PRESENTACIN

Tenemos el agrado de presentar el siguiente trabajo llamado La Deuda

Externa Peruana con el cual esperamos se tenga un mayor conocimiento de
este tema ya que muy importante que los peruano sepamos como nuestro pas
contrajo una deuda tan grande.

El propsito de este trabajo no es solo para que reflexionen, sino para

que tomen las medidas respectivas, y que como peruanos prestemos ms
atencin a dicho tema.

Confiamos que ser de su satisfaccin y que mejorara la perspectiva

que tenan acerca de este problema que concierne a todos los peruanos.

LOS AUTORES

INTRODUCCIN

La historia de la deuda externa e interna en el Per, es una historia de

fracasos, frustraciones y de mucha corrupcin. No es exagerado afirmar esto si
se consigue estudiar de manera crtica todo el proceso de endeudamiento,
primero con Inglaterra y despus con Estados Unidos y Europa en general, al
cual el Per estuvo y est sometido. La influencia que esto ha tenido en
nuestro devenir histrico como pas, es real y no un mero artilugio ideolgico
como algunos pretenden afirmar. Paradjicamente, muy poco se conoce sobre
este tema a pesar de constituir un problema para nuestro desarrollo en la
actualidad. Por ello surge nuestro inters por difundirlo, para as generar
conciencia de que este no es un problema nuevo, y que la deuda en nuestra
historia no nos ha proporcionado mayores beneficios para la poblacin, sino
ms bien, demasiadas prdidas para el Per.

A continuacin, se desarrollar una breve resea de los puntos ms

importantes sobre la historia de la deuda externa e interna del Per.

LA DEUDA EXTERNA PERUANA

La deuda externa es un antiguo y grave problema que afecta a los pases y les
impide el desarrollo, se ha convertido en un circulo vicioso, ya que por pagar la
deuda dejan de invertir en si mismos, en salud y educacin, es decir en los
aspectos ms necesarias para sus precarias economas.
CONCEPTO
La deuda externa es el conjunto de obligaciones que tiene un pas con otros, se
compone de deuda pblica y deuda privada.
Alcanz su punto crtico a raz de el al Dficit Fiscal que sufri Estados Unidos
en los aos sesenta, y afecta a los pases deudores hasta la actualidad; si el
pas deudor tiene dificultades para pagar su deuda esto le origina serios
problemas para su desarrollo econmico y en algunos casos incluso afecta su
autonoma.
El endeudamiento no es malo por si mismo, no genera problemas si es que el
dinero recibido es bien utilizado, bien invertido, pero se vuelve un problema
muy grande cuando el dinero recibido no es utilizado para los fines que fue
solicitado, esto es una de las principales causas del subdesarrollo.

ORIGEN DE LA DEUDA
En los aos sesenta Estados Unidos sufri un Dficit Fiscal que origin una
fuerte devaluacin del dlar, est cada afecto principalmente a los pases
productores de petrleo. Debido a esto en el ao 1973 el precio del petrleo se
multiplic por tres y al ser un producto bsico la demanda se mantuvo,
originando grandes cantidades de dinero a los productores, las cuales fueron
depositadas en los bancos de Occidente. Esto origin que los intereses
cayeran increblemente, debido a que haba mucho dinero que prestar para
obtener rentabilidad del mismo y slo los pases del Sur, aceptaron esos
prstamos, que tenan tipos de inters extremadamente bajos, los aceptaron

para poder, entre otras cosas, hacer frente al incremento del precio del
petrleo. Fue as como el 60% de los crditos fueron a pases pobres.
Los bancos adoptaron una poltica crediticia irresponsable ya que no
contemplaron la posibilidad de impago, no les import para qu ni quien
solicitaba el dinero. Y por su parte los gobiernos de los pases del Sur no se
cansaban de solicitar crditos. Los gobiernos de los pases del Sur utilizaron
una gran cantidad de estos prstamos a fines improductivos, como la compra
de armamento en lugar de invertirla en el desarrollo del pas y beneficiar a sus
sectores ms empobrecidos.
Lo que es peor se concedieron prestamos a pases que contaban con
dictaduras, a pesar de conocerse las violaciones a los derechos humanos que
ocurran en ellos, el rgimen corrupto con el que contaban e incluso el uso
personal que hacan los gobernantes de gran parte de los prstamos que
solicitaban.

EVOLUCIN DE LA DEUDA EXTERNA

A finales de 1979 ocurrieron 4 hechos perjudiciales para los pases deudores:
El tipo de inters se multiplic por cuatro, lo cual ocasion que se adquirieran
nuevos prstamos para hacer frente al pago de deudas impagables, iniciando
un crculo peligroso que hasta ahora no se logra romper.
Subi fuertemente el dlar.
Cay el comercio mundial y se comenzaron a despreciar las exportaciones del
Sur que no sean petrleo.
Se iniciaron los planes de ajuste estructural.
Todo esto llevo a que los pases del Tercer Mundo invirtieran ms dinero en
devolver los intereses de esa deuda que en su propio desarrollo.
Otro de los factores que contribuy a aumentar la deuda, fue la socializacin de
prdidas, esto era habitual en los setenta, y consista en que el Estado figuraba
como aval en los prstamos exteriores a agentes privados, es as que con la

insolvencia de estos agentes el Estado asuma automticamente la deuda y

esta pasaba a ser parte de la deuda pblica.
De esta forma es como el monto de la deuda externa total desembolsada a 22
pases de Amrica Latina y el Caribe lleg a 574,000 millones de dlares.
Los bancos de EEUU y de Europa queran asegurarse de no perder la gran
cantidad de dinero que haban prestado, es as que deciden asociarse con la
finalidad de defender mejor sus intereses. En su objetivo de renegociar las
deudas recibieron el apoyo del Fondo Monetario Internacional (FMI), a partir de
entonces las concesiones de nuevos prstamos se basaron en la sostenibilidad
econmica del Estado, para asegurarse que el pas deudor fuera capaz de
devolver el prstamo.

Fuente: http://www.indexmundi.com/

EFECTOS DE LA DEUDA EXTERNA

La deuda afecta de manera diferente a Amrica Latina y a frica, siendo est
ltima la que lleva la peor parte a pesar que su deuda es menor que la
latinoamericana, esto se debe a que a sus economas son dbiles y sin
estructura.
El endeudamiento en la mayora de pases exige que para pagar de la deuda
se reduzcan gastos de otras reas, como infraestructuras y servicios sociales
con los que se mejoraran las condiciones de vida de su poblacin, a pesar de
que son pases en los que la situacin de gran parte de la poblacin hace que
el gasto social sea imprescindible para el desarrollo del pas. El esfuerzo de

destinar importantes cantidades al pago de la deuda no logra reducir el importe

total de sta, que crece a un ritmo de 20% anual, lo que convierte el problema
de la deuda en un crculo vicioso de nunca acabar. El pago de la deuda
tambin es un obstculo para que se alcance una estabilidad econmica que
permita atraer la inversin privada extranjera.
La deuda incluso afecta la soberana de los pases deudores, ya que estos se
ven obligados a aceptar los ajustes diseados por sus acreedores.

DEUDA EXTERNA EN EL PER

EVOLUCIN
La inflacin se encuentra estrechamente relacionada con el aumento de la
deuda, esta se genera cuando un pas gasta ms de lo debido, lo que trae
como consecuencia que se soliciten prestamos para reponer el dinero gastado,
esto incrementa la deuda externa del pas
Nuestro pas se encuentra endeudado desde el inicio de la repblica. En el
siglo XIX, nos endeudamos con Inglaterra, debido al apoyo que nos brindo para
pagar las guerras de la independencia.
Algunos puntos claves que originaron la deuda externa y su aumento en el
Per se debieron a:

Entre 1877 y 1884: El Per increment sus medios de pago

(billetes fiscales) en 516 % producindose una inflacin.

La guerra del pacifico (1879-1884): Esta guerra dej a la
economa peruana en una situacin de descalabro. Perdimos
territorio, perdimos nuestro principal producto de exportacin (el
salitre) y perdimos mucha poblacin, nuestro sector productivo
tambin sufri los efectos de esta guerra, entre otras cosas se
perdi el 80% del ganado lanar, las minas de Arequipa y Puno
fueron abandonadas, el volumen de las exportaciones cayo en
70%. Esta situacin perjudic enormemente a la economa del
Per.

En 1886: La deuda pblica externa ascendi a 51 millones de

libras esterlinas, fue 55 veces mayor a los ingresos fiscales de
ese ao. Las grandes empresas comerciales sufrieron grandes
estragos, es as que varias de ellas se trasladaron a Chile y otras

se liquidaron.
Durante el gobierno de Velasco Alvarado (1968 1975) se
solicitaron prstamos para adquirir armamento, esto con miras a

una guerra con Chile.

En los aos 1977 y 1984 no fue posible pagar la deuda,

ocasionando que los intereses aumentaran.

Alan Garca (1985 1990): Durante el primer gobierno de el
Presidente Alan Garca, se declar la deuda como impagable y
se anunci que slo se pagara el monto equivalente al 10% de
las exportaciones del pas, esto origin que el Per sea
considerado un pas inelegible y de alto riesgo.

COMPOSICIN
La deuda externa est compuesta de la siguiente manera:
Deuda Bilateral: Es la que tenemos con pases como Alemania, Blgica,
Canad, Espaa, Estados Unidos, Francia, Italia, Japn, Holanda, Noruega,
Reino Unido, Suecia, etc. Dichos pases estn agrupados en un club de
acreedores que se llama el Club de Pars.
Deuda Multilateral: Es con organismos como el Banco interamericano de
Desarrollo o el Banco Mundial.
Deuda con la Banca Comercial, es decir, con los bancos de los pases
industrializados.
Deuda con pases de Europa del Este: Es la que tenemos con otros pases
de Amrica Latina como Brasil, Argentina, Panam y Venezuela.
El pas al que ms le debemos es Japn, representa el 11.22% de nuestra
deuda pblica, adems es el pas ms inflexible y duro para negociar.

EFECTOS DE LA DEUDA EN EL PER

La deuda ocasiona que tengamos que reducir el gasto de otras reas para
poder pagar nuestras obligaciones, es as como dejamos de invertir en
educacin, salud, vivienda, infraestructura. Si el dinero se invirtiera en estas
reas contribuira a elevar la calidad de vida de la poblacin y el desarrollo del
pas. La deuda tambin en cierta forma nos resta autonoma y definitivamente
nos quita capacidad de ahorro.

Esto se debe a que el pago de la deuda externa es una transferencia de

recursos internos hacia las economas de los pases acreedores, estos
recursos se obtienen de la recaudacin de impuestos, los cuales disminuyen el
ingreso personal disponible, es decir el consumo interno disminuye y as
afectan la tasa de crecimiento econmico. Este dinero obtenido es devuelto al
circuito econmico bajo la forma de gasto pblico.

Esto trae consigo un costo de oportunidad para el pas, es decir por pagar la
deuda se deja de lado la inversin o el consumo, lo que trae como
consecuencia falta de empleo y pobreza. Para los sectores en pobreza
extrema, este desvo de recursos locales limita sus posibilidades de salir de la
pobreza y acceder a mercado de trabajo en condiciones dignas.

CONCLUSIONES
Los pases como el nuestro se endeudaron con la esperanza de mejorar las
condiciones para su desarrollo, pensaron que la inversin que haran con el
dinero traera progreso y resolvera la falta de dinero, es decir pensaron que la
deuda sera fcil de pagar, pero los malos manejos y usos de este, ocasionaron
que la deuda creciera y creciera hasta alcanzar grados impagables.
El desendeudamiento es indispensable para lograr el desarrollo de nuestro
pas, en el caso del Per se necesita reducir la deuda en 50% y que el
crecimiento econmico sea mnimo de 6% anual, esto nos permitira terminar

con la pesadilla de la deuda externa y comenzar a destinar todos nuestro

fondos a nuestro propio desarrollo como pas.
Es necesario que los programas de cancelacin de la deuda estn
acompaados por polticas econmicas sanas y que los beneficios originados
de la cancelacin lleguen a la gente ms necesitada mediante inversiones
sociales bsicas.

LINCOGRAFIA

1. http://www.monografias.com/trabajos58/deuda-externa-peru/deudaexterna-peru2.shtml
2. http://gestion.pe/economia/saldo-deuda-publica-peru-asciende-s107044-millones-al-cierre-2013-2090700
3. http://es.slideshare.net/wagnersantoyo/deuda-externa-del-peru
4. http://www.moanp.org/capacitacion/LA%20DEUDA%20EXTERNA
%20DEL%20PERU%20IMPAGABLE.pdf
5. http://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=2369:deuda-interna-y-externa&catid=276:consulta-de-deuda-publica&Itemid=100982
6. http://www.indexmundi.com/es/peru/deuda_externa.html
7. http://ahorahistoria.blogspot.com/2007/06/apuntes-para-la-historia-de-ladeuda.html
8. http://www.diariolaprimeraperu.com/online/buscarsecciones.php?
q=deuda-externa-peruana-2014
9. http://transparencia-economica.mef.gob.pe/deuda/
10. http://es.wikipedia.org/wiki/Deuda_externa
11. http://www.jubileoperu.org.pe/modules/content/index.php?id=19
12. http://www.larepublica.com.pe/content/view/165076/484/