sociedad en el futuro complejo.
Valoracin de los efectos econmicos en pases. Los se valoran por igual en todos los
pases? Deberan valorarse segn desarrollo del pas, ponderar por la renta per cpita?
Dao producido por CO2: ~0,02/Kg CO2 (-), pero el rango de estimaciones es amplio:
[0,1/Kg CO2 (-) , 0,06/Kg CO2 (+!!)]
Agua.
Biodiversidad vegetal: penetracin de especies mediterrneas en el N y el aridecimiento del S.
Flujos fluviales en muchas zonas, salvo NE, Alemania y parte baja del Danubio. En Pennsula
Ibrica, a pesar de clima +seco y +caluroso de flujos fluviales para algunas cuencas.
Aparecen zonas (+) y (-), respecto al pasado reciente
ej: inundaciones,
mortalidad
mortalidad
Reflexiones
Efectos econmicos muy heterogneos. En general, se puede producir una prdida neta, a
pesar de que ciertos sectores y zonas se podran beneficiar del cambio climtico. Adems,
cuanto >cambio climtico >daos totales. Esta relacin podra ser de tipo proporcional o no.
En este sentido, las denominadas no linealidades o comportamientos de tipo catico
conduciran a alteraciones bruscas del clima, con enormes consecuencias sobre la actividad
econmica y sistemas naturales.
El problema del cambio climtico es un problema generado por los mismos ciudadanos que
demandan y consumen productos y servicios que alteran la composicin qumica de la
atmsfera terrestre. Los ciudadanos pueden tomar muchas medidas para emitir menos gases
de efecto invernadero. El papel de las administraciones pblicas es clave para modificar
patrones de consumo y produccin (informacin, educacin y de tipo fiscal). Asimismo, las
polticas de fomento del ahorro y eficiencia energtica son cruciales, dada su gran contribucin
potencial a la reduccin de emisiones a bajo o, incluso, nulo coste.
Estudio: sociedades que no se adaptaron a cambios graduales y catastrficos, casi siempre asociados a impulsores de cambio de
carcter ecolgico poblacin y complejidad poltica, econmica y sociolgica llegando muchas de ellas a desaparecer.
coevolucin naturaleza/sociedad
Necesitamos:
RRNN (alimentos, agua, fibra, combustible,)
Servicios de regulacin (secuestro de
escala planetaria y v
impredecible.
Por ello
gestionar servicios de aprovisionamiento/regulacin + conservar/restaurar las
funciones o procesos ecolgicos esenciales que los soportan!.
Gestin de la Resiliencia
2. La ciencia
Ciencia
comprender, anticipar y reaccionar
biogeoqumicos, histricos,
1
Problema de T
No
Sobre los progresos cientficos en la comprensin y prediccin del problema del cambio global
2. Informar sobre la naturaleza misma de la ciencia y de su incertidumbre. Ej: Concepto de incertidumbre <> que
los cientficos no se ponen de acuerdo.
3. La tecnologa
Todas las sociedades han impactado el medio ambiente biogeofsico hasta donde su desarrollo
tecnolgico lo ha permitido. (Crosby & Worster, 1986).
Sociedades desarrolladas actuales: desarrollo cientfico-tecnolgico
cambio global, pero tambin mitigacin y adaptacin.
Combustin fsil + tecnologas qumicas
produccin del
Polticas =
ELIMPIAS (sin GEI): Energa solar, elica y maremotriz, junto a la cogeneracin + polticas de
ahorro/eficiencia (minimizar demanda) Desarrollo lento por barreras sociopolticas.
Fuentes E por explotar: energa del oleaje y las mareas [+desalacin (uso de EMARINA sin las
salmueras; eciencia en l0mos aos)]. Ojo! ubicacin de plantas desaladoras oposicin social.
La tecnologa no es una esfera independiente de la sociedad se requieren cambios por parte
de instituciones (gobiernos, empresas, ) para superar las barreras y aprovechar las
oportunidades.
4. La educacin
Importante e insuficiente
Concienciacin ambiental
Programa de Naciones Unidas de Evaluacin de los Ecosistemas
del Milenio: no +informacin sino integracin de la informacin a la sociedad
Polticas
promover procesos educativos/participativos
percepcin social
resiliencia sist. Socioecolgico (+reconocer existencia de umbrales de cambio, incertidumbres y sorpresas)
Educacin y sensibilizacin imprescindibles para mitigar y adaptarse al cambio global: Crear
condiciones para que concienciacin => participacin social. Alternativas, tambin para adultos,de
educacin medioambiental: informacin, educacin, tecnologa y ciencia.
Espaa:
Enseanza Primaria: dentro de la materia de Conocimiento del medio. 6 primeros aos: No cambio global
ESO (12 y 16 aos): en las reas de Ciencias de la Naturaleza, Ciencias de la Tierra y Medio Ambiente, y Ciencias
Sociales y Tecnologa.
En ltimos cursos de Primaria y ESO: s cambio global: efecto invernadero, influencia del ser humano en el
clima, deforestacin, capa de O3, lluvia cida, desertificacin y riesgos climticos.
Los contenidos se vinculan con los siguientes objetivos:
a) conocer la realidad del MA
b) desarrollar la sensibilidad e inters por el MA
c) fomentar adquisicin de hbitos y conductas de respeto, conservacin y mejora del MA.
Ej actividades: recogida selectiva de papel y pilas, ahorro de agua y energa, huerto escolar, ecoauditoras,
visitas a centros de interpretacin, etc.
Universidad: Fsicas, Qumicas, Biolgicas, Geolgicas, Geografa, Ciencias Ambientales y Sociologa, as como
Magisterio y Pedagoga.
Sin embargo, la educacin y sensibilizacin no se dirigen solo hacia el sector educativo formal
sino al conjunto de la sociedad: instituciones y personas
cambio de creencias, normas,
valores y comportamientos para la mitigacin y adaptacin al cambio global Libro Blanco de
Educacin Ambiental en Espaa:
Participacin
(Fiorino, 1990): Voluntad de los ciudadanos para involucrarse en toma de decisin = f(grado en
que se sientan afectados + sentido individual de competencia subjetiva) Educacin
UE/CEE, Consejo de Europa, Centro de Investigacin e Innovacin Educativa de la OCDE (CERI) , UNESCO, ONGs
programas de
educacin medioambiental. Ej: Fundacin para la Educacin Medioambiental en Europa (FEEE): programas para jvenes y adultos.
Actualmente, educacin medioambiental dirigida a nios acciones para adultos! Ej: formacin
profesional continua y holstica; nuevos mtodos y tecnologas de la informacin; participacin ciudadana en
decisiones sobre MA; fomentar estilos de vida ecolgicamente deseables.
Buenas prcticas:
Ejemplos que impactan por imitacin (Ej: adaptar La Moncloa a ERENOVABLES y eficiencia energtica)
Colaboracin de entidades, organismos pblicos y privados.
Refuerzo de las redes sociales y de la participacin social.
Medios de comunicacin
opiniones divididas.
Es necesario:
Romper con la visin apocalptica mensajes de carcter catastrofista generan rechazo
Cambios de actitud para mitigar el cambio global y adaptarse a sus consecuencias.
medusas en Alicante = f(corrientes, vientos, + situaciones especcas independ. del cambio global)
TMEDITERRANEO OCCIDENTAL
Por otro lado, SI se puede evaluar, si eventos especficos son consistentes con patrones
esperables segn cambio global y climtico huellas del cambio global
As, TANOMALO del Mediterrneo contina una tendencia hacia el TMAX constatado durante dcadas.
Nuevo riesgo de desinformacin: pases que quieren armamento nuclear, camufladas bajo la
necesidad de desarrollar E sin GEI. El desarrollo de ENUCLEAR para GEI se ha de considerar
seriamente, pero con garantas de que no se persiguen otros fines.
Medios de comunicacin y consumo
Medios de comunicacin
impacto en sociedad: programacin regular + publicidad
Responsabilidad sobre los patrones consumo de RRNN
Medios pblicos: cuya misin principal es prestar un servicio pblico
deberan divulgar la
problemtica del cambio global y buenas prcticas en la vida cotidiana, proporcionando roles
ejemplificadores en toda su programacin de produccin propia
adaptacin de cdigos
deontolgicos. Ej: el Estatuto de RTVE (Ley 4/1980) Consejo de Administracin: responsable de dictar normas
reguladoras del contenido de los mensajes publicitarios, ...vehculo esencial de informacin y participacin poltica
de los ciudadanos, de formacin de la opinin pblica, de cooperacin con el sistema educativo....
6. Los ciudadanos
Sociedades de consumo de masas
Responsabilidad en la sociedad: produccin, consumo,
trabajo, hogar, ocio...
mitigacin y adaptacin necesitan de la participacin de instancias
polticas, econmicas, sociales, as como todos los individuos de la sociedad.
Fuerte desarrollo de movimientos sociales a favor del MA: movimiento ecologista, sindicatos, y
otros que actan como instituciones de mediacin social.
Se requieren esfuerzos colectivos
Se requiere +esfuerzos. ej: ley de participacin pblica en las Evaluaciones de Impacto Ambiental, cuya
aplicacin es todava muy limitada y burocratizada (Pardo, 2002).
Ejemplos: Organizacin Mundial del Comercio, rgimen de no proliferacin nuclear, rgimen del cambio
climtico y rgimen europeo sobre la contaminacin atmosfrica transfronteriza a larga distancia.
Quin
es
el
responsable
del
problema?
Cules
son
los
impactos?
Cmo
afectaran
al
3. Implantacin:
Trasladar los compromisos acordados a acciones concretas para los actores afectados.
Desarrollo de instrumentos
Opciones adoptadas durante esta fase se evalan en f(coste-beneficio, t, otras consecuencias).
Se mide el grado de cumplimiento de los estados que han ratificado un acuerdo internacional
Sistema internacional: sin autoridad central para exigir cumplimiento de normas internacionales
Condiciones que facilitan y garantizan el cumplimiento en un sistema poltico sin autoridad central?
Si no se han alcanzado objetivos reforma: modificacin/reemplazo(nuevo ciclo poltico!) de la poltica.
De la ciencia a la poltica
Cambio climtico forma parte del programa poltico internacional a partir de los 80s:
Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) 1 conferencia internacional sobre cambio
climtico, 1979 prcticamente desaparecida para polticos y opinin pblica.
Otras con +repercusin: agujero O3, biodiversidad, desertificacin y cambio climtico:
o
o
o
o
mantener su actividad.
EE.UU.: 1er productor carbn, 2 petrleo+gas sin inters por lmites de emisiones.
Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEC), Medio Oriente
Otros: Rusia y pases del Pacto de Varsovia.
Alianza de los Pequeos Estados Insulares (AOSIS)
Otros: Holanda y Dinamarca
quieren soluciones
Crisis del petrleo 70s + informe Los lmites al crecimiento (Club de Roma 1972)
necesidad de cambiar las polticas energticas nacionales
ESTIMADO afrontar el cambio e
impactos era < ESTIMADO por EE. UU. y Rusia.
Otros pases indecisos: Japn, el G77 ms China
responsabilidad
La Cumbre de la Tierra
Tema MA y el Desarrollo: cambio climtico, biodiversidad, desertificacin y bosques.
Asistieron:
o
o
o
o
Grupos de la industria (ej: Coalicin por el Clima Global, GCC) automvil, carbn y petrleo).
125 Jefes de Estado y Presidentes de Gobierno
2400 representantes de ONGs
17 000 personas participaron en Foros paralelos a la Cumbre.
Pases industrializados: polticas y medidas para intentar modificar la tendencia a largo plazo de
emisiones hacia niveles anteriores de emisiones antropgenas GEI.
Solo es una declaracin de intenciones y no un compromiso legal de reducir emisiones en el 2000 a
los niveles anteriores a 1990.
No compromiso legal porque EE.UU. se opuso VS. UE y AOSIS + pases en desarrollo (solo en el caso
de que ellos no estuvieran obligados).
Todos los signatarios aceptan su responsabilidad, de acuerdo con la capacidad de cada uno para
luchar contra el cambio climtico.
Pases en desarrollo deben recibir ayudas tecnolgicas, financieras, medios para apoyar sus esfuerzos
para reducir sus emisiones
Amplia repercusin social y la atencin de los medios de comunicacin.
pero compromiso poco
definido como reflejo de los intereses opuestos
Protocolo de Kioto
Negociaciones despus de Cumbre de la Tierra
preocupacin por MA durante la campaa electoral, pero tuvo que dar marcha atrs grupos de presin de la
industria se encarg sobretodo despus del xito del Partido Republicano en las elecciones al congreso de 1994.
UE
Impuesto sobre el carbono rechazado en el Reino Unido + poco apoyo en el resto de pases.
Escepticismo inters por el problema en medios y opinin pblica
Acuerdos institucionales:
o Secretara fuera trasladada desde Ginebra a Bonn.
o Financiacin: Fondo para el MA Mundial (FMAM)
o Nuevos organismos: rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico y
rgano Subsidiario para la Implementacin asesorar a la Secretara de la Convencin
Pases desarrollados de la OCDE no cumplan objetivos no vinculantes de la Cumbre de la Tierra
Pases firmantes incapaces de emisiones en 2000 a niveles de 1990 Mandato de Berln:
o Slo pases desarrollados. Plan para tomar medidas para t>2000.
EEUU + UE
intencin de cooperar con compromisos vinculantes pero con soluciones flexibles
basadas en mecanismos de mercado.
Representantes de industria, ONGs y pblico (casi 10000 asistentes) inters opinin pblica.
Tema: adopcin de compromisos concretos, diseo de mecanismos de accin e instrumentos de
seguimiento e implementacin de estos compromisos.
Grupos que promovieron la toma de medidas: UE, EE. UU. y Japn. El G77 (inclua China y AOSIS)
apoyaron los compromisos pero no intervinieron activamente en negociaciones.
EE.UU. limite emisiones t2012 (mercado de derechos) + incluir limitacin a pases en desarrollo.
UE fuerte reduccin de emisiones con un 1er objetivo para 2005.
G77 rechaz todos los compromisos.
Japn papel mediador consigui aunar propuestas en un nico documento
Protocolo de Kioto
Acuerdo Post-Kioto?
Para que Protocolo de Kioto en vigor
aprobado por la mayora de estados firmantes una
doble mayora: 55 pases (2003) + emisiones de estos >55% respecto 1990 (+difcil x EEUU).
EEUU: George Bush
no firmara el Protocolo sin cambios (resolucin Byrd-Hasel: no firmar
contrato sino incluan pases en desarrollo)
emisiones EEUU ~35%.
Ratificacin Rusia (2005) mayora el Protocolo entra en vigor (expira en 2012).
Plan de Accin de Buenos Aires (BAPA), 1998 acuerdos para nuevas negociaciones t<2000.
5 y 6 COPs: La Haya, 2000 y Bonn, 2001
radicalizacin de posturas: [EU medidas +rgidas VS. EEUU, Japn y Rusia
medidas +flexibles]. Inclusin de pases en desarrollo? Financiacin?
7 COP: Marraquech, 2001
mucha participacin sin EEUU. Acuerdos sobre el marco y reglamento y qued claro que los
compromisos del Protocolo De Kioto no se alcanzaran.
8 COP: Nueva Delhi Canad ratific y EEUU+OPEC continuaron con su bloqueo poltico.
9 COP: Milan, 2003 Rusia dispuesta a firmar el Protocolo. Se especific cmo organizar MDL
Putin firm
EEUU retir el bloqueo acuerdo informal (nueva hoja de ruta de Bali), con resultado general escaso.
Acuerdo convencin post-Kioto en 3 aos y que se firmara a finales del ao 2009 Copenhague
EU+EEUU
mercantilistas + aadir pases en desarrollo y nuevos pases industrializados China.
Brasil, Sudfrica, India y China (BASIC) defensa pases en desarrollo + recin industrializados.
Resultados
acuerdo de mnimos, sin compromisos regulados
mx(T)<2C
Declaracin poltica de intenciones.
Se aadi un texto externo al acuerdo (sin China y EEUU)
nuevos recursos para afrontar el
cambio climtico ~ 30.000 m$ para 2010-2012.
16 y 17 COP: Cancn (2010), South Africa (2011). qu hacer para acuerdos importantes?
Jonathan Lash, presidente del World Resources Institute, valora (+) Acuerdo de Copenhague
estructuraron de
negociacin hasta conferencia de Cancn (2010), en reto a EEUU y China.
David G. Victor, catedrtico en Stanford
opinin moderada sobre frutos de Copenhague. Prximo hito: expiracin del
Tratado de Kioto en 2012. Tener en cuenta sector privado y EEUU+China.
John Schellnhuber, consejero del Gobierno alemn
Copenhague=hito: la >polticos aceptaron avances cientficos sobre el
problema + demostr la falta de capacidad de acuerdo.
Roger Pielke Jr., Universidad de Colorado no es posible una coordinacin entre los estados concentrarse en desarrollo
tecnolgico, innovacin e inversin para crear una economa global limpia.
Pronsticos: opiniones
no slo ONU, sino que se debe avanzar fuera. 2 tratados : gases de tRESIDENCIA y CO2.
Polticas deben verse como una oportunidad para reconsiderar la tarea actual.
emisiones no si slo nos fijamos en las negociaciones entre estados bajos la ONU.
EEUU no quiere firmar objetivos legalmente vinculantes a pesar de Obama.
UE tiene que definir objetivos +ambiciosos toma de decisiones concretas.
Flexibilizar el proceso de negociaciones bajo la ONU y seguir otras vas para llegar a acuerdos.
Es ambicioso y realista si pases. Pero, hay negociaciones globales con xito (ej: Ley del Mar)
China
pas que +invierte en tecnologas renovables. Objetivo: ERENOVABLE~20% en 2020, a pesar de que no
est obligada pionero en la revolucin verde
Competitividad China-EEUU por liderazgo internacional difcil accin conjunta entre ellos.
La estructura inflexible de UE impide reaccionar a retos internacionales.
No se consigue una reduccin significativa de las emisiones desarrollar nuevas tecnologas (INFORME
STERN, 2006 : coste del impacto producido por el cambio climtico)
Cambio climtico
amenaza MA + seguridad y la economa las guerras del Clima (Welzer): riadas de
refugiados, guerras por el agua, por acceso recursos, guerras civiles, etc.
polticos: deben investigar formas
de gobernanza como instrumentos de gestin y pacificacin de conflictos.
Acuerdo de Cancn consenso acerca de procedimientos futuros para adoptar polticas nuevo
marco contractual: incluir a todos los pases y sustituir al Protocolo de Kioto.
No decisiones concretas, pero s firmado por todos (193 pases). Tambin EEUU, China e India!!
Acciones concretas y compromisos pospuestos para COP 17, Durban, Sudfrica en 2012.
Ambientalistas y ONG: optimistas VS Observadores +crticos: acuerdos poco efectivos.
Mecanismo de control de las polticas de mitigacin
Fondo verde para el clima
transferencia de dinero a pases en desarrollo para reducir impactos
del cambio climtico.
Transferencia de tecnologas limpias y creacin de un centro tecnolgico sobre el clima.
Adopcin del Marco de Adaptacin de Cancn (CAF) Esfuerzo ADAPTACION= Esfuerzo MITIGACIN.
o
o
o
o
Diseo final del Fondo Verde del Clima + mecanismos de apoyo a adaptacin (financiacin y tecnologa).
Nuevo mecanismo comercial para emisiones.
Transparencia en la evaluacin de las emisiones de los diferentes pases.
Considerar la agricultura como una causa del cambio climtico
nicos actores que pueden declarar guerras, imponer barreras comerciales y regulaciones
econmicas.
Poderes especficos: jurisdiccin sobre territorio y organizacin poltica/administrativa.
Derechos internacionales: ley de no intervencin (en poltica nacional de otros estados).
MA
posicin gobiernos = proceso que involucra empresas privadas, instituciones, expertos,
medios de comunicacin, etc. no son cajas negras
Problemas causados por mltiples factores no situados en los propios estados Cambio climtico:
pases causantes del problema no son los que +sufren consecuencias.
Dependen financiera y polticamente de estados miembros y reflejan sus intereses, pero pueden ser
autnomas. Ej: ONU. desarrollan iniciativas polticas e introducen asuntos en la agenda global.
Sin embargo, se critica a las OIG porque carecen de legitimidad democrtica.
Unin Europea (UE)
OIG formada por un conjunto de estados soberanos
actor nico en
poltica internacional y tiene autoridad para firmar tratados legalmente vinculantes de carcter
internacional
Grupos de expertos
Especialista
conocimientos +avanzados en su campo, objetivos y fiables. Sin embargo, la opinin
no siempre est libre de influencia poltica financiacin
Varias funciones: causas y efectos de problemas, informes de apoyo a toma de decisiones,
colaboraciones interdisciplinares, asesoramiento cientfico y tcnico a naciones, instituciones
internacionales y a otros actores no gubernamentales.
EJ: IPCC, organizacin creada bajo la ONU, para asesorar. Tareas:
o Asesoran a instituciones multilaterales, (Banco Mundial en evaluacin de proyectos para
financiar a pases en desarrollo)
o Medidas de mitigacin y conservacin de sumideros de C (ej:bosques)
Objetivo IPCC: reunir todo lo que se conoca sobre el cambio climtico. Publica informes regulares.
Grupos de trabajo:
importancia
influir en
Ejemplo: Global Climate Coalition (GCC) grupos empresariales opuestos a GEI: BP, Daimler Chrysler,
Estrategia: negar el problema. Tambin intervino en poltica de EEUU,
Exxon, Ford Motor Company y otras.
presionando como lobby en el Senado contra la ratificacin del Protocolo de Kioto.
PNUMA + OMM
credibilidad IPCC.
UE
JUSSCANNZ
o
o
o
Otros: OPEC y CACAM (grupo de Asia Central formado por el Cucaso, Albania y Modavia) y Liga de los
Estados rabe y Agencia Intergubernamental de la Fracofona.
G77: intereses de los pases en desarrollo. Actualmente funciona bajo la ONU.
o
o
o
Sector
Noruega
ha cambiado de posicin. 1) instigador (1er pas en adoptar medidas y en implementar una tasa
sobre CO2). 2) Tras Kioto se uni a UMBRELLA (preocupacin ambiental, no prosper la iniciativa de
sustituir carbn x gas natural). Tras Kioto
comprar derechos de emisin.
Reino Unido
papel cauteloso pudiendo ser considerado pas reticente hasta finales de los 90s. Poco que ver
con la poltica del cambio climtico sino por reestructuracin del suministro energtico.
SUR: N debe asumier la responsabilidad histrica y que acometieran las medidas. No urgente
India
desacuerdo con la negociacin sobre objetivos de emisiones totales por pases. OJO! poblacin
4 pas por emisiones totales pero emisin per capita. (~China).
EEUU insistieron en que pases en desarrollo adoptaran acuerdos vinculantes.
En los ltimos aos los papeles han cambiado significativamente
rpido desarrollo econmico de China,
India, Brasil y Sudfrica.
Emisin China > EEUU
Negociacin China - EE.UU
mayores economas y emisores de GEI
Actualmente, China, India y Brasil amenazados directamente por cambio climtico.
o
o
China
India
Brasil
La principal lnea de argumentacin contina siendo que el problema del cambio climtico tienen que
resolverlo los pases desarrollados.