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UNIVERSIDADE ESTADUAL DA PARABA

CAMPUS III CENTRO DE HUMANIDADES GUARABIRA


COMPONENTE CURRICULAR: DIREITO PROCESSUAL PENAL
PROFESSOR: GLAUCO COUTINHO MARQUES

ALUNO: CARLOS KESSLE FERREIRA BRILHANTE

OS RECURSOS ORDINRIOS E OS RECURSOS EXTRAORDINRIOS: ANLISE


DO SISTEMA RECURSAL DE FORMA GERAL

GUARABIRA PB
NOVEMBRO DE 2014

1. INTRODUO

O direito uma ferramenta estrutural, atuante em meio ao sistema social no qual


est inserido. Ele passa a ideia de que pode amenizar os conflitos, solucion-los,
resguardando, assim, toda uma sociedade dos seus perigos e riscos. Para o sucesso,
estabelece-se antes um conjunto de regras e princpios nos quais os agentes pblicos e o
seu principal regente, o juiz, podero dar efetividade a uma prestao que visa
solucionar o conflito que as partes provocaram. A provocao d-se no momento em
que cada parte se acha no direito de reivindicar o que seu, o que foi conquistado com
muita luta ao longo das pocas e agora est cristalizado em sua mente. Quando o meio
social no lhe efetiva esse cnone, a prestao jurisdicional torna-se pea chave na
busca de respostas e resolues rpidas.
Nasce o processo. Diante da magnitude considerada, esse embate de direitos que
bateu porta do judicirio seguir procedimentos preestabelecidos em normas feitas
pelos legisladores federais, seguindo detalhadamente para que os princpios eleitos para
uma proteo das partes no seja ferido. Passado por todo o transcurso do processo, eis
que o sentimento final, a resposta de quem estar com o direito, ir nascer da
cognitividade da figura que tomou para si o compromisso de representar o estado nas
questes litigatrias. Eis a prolatao da sentena, que configurar que estar com o seu
direito assegurado.
Definido o lado vencedor, o vencido no se conforma, no quer ver o que
entende por certo se esvair assim. Ento, chega-se ao proposto neste trabalho, falaremos
sobre os recursos, que ir atacar a sentena que o juiz confeccionou para o ver o direito
do vencido se sobrepor ao do vencedor em grau primeiro. Etimologicamente falando, a
palavra recurso remete a auxlio, socorro, algo que se recorre quando se perde ou est
na iminncia de perder1. Os recursos em mbito processual servem primeira vista para
isso, recorrer, auxiliar, corrigir ou tambm declarar. Existindo dentro de cada um existe
a sua especificidade. Ser discorrido ao longo do texto sobre os recursos ordinrios de
forma ampla, genrica e tambm sobre os recursos extraordinrios de igual forma,
tratando esses institutos como gneros que possuem ramificaes em suas espcies
variadas de recursos que so aceitas no ordenamento jurdico ptrio. Para isso, fez-se
1 DICIONRIO ELETRNICO MICHAELIS.

necessrio uma pesquisa bibliogrfica em sites na internet como tambm na doutrina


especializada no tema abordado.
Tradicionalmente, considera-se como recurso ordinrio todas aquelas espcies de
recursos interpostos em 1 grau (apelao, agravo, embargos), ou seja, recursos que so
destinados aos tribunais ou juzos ad quem. Por outro norte, os recursos extraordinrios
so aqueles tratados por tribunais superiores (STF, STJ) e que para a sua aceitao esto
incumbidos de apresentarem alguns pressupostos. Logo mais, falaremos sobre os seus
gneros (recurso ordinrio e extraordinrio), objeto do presente trabalho.

2. RECURSO ORDINRIO

Previstos na Constituio Federal, so denominados recursos constitucionais,


por tutelar garantia constitucionais, tais como Mandado de Segurana, Habeas Corpus,
Habeas Data e o Mandado de Injuno. Interpostos perante o Superior Tribunal de
Justia STJ ou Supremo Tribunal Federal STF e funcionam como apelao. A
Magna Carta ao estabelecer a competncia do STF, reza:
Art.102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
(...)
II Julgar, em recurso ordinrio:
a) o habeas corpus, mandado de segurana, o habeas data, e o mandado de
injuno decididos em nica instancia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a
deciso;
b) o crime poltico;
Ao tratar da competncia do Superior Tribunal de Justia STJ, a Carta de 1988
dispe:
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
(...)
II julgar, em recurso ordinrio:
a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios,
quando a deciso for denegatria;

b) os mandados de segurana decidido em nica instncia pelos Tribunais


Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios
quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes, Estados estrangeiros ou organismo
internacional, de um lado, e, de outro, Municpios ou pessoas residentes ou domiciliadas
no pas.
Bom, percebemos nesta 1 hiptese (STF) 3 requisitos do ROC:
1
2
3

A deciso tenha sido proferida por Tribunal Superior (STJ, STM, TST, TSE);
Este Tribunal tenha no caso competncia originaria, ou seja, que tenha havido
deciso em nica instncia;
Que a deciso tenha sido denegatria.

Percebam que este recurso tem cabimento secundum eventum litis, ou seja, ele
s pode ser utilizado se a deciso for denegatria. O que implica dizer que se trata de
recurso criado para beneficiar o cidado. Em outras palavras, recurso privativo do
impetrante. Assim, aquele que no o impetrante, vale dizer, o ru nestas demandas, a
autoridade coatora no HC/MS, se derrotado, somente tem sua disposio o Recurso
Extraordinrio para o Supremo, se acaso houver prequestionamento de matria
constitucional.
Um dos requisitos fala de deciso denegatria. Mas, o que isso? Deciso
denegatria compreende no s as decises que julgam improcedente o pedido, como
tambm aquelas que no conheceram do pedido, extinguindo o processo sem apreciao
do mrito, ou seja, denegar aqui significa no acolher o pedido.
Alm de ser denegatria, preciso que se trate de deciso final. Somente os
acrdos que ponham termo a HC ou a MS, denegando-os, que do ensejo a Recurso
Ordinrio. Acrdos que simplesmente negam a liminar, confirmando a deciso
monocrtica denegatria do relator, somente podem ser impugnados por Recurso
Extraordinrio ou Recurso Especial, conforme o caso. vlido observar que estes
requisitos valem tanto para o recurso em HC como para o recurso em MS.
PRAZO
No h previso no CPP acerca de prazos referentes ao Recurso Ordinrio e a
CF/88 se limita a tratar das hipteses de cabimento do recurso. Faz-se necessrio que
nos desloquemos para o Regimento Interno dos Tribunais Superiores. No caso em
comento, estamos tratando do HC para o Supremo Tribunal Federal, portanto
acompanhe o RISTF:
Art. 310. O recurso ordinrio para o Tribunal (STF), das
decises denegatrias de habeas corpus, ser interposto no
prazo de cinco dias, nos prprios autos em que se houver

proferido a deciso recorrida, com as razes do pedido de


reforma. (grifos nossos)
Podemos extrair atravs do presente artigo 3 importantes informaes:
- O prazo de interposio de 5 dias;
- O RO interposto com as razes do pedido de reforma;
- O recurso interposto nos prprios autos.

O prazo para interposio de recurso de 05 dias contados a partir da publicao


do acrdo recorrido no Dirio Oficial, sendo ele dirigido ao Presidente ou Vice
Presidente do Tribunal que denegou a ordem, a depender do que prev cada Regimento
Interno. No caso, o Tribunal recorrido o STJ, foi ele quem denegou o HC que,
finalmente, segundo o RISTJ, o RO endereado ao seu presidente. Assim, o recurso
em HC dirigido ao Min. Presidente do STJ que far o 1 juzo de admissibilidade.
Admitido o recurso, feita a remessa o STF. O procedimento do Recurso em HC no
STF est previsto no art. 311 do seu RI:

Art. 311. Distribudo o recurso, a Secretaria, imediatamente,


far os autos com vista ao Procurador-Geral, pelo prazo de dois
dias. Conclusos ao Relator, este submeter o feito a julgamento
do Plenrio ou da Turma, conforme o caso.
Vale ressaltar que no art. 102, II da CF/ 88, no s h hiptese de HC, mas
tambm h o cabimento do MS, onde ser interposto Recurso Ordinrio quando
Tribunal Superior denegar o prprio MS em nica instncia.
Dessa forma, os requisitos adotados no HC valem para o MS tambm, quais
sejam: que a deciso tenha sido proferida por Tribunal Superior; que tenha havido
deciso em nica instncia; que a deciso tenha sido denegatria. Vale notar que h uma
diferena no processamento do recurso em MS. Como visto, o prazo de interposio do
Recurso em HC de 05 dias.
No caso de Recurso de deciso que denegou MS, o prazo de interposio de 15
dias. Diferentemente do que ocorre quanto ao HC que tem previso expressa no RISTF,
este prazo extrado do art. 508 do CPC (antes mesmo da alterao deste dispositivo
para fazer incluir o RO, o Supremo j entendia ser este o prazo em equiparao
apelao). O prazo para o MP oferecer contrarrazes de 05 dias (e no 02).
importante lembrar que no procedimento do Recurso Ordinrio Constitucional tanto no

STF como no STJ no h a figura do revisor. (A previso do RISTF, RISTJ e da lei


8038/90 que instituiu normas procedimentais para os processos perante o STF e STJ).
Superada a primeira hiptese, passamos agora para a 2 hiptese, que trata da
competncia do STJ, que em seu art. 105, II prescreve:
Art. 105 - Compete ao Superior Tribunal de Justia:
(...)
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados, do
Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados, do
Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso.

Tambm se trata de recurso com cabimento secundum eventum litis, porm


enquanto ao STF cometido apenas um 2 exame da deciso denegatria do pedido de
HC, no STJ pode ocorrer at mesmo uma 3 apreciao, nos casos em que tiver sido
negada a ordem por um Tribunal de 2 grau em sede de reexame necessrio ou
julgamento de RESE. Trata-se, como se v, de recurso para reapreciao da matria
veiculada em HC, julgado nas instncias inferiores, seja em processos de competncia
originaria, seja em processo de competncia recursal daqueles tribunais.
PRAZO
A lei 8038/90 estabelece regras distintas para o processamento do Recurso
Ordinrio de acordo com a natureza da ao. Em se tratando de deciso denegatria de
HC, o recurso deve ser interposto no prazo de 05 dias com as razes do pedido de
reforma (art. 30 da lei). Distribudo, a Secretaria dar vista dos autos ao MP pelo prazo
de 02 dias. Conclusos os autos ao relator, este submeter o feito a julgamento
independente de pauta.

Tratando-se de Recurso em MS, ou seja, quando houver uma deciso


denegatria de MS da qual seja cabvel RO, o prazo de interposio do recurso ser de
15 dias, tambm acompanhado das razes do pedido de reforma. Aps vista dos autos
ao MP pelo prazo de 05 dias, o relator pedir dia para julgamento.
A lei 8038/90 expressa ao dispor que sero aplicadas, quanto ao procedimento
no tribunal recorrido, as regras do CPC relativas apelao. O relator, tanto no STF
como no STJ, decidir o recurso que haja perdido seu objeto, bem como negar
seguimento a recurso manifestamente intempestivo, incabvel ou improcedente (art. 38
da lei).
O pedido no Recurso em HC para que seja dado provimento ao RO para o fim
de ser concedida a ordem de HC, permitindo-se ao recorrente que aguarde em liberdade
o processamento da Apelao.

3. RECURSOS EXTRAORDINRIOS (Lei n 8.038/1990)


CONCEITO
O recurso extraordinrio aquele interposto perante o Supremo Tribunal Federal
STF das decises judiciais em que no mais caiba recurso ordinrio para tutelar os
mandamentos constitucionais e uniformizar a jurisprudncia, mantendo o predomnio da
CF/88 sobre as leis federais. No tem efeito suspensivo e no impede a execuo da
pena (art. 102, III, a, b, c CF).
PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE
Existncia de deciso judicial definitiva decorrente de nica ou ltima instncia, no
distinguindo a lei se deciso singular ou colegiada, ou seja, tem que ter havido o
exaurimento de todos os recursos ordinrios cabveis espcie;
Discute-se to-somente questes jurdicas da causa, negando-lhe a possibilidade da
apreciao do mrito da deciso recorrida, ou seja, sobre as provas do fato;
Prequestionamento da matria, pois no cabvel este recurso quando a questo
federal constitucional no foi objeto de deciso da qual se deseja recorrer;
Para matria para a qual caiba embargos declaratrios, no cabe este recurso, porque
no houve prequestionamento da matria.
LEGITIMIDADE

Tem legitimidade para propor este recurso, a parte sucumbente: MP, querelante e
ru. O assistente somente pode propor nos casos de impronncia, prescrio e extino
de punibilidade e no caso de no interposta a apelao pelo MP.

CABIMENTO
Cabe recurso extraordinrio:
Deciso que contrariar dispositivo da Constituio Federal;
Deciso que declarar inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
Deciso que julgar vlida lei ou ato do governo local contestado em face da
Constituio.
IMPETRAO
O prazo de interposio deste recurso de 15 dias perante o Presidente do
Tribunal que proferiu a deciso recorrida e deve conter:
Exposio do fato e do direito;
Demonstrao do cabimento do recurso interposto;
Razes do pedido de reforma da deciso recorrida.
IMPUGNAO E JUZO DE ADMISSIBILIDADE
Tendo em vista o princpio do contraditrio, admite-se impugnao do recurso
pela parte contrria, oportunidade em que ela ter 15 dias para apresentar as
contrarrazes, que no pea essencial para o seguimento do recurso. Denegado o
recurso caber agravo de instrumento no prazo de 05 dias.

JULGAMENTO
O julgamento deste recurso regulado pela Lei n 8.038/90 e normas complementares
do regimento interno (art.26 a 29 da Lei).
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BRASIL. DECRETO-LEI N 3.689, DE 03 DE OUTUBRO DE 1941. Cdigo de
Processo Penal.

BRASIL. LEI N 8.038, DE 28 DE MAIO DE 1990. Institui normas procedimentais


para os processos que especifica, perante o Superior Tribunal de Justia e o Supremo
Tribunal Federal.
REGIMENTO INTERNO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
REGIMENTO INTERNO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA.
FREITAS, Roberto da Silva. Recursos ordinrios e extraordinrios: diferenas. Jus
Navigandi,

Teresina, ano

11, n.

965, 23 fev. 2006.

em: <http://jus.com.br/artigos/8003>. Acesso em: 30 nov. 2014.

Disponvel