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Cdigo: 03-00002GU
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Objeto
La presente gua tiene el propsito de estandarizar la forma en la que se deben realizar los estudios PHA dentro de
Repsol, garantizando la calidad de los mismos y, de acuerdo con las normas corporativas que sean de aplicacin.
Este propsito general se divide y sintetiza bajo los siguientes puntos:
a. Definir qu es un estudio PHA, cundo hay que realizarlo y definir sus motivos, objetivos y alcances.
b. Proporcionar un modelo para gestores de instalaciones, contratistas, lderes y miembros de un equipo
que realice un PHA.
c. Establecer la forma de efectuar un PHA, desde la preparacin para el estudio y su organizacin, hasta la
forma de realizar las sesiones y la presentacin del informe final.
d. Describir la metodologa para determinar cundo es necesaria una revalidacin de los estudios
existentes y cmo deben llevarse a cabo.
e. Establecer la forma de realizar el control de calidad de un estudio PHA.
Importante: Las guas son documentos de menor rango que la normativa SCOR y MACOR, si existiera una
discordancia con las normas establecidas por la compaa y las guas presentes en REPSOLNET, siempre
prevalecer el criterio de la normativa.
mbito de aplicacin
De acuerdo a lo establecido en la norma de Gestin del riesgo de seguridad y medio ambiente en activos
industriales (cdigo 353-NO030MG).
Repsol, S.A., 2013. Este documento es propiedad exclusiva de Repsol, S.A. y su reproduccin total o parcial est totalmente prohibida y queda amparada por la legislacin vigente. Los contraventores sern perseguidos
legalmente tanto en Espaa como en el extranjero. El uso, copia, reproduccin o venta de esta publicacin, slo podr realizarse con autorizacin expresa y por escrito del propietario de la publicacin.
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ndice
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Anexo II: Evaluacin del estudio PHA por parte del equipo tcnico permanente ........................................... 28
Anexo III: Evaluacin del estudio PHA por parte del lder y secretario tcnico ............................................... 29
Anexo IV: Tratamiento del factor humano ....................................................................................................... 30
Anexo V: Esquema de revalidacin para estudios PHA .................................................................................. 32
Anexo VI: Contratacin de asistencia tcnica a terceros ................................................................................ 33
Anexo VII: Sala y equipamiento necesario para el desarrollo de las sesiones PHA....................................... 35
Anexo VIII: Base para la adopcin de un sistema de gestin documental de estudios PHA ......................... 37
Anexo IX: Bibliografa ...................................................................................................................................... 38
Aprobacin .................................................................................................................................................................. 39
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1.
Definiciones y abreviaturas
1.1.
Definiciones
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HAZOP: Hace referencia a un estudio en el que se analizan con detalle las condiciones de peligro y los
problemas de operabilidad que puede tener un proceso representado a travs de diagramas P&ID. Como
expresin espaola equivalente ha sido usado durante algunos aos el acrnimo AFO (Anlisis Funcional de
Operabilidad). Se recomienda usar el acrnimo original ingls. Los elementos esenciales de la tcnica HAZOP
vienen descritos en la norma BS IEC 61882:2001 y en la NTP-238 editada por el INSHT, adems de en
numerosos libros de texto sobre anlisis de riesgos.
FMEA: Es una tcnica formal usada para identificar posibles fallos en un proceso, evaluar la magnitud de las
consecuencias e identificar recomendaciones para reducir la severidad de las mismas. Los elementos
esenciales de la tcnica FMEA vienen descritos en la norma IEC 60812 y en la NTP-679 editada por el INSHT,
adems de en numerosos libros de texto sobre anlisis control de calidad. Existe una variante de esta tcnica
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denominada FMECA (Failure Mode, Effects and Criticality Analysis) que incluye un anlisis de la criticidad del
fallo analizado.
WHAT IF: Es una tcnica que proporciona la posibilidad de identificar peligros potenciales con facilidad,
evaluando el significado de los peligros y el nivel de adecuacin de las salvaguardas existentes. Se basa en el
planeamiento de situaciones de fallo o deriva del proceso para estudiar QUE PASA SI esa circunstancia se da.
Esta tcnica aparece descrita en numerosos libros de texto sobre anlisis de riesgo, aunque como tal no est
normalizada.
Checklist: Listado de preguntas, en forma de cuestionario, que sirve para verificar el grado de cumplimiento de
los procedimientos o normas establecidos con un fin determinado.
HAZID: Tcnica bsica de identificacin de peligros a aplicar en etapas conceptuales o bsicas de proyecto.
Peligro: Condicin fsica o qumica que tiene el potencial de causar daos a las personas, el medio ambiente o
los bienes. Los peligros de proceso pueden ser de naturaleza fsica, qumica, mecnica o elctrica. .Los peligros
se identifican y se registran de modo estructurado mediante tcnicas PHA.
Riesgo: Es una medida o ndice que combina la severidad y la probabilidad (a veces incluye un factor de
exposicin) asociados a un peligro identificado. Actualmente Repsol impone evaluar con ndices y registrar los
riesgos mediante tcnicas PHA de cierto nivel como HAZOP y FMEA. En muchos casos no es posible eliminar el
peligro pero, por el contrario, siempre es posible reducir el riesgo. Un ejemplo: el Benceno es una sustancia
txica para las personas, por tal motivo una fuga en un almacenamiento de benceno se puede considerar como
peligrosa (potencial de dao). Sobre las caractersticas de este peligro no se puede actuar (es inherente a la
sustancia), pero en cambio, si se puede trabajar en reducir el riesgo asociado, actuado sobre la probabilidad de
que ocurra la fuga (materiales y uniones adecuadas, alarmas de presin, etc.) o sobre las consecuencias
(instalacin en un lugar apartado y sin presencia de personas, detectores, etc.).
Consecuencia: Perjuicio, lesin o detrimento que se produce sobre elementos vulnerables sometidos a los
efectos derivados de situaciones de peligro. Las consecuencias pueden ser: sobre la salud y seguridad de las
personas (trabajadores o pblico en general), sobre el medio ambiente o sobre la propiedad (el patrimonio o
cualquier activo intangible asociado a la imagen de la empresa). Toda consecuencia tiene asociada un riesgo
que debe ser evaluado.
Dao: ver consecuencia.
Escenario / Escenario de peligro / Escenario peligroso: Situacin identificada en un proceso que puede
ocasionar dao en caso de que se desarrolle completamente y sin control. En el desarrollo de un escenario de
peligro pueden identificarse cuatro elementos interrelacionados:
Suceso iniciador: Origen de la situacin de peligro. Los eventos iniciadores determinan que la situacin peligrosa
identificada en el proceso pueda manifestarse. Se clasifican en: fallos de equipo, fallos humanos y eventos
externos.
Elemento intermedio: Elemento que se interpone en la propagacin de la situacin peligrosa, determinando su
control. Est asociado, generalmente, a una respuesta correcta del proceso instrumentado o del operador que
atiende el proceso.
Eventos habilitadores: Conjunto de circunstancias que permiten que una situacin peligrosa derive hacia
consecuencias con resultado de dao.
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BLEVE: Generalmente aplicado al tipo especfico de bola de fuego que puede ocurrir cuando un depsito que
contiene un liquido presurizado queda en contacto directo con una llama exterior, aumentando su presin y
temperatura hasta la prdida de la integridad mecnica del recipiente y la liberacin instantnea y consiguiente
vaporizacin de todo el contenido.
Flash fire: Llamarada. Resultado de la combustin de una nube de vapores inflamable en la que la velocidad de
propagacin de la llama es demasiado lenta para producir una explosin.
Pool fire: Incendio de charco.
Runaway reaction: Reaccin fuera de control. Prdida del control de una reaccin exotrmica, generalmente
resultante en una explosin.
EAC: Se trata de un documento donde se presentan las situaciones de accidente grave identificadas a travs de
tcnicas PHA. Para cada hiptesis de accidente grave se estima la dimensin del fenmeno en el punto de
escape (geometra) y el alcance de los efectos fsicos que se derivan (radiacin trmica, onda de presin,
concentracin txica, etc.). Las consecuencias se establecern de acuerdo con los umbrales previstos por la
legislacin nacional de aplicacin. El alcance de los efectos se representar sobre planos de implantacin con el
objeto de establecer las zonas de peligro y potencial efecto domin.
ACR: En este documento adoptar (y ampliar si procede) las hiptesis de accidente de un EAC con objeto
cuantificar el riesgo a partir de las frecuencia estimada para cada situacin de accidente. El riesgo ser
representado en forma de curvas de riesgo individual, grficas de riesgo social o valores de riesgo de significado
equivalente. El documento aportar conclusiones sobre la aceptabilidad del riesgo resultante, de acuerdo con
criterios de contratada solvencia.
Safety Gap: Brecha de Seguridad. Representa la diferencia entre el riesgo del escenario y el criterio de
aceptabilidad de riesgo establecido por Repsol. Esta directamente relacionado con el nivel SIL de las SIF.
SIS: Los sistemas SIS han de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511.
SIF: Las funciones SIF han de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511.
SIL: Los niveles SIL han de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511.
LOPA: El anlisis LOPA ha de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511.
Matriz de riesgos: Tcnica para la obtencin de niveles SIL basada en una matriz de doble entrada. El anlisis
mediante matriz de riesgos ha de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511.
Risk Graph (Grfico de Riesgo): Tcnica para la obtencin de niveles SIL basada en un grfico de riesgo. El
anlisis Risk Graph ha de cumplir con los requerimientos establecidos por la norma IEC 61511-3 Anexo D y en
DIN V 19250.
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1.2.
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Abreviaturas
2.
Introduccin
2.1.
Aquellas personas que tengan relacin con alguno de los puntos indicados anteriormente deben leer la totalidad del
documento, no obstante, ciertos apartados deben ser comprendidos y asimilados de modo especial, en funcin del
papel que cada individuo desarrolle dentro de un estudio PHA y de acuerdo con las siguiente tabla:
2.2.
Factores de xito
Existen varios factores que pueden influir en el xito de la aplicacin de estudios PHA:
a. Exposicin clara y correcta interpretacin del propsito, alcance y objetivo del estudio PHA, segn
las definiciones incluidas en la presente gua (ver captulo 5).
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3.
Qu es un estudio PHA
El trmino PHA se corresponde con las siglas en ingls de Process Hazard Analysis (Anlisis de los Peligros de
Proceso). Engloba una serie de tcnicas que permiten la adecuada deteccin de peligros, as como la posterior
valoracin cualitativa y/o cuantitativa de los riesgos presentes en cualquier proceso, a fin de minimizarlos o, en su
defecto, controlarlos.
Los estudios PHA representan un eslabn muy importante dentro de la cadena de la seguridad y son parte
fundamental del Sistema de Gestin de la Seguridad (SGS).
Dentro de las tcnicas mas utilizadas para la conduccin de estudios PHA se encuentran (por orden aproximado de
creciente complejidad):
Para cada una de las tcnicas mencionadas se dispone de una gua corporativa en la que se desarrollan las lneas
generales de aplicacin de las metodologas PHA. En la actualidad se dispone, o se dispondr en breve, de las
siguientes guas:
Procedimiento HAZOP
Procedimiento HAZID
Procedimiento WHAT-IF
Procedimiento FMEA
Cada una de estas tcnicas, cuya metodologa es similar en gran medida, se basan en el trabajo de un grupo
reducido de personas, conocedoras del proceso desde diferentes facetas o perspectivas de desempeo profesional
(operacin, mantenimiento, ingeniera, control, seguridad, etc.), a las que se pone a trabajar de modo sistemtico,
analizando partes de dicho proceso o de un procedimiento de operacin y guiados por un facilitador, de forma que
desde el trabajo conjunto (a travs de tormenta de ideas o Brainstorming) se detecten y analicen la mayor
cantidad de las condiciones del proceso que puedan conducir a situaciones de peligro con diverso nivel de riesgo.
Como consecuencia de este anlisis sistemtico, se deben proponer recomendaciones de mejora (acciones
correctoras) en los procesos, en los procedimientos o en los sistemas de prevencin y mitigacin, y realizar el
seguimiento del cumplimiento de las mismas. Para priorizar e incluso para proponer estas recomendaciones, se
puede realizar una estimacin del riesgo de cada escenario descrito en el anlisis PHA. Esta fase ya no se apoya
obligatoriamente en el trabajo de todo el equipo participante en las sesiones, sino que puede requerir la labor de
especialistas en esta materia (generalmente el facilitador ms una o varias personas asignadas del equipo).
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4.
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Aunque a nivel internacional, nacional y/o local existe legislacin que establece los requisitos (desde un punto de
vista rescriptito) para realizar estos estudios (como por ejemplo la obtencin de permisos, licencias de obra, etc.),
es la propiedad del establecimiento la mayor interesada en realizar estudios PHA de sus instalaciones, ya que
dichos estudios son pieza clave y fundamental para el correcto diseo y operacin de las mismas, as como la
principal medida vlida para detectar los peligros y reducir los riesgos a unos mnimos aceptables (ALARP As
Low As Reasonably Practicable).
Bajo este punto de vista, es obligatorio que TODAS las unidades de proceso, transporte, carga, descarga o
almacenamiento, propiedad de Repsol , dispongan de los respectivos estudios PHA, vlidos y actualizados, segn
se disponga en la correspondiente norma SCOR de aplicacin. Si se detecta que alguna unidad no dispone de su
correspondiente estudio, o no est convenientemente actualizado, se debe proceder a su ejecucin a la mayor
brevedad.
Para el caso de nuevos proyectos (nuevas unidades y/o modificacin de existentes), las normas corporativas SCOR
establecen unos criterios (basados principalmente en la variacin del volumen de sustancias peligrosas manejadas,
tipo de proyecto y valor de la inversin), que permiten determinar la necesidad de realizar uno o varios tipos de
estudios PHA.
De igual manera, la corporacin o los negocios han establecido unos plazos de validez de los estudios PHA (ver
SCOR o procedimientos del negocio correspondiente), a partir de los cuales es necesario analizar la necesidad de
realizar una revalidacin de los mismos.
Aunque todos los tipos de estudio PHA se orientan hacia la consecucin de los mismos objetivos (deteccin de
peligros, cuantificacin de riesgos y propuestas de mejora), la metodologa de aplicacin, as como el nivel de
detalle de la informacin requerida para ejecutarlos hacen que algunos sean ms adecuados para ciertas fases de
los proyectos. En la siguiente tabla se muestran mtodos recomendados, con carcter orientativo, para realizar
estudios PHA. Un desarrollo ms completo de los estudios obligatorios y recomendados para cada fase del
proyecto se encuentra en la correspondiente norma SCOR de aplicacin.
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5.
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Aunque cada una de las metodologas PHA tiene sus particularidades, las cuales se detallan en las guas
correspondientes, las definiciones que se hacen desde aqu hasta el final del documento, son comunes para la
mayora de las tcnicas PHA.
La aplicacin de cualquiera de las tcnicas de identificacin de peligros mencionadas anteriormente incluir
informacin relativa a:
- MOTIVO por el que se aplica, especificando por qu se realiza (motivo legal, aplicacin de norma corporativa
SCOR, requerimiento oficial, etc.).
- ALCANCE del estudio, especificando los elementos tcnicos del diseo sometidos a anlisis (qu instalaciones y
modos de operacin se someten a estudio PHA):
- OBJETIVO, especificando los tipos de peligros que se quieren identificar y si se llegarn a valorar las situaciones
de riesgo que se deriven. Dada la importancia de este aspecto, en apartado independiente se detallan los
elementos a considerar en la identificacin de situaciones de peligro.
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La mayora de las aplicaciones informticas para el registro de los estudios PHA disponen de campos especficos
en los que introducir esta informacin: Purpose (Motivo), Scope (Alcance) y Objetives (Objetivos).
5.1.
Tipos de peligros
La identificacin de peligros consiste en determinar y caracterizar las situaciones que pueden generar daos y por
tanto generan riesgos para la compaa. Los estudios PHA deben analizar los peligros asociados a las sustancias
procesadas en la instalacin:
Fuego: incendio de charco (pool fire), incendio de dardo, llamarada (flash fire), bola de fuego (fireball), fuegos en
edificios y almacenes, etc.
Explosin: fsica o qumica, confinada o no confinada, BLEVE, de polvo, descomposicin trmica, reacciones fuera
de control (runaway reactions).
Fuga txica: emisin o escape de sustancias nocivas y/o txicas para la salud de los trabajadores o para el medio
ambiente.
Reactividad de sustancias: descomposicin descontrolada, polimerizacin, utilizacin de compuestos inestables.
Peligros asociados a las caractersticas de las sustancias presentes en el proceso:
- Materias primas
- Productos intermedios
- Productos finales
- Subproductos
- Aditivos
- Catalizadores
- Corrientes de desecho
Peligros derivados de los materiales, los equipos y sus condiciones de operacin, como por ejemplo:
- Altas presiones
- Alta temperatura
- Asfixia por ausencia de O2 (sistemas de inertizacin, CO2, etc.)
- Salpicaduras de aceite caliente o contactos con vapor
- Superficies calientes
- Materiales refrigerados o criognicos
- Alta energa cintica
- Vaco
- Ciclos de presin
- Ciclos de temperatura
- Alto voltaje / corriente elctrica / electricidad esttica
Aquellos peligros en los que se determine que estn convenientemente cubiertos por programas de seguridad y
salud, no requerirn de ms anlisis y as se indicar en el informe final del estudio realizado.
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5.2.
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Tipos de daos
Segn se recoge en las normas SCOR de Repsol, el objetivo de los estudios PHA debe incluir el anlisis de los
siguientes tipos de consecuencias:
Posibles daos a la salud y seguridad de los trabajadores de la instalacin.
Posibles daos a las personas (pblico) fuera del establecimiento.
Posibles impactos sobre el medio ambiente.
Posibles daos a la propiedad (patrimonio).
El anlisis de los daos puede hacerse de modo segregado o agregado:
- En un anlisis segregado, a cada situacin de peligro por prdida de contencin o situacin de accidente
(liberacin de materia peligrosa o de energa daina al exterior) se podr asociar diferentes tipos de consecuencias,
en funcin de la evolucin del accidente (segn haya ignicin, acumulacin de vapores, etc.) y el resultado final del
mismo (incendio, explosin, dispersin, etc.). Con este esquema de anlisis se pueden multiplicar innecesariamente
las valoraciones de riesgo (una valoracin para cada tipo de consecuencia). Por ejemplo, en un anlisis segregado,
tras una situacin de prdida de contencin en proceso por escape de producto extremadamente inflamable, habra
que valorar de forma independiente el riesgo asociado a las situaciones de: derrame sin ignicin, incendio,
explosin, hipottico BLEVE, etc.
- En un anlisis agregado, a cada situacin de peligro se podr asociar una nica consecuencia representativa del
riesgo o slo las ms representativas. Por tanto, el nmero de valoraciones de riesgo se reduce al nmero de
situaciones dainas tomadas como representativas del proceso. En un anlisis agregado, tras una situacin de
prdida de contencin en proceso por escape de producto inflamable, slo se valorara el riesgo asociado a la
situacin ms representativas y desfavorable del dao: de incendio tras el escape, por ejemplo.
5.3.
Durante la aplicacin de determinadas tcnicas PHA (especialmente WHAT IF, FMEA o HAZOP) se puede requerir,
de manera opcional, una cuantificacin del riesgo previsto.
Para ello, se debe valorar simultneamente la magnitud de las consecuencias frente a la probabilidad de que la
situacin de peligro se manifieste; en un anlisis ms real tambin hay que considerar la probabilidad de que el
elemento (equipos, personas, medio ambiente), sobre el cual aplican los efectos, est presente (o disponible) en el
momento de la situacin de peligro.
El procedimiento de aplicacin de los mtodos de valoracin del riesgo en los estudios PHA se describe en la
Gua de evaluacin cualitativa del riesgo en seguridad y medio ambiente (SCOR G-06).
La valoracin del riesgo puede realizarse durante o a continuacin de las sesiones. Se recomienda que en esta
fase participen un grupo reducido de personas conocedoras del mtodo de anlisis, as como el lder del estudio.
6.
La informacin de partida para el desarrollo de un estudio PHA puede ser muy variable en funcin de la tcnica de
identificacin de peligros utilizada. Se distinguen diversos niveles de informacin: informacin bsica, informacin
complementaria e informacin de detalle.
La informacin bsica consistir generalmente en una descripcin de proceso, diversos diagramas de tuberas e
instrumentos (P&ID), diagramas de flujo de proceso (PFD), planos de implantacin y datos formales sobre las
caractersticas de peligro de las sustancias qumicas implicadas.
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Como informacin complementaria para estudios PHA ms detallados se requerir datos especficos sobre
balances de materia y energa, las salvaguardas tecnolgicas, la instrumentacin, el control (incluyendo
representaciones de la lgica de actuacin) y la qumica del proceso.
Como informacin de detalle a utilizar en estudios PHA de proyectos totalmente definidos, puede ser necesaria la
consulta de hojas de especificacin de equipos, planos de detalle mecnico, isomtricos de tuberas y
procedimientos de operacin y de emergencia. En este ltimo caso, se puede recurrir a estudios PHA especficos
para analizar slo determinados modos operativos de la instalacin.
Los documentos deben ser examinados/verificados para asegurar que son apropiados, estn completos y
representan fielmente el proceso analizado.
Importante: El conocimiento del proceso y su operacin es vital para el desarrollo correcto del PHA. Este
conocimiento no podr estar basado nicamente en descripciones documentales. Es imprescindible que una parte
sustancial del conocimiento sea aportado a travs de la experiencia de cada uno de los integrantes del grupo de
trabajo asignado al desarrollo del estudio PHA. Un estudio PHA realizado con personas sin experiencia ser
considerado invlido.
7.
7.1.
Equipo de trabajo
Para el desarrollo de un estudio PHA es necesario conformar un equipo de trabajo en el que a cada participante se
le asignar una o varias responsabilidades especficas; las mismas van desde la propia gestin del estudio, la
direccin de las sesiones, o la aportacin del conocimiento tcnico, fundamental para la identificacin de los
peligros.
Se prevn cuatro (4) figuras organizativas, independientes del tipo de metodologa utilizada:
- Jefe del estudio PHA
- Lder o facilitador del estudio PHA
- Secretario tcnico PHA
- Equipo tcnico PHA
A continuacin se describe la composicin, las funciones y las responsabilidades de cada una de estas figuras.
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En caso de dudas sobre la seleccin del mtodo PHA a utilizar (punto a) y la capacitacin de los integrantes del equipo tcnico (d), el Jefe
del Estudio PHA podr buscar asesoramiento en el lder de equipo o facilitador elegido.
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Bajo la supervisin (direccin) del lder de equipo, el secretario tcnico es la persona que hace el
asentamiento de la informacin que se genera durante los anlisis en las sesiones de trabajo. Puede ser
una persona perteneciente a Repsol o bien formar parte de una organizacin externa.
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La seleccin de los integrantes del grupo permanente la realizar el Jefe del estudio PHA, contando con la
colaboracin del Lder del estudio PHA si es preciso. Es recomendable que el grupo est formado por
ingenieros y/o tcnicos de las siguientes especialidades:
Procesos.
Operacin.
Mantenimiento / Proyectos.
Control Avanzado / Instrumentacin.
Seguridad.
La sustitucin de los miembros del grupo permanente se debe evitar al mximo, ya que la misma produce distraccin y prdidas de tiempo al
resto del equipo, repeticiones de asuntos ya discutidos y conflictos por diferencias de criterio con las personas sustituidas. Siempre que sea
posible, se tratar de modificar las fechas de las sesiones antes de proceder a la sustitucin de un miembro de este grupo.
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En funcin del estudio (proyecto nuevo, revamping, revalidacin, etc.) podr ser necesaria la participacin
de uno o varios de estos especialistas tanto del complejo industrial, como del negocio y/o de la ingeniera
de la propiedad.
Dentro de las responsabilidades del grupo permanente se pueden citar:
Antes del estudio:
a. Reclamar la documentacin necesaria con suficiente antelacin para poder analizarla.
b. Analizar y estudiar en detalle la documentacin antes del estudio.
c. Entender el proceso analizado.
Durante el estudio:
d. Estar comprometido (motivado) en la identificacin de peligros.
e. Determinar causas y consecuencias de escenarios de riesgo identificados.
f. Identificar salvaguardas de proceso.
g. Proponer recomendaciones.
Despus del estudio:
h. Comprobar que el informe final corresponde con lo acordado durante las sesiones.
i. Evaluar el desempeo del facilitador (lder).
j. Dar respuesta a las recomendaciones asignadas durante el estudio.
Adicionalmente, si dentro del alcance del estudio se establece la necesidad de valorar los riesgos
detectados, el grupo permanente podr colaborar en la clasificacin de los mismos en caso de que as le
sea requerido.
Por este motivo, el nmero de personas integrantes del grupo de trabajo (excluido el lder del estudio y
secretario) debera estar comprendido entre cuatro (4) y seis (6) personas. Siempre se debe asegurar la
presencia del grupo permanente.
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En proyectos nuevos se puede admitir un grupo ms numeroso ya que, como se indic en puntos
anteriores, podr asistir el personal de otras organizaciones (licenciatarios, Ingenieras, etc.). En ningn
caso se superarn las 10 personas (excluido lder y secretario).
7.2.
Antes de iniciar un estudio PHA, el Jefe y el Lder del estudio deben comprobar que la documentacin necesaria
est disponible y que la misma cuenta con el grado de fiabilidad y calidad necesarias para acometer los trabajos. El
lder de equipo del estudio debe completar, en la aplicacin informtica de gestin de estudios PHA, la lista de
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chequeo sobre la documentacin existente.
Aunque cada una de las metodologas PHA tiene sus particularidades, todas ellas requieren de documentos
comunes, estos documentos se citan a continuacin con carcter orientativo.
Aunque cada uno de los documentos sobre las metodologas de estudios PHA incluyen en los anexos una lista especfica de chequeo de
documentacin, en el ANEXO I del presente documento se muestra una lista genrica a manera de ejemplo.
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El Lder del estudio debe disponer del mximo de documentacin posible sobre la informacin indicada en los
puntos anteriores con una antelacin de al menos dos (2) semanas antes del comienzo de las sesiones, a fin de
preparar adecuadamente el estudio
PHA. El resto del equipo (grupo permanente) debe disponer de ella con al menos dos (2) semanas, reducindose a
una (1) en el caso de que conozcan la documentacin emitida en revisiones anteriores.
En el caso de unidades existentes, antes de acometer el estudio se debe comprobar que la documentacin est en
revisin as-built. No tiene ningn sentido realizar un estudio PHA con informacin no actualizada.
Si durante el desarrollo del estudio PHA se identifican imprecisiones o errores en los planos, se pondrn de
manifiesto, si procede, en el informe final.
7.3.
Debido a que el estudio requiere de una adecuada concentracin de todos los miembros del equipo, la duracin
mxima de las sesiones no debe superar las seis (6) horas diarias efectivas de reunin, ni superar las ocho (8)
horas de trabajo por da.
Sesiones de trabajo de mayor duracin no estarn permitidas por decisin de Repsol , ya que puede afectar
negativamente a la calidad del estudio.
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Es labor del Lder y del Jefe del estudio PHA el acordar el nmero de sesiones de trabajo que se utilizarn para
desarrollar el estudio.
De forma anloga, el Lder del estudio deber velar por la puntualidad de los asistentes a las sesiones. Tambin
deber establecer y repartir los descansos necesarios, en nmero y duracin, para mantener a los integrantes del
grupo en las mejores condiciones de cara al estudio.
Por otro lado, es recomendable que las sesiones de trabajo no se extiendan demasiado, se recomienda, en la
medida de lo posible, utilizar cuatro (4) das consecutivos como media; esto permite a los participantes mantener al
da el resto de sus compromisos laborales y ayuda en la motivacin del grupo.
7.4.
Al inicio de la primera sesin de trabajo del estudio PHA, e inmediatamente despus de realizar las presentaciones
pertinentes, el Lder del estudio efectuar una pequea introduccin al resto de participantes en la que se
describirn los siguientes aspectos:
a. Qu hacer en caso de emergencia: salidas de emergencia, puntos de reunin, etc.
b. Reglas de juego: pausas, horarios de inicio, comida y fin de las sesiones.
c. Explicacin resumida y concisa (en un mximo de 30 a 45 minutos) sobre la metodologa de estudio PHA a
utilizar durante las sesiones, incluyendo, cuando sea necesario, una breve introduccin a la aplicacin informtica
para la gestin de estudios PHA que se utilice.
d. Aclaracin del Motivo, Objetivos y Alcance del estudio.
e. Revisin de la informacin disponible.
8.
Las sesiones de trabajo requieren de un entorno/ambiente adecuado para favorecer al proceso de tormenta de
ideas (o Brainstorming). En el ANEXO VII se establecen, de manera orientativa, las condiciones generales que ha
de cumplir dicho entorno de trabajo.
Para poder realizar un seguimiento adecuado de las sesiones de trabajo, as como el seguimiento de
recomendaciones, etc. se debe disponer de una aplicacin informtica que permita la gestin de los estudios PHA.
En este sentido, Repsol ha seleccionado una aplicacin informtica especfica para el registro de todos los
elementos caractersticos de un estudio PHA y su gestin.
Esta aplicacin informtica debe ser utilizada en todos los estudios realizados por las empresas del grupo Repsol o
en empresas en las que Repsol tenga control de gestin.
Para ms informacin sobre la aplicacin informtica disponible en Repsol se puede consultar el ANEXO VIII de la
presente gua y en REPSOLNET.
9.
9.1.
Como resultado del estudio PHA se emitir un informe final; dicho informe debe ser distribuido entre todos los
participantes, los cuales dispondrn de dos (2) semanas como mximo para realizar sus comentarios, antes de
proceder a su emisin definitiva.
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El informe debe reflejar claramente el estado de las resoluciones tomadas sobre las recomendaciones. En caso de
que no fuese posible solucionar todas las recomendaciones antes de la emisin del informe final, se incluirn en el
mismo las fechas lmite para implementar cada una de las recomendaciones abiertas.
El informe debe ser un documento comprensible que contenga informacin clara y relevante acerca de:
a. Motivo, Alcance y Objetivos del estudio.
b. Cmo ha sido realizado el estudio; metodologa utilizada.
c. Proceso analizado.
d. Participantes y responsabilidades.
e. Premisas utilizadas.
f. Resumen de los resultados; estado/seguimiento de las recomendaciones.
g. Material de referencia; documentacin utilizada y revisin de la misma.
Toda la documentacin utilizada (planos, P&ID, hojas de datos, etc.) durante el estudio formar parte del informe
final; la versin de los documentos se ha de corresponder con los originales sometidos a estudio.
El documento final y los archivos informticos asociados, as como el fichero maestro del sistema de gestin que se
generen, deben ser enviados al responsable de mantenimiento del sistema de gestin de estudios PHA, que
normalmente coincidir con un responsable del Departamento de Seguridad Industrial.
El informe final del estudio PHA debe estar disponible en el emplazamiento durante toda la vida del proceso/unidad,
ya que puede ser requerido por las autoridades competentes o por el personal de la compaa para uso interno.
9.2.
No se debe considerar que un estudio PHA ha concluido hasta que todas las recomendaciones y/o acciones de
mejora han sido discutidas y/o ejecutadas.
Durante la fase de desarrollo de proyectos en unidades nuevas o modificacin de las existentes ser el Jefe del
estudio PHA el responsable del seguimiento y cumplimiento de las recomendaciones.
Si las recomendaciones no pudiesen llevarse a cabo durante el desarrollo del proyecto, una vez se haya hecho
entrega de la unidad, el centro operativo deber definir un responsable, para que coordine y realice el seguimiento
correspondiente hasta su culminacin. Se utilizar obligatoriamente el mdulo de AC de la herramienta corporativa
GAMA.
Estas recomendaciones tienen que entrar en el flujo normal de Acciones Correctoras que debe estar implantado en
cada centro operativo.
Las recomendaciones establecidas en el informe de PHA pueden dividirse en las siguientes categoras:
a. Modificaciones que pueden ejecutarse asegurndose que los cambios propuestos han sido incluidos en la
siguiente emisin de los planos.
b. Modificaciones que necesitan ser ejecutadas por la ingeniera durante la fase de detalle.
c. Medidas que necesitan ser realizadas por la ingeniera durante la fase de construccin.
d. Procedimientos importantes que deben ser tomados en consideracin durante la puesta en marcha, operacin,
mantenimiento y paradas de la planta, y/o que deben ser incluidas en los manuales de operacin/mantenimiento.
e. Identificacin de equipos y/o unidades paquete que deben ser estudiados de forma independiente cuando se
disponga de informacin suficiente (ya que no est disponible durante las sesiones de trabajo del estudio PHA).
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f. Acciones que afectan a instalaciones fuera de los lmites de batera de la planta en estudio y que deben ser
considerados/detallados en otros estudios (ACR, etc.).
g. Acciones que no recaen en ninguna de las categoras anteriores, como por ejemplo: necesidad de estudios
adicionales, necesidad de desarrollar medidas de reduccin de riesgos adicionales para los peligros identificados,
etc.
La ingeniera tendr la responsabilidad de implementar las recomendaciones que recaigan en las primeras cinco (5)
categoras. El Lider del estudio colaborar con el grupo en la asignacin de responsables y tendr la tarea de
decidir si las acciones de las dos (2) ltimas categoras deben ser traspasadas al Jefe del estudio para una decisin
posterior.
El Jefe del estudio ser el responsable del seguimiento de las recomendaciones y llevar un control del estado de
las mismas hasta su finalizacin. La aplicacin informtica de gestin de estudios PHA dispone de una herramienta
para el seguimiento de las recomendaciones la cual es de uso obligatorio; de esta manera se podr garantizar una
auditora posterior de las acciones ejecutadas.
En proyectos de instalaciones nuevas o proyectos de mejora y modernizacin de instalaciones existentes
(revamping), si alguna recomendacin no es llevada a cabo durante el transcurso del proyecto, el Jefe del estudio
deber justificarlo y la conclusin quedar registrada en la herramienta de gestin. En caso de que la mejora deba
realizarse en una etapa posterior del proyecto, ser el responsable del estudio por parte del negocio quien realice
su seguimiento.
10.
Los estudios PHA son una pieza fundamental dentro del Sistema de Gestin de la Seguridad (SGS) de una
instalacin y/o complejo. Adems, tanto el SGS como el plan de seguridad de un proyecto, pueden requerir de la
realizacin de distintos estudios adicionales que documenten y analicen los peligros y los riesgos asociados al
proyecto, entre los que se encuentran:
- Estudio con el Alcance de las Consecuencias (EAC)
- Anlisis Cuantitativo de Riesgo (ACR).
- Estudio de seleccin SIL
Cuando se requieran alguno de estos estudios se establecern las actuaciones necesarias para garantizar el
traspase de informacin y evitar disfunciones o incoherencias entre estudios.
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Para determinar los escenarios operativos ser necesario obtener la informacin de un estudio PHA (principalmente
HAZID, HAZOP y WHAT IF). Por ello, terminado el estudio PHA, se coordinarn las actuaciones necesarias entre el
consultor que realizar el estudio de alcance de consecuencias y el Jefe de estudio PHA con objeto de consensuar
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una lista de escenarios que sea representativa.
Dicha lista podr ser ampliada con los escenarios genricos que sean precisos en aplicacin de normativas o guas
tcnicas de referencia.
Un escenario, como mnimo, contiene una causa y una consecuencia. Se deben identificar los sucesos intermedios,
o condiciones, entre la causa y la consecuencia (Explosiones, LOC, fuego, etc.). Tambin se deben mencionar los
sucesos que originaron el accidente (por ejemplo, sucesos iniciadores, causa original, modo de fallo, etc.).
11.
El factor humano
Las estadsticas indican que un gran nmero de incidentes en las plantas industriales estn asociados al factor
humano (fallo humano), por este motivo a nivel internacional muchas autoridades locales y organizaciones estn
mostrando un inters especial hacia los fallos humanos (OSHA CFR 1910.119, EPA 40 CFR PART 68, API RP 75)
por lo que es previsible que en un futuro su anlisis sea requerido de forma prescriptiva.
En los estudios PHA se deben tener en cuenta el Factor Humano (FH) como evento iniciador de situaciones de
peligro y escenarios de accidente. Es conveniente la inclusin de este punto en el orden del da de las reuniones
del equipo tcnico PHA, integrndolo adecuadamente en el mtodo con el que se desarrolla el estudio PHA (Vase
el ANEXO IV, sobre el tratamiento del factor humano).
12.
Cambios en el proceso
Estas actuaciones de coordinacin servirn para asegurar que los escenarios analizados sean representativos del riesgo de la instalacin y
evitar la eleccin de escenarios bajo el criterio de su simplicidad o repetitividad.
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13.
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La decisin sobre el tipo de proceso de revalidacin recae sobre el Jefe del estudio, el cual podr contar con la
asesora del Lder o Facilitador del estudio.
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14.
Dado el tiempo y los recursos invertidos en la realizacin de un estudio PHA, es muy importante que se realice
correctamente. Establecer un sistema de control de calidad es fundamental para asegurar que el esfuerzo realizado
por la compaa ha sido bien empleado.
El estudio PHA permitir tomar medidas para la reduccin del riesgo sobre las personas, medio ambiente y
proteccin del patrimonio de la empresa, por lo que realizar un trabajo de calidad es primordial.
En el supuesto de que ocurra un incidente/accidente, es previsible que las autoridades competentes requieran los
estudios PHA realizados para su revisin y anlisis, y con seguridad prestar mucha atencin a la calidad de los
mismos.
Todos los miembros del grupo permanente deben ser conscientes de las implicaciones que puede tener un estudio
PHA, por lo que debern velar por la calidad del mismo durante todas sus fases, resaltando todas aquellas
desviaciones que vayan en perjuicio del estudio, as como de la empresa. El lder del estudio ser el responsable
de transmitir este compromiso a los participantes del estudio.
Si bien la calidad del estudio depende de muchos factores, el ms importante, sin duda, es que los participantes
lleven a cabo las tareas bajo su responsabilidad de una forma diligente.
Aunque en menor medida, la calidad del estudio tambin se ve afectada por la eficacia del lder/facilitador; por tal
motivo, se deber realizar una evaluacin del facilitador, con posterioridad al estudio, como herramienta para
ayudar a mejorar la calidad de los futuros estudios PHA. En el ANEXO II se incluye un cuestionario de calidad que
debe ser completado por los miembros del grupo participante en el estudio. En el ANEXO III se incluye un
cuestionario similar para registrar la opinin del lder/facilitador respecto al cumplimiento de las principales
exigencias que establece la presente gua.
Esta evaluacin debe estar asociada al mantenimiento de una base de datos con los Facilitadores o Lderes
homologados para la realizacin de los estudios PHA, as como para la anulacin temporal de la homologacin de
las compaas asociadas, en el caso de que se contrate a terceros.
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15.
Anexos
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Nota importante: los documentos 1, 2, 4 (sin informacin detallada) y 5 constituyen el mnimo imprescindible para
el inicio de un estudio PHA. Los documentos 3, 4 (con informacin detallada) y 9 podrn ser requeridos en funcin
de la tcnica PHA que se haya decidido aplicar. Los documentos asociados al punto 17 tambin han de estar
disponibles en las sesiones PHA, en funcin de que determinados modos operativos formen parte esencial del
anlisis.
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Anexo II: Evaluacin del estudio PHA por parte del equipo tcnico permanente
A continuacin se adjunta un cuestionario para evaluar el desarrollo del estudio PHA y de modo particular el
desempeo del lder/facilitador asignado. Este cuestionario debe ser completado por cada uno de los miembros del
grupo permanente y sirve para establecer un control de calidad sobre los estudios PHA que se realizan.
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Anexo III: Evaluacin del estudio PHA por parte del lder y secretario tcnico
A continuacin se adjunta un cuestionario que el Lder completar, una vez finalizado el estudio, para evaluar la
eficacia del mismo, en funcin de los recursos, tanto humanos como intelectuales y temporales, que se han
aprovechado antes de y durante las sesiones de trabajo. Este cuestionario, como el anterior (vase ANEXO II),
servir para establecer una base de calidad de los estudios PHA que se realicen.
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La lista de referencias que se incluyan en las ofertas debe estar particularizada para el tipo de instalacin que se
requiere analizar. Referencias generales de la compaa son conocidas por Repsol y no es necesario incluirlas.
Las ofertas que no cumplan alguno de los requisitos anteriores podrn considerarse incompletas y por tanto
tcnicamente no aceptables.
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g. Existencia de sistemas de calidad del contratista para la realizacin de estudios PHA acordes con el presente
documento.
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Anexo VII: Sala y equipamiento necesario para el desarrollo de las sesiones PHA
Las sesiones de trabajo requieren de un entorno/ambiente adecuado para favorecer al proceso de tormenta de
ideas (o Brainstorming). Por tal motivo, ser necesario disponer de una sala con la capacidad apropiada para que
el grupo pueda trabajar con comodidad.
Asimismo, para el seguimiento del trabajo durante las sesiones, ser imprescindible que la sala cuente con un
can proyector, que muestre en todo momento la informacin generada por equipo participante. Este equipo tiene
una doble funcin:
Evitar errores de trascripcin, y por tanto, nuevas reuniones de chequeo del informe.
Facilitar la difusin del conocimiento dentro de la organizacin de la herramienta corporativa de gestin de
estudios PHA.
Tambin es preciso disponer de espacio suficiente para exponer los P&IDs y otros planos y documentacin
relevante de forma que todos los participantes puedan verlos (por ejemplo, se pueden colgar de la pared).
Es til preparar una pizarra o un bloc de notas grande, que el director y los otros participantes pueden aprovechar
para llevar a cabo esbozos rpidos y/ o aclarar puntos dudosos.
Un esquema indicativo de la sala de trabajo se encuentra en la pgina siguiente. Ntese que se aconseja trabajar
en una habitacin suficientemente grande y, en general, confortable, para prevenir el cansancio de los asistentes
(es aconsejable disponer una mesa con refrescos, agua, caf...). La dimensin de la sala estar en concordancia
con el tamao del grupo permanente PHA que en ella se rena.
En la medida de lo posible, se aconseja que las sesiones de trabajo de los estudios PHA se realicen fuera de las
instalaciones industriales (en las inmediaciones), de este modo se pretende evitar que las responsabilidades diarias
impidan a los miembros del grupo permanente participar de manera exclusiva en las sesiones de trabajo; pero al
igual que para el nmero de sesiones de trabajo consecutivas, este comentario slo pretende hacer una
recomendacin al respecto.
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Esta aplicacin informtica debe ser utilizada en todos los estudios realizados por las empresas del grupo Repsol o
en empresas en las que Repsol tenga control de gestin.
Las ventajas de utilizar una herramienta informtica sobre los sistemas convencionales son las siguientes:
a. Facilita la realizacin de los estudios PHA.
b. Ayuda a unificar criterios tanto tcnicos como de calidad en todos los estudios.
c. Permite seleccionar entre un amplio rango de tcnicas para desarrollar estudios
PHA, previamente personalizados y adecuados a las necesidades de Repsol .
d. Obliga a seguir un procedimiento de trabajo establecido.
e. Dispone de una amplia base de datos (que se refuerza con los nuevos casos aparecidos en los estudios) con
situaciones reales de riesgo, palabras gua, desviaciones, etc., y ayudas que facilitan la realizacin del estudio.
f. Permite buscar/copiar informacin de estudios anteriores/similares.
g. Integra la documentacin utilizada en el estudio PHA (P&ID, planos, hojas de datos, etc.) dentro del propio
documento PHA, mediante el uso de hipervnculos; de esa forma se puede tener un seguimiento de la revisin de
dichos documentos.
h. Facilita el almacenamiento, bsqueda y posterior revisin de los estudios PHA.
i. El documento del estudio PHA se puede ver a travs de una herramienta de lectura en cualquier ordenador.
Tambin es posible exportar el documento a otros formatos, por ejemplo hojas de clculo, etc.
j. En los casos de revalidacin de estudios PHA ayuda a reducir los tiempos de trabajo.
k. Mejora y facilita la gestin y seguimiento de las recomendaciones.
Repsol ha desarrollado una gua especfica sobre la utilizacin del PHAWorks v5.1, aplicada al mtodo HAZOP,
as como un fichero maestro preparado especficamente para aplicar dicho mtodo. En caso de utilizar otros
mtodos se deber consultar el manual original de la aplicacin (en ingls) para preparar el correspondiente fichero
maestro.
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Marszal E., Scharpf E., Safety Integrity Level Selection Systematic Methods Including Layer of Protection
Analysis, ISA-Instrumentation, Systems and Automation society, Research Triangle Park (2002)
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Aprobacin
Vigencia
Esta gua entrar en vigor a partir del dcimo (10) da laborable posterior a la fecha de su aprobacin
Normativa derogada
SCOR G-01, Gua para la realizacin de estudios PHA (Process Hazard Analysis) (Rev.0.0)
jmartinj@repsol
.com
2013.04.17
12:07:42 +02'00'
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