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Integrantes:
Melissa Lpez Toribio
Josu Polo Vargas
Kiara Reyes Chavera
Luis Santos Rondinel
Junior Valencia Gamio
Lima, Per
2015
INDICE:
I.
II.
III.
Bibliografa
I.
CONCEPTO DE GOBIERNO:
El acto de gobernar quiere decir mandar, dirigir, por eso, quienes gobiernan
mandan y dirigen tomando un conjunto de decisiones que son de carcter
pblico, que recaen sobre todos los integrantes de una nacin o, incluso, la
denominada sociedad internacional.
Los griegos usaron diferentes trminos para referirse a prcticas relacionadas
con el acto de gobernar:
1. Kibernetik: arte de gobernar.
2. Kibernesis: accin de gobernar.
3. Kibernetes: entendido como piloto.
Kibernetes tiene su raz en vocablo Kubernan y evoca la idea de pilotear una
nave, pues piloto es el hombre que gobierna un navo. Este trmino luego pas
al latn y se convirti en Gurbernan.
Siguiendo a Leibniz, este lo utiliza como idea relacionada al manejo de los
asuntos pblicos. A su vez, Lucio Levi define al gobierno como el conjunto de
las personas que ejercen el control poltico, o sea, que determinan la
orientacin poltica de una cierta sociedad. Para Paolo Biscaretti di Ruffia, es
el conjunto de individuos, o ms exactamente, el conjunto de instituciones u
rganos que rigen el Estado, en un sentido lato. El poder del gobierno est
institucionalizado y asociado a la idea de Estado, esto significa que el gobierno
no es slo el conjunto de personas que desde el interior del Estado ejercen
poder, sino que tambin es el conjunto de rganos que jurdica e
institucionalmente se le reconoce y confiere el ejercicio del poder. Es un
aspecto del Estado, es un rgano encargado de administrar los asuntos
polticos, econmicos y sociales de una comunidad.
Ahora, desde un punto de vista histrico, la formacin del poder de un gobierno
es muy antigua e incluso anterior a la idea de Estado, cuyos antecedentes
modernos se asocian con la creacin de naciones con amplio espacio de
territorialidad a inicios del siglo XV. Pero, las formas polticas desarrolladas en
Asia, las ciudades-estado, las polis romanas y las organizaciones feudales, son
formas pre-estatales, dentro de las cuales es posible hallar estructuras
gubernamentales.
CLASES DE GOBIERNO
a) Gobierno Parlamentario: Un aspecto significativo
de este tipo de
parlamentarios.
Tendencia a la disolucin parcial del protagonismo poltico del
gabinete, con el fin de reforzar el liderazgo del presidente del
Gobierno. Fenmeno poco comn
duradero.
Condicionamiento de la vida del gabinete por la decisin del
Parlamento. El cual a travs de una designacin o investidura
expresa o tcita, sanciona el nacimiento de un nuevo gabinete, en
ausencia de elecciones legislativas o de dimisin. A su vez, consolida
un
mayor
protagonismo
del
Parlamento
para
solucionar
polticas
hace
necesaria
la
existencia
de
unos
Ejerciendo
mecanismos
de
control
mutuos,
divisin de poderes.
Es necesario tener en cuenta las variantes de parlamentarismo,
originadas a lo largo del tiempo. As, es posible diferenciar entre el
parlamentarismo clsico y el racionalizado.
Dentro del primer tipo, se debe marcar la diferencia entre la prctica
britnica y su influencia en el mbito anglosajn que termina dando
origen al parlamento de gabinete (britnico), y el parlamentarismo
clsico continental (p.e. Francia, Blgica, Italia, Espaa)
En tanto, la segunda clase de parlamentarismo, el racionalizado, se
debe distinguir entre las tendencias monistas tras la Primera Mundial,
orientadas al reforzamiento del Legislativo o el Ejecutivo; y las
orientaciones ms complejas del parlamentarismo occidental posteriores
a 1945. Una clara distincin la ofrece Vergottini, entre parlamentarismo
con predominio del Ejecutivo, caracterizado por la prctica de Gobiernos
de Legislatura, existencia de claras mayoras y decisin cuasidirecta por
el electorado de quin debe ocupar la cabeza de Gobierno, y el
parlamentarismo de predominio parlamentario.
b) Gobierno
presidencialista:
Este
puede
ser
entendido
como
control
del
Senado
sobre
los
ms
significativos
de una
iniciaron
reformas
de
liberalizacin
que
conducir
al
II.
El conocimiento
La mejor comprensin del Derecho nacional
La educacin y la formacin jurista
Mientras que por lo que se refiere al aspecto prctico, podemos recordar las
aportaciones de la comparacin a los principales formantes legales:
-
extranjera
La elaboracin de tratados y convenios internacionales
La funcin de armonizacin y unificacin
La funcin de interpretacin.
institutos
jurdicos,
especialmente
por
parte
de
los
tribunales
constitucionales.
CONCEPTO TEORICO:
Teniendo en cuenta la concepcin del Derecho Constitucional Comparado
podemos sintetizarlo como
individuales como razn de ser del Estado. Por tanto es concebido como la
organizacin que brinda seguridad jurdica, sin desatender las crecientes
exigencias que plantea la justicia social.
DEMOCRACIAS POPULARES
Son regmenes inspirados en la doctrina marxista. Imperan sobre la tercera
parte de la poblacin mundial y fundan el poder en la dictadura del proletariado.
Estos no son sistemas pluralistas sino monocrticos.
Las democracias del mundo occidental se caracterizan por la permanente
posibilidad del dialogo y de la oposicin. El contexto cultural de las
democracias clsicas se inspira en la libertad, el de los pases comunistas est
determinado por la concepcin colectivista.
DEMOCRACIAS OCCIDENTALES
LAS DEMOCRACIAS EN EUROPA OCCIDENTAL Y OTRAS REGIONES
En las democracias occidentales, el Estado se organiza para resguardo de los
derechos humanos. Todo cambio poltico es posible
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES:
ESTADOS UNIDOS
Al hacer una breve retrospectiva de la historia de Estados Unidos,
encontramos las 13 colonias o comunidades fundadas en distintas
pocas, que estaban representados por sus gobernadores, estos eran
asignados por la Corona.
En cada colonia una Asamblea representativa dictaba leyes y estableca
impuestos sociales, el common law regia las relaciones jurdicas.
Despus de la guerra de los siete aos, el Parlamento britnico aprob
impuestos para hacer frente a los gastos de defensa de las propias
colonias. Se levant una ola de resistencia en las Colonias de Amrica,
pues sus pobladores no tenan representacin en el Parlamento. Para
hacer frente comn contra los nuevos impuestos, las trece colonias
acordaron designar delegados a un congreso continental para
constituir una alianza, que dio lugar a la Declaracin de la independencia
un 4 de Julio de 1776.
LA CONSTIUCION
La constitucin fue aprobada despus de debates acalorados en 1787,
en el cual primo un espritu transaccional. Se aprob la frmula
planteada por los representantes de Connecticut, segn la cual cada
Estado tendra igual representacin en el Senado, sin que entrara en
cuenta la importancia de su poblacin. La carta naci, as, como un
compromiso, para no asustar a los moderados ni a las clases
acomodadas. En el sistema federal, que creo la coexistencia de
gobiernos de cada Estado y gobierno central, as como en el contrapeso
de los Poderes, se vio la garanta de las libertades naturales.
PODER EJECUTIVO
Por otro lado, corresponde al Presidente la ejecucin de las leyes, la
iniciativa del Presupuesto, el mantenimiento del orden, la celebracin de
tratados internacionales. Que luego son sometidos a la aprobacin del
Congreso Federal, y la designacin de los funcionarios y empleados
pblicos, inclusive Secretarios o Ministros. Los jueces de la Corte
Suprema y los funcionarios de mayor jerarqua requieren la ratificacin
del Senado. El presidente adems ejerce el comando de la fuerza
armada al igual que en nuestro gobierno y tiene derecho de indulto.
PODER JUDICIAL FEDERAL
Segn la constitucin, cuya inspiracin es la de un sistema de frenos y
contrapesos, corresponde al poder judicial federal conocer aquellos
casos de ley o equidad en que sean parte los Estados Unidos. A la
justicia
federal
corresponde
tambin
el
conocimiento
de
las
FRANCIA
Quinta Repblica
La quinta Repblica posee una Constitucin, esta tiene un alto inters para la
ciencia poltica y para el derecho constitucional. Constituye un intento de
robustecer la autoridad en el Estado, de armonizar el presidencialismo
Parlamento
El parlamento est compuesto por la Asamblea Nacional y el Senado.
La Asamblea Nacional, integrada por 42 diputados, es elegida por el sufragio
universal directo. En cada departamento o territorio, los senadores que dan de
representarlo son elegidos por un cuerpo electoral formado por los diputadores
del Departamento o Territorio, adems el parlamento aprueba las leyes. La
esfera legislativa se halla estrictamente definida en la Constitucin y
claramente separada de la del poder ejecutivo. Comprende materias separadas
de la del poder ejecutivo. Comprende materias tales como los derechos cvicos,
las garantas de las libertades pblicas, las prestaciones impuestas por la
defensa nacional, la nacionalidad, la determinacin de los delitos, los
impuestos, el rgimen electoral, los principios fundamentales de la libre
administracin de las colectividades locales, de la enseanza y de la legislacin
laboral.
Formas de Gobierno
German Bidart Campos nos dice que Forma de Gobierno es la organizacin de
la estructura gubernativa y responde a la pregunta Forma de Gobierno tiene
que ver, para Domingo Garca Belaunde con la titularidad y la forma como se
maneja el aparato del Estado. Para este autor, el concepto restringido de
Forma de Gobierno se refiere a la titularidad del poder, mientras que en un
sentido amplio, se refiere a la ubicacin y preponderancia de un rgano del
Estado dentro de su estructura.
Sistema de Gobierno.
jurisdiccional de los
d
e
opinin, de la distincin entre Estado y Gobierno. Esta distincin fue hecha por
Juan Bodino, separando la titularidad de la soberana del ejercicio de la misma,
dando lugar, como dice Norberto Bobbio, a una tipologa de las constituciones
mucho ms rica.
Muchas veces no se diferencian bien estos conceptos, debido a que, como
hemos expresado, segn el modo de ejercer el poder por parte del Gobierno,
se estara configurando una determinada Forma de Estado.
En realidad no hay una clasificacin exacta ni fija de las Formas de Gobierno.
Hay tantos tipos segn tantos autores se refieren al tema.
Karl Loewenstein distingue fundamentalmente dos tipos de gobierno: la
Autocracia y la Democracia-Constitucional.
Dentro de la Autocracia distingue la Monarqua Absoluta, el Cesarismo
Pebiscitario y el Neopresidencialismo. Dentro de la Democracia-Constitucional
distingue a la democracia directa, el gobierno de asamblea, gobierno
parlamentario,
parlamentarismo
clsico,
parlamentarismo
hibrido,
En este tipo de sistema poltico el monarca sanciona las leyes y decretos que le
son presentados para firmar por parte del Gobierno y Parlamento.
Suele ser habitual en una monarqua parlamentaria que el monarca disfrute
de privilegios en funcin de su papel como mximo representante del pas y
Jefe del Estado. Estos privilegios suelen referirse no slo al mantenimiento
econmico de la familia real y su seguridad, sino tambin a cuestiones
de inmunidad jurdica, etctera, que por afectar a uno de los principales
rganos
de
representacin
del
Estado,
suelen
venir
regulados
por
liberal es
una forma
de
gobierno que
consiste
en
la igualdad
ante
la
ley,
as
como
las
libertades
democracias
liberales
se
suelen
caracterizar
por
la tolerancia y
base
democrtica.
Las
democracias
liberales
celebran
democracias
utilizan
el federalismo (tambin
conocido
como
polticas
representadas
en
el
Congreso.
Dictaduras: el totalitarismo
Empleo sistemtico del terror y la violencia para acabar con cualquier forma de
oposicin, llegando al exterminio del opositor
Formas de Estado
Estado Unitario
En el estado unitario, el poder poltico reside en un nico centro competente a
todo el territorio y la poblacin nacional, pero que lleva a cabo una divisin de
competencias entre los distintos mbitos territoriales subestatales como
regiones, provincias, ciudades, los cuales poseen instituciones polticas propias
con competencias enmarcadas en una determinada rea territorial dentro del
mismo estado. En el estado unitario, estn descritas las competencias que
corresponden a cada rea territorial con institucin poltica propia, y las
competencias que resulten por defecto de esa descripcin, correspondern al
gobierno central. La soberana est en manos del poder central.
Ahora bien, se va a describir el debate centro y periferia en relacin a esta
clase de forma de Estado:
Debate Centro:
Solidaridad: para evitar el egosmo que se puede producir entre las regiones
Estado federal
En el estado federal no ocurre como en el unitario, donde el poder central
delega competencias a las reas territoriales, sino que tanto el poder central
como los mbitos territoriales tienen un acuerdo poltico para compartir el poder
y la soberana. Estos son dos niveles de gobierno garantizados, que estn
vinculados mediante el senado. Tambin existe un rbitro constitucional para
mediar en los conflictos entre el poder central y los perifricos, ya que el centro
no puede imponerse sobre la periferia, como si ocurre en los estados unitarios.
El listado competencial describe las competencias del poder central, y las que
quedan por defecto corresponden a las regiones.
El Estado y el Gobierno:
El estado alude a la existencia de una sociedad poltica, independiente y
organizada, que posee la titularidad soberana, abstracta y permanente del
ejercicio del poder, y cuyo fin consiste en el cumplimiento y racionalizacin de
la vida comunitaria; en funcin de lo cual establece un orden jurdico coactivo.
Este mismo es una sociedad poltica, autnoma y organizada para estructurar
la convivencia de la vida moderna, dado que comprende a un conjunto de
persona que se relacionan por la necesidad comn de imperativos afines de
conservacin y unidad de desarrollo coexistencia, para lo cual requiere de la
institucionalizacin de un aparato con poder poltico y de un sistema jerrquico
de normas convivenciales.
Esta
organizacin
de
naturaleza
poltica
manifiesta
una
existencia
El gobierno suele ser identificado como aquel poder poltico organizado que
ejerce dominio sobre el territorio y control sobre la poblacin de un estado. Por
la misma razn requiere y exige una voluntad colectiva ordenada bajo una
autoridad supra responsable de la conduccin de una colectividad poltica.
Dicha organizacin se expresa mediante un conjunto de rganos e
instituciones; los cuales exponen y manifiestan la actividad social del Estado.
Este mismo para ser tal debe disponer de rganos que ejerzan las funciones de
administracin, legislacin, dirimencia de conflicto y de control que aseguren la
eficiencia y la eficacia de las actividades que buscan plasmar bienestar,
seguridad, justicia, etc.
Es importarte poder diferenciar el gobierno del estado:
A) El gobierno, como una parte del Estado, deviene en la condicin esencial
para la preservacin de la unidad poltica y vocacin de progreso del ente
estatal.
B) El gobierno, para ser genuinamente tal, requiere de la fuerza y la energa
que le otroga y ofrece el Estado.
C) El gobierno, con su accionar, consuma la accin eficaz del Estado en el
cumplimiento de sus metas u objetivos.
Los responsables de la conduccin de los rganos de gobierno (Ejecutivo,
Legislativo, Judicial) reciben la denominacin de gobernantes; y por lo tanto,
configurantes fsicos de la administracin y orientacin de la marcha del
Estado.
Las formas de estado
Aluden a las maneras de distribucin territorial del poder dentro de un Estado.
Implican la relacin existente entre dos elementos del cuerpo poltico: el poder
y el territorio.
Estado unitario:
Stricto sensu
Desconcentrado
Descentralizado
Estado complejo:
Confederado
Federal
Libre asociado
1. Estado unitario:
Es aquel donde el poder poltico se manifiesta desde un solo centro de
afluencia y decisin. Se trata de una nica instancia reconocida como
detentadora del poder. Como tal acumula y ejerce la totalidad de las
competencias polticas. Este conlleva que los rganos de poder poltico se
encuentren concentrados o reunidos en un solo ncleo gubernamental.
El estado unitario es aquel donde existe un solo cuerpo poltico; en donde el
poder central se irradia por todo el territorio sin limitaciones de naturaleza
poltica; y que se caracteriza en grado sumo por la indivisibilidad del poder.
Segn Javier Prez Royo [Curso de derecho constitucional. Madrid: Marcial
Pons, 2000], el Estado unitario surge histricamente como una afirmacin a
partir de y frente a la monarqua absoluta. En puridad, nace a travs de un
proceso de concentracin y unificacin de los otrora poderes polticos
intermedios, subordinados y dependientes del Antiguo Rgimen. Ms aun, el
poder deja de ser atributo del gobernante para convertirse en un elemento
constituido del Estado.
A) La unificacin del poder
Ello se produce en la medida en que la conjuncin emana de la supresin de
todos los poderes polticos de naturaleza privada.
B) La unificacin de la poblacin
Esto ocurre en la medida en que la conjuncin emana de la supresin de todas
las diferencias jurdicas que menoscababan a las personas por razn de su
origen; por consiguiente, la equiparacin se alcanza bajo la homloga calidad
de ciudadanos y el derecho a la igualdad de trato. Esto contribuye a consolidar
in
de
disminucin
de
la
subordinacin
administrativa
suma,
el
Estado
unitario
es
aquel
que
en
ciertas
entidades
se fundament en el
extremas le consignaban al rey derecho hasta sobre los bienes y vidas de sus
sbditos.
1.1.2.- La repblica
Este modelo se caracteriza por los atributos de representacin, eleccin,
alternancia y responsabilidad en el ejercicio de poder.
La representacin implica el ejercicio del poder en nombre del pueblo.
La eleccin lleva a que la designacin del gobernante funde la legitimidad de su
poder en consenso mayoritario del pueblo.
La alternancia plantea la renovacin peridica de las personas encargadas del
ejercicio del poder relegado por el pueblo.
La responsabilidad atiende a la obligacin de responder por los actos de
gobierno ejercitados en nombre del pueblo. Por ende, supone fiscalizacin,
control y hasta sancin de carcter civil, penal, administrativo o poltico por la
ejecucin de acciones contrarias a la Constitucin y las leyes, as como por las
acciones lesivas al bien comn, al desarrollo y al progreso de la sociedad
poltica.
1.1.3.- Las formas clsicas y la realidad
En la actualidad, la distincin entre monarqua y repblica es obsoleta, ya que
como afirma Karl Loenstein [Teora de la Constitucin. Barcelona: Ariel, 1984],
la mayor parte de las actuales monarquas son tan democrticas como las
repblicas democrticas.
Esta se rige por un texto supra expresin de la voluntad popular, que le otorga
al rey la calidad de Jefe de Estado y le confiere un papel de rbitro o
moderador en los conflictos polticos que se presenten entre la Jefatura de
Gobierno y los partidos de oposicin.
2.1 Las formas modernas de gobierno
2.2.1 El gobierno absolutista
Rosental y Ludin [Citado por Fernando Canotti El hombre, las ideas y los
gobiernos. Buenos Aires, 1989] definen esta modalidad como el gobierno de la
sociedad proletaria que conjuga la superestructura poltica con la base
econmica del socialismo. Surge como la respuesta de los socialistas
marxistas al descontento social promovido por un liberalismo ajeno a los
problemas derivados en materia de salud, educacin, seguridad social, trabajo,
etc.
El ideario poltico de Carlos Marx y Federico Engels y los replanteos de
Vladimir Ilich Ulianov (Lenin) se convierten en los cartabones para establecer al
Estado y su gobierno como instrumentos polticos de dominacin de la clase
obrera, a efectos de leiminar paulatinamente las diferencias derivadas de las
relaciones econmino-polticas e instaurar, tras la futura desaparicin del ente
estatal, una real y autntica sociedad libre y democrtica. El estado y su
organizacin devienen en la expresin cabal de la violencia y coercin de una
social sobre las restantes.
Carl y Engels parten del presupuesto de que la forma de produccin de los
bienes materiales condiciona toda la organizacin de la sociedad. As, a
determinadas fuerzas productivas les corresponden determinadas condiciones
sociales; toda la alteracin en las fuerzas productivas trae consigo la
transformacin de las relaciones de carcter social.
Carlos Marx [Introduccin general a la crtica de la economa poltica. Mxico:
Siglo XXI Ediciones.1984] seala que en la produccin social de su existencia,
los hombres establecen determinadas relaciones, necesarias e independientes
de su voluntad, relaciones de produccin que corresponden a un estado
evolutivo de sus fuerzas productivas materiales. La totalidad de sus relaciones
de produccin constituyen la estructura econmica de la sociedad y la base
sobre la cual se alza un edificio jurdico y poltico [].
La meta referida, la meta de la revolucin socialista marxista consiste en
convertir a la oprimida clase del proletariado en el grupo dominante, en destruir
el sistema estatal burgus y en crear un nuevo tipo de Estado y forma de
organizacin poltica bajo la forma de la dictadura del proletario. Ello se
explica segn sus auspiciadores en funcin de que el cuerpo poltico y sus
antes que una elaboracin terica; por ende, se ira haciendo sitio entre la
inercia histrica y la fuerza ordenadora de la razn, segn Javier Prez Royo
[ob. Cit].
a) Modelo de la monarqua inglesa limitada
En este modelo apareca un Parlamento que posea una cierta facultad
legislativa y un poder de veto eventual, llegando a constituir un relativo
contrapeso al poder monrquico. Pero el rey continuaba gobernando por s
mismo o a travs de sus ministros, a quienes nombraba y revocada a voluntad.
A mayor abundamiento: la corona conviva con el Parlamento.
b) Modelo de la monarqua francesa orleanista
En este caso el rgimen parlamentario es el resultado de un lento proceso de
evolucin poltica que encuentra sus primeros vestigios en la Francia medieval.
Es en este periodo donde el poder estadual se encontraba concentrado en la
figura del rey. Empero, all se gestara la creacin de un rgano denominado
los Estados Generales, el cual se perfil desde el siglo XIII como el ente de
representacin de los seores y clrigos de las principales ciudades francesas.
2.2.2.4.- El gobierno presidencial
Esta modalidad alude a un rgimen donde se da una estricta separacin de
poderes, con un sistema de pesos y contrapesos entre los rganos Ejecutivo y
Legislativo; amn de un importante papel poltico-institucional por parte del
rgano jurisdiccional. El modelo combina la especializacin funcional con la
independencia orgnica.
Juan Luis Paniagua Soto [ob. Cit.] lo define como aquel en donde se elige al
titular del rgano Ejecutivo bajo la denominacin de Presidente y dentro del
contexto de una separacin de poderes.
Giovanni Sartori [ob. Cit-] consigna que los elementos constitutivos se un
rgimen presidencial seran los tres siguientes:
a) El presidente de la repblica dirige el rgano Ejecutivo en su doble condicin
de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.
provenientes
del
gobierno
parlamentario
el
gobierno
de 1500 miembros, con una sola reunin anual, para confirmar los actos
del Gobierno, analizar la ejecucin del Plan y renovar la designacin de
los Ministros y la composicin del Presidium.
b) Presidium, o Jefatura plural del Estado. Era designado por ambas
Cmaras en comn. Se compona de un Presidente, 15 vicepresidentes,
otros 16 miembros y un Secretario. Corresponda a este rgano, la
funcin legislativa continua y real. Se hallaba por encima del Consejo de
Ministros e intervena cuando ambas Cmaras no estaban de acuerdo
sobre alguna materia. Si la Comisin paritaria inter-cameral no resolva
el impasse, estaba facultado, en caso de controversia de alguna materia,
para disolver el Soviet Supremo.
c) Consejos de Ministros, llamado anteriormente Consejo de Comisarios
del Pueblo. Era el rgano administrativo y ejecutivo del Estado, siendo
nombrado por el Sviet Supremo. Si ste no funcionaba, lo nombraba o
remova el Presidium. La amplitud de funciones del Estado, origin que
el nmero de integrantes fuera de 60. Un gabinete, verdadero Consejo
de Ministros reducido a siete miembros, concentraba la administracin y
direccin del Estado. Junto al Comit Central del Partido adoptaban
decisiones conjuntas, que eran simultneamente actos normativos del
Estado y directivas del Estado.
El hecho de que en este gobierno de Asamblea sea un mero ejecutor de las
rdenes hace que con el tiempo, la minora gobernante, perteneciente al
Partido, centre el poder en s y luego, inevitablemente, se conducir a un
dictadura o autocracia dirigida por un comit o por una persona. Segn
Loewenstein, dicho tipo de gobierno es la plataforma archidemocrtica para
realizar un gobierno autocrtico.
A partir de 1922, se proclam el principio de la legalidad socialista. Con lo
cual, los jueces quedaron sometidos a la aplicacin de nuevas normas,
restringiendo su campo de accin. A partir de ese momento, los jueces no
pudieron interpretar el derecho en base al valor justicia; sino, conforme a
las normas. Pas de ser un fin en s mismo, para convertirse en un medio
para lograr la sociedad comunista del maana, donde no seran necesarios
el Derecho ni el Estado.
de
estimular
la
produccin
determin
una
escala
de
la
ciberntica
buscaban
alejarse
del
centralismo
burocrtico,
cada una de las Provincias Autnomas. Cada uno de los consejos tena su
mbito determinado de competencia.
Mientras tanto, la Presidencia de la Repblica era pluripersonal y representaba
a la Federacin en el pas y el exterior. Se compona de un miembro por cada
repblica o provincia autnoma, elegido por voto secreto y en sesin conjunta
de todos los Consejos de la Asamblea de la circunscripcin respectiva. Lo
integraba el Presidente de la Liga de Comunistas de Yugoslavia como miembro
de oficio.
Este rgano velaba por coordinacin de los intereses comunes de los distintos
territorios nacionales. Era el rgano supremo de comando de las Fuerzas
Armadas. Sus miembros eran elegidos por un periodo de cinco aos, el cual
podra prologarse en casos excepcionales. En su seno, se elega un Presidente
por el periodo de un ao, quien representaba a la Federacin y asuma el
comando de las Fuerzas Armadas.
El Consejo Ejecutivo Federal era el rgano ejecutivo de la Asamblea de la
Federacin, ante la cual era responsable de la situacin en todas las esferas de
la vida social, as como de la orientacin y coordinacin de los trabajos de los
rganos administrativos federales. Era el equivalente en Occidente a lo que se
denomina Consejo de Ministros o Gobierno.
Se compona por el Presidente y miembros elegidos por cuatro aos, segn el
principio de representacin paritaria de las Repblicas y las Provincias. El
Presidente era elegido por la Asamblea, a propuesta de la Presidencia de la
Repblica. Los miembros era elegidos por la comisin de la Asamblea para
elecciones y nombramientos, a propuesta del Presidente del Consejo.
El Partido Comunista, llamado desde 1953 como Liga de los Comunistas, tena
notable influencia en los consejos de las cooperativas agrcolas y verdadero
predominio en los dems rganos de gestin comunal y empresarial. En
realidad, dispona del poder ideolgico y de los cuadros jerrquicos en las
instituciones. Se hallaba formada exclusivamente por adherentes al marxismo.
Respetaba la democratizacin y la descentralizacin de la autoridad, pero no
se dej desbordar y ejerca un poder poltico real. No ejerca el poder por medio
del aparato del Estado; sino, por su influencia en los sindicatos y en los
rganos de de gestin. Finalmente, para lograr el objetivo de la dictadura del
proletariado, el Partido haba ideado lograrlo a travs del dilogo y el consenso,
aprovechando los puestos claves que posea en distintos rganos estatales y
privados, lo que se llamara, segn la tesis de Bujarn, que ello significaba el
trnsito del socialismo al comunismo por la va pacfica.
Este modelo de rgimen lleg a su fin en los aos 90s con las Guerras
Yugoslavas, ocasionada por el nacionalismo serbio que buscaba una limpieza
tnica del territorio nacional, en desmedro de las otra etnias habitantes del
pas, que causaron la inevitable disolucin de la Federacin en seis repblicas
independientes, mientras, las provincias de Vojvodina y Kosovo continan bajo
protectorado internacional ejercido por las Naciones Unidas.
pblica y afianzando el control del pas por el Partido; como lo fueron la de las
Cien Flores, el Gran Salto Adelante o la Revolucin Cultural.
La primera de estas campaas fue la de las Cien Flores en 1957, flexibiliz la
libertad de crtica a los intelectuales y mayor libertad a la manifestacin artstica
y literaria. Pero finalmente, esta campaa sirvi para identificar a los
contrarrevolucionarios y los adeptos a la forma de vida occidental, y luego ser
perseguidos para torturarlos o simplemente desaparecerlos.
III.
Bibliografa
Bibliografa
Chanam, R. (2009). Manual de Derecho Constitucional. Lima: ADRUS.
Ferrero, R. (2003). Ciencia Poltica: Teora del Estado y Derecho
Constitucional. Lima: Grijley.
Garca Pelayo, M. (1984). Derecho Constitucional Comparado. Madrid:
Alianza.