Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PROGRAMA DE GOBIERNO
z Desarrollo
Humano Sostenible.
z Economa
z Infraestructura
y Servicios
Bsicos.
z Reforma
del Estado.
Conformacin de equipo.
Estudiamos y nos preparamos para
enfrentar los retos.
Plataforma: el Programa de Gobierno.
Fortaleza: Conocimiento, tica y deber.
Debilidad: Desatencin por ms de treinta
aos de los temas catastrales y
dispersin burocrtica de competencias.
Reto: Transformar y modernizar. Hacia
una nueva Institucin Catastral en el pas.
Amenazas: Intereses creados y mantener
el status quo.
Antecedentes Histricos:
z
QU ES EL CATASTRO?
6 POLTICAS CLAVES
1- Renovacin progresiva del marco legal
2- Aplicacin sistemtica de la ley
3- Simplificacin de trmites y coordinacin
interinstitucional
4- Accin planificada y modernizacin
5- Consulta y colaboracin con los clientes
internos y externos
6- Proyeccin internacional
Encontramos
MARCO LEGAL
DESACTUALIZADO
Poltica de la DCBP
RENOVACIN
PROGRESIVA DELMARCO
LEGAL
LOGROS
Resolucin N209 del 6 de abril de 2005 Para
Revisar y Registrar Planos de Agrimensura;
Resolucin N210 del 6 de abril de 2005 Se
reglamentan las Demoliciones y/o Nuevas Mejoras
Encontramos
MARCO LEGAL
DESACTUALIZADO
Poltica de la DCBP
RENOVACIN
PROGRESIVA DELMARCO
LEGAL
LOGROS
Resolucin N211 del 6 de abril de 2005 Se
Reglamentan los Valores Catastrales de los
Inmuebles.
Aprobacin de la Ley No. 2 de 7 de enero de 2006, que
regula las concesiones tursticas y la enajenacin del
territorio insular para fines de su aprovechamiento
tursticos y dicta otras disposiciones
Encontramos
MARCO LEGAL
DESACTUALIZADO
Poltica de la DCBP
RENOVACIN
PROGRESIVA DELMARCO
LEGAL
LOGROS
Se present a la Presidencia de la Repblica el
Anteproyecto de Ley Por el cual se crea el Instituto
Nacional de Tierra y se declaran de orden pblico y
de inters social, las actividades de titulacin y se
dictan otras disposiciones
Hemos aplicado la Resolucin No. 234 de 16 de agosto
de 2005 mediante el cual se regula las servidumbres
pblicas y se dictan otras disposiciones
Encontramos
MARCO LEGAL
DESACTUALIZADO
Poltica de la DCBP
RENOVACIN
PROGRESIVA DELMARCO
LEGAL
LOGROS
Hemos aplicado en conjunto con el Ministerio de
Vivienda la Ley No. 6 de 1 de febrero de 2006,
mediante la cual se establece el ordenamiento
territorial y se dictan otras disposiciones
Estamos actualmente en la fase de revisin del proyecto
de Resolucin Ministerial para otorgar concesiones a
aquellas personas que hayan ocupado durante una
cantidad considerable de aos el rea inadjudicable
de playa
Encontramos
MARCO LEGAL
DESACTUALIZADO
Poltica de la DCBP
RENOVACIN
PROGRESIVA DELMARCO
LEGAL
LOGROS
Se encuentra en la firma del nuevo Ministro de
Economa y Finanzas la Resolucin mediante la cual
ser permite mediante un acuerdo privado la
resolucin de un traslape entre fincas
En la Presidencia se encuentra ya para la firma del
Seor Presidente, el Reglamento de la Ley Insular o
Ley No. 7 de enero de 2006.
Encontramos
ESCASA PRESENCIA Y
DUDOSA AUTORIDAD DE
LA DCBP
Poltica de la DCBP
APLICACIN
SISTEMTICA DE LA
LEY
Transparencia
LOGROS
z Economa
Aplicacin de las normas legales que reglamentan el uso en el rea de
los 22 METROS DE RIBERAS DE MAR Y DE SERVIDUMBRE
COSTANERA INADJUDICABLES (casos Coronado y otros).
REORDENAMIENTO DEL PARQUE OMAR debido a las
invasiones que se dan en el rea desde 1950.
Aplicacin de la Ley 36 de 1995 a la sociedad Luna Brillante, S.A.
emitindose resolucin, por medio de la cual se ordena la eliminacin
DEMOLICIN DEL RELLENO ubicado en la AVENIDA
BALBOA.
z
Encontramos
Poltica de la DCBP
PROCEDIMIENTOS LARGOS
Y COMPLICADOS
SIMPLIFICACIN DE
TRMITES Y
COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL
LOGROS
SE HA MEJORADO EN
CALIDAD Y CANTIDAD
LOS
PROCEDIMIENTOS Y LOS SERVICIOS que se prestan al pblico
contribuyente
especficamente en APROBACIN DE PLANOS,
TRMITES DE CERTIFICACIONES Y ACTUALIZACIONESY
CONSULTAS JURDICAS.
Inicio operacin ACUERDO INTERINSTITUCIONAL en materia de
intercambio de informacin electrnica de fincas entre el REGISTRO
PUBLICO, DGI, Y LA DIRECCIN DE CATASTRO.
Encontramos
Poltica de la DCBP
PROCEDIMIENTOS LARGOS
Y COMPLICADOS
SIMPLIFICACIN DE
TRMITES Y
COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL
LOGROS
En la semana siguiente estaremos inaugurando dos importantes proyectos
- La Certificacin Digital, la cual tiene la firma electrnica del Director y
un cdigo de barra
- El sistema de work flow, para digitalizar toda la informacin y lograr
niveles de eficiencia y ejecucin a travs de los mecanismos tecnolgicos
Encontramos
PREDOMINIO DE LA
IMPROVIZACIN Y
AUSENCIA DE RENDICIN
DE CUENTAS
Poltica de la DCBP
IMPLANTACIN DE
LA ACCIN
PLANIFICADA Y
MODERNIZACIN DE
LA DCBP
LOGROS
Plan Operativo Anual 2005 (POA 2005)
Capacitacin de los funcionarios de los departamentos y
las Unidades Regionales.
Directrices generales del PLAMAFOMODI
ENCONTRAMOS:
DESVINCULACIN CON LA
SOCIEDAD CIVIL Y DE
LAS ORGANIZACIONES
DE USUARIOS
Polticas de la DCBP
CONSULTA Y
COLABORACIN
PERMANENTE
CONSIDERACIN DE LOS
CLIENTES EXTERNOS E
INTERNOS
LOGROS
Talleres de REFORMULACIN DE RESOLUCIONES de
demolicin, revisin planos, Avalos, Ley 63, ect.
VNCULOS CON ACOBIR, UNIVERSIDADES, GREMIOS
DE
PROFESIONALES
Y
CAMARAS
DE
EMPRESARIOS,....
ENCONTRAMOS:
DCBP SIN
PRESENCIA
INTERNACIONAL
Poltica de la DCBP
PROYECCIN
INTERNACIONAL Y
CENTROAMERICANA
LOGROS
Participacin en eventos tcnicos de catastro en Nicaragua,
Honduras, Mxico, Espaa, Bolivia, Colombia, Brasil.
Apoyo incondicional y Valioso de la Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional, el Lincoln Institute for Land Policy
(Copatrocinador), la Direccin de Catastro de Espaa, as como de
otros pases centroamericanos y Chile.
ENCONTRAMOS:
DCBP SIN
PRESENCIA
INTERNACIONAL
Poltica de la DCBP
PROYECCIN
INTERNACIONAL Y
CENTROAMERICANA
LOGROS
3 Seminarios Internacionales sobre Catastro : (14 pases, (600 )
participantes inscritos, (40 ) Conferencias, mesas redondas y e
intervenciones, (25) empresas expositoras.
Seminario Internacional sobre el Catastro Urbano: Experiencias y
perspectivas en Amrica Central
Seminario sobre Los Aspectos Legales del Catastro Multifinalitario:
Experiencia Nacional e Internacional
ENCONTRAMOS:
DCBP SIN
PRESENCIA
INTERNACIONAL
Poltica de la DCBP
PROYECCIN
INTERNACIONAL Y
CENTROAMERICANA
LOGROS
Seminario Internacional Actualizacin en Geodesia, Cartografa e
informtica aplicado al Catastro
Estamos organizando actualmente el Seminario Internacional de avalo
y las nuevas tendencias globales
ENCONTRAMOS:
DCBP SIN
PRESENCIA
INTERNACIONAL
Poltica de la DCBP
PROYECCIN
INTERNACIONAL Y
CENTROAMERICANA
MODERNIZACION
PLANIFICADA DE LA DCBP
POA 2006
PLAMAFOMODI 2006 2009
JUSTIFICACIN
NECESIDAD DE
MODERNIZACIN DE
LA ESTRUCURA Y
FUNCIONAMIENTO Y
PROYECCIN
SOCIAL DE LA DCBP
OBJETIVOS:
SENTAR BASES DE ACCIN
PLANIFICADA Y LA RENDICIN
DE CUENTAS.
CONTRIBUIR A ELEVAR LAS
RECAUDACIONES
Y
LA
RIQUEZA
NACIONAL
SENTAR BASES PARA CAMBIOS
SIGNIFICATIVOS
EN
LA
CULTURA INSTITUCIONAL
OFRECER
UN
SERVICIO
PBLICO DE CALIDAD
PLAMAFOMODI 2006-2009
PLAN MAESTRO DE FORTALECIMIENTO,
MODERNIZACIN, DIGITALIZACIN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
JUSTIFICACIN:
LA DCBP REQUIERE:
CONTAR CON UN INSTRUMENTO DE
CONDUCCIN ESTRATGICO
SITUACIONAL DE MEDIANO PLAZO
CAPAZ DE DAR DIRECCIONALIDAD Y
COHERENCIA AL PROCESO GENERAL
DE MODERNIZACION INSTITUCIONAL
QUE SE LLEVA ADELANTE.
DISPONER DE UN PLAN MAESTRO PARA
DIRIGIR LA CONSTRUCCION
PROGRESIVA DEL CATSTRO
MULTIFINALITARIO DIGITALIZADO QUE
NOS PROPONEMOS ENTREGAR AL PAIS
EN EL 2009.
LA DCBP DEBE RESPONDER CON
ECONOMIA, RESPOSABILIDAD Y
TRANSPARENCIA LOS
REQUERIMIENTOS DE ACCIN DEL
PROGRAMA DE GOBIERNO.
OBJETIVOS:
TRANSFORMAR EL CATASTRO ACTUAL
EN INSTRUMENTO DE DESARROLLO.
MODERNIZAR LA ESTRUCTURA Y
FUNCIONAMIENTO DE LA DCBP CON
DISCIPLINA, ECONOMA,
TRANSPARENCIA Y RESPONSABILIDAD.
DIGITALIZAR LOS PROCESOS Y
PRODUCTOS.
CONSOLIDAR LAS BASES DE LA ACCIN
PLANIFICADA.
IMPLANTAR UNA CULTURA
INSTITUCIONAL VOLCADA AL SERVICIO
EFICIENTE, DE CALIDAD,
TRANSPARENTE Y SOSTENIBLE
ECONMICAMENTE.
ENTREGAR, AL FINAL DEL 2009 UN
APORTE RELEVANTE AL PROGRAMA DE
GOBIERNO.
PLAN DE DESARROLLO
ORGANIZACIONAL (PDO)
COMPRENDE CAMBIOS EN LOS
1- PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
FASE 1
TRANSFORMACIONES CON POCO O NINGUN REQUERIMIENTO TECNOLOGICO
Y POCOS RECURSOS. (Fase Actual)
FASE 2
AUTOMATIZACION BAJO EL SUPUESTO DE QUE SE CONTARA CON LOS
EQUIPOS, PROGRAMAS Y SISTEMAS QUE PERMITIRAN REALIZAR PROCESOS
MODERNOS EFICIENTES Y CONFIABLES. (Workflow para el manejo de la
documentacion, red interna con las regionales y envio de data por Internet,red
externa con registro publico ,DGI,ect) (Fase de contar con la ARI)
FASE 3
3- INTEGRACION BAJO EL SUPUESTO DE LA EXISTENCIA DE LA CAPACIDAD
DE CONTAR CON UN SISTEMA INTEGRADO (Vinculacion en linea interna y
externamente)
PLAN DE DESARROLLO
ORGANIZACIONAL (PDO)
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
(actualmente en estudio para adecuarla a los cambios)
EQUIPO Y TECNOLOGIA
Identificar y obtener los equipos tecnolgicos para los
procesos rediseados.
RECURSOS HUMANOS
DESARROLLO DE PERFILES PARA CARGOS NUEVOS
PLAN DE CAPACITACION (programa de induccin,
capacitaciones organizacionales en reas de inters comn en
los diferentes estamentos y capacitaciones tcnicas y
tecnolgicas)
OTROS LOGROS
LOGROS DEL ACTUAL GOBIERNO
z
Catastro Metropolitano
Sectores del Proyecto
SAN FELIPE
CALIDONIA
BETANIA
BELLA VISTA
PUEBLO NUEVO
SAN FRANCISCO
PARQUE LEFEVRE
RIO ABAJO
Metro 1
JUAN DIAZ
AMELIA D. DE ICAZA
BELISARIO PORRAS
JOSE D. ESPINAR
MATEO ITURRALDE
VICTORIANO LORENZO
ARNULFO ARIAS
BELISARIO FRIAS
OMAR TORRIJOS
RUFINA ALFARO
Metro 2
PEDREGAL
PACORA
TOCUMEN
Metro 3
ARRAIJAN (CAB.)
JUAN D. AROSEMENA
NUEVO EMPERADOR
VERACRUZ
VISTA ALEGRE
Metro 4
121,318
58,694
28,864
28,405
23,474
17,471
15,769
5,870
299,865
36
84
591
164
163
103
509
960
2,610
BARRIO NORTE
BARRIO SUR
CATIVA
CRISTOBAL
SABANITAS
Metro 6
211,772
420,956
236,150
200,822
132,370
135,876
195,450
126,850
1,660,248
BUENA VISTA
LIMN
SAN JUAN
CHILIBRE
LAS CUMBRES
Metro 7
82,200
112,499
63,983
58,889
37,965
37,977
53,940
38,351
485,805
Predios
104,973
142,864
77,387
71,639
46,019
47,819
64,955
49,559
605,215
EL CHORRILLO
SANTA ANA
CURUNDU
SANTA CLARA
ANCON
CRISTOBAL OESTE
AREA REVERTIDA
Metro 8
SISTEMA INTEGRADO DE
INFORMACIN
CATASTRO- REGISTRO
(SIICAR)
DCBP
Registro
Publico
Usuarios Administradores
Personas
Otras instituciones ejecutoras del
Naturales
PRONAT
y/o
Juridicas
Usuarios con privilegios de consulta de informacin
Procesos
Mantenimiento de
Informacion
Consultas
Servicios de Presentacion
Registro
Catastro
Georeferencial
Servicios de Negocio
Almacenamiento Tabular
Almacenamiento Georeferencial
Servicios de Datos
4042-IV
4042-IV
4042-I
HOJA 4042-IV
01
02
06
4042-III
01
07
11
11
09
03
04
HOJA 4042-IV-11
02
10
12
08
09
4042-II
03
04
10
06
07
08
14
15
16
20
21
22
23
HOJA 4042-IV-11-25
27
30
31
18 28 19 29
20
35 4 36
37
38 10 39
24
11
13
12
14
05
13
15
17
18
25
16 25
1726
33
34
41
42
43
44
457
46
49
50
51 5
52
53
54
57
58
59
60
4042-IV-11
05
19
61
64
11 47
12
32
40
14
48
55
56
15
63
64
13
4042-IV-11-25
4042-IV-11-25-004
16
4042-IV
4042-I
4042-IV
1924-IV
HOJA 4042-IV
01
02
4042-III
06
11
11
07
12
01
16
17
03
04
4042-II
08
4042-IV-11
09
4042-IV-11
13
14
02
18
05
19
10
03 15
05 20
05
04
4042-IV-11-00-005
06
07
13
12
08
10
09
17
16
14
11
15
EL DESARROLLO DE UN
CATASTRO
MULTIFINALITARIO EN
LA CIUDAD DE PANAM
ESTAMOS
Creando las bases y trminos de referencia para el
DESARROLLO
DE
UN
CATASTRO
MULTIFINALITARIO en la Ciudad de Panam,
donde, a la informacin tpica de un plano
catastral de una propiedad, se asocie la
informacin sobre los derechos y obligaciones
urbansticas de sta, as como toda la
informacin relativa a la infraestructura y
servicios, que sostienen esta propiedad en
funcionamiento.
PRIMERA FASE
LA CREACIN DE UN SISTEMA DE INFORMACIN
Ofrecer
servicios
y
soluciones
completas, logrando as, el Catastro
Multifinalitario que brinde atencin
inmediata con asesora integral en el
manejo de la informacin en general y
que es vital para la Toma de Decisiones
tanto a nivel interno de nuestra Entidad
como a nivel Gubernamental para servir
al Pas.