1.

INFORMES

MENCIONADOS EN LA CRONOLOGA DEL CASO CHAVN DE

HUNTAR

1.1. Informe de No. 077-2003-JUS/CND-SE

El informe completo no est disponible por ser confidencial hasta que
se acabe el caso ante la Corte, pero segn lo que se desprende de los
hechos de caso, en este informe el Estado peruano plantea su
defensa tanto de forma como de fondo (el Per esboza argumentos
en torno a las excepciones de agotamiento previo de recursos
internos).
1.2. Informe de Admisibilidad N 13/04
En este informe de admisibilidad, la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos declara admisible el caso y no acoge la excepcin
de agotamiento previo de recursos internos presentada por el Estado
peruano sealando que resultaban aplicables las excepciones
previstas en el artculo 46(2)(a) y (c) de la Convencin Americana, es
decir, no exista en la legislacin interna del Estado el debido proceso
legal para la proteccin del derecho o derechos que se alegaban
como violados y, existi un retardo injustificado en las decisiones a
nivel interno.
1.3. Informe de Fondo N 66/11
En este informe de fondo, la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos hace las siguientes recomendaciones al Estado peruano:
1. Reparar adecuadamente las violaciones de derechos humanos
declaradas en el presente informe tanto en el aspecto material como
moral.
2. Concluir y llevar a cabo, respectivamente, una investigacin en el
fuero ordinario de los hechos relacionados con las violaciones de
derechos humanos declaradas en el presente informe en relacin con
los autores materiales y conducir las investigaciones de manera
imparcial, efectiva y dentro de un plazo razonable con el objeto de
esclarecer los hechos en forma completa, identificar a la totalidad de

los autores intelectuales y materiales e imponer las sanciones que

correspondan.
3. Disponer las medidas administrativas, disciplinarias o penales
correspondientes frente a las acciones u omisiones de los
funcionarios estatales que contribuyeron a la denegacin de justicia e
impunidad en la que se encuentran los hechos del caso.
4. Adoptar las medidas necesarias para evitar que en el futuro se
produzcan hechos similares, conforme al deber de prevencin y
garanta de los derechos humanos reconocidos en la Convencin
Americana. En particular, implementar programas permanentes de
derechos humanos en las escuelas de formacin de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional, y llevar a cabo campaas de
sensibilizacin de los militares en servicio activo.
Luego, por considerar que el Estado no las haba cumplido, decidi
someter el caso a la Corte IDH.
2. CONCEPTO

DE CONFLICTO ARMADO

No existe en si una definicin nica de conflicto armado pero de la

jurisprudencia de los Tribunales Penales Internacionales se pueden
desprender los siguientes elementos para saber cundo se est ante un
conflicto armado.
Debe existir la fuerza o violencia armada.
Debe existir una prolongacin en el tiempo.
Debe haber organizacin del grupo que participa en el conflicto.
La inclusin del conflicto armado entre grupos junto al de las
tradicionales nociones de conflicto armado internacional entre estados
o no internacional entre la autoridad estatal y el grupo armado.
3. CONCEPTO

DE TERRORISMO

Ningn organismo internacional se atreve a dar una definicin concreta

de terrorismo. La ONU ha trabajado en la delimitacin del concepto de
terrorismo. Sin embargo, han surgido controversias en torno a esta
cuestin. Desde el primer momento, se han enfrentado dos posturas con
dos visiones diferentes sobre esta cuestin: por un lado, Occidente,

encabezada por Estados Unidos; y por otro, pases que se encuadraran

dentro del llamado Tercer Mundo
Bsicamente, la cuestin es que estos ltimos pases consideran que
muchos grupos terroristas no deben ser considerados como tales, sino
ms bien como grupos de liberacin nacional. Esta controversia ha
imposibilitado la asuncin de una definicin comn. Sin embargo,
podemos tener en cuenta:
Definicin de actos de terrorismo: hechos criminales dirigidos contra
un Estado con el objetivo de provocar el terror contra personalidades
determinadas, grupo de personas o en el pblico.
Fuente: Convencin de Ginebra por la Prevencin y la Represin del
terrorismo del 16 de noviembre de 1937
DIFERENCIAS:
Ms que existir diferencias, se puede afirmar que el terrorismo o los
actos de terrorismo se pueden dar en el marco de conflictos armados. Es
decir, los actos terroristas son una manifestacin de conflicto armado.
4.

LTIMOS

CASOS

VISTOS

POR

LA

CORTE

INTERAMERICANA

SOBRE

TERRORISMO

4.1.

GONZALES ESPINOZA
NOVIEMBRE DE 2014)

VS.

PER

(SENTENCIA

DE

20

DE

En el marco del conflicto armado peruano, el 17 de abril de 1993

Gladys Carol Espinoza Gonzles fue interceptada junto con su
pareja sentimental Rafael Salgado en Lima por agentes de la
Divisin de Investigacin de Secuestros (DIVISE) de la Polica
Nacional del Per (PNP), quienes haban montado el operativo
denominado Oriente, a fin de dar con los autores del secuestro de
un empresario. Ambos fueron trasladados a las instalaciones de la
DIVISE y, al da siguiente, Gladys Espinoza fue trasladada a
instalaciones de la Direccin Nacional Contra el Terrorismo
(DINCOTE). En dichas instalaciones, a la madre de Gladys Espinoza,
Teodora Gonzles le negaron que aquella estuviera detenida y no le
permitieron verla sino hasta aproximadamente tres semanas

despus. El 26 de abril de 1993 Teodora Gonzles present un

escrito ante la 14a Fiscala Especial de Terrorismo, mediante el cual
solicit la intervencin de un mdico legista para verificar la vida y
estado de salud de su hija. Dos das despus, el entonces
Coordinador General de la Asociacin Pro Derechos Humanos
(APRODEH) denunci ante la Fiscala Especial de Defensora del
Pueblo y Derechos Humanos, y ante la Fiscala de la Nacin,
Ministerio Pblico, que Gladys Espinoza haba sido sometida a abuso
sexual y maltratos fsicos, entre otros, los cuales tendran una
secuencia desde el da de la detencin. Durante su permanencia en
la DINCOTE Gladys Espinoza fue objeto de atencin y tratamiento
mdico. Al respecto, se emitieron al menos cinco exmenes,
informes y certificados mdicos, en los cuales se certific la
presencia de lesiones y hematomas en diversas partes del cuerpo.
REPARACIONES:
La Corte estableci que su sentencia constituye per se una forma
de reparacin. Adems, orden al Estado: i) abrir, impulsar, dirigir,
continuar y concluir, segn corresponda y con la mayor diligencia,
las investigaciones y procesos penales pertinentes, a fin de
identificar, procesar y, en su caso, sancionar a los responsables de
las graves afectaciones a la integridad personal ocasionadas en
perjuicio de Gladys Espinoza; ii) brindar de forma gratuita e
inmediata, el tratamiento mdico y psicolgico o psiquitrico, segn
corresponda, a las vctimas del presente caso que as lo soliciten; iii)
publicar la Sentencia y su resumen oficial; iv) desarrollar protocolos
de investigacin para que los casos de tortura, violacin sexual y
otras formas de violencia sexual sean debidamente investigados y
juzgados de conformidad con los estndares indicados en la
Sentencia; v) incorporar en los programas y cursos permanentes de
educacin y capacitacin dirigidos a quienes estn encargados de la
persecucin penal y su judicializacin los estndares establecidos
en la Sentencia; vi) implementar un mecanismo que permita a
todas las mujeres vctimas de la prctica generalizada de la
violacin sexual y otras formas de violencia sexual durante el
conflicto peruano tener acceso gratuito a una rehabilitacin
especializada de carcter mdico, psicolgico y/o psiquitrico
dirigido a reparar este tipo de violaciones; vii) pagar los montos
sealados en la Sentencia por concepto de indemnizaciones por

daos inmateriales, y el reintegro de costas y gastos. Asimismo, la

Corte dispuso que el Estado debe reintegrar al Fondo de Asistencia
Legal de Vctimas de la Corte las cantidades erogadas durante la
tramitacin del presente caso.
4.2.

J. VS. PER (SENTENCIA

DE

27

DE NOVIEMBRE DE

2013)

El 13 de abril de 1992 funcionarios policiales intervinieron un

inmueble ubicado en la calle Las Esmeraldas de la ciudad de Lima,
propiedad de la familia de la seora J. (Mnica Feria), como parte
del Operativo Moyano. El objetivo de dicho operativo policial era
continuar con las pesquisas en torno al semanario El Diario, el
cual era considerado el rgano difusor o instigador de los actos de
barbarie que comete la agrupacin subversiva Sendero Luminoso.
Segn los registros oficiales, en la intervencin al inmueble de la
calle Las Esmeraldas fueron detenidos la seora J., otra mujer y un
hombre. Adems, en dichos documentos se seala que al practicar
el registro domiciliario se incaut propaganda terrorista,
manuscritos y documentos mecanografiados [del] Partido
Comunista Sendero Luminoso. De forma contraria, la presunta
vctima declar ante autoridades nacionales que en el inmueble de
la calle Las Esmeraldas estaba vaco, pues estaba siendo ofrecido
en alquiler, y en l nunca haba funcionado ninguna imprenta. De
acuerdo a la seora J., el 13 de abril de 1992 ella se encontraba en
el inmueble solamente con una mujer que estaba interesada en
alquilarlo, cuando llegaron los policas. La seora J. declar a nivel
interno que fue golpeada y tomada de los cabellos, un hombre
habra golpeado sus piernas y la habran manoseado sexualmente,
as como le habran vendado los ojos. La seora J. declar que, al
finalizar la intervencin, la han sacado [a ella y a la otra mujer, las]
han llevado a un carro[y] ha estado toda la noche dando vueltas
hasta las seis de la maana, todo ese tiempo [ha] estado vendada y
amarrada, solo poda escuchar. El 13 de abril tambin fue
intervenido el domicilio donde habitaba la seora J. con su familia
en la calle Casimiro Negrn. De acuerdo al acta de la intervencin,
al registrar el cuarto de la seora J. encontraron dos revlveres,
cartuchos de bala y documentacin calificada como de carcter
subversivo. Al momento de la detencin de la seora J. se
encontraba vigente en Lima y la provincia constitucional del Callao
un decreto que suspenda los derechos a la inviolabilidad del

domicilio, a la circulacin, de reunin, a ser detenidos solamente

por orden judicial o en flagrante delito, y a ser presentado ante un
Juez en un plazo mximo establecido.
REPARACIONES:
La Corte estableci que su Sentencia constituye per se una forma
de reparacin y, adicionalmente, orden al Estado: (i) iniciar y
conducir eficazmente la investigacin penal de los actos violatorios
del artculo 5.2 de la Convencin cometidos en contra de la seora
J., para determinar las eventuales responsabilidades penales y, en
su caso, aplicar efectivamente las sanciones y consecuencias que la
ley prevea; (ii) pagar las cantidades fijadas en la Sentencia por
concepto de rehabilitacin, indemnizaciones por daos materiales e
inmateriales, y por el reintegro de costas y gastos; (iii) realizar las
publicaciones indicadas en la Sentencia, si la seora J. as lo desea,
y (iv) asegurar que en el proceso penal actual contra la seora J. se
observen todas las exigencias del debido proceso legal, con plenas
garantas de audiencia y defensa para la inculpada.