UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

DEPARTAMENTO DE LETRAS MODERNAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ESTUDOS
LINGUSTICOS E LITERRIOS EM INGLS

JOSELITA JNIA VIEGAS VIDOTTI

POLTICAS LINGUSTICAS PARA O ENSINO DE LNGUA ESTRANGEIRA

NO BRASIL DO SCULO XIX, COM NFASE NA LNGUA INGLESA

VERSO CORRIGIDA

So Paulo
2012

JOSELITA JNIA VIEGAS VIDOTTI

POLTICAS LINGUSTICAS PARA O ENSINO

DE LNGUA ESTRANGEIRA NO BRASIL DO SCULO XIX,
COM NFASE NA LNGUA INGLESA

VERSO CORRIGIDA

Tese apresentada ao Programa de PsGraduao em Estudos Lingusticos e

Literrios em Ingls do Departamento de
Letras Modernas da Faculdade de
Filosofia, Letras e Cincias Humanas da
Universidade de So Paulo, para a
obteno do ttulo de Doutor em Letras.

Orientadora: Profa. Dra. Marisa Grigoletto.

So Paulo
2012

Autorizo a reproduo e divulgao total ou parcial deste trabalho, por qualquer meio
convencional ou eletrnico, para fins de estudo e pesquisa, desde que citada a fonte.

Catalogao na Publicao
Servio de Biblioteca e Documentao
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo

V654p

VIDOTTI, JOSELITA
POLTICAS LINGUSTICAS PARA O ENSINO DE LNGUA
ESTRANGEIRA NO BRASIL DO SCULO XIX, COM NFASE NA
LNGUA INGLESA / JOSELITA VIDOTTI ; orientador
MARISA GRIGOLETTO. - So Paulo, 2012.
245 f.
Tese (Doutorado)- Faculdade de Filosofia, Letras
e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo.
Departamento de Letras Modernas. rea de
concentrao: Estudos Lingusticos e Literrios em
Ingls.
1. Anlise do Discurso. 2. Ensino de Lngua
Estrangeira. 3. Lngua Inglesa. 4. Lingustica. 5.
Poltica. I. GRIGOLETTO, MARISA , orient. II. Ttulo.

Joselita Jnia Viegas Vidotti

Polticas lingusticas para o ensino de lngua estrangeira no Brasil do
sculo XIX, com nfase na lngua inglesa

Tese apresentada Faculdade de Filosofia, Letras e

Cincias Humanas da Universidade de So Paulo,
para obteno do ttulo de Doutor em Letras.
Aprovada em: 25/06/2012

Banca Examinadora

Prof. Dr. Marisa Grigoletto Orientadora

_______________________________________________________________

Prof. Dr Anna Maria G. Carmagnani - Universidade de So Paulo

_______________________________________________________________

Prof. Dr Deusa M. de Souza Pinheiro Passos Universidade de So Paulo

_______________________________________________________________

Prof. Dr Maria Onice Payer - UNIVS

_______________________________________________________________

Prof. Dr Mrcia A. Amador Mascia Universidade So Francisco

_______________________________________________________________

DEDICATRIA

A Rebecca e Carlos, filha e esposo, meus pilares

Ao meu pai, Antnio, poeta e amante das letras, que nos presenteou com o
livro de Sonetos Perfume e Saudade, do qual extra o seguinte verso:

Que direi dos meus tempos de estudante,

Fim de ano, aroeiras to cheirosas,
Cagaiteiras de branco, o sol levante
A beijar tantas flores perfumosas.

minha me, Joselita, que aos 85 anos, reuniu suas memrias nos livros
O Entardecer e Um pouco de cada um

Ao Tiago, a quem amo como um filho

AGRADECIMENTOS

A Deus,
Porque dEle e por Ele, e para Ele, so todas as coisas
Romanos 11:36

Aos meus familiares queridos, irmos, irms, sobrinhos e sobrinhas, em especial

Veraluce, por possibilitar minha iniciao no estudo da lngua inglesa financiando
meu curso
Prof Marisa Grigoletto, pela leitura cuidadosa do meu texto e pelos momentos de
sbia orientao
Banca Examinadora, em especial s Prof Anna Maria Carmagnani e Prof Deusa
Passos pelas valiosas sugestes no exame de qualificao
Ao Ministrio da Educao, pelo meu afastamento para capacitao com nus
Aos professores e colegas do Programa de Ps-graduao em Lingustica Aplicada
da UnB, em especial prof. Almeida Filho e prof. Gilberto Chauvet pela orientao no
esboo do projeto desta pesquisa
Aos amigos Luiz, Mrcio, Paulo Alves, Regina, Carmem, Wanda, Aninha, Suely,
Selma, Maria Fernanda, Fawsia, Valria, Rodrigo, Claudinha, Paulo Horlle, Andrs,
Claudinho e Mnica, pela pacincia em me ouvir falar de tese o tempo todo
Aos amigos do grupo de estudos da USP (LEDI), e aos amigos Bianca Garcia,
Bruno Turra e Fabi pelo imenso apoio
Aos amigos do MEC da COEF, do GM e da SESU, em especial Hilton Batista pela
consultoria em Histria do Brasil
s bibliotecas: Biblioteca da Cmara dos Deputados em especial Rosamaria
Schertel, da Coordenao de Arquivo do Centro de Documentao e Informao;
Biblioteca do MEC; Biblioteca Nacional e ao Arquivo Nacional.
Aos meus queridos alunos.

Eu agora diria a ns, como educadores e

educadoras: ai daqueles e daquelas, entre ns, que
pararem com sua capacidade de sonhar, de inventar
a sua coragem de denunciar e de anunciar. Ai
daqueles e daquelas que, em lugar de visitar de vez
em quando o amanh, o futuro, pelo profundo
engajamento com o hoje, com o aqui e com o agora,
ai daqueles que, em lugar desta viagem constante
ao amanh, se atrelarem a um passado de
explorao e rotina.

Paulo Freire

Resumo

Esta pesquisa tem como objeto de estudo o discurso poltico-educacional sobre

o ensino de lngua estrangeira (LE) no Brasil. Primeiramente examinamos o
espao de memria de ensino de LE no processo educacional brasileiro. Ao
constatarmos que a lei que oficializou o ensino das lnguas inglesa e francesa
no Brasil (Deciso n 29) havia se dado no incio do sculo XIX (1809),
decidimos investigar que discursos suscitaram a criao de polticas
lingusticas para o ensino de LE no Brasil no sculo XIX. Sob a tica da Anlise
do Discurso, de linha Pcheutiana, investigamos os efeitos de sentido
construdos a partir do discurso poltico-educacional sobre o ensino da lngua
inglesa no Brasil do sculo XIX, buscando compreender a formulao das
polticas lingusticas da poca em relao s LE e o estatuto destas naquelas
polticas. O corpus foi composto por leis, debates parlamentares e relatrios
ministeriais relacionados ao ensino da lngua inglesa. A anlise da
materialidade lingustica dos enunciados produzidos pelos sujeitos legisladores
mostrou que a Deciso n 29 instaurou um acontecimento discursivo,
rompendo com a memria de no-regulamentao do ensino de LE no Brasil e
fundou o sentido de utilidade das LE para a instruo pblica no Brasil.
Constatamos que a poltica de ensino de LE ancorava-se em um saber
importado. Conclumos que o acontecimento discursivo instaurado pela
Deciso n 29 criou um lugar para as LE e estas tambm fizeram parte de uma
poltica de produo e circulao de conhecimento.
Palavras-chave: discurso poltico-educacional; lngua inglesa;
lingustica; acontecimento discursivo; produo de conhecimento

poltica

Abstract

The aim of this study is the political educational discourse (PED) about foreign
language (FL) teaching in Brazil. First we examined the space of memory of FL
teaching in the Brazilian educational system. Having noticed that the law which
regulated English and French language teaching in Brazil (Decree n.29) was
promulgated in 1809, we decided to investigate the discourses which
generated the establishment of language policies for FL teaching in Brazil in the
19th century. Under the light of the Pecheutian Discourse, we investigated the
effects of the meanings produced by the PED about FL teaching in Brazil in the
19th century in order to understand the formulation of the FL teaching policies at
that time and the status of FL in those policies. The corpus was built from laws,
debates in Parliament and ministerial reports related to FL teaching. The
analysis of the linguistic materiality of the discourse produced by legislators
showed that the Decree n. 29 established a discourse event, which breaks up
with the previous discourse of non-official FL teaching in Brazil and founded the
meaning of utility for FL in the public teaching system. We concluded that the
FL teaching policy was anchored to an imported knowledge. Also, we
concluded that the discourse event caused by the Decree n. 29 created a place
for FL and these were part of a policy for knowledge production and circulation.

Key-words: Political Educational Discourse; English language; Language Policy;

Discourse Event; Knowledge Production.

LISTA DE ANEXOS

ANEXO 1

Estatutos da Universidade de Coimbra

ANEXO 2

Deciso n 29 de 14 de julho de 1809

ANEXO 3

Anais da Cmara dos Deputados

Lei de 11 de agosto de 1827
Lei de 7 de novembro de 1831

ANEXO 4

Decreto de 02 de dezembro de 1837

Regulamento n 8, de 31 de janeiro de 1838
Discurso de Bernardo de Vasconcellos
Anais da Cmara dos Deputados
Anais do Senado Federal

ANEXO 5

Relatrios do Ministrio do Imprio

Decreto n 456, de 6 de julho de 1846
Anais da Cmara dos Deputados
Decreto n 1.331-A, de 17 de fevereiro de 1854
Decreto n 1.556, de 17 de fevereiro de 1855
Decreto n 1.763, de 14 de maio de 1856
Decreto n 4.468, de 1 de fevereiro de 1870

LISTA DE SIGLAS

ACD

Anais da Cmara dos Deputados

ASF

Anais do Senado Federal

CLIB

Coleo das Leis do Imprio do Brasil

RMI

Relatrios do Ministrio do Imprio

LISTA DE QUADROS E TABELAS

Quadro 1

Conceito de poltica lingustica

Quadro 2

Organizao poltica do Brasil no sculo XIX

Quadro 3

Quadro estatstico das aulas pblicas menores criadas no

Municpio da Corte em 1838

Quadro 4

Sumrio do Regulamento n 8

Quadro 5

A Aula do Comrcio na instruo pblica

Tabela 1

Reformas educacionais e ensino de lnguas por anos de estudo,

na segunda metade do sculo XIX

Tabela 2

Plano de estudos de 1838 do Colgio Pedro II

Tabela 3

Plano de estudos de 1855

Tabela 4

Plano de estudos de 1870

Sumrio
Lista de anexos e siglas.........................................................................................................................
Lista de quadros e tabelas ...................................................................................................................
Introduo ............................................................................................................................................ 1
Justificativa ................................................................................................................ 11
Objetivos .................................................................................................................... 14
Perguntas de pesquisa .............................................................................................. 15
Fundamentao terica ............................................................................................ 15
Metodologia ............................................................................................................... 19
Organizao da tese .................................................................................................. 21
Captulo 1 - Memria de lngua estrangeira no espao educacional brasileiro ........23
1.1.

As lnguas estrangeiras no sculo XVIII ........................................................ 26

1.2.

Reorganizando o Estado Portugus .............................................................. 30

1.2.1 A presena britnica .................................................................................... 32

1.3.

O Brasil semi-colonial..................................................................................... 34

1.3.1 A regulamentao das lnguas inglesa e francesa ..................................... 35

1.4.

As LE no Brasil independente ........................................................................ 38

1.5.

As LE no Colgio Pedro II ............................................................................... 40

1.6.

As LE nas Reformas do CPII ........................................................................... 41

1.6.1 A Reforma Couto Ferraz .............................................................................. 41

Captulo 2 - O acontecimento discursivo da Deciso n 29 ....................................... 46
2.1 Memria de LE ................................................................................................... 48
2.2 Um novo dizer .................................................................................................... 50
2.3 As LE e a matemtica ........................................................................................ 61
2.4 O silenciamento de outras LE ........................................................................... 64
2.5 Status de lngua nobre....................................................................................... 67
2.6 Enquanto o compndio no vem ...................................................................... 68
2.7 Cultura do saber ................................................................................................ 70
Captulo 3 As lnguas estrangeiras e a construo de um novo Estado ......... 73
3.1 Predicaes sobre a lngua inglesa .................................................................... 80
3.1.1 As lnguas e o saber ..................................................................................... 80
3.1.2 Lngua da liberdade ..................................................................................... 86
3.1.3 Lngua do aliado .......................................................................................... 90
3.2 Duelo de prestgios ............................................................................................. 91

Captulo 4 - Em busca de um modelo .................................................................................... 96

4.1 A construo da ordem poltica ........................................................................ 97
4.2 Organizando os saberes ..................................................................................... 99
4.3 Nos moldes franceses....................................................................................... 105
4.4 A legitimao de um discurso.......................................................................... 112
4.4.1 Um modelo deficitrio ............................................................................... 113
4.4.2 A disciplina de Napoleo ........................................................................... 115
4.4.3 O saber que vem de fora ............................................................................ 126
4.5 Bacharel x artfice ............................................................................................ 133
Captulo 5 - Novas polticas para novos saberes ......................................................... 136
5.1 Um outro lugar para a lngua inglesa ............................................................. 137
5.2 Uma lngua para o Brasil ................................................................................. 148
5.3 A comparao como lema ............................................................................... 152
5.4 A consolidao das LE na instruo ............................................................... 157
Consideraes finais................................................................................................................... 162
Referncias ...................................................................................................................................... 166
Anexos ................................................................................................................................................ 178

INTRODUO

Quando pensamos em poltica de lnguas

j pensamos de imediato nas formas
sociais sendo significadas por e para
sujeitos histricos e simblicos
Eni Orlandi

A interveno do Estado nas questes lingusticas tem sido constante no

desenrolar do percurso histrico do ensino de lnguas no Brasil. A ao do
governo pombalino de imposio da lngua portuguesa como lngua oficial do
Brasil no sculo XVIII, coibindo quaisquer outras manifestaes lingusticas
(consequentemente o uso de lnguas indgenas), ilustra o controle sobre as
lnguas pelo Estado por meio da legislao. No que tange ao ensino de lnguas
estrangeiras (doravante LE), no encontramos registros de legislao para esse
fim no Brasil no sculo XVIII.
Fixando os olhos no sculo XIX, perodo enfatizado em nossa pesquisa,
constatamos que o Estado promulgou inmeras leis, estabelecendo polticas
lingusticas (PL) para o ensino das lnguas clssicas (grego e latim), da lngua
portuguesa e de LE na instruo pblica secundria1.
Na base das aes polticas do sculo XIX esto os discursos que
permitiram a elaborao de tais leis. Dentro dessa perspectiva, esta pesquisa
investiga os discursos que suscitaram a formulao das PL para o ensino de LE
no Brasil, no sculo XIX, com nfase na lngua inglesa.
1

A instruo secundria, composta de 7 anos e equivalente hoje segunda etapa do Ensino Fundamental e o
Ensino Mdio, foi instituda e assim denominada em 1837, com a criao do Colgio Pedro II. Mantivemos a
expresso instruo pblica utilizada poca.

A lngua portuguesa novamente foi objeto de imposio do Estado em

1930, quando da interdio no Brasil do uso das LE em comunidades de
imigrantes, durante o governo Vargas.

As LE vieram compor as polticas de

ensino de mbito nacional nas Reformas Educacionais de 1911 (Rivadvia), de

1915 (Maximiliano), de 1925 (Rocha Vaz), de 1931 (Francisco de Campos), de
1942 (Capanema) e nas Leis de Diretrizes e Bases da Educao Nacional de
1961, 1971 e 1996.
O conceito de poltica lingustica (PL) definido por Calvet (1996) como a
determinao das grandes decises referentes s relaes entre as lnguas e a
sociedade (p. 11). Embora abrangente, a noo de PL traz em seu bojo a
configurao de uma prtica poltica, pois interfere nas situaes lingusticas
envolvendo,

portanto,

sujeitos

lnguas.

Tal

conceito,

desenvolvido

principalmente por pesquisadores da Sociolingustica, encontra-se atrelado

noo de planejamento lingustico, que concerne implementao dessas
decises polticas.
O uso pioneiro do termo planejamento lingustico atribudo a Einar
Haugen, que em 1959 desenvolveu um estudo2 sobre a padronizao de lnguas
na Noruega. Para Haugen, planejamento lingustico consiste em normatizar a
ortografia, a gramtica e o dicionrio visando orientar uma comunidade cujos
falantes no possuem uma lngua homognea (HAUGEN, 1959, apud RICENTO,
2006, p. 26).3 No entanto, o campo da PL tornou-se bem mais abrangente que o
modelo de Haugen, passando a tratar de questes relacionadas funo da
lngua e seu valor na sociedade.

Haugen, E. Planning in Modern Norway, in Anthropological Linguistics, 1/3, 1959.

As tradues para a lngua portuguesa dos textos do livro Language Policy (RICENTO, 2006) so de nossa
inteira responsabilidade.
3

Comecemos por esclarecer que a distino entre os conceitos de poltica e

de planejamento no surge de forma regular na literatura. Alguns autores se
preocupam mais com a questo tcnica (implementao) e outros com o poder
(deciso). Wodak (2007) defende que uma PL toda influncia do Estado na
comunicao entre lnguas, a soma de todas as iniciativas polticas ascendentes e
descendentes (p. 170). Compartilhamos da posio de Calvet (1996) de que uma
PL inseparvel de sua aplicao, uma vez que uma ao (lei) por si s no se
executa, mas necessita do poder para ser colocada em prtica e somente o
Estado tem os meios de implementar suas escolhas polticas. Assim, o conceito
poltica/planejamento implica a elaborao de uma interveno de uma situao
lingustica e os meios para execut-la. Veremos mais adiante que, no prprio
corpo da lei, podemos identificar ao mesmo tempo a exposio da deciso e o
planejamento dos elementos necessrios sua aplicao. Rajagopalan (2009)
corrobora essa noo ao afirmar que uma PL consiste numa srie de aes que
objetivam intervir na vida lingustica de um pas. Ela por excelncia prescritiva e
normativa (grifo no original).
Calvet (1996) distingue dois tipos de gesto das situaes lingusticas: uma
que procede das prticas sociais (gesto in vivo) e outra da interveno sobre
essas prticas (gesto in vitro). A primeira diz respeito forma como as pessoas
resolvem problemas de comunicao no cotidiano que pode resultar nas lnguas
aproximativas (pidgins), ou veiculares ou promovidas (que tem suas funes
ampliadas), (p. 69). Trata-se, portanto, de um produto de uma prtica e no tem
relao com uma deciso oficial, como uma lei. O segundo tipo de gesto
lingustica (in vitro) o analisado neste estudo e representado por documentos
jurdicos (leis), produzidos pelo Estado. Isso implica que as decises tcnicas e

polticas so impostas aos grupos sociais. Para tanto, o Estado dispe

essencialmente da lei, de forma que no existe planejamento lingustico sem
suporte jurdico (p. 75).
As intervenes do Estado podem se dar no mbito da forma da lngua
(corpus), bem como na funo que essa lngua possa exercer (status). Calvet
(1996) salienta que historicamente o poder poltico no apenas legislou sobre a
forma da lngua, como tambm interveio na funo das lnguas na sociedade:

A interveno humana na lngua ou nas situaes lingusticas no

novidade: sempre houve indivduos tentando legislar, ditar o uso
correto ou intervir na forma da lngua. De igual modo, o poder poltico
sempre privilegiou essa ou aquela lngua, escolhendo governar o
Estado numa lngua ou impor maioria a lngua de uma minoria (p.
11).

Para uma melhor distino entre os tipos de leis lingusticas, apresentamos

uma classificao proposta por Calvet (1996, p.75-76), ressaltando que o objetivo
de tal abordagem no o de esgotar uma tipologia, mas fornecer elementos que
tragam subsdios para a compreenso do tipo de lei que analisamos nesta
pesquisa. H leis que se ocupam:
a) Da forma da lngua;
b) Do uso que as pessoas fazem das lnguas (estabelecimento de uma
lngua oficial de um pas ou as lnguas de trabalho de uma organizao)
c) Da defesa das lnguas (promoo ou proteo)

A partir dessa categorizao, podemos aprofundar o conceito de uso

(status) que as pessoas fazem das lnguas e sua funo para exprimirmos melhor
o tipo de PL que analisamos nesta pesquisa. A distino entre poltica de corpus e

poltica de status vem enriquecer a elaborao da abordagem de PL que

utilizamos:

o planejamento do corpus se relacionava s intervenes na forma da

lngua (criao de uma escrita, neologia, padronizao (...), enquanto
o planejamento do status se relacionava s intervenes nas funes
da lngua, seu status social e suas relaes com as outras lnguas
(CALVET, 1996, p. 29)

Estamos lidando, portanto, com um tipo de ao de poder (leis) que no se

ocupa da forma da lngua (corpus), mas do uso que as pessoas fazem das
lnguas e, portanto, do status destas como LE.
O tipo de PL que analisamos pode ser mais bem compreendido como uma
subcategoria de uma poltica/planejamento lingusticos (PAULSTON, C.;
HEIDEMANN, K., 2006, p. 292), a partir de uma poltica de status, conforme
ilustramos a seguir:

Quadro 1 - Conceito de Poltica Lingustica

Poltica lingustica
Poltica de corpus

Poltica de status
Poltica de ensino de LE

Fonte: Elaborado pela autora

No obstante a prtica de interveno na lngua pelo Estado se

desenvolver h sculos, as PL se firmaram como um campo de investigao
terico e emprico apenas no sculo XX. A PL enquanto disciplina surgiu em
decorrncia do processo de descolonizao da sia e frica. No Brasil, segundo
5

Miller (1996), apenas nas duas ltimas dcadas que a discusso em torno das
PL ganhou visibilidade, principalmente no que diz respeito ao conceito de lnguas
brasileiras, estas abrangendo todas as lnguas faladas por comunidades de
cidados brasileiros.
A distino entre planejamento do corpus e planejamento do status foi
introduzida por Kloss (CALVET, 1996) e torna-se indispensvel para que
compreendamos a abordagem aqui utilizada: uma lei que se ocupa da funo de
uma determinada lngua em uma sociedade, mais especificamente, de uma LE no
sistema educacional.
O conceito de PL como uma subcategoria da poltica de status afina-se
com o pensamento de Rajagopalan (2005) no que tange concepo de PL
como um ramo da cincia poltica e no da lingustica, em virtude da conotao
poltica da funo da lngua em uma sociedade. Em outras palavras, a escolha da
lngua estrangeira a ser ensinada em um sistema educacional uma questo
poltica.
Ao contrrio das PL estabelecidas pelo Marqus de Pombal e do
Presidente Vargas, calcadas na ideia de interdio de outras lnguas em favor da
lngua portuguesa, as PL do sculo XIX visavam promover o ensino de LE, como
parte do processo de construo de um Estado independente.
A Deciso n 29, de 14 de julho de 18094 (ANEXO 2), criou no Brasil as
primeiras cadeiras de matemtica, lngua inglesa e francesa, para a recminstalada Corte Portuguesa. Considerando que a criao dessas cadeiras havia
se dado em um contexto de profundas transformaes na histria do pas,

As Decises eram tomadas sobre representao ou requerimento de partes interessadas e baixadas pelos
ministrios, que tambm desempenhavam a funo de um tribunal superior, cujas sentenas valiam como lei.
Elas eram numeradas e rubricadas pelo regente ou imperador (OLIVEIRA, 2006, p. 25).

decidimos optar por uma anlise que nos levasse compreenso dos lugares
ocupados por essas lnguas nesse novo cenrio e os desdobramentos desse
gesto poltico ao longo daquele sculo. Essa lei tornou-se um ponto de partida
acessvel para compreendermos como a lngua inglesa se inscreveu nos novos
moldes da Colnia, que passara repentinamente condio de sede do governo
portugus, dando incio ao processo de institucionalizao das LE, instaurando
uma poltica de ensino de LE no Brasil.
At ento, a legislao sobre o ensino de LE no Brasil em vigor eram os
Estatutos da Universidade de Coimbra (1772) que recomendavam as lnguas
inglesa e francesa para o exame de admisso nos cursos superiores da Europa.
As LE faziam parte do iderio de progresso apregoado na Reforma Pombalina e
que foi aos poucos penetrando o imaginrio do Brasil aps a instalao da Corte
Portuguesa. Vrias polticas foram implementadas com vistas a alcanar esse
ideal de equiparao com as naes cultas da Europa. Entre essas polticas de
produo e circulao do conhecimento no Brasil podemos citar a criao dos
cursos cirrgicos e da Academia Militar. Assim, as cadeiras de ingls e francs se
inserem nessa poltica, uma vez que a circulao do conhecimento se dava por
intermdio dessas lnguas. A lngua inglesa, portanto, foi objeto de uma poltica
lingustica que resultou de vrios processos que envolveram o conjunto de
saberes de que necessitava aquela sociedade em transformao.
Tendo em vista que foi no sculo XIX que se estabeleceram essas
polticas, nossa postura se difere da posio de Chagas (1957) que, ao descrever
a evoluo das lnguas no Brasil, afirma que, em termos didticos, foi smente a
partir de 1931 que se comeou, verdadeiramente, a levar a srio o estudo dstes
idiomas em nosso ensino secundrio oficial (p. 83, grifo nosso). Esse divisor de

guas proposto por Chagas (1957) encontra ecos em pesquisas sobre a evoluo
do ensino de LE no Brasil, ganhando estatuto de verdade. Tal periodizao partiu
de um olhar sobre o status das LE no cenrio brasileiro a partir da implementao
do Mtodo Direto no Colgio Pedro II (doravante CPII), em cumprimento
Reforma Francisco de Campos, de 30 de junho de 1931. Esse Mtodo consistia
em ensinar a lngua estrangeira na prpria lngua estrangeira e fazia parte de
uma poltica de ensino com vistas a atualizar o estudo dos idiomas modernos
(CHAGAS, 1957, p. 91, aspas no original). Isso significava tentar romper com uma
tradio de ensino baseada na traduo e verso e exerccios de aplicao de
itens gramaticais. No entanto, segundo o autor, as circunstncias desfavorveis
transformaram o programa em autntica letra morta (p. 92).
Independentemente dos desdobramentos daquela poltica, cremos que
uma

proposta

de

mudana

na

metodologia

de

ensino

no

reflete,

necessariamente, seriedade no ensino. O discurso que afirma que o

desenvolvimento de didtica das lnguas, entre ns, tem que forosamente ser
apreciado ao longo de duas fases claramente definidas (p. 83) apaga dizeres em
torno do lugar das LE no sculo XIX. O que procuramos salientar a ideia de que
a insero das LE na instruo pblica pela Deciso n 29 configura-se
como uma poltica lingustica e como tal, pressupe seriedade (mesmo sem
mudanas metodolgicas). Da, portanto, a nossa posio contrria ao paradigma
de diviso do ensino de LE em antes e depois de 1931.
Ao examinar as leis concernentes ao ensino de LE no sculo XIX,
identificamos PL para o ensino de LE que privilegiavam determinada lngua ao
inseri-la ou exclu-la do currculo secundrio, ora aumentando, ora diminuindo a
carga horria das LE, bem como das lnguas clssicas, ao contrrio do que

ocorreu na Deciso n 29, onde as lnguas inglesa e francesa apareciam como

equivalentes.
A lngua inglesa, por exemplo, no foi objeto da PL para o ensino de LE no
Brasil recm-independente, quando da criao do curso jurdico em 1827. Apenas
a lngua francesa fora exigida como requisito para a admisso no curso e,
consequentemente, fazia parte das cadeiras preparatrias que seriam criadas. No
entanto, na lei de 7 de novembro de 1831, a lngua inglesa veio compor as
cadeiras preparatrias para esse curso, mesmo no tendo sido prevista na lei de
1827. Essas aes nos impulsionaram a examinar tambm os dizeres sobre LE
nos debates parlamentares que antecederam aquela lei, no intuito de
compreender as bases dessas PL. Isso se d em virtude do carter dinmico do
corpus, cujo fechamento, segundo Zoppi-Fontana (2005) necessariamente
provisrio e se d juntamente com a finalizao das anlises (p. 96).
Em 1837, as lnguas inglesa e francesa passaram a compor o currculo do
recm-inaugurado

CPII5.

Este

estabelecimento

de

instruo

secundria,

idealizado para ser uma escola modelo para o Brasil, testemunhou diversas
reformas em seus Estatutos. Tais reformas estabeleceram, no domnio da
memria, uma relao tensa entre os lugares atribudos s LE. Essas tenses
despertaram o desejo de compreender o funcionamento discursivo que constri o
lugar a ser ocupado pela lngua inglesa e seu ensino, lugar este sempre
construdo em relao s demais LE. A compreenso desse funcionamento
discursivo nos fornece as bases para investigar as PL que marcaram aquele
perodo.

Utilizamos a denominao corrente Colgio Pedro II, embora poca ele fosse chamado Colgio de
Pedro II.

Considerando a inquietao relatada e a constatao de que a Deciso n 29

havia instaurado no mbito especfico do Brasil ainda colonial uma PL para o
ensino de LE, decidimos analisar o discurso poltico educacional sobre a lngua
inglesa estabelecendo como corpus a legislao educacional do Brasil e
documentos oficiais, a partir de uma genealogia do lugar ocupado pela lngua
inglesa no quadro das PL para o ensino de LE no Brasil do sculo XIX.
O foco deste estudo, portanto, uma reflexo discursiva sobre a lngua
inglesa e seu ensino, visando compreenso das PL para o ensino de LE no
Brasil do sculo XIX, desde a chegada da Famlia Real Portuguesa no Brasil em
1808 at o fim do Perodo Imperial (1889), com nfase na lngua inglesa.
O corpus estabelecido para a anlise constitudo por peas legislativas
do sculo XIX, a saber:
a)

Lei Deciso n 29, de 14 de julho de 1809 criao das primeiras

cadeiras de ingls e francs no Brasil (ANEXO 2);

b)

Anais da Cmara dos Deputados Sesso parlamentar de 11 de agosto de

1826 (ANEXO 3, p1);

c)

Lei Decreto de 11 de agosto de 1827 criao dos Cursos jurdicos de

So Paulo e Olinda (ANEXO 3, p4);

d)

Lei Decreto de 7 de novembro de 1831 criao da cadeira preparatria

de ingls e francs para os Cursos Jurdicos, prevista no Decreto de 11 de agosto

de 1827 (ANEXO 3, p6);
e)

Lei Decreto de 2 de dezembro de 1837 Criao do CPII (ANEXO 4, p1);

f)

Lei Regulamento n 8, de 31 de janeiro de 1838 contm os Estatutos do

CPII (ANEXO 4, p3);

10

g)

Discurso de inaugurao do CPII, proferido pelo Ministro Bernardo

Vasconcellos em 1838 (ANEXO 4, p14);

h)

Anais da Cmara dos Deputados Sesso parlamentar de 19 de maio de

1838 (ANEXO 4, p17)

i)

Anais do Senado Federal Sesso parlamentar de 08 de outubro de 1839

(ANEXO 4, p19);
j)

Anais do Senado Federal Sesso parlamentar de 10 de outubro de 1839

(ANEXO 4, p21);
k)

Relatrio do Ministrio do Imprio relativo ao ano de 1839 (ANEXO 5, p1);

l)

Relatrio do Ministrio do Imprio relativo ao ano de 1843 (ANEXO 5, p2);

m)

Anais da Cmara dos Deputados Sesso parlamentar de 31 de julho de

1846 (ANEXO 5, p4);

n)

Relatrio do Ministrio do Imprio relativo ao ano de 1850 (ANEXO 5, p5 );

o)

Lei Decreto n 1556, de 17 de fevereiro de 1855 Reforma Couto Ferraz,

Plano de Estudos (ANEXO 5, p8);

p)

Lei Decreto n 4.468, de 01 de fevereiro de 1870 Reforma Paulino de

Souza altera os regulamentos relativos ao Imperial Colgio de Pedro II (ANEXO

5, p13).

2. JUSTIFICATIVA

O estudo das PL para o ensino de LE na instruo pblica no Brasil tema

pouco explorado nas pesquisas desenvolvidas na rea de ensino/aprendizagem.
O estudo que ora apresentamos possui tangncias com algumas pesquisas sobre
PL, tais como: perodo enfocado, perspectiva discursiva e o ensino de LE.

11

Todavia, no encontramos estudos que contemplassem PL para o ensino de LE

no Brasil do sculo XIX numa perspectiva discursiva.
Estudos recentes que abordam o tema sobre PL no Brasil foram
organizados por Orlandi no livro Poltica Lingustica no Brasil (2007a), e abordam
a questo da lngua em sua dimenso poltica, cujas reflexes abarcam
diferentes pocas, diferentes lnguas e diferentes reas disciplinares.
Entre as pesquisas desse livro que trataram de PL para o ensino de LE no
sculo XX, podemos citar o trabalho de Payer (2006), que aborda o tema da
imigrao, do sujeito imigrante no Brasil, suas lnguas e a interdio jurdica
delas, da parte do Estado brasileiro, entre os anos 20 e 50 do sculo XX,
decorrente de uma poltica de nacionalizao. Por meio do estudo da oralidade,
buscando marcas da memria da lngua materna dos imigrantes na lngua
portuguesa, a autora identificou traos da imigrao presentes na constituio do
sujeito brasileiro, concluindo que a lngua pode e deve ser um lugar de memria.
Embora a PL adotada por Getlio Vargas tenha interferido no uso das LE e,
consequentemente, no seu ensino, no se trata de uma PL para o ensino de uma
LE, ao contrrio, uma poltica de difuso da lngua portuguesa visando ao
apagamento das lnguas dos imigrantes, por representarem, no jogo polticoideolgico, lnguas de outros pases em territrio brasileiro, vindo, portanto, no
sentido contrrio aos propsitos do Estado Novo.
Embora no contemple a questo da PL, no podemos deixar de citar o
trabalho de Mascia (1999), ainda com foco no sculo XX, cuja tangncia com
nossa pesquisa o discurso poltico educacional sobre lngua estrangeira. A
autora investigou o iderio de progresso no espao discursivo de documentos
curriculares de ensino de ingls no estado de So Paulo na dcada de 80. Os

12

resultados apontam para um discurso calcado na dicotomia presena/ausncia de

progresso, sustentado pela Ideologia Positivista que permeia as relaes de
poder-saber.
No que tange s pesquisas com foco no sculo XIX, sob a perspectiva
histrica, h o trabalho de Oliveira (2006), que investiga o processo de
institucionalizao do ensino de LE no Brasil, observando o caso especfico da
lngua inglesa, visando estabelecer uma periodizao relacionada s principais
finalidades assumidas pelo ensino daquelas Lnguas no sistema de Instruo
Pblica do pas (p.4). No entanto, a pesquisa no aborda a questo das LE como
uma PL, tampouco contempla a dimenso discursiva.
A lngua portuguesa a lngua investigada na maioria das pesquisas que
enfocam as PL no sculo XIX, entre as quais podemos citar o trabalho de Mariani
(2004) que aborda o processo de discusso e de gramatizao da lngua
portuguesa como lngua nacional no sculo XIX, muito embora a autora
concentre suas pesquisas nos processos de colonizao lingustica, no que se
refere lngua portuguesa nos sculos XVI a XVIII. A autora defende que a
institucionalizao oficial do portugus no territrio nacional pelo projeto
colonizador

portugus

configurou-se

como

espao

de

lutas

ideolgicas

divergentes quanto homogeneizao lingustica. Esse lugar de resistncia

lingustica deu incio ao processo de historicizao do portugus brasileiro na sua
variante, decorrente das misturas entre as lnguas portuguesa, geral e africanas.
Os trabalhos de Dias (2007) e Pagotto (2007), contidos no livro Poltica
Lingustica no Brasil j mencionado nesta seo, enfocam as PL no sculo XIX.
Dias (2007) analisa as demandas que presidem a constituio do campo de
produo de gramticas no Brasil no sculo XIX. Pagotto (2007) explora a relao

13

entre a implementao de PL e a normatizao da vida social, observando a

adoo de um sistema ortogrfico oficial do portugus nos finais do sculo XIX e
incio do XX. O autor discorre sobre a questo das PL, das formas de
implementao das aes do Estado, procurando destacar as razes que esto
na base de uma PL. Ao analisar a escolha de um sistema ortogrfico do
portugus, Pagotto tenta demonstrar as contradies presentes na adoo de PL.
Apesar da utilizao de peas legislativas para a anlise, e a despeito de se tratar
do sculo XIX, a pesquisa de Pagotto no toma a legislao como espao
discursivo e tambm no analisa PL para o ensino de LE.
A anlise de PL para o ensino de LE no Brasil com foco nos documentos
legislativos do sculo XIX, sob uma perspectiva discursiva, a forma de
contribuio desta pesquisa para os estudos e reflexes em torno do
ensino/aprendizagem de lngua estrangeira. Nossa pesquisa justifica-se pela
carncia de estudos que analisem os processos de constituio de PL
direcionadas para o ensino de LE no Brasil no sculo XIX.
Tendo como tese central o fato de que diversos discursos suscitaram a
criao de PL para o ensino de lnguas estrangeiras no Brasil do sculo XIX, este
trabalho visa a investigar tais discursos a fim de compreender o que est nas
bases dessas PL.

3. OBJETIVOS

investigar os efeitos de sentido construdos a partir do discurso

poltico-educacional sobre o ensino da lngua inglesa no Brasil do sculo XIX.

-

compreender a formulao das polticas lingusticas da poca, em

relao s LE.

14

compreender o estatuto da lngua inglesa dentro da PL da poca em

relao s outras lnguas.

Para tanto, esta tese analisa os discursos formulados sobre a lngua
inglesa e seu ensino quando de trs momentos especficos: a) a construo de
um pas independente; b) a criao do CPII; c) a promulgao das reformas
educacionais na segunda metade do sculo XIX.

4. PERGUNTAS DE PESQUISA

Com base nos objetivos, formulamos as seguintes perguntas de pesquisa:

- Que polticas lingusticas permearam o ensino de lngua estrangeira no
Brasil no sculo XIX?
- Que discursos suscitaram a criao dessas polticas?
- Qual era o estatuto da lngua inglesa em relao s outras lnguas?

5. FUNDAMENTAO TERICA

A fim de responder s indagaes relatadas na exposio do tema desta

pesquisa, trabalhamos com a tica da Anlise do Discurso (AD), fundada na
Frana por Michel Pcheux nos anos 60, que prope articular trs regies de
conhecimento: a Lingustica, o Materialismo Histrico e a Teoria do Discurso,
regies atravessadas por uma teoria da subjetividade de natureza psicanaltica.
A AD toma como objeto de estudo o discurso, cuja noo distancia-se da
acepo de mensagem, advinda do senso comum, de uma transmisso de
informao entre A e B. Pcheux define discurso como um efeito de sentidos

15

entre locutores, um objeto socio-histrico em que o lingustico est pressuposto

(1969, p.15).
Tambm no se deve tomar o discurso como fala (na dicotomia
lngua/fala), proposta por Sausurre, pois no se ope lngua enquanto um
sistema fechado, e tambm no apenas uma ocorrncia casual da lngua, mas
uma manifestao atestada de uma sobredeterminao de toda fala individual
(MAZIRE, 2005, p. 13).
Um conceito fundamental para a AD a noo de sujeito. Pcheux
elaborou uma teoria no subjetivista do sujeito a partir da ideia de que o sujeito
no o indivduo, um sujeito fsico, emprico e intencional e, portanto, no estaria
na origem do seu dizer. Partindo das contribuies do materialismo histrico,
Pcheux ressignifica a noo de ideologia a partir da considerao da linguagem
e afirma que o sujeito atravessado (em seu discurso) por ideologias, quer sejam
crenas, valores e atitudes. Em outras palavras, o indivduo no escolhe
deliberadamente o que dizer em uma determinada situao, pois o seu dizer
estar sendo afetado por este j l. Pcheux criticou as teorias que se
contentam em reproduzir no nvel terico esta iluso do sujeito, atravs da ideia
de um sujeito enunciador portador de escolha, intenes, decises etc.
(PCHEUX & FUCHS, 1975, p. 175).
Para a AD, o sujeito do discurso histrico, social e descentrado. Os
sujeitos so tomados como sujeitos historicamente determinados e, por isso, os
sentidos so produzidos sob a ao das condies de produo (CP). Para
Pcheux, o discurso se produz materialmente pela lngua e precisa ser entendido
em sua dupla materialidade, lingustica e histrica. As CP, portanto, dizem

16

respeito ao momento histrico, s caractersticas sociais e s formaes

ideolgicas.
No Brasil, as discusses da AD foram estendidas e aprofundadas por
Orlandi, em muitas obras, dentre elas, Orlandi (1999). Segundo a autora, a AD
no trabalha com a lngua enquanto um sistema abstrato, mas com a lngua no
mundo, com maneiras de significar, com homens falando, considerando a
produo de sentidos enquanto parte de suas vidas (p. 15). A AD apresenta-se,
assim, como um campo disciplinar que trata da linguagem em seu funcionamento.
Para compreender o funcionamento do discurso, necessria a remisso a
um outro conceito basilar para a anlise de discurso, o de formao discursiva,
que aquilo que, numa formao ideolgica dada, isto , a partir de uma posio
dada numa conjuntura dada, determinada pelo estado da luta de classes,
determina o que pode e o que deve ser dito, lugar da constituio do sujeito. A
AD considera o texto na sua opacidade, o que significa que o sentido de uma
palavra no existe em si mesmo, mas determinado pelas posies ideolgicas
colocadas em jogo no processo scio-histrico no qual as palavras so
produzidas (PCHEUX, 1975, p. 160-162).
Assim, o discurso um complexo processo de constituio de sujeitos e
sentidos afetados pela lngua e pela histria:
as palavras, expresses, proposies, etc., mudam de sentido
segundo as posies sustentadas por aqueles que as empregam, o
quer dizer que elas adquirem seu sentido em referncia a essas
posies, isto , em referncia s formaes ideolgicas (PCHEUX,
1975, p. 160).

Isso quer dizer que os sentidos no esto fixados a priori nas palavras, no
so transparentes, evidentes, mas so determinados pelas posies ideolgicas
que esto em jogo no processo scio-histrico no qual as palavras, expresses e

17

proposies so produzidas (PCHEUX, 1975, p. 160). Desse modo, o sentido

sempre determinado ideologicamente e pode ser assumido ou no pelo sujeito, a
depender das posies discursivas que este poder ou no ocupar em funo do
funcionamento da ideologia.
Como dito anteriormente, os dizeres so efeitos de sentido produzidos em
condies determinadas. Essas CP compreendem os sujeitos e a situao, bem
como a memria. Na perspectiva discursiva, a memria tratada como
interdiscurso,

ou

seja,

aquilo

que

fala

antes,

em

outro

lugar,

independentemente. um conjunto de formulaes feitas e j esquecidas que

determinam o que dizemos (ORLANDI, 1999, p. 31).
Os sentidos de todo e qualquer discurso so constitudos no interdiscurso.
Este o domnio do dizvel que constitui as formaes discursivas que, por sua
vez, representam no discurso as formaes ideolgicas. o eixo da memria e
da historicidade, dos enunciados j ditos em outros discursos, da materialidade
histrica. Pela ideologia, naturaliza-se o que produzido pela histria. Assim, a
formao discursiva constitui-se na relao com o interdiscurso (a memria do
dizer),

ou

todo

complexo

com

dominante

das

formaes

discursivas (PCHEUX, 1975, p. 162).

A AD teoriza a interpretao, trabalha seus limites e mecanismos como
parte do processo de significao. A noo de interpretao, amplamente
trabalhada por Orlandi (1996), consiste no fato de que no h sentido sem
interpretao. Em decorrncia da ideologia na constituio dos sujeitos, teremos
diferentes gestos de interpretao inscritos em diferentes regies de sentidos.
No h uma verdade oculta atrs do texto, h gestos de interpretao que o
constituem. Sendo assim, a partir do texto, deve-se buscar compreender o

18

processo de produo de sentidos que a ausncia de transparncia da

lngua(gem) possibilita resgatar (ORLANDI, 1999).
Outros conceitos da Anlise do Discurso sero explicados medida que
forem mobilizados na anlise, tendo em vista as caractersticas de movncia,
opacidade e alteridade, assumidas pelos discursos.

6. METODOLOGIA

Analisar os discursos que circulavam no sculo XIX sobre as LE e as

polticas para o seu ensino demandou um longo percurso de leituras, de
construo de arquivos, em virtude do volume de peas legislativas promulgadas
naquele sculo.
Um primeiro recorte foi traado e estabeleceu como textos pertinentes para
anlise documentos oficiais da legislao brasileira que tm como tema o ensino
da lngua inglesa na instruo secundria no sculo XIX. No processo de
construo do arquivo, selecionamos trechos de debates do parlamento brasileiro
e relatrios ministeriais relacionados ao ensino de LE para compor o corpus. As
leis concernentes instruo pblica primria e superior no foram contempladas
no corpus desta pesquisa. Essa seleo se deve ausncia de documentos que
atestem o ensino oficial da lngua inglesa nos dois nveis de ensino. Entretanto,
sero consideradas para anlise as leis referentes instruo superior no que diz
respeito aos requisitos e exames preparatrios para o ingresso naqueles cursos.
O corpus desta pesquisa composto por materiais de arquivo. Pcheux
(1982, p. 57) define arquivo como um "campo de documentos pertinentes e
disponveis sobre uma questo". Segundo Guilhaumou e Maldidier (1994), o
arquivo no um simples documento no qual se encontram referncias; ele

19

permite uma leitura que traz tona dispositivos e configuraes significantes.

Portanto, ele nunca dado a priori, e em uma primeira leitura, seu funcionamento
opaco, o que significa dizer que o corpus construdo pelo gesto do analista de
ler, relacionar, recortar e, novamente, relacionar (p. 164).

preciso

ressaltar que

teorizao

determina

procedimento

metodolgico, e ambos levam constituio do corpus. A escolha do corpus se

respalda no fato de que a legislao atua ideologicamente no apenas por
pertencer ao plano da superestrutura jurdica, mas porque tem um discurso
explcito diferente do discurso real, ou seja, proclama uma coisa, enquanto deseja
e visa outra (SEVERINO, 1986, p.56).
Os trechos das leis que constituem o corpus desta pesquisa encontram-se
na seo ANEXOS e sero identificadas ao longo do texto, quando necessrio,
por uma sigla referente ao nmero do anexo em questo, seguida da indicao da
pgina do anexo correspondente, por exemplo, A1p3 (para anexo 1, pgina
trs), A2p5 (para anexo 2, pgina 5) e assim por diante.
As sequncias discursivas (SD) sob anlise so identificadas com uma
sigla atribuda sequncia. Para remeter s SD no texto, ser mencionado o
nmero da pgina, por exemplo, SD1, pgina 15, neste captulo.
Os registros dos Anais da Cmara dos Deputados contendo debates sobre
matria diversa encontram-se sob a forma de espessos volumes impressos, cujo
manuseio torna-se complexo, agravado por um ndice temtico de carter
bastante geral, o que demanda buscas incessantes ao seu interior. No entanto, o
acesso leitura desses volumes possvel por meio da Internet, disponveis na
forma de cpias escaneadas, que podem ser consultadas por meio de um
calendrio virtual, contendo um link para os dias em que houve sesso no

20

parlamento. Pode-se seguir um procedimento semelhante a esse para acessar os

ndices das sesses no Senado Federal.
Os endereos eletrnicos para o acesso das leis e debates no Congresso,
bem como para os Relatrios do Ministrio do Imprio esto disponveis na
primeira pgina da seo ANEXOS ao final desta tese.

7. ORGANIZAO DA TESE

A pesquisa est organizada em cinco captulos. O primeiro captulo aborda

as condies de produo do discurso poltico educacional sobre o ensino de LE
no Brasil no sculo XIX incluindo um breve panorama do lugar das LE em
Portugal, Frana e Inglaterra no final do sculo XVIII; o captulo segundo analisa
as PL para o ensino das lnguas inglesa e francesa, no espao discursivo da
legislao

brasileira,

tomando

como

base

Deciso

29,

lei

de

institucionalizao das LE no Brasil em 1809; o captulo terceiro analisa as PL no

Brasil ento independente, na lei de criao dos cursos jurdicos, utilizando-se
tambm do espao discursivo parlamentar no que tange aos debates que
antecederam essa lei; o quarto captulo analisa as PL para o ensino de LE no
decreto de criao do CPII e seus Estatutos. O quinto captulo trata da lei de
Reforma Educacional do currculo brasileiro de 1854 e seus desdobramentos,
buscando compreender o lugar das LE e sua relao com as outras lnguas,
inclusive com a lngua portuguesa.
Em suma, esta pesquisa visa a compreender, no espao discursivo da
legislao educacional brasileira do chamado sculo ingls, as PL para o ensino

21

de LE na instruo pblica brasileira, por meio de uma anlise do discurso sobre

a lngua inglesa e seu ensino no Brasil.

22

CAPTULO I

Memria de lngua estrangeira no espao

educacional brasileiro

Uma memria no poderia ser concebida como

uma esfera plena, cujas bordas seriam
transcendentais histricos e cujo contedo seria um
sentido homogneo... necessariamente um espao
mvel de divises, de disjunes, de deslocamentos e
de retomadas, de conflitos de regularizao
Michel Pcheux

Se pudssemos lanar um olhar sobre o Brasil do sculo XIX como um flash de

uma cmera fotogrfica, registraramos, provavelmente, um ou mais dos seguintes
cenrios: fragatas pelo Atlntico, a instalao da Corte Real Portuguesa no Rio de
Janeiro, Dom Pedro I s margens do Ipiranga, a Proclamao da Repblica e tantas
outras paisagens consagradas pela Histria e to arraigadas em nossa mente. Ao
fazermos recortes nesses cenrios, encontramos vestgios de um sculo pleno de vrios
acontecimentos no s de cunho poltico, mas tambm econmico, religioso e, sobretudo,
cultural e social.
Entre as mudanas mais significativas no mbito poltico brasileiro, o sculo XIX
testemunhou a mudana da condio de Brasil Colnia para sede do Reino Portugus, o
processo de Independncia, proclamada em 1822, e a passagem da Monarquia
Repblica em 1889.
Em termos de organizao poltica, o Brasil oitocentista presenciou dois regimes de
governo: o Monrquico e o Republicano. Segundo Carvalho (1993), o Brasil viveu o
23

regime monrquico durante todo o perodo colonial (1500 a 1821) e durante os 67 anos
de vida independente (1822-1889). Quanto forma de governar, Portugal reinou absoluto
at a independncia. Na organizao do novo estado, a monarquia era limitada por uma
constituio votada por uma assembleia (regime monrquico constitucional). A
organizao poltica do Brasil oitocentista pode ser conferida no quadro a seguir:

Quadro 2 Organizao poltica do Brasil no Sculo XIX

MONRQUICO

REPUBLICANO

Perodo Imperial 1

Perodo Colonial

Perodo
Republicano

1500-1759

1759-1822

1822-1830

1831-1840

1841-1889

1889- [1930]

Perodo
Jesutico

Perodo
Pombalino

Primeiro
Reinado

Perodo
Regencial

Segundo
Reinado

Primeira
Repblica ou
Repblica
Velha

1808-1821
(Perodo
Joanino)

(D. Pedro I)

(D.Pedro II)

No que tange ao ensino de LE, temos a criao das primeiras cadeiras2 de ingls e
francs no Brasil, por meio da Deciso n 29, de 14 de julho de 1809, baixada pelo
prncipe regente D. Joo, logo aps a instalao da famlia real portuguesa e sua Corte no
Rio de Janeiro; a instituio das cadeiras de ingls e francs nos estudos preparatrios
para os Cursos Jurdicos, criados em 1827; a insero dessas duas lnguas no Plano de
Estudos do Colgio Pedro II, inaugurado em 1837; a exigncia da lngua inglesa ou
francesa para as Aulas do Comrcio fixada pela lei de 1846; a presena das LE, incluindo
as lnguas alem e italiana, nas leis que reformaram os estatutos do CPII na segunda
1

Alguns historiadores consideram como incio do perodo monrquico a instituio do imprio (1822), porm utilizarei
a periodizao de Carvalho (1993), que considera tambm todo o perodo colonial.
2
As cadeiras eram unidades de ensino, como se fossem cursos especficos, regidas por professores nomeados pelo
Prncipe, geralmente ministrados em casas alugadas e subsidiadas pelo Governo, uma vez que no havia Escolas. As
cadeiras, portanto, no se articulavam entre si.

24

metade do sculo XIX. Cabe lembrar que as lnguas clssicas (latim e grego) mantiveram
seu prestgio no currculo secundrio brasileiro, embora o latim fosse cada vez mais
cedendo espao para a lngua portuguesa.
Da decorre a indagao: e o que esses processos histricos tm a ver com o
discurso sobre lngua estrangeira que analisamos? Para analisarmos o discurso
poltico-educacional sobre o ensino de LE naquele sculo, precisamos compreender como
se constituiu historicamente o dizer dos sujeitos-legisladores na relao com outros
dizeres, considerando que o sujeito se forma na histria por meio do trabalho da
memria. Esta permite que os sentidos j-ditos por algum signifiquem em uma situao
discursiva dada (ORLANDI, 1999). Nos documentos analisados, os sentidos de utilidade
das LE para a instruo pblica se ancoram nesse espao de memria, relacionando-se
com diversas regies do interdiscurso.
A Anlise do Discurso parte do pressuposto de que a lngua no pode ser estudada
desvinculadamente de suas CP, uma vez que os processos que a constituem so
histrico-sociais. As CP compreendem fundamentalmente os sujeitos e a situao.
Devemos considerar de onde o sujeito do discurso enuncia, qual sua funo no ato da
enunciao, em que condies este discurso foi produzido. De que lugar fala o sujeito
legislador do sculo XIX? Que sentidos o seu discurso produz sobre a lngua inglesa e o
ensino de LE? Estas so questes relevantes, uma vez que determinantes de significado.
Dessa forma, buscamos compreender como se deu esse espao de memria nos
documentos oficiais (leis, debates parlamentares e relatrios ministeriais) sobre ensino de
LE e recorremos, assim, Histria a fim de explicitar os processos ideolgicos que fazem
com que um determinado enunciado aparea em seu lugar e no outro (FOUCAULT,
1969), uma forma de histria que d conta da constituio dos saberes, dos discursos,
dos domnios de objeto, etc. (FOUCAULT, 1979, p.7).

25

A Histria aqui tomada em toda sua dimenso, no considerando-a como apenas

o resultado da combinao e da articulao de processos ou de mecanismos de natureza
econmica, sociolgica, psicolgica que a anlise cientfica traria de cada uma dessas
disciplinas e de sua metodologia (HENRY, 1997, p. 30). Para a AD, a histria no
cronologia, mas produo de sentidos, uma vez que intervm no dizer, movimentando os
sentidos.
Antes de discutirmos as CP do discurso poltico-educacional no sculo XIX,
apresentamos um breve panorama do ensino de lnguas na Europa no final do sculo
XVIII, no intuito de compreender o lugar da lngua inglesa em relao s outras lnguas
antes da oficializao das lnguas inglesa e francesa em solo brasileiro em 1809, por meio
da Deciso n 29, que objeto de anlise no captulo seguinte.

1.1 As lnguas estrangeiras no sculo XVIII

A insero das lnguas inglesa e francesa na instruo pblica brasileira em 1809

nos remete evoluo das lnguas na Europa para que possamos compreender o lugar
dessas lnguas no Brasil quando de sua institucionalizao.
Na Europa, durante a Idade Mdia, o latim possua muito prestgio, sendo
considerado a lngua da igreja, dos negcios, das relaes internacionais, das
publicaes filosficas, literrias e cientficas. No plano metodolgico, o modo de ensino
do latim que prevaleceu durante toda a Idade Mdia. O ensino das lnguas clssicas
seguia um sistema de traduo e anlise gramatical que atravessou os sculos. Os
homens cultos escreviam em latim, a lngua internacional da sabedoria, mas no sculo
XVIII houve um aumento gradual de publicaes em ingls, francs, alemo, italiano e
espanhol.

26

Segundo Howatt (1984), no sculo XVIII, o ensino de LE nas escolas da Europa

era fato raro. Ensinavam-se, de um modo geral, as regras gramaticais do latim para
serem aplicadas na aprendizagem de novas lnguas. Normalmente quem se dedicava a
estudar uma LE eram adultos bem instrudos no latim, cujo domnio permitia que eles
aplicassem as categorias gramaticais na interpretao de textos com o uso de dicionrios.
No Brasil, a instruo pblica era exercida pela Companhia de Jesus, que construiu
um aparato que inclua escolas de ensino de primeiras letras, os cursos de Letras e
Filosofia, considerados secundrios, e o curso de Teologia e Cincias Sagradas, de nvel
superior. Este era o nico curso de nvel superior existente no Brasil at a chegada da
famlia real em 1808. As lnguas estrangeiras no participavam do Ratio Studiorum,
documento que regulamentava as escolas jesutas, apenas o latim e o grego,
consideradas disciplinas dominantes.
Aps 210 anos de reinado, a ordem religiosa jesuta encerrou-se com a expulso
dos jesutas de Portugal e seus reinos (1759), em decorrncia dos interesses portugueses
por uma poltica que visava alar Portugal e seus reinos a uma situao econmica
capaz de competir com as potncias estrangeiras (CARVALHO, 1978, p. 100). Essa luta
do Estado portugus teve como expoente o Marqus de Pombal, primeiro-ministro de
Portugal de 1750 a 1777, cujo objetivo primordial era equilibrar a balana comercial e uma
das providncias seria atenuar os privilgios de que gozavam as ordens religiosas.
Entre as aes nas mais diversas reas, Pombal fixou uma reforma educacional
denominada Reforma Pombalina dos Estudos Menores. Esta desenvolveu-se em duas
fases que se iniciam respectivamente com a promulgao do Alvar Rgio de 28 de junho
de 1759 (que cria as aulas rgias3 de gramtica latina, retrica e grego), e da Lei de 6 de

As aulas rgias foram assim denominadas na Reforma Pombalina e consistiam de aulas isoladas que compreendiam o
estudo das humanidades e que deveriam suprir as disciplinas antes oferecidas nos extintos colgios jesutas e
perduraram no Brasil at 1822, quando passaram a ser chamadas de Aulas Pblicas. Somente em 1835 que as Aulas
Pblicas (cadeiras) passaram a ser objeto de um corpo organizado, nos denominados liceus.

27

novembro de 1772 (que cria as aulas rgias de leitura, escrita e clculo, alm das
cadeiras de filosofia). A partir de ento, a Reforma colocou o Estado como orientador das
polticas educacionais, passando a ser tutor da educao. Na parte que toca s lnguas,
destacamos a proibio do uso das lnguas gerais e imposio do idioma portugus em
1767, pelo documento Diretrio dos ndios, que pregava a integrao dos ndios
sociedade portuguesa, uma poltica que visava difuso do portugus como lngua e
cultura da metrpole, um monolinguismo idealizado (MARIANI, 2004, p. 31).
A segunda fase da Reforma Pombalina coincide com a reforma dos estatutos da
Universidade de Coimbra e onde as LE entram como recomendao para os cursos de
Medicina e Matemtica sem a obrigao de exames admissionais, como podemos
observar nos trechos da lei que versam sobre os conhecimentos preparatrios (A1p1):

tambem he para desejar, que os Estudantes Medicos se instruam nas Linguas

4
Vivas da Europa; principalmente na Ingleza, e Franceza, nas quaes estam
escritas, e se escrevem cada dia muitas Obras importantes de Medicina
(PORTUGAL, 1772a, 1772b, p. 9).

O texto do curso matemtico era bem semelhante no que tange s lnguas e s

obras escritas nelas (A1p2). Os cursos jurdico e teolgico no recomendavam as lnguas
inglesa e francesa para a matrcula, apenas o grego e o latim, que compunham a lista dos
conhecimentos desejados para todos os cursos (A1p3). Vale salientar que as mudanas
ocorridas em Portugal no se replicaram no Brasil. Enquanto na Metrpole as lnguas
estrangeiras e a cincias vieram compor o plano de estudos secundrios, no Brasil elas
ficaram margem em decorrncia da ao do modelo de ensino jesutico que manteve
sua ao pedaggica (SECO, 2006). Apenas no incio do sculo XIX que as LE
despontaram no cenrio educacional brasileiro.
4

O termo lnguas vivas era a nomenclatura utilizada na poca para designar lngua estrangeira, em oposio a
lnguas clssicas (Latim e Grego).

28

Em suma, as reformas pombalinas filiavam-se ao iderio das Luzes, como

expresso do Iluminismo em Portugal. Movimento iniciado na Frana do sculo XVII, o
Iluminismo ocorreu na Europa na primeira metade do sculo XVIII, no governo de Lus
XIV, denominado o Rei Sol. O sculo XVIII ficou conhecido como o Sculo das Luzes.
Para Fausto (1994), o Iluminismo pode ter sido o estgio mais crucial do surgimento de
um conceito dominante na moderna cultura europeia: a ideia de progresso (p. 492).
Veremos que as ideias do Iluminismo so frequentemente abordadas nos textos dos
debates parlamentares que analisamos como um ideal a ser alcanado. Essa busca pelo
progresso com vistas a engrandecer o Brasil e ergu-lo ao nvel das naes cultas,
principalmente a Frana, configurou-se como um alvo forte que norteou os pensamentos
dos dirigentes na elaborao de polticas para o ensino de lnguas.
O Iluminismo pregava a f inabalvel na cincia, na razo humana e no prprio
homem. Segundo os iluministas, o homem tornava-se vtima de si mesmo ao permitir que
as instituies orientassem sua vida, particularmente as autoridades polticas e
eclesisticas. Da o protesto s formas remanescentes da poca feudal na vida
intelectual, nos hbitos no-cientficos do pensamento, e contra as teorias que insistem na
impotncia humana (GILES, 1987, p. 171).
Apesar de se desenvolver com mais intensidade na Frana, onde influenciou a
Revoluo Francesa atravs de seu lema liberdade, igualdade e fraternidade, o
movimento contou com pensadores na Alemanha, Esccia, Estados Unidos, Inglaterra e
no espao luso-brasileiro. O Iluminismo influenciou uma srie de movimentos na Europa e
fora dela que abalaram definitivamente o Antigo Regime ao longo dos sculos XVIII e XIX
como, por exemplo, a Independncia dos EUA e a Revoluo Francesa.
A seguir, discutiremos as CP do discurso poltico-educacional sobre LE no sculo
XIX, com foco no ensino da lngua inglesa. A discusso dessas CP visam a subsidiar a

29

anlise do discurso poltico-educacional sobre a lngua inglesa e seu ensino, com o

objetivo de compreender as PL para o ensino de LE no Brasil naquele sculo.

1.2 Reorganizando o Estado Portugus

Em face dos conflitos com a Frana (guerras napolenicas), em 1807, D. Joo

recorreu quela com quem travava estreitas relaes comerciais. Portugal mantinha
relaes de dependncia econmica com a Inglaterra desde o Tratado de Methuen, em
1703, no entanto, Freyre (1948) menciona a poca de Crommwell - 1654, quando os
ingleses possuam diversas regalias como a liberdade de comrcio sem salvo-conduto
nem Licena em Portugal e em todos os seus domnios, entre outras (p. 18).
D. Joo transfere a Famlia Real Portuguesa para o Brasil, sob a proteo naval da
marinha inglesa, em troca da abertura dos portos brasileiros aos navios ingleses. Em
virtude disso, alterou-se a condio colonial dando incio reorganizao do Estado por
meio da criao dos Ministrios do Reino e rgos da administrao e da justia. Entre as
mudanas educacionais, Romanelli (1978) cita como principal a criao dos cursos
superiores (no-teolgicos): a Academia Real da Marinha e Militar, os cursos mdicocirrgicos da Bahia e Rio de Janeiro.
O considerado volume de peas legislativas publicadas nos primeiros anos aps a
chegada de D. Joo aponta para um contexto de organizao de um novo Estado. So
inmeras Cartas Rgias, Alvars e Decretos promulgados em to curto espao de tempo,
na tentativa de fundar as principais instituies de que precisava para a manuteno da
monarquia portuguesa. Entre estas podemos citar o Supremo Conselho Militar e de
Justia, Casa da Suplicao do Brasil, Corpo da Brigada Real da Marinha, Real Fbrica
de Plvoras, Arquivo Militar, Errio Rgio e o Banco do Brasil (OLIVEIRA, 2006).

30

A transferncia da famlia real para o Brasil em 1808, sob a gide da esquadra

britnica, significou para o Brasil, sob o ponto de vista poltico e principalmente
econmico, um compromisso no qual D. Joo garantiria realizar a abertura dos portos
brasileiros para naes estrangeiras. Alm da escolta, os ingleses tambm se
comprometeram a dispor de suas tropas para combater os exrcitos franceses que
invadiriam Portugal. As demais naes do mundo tambm foram contempladas com a
liberao dos portos em 1810, por meio do Treaty of Cooperation and Friendship
(Tratado de Cooperao e Amizade). No entanto, a vantagem obtida pelos ingleses nesse
acordo era latente a considerar as alquotas alfandegrias. Logo que os portos brasileiros
foram abertos, a Inglaterra iniciou sua dominao no mercado consumidor brasileiro,
consolidando a hegemonia britnica sobre o comrcio brasileiro e a influncia poltica nas
decises da Corte. A dependncia econmica permaneceu e veio a manifestar-se no
processo de independncia do Brasil, quando Portugal reconheceu a nova nao, anos
aps a declarao do fico por D. Pedro I e de inmeros conflitos internos e externos,
mas no por menos do que dois milhes de libras, financiados pela Inglaterra (FAUSTO,
1994).
Atrelado ao aumento da movimentao do comrcio, veio o estabelecimento em
1808 de uma cadeira de cincia econmica, organizada por Jos da Silva Lisboa, futuro
Visconde de Cairu. Segundo Oliveira (2006), o ensino comercial estava sob a
responsabilidade da Real Junta do Comrcio, Agricultura, Fbricas e Navegao do
Estado do Brasil e Domnios Ultramarinos, que criou as Aulas de Comrcio em 1809.
Embora houvesse bastante literatura sobre o tema em ingls e francs, essas lnguas no
eram exigidas para a matrcula no referido curso. Apenas em 1846 elas passaram a ser
requisitos para a admisso. O lugar dessas lnguas no discurso poltico-educacional
analisado no captulo 5 desta tese.

31

Fausto (1994) relata que uma vida cultural comeou a se esboar naquele incio
daquele sculo e uma relativa circulao de ideias, por meio do acesso aos livros
(circulao antes controlada por Pombal), do primeiro jornal editado na Colnia (a Gazeta
do Rio de Janeiro), dos teatros, bibliotecas, academias literrias e cientficas, para
atender aos requisitos da Corte e de uma populao urbana em rpida expanso (p.
125). A importao de livros ingleses, somada forte presena deste povo no Brasil,
apontada por Freyre (1948) como uma das consequncias da conquista da lngua inglesa
do prprio reduto brasileiro da [lngua] latina (p. 74). Discutiremos a seguir alguns
aspectos da influncia britnica na vida cultural do Brasil.

1.2.1 A presena britnica

Gilberto Freyre, em sua obra Ingleses no Brasil, define as relaes entre a GrBretanha e o Brasil ainda semi-colonial como "mais ou menos imperiais" (1948). A vinda
da Corte Real Portuguesa para o Brasil trouxe consigo a influncia britnica. Pantaleo
(1997) salienta que o sculo XIX foi, sobretudo na sua primeira metade, o sculo ingls
por excelncia:
Da velha metrpole transferia-se para o Brasil a presena inglesa. As
necessidades do governo portugus, primeiro, e depois os problemas iniciais do
Brasil independente, favoreceram a posio dos ingleses, que souberam
aproveitar as circunstncias para defender seus interesses, sobretudo
comerciais (p.64).

Segundo Freyre (1948), a preponderncia econmica dos britnicos no poderia

deixar de transbordar, como transbordou, noutras esferas de influncia: um conjunto de
influncias culturais de toda espcie, tanto imaterial como material. Os ingleses influram
em todos os aspectos da vida brasileira: no mercado, nos investimentos em ttulos de
emprstimo do governo, em companhias mineiras, em estradas de ferro, nos costumes de

32

moradia, na moda, nos mveis e objetos das casas. Surgiram as carruagens, os

machados e serras inglesas. Alm disso, houve a influncia intelectual, atravs dos seus
livros em prosa ou verso, dos livros tcnicos e cientficos, traduzidos no desejo de
aproximao dos grandes mestres da Literatura Inglesa como Byron, Scott, Swift,
Dickens, Doyle, entre outros.
De acordo com Pallares-Burke (FREYRE, 1948, orelha do livro), a influncia
britnica sobre o Brasil do sculo XIX foi to marcante que se dizia que estava
londonizando nossa terra. Tais palavras encontram respaldo em Freyre (1948):
A presena da cultura britnica no desenvolvimento do Brasil, no espao, na
paisagem, no conjunto da civilizao do Brasil, das que no podem ou no
devem? ser ignoradas pelo brasileiro interessado na compreenso e na
interpretao do Brasil (p. 46)

Apesar da forte presena britnica, o Brasil foi bastante influenciado pela cultura
francesa. No prefcio primeira edio de Ingleses no Brasil (FREYRE, 1948), Tarqunio
de Sousa defende que a Frana fora sempre a rival da Inglaterra no Brasil, a disputar-lhe
a clientela comercial e o domnio dos espritos. O historiador defende que, a despeito do
poderio econmico britnico, a Frana chegou a suplantar a Inglaterra, no apenas na
moda feminina e nos perfumes, mas influiu por suas ideias, suas doutrinas polticas, seus
poetas, seus livros (p.24). Essa influncia tornou-se mais intensa aps 1816,
consolidando-se com a vinda da Misso Cultural Francesa, que culminou na criao da
Real Academia de Desenho, Pintura, Escultura e Arquitetura Civil, o Museu Real, a
Biblioteca Pblica e o Jardim Botnico.
No que tange instruo pblica, a influncia da Frana nas leis brasileiras foi
bastante acentuada, contudo, as decises em torno de que modelo de educao seguir
apontam para as naes cultas, a includas a Inglaterra, a Alemanha, a Holanda e a
Blgica.

33

1.3 O Brasil semi-colonial

O processo de construo da instruo pblica no Brasil no sculo XIX foi lento e

desenvolvido de forma desordenada. Ao nos debruarmos sobre a legislao do incio do
sculo, nos deparamos com a ausncia de um sistema pblico educacional, ou seja, um
Plano de Estudos para a instruo secundria.
No Brasil oitocentista, o Estado era tutor da instruo pblica que desde as
chamadas reformas pombalinas dos estudos menores, em 1759, passou a ter a
responsabilidade sobre ela. Vale lembrar que a instruo pblica destinava-se aos
cidados, excluindo, portanto, os escravos. Alm disso, a instruo para meninas
restringia-se ao ensino elementar ou (de primeiras letras), que previa somente noes de
aritmtica e prendas que servem economia domstica e das boas maneiras, e em
alguns casos, a lngua francesa (HAIDAR, 1972, p. 231).
A instruo pblica antes da chegada da Corte Real Portuguesa era constituda de
algumas poucas escolas e aulas rgias, destinadas preparao de uma elite da
populao colonial para estudos posteriores na Europa.
Cabe-nos ressaltar a preeminncia da instruo superior sobre a primria e
secundria. Segundo Haidar (1972), j havia instruo superior no Brasil antes mesmo
que nele fosse organizada a instruo secundria. A instruo primria continuou sendo
prerrogativa da famlia, segundo a tradio das camadas privilegiadas. A instruo pblica
era, portanto, organizada de cima para baixo, revelando a continuidade de uma tradio
aristocrtica, o que caracterizou tambm boa parte do Perodo Imperial. O alto grau de
importncia dado instruo superior se reflete nos extensos relatrios do Ministrio do
Imprio (1832-1889), principalmente no que se refere aos cursos e exames preparatrios
para as Faculdades de Direito e Medicina.

34

1.3.1 A regulamentao das lnguas inglesa e francesa

Foi no incio do sculo XIX que as LE foram institucionalizadas no Brasil, selando o

sentido de utilidade das LE para a instruo pblica secundria brasileira. Por meio da
assinatura da Deciso n 29 Resoluo de Consulta da Mesa do Desembargo do Pao5
de 14 de julho de 1809 (A2p1), pelo Prncipe Regente de Portugal D. Joo, recmchegado ao Brasil, criaram-se as cadeiras de ingls e francs no Rio de Janeiro:

E sendo outrossim to geral, e notoriamente conhecida a necessidade, e

utilidade das lnguas franceza e ingleza, como aquellas que entre as linguas
vivas teem o mais distinto logar, de muito grande utilidade ao Estado, para
augmento, e prosperidade da instruco pblica, que se cre nesta capital uma
cadeira de lingua franceza, e outra de ingleza (CLIB [1809] 1891)6

Como exposto na Introduo desta pesquisa, a promulgao dessa lei um divisor

de guas para a histria do ensino de LE no Brasil e, acima de tudo, produz um discurso
que funda um lugar para as LE. Essa lei analisada no captulo 2 desta pesquisa, pois
instaura uma PL para o ensino de LE no Brasil. Ainda em 1809 foram feitas, e
assinadas por D. Joo, as Cartas de nomeao dos professores das Lnguas Francesa e
Inglesa. A primeira nomeava o padre Boiret Professor da Lngua Francesa com o
ordenado de 400 mil ris por ano. No dizer dessa lei, o francs ganhava estatuto de
lngua universal: a lngua francesa sendo a mais difundida e, por assim dizer, universal, a
criao de uma cadeira desta lngua muito necessria para o desenvolvimento e
prosperidade da instruo pblica (apud ALMEIDA, 1889, p. 42).

As Decises eram tomadas sobre representao ou requerimento de partes interessadas e baixadas pelos ministrios,
que tambm desempenhavam a funo de um tribunal superior cujas sentenas valiam como lei. Eram numeradas e
rubricadas pelo regente ou imperador (OLIVEIRA, 2006).
6
O ano entre colchetes o da promulgao da lei, seguido do ano da obra citada.

35

 nomeao do professor de francs seguiu-se a do professor da cadeira de ingls,

o padre Jean Joyce, com o salrio de 400 mil ris por ano, na qual observamos lugares
atribudos lngua inglesa, como lngua rica e difundida, porm sem o carter universal:

era necessrio criar nesta capital uma cadeira de lngua inglsa, porque, pela
sua difuso e riquesa, e o nmero de assuntos escritos nesta lngua, a mesma
convinha ao incremento e prosperidade da instruo pblica (apud ALMEIDA,
1889, p. 42).

No encontramos na legislao do incio do sculo registros de ensino da lngua

inglesa na instruo pblica primria, tampouco nas dcadas subsequentes. Esse ramo
da instruo pblica era confiado aos preceptores (instruo no prprio lar) ou a
professores particulares. Freyre (1948) fornece inmeros relatos de prtica de ensino de
ingls no Brasil por professores particulares. Vejamos, por exemplo, um anncio no jornal
brasileiro de maior circulao da poca, a Gazeta do Rio de Janeiro 7, oferecendo servios
de Professora Ingleza:

Na Rua dos Ourives n. 27 mora huma Ingleza com casa de educao para
meninas que queiro aprender a ler, escrever, contar e falar Inglez e Portuguez,
cozer, bordar, etc. (GAZETA DO RIO DE JANEIRO, de 08.02.1809, apud
FREYRE, 1948, p. 266)

Freyre (1948) salienta a ousadia das professoras inglesas ao se oferecerem para

ensinar ingls s meninas do Rio de Janeiro, citando um anncio veiculado nesse
peridico, que divulgava um verdadeiro colgio:

D.Catharina Jacob toma a liberdade de fazer sciente ao Publico, que ella tem
estabelecido huma Academia para instruco de Meninas na rua da Lapa,
defronte da Ex.ma Duqueza, em que ensinar a lr, escrever, e fallar as lnguas
Portugueza, e Ingleza grammaticalmente; toda a qualidade de costura e bordar,

A
Gazeta
do
Rio
de
Janeiro
pode
ser
acessada
pelo
endereo
eletrnico:
http://objdigital.bn.br/acervo_digital/div_periodicos/gazeta_rj/gazeta.htm, e faz parte do projeto da Fundao
Biblioteca Nacional denominado Rede da Memria Virtual Brasileira.

36

e o manejo da Caza [grifos no original] (GAZETA DO RIO DE JANEIRO, apud

FREYRE, 1948, p.266-267)

Podemos observar que a lngua inglesa, ao lado da portuguesa, ocupava um lugar

na formao integral das meninas, distanciando-se do carter meramente instrumental
atribudo ao ensino preparatrio para os cursos superiores, reservado aos meninos
(VIDOTTI, 2010b).
O ensino da lngua francesa tambm era ofertado publicamente naquele incio de
sculo, conforme relata Freyre: os jornais se enchem de anncios de professores de
francs e de ingls (1948, p. 266), como em um anncio sobre ensino de francs no
Seminrio de S. Jos:

A 2 de Outubro se abrio no Seminario de S. Jos desta Corte a Aula Regia da

Lingua Franceza: os que quiserem aprende-la, tornando-se assim mais teis
Patria, procurem ao digno Professor, o P. Renato Boiret, morador da rua do
Cano, n. 13 (GAZETADORIODEJANEIRO, 1809, p.4, grifo no original).

As ofertas de aulas de lngua inglesa e francesa eram, assim, divulgadas por

diversas formas de apelo comercial como nesse anncio veiculado no mesmo peridico
citado, cujo autor se mantm no anonimato, apenas se auto-denominando natural de
Londres:
Quem quizer aprender a Lingua Ingleza grammaticalmente com perfeio em
pouco tempo, ha de fallar com Francisco Ignacio da Silva na casa de Caf na
rua Direita, o qual h de entregar hum bilhete com o nome do Mestre, natural
de Londres (GAZETA DO RIO DE JANEIRO, apud FREYRE, 1948, p. 270, grifo
no original)

Observamos uma caracterstica comum aos professores: a do falante nativo. A

primazia da nacionalidade do professor sobre sua identidade no anncio acima parece
al-lo a um ideal de lngua a ser alcanado, procurando legitimar o lugar do professor
nativo como aquele que domina a lngua que ensina, conferindo-lhe um lugar de verdade.
Notamos tambm a partir dessa perspectiva, que o falar corretamente funciona como uma
37

espcie de chamariz na tarefa de fisgar o interessado em aprender a lngua

grammaticalmente.

1.4 As LE no Brasil independente

Aps a Independncia do Brasil, em 1822, o sistema administrativo passou por um

processo transitrio. Em 1823, foi criada a Assembleia Geral, formada pela Cmara dos
Deputados e Senado, porm dissolvida pelo imperador. A partir da Constituio do Brasil
outorgada em 25 de maro de 1824, organizou-se a administrao do Imprio sob o
governo monrquico, representativo e constitucional, dividido em provncias, governadas
por um presidente nomeado pelo imperador. Aps a promulgao da Carta Magna, deuse incio aos trabalhos no parlamento brasileiro (1826). Entre os assuntos em debate, a
criao de um curso jurdico no Brasil tomou conta dos primeiros meses de discusses
sobre os novos rumos da nova Nao (A3p1). Esse debate ocupa um lugar de destaque
na anlise que empreendemos no captulo 3 desta tese. De igual modo, o debate de 1826
traz o tema da formulao da questo da lngua nacional do Brasil; as discusses no
Senado e na Cmara acerca do CPII e Aulas do Comrcio, respectivamente. Por ltimo, o
debate de 1846 versa sobre a criao de um liceu nacional, cuja polmica girou em torno
da primazia das LE sobre a lngua nacional.
No Primeiro Reinado (1822-1831), o Imperador D. Pedro I criou os cursos primrios
em todo o pas, por meio da Lei de 15 de outubro de 1827, adotando um plano para a
instruo primria denominado Sistema de Ensino Mtuo (ou Mtodo Lancasteriano),
bastante em voga na Inglaterra e j propagado na Frana, Sua, Rssia e Estados
Unidos. Esse mtodo apoiava-se no trabalho dos monitores, escolhidos entre os alunos
mais habilitados, que eram instrudos parte pelo mestre. Na prtica, os monitores eram

38

responsveis por uma decria, ou um grupo de 10 alunos. Vale salientar que as Escolas
Primrias nada mais eram do que aulas funcionando em casas alugadas pelo Estado.
Ainda no ano de 1827, foram institudos por D. Pedro I os cursos jurdicos de So
Paulo e Olinda (A3p4), mais tarde denominados Faculdade de Direito, ao lado dos j
existentes cursos mdico-cirrgicos transformados em Faculdades de Medicina.
Em 1831, D. Pedro I abdicou do trono em favor de seu filho, Pedro II, iniciando o
Perodo Regencial (1831-1840). Nesse mesmo ano, foram baixados os Estatutos dos
Cursos de Cincias Jurdicas e Sociais do Imprio (A3p6), que previam a incorporao s
Academias de seis cadeiras destinadas a ministrar os conhecimentos exigidos para os
exames de preparatrios, entre elas a de ingls e francs. Junto s Faculdades de Direito,
instalaram-se cursos destinados a ministrar os conhecimentos preparatrios para os
Estudos Superiores. Apenas em 1853, a lngua inglesa passou a ser exigida para
admisso nos Cursos Jurdicos e de Medicina8.
O Perodo Regencial (1831-1840) testemunhou o Ato Adicional Constituio do
Imprio. Essa lei, aprovada em 1834, estabelecia como capital do pas o Rio de Janeiro,
como Municpio Neutro ou Municpio da Corte, desvinculado da provncia do Rio de
Janeiro. Essa Reforma Constitucional atribuiu s assembleias provinciais o direito de
legislar sobre a instruo pblica. Sistemas paralelos de ensino em cada provncia foram
estabelecidos, visando sanar questes anteriormente centralizadas pela Coroa. O poder
central ficou encarregado de promover e regulamentar a instruo apenas no Municpio
da Corte (atual cidade do Rio de Janeiro), e a instruo superior em todo o Imprio.
Segundo Almeida (1889), o direito das provncias de legislar sobre a Instruo Pblica
resultou em uma multido de leis incoerentes (p.64). Criaram-se escolas sem se cogitar
da importncia de formar professores.

Decreto n. 1.134 de 30 de maro de 1853.

39

Haidar (1972) revela que, antes do Ato Adicional de 1834, a instruo pblica
secundria encontrava-se reduzida a um punhado de aulas espalhadas pelos quatro
cantos do imprio (p. 20). A falta de estruturao e fiscalizao das aulas avulsas levou o
Ministro Chichorro da Gama, em 1834, a propor a criao de um estabelecimento de
ensino onde se pudessem reunir as aulas num s edifcio, para que fossem mais bem
dirigidas.

1.5 As LE no Colgio Pedro II

Imbudos pelo desejo de elevao do Brasil ao nvel das naes cultas da Europa,
os regressistas criaram o Colgio Pedro II (CPII), pelo Decreto de 2 de dezembro de
1837, estabelecimento que serviria de modelo para a instruo pblica secundria na
Corte e seria destinado a nortear a iniciativa das provncias (A4p1). Em seu
pronunciamento do discurso de inaugurao do CPII, o Ministro Vasconcellos justificou a
necessidade de criao daquela instituio com um discurso de progresso e com crticas
ao modelo de ensino secundrio vigente e proliferao de cursos particulares.
O ensino particular teve papel preponderante na instruo pblica 9, uma vez que
as aulas pblicas supriam apenas uma pequena fatia da populao da Corte e das
provncias. Alvo de crticas pela falta de fiscalizao do governo, a iniciativa particular,
embora objeto de legislao, na prtica seguiu livre de superviso at o fim do perodo
imperial. Segundo Almeida (1889), muitos daqueles colgios prosperaram mais do que os
da instruo oficial.
O ensino da lngua inglesa era previsto no Artigo 3 da lei de criao do CPII:
Neste colgio sero ensinadas as lnguas latina, grega, francesa, inglesa, retrica e os
princpios elementares de geografia, histria, filosofia, zoologia, mineralogia, lgebra,
9

Cf, HAIDAR (1972), sobre a iniciativa particular e a liberdade de ensino (captulo IV).

40

geometria e astronomia." (A4p1). No ano seguinte, o Regulamento n 8 fixou os Estatutos

para o Colgio Pedro II, os quais viriam sofrer diversas reformas ao longo do sculo. Esse
Regulamento tambm previa a concesso do diploma de Bacharel em Letras, ttulo que
isentaria os formados dos exames de admisso nas academias do Imprio.

1.6 As LE nas Reformas do CPII

A discusso acerca da organizao da instruo secundria torna-se laboriosa

quando se atenta para a sua imbricada relao com os cursos preparatrios para a
instruo superior. HAIDAR (1972) expe sobre a questo do papel dos estudos
secundrios revelando que a estes fora atribuda a funo de, quase que exclusivamente,
servir como acesso aos cursos superiores, reduzindo-os aos preparatrios exigidos para a
matrcula nas faculdades.
O Segundo Reinado (1840-1889) foi palco da principal tentativa de se conferir
alguma organicidade instruo primria e secundria. Os Estatutos do CPII sofreram
sua primeira alterao em 184110, em alguns dos itens do Regulamento n 8: a durao
do curso secundrio passou a ser de 7 anos, mantendo o currculo clssico, incluindo a
lngua alem em seu programa de estudos.

1.6.1 A Reforma Couto Ferraz

A Reforma Couto Ferraz fixou o Regulamento da Instruo Primria e Secundria

do Municpio da Corte, por meio do Decreto n. 1.331-A, de 17 de fevereiro de 1854 (A5p7)
e instaurou-se a figura do Inspetor Geral de Estudos, encarregado da inspeo de todas
as escolas, collegios, casas de educao e estabelecimentos de instruco primria e
10

Reforma Antnio Carlos, Decreto n. 62, de 1. de fevereiro de 1841.

41

secundria, assim pblicos como particulares (CLIB [1854] 1856, p.46). Os professores e
diretores dos estabelecimentos de Ensino Primrio e Secundrio deveriam remeter aos
delegados da Inspetoria Geral relatrios trimestrais de seus trabalhos.
A iniciativa particular, presente nos tempos coloniais, tambm encontrou respaldo
na lei de 1854 para a abertura de escolas de primeiras letras independentemente de
autorizao. At 1847, os estabelecimentos particulares no sofriam qualquer tipo de
inspeo, porm a Reforma Couto Ferraz estabeleceu instrues provisrias aos
estabelecimentos particulares.
No ano seguinte foi fixado um Plano de Estudos, que estabelecia diretrizes para o
Colgio Pedro II, nico estabelecimento secundrio oficial do Imprio, para serem
seguidas pelas outras instituies pblicas e privadas (A5p8).
Essa Reforma tambm criou os Exames Gerais de Preparatrios, visando a avaliar
os conhecimentos desenvolvidos pelos alunos oriundos de estabelecimentos particulares
de ensino secundrio. Esses exames receberam as Instrues para sua execuo11,
sendo que para os de Latim, seriam escolhidos os autores clssicos mais difficeis, os
quais o Examinando deveria verter para o portuguez, e para os de francs e ingls os
authores de melhor nota (OLIVEIRA, 2006, p. 186).
As Reformas educacionais decorrentes da Reforma Couto Ferraz apresentaram
mudanas modestas em relao ao ensino da lngua inglesa. Parte dessas alteraes
referia-se s aulas preparatrias e exames para os Estudos Superiores. A partir dessa
Reforma, at o fim do Perodo Imperial, transcorreram-se outras: Reforma Marqus de
Olinda (1857)12; Reforma Sousa Ramos (1862)13; Reforma Paulino de Sousa (1870)14;

11 Decreto n. 1.601, de 10 de maio de 1855.

12 Decreto n. 2.006, de 24 de outubro de 1857.
13 Decreto n. 2.883, de 1. de fevereiro de 1862.
14 Decreto n. 4.468, de 1. de fevereiro de 1870.

42

Reforma Cunha Figueiredo (1876)15; Reforma Lencio de Carvalho (1878)16; Reforma

Homem de Melo (1881)17.
A Reforma Paulino de Sousa (1870)18 alterou os regulamentos do Colgio de
Pedro II e previa que as gramticas das lnguas ensinadas fossem comparadas com a da
lngua portuguesa e no mais com a lngua latina. Tal deslocamento na metodologia
salienta o lugar que a lngua portuguesa foi ocupando na instruo pblica, resultado de
um processo de gramatizao e consequente consolidao da lngua portuguesa do
Brasil.
Tais reformas educacionais marcaram o ensino de LE na segunda metade do
sculo XIX, resultando no aumento ou diminuio das horas dedicadas ao seu ensino.
Segundo Chagas (1957), ainda que no se tenha estatsticas exatas do ensino de LE no
Brasil no Perodo Imperial, o que se tem, atravs de leis, decretos e portarias, mostra uma
queda gradual no prestgio das LE na escola. Somando os anos de estudo prescritos para
cada lngua, o nmero de lnguas ensinadas e estimando uma carga horria semanal de
duas a trs horas, chega-se, em termos aproximados, aos dados da Tabela 1. Embora o
nmero de lnguas ensinadas tenha permanecido praticamente o mesmo, o nmero de
horas dedicadas ao seu estudo foi gradualmente reduzido, chegando a pouco mais da
metade no fim do imprio19. O que procuramos salientar no o aumento ou diminuio
das horas ou anos de ensino, mas os discursos que envolveram as polticas de ensino de
LE.

15 Decreto n. 613, de 1. de maio de 1876.

16 Decreto n. 6.884, de 20 de abril de 1878.
17 Decreto n. 8.051, de 24 de maro de 1881.
18 Decreto n. 4.468, de 1 de fevereiro de 1870.
19 Tabela adaptada de Chagas (1957, p. 87).

43

Tabela 1 Reformas educacionais e ensino de lnguas por anos de estudo, no

perodo imperial
Por anos de estudo
Ano

Reforma

1841

Antnio Carlos

1855

Lnguas clssicas

Lnguas modernas

Latim

Grego

Francs

Ingls

Alemo

Italiano

Couto Ferraz

1F

1857

Marqus de Olinda

1F

1862

Sousa Ramos

2F

1870

Paulino de Sousa

1876

Cunha Figueiredo

2F

1878

Lencio de Carvalho

1F

1881 Homem de Melo

(F = facultativa)

Com a Proclamao da Repblica, o Colgio Pedro II foi denominado Ginsio

Nacional e a lngua inglesa foi excluda do currculo obrigatrio, podendo ser substituda
pelo alemo (Reforma Benjamin Constant).
A instruo primria chegou ao fim do Perodo Imperial sem um sistema
convenientemente organizado, segundo relatrio do Ministro Pedro de Arajo Lima,
apresentado Assembleia Geral Legislativa, em 1866. O insuficiente nmero de escolas,
a sua deficiente organizao e inspeo e a falta de habilitaes especiaes nos
professores foram apontados como os elementos que engendraram o quadro de atrazo
em que se acha a instruco popular em todo o imperio, sem exceptuar a sua grande
capital. Tais condies transferiram, assim, para a Repblica, a tarefa de regenerao
deste importante ramo da instruco publica (RMI, 1866, p. 15).
Criado para ser um padro ideal para as outras escolas, o CPII, inspirado nos
modelos franceses, e com um ensino predominantemente clssico, representou, na
prtica, um padro calcado na realidade dos exames preparatrios e parcelados.
Estas so as condies histricas da produo do discurso poltico educacional
sobre a lngua inglesa e seu ensino no Brasil no sculo XIX. Na discusso, buscamos
44

traar um paralelo com as outras lnguas, no intuito de subsidiar a compreenso do lugar

da lngua inglesa dentro da PL da poca. Considerando que esta tese analisa os
discursos formulados sobre a lngua inglesa e seu ensino quando de trs momentos
especficos: a construo de um pas independente, a criao do Colgio Pedro II e a
promulgao das reformas educacionais na segunda metade do sculo XIX, acreditamos
que a discusso aqui empreendida pode nos fornecer elementos para a compreenso das
PL para o ensino de LE no Brasil naquele sculo.

45

CAPTULO II

O acontecimento discursivo da Deciso n 29

Que singular existncia esta que vem
tona no que se diz e em nenhuma outra
parte?
Michel Foucault

A proposta deste captulo analisar no espao discursivo da legislao

educacional brasileira do incio do sculo XIX os efeitos de sentido construdos a
partir do discurso poltico-educacional sobre o ensino da lngua inglesa, seu
estatuto em relao s outras lnguas, visando compreender a formulao de
polticas lingusticas para o ensino de LE no Brasil naquele perodo.
Lanaremos nosso olhar sobre a Deciso n 29, de 14 de julho de 1809,
(CLIB [1809] 1891)1, lei que criou as primeiras cadeiras de ingls e francs no
Brasil, dando incio ao processo de institucionalizao de LE, estabelecendo uma
poltica de ensino de LE no Brasil.
Quando falamos de poltica de lnguas, damos lngua um sentido poltico
necessrio. A lngua um objeto simblico afetado pelo poltico e pelo social
intrinsecamente (ORLANDI, 2007b, p.8). Assim, abordar a institucionalizao das
lnguas inglesa e francesa no Brasil nos permite e requer que abordemos essa
ao do Estado como uma poltica lingustica. A Deciso n 29 torna explcita a
interveno do Estado nas questes relacionadas instruo pblica e traz para
1

O ano entre colchetes o da promulgao da lei, seguido do ano da obra citada.

46

o interior desse espao enunciativo o ensino da lngua inglesa, legitimando-a e

tomando-a como condio para a construo do Brasil ainda semi-colonial.
Como categorias de anlise neste captulo, operamos com os conceitos de
acontecimento discursivo (PCHEUX, 1983a; FOUCAULT, 1969, 1978) e de
discurso fundador (ORLANDI, 1993), analisando o acontecimento sob a tica de
uma poltica lingustica (CALVET, 1996; RAJAGOPALAN, 2005). As noes de
pr-construdo (PCHEUX, 1975) e silncio (ORLANDI, 1992) sero utilizadas,
porm, de forma pontual. Nossa anlise possui tangncias com os textos
organizados por Orlandi (2007a), que compreendem uma reflexo das polticas
que regem o ensino de lnguas.
Conforme discutido no captulo 1 desta tese, o incio do sculo XIX no
Brasil foi marcado por profundas transformaes no cenrio poltico e educacional
em virtude da instalao da famlia real portuguesa. A fim de atender s
exigncias de uma sociedade em transformao, D. Joo fundou no Rio de
Janeiro as principais instituies de que precisava para a manuteno da
monarquia portuguesa. A principal mudana no campo educacional foi a
instituio dos primeiros cursos superiores no-teolgicos: Academia de Ensino
da Marinha, Escola de Medicina, Academia Real Militar, Escola de Comrcio,
Academia de Belas Artes (ALMEIDA, 1889). Em outras palavras, os rumos da
instruo pblica eram definidos paralelamente construo do Estado.
Esse era o quadro poltico-educacional no incio do sculo XIX, antes da
institucionalizao das lnguas inglesa e francesa na instruo pblica brasileira.
Nas sees a seguir nos concentraremos na anlise do discurso polticoeducacional sobre o ensino da lngua inglesa e sua relao com os saberes

47

daquele incio de sculo, uma vez que interessam-nos os discursos que

circulavam poca sobre as LE.
2.1 Memria de LE

Conforme descrito no captulo 1 desta tese, o conhecimento das lnguas

inglesa e francesa no Brasil no incio do sculo XIX era recomendado para os
exames de admisso aos cursos superiores na Europa. A Universidade de
Coimbra, por exemplo, com a reforma dos Estudos Maiores, em 1772, passou a
recomendar ambas as lnguas para o ingresso nos cursos de Cincias Naturais e
Filosficas (medicina e matemtica), conforme descrito nos Estatutos da
Universidade de Coimbra (A1p2). Vejamos:

Tambm lhes ser muito conveniente a intelligencia das Linguas vivas

da Europa; principalmente da Ingleza, e Franceza, nas quaes esto
escritas, e se escrevem cada dia muitas Obras importantes de
Mathematica. Porm no Obrigo, nem a que o Estudo destas Linguas
preceda necessariamente Matricula; nem a que dellas se faa
exame algum. Smente Encarrego aos Lentes, que as
recommendem muito aos seus Ouvintes, dos quaes espero que
particularmente se instruam nellas, para se utilizarem da Lio dos
Mathematicos consideraveis daquellas duas Naes, que escreveram
na Linguagem dos seus respectivos Paizes (PORTUGAL, 1772c, p.
156, grifos nossos)

O curso superior de matemtica havia sido criado sob inspirao

do Iluminismo, proveniente do projeto do Marqus de Pombal, com vistas
modernizao do estado portugus. As LE, portanto, faziam parte desse
imaginrio de progresso. Todavia, esse pensamento no se refletia diretamente
no Brasil, uma vez que as mudanas propostas pela Reforma Pombalina no
ocorreram da mesma forma na Colnia. Aps a instalao da Corte no Brasil, os

48

ideais de progresso passaram a ser apregoados. Com relao s lnguas

clssicas, todos os cursos previam o conhecimento dessas lnguas, sendo que o
Curso teolgico tambm recomendava o hebraico.
As lnguas inglesa e francesa no somente ocupavam esse lugar de
prestgio nos cursos de medicina e matemtica de Coimbra, como tambm eram
uma ponte para o conhecimento cientfico, em virtude da necessidade de ler os
livros didticos, ou Compndios, como se dizia no sculo XIX, que estavam
escritos, em grande parte, em ingls e francs.
No Brasil, aps a desestruturao do sistema de ensino jesutico em 1759,
o ensino de LE era praticamente conduzido por professores particulares, muitos
dos quais estrangeiros, conforme ilustramos no captulo anterior com excertos da
Gazeta do Rio de Janeiro. A instruo dos brasileiros que desejassem estudar as
lnguas inglesa e francesa para admisso nos cursos superiores no exterior era
realizada por meio do preceptorado ou em casas particulares. Silveira (1999)
afirma que o preceptorado foi exercido por imigrantes europeus nas famlias ricas
do Sul e do Nordeste. Segundo Oliveira (2006), era provvel que j no final do
sculo XVIII, algumas professoras e professores particulares, bem como
Preceptores ou Governantas, nativos ou estrangeiros, leigos ou religiosos,
ministrassem lies de lngua inglesa aos brasileiros que quisessem prosseguir os
estudos em Portugal.
H outro aspecto relevante acerca do conhecimento das lnguas inglesa e
francesa (alm de ser um requisito para os exames de admisso aos cursos
superiores) que a utilidade delas como instrumento de comunicao para o
brasileiro que fosse estudar na Frana (Paris e Montpelier) ou Inglaterra.

49

Havia, portanto, discursos relacionados a sentidos de utilidade das LE: o

discurso de LE como acesso ao conhecimento cientfico e o discurso de LE como
instrumento de comunicao. As LE constituam, portanto, o conjunto de saberes
necessrios a uma sociedade que, no caso do Brasil, comeava a construir um
novo Estado. Todavia, esse saber ainda no estava institucionalizado, o que
somente ocorreu com a Deciso n 29. O fato de surgir uma poltica para o ensino
de LE desmancha a regularidade, isto , o acontecimento desloca e regula os
implcitos associados ao sistema de regularizao anterior (PCHEUX, 1983b, p.
52). Passemos a analisar a lei e seus efeitos na sociedade.
2.2

Um novo dizer

Com a promulgao da Deciso n 29, as lnguas inglesa e francesa

passaram a ser regulamentadas no Brasil. Reproduzimos aqui o texto integral
dessa lei, igualmente disponvel no Anexo 2. As sequncias discursivas (SD1 a
SD3) sob anlise sero apresentadas ao longo do captulo.

N 29. BRAZIL. RESOLUO DE CONSULTA DA MESA DO DESEMBARGO

DO PAO DE 14 DE JULHO DE 1809
Crea nesta cidade uma cadeira de Arithmetica, Algebra e Geometria, uma de Inglez e uma
de Francez.

Foi ouvida a Mesa do Desembargo do Pao sobre o requerimento em que

Joo Baptista pede ser provido na Cadeira de Geometria desta Cidade.
Informou o Desembargador do Pao Director dos Estudos que, havendo Sua
Alteza Real encarregado Mesa do Desembargo do Pao a direco dos estudos, e
escolas menores por Decreto de 17 de janeiro deste anno, ordenando que, emquanto
no desse novas e mais amplas providencias nesta materia, se continuem a praticar
as estabelecidas na Carta Rgia de 19 de Agosto de 1799, e determinando-se nella
que nesta Capital se creasse uma cadeira de Arithmetica, Algebra, e Trigonometria;
e sendo o estudo da Mathematica o mais necessario a todas as classes de pessoas

50

10 que desejarem distinguir-se nas differentes occupaes, e empregos da sociedade,

ou scientifico, ou mecanico: convem pelo menos que os seus elementos, ou
primeiros ramos, como so a Arithmetica, a Algebra, a Geometria theorica e
pratica, se tornem vulgares, e constituam uma das primeiras instruces da
mocidade: por este justificado motivo se deve crear a dita cadeira, na qual se
15 ensinar Arithmetica e Algebra at as equaes do segundo gro inclusivamente, a
Geometria theorica e pratica, e Trigonometria.
E concorrendo no Padre Joo Baptista, bacharel formado pela Universidade
de Coimbra todas as boas partes para reger esta Cadeira, deve ser nomeado
professor della com 500$000 annuaes.
20
Este professor ensinar o clculo numerico provisoriamente com o
algebrico, tanto das quantidades inteiras, como fraccionarias; a resoluo das
equaes algebricas do 1, e 2 gro; a formao das potencias, e extraco das suas
razes; a theoria das propores, e progresses; as regras de tres simples e
composta, directa e inversa; as de sociedade, de liga e falsa posio, terminando o
25 ensino da Arithmetica e Algebra com a resoluo dos diferentes problemas de mais
uso no commercio, como so os que pertencem a juros, ou interesses etc., e com a
explicao do uso das taboas de Price, insertas no tratado das Penses Vitalcias de
Saint Cirau, publicadas j em portuguez.
No ensino da Geometria theorica procurar acostumar o entendimento dos
30 seus discpulos a sentir a evidncia dos raciocnios, a apreciar a exactido, e a
pensar methodicamente. Mostrar successivamente o uso e applicao de todas as
proposies de Geometria, de que se pode tirar vantagens nas differentes artes e
officios, na medida das distancias, superficies, e volumes, expondo o methodo de
pr em pratica as operaes geometricas. Passar depois Trigonometria Plana, e
35 descripo e uso dos instrumentos nas diversas operaes geodesicas, como so
graphometros, planchetas etc., dando no fim de cada anno lectivo alguns dias de
exerccios praticos no uso dos instrumentos, e na medida das distancias, etc.
E sendo outrossim to geral, e notoriamente conhecida a necessidade, e
utilidade das lnguas franceza e ingleza, como aquellas que entre as linguas vivas
40 teem o mais distinto logar, de muito grande utilidade ao Estado, para augmento, e
prosperidade da instruco pblica, que se cre nesta capital uma cadeira de lingua
franceza, e outra de ingleza.
Com o estabelecimento destas tres cadeiras, e com as que h j
estabelecidas, est interinamente providenciado quanto por ora basta para a
45 educao litteraria, e instruco publica.
No ensino das duas lnguas referidas seguiro os Professores, quanto ao
tempo, e horas das lies, e attestaes do aproveitamento dos discipulos, o mesmo
que se acha estabelecido, e praticado pelos professores de Grammatica Latina. E
pelo que toca matria do ensino, dictaro as suas lies pela Grammatica que for
50 mais bem conceituada, emquanto no formalisarem alguma de sua composio;
habilitando os discpulos na pronunciao das expresses, e das vozes das
respectivas lnguas, adestrando-os em bem fallar e escrever, servindo-se dos
melhores modelos do seculo de Luiz XIV, e fazendo que nas traduces dos logares
conheam o genio, e idiotismo da lngua, e as bellezas e elegancia della, e do estylo
55 e gosto mais apurado e seguido. Na escolha destes livros se preferiro os da mais
perfeita e exacta moral; e para a comparao com a lingua patria se escolhero os
autores classicos de quinhentos, que melhor reputao teem entre os nossos
litteratos (grifo nosso).

51

Parece Mesa que o supplicante est nos termos de Vossa Alteza lhe fazer a
60 graa de conferir a concesso da cadeira que pretende; e que outrossim se formem
instruco para o governo das cadeiras; tudo na forma que se pondera, na dita
informao. Vossa Alteza Real porm mandar o que for servido. Rio de Janeiro
22 de junho de 1809.

RESOLUO
Como parece. - Palacio do Rio de Janeiro em 14 de julho de 1809. Com a rubrica de Sua
Alteza Real.

Passemos a analisar os dizeres do sujeito legislador e os efeitos de sentido

produzidos a partir dos enunciados em torno do ensino das lnguas inglesa e
francesa:
SD1
E sendo outrossim to geral, e notoriamente conhecida a necessidade, e utilidade das
lnguas franceza e ingleza, como aquellas que entre as linguas vivas teem o mais distinto
logar, de muito grande utilidade ao Estado, para augmento, e prosperidade da
instruco pblica, que se cre nesta capital uma cadeira de lingua franceza, e outra
de ingleza (CLIB [1809] 1891, grifo nosso)

Destaquemos o enunciado (E sendo outrossim to geral, e notoriamente

conhecida a necessidade, e utilidade das lnguas franceza e ingleza, como
aquellas que entre as linguas vivas teem o mais distinto logar). Os considerandos
produzem uma temporalizao situada/concreta (ZOPPI-FONTANA, 2005).
Segundo a autora, do ponto de vista discursivo, o funcionamento dos
considerandos pode ser analisado como a explicitao no texto legal de suas
condies de produo (p. 109, grifos no original). Na orao adverbial causal
reduzida de gerndio h uma modalizao epistmica, do tipo evidencial, pois
no h indicao da fonte da informao. um recurso de suavizao da

52

responsabilidade do sujeito2 em relao quela informao (LYONS, 1977). Os

elementos que contribuem para dar essa modalidade ao discurso so os
advrbios de intensidade to (geral) e de modo notoriamente (conhecida).
J na orao principal ( de muito grande utilidade ao Estado [...] que se
cree

uma

cadeira),

modalidade

se

expressa

pelo

modo

verbal

(subjuntivo) que se cree, indicando necessidade. Trata-se aqui de uma

modalidade dentica, uma vez que indica a necessidade ou possibilidade da
execuo de atos, pelo sujeito ou por outros.
No segmento apresentado, h um acontecimento histrico para o ensino de
LE no Brasil: a criao das primeiras cadeiras de LE. Na perspectiva discursiva,
temos a produo de sentidos, uma vez que a histria intervm no dizer e o
acontecimento histrico passa a ser discursivizado.
Os vrios discursos que circulam na sociedade esto relacionados a
diversas formaes imaginrias e, claro, discursivas, que chegam a transformar
um acontecimento histrico em um acontecimento discursivo. ele que
desestabiliza o que est posto e provoca um novo vir a ser, reorganizando o
espao da memria que ele convoca (PCHEUX, 1983a). Quando um
acontecimento histrico estabelece uma ruptura capaz de gerar uma outra
formao discursiva, se est diante de um acontecimento discursivo que
rompe com a estabilidade anterior e inaugura uma outra estabilidade discursiva
A promulgao da Deciso n 29 instaura um acontecimento discursivo,
pois rompe com a memria de recomendao do ensino de lnguas estrangeiras
no Brasil. a partir da que se comea a ensinar as lnguas inglesa e francesa de

O efeito de pr-construdo da orao adverbial causal tambm contribui para a suavizao da

responsabilidade do sujeito. Esse efeito ser analisado adiante.

53

forma institucionalizada. H uma ruptura de memria, uma vez que as lnguas

passavam da condio de recomendadas para regulamentadas.
Embora a noo de acontecimento seja distinta para Foucault e Pcheux, a
aproximao desses conceitos vem somar elementos para nossa anlise.
Para Foucault (1969), o acontecimento discursivo consiste na relao,
coexistncia, disperso, recorte, acumulao, seleo de elementos materiais e
realiza-se como efeito de e em uma disperso material (p.57-8). O enunciado
sempre um acontecimento que nem a lngua nem o sentido podem esgotar
inteiramente (p.31). Um documento, como um enunciado, seria um conjunto de
relaes constitudo pelo historiador, na condio de monumento:
restituir ao enunciado sua singularidade de acontecimento e mostrar
que a descontinuidade no somente um desses grandes
acidentes que produzem uma falha na geologia da histria, mas j
no simples fato do enunciado; faz-se, assim, com que ele surja em
sua irrupo histrica; o que se tenta observar essa inciso que ele
constitui, essa irredutvel e muito freqentemente minscula
emergncia (p.31, grifo nosso).

Cabe trazer para a anlise o conceito de documento proposto por

Foucault para que possamos compreender seu funcionamento:

...a histria mudou sua posio acerca do documento: ela considera

como sua tarefa primordial, no interpret-lo, no determinar se diz a
verdade nem qual seu valor expressivo, mas sim trabalh-lo no
interior e elabor-lo: ela o organiza, recorta, distribui, ordena e reparte
em nveis, estabelece sries, distingue o que pertinente do que no
, identifica elementos, define unidades, descreve relaes. O
documento, pois, no mais, para a histria, essa matria inerte
atravs da qual ela tenta reconstituir o que os homens fizeram ou
disseram, o que passado e o que deixa apenas rastros: ela procura
definir, no prprio tecido documental, unidades, conjuntos, sries,
relaes (FOUCAULT, 1969, p.7, grifo nosso).

54

Diferentemente de Foucault, Pcheux no toma qualquer enunciado como

acontecimento, mas define este como o ponto de encontro de uma atualidade e
uma memria (PCHEUX, 1983a, p.17), ou seja, o acontecimento corta um fio
linear, reinicia a trama e reorganiza a memria.
Ao ser questionado pelos historiadores sobre suas anlises, na Mesa
Redonda de 20 de maio de 1978, Foucault afirmou trabalhar o acontecimento
discursivo sob o ponto de vista de uma acontecimentalizao, compreendendo
o enunciado em sua singularidade de acontecimento, em sua irrupo histrica.
Ele prope romper com as certezas consensuais e esclarece que, por exemplo,
ao fazer a histria da prtica de aprisionamento, procurou mostrar no apenas
sua origem mas a forma como essa pea principal no sistema penal pde ser
aceita a ponto de aparecer como inteiramente natural, evidente, indispensvel
(FOUCAULT, 1978, p. 182).
O procedimento de anlise proposto por Foucault carrega uma funo
terico-poltica, pois procura romper com as evidncias sobre as quais se apiam
nosso saber, nossos consentimentos, nossas prticas, mostrar a precariedade de
uma presumida constante histrica como, por exemplo, a viso atual da evidncia
do tratamento da loucura como uma doena mental, sendo que no sculo XIX os
loucos eram trancafiados como delinquentes. O rompimento dessas evidncias,
no entanto, implica tambm em mostrar a ligao do acontecimento com os
processos histricos mltiplos que o constituem.
No caso da criao das cadeiras de ingls e francs, devemos nos
perguntar: por que esse acontecimento se deu dessa forma? Que processos
histricos o constituem? Que singular existncia esta que vem tona no que se
diz e em nenhuma outra parte? (FOUCAULT, 1969, p. 31).

55

A proposta de Foucault nos leva a refletir sobre a relao polticoeconmica entre o Brasil e a Inglaterra quando da promulgao da Deciso n 29.
A promulgao da lei que criou as primeiras cadeiras de ingls e francs no
Brasil surge em um momento de conflitos polticos entre Portugal e Frana, ao
mesmo tempo em que Portugal e Inglaterra reiteravam entre si transaes
econmicas. Vale lembrar com Freyre (1948) que Portugal mantinha relaes de
dependncia econmica com a Inglaterra desde o Tratado de Methuen, em 1703,
cujas aes manifestavam sempre as mais incontrastaveis provas de amizade e
affecto correspondente antiga alliana subsistente entre ambas as Coras, nas
palavras do prprio D. Joo (CLIB [1808] 1891). Freyre chegou a afirmar que em
virtude dos acordos, Portugal reduziu-se a uma quase colnia britnica (1948, p.
96). A Deciso n 29, portanto, embarca o ingls no discurso da lngua inglesa
como lngua til, silenciando ser esta a lngua do aliado poltico no momento.
A lngua francesa, embora naquela conjuntura representasse o inimigo,
estava tradicionalmente ligada a Portugal por exercer influncia na cultura e na
cincia. A preservao do francs na instruo pblica revelou-se, portanto, como
uma poltica de Estado.
Alguns meses aps a criao das cadeiras de ingls e francs, Portugal
firmou com a Inglaterra o Tratado de Navegao e Comrcio, consolidando o
controle do mercado colonial brasileiro e uma influncia notvel na vida poltica da
Corte, na orientao da linha de conduta do governo, que perdurou todo aquele
sculo.
O fato de o comrcio ingls ter se expandido em decorrncia dos privilgios
alfandegrios promove a lngua inglesa no cotidiano; contudo, o comrcio francs
tambm era bastante presente, o que significa dizer que ambas as lnguas eram

56

muito teis no dia-a-dia. Pode parecer-nos bastante evidente que esta situao
poltico-econmica tenha ecoado em uma lei que contemplasse a lngua inglesa.
No entanto, afirmar que a insero da lngua inglesa na Deciso n 29 foi algo
contingente, resultado de interesses poltico-econmicos, reduzir a lngua
inglesa a um item de negociao. A lngua inglesa, como vimos, tambm era a
lngua de cultura, do acesso ao conhecimento cientfico e sua utilidade para a
instruo pblica perdurou por todo aquele sculo.
Apesar de uma ao esperada em um contexto de organizao de um
novo Estado, a criao das cadeiras faz surgir uma singularidade, que a
regulamentao delas em solo brasileiro, produzindo novas discursividades em
torno da lngua inglesa e seu ensino, que vieram na esteira desse acontecimento.
A noo de acontecimento, tanto em Foucault como em Pcheux, possui
um carter desestruturador, sendo que em Foucault ela aparece numa tenso
entre a homogeneidade e a descontinuidade, enquanto que em Pcheux o
acontecimento da ordem da ruptura.
A ruptura, instaurada pelo acontecimento discursivo, fundacional, no
sentido de que inaugura um novo dizer que, a partir da, vai construir o espao de
uma nova rede de formulaes, fazendo com que novos sentidos sobre o ensino
de lngua estrangeira no Brasil como a seleo do que era ensinado e o modo
como era ensinado passassem a circular. O sentido anterior desautorizado e
uma nova ordem de sentidos instaurada, o que caracteriza o discurso
fundador.
Orlandi (1993) afirma que o discurso fundador no um fato datado, que
se daria em uma certa poca, em um certa regio. Ele no se apresenta como j
definido, mas antes como uma categoria do analista. No o enunciado emprico,

57

mas suas imagens enunciativas que funcionam. O discurso fundador cria uma
nova tradio, ressignifica o que veio antes e institui a uma memria outra,
instala-se uma nova tradio de sentidos que produz os outros sentidos nesse
lugar, uma nova filiao. Esse dizer irrompe no processo significativo de tal
modo que pelo seu prprio surgir produz sua memria (p.13).
Em outras palavras, o acontecimento discursivo da Deciso n 29 funda
um novo sentido, o de utilidade do ensino da lngua inglesa na instruo
pblica, de forma regulamentada, instaura uma nova ordem de sentidos para o
brasileiro, representa um corte no fio da memria discursiva e produz um
discurso fundador sobre a lngua inglesa e seu ensino.
O efeito que identifica o discurso como fundador a eficcia em produzir o
efeito do novo, que se arraiga, no entanto, na memria permanente. Esse
processo de instalao do discurso fundador irrompe pelo fato de que no h
ritual sem falhas, ele aproveita fragmentos do ritual j instalado da ideologia j
significante apoiando-se em retalhos dele para instaurar o novo. Ele intervm
no j-dado, no j dito (ORLANDI, 1993, p.13).
Se considerarmos que o discurso fundador um movimento que
proporciona a consolidao de certos dizeres que estabilizam a lngua inglesa
como til ou no, como necessria ou no, podemos afirmar que o discurso
sobre o ensino oficial de LE no Brasil fundador, pois, ao se constituir como lei, a
Deciso n 29 inaugura concepes a respeito da lngua inglesa e do que ela . O
sentido de utilidade da lngua inglesa se manteve nos discursos vindouros sobre
LE: no dizer dos parlamentares, nos relatrios ministeriais, e solidificou-se nas
polticas de ensino de LE, mesmo estas ocupando lugar de menor ou maior
destaque no currculo secundrio nas reformas da segunda metade daquele

58

sculo. Aps a Deciso n 29, as LE foram objeto das principais leis de ensino
daquele sculo como, por exemplo, na lei que tratou dos exames de admisso
para os cursos jurdicos criados em 1827; na lei de criao das cadeiras
preparatrias para o curso jurdico; na lei de criao do CPII, e em todas as
reformas que modificaram os Estatutos daquele colgio; na Reforma de 1854 que
organizou o ensino pblico e particular em todo o Imprio, incluindo as Aulas do
Comrcio; nas leis que trataram dos exames de admisso aos cursos superiores
do Imprio, entre outras e da mesma forma no sculo XX. Hoje o sentido de
utilidade da lngua inglesa um sentido naturalizado, guardadas as diferentes
condies de produo. O ponto que queremos destacar que na lei (j que
estamos tratando de poltica de ensino) as duas lnguas solidificaram-se como
saberes teis para a instruo pblica.
As predicaes em torno da lngua inglesa esto presentes no espao
discursivo da legislao brasileira do sculo XIX, sendo reinauguradas pelo
discurso fundador, fazendo com que ele se estabilize na memria sobre o
ensino da lngua inglesa no Brasil e que, a partir de ento, v produzindo efeitos.
Pagotto (2007) explora a relao entre a implementao de polticas
lingusticas e a normatizao da vida social, observando a adoo de um sistema
ortogrfico oficial do portugus nos finais do sculo XIX e incio do XX. Segundo o
autor, a implementao de polticas lingusticas parece seguir dois tipos de aes:
aes de fora por parte do Estado com vistas a reafirmar sua prpria existncia
e aes que visam a atender demandas especficas de grupos ou setores da
sociedade, normalmente voltadas para o pluralismo (p. 35). O autor ilustra o
primeiro tipo de ao mencionando os decretos da Reforma Pombalina e as
disposies do Governo Vargas interditando as lnguas de imigrao. Esse tipo de

59

ao teria, portanto, um efeito homogeneizador, submetendo os sujeitos a um

processo normativo, enquanto que no segundo caso o objetivo alegado
justamente o oposto: se trataria de abrigar, no conjunto de leis, direitos de grupos
ou comunidades que se contrapem ao homogeneizadora do Estado como,
por exemplo, a lei do Paraguai elevando o guarani a lngua nacional.
Diferentemente da Reforma Pombalina, destinada a Portugal e seus
domnios, o campo de aplicao geogrfica da Deciso n 29 era somente o solo
brasileiro. Nesta lei identificamos o primeiro tipo de ao do Estado descrito por
Pagotto (2007), qual seja, o Estado utilizando-se da lei para intervir: [A lei] um
dos principais instrumentos do planejamento lingustico (CALVET, 1996, p. 76)3.
A lei que criou as cadeiras de ingls e francs no Brasil foi o instrumento
utilizado pelo Estado (ao de fora) sobre o ensino de LE no Brasil para
reafirmar a presena do Estado como ocorreu na Reforma Pombalina, quando a
lngua geral foi interditada e a lngua portuguesa imposta, seguindo uma poltica
de obrigatoriedade do uso e ensino dessa lngua. Segundo Mariani (2004), o
ensino da lngua portuguesa assegurava a Portugal sua unidade e identidade
como nao, de forma a garantir na colnia a reproduo desse imaginrio (p.
31). Nessa mesma perspectiva de poltica de lnguas, Payer (2006) descreve
como o Estado, em nome de sua unidade e soberania, se apresenta como Estado
de todos. O Brasil de Getlio Vargas proibiu o uso de LE nas reparties pblicas,
no recinto das casernas e durante o servio militar. Tais aes decorriam do
projeto de Estado de exaltao da cultura e instituies nacionais e de represso
ao estrangeiro.
3

Calvet (1996) distingue o conceito de poltica lingustica do de planejamento lingustico. O primeiro diz
respeito s decises do Estado relativas s lnguas e sociedade, enquanto o segundo concerne
implementao dessas decises (p.11).

60

Identificamos, no modo de dizer da lei ( p. 51 neste captulo), uma relao

causal entre a utilidade das duas lnguas para o Estado e a criao das cadeiras.
A orao subordinada adverbial causal (e sendo outrossim to geral, e
notoriamente conhecida a necessidade) remete a um sentido de utilidade na
memria de LE: a criao das cadeiras so criadas porque j foi dito, antes, em
algum lugar, que elas so necessrias e teis. um modo de dizer no qual essa
causa entra como efeito de pr-construdo que, segundo Pcheux (1975), remete
a uma construo anterior ao que construdo pelo enunciado. H uma
separao entre o que pensado antes (as duas lnguas so teis e
necessrias) e o que est contido na afirmao global da frase (a criao das
cadeiras de grande utilidade ao Estado). O pr-construdo o trao, no nvel
sinttico, dessas construes exteriores e pr-existentes ao enunciado, da o
efeito de evidncia que ele causa (GRIGOLETTO, 1998).
Ao enunciar que a necessidade e utilidade das lnguas inglesa e francesa
so notoriamente conhecidas, o sujeito enunciador lana mo desse saber
discursivo que torna possvel todo dizer e que retorna sob a forma do prconstrudo, o j-dito que est na base do dizvel, sustentando cada tomada da
palavra (ORLANDI, 1999, p. 31).
Passemos a analisar o lugar da lngua inglesa em relao a outros saberes
como a matemtica e o latim, para compreendermos o seu lugar naquele discurso
poltico-educacional.

2.3

As LE e a matemtica

As cadeiras de lngua inglesa e francesa criadas no Brasil por meio da

Deciso n 29 decorriam de uma Resoluo de Consulta da Mesa do
61

Desembargo do Pao sobre um requerimento do Padre Joo Baptista para ser

provido na cadeira de geometria do Rio de Janeiro.
As novas cadeiras, ao lado da cadeira de matemtica, e as que j haviam
sido estabelecidas na Reforma Pombalina - Retrica, Latim, Grego e Filosofia,
viriam compor o currculo secundrio brasileiro4. Tais cadeiras, associadas aos
outros saberes como os cursos superiores de Medicina, Teologia e Jurdico
representavam o conhecimento cientfico necessrio para a formao daqueles
que iriam dirigir aquela sociedade.
Segundo Carvalho (2003), os brasileiros que poderiam contribuir para o
aumento e prosperidade da instruo pblica (SD1, p.52, neste captulo)
constituam uma elite, eram uma ilha de letrados num mar de analfabetos" (p.65).
Entre os letrados, principalmente, era comum a formao jurdica feita em
Portugal: primeiro em Coimbra e, depois, em Lisboa. Os estudantes brasileiros
tambm iam buscar formao em outros centros, tais como Edimburgo, Paris e
Montpellier.
Esse modelo de instruo elitista j se fazia presente na Reforma
Pombalina, cujo texto revelava o desprezo pelo trabalho fsico, este relegado
queles algemados servido ou escravido. As aulas no eram, portanto,
destinadas a todos os indivduos, limitando-se assim os contedos ministrados. O
texto da lei de 1772 considerava que:
sendo igualmente certo que nem todos os indivduos destes reinos, e
seus domnios, se ho de educar com destino dos Estudos Maiores,
porque deles se devem deduzir os que so necessariamente
empregados nos servios rsticos, e nas Artes Fabris [...] bastar a
4

As cadeiras de ingls e francs em 1809 seguiam o modelo pombalino de aulas isoladas (aulas rgias) em
casas alugadas pela Corte. A instruo secundria, composta de 7 anos e equivalente hoje segunda etapa do
Ensino Fundamental e o Ensino Mdio, foi instituda e assim denominada apenas em 1837, com a criao do
Colgio Pedro II.

62

alguns, que se contenham nos exerccios de ler, escrever e contar. A

outros, que se reduzam precisa instruo da lngua latina [...]
(PORTUGAL [1772d] 1829, p. 174)

Assim como na poca pombalina, a instruo superior do incio do sculo

XIX no Brasil no era destinada a todos os indivduos, ao contrrio do dizer da lei
no sintagma e sendo o estudo da Mathematica o mais necessario a todas as
classes de pessoas que desejarem distinguir-se nas differentes occupaes, e
empregos da sociedade (lei p.51, neste captulo, linha 9).
Segundo Carvalho (2008), os direitos civis beneficiavam a poucos, os
direitos polticos a pouqussimos, dos direitos sociais ainda no se falava (p. 24).
Para se ter uma ideia, em 1872, apenas 16% da populao era alfabetizada.
O estudo da matemtica, ao lado dos cursos militares, destinados a formar
tambm engenheiros, preparava os burocratas para o Estado. Entre os diversos
tipos de ocupaes e empregos da sociedade (Lei pagina 51, neste captulo,
linhas 9-11) proporcionados pelo conhecimento da matemtica estava o ingresso
no Corpo de oficiais do exrcito, campo bastante valorizado pela necessidade de
defesa do territrio brasileiro contra ataques de estrangeiros e contra conflitos
internos. A criao de uma cadeira de matemtica no Rio de Janeiro havia sido
recomendada por uma Carta Rgia de 1799, cujo teor revelava a importncia da
cadeira para formar bons contadores e bons medidores.
Como j mencionado na Introduo deste captulo, a matemtica e as LE
eram condizentes com a filosofia iluminista. Quando da criao do curso superior
de matemtica na Universidade de Coimbra, o texto da lei a comparou luz do
sol, metfora de razo, progresso e saber:

se a mesma Universidade ficasse destituda das luzes Mathematicas,

como infelizmente esteve nos dois Seculos proximos precedentes,

63

no seria mais do que hum chos, semelhante ao Universo, se fosse

privado dos resplandores do Sol (PORTUGAL, 1772c, p. 141).

O fato de as cadeiras de lngua inglesa e francesa terem sido criadas na

mesma lei que instituiu a cadeira de matemtica confere um lugar de muito valor
para essas lnguas, lugar este de construo de uma elite dirigente, capaz de
prover os quadros administrativos da nova sede do governo imperial e formar
profissionais liberais.
2.4

O silenciamento de outras LE

O enunciado do ingls como lngua til agrega juzo de valor ao francs e

ao ingls. Na formulao como aquellas que entre as linguas vivas teem o mais
distinto logar (SD1, p. 52, neste captulo), h um processo de valorizao
dessas lnguas, silenciando as outras LE. Esse silenciamento constitutivo, pois
nos indica que, para dizer que o francs e o ingls eram as lnguas mais
importantes, foi preciso no-dizer outras LE, apagando, por exemplo, o alemo e
o italiano. Conforme relatado no captulo 1, o Colgio dos Nobres, em Portugal,
havia sido criado para servir de ideal e inclua a lngua italiana.
Segundo Orlandi (1992), o homem est condenado a significar. Com ou
sem palavras, diante do mundo, h uma injuno interpretao, o que significa
que os sentidos so produzidos na linguagem e tambm no silncio. Enquanto a
linguagem verbal significa por unidades formais, o silncio significa por modo
contnuo. H, portanto, sentidos no silncio (p. 12). Este possui um carter
necessrio e, por isso, fundante (princpio de toda significao) que, ao atravessar
as palavras, faz a linguagem significar:

64

Fundador no significa originrio, nem o lugar do sentido absoluto.

Nem tampouco que haveria, no silncio, um sentido independente,
auto-suficiente, preexistente. Significa que o silncio garantia do
movimento de sentidos. Sempre se diz a partir do silncio (p.23).

Por no ser diretamente observvel, o silncio deve ser observado

(indiretamente) por mtodos discursivos histricos, considerando a historicidade
do texto e os processos de construo dos efeitos de sentidos. As pistas
(conjecturas) nos permitem observar o silncio por seus efeitos polticos.
A

autora

distingue

silncio

fundador

da

poltica

do

silncio

(silenciamento); esta, por sua vez, subdividida em silncio constitutivo e silncio

local (censura). O silncio constitutivo, do qual trataremos nesta anlise, acentua
que o dizer do sujeito esconde sempre outros dizeres, outros sentidos (uma
palavra apaga necessariamente as outras palavras), ou seja, o silncio recorta o
dizer:

Como o sentido sempre produzido de um lugar, a partir da posio de

um sujeito ao dizer, ele estar, necessariamente, no dizendo outros
sentidos. Isso produz um recorte necessrio no sentido. Dizer e silenciar
andam juntos (p. 53)

Na Carta de Lei que publicou os Estatutos do Real Colgio dos Nobres em

Portugal, em 07 de maro de 1761, havia a recomendao de que os alunos
aprendo pelo menos as Linguas Franceza, e Italiana; ainda que ser muito
mais util aos que forem mais capazes, e estudiosos procurarem possuir tambem a
Lingua Ingleza (PORTUGAL [1761], 1830, p. 781-2). Conforme relatado no
captulo anterior, o Colgio Real dos Nobres representava uma tentativa de
Portugal de reorganizar o ensino pblico aps a expulso dos jesutas. Nesse
colgio para a elite portuguesa, se ensinaria Latim, Grego, Potica, Lgica,
Histria, Lnguas Francesa, Inglesa e Italiana, Matemtica, lgebra, Geometria,
65

Trigonometria, Estatstica, Hidrosttica, Hidrulica, Arquitectura Militar e Civil,

Desenho, Fsica, Esgrima, Dana e Equitao. Esse currculo robusto cria um
lugar para a lngua italiana dentro do discurso de progresso da poca.
Adicionamos o fato de j existirem gramticas da lngua italiana como, por
exemplo, a Prattica e Compendiosa Isttruzzione della Lingua Italiana, de
Benedetto Dogacci, a Ortografia Moderna Italiana per uso del Seminario di
Padova, de Placido Spadafora e algumas em portugus como a Grammatica
Italiana por Meyo da Lingua Portugueza, de Caetano de Lima, publicada em
Lisboa, em 1734, entre outras. Andrade (1966) relata que os prelos das
gramticas registram o resultado de um movimento de intercmbio cultural em
virtude da aprendizagem das lnguas estrangeiras em Portugal e a sua prtica
nas viagens ao Estrangeiro (p. 80).
Como j dito anteriormente, os compndios utilizados pelo aluno brasileiro
nos cursos superiores da Europa e nos recm-criados cursos no Brasil (cirrgicos,
militares) eram escritos em ingls e francs e, portanto, o alemo e o italiano
supostamente no representavam acesso ao conhecimento cientfico necessrio
para a instruo da elite que estava sendo formada particularmente para a
organizao do novo Estado (VIDOTTI, 2010a). No entanto, no dizer da lei (SD1,
p. 52, neste captulo), o sintagma como aquellas que entre as linguas vivas
teem o mais distinto logar pressupe um lugar distinto tambm para as outras
lnguas estrangeiras.
A lngua italiana no participou das principais aes de D. Joo na
construo do novo Brasil, a despeito da memria de utilidade dessa lngua. O
sentido de utilidade da lngua italiana , assim, silenciado no dizer da lei.

66

2.5

Status de lngua nobre

A Deciso n 29 traz duas diretrizes para os professores das lnguas

inglesa e francesa: a primeira para a carga horria e avaliao, e a segunda para

metodologia (lei pgina 51, neste captulo):
SD2
No ensino das duas lnguas referidas seguiro os Professores, quanto ao tempo, e horas
das lies, e attestaes do aproveitamento dos discipulos, o mesmo que se acha
estabelecido, e praticado pelos professores de Grammatica Latina. E pelo que toca
matria do ensino, dictaro as suas lies pela Grammatica que for mais bem
conceituada, emquanto no formalisarem alguma de sua composio (CLIB [1809] 1891,
grifo nosso)

Sabemos que a lngua culta, por excelncia, no perodo colonial, foi o latim,
nas escolas jesuticas da Europa e no Brasil. Em latim se estudava a lgica, a
retrica, a aritmtica, entre outras reas do conhecimento, incluindo as
discusses do prprio vernculo (CHAGAS, 1957).
A lei previa que nas questes relacionadas ao tempo, e horas das lies, e
attestaes do aproveitamento dos discipulos, os professores deveriam seguir o
modelo do latim, estabelecido e praticado pelos professores de Gramtica Latina,
com base na Instruco para os Professores de Grammatica Latina, publicada
com o Alvar de 28 de junho de 17595.
O Alvar estabelecia que, em dias alternados, os professores forneceriam
temas para que os alunos os compusessem em casa. As horas das lies eram
divididas em trs horas de manh e outras tantas de tarde. Por fim, o
aproveitamento dos discpulos era atestado pelo professor, condio para sua
promoo de classe (OLIVEIRA, 2006, p. 82).
5

Reforma Pombalina ou Reforma dos Estudos Menores.

67

Ressaltamos que o ensino de LE era calcado no ensino do latim, que

desde a Idade Mdia dominava os currculos escolares europeus. Os
apontamentos, as discusses, o estudo de outras lnguas e do prprio vernculo
se faziam por meio do latim.
Se por um lado o ensino de LE toma como modelo o ensino do latim para
carga horria e avaliao, por outro lado tambm sugere que atribudo o mesmo
status do latim ao ingls e ao francs.

2.6

Enquanto o compndio no vem

Quanto metodologia, os professores utilizariam a Gramtica mais bem

conceituada at a composio e oficializao de suas prprias gramticas. A

composio de compndios tornou-se uma prtica no ensino secundrio nos anos
seguintes, em virtude da escassez de livros traduzidos para a lngua portuguesa
ou que fossem adequados ao ensino no Brasil.
Em SD2 (p. 67, neste captulo), o significante emquanto produz o efeito
de sentido de necessidade de se formalizar alguma gramtica elaborada para
seu ensino, ao mesmo tempo em que produz um efeito de transitoriedade. O dizer
do sujeito legislador mostra-nos que ele perpassado pelo discurso do
improviso, em que so produzidos sentidos relacionados a um modelo de ensino
calcado em medidas transitrias.
Orlandi (2007c), ao abordar o processo de gramatizao do portugus
brasileiro no sculo XIX, afirma que ser autor de gramtica naquela poca
significava no apenas ter um lugar de responsabilidade como intelectual, mas
tambm de autoridade em relao especificidade do tema. Ressaltamos a

68

exigncia da composio de uma Gramtica, muito embora o professor pudesse

utilizar provisoriamente uma Gramtica bem conceituada, o que confere a ele
um lugar de muito valor naquela sociedade.
Apesar de instaladas no Brasil, as cadeiras provavelmente seriam
ensinadas por um professor estrangeiro, o que de fato ocorreu meses depois,
quando o padre irlands John Joyce foi nomeado para a cadeira de ingls e Ren
Boiret para a de francs. No entanto, Joyce no comps sua gramtica, mas sim
o brasileiro Guilherme Paulo Tilbury, professor da Corte, que em 1827 publicou no
Brasil sua Arte Ingleza, em cujo prefcio justifica o estudo da Lngua Inglesa pela
sua utilidade em vrias profisses como, por exemplo, no comrcio, sendo os
ingleses os Freguezes principaes do Brasil (apud OLIVEIRA, 2006, p. 90).
No se sabe ao certo a que Gramtica a lei se refere, contudo, segundo
Oliveira (2006):

nenhuma das Gramticas referidas servia aos propsitos da lei, que

mandava que os exemplos fossem tirados dos melhores modelos do
seculo de Luiz XIV, pois tais Compndios, seguindo todos mais ou
menos a mesma linha da Gramtica de J. Castro, quando no
ilustravam as lies da Lngua com dilogos familiares, reproduziam
modelos de letras de cmbio ou correspondncias comerciais. mais
provvel que o professor da Cadeira Pblica de Lngua Inglesa da Corte
se servisse dos Compndios do norte-americano residente em Londres
Lindley Murray (p. 84).

Uma leitura possvel para a formulao emquanto no formalisarem

alguma de sua composio (SD2, p. 67) seria uma tentativa de ruptura da
memria de utilizao das Gramticas estrangeiras como metodologia. Parece
haver um sentido de transitoriedade em confronto com o de continuidade. Ao
mesmo tempo em que o dizer da lei produz o efeito de continuidade em relao

69

carga horria, forma de avaliao e ao uso da gramtica que for mais bem
conceituada, parece aventar e abrir precedentes para a criao de uma
Gramtica no Brasil, o que serviria ao propsito fixado pela poltica lingustica de
D. Joo. A Gramtica, como um objeto histrico, um instrumento lingustico, se
configuraria como lugar de construo do Estado.

2.7

Cultura do saber

Observamos na lei uma utilidade das lnguas inglesa e francesa com um

objetivo cultural, em que se visava o conhecimento da civilizao estrangeira e a
compreenso das tradies e ideais de outros povos, configurando-se como uma
poltica lingustica, em consonncia com o iderio de progresso advindo da
filosofia iluminista (lei pgina 51, neste captulo):
SD3
habilitando os discpulos na pronunciao das expresses, e das vozes6 das respectivas
lnguas, adestrando-os em bem fallar e escrever, servindo-se dos melhores modelos
do seculo de Luiz XIV, e fazendo que nas traduces dos logares conheam o genio, e
idiotismo da lngua, e as bellezas e elegancia della, e do estylo e gosto mais apurado e
seguido. Na escolha destes livros se preferiro os da mais perfeita e exacta moral; e para
a comparao com a lingua patria se escolhero os autores classicos de quinhentos, que
melhor reputao teem entre os nossos litteratos (CLIB [1809] 1891, grifo nosso)

A recomendao do legislador da Deciso n 29 era a de que os alunos

traduzissem textos servindo-se dos melhores modelos do sculo de Luiz XIV,
que o sculo XVII, perodo dos grandes dramaturgos Racine, Molire e dos
pensadores Montaigne e Descartes. Na Inglaterra, a poca de Newton, Bunyan,
Dryden, Harvey, John Locke (considerado o precursor de Iluminismo), e John
Milton.
6 As vozes, na terminologia gramatical da poca, eram representadas pelos artigos, nomes, verbo,
particpio, advrbio, preposio, conjuno e interjeio (OLIVEIRA, 2006, p. 62)

70

Ao indicar o modelo, a lei toma a Frana como parmetro e suscita a

interpretao de que a recomendao tambm valesse para o ingls, em termos
de perodo a ser tomado. Por meio do sintagma o sculo de Luiz XIV, podemos
interpretar que a cultura francesa representada como tendo primazia sobre a
inglesa. Durante o reinado de Lus XIV (1661 a 1715), o francs alcanou o ponto
culminante de sua histria, convertendo-se em lngua internacional da Europa,
sobretudo no mbito diplomtico e cientfico. A lngua inglesa justificada no dizer
da lei como um meio de alavancar a instruo pblica e faz-la prosperar por
meio do acesso literatura estrangeira, conforme se verifica na Carta Rgia de 09
de setembro de 18097, que nomeia o primeiro professor de ingls ( p. 35).
Conforme discutido na Introduo desta tese, h dois tipos de gesto das
situaes lingusticas: uma que procede das prticas sociais (in vivo) e outra da
interveno sobre essas prticas, como as leis (in vitro). A primeira diz respeito s
solues que as pessoas encontram diante dos problemas de comunicao no
dia-a-dia, independentemente do Estado. O segundo tipo de gesto tem a ver
com uma deciso oficial, com um decreto ou uma lei. De acordo com Freyre
(1948), a lngua inglesa seria muito til no dia a dia da sociedade no incio do
sculo XIX, em virtude das relaes sociais e comerciais que iam se
estabelecendo com os ingleses. Anncios de jornal ofereciam lugares de
auxiliares ou caixeiros a rapazinhos brazileiros em casas de comercio ou um
bom caixeiro para huma casa Ingleza (p. 273). Trata-se, assim, da abordagem in
vivo, resultante de uma prtica social.

7 No encontramos esse documento entre as leis da Coleo de Leis do Imprio Brasileiro.

71

Observamos, de igual modo, que o sentido de utilidade atribudo lngua

inglesa nos anncios deslocado, pois h uma finalidade outra que no a leitura
dos compndios cientficos nos cursos superiores, como expresso na lei.
No dizer da lei ( pgina 51, neste captulo), a lngua inglesa era tomada
como um recurso para o aumento da instruo pblica, porm tambm ocupava
um lugar na sociedade que, impulsionada pela presena do comrcio britnico,
via como vantagem o conhecimento dessa lngua.
Em suma, o ensino de LE (ingls e francs) nasce no Brasil ainda colnia,
nesse contexto de relaes polticas e econmicas entre Portugal e Inglaterra. A
especificao das lnguas a serem ensinadas implica em um ensino direcionado
para as lnguas inglesa e francesa.
A promulgao da Deciso n 29 instaurou um acontecimento discursivo,
pois rompeu com a estabilidade anterior, que era a no regulamentao do ensino
de LE no Brasil, j que as lnguas inglesa e francesa eram apenas recomendadas
para o ingresso nos cursos superiores, e inaugurou uma outra estabilidade
discursiva. O estudo das lnguas inglesa e francesa foi regulamentado, rompendo
com a memria de no-regulamentao das LE.
A partir do acontecimento discursivo da Deciso n 29 novas
discursividades surgiram em torno dessa regulamentao como, por exemplo, a
insero das lnguas inglesa e francesa no rol das cadeiras preparatrias para o
curso jurdico em 1827, o decreto de criao do Colgio Pedro II, em 1837, e em
todos os programas curriculares das reformas educacionais subsequentes. As
concepes a respeito da lngua inglesa caracterizam o discurso fundador, que
as reinaugura e produz efeitos, como nas predicaes sobre a lngua inglesa que
sero analisadas no captulo a seguir.

72

CAPTULO III

As lnguas estrangeiras e a construo de um novo Estado

Aprender uma lngua estrangeira sempre,
um pouco, tornar-se um outro
Christine Revuz

No captulo anterior, analisamos o discurso da lei que criou a primeira cadeira

de ingls no Brasil, a Deciso n 29, de 14 de julho de 1809, que instaurou uma
poltica lingustica para o ensino das lnguas inglesa e francesa no Brasil e
reorganizou o espao da memria, desatando novas aes e produzindo outras
discursividades em torno da lngua inglesa e seu ensino.
Neste captulo, analisamos os sentidos que vm na esteira do acontecimento
discursivo instaurado pela promulgao da Deciso n 29. Que polticas lingusticas
foram fixadas para o ensino de LE no Brasil ora independente?
Como discutido na Introduo desta tese, ao longo do desenvolvimento da
anlise das leis, decidimos adicionar novos elementos ao corpus inicialmente
institudo, qual seja, os dizeres do sujeito-legislador nos debates parlamentares a fim
de compreendermos os discursos que estavam na base da poltica que incluiu a
lngua francesa (e posteriormente a inglesa) nos estudos preparatrios para o curso
jurdico.
O Brasil agora possua um sistema jurdico inaugurado com a Carta Magna,
outorgada em 1824 e um recm-criado parlamento. No primeiro ano da legislatura,
1826, o parlamento retomou discusses j iniciadas na Assembleia Constituinte de
1823, sobre a instalao de cursos jurdicos no Brasil, destinado a formar
73

governantes e administradores pblicos, crucial para a consolidao da vida poltica

e intelectual do Imprio do Brasil.
A propsito, os debates em torno da instalao do curso jurdico caracterizaram
as primeiras discusses no que tange ao ensino. Tais aspectos evidenciam o carter
invertido do sistema educacional no Brasil ao qual aludimos no captulo 1, pelo fato
de D. Joo haver criado no Brasil cursos superiores em 1808 sem que os ensinos
primrio e secundrio sequer estivessem organizados. Esse argumento encontra
respaldo em Giles (2003), que sintetiza o pensamento de Estado emergente: o
empenho imperial consiste em criar e favorecer o ensino superior, empenho que no
redundava em proporcionar reformas e tampouco no reforo dos demais nveis do
ensino (p. 287). O alto grau de importncia dado instruo superior se estendeu
por todo o perodo imperial, haja vista os extensos relatrios do Ministrio do
Imprio, no que se referia aos cursos de Direito e Medicina.
No dia 11 de agosto de 1827 foram criados dois cursos de cincias jurdicas
e sociais, um na cidade de So Paulo e outro na de Olinda. Entre as exigncias
para a matrcula estava o conhecimento da lngua francesa, ao lado do latim.
Passemos a analisar a SD a seguir, no que tange s LE:
SD4
Art 8 Os estudantes, que se quizerem matricular nos Cursos Jurdicos, devem apresentar
as certides de idade, por que mostrem ter a de quinze anos completos, e de approvao da
lngua francesa, grammatica latina, rhetorica, philosofia racional e moral, e geometria.
Art 11 O Governo crear nas cidades de S. Paulo, e Olinda as cadeiras necessrias para os
estudos preparatorios declarados no art 8.
(CLIB [1827] 1878, p. 6, grifo nosso).

Trs consideraes podem ser feitas a respeito dessa lei: a) em primeiro

lugar, no que tange ao curso em si, o cuidado em prover condies para o acesso
ao curso jurdico refora a importncia deste para o pas naquele momento, se

74

considerarmos que o curso cirrgico, criado em 1808, no possua uma estruturao

de cadeiras preparatrias, nem mesmo as Aulas de Comrcio ou as Academias
Militares.
Em segundo lugar, a exigncia da aprovao da lngua francesa para a
admisso no curso torna visvel o prestgio dessa lngua, principalmente se
atentarmos para o fato de que a lngua francesa no fora exigida para o Curso
Jurdico na Reforma da Universidade de Coimbra, cujos Estatutos o Brasil ajustara e
colocara em votao em 1826. Como vimos no captulo 1, a Reforma da
Universidade de Coimbra, em 1772, recomendou o conhecimento das lnguas
inglesa e francesa apenas para os cursos de medicina e matemtica (A1p1).
Todavia, a reforma do curso jurdico coimbro sequer mencionou LE, apenas
recomendava o latim, a retrica, a lgica, a metafsica, a tica, o grego e outras
partes, e espcies das Letras humanas, e disciplinas filosficas (PORTUGAL,
1772b, p. 255).
Ao passo que nos estatutos da Universidade de Coimbra no se exigia a
lngua francesa para a matrcula, na lei brasileira ela passou a ser um requisito.
Tal deslizamento cria um lugar para a lngua francesa no cenrio brasileiro, lugar
este de bastante prestgio, dada a importncia do curso jurdico na formao da
base poltico-administrativa do pas.
As disciplinas do curso jurdico eram, em sua maioria, direcionadas
formao poltico-administrativa das elites funcionais do Estado. A finalidade do
curso vem expressa na introduo do Estatuto do Visconde da Cachoeira 1,
incorporado Lei de 1827:

Enquanto no se fixava um regulamento para o curso, o artigo 10 da lei de 1827 declarou como
Estatutos provisrios um Projeto criado em 1823 pelo conselheiro de Estado Visconde da Cachoeira.

75

Tendo-se decretado que houvesse nesta Corte um curso jurdico para

nele se ensinarem as doutrinas de jurisprudncia em geral, a fim de se
cultivar este ramo de instruo pblica, a se formarem homens hbeis
para serem um dia sbios magistrados e peritos advogados, de que
tanto se carece; e outros que possam vir a ser dignos deputados e
senadores, e aptos para ocuparem os lugares diplomticos e mais
empregos do Estado (CLIB, [1827] 1878, p. 7-8, grifos nossos)

A carncia a que se refere o Visconde agravava-se com o fato de que os

portugueses ocupavam tais lugares. Ao discorrer sobre a formao do patronato
poltico brasileiro, Faoro (2001) afirma que D. Pedro I nomeara muitos portugueses
naturalizados aos mais altos empregos do Estado, sob a alegao de falta de
brasileiros natos aptos.
Os estatutos anexos lei de 1827 haviam sido criados com base nos
estatutos da Universidade de Coimbra, porm com alguns ajustes ao momento
brasileiro como, por exemplo, a disciplina de Direito Ptrio, ficando os estatutos
regulando por ora naquillo em que forem applicaveis (A3p4). Como se observa, os
Estatutos eram provisrios e a parte da lei referente criao das cadeiras
preparatrias apenas veio a ser implementada em 1831. O curso, portanto, iniciouse antes das cadeiras preparatrias serem instaladas. Essa forma improvisada do
Estado de lidar com as questes de instruo reaparece em vrias leis de reformas
do ensino.
No obstante o fato de a lei de 1827 dispor sobre a instruo superior, essa
ao instaurou uma poltica para o ensino de LE ao determinar no seu artigo 11
que a lngua francesa fosse ensinada no conjunto das cadeiras preparatrias (A3p4),
isto , no se tratava mais de um simples teste de proficincia, mas do ensino
daquela lngua provavelmente no mesmo espao fsico do futuro curso jurdico.

76

O ltimo ponto que queremos destacar em SD4, a especificao apenas da

lngua francesa, o que nos leva inevitavelmente pergunta: a lngua inglesa no
contribuiria para a formao do Estado brasileiro?
A lngua francesa sempre esteve ligada ao conhecimento jurdico,
principalmente aps a criao do Cdigo Civil francs ou Cdigo de Napoleo, em
1804, e influenciou sistemas legais de muitos pases, entre eles Portugal e
consequentemente o Brasil. A lngua francesa era a lngua da diplomacia, o
instrumento para ler os clssicos da literatura, no apenas francesa, mas tambm de
autores ingleses e alemes traduzidos para o francs. No caso especfico do curso
jurdico, muitos dos livros da rea jurdica eram escritos em francs, livros de direito
natural publico, e das gentes, maritimo, e commercial, disciplinas do curso (CLIB
[1827] 1878, p. 14).
No dia 07 de novembro de 1831, foram aprovados provisoriamente os novos
estatutos para o curso jurdico e a lngua inglesa veio compor o rol de cadeiras
preparatrias ao lado do latim e do francs. As lnguas inglesa e francesa eram
reunidas em uma s cadeira e com o mesmo professor. Em outras palavras, a PL
instaurada pela lei de 1827 para o ensino da lngua francesa agora se aplicava
tambm ao ensino da lngua inglesa. Caberia ento a indagao: por que a lngua
inglesa fora apagada na lei de 1827 para surgir em 1831? Vejamos como as duas
lnguas aparecem na lei de 1831 (CLIB [1831] 1875, p. 187):

Art. 1. Para o estudo das materias dos exames preparatorios exigidos no

art. 1 capitulo 1., sero incorporadas Academia Juridica as seguintes
cadeiras, nas quaes se ensinaro as materias dos exames preparatorios,
saber:

77

1. cadeira...........
2. dita...............
3. dita...............
4. dita...............
5. dita...............
6. dita...............

Latim em prosa, e verso

Francez em prosa, e verso.
Inglez em prosa, e verso.
Rhetorica, e poetica.
Logica, metaphisica, e ethica.
Arithmetica, e geometria.
Historia, e geographia.

O fato de as duas lnguas formarem uma s cadeira e estarem sob a regncia

do mesmo professor parece atribuir a elas sentidos de igualdade, contudo, a
Deciso n 41, de 26 de janeiro de 1832, revela que no havia professor de lngua
inglesa, tampouco de geografia e de histria. Essa mesma lei determinou a
separao das duas cadeiras, isentando o professor de francs do ensino da lngua
inglesa. Apenas em 1854, quando os cursos jurdicos passaram a ser denominados
Faculdades de Direito (Decreto n 1386 de 28 de abril de 1854), que as lnguas
inglesa e francesa tornaram-se obrigatrias para a matrcula.
Considerando um dos objetivos desta tese que compreender as PL para o
ensino de LE, a insero da lngua inglesa na lista de cadeiras preparatrias nos
levou a investigar os processos que embasaram essa poltica. O que levou o Estado
a essa ao?
Tendo em vista que a lei de 1827 fora promulgada no ano seguinte ao incio
das discusses do parlamento, decidimos observar os dizeres dos parlamentares
quando da discusso acerca de quais lnguas seriam exigidas para a matrcula do
curso jurdico, no intuito de compreender os fundamentos daquela poltica.
Ao nos depararmos com os primeiros debates do recm-criado parlamento
brasileiro, constatamos a reproduo de discursos resultantes de um sistema
educacional invertido, no qual a instruo superior determinava a estruturao da
instruo secundria. Os debates giravam em torno do curso jurdico que estava
sendo criado, bem como das cadeiras que o comporiam e das cadeiras

78

preparatrias para os exames admissionais. Veremos que novas discursividades em

torno da lngua inglesa e seu ensino foram produzidas nos dizeres dos
parlamentares a partir da necessidade de se definir as cadeiras preparatrias
especficas para os exames de admisso ao curso jurdico.
Tomamos os debates parlamentares como discurso: lugar de significao, de
confronto de sentidos, de relaes de poder entre os lugares de fala. Na Deciso n
29, as predicaes til e necessria para as lnguas inglesa e francesa criaram
um lugar para as LE na instruo pblica. J nos debates parlamentares
observamos a necessidade de se atribuir sentidos novos a esse objeto, motivados
pelas condies de produo circundantes. Essas novas discursividades so efeitos
do acontecimento discursivo instaurado pela Deciso n 29.
Na perspectiva discursiva, aqueles novos sentidos so produzidos em
condies de produo determinadas socio-historicamente. O modo como a histria
se inscreve nesses discursos, ou seja, a relao constitutiva entre linguagem e
histria nos permite compreender como os sentidos so produzidos nesse processo.
Orlandi (1999) distingue as condies de produo em sentido estrito
(contexto imediato) das condies de sentido amplo (contexto scio-histrico,
ideolgico). Para compreendermos o contexto imediato, temos que levar em conta o
contexto amplo, o momento histrico, o contexto social, e a ideologia que perpassa
todo o discurso.
O contexto imediato aqui o recm-criado parlamento brasileiro, os sujeitos
legisladores que enunciam a partir desse espao (situao e sujeito). O contexto
amplo o pas independente, a criao de novas instituies e elaborao de leis,
incluindo as leis relativas instruo pblica, espao de institucionalizao de saber.

79

Analisaremos os debates parlamentares iniciados em 1826, com foco nas

discusses que antecederam criao dos cursos jurdicos em 1827, cujo tema era
o ensino da lngua inglesa.

3.1 Predicaes sobre a lngua inglesa

Considerando o fio do discurso, ou seja, aquilo que foi produzido pelo sujeito
enunciador nos debates parlamentares, analisaremos os lugares ocupados pela
lngua inglesa em relao s outras lnguas. Nas formulaes identificamos
predicaes sobre a lngua inglesa. Encontramos diversas predicaes sobre a
lngua inglesa, tais como a lngua inglesa moderna, simples, grande, culta e til,
depsito de saber, a lingua daquella nao onde plantada a liberdade e a
lngua dos ingleses (que distinguem-se pela sua moral, no s entendida, mas
praticada).
Selecionamos, assim, algumas sequncias discursivas (SD), visando
compreender os processos que embasaram a PL que criou a cadeira preparatria de
ingls em 1831.

3.1.1

As lnguas e o saber

No captulo anterior, afirmamos que a ruptura instaurada pelo acontecimento

discursivo da Deciso n 29 fundacional, uma vez que engendra concepes a
respeito da lngua inglesa e do que ela .
No incio do sculo XIX, com o estabelecimento de diversas instituies como
a Real Biblioteca, a Real Academia Militar, Real Academia de Desenho, o Museu

80

Real, a Escola de Medicina, o Jardim Botnico, a Imprensa Rgia e a consequente

publicao de livros tcnicos e manuais (de medicina, por exemplo), o Rio de
Janeiro aos poucos tornava-se um lugar de circulao de ideias, um espao pblico
letrado e, portanto, de produo do conhecimento, contribuindo para a formao
cientfica do pas.
Em virtude do rompimento com Portugal, o Brasil passara a legislar sobre sua
prpria instruo e poderia, por exemplo, criar uma universidade, possibilidade
interditada no Brasil no sculo XVIII por Portugal. Com o surgimento de uma nao
independente, os dizeres dos Parlamentares apontavam para um interesse ainda
maior pela instruo superior. Discutia-se, principalmente, a criao da primeira
universidade no pas com o objetivo de controlar tanto o ensino pblico quanto o
particular, nos moldes da Universidade de Paris.
O processo educativo brasileiro visava preparar elementos indispensveis
para o funcionamento administrativo e poltico do governo e este papel seria
desempenhado pelo curso jurdico que estava sendo criado (GILES, 2003). Debatiase, portanto, no a criao propriamente dita do curso jurdico, mas as cadeiras que
iriam comp-lo. Da a discusso em torno das LE como preparatrias para os
exames admissionais, configurando um espao de elaborao da primeira poltica
de ensino de lngua estrangeira no Brasil independente.
Apresentamos o recorte do debate parlamentar de 11 de agosto de 1826
acerca da incluso da lngua inglesa nas cadeiras preparatrias para o curso
jurdico, a fim de tecer alguns comentrios a respeito dos atravessamentos que
permeiam o dizer do sujeito legislador:

81

SD5
Quisera mais que se estudasse francez e inglez, que so depositos de saber, no ha
duvida. A lingua ingleza no sei se deve preferir a qualquer outra das modernas, por ser a
lingua daquella nao onde plantada a liberdade e a melhor frma de governo. Deus
permitta que ns tenhamos aquella frma de governo consolidada entre ns! (apoiado
geralmente) por ser aquelle, que mais estabilidade pode dar felicidade do genero humano,
sem ameaar a queda daquelles que occupo o throno. Deus permitta que imitemos esse
povo de heres! (Apoiado, apoiado.) Mas enfim, deixemos isto que fora da ordem. (ACD
[11.08.1826] 1982, p. 123).

Vimos no captulo anterior que a lngua inglesa, ao lado da francesa, no incio

do sculo XIX, era uma ferramenta (quase exclusiva) de acesso ao conhecimento
cientfico da poca e ponte para outras culturas por meio da leitura dos grandes
clssicos da literatura estrangeira. Na sequncia discursiva ora reproduzida, predicase sobre as lnguas inglesa e francesa: so depsitos de saber. Os sentidos
possveis em torno desse saber nos permitem tecer consideraes sobre essa
dimenso do conhecimento cientfico.
Cabe lembrar que a expresso lnguas vivas era utilizada na poca para se
referir s lnguas estrangeiras, no caso, as lnguas inglesa, francesa, alem e
italiana, em oposio s lnguas clssicas, como o Latim e o Grego, denominao
adotada na legislao brasileira at a Lei de Diretrizes e Bases de 1961, quando foi
substituda por Lnguas Estrangeiras Modernas (CHAGAS, 1957). No entanto, na
formulao (A lingua ingleza no sei se deve preferir a qualquer outra das
modernas), ocorre o deslize, ao enunciar moderna no lugar de viva. Esse modo
de dizer aponta para o lugar que as lnguas inglesa e francesa ocupavam naquele
discurso poltico-educacional: o de saberes pertencentes quela poca histrica em
que se vivia, saberes adequados ao tempo, e s luzes nas palavras do deputado
Coutinho (ACD [1826] 1982, p. 120). Esses dizeres remetem ao discurso
iluminista, que se inscreve na formao discursiva do progresso. A proposta de

82

incluso da lngua inglesa nas cadeiras preparatrias para o curso jurdico afinava,
portanto, com o desejo de difundir a filosofia iluminista no Brasil independente.
A aluso ao iderio iluminista tambm surge nas discusses parlamentares
sobre a criao de liceus pelo pas, como defende o deputado Gouva: Deve-se
crear outros lyceus em outras provincias para se propagarem as luzes!

(ACD

[1826] 1982, p. 74); na proposta do parlamentar Vasconcellos, que sintetizou o que

esperava do governo de ento: o capricho, que o governo deve ter, em propagar
as luzes (ACD [1826] 1982, p. 77) e nas palavras do deputado Vergueiro: Eu
quizera que se multiplicassem estas [curso jurdico] e outras escolas por todo o
Brazil, e desejo que se diffundo as luzes com a mesma facilidade (ACD [1826]
1982, p. 80). Acerca dos preparatrios para o curso jurdico, o deputado Clemente
discursava: todos os outros preparatorios so muito necessarios, eu ainda
addicionaria o exame das linguas franceza, e ingleza, porque um meio de adquirir
luzes (ACD [1826] 1982, p. 121).
Em suma, a questo das luzes parece ser representada como um objetivo
central para a instruo pblica, incluindo-se a o ensino de LE. Estas compunham,
portanto, um iderio de progresso condizente com o sculo das luzes.
Encontramos tangncias com o trabalho de MASCIA (1999), que analisou o
iderio do progresso no discurso poltico educacional sobre o ensino de lngua
estrangeira (ingls) no Estado de So Paulo a partir da dcada de 80. A autora
identificou no recorte constitudo por documentos curriculares uma promessa de
ensino ideal que seria alcanado por meio de etapas, sob a forma de reformas
curriculares, configurando um progresso. Esse iderio de progresso coloca aquele
discurso como veculo do bem social e da busca da verdade, o que evidenciado
pela imbricao de relaes de poder-saber (p.vii). A autora conclui que os

83

documentos curriculares analisados operam no sentido da manuteno das relaes

de poder-saber, promovendo apenas mudana nos mecanismos.
Assim como a poltica de insero de LE no currculo secundrio do Brasil
independente remete memria institucionalizada sobre LE na instruo pblica
brasileira, a predicao so depsitos de saber remete a um enunciado do
interdiscurso que pode ser expresso por as LE so lugares de progresso e saber,
ancorando-se no discurso cientfico. As formulaes do parlamentar mantm esse
pr-construdo no interdiscurso, como no sintagma no h dvida, reproduzindo o
j-dito sem questionamento. So efeitos de sentidos produzidos pelo acontecimento
discursivo instaurado pela Deciso n 29, que fundou o sentido de necessidade de
regulamentao das lnguas inglesa e francesa na instruo pblica brasileira,
produzindo uma memria sobre o ensino dessas lnguas.
Considerando que todo enunciado intrinsecamente suscetvel de tornar-se
outro, diferente de si mesmo, se deslocar discursivamente de seu sentido para
derivar para um outro (PCHEUX, 1983a, p. 53), observamos no discurso
parlamentar deslocamentos de sentidos em torno da lngua inglesa.
O sentido de utilidade mantido, porm sua finalidade deslocada. Na
Deciso n 29 as lnguas inglesa e francesa eram predicadas como teis para o
Estado pois enriqueceriam a instruo (para o aumento e prosperidade da instruo
pblica) ao passo que agora representam a reproduo do saber, do
conhecimento cientfico (depsitos de saber). Em outras palavras, elas eram o
veculo pelo qual o conhecimento importado circulava no Brasil.
O Rio de Janeiro comeou a configurar-se como um espao de reproduo do
saber de fora no mais apenas pelos compndios cientficos, mas tambm pela
literatura e pelos conhecimentos que essa rea do saber pudesse produzir no Brasil.

84

Pereira (2005), que discutiu a influncia da literatura inglesa no romance brasileiro,

relata que obras de escritores ingleses bastante lidos na Inglaterra durante o sculo
XVIII aportaram aqui no Brasil, nas primeiras dcadas, entre 1770 e 1820. A Gazeta
do Rio de Janeiro, por exemplo, anunciava venda de obras estrangeiras.
Pereira (2005) relata que muitos escritores brasileiros como Machado de
Assis e Jos de Alencar, leitores obstinados da literatura estrangeira, escreveram
seus romances inspirados na literatura estrangeira e divulgavam a leitura dessas
obras inglesas ao lanar mo, em alguns trechos de seus romances, da presena de
personagens leitores. A autora chega a afirmar que a influncia inglesa ultrapassou
as questes econmicas e polticas (p. 58). Da o deslocamento, principalmente da
lngua inglesa, tomada como lngua do comrcio, para uma lngua de cultura
tambm, ao lado da lngua francesa, reforando o argumento que comeamos a
desenvolver no captulo anterior de que a dicotomia ingls/comrcio francs/cultura
reduz a lngua inglesa a um instrumento de comunicao para fins especficos,
desprezando o seu lugar de reproduo e produo do conhecimento.
A questo sobre a produo de conhecimento no Brasil enquanto herdeiro de
um contexto colonial (gesto realizado por Portugal) abordada por Passos (2006,
p. 59), no que diz respeito ao lugar do Brasil nesse processo. A autora parte do
pressuposto de que as doutrinas europeias no Brasil no apenas influenciavam
como constituam a identidade do brasileiro.
Para que se possa compreender os processos constitutivos, inclusive os
funcionamentos dos processos do presente, Passos (2006) prope examinar um
percurso histrico como uma memria, produzindo deslocamentos e no como uma
cronologia, pelo olhar de volta a um passado histrico (p.61).

85

A despeito dos recentes acontecimentos (guerras napolenicas), a predicao

so depsitos de saber para ambas as lnguas tambm sugere uma tentativa de
deslocamento dos atributos da Frana para a Inglaterra e, consequentemente, de
uma lngua para outra. Aquela, tida como o centro da cultura, ainda possua
bastante prestgio nas esferas culturais.
Esse enunciado aponta tambm para a desvalorizao do que era produzido
no pas, aquele dizer que Calligaris (1996) chama de o dizer do colonizador, que nos
faz afirmar que j que este pas no presta, temos que buscar valor e saber no
que vem de fora (p.13).
Essa asseverao reforada por Orlandi (2003), que afirma que a prtica de
produo do conhecimento no Brasil atravessada pela colonizao, tendo em sua
base a referncia ao saber de fora. Esses efeitos da colonizao encontram
espao na vida intelectual, cultural e artstica como, por exemplo, a necessidade de
citar um cientista estrangeiro para legitimar o cientista brasileiro, de filiao dos
textos brasileiros em cientistas de outras lnguas, de preferncia em ingls.
Rajagopalan (2005) sustenta esse dizer trazendo as ideias de Canagarajah em seu
livro A Geopolitics of Academic Writing, que mostra como as polticas editoriais de
revistas cientficas podem ser discriminatrias ao impor a lngua inglesa como a
lngua de publicao.

3.1.2 Lngua da liberdade

Ainda em relao SD5, ( p.82, neste captulo), a segunda predicao a

lngua de uma nao livre contempla apenas a lngua inglesa e a aproxima da
nao que a fala.
86

Observamos que, na formulao inicial sobre as LE, as lnguas inglesa e

francesa so colocadas em posio de igualdade em relao sua importncia para
o saber (so depsito de saber). Notemos que o parlamentar comea enunciando
que as lnguas inglesa e francesa so depsitos de saber. Entretanto, encontramos
em seu dizer deslocamentos de sentidos ao terminar enunciando que o ingls a
lngua daquela nao onde plantada a liberdade e a melhor forma de governo,
privilegiando o ingls em detrimento das outras LE, incluindo-se o francs.
Essa predicao remete a um enunciado do interdiscurso que pode ser
expresso por a lngua inglesa falada por pessoas livres. O significante liberdade
naquele contexto parece remeter unicamente liberdade conquistada na vitria das
guerras, mas pode se referir a vrias formas de ser livre, como a liberdade de ler os
livros de literatura estrangeira, antes interditada.
Esse enunciado tambm dialoga com outras regies do interdiscurso como
o discurso do colonizado, como afirmou Calligaris (1996), que valoriza tudo o que
vem de fora. Que benefcios traria o ensino da lngua de um pas livre para a
instruo pblica brasileira? No h, portanto, uma utilidade imediata. o efeito
ideolgico produzindo esse sentido de utilidade.
Ao longo do debate, poucos parlamentares se manifestaram verbalmente a
favor (ou contra) a insero da lngua inglesa (ou francesa) no currculo secundrio.
No entanto, podemos observar que em algumas formulaes o sujeito enunciador
encontra apoio dos colegas, expresso pelo significante Apoiado. Esses dizeres que
imbricam lngua e povo so permeados por aluses a um pas ideal. O desejo de ser
como o outro revelado nos sintagmas Deus permitta que ns tenhamos aquella
frma de governo consolidada entre ns! e Deus permitta que imitemos esse povo
de heres!.

87

A Inglaterra havia evoludo internamente para um modelo poltico de

Monarquia Parlamentar Constitucional na qual o Parlamento havia se imposto sobre
a vontade do rei. Esse modelo havia sido predominante durante o absolutismo,
contudo as sucessivas transformaes internas e, de modo especial, a Revoluo
Gloriosa de 1688, levaram a Inglaterra a um modelo poltico diferenciado em relao
a outras naes europeias. Nos sculos seguintes o poder do Parlamento conseguiu
se impor autoridade do rei.
Em 1826 a Inglaterra buscava aprofundar mudanas em sua economia,
especialmente no que se relacionava ao protecionismo comercial, revogando
diversas disposies da Lei de Navegaes, fatos que contriburam para uma
economia que se tornava mais forte ao mesmo tempo em que necessitava buscar
novas reas que fornecessem matrias primas e consumissem os excedentes
produtivos. Em termos de poltica externa, os ingleses no se comprometem com
Portugal e Espanha que tentam preservar seus domnios coloniais. A Independncia
nos pases da Amrica Latina interessava aos projetos econmicos da Inglaterra e
por essa razo ela chega a estimular movimentos de descolonizao no Chile e na
Argentina, ao mesmo tempo em que se oferece como interlocutora do Brasil junto
Corte Portuguesa, sendo inclusive quem empresta ao Brasil dois milhes de libras
esterlinas, pagas aos portugueses a ttulo de indenizao pela independncia da excolnia.
O Brasil independente, portanto, nasce endividado junto aos ingleses, que j
possuam uma grande capacidade de interferir nas polticas internas do novo e
recm independente pas.
O Primeiro Reinado, sob D. Pedro I (1822-1830), dependia de uma
Constituio, a qual foi Outorgada pelo Imperador aps ele dissolver a Assembleia

88

Constituinte porque a mesma pretendia limitar seus poderes. Dessa forma, ao

contrrio da Inglaterra, onde o governante submetia-se ao Parlamento, no Brasil
havia um governante que se impunha ao poder Legislativo e ao instituir um quarto
Poder, Moderador, determinava que a deciso final caberia sempre ao Imperador.
A forma de governo brasileira distanciava-se bastante da Monarquia
Parlamentar Constitucional Inglesa. Ainda que alguns parlamentares brasileiros
apontassem a Inglaterra como modelo a ser copiado, havia quem desejasse copiar o
modelo Republicano francs e concordavam que o sistema de diviso em trs
poderes: Executivo, Legislativo e Judicirio, independentes e harmnicos entre si,
era o mais adequado. Mesmo assim, prevalecia no Brasil um modelo inspirado nas
mais antigas tradies absolutistas (FAUSTO, 1994).
Em um sistema poltico no qual o voto era Censitrio, ou seja, para votar era
exigido possuir uma renda anual mnima e para ser votado o candidato deveria
demonstrar capacidade econmica. O Parlamento Brasileiro era apenas a traduo
da vontade das elites, sendo que o ponto de conflito entre elas era, basicamente, a
abolio do trabalho escravo.
Dessa forma, so profundas as diferenas polticas, econmicas, sociais,
administrativas, educacionais existentes entre o recm independentizado Brasil sob
o Primeiro Reinado, e a Inglaterra, com um Parlamento j consolidado e que se
impunha sobre a monarquia, algo que no Brasil, sob um regime com um quarto
poder, de uso exclusivo do Imperador, estava bem longe de acontecer.
A aluso liberdade plantada na Inglaterra parece remeter s recentes
conquistas do Imprio Britnico, mais especificamente, a vitria nas guerras
napolenicas. Esse conflito armado antecedeu a vinda de D. Joo, atingido pelos
azares da luta entre a Gr-Bretanha e a Frana de Napoleo, em decorrncia do

89

bloqueio continental decretado por Napoleo em 1806 e se estendera at 1815

(PANTALEO, 1997).

3.1.3 Lngua do aliado

Alm das predicaes sobre a lngua inglesa e das caracterizaes acerca da

Inglaterra, identificamos na fala do mesmo parlamentar caracterizaes acerca do
povo ingls, expressas nas formulaes da SD a seguir:
SD6
Os inglezes, meus senhores, distinguem-se pela sua moral, no s entendida, mas
praticada. Distinguem-se tambem pela sua lingua. A lingua ingleza grande, muito
grande; por consequencia, devemos aprendel-a. Parece-me mal que, sendo um povo, com
que temos tantas relaes, quem se destina a maior cultura, deixe de aprender essa lingua.
(ACD [1826] 1982: 123).

Observamos, primeiramente, a caracterizao do povo ingls como aquele

que se distingue dos demais povos por uma moral praticada. Em seguida, os
ingleses so caracterizados por serem falantes de uma lngua grande, muito
grande.
Encontramos no dizer no sujeito legislador pistas que apontam para uma
ideologia de poder econmico na formulao Parece-me mal que, sendo um povo,
com que temos tantas relaes, quem se destina a maior cultura, deixe de aprender
essa lngua. Conforme relatado no captulo 1 e enfatizado no captulo 2, a Inglaterra
e Portugal mantinham relaes econmicas h mais de um sculo, o que culminou
no Tratado de 1810, o qual fixava privilgios de exclusividade ao comrcio ingls no
Brasil, sacramentando a mudana no cenrio econmico brasileiro. Alm disso,
como dissemos anteriormente, a Inglaterra teve papel mediador nas negociaes
entre Rio de Janeiro e Lisboa para a assinatura do Tratado de Reconhecimento da
90

Independncia do Brasil, financiando o pagamento de uma indenizao a Portugal

de dois milhes de libras esterlinas para o definitivo reconhecimento da
independncia.
Essas predicaes em torno da lngua inglesa, portanto, atendem a interesses
polticos e ideolgicos, no aos educacionais. o efeito da ideologia, construda
scio-historicamente, que permeia o discurso parlamentar.

3.2 Duelo de prestgios

Vimos que as lnguas inglesa e francesa foram regulamentadas pela Deciso

n 29, e que essas lnguas apareciam como equivalentes. Contudo, naquela mesma
lei, observamos um silenciamento da lngua italiana, conforme analisado no captulo
anterior, e vimos tambm que as lnguas inglesa e francesa eram equiparadas ao
latim, em termos de carga horria e avaliao, conferindo-lhes um lugar de prestgio,
considerando a memria do latim como lngua do conhecimento. Essa relao entre
as lnguas tratada por Guimares (2003). A partir da perspectiva de pensar
historicamente a poltica de lnguas no espao brasileiro, o autor afirma que as
lnguas funcionam sempre em relao a outras lnguas. A PL fixada por D. Joo
deixa entrever essa relao entre as lnguas inglesa e francesa (com relao
lngua italiana, por exemplo) e a relao das LE com o latim. Ao romper com a
estabilidade de lnguas recomendadas, o acontecimento discursivo da Deciso n
29 permite que essas lnguas ocupem novos lugares ou no, se consolidem como
lnguas de prestgio ou no. So esses discursos em torno das lnguas e seu ensino
que observamos nos dizeres dos parlamentares.
O ensino de LE era consenso entre os parlamentares. Alguns se limitavam a
defender o ensino das lnguas inglesa e francesa: todos os outros preparatrios so
91

muito necessrios, eu ainda addicionaria o exame das linguas franceza, e ingleza.

Outros incluam outras LE sem, contudo, especific-las: o francez, o inglez e outras
lnguas da Europa culta aprender o estudante independentemente de obrigao
imposta pelos estatutos (A3p2).
Cabe observar que a idealizao do ensino da outra nao tambm se dava
em relao a Portugal:
SD7
Em Coimbra no se exige o exame dessas lnguas e comtudo, no meu tempo no havia um
s estudante, que no soubesse pelo menos traduzir francez; muitos sabio inglez e alguns
o allemo e o italiano. A necessidade de ler o que h de bom nessas lnguas os obrigava,
assim como obriga a todos os homens de letras a estudal-as (ACD [1826] 1982, p. 124).

Identificamos no dizer desse parlamentar, uma hierarquia em relao s LE,

respaldada no nmero de alunos que sabiam aquela lngua, ou seja, em primeiro
lugar despontava o francs, em segundo, o ingls; o alemo e o italiano aparecem
empatados em uma terceira posio. Ao comparar o ensino de LE ao ensino em
Coimbra, o enunciador deixa entrever representaes negativas a respeito da
cultura brasileira, como aquela que discute a importncia das LE, no que tange
obrigatoriedade da incluso destas nos cursos preparatrios, enquanto que em
Coimbra o conhecimento delas j algo naturalizado, confirmando-se, assim, as
representaes positivas, idealizadas, da outra nao.
As formulaes dos parlamentares giravam em torno das vantagens da lngua
inglesa e francesa para a instruo pblica brasileira, por meio de um processo de
valorao daquela lngua e do seu povo, que transcendia a sua natureza
instrumental de acesso aos cursos superiores da Europa ou de ferramenta para ler
os compndios, deslocando certos sentidos e cristalizando outros.

92

Em outro recorte da fala do Deputado Ferreira Frana sobre a escolha das LE

para as cadeiras preparatrias, observamos novamente a idealizao da lngua
inglesa denominada aquella lingua, acompanhada de representaes negativas
acerca da lngua francesa:
SD8
Quem ama aquella lingua, ama as cousas que esto nella; porque so to boas, to
singelamente expostas naquella lingua, com differena tal de expresso, que em nenhuma
outra se encontro. Na singeleza nenhuma lingua se compara com ella: no s singular
pela expresso, mas principalmente pela maneira simples com que emitte as cousas, pela
falta de ornato e (deixem-me assim explicar) de cuidado com que apresenta as idas. Do
pouco que tenho lido dessa lingua, tenho concluido que esse o seu gnio; entretanto vejo
outras, como a franceza, que apresento as cousas, ainda as mais triviaes e baixas com
ornatos empolados e superficiaes, de maneira que do motivo para suspeitar-se sempre da
sinceridade do escriptor (ACD [1826], 1982, p.123).

A neutralidade em relao s lnguas inglesa e francesa desaparece em SD8.

H uma valorao extrema em relao lngua inglesa, excluindo as outras LE,
reforada pelo significante nenhuma (em nenhuma outra se encontro).
Podemos, assim, interpretar como um recurso retrico a atribuio de valores iguais
s duas lnguas em SD8, sendo a meno lngua francesa utilizada como um
chamariz, considerando que os sentidos foram se movimentando e ao fim da fala do
parlamentar, a lngua francesa predicada de forma bem negativa, por meio dos
significantes empolados e superficiais, em contraste com singela, singular. Ao
enunciar que a lngua francesa sugere falta de sinceridade de quem a usa, o dizer
do sujeito parlamentar cria sentidos para a lngua inglesa como lngua sincera.
A lngua inglesa exaltada por ser, supostamente, uma lngua singela, que se
distingue das outras pela maneira simples com que emitte as cousas, expe,
expressa e apresenta ideias. Do outro lado, temos a lngua francesa,
representada de forma negativa, como uma lngua superficial, cujos ornatos
provocam suspeitas em relao sinceridade do escriptor.
93

As lnguas inglesa e francesa foram assim sendo polemizadas acerca de sua

natureza pelos parlamentares e a elas foram atribudos diferentes lugares, ao
contrrio do discurso analisado na Deciso n 29, onde as lnguas inglesa e francesa
apareciam como equivalentes na lei.
Os sentidos de equivalncia atribudos ao ingls e ao francs permaneceram
significando em vrios dizeres, como nos Estatutos baixados anos depois para a
matrcula nos Cursos de Medicina, em que o candidato deveria saber Latim,
qualquer das duas Linguas Franceza, ou ingleza (CLIB [1832] 1874).
Concluindo, as LE na primeira metade do sculo XIX simbolizavam o
progresso apregoado pelo Iluminismo e ocuparam seu lugar na instruo pblica
secundria brasileira, a exemplo do que aconteceu nos pases iluminados da
Europa.
O dizer do sujeito legislador na SD analisada aponta para a primazia da
lngua inglesa sobre as outras LE. Nos recortes analisados, h uma idealizao
(desejo) da cultura estrangeira (inglesa) pelo brasileiro. Todavia, esses sentidos no
se mantiveram na memria, mas sim o sentido de equivalncia entre as duas
lnguas. Apesar de a lngua inglesa no figurar inicialmente na lei de 1827, ela veio
compor a lista de cadeiras preparatrias para o curso jurdico em 1831, da o seu
lugar na construo do pas independente.
No Brasil Imprio, manteve-se o desejo de se viver dentro do prestgio cultural
da Europa, implicando a adoo de modelos europeus para a instruo pblica
como, por exemplo, a criao do CPII, em 1837.
Em suma, seja pela influncia econmica dos britnicos ou pela influncia
cultural dos franceses, as duas lnguas mantiveram o lugar de prestgio na instruo
pblica. A finalidade aparentemente comercial da lngua inglesa em funo da

94

presena britnica no encontra respaldo nas leis ora analisadas. Nem a PL

instaurada pela Deciso n 29 nem a de 1827 fazem referncia ao carter
comercial da lngua inglesa, todavia a trazem para junto da lngua francesa,
conferindo a ambas estatuto de lngua til e necessria instruo pblica.
Em outras palavras, a insero da lngua inglesa na lei de 1827, assim como
na Deciso n 29, no nos parece algo contingente. Pela prpria especificidade do
francs para o curso jurdico, a lngua inglesa no precisaria ter entrado na lista das
cadeiras preparatrias; no entanto, ela veio fazer parte das cadeiras preparatrias
para o curso jurdico, cujos estatutos criaram, de certa forma, um modelo para os
exames de LE. Isso confere lngua inglesa um lugar de prestgio, assim como o da
lngua francesa.
Podemos afirmar, com vistas a responder nossa pergunta de pesquisa, que
analisa os discursos formulados sobre a lngua inglesa e seu ensino quando da
construo do Brasil independente, que o discurso fundador da utilidade do ensino
das LE de forma regulamentada no Brasil suscitou a criao de outra PL para o
ensino das LE, efeitos do acontecimento discursivo instaurado pela Deciso n 29
e resultado de uma poltica de produo de conhecimento no novo Estado.

95

CAPTULO IV

Em busca de um modelo

Que pas este?

Renato Russo

Analisamos no captulo anterior os lugares atribudos s LE na instruo

pblica brasileira, por meio da PL fixada por D. Pedro I, a saber, a lei de criao do
curso jurdico no Brasil, nas cidades de So Paulo e Olinda, em 11 de agosto de
1827. Essa lei previa o ensino da lngua francesa nas cadeiras preparatrias para
aqueles cursos, as quais foram regulamentadas em 1831, sendo a lngua inglesa
ento inserida naquele plano de estudos. Vimos, de igual modo, que o curso jurdico
visava formao de uma elite dirigente destinada a governar e consolidar a vida
poltica e intelectual do Brasil j independente.
Aps a insero da lngua inglesa na lei que regulamentou as cadeiras
preparatrias em 1831, a lngua inglesa foi objeto de legislao em 1837, no que
tange ao ensino secundrio, quando da criao do Colgio Pedro II (doravante
CPII). Ainda refletindo sobre os efeitos do acontecimento discursivo instaurado pela
Deciso n 29, que institucionalizou as lnguas inglesa e francesa no Brasil,
lanamos nosso olhar sobre a lei de criao do CPII, de 02 de dezembro de 1837, a
fim de compreender o lugar das LE no discurso poltico-educacional da poca, por
meio da anlise das discursividades que movimentavam aquela instituio. Alm da
lei de criao do CPII, analisaremos o pronunciamento do Ministro do Imprio,
Bernardo Vasconcellos, na cerimnia de inaugurao do CPII. Por fim, analisaremos

96

os debates ocorridos no Parlamento, nos primeiros anos de implementao daquela

poltica, haja vista os embates engendrados na Cmara e no Senado em torno da
natureza e objetivo daquela instituio. A anlise dos dizeres dos parlamentares nos
permite compreender como se deu a elaborao e implementao daquela PL a
partir das formaes discursivas sobre o ensino de LE, que fazem emergir sentidos
tanto nas leis quanto nos debates.

4.1

A construo da ordem poltica

A discusso das condies de produo do discurso poltico-educacional

sobre o ensino de LE no Brasil do sculo XIX tem mobilizado questes relacionadas
forte movimentao poltica que marcou aquela primeira metade de sculo. Os
textos selecionados para anlise neste captulo foram produzidos durante o Perodo
Regencial (1831-1840), o qual, segundo Carvalho (1993), foi o perodo de maior
agitao poltica do Imprio: a abdicao do trono por D. Pedro I, o Ato Adicional, as
rebelies, entre outros eventos histricos.
De acordo com Henry (1997), no h fato ou evento histrico que no
faa sentido, que no pea interpretao, que no reclame que lhe achemos causas
e consequncias (p. 51-52). Todavia, na perspectiva discursiva, buscamos
compreender no apenas o aspecto histrico e social, mas tambm levamos em
conta de onde o sujeito do discurso enuncia (sujeito aqui na posio de legislador).
Por ora, passemos a discutir as circunstncias da enunciao, ou seja, o contexto
imediato (ORLANDI, 1999).
Nove anos aps a proclamao da Independncia, o Brasil passou
novamente por profundas mudanas polticas em decorrncia da abdicao do trono
por D. Pedro I, em abril de 1831, em favor de seu filho, na poca com apenas cinco
97

anos de idade. A abdicao marcou o fim do Primeiro Reinado (1822-1831) e incio

do Perodo Regencial (1831-1840). D. Pedro I levara consigo a Corte, no ficando
sequer parentes prximos, alm de seu filho, herdeiro do trono real. Devido
impossibilidade de Pedro de Alcntara reinar, o Brasil passou a ser dirigido por uma
Regncia Trina Provisria (abril a julho de 1831) e em seguida pela Regncia Trina
Permanente (18311834). Durante o conturbado Perodo Regencial eclodiram vrias
rebelies no Brasil, entre as quais a Cabanagem, no Par (18331836); a Sabinada,
na Bahia (18371838); a Balaiada, no Maranho (18381841); e a Farroupilha, no
Rio Grande do Sul (18351845).
Com a morte de D. Pedro I em 1834, so realizadas eleies, previstas na
Constituio Brasileira, e o regente Padre Feij eleito (1835-1837). Naquele
momento a principal discusso poltica dentro da Assembleia Geral era como manter
a unidade territorial diante dos inmeros movimentos separatistas que irromperam
em todo o pas. Aps as eleies de 1834, surgiram duas faces polticas
provenientes da fuso dos partidos anteriores: os Regressistas (conhecidos como
Saquaremas) e os Liberais (Luzias). Os Liberais defendiam um maior dilogo com as
elites revoltosas e propunham para isso o estabelecimento de uma maior autonomia
para as provncias.
Em 1834, uma lei alterou a Constituio de 1824 e criou as Assembleias
Legislativas Provinciais, em substituio aos antigos Conselhos Gerais. Essa lei, que
passou a ser conhecida como Ato Adicional, proporcionou s assembleias
provinciais grande autonomia.
Devido ao insucesso na conteno das rebelies e totalmente bloqueado
pela oposio parlamentar (CARVALHO, 1993, p. 30), Feij renuncia em 1837, e
assume Arajo Lima (18371840), governo mais voltado aos anseios dos setores

98

mais conservadores (Regressistas) da sociedade brasileira, movimento liderado pelo

Deputado Bernardo Vasconcellos. Os Regressistas fundaram um poder forte e
centralizado, atravs do qual aspiravam construo de uma Nao Imperial.
Esses dois grupos (Conservadores e Liberais) no mediram esforos para
assumir o controle poltico de um pas mergulhado em rebelies, situao agravada
pelo fato de que o imperador ainda no estava pronto para reinar. Faoro (2001)
resume bem a situao do Brasil entre os dois Reinados:

Diante do trono vazio defrontam-se as provncias, com a propriedade

territorial lhes ditando a contextura poltica, sequiosas de comandar o
governo geral, espreitadas por um gigante tolhido, mas ameaador: o
elemento monrquico, agarrado, em parte, ao manto roto de dom Pedro I
e s fraldas do imperador menino (FAORO, 2001, p.379)

Veremos mais adiante que as discusses no parlamento apontam para

embates polticos em torno de vrios setores da sociedade. De acordo com Carvalho
(1993), nunca houve na histria do Brasil outra poca em que a Cmara tivesse
tanto poder. O conflito de ideias e interesses refletiria na instruo pblica e,
eventualmente, na poltica de ensino de lngua estrangeira.

4.2

Organizando os saberes

Nos primeiros anos daquela dcada, a instruo pblica secundria mantivera

o modelo colonial de aulas avulsas, dentro do qual se ensinava Latim, Geometria,
Filosofia, Retrica, Grego, Francs, Ingls, alm da aula de Comrcio (HAIDAR,
1972). Nos relatrios ministeriais encontramos registros de aulas de ingls e francs
no Municpio da Corte, sendo que o nmero de alunos de francs
significativamente maior que o de ingls (entre os anos de 1834 e 1837,
99

encontramos registros de uma mdia de 95 alunos na cadeira de latim, 2 alunos na

de grego, 28 na de francs e 10 na de ingls).
A autonomia conferida s provncias pelo Ato Adicional de 12 de agosto de
1834 resultou no direito das provncias de legislar sobre a instruo pblica. Ao
poder central competia legislar sobre a instruo primria e secundria apenas no
Municpio da Corte (Municpio Neutro, atual cidade do Rio de Janeiro), bem como
regulamentar a instruo superior em todo o Imprio.
O Ministro Vasconcellos, em seu relatrio parlamentar relativo ao ano de
1837, revelou que o CPII estava pronto para receber mais de cem alumnos
internos, onze dos quaes sero ensinados, e educados gratuitamente; e desta
mesma frma ser franqueado o ensino a dezoito alumnos externos (RMI, 1837, p.
15). Esses 118 alunos representavam pouco mais de 1% da populao de meninos
no Municpio da Corte, que era de 15.504. A populao total do Municpio da Corte
era constituda de 137.078 habitantes, a includos homens, mulheres e escravos
(RMI, 1837, p.N6).
Logo no incio da Regncia Una Arajo Lima (18371840), o Ministro Interino
do Imprio Bernardo Pereira de Vasconcellos, por meio do Decreto de 02 de
Dezembro de 1837, concretizou seu plano de fundao do CPII, nome escolhido em
homenagem a Pedro de Alcntara, no dia de seu dcimo-segundo aniversrio. O
Imperial Colgio foi instalado nas dependncias patrimoniais do antigo seminrio
So Joaquim, ento reformadas pelo arquiteto Grandjean de Montigny, estando
presentes o futuro imperador, as princesas suas irms e quase todo o Rio
intelectual (HAIDAR, 1972, p. 98).
Cabe esclarecer que o Seminrio So Joaquim havia se originado do Colgio
dos rfos de So Pedro (1739), e em 1819 havia sido doado para a Coroa

100

Portuguesa pelo bispo responsvel. Os bens do Seminrio foram, assim,

incorporados coroa por D. Joo VI, que destinou o estabelecimento para quartel de
tropa de primeira linha. Em 1822, D. Pedro I restaurou o Seminrio em parte, mas
em 1831 o estabelecimento ganhou novos estatutos e foi destinado a estudos
industriais. No entanto, o Gabinete de 19 de setembro (gabinete que presidiu a
reao conservadora, aps a renncia de Feij em 1837, e tinha como principal
figura o deputado Bernardo Pereira de Vasconcelos, ministro do Imprio e da
Justia, defensor do Regresso) decidiu destinar aquele estabelecimento instruo
secundria.
Reproduzimos aqui o decreto de criao do CPII, promulgado em 2 de
dezembro de 1837 (CLIB [1837] 1861, p. 59-61):

Decreto de 2 de dezembro de 1837

Convertendo o Seminario de S. Joaquim em collegio de instruco secundaria, com a
denominao de Collegio de Pedro II, e outras disposies.
O Regente interino em nome do Imperador o Senhor Dom Pedro II decreta:
Art. 1 O Seminario de S. Joaquim he convertido em collegio de instruco secundaria.
Art. 2 Este collegio he denominado Collegio de Pedro II.
Art. 3 Neste collegio sero ensinadas as linguas latina, grega, franceza e ingleza; rhetorica
e os princpios elementares de geographia, historia, philosophia, zoologia, meneralogia,
botnica, chimica, physica, arithmetica, lgebra, geometria e astronomia.
Art 4 Para o regimen e instruco neste Collegio havero os seguintes empregados:
1 Hum Reitor, hum Syndico ou Vice-Reitor, hum thesoureiro, e os serventes necessarios.
2 Os Professores, Substitutos e Inspectores dos Alumnos, que forem precisos para o
ensino das matrias do art. 3, e direco e vigia dos mesmos alumnos. No nmero dos
professores he comprehendido o de Religio, que ser tambm o Capello do Collegio.
3 Hum medico e Cirurgio de partido.
Art. 5 Podero ser chamados para terem exerccio neste Collegio os Professores pblicos
desta Crte, de latim, grego, francez, inglez, philosophia racional e moral, e rhetorica.
Art. 6 Parte dos vencimentos dos Professores ser fixa, e parte proporcionada ao numero
de alumnos. Os Professores pblicos do art. 5 gozaro tambm do beneficio dos
vencimentos variveis, pagos pelo Collegio.
Art. 7 Sero admitidos alumnos internos e externos.
Art. 8 Os alumnos internos pagaro a quantia que for annualmente fixada, para as
despezas s prprias dos que morarem no Collegio.
Art. 9 Ser pago pelos alumnos, tanto internos como externos, o honorrio que a titulo de
ensino, fr fixado pelo Governo.
Art. 10. Este honorario he devido pelo ensino dos Professores do art. 5.

101

Art. 11. O Governo poder admittir gratuitamente at onze alumnos internos e dezoito
externos.
Art. 12. O numero dos Professores, Substitutos, Inspectores, e serventes do Collegio, seus
direitos e obrigaes, bem como o do Reitor, Vice-Reitor ou Syndico, e Thesoureiro; a
admisso dos alumnos internos e externos, seus exerccios, ordem de estudos, sua
correspondencia externa, premios, castigos, feriados, frias, e outras disposies relativas
administrao, disciplina e ensino, so marcadas nos estatutos que com este baixo,
assignados por Bernardo Pereira de Vasconcellos, Ministro e Secretario de Estado dos
Negocios da Justia, encarregado interinamente dos do Imperio. (*)
Art. 13. Fico revogados os estatutos de doze de Dezembro de mil oitocentos trinta e hum, e
mais disposies ou ordens em contrrio.
O mesmo Ministro e Secretario de Estado o tenha assim entendido e faa executar com os
despachos necessarios. Palacio do Rio de Janeiro em dous de Dezembro de mil oitocentos
trinta e sete, decimo sexto da Independencia e do Imperio.

PEDRO ARAUJO LIMA

Bernardo Pereira de Vasconcellos.

(*) Os Estatutos que devio baixar com este Decreto, foro expedidos em 31 de janeiro de 1838,
Regulamento n 8.

Para admisso no CPII era exigida idade de 8 a 12 anos, saber ler, escrever,
e contar as quatro primeiras operaes de Aritmtica, sendo o Colgio destinado
somente ao ensino de pessoas do sexo masculino. O ensino secundrio feminino
era proporcionado pelos colgios particulares, organizados em sua maioria por
senhoras estrangeiras, sob o regime de internato e muitos incluam uma ou duas
lnguas estrangeiras (HAIDAR, 1972, p. 232). Os meninos que desejavam estudar
no CPII tambm deveriam apresentar attestado de bom procedimento dos
Professores, ou Directores das Escolas, que houverem frequentado e, no caso de
pretenderem ser alunos internos, deveriam ter tido bexigas naturaes, ou
vaccinadas1 (A4, p3). Alm disso, o aluno interno pagaria uma quantia por ms

1 Bexigas naturais era o termo utilizado para a varola (mal das bexigas), que assolou o pas no incio daquele
sculo, causando muitas mortes. O aluno, assim, deveria ser vacinado ou j ter tido a doena, para ser admitido
como interno. Eram igualmente frequentes a febre amarela e a clera, tendo como agravante a falta de gua
encanada nas casas, bem como a ausncia de redes de esgoto.

102

(denominada Retribuio), que inclua a necessaria Consignao para livros,

vestuarios, estudos e remedios, em caso de enfermidade (A4, p12).
Paralelamente s aulas do CPII em seu primeiro ano, as aulas avulsas
continuavam sendo ministradas no Municpio da Corte, bem como nas provncias,
sendo banidas na Corte apenas em 1857, em decorrncia da Reforma Marqus de
Olinda. O quadro abaixo ilustra a situao das aulas avulsas no Municpio da Corte
em 1838, no qual figuram as lnguas inglesa e francesa, porm com nmero de
alunos bastante diverso: francs, 47 e ingls, 4 (RMI, 1838, p. N6). Vejamos o
cenrio do ensino das aulas avulsas no Municpio da Corte, paralelas ao primeiro
ano de funcionamento do CPII:
Quadro 3 Quadro estatstico das aulas pblicas menores criadas no
Municpio da Corte em 1838

Primeiras Letras - Para Meninas

- Para Meninos
Latim
Philosophia
Rhetorica
Grego
Francez
Inglez
Geometria
Commercio
Somma

1
1

5
15
3
1
1
1
1
1
1
29

5
15
3
1
1
1
1
1
1
1
30

Observaes
Nmero de
alumnos

Total

Providas

Estado das aulas

Vagas

Denominao das aulas

332
951
81
33
4
2
47
4

(a) Dos 68 Alumnos que

frequento a Aula do
Commercio, pertencem 47 do
primeiro anno, e 21 do
segundo.

(a)68
1.522

Uma das consequncias da autonomia outorgada s provncias (direito de

legislar sobre a instruo) foi a criao de liceus provinciais no intuito de organizar
as aulas avulsas. No Relatrio do Ministro do Imprio relativo ao ano de 1838 h
meno ao Liceu da Paraba, criado em 1837, que em 1838 ensinou Latim,
Francez, Rhetorica, Philosophia, e Geometria a 120 alumnos (RMI, 1838, p. 16). O
103

Ateneu Norte-Riograndense, inaugurado em 1835, ensinava Filosofia, Retrica,

Geometria, Francs e Latim. H tambm registros do ensino das lnguas inglesa e
francesa nos relatrios dos Presidentes das Provncias, a saber: de francs, em
vrias cidades de Minas Gerais, como no Colgio do Caraa, e de ambas as lnguas
na capital da provncia.
Em relao s aulas avulsas nas provncias, o Relatrio Ministerial de 1838
apresenta registro de ensino da lngua francesa nas provncias do Esprito Santo,
Sergipe, Gois e Minas Gerais, mas o ensino da lngua inglesa no mencionado
em nenhuma delas.
A predominncia do francs nas provncias e o nmero de alunos superior
aos de ingls na Corte podem ser explicados pelo fato de que os compndios
disponveis (e posteriormente adotados pelo CPII) eram de autores franceses, uma
vez que a Frana era tomada como modelo para a instruo pblica. Os compndios
formavam um forte aliado no ensino do sculo XIX no Brasil para a veiculao do
conhecimento na sala de aula e, em geral, consistiam na compilao de textos de
livros de vrios autores e no equivaliam necessariamente a um livro didtico
adotado. No sabemos ao certo se os livros estrangeiros eram utilizados na ntegra,
contudo, a literatura especializada nos leva a crer que, naqueles anos iniciais, os
livros eram adaptados pelo professor para uso em sala de aula, seja na compilao
de textos no idioma original ou em tradues de partes do livro.
Essas eram as condies de produo do discurso produzido no Brasil sobre
o ensino de LE, entre os outros saberes.

104

4.3

Nos moldes franceses

A organizao do currculo do CPII seguia o padro francs: nfase no estudo

das humanidades, acrescido do estudo das cincias. Analisemos na sequncia

discursiva a seguir o dizer da lei sobre o ensino de LE. O artigo 3 da lei de criao
do CPII previa:
SD9
Neste collegio sero ensinadas as lnguas latina, grega, franceza e ingleza; rhetorica2 e
os principios elementares de geographia, historia, philosophia, zoologia, meneralogia,
botanica, chimica, physica, arithmetica, algebra, geometria e astronomia (CLIB [1837]
1861)3.

O significante Collegio atribudo ao CPII reflete a aproximao com os

padres de ensino europeus, mais especificamente o francs. O ensino secundrio
era ministrado pelos colgios, institutos ou escolas particulares, alicerado num
currculo de base humanista.
A ordem na qual as matrias so apresentadas aponta para uma hierarquia
pela qual so privilegiadas as disciplinas humanas (latim, grego, francs, ingls,
retrica, geografia, histria e filosofia), seguidas das cientficas.
Diferentemente da ltima PL fixada para o ensino de LE, por meio do
estabelecimento dos Estatutos do Curso Jurdico de 1831, nos quais as lnguas
inglesa e francesa compunham o rol das cadeiras nas quaes se ensinaro as
materias dos exames preparatorios, no h na SD sob anlise, e nem no texto
completo da lei de criao do CPII (p. 101-2, neste captulo) qualquer meno ao
estudo das LE como preparatrio para os cursos superiores. Segundo os Estatutos
2

O estudo da Retrica ou arte do bem falar, consistia na prtica da eloquncia, por meio de manuais (ou
compndios), sem o aprofundamento do conhecimento da lngua. Carvalho (1998) cita um compndio usado no
CPII quela poca: Lies Elementares de Eloqncia Nacional (1834), do cnego Manoel da Costa Honorato,
professor do Colgio.
3
Alm dessas matrias, a instruo religiosa compunha o plano de estudos (arts. 86-90 do Regulamento n 8, que
contem os Estatutos do CPII).

105

do CPII, o ingresso nas Faculdades do Imprio (Direito e Medicina) se daria apenas

com a concluso do curso completo do CPII, por meio do ttulo de bacharel em
Letras. Ainda que sob a capa do conjunto de saberes necessrios ao ingresso no
ensino superior, em funo do modelo de ensino invertido aqui j discutido, h um
deslocamento do sentido de lngua reduzida a um pr-requisito para os exames de
admisso como na lei de criao do curso jurdico, na qual as LE eram reduzidas a
um saber preparatrio at que os alunos obtivessem uma certido de aprovao
do professor, o que poderia levar um ou dois semestres. Na lei do CPII, elas vm
como um saber dentro de uma estrutura seriada, com um currculo arrojado, o que
levaria de seis a oito anos. Isso confere s LE (e s outras matrias) um lugar
determinado naquele discurso educacional, que foi produzindo sentidos de um
saber necessrio para o desenvolvimento do Brasil, aos poucos se naturalizando,
sob a ideologia do progresso e do nivelamento s naes cultas da Europa.
tambm curioso observar que a disciplina Gramtica Nacional aparece na
tabela de estudos do Regulamento ( p. 109, neste captulo), apesar de no figurar
no artigo da lei ora transcrito, o que nos permite tecer algumas reflexes sobre esse
no-dizer. Para a AD, a falta, as falhas e o equvoco so constitutivos das relaes
de sentido e de sujeito, o simblico aberto e a lngua fluida (ORLANDI, 1999).
Assim, a lngua est sujeita ao equvoco, fato estrutural constitutivo, e a ideologia
sujeita a falhas (PCHEUX, 1975). O estudo da Gramtica Nacional (lngua
portuguesa) em um contexto de construo de um modelo de ensino (e de Nao) a
partir de uma formao discursiva do progresso, aquilo que, numa conjuntura
dada, determinada pelo estado de luta de classes, determina o que pode e deve ser
dito (PCHEUX, 1975, p. 160), no encontrou lugar no dizer da lei, pois era o latim
que ocupava esse lugar de lngua de prestgio e representava o grau de avano

106

de um pas. Cabe destacar que a discusso do lugar da lngua portuguesa no

conjunto de saberes necessrios a uma nova nao est atrelada a uma questo
maior que a prpria constituio da lngua nacional no Brasil, o que ocorreu
apenas no fim do sculo XIX, a envolvidos os processos de construo da
identidade lingustica brasileira.
Os sentidos produzidos pelos discursos em torno da nomeao e constituio
da lngua nacional nos auxiliam na compreenso da constituio de discursos sobre
o ensino de LE no Brasil, tema que ser tratado no prximo captulo desta tese, no
qual analisamos os discursos que estavam na base das polticas educacionais
estabelecidas na segunda metade do sculo XIX. Mas voltemos nossa ateno para
a questo da implementao dessa poltica educacional atravessada por uma
memria de ensino calcada nos padres franceses.
A partir da lei de criao do CPII e munido de um edifcio reformado, de
alunos, professores e funcionrios, a instituio deu incio s suas atividades em
1838. Segundo o Ministro do Imprio Francisco Albuquerque em seu relatrio
referente quele ano, o CPII marchou com regularidade, mostrando os alunos
grande aproveitamento nas Aulas de Aritmtica, Gramtica Portuguesa, Francesa,
Latina, Grega, Histria, Geografia, Desenho e Msica (RMI, 1838, p. 11-12). O
mesmo no pde o Ministro dizer em relao instruo primria, que ia
marchando com todos os defeitos, e imperfeies, problemas atribudos a falhas
no plano de estudos e no espao fsico destinado s aulas (p. 13). vlido salientar
que a lngua francesa mencionada pelo Ministro como ensinada no primeiro ano,
no entanto, de acordo com o Regulamento n 8, ela seria ensinada apenas a partir
do terceiro ano ( p.109, neste captulo). Considerando que o Regulamento previa
que o aluno poderia adiantar algumas sries, por meio de exames, possvel que

107

a lngua francesa ou a inglesa, ou qualquer outra matria do Plano de Estudos fosse

ensinada naquele ano inaugural. Esses ajustes, todavia, deixam entrever aspectos
da natureza improvisada dessa nova poltica de ensino, por no envolver uma
preparao especfica, um planejamento de acordo com a nova proposta de ensino,
com a nova poltica educacional que se ancorava em um Plano de Estudos
destinado a nortear a instruo pblica no pas. Outro aspecto que refora esse
carter no planejado na poltica educacional a admisso de alunos acima de 12
anos de idade, prtica bastante criticada no debate do Senado em 1839.
O CPII foi criado para ser modelo da instruo pblica secundria do
Municpio da Corte e demais provncias, das aulas avulsas e dos estabelecimentos
particulares existentes. Inspirados nos colgios franceses, o mtodo a ser utilizado
era o Simultneo, por meio de seus estudos seriados4. Segundo Doria (1997), o
objetivo de Vasconcellos era criar no Brasil um estabelecimento nacional de ensino
que recordasse a grandeza do Colgio de Frana (Collge de France), considerado
o maior monumento cultural da Europa (p.xi). Os principais modelos de planos de
ensino eram os dos liceus franceses Henri IV e o Louis-le-Grand, que tambm eram
chamados de colgios, e eram direcionados para as sries finais do ensino
secundrio, pois possuam um carter preparatrio para o ingresso nos estudos
superiores (atualmente conhecidos como classes prparatoires aux grandes coles
ou classes prpas).
O curso do CPII tinha a durao de oito anos, podendo ser reduzido a seis
por promoo dos alunos mais aptos, passando a ser oficialmente de sete anos em
1841. O CPII foi organizado em oito "aulas" sendo que o primeiro ano de estudos
correspondia oitava aula e o ltimo primeira aula. Nas duas sries elementares
4

A despeito de no ganhar meno nos Estatutos do CPII, o modelo de ensino torna-se evidente pela
organizao das aulas, de forma seriada, ou seja, o estudo concomitante de vrias matrias, ordenadas num
plano de estudo (PENNA, 2008, p. 67).

108

(Aulas 8 e 7) figuravam, ao lado da Gramtica Nacional, a Gramtica Latina, a

Aritmtica, a Geografia, o Desenho e a Msica Vocal. Observa-se a predominncia
das letras clssicas nesse primeiro plano de estudos do CPII. As lnguas
estrangeiras s aparecem nos 3 e 4 anos (francs e ingls respectivamente).
Analisemos a seguir a Tabela de estudos do CPII, baseada no Plano de Estudos
disposto no Artigo 117 do Regulamento n 8, para que possamos compreender o
estatuto da lngua inglesa dentro da PL da poca em relao s outras lnguas e
outros saberes.
Tabela 2 - Plano de Estudos de 1838 do Colgio Pedro II5.
Materias estudadas

1 ano 2 ano 3 ano 4 ano 5 ano 6 ano 7 ano 8 ano Total

Nmero de horas por semana

Grammatica Nacional

10

Latim

10

10

10

10

50

Grego

18

Francez

Inglez

Geographia

11

Historia

12

Rhetorica e Poetica

10

10

20

Philosophia

10

10

20

Mathematica6

29

Astronomia

Historia Natural7

Sciencias Physicas8

Desenho

Tabela adaptada do Plano de Estudos do Regulamento n 8 (CLIB [1838] 1839, p. 96), (A4p11).
1, 2 e 3 anos: Arithmetica; 4 e 5 anos: Geometria; 6 ano: Algebra; 7 e 8 anos: Trigonometria, Mecnica.
7
Zoologia, Mineralogia e Botnica.
8
Chimica e Physica.
6

109

Musica vocal

24

24

24

25

25

25

30

30

207

notvel, primeira vista, a discrepncia na carga horria da Gramtica

Nacional e do Latim. H duas questes a se considerar: em primeiro lugar, o estudo
do Latim era de primordial importncia, haja vista todo o conhecimento disponvel
nessa lngua e o fato de que o prprio estudo da lngua portuguesa se apoiava nela.
O nmero reduzido de horas dedicadas ao ensino da gramtica nacional (10 horas
semanais) e a oferta apenas nos dois primeiros anos refora a ideia de que a
Instituio era voltada para uma elite, uma vez que o estudo do Latim era exclusivo
das classes mais privilegiadas.
Em segundo lugar, a grammatica nacional era a gramtica da lngua
portuguesa, do portugus de Portugal, da lngua imaginria, como diz Orlandi
(2009), normatizada, com suas coeres, lngua-fico, fixada em cnones (p.95).
A carga horria pequena reservada lngua portuguesa traz a memria de um pas
cuja lngua oficial ainda estava se firmando como lngua nacional, num processo de
colonizao lingustica iniciado com sua institucionalizao no Brasil (MARIANI,
2004). Embora a vinda do prncipe regente tenha contribudo para a rpida difuso
da lngua portuguesa no Brasil, no havia mais, aps a independncia, o culto
lngua escrita e literria, sob o modelo portugus. A lngua portuguesa oficial
apenas comeara a se constituir em uma outra memria, de lngua fluida, com
caractersticas especficas, praticada em sua fora viva, sem limites, a lngua
concreta, da experincia comum (ORLANDI, 2009, p. 94).
A discusso sobre essa questo da lngua nacional do Brasil teve lugar no
parlamento em 1826, quando foi proposto que os diplomas dos mdicos do Brasil
110

fossem redigidos em lngua brasileira. Em 1827, a lei de criao das escolas de

primeiras letras estabelecia que os professores deveriam ensinar a ler e a escrever
utilizando a gramtica da lngua nacional (CLIB [1827] 1878, p. 72). Segundo
Guimares (2005), tais discusses eram formas de transformar a lngua do
colonizador em lngua da nao brasileira, caracterizando uma sobreposio da
lngua oficial e da lngua nacional (p. 25, grifos no original).
A nfase no estudo do Latim refletia a filosofia humanista, princpio que
guiava o pensamento de Vasconcellos e que se inscrevia na formao discursiva
do progresso, calcado no desejo de equiparao do Brasil s naes cultas da
Europa. No parlamento, Vasconcellos exaltara a deciso (do governo) de criar o
CPII para fazer as luzes, como o fazia a Europa (RMI, 1837, p. 15). No entanto, o
discurso humanista/literrio se confronta com o discurso cientfico apregoado
pelo discurso iluminista, que defendia a f inabalvel na cincia, privilegiando a
filosofia moderna e cincias da natureza. Observando a Tabela de Estudos, tem-se
uma carga horria mnima para as cincias exatas. Das 207 horas semanais, cerca
de 70% eram dedicadas s cincias humanas. Alm disso, as lnguas clssicas
representavam um diferencial em relao ao ensino particular, como podemos
observar nas palavras de Vasconcellos no parlamento: qual a escola particular que
entre ns se esmera em bem instruir a mocidade nessas lnguas sbias? (ACD,
15/07/1837, p. 118, grifo nosso).
O currculo do CPII, muitas vezes chamado de enciclopdico, buscava
inspirao nas naes ilustres da Europa visando se igualar a elas em
conhecimento, sendo o objetivo principal daquela instituio formar pessoas que
engrandecessem o Brasil perante o mundo, em ateno a uma aristocracia
escravocrata.

111

Ao grego era assegurada uma carga horria expressiva na grade,

principalmente

pela

sua

importncia

para

os

Cursos

Cirrgicos,

recm-

transformados em Faculdades de Medicina do Rio de Janeiro e Bahia.

Em relao ao nmero de horas, as lnguas inglesa e francesa possuam a
mesma carga horria e mesmo contando com 5 horas semanais cada, quando
adicionadas s outras matrias de humanidades, representavam a robustez do
currculo pautado na tradio literria, que se conservou at o fim do perodo
imperial, alm do fato de ser o instrumento de acesso aos conhecimentos sobre as
Cincias e Artes.
A quantificao das horas de ensino de cada disciplina e a ausncia dos
contedos a serem ensinados revelam a pouca importncia atribuda a eles e
apontam para o carter improvisado de um Plano de Estudos que se propunha a
servir de modelo para as demais instituies de ensino do pas. Apenas na Reforma
Couto Ferraz, em 1854, que os contedos foram se delineando, inseridos em um
Plano de Estudos, texto esse que ser utilizado no prximo captulo para anlise do
discurso poltico-educacional sobre as LE.
Assim, tanto a lngua portuguesa como as LE estavam inseridas nesse
quadro da ideologia do progresso, em um currculo adaptado aos interesses do
Governo, com vistas a formar (e manter) uma elite de letrados.

4.4

A legitimao de um discurso

Analisamos nesta seo os discursos que suscitaram a criao dessa poltica

lingustica no Brasil, os sentidos produzidos a partir dos enunciados em torno do

112

ensino no CPII, enunciados esses que contriburam para a legitimao do discurso

do saber importado.

4.4.1 Um modelo deficitrio

Meses antes da inaugurao do CPII, o Ministro Vasconcellos recriminara no

Parlamento

atitude

do

governo

Feij,

seu

adversrio

poltico,

pelo

desconhecimento das atividades relacionadas ao ensino particular no Brasil: Eu

accuso o governo de consentir tantas escolas particulares sem nenhuma garantia da
capacidade moral e da capacidade intellectual dos professores (ACD, 15/07/1837,
p. 117). Dois anos depois, j no Senado, Vasconcellos reitera sua viso acerca da
situao do ensino: "qualquer estrangeiro, qualquer pessoa desconhecida no paiz,
abre um collegio na Capital do Imperio ou em qualquer Provincia delle, sem ao
menos participal-o autoridade publica (ASF,1839c, p. 365).
Segundo Haidar (1972), o ensino particular permaneceu totalmente
desembaraado de qualquer interferncia governamental at a Reforma Couto
Ferraz, em 1854 (p. 163). No campo do ensino elementar, por exemplo, a abertura
de escolas sem licena fora permitida e consagrada por lei, com base nas leis
portuguesas. Os apelos em torno dessa questo no alcanaram visibilidade no
Parlamento, mas vieram a estruturar a argumentao do Ministro Vasconcellos
acerca da situao precria do ensino no Brasil e a necessidade de estabelecer um
modelo eficaz. Passemos a analisar na materialidade lingustica da enunciao do
sujeito (aqui na posio de deputado), os sentidos produzidos (ou apagados) nesse
processo.

113

SD10
A legislao da Assembleia constituinte, e uma lei das cortes de Lisboa, no
permittem o estabelecimento de escolas sem nenhuma licena; era, pois, uma das
grandes necessidades do paiz essa prohibio (ASF, 10/10/1839, p. 361).

Primeiramente, enuncia-se sobre outro pas, outras leis, estabelecendo uma

relao de comparao entre o Brasil e Portugal (no mais a Frana, diga-se de
passagem), relao por meio da qual as diferenas entre os dois pases seriam
ressaltadas. Os significantes legislao, lei, permitem, licena, e proibio
pontuam a formulao e pertencem ao domnio do discurso jurdico, produzindo
efeitos de sentidos relacionados ao poder do Estado sobre as questes
educacionais.
Nessa enunciao, mencionam-se as entidades de maior autoridade do pas:
a Assembleia (e a legislao dela decorrente) e as Cortes (com suas leis
especficas). O uso dos significantes legislao e lei confere um lugar de muita
importncia questo do ensino particular. O sujeito enuncia sobre uma forma de
ensino controlada pelo Estado (Portugal), ao contrrio do Brasil, o que sugere a
busca pela paridade entre os dois pases. Observemos esse modo de
funcionamento do discurso do saber importado: h sempre uma referncia a um
modelo outro para respaldar a necessidade de estabelecer regras para o ensino no
Brasil. Entre as marcas lingusticas que produzem o sentido de autoridade do Estado
sobre o ensino est o sintagma no permittem, reforado pelo significante
proibio, que funciona como modalizador dentico, e contribui para o processo de
construo do discurso do saber importado medida que estabelece a distino
entre o que o Brasil no faz (controle do ensino particular) e o que Portugal faz
(proibio das escolas).

114

Partindo da perspectiva Pecheutiana de que os discursos no so neutros

(1975), o discurso do ensino improvisado apaga sentidos relacionados ao
monoplio de um modelo de instruo elitista, que encontrava no ensino particular
seu principal concorrente.

4.4.2 A disciplina de Napoleo

No excerto a seguir, ao ser indagado acerca da origem e objetivo do CPII,

Vasconcellos descreve seus mecanismos de consulta e escolha dos sistemas de
ensino estrangeiros a fim de subsidiar a feitura dos Estatutos do CPII. poca,
vrios pases da Europa desenvolviam seus sistemas de ensino baseados no regime
de externato, apoiados em um currculo equilibrado entre as humanidades e as
cincias. Vejamos que sentidos so produzidos no dizer do sujeito (agora na posio
de sujeito-senador), em relao adoo de um modelo de ensino para o Brasil.
SD11
[...] e como tive uma pequena parte na organizao deste estabelecimento, devo dizer que
consultei os estatutos do Colegio de Prussia, Allemanha e Hollanda, e o systema de
educao adoptado por Napoleo em 1801, que me pareceu mais apropriado s
nossas circumstancias. (ASF, 10/10/1839, p. 358)

Entre os estatutos consultados por Vasconcellos, o francs seguia o modelo

de internato e privilegiava as humanidades.
O sintagma mais apropriado s nossas circumstancias indica a existncia de
uma condio prpria, uma particularidade, fazendo referncia ao Brasil, pelo uso do
determinante

nossas.

interessante

observar

uso

do

significante

circumstancias para a situao das rebelies no Brasil, que apaga sentidos em

torno da necessidade de se conter aquele estado de coisas por meio do sistema de
Napoleo.
115

As semelhanas entre o systema de educao adoptado por Napoleo e o

CPII eram muitas: 1. a nfase no estudo das humanidades para a educao da elite;
2. o ensino pago; 3. controle da educao privada; 4. o regime de internato; 5. a
disciplina militar. Esses aspectos nos permitem traar alguns paralelos entre o
ensino no Brasil e o da Frana a fim de compreender o funcionamento do discurso
do saber importado e seus efeitos de sentidos.
Conforme j analisado, o ensino no Brasil (assim como o sistema de
Napoleo) privilegiava o ensino secundrio em detrimento do ensino primrio e essa
diferena se mostrava aparente na adoo de um currculo humanista. Alm disso, o
regime de internato implicava num ensino pago (400 mil ris anuais). Assim, o
controle das escolas particulares era conveniente em virtude da concorrncia.
Segundo Savoie (2007),

O projeto de 1802 no pretende ganhar terreno nem oferecer para todos

uma instruo garantida pelo Estado. Pretende, sim, fazer escolas
suficientemente bem cotadas por seus professores, seus alunos e a fora
de seu ensino, para que possam impor seu modelo a todas aquelas
que propem estudos da mesma ordem (p. 15, grifo nosso).

Das semelhanas ora apontadas, concentraremos nossa anlise na questo

da disciplina militar.
Vasconcellos descreveu o CPII como um grande internato, um collegio
destinado a substituir a casa paterna (ASF, 1839c, p. 358). Napoleo impusera a
disciplina militar na reforma do processo educativo, como forma de controle, de
doutrinao poltica dos cidados e transformara os liceus em Academia paramilitar
para filhos de oficiais e burocratas (GILES, 1987, p. 208).

116

O princpio da doutrinao poltica encontrava-se, ento, na base dessa nova

forma de instruo, calcada na disciplinarizao do sujeito, na docilizao dos
corpos (FOUCAULT, 1975).
As disciplinas se tornaram no decorrer dos sculos XVII e XVIII frmulas
gerais de dominao. A manipulao e o adestramento do corpo para um fim til
descrito por Foucault (1975) como uma fonte de poder, prprio de uma sociedade
disciplinar:
O momento histrico das disciplinas o momento em que nasce uma
arte do corpo humano, que visa no unicamente o aumento das suas
habilidades, mas a formao de uma relao que no mesmo mecanismo
o torna tanto mais obediente quanto mais til . Forma-se ento, uma
politica de coeres que consiste num trabalho sobre o corpo, numa
manipulao calculada dos seus elementos, dos seus gestos, dos seus
comportamentos. O corpo humano entra numa maquinaria de poder que
o esquadrinha, o desarticula e o recompe. A disciplina fabrica assim
corpos submissos e exercitados, os chamados "corpos dceis (p. 119).

As normas destinadas aos alunos do CPII apontam para o que Foucault

chamou de controle minucioso das operaes do corpo por meio do
esquadrinhamento do espao, tempo e movimentos. A disciplina utiliza dois
mecanismos de poder: a arte das distribuies e a do controle da atividade. A
disciplina procede em primeiro lugar distribuio dos indivduos no espao,
organizando as celas, os lugares e as fileiras, espaos ao mesmo tempo
arquiteturais, funcionais e hierrquicos (p.126).
Em seu pronunciamento na cerimnia de inaugurao do CPII, em 25 de
maro de 1838 (A4p14), Vasconcellos dirigiu-se a Dom Frei Antonio de Arrbida,
Bispo de Anemria, para investi-lo no cargo de Reitor do CPII e entregar-lhe o
Regulamento que continha os Estatutos do CPII, baixado em 31 de janeiro de 1838
(A4p3). Nesse documento encontramos um conjunto de regras determinando as
competncias dos empregados, os direitos e deveres dos alunos, bem como as
117

sanes, os procedimentos de ensino e, por fim, a matria financeira, com vistas a

estabelecer o modo de funcionamento daquela nova instituio. Tais regras esto
distribudas em 239 artigos, agrupados em duas reas: regime literrio e cientfico e
o regime econmico, alm de um captulo sobre disposies gerais.
O Quadro a seguir apresenta a estrutura do Regulamento, permitindo uma
viso integral dessa lei que iria sofrer inmeras modificaes at o fim do perodo
imperial.
QUADRO 4 Sumrio do Regulamento n 8 de 31 de janeiro de 1837

Captulo 1
Captulo 2
Captulo 3
Captulo 4
Captulo 5
Captulo 6
Captulo 7
Captulo 8
Captulo 9
Captulo 10
Captulo 11
Captulo 12
Captulo 13
Captulo 14
Captulo 15
Captulo 16
Captulo 17
Captulo 18
Captulo 19
Captulo 20
Captulo 21
Captulo 22
Captulo 23
Captulo 24

PARTE 1
Do Regimen litterario, e scientfico do Collegio
TTULO I
Dos Empregados do Collegio
Do Reitor
Do Vice-Reitor
Do Capello
Dos Professores
Dos Substitutos
Dos Inspectores dos Alumnos
Do Professor de Saude
Dos Serventes
TTULO II
Dos Alumnos
Da admisso dos alumnos
Da diviso dos alumnos
Do movimento dos alumnos
Das communicaes externas dos alumnos, e de suas leituras
Das obrigaes particulares dos discpulos externos
Dos feriados
Da instruo religiosa
Dos castigos
Disposies comuns aos captulos antecedentes
TTULO III
Do Ensino
Disposies communs aos capitulos seguintes
Do objecto do ensino
Dos Exames
Dos Premios
Das Inspeces
Das Frias
Da bibliotheca, e das Collees Scientificas

Art. 1 - 4
Art . 5 - 6
Art. 7 - 11
Art. 12 16
Art. 17 19
Art. 20 25
Art. 26 -34
Art. 35 45
Art. 46 48
Art. 49 51
Art. 52 59
Art. 60 77
Art. 78 83
Art. 84 85
Art. 86 -90
Art. 91 99
Art. 100 103
Art. 104 116
Art. 117 119
Art. 120 127
Art. 128 135
Art. 136 137
Art. 138 145
Art. 146 154
118

Captulo 1
Captulo 2
Captulo 3

Captulo 4
Captulo 5
Captulo 6
Captulo 7
Captulo 8
Captulo 9
Captulo 10

PARTE 2
Do Regimen economico do Collegio
TTULO I
Das Autoridades administrativas
Do Thesoureiro
TTULO II
Da Receita do Collegio
Das Retribuies dos Alumnos
Dos Rendimentos dos bens do Collegio, e consignaes do
Poder Legislativo, e do Governo
TTULO III
Das Despezas
Disposies communs
Do Vesturio
Das Despezas communs
TTULO IV
Das Contas, e Oramentos
Das Contas semanaes, mensaes e trimestraes
Conta, e oramento annual
Dos Livros de Escripturao
TTULO V
Disposies geraes

Art. 155 160

Art. 160 171
Art. 172 175

Art. 176 189

Art. 190 198
Art. 199 205
Art. 206 211
Art. 212 223
Art. 224 233
Art. 234 239

Analisando a forma como os itens do Regulamento n 8 so estruturados,

observamos que, alm de seu carter normativo, essa lei traz em seu bojo
elementos que apontam para o controle e vigilncia dos alunos em detrimento do
ensino. Todo o ttulo 1 da Parte 1, por exemplo, dispe sobre os sujeitos que
exercero o controle sobre os alunos, incluindo a o professor. O ttulo 2 do
Regulamento, ainda na Parte 1, trata das questes concernentes ao aluno e apenas
no Ttulo 3 que a temtica do ensino versada.
Foucault (1975) afirma que em determinadas instituies, como as escolares,
h um sistema disciplinar cujo objetivo no se limita a punir os alunos pelas suas
falhas, mas produzir os comportamentos considerados como desejveis. O poder
disciplinar tem como funo maior "adestrar", ou adestrar para retirar e se apropriar
ainda mais e melhor:

119

adestra as multides confusas, mveis, inteis de corpos e foras para

uma multiplicidade de elementos individuais pequenas clulas
separadas, autonomias orgnicas, identidades e continuidades
genticas, segmentos combinatrios. A disciplina fabrica indivduos; ela
a tcnica especfica de um poder que toma os indivduos ao mesmo
tempo como objetos e como instrumentos de seu exerccio (p. 143).

Vejamos um excerto do Regulamento n 8, no que se refere ao movimento

dos alunos e o controle das atividades:
Do Movimento dos Alumnos.
Antes do meio dia.
Art. 52. Das 5 horas e meia s 6: os Alumnos levanto-se, vestem-se, e
vo para a Orao comum.
Das 6 s 7 horas e meia: os Alumnos preparo nas Salas de estudo os
trabalhos, que lhes houverem sido marcados pelos Professores.
Das 7 e meia s 8: almoo, e recreio.
Das 8 ao meio dia: vo para as diversas Aulas, ou preparo, nas Salas
de estudo, os trabalhos, que lhe forem marcados.
Entre cada huma das diversas lies, que se succederem, haver hum
intervallo de 10 minutos de recreio.
Depois do meio dia.
Art. 53. Do meio dia hora e meia: jantar, e recreio.
Da hora e meia s 5: vo os Alumnos para as diversas Aulas.
Das 5 s 5 e meia: merenda e recreio.
Das 5 e meia s 8: preparo os trabalhos escriptos, e decoro as lies.
Das 8 s 8 e meia: ceio.
Das 8 e meia s 9: recreio; segue-se leitura moral e Orao commum.
s 9 horas e meia: vo deitar-se.

As bases do ensino do CPII eram os princpios da doutrina crist/catlica e a

fidelidade monarquia imperial. O professor de religio era tambm o capelo do
colgio e no era apenas dele a tarefa de incutir nos alunos a obedincia ao Estado
e a Deus, mas a todos os professores. Todas as Aulas e refeies eram
precedidas, e seguidas por uma breve Orao (art. 56).
Como j vimos, o CPII foi instalado em um edifcio reformado. O internato
estabelecia regras rgidas quanto ocupao dos espaos e funo dos corpos
nesses espaos (para sua docilizao/utilizao ao Estado). O CPII seria dividido
em Classes de aproximadamente 30 alunos, 35, no mximo (Art. 50), sendo que
cada Classe possua a sua prpria mesa no Refeitrio, sua sala de estudos e, de
120

preferncia, seu prprio dormitrio, sendo que neste os leitos ficaro separados
huns dos outros, pelo menos, quatro palmos. Essa diviso, segundo Foucault
(1975) segue o princpio do quadriculamento, ou seja, cada indivduo no seu lugar,
e em cada lugar, um indivduo, modelo de convento (clausura) adotado pelos
colgios franceses, como os internatos (p. 123).
O controle da atividade significava saber utilizar o tempo de uma forma til,
anulando tudo o que possa perturbar e distrair; trata-se de constituir um tempo
integralmente til (FOUCAULT, 1975, p. 127). Em outras palavras, seria uma
otimizao do tempo por meio de atividades constantes e horrios rgidos,
facilmente vigiados pelos Inspectores dos Alumnos, marchando em ordem e
silncio (Arts. 22 e 58). Os inspetores deveriam formar um relatorio dirio do que
houver acontecido em sua Classe, no qual d summariamente conta do
comportamento, e applicao dos Alumnos (Art. 23). O Reitor, entre suas vrias
atribuies, deveria:
Art 1 13. Examinar todas as manhs os relatorios dos diversos
Inspectores de Alumnos, que lhe sero entregues na vespera noite pelo
Vice-Reitor. Se pelo exame dos relatrios julgar conveniente, far que
venho sua presena os Alumnos para castiga-los severamente,
reprehende-los, ou exhorta-los.

Estabelecia-se, dessa forma, uma contabilidade penal, constantemente

posta em dia (FOUCAULT, 1975, p. 151). Identificamos, assim, no Regulamento n
8, o exerccio do poder disciplinar por meio dos instrumentos descritos por Foucault
(1975): o olhar hierrquico, a sano normalizadora e o exame.
O controle do espao, do tempo e dos movimentos dos alunos era exercido
por um dispositivo que obrigue pelo jogo do olhar, meios de coero claramente

121

visveis. Entre as proibies detalhadas no Regulamento, o aluno no poderia, por

exemplo:

1 Dormir, ou trabalhar em aposento separado.

2 Fazer trocas, ou negocios com seus collegas.
3 Jogar jogos de cartas, e de azar, nem mesmo jogos licitos a
dinheiro.
4 Trazer para o Collegio armas, polvora, ou fogos de artificio.
5 Introduzir no Collegio bebidas espirituosas (CLIB [1838] 1839, art.
102)

Para coibir o desrespeito s normas ou outros atos que o Reitor julgasse

reprovveis, aos alunos seriam aplicadas punies de acordo com a gravidade das
faltas. O Regulamento n 8 previa os seguintes castigos:
Art. 91 Sempre proporcionados gravidade das faltas, os castigos sero
os seguintes:
1 Privao de huma parte, ou da totalidade do recreio com trabalho
extraordinario.
2 Privao de passeio com trabalho extraordinario
3 Prohibio de sahir.
4 Priso: a priso ser hum lugar sufficientemente claro, e facil de ser
inspeccionado, onde o Alumno occupar-se-ha constantemente em algum
trabalho extraordinario.
5 Privao de frias, em todo, ou em parte.
6 Vestir a roupa s avessas. O Alumno assim vestido occupar lugar
parte nas Aulas, e Salas de estudos; e no assistir aos passeios, nem
aos recreios.
7 Moderada correco corporal.
8 Excluso do Collegio.

O sistema disciplinar, segundo Foucault (1975), funciona como um pequeno

sistema penal, por meio do qual micropenalidades reprimiam os possveis deslizes
dos alunos. A punio tudo o que capaz de fazer as crianas sentir a falta que
cometeram, tudo o que capaz de humilh-las, de confundi-las (p. 149) como, por
exemplo, no 6 do Regulamento: vestir a roupa s avessas.
Ao mesmo tempo, estavam previstas no Regulamento gratificaes ou
prmios, decorrentes das competncias e aptides de cada um, configurando um
sistema duplo: gratificao-sano (p. 149). Na Aula os 6 primeiros Alumnos tero
122

assento distincto chamado Banco de honra (Art. 116). A diviso segundo as

classificaes ou os graus tem um duplo papel: marcar os desvios, hierarquizar as
qualidades, as competncias e as aptides; mas tambm castigar e recompensar
(...) o prprio sistema de classificao vale como recompensa e punio
(FOUCAULT, 1975, p. 151). Estas eram realizadas no Salo Nobre e na Cafua,
respectivamente.
O Salo Nobre do CPII abrigava a cerimnia mais importante, aquela onde
eram distribudos os prmios aos melhores alunos do Colgio e conferido o grau de
Bacharel em Letras aos formados pela instituio:
Art. 134 Todos os Alumnos premiados recebero huma coroa
entretecida de ramos de caf, e flores.
Art. 135 Finda a distribuio, os Alumnos premiados sero reunidos pelo
Reitor em hum banquete, ao qual assistir o Ministro do Imperio, ou seu
Commissario.

A maior premiao para o aluno, contudo, era o privilgio de no precisar se

submeter aos exames para a admisso nas Faculdades, vantagem bastante
criticada no parlamento, como veremos mais adiante.
Disciplinas so, portanto, tais mtodos de controle, que realizam a sujeio
constante de suas foras e lhes impem uma relao de docilidade-utilidade
(FOUCAULT, 1975, p. 118). Na lei de criao do CPII, o professor figurava como um
dos empregados que exerceriam essa vigilncia: os Professores, Substitutos e
Inspectores dos Alumnos, que forem precisos para o ensino das matrias do art. 3,
e direco e vigia dos mesmos alumnos (Art 4, 2, grifo nosso, p.101, neste
captulo). A vigilncia abarcava, portanto, questes alm do ensino como, por
exemplo, a educao religiosa:

123

Art. 13. Compete aos Professores: 1. No s ensinar a seus Alumnos

as Letras, e as Sciencias, na parte que lhes competir, como tambem,
quando se offerecer occasio, lembrar-lhes seus deveres para com
Deos, para com seus Pais, Patria, e Governo (CLIB [1838] 1839, grifo
nosso)

Salientamos que os deveres para com Deos nada mais eram do que a
obedincia aos preceitos da Igreja Catlica e, consequentemente, ao Estado, por ser
a religio oficial do pas, a Religio do Imprio (artigo 5 da Constituio Federal de
1824), ratificada na fala de Vasconcellos na sesso da Cmara: tendo o ministrio
do imprio ordenado que fosse a religio catholica apostolica romana ensinada no
Collegio (ACD, 19/05/1838, p. 160). Dessa forma, os Estatutos exerciam o controle
sobre os corpos dceis, por meio da disciplina.
Ampliando essa reflexo, vale, ento, atentar para o fato de que, ao longo dos
239 artigos do Regulamento n 8, identificamos um nmero bem expressivo de
disposies relacionadas disciplina, visando ao controle dos sujeitos, a includos
alunos e empregados. O captulo que versa sobre o Objeto do ensino (Captulo
XIX), traz apenas trs artigos, os quais dispem sobre as matrias a serem
ensinadas e o nmero de horas de estudo por semana, no havendo qualquer
meno a mtodos de ensino ou ao contedo a ser ministrado. A ausncia de
disposies sobre os contedos e mtodos pode ser compreendida como um efeito
de sentido produzido pela formao discursiva do saber deficitrio, que traz a
memria de um ensino improvisado, em um pas que ainda no consegue produzir
suas boas teorias de ensino e que, portanto, precisa import-las. Essa falta seria
suprida pelos compndios, que podem ser caracterizados como uma ferramenta de
controle, uma vez que eram, em primeiro lugar, escolhidos pelo Ministro do Imprio e
depois adaptados pelos professores, assim expresso nos Estatutos: O Ministro do

124

Imperio, ouvido o Reitor, e os Professores, formar o catalogo das obras, que devem
ser admittidas para as Aulas do Collegio (CLIB [1838] 1839, art.104).
Grigoletto (2007) defende que os livros didticos e compndios polticoeducacionais sobre polticas de ensino so tecnologias de vigilncia e dominao,
visando a disciplinarizao dos sujeitos:

textos que contribuem para a promoo de determinadas disposies

sociais por apresentarem dispositivos pedaggicos de controle,
classificao e uniformizao de contedos, tcnicas, procedimentos
didticos e metodolgicos, gerenciamento da classe e outros (p. 28).

Na questo do uso de compndios em sala de aula, optou-se pelo uso de

compndios franceses como, por exemplo, o de Poisson para o ensino da Histria
Universal, o de Cayx para Histria Antiga e o de Rozoir e Dumont para Histria
Romana. O compndio de Barruel La physique, reduite em tableaux raisonnees foi
escolhido para o ensino da Fsica e o lements de gomtrie, de Lacroix, para a
Geometria (HAIDAR, 1972, p. 101-102; DORIA, 1997, p. 27). Essa triagem significou
importar da Frana os instrumentos necessrios, ao assim expressa por
Vasconcellos no Senado:
Logo que se abriu o collegio, encarregou-se ao Ministro brazileiro em
Paris para que enviasse os compendios mais acreditados em todos os
collegios reaes, municipaes e particulares da Frana, organizados depois
da ultima lei que regulou a universidade de Paris nesta parte. No
chegaram ainda seno os compendios do collegio real de Henrique IV
(ASF, 1839c, p. 360, grifo nosso).

H, portanto, no discurso poltico-educacional do CPII, um apagamento das

questes de ensino em detrimento da disciplina e isso se dava, portanto, por ser a
Escola um lugar de adestramento, caracterstica de uma sociedade disciplinar
(FOUCAULT, 1975). Considerando que os compndios eram escolhidos pelo

125

Ministro, entendemos tais tecnologias como um lugar de estabilizao, de

legitimao do saber por meio desse mecanismo de controle.

4.4.3 O saber que vem de fora

Analisemos a sequncia discursiva a seguir, no que tange elaborao dessa

PL fixada pelo Brasil para o ensino secundrio, procurando identificar que discursos
permeiam o dizer do sujeito legislador e que efeitos esses discursos produzem para
o ensino de LE:
SD12
Devo, porm, advertir a V. Excia. que as regras consagradas nesse Regulamento no
so teorias inexpertas; elas foram importadas de pases esclarecidos, tm o cunho da
observao, tm o abno da prtica e deram o resultado de transcendente utilidade
(VASCONCELLOS, 1838, p. 178, grifos nossos).

Destaquemos alguns elementos essenciais para a anlise da materialidade

lingustica dos enunciados. O fragmento devo, porm, advertir, pressupe um dito,
algo que foi enunciado e que iria contrastar com o que estava por vir. O significante
advertir indica que algo mais importante ainda seria dito, algum fato que merecia
mais destaque do que aquilo que fora dito. Em seu dizer, h um sentido de avisar,
informar algum (a V. Excia) sobre um novo aspecto do Regulamento. Tal novidade
seria a no-adoo de teorias improvisadas, sem experincia.
A formulao no so teorias inexpertas; elas foram importadas de pases
esclarecidos aponta para dois implcitos: a existncia de boas teorias e a ausncia
destas no Brasil.
Ducrot (1987) definiu a existncia de dois tipos de implcitos: o primeiro (do
tipo pressuposto), fundamentado no contedo do enunciado, nvel do j-produzido,

126

podendo ser recuperado no componente lingustico; enquanto um segundo (do tipo

subentendido) jogaria com a enunciao, vindo de fora, das circunstncias, e
dependeria da avaliao do componente retrico, que leva em conta as
circunstncias da enunciao (p. 31).
A estrutura lingustica, por meio da negao (no so teorias inexpertas),
implica o pressuposto de que h teorias inexpertas, e o subentendido de que
devemos importar as boas teorias, uma vez que elas no esto no Brasil, mas, sim,
nos pases esclarecidos. O pressuposto de que no h teorias boas no Brasil aponta
para a existncia no Brasil de modelos de ensino improvisados.
A partir do conceito de memria discursiva, algo que fala antes, em outro
lugar, independentemente (PCHEUX, 1975), como ela funciona no campo
discursivo da educao, passemos a concentrar nossa ateno no dizer do sujeito
legislador. Identificamos na formulao em destaque dois enunciados: o primeiro,
que afirma que o Brasil no possui boas teorias, e se inscreve na formao
discursiva do saber deficitrio, ancorada no discurso do improviso, que aparece
sob a forma de pr-construdo a partir do no-dizer e produz sentidos de falta (de
modelos de ensino j testados e aprovados). H em SD12 um apagamento do nome
Brasil, porm esse no-dito recuperado no segundo enunciado precisamos
importar essas teorias. A memria discursiva aqui acionada pela estrutura do
enunciado, j que no dizer do sujeito legislador ela no localizvel. O segundo
enunciado, que afirma que precisamos importar as boas teorias de ensino,
sustentado pelo discurso do saber importado, e produz sentidos de aprovao e
sentimento de confiana naquele modelo de ensino.
Nos dizeres da lei de criao das primeiras cadeiras de ingls e francs em
1809, a Frana tomada como modelo na escolha dos textos a serem utilizados no

127

ensino dessas lnguas. Na lei de criao dos cursos jurdicos, os Estatutos de

Coimbra so provisoriamente utilizados no Brasil, com alguns ajustes. Identificamos,
assim, em SD12, novamente, uma referncia ao saber que vinha de fora
(ORLANDI, 2003), sendo a prtica da produo do conhecimento atravessada por
um discurso de colonizao. H, portanto, no interdiscurso, um enunciado que
afirma que os bons modelos de ensino no esto no Brasil.
Pela negao possvel encontrar em uma formulao a coexistncia de
discursos antagnicos (no caso da SD analisada, o discurso do improviso e o
discurso do saber importado). Parafraseando a segunda parte da SD sob anlise,
temos: o Brasil (no) esclarecido, as teorias do Brasil (no) tm o cunho da
observao, (no) tm o abno da prtica e (no) deram o resultado de
transcendente utilidade. Tais formulaes revelam a relao dessa nova poltica
educacional com um modelo Europeu, o que nos leva a afirmar que as LE, includas
no currculo do CPII, compunham uma poltica educacional que remetia a um
modelo importado.
O discurso do saber importado atravessa o dizer de Vasconcellos nas
predicaes negativas atribudas ao ensino no Brasil. Segundo o Ministro, era no
ensino particular que residiam as tais teorias inexpertas.
Ao ocupar a posio discursiva de legislador, o sujeito legitima o discurso
do saber importado, utilizando-se do discurso do improviso como justificativa, por
meio de uma relao de causa e efeito entre a existncia de teorias ruins no Brasil e
a necessidade de importar as boas teorias.
O ministro defendia vigorosamente a ideia de se espelhar em modelos de
ensino j aprovados pelo tempo e por resultados positivos, mantendo e adotando
apenas

os

bons

mtodos

(VASCONCELLOS,

1838,

p.178).

Em

seu

128

pronunciamento na cerimnia de inaugurao do CPII, Vasconcellos deixava claro

que a educao privada no correspondia ao modelo que o Brasil necessitava:

No concluirei ste discurso sem repetir a V. Excia. que o intento do

Regente Interino criando ste Colgio, oferecer um exemplar ou norma
aos que j se acham institudos nesta Capital por alguns particulares;
convencido como est de que a educao colegial prefervel
educao privada. Nenhum clculo de intersse pecunirio, nenhum
motivo menos nobre, e menos patritico, que o desejo de boa educao
da mocidade, e do estabelecimento de proveitosos estudos, influiu na
deliberao do Govrno. Revela pois, ser fiel a ste princpio: manter e
unicamente adotar os bons mtodos; resistir a inovaes que no
tenham a sano do tempo e o abno de felizes resultados:
proscrever e fazer abortar tdas as espertezas de especuladores astutos,
que ilaqueam a credulidade dos pais de famlia com promessas de fceis
e rpidos progressos na educao de seus filhos; e repelir os charlates
que aspiram celebridade, inculcando princpios, e mtodos que a razo
desconhece, e muitas vzes assustada reprova (VASCONCELLOS,
1838, p.178, grifos nossos).

Outras predicaes de cunho avaliativo negativo acerca das outras

instituies e formas de ensino foram utilizadas em seu pronunciamento como, por
exemplo, especuladores astutos e especuladores que fazem do ensino da
mocidade um trfico mercantil, e que nada interessam na moral, e na felicidade de
seus alunos, predicaes essas utilizadas como justificativa para prover a nao de
um modelo de ensino a ser seguido (VASCONCELLOS, 1838, p.179).
O pronunciamento de Vasconcellos rendeu crticas na Cmara meses depois,
sendo a principal delas a de que a educao proposta pelo Regulamento parecia
mais fradesca, do que social (ACD, 17/05/1838, p.135). No nos cabe dizer se os
Estatutos eram obra de frades ou emitir qualquer juzo sobre o valor ou natureza
daquelas regras. Neste momento, o que procuramos compreender como o texto
dos Estatutos do CPII produzem sentidos, pois para a AD, no h uma verdade
oculta atrs do texto, h gestos de interpretao que o constituem e so esses
gestos que nos permitem escutar outros sentidos (ORLANDI, 1999, p. 26). Na
prxima seo, desenvolveremos uma anlise dos mecanismos discursivos
129

utilizados na elaborao das polticas educacionais e nos efeitos de sentidos

produzidos pela materialidade lingustica dos debates parlamentares.
Uma poltica lingustica, como vimos no captulo 1 desta tese, divide-se em
polticas de corpus (forma da lngua) e de status (uso da lngua) e esta ainda pode
se subdividir em poltica de ensino de LE (Quadro 1, p. 5, nesta tese). Este
conceito de PL que vimos utilizando nos permite debruar sobre as polticas para o
ensino do latim, do grego, do portugus para, ento, chegarmos s lnguas
estrangeiras.
Assim, analisaremos os dizeres dos parlamentares na implementao da lei
ou, mais especificamente, logo aps o incio dos trabalhos do CPII. O novo modelo
de ensino por Vasconcellos fora alvo de muitas crticas e denncias no parlamento.
Passemos a analisar os sentidos do dizer desses sujeitos legisladores e que
discursos

esto

na

base

daquela

poltica

instaurada

para

ensino

e,

consequentemente, para o ensino de LE.

SD13
O discurso era meu; mas o regulamento alheio: em quasi todas as suas disposies
copiado do regulamento dos collegios de Frana, apenas modificados por homens que
gozo da reputao de sbios, e entendem o que deve alterar-se nas disposies desses
estatutos (ACD, 19/05/1838, p. 159, grifo nosso).

O discurso a que Vasconcellos se refere o seu pronunciamento na

cerimnia de inaugurao do CPII, em 25 de maro. Na Sesso de 19 de maio de
1838, na Cmara dos Deputados, Vasconcellos se defendia da acusao
proveniente de um colega de que os Estatutos que ele organizara mais pareciam
obra de frades e que a matrcula paga pelos alunos se assemelhava a um
imposto. Observemos como a formulao o discurso era meu, mas o regulamento
alheio significa, e que efeitos de sentidos so produzidos na enunciao.

130

Os determinantes meu e alheio sinalizam sentidos de autoria que se

encontram numa relao de oposio, marcado pelo operador mas. A orao
introduzida pela adversativa mas nega a autoria do regulamento e confirma a
autoria do discurso cerimonial, podendo assim ser reformulada: o Regulamento no
meu, mas o discurso . No entanto, essa estrutura sinttica no produz os
mesmos efeitos de sentido. Segundo Guimares (1987), o operador mas muda a
orientao argumentativa da construo, fazendo com que o elemento que est
junto ao mas tenha mais peso. Assim, a formulao o regulamento alheio se
impe sobre o discurso meu. O sujeito enuncia sobre um saber que alheio
para se contrapor a meu, produzindo sentidos de superioridade do saber que vem
de fora, do que no meu.
Podemos observar, de igual modo, na formulao em quasi todas as suas
disposies copiado do regulamento dos collegios de Frana, apenas modificados
por homens que gozo da reputao de sbios deslocamentos de sentidos no dizer
do sujeito em torno do Regulamento do CPII. O advrbio quase, que incide sobre o
quantificador todas (quasi todas as suas disposies), produz sentidos de nototalidade, diferentemente de SD12 (p. 126), em que o modo de dizer do enunciador
aponta para a cpia das regras (foram importadas de pases esclarecidos),
deslocando, assim, sentidos.
Observamos tambm que na formulao homens que gozo da reputao de
sbios, e entendem o que deve alterar-se nas disposies desses estatutos h uma
aluso aos homens (sbios) do Brasil. Tais predicaes nos permitem levantar
algumas questes com relao ao conhecimento produzido no Brasil: quem seriam
esses homens? Se poderiam alterar um Regulamento alheio, no teriam a mesma
percia para compor um? Os saberes existentes no Brasil, ento, no estavam no

131

mesmo p de igualdade que os da Frana? Esses sentidos se apoiam no discurso

do saber importado, legitimando-o. Essas, entre outras questes, nos fazem refletir
sobre outros sentidos produzidos por esse discurso. Uma delas seria: no nos
parece razovel e, portanto, natural que um pas, numa poca em que se constitua
como Nao independente, se espelhasse em modelos estrangeiros para fixar seu
programa de ensino? Esse sentido aparentemente evidente nos leva a abandonar o
estranhamento em relao ao acontecimento e irrompe no discurso do saber
importado como um sentido naturalizado.
Os enunciados no Brasil no h teorias boas/devemos import-las, portanto,
aparecem no dizer do sujeito, soando como uma verdade, e resultam desse
processo de naturalizao.
Grigoletto (2007), ao analisar o discurso sobre o ensino de LE no Brasil em
textos poltico-educacionais produzidos em 1935, 1979 e 1989, revela que a leitura
dos textos analisados aponta para a existncia no interdiscurso de um enunciado
que afirma que o ensino de LE no Brasil deve se igualar ao dos pases avanados.
Com base em Foucault (1979), a autora sustenta que esse enunciado surgiu numa
contingncia histrica de pas constitudo por um processo de colonizao (p. 27),
mas que, no entanto, se mostra bvio, apagando sentidos, produzindo um discurso
de verdade. a naturalizao dos sentidos, produzidos em formaes discursivas
determinadas, que provoca essa iluso de obviedade, de transparncia, e de
evidncia. E por meio do mapeamento dos apagamentos de sentidos que
podemos romper com as evidncias.
Observamos em SD13 a repetio dos dizeres em torno do modelo de ensino
a ser copiado de outros pases. Segundo Foucault (1969), uma formao

132

discursiva se estabelece a partir de determinadas regularidades do tipo ordem,

correlao, funcionamento e transformao:

sempre que se puder descrever, entre um certo nmero de enunciados,

semelhante sistema de disperso e se puder definir uma regularidade
entre os objetos, os tipos de enunciao, os conceitos, as escolhas
temticas, teremos uma formao discursiva (p.43)

essa regularidade que nos permite afirmar que havia um discurso de um

saber importado, pertencente formao discursiva do progresso e que,
portanto, a poltica de ensino de LE fazia parte de uma poltica educacional com a
ancoragem em um saber de fora.

4.4

Bacharel x artfice

Na sesso do Senado de 8 de outubro de 1839, entrou em discusso o

oramento do Ministrio do Imprio para 1840-1841, sob a rubrica Obras Pblicas
do municpio, presidida por Feij, com a presena do Ministro Galvo (Ministro do
Imprio). Na pauta do dia estava prevista uma consignao de 18 contos de ris
para as despesas com as reformas do prdio que abrigava o CPII. Vasconcellos,
agora senador, pleiteava melhorias para a instituio que criara, ao lado de
adversrios polticos, que propeliram crticas concepo e implementao do CPII.
A seguir reproduziremos as falas dos legisladores em trs sequncias discursivas,
com grifos em algumas partes de suas formulaes, para depois analisarmos a
materialidade.

133

SD14
creio que elle [o CPII] foi desviado do fim para que seus instituidores o destinaram, que era
um fim justo e philantropico; e no sei em que se fundou o Governo, para que sem
autorizao do Corpo Legislativo, se julgasse com autoridade para fazer tal mudana.
(ASF, 08/10/1839, p. 318)

SD15
pois indubitavel que illegitima a creao do collegio, no s por dar-lhe differente
destino daquelle para que foi creado, como por crear empregos e ordenados (ASF,
10/10/1839, p. 368).

SD16
Esses 29 orphos pobres sero mais felizes sabendo francez, latim e grego, do que sendo
applicados s artes? (...) portanto, bom seria que estes individuos [pobres], em vez de
terem o titulo fofo de bachareis em letras, fossem artifices: a sociedade lucraria mais
com isto (ASF, 10/10/1839, p. 367-8)

Nas SD 14 e 15, enuncia-se sobre uma gesto de governo defeituosa.

interessante observar o emprego do sintagma sem autorizao e do significante
illegitima, que produz efeitos de sentidos relacionados falta de poder decisrio do
Governo sobre a questo da mudana do Seminrio para uma instituio de ensino
secundrio, reforado pelo sintagma se julgasse com autoridade. Ao enunciar que
o Governo desviara o destino do CPII (que era justo e philantropico), o sujeito
sinaliza sentidos de uma instituio injusta e lucrativa. Da mesma forma, em SD16, a
formulao na forma interrogativa (esses 29 orphos pobres sero mais felizes
sabendo francez, latim e grego, do que sendo applicados s artes?) lana a dvida
quanto natureza justa da nova instituio no que diz respeito a promover o
ensino igual para duas classes sociais: a do bacharel e a do artfice.
Identificamos, assim, a presena desses dois discursos.
O enunciado o artfice no precisa saber lnguas cria um lugar para as
lnguas estrangeiras no discurso poltico-educacional da poca.
134

Podemos observar que nenhuma crtica foi dirigida ao fato de o Brasil ter
modelos copiados da Frana. Em suma, as acusaes ao Regulamento no so de
ordem pedaggica e sim poltica. So discursos produzidos de lugares polticos
diferentes, produzindo um espao discursivo marcado pela oposio de formaes
discursivas em confronto.
O jogo de interesses pautado nas duas formas de ensino, a do bacharel e a
do artfice, vai ficar mais intenso na Reforma de 1854, quando o ensino secundrio
dividido em duas partes: a primeira para aqueles que seguiriam a carreira de
artfice e a segunda para aqueles que seguiriam os estudos superiores mediante o
ttulo de bacharel. Esses embates e outras questes em torno dos discursos que
suscitaram polticas lingusticas para o ensino de LE sero analisados no prximo
captulo desta tese.

135

CAPTULO V

Novas polticas para novos saberes

Todos so iguais, mas alguns so mais iguais que os outros.
George Orwell

Neste captulo analisamos as polticas lingusticas instauradas aps a criao

do CPII, com nfase na lei de 17 de fevereiro de 1854 e seu Plano de Estudos,
baixado em 17 de fevereiro de 1855 (Reforma Couto Ferraz), que traz em seu bojo o
esboo de um currculo, definindo os contedos das disciplinas, contrapondo-se ao
Plano de Estudos vigente, que consistia na simples relao de disciplinas e nmero
de horas semanais de ensino.
Analisamos os dizeres que estavam na base daquelas polticas de ensino
para compreendermos o lugar das LE naquele discurso poltico-educacional e a
relao destas com os outros saberes, particularmente com a lngua portuguesa,
que ia se firmando como lngua nacional. Para tal, utilizamos trechos de debates
parlamentares e relatrios ministeriais, visando subsidiar a investigao dos efeitos
de sentido construdos a partir do discurso poltico-educacional sobre o ensino da
lngua inglesa no Brasil, produzidos a partir da lei de criao do CPII.
Os primeiros anos de funcionamento do CPII coincidiram com o fim do
Perodo Regencial (1831-1840), trmino de uma dcada de grande perturbao
poltica e social, marcada por conflitos que culminaram no golpe de estado liderado
pelo Partido Liberal, denominado Golpe da Maioridade, por meio de um ato
expedido pelo Senado, o qual declarava D. Pedro II maior de idade, apesar dos seus
14 anos incompletos, antecipando, assim, o Segundo Reinado (1841-1889). A partir
136

de ento, o Brasil entrou numa relativa estabilidade poltica que durou at o fim do
Imprio (CARVALHO, 1993, p. 35). No que tange ao ensino, no entanto, foram
muitas as leis que modificaram o cenrio educacional brasileiro. guisa de exemplo,
os Estatutos do CPII sofreram oito Reformas at o fim do Perodo Imperial (Tabela 1,
p.44, nesta tese).
Para que possamos compreender os discursos que suscitaram tais Reformas,
iniciamos nosso trajeto de anlise lanando um olhar sobre os dizeres acerca da
lngua inglesa nos debates parlamentares e relatrios ministeriais nos anos que
antecederam a Reforma de 1854.

5.1 Um outro lugar para a lngua inglesa

No captulo anterior, analisamos o funcionamento de dois discursos: o

discurso do bacharel e o do artfice, a partir dos dizeres dos parlamentares acerca
dos saberes necessrios sociedade, em discusso empreendida no Senado em
1839 em torno do ttulo fofo de bacharel em Letras, o qual seria outorgado aos 29
meninos pobres que estudavam no CPII. Identificamos, de igual modo, a existncia
de um enunciado no interdiscurso que afirma que o artfice no precisa saber
lnguas, ancorado no discurso do artfice, contrapondo-se ao discurso do
bacharel, em que prevalecem sentidos de prestgio das LE para a formao
clssica.
Todavia, sabemos que, do ponto de vista discursivo, todo enunciado
suscetvel de tornar-se outro, diferente de si mesmo, deslocar-se discursivamente de
seu sentido para derivar para outro (PCHEUX, 1983a). Veremos adiante como o
sentido de utilidade das LE para o artfice emerge no dizer do sujeito (na posio de

137

ministro), evocando um lugar de prestgio para a lngua inglesa no discurso do

artfice.
Antes de prosseguirmos com a anlise dos dizeres dos sujeitos, alguns
esclarecimentos sobre a Aula do Comrcio se tornam necessrios para que
possamos compreender as condies de produo do discurso sobre as LE.
Vale lembrar, conforme discutido no captulo 1 desta tese, que esse ramo da
instruo pblica brasileira se confunde com a prpria abertura dos portos da
Colnia ao comrcio exterior, tendo como principal parceira a Inglaterra por meio do
Tratado de Comrcio e Amizade firmado em 1810.
A Aula do Comrcio, criada no Rio de Janeiro pelo Alvar de 15 de julho de
1809, sob a inspeo da recm-criada Real Junta do Comrcio, era herdeira das
Aulas de Comrcio, criadas em Portugal em 1759. Os professores eram chamados
de lentes, mesma denominao de quem ensinava nos cursos superiores e, de
acordo com os Estatutos da Aula do Comrcio, nessas aulas se ensinariam os
princpios necessrios a qualquer negociante perfeito (PORTUGAL, 1759, p. 1).
De acordo com Chaves (2009), as aulas de comrcio j existiam na Frana,
Inglaterra, Alemanha, Itlia e Espanha desde o sculo XVII. Em Portugal, a poltica
ilustrada de Pombal buscava afinar-se com a tendncia europeia de promover a
instruo comercial, de valorizar os homens de negcio (p.173, aspas no original) e
as lnguas estrangeiras figuravam entre as habilitaes requeridas formao do
negociante.
No Brasil, o recm-criado curso tinha durao de trs anos e o programa de
ensino pautava-se nas prticas contbeis e mercantis (com as especificidades do
Brasil) e no inclua as LE e nem a lei exigia o conhecimento delas para a admisso
dos alunos ao curso.

138

Acreditamos que o compndio a ser utilizado na Aula do Comrcio

provavelmente seria o do brasileiro Jos da Silva Lisboa, mais tarde Visconde de
Cairu, lanado em Lisboa em 1801, intitulado Principios de Direito Mercantil, e Leis
de Marinha para uso da mocidade portugueza, destinada ao commercio. A obra
dividia-se em oito tratados, incluindo conhecimentos de Seguros, Cmbio Martimo,
Contratos, Letras de Cmbio, Polcia dos Portos e Alfndega, que foram sendo
publicados at 1808.
A despeito da importncia das aulas de comrcio na Europa, podemos
afirmar que no Brasil a formao profissionalizante remetia aos menos inteligentes
ou deserdados da fortuna e refletia o pensamento da poca de que formar-se
doutor era ter a possibilidade de subir no status social e econmico, mas tornar-se
fabricante, negociante ou lavrador era situao no desejvel para a maioria dos
jovens (BIELINSKI, 2000, p.2). Esta autora resume o pensamento da poca em
relao ao valor atribudo s atividades industriais:

O ensino comercial no se desenvolvia e a razo principal para tal

desinteresse era a idia de inferioridade das profisses mercantis e o
culto ao bacharelismo. Se era para despender dinheiro com a educao,
a escolha recaa nas carreiras que davam status social e ttulo de doutor.
E por conta desse desinteresse pelas atividades comerciais, era o
estrangeiro que se estabelecia e prosperava no setor (p. 3)

No que tange s lnguas inglesa e francesa, ambas eram igualmente

recomendadas para o Curso como, por exemplo, no plano de aula para o curso de
Pernambuco de 1816, que exigia o conhecimento pelo menos rudimentar das
lnguas vivas mais utilizadas nas praas mercantis, sobretudo o ingls e o francs
(CHAVES, 2009, p.183). Segundo essa autora, boa parte da literatura estava escrita
em francs, ingls e italiano e, por esse motivo, eram necessrias para a

139

operacionalidade do curso. Contudo, a exigncia do conhecimento prvio das LE

para a Aula do Comrcio no foi objeto da legislao brasileira at 1846.
Passemos a analisar os discursos que permeiam o dizer do sujeito acerca
das LE e seu ensino. Observemos o trecho a seguir, no qual o Ministro Francisco
Coelho, em relato das atividades de 1839 Assembleia, aborda a questo da
utilidade das LE para a Aula do Comrcio.
SD17
Sendo a leitura, a escripta, e as quatro operaes Arithmeticas, as unicas habilitaes, que
se exigem dos meninos, para se poderem matricular na Aula do Commercio, resulta daqui
que muitos delles no entendem os Compendios, nem as explicaes dos Professores. Mais
alguma cousa por tanto he necessario que elles saibo, para que posso tirar proveito dos
meios de instruco, que naquelle Estabelecimento se lhes proporciona: o Governo quizera
que o conhecimento das Linguas Ingleza, e Franceza, fosse condio essencial para a
admisso delles; mas, quando isto parea excessivo, no se lhes dispense ao menos a
verso da Lingua Franceza, e a Grammatica da Nacional (RMI, 1839 [1840], p. 14, grifos
nossos)

No segmento (sendo a leitura, a escripta, e as quatro operaes

Arithmeticas, as unicas habilitaes, que se exigem dos meninos, para se poderem
matricular na Aula do Commercio), o significante (unicas) salienta a restrio feita
aos saberes exigidos, revelando a insuficincia daqueles conhecimentos para a
compreenso dos Compndios e das explicaes dos Professores. Tal lacuna
atribuda ao desempenho dos alunos pode ser compreendida como um efeito de
sentido produzido pela formao discursiva do saber deficitrio, que sustenta os
dizeres sobre o ensino no Brasil no sculo XIX, a partir de um discurso do
improviso. Este discurso autoriza o sujeito a afirmar que o Brasil no possua
polticas direcionadas para o ensino de LE na instruo comercial, considerando
tambm a insuficincia relatada.
No fragmento (o Governo quizera que o conhecimento das Linguas Ingleza,
e Franceza, fosse condio essencial para a admisso delles), enuncia-se acerca
140

de outros saberes essenciais formao do negociante: as lnguas inglesa e

francesa, conferindo, assim, um novo lugar para as LE no discurso educacional, que
no o de apenas um saber para a formao literria.
Esse deslizamento dos sentidos de utilidade das LE cria um lugar de muito
prestgio para elas, principalmente se considerarmos que outros saberes foram
apagados,

como os outros

nveis de

matemtica

(lgebra,

geometria

trigonometria), que aparecem, mais tarde, na lei de reforma da Aula do Comrcio em

1856. Cabe ressaltar que as LE no eram condio essencial para a admisso
nem mesmo para os cursos de Medicina e Direito, o que refora o lugar de destaque
a elas conferido.
A despeito de haver vrias obras famosas traduzidas para o portugus
desde os dias de D. Joo como Locke, Milton, Swift, Adam Smith (FREYRE, 1948,
p.280), a especificao das lnguas estrangeiras pode estar associada ao fato de
que a literatura especializada era, em sua maioria, em ingls e francs. Cairu, no
prefcio de sua obra Princpios de Direito Mercantil, justifica seu trabalho afirmando
que faltava hum ensaio de literatura deste genero em linguagem patria. Ao longo
do compndio, h inmeras referncias aos autores consultados, em sua maioria,
ingleses, franceses e tambm italianos (1806, p.ii). Nas Academias de Direito
utilizavam-se leituras de autores britnicos como de Bentham e Stuart Mill, lidos no
original ou em tradues. Segundo Freyre, Cairu instrua-se das ideias de
economistas britnicos como uma forma de combater a galomania (1948, p.74).
De acordo com Chaves (2009), a despeito do pioneirismo da Inglaterra na
instruo comercial, a obra mais importante no sculo XVIII era francesa:
Dictionnaire universel de commerce, de Jacques Savary. Ainda segundo Chaves

141

(2009), essa obra foi traduzida para vrias lnguas e foi referncia obrigatria nas
aulas de comrcio at o fim do sculo XIX.
No Brasil, a comercializao de obras importadas se dava principalmente
por meio de anncios de jornais. Freyre (1948) afirma que os livros de escriturao
mercantil pareciam ter sido importados da Inglaterra em maior nmero do que os de
literatura, de filosofia ou de cincia (p. 280).
Na nossa interpretao, esse novo lugar para as LE parece advir de um
deslizamento de sentidos sob a forma de bifurcao, j que os sentidos deslizam a
partir da utilidade das LE para a instruo pblica (assim como nos estudos
preparatrios), porm com uma nova finalidade, como ilustramos abaixo:

Quadro 5 - A Aula do Comrcio na Instruo Pblica

Utilidade
Instruo Pblica (superior)

LE

Aulas do Comrcio

Ampliando a reflexo a respeito dos saberes necessrios Aula do

Comrcio, vale, ento, observar a formulao (mas, quando isto parea excessivo,
no se lhes dispense ao menos a verso da Lingua Franceza, e a Grammatica da
Nacional).
Esse modo de dizer nos leva a interpretar que h uma restrio quanto ao
desejo do Governo (de exigir o conhecimento das lnguas inglesa e francesa,
predicado retomado pelo elemento anafrico isto). A restrio, marcada pelo
142

operador mas, vem expressa na adverbial condicional quando isto parea

excessivo. Observemos que, ao enunciar a respeito dessa circunstncia, o sujeito
se identifica com o pr-construdo segundo o qual as lnguas inglesa e francesa no
compunham o rol dos saberes indispensveis para o Brasil, pontuado pelo
significante excessivo. Feita a ressalva, uma alternativa apresentada como
condio essencial para a admisso no curso, que manter a lngua francesa.
A soluo apresentada nos permite tecer algumas reflexes sobre os
efeitos de sentidos produzidos por esse dizer. Podemos interpret-los como
produtos do discurso do ensino improvisado, uma vez que filiam-se ao modelo de
ensino pelo qual o Brasil vinha se pautando. Ou seja, mais uma vez, a lei que
porventura fosse criada para aquele fim, j viria com resqucios de improviso, em
funo de regras circunstanciais.
No sintagma (no se lhes dispense ao menos a verso da Lingua
Franceza, e a Grammatica da Nacional), o sujeito enuncia sobre um saber (francs)
em relao a outro saber no dito (ingls), e estabelece uma hierarquia entre essas
duas lnguas por meio do operador ao menos. Atentemos para o deslizamento de
sentidos em torno do conceito dos saberes indispensveis. Primeiramente,
enuncia-se sobre as lnguas inglesa e francesa como condio essencial para o
curso (o Governo quizera que o conhecimento das Linguas Ingleza, e Franceza,
fosse condio essencial para a admisso delles); em seguida, o sentido desliza
para apenas o francs essencial.
H que se destacar, tambm, a presena de um elemento novo: a gramtica
da lngua nacional, que, at o momento, no havia sido mencionada nos textos
referentes s Aulas do Comrcio e que, diga-se de passagem, muito pouco
destaque ganhara no Plano de Estudos do CPII, conforme anlise empreendida no

143

captulo anterior desta tese. Na enunciao em torno dos saberes indispensveis, o

lugar da gramtica nacional posto em evidncia. Assim, vemos emergir no dizer do
sujeito sentidos de utilidade, de condio essencial para o Curso, que se aplicam
tanto ao francs quanto gramtica da lngua nacional. Podemos afirmar que h
tambm, nesse dizer do sujeito, um sentido de primazia da gramtica nacional sobre
o ingls, uma vez que o ingls deslizou da posio de essencial para
dispensvel. Isso nos faz perceber que h um movimento de sentidos que aponta
para uma hierarquizao entre as lnguas e marca o incio das discusses acerca do
lugar da lngua portuguesa no discurso poltico-educacional sobre as LE no Brasil. A
anlise do lugar da lngua inglesa em relao s outras lnguas, incluindo a
portuguesa, desenvolvida na seo 5.2, neste captulo.
Podemos observar a partir do Compndio de Cairu, que o contedo da Aula
do Comrcio parece robusto se considerarmos que os requisitos para a admisso no
curso eram os mesmos estabelecidos para o ingresso no CPII: saber ler, escrever, e
contar as quatro primeiras operaes de Aritmtica, lembrando que a idade mnima
para o ingresso no CPII era de 8 anos e para a Aula do Comrcio era de 14 anos,
idade esta em que um aluno do CPII finalizaria o ensino secundrio. Podemos
concluir que havia uma discrepncia nos nveis de conhecimentos entre essas duas
modalidades de ensino. A falta de um plano de estudos como o do CPII para a
carreira profissionalizante revela a primazia dos estudos literrios sobre essa forma
de ensino.
Na SD a seguir, enuncia-se, de forma semelhante, sobre outro tipo de
utilidade para as LE, produzindo efeitos de sentidos que diferem bastante do sentido
de lngua como componente de um currculo humanista. Analisemos o fragmento do

144

relatrio do Ministro do Imprio Jos Carlos Torres no que diz respeito aos saberes
essenciais para as Aulas do Comrcio.
SD18
[...] quando outras providencias no posso por ora ter lugar, por demandarem despezas
pouco compativeis com as nossas circunstancias, huma ao menos se podia adoptar, e vem
a ser o exigir-se o conhecimento das Lingoas Ingleza, e Franceza, nos que aspirarem a
matricular-se nas referidas Aulas [do Comrcio]. Com esta habilitao os nossos mancebos
encontrario mais facilmente emprego nas casas commerciais estrangeiras aqui
estabelecidas; e, quando elles chegassem ao ponto de estabelecer as suas, mais facilmente
entabolario, e entreterio relaes com as [casas] de paizes estrangeiros (RMI [1843]
1844, p.7, grifos nossos)

Em relato Assembleia, o Ministro descrevera as atividades do Curso de

Direito e Medicina, e tambm do CPII, pleiteando melhorias para o ensino. Antes de
abordar os problemas enfrentados com relao instruo primria, o Ministro
sugere uma mudana nos critrios de seleo dos alunos para as Aulas do
Comrcio, que seria a exigncia do conhecimento das lnguas inglesa e francesa,
como podemos verificar na SD acima.
Atentemos para a formulao (o exigir-se o conhecimento das Lingoas
Ingleza, e Franceza), no modo como o sujeito enuncia sobre a questo das LE. A
exigncia do conhecimento das lnguas tomada como uma necessidade, que
irrompe no dizer do sujeito na forma de uma ao (uma poltica lingustica na forma
de uma ao educacional) a ser tomada pelos sujeitos-legisladores (a quem o
Ministro se dirige). O verbo exigir-se pontua a formulao, diferentemente de SD17
( p.140), em que utilizado o termo quisera (o Governo quisera), que mais se
assemelha a uma recomendao.
H que se destacar tambm que na formulao (com esta habilitao os
nossos mancebos encontrario mais facilmente emprego nas casas commerciais
estrangeiras aqui estabelecidas) os efeitos de sentido sobre a utilidade das LE no
esto relacionados estritamente instruo pblica, como nas SDs anteriores, mas
145

deslizam para uma finalidade bastante pragmtica, qual seja, propiciar a

comunicao nas relaes de trabalho entre os habilitados no Curso e as casas
estrangeiras que eram, em sua maioria, francesas e inglesas, cada qual com sua
especialidade, como assim descreve Freyre (1948):
Eram, sim, as casas inglesas, quase todas, de artigos de slida
manufatura: armazns de grossistas que estendiam seus negcios pelo
interior do pas (...) enquanto os franceses, com duas excees, eram
negociantes cuja atividade se confinava s cidades. Eram retalhistas,
vendedores de miudezas, joias e bijoux et toutes sortes de nouveauts
(p. 174, grifos no original)

Ainda segundo esse autor, as lojas inglesas se estabeleceram em todas as

ruas em volta da (rua da) Alfndega e vendiam vidro, ferro, fazendas, louas, tinta,
papel, cerveja, cutelaria (p.165), enquanto os estabelecimentos franceses se
concentravam nas ruas estreitas como a Rua do Ouvidor, oferendo artigos de luxo
e de modas femininas (p.172).
Observemos que o sintagma mais facilmente pressupe uma certa
facilidade em encontrar empregos nessas casas. Tais relaes de trabalho entre
os brasileiros e estrangeiros seriam, muito provavelmente, mediadas na lngua dos
proprietrios das casas como, por exemplo, para efeitos de treinamentos dos
empregados e instrues para o funcionamento das casas. interessante observar
que o sintagma mais facilmente aparece pela segunda vez na enunciao (mais
facilmente entabolario, e entreterio relaes com as [casas] de paizes
estrangeiros) para se referir ao estabelecimento de relaes comerciais de cunho
internacional. Tais sintagmas sinalizam sentidos de lngua como instrumento para a
comunicao, a includas a produo e compreenso oral.
Por meio da anlise dos dizeres na trajetria das polticas, podemos tentar
compreender quais sentidos esto na base dessas polticas e seus efeitos para o
ensino de LE. Como podemos ver no trecho da lei que fixou os Estatutos da Aula do
146

Comrcio, por meio do Decreto n 456, de 6 de julho de 1846 (A5p3), as lnguas

inglesa e francesa passaram a ser exigidas para a matrcula, podendo-se, contudo,
optar por uma delas:
Art. 4 S podero ser admittidos matricula os Alumnos maiores de
quatorze annos, e que no exame mostrarem saber Grammatica da
Lingua Nacional, Arithmetica at s propores inclusive, e traduzir a
Lingua Franceza, ou Ingleza (CLIB [1846] 1847, p.64).

Dez anos depois, a Aula de Comrcio da Corte foi reorganizada, passando a

ser denominada Instituto Comercial da Corte, por meio do Decreto 1763, de 14 de
maio de 1856 (A5p6). Os estatutos fixavam em dois anos a durao do curso e a
idade mnima de 16 anos para o ingresso e exigiam a certido de aprovao em
lngua inglesa e francesa.

Art. 9 Nenhum alumno poder ser matriculado sem que mostre ter sido
approvado nas seguintes materias.
Lingua nacional, comprehendendo a grammatica e a escripta.
Inglez e Francez, Arithmetica, Algebra at equaes do 2 gro,
Geometria plana e considerada no espao.
Trigonometria.
O numero de preparatorios exigido por este Artigo poder no futuro ser
augmentado pelo Governo, exigindo-se tambem o Allemo (CLIB [1856],
1857, p. 185)

Ressaltamos nesse trecho da lei a exigncia das duas lnguas e no mais a

possibilidade de se optar por uma delas. A matemtica tambm ganhou bem mais
contedo e a gramtica da lngua nacional firmou-se como requisito para o curso.
A partir da anlise do discurso poltico-educacional sobre as LE, vimos
emergir no dizer do sujeito a concepo de LE como requisito bsico para um outro
ramo da instruo pblica que ia se estabelecendo como um outro nvel de ensino
destinado a outro tipo de elite, que no mais aos filhos da nobreza e da alta
burguesia, mas aos filhos de comerciantes e da burguesia em geral. De igual modo,
foram produzidos efeitos de sentidos relacionados utilizao das LE como
147

ferramenta para a comunicao. Podemos concluir que a proposta de incluso das

lnguas inglesa e francesa no ensino pblico comercial apaga sentidos de lngua
estrangeira reduzida a uma ferramenta de acesso ao conhecimento cientfico e faz
com que elas passem a constituir o discurso do artfice, sendo privilegiadas tanto
na instruo pblica quanto nas relaes cotidianas da sociedade.
A discusso acerca do lugar das LE no discurso do artfice, em confronto
com o discurso do bacharel, que favorecia as lnguas clssicas como uma forma
de elevar o pas ao nvel das naes cultas, de muita relevncia para
compreendermos o lugar das LE na nova poltica instaurada com a Reforma do
Ensino Primrio e Secundrio (Reforma Couto Ferraz), em 1854, que dividiu o
ensino em dois nveis para duas classes sociais: a do artfice e a do bacharel. A
seguir, discutiremos os sentidos produzidos por esses dois discursos na elaborao
dessa nova poltica educacional.

5.2 Uma lngua para o Brasil

Os debates na Cmara dos Deputados em torno da necessidade de se
direcionar o ensino tambm para uma esfera mais tcnica se prolongaram pela
dcada de quarenta. Em 1846, iniciou-se uma intensa discusso sobre a criao de
uma Escola de Externos, sob o ttulo de Lyceu nacional, que pudesse atender
demanda desse outro segmento da sociedade. Entre os temas abordados surgiu o
ensino da lngua nacional ou, melhor dizendo, a falta do ensino dessa lngua e da
literatura nacional no projeto do Liceu. Assim se expressou o deputado Souza
Martins em relao seleo das matrias que seriam ministradas:

148

SD19
Eu direi que na Prussia a litteratura nacional frma um estudo obrigado desde o primeiro
ano e primeira classe at o ultimo ano do curso collegial. H duas lies em cada semana
em todas as classes de litteratura nacional: Entre ns parece que se abandona inteiramente
este estudo para nos occuparmos exclusivamente com o das linguas estrangeiras [...] Nos
collegios reaes situados perto da Allemanha estuda-se a lingua allem; nos que esto perto
da fronteira da Hespanha aprende-se o hespanhol, nos que esto perto do Piemonte
aprende-se o italiano, e nos que esto no litoral do Atlantico aprende-se o inglez. (...) Em
minha opinio, nesses collegios se devia ensinar, quando muito, duas linguas vivas [...] J
declarei tambem que supponho demasiado o estudo de tres linguas vivas; isto no
costume em nenhum collegio de instruco secundaria da Europa (ACD, 31/07/1846, p.
375,378)

O projeto previa o ensino de ingls, francs e alemo, alm das lnguas

clssicas, filosofia, histria, retrica, matemtica, fsica, qumica, botnica, zoologia,
mineralogia, astronomia, geografia e desenho. Na viso do deputado Martins, o
estudo de trs lnguas estrangeiras era excessivo e contribua para o abandono do
estudo da literatura nacional.
Na SD em questo, enuncia-se, primeiramente, em torno de dois modelos de
ensino em oposio, marcados pelos sintagmas estudo obrigado e abandona
inteiramente. A comparao com a Prssia ancora-se no pr-construdo da
formao discursiva do progresso, de equiparao com a Europa, ao mesmo
tempo em que aponta para um Brasil que ainda est distante desse ideal, pela falta
de imposio do estudo da literatura nacional. O significante inteiramente refora o
sentido de descuido em relao ao ensino da literatura nacional no Brasil e traz a
memria de um modelo de ensino deficitrio. Alm disso, a comparao com a
Europa (isto no costume em nenhum collegio de instruco secundaria da
Europa) para justificar a ideia de que o ensino de LE excessivo pode ser
interpretada como um efeito de sentido produzido pelo discurso do saber
importado.

149

De igual modo, o ministro Justiniano Rocha aborda a questo das LE serem

favorecidas tambm nos colgios particulares que, segundo Haidar (1972) eram
geralmente dirigidos por estrangeiros e limitavam-se a ensinar as disciplinas
exigidas como preparatrias:
SD20
Foi-me doloroso ver que ainda mesmo nos melhores collegios [particulares] o estudo das
linguas estrangeiras merecia mais cuidado do que o da lingua e da litteratura nacional.
Em alguns ostenta-se como grande vantagem o fallarem francez e inglez os alumnos,
posposta a lingua nacional, que, em vez de purificar-se e enriquecer-se, ella primogenita
da latina, vai-se adulterando esquecida, desdenhada (RMI, 1850, p.S3-9).

Esse movimento de sentidos em torno das LE e da lngua nacional nos

permite abordar e discutir alguns pontos sobre a questo da constituio da
identidade lingustica brasileira.
A lngua portuguesa, embora institucionalizada como lngua oficial do Brasil
pela Reforma Pombalina, no assim denominada nos textos legais que compem
o corpus desta tese. Registramos o uso de Gramtica Portuguesa pelo Ministro em
seu Relatrio de 1838, ao se referir s matrias ensinadas no CPII em seu primeiro
ano de funcionamento. Nos demais documentos, encontramos os seguintes termos
para se referirem ao estudo da lngua nacional:
- Gramtica nacional = Regulamento n 8 - 1838
- Grammatica da (lngua) nacional = Relatrio Ministerial de 1839
- Literatura nacional = Debate parlamentar de 1846
- Lngua e literatura nacional = Relatrio ministerial de 1850
- Lngua e literatura nacional = Reforma 1854
- Gramtica nacional = Plano de Estudos de 1855
- Lngua nacional = Reforma das Aulas do Comrcio de 1856

150

Como podemos notar, tanto a lngua quanto a gramtica e a literatura eram

predicadas nas leis como nacional e raramente portuguesa ou brasileira. No
nosso entender, esses deslizamentos parecem se inserir no quadro da ideologia da
colonizao de que trata Orlandi (2009). A autora, ao abordar a relao entre lngua
fluida e lngua imaginria, nos auxilia na interpretao dos sentidos que envolviam
a (no) nomeao da lngua nacional e seu ensino quase insignificante no ensino
secundrio.
A lngua portuguesa falada no Brasil, lngua fluida, tal como era praticada, j
apresentava caractersticas prprias, bastante diferentes da lngua falada em
Portugal, provocando antipatias contra os portugueses e sua lngua (ORLANDI,
2009, p. 96). No se tratava apenas do Portugus no Brasil, mas do Portugus do
Brasil. A vida intelectual se organizava em torno de uma lngua e de uma literatura
brasileira. Em contrapartida, pesava a tradio do ensino da lngua portuguesa
imaginria, sistematizada. Em outras palavras, o estudo da gramtica nacional
que compunha (timidamente) o Plano de Estudos do CPII refletia o processo ainda
em andamento de gramatizao do portugus do Brasil. Guimares (2003) resume
bem esse processo:
No Brasil o conhecimento sobre a lngua portuguesa teve um papel muito
particular na segunda metade do sculo XIX. Neste momento, e
principalmente na dcada de 1880, como parte de um movimento
intelectual de separar o pensamento brasileiro da influncia nica de
Portugal, os estudos sobre o portugus no Brasil fizeram parte de um
movimento que procurou estabelecer a diferena do portugus do
Brasil relativamente ao portugus de Portugal e teve assim papel
decisivo na constituio da nacionalidade brasileira. Estes estudos
tomaram a forma especfica de gramticas e dicionrios brasileiros e, na
forma de um conhecimento descritivo e normativo, fizeram parte da
constituio de nosso imaginrio de lngua nacional para o Brasil (p. 47)

151

Depreendemos que a discusso do nome da lngua do Brasil ocupou

significativo lugar nos debates no sculo XIX (DIAS, 2001), mas foi somente nas
dcadas de 30 e 40 do sculo XX que o tema veio a ser discutido com mais vigor,
sobre a pertinncia e convenincia da designao lngua brasileira para o idioma
oficial do Brasil, em funo das tendncias nacionalistas no pas (p. 188). O que
queremos ressaltar, contudo, que a no-denominao da lngua do Brasil nas leis
revela um ensino ainda incipiente da lngua nacional que, por sua vez, compunha
um plano de ensino deficitrio, que lutava para reproduzir o modelo francs.

5.3 A comparao como lema

Aps todas essas discusses acerca dos saberes necessrios elevao

do Brasil ao nvel da Europa, a instruo pblica no Brasil sofreu sua primeira
grande reforma em 1854, denominada Reforma Couto Ferraz, que organizou o
ensino primrio e dividiu o ensino secundrio em duas partes. Segundo Haidar
(1972), a distino entre os dois nveis de ensino era uma tendncia dos debates na
Europa, iniciado na Alemanha, em torno da educao:

face s necessidades decorrentes do desenvolvimento crescente da

indstria e do comrcio, surgira na Alemanha, j nos fins do sculo XVIII
e paralelamente aos ginsios clssicos, um novo tipo de ensino
secundrio, mais cientfico que literrio, destinado quela classe
numerosa de cidados que no encontrava no estudo quase que
exclusivo das lnguas e literaturas antigas o preparo bsico para as
diversas carreiras profissionais (p. 114, grifo nosso).

o que expe o deputado Souza Franco em relao s matrias que

deveriam compor o plano de estudos:

152

o paiz precisa tambem de negociantes, manufactureiros e artistas habeis

(apoiados), e preciso dirigir a educao neste sentido, ensinando
tambem sciencias physicas e os methodos pelos quaes ellas se applico
agricultura e industria (ACD, 31/07/1846, p. 374, grifo no original).

Tais ideias foram trazidas para a Reforma Couto Ferraz, de 17 de fevereiro de

1854, que reformou o ensino primrio e secundrio do Municpio da Corte, dividindo
o ensino secundrio em duas fases: Estudos de Primeira Classe e Estudos de
Segunda Classe. A primeira fase, tambm denominada curso especial, tinha
durao de quatro anos e destinava-se queles alunos que no pretendiam se
preparar para os estudos superiores, ou seja, era direcionada para formar artfices.
J a segunda fase, com durao de trs anos, visava formar os bacharis, que
poderiam matricular-se nas Faculdades do Imprio sem exames de admisso.
Segundo Vechia (2006), essa lei espelhava-se em duas reformas efetuadas na
Frana, a de 1847 (Lei de Salvandy) e a de 1852 (Lei de Fourtoul).
No que diz respeito s LE, a lei de 1854 adicionava ao ensino de ingls e
francs, o ensino do alemo e do italiano, como podemos verificar nesse trecho da
lei:
Art. 79. Haver no Collegio as seguintes cadeiras:
2 de latim,
1 de grego,
1 de inglez,
1 de francez,
1 de allemo,
1 de philosophia racional e moral,
1 de rhetorica e poetica, que comprehender tambem o ensino da lingua
e litteratura nacional,
2 de historia e geographia, ensinando o professor de huma a parte antiga
e media das referidas materias, e o da outra a parte moderna, com
especialidade a historia e geographia nacional,
1 de mathematicas elementares, comprehendendo arithmetica, algebra
at equaes do 2 gro, geometria e trigonometria rectilinea,
2 de sciencias naturaes, sendo huma de historia natural com as primeiras
noes de zoologia, botanica, mineralogia e geologia, e outra de
elementos de physica e chimica, comprehendendo somente os principios
geraes e os mais applicaveis aos usos da vida.
Art. 80. Alm das materias das cadeiras mencionadas no Artigo
antecedente, que formo o curso para o bacharelado em letras, se
ensinaro no Collegio huma das linguas vivas do meio dia da Europa
[italiano], e as artes de desenho, musica e dansa.

153

Art. 97. Os vencimentos dos professores de instruco publica

secundaria sero assim regulados:
Os professores de desenho, musica, dansa e gymnastica tero o
ordenado de 600$ e a gratificao de 400$.
O de linguas vivas o ordenado de 800$ e a gratificao de 400$.
O de linguas mortas, do allemo e das outras materias o ordenado de
hum conto de reis e a gratificao de 600$ (CLIB [1854] 1854, p. 61,
grifos nossos):

Se observarmos o plano de estudos anterior (Regulamento n 8, A4p3),

poucas mudanas foram efetuadas em relao s matrias selecionadas. O que
muda a introduo dos contedos a serem ministrados, por meio da lei de 17 de
fevereiro de 1855 (um ano depois). A anlise dos contedos e da distribuio das
matrias nos permite compreender o estatuto da lngua inglesa em relao aos
outros saberes. Atentemos, primeiramente, para a distribuio das LE nos dois
nveis de ensino, conforme a Tabela 3, pgina 156, nesta seo.
Observemos a presena das lnguas inglesa e francesa apenas nos primeiros
quatro anos (Estudos de 1 classe). Conforme discutido no captulo 2 desta tese,
essas lnguas serviam de ponte para o conhecimento cientfico, isto , um
instrumento de acesso aos compndios. Podemos interpretar a introduo delas nos
primeiros anos do curso como uma estratgia de ensino que iria permitir ao aluno j
adquirir alguns conhecimentos de leitura, gramtica e verso fcil naquelas
lnguas, a fim de fazer uso delas quando necessrio (CLIB [1855] 1856). Outra
questo que cabe ponderar a introduo do francs logo no primeiro ano,
enquanto que o ingls s figuraria no segundo. Esse padro se mantm desde a
criao do CPII e aponta para sentidos de primazia do francs sobre o ingls.
Em segundo lugar, queremos salientar que a insero das lnguas inglesa e
francesa nos primeiros anos refora o lugar privilegiado dessas lnguas no discurso
do artfice. Em outras palavras, os alunos que completassem os Estudos de 1

154

Tabela 3 Plano de Estudos de 185

Regulamento para o Imperial Collegio de Pedro Segundo - 1855
Cadeiras
Grammatica
Nacional
Mathematica

Estudos da 1 classe
1 ano
Leitura e recitao
de portuguez,
exercicios
orthographicos
Arithmetica

Latim

Grammatica latina

Francez

leitura, grammatica
e verso facil

Estudos da 2 classe

2 ano

3 ano

4 ano

5 ano

6 ano

7 ano

Verso para a
lingua nacional de
classicos mais
dificeis, e themas

Continuao
das materias do
ano anterior

continuao, ate equaes

de 2 gro
verso facil e construco
de perodos curtos, com o
fim especial de applicar e
recordar as regras
grammaticaes
verso, themas e conversa
leitura, grammatica,
verso facil

Geometria

Trigonometria rectilinea

Verso gradualmente
mais dificil, exercicios
grammaticaes, e
themas
aperfeioamento do
estudo da lingua
verso mais difficil, e
themas

verso e themas

aperfeioamento no
estudo da lingua, e
conversa

Inglez

Grego

Allemo

Italiano

1 cadeira: Mineralogia
e Geologia; 2 cadeira:
Chimica

Sciencias naturaes

1 cadeira: Zoologia e
Botanica; 2 cadeira:
Physica

Geographia e Historia

Philosophia

Rhetorica

Geographia e Historia
Moderna

1 cadeira: Mineralogia e
Geologia; 2 cadeira:
Physica e Chimica
Geographia e Historia
Moderna; Corographia
brasileira e historia
nacional

Leitura,
grammatica,
verso facil
Leitura,
grammatica,
verso facil

Verso mais
difficil, themas
faceis
Verso mais
difficil, themas
faceis

Composio de discursos e
narraes

aperfeioamento
aperfeioamento
Italiano

Geographia e
Historia Antiga

Geographia e
Historia da
Idade Media

Racional e moral

Sistema
comparados

Historia da philosophia

Regras de
eloquencia e de
composio

Eloquencia pratica:
composio de discursos e
de narraes em
portuguez, e quadro da
litteratura nacional

155

Classe estariam em p de igualdade, em termos de conhecimento dessas lnguas,

com os futuros bacharis.
Ainda sobre a distribuio das LE naquele plano de estudos, vale ressaltar a
incluso das lnguas alem e italiana nos ltimos anos do curso (Estudos de 2
classe), anos preparatrios para os cursos superiores. Caberia interrogar que lugar
as lnguas alem e italiana ocupavam no conjunto dos saberes essenciais para a
formao do bacharel.
Vale lembrar que o alemo j havia sido inserido no Plano de Estudos do CPII
de 1841, ao respaldada pela fala do Ministro Francisco Coelho em seu relatrio de
1839:
Todos tem noticia do grande desenvolvimento da Litteratura, e das
Sciencias, em o Norte da Europa; mas rarisimas pessoas entre ns se
podem aproveitar dos progressos do espirito humano naquella importante
parte do Mundo, por faltar o conhecimento principalmente da Lingua
Allem, da qual no existe huma s Aula em todo o Imperio. Julgou o
Governo que fazia hum servio mocidade Brasileira, estabelecendo
huma Aula daquella Lingua no Collegio de Pedro II (RMI [1839], 1840, p.
12).

Em suma, a lngua alem ganhara mais prestgio na instruo pblica sem,

contudo, se sobrepor s lnguas inglesa e francesa. Enquanto as LE cresciam em
horas de estudo, em consonncia com as ideias em voga nos pases europeus, a
gramtica nacional figurava apenas no primeiro ano do Plano de estudos de 1855.
Cabe salientar que nos estudos de primeira classe, a matriz curricular tinha
uma concentrao de mais de um tero nas reas de cincia e matemtica,
enquanto os estudos de 2 classe eram essencialmente humansticos e literrios,
pois o acesso ao ensino superior praticamente no exigia a preparao cientfica.
A Reforma de 1854 estabeleceu os exames gerais, obrigatrios a todos os
alunos que quisessem ingressar nas Faculdades do Imprio. Como a aprovao nos
exames no dependia de frequncia s aulas, muitos alunos abandonavam os
156

estudos e recorriam aos exames de preparatrios a fim de ingressar mais

rapidamente nos cursos superiores, o que levou desmoralizao completa dos
estudos preparatrios (HAIDAR, 1972, p. 54).
Ainda em 1856 saiu a Deciso n. 52, assinada por Couto Ferraz, com a
Portaria de 24 de janeiro, mandando observar provisoriamente os Programmas de
Ensino do Collegio de Pedro II organizados pelo Conselho Diretor e propostos pelo
Inspetor Geral. No ano seguinte (1857) nova Reforma nos Estatutos criou o
Externato (o projeto do Liceu) e baixou novos Estatutos.

5.4 A consolidao das LE na instruo pblica

Para finalizarmos, analisaremos um segmento da lei de 1870, que traz em

seu corpo a expresso lngua portuguesa, o que nos permite refletir sobre o status
dessa lngua dentro do discurso sobre LE.

SD21
No ensino das diversas linguas a grammatica ser sempre comparada com a da lingua
portuguesa (CLIB [1870], 1870, p. 7).

As diversas lnguas a que a lei se refere so o ingls e o francs, e

possivelmente o alemo, cuja presena no curso passou a ser facultativa, sendo o
italiano excludo do plano de estudos.
Observemos o uso do significante gramtica para descrever o estudo
daquelas lnguas e no mais verso ou traduo, termos frequentemente
utilizados nas leis anteriores. Isso porque at ento a traduo das LE era feita
comparando-as ao latim e no ao portugus. Entre as marcas na SD que apontam

157

para uma mudana est o significante sempre, o que contribui para o sentido de
uma metodologia nova e permanente. Na nossa interpretao, essa alterao na
forma de se ensinar LE de grande relevncia para o ensino de lnguas no Brasil se
considerarmos que at pouco tempo antes a lngua nacional pouco aparecia no
plano de estudos. Alm disso, o termo gramtica revela a projeo da lngua
portuguesa no apenas no mbito do ensino, mas tambm nas questes de
identidade de um povo que agora conhecia sua gramtica. Segundo Orlandi
(2007d), a gramtica o lugar onde se institui a visibilidade do saber sobre a (sua)
lngua (p. 14) e consequentemente a construo do sujeito nacional (p.15).
Ressaltamos, de igual modo, o uso do sintagma lngua portuguesa e no
mais lngua nacional, esta encontrada nos textos dos documentos legais
anteriormente analisados. Isso implica em dizer que h um embate de sentidos, uma
vez que as denominaes portuguesa e nacional oscilam entre a lngua do Brasil
(lngua fluida) e a lngua de Portugal (lngua imaginria). A oscilao na
denominao indica que o efeito de sentido de ancoragem em Portugal no foi
apagado. Atentemos para o lugar de destaque da lngua portuguesa no plano de
estudos de 1870, conforme Tabela 4, pgina 159, nesta seo.
Observemos que o ensino de ingls se inicia apenas no quarto ano, ao passo
que o francs j figura no segundo ano e se mantm at o ltimo ano. Apesar disso,
vale salientar que as duas lnguas avanaram bastante em abrangncia, podendo o
mesmo ser afirmado em relao lngua portuguesa.
Outro ponto importante que no h mais aqui a diviso entre os dois nveis
(artfice e bacharel). Essa nova organizao produz sentidos de equivalncia entre
todos aqueles saberes, essenciais tanto para o bacharel quanto

158

Tabela 4 Plano de Estudos de 1870

Regulamento para o Imperial Collegio de Pedro Segundo - 1870
Cadeiras
Ensino
Religioso

Portuguez

Latim

Francez

1 ano
Religio e Historia
Sagrada
grammatica;
analyse logica e
grammatical; exercicios de leitura, recitao e orthographia

2 ano

3 ano

4 ano

5 ano

6 ano

7 ano

grammatica;
analyse
logica e grammatical;
leitura (prosa e verso)
de autores classicos;
recitao; exercicios de
redaco

Preleces sobre a indole da

lingua; noticia historica de sua
formao e progresso; leitura
(prosa e verso) de autores
classicos; recitao; exercicios
de redaco: composies

Rhetorica e Poetica leitura e

apreciao litteraria dos melhores
classicos da lingua portugueza;
exercicios de estylo

Historia da litteratura em geral, e

especialmente da portugueza e
nacional; composio de discursos e
narraes; declamao

Traduco e analyse
de autores mais difficeis; composio de
discursos e versos latinos
Leitura e apreciao de
clssicos francezes e
composies (uma vez
por semana), no se
fallando naula seno
esta lingua

Aperfeioamento nas linguas latina

e franceza por meio da traduco
e apreciao litteraria de autores
classicos, e composies (uma vez
por semana), no se fallando
naula de francez seno esta
lingua

Leitura; traduco, analyse e themas

Leitura, analyse e traduco de

autores mais difficeis; composio
e recitao, no se fallando
naula seno esta lingua

Grammatica; traduco,
analyse e themas
faceis

Traduco, analyse e themas

Grammatica; traduco
para portuguez de autores latinos faceis; analyse e themas faceis
Grammatica; traduco
para portuguez de autores francezes faceis;
analyse e themas faceis

Traduco, analyse e themas

Traduco, analyse e themas

Inglez

Grego

Geographia
Historia
Mathematicas

Geographia
elementar e descriptiva
em geral

Arithmetica
elementar

Continuao da geographia, especialmente

a da Europa e da America.

Continuao da
includa a antiga

geographia,

Continuao da arithmetica; systema metrico

comparado.

Aperfeioamento da arithmetica
algebra at equaes do 1
gro incluidas

Ciencias
Naturaes

Philosofia

Traduco, analyse e
themas mais difficeis
Traduco, analyse e
themas mais difficeis
composio e recitao, no se fallando
naula seno esta
lingua
Grammatica; leitura, e
traduco para portuguez de autores
ingleses faceis; analyse e themas faceis

Historia antiga
Continuao da algebra: equaes do 2
gro geometria
plana

Historia media

Zoologia e Botanica

Physica e Chimica

Geometria no espao;
trigonometria

Historia moderna

Aperfeioamento nas linguas latina,

franceza e ingleza; preleces
elementares sobre a indole, formao
e progresso de cada uma das
referidas linguas, alternadas com a
leitura, traduco e apreciao litteraria de autores classicos.

Traduco e analyse de autores mais

difficeis; composies
Mineralogia e geologia
Historia e chorographia do Brazil

Continuao da chimica , incluidas

noes de chimica organica

Cosmographia

Psychologia e logica

Metaphysica e ethica; exposio dos

systemas comparados de Philosophia

159

para o artfice, o que coloca as LE como constitutivas do sujeito brasileiro, em um

processo que Orlandi denomina de descolonizao (2007d, p. 15).
Na Tabela sob anlise, enuncia-se sobre uma mudana na metodologia para
o ensino de LE, como podemos verificar no segmento no se fallando naula seno
esta lingua. Segundo Haidar (1972), ao fim do perodo imperial iniciou-se um
movimento a favor de mtodos mais prticos para o ensino, o que refletiu no
ensino especfico de LE. Segundo a autora, a proposta do reitor do CPII era de que
os alunos raciocinassem, escrevessem e falassem nesses idiomas estrangeiros
durante todo o tempo da aula (p. 132, aspas no original).
interessante observar o movimento dos sentidos em torno das lnguas. Ao
mesmo tempo em que se promovia a lngua portuguesa, ao se exigir que a
gramtica das LE fosse sempre comparada com a da lngua portuguesa (SD21), no
ensino de LE era estimulado o uso da prpria lngua estrangeira. Levando em conta
que as humanidades compreendiam as lnguas clssicas e as modernas, pode-se
verificar a predominncia de um currculo humanista. As LE se mantiveram no
currculo, mesmo sofrendo oscilaes em virtude das Reformas seguintes. Estas
testemunharam o desmantelamento dos estudos preparatrios e a fragmentao do
ensino em virtude dos exames parcelados que permitiam ao aluno ingressar nas
Faculdades a qualquer tempo, desde que certificados pela bancas de exames. O
abandono dos estudos nos primeiros anos do curso do CPII como consequncia do
ingresso (por vezes prematuro) nas Academias comprometeu a seriao do CPII e,
em parte, o plano inicial de servir de modelo de ensino para o Brasil.
Muitos outros dizeres foram produzidos sobre e para as LE naquele sculo, e
nas reformas educacionais, relatrios ministeriais e debates nas dcadas seguintes.
So espaos de produo de novos sentidos, que possibilitam compreender a lngua

160

em sua dimenso poltica, esquadrinhar a questo das aes do Estado no status

das lnguas, na funo delas em uma sociedade, expandindo o quadro de reflexo
acerca da poltica de ensino de LE.

161

Consideraes Finais

O percurso de nossa pesquisa foi delineado por questionamentos acerca de

polticas para o ensino da lngua inglesa no Brasil no sculo XIX e o seu lugar em
relao aos outros saberes, particularmente s outras lnguas. Tais questionamentos
nos levaram a investigar os efeitos de sentido produzidos a partir do discurso
poltico-educacional sobre o ensino da lngua inglesa, buscando compreender que
discursos suscitaram aquelas polticas. Utilizamos o conceito de poltica lingustica
de status, que trata da funo de uma lngua em uma sociedade.
Tendo em vista que o perodo histrico enfocado testemunhou mudanas
significativas no mbito poltico-educacional, e que uma poltica de ensino de LE
havia

sido

inaugurada

no

Brasil,

analisamos

os

discursos

quando

da

institucionalizao das lnguas inglesa e francesa na instruo pblica brasileira

(1809), ocorrida em um perodo de transio da condio de Brasil Colnia para
sede do Governo Portugus, e os discursos formulados sobre a lngua inglesa a
partir desse acontecimento, a includas as polticas para o ensino de LE (reforma do
ensino secundrio) at o fim do Perodo Imperial (1889).
A partir da anlise da materialidade lingustica dos enunciados produzidos
pelos sujeitos-legisladores, constatamos que as lnguas inglesa e francesa em um
primeiro momento logo ganharam estatuto de saberes teis ao Estado, a partir do
pr-construdo que afirmava que essas lnguas eram necessrias para a instruo
pblica. Ao romper com a memria de no-regulamentao de LE no Brasil, a
Deciso n 29 instaurou um acontecimento discursivo, uma nova ordem de
sentidos.

162

Nossa anlise concluiu que esse discurso de utilidade das lnguas inglesa e
francesa fundacional, no sentido de que criou uma nova tradio para as LE na
memria discursiva. Nas leis, nos debates parlamentares e nos relatrios ministeriais
analisados, as LE foram discursivizadas, ao lado de outras lnguas, como as
clssicas e a lngua portuguesa. Esses sentidos explicam o percurso das LE no
ensino. O enunciado a lngua inglesa til ressoa hoje como se fosse natural,
caracterstica do discurso fundador. um dizer estabilizado, mas que se
historiciza, uma vez que a lngua afetada pela histria.
Vimos que o discurso do sujeito legislador sobre o ensino sustentado pelo
discurso do improviso, pautado pelas marcas lingusticas o mesmo (que se acha
estabelecido), enquanto, por ora, ao menos. Esse modo de dizer se inscreve
na formao discursiva do saber deficitrio, o que serviu de justificativa, ao lado
da proliferao do ensino particular, para consolidar a ideia de criao de uma
escola-modelo de instruo secundria, o CPII. As discursividades em torno deste
colgio apontaram para um discurso que denominamos discurso do saber
importado, fundamentado no desejo de igualar o Brasil s naes iluminadas,
experientes na prtica das boas teorias de ensino. A referncia era sempre a
Europa at mesmo quando se tratava de defender o ensino da lngua e literatura
nacionais desdenhadas pelo grande valor atribudo ao ensino de LE.
Dessas consideraes, podemos depreender que o discurso polticoeducacional sobre o ensino de LE constituiu-se como um espao atravessado pela
contradio. Ao mesmo tempo em que o discurso iluminista, ancorado na formao
discursiva do progresso, inspirava as aes do Governo em torno da instruo
pblica, o carter improvisado e excessivamente humanista representava uma
barreira para o progresso desejado. O Programa do CPII conferiu muito valor

163

questo disciplinar em detrimento dos contedos. J a reforma de 1854 representou

melhorias ao especificar os contedos e buscou mudanas no ensino comercial. A
Reforma de 1870 privilegiou a lngua portuguesa e tentou proporcionar mudanas
metodolgicas para o ensino das lnguas. Todavia, o funesto sistema de exames
parcelados (HAIDAR, 1972, p. 137) contribuiu para a fragmentao e reduo dos
estudos preparatrios a um exame, na nsia pela iniciao nos estudos superiores,
circunstncias tpicas talvez de um pas ainda em construo, atingido por novas
situaes polticas, s portas de se tornar uma Repblica.
Finalmente, gostaramos de esboar duas questes. A primeira diz respeito
periodizao adotada na maioria das pesquisas sobre ensino de lngua estrangeira
no Brasil. No se trata de demarcao de perodos, mas o ponto que queremos
destacar que, em funo de uma periodizao tomada como verdade, no se
pesquisa sobre o ensino de LE no perodo anterior a 1931. Ao questionarmos o
paradigma que afirma que o ensino de LE comeou de fato a partir de 1931,
salientamos a importncia de se pesquisar acerca do ensino de LE no sculo XIX,
desvelar os sentidos de (outros tantos) dizeres sobre as lnguas, no contemplados
neste estudo em funo da prpria limitao da pesquisa. Essa reflexo nos leva
segunda questo, que est relacionada s polticas lingusticas analisadas nesta
tese e nos seus reflexos possveis nos sculos seguintes. So sentidos que ressoam
hoje, embora com nova roupagem como, por exemplo, a escassez de professores,
agravada pela falta de polticas de formao de professores; os exames de lngua
estrangeira para admisso nos cursos superiores; o carter instrumental das LE hoje
to propagado; a prosperidade da iniciativa particular alimentada por pais
descontentes com o que o Governo podia lhes oferecer; a segregao pelo ensino,
calcada no discurso que chamamos de discurso do bacharel, que afirma que

164

basta a alguns cursar o ensino superior, e a outros, os servios rsticos (discurso

do artfice). So, portanto, ressonncias sobre o saber, que voltam hoje sob novas
formas, ou deslocadas (VIDOTTI, 2010c), como no texto das polticas atuais para as
LE, que propem para o Ensino Mdio uma organizao dos seus cursos de
Lnguas objetivando tornar-se algo til e significativo ou que contribua para a
formao geral do aluno enquanto cidado (BRASIL, 2000).
Podemos depreender de nosso estudo que a lngua inglesa, embora fosse a
lngua do aliado, no obteve privilgios em relao s outras lnguas, pelo
contrrio, seu lugar na instruo pblica no chamado sculo ingls foi modesto,
mas permaneceu, efeito do acontecimento discursivo instaurado pela Deciso n29,
que instaurou uma poltica para o ensino de LE no Brasil, inaugurando uma nova
memria para o ensino de LE, memria de utilidade para a instruo pblica. O outro
aspecto relacionado permanncia da lngua inglesa refere-se ao fato de que a PL
instaurada pela Deciso n 29 foi conferindo um lugar para as LE, com destaque
para o ingls e francs, na poltica de produo e circulao de conhecimento
naquele sculo.

165

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Coimbra. Vol 1. Lisboa: Na Regia Officina Typografica, 1772a.
___________. UNIVERSIDADE DE COIMBRA - Estatutos da Universidade de
Coimbra. Vol. 2. Lisboa: Na Regia Officina Typografica, 1772b.
___________. UNIVERSIDADE DE COIMBRA - Estatutos da Universidade de
Coimbra. Vol 3. Lisboa: Na Regia Officina Typografica, 1772c.
___________. (1772d) Colleco da Legislao Portugueza desde a ultima
compilao das ordenaes. Lisboa: na Typographia Maigrense, 1829.
___________. Estatutos da Aula do Commercio. Lisboa: na Oficina de Miguel
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174

2. Peas Legislativas
ACD - Anais da Cmara dos Deputados
BRASIL. [Sesso de 11 de agosto de 1826]. Annaes do Parlamento Brazileiro.
Cmara dos Srs. Deputados. Primeiro anno da primeira legislatura. Tomo Quarto.
Rio de Janeiro: Typographia do Imperial Instituto Artstico, 1875.
___________. [Sesso de 15 de julho de 1837]. Annaes do Parlamento Brazileiro.
Cmara dos Srs. Deputados. Quarto ano da terceira legislatura. Tomo Segundo. Rio
de Janeiro: Typographia da Viuva Pinto&Filho, 1887.
____________. [Sesso de 17 de maio de 1838]. Annaes do Parlamento
Brazileiro. Cmara dos Srs. Deputados. Primeiro anno da quarta legislatura. Tomo
Primeiro. Rio de Janeiro: Typographia da Viuva Pinto&Filho, 1886.
____________. [Sesso de 19 de maio de 1838]. Annaes do Parlamento
Brazileiro. Cmara dos Srs. Deputados. Primeiro anno da quarta legislatura. Tomo
Primeiro. Rio de Janeiro: Typographia da Viuva Pinto&Filho, 1886.
____________. [Sesso de 31 de julho de 1846]. Annaes do Parlamento
Brazileiro. Cmara dos Srs. Deputados. Terceiro anno da sexta legislatura. Tomo
Segundo. Rio de Janeiro: Typographia de Hippolyto J. Pinto, 1880.

ASF - Anais do Senado Federal

BRASIL. Sesso de 08 de outubro de 1839a. Anais do Senado Federal. Braslia:
Senado Federal, Subsecretaria de Anais, 1978, Livro Vol. 4.
_______. Sesso de 09 de outubro de 1839b. Anais do Senado Federal. Braslia:
Senado Federal, Subsecretaria de Anais, 1978, Livro Vol. 4.
_______. Sesso de 10 de outubro de 1839c. Anais do Senado Federal. Braslia:
Senado Federal, Subsecretaria de Anais, 1978, Livro Vol. 4.

175

CLIB - Colleco das Leis do Imperio do Brasil

BRASIL. (1808). Colleco das Leis do Imperio do Brasil de 1808. Rio de Janeiro:
Imprensa Nacional, 1891.
________. (1809). Colleco das Leis do Imperio do Brasil de 1809. Rio de
Janeiro: Imprensa Nacional, 1891.
________. (1827). Colleo das Leis do Imperio do Brasil de 1827. Parte
primeira. Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1878.
________. (1831). Colleo das Leis do Imperio do Brasil de 1831. Parte
primeira. Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1875.
________. (1832). Colleo das Leis do Imperio do Brasil de 1832. Parte
primeira. Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1874.
________. (1837). Colleco das Leis do Imperio do Brasil de 1837. Tomo I,
Parte II . Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1861.
________. (1838). Colleco das Leis do Imperio do Brasil de 1838. Tomo I,
Parte II . Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1839.
________. (1846). Colleco das Leis do Imperio do Brasil de 1846. Tomo IX,
parte II. Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1847.
________. (1854). Colleco das Leis do Imperio do Brasil de 1854. Tomo XVII,
Parte II . Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1854.
________. (1855). Colleco das Leis do Imperio do Brasil de 1855. Tomo XVIII,
Parte II . Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1856.
________. (1856). Colleco das Leis do Imperio do Brasil de 1856. Tomo IX,
parte II. Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1857.
________. (1870). Colleo das Leis do Imperio do Brasil de 1870. Rio de
Janeiro: Typographia Nacional, 1870.

176

RMI - Relatrios do Ministrio do Imprio

BRASIL. (1837). Relatorio apresentado Assemblea Geral Legislativa na
sesso ordinria de 1838, pelo respectivo Ministro e Secretario de Estado Interino
Bernardo Pereira de Vasconcellos. Rio de Janeiro: Typographia Nacional.
BRASIL. (1838). Relatorio apresentado Assemblea Geral Legislativa na
sesso ordinria de 1839, pelo Ministro e Secretario de Estado dos Negocios do
Imperio Francisco de Paula de Almeida e Albuquerque. Rio de Janeiro: Typographia
Nacional.
BRASIL. (1839). Relatorio apresentado Assemblea Geral Legislativa na
sesso ordinria de 1840, pelo Ministro e Secretrio de Estado dos Negcios da
Justia, e Interinamente do Imperio, Francisco Ramiro DAssis Coelho. Rio de
Janeiro: Typographia Nacional.
BRASIL. (1843). Relatorio apresentado Assemblea Geral Legislativa, na 3
sesso da 5 legislatura, pelo respectivo Ministro e Secretario DEstado, Jos Carlos
Pereira de Almeida Torres. Rio de Janeiro: Typographia Nacional.
BRASIL. (1850). Relatorio apresentado Assemblea Geral Legislativa, na 3
sesso da 8 legislatura, pelo Ministro e Secretario DEstado dos Negocios do
Imperio, Visconde de MontAlegre. Rio de Janeiro: Typographia Nacional.
________. (1866). Relatorio apresentado Assemblea Geral Legislativa na
terceira sesso da decima segunda legislatura, pelo Ministro e Secretario de
Estado dos Negocios do Imperio Jos Liberato Barroso. Rio de Janeiro: Typographia
Nacional.

177

ANEXOS

As leis, debates parlamentares e relatrios ministeriais foram digitados para

melhor visualizao. V-se abaixo um modelo da verso original do Anexo 1,
pgina 1.

Os textos originais podem ser acessados nas seguintes pginas eletrnicas:

ACD - Anais da Cmara dos Deputados

www.camara.gov.br
Atividade legislativa legislao dirios e anais calendrio coleo: anais
da cmara dos deputados

ASF - Anais do Senado Federal

www.senado.gov.br
Publicaes Anais do Senado Federal pesquisar perodo: imprio

CLIB - Colleco das Leis do Imperio do Brasil

www.camara.gov.br
Atividade legislativa legislao Coleo das Leis do Imprio (1808-1889)

RMI - Relatrios do Ministrio do Imprio

http://www.crl.edu/
Collections Digital Collections Brazilian Government Documents
Ministerial Reports (1821-1960) Imperio, 1832-1888
(Center for Research Libraries)

ANEXO 1

Anexo 1 p1

ESTATUTOS DA UNIVERSIDADE DE COIMBRA, 1772, VOL. 3.

Titulo I: Da preparao para o Curso Medico > Capitulo II > 9

3 Aquelles porm, que tiverem feito o seu Curso de Humanidades, nos

Lugares, onde no forem estabelecidas Cadeiras de Grego, podero ser admittidos
s matriculas do Primeiro, e Segundo anno de Medicina; com a clausula de
frequentarem as Lies do Professor de Grego da Universidade; e de ajuntarem
Certido do exame, e approvao no fim dos ditos dous annos, sem a qual no
sero admittidos matricula, e Lies do Terceiro anno.
4 Tambem he para desejar, que os Estudantes Medicos se instruam
nas Linguas vivas da Europa; principalmente na Ingleza, e Franceza, nas quaes
estam escritas, e se escrevem cada dia muitas Obras importantes de Medicina.
Porm no Obrigo a que o estudo destas Linguas preceda necessariamente
matricula do Primeiro anno, nem que dellas se faa exame. Smente Encarrego aos
Lentes, que as recomendem muito aos seus Ouvintes, dos quaes Espero, que, sem
prejuzo das Lies, a que so obrigados, se instruam nellas por todo o tempo do
Curso Medico, para se fazerem mais dignos da estimao publica, e exercitarem
melhor a sua Profisso.
5 Em segundo lugar devero ser prviamente instruidos nos Estudos
Filosoficos, e Mathematicos, necessarios para entrar com slidos principios do
Estudo da Medicina, que he huma Fysica particular do corpo humano, cujo
mecanismo no he possivel entender-se sem precederem os ditos Estudos.
6 Para o que Ordeno, que alm de terem ouvido a Filosofia Racional, e
Moral por espao de hum anno, estudem tres annos effectivos de Fysica, e
Mathematica. Bem entendido, que o anno de Logica, e Moral se lhes poder levar
em conta; tendo estudado as ditas Disciplinas em qualquer parte; apresentando
disso Certido; e fazendo exame.

Anexo 1 p2

ESTATUTOS DA UNIVERSIDADE DE COIMBRA, 1772, VOL. 3

Titulo II: Da preparao para o Curso Mathematico > Capitulo III > 156

4 Tambem lhes ser muito conveniente a intelligencia das Linguas

vivas da Europa; principalmente da Ingleza, e Franceza, nas quaes esto
escritas, e se escrevem cada dia muitas Obras importantes de Mathematica.
Porm no Obrigo, nem a que o Estudo destas Linguas preceda necessariamente
Matricula; nem a que dellas se faa exame algum. Smente Encarrego aos Lentes,
que as recommendem muito aos seus Ouvintes, dos quaes espero que
particularmente se instruam nellas, para se utilizarem da Lio dos Mathematicos
consideraveis daquellas duas Naes, que escrevram na Linguagem dos seus
respectivos Paizes.
5 Sero outrossim obrigados a ter previamente ouvido hum Anno de
Filosofia Racional, e Moral. O qual se provar, e legalizar do modo, que fica
disposto, e ordenado na Primeira Parte deste Livro, Titulo Primeiro, Capitulo
Terceiro. Immediatamente depois deste Anno do Curso Filosofico sero admittidos
Matricula de Mathematica. Porm no Primeiro Anno ouvir juntamente a Historia
Natural; e no Segundo a Fysica Experimental; nas quaes Disciplinas faro os
Exames competentes; e sem elles no sero matriculados no Terceiro Anno.
6 Os Estudantes Obrigados tero todos os Estudos preparatorios, que
nas suas respectivas Faculdades lhes so encarregados a fazer Exame algum dos
acima ditos, nem a trazer a preparao, que se requer nos Obrigados, e Ordinarios;
bastando-lhes a intelligencia da Lingua, em que se ho de fazer as Lies, para
serem admittidos a ouvillas, todas as vezes, que quizerem.
7 Todos porm, tanto Ordinarios, como Obrigados, e Voluntarios, dever
entrar no Curso Mathematico previamente exercitados, e expeditos na prtica das
quatro Regras Fundamentais.

Anexo 1 p3

ESTATUTOS DA UNIVERSIDADE DE COIMBRA, 1772, VOL. 2

CAPITULO II

Da Instruo prvia dos Estudantes Juristas; e de modo das suas habilitaes

para os Exames, em que devem mostralla.
Os Estudantes, que quizerem matricular-se em alguma das Faculdades
Juridicas, devem ter j adquirido hum bom conhecimento da Lingua Latina, da
Rhetorica, da Logica, da Metafysica, e da Ethica; sendo moradores em Cidades, ou
Villas, em que haja Cadeiras de Grego; dever tambem ter aprendido esta Lingua.
E alm do bom, e prvio conhecimento das referidas Disciplinas, que lhes ser
sempre indispensavel para poderem ser admittidos s Lies da Jurisprudencia;
procurar tambem adquirir a maior instruco, que puderem, sobre todas as
outras partes, e especies das Letras humanas, e Disciplinas Filosoficas.

ANEXO 2

Anexo 2 p1

DECISO N 29.
BRAZIL. RESOLUO DE CONSULTA DA MESA DO DESEMBARGO DO
PAO DE 14 DE JULHO DE 1809

Crea nesta cidade uma cadeira de Arithmetica, Algebra e Geometria, uma de Inglez
e uma de Francez.

Foi ouvida a Mesa do Desembargo do Pao sobre o requerimento em que

Joo Baptista pede ser provido na Cadeira de Geometria desta Cidade.
Informou o Desembargador do Pao Director dos Estudos que, havendo Sua
Alteza Real encarregado Mesa do Desembargo do Pao a direco dos estudos, e
escolas menores por Decreto de 17 de janeiro deste anno, ordenando que,
emquanto no desse novas e mais amplas providencias nesta materia, se continuem
a praticar as estabelecidas na Carta Rgia de 19 de Agosto de 1799, e
determinando-se nella que nesta Capital se creasse uma cadeira de Arithmetica,
Algebra, e Trigonometria; e sendo o estudo da Mathematica o mais necessario a
todas as classes de pessoas que desejarem distinguir-se nas differentes
occupaes, e empregos da sociedade, ou scientifico, ou mecanico: convem pelo
menos que os seus elementos, ou primeiros ramos, como so a Arithmetica, a
Algebra, a Geometria theorica e pratica, se tornem vulgares, e constituam uma das
primeiras instruces da mocidade: por este justificado motivo se deve crear a dita
cadeira, na qual se ensinar Arithmetica e Algebra at as equaes do segundo
gro inclusivamente, a Geometria theorica e pratica, e Trigonometria.
E concorrendo no Padre Joo Baptista, bacharel formado pela Universidade
de Coimbra todas as boas partes para reger esta Cadeira, deve ser nomeado
professor della com 500$000 annuaes.
Este professor ensinar o clculo numerico provisoriamente com o algebrico,
tanto das quantidades inteiras, como fraccionarias; a resoluo das equaes
algebricas do 1, e 2 gro; a formao das potencias, e extraco das suas razes;
a theoria das propores, e progresses; as regras de tres simples e composta,
directa e inversa; as de sociedade, de liga e falsa posio, terminando o ensino da
Arithmetica e Algebra com a resoluo dos diferentes problemas de mais uso no
commercio, como so os que pertencem a juros, ou interesses etc., e com a
explicao do uso das taboas de Price, insertas no tratado das Penses Vitalcias de
Saint Cirau, publicadas j em portuguez.
No ensino da Geometria theorica procurar acostumar o entendimento dos
seus discpulos a sentir a evidncia dos raciocnios, a apreciar a exactido, e a
pensar methodicamente. Mostrar successivamente o uso e applicao de todas as
proposies de Geometria, de que se pode tirar vantagens nas differentes artes e
officios, na medida das distancias, superficies, e volumes, expondo o methodo de
pr em pratica as operaes geometricas. Passar depois Trigonometria Plana, e

Anexo 2 p2

descripo e uso dos instrumentos nas diversas operaes geodesicas, como so

graphometros, planchetas etc., dando no fim de cada anno lectivo alguns dias de
exerccios praticos no uso dos instrumentos, e na medida das distancias, etc.
E sendo outrossim to geral, e notoriamente conhecida a necessidade, e
utilidade das lnguas franceza e ingleza, como aquellas que entre as linguas
vivas teem o mais distinto logar, de muito grande utilidade ao Estado, para
augmento, e prosperidade da instruco pblica, que se cre nesta capital uma
cadeira de lingua franceza, e outra de ingleza.
Com o estabelecimento destas tres cadeiras, e com as que h j
estabelecidas, est interinamente providenciado quanto por ora basta para a
educao litteraria, e instruco publica.
No ensino das duas lnguas referidas seguiro os Professores, quanto
ao tempo, e horas das lies, e attestaes do aproveitamento dos discpulos,
o mesmo que se acha estabelecido, e praticado pelos professores de
Grammatica Latina. E pelo que toca matria do ensino, dictaro as suas
lies pela Grammatica que for mais bem conceituada, emquanto no
formalisarem alguma de sua composio; habilitando os discpulos na
pronunciao das expresses, e das vozes das respectivas lnguas,
adestrando-os em bem fallar e escrever, servindo-se dos melhores modelos do
sculo de Luiz XIV, e fazendo que nas traduces dos logares conheam o
gnio, e idiotismo da lngua, e as bellezas e elegncia della, e do estylo e gosto
mais apurado e seguido. Na escolha destes livros se preferiro os da mais
perfeita e exacta moral; e para a comparao com a lingua patria se escolhero
os autores classicos de quinhentos, que melhor reputao teem entre os
nossos litteratos.
Parece Mesa que o supplicante est nos termos de Vossa Alteza lhe fazer a
graa de conferir a concesso da cadeira que pretende; e que outrossim se formem
instruco para o governo das cadeiras; tudo na forma que se pondera, na dita
informao. Vossa Alteza Real porm mandar o que for servido. Rio de Janeiro
22 de junho de 1809.
RESOLUO
Como parece.
- Palacio do Rio de Janeiro em 14 de julho de 1809. Com a
rubrica de Sua Alteza Real.

ANEXO 3

Anexo 3 p1

ANAIS DA CMARA DOS DEPUTADOS

Sesso parlamentar em 11 de agosto de 1826

Demais os princpios da philosophia moral, so as bases do direito

natural, e como que se diz que aquella doutrina intil a quem se dedica ao
estudo da jurisprudencia? Todos os outros preparatorios so muito necessarios,
eu ainda addicionaria o exame das linguas franceza, e ingleza, porque um
meio de adquirir luzes. A geometria indispensavel: sem Ella como se podem
adquirir idas exactas em economia politica? Quanto idade, votarei pela de 15
annos, ainda que parea dever-se exigir mais: como essa tem sido a opinio geral,
eu cedo. (p.121)
Queria que se estudasse a lingua da terra, como instrumento, sem o qual
no se pde passar: as palavras hoje em dia no guardo aquella analogia, que
devio ter. Ora, ns estudamos a nossa lingua pela latina, e por isso eu sou de
opinio que se estude a lingua latina, no porque na lingua latina esteja depositada
maior sabedoria, do que nas outras muitas linguas modernas, e talvez nas antigas
tanto ou mais como a latina, mas como a mi da nossa, bom aprendel-a, porque
aprende-se ao mesmo tempo a nossa. (p.122)
Como porm a lingua no sufficiente para a expresso de todos os
objectos, que devem ser enunciados nas sciencias e artes, eu quizera que alm
della se estudasse outra, se a houvesse, ou tivesse sido achada, ou parea
sufficiente para a expresso dos objectos todos, que devem pertencer s sciencias,
que se estudo: est a lingua grega. Dito isto, meus senhores, tanto pelo que tenho
ouvido dizer geralmente, como porque a estudei alguma cousa. Na verdade s Ella
d a maior expresso das cousas, que sabemos, e que soubermos: s Ella pde
exprimir os objectos mais accommodadamente s sensaes, que elles produzem
em ns. (p.122)
E no sei, se aquelle, que se applica a saber bem a lingua materna, a
pde conhecer bem s pelo estudo da latina, do que com a latina na voz, no metal,
na pronuncia, porm na maneira de reger as partes da orao, e em outros pontos,
creio que se parece mais com a grega. Pela analogia pois que acho entre ellas, e
pela propriedade, que tem a lingua grega, em servir para a expresso melhor, do
que outra qualquer, quizera que se estudasse esta lingua tambm: no digo que
seja antes de entrar no curso juridico, posto que nenhum inconveniente descubro
nisso; porm bastava que o estudante desse conta desse exame no meio ou no fim
do curso.
Acho bom que o estudante seja de 15 annos, mas creio que tm havido
estudantes completos em todos os preparatorios com esse tempo, sem todavia
serem espiritos transcendentes: os que tm espirito transcendente fico habeis
antes. O meu parecer que no entrem para o curso, seno quando tiverem os
conhecimentos para isso. Torno a dizer que eu no dispenso a lingua grega: este
estudo facilita o da lingua latina, da portugueza, da franceza, e da ingleza, e de

Anexo 3 p2

muitas outras, porque aquella lingua comprehende, por assim dizer, a todas as
outras.
Quero agora dizer aos senhores, que eu fui o mestre de meus filhos,
apromptei um de 15 annos com a lingua latina, grega e franceza e demais o Sr. Dr.
Avellino, que alli est, quis principar a ensinar-lhe allemo. Elle desenhou a carta da
America meridional, estudou geometria, resolvia problemas do 2 gro, estudou
logica, etc., etc., e no era grande talento; tudo era o grande trabalho que eu tinha
de estudar com elles. Todavia, eu lhes dava todo o tempo que elles querio,
facultava-lhes o brincar, quanto desejavo; a minha casa era de tanto estrondo na
Bahia, que j de muito longe se ouvia a bulha que elles fazio. noite no
estudavo, porque eu no entendo estudo noite para um menino ainda tenro:
deixava-os dormir o tempo que querio. Eu contei tudo isto, pra que saibo que eu
tenho pratica na materia e posso fallar com a experiencia.
Quizera mais que se estudasse francez e inglez, que so depositos
de saber, no ha duvida. A lingua ingleza no sei se deve preferir a qualquer
outra das modernas, por ser a lingua daquella nao onde plantada a
liberdade e a melhor frma de governo. Deus permitta que ns tenhamos
aquella frma de governo consolidada entre ns! (apoiado geralmente) por ser
aquelle, que mais estabilidade pde dar felicidade do genero humano, sem
ameaar a quda daquelles que occupo o throno. Deus permitta que imitemos
esse povo de heres! (Apoiado, apoiado.) Mas emfim, deixemos isto que fra
da ordem.
Os inglezes, meus senhores, distinguem-se pela sua moral, no s
entendida, mas praticada. Distinguem-se tambem pela sua lingua. A lingua
ingleza grande, muito grande; por sua consequencia, devemos aprendel-a.
Parece-me mal que, sendo um povo, com que temos tantas relaes, quem se
destina a maior cultura, deixe de aprender essa lingua. Eu no determinaria
que se exigisse logo o exame della, mas que no se conferisssem aos gros
sem que primeiro se mostrasse ter della conhecimento. Quem ama aquella
lingua, ama as cousas que esto nella; porque so tao boas, to singelamente
expostas naquella lingua, com differena tal de expresso, mas principalmente
pela maneira simples com que emitte as cousas, pela falta de ornato e (deixemme assim explicar) de cuidado com que apresenta as idas.
Do pouco que tenho lido dessa lingua, tenho concluido que esse o
seu genio; entretanto vejo outras, como a franceza, que apresento as cousas,
ainda as mais triviaes e baixas com ornatos empolados e superficiaes, de
maneira que do motivo para suspeitar-se sempre da sinceridade do escriptor.
Nesta intelligencia, sem pretender refutar a opinio dos illustres oradores,
que tm fallado na materia, emittirei simplesmente o meu parecer. Eu exigiria a
lingua latina como indispensavel: o francez, o inglez e outras linguas da Europa
culta, aprender o estudante independentemente de obrigao imposta pelos
estatutos. (p. 124)

Anexo 3 p3

Em Coimbra no se exige o exame dessas linguas e comtudo, no meu

tempo no havia um s estudante que no soubesse pelo menos traduzir francez:
muitos sabio inglez e alguns o allemo e o italiano. A necessidade de lr o que ha
de bom nessas linguas os obrigava, assim como obriga a todos os homens de letras
a estudal-as.

Anexo 3 p4

LEI DE 11 DE AGOSTO DE 1827

Criao dos cursos jurdicos

Art. 8. Os estudantes, que se quizerem matricular nos Cursos Juridicos,

devem apresentar as certides de idade, por que mostrem ter a de quinze annos
completos, e de approvao da lingua franceza, grammatica latina, rhetorica,
philosophia racional e moral, e geometria. (p.6)
Art. 9. Os que frequentarem os cinco annos de qualquer dos Cursos,
com approvao, conseguiro o gro de Bachareis formados. Haver tambem o
gro de Doutor, que ser conferido quelles, que se habilitarem com os requisistos
que se especificarem nos estatutos, que devem formar-se, e s os que o obtiverem,
podero ser escolhidos para Lentes.
Art. 10. Os estatutos de Visconde da Cachoeira ficaro regulando por ora
naquillo em que forem applicaveis, e se no oppozerem presente lei. A
Congregao dos Lentes formar quanto antes uns estatutos completos, que sero
submettidos deliberao da Assembla Geral.
Art. 11. O Governo crear nas cidades de S. Paulo e Olinda as cadeiras
necessarias para os estudos preparatorios declarados no art. 8.
Mandamos portanto a todas as autoridades, a quem o conhecimento e
execuo da referida lei pertencer, que a cumpram e faam cumprir e guardar to
inteiramente, como nella se contm. O Secretario de Estado dos Negocios do
Imperio a faa imprimir, publicar e correr. Dada no Palacio do Rio de Janeiro aos 11
dias do mez de Agosto de 1827, 6. da Independencia e do Imperio.
Projecto de regulamento ou estatutos para o Curso Juridico creado
pelo Decreto de 9 de Janeiro de 1827, organizado pelo Conselheiro de estado
Visconde da Cachoeira, e mandado observar provisoriamente nos Cursos
Juridicos de S. Paulo e Olinda pelo art. 10 desta lei. (p.7)
Tendo-se decretado que houvesse, nesta Crte, um Curso Juridico para
nelle se ensinarem as doutrinas de jurisprudencia em geral, a fim de se cultivar este
ramo da instruco publica, e se formarem homens habeis para serem um dia
sabios Magistrados, e peritos Advogados, de que tanto se carece; e outros que
possam vir a ser dignos Deputados, e Senadores, e aptos para occuparem os
lugares diplomaticos, e mais empregos do Estado, por se deverem comprehender
nos estudos do referido Curso Juridico os principios elementares de direito natural,
publico, das gentes, commercial, politico e diplomatico, de forosa, e evidente
neessidade, e utilidade formar o plano dos mencionados estudos; regular a sua
marcha, e methodo; declarar os annos do mesmo Curso; especificar as doutrinas
que se devem ensinar em cada um delles; dar as competentes instruces, porque
se devam referos Professores, e finalmente formalisar estatutos proprios, e
adequados para bom regimen do mesmo Curso, e solido aproveitamento dos que se
destinarem a esta carreira.

Anexo 3 p5

[continuao do texto do Projeto]

CAPITULO I.
DOS ESTUDOS PREPARATORIOS PARA O CURSO JURIDICO (p. 13)
1. Sendo necessario que os estudantes, que houverem de matricular-se
nas aulas juridicas tenham a conveniente idade, e os estudos prvios que preparam
o entendimento para prosperar nos maiores, nenhum poder matricular-se sem
apresentar certido de idade, pela qual conste que tem 16 annos para cima, porque
s desta poca em diante podero ter os necessrios preparatorios, e o espirito
medrado, e disposto para bem conceber as materias da sciencia, a que se dedicam,
e discorrer sobre ellas com mais madura reflexo.
2. Juntaro tambem certido de exame e approvao das linguas latina e
franceza; de rethorica, philosophia racional e moral, arithmetica, e geometria.
3. O conhecimento perfeito das linguas latina e franceza, sobre dever
entrar no plano de uma boa instruco litteraria, para conhecimento dos livros
classicos de toda a litteratura, peculiarmente necessario para os estudantes
juristas. Na primeira est escripto o digesto, o codigo, novellas, as institutas, e os
bons livros de direito romano, o qual, posto que s h de ser elementarmente
ensinado neste Curso Juridico, deve de fora ser estudado, bem como as
instituies de Pascoal Jos de Mello, e algumas outras obras juridicas de autores
de grande nota, que andam escriptas na mesma lingua. E na segunda se acham
tambem escriptos os melhores livros de direito natural publico, e das gentes,
maritimo e commercial, que convem consultar, maiormente entretando estas
doutrinas no plano de estudos do Curso Juridico, e sendo escriptos em francez de
muitos dos livros, que devem por ora servir de compendios.
CAPITULO II
DOS EXAMES PREPARATORIOS (p. 15)
2. Os examinadores haver-se-ho nos exames das linguas perguntando
pelos preceitos geraes de grammatica de cada uma dellas, em que fr feito o
exame, e fazendo traduzir os melhores livros em prosa, e verso, por ser este o meio
de se conhecer exactamente o aproveitamento dos examinandos na intelligencia da
mesma lingua.

Anexo 3 p6

LEI DE 07 DE NOVEMBRO DE 1831

APPROVA PROVISORIAMENTE OS NOVOS ESTATUTOS PARA OS CURSOS
DE SCIENCIAS JURIDICAS E SOCIAES DO IMPERIO.
Estatutos para os Cursos de Sciencias Juridicas e Sociais do Imperio
CAPITULO I.
DOS EXAMES PREPARATORIOS, E HABILITAES PARA MATRICULAS.
Art. 1. Os estudantes, que se quizerem matricular na Academia, devero
apresentar as certides exigidas pelo art. 8. da Lei que creou os Cursos Juridicos.
CAPITULO II.
DAS AULAS MENORES. (p. 187)
Art. 1. Para o estudo das materias dos exames preparatorios exigidos no
art. 1 capitulo 1., sero incorporadas Academia Juridica as seguintes cadeiras,
nas quaes se ensinaro as materias dos exames preparatorios, saber:
1. cadeira........... Latim em prosa, e verso
2. dita............... Francez em prosa, e verso.
Inglez em prosa, e verso.
3. dita............... Rhetorica, e poetica.
4. dita............... Logica, metaphisica, e ethica.
5. dita............... Arithmetica, e geometria.
6. dita............... Historia, e geographia.

Art. 7. Os exercicios destas cadeiras tero lugar uma vez diariamente;

durando nas aulas de latim, e francez, por espao de tres horas, e nas outras por
hora e meia. (p. 188)
Art. 8. Os Professores das respectivas cadeiras comearo a matricular
os seus discipulos dous dias antes do mez de Fevereiro, e admittiro matricula,
sem requisito algum, todo o estudante, que se apresentar at o fim de Maro, uma
lista dos alumnos. Os professores porm de latim, e francez, devero admittir
matricula, no s no prazo marcado, como no decurso de todo o anno lectivo; e
apresentaro, alm da lista exigida no fim de Maro, outras de tres em tres, que
sero levadas pelo Director, presena da Congregao.

ANEXO 4

Anexo 4 p1

LEI DE CRIAO DO COLGIO PEDRO II

Decreto de 2 de dezembro de 1837.

Convertendo o Seminario de S. Joaquim em collegio de instruco

secundaria, com a denominao de Collegio de Pedro II, e outras disposies.

O Regente interino em Nome do Imperador o Senhor Dom Pedro II

decreta:
Art. 1. O Seminario de S. Joaquim he convertido em collegio de
instruco secundaria.
Art. 2. Este collegio he denominado Collegio de Pedro II.
Art. 3. Neste collegio sero ensinadas as linguas latina, grega e
franceza e ingleza; rhetorica e os principios elementares de geographia,
historia, philosophia, zoologia, meneralogia, botanica, chimica, physica,
arithmetica, algebra, geometria e astronomia.
Art. 4 Para o regimen e instruco neste collegio havero os seguintes
empregados:
1. Hum Reitor, hum Syndico ou Vice-Reitor, hum Syndico ou ViceReitor, hum Thesoureiro, e os serventes necessarios.
2. Os Professores, Substitutos e Inspectores dos alumnos, que forem
precisos para o ensino das materias do art. 3., e direco e vigia dos mesmos
alumnos.
No numero dos Professores he comprehendido o de Religio, que ser
tambem o Capello do Collegio.
3. Hum Medico e Cirurgio de partido.
Art. 5. Podero ser chamados para terem exerccio neste Collegio os
Professores publicos desta Crte, de latim, grego, francez, inglez, philosophia
racional e moral, e rhetorica.
Art. 6. Parte dos vencimentos dos professores ser fixa, e parte
proporcionada ao numero de alumnos.
Os Professores publicos do art. 5. gozaro tambem do beneficio dos
vencimentos variaveis, pagos pelo Collegio.

Anexo 4 p2

Art. 7. Sero admittidos alumnos internos e externos.

Art. 8. Os alumnos internos pagaro a quantia que fr annualmente
fixada, para as despezas s proprias dos que morarem no Collegio.
Art. 9. Ser pago pelos alumnos, tanto internos como externos, o
honorario que a titulo de ensino, fr fixado pelo Governo.
Art. 10. Este honorario ter a applicao marcada nos estatutos.
Nenhum honorario he devido pelo ensino dos Professores do art. 5.
Art. 11. O Governo poder admitir gratuitamente at onze alumnos
internos e dezoito externos.
Art. 12. O numero dos Professores, Substitutos, Inspectores, e serventes
do Collegio, seus direitos e obrigaes, bem como o do Reitor, Vice-Reitor ou
Syndico, e Thesoureiro; a admisso dos alumnos internos e externos, seus
exerccios, ordem de estudos, sua correspondencia externa, premios, castigos,
feriados, frias, e outras disposies relativas administrao, disciplina e ensino,
so marcadas nos estatutos que com este baixo, assignados por Bernardo Pereira
de Vasconcellos, Ministro e Secretario de Estados dos Negocios da Justia,
encarregado interinamente dos do Imperio. (*)
(*) Os Estatutos que devio baixar com este Decreto, foro expedidos em
31 de Janeiro de 1838, Decreto n. 8.
Art. 13. Fico revogados os estatutos de doze de Dezembro de mil
oitocentos trinta e hum, e mais disposies ou ordens em contrario.
O mesmo Ministro e Secretario de Estado o tenha assim entendido e faa
executar com os despachos necessarios. Palacio do Rio de Janeiro em dous de
Dezembro de mil oitocentos trinta e sete, decimo sexto da Independencia e do
Imperio.

Pedro de Araujo Lima.

Bernardo Pereira de Vasconcellos.

Anexo 4 p3

REGULAMENTO N 8 DE 31 DE JANEIRO DE 1838

Contem os estatutos para o Collegio de Pedro Segundo

O Regente interino em Nome do Imperador o Senhor Dom Pedro II

decreta:

TITULO II.
Dos Alumnos.
CAPITULO IX.
Da Admisso dos Alumnos (p. 61)

Art. 46. Ninguem ser admittido Alumno, se em seu favor no

concorrerem os seguintes requisitos:
1. Idade, pelo menos, de 8 annos, e de 12 quando muito. Os que
excederem essa idade, no sero admittidos, sem licena especial do Governo.
2. Saber ler, escrever, e contar as quatro primeiras operaes de
Arithmetica.
3. Attestado de bom procedimento dos Professores, ou Directores das
Escolas, que houveram frequentado.
4. Despacho de admisso dado pelo Reitor.
Art. 47. Alm disso dever o que pretender ser Alumno interno, ter tido
bexigas naturaes, ou vaccinadas.

CAPITULO X.
Da Diviso dos Alumnos. (p. 70)
Art. 49 O Collegio he dividido, quanto ao estudo, em oito Aulas, a 8., a
7., a 6., a 5., a 4., a 3., a 2., e a 1.
Art. 50. No interior ser elle dividido em Classes. Cada Classe no poder
conter mais de 30 at 35 Alumnos.

Anexo 4 p4

Art. 51. Ter cada Classe a sua mesa distincta no Refeitorio, sua Sala de
estudos, e quanto ser possa, seu Dormitorio parte. No Dormitorio os leitos ficaro
separados huns dos outros, pelo menos, quatro palmos.
CAPITULO XI.
Do Movimento dos Alumnos.
Antes do meio dia.
Art. 52. Das 5 horas e meia s 6: os Alumnos levanto-se, vestem-se, e
vo para a Orao comum.
Das 6 s 7 horas e meia: os Alumnos preparo nas Salas de estudo os
trabalho, que lhes houverem sido marcados pelos Professores.
Das 7 e meia s 8: almoo e recreio.
Das 8 ao meio dia: vo para as diversas Aulas, ou preparo, nas Salas de
estudo, os trabalhos, que lhes forem marcados.
Entre cada huma das diversas lies, que sucederem, haver hum
intervallo de 10 minutos de recreio.

Depois do meio da. (p. 71)

Art. 53. Do meio dia hora e meia: jantar, e recreio.
Da hora e meia s 5: vo os Alumnos para as diversas Aulas.
Das 5 s 5 e meia: merenda e recreio.
Das 5 e meia s 8: preparo os trabalhos escriptos, e decoro as lies.
Das 8 s 8 e meia: ceio.
Das 8 e meia s 9: recreio; segue-se leitura moral e Orao commum.
s 9 horas e maia: vo deitar-se.
Art. 54. As lies de Dana sero dadas nos dias feriados dos Alumnos,
cujos Pais houverem determinado que a aprendo.
Art. 55. Nas quintas feiras e Domingos de manh, podero os Alumnos
aprender a nadar nos lugares, que o Reitor, de accordo com os Professores de
Saude, houver escolhido, e com todas as necessarias precaues tomadas por
elles.
Art. 56. Todas as Aulas e refeies sero precedidas, e seguidas por
huma breve Orao.
Art. 57. Durante as refeies hum dos Alumnos das Classes superiores
far huma leitura indicada pelo Reitor.

Anexo 4 p5

Art. 58. Os Alumnos marcharo sempre em ordem e silencio, debaixo da

direco dos respecivos Inspectores.
Art. 59. Durante as horas dAulas, e de estudos, haver nos pateos, e
lugares communs, quem vigie, e impea que se demorem, ou reuno os Alumnos,
que por necessidade sahirem das Salas.

CAPITULO XII.
Das communicaes externas dos Alumnos, e de suas leituras.

Art. 60. Os Alumnos s podero receber visitas a horas de recreio, e no

Locutorio. As pessoas, que os vierem visitar, devem pedir licena ao Reitor.
Art. 61. Esse licena ser communicada ao Servente do Locutorio, pra
que v chamar ao pateo o Alumno, que for procurado.
Art. 62. Os Alumnos s podem ser visitados por seus Pais, ou por
pessoas por elles expressamente recommendadas. (p. 72)
Art. 63. A sahida do Collegio he prohibida, sem licena do Reitor, o qual
nunca deixar sahir os Alumnos, sem que os venho buscar seus Pais, ou pessoas
por elles expressamente auctorisadas.
Art. 64. Tanto fra do Collegio, como no interior delle, os Alumnos no
podem despir o vestuario de uniforme.
Art. 65. Em regra geral, os Alumnos no podem sahir, seno duas vezes
por mez; sendo nas quintas feiras, depois de 10 horas, ou nos Domingos, e dias de
guarda, depois das vesperas.
Art. 66. A privao de alguma dessas vezes de sahir eh castigo: em
recompensa da applicao, e do aproveitamento, conceder-se-ho licenas
extraordinarias para sahir.
Art. 67. As licenas se daro por hum bilhete rubricado pelo Reitor, com a
palavra exeat e o nome do Alumno.
Art. 68. Esse exeat ser entregue ao Porteiro, que o registar, e
tomar nota da hora, em que o Alumno se recolher, e da pessoa, que o
acompanhar.
Art. 69. Devem os Alumnos recolher-se s 7 horas no inverno, e s 8 no
vero. Sero acompanhados por seus Pais, ou pessoas de confiana.

Anexo 4 p6

Art. 70. O Alumno, que se recolher em hora impropria, ou que no vier

acompanhado, ser privado por huma ou mais vezes de sahir, segundo a gravidade
das circunstancias.
Art. 71. Os Alumnos s podem escrever seus Pais, ou quem suas vezes
fizer.
Art. 72. As cartas, que lhes forem remettidas, viro assignadas, por fora,
pelas pessoas, que as escreverem.
Art. 73. Tanto humas, como outras, sero essas cartas levadas ao Reitor,
que as inutilisar, ou far chegar seu destino, como julgar conveniente.
Art. 74. Alm dos livros das Aulas, que sero ministrados pelo Collegio,
podero os Alumnos ter outros livros proprios para sua instruco. [p. 73]
Nenhuma leitura porm lhes he licita, seno depois de visto, auctorisado,
e rubricado o livro pelo Reitor.
Art. 75. Todos os livros de cada Alumno tero hum rotulo com seu nome,
numero, e com a rubrica do Collegio.
Art. 76. Quando os Inspectores de Alumnos, examinando, em
cumprimento do Artigo 23 9., os livros, acharem algum, que no esteja
especialmente auctorisado, castigaro o Alumno, segundo a gravidade das
circunstancias, e remettero o livro ao Reitor.
Art. 77. Os livros assim apprehendidos, e os que no puderem ser
auctorisados, sero entregues aos Pais do Alumno.

CAPITULO XIII.
Das obrigaes particulares dos discipulos externos.

Art. 78. Os discipulos externos andaro vestidos decentemente.

Art. 79. He-lhes prohibido trazer para o Collegio periodicos, e livros, que
no sejo os das Aulas; e incumbir-se de qualquer negocio, ou servio dos internos.
Art. 80. Quando souber com antecedencia que no poder assistir s
Aulas, o discipulo externo participa-lo-h aos Professores, e pedir-lhes-h licena.
Art. 81. O Professor participar ao Reitor o no comparecimento do
discipulo externo, que lhe no houver pedido licena, para que sejo tomadas as
medidas necessarias, a fim de saber-se o motivo da falta.

Anexo 4 p7

Art. 82. O Professor poder excluir de sua Aula o discipulo externo, que
se comportar mal, participando-o ao Reitor, que approvar ou reprovar a excluso.
Art. 83. O Reitor deve informar-se do procedimento, e estado de saude
dos discipulos externos, e particularmente daquelles, cujos Pais no residirem na
Cidade. [p. 74]
Para esse fim todo o externo far saber ao Reitor a casa, em que reside,
o nome, e occupao da pessoa, a cuja direco estiver confiado.

CAPITULO XIV.
Dos Feriados.
Art. 84. Sero feriados, alm da quinta feira de cada semana, em que no
houver dia santo de guarda, os dias seguintes:
1. A quarta feira de Cinza, a quinta feira, sexta feira e sabbado da
Semana Santa.
2. Os dias de Festividade Nacional.
3. Os Domingos, e dias de guarda.
Art. 85. Haver somente quatro horas de trabalho nos dias feriados nas
Salas de estudo. As mais sero destinadas instruco Religiosa, recreio, e
passeio.

CAPITULO XV.
Da Instruco Religiosa.

Art. 86. Nas quintas feiras, e Domingos, ter lugar a instruco Religiosa
distribuida pelo seguinte modo.
Art. 87. Alm da Missa, homilia e Oraes de vesperas, que so
communs para todo o Collegio, os Alumnos da Aula 8. decoraro Historia Sagrada,
e pedaos do Novo e Velho Testamento, que lhes sero explicados pelo Capello.
Art. 88. Os das Aulas 7., e 6. decoraro o Cathecismo da Diocese com
as explicaes, que o Capello julgar necessarias.

Anexo 4 p8

Art. 89. Os das Aulas 5., 4., e 3. assistiro exposio dos Dogmas da
Religio, e das provas, em que se apoio.
Art. 90. Para os das Aulas 2., e 1 haver conferencias philosophicas
sobre a verdade da Religio, sua histria, e os beneficios, que lhe deve a
humanidade. [p. 75]

CAPITULO XVI.
Dos Castigos.
Art. 91. Sempre proporcionados gravidade das faltas, os castigos sero
os seguintes:
1. Privao de huma parte, ou da totalidade do recreio com trabalho
extraordinario.
2. Privao de passeio com trabalho extraordinario.
3. Prohibio de sahir.
4. Priso: a priso ser hum lugar sufficientemente claro, e facil de ser
inspeccionado, onde o Alumno occupar-se-h constantemente em algum trabalho
extraordinario.
5. Privao de frias, em todo, ou em parte.
6. Vestir a roupa s avessas. O Alumno assim vestido occupar lugar
parte nas Aulas, e Salas de estudos; e no assistir aos passeios, nem aos recreios.
7. Moderada correco corporal.
8. Excluso do Collegio.
Art. 92. As penas sero sempre applicadas de modo, que nunca seja o
Alumno privado de assistir as lies dos Professores; excepto quando for excluido
de huma Aula, por haver nella perturbado a ordem.
Art. 93. O trabalho extraordinario, annexo alguns castigos, consistir em
copiar pedaos de prosa, ou verso, indicados por quem houver imposto o castigo.
Art. 94. S o Reitor poder impor os seis ultimos castigos; os outros
podem ser impostos pelo Vice-Reitor, Professores, e Inspectores.
Art. 95. Os Alumnos privados de recreio, ou de passeio, reunir-se-ho em
huma Sala debaixo da vigilancia de hum Inspector.

Anexo 4 p9

Art. 96. Quando algum Alumno for excluido do Collegio, ser separado
dos outros, at que possa ser entregue a seus Pais. [p.76]
Art. 97. Os externos podem ser condemnados pelo Reitor, Vice-Reitor, e
Professores aos castigos supraindicados, que lhes forem applicaveis.
Art. 98. O Inspector de Alumnos, que tiver queixas contra algum externo,
as expor ao Vice-Reitor, que ordenar o castigo conveniente.
Art. 99. Todas as vezes que um Inspector ou Professor ordenar hum
castigo, que deva ter execuo fora de sua presena; prevenir immediatamente ao
Vice-Reitor, que tomar as medidas necessarias, para que se realise.

CAPITULO XVII.
Disposies communs aos Capitulos antecedentes.

Art. 100. As portas do Collegio se abriro s 5 horas da manh, e se

fecharo s 9 da noite no vero; e no inverno s 6 horas da manh, e s 8 da noite.
As chaves sero entregues ao Reitor.
Art. 101. Quando algum Empregado, morador no Collegio, tiver de
recolher-se depois das horas, em que deve ser fechado, obter previa licena do
Reitor.
Art. 102. Nenhum Alumno poder sob qualquer pretexto:
1. Dormir, ou trabalhar em aposento separado.
2. Fazer trocas, ou negocios com seus collegas.
3. Jogas jogos de cartas, e de azar, nem mesmo jogos licitos a
dinheiro.
4. Trazer para o Collegio armas, polvora, ou fogos de artificio.
5. Introduzir no Collegio bebidas espirituosas.
Art. 103. Nenhuma mulher poder residir no Collegio em contacto com os
Alumnos. [p. 77]
TITULO III.
Do Ensino.
CAPITULO XVIII.
Disposies communs aos Capitulos seguintes.

Anexo 4 p10

Art. 104. O Ministro do Imperio, ouvido o Reitor, e os Professores, formar

o catalogo das obras, que devem ser admittidas para as Aulas do Collegio.
Art. 105. O Reitor far collocar nas respectivas Aulas Taboas
Chronologicas, Cartas Geographicas, e quaesquer mappas, que facilitem o ensino.
Art. 106. Cada Aula poder ser dividida em duas seces, toda a vez que
o numero de seus Alumnos exceder de 60; se o numero subir de 90, he forosa a
diviso.
Art. 107. O Reitor ter todo o cuidado para que nessa diviso os Alumnos
mais e menos habeis sejo igualmente repartidos.
Art. 108. Os compendios, e livros de ensino de ambas as divises sero
indispensavelmente os mesmos.
Art. 109. Nas aulas os Alumnos internos estaro separados dos externos:
estaro igualmente separados huns dos outros os externos, que pertencerem a
diversas Casas particulares de Educao.
Art. 110. O emprego do tempo das Aulas ser marcado pelo Regimento
interno.
Art. 111. Huma vez por mez os Alumnos de cada Aula faro na presena
do Professor hum trabalho escripto para concurso de lugares.
Art. 112. Nestes dias a Aula prorogar-se-h por mais meia hora: devendo
conservar-se nella todos os Alumnos, embora tenho acabado seus trabalhos de
concurso.
Art. 113. O resultado desse concurso ser publicado aos sabbados, em
presena do Reitor, e do Vice-Reitor.
Art. 114. Logo nesse acto o Professor entregar ao Reitor a lista dos
Alumnos, segundo a ordem do merito de seus trabalhos, assignada por elle; e
outrossim todos esses trabalhos para serem examinados e emmassados. (p. 78)
Art. 115. A copia dessa lista ser affixada nas Aulas: os nomes dos seis
primeiros em cada Aula sero lanados em hum mappa geral para ser affixado no
Locutorio.
Art. 116. Na Aula os 6 primeiros Alumnos tero assento distincto chamado
Banco de honra .

Anexo 4 p11

CAPITULO XIX.
Do objecto do ensino.
Art. 117. Os estudos do Collegio so os constantes das Tabellas
seguintes.

TABELLA PRIMEIRA.
Aulas 8., e 7.: 24 lies por semana.
Grammatica Nacional cinco lies.
__________ Latina cinco lies.
Arithmetica cinco lies.
Geographia cinco lies.
Desenho duas lies.
Musica vocal duas lies.

TABELLA SEGUNDA.
Aula 6.: 24 lies.
Latinidade dez lies.
Lingua Grega trs lies.
______ Frenceza huma lio.
Arithmetica huma lio.
Geographia huma lio.
Historia duas lies.
Desenho quatro lies.
Musica duas lies.

TABELLA TERCEIRA.
Aula 5., e 4.: 25 lies.
Latinidade dez lies.
Lingua Grega cinco lies.
______ Franceza duas lies.
______ Ingleza duas lies.
Historia duas lies.
Historia Natual duas lies.
Geometria duas lies.

Anexo 4 p12

TABELLA QUARTA.
Aula 3.; 25 lies.
Latinidade dez lies.
Lingua Grega cinco lies.
______ Ingleza huma lio.
Historia duas lies.
Sciencias Physicas duas lies.
Algebra cinco lies.

TABELLA QUINTA.
Aula 2.: 30 lies.
Philosophia dez lies.
Rhetorica e Poetica dez lies.
Sciencias Physicas duas lies.
Historia duas lies.
Mathematica seis lies.

TABELLA SEXTA.
Aula 1.: 30 lies.
Philosophia dez lies.
Rhetorica e Poetica dez lies.
Historia duas lies.
Sciencias Physicas duas lies.
Astronomia tres lies.
Mathematica tres lies.

Art. 118. A distribuio dos dias e horas destes estudos ser feita pelo
Conselho collegial, e definitivamente approvada pelo Ministro do Imperio.
Art. 119. Em geral tudo o que no vai expressamente providenciado
nestes Estatutos, tanto acerca da diviso dos estudos, como mesmo sobre o
movimento dos Alumnos, ser determinado no Regimento interno. [p. 86]
Art. 166. Nessa Retribuio achar-se-ha incluida a necessaria
Consignao para livros, vestuarios, estudos, e remedios, em caso de enfermidade;
em fim para todas as precises do ensino e educao do Alumno. [p. 94]
Art. 234. O Alumno, que houver feito os estudos declarados nestes
Estatutos, obter o Diploma de Bacharel em Letras, quando em todas as meterias
ensinadas for approvado.

Anexo 4 p13

Art. 235. O Bacharel em Letras no ser obrigado a fazer exames de

preparatorios para entrar nas Academias do Imperio, bastando a apresentao de
seu Diploma.
Esta determinao fica dependente da Approvao do Poder Legislao.
[p. 95]

MATERIAS ESTUDADAS.
Grammatica Nacional.............
Latim......................................
Grego.....................................
Francez...................................
Inglez......................................
Geographia.............................
Historia...................................
Rhetorica e Poetica.................
Philosophia.............................
Arithmetica
Geometria
Mathematica

Algebra

Trigonometria
Mecanica
Astronomia...............................
...
Historia Natural Zoologia...
Botanica...
Mineralogia.
Sciencias Physicas Chimica.
Physica.
Desenho...................................
....
Musica
vocal................................

1.
AULA.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

TOTAL.

[...] NAS DIVERSAS AULAS DO COLLEGIO, E A QUE SE REFEREM AS

TABELLAS, DE QUE TRATA O ARTIGO 117.

...........
.
...........
.
...........
.
...........
.
...........
.
...........
.
2
10
10
...........
.
...........
.
...........
.
3

...

...

...

...

...

10

...

10

10

10

10

50

...

...

...

18

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

11

2
10
10
...

2
...
...
...

2
...
...
...

2
...
...
...

2
...
...
1

...
...
...
5

...
...
...
5

12
20
20
11

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...........
.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...........
.
...........
.
30

...

...

...

...

...

...

...

...

30

25

25

25

24

24

24

207

Anexo 4 p14

DISCURSO DE BERNARDO PEREIRA DE VASCONCELLOS

Inaugurao do Colgio Pedro II

Exmo. e Revmo. Sr,

De ordem do Regente Interino, em Nome do Imperador, venho investir a

V. Excia. do Regime dste Colgio e entregar-lhe o seu Regulamento.
Convencido de que o Colgio o Reitor que nle principia, e acaba a
beleza e a utilidade de um tal estabelecimento, e dando o devido apro
dedicao patritica com que V. Excia. aceitou a trabalhosa tarefa de o reger e
dirigir, escusara o mesmo Regente outra providncia, que no fsse a de autorizar a
V. Excia, para conduzi-lo segundo sua sabedoria e suas virtudes; mas uma casa de
educao, que ocupa tantos empregados e acomoda tantos domsticos, precisa de
regras permanentes, que bem assinalem os direitos e os deveres de cada um dles,
para que nem o arbitrrio domine, nem o conflito embarace, nem a confuso
prejudique mocidade estudiosa.
timas que sejam as intenes do chefe, ilustradas as suas medidas, se
no forem elas atentamente estudadas. e perfeitamente entendidas, impossvel ser
que os diversos executados as saibam desempenhar. Eis as razes pelas quais o
Regente Interino, em Nome do Imperador, Houve por bem Decretar o Regulamento,
que a V. Excia. comunico.
A perfeio de obra tal s pode provir-lhe da experincia: ela e o tempo
que ho de mostrar a necessidade das alteraes, e modificaes, que cumprir
fazer: e o Govrno as mandar adotar, quando convencer-se da sua importncia e
da sua utilidade.
Um dos meios, e talvez o mais proveitoso, de fazer sentir os
inconvenientes de um regulamento a sua fiel e pontual execuo. Cumpre, pois,
que longe de modificar esta regra na sua execuo, seja ela ao contrrio
religiosamente observada, a fim de serem conhecidas suas faltas, apaream seus
defeitos, e terem lugar os preciosos melhoramentos, porm, competentemente
decretados.
S assim deixaro receios infundados de tomar a natureza de
dificuldades reais; s assim se evitar o escndalo de estilos arbitrrios e por
ventura opostos s providncias e s intenes do Govrno; e a mocidade de par
com as doutrinas, que ho de formar o seu corao e aperfeioar a sua inteligncia,
aprender a respeitar as leis e as instituies, e conhecer as vantagens da
subordinao e da obedincia. [p. 177]

Anexo 4 p15

Devo, porm, advertir a V. Excia. que as regras consagradas nesse

Regulamento no so teorias inexpertas; elas foram importadas de pases
esclarecidos, tm o cunho da observao, tm o abno da prtica e deram o
resultado de transcendente utilidade. No nos assuste, pois, a sua literal
observncia: a mocidade Brasileira no menos talentosa, nem menos capaz de
morigerar-se que a dsses pases onde elas tm muito aproveitado. E notar V.
Excia. que a mr parte de suas disposies respeitam mais aos Professres e
Inspetores, do que aos alunos; pendendo dles a moralidade conduta e
aproveitamento nos estudos dos Colegiais; e sendo o principal intuito do Govrno
prevenir para no ter ocasio de punir, a severidade da disciplina deveria pesar mais
sbre sses empregados, do que sobre os alunos, fceis de conduzir quando a
vigilncia e o respeito lhes assinala a estrada.
Todavia algumas penas esto contra stes, e elas devem ser
impreterivelmente impostas sempre que se cometer o fato proibido. Elas, porm, no
so fundadas sbre uma autoridade desptica, nem arbitradas por um cego
capricho: foram calculadas sbre a prudncia e impostas pela boa razo: e em vez
de temer que elas possam diminuir, e menos extinguir os sentimentos do pjo e de
honra, e da prpria dignidade, que convm nutrir, respeitar e fazer desenvolver na
mocidade, desvanece-se o Govrno que elas arraigaram desde cedo no corao
dos alunos o horror ao crime, averso indolncia, o cuidado dos seus deveres, e o
necessrio hbito de mandar sem despotismo e de obedecer sem servilismo.
No concluirei ste discurso sem repetir a V. Excia. que o intento do
Regente Interino criando ste Colgio, oferecer um exemplar ou norma aos que j
se acham institudos nesta Capital por alguns particulares; convencido como est de
que a educao colegial prefervel educao privada.
Nenhum clculo de intersse pecunirio, nenhum motivo menos nobre, e
menos patritico, que o desejo de boa educao da mocidade, e do estabelecimento
de proveitosos estudos, influiu na deliberao do Govrno. Revela pois, ser fiel a
ste princpio: manter e unicamente adotar os bons mtodos; resistir a inovaes
que no tenham a sano do tempo e o abno de felizes resultados: proscrever e
fazer abortar tdas as espertezas de especuladores astutos, que ilaqueam a
credulidade dos pais de famlia com promessas de fceis e rpidos progressos na
educao de seus filhos; e repelir os charlates que aspiram celebridade,
inculcando princpios, e mtodos que a razo desconhece, e muitas vzes
assustada reprova.
Que importa que a severidade de nossa disciplina, que a prudncia, e a
salutar lenteza com que procedermos nas reformas, afastem do Colgio muitos
alunos? O tempo que sempre o condutor da verdade, e o destruidor da impostura,
far conhecer o seu rro. O Govrno s fita mais perfeita educao da mocidade:
le deixa (com no pequeno pezar ) as novidades, e a celebridade aos
especuladores, que fazem do ensino da mocidade um trfico mercantil, e que nada
interessam na moral, e na felicidade de seus alunos. Ao Govrno s cabe semear
para colhr no futuro. [p. 178]
Penetrado destas verdades, e depositando em V. Excia. a mxima
confiana, o Regente Interino se congratula com os Pais de famlia, pelos bons

Anexo 4 p16

estudos, que dirigidos por V. Excia. mediante as luzes de to distintos Professres,

vo abrir a seus filhos uma carreira de glria, e faz-Ios entrar no santurio do
verdadeiro saber. O saber fra: e V. Excia. que vai ser o modelador desta fra
irresistvel, desta condio vital da sociedade moderna.
E V. Excia. colocado testa da civilizao, e da instruo Fluminense,
est constitudo o Pai, e o Apstolo desta esperanosa mocidade, que aprendendo
em V. Excia. a independncia da virtude, a firmeza de carter, a energia, e o valor
da cincia, a pureza da moral, e o respeito da Religio, tem de dar Ptria,
Nao, Liberdade, ao Trono e ao Altar, servidores fiis, honra e glria do nome
Brasileiro. trabalhosa a tarefa; mas V. Excia. digno de desempenh-Ia e calada a
inveja, e triunfante a razo, o Rio de Janeiro agradecido colocar o nome de V.
Excia. na lista da Humanidade.
Queira a Providncia divina favorecer as justas esperanas do Regente
Interino, e do Govrno do Brasil. [p. 179]

Discurso pronunciado por Bernardo Pereira de Vasconcelos,

Ministro do Imprio, a 25 de maro de 1838, no Colgio Pedro II, por ocasio de
se inaugurarem as aulas, com a presena do Imperador e das princesas suas
irms, do Regente Araujo Lima e de todo o Ministrio. Era reitor do Colgio o
Bispo de Anemuria, quem primeiro desempenhou essas funes.

Anexo 4 p17

ANAIS DA CMARA DOS DEPUTADOS

Sesso parlamentar em 19 de maio de 1838
Se o nobre deputado quizesse dar-se ao trabalho de examinar esse regulamento,
parece-me que no confundiria retribuio com impostos: no diria que o governo
estabeleceu semelhante imposto de matricula na palavra retribuio: elle conheceria
a significao dos termos no regulamento, que muito sinto no ter merecido a sua
approvao... Mas, emfim, nem o regulamento, nem o discurso, com que o ministro
abrio o collegio, merecro a approvao do nobre deputado. Concordo com elle
que o discurso no foi bem concebido; que a materia que o ministro escolheu, isto ,
que as recommendaes que entendeu que devia nelle fazer, para que fossem
pontualmente observados os estatutos, e para que severa disciplina se
estabelecesse naquella casa de educao, no fossem as que as circumstancias do
paiz mostrassem, ou indicassem como as mais necessarias; concordo, em uma
palavra, em que o discurso foi mo. Mas daqui segue-se que o orador no merecia
tal nome, e no devia ter-se arrojado a fazer este discurso, e no se segue que o
ministro do imperio commettesse um crime, e abusasse de sua autoridade. (p. 160)
Quanto, porm, ao juizo do nobre deputado sobre o regulamento do
collegio de Pedro II, h de permittir que eu o no approve. O discurso era meu;
mas o regulamento alheio: em quasi todas as suas disposies copiado do
regulamento dos collegios de Frana, apenas modificado por homens que
gozo da reputao de sabios, e entendem o que deve alterar-se nas
disposies desses estatutos. O nobre deputado entendeu que a educao (e no
sei tambem se os estudos) tinho resaibo de fradescos...! (risadas) Sr. Presidente,
eu no entro na analyse do procedimento e dos servios, que posso ter feito os
frades; o que me parece que esse defeito no cabe, ou no quadra ao
regulamento. Segundo tenho ouvido, ou tenho lido, foi elle concebido, ou restaurado
por Napoleo Bonaparte, e o empenho desse legislador no era crear frades
(risadas), mas crear militares. Entendia eu, pois, que o regulamento era mais
vulneravel, ou podia ser vulneravel pelo lado da disciplina, por disposies que
pudessem ser attribuidas ao espirito militar: mas nunca o ter sido obra de frades, ou
tendente a cousas fradescas. Se o nobre deputado quizesse instituir uma discusso
em geral sobre as disposies desse regulamento, sobre as materias que alli se
mando ensinar, e os methodos por elle adoptados, eu teria summo prazer em
empenhar-me nesse debate.
Despedio-se, emfim, o nobre deputado do ministro do imperio com uma
censura sobre a farinha (risadas) que mandou para a provincia do Cear. Disse elle
que esta farinha chegou l cheia de... no sei se disse pixe e breu.
ALGUNS SENHORES: - Sim, sim. (risadas)
O Sr. Vasconcellos (ministro do imperio): - Que muitos saccos tinho
quartas e meios alqueires de menos. No me consta a verdade deste facto. O que
collijo dos officios recebidos que o auxilio, ou a remessa foi muito opportuna, e que
muito servio; a que, se me no engano j tinha sido vendida toda a farinha. Se,
porm, ha alguma falta, o nobre deputado, se a sabe, faz servio sua provincia em
a communicar, afim de que eu faa com que o mestre da embarcao, que se

Anexo 4 p18

obrigou pelo transporte deste genero, indemnise o thesouro publico. (Apoiados)

Esquecia-me ainda outra arguio do ministerio do imperio. Consiste ella em que,
tendo o ministerio do imperio ordenado que fosse a religio catholica apostolica
romana ensinada no collegio, consultra ao vigario capitular sobre qual o autor, ou
compendio elle considerava mais apropriado para uso das escolas. O nobre
deputado admirou-se de que o ministro, mandando ensinar a religio do estado,
quizesse indicar aos mestres quaes as obras, quaes os escriptos que continho
essas doutrinas em melhor methodo, e mais adaptadas intelligencia da mocidade.
Eu direi que a razo foi a ignorancia em que estou de qual seja o melhor tratado
sobre a materia: foi o desejo que tinha de ver escripta no papel ordem, disposio
para o ensino da religio; foi o desejo de no deixar ao arbitrio de quem quer que
fosse materia de tanta importancia.

Anexo 4 p19

ANAIS DO SENADO FEDERAL

Sesso parlamentar em 08 de outubro de 1839

Sr. Presidente, desejando achar-me sufficientemente habilitado para

entrar na discusso do oramento, pedi ao Governo algumas informaes a este
respeito; mas ainda at agora no vieram, talvez pela escassez do tempo ou
affluencia de outros negocios; e s vista dellas que eu poderia ajuizar se o
Governo bem obrou quando transformou o Seminario de S. Joaquim em Collegio
Pedro 2., no que, a meu ver, o Governo violou a Constituio; no posso, porm,
ser mais extenso a tal respeito, porque me faltam os documentos necessarios, e por
isso limitar-me-hei a fallar sobre o estado do Collegio. (p. 318)
S. Ex. acaba de nos dar informaes sobre o estado infeliz em que se
acha aquelle estabelecimento, o que eu j tinha ouvido a outras pessoas, sem
comtudo persuadir-me que a tal ponto tivesse chegado o espirito de insubordinao,
que produzisse os males que S. Ex. acaba de referir. O espirito de insubordinao
que alli se desenvolveu parece-me que teve origem, alm de outras causas remotas,
no exemplo de um fatal acto do Governo.
Desde que o Director daquelle Collegio, conhecendo que um alumno no
tinha comportamento regular como devia ter, o lanara para fra do Collegio; e que o
Governo, sem ouvir o Director do mesmo Collegio, mandara por uma portaria,
admittir esse alumno. De ento em diante comearam as desordens e a
insubordinao que appareceram naquelle Collegio, e que, em verdade, tem
chegado no ponto em que o nobre Ministro as descreveu.
Dizem mais que, em razo desse estado de anarchia em que se acha o
Collegio, se despediram certos empregados, que parece-me se chamam
inspectores; e, procurando-se cidados que quizessem servir estes empregos, no
se achava ninguem que quizesse ir para um estabelecimento que est em tal
desordem.
No havendo pois quem servisse taes empregados de inspectores,
recorreu-se ao estabelecimento de colonisao estramgeira, e se engajaram alguns
individuos para irem alli. No sei at que ponto isto seja exacto; mas, algumas das
informaes que tenha colhido, as vejo ora confirmadas por S. Ex., e por isso sou
naturalmente levado a crer que talvez outros desaguisados tenham tido lugar.
Eu desejava fallar principalmente sobre a transformao do
Seminario de S. Joaquim, porque creio que elle foi desviado do fim para que
seus instituidores o destinaram, que era em que se fundou o Governo, para
que sem autorisao do Corpo Legislativo, se julgasse com autoridade para
fazer tal mudana.
Tambm me persuado que os estatutos desse Collegio ha muito que
deveriam ser apresentados ao Corpo Legislativo, para terem a necessaria
approvao, ou as concesses que fossem convenientes.

Anexo 4 p20

ANAIS DO SENADO FEDERAL

Sesso parlamentar de 10 de outubro de 1839

Alguns nobres Senadores dizem que os estatutos so defeituosos, e

parece que tambem comparte esta opinio o nobre Ministro do Imperio; e um nobre
Senador j attribuio a castigo do co a insubordinao que se diz ter l havido
nestes ultimos tempos. No sou dos mais aferrados s minhas idas, talvez por ser
sectario da sublime religio do regresso; no hesito em as abandonar, quando vejo
que erro; e como tive uma pequena parte na organisao deste
estabelecimento, devo dizer que consultei os estatutos do Collegio de Prussia,
Allemanha e Hollanda, e o systema de educao adoptado por Napoleo em
1801, que me pareceu mais apropriado s nossas circumstancias. (p. 358)
(...)
No sei que artigo dos estatutos precise de reforma, e se o Senado no
est canado de me ouvir, direi suscintamente quaes so as bases em que se
fundam os estatutos, e ver-se-ha se razes existem para serem censurados. O
Collegio Pedro II um grande internato (peo licena para usar desta palavra, no
sei se est nacionalisada, ou se ha outra que a substitua), um collegio destinado a
substituir a casa parterna, e por isso que eu tambm o considerava como objecto
de grande necessidade em uma Capital to populosa como esta. (p. 358)
A organisao dos estatutos pde ter defeitos; e, para salvar a reputao
dos sabios de quem eu copiei, eu devo declarar que o que se tem provado at o
presente que ha contra estes estatutos uma certa indisposio, talvez originada de
motivos pouco louvaveis. E ha de se estrangular uma obra antes de ser levada a
effeito, e, ao menos, sem se demonstrar que esses defeitos so capitaes e
prejudiciaes, e perigosos para a educao psysica, intellectual e moral? (p. 360)
Diz-se que os compendios so imperfeitos. No me occupo dessa
questo; e se assim , esse defeito pode-se remediar. Eu direi ao Senado o que o
Governo fez a esse respeito. Logo que se abriu o collegio, encarregou-se ao
Ministro brazileiro em Paris para que enviasse os compendios mais
acreditados em todos os collegios reaes, municipaes e particulares da Frana,
organizados depois da ultima lei que regulou a universidade de Paris, nesta
parte. No chegaram ainda seno os compendios do collegio real de Henrique
IV. Tinha mandado traduzir um compendio de histria, publicado em 1837, e que me
parecia superior a quanto se tinha impresso a tal respeito. No sei se depois da
minha sahida do Ministerio chegaram os outros compendios encommendados. (p.
360)
No me teria limitado a to pouco; ou, depois de dar o regulamento ao
collegio, de dar ao estabelecimento uma norma, pretendia prohibir os collegios
particulares sem autorizao do Governo, e penso que esta minha opinio seria
muito apoiada pelo nobre Senador pelo Rio de Janeiro, que entende que se no
podia estabelecer o Collegio Pedro II sem a autorizao do Corpo Legislativo;

Anexo 4 p21

porque, se elle julga que o Governo pde nisto comprometter a instruco, como
no recear elle pela instruco que se d mocidade nessas escolas? (p. 360)
O Sr. Ministro: - Como o nobre Senador se deu por offendido, julgando
que eu lhe fiz uma censura, declaro novamente que no me servi da expresso
indifferena referindo-me ao nobre Senador. (p. 361)
No se pde duvidar que admisso de alumnos de 20 annos, 18 e 15,
prejudicialissima num collegio tal como o Pedro II. No entanto, o vice-reitor parece
que no foi exacto quando informava ao nobre Senador (o Sr. Vasconcellos) acerca
do estado do collegio: servia-se da expresso maior de 12 annos da mesma
maneira que so velhos que, quando queriam occultar a sua idade, diziam maior de
50 annos.
O nobre Senador qualificou de caprichosa, ridicula, a medida tomada pelo
Governo, de mandar rever os estatutos. Eu no sei se a expresso muito
parlamentar: caprichos ridiculos no foram certamente...
O Sr. Vasconcellos: - No empreguei...
O Sr. Ministro (com vehemencia) Empregou!... Disse ridiculos,
caprichosos; Saiba, porm, o nobre Senador que o Governo no se deixa dominar
por sentimentos to mesquinhos, e persuada-se igualmente que reconheo os seus
talentos, e lhe consagro particular respeito. O meu desejo, portanto, no pareceu
estar em harmonia com o espirito da instituio e as circumstancias do Paiz.
[...]
[Vasconcellos] Quanto opinio do nobre Ministro, a respeito dos
collegios, no me parece muito fundada. Eu no quero agora empenhar-me em uma
discusso com o nobre Ministro, e com o nobre Senador pelo Rio de Janeiro, que
mostra pouca sympathia com a educao collegial. O nobre Senador citou
autoridades muito respeitaveis, e podia citar tambem outra autoridade no menos
respeitavel, Cousin, que apoia muito a educao dos externatos; mas no me
occuparei com isso, porque eu reputo que a instruco e educao devem ser
accommodadas s circumstancias do Paiz; e indispensavel dizer ao nobre Ministro
que a este respeito tenho feito algum estudo; tenho lido as discusses das
Camaras francezas, desde 1826, na parte relativa instruco publica, e tenhoas lido com muita atteno; nunca vi accusado o regimen dos collegios... (p.
364)
Eu, Sr. Presidente, no puz em duvida, como pareceu entender o nobre
Senador pelo Rio de Janeiro, se devia ou no o Governo inspeccionar as escolas
particulares; isso para mim no era objecto de duvida: eu queria mais alguma cousa,
como o disse claramente: eu tratava de fixar as regras para que estas escolas se
governassem segundo o pensamento do Governo. Demais, era tambem minha
inteno prohibir o estabelecimento dos collegios particulares. Qualquer
estrangeiro, qualquer pessoa desconhecida no paiz, abre um collegio na
Capital do Imperio ou em qualquer Provincia delle, sem ao menos participal-o
autoridade publica. (365)

Anexo 4 p22

[S.M.Paranagua]: Disse-se que o Collegio Pedro II hoje em dia est

educando 29 orphos pobres. Pergunto eu: esses 29 orphos pobres serao mais
felizes sabendo francez, latim e grego, do que sendo applicados s artes, e
tendo o conhecimento da sciencia que aqui tem clamado, porque todos querem ser
homens sabios? Ento como quer que appaream mais esses sabios? O que lucra
nisso? (367)
...portanto, bom seria que estes individuos, em vez de terem o titulo
fofo de bachareis em letras, fossem artifices: a sociedade lucraria mais com
isto. (368)

Anexo 4 p23

RELATRIO DO MINISTRIO DO IMPRIO

Relatrio do ano de 1839

O Collegio de Pedro Segundo vai marchando com regularidade, e as suas

Aulas foro frequentadas o anno passado por 104 alumnos, a respeito dos quaes
pde-se geralmente dizer que tem aproveitado. O Governo nomeou huma
Commisso, composta de pessoas mui respeitaveis, para rever os Estatutos do dito
Collegio, e propor as reformas, que julgasse convenientes: com effeito essa
Commisso deo o seu parecer, vista do qual algumas devero ter lugar; mas
sendo objecto de summa importancia, e melindre, tem o Governo adiado a sua
deciso para no proceder, se no depois de madura reflexo. (p. 12)
Todos tem noticia do grande desenvolvimento da Litteratura, e das
Sciencias, em o Norte da Europa; mas rarissimas pessoas entre ns se podem
aproveitar dos progressos do espirito humano naquella importante parte do Mundo,
por falta do conhecimento principalmente da Lingua Allem, da qual no existe huma
s Aula em todo o Imperio. Julgou o Governo que fazia hum servio importante
mocidade Brasileira, estabelecendo huma Aula daquella Lingua no Collegio de
Pedro Segundo: ella est creada, e provida na respectiva Cadeira huma pessoa, em
quem superabundo habilitaes para bem desempenhar o magisterio. He de
esperar que a nossa juventude se aproveite com enthusiasmo deste meio, que o
Governo lhe tem proporcionado para entrar em hum novo mundo de conhecimentos,
que, se no he por ella ignorado, pode-se com tudo dizer que lhe he inteiramente
desconhecido. (p. 12)

ANEXO 5

Anexo 5 p1

RELATRIO DO MINISTRIO DO IMPRIO

Relatrio do ano de 1839

Pelo Mappa junto em N.5, conhecereis qual o resultado dos trabalhos no

anno lectivo passado nas duas Aulas subordinadas ao Tribunal da Junta do
Commercio. No ignoraes, Senhores, que as obrigaes do magisterio nestas duas
Aulas so preenchidas por hum lente Proprietario, que lecciona as materias do
segundo anno, e por hum Lente Substituto, que, mediante huma Gratificao,
lecciona as do primeiro; sendo este Substituto obrigado a supprir a falta do
Proprietario nos dias, em que este se acha impedido. Tal ordem de cousas, posto
que muito melhorasse o antigo systema em proveito da mocidade, a qual no se v
mais obrigada, como ento era, a esperar que se concluisse hum curriculo
Academico para se poder matricular, com tudo no deixa de apresentar
incovenientes graves. Nestas circunstancias o Governo julgou do seu dever
reclamar da vossa sabedoria a providencia, que mais appropriada lhe parece, e se
reduz creao de mais hum lugar de Lente, ficando ento com dous a Aula do
Commercio, cada hum dos quaes deve leccionar as materias de hum anno, e com
hum Substituto para servir nos impedimentos de qualquer dos referidos Lentes. Os
vencimentos actuais destes Empregados so em verdade demasiadamente
mesquinhos: o Governo espera que eleveis a 600U000 ris o ordenado de Lente, e
a 400U000 ris o de Substituto. (p.13)
Sendo a leitura, a escripta, e as quatro operaes Arithmeticas, as
unicas habilitaes, que se exigem dos meninos, para se poderem matricular
na Aula do Commercio, resulta daqui que muitos delles no entendem os
Compendios, nem as explicaes dos Professores. Mais alguma cousa por
tanto he necessario que elles saibo, para que posso tirar proveito dos meios
de instruco, que naquelle Estabelecimento se lhes proporciona: o Governo
quizera que o conhecimento das Linguas Ingleza, e franceza, fosse condio
essencial para a admisso delles; mas, quando isto parea excessivo, no se
lhes dispense ao menos a verso da Lingua Franceza, e a Grammatica da
Nacional. (p.13)

Anexo 5 p2

RELATRIO DO MINISTRIO DO IMPRIO

Relatrio do ano de 1843

Os estudos continuo regularmente no Collegio de Pedro Segundo, onde,

em virtude da Resoluo de 30 de Setembro do anno passado, tomro ultimamente
o Gro de Bacharel em Letras oito alumnos, que achavo nas circunstancias de o
receberem. O Collegio foi enriquecido pela Munificencia de Sua Magestade o
Imperador com huma numerosa, e riquissima colleco de mineraes. Quanto s
obras, de que mais precisa presentemente o Estabelecimento, nenhuma deve
preferir reedificao da sua Igreja, a qual no poder ter lugar, se ella no
continuar a ser por vs auxiliada: a despeza dessa obra acha-se orada em quasi
Rs. 19.000$000. O vencimento do Secretario do Collegio foi proximamente elevado
a Rs. 400$000: indispensavel se torna elevar tambem o de alguns Professores, cuja
retribuio he menos que mesquinha em relao aos tempos, e ainda mais em
relao ao trabalho. [p.7]
Nada tenho que accrescentar ao que vos tem sido ponderado pelos meus
antecessores a respeito das Aulas do Commercio: o Governo est certo de que
prestareis a vossa atteno ao que nos anteriores Relatorios vos tem sido
ponderado no intuito de habilitar a juventude para a importante carreira, a que se
destino os que frequento aquellas Aulas. Quando outras providencias no
posso por ora ter lugar, por demandarem despezas pouco compativeis com
as nossas circunstancias, huma ao menos se podia adoptar, e vem a ser o
exigir-se o conhecimento das Lingoas Ingleza, e Franceza, nos que aspirarem
a matricular-se nas referidas Aulas. Com esta habilitao os nossos mancebos
encontrario mais facilmente emprego nas casas commerciais estrangeiras
aqui estabelecidas; e, quando elles chegassem ao ponto de estabelecer as
suas, mais facilmente entabolario, e entreterio relaes com as de paizes
estrangeiros. Estas vantagens, reunidas s que devem resultar da maior cultura
intellectual, so dignas de atteno.

Anexo 5 p3

DECRETO N 456, DE 6 DE JULHO DE 1846

Manda executar o Regulamento da Aula do Commercio da cidade do Rio de
Janeiro

Art. 4. S podero ser admittidos matricula os Alumnos maiores de

quatorze annos, e que no exame mostrarem saber Grammatica da Lingua
Nacional, Arithmetica at s propores inclusive, e traduzir a Lingua Franceza,
ou Ingleza. [p. 64]
Art. 5. Com Certido do exame, a que se refere o Artigo antecedente, e
conhecimento de terem pago no Thesouro Publico os quatro mil ris, a que
actualmente so obrigados, o Official maior da Secretaria dEstado dos Negocios do
Imperio mandar por seu despacho admittir matricula o que a requerer.
Art. 6. Podero ser admittidos matricula, independentemente de
exame, huma vez que preencho a segunda disposio do Artigo antecedente:
1. Os Bachareis em Letras do Collegio de Pedro Segundo.
2. Os que tiverem sido approvados no primeiro anno da Escola Minitar,
ou da de Marinha.

Anexo 5 p4

ANAIS DA CMARA DOS DEPUTADOS

Sesso parlamentar de 31 de julho de 1846

O paiz precisa tambem negociantes, manufactureiros e artistas

habeis (apoiados), e preciso dirigir a educao neste sentido, ensinando
tambem sciencas physicas e os methodos pelos quaes ellas se applico
agricultura e industria. E a crte do Imperio deve ser a primeira a dar o exemplo da
reforma da educao neste sentido, porque tem mais meios e est mais illustrada
que as provincias. De minha parte neste sentido que votarei, e no posso approvar
que, precisando o imperio de que a populao se entregue, mais habilitada
agricultura, ao commercio, s artes e manufacturas, se continue a crear
estabelecimentos que smente habilito os jovens para doutores em leis ou
medicina, para padres e para empregados publicos. no sentido em que fallei que
desejo que a commisso modifique o ensino, e votarei para que volta a ella o
projecto. (p. 374)
O SR. SOUZA MARTINS: - Note o nobre deputado que ha a cadeira de
rhetorica como pertencente litteratura nacional. Eu direi que na Prussia a litteratura
nacional frma um estudo obrigado desde o primeiro anno e primeira classe at o
ultimo ano do curso collegial: ha duas lies em cada semana em todas as classes
de litteratura nacional: entre ns parece que se abandona inteiramente este
estudo para nos occuparmos exclusivamente com o das linguas estrangeiras.
(p. 375)
Por outro lado tenho a observar que apparece aqui o estudo de tres
linguas vivas, alm de duas linguas mortas, o latim e grego, o que no pratica nos
collegios europos, onde se admitte smente de uma escolha do alumno. (p. 375)
Nos collegios reaes situados perto da Allemanha estuda-se a lingua
allem; nos que esto perto da fronteira da Hespanha aprende-se
o
hespanhol, nos que esto perto do Piemonte aprende-se o italiano, e nos que
esto no litoral do Atlantico aprende-se o inglez. Parece-me, senhores, que no
se pde fazer obrigatorio o estudo de tantas linguas vivas sem prejuizo de
outros estudos scientificos ou litterarios do collegio. Em minha opinio,
nesses collegios se devia ensinar, quando muito, duas linguas vivas. Por este
motivo entendo que o adiamento seria conveniente para a commisso rever
novamente esta tabella e ordenar seu novo programma, ou antes desejra que a
commisso excluisse deste projecto tudo quanto se deve considerar regulamentar
para deixar o governo estabelecer o programma dos estudos do collegio nos seus
regulamentos. (p. 375)
O Sr. Souza Martins: - Visto no ter passado o adiamento, hei de votar
contra este artigo.(p. 378)

Anexo 5 p5

RELATRIO DO MINISTRIO DO IMPRIO

Relatrio do ano de 1850

Tambem me pareceo que, em damno do estudo principal, base

indispensavel da educao litteraria, o latim, so excusadamente desenvolvidos os
estudos mathematicos e scientificos, que alis pouco aproveito os alumnos que os
no comprehendem e os repellem vencidos pela sua aridez. Alm de que, no
estando bem discriminados nos diversos collegios os estudos que melhor devem
aproveitar ao futuro dos seus alumnos, so os Paes, que no o director, que
escolhem o que nelles devem os alumnos estudar. Bom seria que os collegios se
dividissem, e fossem huns litterarios, outros commerciaes, outros industriaes,
porm todos regularmente montados e com os estudos apropriados no
sufficiente grau de desenvolvimento; os Paes entre elles escolherio segundo a
profisso a que destino seus filhos, porm tendo a certeza de que estudario elles
tudo quanto lhes poder ser necessario. (p. 8)
Foi-me doloroso ver que ainda mesmo nos melhores collegios o
estudo das linguas estrangeiras (franceza e ingleza) merecia mais cuidado do
que o da lingua e da litteratura nacional, que, em vez de purificar-se e
enriquecer-se, Ella primogenita da latina, vai-se adulterando esquecida,
desdenhada. (p. 9)
Tambem me affligio ver geralmente adoptado o erro dos que penso que
deve-se confiar mais reflexo e ao raciocinio do menino do que sua memoria o
que se lhe quer ensinar. A memoria he faculdade que nos nossos collegios pouco ou
nenhum exerccio tendo, oblitera-se, em vez de desenvolver-se, em damno presente
e futuro dos alumnos. Pouca lies so decoradas, a no serem as de indigesta e
ridicula grammatica do Padre Antonio Pereira, quando alis to bellos trechos dos
nossos poetas e prosadores, dos latinos e francezes poderio enriquecer a memoria
do alumno, firmando ao mesmo tempo as regras da grammatica, da prosdia e da
eloquencia.
Devo informar a V. Ex. acerca da nacionalidade dos directores do
collegio. Em geral so elles estrangeiros; poucos so Brasileiros; alguns Francezes,
e quasi todos Portuguezes; so igualmente Portuguezes quasi todos os professores.
Parece-me isso de summa gravidade.
Hum dos cardeaes objectos da educao da mocidade deve ser infundir o
culto da patria, o conhecimento das suas glorias, o amor s suas tradices, o
respeito aos seus monumentos artisticos e litterarios, a nobre aspirao a torna-la
mais bella e mais gloriosa. Esse sentimento de religiosa piedade para com a nossa
mi commum no se ensina com preleces cathedraticas, communica-se porm
nas mil occasies que opportunas se apresento no correr da vida e das lies
collegiaes... mas para communica-lo, he necessario te-lo. (p. 9)

Anexo 5 p6

DECRETO N 1.763, DE 14 DE MAIO DE 1856

D novos estatutos Aula do Commercio da Crte

Art. 7. Do dia 20 ao ultimo de Janeiro estaro abertas no Instituto as

inscripes para a matricula dos alumnos desde as 9 horas da manh at as 2 da
tarde [p.185]
Sero feitas, por termo lanado pelo Secretario, em livro especial, que
ser aberto, encerrado, e rubricado pelo Director.
Art. 8. O alumno que pretender matricular-se dever declarar em
requerimento ao Director seu nome, idade, naturalidade e filiao, juntando certides
ou documentos que provem ser maior de 16 annos, ter sido aprprovado nas
matrias do Artigo seguinte, e haver satisfeito a taxa marcada na tabella annexa a
estes Estatutos.
Art. 9. Nenhum alumno poder ser matriculado sem que mostre ter sido
approvado nas seguintes matrias.
Lingua nacional, comprehendendo a grammatica e a escripta.
Inglez e Francez, Arithmetica, Algebra at equaes do 2. gro,
Geometria plana e considerada no espao.
Trigonometria.
O numero de preparatorios exigido por este Artigo poder no futuro ser
augmentado pelo Governo, exigindo-se tambem o Allemo.

Anexo 5 p7

DECRETO N 1331-A, DE 17 DE FEVEREIRO DE 1854

Reforma Couto Ferraz

Art. 79. Haver no Collegio as seguintes cadeiras:

2 de latim,
1 de grego,
1 de inglez,
1 de francez,
1 de allemo,
1 de philosophia racional e moral,
1 de rhetorica e potica, que comprehender tambem o ensino da lingua
e litteratura nacional,
2 de historia e geographia, ensinando o professor de huma a parte antiga
e media das referidas matrias, e o da outra a parte moderna, com especialidade a
historia e geographia nacional,
1 de mathematicas elementares, comprehendendo arithmetica, lgebra
at equaes do 2. gro, geometria e trigonometria retilinea,
2 de sciencias naturaes, sendo huma de historia natural com as primeiras
noes de zoologia, botnica, mineralogia e geologia, e outra de elementos de
physuca e chimica, comprehendendo somente os princpios geraes e os mais
applicaveis aos usos da vida.
Art. 80. Alm das materias das cadeiras mencionadas no Artigo
antecedente, que formo o curso para o bacharelado em letras, se ensinaro no
Collegio huma das linguas vivas do meio dia da Europa, e as artes de desenho,
musica e dansa.
Faro os alumnos exercicios gymnasticos, debaixo da direco de hum
mestre especial.
Podero ser creadas, quando as circumstancias o permittirem, huma
cadeira de elementos de mechanica, e de geometria descriptiva; e bem assim
separar-se da cadeira de historia moderna a historia e geographia nacional,
formando esta huma aula especial [p. 61]

Anexo 5 p8

DECRETO N 1556, DE 17 DE FEVEREIRO DE 1855

Regulamento para o Imperial Collegio de Pedro II

TITULO I
Plano dos Estudos
Art. 1. Os estudos que formo o curso de ensino do Collegio de Pedro
2., dividem-se em estudos de 1. e de 2. classe [p.80]
1. Os da 1. classe so:
Grammatica nacional;
Latim, comprehendendo grammatica, verso para a lingua nacional de
trechos de autores designados pelo Conselho Director, construco de periodos
curtos, e themas;
Francez;
Inglez;
Explicao desenvolvida dos Evangelhos, e noes de moral;
Arithmetica, e Algebra at equaes de 2. gro, Geometria e
Trigonometria rectilinea;
Geographia e historia moderna;
Corographia e historia do Brasil;
Sciencias naturaes, nos termos do Art. 79 do Decreto de 17 de Fevereiro
de 1854;
Desenho e musica;
Dana e exercicios gymnasticos. [p.81]
2. Os da 2. classe so:
Alta latinidade e verso para o latim de trechos dos clssicos
portuguezes;
Grego;
Allemo;
Geographia e Historia antiga;
Geographia e Historia da idade media;
Philosophia racional e moral;
Rhetorica e Poetica;
Italiano.
Art. 2. Os estudos da 1. classe formo hum curso especial dividido em
quatro annos.
Ao estudante approvado nas materias deste curso, dar-se-h hum titulo,
segundo o modelo n. 1.

Anexo 5 p9

Para o titulo de Bacharel em letras, he necessario o curso completo de

estudos de 1. e de 2. classe, dividido em 7 annos (Art. 80 do Decreto de 17 de
Fevereiro de 1854).
Art. 3. O estudo de desenho, musica, dansa, e o de Italiano, no so
essenciaes para se obter qualquer dos titulos do Artigo antecedente (citado Artigo do
Decreto)
Art. 4. As materias do ensino sero distribuidas pelos diversos annos do
Collegio, do modo seguinte:

ESTUDOS DA 1. CLASSE
1. anno.
Leitura e recitao de portuguez.
Exercicios orthographicos;
Grammatica nacional;
Arithmetica;
Grammatica latina;
Francez, comprehendendo simplesmente leitura, grammatica e verso
facil.

2. anno.
Latim: verso facil e construo de periodos curtos, com o fim especial de
applicar e recordar as regras grammaticaes;
Francez: verso, themas, e conversa;
Inglez: leitura, grammatica, verso facil;
Continuao de arithmetica e lgebra at equaes do 2. gro;
Sciencias naturaes
1. cadeira Zoologia e Botanica
2. cadeira Physica

3. anno.
Latim: verso gradualmente mais difficil, exercicios grammaticaes, e
themas;
Inglez: verso mais difficil, e themas;
Geometria;
Sciencias naturaes. 1. cadeira Mineralogia e Geologia;
2. cadeira Chimica;
Explicao dos termos technicos necessarios para o estudo da
geographia;
Geographia e historia moderna.

Anexo 5 p10

4. anno.
Latim: verso e themas;
Inglez: aperfeioamento no estudo da lingua, e conversa;
Trigonometria rectilinea;
Sciencias naturaes
1. cadeira Repetio de Mineralogia e Geologia;
2. cadeira Repetio de Physica e Chimica;
Continuao da geographia e da historia moderna;
Corographia brasileira e historia nacional.

ESTUDOS DA 2. CLASSE.
5. anno.
Latim: verso para a lingua nacional de clssicos mais difficeis, e themas;
Allemo: leitura, grammatica, verso facil;
Grego: leitura, grammatica, verso facil;
Philosophia racional e moral;
Geographia e historia antiga;

6. anno.
Latim: continuao das materias do anno anterior;
Philo Sophia: systemas comparados;
Allemo: verso mais difficil, themas faceis;
Grego: verso mais difficil, themas faceis;
Rhetorica: regras de eloquencia e de composio;
Geographia e historia da idade mdia;
(p. 83)

7. anno.
Allemo: aperfeioamento;
Grego: aperfeioamento;
Eloquencia pratica: composio de discursos e de narraes em
portuguez, e quadro da litteratura nacional;
Historia da Philo Sophia;
Latim: composio de discursos e de narraes;
Italiano.

Art. 5. O tempo do ensino e a sua distribuio por horas, sero regulados

por huma tabella que todos os annos ser, no mez de Janeiro, submettida pelo
reitor, por intermedio e com parecer do Inspector Geral da Instruco Primaria e
Secundaria, approvao do Ministro e Secretario dEstado dos Negocios do
Imperio.

Anexo 5 p11

Art. 6. A explicao desenvolvida dos Evangelhos, e o ensino religioso

competem ao Capello do Collegio.
Art. 7. O ensino da dansa, e os exercicios gymnasticos tero lugar
durante as horas da recreao.
O da musica e o do desenho sero dados nas quintas-feiras, quando
forem feriados.
Os respectivos Professores dividiro os seus discpulos em turmas, que
posso dar alternadamente as lies das referidas artes.
Os ditos Professores sero obrigados a leccionar quatro horas entre a
manh e a tarde. (p. 84)
Art. 12. A tabella do quanto deve despender cada alumno ser a seguinte:
Por matricula annual, quer seja pensionista, quer meio pensionista, quer
externo........ 12$000
Por penso trimensal paga sempre no principio do trimestre:
Sendo pensionista de 1. classe ................................................100$000
Sendo pensionista de 2. classe ..................................................75$000
Sendo meio-pensionista...............................................................37$500
Sendo externo..............................................................................24$000
O que smente quiser frequentar a aula de Italiano o poder fazer,
declarando isso mesmo no acto da matricula, e pagando a quantia de 6$000 no
principio de cada trimestre (p. 87)
Art. 23. Os de linguas consistiro na traduco de trechos de autores
clssicos.
Os de mathematica; na demonstrao ou resoluo de theoremas ou
problemas de geometria e trigonometria, e no desenvolvimento theorico e pratico de
operaes arithmeticas e algbricas.
Os de sciencias naturaes; na exposio de alguma ou algumas das
doutrinas que o alumno tiver estudado.
Os de philosophia e thetorica no desenvolvimento de algum ou alguns
pontos da disciplina de que se tratar.
Os de historia e geographia; na exposio de algum periodo historico, dos
factos geraes que tenho relao com o mesmo periodo, da posio geographica do
Paiz ou Paizes de que se tratar, e finalmente de principios geraes de geographia
astronomica e terrestre.

Anexo 5 p12

Art. 24. Os exames do 4. e do 7. anno do curso collegial sero feitos por

escripto.
1. Haver alm disso huma prova oral, que nos das linguas, versar:
sobre a leitura; sobre a grammatica; e se for da lingua latina e do 7. anno, sobre a
medio de versos; e nos das outras doutrinas, sobre os princpios geraes que
tiverem relao com o ponto que tocar ao examinando.
2. Cada examinndo ter duas horas para preparar a prova escripta.

Anexo 5 p13

DECRETO N 4.468, DE 01 DE FEVEREIRO DE 1870

Reforma Paulino de Souza

Altera os regulamentos relativos ao Imperial Collegio de Pedro II.

Hei por bem Determinar que os Regulamentos relativos ao Imperial

Collegio de Pedro II sejo observados com as alteraes seguintes:
Art. 1. Tanto no Externato como no Internato do Imperial Collegio de
Pedro II o curso continuar a ser de sete annos, seguindo-se em ambos os
Estabelecimentos o mesmo systema de ensino.
Constar o referido curso de:
Ensino religioso
Portuguez
Latim
Francez
Inglez
Grego
Geographia descriptiva, moderna e antiga, cosmographia
Historia sagrada, antiga, mdia e moderna
Historia e chorographia do Brasil
Mathematicas
Sciencias naturaes
Philosophia
Rhetorica e poetica, historia da litteratura em geral, e em particular da
portugueza e nacional
Desenho
Musica vocal
Gymnastica.
Art. 2. As materias do ensino sero distribuidas pelos diversos annos do
modo seguinte:
1. ANNO.
Religio e historia sagrada.
Portuguez: grammatica; analyse logica e grammatical; exercicios de
leitura, recitao e orthographia.
Geographia elementar e descriptiva em geral.
Arithmetica elementar.

Anexo 5 p14

2. ANNO.
Portuguez: grammatica; analyse logica e grammatical; leitura (prosa e
verso) de autores classicos; recitao; exercicios de redaco.
Latim: grammatica; traduco para portuguez de autores francezes faceis;
analyse e themas faceis.
Francez: grammatica; traduco para portuguez de autores francezes
faceis; analyse e themas faceis.
Continuao de arithmetica; systema metrico comparado.
Continuao da geographia, especialmente a da Europa e da America.

3. ANNO.
Portuguez: preleces sobre a indole da lingua; noticia historica de sua
formao e progresso; leitura (prosa e verso) de autores classicos; recitao;
exercicios de redaco; composies.
Latim: traduco, analyse e themas.
Francez: traduco, analyse e themas.
Continuao da geographia, incluida a antiga.
Aperfeioamento da arithmetica. Algebra at equaes do 1. gro,
incluidas.

4. ANNO.
Latim: traduco, analyse e themas mais difficeis;
Francez: traduco, analyse e themas mais difficeis; composio e
recitao, no se fallando naula seno esta lingua.
Inglez: grammatica; leitura, e traduco para portuguez de autores
inglezes faceis; analyse e themas faceis.
Continuao da algebra: equaes do 2. gro. Geographia plana.
Historia antiga.
Zoologia e botanica.

5. ANNO.
Latim: traduco e analyse de autores mais difficeis; composio de
discursos e versos latinos.
Inglez: leitura, traduco, analyse e themas.
Grego: grammatica; traduco, analyse e themas faceis.
Leitura e apreciao de classicos francezes, e composies (uma vez por
semana), no se fallando naula seno esta lingua.
Geometria no espao; trigonometria.
Historia mdia.
Physica e chimica.

Anexo 5 p15

6. ANNO.
Inglez: leitura, analyse e traduco de autores mais difficeis; composio
e recitao, no se fallando naula seno esta lingua.
Grego: traduco, analyse e themas.
Continuaoda chimica, incluidas noes de chimica organica.
Historia moderna.
Rhetorica e poetica: Leitura e apreciao litteraria dos melhores classicas
da lingua portugueza; exercicios de estylo.
Philosophia: psychologia e logica.
Aperfeioamento nas linguas latina e franceza por meio da traduco e
apreciao litteraria de autores classicos, e composies (uma vez por semana),
no se fallando naula de francez seno esta lingua.

7. ANNO.
Grego: traduco e analyse de autores mais difficeis; composies.
Historia e chorographia do Brasil.
Mineralogia e geologia.
Philosophia: metaphysica e ethica; exposio dos systemas comparados
de philosophia;
Cosmographia.
Historia da litteratura em geral, e especialmente da portugueza e nacional;
composio de discursos e narraes, declamao.
Aperfeioamento nas linguas latina, franceza e ingleza: preleces
elementares sobre a indole, formao e progresso de cada uma das referidas
linguas, alternadas com a leitura, traduco e apreciao litteraria de autores
classicos.
No ensino das diversas linguas a grammatica ser sempre
comparada com a da lingua portugueza.
Art. 3. A distribuio por dias e horas das materias do ensino ser feita
segundo a tabella que, ouvidos os Reitores do Externato e Internato, organisar o
Inspector Geral da Instruco Publica, posta em execuo depois de approvada pelo
Ministro do Imperio.
(...)
Art. 14. A frequencia da aula de Allemo contina a ser facultativa, na
frma do art. 2. do Decreto n. 2883 do 1. de Fevereiro de 1862.
Art. 15. Fica supprimida a aula de Italiano, e bem assim o ensino de
dansa.