Direitos Autorais e Creative Commons

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL
FACULDADE DE BIBLOTECONOMIA E COMUNICAO

DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA INFORMAO
ANA PAULA MEDEIROS MAGNUS
DIREITO AUTORAL E CREATIVE COMMONS: a participao do

bibliotecrio na promoo do acesso aberto informao
Porto Alegre
2009

Trabalho de Concluso de Curso apresentado como

requisito para a obteno do ttulo de Bacharel em
Biblioteconomia da Faculdade de Biblioteconomia e
Comunicao da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul.
Orientadora: Prof. Dr. Ana Maria Mielniczuk de
Moura.
Co-orientadora: Prof. Me. Rita do Carmo Ferreira
Laipelt.
Porto Alegre
2009

Reitor: Prof. Dr. Carlos Alexandre Netto
Vice Reitor: Prof. Dr. Rui Vicente Oppermann
FACULDADE DE BIBLIOTECONOMIA E COMUNICAO

Diretor: Prof. Bel. Ricardo Schneiders da Silva
Vice-diretor: Prof. Dr. Regina Helena Van der Laan
DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA INFORMAO

Chefe: Prof. Dr. Ana Maria Mielniczuk de Moura
Vice-substituta: Prof. Dr. Helen Beatriz Frota Rozados
COMISSO DE GRADUAO DA BIBLIOTECONOMIA

Coordenadora: Prof Me. Glria Isabel Sattamini Ferreira
Coordenadora Substituta: Prof Dr. Samile Andra de Souza Vanz
CIP. Brasil. Dados Internacionais de Catalogao na Publicao

M199d
Magnus, Ana Paula Medeiros

Direito Autoral e Creative Commons : a participao do
bibliotecrio na promoo do acesso aberto informao / Ana Paula
Medeiros Magnus ; orientadora Ana Maria Mielniczuk de Moura ; coorientadora Rita do Carmo Ferreira Laipelt. Porto Alegre, 2009.
114 f. : il. ; 30 cm.
Trabalho de Concluso de Curso (Graduao) Universidade
Federal do Rio Grande do Sul. Faculdade de Biblioteconomia e
Documentao. Curso de Biblioteconomia.
1. Direito Autoral. 2. Creative Commons. I. Moura, Ana Maria
Mielniczuk de. II. Laipelt, Rita do Carmo Ferreira. III. Ttulo.
CDU 02:347.78
Departamento de Cincias da Informao

Rua Ramiro Barcellos, 2705, sala 507
CEP: 90.035-007 Porto Alegre/RS
Tel.: (51) 3308.5143
Fax: (51) 3316.5435
E-mail: dci@ufrgs.br
ESTA OBRA LICENCIADA POR UMA LICENA CREATIVE COMMONS
Atribuio Uso no-comercial Compartilhamento pela mesma licena 2.5
Voc pode:
copiar, distribuir, exibir e executar a obra;

criar obras derivadas.
Sob as seguintes condies:
Atribuio. Voc deve dar crdito ao autor original.
Uso no-comercial. Voc no pode utilizar esta obra com finalidades

comerciais.
Compartilhamento pela mesma licena. Se voc alterar, transformar ou criar

outra obra com base nesta, somente poder distribuir a obra resultante sob uma
licena idntica a esta.
Para cada novo uso ou distribuio, voc deve deixar claro para outros os termos
da licena desta obra.
Qualquer uma destas condies podem ser renunciadas, desde que voc obtenha
permisso do autor.
Qualquer direito de uso legtimo (ou fair use) concedido por lei ou qualquer
outro direito protegido pela legislao local no so, em hiptese alguma,
afetados pelo disposto acima.
Trabalho de Concluso de Curso apresentado como

requisito para a obteno do ttulo de Bacharel em
Biblioteconomia da Faculdade de Biblioteconomia e
Comunicao da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul.
Aprovado em 07 de dezembro de 2009.
Banca examinadora:
_____________________________________________________
Prof. Dr. Ana Maria Mielniczuk de Moura
Departamento de Cincias da Informao UFRGS
_____________________________________________________
Prof. Dr. Snia Elisa Caregnato
Departamento de Cincias da Informao UFRGS
_____________________________________________________
Bel. Ana Gabriela Clipes Ferreira
Bibliotecria da Faculdade de Educao UFRGS
AGRADECIMENTOS
Agradeo a todos que de alguma forma contriburam para a realizao desta

conquista:
querida Prof. Ana Moura a qual sempre me incentivou e acolheu. Seus

ensinamentos foram de fundamental importncia para a elaborao do meu TCC.
Hoje a tenho como uma amiga!
querida Prof. Rita que sempre teve a pacincia de ler e corrigir todos os meus
erros de portugus! E, juntamente com a Prof. Ana Moura, contribuiu para o
amadurecimento deste trabalho. Muito obrigada!
Aos queridos amigos Mari e Arthur, casal nota 10, que sempre estiverem dispostos a
me ajudar.
Aos meus queridos pais, Srgio e Maria Francisca, que contriburam para a
formao do meu carter e que sempre incentivaram os meus estudos. Eles so um
exemplo de vida a ser seguido e, se hoje eu sonho em conquistar mais objetivos na
vida, por causa deles e para eles.
s minhas amadas cadelas, Paloma e Pretinha, que nos momentos de cansao

estavam l esperando por um afago e retribuindo com outro.
E por ltimo, ao grande amor da minha vida, Tiago Cattani, que apesar das brigas
teve pacincia de permanecer ao meu lado e, claro, me ajudou com as tradues,
verses e revises deste trabalho. Te amo!
Quem somos ns, quem cada um de ns seno uma

combinatria de experincias, de informaes, de leituras, de
imaginao? Cada vida uma enciclopdia, uma biblioteca, um
inventrio de objetos, uma amostragem de estilos, onde tudo
pode ser continuamente remexido e reordenado de todas as
maneiras possveis. (talo Calvino)
RESUMO
Pesquisa de carter descritivo, realizada a partir de estudo de casos mltiplos, que

aborda o Direito Autoral e as licenas Creative Commons como forma de manter um
equilbrio entre os direitos dos autores e os da sociedade em obter acesso
informao. Possui como objetivo geral analisar a percepo do bibliotecrio sobre a
importncia do uso da licena Creative Commons na comunidade cientfica e
universitria. Arrola um referencial terico que engloba a Propriedade Intelectual; as
vertentes histricas do Direito Autoral no mundo e no Brasil; os aspectos da atual lei
de Direito Autoral brasileira; o Direito Autoral relacionado era digital; o direito
informao relacionado atuao do bibliotecrio e as possveis solues para esse
entrave social, que vo desde o Open Access, o Open Archives Initiative, a Pasta do
Professor, o Fair Use, o Copyleft e o Creative Commons. Relata as etapas da
realizao da pesquisa, sendo a primeira a exposio de um vdeo sobre o Creative
Commons; a segunda a apresentao em PowerPoint de explicaes sobre as
licenas e a terceira e ltima a aplicao de um questionrio com perguntas abertas
e fechadas aos alunos do Curso de Especializao em Gesto de Bibliotecas
Universitrias da Universidade Federal do Rio Grande do Sul durante aula da
disciplina de Servios de Informao para a Educao a Distncia, no dia 17 de
junho de 2009. Verifica que 52% dos profissionais possuem conhecimento sobre o
Direito Autoral brasileiro e que 100% consideram importante conhec-lo. Constata
que 58% dos sujeitos auxiliam, de alguma forma, professores, pesquisadores e
alunos de sua instituio a publicarem seus trabalhos. Aponta que 74% dos sujeitos
j ouviram falar sobre as licenas Creative Commons, no entanto, 53% afirmaram
que no sabiam como as licenas funcionavam. Contudo, 95% dos sujeitos
consideram importante que o bibliotecrio participe sobre os debates acerca das
questes ligadas ao Direito Autoral e, por isso, conclui que esse profissional
necessita se engajar mais a essas questes a fim de garantir o acesso cultura e
informao por parte da sociedade.
Palavras-chave: Direito Autoral. Creative Commons. Open Access. Direito

Informao. Bibliotecrio.
ABSTRACT
The work presents a research descriptive in character, carried out through multiple
case studies, which deals with Copyright and the Creative Commons licenses, aiming
at proposing a balance between the rights of Author and the rights of Society in being
granted access to information. Its general objective is to analyze the Librarians
perception about how important the use of the Creative Commons license is in the
scientific and academic community. It lists a theoretical reference which
comprehends the Intellectual Property; the historical trends of Copyright in Brazil and
the world; the aspects of the current state of Brazilian law of Copyright; the Copyright
in relation to the Digital Era; the right to information in relation to the Librarians
activity and the possible solutions for that social obstacle, going from the Open
Access, the Open Archives Initiative, the teachers folder, the Fair Use, the
Copyleft, and the Creative Commons. It reports the research steps, being the first of
those steps an exhibition of a video about Creative Commons; the second an
explanation of the licenses by means of PowerPoint; and the third a questionnaire
with open and closed questions given to the students of University Library
Management Postgraduate Course of Universidade Federal do Rio Grande do Sul,
during a class of Information Services for Distance Learning discipline, on the 17th of
July 2009. It states that 52% of those professionals have knowledge about Brazilian
Copyright and that 100% consider it to be worthy of concern. It finds out that 58% of
the individuals help, in some way, their professors, researchers and students to
publish their works. It points out that 74% of the individuals had already heard about
the Creative Commons licenses, even if 53% of them did not know how the licenses
work. However, 95% of the individuals consider it to be important that Librarians take
part in debates about Copyright, and therefore concludes that it is necessary for this
kind of professional to engage deeper into matters about the subject, in order to grant
society the access to culture and information.
Keywords: Copyright. Creative Commons. Open Access. Right to Information.

Librarian.
LISTA DE ILUSTRAES
QUADRO 1 Relao entre o direito informao e os deveres dos profissionais,

cidados e poder pblico...........................................................................................39
FIGURA 1 Licena creative commons atribuio...................................................67
FIGURA 2 Licena creative commons uso no comercial .....................................67
FIGURA 3 Licena creative commons no a obras derivadas ...............................68
FIGURA 4 Licena creative commons compartilhamento pela mesma licena .....68
FIGURA 5 Recombinao (sampling) ....................................................................68
FIGURA 6 GNU GPL E GNU LGPL .......................................................................69
QUADRO 2 Relao entre as etapas da pesquisa e objetivos especficos ...........74
GRFICO 1 Conhecimento sobre o direito autoral ................................................77
GRFICO 2 Conhecimento para auxiliar o usurio no registro de obras junto ao
escritrio de direitos autorais.....................................................................................78
GRFICO 3 Formato dos documentos disponibilizados aos usurios de outra
instituio ..................................................................................................................80
GRFICO 4 Formato do material disponibilizado ao usurio da instituio ...........81
GRFICO 5 Preocupao com o direito autoral quando realizam pesquisas e
obtm fontes consultadas na internet........................................................................85
GRFICO 6 Conhecimento sobre o modelo open access .....................................87
GRFICO 7 Nvel de interferncia dos peridicos de acesso aberto na busca de
informao na biblioteca onde trabalham..................................................................89
GRFICO 8 Indicao de peridicos de acesso aberto para a publicao de
trabalhos e pesquisas dos usurios ..........................................................................90
GRFICO 9 Confiabilidade dos artigos publicados em peridicos de acesso
aberto ........................................................................................................................91
GRFICO 10 Auxlio aos alunos, professores e pesquisadores na publicao dos
seus trabalhos ...........................................................................................................93
GRFICO 11 Forma de auxlio para publicar trabalhos dos usurios....................93
GRFICO 12 Onde ou como conheceram a licena creative commons................96
GRFICO 13 Conhecimento sobre o funcionamento da licena creative
commons...................................................................................................................97
GRFICO 14 Usurios que se interessariam pela utilizao da licena creative

commons...................................................................................................................98
SUMRIO
1 INTRODUO ............................................................................................................13
1.1 Justificativa.............................................................................................................14
1.2 Problema .................................................................................................................16
1.3 Objetivos .................................................................................................................17
1.3.1 Objetivo Geral ...................................................................................................... 17
1.3.2 Objetivos Especficos ........................................................................................... 17
2 PROPRIEDADE INTELECTUAL ................................................................................18
2.1 Direito Autoral: um pouco de histria ..................................................................19
2.1.1 Direito Autoral no Mundo e no Brasil: tratados internacionais .............................. 22
2.1.2 Direito Autoral no mundo e no Brasil: o direito autoral brasileiro.......................... 27
2.1.3 Aspectos sobre a atual Lei Brasileira de Direito Autoral....................................... 30
2.2 Direito Autoral na Era Digital.................................................................................35
2.3 Direito Informao: atuao do bibliotecrio ...................................................38
2.4 Possveis Solues ................................................................................................42
2.4.1 OA Open Access ............................................................................................... 46
2.4.2 OAI Open Archives Initiative.............................................................................. 50
2.4.3 Pasta do Professor ............................................................................................... 52
2.4.4 Fair Use e Licenas de Uso Colaborativo ............................................................ 55
2.4.5 Creative Commons............................................................................................... 58
2.4.6 Como Utilizar e Tipos de Licenas Creative Commons........................................ 66
3 METODOLOGIA .........................................................................................................70
3.1 Tipo de Pesquisa ....................................................................................................70
3.2 Mtodo da Pesquisa...............................................................................................71
3.3 Sujeitos da Pesquisa..............................................................................................71
3.4 Sensibilizao sobre o Creative Commons .........................................................72
3.5 Instrumento de Coleta de Dados ..........................................................................73
3.6 Coleta e Anlise dos Dados ..................................................................................73
4 RESULTADOS............................................................................................................76
4.1 Nvel de Conhecimento sobre o Direito Autoral Brasileiro.................................76
4.2 Importncia de Conhecer o Direito Autoral Brasileiro ........................................78
4.3 Busca de Informao na Internet ..........................................................................83
4.4 Open Access...........................................................................................................85
4.5 Peridicos de Acesso Aberto................................................................................88

4.6 Apoio para Publicao...........................................................................................92
4.7 Licena Creative Commons ..................................................................................95
5 CONSIDERAES FINAIS ......................................................................................101
REFERNCIAS............................................................................................................105
APNDICE A QUESTIONRIO................................................................................112
APNDICE B TERMO DE CONSENTIMENTO PARA PARTICIPAO DA
PESQUISA...................................................................................................................116
13
1 INTRODUO
Diariamente uma grande quantidade de informaes, de diferentes tipologias,

surgem em nossas vidas. Dependemos das informaes para viver, desde uma
simples previso do tempo na televiso, at informaes para a realizao de uma
produo cientfica. Com a inveno da imprensa, em meados do sculo XV, por
Johann Gutenberg, as informaes e os documentos tiveram a possibilidade de se
desenvolver e difundir com maior velocidade do que at ento.
Conforme a humanidade se desenvolvia intelecto-culturalmente, surgia a
necessidade de suas criaes serem protegidas. Era preciso garantir que essa
criao fosse nica e exclusivamente propriedade de seu criador e daqueles que
possuem o direito de explor-la economicamente. Assim, iniciou-se a viso atual
sobre o Direito Autoral como benefcio apenas aos criadores e/ou detentores desse
direito e no sociedade que deseja usufruir da informao, causando, na maioria
das vezes, uma barreira ao acesso cultura.
Do ponto de vista histrico, o Direito Autoral subdividido em duas vertentes.
A primeira no sculo XVI, vinculada realeza inglesa; e a segunda no sculo XVIII,
vinculada Revoluo Francesa, como demonstrado no captulo 2. No Brasil esse
um campo de estudo relativamente novo. Somente em 1898 o Direito de Autor
teve o seu reconhecimento, com a lei de n 496, a lei Medeiros de Albuquerque.
Hoje, estamos imersos na era das Tecnologias da Informao e Comunicao
(TICs) e a Internet tornou-se um dos maiores meios de comunicao. Desde a
inveno
da
imprensa,
dos
peridicos
cientficos
at
surgimento
dos
computadores, tem-se como um dos objetivos a divulgao de pesquisas e

informaes cientficas. No caso da Cincia, a Internet permitiu a divulgao e a
troca de informaes entre os pesquisadores com maior rapidez e facilidade,
mudando a viso estruturada que se tinha sobre o Direito Autoral e as publicaes
cientficas. Mas tambm trouxe a tona, e com fora maior, o conflito de interesses
entre autores e leitores. De um lado estava o direito dos autores protegerem suas
obras, e de outro, o direito de acesso a essas informaes pela sociedade.
Pensando nisso, muitos estudiosos da rea do Direito e da rea das Cincias
Sociais buscam meios apropriados e menos burocrticos de garantir a propriedade
14
da obra ao autor e o direito de acesso informao sociedade. Assim, surgiram

duas idias: a primeira foi o modelo Open Access (OA), que prima pelo acesso
aberto e gratuito das informaes no meio digital; e a segunda foi a licena Creative
Commons. Essa licena garante e permite o acesso s obras sem maiores
restries, possibilitando aos interessados utiliz-la sem necessariamente pedir a
autorizao do autor, pois essa autorizao ter sido concedida previamente. O
Creative Commons surge para propor um equilbrio existencial entre a lei que
protege o Direito Autoral e a sociedade que tem direito ao acesso cultura e
informao. Ele tambm pode ser um complemento para aqueles que desejam
publicar suas obras na Internet atravs do modelo OA, possibilitando maior
segurana a quem publica e maior autonomia a quem acessa a publicao. Nesse
contexto, temos o bibliotecrio, profissional que deve buscar alternativas e solues
para divulgar o conhecimento, permitindo que todos tenham acesso cultura e
informao respeitando os Direitos Autorais.
Partindo
dos
aspectos
citados,
este
estudo
pretende
apresentar
consideraes tericas sobre quatro tpicos: O Direito Autoral, a licena Creative

Commons, o modelo Open Access e a questo do direito ao acesso cultura e
informao, sob a tica da Biblioteconomia e da atuao do bibliotecrio na
disseminao e no processo de divulgao da informao. Para isso, foi elaborada
e exibida uma breve apresentao sobre o tema a um grupo de bibliotecrios do
Curso de Especializao em Gesto de Bibliotecas Universitrias da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), de forma a sensibiliz-los para a existncia
da licena Creative Commons no incentivo ao desenvolvimento, disseminao e
ao acesso cultura e informao, em equilbrio com a lei de Direito Autorais.
1.1 Justificativa
Alm do interesse da aluna pelas questes que envolvem o Direito Autoral, a

escolha do tema, focando a licena Creative Commons e o modelo Open Access,
tambm se deu pelo interesse no debate sobre todos os direitos reservados e
15
alguns direitos reservados, e o direito de acesso cultura e informao na

sociedade.
importante salientar que o profissional da informao, em especial o
bibliotecrio, trabalha diretamente com o produto final da criao, ou seja, a obra ou
publicao propriamente dita. E est entre suas atividades a disponibilizao de
informaes, da melhor forma possvel, ao usurio. Por isso o bibliotecrio tambm
faz parte do processo de comunicao e disseminao da informao, devendo
entender os anseios e as necessidades daqueles que a produzem e daqueles que a
utilizam, bem como o funcionamento e os elementos que envolvem a publicao e o
acesso dessas informaes. Contudo, um dos problemas que afetam o trabalho do
bibliotecrio, aqui no Brasil, so as barreiras impostas pela atual lei de Direito
Autoral, que, atualmente, muito proibitiva. De certa maneira, esses profissionais,
em questes referentes a cpias e digitalizaes de livros, mesmo que seja para
preservar o conhecimento ou o acervo da biblioteca, ficam impossibilitados de
cumprir sua funo de disseminao e disponibilizao da informao de forma
plena.
O Direito Autoral, matria bastante discutida e polmica, atualmente no
contempla as necessidades da sociedade e dos autores (LEMOS, 2005a; LESSIG,
2005; SANTOS, 2009; TRIDENTE, 2009). Tal incompatibilidade ocorre pelas
barreiras impostas pela lei em vigor, que dificulta e at mesmo probe certos
usos de obras protegidas. Alm disso, autores, professores, pesquisadores, dentre
outros criadores, muitas vezes no querem ceder seus direitos patrimoniais a
nenhuma editora ou qualquer outra instituio que os desejam adquirir para usufruir
o direito de explorao econmica de tal obra, pois eles no visam o lucro sobre a
criao, mas sim a divulgao da mesma.
A licena Creative Commons surge para tentar suprir e equilibrar as barreiras
impostas pela lei, proporcionando uma opo, com validade jurdica, para aqueles
que desejam autorizar certos usos de suas obras, mas mantendo o direito autoral
sobre as mesmas. Ou seja, essa licena proporciona flexibilidade e liberdade por
parte da sociedade no uso de obras protegidas pelo Direito Autoral.
Atravs do progresso da Internet sabe-se que possvel divulgar qualquer
conhecimento na rede, mas tambm que muito fcil apropriar-se e utilizar
contedos sem a autorizao do seu criador. Hoje, com a Web 2.0, as fronteiras
16
entre os autores e os usurios se misturam, pois quem cria consome e quem

consome tambm cria. Estamos na era da colaborao. E o modelo Open Access
surge para defender o acesso aberto e gratuito das informaes cientficas pelo
usurio final. Ele deveria estar diretamente ligado ao uso da licena Creative
Commons, pois a sua prioridade garantir o acesso e a disseminao livre dessas
informaes na Internet. No entanto, a concepo no to livre assim para os
criadores que, em alguns casos, precisam transmitir seus direitos patrimoniais s
instituies ou rgos publicadores que utilizam o modelo de acesso aberto. A
informao deveria ser livre nos dois sentidos: livre para quem a consome e para
quem a criou e deseja disponibiliz-la. Desta forma, importante encontrar o
equilbrio entre a divulgao do conhecimento, o direito daquele que o criou e o
direito de acesso informao pela sociedade. Ser mesmo que o Direito Autoral
um propulsor do conhecimento ou um entrave para o desenvolvimento cultural?
As questes apresentadas contriburam para que a aluna, como futura
bibliotecria, comeasse a pensar como ficam as questes de Direito Autoral dentro
da biblioteca, levando-a a estudar os tpicos levantados e elaborar um estudo com a
finalidade de apresentar reflexes ao tema. Esses aspectos foram estudados sob o
ponto de vista da atuao do bibliotecrio na disseminao da informao e da
cultura sociedade.
1.2 Problema
Partindo-se do pressuposto de que a licena Creative Commons surgiu para

propor um equilbrio na lei de Direito Autoral no Brasil e no mundo, pergunta-se: de
que forma o bibliotecrio pode promover o uso dessa licena para incentivar a
produo e o acesso aos variados tipos de documentos, a fim de garantir
sociedade o acesso informao e cultura de forma mais livre?
17
1.3 Objetivos
Os objetivos deste trabalho esto divididos em geral e especficos.
1.3.1 Objetivo Geral
Analisar a percepo do bibliotecrio sobre a importncia do uso da licena

Creative Commons na comunidade cientfica e universitria.
1.3.2 Objetivos Especficos
So objetivos especficos deste trabalho:
a) sensibilizar os bibliotecrios da UFRGS para a existncia da licena

Creative Commons;
b) averiguar qual o conhecimento que o bibliotecrio possui a respeito
da licena Creative Commons;
c) identificar os impactos do modelo Open Access (OA) na demanda e
busca de informaes nas bibliotecas onde o profissional atua;
d) identificar a participao do bibliotecrio no processo de publicao
dos resultados das pesquisas dos pesquisadores;
e) verificar de que maneira o bibliotecrio pode incentivar o uso da licena
Creative Commons.
18
2 PROPRIEDADE INTELECTUAL
O Direito Autoral ou Direito do Autor subrea de uma rea maior chamada

Propriedade Intelectual que, por sua vez, subdivide-se em Propriedade Industrial e
Direito Autoral. Cabe salientar que, dentre as subreas, aprofundaremos apenas a
do Direito Autoral, mas, primeiramente, faremos uma breve contextualizao sobre
Propriedade Intelectual.
Pode-se afirmar que, no Brasil, o conceito de Propriedade Intelectual
relaciona-se ao conjunto de direitos que o homem dispe sobre as criaes
desenvolvidas intelectualmente, ou seja, a Propriedade Intelectual cuida da proteo
dos bens imateriais, sejam estes uma inveno, um livro, uma marca, um modelo
industrial, dentre outros.
Para Pimentel (2005, p. 17):
O Direito de Propriedade Intelectual brasileiro compreende hoje o

conjunto da legislao federal, oriunda do legislativo e executivo, de
carter material, processual e administrativo. Este Direito abrange as
espcies de criaes intelectuais que podem resultar na explorao
comercial ou vantagem econmica para o criador ou titular e na
satisfao de interesse morais dos autores. O ordenamento jurdico
neste campo um conjunto disperso de normas (princpios e regras).
A Propriedade Industrial abrange as patentes de inveno, os modelos de

utilidade, os modelos e desenhos industriais e as marcas. J o Direito do Autor
compreende os trabalhos artsticos, cientficos e literrios bem como os programas
de computadores (softwares). No Brasil destaca-se uma rea chamada Cultivares,
tambm parte da Propriedade Intelectual, que lida com espcies da natureza que
possuem caractersticas morfolgicas, fisiolgicas, bioqumicas ou moleculares
(UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL, 2003).
Pimentel (2005) destaca que o Brasil foi um dos pases pioneiros a regular,
atravs de legislaes prprias, os Direitos Propriedade Intelectual, a saber: lei
9.279/96 que regula os direitos referentes Propriedade Industrial; lei 9.610/98 que
altera, atualiza e consolida os Direitos Autorais; lei 9.609/98 que protege a
Propriedade Intelectual dos Programas de Computadores; e lei 9.456/97 que institui
19
a lei de proteo de Cultivares. Alm disso, a Propriedade Industrial protegida pelo

artigo 5, incisos XXVII, XXVIII, XXIX, da Constituio Federal de 1988 (SANTOS,
2009).
Apesar de o Direito Autoral e a Propriedade Industrial assemelharem-se pelo
fato de fornecerem proteo a bens imateriais e intangveis, h diferenas que os
distinguem entre si. Dentre essas, salienta-se a necessidade de registro, que para o
Direito Autoral facultativo. No momento da criao de um trabalho artstico,
cientfico ou literrio, a obra j est protegida. Para a Propriedade Industrial o
registro obrigatrio e para isso o Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI)
analisa formalmente o pedido para, posteriormente, fornecer o registro.
A World Intellectual Property Organization (WIPO), Organizao Mundial de
Proteo Intelectual, entende a Propriedade Intelectual como a criao da mente
que inclui as invenes, a literatura e os trabalhos artsticos, inclusive os smbolos,
os nomes e as imagens destinadas ao uso comercial (WHAT..., [200-?]). Ao
contrrio do que ocorre no Brasil, que tambm inclui cultivares, a WIPO subdivide a
Propriedade Intelectual em apenas duas categorias: a Propriedade Industrial e o
Direito de Autor.
Aps breve conceitualizao sobre Propriedade Intelectual, aprofundaremos a
matria sobre o Direito Autoral.
2.1 Direito Autoral: um pouco de histria
A necessidade humana de se comunicar sempre esteve presente ao longo da

histria. Primeiramente atravs da oralidade, com expresses corporais, gestos e
palavras, passando pelos manuscritos, com a descoberta do papiro e do
pergaminho, at a descoberta do papel e, por ltimo, com a impresso grfica
utilizando tipos mveis, que revolucionou a produo de livros.
Alguns autores salientam que h relao entre o nascimento do Direito
Autoral com a Grcia e Roma Antigas. Abro (2002, p. 27) comenta: A exigncia do
depsito oficial de textos literrios na Grcia e Roma Antigas, com vistas
20
preservao da memria escrita daquela civilizao, apontada por alguns

doutrinadores como o embrio dos direitos morais do autor.. No entanto, outros
autores argumentam (GANDELMAN, 1997; MANSO, 1987; MARTINS, 2002;
SANTOS, 2009; TRIDENTE, 2009) que foi com a inveno da imprensa por
Gutenberg, no sculo XV, que o Direito Autoral comeou a dar os primeiros
passos. Atravs da tecnologia inventada por Gutenberg houve uma verdadeira
revoluo na arte de produzir textos que, inicialmente, era realizada pelos copistas, o
que gerava uma baixa produo, j que publicar um livro manualmente demorava
muito mais do que publicar um impresso. A era ps-Gutenberg permitiu a produo
de livros em larga escala. Para fins de comparao, antes da inveno de
Gutenberg, tem-se que na Europa circulavam 30 mil livros, sendo na sua maioria a
Bblia e, aps, esse nmero chegou a 13 milhes de livros, dos mais variados
assuntos (TRIDENTE, 2009).
At ento, antes da revoluo da impresso de livros, a sociedade no
necessitava de meios legais rgidos para defender os direitos dos autores, uma vez
que no existia grande circulao de livros e o aspecto econmico das obras
literrias no era ainda explorada. Conforme comenta Manso (1987, p. 12-13):
As leis nascem das necessidades sociais. Enquanto as obras

intelectuais no se prestavam a uma explorao econmica de
natureza verdadeiramente comercial, porque sua produo no podia
realizar-se em escala industrial, nenhuma razo parecia haver para
legislar-se sobre as violaes do que deveria ser direito dos autores.
Essas violaes resumiam-se, praticamente, no plgio, isto , no
furto da obra, para obter glria, muito mais do que algum proveito
econmico. Somente aps o advento da imprensa, com os
melhoramentos que Gutenberg introduziu com os tipos mveis, no
sculo XV, que surgiu a concreta necessidade de legislar sobre a
publicao das obras, principalmente literrias. Inicialmente, por
razes de ordem poltica ou religiosa, mas sempre com propsito de
efetivar a censura das idias, surgiram os privilgios, concedidos
pelos governantes, por prazos limitados e que estavam sempre
sujeitos a ser revogados, segundo interesses desses mesmos
governantes. E, mesmo assim, os primeiros privilgios no foram
concedidos aos autores das obras, mas aos editores.
Porm, devemos destacar duas vertentes histricas que tm relaes diretas

com o Direito Autoral conhecido atualmente. A primeira delas foi a criao do
sistema copyright (em portugus direito de cpia), surgido na Inglaterra, no sculo
21
XVI. O copyright nada mais era do que uma concesso, dada pela realeza inglesa,
de direitos de explorao econmica e impresso de livros aos editores da poca.
Para os editores garantirem tais direitos era necessrio participar da Stationers
Company (que era uma organizao de editores). Em troca dessas concesses a
realeza inglesa exigia o controle, atravs da censura, do que era produzido naquele
pas. Nota-se que, num primeiro momento, a proteo era dada apenas aos editores
e no aos autores das obras: Na origem, [...], o direito autoral nada tem a ver com a
proteo dos autores [...]. O copyright ingls favorecia amplamente o poder real (por
meio da censura) e os editores (por meio do monoplio) [...] (TRIDENTE, 2009, p.
5). Os autores no tinham escolha, sujeitando-se censura e aos preos impostos
pelos editores que, na poca, eram os nicos compradores disponveis no mercado.
Conforme aumentava o desenvolvimento da indstria editorial, atravs do
monoplio e da censura, aumentava a insatisfao dos autores, que reclamavam
seus direitos. Ento, em 1694, a Inglaterra ps fim ao monoplio dos livreiros,
fazendo com que a indstria se enfraquecesse. No contentes, os livreiros decidiram
apoiar os autores, pedindo que fosse concedida a proteo aos mesmos e a suas
obras, no intuito de, aps essa concesso, negociar os direitos de explorao e
impresso.
Em 1710, a Rainha Ana (ocupante do trono da Inglaterra na poca) criou o
Statute of Anne, mais conhecido como o Ato da Rainha Ana. Esse ato continuou
permitindo que os editores imprimissem livros; no entanto, s poderiam faz-lo se
pedissem a autorizao, atravs de um contrato, para o autor da obra. Tambm foi
concedido aos editores o direito de cpia de obras pelo prazo de 21 anos (ABRO,
2002). A criao desse ato permitiu que os autores negociassem mais com os
diferentes editores, garantindo a concorrncia entre os diversos editores e livreiros
da poca, e tambm que os autores colocassem seus nomes nos livros, tirando-os
do anonimato. No mais, o Statute of Anne no favoreceu os direitos dos autores,
propriamente dito, sobre a sua obra, mas foi um grande passo para o
desenvolvimento do Direito Autoral.
No decorrer dos anos, inmeros atos, decretos e regras foram estabelecidos
para cuidar dos direitos dos autores ou simplesmente cit-los. Santos (2009) destaca
as leis estaduais sobre o copyright, elaboradas pelos Estados Unidos da Amrica no
ano de 1783. Mas foi somente no ano de 1787 que a Constituio americana
22
amparou, pela primeira vez, os direitos dos autores com o objetivo de estimular a
proteo das obras e dos autores, alm de estimular o desenvolvimento da cultura
naquele pas.
No entanto, a segunda vertente histrica foi a que mais se aproximou e
influenciou o Direito Autoral que hoje conhecemos. Ocorrida na Revoluo Francesa,
em 1789, com os moldes de igualdade, liberdade e fraternidade, a Frana foi o
primeiro pas a estabelecer direitos queles que criavam as obras de fato, ou seja,
os autores. Houve, ento, o surgimento do Droit dAuteur (em portugus direito de
autor) que enfoca tambm os aspectos morais, o direito que o autor tem ao
ineditismo, paternidade, integridade de sua obra, que no pode ser modificada
sem o seu expresso consentimento. (GANDELMAN, 1997, p. 30). Esses privilgios
concedidos so parecidos com os conhecidos atualmente.
Portanto, o surgimento do Direito Autoral, segundo Abro (2002), tem relao
com dois fatos: um deles foi o tecnolgico (com o surgimento de equipamentos que
comearam a produzir obras em larga escala) e outro foi o ideolgico (que carregam
os princpios da Revoluo Francesa, focando a pessoa do autor). Outros atos,
convenes, leis e resolues tambm foram importantes para o desenvolvimento e
firmamento do Direito Autoral perante a sociedade. Esses fatos sero descritos
posteriormente com maiores detalhes. A seguir, ser aprofundado o Direito Autoral
no mundo e no Brasil.
2.1.1 Direito Autoral no Mundo e no Brasil: tratados internacionais
Existem diversos tratados, acordos e convenes internacionais referentes

matria do Direito Autoral. Aqui destacaremos, no entanto, as mais significativas na
histria da estruturao do Direito Autoral, em escala mundial. O conhecimento
avanou, e ainda avana, proporcionalmente ao avano das tecnologias, fazendo
com que as formas de proteo das obras intelectuais, cientficas e artsticas
gerassem uma preocupao mundial. Conforme explica Martins (2002, p. 403-404):
23
Os meios cada vez mais rpidos e mais fceis de divulgao da obra

escrita tornaram necessrias medidas tendentes a assegurar-lhes a
proteo no apenas nos limites restritos de cada pas, mas em
escala mundial. Ocorre, assim, na evoluo dos direitos autorais um
alargamento cada vez maior e simultneo da concepo jurdica e da
base geogrfica: inexistentes nos primeiros tempos, passam a ser
toscamente reconhecidos em certas cidades, depois melhor
configurado em Estados da mesma nacionalidade, a seguir ainda
mais rigorosamente definidos em pases inteiros, mais tarde
adotados por um grupo de naes que os protegiam reciprocamente,
at chegar aos nossos dias em que a respectiva Conveno chamase, significativamente, de universal. Ela universal nos dois sentidos
da palavra: no apenas porque visa obter a adeso de todos os
pases do mundo, mas ainda porque protege indistintamente todas
as obras cientficas, literrias ou artsticas, qualquer que seja o seu
meio de expresso ou a sua forma de realizao.
A primeira conveno internacional que tratou do reconhecimento da proteo

do Direito Autoral de obras intelectuais e artsticas data do dia 09/09/1886. Tal
conveno levou o nome da cidade de Berna, na Sua, que sediou as reunies para
a sua elaborao. A Conveno, em seus 21 artigos e 1 adicional, estabeleceu
diretrizes para a aplicao da norma jurdica sobre o Direito Autoral em todos os
pases que a aderiram. No entanto, a Conveno de Berna, tambm chamada de
Unio Internacional de Berna, sofreu diversas revises, dentre as quais citamos a de
Paris em 1896, a de Berlim em 1908, a de Roma em 1928, a de Bruxelas em 1948, a
de Estocolmo em 1967, e por ltimo, novamente, a de Paris, em 1971 e 1979
(MARTINS, 2002). Diversos pases adotaram a Conveno de Berna desde ento,
dentre eles os Europeus, os Africanos, os Asiticos, a Austrlia e o Canad. O Brasil
aderiu Conveno em 19/11/1951, quando o Congresso Brasileiro aprovou o
decreto de n 59, mas somente em 18/01/1954 o decreto de n 34.954 foi
promulgado (MARTINS, 2002).
A Conveno de Berna consiste em diretrizes de proteo mnima das obras
intelectuais e artsticas, [...] deixando a cargo das legislaes internas o
disciplinamento da matria, e a respectiva punio, de acordo com os usos e
costumes de cada pas. (ABRO, 2002, p. 43-44). A partir desses princpios, cada
pas que adotou a Conveno deveria elaborar suas prprias leis nacionais sobre a
matria do Direito Autoral. Sendo assim, a soberania de cada pas era respeitada.
Atualmente, ela administrada pela Organizao Mundial de Propriedade Intelectual
(OMPI), rgo pertencente s Naes Unidas (ONU).
24
As diretrizes propostas pela Conveno de Berna garantem aos autores e s

obras trs nveis mnimos de proteo:
a) o princpio do tratamento nacional, segundo o qual ser

dispensado s obras estrangeiras o mesmo tratamento dispensado
por qualquer pas s obras dos seus respectivos nacionais; b) o
princpio de proteo automtica, segundo o qual a proteo
independe do cumprimento de qualquer formalidade como o registro
ou o depsito para o gozo da proteo legal; c) o princpio da
independncia na proteo, segundo o qual a fruio e o exerccio
dos direitos independem at mesmo da existncia de proteo no
pas de origem da obra, desde que circule por outros pases
membros da Unio. (ABRO, 2002, p. 44)
Curiosamente, os Estados Unidos da Amrica no aderiram Conveno de

Berna, pois no concordavam com o princpio da proteo automtica, ou seja,
independentemente do registro, a obra estaria protegida. Foi ento que, aps muitas
discusses e reunies com diversos pases, no ano de 1952, em Genebra, a
UNESCO, organismo pertencente a ONU, juntamente com os Estados Unidos da
Amrica, organizou e redigiu a Conveno Universal do Direito de Autor, tambm
conhecida como Conveno de Genebra. Essa foi adotada tambm por diversos
pases, inclusive os que faziam parte da Conveno de Berna.
So princpios da Conveno de Genebra:
a) o do tratamento nacional, ou o princpio de assimilao das obras

estrangeiras s nacionais; b) o da formalidade mnima dispensvel,
segundo o qual entender-se- como protegida a obra,
independentemente da existncia ou no das exigncias internas dos
pases signatrios, que desde a primeira publicao consentida,
traga impresso o smbolo (copyright) acompanhado do nome do
titular do direito de autor, seguido da indicao do ano da primeira
publicao. (ABRO, 2002, p. 46)
Igualando-se Conveno de Berna, a Conveno de Genebra foi revista em

Paris, no ano de 1971 e, atualmente, tambm administrada pela OMPI. O Brasil
adotou-a no ano de 1975. A nica diferena entre as duas convenes o princpio
de proteo das obras. Embora a Conveno de Genebra no tivesse o intuito de
substituir os tratados e acordos at ento firmados, os pases que a adotaram
deveriam instituir ou modificar as suas leis internas para a aplicao dos princpios
adotados na prpria Conveno.
25
Abro (2002, p. 47) conclui sobre as duas convenes:
Enquanto Berna garante a qualquer nacional de qualquer pas

proteo obra desde o instante em que concebida, no
importando esteja ou no publicada, posto que lhe atribui uma
proteo de carter moral, independentemente de meno de
reserva, registro ou depsito, Genebra, ao invs, s garante a
proteo aos nacionais de outros estados sob duas condies: estar
a obra publicada, em qualquer pas signatrio, e estar identificada
sob a formalidade mnima da meno de reserva, acrescida do nome
e do ano de publicao da obra.
As Convenes de Berna e de Genebra foram os primeiros tratados

internacionais referentes proteo da propriedade intelectual e ainda esto
vigentes e so respeitados pelos diversos pases que as aderiram. Contudo, elas
foram o marco, fornecendo normas norteadoras, para que cada pas discutisse e
elaborasse a sua prpria lei de proteo da matria do Direito Autoral, permitindo,
assim, a evoluo deste para a maneira como o conhecemos atualmente.
Aps a consolidao das duas convenes, Berna e Genebra, surgiram
debates em torno da comercializao da informao. As discusses sobre a
Propriedade Intelectual e o comrcio internacional sugeriram a igualdade nos [...]
mtodos de ao, de punio e de proteo entre pases de sistemas jurdicos
diferentes, o que era evitado por Berna e Genebra [...] (ABRO, 2002, p. 49), que
sempre priorizaram o respeito s leis internas e a soberania de cada Estadomembro. Em 1979, essas discusses comearam a ser organizadas pelo General
Agreement on Tariffs and Trade (GATT), em portugus Acordo Geral de Tarifas e
Comrcio. E em 1986 teve incio as negociaes Rodada Uruguai do GATT, que
s terminou em 1994. Como resultado, criou-se a Organizao Mundial do Comrcio
(OMC) que, dentre outras funes, passou a regulamentar o [...] comrcio
internacional dos bens imateriais por meio do Acordo Relativo aos Aspectos da
Propriedade Intelectual Relacionados ao Comrcio, conhecido pela sigla TRIPS [...].
(ABRO, 2002, p. 49).
Abro (2002, p. 50) explica qual foi o resultado desse acordo no que diz
respeito aos Direitos Autorais:
26
Deu-se, ento, a grande guinada, no trato internacional da matria

[Direito Autoral]: de obras do esprito, de carter esttico, cultural,
artstico passaram a ser consideradas como mercadoria, de alta
aceitao e consumo no mundo inteiro [...], posto que fixadas em
suporte mecnico. A razo da mudana residia a percepo por
parte dos pases sede das multinacionais da propriedade intelectual
da ocorrncia: a) de um aumento brutal nos rendimentos internos e
externos em virtude das licenas e concesses de uso de obras
intelectuais [...]; b) no aumento dos respectivos nveis de emprego; c)
no aumento paralelo da pirataria, que provocava escapes
considerveis de renda.
Esse foi um dos motivos que descaracterizou um dos objetivos dos Direitos
Autorais, que o de promover o acesso cultura, j que o produto desenvolvido
pelo criador passou a ser visto somente como mercadoria comercial, passvel de
lucro (diga-se de passagem, lucro maior para os editores e publicadores do que para
os autores), desconsiderando os anseios e os direitos da sociedade de consumir
informao.
No ano de 1994, o Brasil, juntamente com 132 pases, aderiram em suas
legislaes internas ao acordo da OMC. Vale salientar que o acordo TRIPS (da
OMC) trata apenas do aspecto comercial relacionado ao Direito Autoral, no
desqualificando as convenes administradas pela OMPI que continua trabalhando
nas questes da harmonizao e atualizao dos Direitos Autorais. Como exemplo,
citamos a WIPO Copyright Treaty (WCT), que a OMPI, em 1996, patrocinou,
justamente, pensando na atualizao dos Direitos Autorais e no desenvolvimento de
novas tecnologias como a Internet. A ttulo de conhecimento, o Brasil no aderiu ao
acordo WCT.
Pensando nas novas tecnologias que estavam surgindo, o Congresso dos
Estados Unidos da Amrica, no ano de 1998, a partir da aprovao de lei interna,
modificou o ttulo 17 de seu Cdigo Norte-Americano, referente propriedade
intelectual dos Direitos Autorais e conexos, que ficou conhecido como a Lei de Cpia
Digital do Milnio (Digital Millenium Copyright Act). Essa lei trata da matria
relacionada s novas tecnologias e aos programas de computadores em relao ao
copyright (o direito de cpia americano) e s regras quanto ao registro de obras
protegidas pelo Direito Autoral (ABRO, 2002).
Por fim, em 21/05/2001 a Comunidade Europia resolveu rever o assunto
atravs da Diretiva 2001/29/CE do Parlamento Europeu e do Conselho. Essa
Diretiva teve por objetivo equilibrar certos aspectos abordados pelo Direito Autoral e
27
conexos entre a atual sociedade da informao e os pases da Unio Europia,

respeitando a tradio das legislaes internas de cada pas membro, visando uma
poltica legislativa mais flexvel que [...] estimule o desenvolvimento e a
comercializao de novos produtos e servios bem como a criao e a explorao
de seu contedo na sociedade da informao na Europa. (ABRO, 2002, p. 55).
Conclui-se que os diversos tratados, normas, diretivas, dentre outros acordos
sobre o Direito Autoral s acrescentaram e desenvolveram a matria em escala
mundial. Os desafios encontrados na sociedade imersa, a cada dia, em novas
tecnologias e em quantidades inimaginveis de informaes alimentam o debate
sobre o tema e as possveis solues para harmonizar o Direito Autoral com as
necessidades informacionais da sociedade.
No prximo item mostrado como foi a evoluo e como se deu o
desenvolvimento do Direito Autoral brasileiro.
2.1.2 Direito Autoral no mundo e no Brasil: o direito autoral brasileiro
Conforme visto anteriormente, o Direito Autoral brasileiro considerado

recente, se comparado com as vertentes histricas apresentadas. Os primeiros
passos para o seu desenvolvimento surgiram da regulamentao, atravs de lei, dos
cursos jurdicos no Brasil, no ano de 1827. Essa lei permitia aos professores,
mediante apresentao das smulas de suas aulas, se aprovadas pelas
Assemblias Gerais, os direitos de publicao dos seus compndios por um perodo
de dez anos (MANSO, 1987). Essa foi a primeira norma que estabeleceu certo
direito aos autores. No entanto, esse pequeno privilgio s circulou nas primeiras
faculdades de Direito de Olinda e So Paulo, no abarcando os demais autores.
Trs anos mais tarde, em 1830, o Cdigo Criminal disps, em um artigo, o que era
considerado ilegal em relao s obras produzidas por brasileiros, com a devida
punio. Conforme nos explica Santos (2009, p. 45):
28
Em sntese, o referido artigo institui o delito de contrafao, punindo

com a perda dos exemplares. Alm disso, criou indiretamente o
direito autoral de reproduo a partir de um tipo incriminador que
proibia vrias modalidades de reproduo, como imprimir, gravar ou
litografar escritos ou estampas feitas por brasileiros. Observa-se a
ausncia de proteo para os estrangeiros.
O escritor Jos de Alencar tentou, em 1875, reivindicar os seus direitos como

autor e props um projeto de lei ao Parlamento Brasileiro. Porm o projeto nem
chegou a ser votado (HAMMES, 1984).
O Cdigo Penal de 1890 abarcou as mesmas idias j estabelecidas no
Cdigo Criminal de 1830. Em oito artigos versava sobre as infraes e violaes de
obras literrias e cientficas. No entanto, foi com a primeira Constituio da
Repblica, em 1891, que o Direito Autoral foi tratado explicitamente, no 26 do artigo
72, onde era garantido e assegurado aos autores o direito exclusivo de reproduo
das suas obras. Tambm era assegurado aos herdeiros gozarem de tal garantia
conforme determinaes na lei (SANTOS, 2009). No foi por acaso que a
Constituio Brasileira de 1891 abordou tal assunto, pois esta foi editada cinco anos
depois da Conveno de Berna. Aps tratamento constitucional da matria, o Brasil,
influenciado pela Constituio, promulgou a primeira lei que reconheceu o Direito
Autoral, sob o n 496, no dia 1/08/1898. No entanto, a lei no estava de acordo com
os princpios da Conveno de Berna, pois exigia o registro da obra e garantia a sua
proteo por 50 anos contados da data da primeira publicao. Com a primeira lei
publicada, conforme nos explica Hammes (1984, p. 29) [...] Seguiu-se um grande
nmero de leis esparsas regulando matria que direta ou indiretamente afeta o
Direito de Autor, criando um labirinto de disposies sempre mais difcil de penetrar
mesmo para o estudioso e especialista..
Aps o surgimento de diversas leis e cdigos que tratavam sobre a matria do
Direito Autoral, surge, em 1973, a primeira regulamentao especfica sobre o tema,
a lei n 5.988, que regulou os direitos autorais e os direitos conexos. A lei de 1973
era uma compilao das leis que, direta ou indiretamente, discutiam o Direito Autoral
e estava de acordo com as diretrizes propostas pela Conveno de Berna de 1886,
aderida pelo Brasil. Isso fez com que o Direito Autoral se desvinculasse por completo
do Cdigo Civil brasileiro.
29
Nesse sentido, importante lembrar que tambm ocorreram diversas

mudanas na Constituio da Repblica, que a partir de 1891 sofreu diversas
alteraes nos anos de 1934, 1937, 1946, 1967, 1969 at chegar na Constituio de
1988, que a Carta Magna que rege o nosso pas at hoje. Todas as leis provm
dela. No caso do Direito Autoral, a Constituio de 1988 reservou em seu artigo 5,
incisos XXVII e XXVIII, a sua proteo atravs dos direitos e das garantias
fundamentais dos brasileiros:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer

natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes
no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade, nos termos seguintes:
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao,
publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros
pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e
reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras
que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e
s respectivas representaes sindicais e associativas. (BRASIL,
1988)
Salienta-se que a violao dos Direitos Autorais nada mais do que a

violao da carta maior que rege o nosso pas, ou seja, a Constituio da Repblica.
Seguindo o desenvolvimento da humanidade, bem como as novas tendncias
tecnolgicas, o Brasil comeou a perceber que a lei de Direito Autoral de 1973 no
contemplava e, sobretudo, no se encaixava nos novos padres sociais. Ento, em
1998, uma nova lei sobre a matria foi promulgada. A lei n 9.610, de 19 de
fevereiro, observou os conceitos j seguidos por outros pases, bem como os
princpios constitucionais de 1988. Tambm no deixou de se ater s diretrizes da
Conveno de Berna e da Conveno de Roma. Essa ltima trata de regras para os
direitos conexos, ou seja, regras que abordam os direitos dos intrpretes, produtores
de fonogramas e organismos de radiodifuso (tal assunto ser melhor abordado no
item 2.1.3).
O Brasil tambm promulgou, no mesmo ano, a lei n 9.609/98, que regula a
proteo da propriedade intelectual dos programas de computadores. Antes disso,
em 1996, a lei n 9.279 regulou os direitos e as obrigaes relativas propriedade
30
industrial e, em 1997, instituiu a lei n 9.456, que regulou a lei dos cultivares, que faz
parte das divises da Propriedade Intelectual (pelo menos no Brasil).
Percebe-se que o Brasil se preocupou em se desenvolver, pelo menos no que
tange legislao, perante o progresso das cincias, das artes, das tecnologias e da
literatura. No entanto, com a chegada do sculo XXI, discusses surgem a respeito
do equilbrio da legislao do Direito Autoral e o direito da sociedade em acessar as
obras publicadas. Hoje, diversos debates e seminrios so promovidos pelo
Ministrio da Cultura que, inclusive, criou, em 2007, o Frum Nacional de Direito
Autoral, com o intuito de discutir com a sociedade a legislao existente para tentar
solucionar essas questes.1
No prximo item, aspectos importantes sobre a lei autoral brasileira sero
analisados, bem como se a mesma est adequada aos anseios e ao
desenvolvimento da sociedade.
2.1.3 Aspectos sobre a atual Lei Brasileira de Direito Autoral
Como visto anteriormente, hoje, a lei que regula no Brasil os Direitos Autorais
e os que lhes so conexos a de n 9.610, de 19 de fevereiro de 1998. Pretende-se,
nesse item, esclarecer alguns pontos relevantes sobre a Lei, bem como seus
objetivos junto sociedade. Porm, antes de uma reflexo sobre os objetivos
primordiais da Lei de Direito Autoral, sero abordados conceitos importantes para o
seu entendimento.
Segundo o site do Ministrio da Cultura Brasileiro, o conceito de Direito
Autoral:
um conjunto de direitos morais e patrimoniais sobre as criaes do

esprito, expressas por quaisquer meios ou fixadas em quaisquer
suportes, tangveis ou intangveis, que se concede aos criadores de
obras intelectuais. A proteo aos direitos autorais no requer
nenhum tipo de registro formal. Tratam-se de direitos exclusivos e
monopolsticos. (BRASIL, c2008c)
1
Disponvel em: <http://blogs.cultura.gov.br/direito_autoral/>. Acesso em: 11 jun. 2009.
31
J o Direito de Autor [...] o direito que o criador de obra intelectual tem de

gozar dos produtos resultantes da reproduo, da execuo ou da representao de
suas criaes. (BRASIL, c2008a). Aos autores pertencem dois tipos distintos de
direitos: os direitos morais e os direitos patrimoniais. Os direitos morais so aqueles
que unem indissoluvelmente o criador obra criada. Emanam da personalidade do
autor e imprimem um estilo a ela [...] (SANTOS, 2009, p. 82). Esses direitos so
inalienveis e irrenunciveis, ou seja, o autor no pode transferir ou renunciar tais
direitos. J os direitos patrimoniais so [...] os direitos pecunirios exclusivos do
criador, decorrentes da explorao econmica da obra [...] (SANTOS, 2009, p. 84).
Ou seja, os direitos patrimoniais so exclusivos e, para exibir, reproduzir, expor
publicamente, transmitir por meios digitais, dentre outros, necessrio uma
autorizao prvia e expressa do autor (ABRO, 2002).
Conforme a Lei brasileira n 9.610/1998 no captulo II, art. 24, incisos I ao VII,
so direitos morais do autor:
I - o de reivindicar, a qualquer tempo, a autoria da obra;

II - o de ter seu nome, pseudnimo ou sinal convencional indicado ou
anunciado, como sendo o do autor, na utilizao de sua obra;
III - o de conservar a obra indita;
IV - o de assegurar a integridade da obra, opondo-se a quaisquer
modificaes ou prtica de atos que, de qualquer forma, possam
prejudic-la ou atingi-lo, como autor, em sua reputao ou honra;
V - o de modificar a obra, antes ou depois de utilizada;
VI - o de retirar de circulao a obra ou de suspender qualquer forma
de utilizao j autorizada, quando a circulao ou utilizao
implicarem afronta sua reputao e imagem;
VII - o de ter acesso a exemplar nico e raro da obra, quando se
encontre legitimamente em poder de outrem, para o fim de, por meio
de processo fotogrfico ou assemelhado, ou audiovisual, preservar
sua memria, de forma que cause o menor inconveniente possvel a
seu detentor, que, em todo caso, ser indenizado de qualquer dano
ou prejuzo que lhe seja causado. (BRASIL, 1998)
De acordo com o art. 41 da Lei de Direito Autoral, os direitos patrimoniais tm

validade de 70 anos contados do dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da morte
do detentor de tais direitos. Caso a obra artstica, literria ou cientfica possua coautores, o art. 42 da mesma Lei observa que o prazo de 70 anos ser contado da
morte do ltimo co-autor sobrevivente. Aps esse perodo, estipulado pela Lei, a
obra cai em Domnio Pblico e pode ser utilizada pela sociedade sem precisar de
prvia autorizao dos antigos detentores dos direitos patrimoniais da obra. Vale
32
lembrar que o direito moral permanece para sempre, uma vez que o direito
paternidade da obra indissolvel.
Alm dos direitos morais e patrimoniais, a Lei de Direito Autoral brasileira
tambm protege os direitos que lhes so conexos, a saber:
Os Direitos Conexos tm como finalidade a proteo dos interesses

jurdicos de certas pessoas ou organizaes que contribuem para
tornar as obras acessveis ao pblico ou que acrescentem obra seu
talento criativo, conhecimento tcnico ou competncia em
organizao. No Brasil, chamamos Direitos Autorais o conjunto de
Direito de Autor e Direito Conexos. Os titulares de direitos conexos
so: o artista, sobre sua interpretao ou execuo; o produtor de
fonogramas, sobre sua produo sonora; e o organismo de
radiodifuso, sobre sua emisso. (BRASIL, c2008a)
O Direito Autoral brasileiro tem como base dois pilares que pretendem
equilibrar-se entre si. O primeiro deles [...] o interesse privado do autor que deve
ter assegurada a explorao econmica de sua criao intelectual [...] e o segundo
pilar [...] o interesse pblico da coletividade que deseja ter acesso obra.
(SANTOS, 2009, p.158). Buscando esse equilbrio entre o interesse pblico e
privado, ao mesmo tempo em que a Lei protege os direitos dos autores e suas
obras, ela tambm limita esses direitos atravs de normas que chamamos de
limitaes e excees. O site do Ministrio da Cultura explica:
Trata-se de atos que o usurio de uma obra protegida pode fazer

sem ter de obter a autorizao prvia do autor, tais como cpia de
pequenos trechos, as citaes para efeito de debate e polmica, a
execuo musical e a representao teatral no recesso familiar, entre
outros. (BRASIL, c2008b)
As limitaes e excees impostas pela Lei tm o objetivo de no torn-la

impeditiva para o desenvolvimento cultural e social. Por isso o art. 8, 41 e 46 tratam
especificamente dessas limitaes. O art. 8 da Lei elenca as criaes intelectuais
que no so protegidas pelo Direito Autoral. So elas:
33
I - as idias, procedimentos normativos, sistemas, mtodos, projetos

ou conceitos matemticos como tais;
II - os esquemas, planos ou regras para realizar atos mentais, jogos
ou negcios;
III - os formulrios em branco para serem preenchidos por qualquer
tipo de informao, cientfica ou no, e suas instrues;
IV - os textos de tratados ou convenes, leis, decretos,
regulamentos, decises judiciais e demais atos oficiais;
V - as informaes de uso comum tais como calendrios, agendas,
cadastros ou legendas;
VI - os nomes e ttulos isolados;
VII - o aproveitamento industrial ou comercial das idias contidas nas
obras. (BRASIL, 1998)
O art. 41 da Lei traz a temporalidade dos direitos patrimoniais: [...] perduram

por setenta anos contados de 1 de janeiro do ano subseqente ao de seu
falecimento, obedecida a ordem sucessria da lei civil. (BRASIL, 1998). E o art. 46
apresenta as limitaes dos direitos dos autores, a saber:
I - a reproduo:
a) na imprensa diria ou peridica, de notcia ou de artigo
informativo, publicado em dirios ou peridicos, com a meno do
nome do autor, se assinados, e da publicao de onde foram
transcritos;
b) em dirios ou peridicos, de discursos pronunciados em reunies
pblicas de qualquer natureza;
c) de retratos, ou de outra forma de representao da imagem, feitos
sob encomenda, quando realizada pelo proprietrio do objeto
encomendado, no havendo a oposio da pessoa neles
representada ou de seus herdeiros;
d) de obras literrias, artsticas ou cientficas, para uso exclusivo de
deficientes visuais, sempre que a reproduo, sem fins comerciais,
seja feita mediante o sistema Braille ou outro procedimento em
qualquer suporte para esses destinatrios;
II - a reproduo, em um s exemplar de pequenos trechos, para uso
privado do copista, desde que feita por este, sem intuito de lucro;
III - a citao em livros, jornais, revistas ou qualquer outro meio de
comunicao, de passagens de qualquer obra, para fins de estudo,
crtica ou polmica, na medida justificada para o fim a atingir,
indicando-se o nome do autor e a origem da obra;
IV - o apanhado de lies em estabelecimentos de ensino por
aqueles a quem elas se dirigem, vedada sua publicao, integral ou
parcial, sem autorizao prvia e expressa de quem as ministrou;
V - a utilizao de obras literrias, artsticas ou cientficas,
fonogramas e transmisso de rdio e televiso em estabelecimentos
comerciais, exclusivamente para demonstrao clientela, desde
que esses estabelecimentos comercializem os suportes ou
equipamentos que permitam a sua utilizao;
VI - a representao teatral e a execuo musical, quando realizadas
no recesso familiar ou, para fins exclusivamente didticos, nos
34
estabelecimentos de ensino, no havendo em qualquer caso intuito

de lucro;
VII - a utilizao de obras literrias, artsticas ou cientficas para
produzir prova judiciria ou administrativa;
VIII - a reproduo, em quaisquer obras, de pequenos trechos de
obras preexistentes, de qualquer natureza, ou de obra integral,
quando de artes plsticas, sempre que a reproduo em si no seja
o objetivo principal da obra nova e que no prejudique a explorao
normal da obra reproduzida nem cause um prejuzo injustificado aos
legtimos interesses dos autores. (BRASIL, 1998)
Aps essas exposies, possvel afirmar que os direitos dos autores no

so absolutos, assim como tambm no so os da sociedade. No entanto, se houver
uma anlise do que foi visto at agora, ser possvel perceber que a Lei de Direito
Autoral brasileira bastante restritiva e dificulta os interesses sociais e o uso das
obras protegidas. O prprio site do Ministrio da Cultura considera a atual Lei uma
das mais restritivas e expe questes relativas s dificuldades impostas pela Lei:
[...] a Lei Autoral brasileira uma das mais restritivas, impedindo, por
exemplo, a cpia privada de obra integral, a realizao de cpia de
segurana por parte de museus e arquivos, da reproduo de obras
para utilizao de portadores de necessidades especiais (exceto
braile para deficientes visuais), entre outros. No estado atual da Lei,
um ilcito, por exemplo, copiar uma msica de um CD legalmente
adquirido para um IPOD ou um MP3 ou MP4. (BRASIL, c2008b)
H, sem dvida alguma, a necessidade de reviso dos conceitos

estabelecidos pela atual Lei, buscando o equilbrio entre os interesses sociais e os
interesses dos autores, ou seja, o equilbrio entre os objetivos a que a prpria Lei se
prope. Sabemos que o incentivo, bem como a remunerao, so funes
primordiais dos direitos dos autores pelas suas contribuies intelectuais. Isso
incentivaria mais as produes intelectuais e a evoluo da matria. No entanto,
tambm funo do Direito Autoral incentivar a difuso da cultura e estimular o
processo evolutivo das civilizaes. So essas razes que fazem com que os
autores, ao disponibilizarem o seu conhecimento sociedade, cumpram com o papel
social que o Direito Autoral se diz propor (SANTOS, 2009).
No prximo item sero abordadas questes relativas ao Direito Autoral na era
digital.
35
2.2 Direito Autoral na Era Digital
Como j mencionado anteriormente, o surgimento do Direito Autoral tem forte

ligao com o surgimento de uma tecnologia. Tal tecnologia foi a imprensa de tipos
mveis, que no sculo XV revolucionou a reproduo dos textos, que passaram a
ser produzidos em larga escala. Sabe-se tambm da enorme necessidade da
humanidade em produzir conhecimento, e que este est proporcionalmente ligado
ao avano das tecnologias e as invenes criativas. Conforme afirma Santos (2009,
p.91):
[...] o desenvolvimento do homem est diretamente ligado sua

capacidade de criar, de inventar, de construir ferramentas para
facilitar sua vida ou proporcionar alguma sensao de conforto, de
bem-estar. Sem o domnio da agricultura o homem no teria deixado
de ser nmade, sem o conhecimento de tcnicas de metalurgia ele
no poderia defender seu ncleo social de invasores, sem as
caravelas no teria feito as grandes navegaes. Em outras
palavras, sem o desenvolvimento tecnolgico, impulsionado pela
capacidade criativa do ser humano, ainda estaramos vivendo em
cavernas, no escuro, passando frio no inverno e calor no vero, e
mudando periodicamente em busca de alimentos. Em sntese, a
tecnologia compreendida como novas ferramentas e inventos, anda
de mos dadas com a evoluo da humanidade.
Hoje, a inveno que causa maior impacto na humanidade a Internet aliada

s tecnologias de informao, tais como o MP3, I-Pods e telefones celulares de
ltima gerao. Seu impacto igual ao proporcionado pela inveno da imprensa
por tipos mveis de Gutenberg que teve como efeito o crescimento no fluxo da
informao, uma vez que a quantidade de documentos gerados e disseminados
elevou-se a grandes nveis. Tal crescimento talvez seja impossvel de ser
contabilizado. As informaes esto ao nosso alcance em fraes de segundos e
podemos acess-las, troc-las, envi-las atravs de mensagens, dentre muitas
outras possibilidades, com pessoas do outro lado do mundo, com culturas,
conhecimentos e vivncias diferentes.
Hoje, a Internet oferece em seu ambiente diversas ferramentas para a
navegao, [...] agindo como uma verdadeira incubadora meditica, j que d
espao para a criao de diversos dispositivos comunicacionais. (LEMOS, 2004,
36
p.119). Os exemplos so o e-mail, a WWW (World Wide Web), ferramentas que

permitem o dilogo em tempo real (Google talk, MSN, etc.), redes de
relacionamento, comunidades virtuais, blogs, dentre outros. Outra questo
importante a mencionar sobre a Internet que o usurio no s consome
informaes, como tambm contribui cientificamente com novas descobertas no
campo da pesquisa, disponibilizando-as na rede, aumentando a expanso do
conhecimento e do saber.
Cada vez mais a tendncia de colaborao de idias e saberes ascende na
Internet. o que chamamos de Web Social, mais conhecida como Web 2.0, que
constri o seu pilar na colaborao. Essa colaborao permite construir
coletivamente e criativamente o conhecimento na rede. A Web 2.0 :
[...] a segunda gerao de servios online e caracteriza-se por

potencializar as formas de publicao, compartilhamento e
organizao de informaes, alm de ampliar os espaos para a
interao entre os participantes do processo. A Web 2.0 refere-se
no apenas a uma combinao de tcnicas informticas (servios
Web, linguagem Ajax, Web syndication, etc.), mas tambm a um
determinado perodo tecnolgico, a um conjunto de novas estratgias
mercadolgicas e a processos de comunicao mediados pelo
computador. (PRIMO, 2007, p. 01)
Para Arnal (2008), a Web 2.0 sustenta-se em trs pilares: a web como
plataforma; a mistura da informao na web; e a arquitetura de participao. A web
como plataforma significa dizer que existem, hoje, servios disponveis capazes de
substituir a funo de desktop que utilizamos. Como exemplo temos o Google Docs2,
que substituem os editores de textos. A mistura da informao na web, isto , a troca
de informaes que acontece entre os diferentes sites existentes, possibilita a
criao de novos servios de sites a partir desses dados movimentados. J a
arquitetura de participao significa a presena constante do usurio, ou seja, o
usurio passa a ser o personagem principal da web. Alm de consumir informaes,
ele tambm contribui ativamente nesse ambiente produzindo informao.
Em se tratando de Direito Autoral, justamente nessa coletividade e nas
diversas possibilidades de criaes existentes na Internet que ele est esbarrando.
Santos (2009, p. 162) pondera:
Disponvel em: <http://docs.google.com>.
37
Em sntese a LDA [Lei de Direito Autoral] aplica-se Internet.

Contudo, no podemos deixar de observar que essa norma nasceu
h dez anos [1998], perodo em que a Internet ainda estava
engatinhando. De l para c muita coisa mudou e por conta de
situaes que no poderiam ter sido previstas pelo legislador,
entendemos que algumas modificaes devem ser observadas, a fim
de garantir maior segurana aos titulares dos direitos autorais, bem
como permitir que a sociedade tenha acesso obra. Contudo,
qualquer alterao na lei deve primar pelo equilbrio entre o direito do
titular da obra e o direito de acesso da sociedade.
Projetos de licenas de uso colaborativos surgem na tentativa de proporcionar

um equilbrio nessas questes, referentes colaborao e coletividade existente
na rede, para quebrar as barreiras impostas pela Lei de Direito Autoral, que no
acompanhou as mudanas tecnolgicas impostas sociedade (SANTOS, 2009;
TRIDENTE, 2009). Vale ressaltar que foi nesse contexto de crescentes avanos
tecnolgicos, de facilidade de busca por informao, juntamente com a tendncia
colaborativa da rede, que se desenvolveu uma nova sociedade denominada
Sociedade da Informao.
Mas ser que as informaes contidas na Internet e consumidas pela
Sociedade da Informao so livres e podemos utiliz-las sem restries? A
resposta a essa pergunta no. A Internet, assim como o papel, mais um suporte
para disponibilizar a informao. Portanto, a maioria dessas informaes protegida
pelo Direito Autoral. A Lei n 9.610/98 clara em seu artigo 7 quando fala: So
obras intelectuais protegidas as criaes de esprito, expressas por qualquer meio
ou fixadas em qualquer suporte, tangvel ou intangvel, conhecido ou que se invente
no futuro [...] (BRASIL, 1998, grifo nosso).
evidente que medida que a internet e a era digital evoluem, evolui a
oportunidade de criadores intelectuais, cientistas e artistas exporem seus trabalhos
na rede, e se permite que os mesmos tenham alcance e visibilidade surpreendentes.
Mas o desafio de controlar o uso das obras enorme e difcil (SANTOS, 2009). No
por acaso que o Direito Autoral est intimamente ligado com a evoluo
tecnolgica (foi assim que ocorreu no decorrer da histria). Debates surgem a
respeito da matria, tentando entender se a Lei do Direito Autoral est de acordo
com a realidade tecnolgica e, acima de tudo, cumprindo o seu papel, incentivando
a criao intelectual ao mesmo tempo em que incentiva o acesso da sociedade
informao gerada.
38
No prximo item, sero abordadas as questes relativas ao Direito

informao e atuao do bibliotecrio nesse contexto.
2.3 Direito Informao: atuao do bibliotecrio
De acordo com o que j foi mencionado no decorrer desse trabalho, sabemos

que um dos fatores principais para estimular o desenvolvimento da sociedade o
acesso
informao.
Ela
tem
fundamental
importncia
na
gerao
do
conhecimento, que, por conseguinte, dever possibilitar a satisfao das diferentes

demandas da sociedade (AMARAL, 1995).
Pensando no direito da sociedade ao acesso informao, em 1948 a
Declarao Universal dos Direitos Humanos foi proclamada pela ONU. No seu art.
XXVII o acesso informao contemplado, onde diz:
1. Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural

da comunidade, de fruir das artes e de participar do processo
cientfico e de seus benefcios. 2. Toda pessoa tem direito proteo
dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo
cientfica, literria ou artstica da qual seja autor. (ORGANIZAO
DAS NAES UNIDAS, 1948)
Observamos que j era inteno, desde a criao da Declarao Universal

dos Direitos Humanos, o equilbrio entre o direito do autor e o direito do cidado em
ter acesso informao, bem como de participar do processo cultural da sociedade,
permitindo, assim, que a liberdade de expresso e de opinio evolusse. A
Constituio brasileira de 1988 tambm nos garante o acesso informao em seu
artigo 5, pargrafo XIV, onde diz: assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional (BRASIL,
1988). J no artigo 215, a Constituio diz que o governo garantir [...] a todos o
pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e
apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
(BRASIL, 1988).
39
A tabela abaixo mostra a relao entre os direitos, as liberdades e os deveres

de cada ator na sociedade, neste caso, os profissionais, os cidados e o poder
pblico:
Profissionais
Acesso fonte
Sigilo da fonte
Direito autoral
Direito Informao
(Direitos, liberdades e deveres)
Cidados
Poder Pblico
Administrao pblica
Acesso informao
aberta
verdadeira
Polticas pblicas de
Pluralismo informativo
comunicao
Direito de resposta
QUADRO 1 Relao entre o Direito Informao e os deveres dos profissionais, cidados

e poder pblico.
Fonte: Adaptao de Brittes e Pereira (2007).
Percebe-se que cabe ao profissional cumprir com as determinaes

garantidas pelo Direito Fundamental do cidado em ter acesso informao. Para
isso, esse profissional necessita que as fontes de informaes estejam livres. J
para o poder pblico necessrio que a administrao seja aberta participao da
sociedade, criando-se, assim, a colaborao entre esses atores em todos os
processos de informao na sociedade (BRITTES; PEREIRA, 2007).
Mas quem ser o profissional que garantir o acesso informao e a sua
disseminao? Acredita-se que o profissional adequado para responder a esses
questionamentos o da informao e, dentre os quais, esto os bibliotecrios. Para
Santos e Passos (2000, p. 2):
Com o incio do sculo XXI, o chamado sculo do futuro, vrias

indagaes continuam freqentes com relao s diversas formas de
disseminao do conhecimento. O desenvolvimento cientfico e
tecnolgico na rea de informao, determinou a criao de diversos
formatos para utilizao das informaes, e por este acontecimento
ocorrer de forma acelerada, houve uma certa expectativa em torno
de qual seria a funcionalidade das bibliotecas [e dos bibliotecrios]
[...].
A International Federation of Library Associations (IFLA) em seu manifesto

sobre a Internet afirma que uma das atividades essenciais das bibliotecas e dos
profissionais da informao garantir, independente das barreiras e dos suportes, o
livre acesso informao, bem como remover As barreiras para a circulao da
informao [...], especialmente aquelas que favorecem a desigualdade, a pobreza e
40
o desespero.3 (IFLA, 2008). Os profissionais da informao, ou seja, os

bibliotecrios, tm o dever de oferecer sociedade, atravs dos servios oferecidos
pela instituio na qual atuam, acesso informao e cultura.
No que concerne ao direito informao, podemos citar duas palavras
essenciais: acesso e acessibilidade. Segundo Gomes (2006), a palavra acesso
significa aproximao e a palavra acessibilidade significa livre acesso ou
possibilidade de aproximao. Por isso, sem acesso no se tem acessibilidade. A
sociedade enfrenta trs grandes limitaes para ter acesso informao. A primeira
de ordem econmica, devido ao alto custo de meios para o acesso a algo. A
segunda de ordem poltica, que ocorre devido autoridade que certos governos
possuem, fazendo com que a disseminao da informao se torne difcil. Outro
problema de cunho poltico ocorre quando algum detm a informao e reluta em
ced-la, devido ao poder que a posse de tal informao d. A terceira e ltima
limitao, de ordem tcnica, que diz respeito s habilidades para acessar a
informao e os meios disponveis para esse acesso (equipamentos, suporte, etc.)
(GOMES, 2006). Cabe ao bibliotecrio tentar, em meio a essas limitaes, propor
solues que possam diminu-las com o objetivo de oferecer sociedade o acesso
informao e cultura. Amaral (1995, p. 225) completa dizendo que Acesso
significa mais que a mera localizao. Trata-se de conectar idias e pessoas. O
desafio dos bibliotecrios [...] acrescentar algo com a informao oferecida ao
usurio [...]..
Desde que se tem conhecimento da profisso de bibliotecrio, a ela est
vinculada o esteretipo do guardio do conhecimento, ou aquele que preserva a
cultura humana. Esse papel se encaixava muito bem ao bibliotecrio do passado,
pois a produo e demanda por informaes era realmente reduzida. Contudo, hoje,
com a evoluo tecnolgica conquistada pela humanidade, desde a imprensa de
Gutenberg
at
a Internet,
esse
profissional teve
que
acompanhar
esse
desenvolvimento para atender as novas demandas informacionais impostas pela

sociedade.
Atualmente, a funo atribuda aos bibliotecrios a de organizar, tratar e
disseminar a informao. Negativamente, a profisso ganhou o status de tecnicista
e, mais negativamente ainda, alguns profissionais se contentaram com esse rtulo e
3
Documento eletrnico. Disponvel em: <http://ifla.queenslibrary.org/III/misc/im-pt-br.htm>. Acesso

em: 17 out. 2009.
41
se estagnaram como bibliotecrios catalogadores e classificadores. No entanto, por

estarmos inseridos na Sociedade do Conhecimento, o bibliotecrio deve assumir
mudanas em seu papel e valores profissionais. Tais mudanas vm agregadas com
a funo social que esse profissional pode exercer. Porm, segundo afirma Mueller
(1989, p. 63-64), essa funo est [...] sujeita s influncias do contexto, [e] exige
que a prtica profissional se modifique, para atender expectativas novas e
diversificadas que emergem da sociedade.. Apesar disso, Vieira (1983, p. 82)
ressalta que, embora o bibliotecrio trabalhe na rea social, este:
[...] no se faz sentir como necessrio pela sociedade, seja pelo

simplismo de sua proposta profissional, seja pelo alheamento s
questes sociais e polticas relevantes comunidade ao pas ou
mesmo pela baixa qualificao desse profissional para o dilogo
substantivo com os usurios de reas especializadas.
O Cdigo de tica Profissional do Bibliotecrio em sua seo II, art. 8, onde

constam os deveres e obrigaes desses profissionais diz: O Bibliotecrio deve
interessar-se pelo bem pblico e, com tal finalidade, contribuir com seus
conhecimentos, capacidade e experincia para melhor servir coletividade.
(BRASIL, 1986). Portanto, pensando nesse novo papel social que o bibliotecrio
deve criar novas demandas s suas atividades e desenvolver novas habilidades.
Contribuir para a diminuio das manipulaes de dominao e poder de
informao, com o objetivo de democratizar os avanos cientficos e tecnolgicos,
permitindo com que estes sejam distribudos de forma eficiente e igualitria na
sociedade, tambm fazem parte das atribuies que o bibliotecrio pode assumir.
Alm disso, ele igualmente:
[...] dever conhecer o cenrio onde atua a instituio mantenedora

da unidade de informao sob sua responsabilidade. Desde os
aspectos scio-culturais, econmicos, polticos, tecnolgicos,
demogrficos e legais relacionados com o meio ambiente geral em
nvel macro, como relativos ao ambiente especfico em que atua a
instituio e o prprio ambiente interno, tudo deve ser estudado.
(AMARAL, 1995, p. 226, grifo nosso)
Tratando-se de temas como disseminao, acesso e acessibilidade da

informao, percebemos que as instituies que tm como objetivos (alm dos
muitos outros), esses trs pilares so as bibliotecas, os museus, os arquivos, dentre
42
outros centros e unidades de informao. Assim, o profissional da informao [...]

tem cada vez mais oportunidade de ser um multiplicador de suas funes, tendo em
vista as vrias direes que podem ser seguidas [...]. (SANTOS; PASSOS, 2000, p.
8) e adotadas para trabalhar com a disseminao da informao, sempre pensando
em contribuir com as necessidades impostas pela sociedade.
No entanto, conforme visto anteriormente no captulo dedicado ao Direito
Autoral, uma das barreiras enfrentadas pela lei diz respeito ao direito de acesso
informao da sociedade. Embora a lei tenha uma funo social, as restries
impostas por ela a tornam impeditiva para cumprir tal funo. Observa-se que a lei
brasileira no apresenta excees para instituies culturais como as bibliotecas, os
museus e os arquivos, nem para a totalidade dos portadores de necessidades
especiais. A nica exceo contemplada para os portadores de necessidades
visuais (SANTOS, 2009).
Se os bibliotecrios querem que a informao esteja acessvel a todos, sem
restries, devem trabalhar juntamente com os demais profissionais que desejam
isso, como os da rea jurdica e os autores que gostariam de disponibilizar suas
obras com maior facilidade sociedade. Todos os esforos deveriam ser no intuito
de criar um equilbrio entre o Direito Autoral e o acesso informao atravs das
leis, processos e regulamentaes que compem a sociedade.
No prximo item abordaremos as possveis solues para o acesso mais livre
s informaes, sem deixar de lado o direito que os criadores possuem sobre as
suas obras.
2.4 Possveis Solues
Neste item pretende-se abordar discusses levantadas para as possveis

solues do acesso s informaes de forma mais livre por parte da sociedade.
Portanto, assuntos como o Open Access, Open Archives Initiative, a doutrina do fair
use, as licenas colaborativas como o copyleft e o Creative Commons sero
examinados. Mas, primeiramente, uma breve introduo ser feita sobre as
questes cientficas, econmicas e sociais que foram determinantes para o
surgimento dos movimentos citados.
43
A comunicao cientfica fator importante para o desenvolvimento da

cincia. Conforme afirma Meadows (1999, p.vii):
A comunicao situa-se no prprio corao da cincia. para ela to
vital quanto a prpria pesquisa, pois a esta no cabe reivindicar com
legitimidade este nome enquanto no houver sido analisada e aceita
pelos pares. Isso exige, necessariamente, que seja comunicada.
Ademais, o apoio s atividades cientficas dispendioso, e os
recursos financeiros que lhes so alocados sero desperdiados a
menos que os resultados das pesquisas sejam mostrados aos
pblicos pertinentes. Qualquer que seja o ngulo pelo qual a
examinemos, a comunicao eficiente e eficaz constitui parte
essencial do processo de investigao cientfica.
Moreno e Mrdero Arellano (2005) afirmam que o fluxo de informaes dentro

de uma determinada comunidade cientfica se d atravs da disseminao e da
transferncia dessas informaes, variando conforme as redes de comunicao
estabelecidas nessas comunidades. Um dos objetivos que fazem determinado
pesquisador comunicar sua pesquisa em canais reconhecidos o prestgio na
comunidade cientfica e o apoio financeiro para o andamento ou para o incio de
uma nova pesquisa. Desde o sculo XVII at meados do sculo XX, o principal canal
de comunicao cientfica era o artigo publicado em peridicos impressos.
Sendo assim, para o progresso da cincia necessrio comunic-la e, para
comunic-la, faz-se necessrio a sua publicao. No entanto, com o decorrer das
novas descobertas e da evoluo da sociedade como um todo, o paradigma de
publicao cientfica vem se modificando. Em relao a essas modificaes Moreno
e Mrdero Arellano (2005, p. 76) falam que: A publicao cientfica, como
conhecida atualmente, sofre o impacto de novas tecnologias de comunicao e
informao, como o advento da publicao eletrnica..
Para Sena (2000, p. 72):
A Internet incrementou a comunicao entre pesquisadores,

propiciando uma mdia de fcil acesso e que assegura rapidez e
visibilidade no intercmbio de informaes com os seus pares. Essa
agilidade fez contrastar o tempo de produo e distribuio de
revistas cientficas impressas com a instantaneidade das publicaes
eletrnicas.
Para a autora o que est ocorrendo que:
44
No contexto atual, tornou-se evidente a morosidade do processo da

comunicao cientfica tradicional em face da rapidez com que
algumas reas do conhecimento se desenvolvem e promovem a
divulgao dos seus trabalhos. Soma-se a isso a questo da
transferncia dos direitos autorais para os editores, o que nem
sempre corresponde aos interesses dos autores. A importncia do
processo de reviso feita pelos pares (peer review) e o tempo que
isso requer algo muitas vezes limitador do processo de
disseminao de novas idias, favorecendo a formao de um
crculo restrito de editores e autores [...]. (SENA, 2000, p. 72)
A evoluo tecnolgica (surgimento da Internet), juntamente com o

surgimento das TICs e a mudana do paradigma da comunicao cientfica tambm
foram fatores determinantes para o surgimento de movimentos informacionais que
buscassem o acesso aberto e maior disseminao das informaes pela
comunidade cientfica, bem como pela sociedade como um todo. Outros fatores que
colaboraram para o surgimento de movimentos informacionais, na tentativa de
mudar a forma como era divulgada a informao cientfica, decorreram pela crise
dos peridicos cientficos. Conforme argumenta Mueller (2006, p. 31), ao contrrio
do que muitos pensam, essa crise surgiu bem antes da exploso tecnolgica:
A aparente estabilidade de que gozava o sistema de comunicao

cientfica mundial foi abalada quando estourou a chamada crise dos
peridicos, em meados da dcada de 1980, que j vinha se
anunciando desde a dcada de 70. O gatilho da crise foi a
impossibilidade de as bibliotecas universitrias e de pesquisa
americanas continuarem a manter suas colees de peridicos e a
corresponder a uma crescente demanda de seus usurios,
impossibilidade decorrente da falta de financiamento para a conta
apresentada pelas editoras, cada ano mais alta, mais alta mesmo
que a inflao e outros ndices que medem a economia. Isso j vinha
acontecendo nos pases em desenvolvimento, inclusive no Brasil,
cujas bibliotecas j no conseguiam manter suas colees
atualizadas, mas a crise s detonou quando atingiu as universidades
norte-americanas.
Alm dos problemas ligados aos preos elevados dos peridicos (que atingiu
em especial as bibliotecas, que no conseguiam manter suas colees), problemas
ligados s publicaes das revistas vinham ocorrendo. Primeiramente, houve um
desgosto por parte dos autores que publicavam seus trabalhos. Esses reclamavam
que entregavam os seus direitos autorais s revistas, ou seja, todo um trabalho
produzido era doado aos editores sem custo algum, e os mesmos ganhavam para
publicar os artigos. Os editores, por sua vez, rebatiam dizendo que o custo para
45
produzir tais publicaes era muito elevado. No meio de todos esses problemas
estava o usurio que, por motivos bvios, ficou prejudicado com as dificuldades no
acesso s informaes.
Com as novas tecnologias que estavam disponveis no mercado, uma
tentativa de solucionar o problema surgiu com a publicao de peridicos on-line. No
entanto, o formato dessas revistas e a sua aquisio se baseava nos mesmos
moldes das edies impressas. Na verdade, o que ocorreu foi a mudana no suporte
das publicaes de peridicos, que passou do impresso para o formato on-line.
Mesmo assim, num primeiro momento, se acreditou que a mudana no formato seria
bem recebida pelos assinantes das colees e pelos usurios, devido iluso de
que se resolveriam problemas como a manuteno do acervo, o espao fsico, a
conservao e, o mais importante de tudo, o acesso ao acervo que, supostamente,
seria mais facilitado (MUELLER, 2006).
No entanto, a aceitao esperada no ocorreu, pois muitos editores
mantiveram os dois formatos, e os seus assinantes, por exemplo, as bibliotecas,
resolveram continuar com as assinaturas impressas, juntamente com as on-line, no
intuito de conservar as suas colees de peridicos que, arduamente, foram
montadas. Outros problemas foram comentados por Silveira e Oddone (2004, p. 7):
Mas, se bem essas facilidades encheram de esperanas

bibliotecrios e leitores, a realidade foi bem diferente, pois tiveram o
acesso limitado por uma senha. As bibliotecas teriam que pagar a
assinatura impressa e/ou a assinatura on-line, e para isto precisou-se
nova avaliao. A primeira questo enfrentada foi a do acesso, com
conexes que falham, lentas e a necessidade de um investimento
alto em equipamentos e manuteno. A segunda preocupao,
porm no menos importante, com a conservao deste acervo,
[pois] ainda esto indefinidas como e quais so as melhores e mais
efetivas formas de conservao do documento digital. Os
bibliotecrios acostumados a dar valor preservao do acervo
preferiram as assinaturas duplas: on-line para servir os usurios com
eficincia e rapidez e impressas para conservar aquilo pelo qual se
pagou muito caro.
Sendo assim, por todos esses problemas apresentados, foi preciso implantar
e aperfeioar os novos modelos de publicaes cientficas, a fim de garantir a
circulao facilitada das informaes geradas pela comunidade cientfica, alm de
garantir, tambm, o acesso desses contedos sociedade.
46
2.4.1 OA Open Access
Na tentativa de resolver impasses econmicos, sociais e tecnolgicos surge

um modelo de acesso idealizado a partir da filosofia do acesso aberto das
informaes cientficas. O Open Access (OA), Acesso Aberto em portugus, surgiu
como um movimento informacional que tem o objetivo de fazer com que os
pesquisadores disponibilizem os resultados de suas pesquisas e literatura cientfica
livremente na Internet, facilitando, assim, o acesso e a disseminao de informaes
ao usurio. Conforme Baptista et al. (2007, p. 2), o movimento de Acesso Aberto:
[...] simultaneamente o resultado: (1) de uma reao dos

pesquisadores ao modelo de negcios de editoras comerciais de
revistas cientficas (e seus preos de assinatura cada vez mais
altos); e da (2) crescente conscientizao do aumento de impacto
provocado pela disponibilizao de documentos cientficos livres de
barreiras ao acesso. O mote do movimento mundial em favor do
Acesso Livre a resultados de pesquisa, portanto, a disseminao
ampla e irrestrita dos resultados de pesquisas financiadas com
recursos pblicos.
Para os autores Os benefcios de tal movimento so, entre outros, a maior

visibilidade das pesquisas e sua utilizao pelo maior nmero possvel de
interessados, o que promove, em ltima instncia, o desenvolvimento da cincia.
(BAPTISTA et al., 2007, p. 2). Alm disso, as facilidades no processo de
comunicao, disseminao e acesso de informaes so outras vantagens que tal
movimento pode trazer.
Anteriormente ao surgimento do modelo Open Access, um dos projetos
pioneiros na idealizao de publicar resultados de pesquisas por meio da Internet
ocorreu em 1991, no Laboratrio Nacional de Los Alamos, New Mexico, EUA, que
criou uma espcie de servidor, onde os fsicos poderiam depositar os seus e-prints
(material que ainda no foi publicado). Essa espcie de repositrio se chamou
arXiv.org4 e, hoje, alm dos materiais de fsica, tambm disponibiliza documentos
relacionados rea de Cincias da Computao, Astronomia e Matemtica
(SILVEIRA; ODDONE, 2004).
Disponvel em: <http://arxiv.org/>. Acesso em: 11 jun. 2009.
47
De um modo geral, podemos dizer que essa a essncia do Open Access.

Alm disso, outras caractersticas so importantes e devem ser mencionadas. So
elas:
a) Diminuio nas barreiras do acesso informao cientfica;

b) disponibilizao de informao gratuita ao usurio final;
c) baixo custo, se no custo zero, para as editoras de peridicos e
instituies que possuem arquivos ou repositrios;
d) agilidade na publicao de artigos cientficos;
e) compatibilidade com a avaliao por pares (no caso dos peridicos em
OA);
f) maior visibilidade na comunidade cientfica;
g) incentivo no auto-arquivamento de artigos cientficos;
h) incentivo na publicao de peridicos eletrnicos.5
Em 2001, em Budapeste, ocorreu uma reunio na qual foi redigido um

documento com iniciativas do movimento Open Access. Tal reunio foi idealizada
pelo Open Society Institute (OSI) e o documento foi intitulado como Budapest Open
Access Initiative. Outras reunies ocorreram posteriormente, tais como a de
Bethesda, nos EUA, em 2003, e a de Berlim, na Alemanha, tambm em 2003. Essas
trs reunies foram as mais importantes e representaram um marco para a evoluo
do Open Access.
No que concerne a estratgia para o Acesso Aberto, existem dois principais
canais para esse acesso. O primeiro so os peridicos (OA Journals) e o segundo
so os arquivos ou repositrios (OA Archives or Repositories). Baptista et al. (2007,
p. 5) explica essas estratgias:
Baseado no texto de SUBER, Peter. Open Access Overview. [S.l.: s.n.], 2007. Disponvel em:
<http://www.earlham.edu/~peters/fos/overview.htm>. Acesso em: 31 maio 2009.
48
[...] uma o auto-arquivamento, pelos autores ou seus

representantes, dos artigos publicados nas revistas cientficas em
repositrios, disciplinares ou institucionais; a outra por meio de
revistas de acesso livre, que no restringem o acesso e o uso do
material que publicam e no cobram assinatura nem taxas de
acesso, e usam outros mtodos (por exemplo, taxas de publicao,
publicidade, etc.) para cobrir as suas despesas. A primeira foi
denominada posteriormente via verde e a segunda, via dourada.
[grifo do autor].
Os peridicos ou OA Journals publicam artigos cientficos da mesma maneira

que uma publicao de peridicos impressos. A diferena que essas revistas so
publicadas na Internet e o usurio tem acesso gratuito aos artigos. No entanto, os
peridicos que disponibilizam artigos cientficos em Acesso Aberto seguem o mesmo
padro de publicao dos peridicos impressos, isto , h reviso dos artigos pelos
pares, o que d respaldo e qualidade aos artigos publicados. Neste caso a maioria
dos autores detm o Direito Autoral dos artigos. O Open Journal System (OJS)6
um sistema que administra o processo editorial e publica revistas cientficas
eletrnicas, desenvolvido pelo Public Knowledge Project, com o intuito de promover
e desenvolver o acesso aberto. Esse sistema foi elaborado conforme as bases do
Software Livre e, portanto, os seus recursos so abertos (open sources), ou seja,
qualquer um pode utilizar o sistema. No site est disponvel uma lista com mais de
2.000 ttulos de revistas que utilizam esse sistema. No Brasil, o IBICT traduziu e
adaptou o OJS para um sistema chamado Sistema Eletrnico de Editorao de
Revistas (SEER)7. Como exemplo nacional que utiliza esse sistema, podemos citar a
Revista Cincia da Informao e o Portal de Peridicos da UFRGS, entre outras
universidades.
No segundo caso, dos arquivos ou repositrios em OA ou OA Archives or
Repositories, esses so simplesmente a disponibilizao de arquivos contendo
literatura cientfica gratuitamente na Internet. Geralmente, esses arquivos so
armazenados em repositrios ou sites de determinadas instituies. Os arquivos ou
repositrios em OA seguem algumas caractersticas diferenciadas dos peridicos em
OA, a saber: os arquivos no so avaliados pelos pares; podem ser pr-publicaes
(preprints), ps-publicaes (postprints) ou ambos; so totalmente gratuitos ao
usurio final e no geram despesas para quem os disponibiliza; cobrem vrias reas
6
7
Disponvel em: <http://pkp.sfu.ca/?q=ojs>. Acesso em: 01 jun. 2009.

Disponvel em: <http://seer.ibict.br/>. Acesso em: 01 jun. 2009.
49
do conhecimento. Outro fator importante a ser mencionado o aumento da

visibilidade dos autores, dos artigos e da prpria instituio que disponibiliza
documentos em arquivos ou repositrios em Acesso Aberto. Existe o Registry of
Open Access Repositories8, onde as instituies podem registrar os seus
repositrios. O site informa que h mais de 1.300 repositrios registrados at o
momento.
Muitos
estudiosos
consideram
que
atravs
dos
repositrios
institucionais que o Acesso Aberto s informaes cientficas pode realmente se

estruturar. No entanto, alguns cuidados devem ser seguidos. Conforme Baptista et
al. (2007, p. 5):
[...] Considera-se importante referir que geralmente se aceita na

literatura que os materiais depositados nos repositrios podem ir
alm dos artigos publicados em revistas cientficas: podem ser teses
e dissertaes, relatrios tcnicos de projetos e outros materiais
resultantes da produo intelectual de uma instituio. No entanto,
um repositrio institucional no pode ser assemelhado a um
armazm, onde tudo o que gerado dentro de uma instituio
colocado. Ele uma das faces visveis dessa instituio e, por isso,
apenas material previamente sujeito a controle de qualidade (artigos
j publicados, teses e dissertaes j defendidas, etc.) dever ser
depositado.
Sobre o Direito Autoral dos artigos, a filosofia do OA sugere que os autores

continuem detendo os Direitos Autorais sobre a sua criao. No entanto, no isso
que ocorre na maioria dos peridicos em Acesso Aberto, pelo menos no Brasil.
Grande parte desses peridicos faz com que os autores cedam seus direitos aos
editores das revistas. Na verdade, o que ocorre a mesma situao que vem
ocorrendo com os peridicos impressos, ou seja, os autores, se querem publicar
seus artigos, devem concordar com essa imposio (SILVEIRA; ODDONE, 2004).
Sem dvida alguma, o modelo de Acesso Aberto foi fator impactante na
mudana da comunicao cientfica, bem como na evoluo das tecnologias. Alm
disso, o dinamismo das publicaes cientficas, a autopublicao de arquivos e a
mudana nos papis das editores de peridicos (que no detm mais
exclusivamente os Direitos Autorais sobre as publicaes) modificou a forma de
comunicao das informaes cientficas (MORENO; MRDERO ARELLANO,
Disponvel em: <http://roar.eprints.org/>. Acesso em: 01 jun. 2009.
50
2005). No entanto, o Acesso Aberto apenas um dos modelos que trabalham para
disponibilizar e comunicar essas informaes gratuitamente na Internet.
2.4.2 OAI Open Archives Initiative
Na tentativa de esclarecer como funciona o Open Access, descreve-se,

brevemente, como ele foi concretizado, na tentativa de localizar e integrar a maior
parte dos arquivos e artigos de peridicos cientficos disponibilizados na Internet.
Surgiu, ento, Open Archives Initiative (OAI), em portugus, Iniciativa dos Arquivos
Abertos.
A OAI a parte operacional e concreta do Acesso Aberto das informaes
disponibilizadas pelos pesquisadores na Web. Consiste na interoperabilidade dos
diversos dados auto-arquivados nos repositrios em OA. A Conveno de Santa F,
realizada em julho de 1999, foi a reunio responsvel para definir o movimento OAI.
O objetivo de tal reunio era propor uma mudana na comunicao cientfica atravs
da [...] definio de aspectos tcnicos e de suporte organizacional de uma estrutura
de publicao cientfica aberta [...] (BAPTISTA et al., 2007, p. 9), permitindo o
estabelecimento de trocas entre peridicos comerciais e peridicos e/ou repositrios
de acesso aberto. Essas trocas so as definidas como interoperabilidade dos
sistemas.
Triska e Caf (2001, p. 92) esclarecem que durante a Conveno de Santa F
as diretrizes bsicas do movimento foram estabelecidas e destacam trs delas como
sendo as mais importantes, a saber: o auto-arquivamento (que habilita o prprio
autor a arquivar o seu trabalho na rede, permitindo maior rapidez e acesso
democrtico e livre das informaes), a reviso pela comunidade (que permite
transparncia nas crticas e sugestes do trabalho publicado), e a interoperabilidade
(que habilita a troca das informaes auto-arquivadas).
Para os repositrios que armazenariam os trabalhos auto-arquivados, houve a
definio das seguintes especificaes tcnicas no intuito de alcanar um alto nvel
de interoperabilidade funcional entre os sistemas em OA: mecanismos de
submisso; sistema de armazenamento a longo prazo, para no ocorrer a
possibilidade de rpida retirada dos documentos depositados; uma poltica de
51
gesto para a submisso e preservao de documentos, ou seja, os arquivos

depositados passariam por uma avaliao e os donos dos mesmos estariam cientes
das polticas adotadas pelos repositrios; uma interface aberta que permita a
terceiros coletar os metadados dos respectivos arquivos, ou seja, a questo da
interoperabilidade (BAPTISTA et al., 2007).
A Conveno de Santa F tambm estabeleceu que o modelo OAI devesse
operar atravs de dois vetores. O primeiro seria a dos provedores de dados (os data
providers), que armazenariam os dados e os mandariam quando o segundo vetor, os
provedores de servios (ou service providers) os solicitassem. Alm desses dois
vetores, para a implementao do OAI seria necessrio que os repositrios que
armazenassem arquivos seguissem os padres de metadados Dublin Core. Dessa
forma, todas as instituies ou afins que gostariam que seus arquivos fossem
compartilhados em Acesso Aberto, facilitariam a integrao e recuperao dos
dados disponibilizados nos diferentes repositrios.
A principal vantagem da OAI o auto-arquivamento da produo cientfica
pelos pesquisadores em repositrios institucionais. Outras vantagens esto na [...]
rpida disseminao da informao cientfica, vencendo a obsolescncia, o aumento
do fator de impacto dos resultados das pesquisas e menores custos de produo.
(MORENO; MRDERO ARELLANO, 2005, p. 76). No por acaso que ela foi criada
por pesquisadores. Estes perceberam a importncia de se publicar os resultados de
pesquisas o mais rpido possvel. E tambm que o acesso a peridicos cientficos
comerciais est dificultando o progresso da cincia, devido ao elevado preo das
assinaturas bem como a dificuldade de novos cientistas publicarem seus trabalhos
nesse tipo de publicao.
No entanto, nada impede que a sociedade, como um todo, possa usufruir
dessas informaes, afinal muitas pesquisas so subsidiadas por recursos
financeiros governamentais. Nada mais justo de que seus resultados sejam
disponibilizados em repositrios de modelo OAI. Essa alternativa tambm permite
que pesquisadores recebam crticas dos seus trabalhos antes da publicao oficial,
uma espcie de reviso por pares. As crticas podem ser de pesquisadores da
mesma rea mas tambm podem ser de qualquer um que tenha acesso ao
documento; mais uma vez, a sociedade pode entrar como colaboradora no
desenvolvimento de pesquisas.
As questes relacionadas cpia ilegal sero tratadas no prximo item.
52
2.4.3 Pasta do Professor
O problema da cpia ilegal e da cpia privada de livros questo muito

discutida nos debates sobre a Lei de Direito Autoral. Isso ocorre devido aos altos
preos praticados pelas editoras, ou seja, aqueles que detm o direito de explorar
economicamente uma obra, uma vez que o autor, detentor do direito moral, vendeu
seus direitos patrimoniais a essas corporaes dedicadas a publicarem livros.
importante salientar que a atual Lei de Direito Autoral brasileira considera infrao a
cpia privada de um livro, sem prvia autorizao. No art. 46, pargrafo II exposto
o que no considerado ofensa aos direitos autorais: [...]a reproduo, em um s
exemplar de pequenos trechos, para uso privado do copista, desde que feita por
este, sem intuito de lucro [...]. (BRASIL, 1998). Ou seja, a cpia integral de um
material protegido pelo direito autoral ilegal.
Tratando-se do panorama do mercado editorial brasileiro, uma pesquisa
realizada por Brittes e Pereira (2007) mostrou que somente 10% dos mais de 5.700
municpios brasileiros possuem livrarias. E as vendas de livros, 90%, concentram-se
em apenas 4 das 26 capitais estaduais. A pesquisa tambm observou que:
[...] das 1500 livrarias existentes, 23% pertencem cerca de 15

redes, ligadas a editoras e grficas. Dez editoras concentram 70% do
faturamento e, deste percentual, quatro empresas detm 40% dos
negcios. A tendncia de maior concentrao ainda, dada
compra e fuso de editoras brasileiras por conglomerados
internacionais. (BRITTES; PEREIRA, 2007, p. 173)
Outros dados apontados pelo mesmo estudo mostram que o Brasil est em 6
lugar mundial em nmero de livros vendidos. Esse feito foi alcanado devido ao
extenso territrio brasileiro. No entanto o nmero de livros vendidos por habitantes
continua baixo, isto , menos de dois exemplares ao ano por cada habitante. Por
isso, o governo tenta estimular o acesso s informaes comprando mais de 50%
dos livros vendidos no pas para distribu-los gratuitamente rede pblica de ensino.
Mesmo assim, observa-se que o nmero de bibliotecas para os mais de 180 milhes
de habitante ainda baixo, em torno de 3.800.
Outra questo, bastante preocupante para o mercado editorial, quanto a
reprografia de livros e/ou materiais protegidos pelo Direito Autoral praticado,
53
especialmente, por estudantes. A dificuldade que a sociedade tem de acessar

informaes e os preos elevados das mesmas, so fatores que a levam a praticar a
cpia ilegal de tal contedo. Contudo, em 2007, as editoras em parceria com a
Associao Brasileira de Direitos Reprogrficos (ABDR), para no perderem o
monoplio do mercado editorial e contribuir com o acesso s informaes, lanaram
o projeto intitulado Pasta do Professor9. Segundo o site da iniciativa:
Nos ltimos anos a expanso do ensino universitrio brasileiro tem

gerado novas demandas. Entre elas destacam-se o interesse e at a
necessidade dos estudantes em adquirir apenas partes dos livros
impressos disponveis nas livrarias, bem como tambm poder
adquirir estas diversas parcelas de contedo apontadas nas
bibliografias dos seus cursos ao longo do perodo letivo. Infelizmente,
problemas de escala industrial ou logstica impediam as editoras e
seus autores de atender a esta demanda. Esta lacuna foi a
oportunidade para muitas distores e procedimentos, mas que
geram muitos problemas, com destaque prpria ameaa
continuidade de gerao e disponibilizao de contedo de qualidade
no mdio e longo prazo. (PASTA DO PROFESSOR, c2009)
A idia do projeto simples: disponibilizar o contedo de livros para que

possa ser adquirido de forma alternativa e tambm fracionada, visando os
estudantes universitrios como o pblico alvo. Para isso a ABDR, juntamente com as
editoras que apiam o projeto, pensaram em adotar um conceito que j bastante
disseminado no meio acadmico, ou seja, a pasta do professor que contm
contedos da bibliografia bsica de determinada disciplina, os quais ficam
disposio dos alunos nos setores de cpias das universidades. No entanto,
qualquer pessoa pode acessar e comprar o contedo da Pasta do Professor
acessando o site do projeto.
O funcionamento da Pasta do Professor consiste em aliar a tecnologia
disponvel para os arquivos eletrnicos com as bibliografias que os professores
adotam em suas disciplinas. A partir do momento em que o professor escolhe os
livros que sero adotados, as editoras responsveis pela publicao desses
disponibiliza-os on-line de forma fracionada, ou seja, cada captulo pode ser
comprado separadamente. O aluno, por sua vez, acessa o site, visualiza a
bibliografia da disciplina que est cursando, escolhe os captulos que necessita e se
dirige aos pontos-de-venda, que possuem uma impressora especial, para efetuar a
9
Disponvel em: <https://pastadoprofessor.com.br/portal/>.
54
compra. Os preos so compatveis com os das fotocpias. Uma das vantagens do

aluno adotar esse procedimento que o percentual do valor da sua compra
revertido para os autores e os detentores de Direito Autoral. Outro fator positivo
que a cpia comprada vem personalizada com o nome e parte do CPF de quem
efetuou a compra.
Quanto aos pontos-de-venda importante mencionar que a ABDR incentiva a
concorrncia entre os estabelecimentos e que cada estabelecimento pode cobrar o
valor que acha justo. Cabe ressaltam tambm que os divulgadores da Pasta do
Professor esto incentivando as lojas de fotocpias, principalmente aquelas que se
encontram dentro das universidades, a legalizarem o seu trabalho, adquirindo uma
impressora e revendendo os captulos dos livros. No caso de So Paulo, por
exemplo, existem vrias lojas que vendem o material do projeto. J em Porto Alegre,
existe apenas um nico ponto-de-venda, mas a tendncia que esse nmero
aumente conforme a aceitao do projeto tanto por parte dos alunos, das instituies
de ensino superior, das lojas fotocopiadoras e das prprias livrarias.
At o lanamento da Pasta do Professor no existia alternativa vivel para
aqueles que precisavam utilizar apenas alguns captulos de determinada obra. Por
exemplo, antigamente, se um aluno do curso de Biblioteconomia necessitasse
utilizar um ou dois captulos de um livro de estatstica, matria obrigatria ao curso,
ele tinha apenas trs opes: 1) retirar o livro na biblioteca, que muitas vezes no
possui exemplares suficientes para todos os alunos; 2) comprar o livro inteiro para
utilizar apenas dois captulos; ou 3) tirar fotocpia desses captulos, infringindo a Lei
de Direito Autoral.
Hoje, mais de 35 editoras participam do projeto e aproximadamente mais de
710.000 pginas ou 33.500 captulos esto disponveis para compra. Vrias
universidades tambm aderiram ao projeto, dentre estas esto a PUC de Minas
Gerais e a do Rio de Janeiro (PASTA DO PROFESSOR, c2009). Dessa forma,
podemos dizer que o projeto ajuda a proteger os Direitos Autorais dos autores e
editoras, uma vez que esses valores so repassados aos detentores de tal direito,
inibe a cpia ilegal de livros e, de certa forma, facilita o acesso informao.
O uso justo da informao (Fair Use), juntamente com as licenas
colaborativas, sero abordados no prximo item como meios colaborativos para o
desenvolvimento social a fim de equilibrar o debate sobre o Direito Autoral e garantir
o acesso informao que, teoricamente, deveria alcanar a todos, sem restries.
55
2.4.4 Fair Use e Licenas de Uso Colaborativo
Com o avano tecnolgico, as possibilidades de acessar a informao se

tornam, ou deveriam se tornar, cada vez maiores. Agora, a sociedade tem a
necessidade de se apropriar de determinada informao e mud-la, ou acrescentar
determinado conhecimento a ela. Chamamos isso de colaborao. A colaborao
pode existir entre cientistas, escritores, msicos, artistas ou, simplesmente, entre
qualquer pessoa que sinta vontade e que seja apta a produzir tal colaborao, em
um trabalho j existente e disponvel. No entanto, essa colaborao tambm pode vir
diretamente de um criador que deseja permitir o uso de sua obra; ele quer colaborar
com a sociedade, por exemplo, permitindo que a obra seja copiada para fins
escolares e acadmicos.
Hoje sabemos que mesmo que uma obra esteja fora de catlogo em uma
editora, ningum est autorizado a tirar cpia integral da mesma sem a expressa
autorizao daquele que possui o direito patrimonial da obra que, muitas vezes, a
prpria editora. A Lei brasileira de Direito Autoral no captulo IV, artigo 46, alnea II,
determina o que no constitui ofensa aos direitos autorais, destacando a
possibilidade de reproduzir [...] em um s exemplar pequenos trechos, para uso
privado do copista, desde que feita por este, sem intuito de lucro. (BRASIL, 1998),
ou seja, podemos fazer cpia de um pequeno trecho desde que ns mesmos
operemos a mquina fotocopiadora. Santos (2009, p. 133) confirma a afirmao
dizendo:
[...] Trata-se de excees especficas que abarcam atividades e usos

definidos, o que, por vezes, impede a absoro de questes
envolvendo usos razoveis das obras intelectuais. Em outras
palavras, a lei no tem uma vlvula de escape para aliviar as
presses internas e acomodar situaes no previstas pelo
legislador.
E ainda continua:
56
[...] diariamente milhares de pessoas violam direitos autorais na

Internet ao fazer uso indevido de obra alheia. Diante desse cenrio,
os debates em torno do direito autoral versam sobretudo sobre o
conflito existente entre os direitos exclusivos conferidos ao autor para
que possa colher os frutos de sua criao e o direito da sociedade
em ter acesso obra. (SANTOS, 2009, p. 133)
Foi por isso que surgiram alguns projetos, dentre eles o fair use e as
chamadas licenas colaborativas, como o copyleft e o Creative Commons, que
visam equilibrar o direito que um criador possui sobre a sua obra e o direito que a
sociedade possui de ter acesso a ela.
A doutrina do fair use, em portugus uso justo, foi criada pelo governo norteamericano a fim de justificar o uso das obras, de uma maneira justa, pela sociedade.
O Congresso americano citou quatro parmetros que ajudariam a identificar se uma
obra teve um uso justo ou no, a saber:
a) Propsito e espcie de utilizao (comercial ou educacional); b)

natureza da obra intelectual protegida; c) quantidade e
proporcionalidade do trabalho copiado em relao ao todo; d) efeito
do uso no mercado da obra originria. (SANTOS, 2009, p. 135)
Dessa forma, qualquer pessoa est livre para utilizar uma obra protegida pelo
copyright para fins de crticas, comentrios, notcia, ensino (incluindo cpia), dentre
outros, sem a autorizao expressa do autor ou detentor do copyright (SANTOS,
2009). Porm, como a doutrina do fair use baseada no copyright americano, que
no possui uma regra especfica como o Brasil em relao ao Direito Autoral, ela
no se encaixa s normas e disposies da Lei brasileira, que bastante especfica
quanto aos direitos e s limitaes dos autores. No entanto, no que concerne aos
problemas envolvendo o Direito Autoral e a era digital, Santos (2009, p. 164) afirma:
No podemos deixar de observar, [...], que a essncia da doutrina

fair use muito interessante e de grande valia para a era digital, na
medida em que harmoniza a necessidade de proteo autoral com a
demanda da sociedade por acesso informao. Assim, cremos que
essa teoria poderia vir a somar ao nosso sistema autoral, mas no
substitu-lo.
57
Um mecanismo jurdico foi criado atravs de um projeto colaborativo

desenvolvido a partir do copyright, mas com o intuito de garantir que detentores de
propriedade intelectual possam licenciar o uso de suas obras alm dos limites da lei,
ainda que amparados por ela. (SANTOS, 2009, p. 164) e, assim, permitir
sociedade o acesso e o direito de utiliz-la: o copyleft, justamente um trocadilho com
a palavra copyright, que significa direito de cpia. Este originou-se a partir dos
princpios do software livre, isto , um trabalho disponibilizado atravs dessa licena
est livre para ser copiado e modificado, desde que o resultado dessa modificao
tambm seja disponibilizado para que outros possam copi-lo e modific-lo, se
assim o quiserem.
O copyleft uma relao contratual construda a partir da legislao

do copyright, normalmente da mesma forma que qualquer licena
tradicional de proteo dos direitos autorais entre o autor e quem o
publica. So algumas clusulas deste contrato que faz o copyleft
diferente e merecedor de um nome especial. O copyleft pode ser
definido como a licena que: (1) autoriza a derivao de trabalhos
subseqentes de um trabalho original, sem a permisso do
proprietrio protegido por direitos autorais; (2) concede a autorizao
para trabalhos derivados, requerendo que estes tambm sejam
autorizados pela licena de copyleft do original. (LIMA; SANTINI,
2008, p. 123-124)
So objetivos das licenas copyleft:
a) Proteger os direitos do seu trabalho enquanto o dissemina

amplamente; b) proteger contra a restrio do acesso ao trabalho,
contra a sua vontade e alm do que considera necessrio como
recompensa; c) assegurar que seus trabalhos no sero vulnerveis
a aes legais ruinosas; d) criar ambientes de cultura livre, no qual
seus trabalhos tenham liberdade de circulao e possam ser
construdos de forma aberta. (LIMA; SANTINI, 2008, p. 124)
importante ressaltar que um autor que disponibiliza seu trabalho utilizando

uma licena copyleft no est abrindo mo do seu direito de autor sobre a obra. Ele
apenas est criando [...] condies mais favorveis para que alargado nmero de
pessoas se sintam livres para contribuir com melhoramentos e alteraes a essa
obra, num processo continuado (SANTOS, 2009, p. 137), ou seja, ele est
compartilhando e colaborando com a sociedade o resultado de sua criao. Dessa
forma, a sociedade tambm pode colaborar com o autor e, mais uma vez, contribuir
58
para si mesma, disponibilizando os resultados dessas alteraes, tornando-se,

assim, um crculo em permanente movimento.
Por ltimo, mas no menos importante, outro projeto colaborativo o Creative
Commons. Matria de debate e discusso na sociedade, essas so licenas
pblicas que visam ampliar o nmero de obras criativas disponibilizadas ao pblico
atravs do compartilhamento sob a forma de modelos abertos (SANTOS, 2009). O
Creative Commons ser tratado com maior profundidade no item 2.4.5
Ressalta-se que a doutrina do fair use, bem como as licenas de uso
colaborativo citadas anteriormente (copyleft, software livre e Creative Commons),
tm validade jurdica, nos respectivos pases que as adotam. No entanto, a
finalidade desses modelos no a substituio das leis e normas relacionadas ao
Direito Autoral, mas sim a complementao e o equilbrio dessas leis, visando a
facilidade, para o autor, em divulgar a sua obra, e para o usurio, em acessar a
mesma.
2.4.5 Creative Commons
O Creative Commons uma organizao sem fins lucrativos idealizada em

2001 pelo professor Lawrence Lessig, da Escola de Direito da Universidade de
Stanford, nos Estados Unidos da Amrica. O objetivo principal da organizao de
cunho social que, atravs do desenvolvimento de tcnicas, mtodos e tecnologias,
facilitaria o compartilhamento, com o pblico em geral, de documentos artsticos,
literrios e cientficos (TRIDENTE, 2009). Conforme afirma Lessig (2005, p. 275):
A Creative Commons uma corporao sem fins lucrativos situada
em Massachussets, mas seu lar a Universidade de Stanford. Seu
objetivo construir uma camada razovel de copyright, desafiando
os extremos que prevalecem hoje em dia. Os Creative Commons
tornam fcil o processo de se basear nas obras de outras pessoas, e
simplifica para os criadores o processo de expressar a concesso
para que outros obtenham e se baseiem em suas obras.
Hoje existem dois fatos extremistas conhecidos. O primeiro a norma do

Direito Autoral que se baseia no consenso de todos os direitos reservados, e o
59
segundo o Domnio Pblico, que quando um autor j no possui nenhum direito

sobre a sua obra, ou seja, nenhum direito reservado. Pensando nesses casos
radicais, surgiu o projeto Creative Commons que tem como objetivo propor uma
alternativa equilibrada entre os dois extremos apresentados. Consiste, portanto, em
viabilizar o consenso de alguns direitos reservados. Esse projeto foi lanado em
2002, por uma organizao americana, e consiste em desenvolver licenas pblicas
permitindo aos prprios criadores licenciarem suas obras protegidas pelo Direito
Autoral. As licenas permitem que os detentores de Direito Autoral possam ter mais
liberdade em escolher, comunicar e disponibilizar as suas obras para a sociedade.
Lemos (2005a, p. 82-83) explica que o projeto [...] tem por objetivo desenvolver
licenas, isto , licenas jurdicas que possam ser utilizadas por qualquer indivduo
ou entidade, para que seus trabalhos sejam disponibilizados na forma de modelos
abertos..
A essncia do Creative Commons vem da palavra commons, que em ingls
significa comum ou popular, tendo relao com lugares comuns a todos, como
praas, parques, vias pblicas, praias e, at mesmo, as obras em domnio pblico,
ou seja, commons aquilo que todos podem usar sem precisar pedir a permisso de
ningum. o que chamamos no Direito de bens coletivos ou bens pblicos
(TRIDENTE, 2009). Pensando no commons o projeto tem como foco a colaborao
entre os criadores e os consumidores das obras, permitindo que os primeiros
autorizem, antecipadamente, a disponibilizao de seus trabalhos para certos usos
atravs das licenas Creative Commons. A colaborao permite alargar o nmero de
obras disponibilizadas ao pblico que, por sua vez, tem a possibilidade de acesslas, utiliz-las e at mesmo modific-las, sem ter que pedir autorizao, fazendo com
que novas obras sejam devolvidas, novamente, ao pblico. Assim, cria-se um crculo
de movimento contnuo. [] a principal filosofia por trs do creative commons
fortalecer o domnio pblico. E isso no , necessariamente, algo ruim, j que isso
permitir o uso livre de trabalhos para certos propsitos, com o consentimento dos
autores.10 (SUTHERSANEN, 2007, p. 59, traduo nossa).
10
[] the main philosophy behind the creative commons is to strengthen the public domain. And this
is not necessarily a bad thing as it allows free use of works for certain purposes, with the consent of
the authors.
60
No incio, muitos criticavam o projeto alegando que ele iria substituir as

normas do Direito Autoral, que todas as obras estariam livres e que ningum mais
possuiria os direitos sobre elas. Conforme expe Pinter (2008, p. 205):
[...] No comeo, a maioria das pessoas achava que os defensores do

Creative Commons eram contra o copyright ou, como um editor certa
vez me disse, "terroristas do copyright". Na verdade, o Creative
Commons se baseia no copyright e as licenas no existiriam sem
um conjunto de regulamentaes de copyright, embora muitos
clamem por modificaes dos mais diversos tipos.11 (Traduo
nossa)
Tridente (2009, p. 122) continua, explicando que:

Em termos prticos e coloquiais, o projeto faculta aos autores
diminurem a dosagem ou o volume de direito autoral que
desejam para suas obras, possibilitando-lhes renunciar a alguns de
seus direitos sobre elas sem ter de deix-las em domnio pblico.
Trata-se, portanto, de um discurso de equilbrio, mas no de
supresso dos direitos autorais.
Portanto, as licenas Creative Commons, por serem voluntrias e baseadas

no Direito Autoral, tm validade jurdica, permitindo que autores licenciem alguns de
seus Direitos Autorais sociedade como um todo. Lemos (2005a, p, 83-84) afirma
que anteriormente criao do projeto:
[...] no havia meios para que esses autores pudessem indicar

sociedade que eles simplesmente no se importam com a divulgao
de suas obras. exatamente isso o que um modelo de licenciamento
como o Creative Commons faz: cria meios jurdicos para que
autores, criadores e outros detentores de direitos possam indicar a
todos que eles no se importam com a utilizao de suas obras por
outras pessoas.
Em uma linguagem simplificada, o projeto Creative Commons criou vrias

licenas que esto disponveis em um site onde qualquer um tem acesso e a
possibilidade de licenciar, gratuitamente, qualquer tipo de obra criativa. As licenas
so disponibilizadas em trs nveis para um melhor entendimento. O primeiro est
11
[] In the early days most people thought that Creative Commons advocates were against
copyright, or as one publisher told me "copyright terrorists". In fact, Creative Commons builds on
copyright and the licenses could not exist without a framework of copyright regulation, although many
argue for modifications of varying sorts.
61
num formato para leigos: atravs de cones os licenciadores podem compreender e

escolher facilmente cada licena. O segundo est numa linguagem jurdica, o que a
torna inteligvel aos profissionais da rea, tornando-a legalmente vlida. O terceiro e
ltimo nvel est em uma linguagem legvel por mquinas, assim, a obra pode ser
marcada eletronicamente pela licena.
Apesar do Creative Commons ter se desenvolvido nos Estados Unidos da
Amrica, o projeto tem alcance mundial. Hoje, 52 pases j aderiram ao projeto e 7
pases ainda esto em fase de adeso. O carter da licena voluntrio, no entanto,
em torno de 150 milhes de obras j foram licenciadas (LEMOS, 2007). Dentre os
pases adeptos ao uso da licena, o Brasil foi o terceiro a juntar-se iniciativa. O
governo brasileiro apoiou oficialmente a adeso, no ano de 2004, no Frum
Internacional de Software Livre de Porto Alegre. Lanou-se, ento, a vertente
brasileira do Creative Commons (TRIDENTE, 2009). No entanto, foi preciso adaptar
e traduzir as licenas ao ordenamento jurdico brasileiro, a fim de que elas tivessem
validade legal. Esse trabalho durou em torno de um ano e contou com o apoio do
Centro de Tecnologia e Sociedade (CTS) da Escola de Direito da Fundao Getlio
Vargas do Rio de Janeiro, a qual pertence coordenadoria do projeto brasileiro,
juntamente com a Associao Brasileira de Propriedade Intelectual (ABPI).
A iniciativa do projeto Creative Commons no Brasil foi bem aceita e diversas
pessoas utilizam a licena. Dentre elas artistas como Gilberto Gil e o prprio diretor
do CTS, Ronaldo Lemos, que publicou o livro Direito, Tecnologia e Cultura em
2005 com uma licena Creative Commons, juntamente com a Editora da Fundao
Getlio Vargas. Esse ltimo tambm escreveu o prefcio da edio brasileira do livro
Cultura Livre: como a grande mdia usa a tecnologia e a lei para bloquear a cultura
e controlar a criatividade de Lawrence Lessig, idealizador do Creative Commons, e
citou a aceitao do projeto no Brasil, bem como a abertura que o pas tem,
mundialmente, em questes relacionadas cultura livre:
O projeto Creative Commons tem sido extremamente bem recebido

no Brasil. Seja por nossas razes antropofgicas ou por nossa
vocao tropicalista, mas o fato que o Brasil vem-se tornando um
dos lderes globais da cultura livre. Em sntese, o projeto coloca em
prtica uma nova forma de relao com a cultura. Uma relao que
substitui a idia de todos os direitos reservados pela idia de
alguns direitos reservados. (LEMOS, 2005b, p. 20)
62
No que concerne ao Direito Autoral brasileiro, a lei n. 9.610, em seu art. 49

fala da transferncia dos Direitos de Autor estabelecendo:
Art. 49. Os direitos de autor podero ser total ou parcialmente
transferidos a terceiros, por ele ou por seus sucessores, a ttulo
universal ou singular, pessoalmente ou por meio de representantes
com poderes especiais, por meio de licenciamento, concesso,
cesso ou por outros meios admitidos em Direito [...]. (BRASIL, 1998,
grifo nosso)
Portanto, as questes que giram em torno da validade jurdica do

licenciamento atravs do Creative Commons caem por terra, uma vez que a prpria
Lei brasileira autoriza a concesso dos direitos patrimoniais do autor atravs de
licenas. Vale lembrar que, se um autor transferiu direitos patrimoniais de uma obra
a uma gravadora ou editora, ele no poder licenciar esse trabalho pelo Creative
Commons, a no ser que a gravadora ou editora (detentores do direito patrimonial)
autorizem o autor a licenci-la (SANTOS, 2009).
A diferena entre licenciar ou ceder direitos de um trabalho, por exemplo, a
editoras ou gravadoras, est na natureza das duas aes. Licenciar significa permitir
o uso ou a explorao de um trabalho, mas os direitos patrimoniais ainda continuam
pertencendo ao autor da obra ou de seus herdeiros. Ceder os direitos significa
transferir a titularidade do direito patrimonial da obra a outra pessoa ou instituio
que no seja o autor do trabalho (SANTOS, 2009). Assim, como o Creative
Commons uma licena, seguro afirmar que, em hiptese alguma, os autores de
obras estaro transmitindo seus direitos autorais aos outros. A licena apenas
permite certos usos de uma obra. A permisso desses usos o prprio autor quem
escolhe e aqueles que no respeitarem tais usos, atribudos pelos autores, estaro
infringindo os direitos autorais e estaro sujeitos a serem responsabilizados e
punidos pela lei do pas em que o Creative Commons est disponibilizado.
Diversos exemplos de pessoas, empresas, instituies, dentre outros, que j
utilizaram o Creative Commons no Brasil e no mundo, podem ser citados. Dentre
esses evidenciamos a rede de televiso inglesa BBC, que disponibilizou todo o seu
acervo histrico atravs de uma licena Creative Commons, alegando que no havia
nenhum sentido em limitar o acesso a esse acervo. Outro exemplo de empresa que
licenciou seus arquivos pelo Creative Commons a Radiobrs, empresa
governamental que tem por objetivo implantar e gerir canais pblicos de radiodifuso
63
no Brasil. A licena concedida pela Radiobrs bem flexvel e permite que qualquer
um reproduza e utilize, inclusive comercialmente, seu contedo, desde que publique
o crdito a empresa (SANTOS, 2009).
Do ponto de vista Biblioteconmico, temos como exemplo a Biblioteca da
Universidade de Michigan, nos Estados Unidos da Amrica. Essa biblioteca realiza
aes para conscientizar seu pblico alvo (estudantes, professores, pesquisadores,
bibliotecrios e funcionrios) da importncia e das vantagens de se utilizar as
licenas Creative Commons. Uma das bibliotecrias da instituio, Molly Kleinman,
acredita que o projeto consegue responder muitas perguntas que, anteriormente,
eram dificultadas pelas normas do Direito Autoral, no caso o copyright americano:
O Creative Commons responde a uma das perguntas sobre copyright

mais comuns feitas aos bibliotecrios: "No h problema se eu usar
esta foto/este artigo/esta figura/etc. na minha aula/no meu artigo/no
meu site/etc.?". Se a foto/o artigo/a figura for licenciada(o) pelo
Creative Commons, a resposta sempre "No". Na University of
Michigan Library, ns decidimos que queramos que a nossa
faculdade e os bibliotecrios ficassem a par disso, a fim de encorajlos a tirar vantagem dos incrveis recursos disponveis atravs do
Creative Commons, alm de contribuir com esses recursos
licenciando seus prprios trabalhos.12 (KLEINMAN, 2008, p. 595,
traduo nossa)
A bibliotecria continua, contando o que foi realizado para a divulgao e a

conscientizao do uso da licena:
Na University of Michigan Library, ns inclumos o Creative

Commons em uma campanha maior de aconselhamento sobre
copyright que comeou em maio de 2007. A campanha tem como
alvo professores, pesquisadores, estudantes, funcionrios e
bibliotecrios e visa aumentar o conhecimento por parte dos
membros da comunidade dos seus direitos como autores e criadores,
melhorar o seu entendimento sobre o uso justo, e promover uma
abordagem equilibrada do copyright. Essa campanha envolveu a
renovao do site sobre copyright da universidade, o
aconselhamento dos departamentos acadmicos atravs dos seus
especialistas no assunto, e uma srie de workshops sobre copyright
12
Creative Commons answers one of the most common copyright questions librarians get: "Is it okay
for me to use this photograph/ article/figure/etc. in my classroom/ article/Web site/etc.?" If the
photograph/article/ figure is Creative Commons-licensed, the answer is always "Yes." At the University
of Michigan Library, we decided we wanted to get the word out to our faculty and librarians to
encourage them to take advantage of the incredible resources available through Creative Commons,'
and to contribute to those resources by licensing their own work.
64
oferecidos na biblioteca.13 (KLEINMAN, 2008, p. 596, traduo

nossa)
Ela ainda conclui que o Creative Commons um excelente recurso que pode
ser utilizado pelos estudantes, professores, pesquisadores, funcionrios e pelos
prprios bibliotecrios para buscar contedos gratuitos que podem ser reutilizados,
sem a preocupao dos direitos autorais. Para a bibliotecria, o projeto Creative
Commons foi um presente para a comunidade universitria e acredita que os
bibliotecrios so os profissionais ideais para espelharem essa idia (KLEINMAN,
2008).
Inmeros documentos podem ser licenciados pelo Creative Commons, desde
textos, filmes, fotos, msicas, slides ou qualquer documento passvel de proteo do
Direito Autoral (LEMOS, 2005a). No entanto, foi justamente pensando na
comunidade de pesquisadores, geralmente pertencentes a instituies universitrias,
que um dos pontos marcantes do projeto foi lanado. O Science Commons tem
como objetivo principal fortalecer e ampliar a disseminao do conhecimento
cientfico. O projeto segue os mesmos princpios das licenas Creative Commons,
no entanto, ele est focado nos assuntos relativos aos dados cientficos. O principal
objetivo permitir que pesquisadores tenham maior flexibilidade para publicarem
seus resultados e compartilharem dados de pesquisa. O Science Commons
pretende fornecer uma forma legal para a proteo de pesquisas, possibilitando uma
alternativa para o copyright e as patentes (SUTHERSANEN, 2007). Gould (2004, p.
137) afirma qual o objetivo do projeto, o que acontecer caso eles obtenham
sucesso, bem como as dificuldades que sero enfrentadas:
O Science Commons tem como objetivo fornecer uma forma de

proteo legal que possa servir como uma alternativa para o
copyright e as patentes. Se der certo, o sistema dever permitir que
os criadores de um pesticida, por exemplo, restrinjam o seu uso livre
para o mundo em desenvolvimento atravs de uma licena simples,
em vez de uma rede de patentes internacionais. A maioria declara
ser esse um objetivo vantajoso, mas os cticos dizem que ser uma
13
[] At the University of Michigan Library, we have included Creative Commons in a larger copyright
outreach campaign that began in May 2007. The campaign targets university faculty, researchers,
students, staff and librarians, and aims to raise community members' awareness of their rights as
authors and creators, improve their understanding of fair use, and promote a balanced approach to
copyright. It has involved the redesign of the university's copyright Web site, outreach to academic
departments through their subject specialists, and a series of copyright workshops offered in the
library.
65
fase rdua para o Science Commons, j que os envolvidos tm

pouca experincia na lei de patente.14 (Traduo nossa)
O projeto Creative Commons, bem como o projeto Science Commons, so

dois dos muitos realizados pela organizao Creative Commons. Santos (2009, p.
149) enumera vantagens advindas das licenas Creative Commons:
a) um contrato entre o titular do direito autoral e aqueles que

desejam utilizar a obra; b) cria padres que possibilitam a fcil
identificao dos usos concedidos e vedados pelo autor; c) oferece
opes flexveis de licenas que garantem proteo para autores e
liberdade para a sociedade; d) as licenas so vlidas para todos os
pases em que h adoo de Creative Commons; e) permite que o
autor gerencie diretamente seus direitos, autorizando e vedando o
uso que julgar conveniente; f) incentiva a criao intelectual. Em
sntese, possibilita o uso de obras alheias sem a violao dos direitos
autorais.
Santos (2009, p. 165) ainda refora que o grande mrito do Creative

Commons : [...] a reconciliao da tecnologia com o direito autoral, uma vez que
amplia a circulao da obra ao mesmo tempo em que respeita os direitos do autor,
em total sintonia com a cultura digital..
As licenas pblicas idealizadas pela organizao Creative Commons so
apenas ferramentas que auxiliam os criadores a utilizarem os direitos que eles j
possuam, conforme a legislao prpria vigente em cada pas. No necessrio
modificaes na lei, uma vez que elas atuam de baixo para cima, isto , no criam
novos direitos, apenas se fundamentam em direitos j existentes para cada
indivduo, possibilitando, assim, a integrao e o equilbrio com a legislao de
Direito Autoral (LEMOS, 2005a).
Porm, existem algumas crticas relacionadas validao de obras
intelectuais e as licenas Creative Commons. O Ministrio da Educao e Cultura,
em parceria com a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura (UNESCO), lanou um manual de procedimentos para validao de obras
intelectuais, onde consta que mesmo uma obra sendo licenciada pelo Creative
14
Science Commons aims to provide a form of legal protection that could serve as an alternative to
both copyright and patents. If successful, the system should allow the creators of a pesticide, for
example, to restrict its free use to the developing world through one simple licence, rather than a web
of international patents. Most would declare this a worthy goal, but sceptics say it will be a hard slog
for Science Commons, as those involved have little experience of patent law.
66
Commons, esta, necessariamente, precisa da autorizao do autor para poder ser

publicada, pois, segundo o manual, a licena se exonera integralmente de qualquer
responsabilidade com relao aos Direitos Autorais e no oferece garantia de que o
licenciante o verdadeiro autor ou detentor do direito patrimonial daquela obra
(BRASIL, c2008d). Esse manual integra o Banco Internacional de Objetos
Educacionais, criado em 2008 pelo Ministrio da Educao em parceria com o
Ministrio da Cincia e Tecnologia, Rede Latino-americana de Portais Educacionais
(RELPE), Organizao dos Estados Ibero-americanos (OEI) e outros. No entanto,
segundo mensagem eletrnica trocada com Ronaldo Lemos, idealizador do projeto
Creative Commons no Brasil, o material do manual, infelizmente:
[...] est errado e foi muito mal elaborado no que diz respeito ao
Creative Commons. O Creative Commons um contrato de
licenciamento, que por sua vez totalmente vlido. Se um
determinado autor utiliza a licena para licenciar a sua obra, no h
necessidade de pedir autorizao para utiliz-la. Alm disso, o
material confunde o conceito de domnio pblico com Creative
Commons, que so conceitos totalmente diferentes, dentre outros
problemas. (LEMOS, 2009)
De qualquer maneira, as propostas implementadas pelo Creative Commons

talvez no sejam a soluo final para o impasse entre o direito ao acesso
informao, s tecnologias, o modelo livre de informao e o Direito Autoral. No
entanto, at o presente momento, a ferramenta mais vivel para atenuar esses
conflitos, uma vez que permite o uso de obras alheias sem violar o direito autoral dos
autores de tais obras.
2.4.6 Como Utilizar e Tipos de Licenas Creative Commons
Existem vrios tipos de licenas Creative Commons adaptadas ao

ordenamento jurdico brasileiro. Elas podem ser utilizadas sozinhas ou combinadas
umas com as outras. Tambm podem ser utilizadas por qualquer tipo de obra;
msicas, livros, vdeos, blogs, fotos, banco de dados, softwares, compilaes e
qualquer obra passvel de proteo pelo Direito Autoral. Lemos (2005a, p. 85)
explica que:
67
[...] o Creative Commons procura atender aos interesses e

necessidades dos mais diversos tipos de artistas, criadores e
detentores de direitos. Por conta disso um autor pode optar por uma
licena que atenda melhor aos seus interesses, podendo escolher
entre as diversas opes existentes.
Para aqueles que desejam licenciar suas obras com o Creative Commons
basta acessar o site do projeto.15 L explicado detalhadamente o funcionamento
de cada licena, como utilizar, de que forma disponibilizar o trabalho na Internet,
como marcar as obras digitalmente, dentre outras dicas. No momento da escolha da
licena ela aparecer em trs formatos, sendo estes: para leigos, com linguagem
simples, mas completa; na forma jurdica, para dar garantia de que a licena valer
perante o judicirio; e para mquinas, para que possa ser lida e marcada por
computadores (CREATIVE COMMONS BR, 200-a). Abaixo, seguem os tipos de
licenas Creative Commons:
a) atribuio: com esta licena o autor permite que a sua obra seja
copiada, distribuda e utilizada, desde que a obra seja sempre atribuda
ao autor original atravs da divulgao do nome do mesmo.
FIGURA 1 Licena Creative Commons Atribuio

Fonte: Creative Commos, [200-b].
b) uso no Comercial: com ela o autor permite que a obra seja copiada,
distribuda e utilizada, desde que a cpia, a distribuio e a utilizao
no tenham fins comerciais.
FIGURA 2 Licena Creative Commons Uso no Comercial

15
Disponvel em: <www.creativecommons.org.br>.
68
c) no a Obras Derivadas: com essa licena o autor permite que a obra

seja copiada, distribuda e utilizada, desde que a mesma se mantenha
intacta, sem nenhuma alterao ou criao de obras derivadas a partir
dela.
FIGURA 3 Licena Creative Commons No a Obras Derivadas

d) compartilhamento pela mesma Licena: com ela o autor permite que a

obra seja copiada, distribuda e utilizada, com a condio de que se
houver a criao de qualquer obra derivada a partir da original, esta
deve, obrigatoriamente, ser licenciada pela mesma licena.
FIGURA 4 Licena Creative Commons Compartilhamento pela mesma Licena

e) sampling: a licena Recombinao (Sampling) utilizada por msicos

e consiste na autorizao ou no da cpia, da distribuio e da
utilizao da msica. No entanto, com essa licena, a utilizao da
obra sempre feita de forma parcial ou recombinada de boa-f, por
meio do emprego de tcnicas como o sampleamento, a mixagem
(mesclagem e colagem) ou qualquer outra tcnica artstica, desde que
haja transformao significativa do original, levando criao de uma
nova obra (LEMOS, 2005a).
FIGURA 5 Recombinao (Sampling)

69
f) CC GPL e CC LGPL: as licenas GNU GPL e GNU LGPL consistem

em licenciar software livre, no entanto, elas foram produzidas de
acordo com a filosofia do Creative Commons. Atravs dessas licenas
garantido os quatro princpios bsicos do software livre. So eles:
a) A liberdade de estudar o programa, com acesso ao seu cdigo

fonte; b) a liberdade de executar o programa para qualquer
finalidade, c) a liberdade de modific-lo e aperfeio-lo; d) a
liberdade de distribu-lo livremente. (LEMOS, 2005a, p. 89).
No caso da licena GPL, o programa modificado dever ser distribudo

livremente utilizando a mesma licena. Isso no ocorre com a licena LGPL, que
permite, em algumas circunstncias, que o programa modificado seja distribudo
com os termos de outras licenas (LEMOS, 2005a). Essas duas verses foram
criadas no Brasil pela necessidade do governo brasileiro em adotar o software livre
no pas. A coordenao do programa do Instituto de Tecnologia e Informao,
rgo vinculado Presidncia da Repblica (SANTOS, 2009).
FIGURA 6 GNU GPL e GNU LGPL

A partir do que foi exposto, pretende-se analisar a percepo do bibliotecrio

sobre a importncia do uso da licena Creative Commons na comunidade cientfica
e universitria, a fim de estimular a divulgao e a disseminao das informaes e
do conhecimento gerado dentro das universidades, pois acredita-se que o caminho
ideal o equilbrio entre o direito de autor e, acima de tudo, o direito da sociedade
em ter acesso s informaes.
70
3 METODOLOGIA
Neste captulo apresentado o tipo e o mtodo de pesquisa utilizado para a

realizao deste estudo. Tambm ser descrito qual foi o instrumento de coleta de
dados e os sujeitos escolhidos para a aplicao do instrumento, e como ocorreu a
coleta e a anlise dos dados obtidos.
3.1 Tipo de Pesquisa
O tipo de pesquisa adotado neste estudo foi o de pesquisa descritiva.

Segundo Cervo, Bervian e Silva (2007, p. 61-62) uma pesquisa descritiva:
[...] observa, registra, analisa e correlaciona fatos ou fenmenos

(variveis) sem manipul-los. Procura descobrir, com a maior
preciso possvel, a freqncia com que um fenmeno ocorre, sua
relao e conexo com outros, sua natureza e suas caractersticas.
Busca conhecer as diversas situaes e relaes que ocorrem na
vida social, poltica, econmica e demais aspectos do
comportamento humano, tanto do indivduo tomado isoladamente
como de grupos e comunidades mais complexas.
Gil (2002, p. 42) tambm descreveu que:
As pesquisas descritivas tm como objetivo primordial a descrio

das caractersticas de determinada populao ou fenmeno ou,
ento, o estabelecimento de relaes entre variveis. So inmeros
os estudos que podem ser classificados sob este ttulo e uma de
suas caractersticas mais significativas est na utilizao de tcnicas
padronizadas de coleta de dados, tais como o questionrio e a
observao sistemtica.
Sendo assim, pelo fato deste estudo estabelecer relaes entre variveis
como o Direito Autoral, o Creative Commons, o Open Access, o acesso e o direito
informao, e descrever as caractersticas das mesmas, confirma-se que ele
classificado como uma pesquisa descritiva com abordagem qualitativa, uma vez que
71
pretenso do mesmo analisar profundamente os dados obtidos atravs do

instrumento de coleta de dados utilizado.
3.2 Mtodo da Pesquisa
Em uma pesquisa descritiva pode-se utilizar o mtodo de estudo de caso que,

segundo Cervo, Bervian e Silva (2007, p. 62): [...] a pesquisa sobre determinado
indivduo, famlia, grupo ou comunidade que seja representativo de seu universo,
para examinar aspectos variados de sua vida.. Gil (2004, p. 54) completa dizendo
que um estudo de caso: Consiste no estudo profundo e exaustivo de um ou poucos
objetos, de maneira que permita seu amplo e detalhado conhecimento [...]..
Baseando-se nas citaes acima, foi decidido que o mtodo de pesquisa
utilizado para este estudo o de estudo de caso. importante ressaltar que, de
acordo com os dados analisados, no existe a pretenso de se obter
generalizaes. Em se tratando de um estudo de caso, de interesse alcanar [...]
uma viso global do problema ou de identificar possveis fatores que o influenciam
ou so por ele influenciados. (GIL, 2004, p. 55).
Contudo, os estudos de caso alm de explorarem [...] em profundidade um
programa, um fato, uma atividade [...]. (CRESWELL, 2007, p. 32), tambm podem
estudar uma ou mais pessoas. Sendo assim, por se tratar de mais de um caso,
necessrio utilizar no s o mtodo de estudo de caso, mas o mtodo de estudo de
caso mltiplos.
3.3 Sujeitos da Pesquisa
Os sujeitos da pesquisa foram os bibliotecrios do Sistema de Bibliotecas da

Universidade Federal do Rio Grande do Sul, que estavam cursando a Psgraduao, em nvel de especializao, em Gesto de Bibliotecas Universitrias na
72
UFRGS. No total, 19 pessoas concordaram em participar da pesquisa e responder o

questionrio aplicado pela aluna.
3.4 Sensibilizao sobre o Creative Commons
Pensando em um meio de sensibilizar os sujeitos da pesquisa para a

existncia da licena Creative Commons, decidiu-se elaborar uma pequena
apresentao esclarecedora sobre o tema. Sendo assim a aluna pesquisou e
selecionou dois vdeos, o primeiro sobre o Creative Commons e o segundo sobre
uma bibliotecria que utiliza a licena em seu trabalho, e preparou uma
apresentao em Power Point. Esta apresentao ocorreu em uma aula da disciplina
Servios de Informao para a Educao a Distncia, ministrada pela Prof. Dra.
Ana Maria Mielniczuk de Moura e Prof. Dra. Snia Elisa Caregnato, do Curso de
Especializao em Gesto de Bibliotecas Universitrias da UFRGS, no dia 17 de
junho de 2009.
O primeiro vdeo apresentado intitulado Get Creative16, em portugus Seja
Criativo, foi desenvolvido pelo projeto Creative Commons nos Estados Unidos, mas
adaptado para o portugus pelo projeto brasileiro. Com a durao de 6min41s, o
vdeo apresenta, de forma simples e esclarecedora, a origem da licena Creative
Commons, bem como o seu funcionamento. Com a durao de 1min01s, o segundo
vdeo Why I love Creative Commons17, mostra a bibliotecria americana Molly
Kleinman, especialista em copyright na Universidade de Michigan, falando sobre o
motivo pelo qual ela defende o uso da licena Creative Commons e de que forma
esta tem ajudado o seu trabalho.
A apresentao em vinte e cinco slides, criada pela aluna, mostrou quais os
tipos de licena Creative Commons existem, de que forma essas licenas podem ser
utilizadas e alguns exemplos de revistas, instituies, empresas, pessoas, dentre
outros, que j utilizaram a licena.
16
Documento eletrnico. Disponvel em:

<http://www.creativecommons.org.br/videos/Get-Creative-nova-versao.swf>.
17
Documento eletrnico. Disponvel em: <https://support.creativecommons.org/stories>.
73
Portanto, com a seguinte ordem: 1) apresentao do vdeo Get Creative; 2)

apresentao dos slides; e 3) apresentao do vdeo Why I love Creative Commons,
a aluna introduziu o tema aos sujeitos da pesquisa com a finalidade de sensibilizlos a respeito da licena e do projeto Creative Commons. Durante a apresentao a
aluna pode observar a reao dos bibliotecrios em relao ao tema e percebeu-se
o interesse e desconhecimento do assunto por eles.
3.5 Instrumento de Coleta de Dados
Para Cervo, Bervian e Silva (2007, p. 62-63) A coleta de dados aparece

como uma das tarefas caractersticas da pesquisa descritiva. Para viabilizar essa [...]
operao [...], so utilizados como principais instrumentos a observao, a
entrevista, o questionrio e o formulrio..
Sendo assim, optou-se pela utilizao do questionrio como instrumento de
coleta de dados. Esse instrumento foi estruturado com perguntas abertas e
fechadas, tendo como objetivo a coleta do maior nmero de informaes dos
respondentes sobre o tema do estudo. Cervo, Bervian e Silva (2007, p. 53) afirmam
que O questionrio a forma mais usada para coletar dados, pois possibilita medir
com mais exatido o que se deseja. Em geral, a palavra questionrio refere-se a um
meio de obter respostas s questes por uma frmula que o prprio informante
preenche..
Com base na citao acima, acredita-se que o questionrio, como
instrumento de coleta de dados, foi o instrumento ideal para alcanarmos os
objetivos propostos pelo estudo.
3.6 Coleta e Anlise dos Dados
A coleta dos dados foi realizada logo aps a sensibilizao sobre o Creative
Commons. A anlise dos dados foi feita atravs da seleo, da codificao, da
74
tabulao e da interpretao dos dados dos questionrios respondidos. Os dados

obtidos atravs das perguntas fechadas foram analisados e tabulados por meio de
tabelas e grficos desenvolvidos pelo programa Microsoft Excel, e os das
perguntas abertas, foram interpretados com a ajuda da literatura utilizada para o
desenvolvimento deste estudo.
O Quadro 2 apresenta as etapas de realizao da pesquisa, bem como sua
relao com os objetivos especficos propostos pelo estudo. Desta forma, possvel
verificar correspondncia entre os procedimentos adotados com cada objetivo
especfico:
Etapas da Pesquisa
Objetivos Especficos
Apresentao sobre o tema
a) Sensibilizar os bibliotecrios da
UFRGS para a existncia da licena
Creative Commons;
b) averiguar qual o conhecimento que
o bibliotecrio possui a respeito da
licena Creative Commons;
Aplicao de questionrio estruturado com

perguntas abertas e fechadas
c) identificar os impactos do modelo

Open Access OA na demanda e busca
de informaes nas bibliotecas onde o
profissional atua;
d)
identificar a
participao
do
bibliotecrio no processo de publicao
dos resultados das pesquisas dos
pesquisadores;
e) verificar de que maneira o profissional
bibliotecrio pode incentivar o uso da
licena Creative Commons.
QUADRO 2 Relao entre as etapas da pesquisa e objetivos especficos

Fonte: Dados da pesquisa
Para melhor interpretar os dados obtidos, e com base nas perguntas

apresentadas no questionrio, foram estabelecidas as seguintes categorias:
75
a) Nvel de conhecimento sobre o Direito Autoral brasileiro;

b) importncia de conhecer o Direito Autoral brasileiro;
c) busca de informao na Internet;
d) Open Access;
e) peridicos de acesso aberto;
f) apoio para publicao;
g) licena Creative Commons.
A anlise e apresentao dos dados foi realizada de acordo com essas

categorias e a literatura disponvel na rea, bem como com a utilizao das
respostas fornecidas pelos pesquisados.
76
4 RESULTADOS
A seguir so apresentados os resultados obtidos da pesquisa.
4.1 Nvel de Conhecimento sobre o Direito Autoral Brasileiro
Como foi apresentado anteriormente, no decorrer do trabalho, o Direito

Autoral tem seu incio marcado com a inveno da imprensa por Gutenberg, no
sculo XV (GANDELMAN, 1997; MANSO, 1987; MARTINS, 2002; SANTOS, 2009;
TRIDENTE, 2009). Desde ento profissionais da rea do Direito, bem como os
demais profissionais que se preocupam com o tema, vem estudando-o e propondo
melhorias e adaptaes conforme o desenvolvimento da humanidade. Hoje, no
sculo XXI, denominado o sculo da Sociedade da Informao, h preocupao
com o avano e a modernizao constante dos meios tecnolgicos e com a
adaptao do Direito Autoral a esses meios.
O bibliotecrio o profissional que trabalha diretamente com o produto
protegido pelo Direito Autoral, ou seja, toda e qualquer informao criada por um
autor, seja ela um livro, um artigo, uma msica, um filme, uma resenha, um resumo,
dentre outras formas de criao. Refletindo mais amplamente, o criador das
informaes com as quais o bibliotecrio trabalha tambm um usurio que
necessita, da mesma forma, de informaes para criar tais obras. Por isso, este o
profissional ideal para fornecer as ferramentas adequadas para o autor /
pesquisador / criador / usurio suprir as suas necessidades. Portanto,
extremamente essencial que o bibliotecrio conhea as leis que protegem o suporte
com o qual ele trabalha, nesse caso a lei n 9.610 de 1998, a lei de Direito Autoral
brasileira.
A partir das respostas obtidas nos questionrios preenchidos pelos sujeitos da
pesquisa, observamos que,
quando questionados sobre o seu nvel de
conhecimento para o esclarecimento e/ou oferecimento de informaes ao usurio

quanto ao funcionamento do Direito Autoral brasileiro, o Grfico 1 mostra que 52%
afirmaram que sabiam dar essa informao, 37% dos respondentes disseram que
77
sabiam parcialmente e 11% disseram que no saberiam informar. Os sujeitos da

pesquisa tambm foram questionados sobre a durao do Direito Autoral brasileiro,
ou seja, por quantos anos uma obra protegida pela lei antes de cair em domnio
pblico. Entre as respostas, 21% disseram no saber informar por quantos anos
uma obra protegida, no entanto, a grande maioria, 79%, disseram que sabiam
informar a durao da proteo e que esta tem durabilidade de 70 anos aps a
morte do autor.
Conhecimento sobre o Direito Autoral brasileiro
37%
Sim
52%
No
Parcialmente
11%
GRFICO 1 Conhecimento sobre o Direito Autoral

Quando questionados sobre o conhecimento para auxiliar um usurio no

registro de obras junto ao Escritrio de Direitos Autorais, da Fundao Biblioteca
Nacional18, 74% dos respondentes afirmaram que saberiam auxiliar o usurio caso
este deseje alguma informao a respeito.
18
Disponvel em: <http://www.bn.br>.
78
Conhecimento para auxiliar o usurio no registro

de obras junto ao Escritrio de Direitos Autorais
26%
Sim
No
74%
GRFICO 2 Conhecimento para auxiliar o usurio no registro de obras junto ao Escritrio

de Direitos Autorais
O Escritrio de Direitos Autorais (EDA) um rgo existente desde 1898 e

tem a finalidade de registrar as obras protegidas pela lei de Direito Autoral, se assim
for da vontade do autor, uma vez que, conforme a atual Lei, esse registro
facultativo. Alm disso o registro da obra [...] permite o reconhecimento da autoria,
especifica direitos morais e patrimoniais e estabelece prazos de proteo tanto para
o titular quanto para seus sucessores. (FUNDAO BIBLIOTECA NACIONAL,
c2006). Todas as informaes necessrias para a realizao desse registro esto
facilmente disponibilizadas no site da Fundao Biblioteca Nacional.19
4.2 Importncia de Conhecer o Direito Autoral Brasileiro
A profisso de bibliotecrio vem passando por diversas transformaes

devido s rpidas mudanas tecnolgicas que temos vivenciado. Em vista disso, o
bibliotecrio precisa se adaptar s mudanas e desenvolver novas habilidades, no
s tcnicas, mas tambm, relacionadas ao conhecimento de diferentes assuntos,
sendo essas habilidades a demanda mais urgente da Sociedade da Informao e/ou
Conhecimento conforme podemos constatar nas palavras de Cunha (2003, p. 01):
19
Disponvel em: <http://www.bn.br>.
79
necessrio lembrar que o conceito de sociedade do conhecimento,

fruto destas transformaes est fundamentado no reconhecimento
cada vez maior, que ocupam a aquisio, a criao, a assimilao e
a disseminao da informao e do conhecimento em todas as reas
da sociedade. Ora, estas prticas esto intimamente relacionadas
com o fazer dos profissionais da informao e, principalmente, dos
bibliotecrios. Dentro deste contexto, estes profissionais devem estar
preparados para responder s novas exigncias da sociedade do
conhecimento.
Para fins de mensurao sobre a imensa quantidade de informaes e a

velocidade com que ela se multiplica, citamos um estudo desenvolvido pela School
of Information Management Systems, da Universidade de Berkeley, na Califrnia, no
qual as questes anteriormente levantadas quanto transformao da profisso de
bibliotecrio so reforadas:
Nesse estudo, no ano 2000 que j est distante no no tempo, mas

no desenvolvimento tecnolgico o mundo produziu cerca de trs
exabytes de novas informaes. Um exabyte equivale a um
quintilho de bytes. Se esse volume de informao fosse dividido
pelo nmero total de habitantes do planeta cada pessoa teria direito
posse do contedo de, aproximadamente, 500 livros. Isso significa
que nesses ltimos anos foram criadas mais informaes do que em
toda histria. E esse volume dobra a cada ano. preciso ressaltar,
conforme um dos dados do estudo, que a informao impressa
corresponde a menos de 10% do total. (MILANESI, 2002, p. 8)
Teoricamente, esse imenso volume de informao gerado pela Sociedade da

Informao, deveria ser tratado pelo Profissional da Informao, o bibliotecrio.
Nessa emaranhada avalanche de informaes, existem diferentes suportes, sendo
estes o papel, o CD, o DVD, o documento eletrnico, dentre outros que iro surgir.
Cabe ao bibliotecrio saber identificar como a lei se aplica e de que forma cada um
dos diferentes suportes existentes nas bibliotecas pode ser utilizado de maneira a
no infringir a Lei de Direito Autoral brasileira.
Assim, quando os sujeitos foram questionados a respeito da importncia do
bibliotecrio ter conhecimento sobre o funcionamento da Lei de Direito Autoral
brasileira, estes responderam de forma unnime que consideram importante. Alguns
afirmaram que importante ter conhecimento sobre o Direito Autoral pois [...] um
tema que seguidamente nos questionado. (Sujeito 2), Porque um assunto que
tem relao com nosso trabalho/rea. (Sujeito 1) e Porque uma questo
freqente no mbito da universidade e mesmo das bibliotecas em geral. (Sujeito
80
16). Quanto ao bibliotecrio ter conscincia de como a lei se aplica a cada

documento, o tempo de durao da proteo do Direito Autoral, de que forma ou at
onde um cidado pode copiar certo texto ou se uma obra est em domnio pblico,
temos a resposta do sujeito 11 que diz: As bibliotecas tem em suas pginas [sites]
cpias de documentos [,] ento necessrio saber a situao do direito autoral para
cada documento. [...].. O sujeito 6 tambm destacou que o bibliotecrio deve
orientar os usurios [...] quanto a lei do Depsito Legal para autores e tambm
quanto ao registro de obras no escritrio de direitos autorais. o bibliotecrio que
ser procurado para esses casos..
Em relao ao formato dos documentos disponibilizados em uma biblioteca,
perguntamos em qual deles o material disponibilizado ao usurio vinculado ou no
instituio. Observando o Grfico 3, a respeito dos usurios que pertencem a outra
instituio, percebemos que 32% tem acesso ao material na forma de emprstimo,
42% no formato digital, 68% atravs da consulta local do material e 68% no formato
fotocopiado.
Formato dos documentos disponibilizados aos usurios

de outra instituio
0%
68%
32%
68%
42%
0%
20%
40%
60%
80%
No teria acesso ao material, a biblioteca somente atende ao pblico interno

Consulta local
Emprstimo
Fotocpia
Digital (scaneado)
GRFICO 3 Formato dos documentos disponibilizados aos usurios de outra instituio

J no Grfico 4, para os usurios da instituio, 32% tm acesso ao material

na forma digitalizada, 47% no formato de fotocpia e 100% na forma de emprstimo.
81
Destacamos a resposta do sujeito 6 que diz [...] o bibliotecrio que dever orientar
ao usurio quanto as restries s fotocpias, quanto a sua responsabilidade com
relao ao uso do material (fotocpias) [...]. O bibliotecrio deve estar a par de
como a Lei funciona para esses casos.
Formato do material disponibilizado ao usurio

da instituio
100%
Emprstimo
47%
Fotocpia
32%
0%
50%
Digital (scaneado)
100%
150%
GRFICO 4 Formato do material disponibilizado ao usurio da instituio

As mudanas tecnolgicas, a rpida disseminao da informao e seus

impactos na profisso, tambm vem ocorrendo em diversas reas do conhecimento.
Especificamente para este trabalho, interessante lembrar que a atual Lei de Direito
Autoral brasileira no acompanhou as mudanas referentes tecnologia e, hoje, ela
no contempla as reais necessidades de informao da sociedade. Por isso existem
vrias discusses sobre como disponibilizar um grande nmero de informaes (o
que gera o acesso por um nmero maior de pessoas), mas ao mesmo tempo
garantir o respeito ao criador de uma determinada obra. Nesse contexto o Ministrio
da Cultura20 brasileiro prope discusses que consideram o acesso cultura e o
Direito Autoral e as possveis mudanas que podem vir a ocorrer na atual lei de
Direito Autoral brasileira. Ainda no se tem todas as respostas para essas questes,
mas cabe sociedade e, principalmente, aos profissionais que trabalham com a
20
Documento eletrnico. Disponvel em: <http://www.cultura.gov.br/site/categoria/politicas/direitosautorais-politicas/>.
82
informao, debaterem e exigirem mudanas que venham a beneficiar todas as

partes envolvidas.
Recentemente, em novembro de 2009, um documento dividido em 12 painis,
apresentado no III Congresso sobre Direito de Autor e Interesse Pblico, arrolou as
possveis modificaes, em um esboo, a serem apresentadas em um anteprojeto
de Lei para a atualizao da Lei de Direito Autoral brasileira, sem data para a sua
realizao. Dentre as novas propostas, se encontram solues para a cpia privada
e para a reproduo de obra literria cujo exemplar est esgotado; ampliaes das
limitaes para portadores de necessidades especiais, anteriormente restritas aos
deficientes visuais; e a reproduo de acervos de bibliotecas, arquivos, museus,
cinematecas e demais instituies culturais para fins de conservao, preservao e
arquivamento dos seus acervos. Essas modificaes foram o resultado dos debates
estabelecidos pelo Ministrio da Cultura e a sociedade brasileira desde 2007.
Para que o bibliotecrio tome decises acertadas quanto disponibilizao de
informaes sociedade ou instituio na qual est inserido, bem como oriente os
usurios sobre a utilizao das informaes encontradas na biblioteca ou na Internet
sem infringir os Direitos Autorais, necessrio que esse profissional esteja
atualizado quanto ao tema. Por isso importante que ele participe dos debates
relacionados aos Direitos Autorais e, por que no, que ele proponha solues e/ou
melhorias para esse entrave.
Quando questionados sobre a importncia do bibliotecrio participar sobre o
debate acerca das questes ligadas ao Direito Autoral, quase a totalidade dos
sujeitos, 95%, disseram que consideram importante. Para confirmar as exposies
mencionadas acima, destacam-se as seguintes falas: O Direito Autoral um
limitador disseminao da informao: objeto de trabalho do bibliotecrio. Da a
grande importncia de participar de debates e interagir com o tema. (Sujeito 15) e
O bibliotecrio vivencia situaes em que tem de disponibilizar cpias de
documentos para os usurios ou outras bibliotecas e em que tem de orientar sobre
questes do direito autoral. Assim, com base nessas vivncias podem contribuir para
esse debate e para o aprimoramento da legislao. (Sujeito 11). Por fim, o sujeito 9
diz que necessrio que o bibliotecrio participe desses debates Para defender o
direito informao, visto que muitas restries afetam esse direito.. interessante
observar que alguns dos sujeitos compreendem que importante o profissional da
informao conhecer e se preocupar com as questes ligadas ao Direito Autoral.
83
Ainda que poucos associem suas atividades profissionais diretamente com o Direito
Autoral, isso demonstra que alguns entendem que existem problemas, impostos por
tal lei, de acesso informao por parte da sociedade.
4.3 Busca de Informao na Internet
O desenvolvimento tecnolgico e o surgimento de novas informaes cresce

de forma acelerada. Podemos associar essa acelerao s descobertas e
progressos da humanidade. Como muitas informaes so geradas, as publicaes
no conseguem publicar tantos contedos. Hoje, a Internet a possibilidade mais
vivel para armazenar tais informaes (MILANESI, 2002). No entanto, com o
grande volume de conhecimento disponvel, devemos pensar nos problemas ticos
existentes quando desejamos obter alguma informao. Capurro (2009, p. 44) nos
fala que:
Os novos problemas ticos esto envolvidos, em primeiro lugar, com
o no acesso a rede digital por parte de quem no tem os meios
econmicos e, o que muito importante, a educao necessria para
utilizar e tirar proveito de suas potencialidades. Estamos falando,
neste caso, de um problema de justia social informacional e do
dever tanto dos cidados mesmo como do Estado de encontrar
solues, ou melhor dizendo, caminhos viveis para tratar um campo
to importante como a comunicao e as novas tecnologias.21
(traduo nossa)
O autor ainda fala que o acesso informao na Internet tambm envolve a

questo tica dos Direitos Autorais e da propriedade intelectual em geral
(CAPURRO, 2009). Segundo Fernndez-Molina (2009), a matria de Direito Autoral
um problema de natureza fundamentalmente legal, ou seja, um problema que deve
ser discutido, em primeiro lugar, pelos profissionais da rea jurdica. No entanto,
esse Direito tem srias implicaes ticas e essas implicaes devem ser discutidas
21
Los nuevos problemas ticos tienen que ver, em primer lugar, con el no acesso a la red digital por
parte de quienes no tienen los medios econmicos y, lo que es muy importante, la educacin
necessaria para utilizar y sacar provecho de sus potencialidade. Estamos hablando, en este caso, de
un problema de justicia social informacional y del deber tanto de los ciudadanos mismos como del
Estado de encontrar soluciones, o mejor dicho, caminos viables para tratar con un campo tan
importante como la comunicacin bajo el signo de las nuevas tecnologas.
84
por aqueles que esto envolvidos no processo de criao (o autor), de divulgao

(autor/editoras/bibliotecas/livrarias), disseminao (bibliotecas/autor) e utilizao da
informao (sociedade em geral). Alm disso, no caso dos bibliotecrios, comum
estes realizarem pesquisas, principalmente na Internet, nas quais o contato com
informaes nos mais variados suportes e de diversas autorias inevitvel.
Em muito casos, a cpia ou transferncia de tal informao uma
necessidade. Por um lado, os editores, produtores e distribuidores de
bases de dados e autores tm o objetivo legtimo de obter benefcios
atravs da venda ou aluguel de seu produto informativo. Por isso,
enquanto o profissional [da informao] deseja o acesso
informao ao menor custo possvel, os possuidores dos direitos
sobre a informao querem obter um maior benefcio. Desta forma,
nos encontramos com um conflito de natureza tica, em especial se
a informao difcil ou impossvel de se obter sem infringir o Direito
Autoral.22 (FERNNDEZ-MOLINA, 2009, p. 80, traduo nossa)
No caso do nosso estudo, perguntamos aos sujeitos se eles se preocupam

com o Direito Autoral quando realizam pesquisas para os usurios, utilizando fontes
consultadas na Internet. O Grfico 5 mostra que 42% dos respondentes se preocupa
com isso, e que o mesmo percentual, 42%, no se preocupa com o Direito Autoral.
No entanto, 16% dos sujeitos responderam que nunca ocorreu essa situao, ou
seja, eles nunca se preocuparam com o Direito Autoral quando realizaram pesquisas
e obtiveram informaes da Internet. O sujeito 1 relatou que [...] se a informao
est disponvel pode ser utilizada [...]..
22
En muchos casos, la copia o transferencia de tal informacin es una necesidad. Por outro lado, los
editores, productores y distribuidores de bases de datos y autores tienen el objetivo legtimo de
obtener beneficios a travs de la venta o alquiler de su producto informativo. Por tanto, nos
encontramos com que mientras los profesionales desean acceder a la informacin al menor coste
posible, los poseedores de los derechos sobre la informacin quieren obtener el mayor benefcio. De
esta forma, nos encontramos con un conflicto de naturaleza tica, en especial si la informacin es
difcil o imposible de obtenerse sin infringir el derecho de autor.
85
Preocupao com o Direito Autoral quando

realizam pesquisas e obtm fontes consultadas
na Internet
16%
Sim
42%
No
42%
Nunca ocorreu essa

situao
GRFICO 5 Preocupao com o Direito Autoral quando realizam pesquisas e obtm

fontes consultadas na Internet
Foi possvel constatar, assim, que necessrio fortalecer o compromisso que

os bibliotecrios da UFRGS tm com o Direito Autoral, pois as informaes
presentes na rede s esto em suporte diferente, ou seja o eletrnico, do que os
tradicionais encontrados nas bibliotecas, o suporte em papel. Vale ressaltar que a lei
de Direito Autoral, em seu artigo 7, protege [...] as criaes de esprito, expressas
por qualquer meio ou fixadas em qualquer suporte, tangvel ou intangvel, conhecido
ou que se invente no futuro [...] (BRASIL, 1998, grifo nosso).
4.4 Open Access
Atualmente, dispomos de diversos suportes para disponibilizarmos as

variadas informaes que surgem. Com o constante aprimoramento das TICs, a
Internet acaba se tornando um dos melhores suportes para divulgarmos e
disseminarmos informaes na sociedade. Para Valerio e Pinheiro (2008, p. 160) a
Internet se tornou a [...] nova protagonista desse espetculo [...] permitindo [...] a
milhares de novos usurios da informao trafegar na grande rede a cada instante,
ampliando exponencialmente o pblico em potencial ao acesso da comunicao e
da informao..
86
Contudo, evidenciamos que de extrema importncia pensarmos em como a

sociedade poder ter acesso com maior agilidade e rapidez ao grande nmero de
informaes disponveis na rede. Por isso, assuntos ligados normatizao,
qualidade e interoperabilidade dessas informaes so temas que devem ser
estudados para facilitar o acesso informao (BOMF, et al., 2008). Foi pensando
nas questes de divulgao e acesso s informaes, principalmente, s cientficas,
que surgiram diversos movimentos relacionados ao Acesso Aberto, ou, em ingls,
Open Access.
O Movimento Open Access tem em seu principal foco defender o acesso s
informaes cientficas on-line, de forma a minimizar as barreiras financeiras,
tcnicas e legais ao usurio final. Esse movimento ganhou diversos adeptos e
defensores da filosofia do Acesso Aberto, como por exemplo, as instituies que tem
como objetivo disseminar informaes, ou seja, as bibliotecas. Inclusive, conforme
as palavras de Bomf et al. (2008, p. 311) foi:
O descontentamento por parte de editores, autores, pesquisadores,

bibliotecrios e profissionais da informao, em relao ao acesso,
aos custos e divulgao da informao cientfica, [que] fez com que
se pensasse em um mecanismo que propiciasse o acesso livre
informao. (Grifo nosso)
Em nossa pesquisa, quando os sujeitos foram questionados sobre o

conhecimento da forma de funcionamento do modelo Open Access, conforme
apresenta o Grfico 6, 63% afirmaram que no sabiam explicar e apenas 37%
responderam que sabiam de que forma funcionava.
87
Conhecimento sobre o modelo Open Access
37%
Sim
No
63%
GRFICO 6 Conhecimento sobre o modelo Open Access

Embora 37% dos sujeitos saibam informar como funciona o modelo Open
Access, existe certa confuso entre os termos Acesso Aberto (Open Access) e
Arquivos Abertos. importante ressaltar que a prpria literatura no esclarece
claramente a diferena entre os termos. Open Access uma iniciativa que visa
defender e estimular o acesso aberto de informaes cientficas online, e o segundo
implementa ferramentas e procedimentos tecnolgicos para que as informaes
cientficas sejam acessadas de forma online, ou seja, podemos dizer que os
Arquivos Abertos so a parte operacional para por em prtica as filosofias do Aceso
Livre informao. As falas dos sujeitos 4, 5 e 6, respectivamente, nos mostra a
confuso entre os termos acima citados: Acesso aberto. O documento est
disponibilizado para livre acesso pelo usurio, desde que indicada a fonte
consultada., Ex.: Peridicos ou qualquer material cientfico disponibilizado na web,
respeitando seu direito autoral e definindo autorizao para uso. e um arquivo
aberto que possibilita a publicao de trabalhos na internet..
Considerando que o bibliotecrio deve se preocupar com o acesso e a
disseminao da informao na sociedade e que as TICs podem oferecer acesso,
com maior agilidade e rapidez, a um nmero amplo de informaes, no somente ao
usurio especializado, mas tambm a toda a sociedade (VALERIO; PINHEIRO,
2008), acreditamos que o bibliotecrio deve participar ativamente dos movimentos
88
que defendem o Acesso Aberto, para que estas iniciativas obtenham sucesso e
alcancem o seu fim maior, que o acesso aberto s informaes sociedade.
4.5 Peridicos de Acesso Aberto
Os peridicos cientficos comearam a aparecer por volta do sculo XVII com

o objetivo de comunicar as pesquisas desenvolvidas pelos cientistas de uma
maneira mais gil. Para os cientistas daquela poca, os meios de comunicao
utilizados a correspondncia pessoal e a publicao de livros se mostraram
inadequados para divulgar suas pesquisas (FERREIRA; TARGINO, 2005). Alm
disso, hoje, os pesquisadores acreditam que os peridicos cientficos so a forma
mais adequada de mostrar a comunidade cientfica o que vem sendo pesquisado,
garantindo-lhes a preferncia da descoberta, da idia ou da interpretao (STUMPF,
2005).
Contudo, devido ao avano das TICs as informaes ganham maior
propores e so acessadas mais rapidamente. Por isso, os pesquisadores
experimentaram, mais uma vez, uma readaptao no processo de comunicao de
suas pesquisas. Desta vez a transio foi do suporte papel para o suporte eletrnico.
Observamos, nas palavras de Weitzel (2005, p. 161), que as TICs tiveram papel
importante para essa transio, como tambm para a mudana na forma com que os
cientistas passaram a comunicar os resultados de suas pesquisas:
No mbito da comunicao cientfica, as grandes inovaes trazidas

pela introduo das tecnologias da informao e da comunicao
(TIC) tm revolucionado o modo como os pesquisadores se
comunicam entre si e entre seus pares, sobretudo, quando da
publicao dos resultados de suas pesquisas, atividade vital para o
processo de comunicao e do avano cientfico e tecnolgico.
Devido aos avanos tecnolgicos j citados anteriormente, popularizao da

Internet, ao alto custo das assinaturas dos peridicos e ao papel das revistas
cientficas, que promovem a visibilidade dos pesquisadores, os editores dos
tradicionais peridicos cientficos impressos precisaram rearranjar a maneira como
os publicavam. Foi preciso pensar em uma forma de disponibiliz-los a um maior
89
nmero de pessoas a um custo mais baixo. Assim surgiram os peridicos

eletrnicos. Na verdade, a maioria deles so a fiel cpia dos peridicos impressos,
que decidiram manter as publicaes impressas e eletrnicas. No entanto, os artigos
publicados nos peridicos cientficos eletrnicos de Acesso Aberto, chegam ao
usurio final sem custo algum, o que facilita, sem dvida, o maior acesso
informao no s na comunidade cientfica, como na sociedade em geral.
Visando a crescente disponibilizao de peridicos cientficos em Acesso
Aberto, perguntamos para os sujeitos da nossa pesquisa se a busca de informao
na biblioteca, na qual atuam, foi ou no afetada pelo surgimento desse tipo de
peridico. O Grfico 7 revela que 84% da busca por informao foi afetada.
Nvel de interferncia dos peridicos de acesso

aberto na busca de informao na biblioteca
onde trabalham
16%
Sim
No
84%
GRFICO 7 Nvel de interferncia dos peridicos de acesso aberto na busca de

informao na biblioteca onde trabalham
Nas falas dos sujeitos 4, 8, 9 e 10, respectivamente, podemos confirmar que a

busca por informaes nas bibliotecas foi afetada pelo surgimento de peridicos de
Acesso Aberto: As assinaturas foram suspensas e conseqentemente a procura
diminuiu., Os usurios passaram a utilizar a biblioteca para buscar peridicos que
no esto disponveis na internet., A procura por acervo impresso em geral baixou
muito. No caso de peridicos essa busca praticamente zero. e O acesso aberto
permite que as pessoas acessem as informaes que necessitam de qualquer local
no precisam utilizar equipamentos e senhas institucionais.. interessante
observar que, embora muitos peridicos cientficos acessados de dentro das
90
universidades ou centros de pesquisas sejam pagos, ou seja, eles no so de

Acesso Aberto, existe certa confuso a respeito desse acesso por parte dos
usurios, e mesmo por parte dos profissionais que atuam nessas bibliotecas. Ainda
que a comunidade cientfica e acadmica tenha acesso a esses peridicos sem a
necessidade de utilizar senhas institucionais, isso s ocorre dentro da instituio,
pois fora dela no possvel ter acesso a essas revistas sem uma senha e um login
que os autorizem a realizar tal procedimento.
Quando questionados se eles consideram importante o modelo de peridicos
de acesso aberto como forma positiva na disseminao da informao, 90% dos
sujeitos consideram importante esse modelo de peridico como forma positiva na
disseminao da informao. Apenas 10% no o consideram. Os motivos pelos
quais a maioria considera importante esse tipo de peridico para disseminar a
informao, so citados nas falas dos sujeitos 2, 15 e 14, respectivamente: Por
permitir que um nmero maior de usurio tenha acesso., Porque os critrios para
publicao em peridicos de alto fator de impacto muito difcil para os pases em
desenvolvimento. e medida que no houver custos no processo de busca da
informao a tendncia de que o usurio se aproprie desta forma de busca.
No entanto, o Grfico 8 mostra que se um usurio pedir indicao para
publicar um trabalho, 37% dos sujeitos indicam peridicos de acesso aberto para a
publicao, 10% no indicam e a maioria, 53%, afirmam nunca ter ocorrido essa
situao:
Indicao de peridicos de acesso aberto para a

publicao de trabalhos e pesquisas dos
usurios
53%
No
10%
37%
0%
Nunca ocorreu essa

situao
20%
40%
Sim
60%
GRFICO 8 Indicao de peridicos de acesso aberto para a publicao de trabalhos e

pesquisas dos usurios
91
Quanto a confiabilidade dos artigos publicados em peridicos de acesso

aberto, perguntamos se estes podem ser utilizados de maneira confivel. O Grfico
9 mostra que 64% acredita que eles podem ser utilizados de forma confivel, 26%
considera a utilizao confivel de forma parcial e 5% no soube responder.
Confiabilidade dos artigos publicados em

peridicos de acesso aberto
5%
5%
Sim
No
26%
Parcialmente
64%
0%
No sabia
No respondeu
GRFICO 9 Confiabilidade dos artigos publicados em peridicos de acesso aberto

Nas falas do sujeito 4, 5 e 18, respectivamente, constatamos os motivos pelos

quais eles consideram a utilizao desses peridicos confivel: Muitos utilizam a
reviso por pares., Porque passa por uma comisso editorial. e Porque a
avaliao por pares e o processo de refereeing muito mais transparente do que
no fechado, sendo assim confivel que esses arquivos abertos tenham sido
avaliados tanto quanto os outros. No entanto, os sujeitos 8, 9 e 17,
respectivamente, apresentam causas que colocariam em dvida a confiabilidade dos
artigos publicados em peridicos de acesso aberto: Porque no se sabe quem so
os pares que esto avaliando., Quando o autor conhecido, sim. Caso contrrio,
no. e Tem peridicos que no possuem comisso editorial para dar credibilidade
nos artigos.
Na realidade, a maioria dos peridicos de acesso aberto possui praticamente
as mesmas caractersticas editoriais dos tradicionais peridicos impressos, ou seja,
possuem corpo editorial, avaliao por pares, critrios para submisso de artigos e,
at mesmo, questes relacionadas com o direito autoral, o qual a revista, na maioria
dos casos, passa a deter tal direito. O que vem acontecendo que as revistas
92
eletrnicas acabam sendo um espelho das revistas impressas. Mas a tendncia

que, cada vez mais, as revistas de acesso aberto constituam-se como soluo para
a circulao e o acesso de informaes sem barreiras ao usurio.
4.6 Apoio para Publicao
Sabemos da enorme quantidade de informaes que circulam diariamente,

principalmente na Internet, e da necessidade e importncia de publicar o que vem
sendo pesquisado, conforme j foi citado anteriormente. Para difundir e disseminar
essas informaes necessrio public-las e/ou divulg-las, independente do meio
ou do tipo de suporte e, para isso, observamos as palavras de Maimone e Tlamo
(2008, p. 301):
A difuso e o uso da informao dependem cada vez mais de um

mercado editorial gil, que oferea produtos de qualidade. Com isso,
tal mercado tem realizado cada vez mais eficientemente sua funo
de levar sociedade informaes e conhecimentos vitais para o
desenvolvimento da Cincia.
funo do bibliotecrio, em especial, daqueles que trabalham em

universidades, incentivar a produo, seja ela cientfica ou cultural, de trabalhos.
Logo, conforme o Grfico 10, perguntamos aos sujeitos se a biblioteca na qual eles
atuam auxilia alunos, professores ou pesquisadores a publicarem seus trabalhos.
Constatou-se que 58% no auxiliam de forma alguma. Apenas 42% dos sujeitos
auxiliam.
93
Auxlio aos alunos, professores e pesquisadores

na publicao dos seus trabalhos
58%
No
Sim
42%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
GRFICO 10 Auxlio aos alunos, professores e pesquisadores na publicao dos seus

trabalhos
Dos sujeitos que dizem auxiliar de alguma forma na publicao de trabalhos,

questionamos de que forma era prestado esse auxlio. O Grfico 11 relata que 75%
auxiliam normatizando os trabalhos, 50% indicam locais para uma possvel
publicao e 50% ajudam na busca de locais para publicao dos trabalhos.
Forma de auxlio para publicar trabalhos dos

usurios
Outros
0%
Enviando os trabalhos
para serem publicados
0%
50%
Auxiliando na busca de
locais para publicao
50%
75%
0%
20%
40%
60%
80%
Indicando locais para a

publicao
Atravs da normatizao
dos trabalhos
GRFICO 11 Forma de auxlio para publicar trabalhos dos usurios

Salienta-se que uma das atividades emergentes do mercado de trabalho do

bibliotecrio, particularmente para aqueles que trabalham em instituies de ensino
e pesquisa, o nicho da editorao de peridicos cientficos:
94
At pouco tempo atrs, as editoras dependiam dos servios grficos

e do mercado do papel, alm dos servios postais para a distribuio
dos peridicos. Atualmente, com a utilizao das Tecnologias de
Informao e Comunicao (TICs), os peridicos ganharam um novo
suporte gerencial e operacional. De fato, com o advento da moderna
editorao eletrnica, simplifica-se o processo editorial, reduzindo-se
o seu custo, barateando o processo e permitindo a especializao de
atividades. Uma possvel conseqncia disso o aumento da
participao de Bibliotecrios no processo editorial de peridicos,
sobretudo os cientficos para os quais os conhecimentos e
habilidades de normalizao e gesto so muito importantes.
(MAIMONE; TLAMO, 2008, p. 303-304)
As autoras ainda destacam que de extrema importncia:

[...] uma contnua atualizao em relao a todas as atividades que
podem fazer parte do leque endereado ao bibliotecrio. Neste
sentido inferimos que, neste amplo conjunto de atividades, encontrase o campo da editorao cientfica colocando aos profissionais
atividades que permitem abrir mo de afazeres hoje substitudos por
processamentos eletrnicos e enfocar aspectos relativos
organizao, normalizao e gesto das atividades envolvidas no
processo editorial. (MAIMONE; TLAMO, 2008, p. 309-310)
Alm das habilidades de normatizao e gesto, j citadas pelas autoras, o

bibliotecrio tambm pode participar de reunies para decidir, juntamente com toda
a equipe editorial, questes como a temtica do peridico, em quais sites eles
devero ser indexados, qual a poltica editorial a ser adotada, dentre outras. Para
isso o bibliotecrio necessita aprimorar certas competncias, tais como o trabalho
em equipe, a capacidade de manter-se informado, conhecimento em outros idiomas,
aptido em negociar, competncia em analisar trabalhos tcnico-cientficos e ser
proativo (MAIMONE; TLAMO, 2008). Conhecer instrumentos de editorao e
publicao apresentam-se como uma nova habilidade que o bibliotecrio pode
incorporar ao seu leque de funes, principalmente, para incentivar a disseminao
e o uso da informao. Assim, o bibliotecrio que possuir essas aptides, poder
auxiliar com eficincia o usurio a publicar os seus trabalhos.
95
4.7 Licena Creative Commons
Conforme visto no decorrer deste trabalho, historicamente, o Direito Autoral

passou por diversas alteraes at alcanar as caractersticas que hoje
conhecemos. Estas alteraes foram desde o mbito legal at o conceitual, sendo
que, hoje, a principal funo desse Direito proteger os interesses morais e
patrimoniais dos autores ou detentores de tal direito de uma determinada obra.
Vimos tambm que o Direito Autoral, alm da funo anteriormente citada, tem a
funo social de difundir a cultura e estimular o processo evolutivo das civilizaes.
Quando um autor disponibiliza o seu conhecimento, atravs de uma obra,
sociedade, ele est cumprindo com o papel social que o Direito Autoral se prope.
De acordo com o que foi exposto neste estudo constata-se que, cada vez
mais, as informaes esto circulando livremente na Internet e a sociedade faz uso
dessas informaes intensamente. Com os crescentes investimentos na rea das
TICs a tendncia aumentar ainda mais a circulao e o uso dessas informaes
(BARBOSA; SEPLVIDA; COSTA, 2009). No que concerne ao aumento das
informaes cientficas e a sua conseqente necessidade de divulgao, atravs
das publicaes cientficas, os esforos esto sendo concentrados na adoo do
movimento de Acesso Aberto. Portanto, fazendo uso das palavras de Hoorn (2005)23
que visualiza a necessidade de existir novos meios de propor um equilbrio entre o
direito que os autores possuem a cerca de suas obras e o direito que a sociedade
possui de usufruir tais obras, necessrio observar que: [...] novas formas de
assegurar os valores e o potencial da comunicao e das publicaes cientficas
esto sendo exploradas dentro da estrutura j existente das leis de Direito Autoral.24
(traduo nossa). Uma das novas formas que est sendo utilizada para garantir o
uso livre das informaes em conformidade com a lei de Direito Autoral so as
licenas Creative Commons. Essas licenas permitem que qualquer autor ou
detentor de Direito Autoral autorize, antecipadamente, o uso de seu trabalho a quem
possa interessar, de maneira simples e de acordo com a sua vontade. Existem
23
Documento eletrnico.
[] new ways to safeguard the values and the entire potential of scholarly publishing and
communication are being explored within the framework of existing copyright law.
24
96
vrios tipos de licenas Creative Commons j especificadas no item 2.4.6 deste

trabalho.
Pensando no profissional da informao que trabalha com a informao em
diferentes suportes, e nas instituies que produzem conhecimento, em especial as
universidades, perguntamos aos sujeitos da nossa pesquisa, que so bibliotecrios
de bibliotecas universitrias, sobre questes relacionadas s licenas Creative
Commons e a importncia do bibliotecrio incentivar o seu uso por parte da
comunidade cientfica e acadmica.
Quando foram questionados se j tinham ouvido falar nessa licena, 26%
disseram que nunca tinham ouvido falar, no entanto, 74% disseram que sim.
Perguntamos, para aqueles que sabiam da existncia de tal licena, onde ou como
tinham ouvido falar dela, com exceo da apresentao realizada pela aluna. O
Grfico 13 mostra que h uma diversidade nas respostas, que vai desde sites at
em aulas na universidade:
Onde ou como conheceram

Outros (eventos)
7%
Em uma palestra
14%
Atravs de um colega
21%
29%
Em artigos de peridicos
7%
Em livros
57%
71%
0%
20%
40%
60%
80%
Em sites
Em aulas na
Universidade
GRFICO 12 Onde ou como conheceram a licena Creative Commons

Fonte: Dados de pesquisa
Considerando que o lanamento do projeto Creative Commons ocorreu em

2001, nos Estados Unidos, e que desde ento vem ganhando adeptos em todo o
97
mundo, perfeitamente compreensvel reafirmar que a maioria dos sujeitos

pesquisados j tinha ouvido falar sobre as licenas.
J a respeito do conhecimento de como funciona a licena Creative
Commons, a maioria, 53%, disse no saber como funciona e apenas 42%
responderam que sabiam. No entanto 5% dos sujeitos no responderam a pergunta,
o que tambm demonstra o no conhecimento do funcionamento da licena.
Conhecimento sobre o funcionamento da licena

Creative Commons
5%
42%
Sim
No
No respondeu
53%
GRFICO 13 Conhecimento sobre o funcionamento da licena Creative Commons

importante que o bibliotecrio esteja a par das questes legais que

envolvem o acesso s informaes com as quais ele trabalha. Alm disso, uma de
suas funes favorecer o acesso e a disseminao de informaes sociedade,
especialmente, aqueles que trabalham em instituies de ensino superior que
produzem conhecimento. O bibliotecrio precisa instruir os alunos, os professores,
os pesquisadores e os funcionrios a utilizarem a informao da melhor forma
possvel, sem infringir os direitos autorais. Ele tambm deve auxiliar os produtores
de conhecimento a proteger os seus trabalhos, mas ao mesmo tempo instru-los a
divulgar esse trabalho sociedade. Por isso, perguntamos de que forma o
bibliotecrio pode divulgar a licena Creative Commons. Observamos nas falas dos
sujeitos idias criativas e a conscientizao de que o bibliotecrio pode trabalhar
com questes referentes ao Direito Autoral e a divulgao da licena Creative
Commons: Nos atendimentos aos professores e pesquisadores; indicando um site
98
explicativo. (Sujeito 2); Comentando com os seus usurios e explicando os prs e

os contras aos direitos autorais. (Sujeito 3); No momento em que o usurio procura
por artigos ou solicita pesquisa bibliogrfica possvel apresentar a Creative
Commons. (Sujeito 4); Colocando links na pgina da biblioteca, falando com
usurios, divulgando na pgina. (Sujeito 7); Nos treinamentos institucionais e na
pgina da biblioteca. (Sujeito 9); Indicando a existncia dessa ferramenta em todos
os treinamentos de usurios. (Sujeito 10); Oferecendo uma palestra, fazendo um
texto a esse respeito e colocando na pgina da biblioteca, divulgando nos
treinamentos de normalizao de trabalhos acadmicos. (Sujeito 11); Informaes
no site da biblioteca. Verbalmente, quando solicitado. (Sujeito 12); e Associado
com os servios j existentes de orientao s pesquisas e palestras. (Sujeito 14).
Tambm foi perguntado, pensando no pblico da instituio na qual eles
trabalham, quem se interessaria de forma positiva pela utilizao das licenas. O
Grfico 14 mostra que 84% acredita que os pesquisadores e professores se
interessariam pela utilizao de licenas Creative Commons, 79% e 63% acham que
os alunos de doutorado e mestrado, respectivamente, se interessariam e apenas
37% acham que os alunos de graduao teriam interesse em utilizar a licena.
Percebemos, com base nas respostas acima, que os sujeitos ainda tm certa
resistncia em visualizar o aluno de graduao como produtor de conhecimento.
Usurios que se interessariam pela utilizao da

licena Creative Commos
Nenhuma das
alternativas
5%
Alunos de doutorado
79%
63%
Alunos de mestrado
37%
84%
84%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Alunos da graduao
Pesquisadores
Professores
GRFICO 14 Usurios que se interessariam pela utilizao da licena Creative Commons

99
Se o bibliotecrio ainda no assumiu que tem papis a cumprir nas questes

referentes proteo e utilizao de obras protegidas pelo Direito Autoral, vale
ressaltar que existem novas possibilidades de atribuies que podem ser adotadas e
desenvolvidas por esse profissional. Dentre essas citamos o bibliotecrio
especialista em Direito Autoral em bibliotecas universitrias (KLEINMAN, 2008;
VESELEY, 2006). Esse especialista deve ser capaz de identificar os privilgios e as
restries do Direito Autoral, estimulando toda a comunidade cientfica e acadmica
a utilizar as obras protegidas pela lei de forma inteligente. Ele deve promover
discusses de conscientizao sobre o Direito Autoral e, ao mesmo tempo, deve
manter as informaes e o conhecimento produzido pela universidade organizado de
forma segura, ou seja, ele deve ter certeza de que essas informaes no infringem
o Direito Autoral, sendo utilizadas adequadamente. claro que o bibliotecrio
especialista em Direito Autoral, em hiptese alguma, deve dar conselhos legais; para
isso, importante que ele trabalhe em parceria com o setor jurdico da universidade.
No entanto, este profissional deve ser capaz de incentivar os que produzem
conhecimento de reconhec-lo como parceiro em tentar responder as questes
referentes proteo autoral que estes possuem (VESELEY, 2006).
Veseley (2006, p. 72-73) nos diz quais as qualificaes que esse especialista
deve ter, bem como as atividades que ele pode desenvolver:
As qualificaes para um bibliotecrio especialista em Direito Autoral
so como quelas para os bibliotecrios de referncia; estas podem,
portanto, serem facilmente combinadas com as tarefas de referncia.
Nestas incluem fortes habilidades comunicativas, aptido em reunirse e trabalhar confortavelmente com o pblico de todos os nveis da
organizao, familiaridade com a lei de Direito Autoral ou uma forte
inclinao para aprender sobre ela, [...], e a habilidade de trabalhar
bem com todos os nveis da comunidade institucional. [...].
Bibliotecrios so, tambm, excelentes disseminadores de
informao sobre a lei de Direito Autoral porque eles interagem com
todos os setores culturais da instituio, desde os administradores,
os funcionrios e os estudantes. [...]. Bibliotecrios respeitam os
direitos dos detentores [de Direito Autoral] enquanto apia o uso
desses direitos. Se o corpo docente [da universidade] est
preocupado sobre plgio de um estudante, por exemplo, um
especialista em Direito Autoral de origem acadmica pode, com
propriedade, chamar a ateno de uma forma afvel de que bom
praticar o respeito sobre a propriedade dos outros se queremos o
respeito da nossa propriedade, [...]. Existem, contudo, oportunidades
de fornecer discusses atravs de cursos que estimulem os
professores a convidarem um bibliotecrio especialista em Direito
Autoral para as suas aulas. Essas incluem Direito Autoral, plgio e,
100
talvez acima de tudo, um tpico que faz o Direito Autoral ainda mais
relevante para os alunos e os professores: a proteo da propriedade
intelectual do indivduo.25 (traduo nossa)
No entanto, aqui no Brasil, ainda no existem bibliotecrios especialistas em

Direito Autoral. Mesmo assim, possvel que qualquer bibliotecrio traga as
questes relativas ao Direito Autoral da instituio na qual trabalha para dentro da
biblioteca. Ele deve fazer uso das habilidades mencionadas acima para promover a
disseminao da informao, e ainda fazer com que a comunidade universitria se
conscientize que de direito proteger o que produzido, assim como tambm de
direito utilizar o que se produzido.
25
The qualifications for a copyright librarian are like those for a reference librarian; they may therefore
be readily combined with reference duties. They include strong communication skills, ability to meet
the public and to work comfortably with all levels of an organization, familiarity with copyright law or a
strong inclination to learn about it, [], and an ability to work well with all levels of the institutional
community. [].Librarians are also excellent disseminators of information about copyright law
because they already interact with all sectors of institutional culture, from administrators to staff to
students. []. Librarians already respect owners rights while advocating users rights. If a faculty
member is concerned about student plagiarism, for instance, a copyright specialist who is already in a
position of collegiality with faculty can point out in a genial way that it is good practice to respect the
property of others if we want our own property to be respected, []. There are, however, opportunities
provided by course discussions that encourage faculty to invite a librarian who is a copyright expert
into the class. These include copyright, plagiarism, and, perhaps most of all, a topic that makes
copyright more immediately relevant to both students and faculty: protection of ones own intellectual
property.
101
5 CONSIDERAES FINAIS
Este trabalho teve como objetivo geral analisar a percepo do bibliotecrio

sobre a importncia do uso das licenas Creative Commons na comunidade
cientfica e acadmica, promovendo e incentivando a produo intelectual e o
acesso informao. Entende-se que o bibliotecrio no percebe a real dimenso
dos aparatos legais relacionados ao seu objeto de trabalho, ou seja, a informao,
bem como as relaes existentes entre os movimentos informacionais como o
Open Access e o Creative Commons , o acesso informao e as questes
referentes ao Direito Autoral em suas atividades profissionais. Contudo, a partir da
finalizao desse trabalho, a aluna pode constatar que alm da importncia que o
bibliotecrio tem em incentivar e promover a produo de novos conhecimentos e o
acesso s informaes, ele tambm tem o dever de participar dos debates
relacionados Lei de Direito Autoral brasileira, que influencia diretamente no
comportamento adotado pela sociedade na era tecnolgica.
Em relao aos objetivos especficos, certificamos que o primeiro deles foi
alcanado, pois conseguimos sensibilizar os sujeitos para a existncia das licenas
Creative Commons, atravs da apresentao realizada pela aluna.
A respeito do conhecimento que o bibliotecrio possui sobre as licenas
Creative Commons, percebemos o alcance de tal objetivo, pois h conhecimento
superficial dessas licenas na grande maioria dos casos. Assim, conclumos que
existe uma lacuna na formao continuada desses profissionais, que poderia ser
sanada com cursos de extenso no s sobre o Creative Commons de um modo
geral, mas tambm sobre os impactos que o Direito Autoral vem causando na
sociedade e nas bibliotecas nas quais o bibliotecrio atua.
Quanto ao objetivo de identificar os impactos do modelo Open Access na
demanda e busca por informaes na biblioteca, a totalidade dos sujeitos da
pesquisa consegue afirmar que houve uma forte mudana no acesso s
informaes. No entanto, ainda percebemos que o bibliotecrio tende a confundir os
termos Open Access e Open Arquives Initiative. Mais uma vez, h a necessidade de
cursos de extenso que possam esclarecer essas dvidas.
J em relao participao do bibliotecrio no processo de publicao dos
resultados de pesquisas, observamos que esse profissional pouco participa do
102
processo, no qual atribuda, muitas vezes, a participao exclusivamente na

normatizao dos trabalhos. Contudo, acreditamos que ele deve intermediar o
processo de publicao entre os pesquisadores e os editores de revistas cientficas,
alm de interagir e trabalhar com as publicaes das revistas vinculadas instituio
na qual o profissional atua. Da mesma forma, o bibliotecrio deve incentivar que os
pesquisadores publiquem em peridicos de acesso aberto, com o objetivo de
garantir a visibilidade do pesquisador da sua instituio, bem como o acesso
informao ao usurio final.
O ltimo objetivo foi verificar de que forma o bibliotecrio pode incentivar o
uso das licenas Creative Commons, conforme alternativas propostas pelos sujeitos
pesquisados. Verificou-se o interesse da grande maioria em divulgar as licenas aos
usurios de bibliotecas. Dessa forma, mesmo que os sujeitos ainda no tenham
plena conscincia da relao existente entre o Direito Autoral e as atividades
realizadas pelo bibliotecrio, j um grande passo para incentivar a reflexo do
modelo de Direito Autoral adotado pelo Brasil, uma vez que a existncia e o uso de
tais licenas nos levam a essa reflexo.
O acesso informao , teoricamente, direito constitudo como fundamental
para cada cidado da sociedade brasileira conforme a Constituio de 1988.
tambm garantido ao cidado o direito proteo de sua produo cientfica,
intelectual e/ou cultural, atravs da Lei de Direito Autoral. Esta tem por objetivo, alm
da proteo legal aos detentores de direitos morais e patrimoniais, cumprir com a
funo social de incentivar que o conhecimento circule na sociedade. No entanto,
restries de uso excessivas impostas por tal lei acabam criando barreiras ao
acesso informao e cultura. Outras barreiras que dificultam esse acesso so os
preos elevados dos livros e das assinaturas de peridicos, alm da dificuldade de
publicar, especialmente em pases em desenvolvimento, como o caso do Brasil.
Hoje, inevitvel reconhecer que, apesar das desigualdades existentes,
temos contato com diferentes possibilidades tecnolgicas. A cada dia milhares de
informaes so disponibilizadas, sobretudo na Internet, estimulando o uso
descomedido de tais informaes, causando a sensao de que o que est na Web
totalmente livre. No entanto, importante ressaltar, novamente, que a mesma lei
que protege os direitos dos que produzem materiais tangveis, tambm protege os
intangveis. O desrespeito no uso das informaes desestimula criadores intelectuais
a divulgarem suas obras.
103
Conforme estudado no decorrer deste trabalho, movimentos e projetos, como

o Open Access, o Creative Commons, o Copyleft e at mesmo a Pasta do Professor,
oferecem solues para que criadores, ou detentores de Direito Autoral,
disponibilizem suas informaes permitindo-lhes assegurar os seus direitos, ao
mesmo tempo em que permitem o acesso s informaes sociedade. Tais projetos
propem equilbrio entre a lei de Direito Autoral j existente e o direito ao acesso
informao.
Contudo, partindo do princpio de que estamos na Sociedade da Informao,
de que existe um direito que protege criadores de informaes e que h movimentos
que clamam e estimulam o acesso aberto das mesmas, precisamos de profissionais
engajados e esclarecidos que lutem para que os princpios citados funcionem como
soluo para o acesso informao e cultura a toda sociedade. Com base no que
foi estudado, acreditamos que o bibliotecrio um dos profissionais que pode
trabalhar em prol dessas questes.
Como sugestes, ousa-se observar que o bibliotecrio deve se envolver em
debates relacionados aos Direitos Autorais, principalmente para defender uso mais
livre das obras protegidas pela lei s instituies culturais. Tambm levantamos a
idia de que o Creative Commons pode agregar valor aos objetivos propostos pelo
movimento de Acesso Aberto (Open Access) e que os bibliotecrios, principalmente
aqueles que trabalham em instituies universitrias, poderiam incentivar o uso
dessas licenas nos repositrios institucionais das universidades. Sugerimos
tambm a reflexo da possibilidade de vir a existir o bibliotecrio especialista em
Direito Autoral, que trabalharia com questes relacionadas publicao de
trabalhos, ao plgio, bem como ofereceria orientao sobre como utilizar uma obra
sem infringir a lei, dentre outras questes ligadas ao Direito Autoral, nas instituies
universitrias e de pesquisa. Fica o desafio para aqueles profissionais que desejam
contribuir colaborativamente com o acesso informao e cultura e o equilbrio
com os Direitos Autorais.
Quanto ao Direito Autoral, ficam as consideraes sobre a relevncia que
esse direito tem em nossas vidas, pois ele est presente em mais coisas do que
imaginamos. Como exemplo, citamos as msicas, os filmes, os livros, as fotografias,
as obras de arte, dentre outros, que so objetos protegidos pela Lei de Direito
Autoral. Hoje, no h engano em afirmarmos que o Direito Autoral est voltado para
o direito que as grandes corporaes tm em explorar economicamente uma obra,
104
pois no o autor que reclama pelo seu direito, mas sim aquele que comprou o
direito de explorar o que o autor produziu. O Creative Commons nos faz refletir que
existem problemas no atual modelo de Direito Autoral. No entanto, ao mesmo tempo
em que essa organizao critica o atual modelo de Direito Autoral, ela tambm no
vai contra, pois o seu objetivo no acabar com as Leis existentes; obter um
equilbrio entre a Lei e as licenas o principal objetivo do projeto. O que importa
que ele uma das alternativas que colabora com a difuso da cultura.
Ficam algumas questes para reflexo em relao ao Direito Autoral:
Ser mesmo que os autores querem tanta proteo?
Ser que as possibilidades de uso devem ser to restritivas?
Ser que no seria necessrio separar o Direito Autoral do autor dos

direitos daqueles que querem explorar economicamente uma obra?
Mas essas e outras perguntas so assuntos que devem ser explorados em

outro trabalho.
105
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112
APNDICE A QUESTIONRIO

FACULDADE DE BIBLIOTECONOMIA E COMUNICAO
DEPARTAMENTO DE CINCIA DA INFORMAO
CURSO DE BIBLIOTECONOMIA
Aluna: Ana Paula Medeiros Magnus
Orientadora: Prof. Dra. Ana Maria Mielniczuk de Moura
Direito Autoral e Creative Commons: a participao do bibliotecrio na
promoo do acesso aberto informao
Prezado (a) Bibliotecrio (a),
A presente investigao tem o objetivo de analisar a percepo do bibliotecrio
sobre a importncia do uso da licena Creative Commons na comunidade cientfica
e universitria.
Para realizar a investigao, contamos com a sua colaborao ao preencher este
questionrio. Os dados obtidos sero utilizados de forma confidencial e unicamente
para fins de pesquisa, no sendo, portanto, necessrio identificar-se para responder
as questes.
Aqueles que desejarem acompanhar os resultados deste trabalho, por favor,
informem o seu e-mail no lugar indicado no questionrio.
Agradecemos a sua disponibilidade e colaborao.
Atenciosamente,
Ana Paula Medeiros Magnus
QUESTIONRIO
1) Se voc deseja acompanhar os resultados dessa pesquisa, indique o seu e-mail:
___________________________________________________________________
2) Em qual instituio (nome da unidade) voc trabalha? ______________________
3) Se um usurio pedir informaes sobre como funciona o Direito Autoral brasileiro
voc saberia explicar?
Sim ( )
No ( )
Parcialmente ( )
4) Voc considera importante o bibliotecrio estar a par de como funciona o Direito
Autoral brasileiro? Por qu?
Sim ( )
No ( )
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
113
5) Se um usurio (aluno, professor ou pesquisador) de outra instituio solicitasse

material existente em sua biblioteca (artigos, captulos de livros, normas, folhetos,
etc.), em qual formato esse material seria disponibilizado ao usurio? (Pode marcar
mais de uma alternativa)
( ) Digital (scaneado)
( ) Fotocpia
( ) Emprstimo
( ) Consulta local
( ) No teria acesso ao material, a biblioteca somente atende ao pblico interno.
6) Se um professor ou pesquisador de sua instituio solicitasse material existente
em sua biblioteca, em qual formato esse material seria disponibilizado ao usurio?
(Pode marcar mais de uma alternativa)
( ) Digital (scaneado)
( ) Fotocpia
( ) Emprstimo
7) Se algum usurio solicita uma pesquisa e voc a realiza utilizando fontes
consultadas na Internet, voc se preocupa com o Direito Autoral?
Sim ( )
No ( )
Nunca ocorreu essa situao ( )
Se a resposta a pergunta anterior foi positiva, indique de que forma voc se
preocupa:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
8) Voc sabe informar por quantos anos uma obra protegida pelo Direito Autoral
brasileiro:
Sim ( ) Quantos anos:____________
No ( )
9) Voc sabe auxiliar um usurio caso ele queira registrar sua obra junto ao
Escritrio de Direitos Autorais?
Sim ( )
No ( )
10) Voc acha importante que o bibliotecrio participe do debate acerca das
questes ligadas ao Direito Autoral? Por qu?
Sim ( )
No ( )
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
11) Voc sabe de que forma funciona o modelo Open Access? Justifique:
Sim ( )
No ( )
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
114
12) A busca de informao na sua biblioteca foi ou no afetada pelo surgimento de

peridicos de acesso aberto? De que forma?
Sim ( )
No ( )
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
13) Se algum usurio (aluno, professor ou pesquisador) pede indicao para
publicar um trabalho, voc costuma indicar peridicos de acesso aberto?
Sim ( )
No ( )
Nunca ocorreu essa situao ( )
14) A biblioteca na qual voc trabalha auxilia alunos, professores ou pesquisadores
a publicarem os seus trabalhos?
Sim ( )
No ( )
15) Se a resposta a pergunta anterior foi positiva, indique de que forma (pode marcar
mais de uma alternativa):
( ) Atravs da normatizao dos trabalhos
( ) Indicando locais para a publicao
( ) Auxiliando na busca de locais para publicao
( ) Enviando os trabalhos para serem publicados
( ) Outros. Indique: ___________________________________________________
16) Voc considera importante o modelo de peridicos de acesso aberto como forma
positiva na disseminao da informao? Por qu?
Sim ( )
No ( )
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
17) Voc considera que os artigos publicados em peridicos de acesso aberto
podem ser utilizados de maneira confivel? Justifique:
Sim ( )
No ( )
Parcialmente ( )
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
18) Antes dessa apresentao, voc j tinha ouvido falar na licena Creative
Commons?
Sim ( )
No ( )
19) Se a resposta a questo anterior foi positiva, indique onde ou como (pode
marcar mais de uma alternativa):
( ) em aulas na universidade
( ) em sites
( ) em livros
( ) em artigos de peridicos
115
( ) atravs de um colega
( ) em uma palestra
( ) Outros Indique onde: _______________________________________________
20) Voc saberia explicar como funciona a licena Creative Commons?
Sim ( )
No ( )
21) Na sua opinio, de que forma o bibliotecrio pode divulgar a licena Creative
Commons?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
22) Pensando no pblico da sua instituio, quem se interessaria de forma positiva
pela utilizao da licena Creative Commons (pode marcar mais de uma
alternativa)?
( ) Professores
( ) Pesquisadores
( ) Alunos da graduao
( ) Alunos de mestrado
( ) Alunos de doutorado
116
APNDICE B TERMO DE CONSENTIMENTO PARA PARTICIPAO DA

PESQUISA
Termo de Consentimento
O projeto de pesquisa Direito Autoral e Creative Commons: a participao do

bibliotecrio na promoo do acesso aberto informao, est sendo desenvolvido
pela aluna Ana Paula Medeiros Magnus do Curso de Graduao de Biblioteconomia
da Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul, sob a orientao da Prof. Dr. Ana Maria Mielniczuk de Moura. O
projeto tem o objetivo de analisar a percepo do bibliotecrio sobre a importncia
do uso da licena Creative Commons na comunidade cientfica e universitria, bem
como discutir aspectos relativos ao Direito Autoral e ao direito de acesso
informao. A fim de coletar dados, solicitamos vossa autorizao para utilizar os
dados do questionrio como fonte primria de informao para o Trabalho de
Concluso de Curso (TCC).
Pelo presente Termo de Consentimento, eu, ________________________________

declaro que fui informado dos objetivos da presente investigao e estou de acordo
em participar respondendo um questionrio. Fui igualmente informado: a) da
liberdade de participar ou no da investigao; b) da segurana de que no serei
identificado e que se manter o carter confidencial das informaes pessoais
registradas.
Data:______________
Assinatura do participante:_____________________________________________

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

FACULDADE DE BIBLOTECONOMIA E COMUNICAO

ANA PAULA MEDEIROS MAGNUS

DIREITO AUTORAL E CREATIVE COMMONS: a participao do

ANA PAULA MEDEIROS MAGNUS

DIREITO AUTORAL E CREATIVE COMMONS: a participao do

Trabalho de Concluso de Curso apresentado como

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

FACULDADE DE BIBLIOTECONOMIA E COMUNICAO

DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA INFORMAO

COMISSO DE GRADUAO DA BIBLIOTECONOMIA

CIP. Brasil. Dados Internacionais de Catalogao na Publicao

Magnus, Ana Paula Medeiros

Departamento de Cincias da Informao

ESTA OBRA LICENCIADA POR UMA LICENA CREATIVE COMMONS

Atribuio Uso no-comercial Compartilhamento pela mesma licena 2.5

copiar, distribuir, exibir e executar a obra;

Sob as seguintes condies:

Atribuio. Voc deve dar crdito ao autor original.

Uso no-comercial. Voc no pode utilizar esta obra com finalidades

Compartilhamento pela mesma licena. Se voc alterar, transformar ou criar

ANA PAULA MEDEIROS MAGNUS

DIREITO AUTORAL E CREATIVE COMMONS: a participao do

bibliotecrio na promoo do acesso aberto informao

Trabalho de Concluso de Curso apresentado como

Aprovado em 07 de dezembro de 2009.

Agradeo a todos que de alguma forma contriburam para a realizao desta

querida Prof. Ana Moura a qual sempre me incentivou e acolheu. Seus

s minhas amadas cadelas, Paloma e Pretinha, que nos momentos de cansao

Quem somos ns, quem cada um de ns seno uma

Pesquisa de carter descritivo, realizada a partir de estudo de casos mltiplos, que

Palavras-chave: Direito Autoral. Creative Commons. Open Access. Direito

Keywords: Copyright. Creative Commons. Open Access. Right to Information.

QUADRO 1 Relao entre o direito informao e os deveres dos profissionais,

GRFICO 14 Usurios que se interessariam pela utilizao da licena creative

4.5 Peridicos de Acesso Aberto................................................................................88

Diariamente uma grande quantidade de informaes, de diferentes tipologias,

computadores, tem-se como um dos objetivos a divulgao de pesquisas e

da obra ao autor e o direito de acesso informao sociedade. Assim, surgiram

consideraes tericas sobre quatro tpicos: O Direito Autoral, a licena Creative

Alm do interesse da aluna pelas questes que envolvem o Direito Autoral, a

alguns direitos reservados, e o direito de acesso cultura e informao na

entre os autores e os usurios se misturam, pois quem cria consome e quem

Partindo-se do pressuposto de que a licena Creative Commons surgiu para

Os objetivos deste trabalho esto divididos em geral e especficos.

1.3.1 Objetivo Geral

Analisar a percepo do bibliotecrio sobre a importncia do uso da licena

1.3.2 Objetivos Especficos

So objetivos especficos deste trabalho:

a) sensibilizar os bibliotecrios da UFRGS para a existncia da licena

O Direito Autoral ou Direito do Autor subrea de uma rea maior chamada

O Direito de Propriedade Intelectual brasileiro compreende hoje o

A Propriedade Industrial abrange as patentes de inveno, os modelos de

a lei de proteo de Cultivares. Alm disso, a Propriedade Industrial protegida pelo

2.1 Direito Autoral: um pouco de histria

A necessidade humana de se comunicar sempre esteve presente ao longo da

preservao da memria escrita daquela civilizao, apontada por alguns

As leis nascem das necessidades sociais. Enquanto as obras

Porm, devemos destacar duas vertentes histricas que tm relaes diretas

2.1.1 Direito Autoral no Mundo e no Brasil: tratados internacionais

Existem diversos tratados, acordos e convenes internacionais referentes

Os meios cada vez mais rpidos e mais fceis de divulgao da obra

A primeira conveno internacional que tratou do reconhecimento da proteo