Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
RECOMANDRI METODICE
DE ORGANIZARE A CONDUCERII
PROTECIEI CIVILE
PRINCIPII GENERALE
Recomendaiile metodice de fa snt destinate pentru preedinii comisiilor
excepionale, efii seciilor P.C i efectivul punctelor de conducere, precum i
specialitilor P.C. ale ministerelor, departamentelor.
Una din condiiile principale de soluionare cu succes de ctre protecia civil a
sarcinilor responsabile i complicate este asigurarea conducerii continuie i ferme n
executarea msurilor i aciunilor de ctre forele P.C. n diferite condiii ale realitii.
Sensul conducerii P.C. l constituie activitatea oriental a activitii organelor
administrrii publice centrale de ramur, administrrii publice locale, conductorilor
obiectelor economiei, precum i ale altor organe de conducere i specialitilor P.C.
pentru meninerea proteciei civile n stare de pregtire, pentru ndeplinirea sarcinilor
ncredinate i executarea lor practic n cazulapariiei situaiilor excepionale.
Sarcinile de baz ale conducerii cu protecia civil snt:
Asigurarea pregtirii permanente a organelor i forelor P.C. pentru soluionarea
sarcinilor n situaiile excepionale.
Elaborarea i corectarea oportun a planurilor P.C.
Elaborarea planurilor anuale i de perspectiv de perfecionare a P.C. i asigurarea
ndeplinirii lor.
Organizarea lucrului de acumulare preventiv a fondului edificiilor de protecie i
a mijloacelor de protecie individual.
Sporirea stabilitii activitii ramurilor i obiectelor economiei n situaiile
excepionale.
Organizarea pregtirii multilaterale ale organelor, forelor i mijloacelor P.C., la
fel i a ntregii populaii pentru protecie n caz de situaii excepionale.
Conducerea P.C. se organizeaz i se efectuiaz n baza Legii Republicii
Moldova Cu privire la Protecia Civil, hotrrilor ideciziilor Guvernului
Republicii Moldova, indicaiilor Serviciului Proteciei Civile i Situaiilor
Excetionale, organelor centrale ale administrrii publice de ramur i locale,
ordinilor i deciziilor conductorilor obiectelor economiei naionale.
Baza organizatoric-tehnic a conducerii proteciei civile o constituie sistemul
de conducere, care include organele de conducere, punctele de conducere i
mijloacele de conducere.
La organele de conducere cu P.C se raport:
-
Una din cele mai importante obligaiuni ale direciilor i seciilor P.C. este
organizarea i efectuarea ntiinrii organelor de conducere, formaiunilor i
populaiei despre apariia situaiilor excepionale. Responsabilitatea pentru
organizarea ntiinrii o poart eful direciei (seciei) P.C. a municipiului, raionului,
preedintele CC.S.E. a primriei, obiectului economic.
ntiinarea nemijlocit este organizat de eful serviciului ntiinare i
comunicaii, specialistul P.C.
ORGANIZAREA ACTIVITII LA PUNCTELE
DE CONDUCERE
Efectivele punctelor de conducere activeaz numai n cazul stabilirii regimului
amplificat de lucru.
Acest regim este stabilit n cazul apariiei situaiilor excepionale. La moment,
ntreg efectivul punctului de conducere este transferat la lucru de 24 ore conform
graficului. Pentru soluionarea unor sarcini pot fi create grupe operative (de lucru).
COMPONENA EFECTIVULUI PUNCTULUI
DE CONDUCERE
Pentru asigurarea stabilitii i incontinuitii conducerii, la punctul de
conducere se creaz efectivul punctului de conducere.
Componena grupelor efectivului este stabilit din timp.
Sarcinile de baz ale efectivului punctului de conducere snt:
- colectarea, analiza, generalizarea i estimarea datelor situaiei, pregtirea
propunerilor pentru adoptarea deciziilor de ctre preedintele C.S.E.;
- aducerea la cunotina executurilor a deciziilor adoptate i controlul
ndeplinirii lor;
- administrarea (elaborarea) hrilor de lucru, registrelor de eviden a datelor
situaiei;
- informarea despre situaie a efectivului punctului de conducere,
reprezentanii serviciilor i organelor de conducere care conlucreaz
recipric.
EFECTIVUL PUNCTULUI DE CONDUCERE ESTE FORMAT :
1. Grupul de planificare i generalizare
Grupul const din 8-10 persoane, inclusiv eful grupului 1, lociitorul lui 1,
specialiti-operatori 6-8 persoane.
Grupul trebuie s aib: obligaiuni funcionale, hri (scheme ale raioanelor,
planurile oraelor), notie explicative, atribute pentru desen, caiete de lucru,
material infirmativ, registre de eviden a infirmaiei primite i transmise
(dispoziii), de administrare a P.C., tabelul rapoartelor urgente, etc.
2. Grupul direciilor
Grupul se creaze din calculul de dou persoane pentru o direcie (n direcie
intr 8-12 obiecte ale economiei); obiectele economice a centrului raional se
repartizeaz ntr-o direcie separat.
n total n grupul de direcie snt 8-10 persoane. Inclusiv eful grupului 1,
lociitorul lui 1, orientatori 6-8 persoane.Grupul trebuie s aib: obligaiuni
funcionale, caiete de lucru, registre de eviden a informaiei (dispoziiilor) transmise
i primite,listele i numerele de telefon ale preediniilor C.S.E. i a specialitilor P.C.
de la obiectele economiei, fiecare pentru direcia sa, lista obiectelor periculoase, etc.
Grupul are obligaiunile:
- colectrii i evidenei informaiei primite (datele situaiei) i raportarea ei
grupului de generalizarea i planificare;
- ntiinrii obiectelor economiei despre pericolul contaminrii radioactive,
chimice, bacteriologice (biologice) i a inundaiei catastrofale;
- efectuarea controlului asupra ndeplinirii de ctre obiectele economiei a
tabelului rapoartelor urgente.
intr: instrucia serviciului operativ, semnalele P.C., numerele de telefon ale organului
de conducere superior, ale vecinilor, obiectelor economiei naionale, ale efilor
serviciului P.C., 901, 902, 903; registrul evidenei informaiei (dispoziiilor) primite i
transmise, caiet de lucru, harta (schema) raionului, planul oraului.
Serviciul operativ are obligaiunile:
- s fie n pregtirea permanent pentru primirea i transmiterea semnalelor
de ntiinare;
- s tie situaia general i n raionul punctului de conducere, starea forelor
P.C. i sarcinilor soluionate de ele, starea punctului de conducere, a
mijloacelor de ntiinare i comunicaii, graficul serviciului la punctul de
conducere, timpul transmiterii dispoziiilor, ordinilor i rapoartelor, locul de
aflare a conducerii P.C.;
- s controleze organizarea pazei punctului de conducere i s menin n el
ordinea stabilit.
6. Grupul de orientatori la serviciile proteciei civile
n grup se includ 2-3 persoane, inclusiv: eful grupului 1, ajutor 1-2
persoane.
Grupul trebuie s aib: mijloace de comunicaii, documentele de conducere,
hrile (schemele), planurile oraelor, registrele de lucru de eviden a dispoziiilor,
semnalelor P.C. primite i transmise, datele informative despre serviciile P.C.
Grupul I se pune n sarcin:
-
7. Grupul de asigurare
n grupul de asigurare se repartizeaz efectiv i mijloace de transport pentru
asigurarea activitii punctului de conducere.
n grup se includ: eful 1,intendent 1, dactilograf 1, reprezentanii ai
serviciului meninere a ordinii publice 2-3, mijloace de transport 2-3.
n total: efectiv 9-12 persoane, transpoarte auto 2-3 uniti. n cele mai
responsabile i complicate perioade de organizare i efectuare a msurilor P.C., eful
seciei P.C. trebuie s se afle mpreuna cu preedintele C.S.E. i s asigure locul lui n
comun cu efectivul de baz a punctului de conducere.
n cazul ieirii preedintelui C.S.E. la punctul mobil de conducere cu
activitatea aflndu-se la punctul de conducere de rezerv.
,
,
.
.
, ,
, ,
.
:
;
;
;
;
;
, ,
.
,
,
,
,
.
-
, ,
.
:
- , ;
- , , ;
- ;
- , , ;
- , , , .
.
, , , .
, -
.
:
, ,
,
, .
(),
, ( ).
() ,
,
.
,
.
,
,
() ,
.
,
.
: ,
, ,
, .
,
.
, , , .
, .
.
.
.
() .
.
.
:
- , , ,
;
-
;
- , ;
- ,
.
:
1.
8-10 , 1,
1, - 6-8 .
: , (
, ), , ,
, ,
() ,
.
:
- ,
()
;
-
;
- , ,
;
- ;
- , ,
;
- ,
, ,
,
;
-
, ,
;
- ,
, ;
- ,
.
2.
2 (
8-12 ),
.
8-10 , .. 1,
1, 6-8 .
: , ,
() (),
, .
:
- ( )
;
- ,
,
()
;
-
.
3. - ()
2-3 , .. 1,
1-2 .
: ,
, , ,
() , -, .
:
- , ;
- ;
-
;
- , ,
.
4.
2-3, .. 1, 1-2
.
: ,
() , -, ,
, ,
.
:
-
;
-
;
-
;
- ;
- ,
, , ,
, ,
.
5.
3 .
: ,
; ,
: , ,
, , , , 901,
902, 903; () (),
, () , .
:
-
;
- ,
, , , ,
, ,
;
.
6.
2-3 , .. 1,
1-2.
: , ,
(), , ()
, , .
:
- ;
- () ;
- ;
- .
7.
.
: 1, 1, 1,
2-3, 2-3.
: 9-12, 2-3 .
.
.
, .
,
,
.
:
- ;
-
;
-
;
- , ,
;
-
.
() ,
:
- ;
- ,
, ;
- ,
;
- ;
- ;
- .
.
()
, .