Legislao de

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O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a partir
da aula ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a complementao do
estudo em livros doutrinrios e na jurisprudncia dos Tribunais.

Sumrio
1. A educao na Constituio da Repblica...............................2
2. Autonomia universitria...........................................................9
3. Lei de Diretrizes e Bases da Educao...................................10
4. Poltica de cotas e aes afirmativas......................................10
5. Crdito estudantil e contratos de emprstimo.........................11
6. Revalidao de diploma obtido no estrangeiro........................11
7. Cobrana de taxas em estabelecimentos pblicos de ensino. 12

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1. A educaco na Constituio da Repblica.

O tema exposto nos arts. 205 a 214 da Constituio da Repblica.
Para o estudo desse ponto, necessrio tambm acessar o site do STF, vez
que o CESPE costuma cobrar jurisprudncia e smula ao abordar essa
temtica.
Art. 205 - A educao, direito de todos e dever do Estado e da
famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da
sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o
trabalho.

As trs funes da educao, conforme indica o artigo supracitado,

so: o desenvolvimento individual, cidadania e trabalho. A educao se
consubstancia como um direito fundamental e dever do Estado e da
famlia.
Art. 206 - O ensino ser ministrado com base nos seguintes
princpios: (Alterado pela EC-000.019-1998)
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento,
a arte e o saber;
III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia
de instituies pblicas e privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V - valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na
forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por
concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas;
(Alterado pela EC-000.053-2006)
VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII - garantia de padro de qualidade.
VIII- piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao
escolar pblica, nos termos de lei federal.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores
considerados profissionais da educao bsica e sobre a fixao de
prazo para a elaborao ou adequao de seus planos de carreira,
no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.

No inciso I, importante destacar a questo das cotas, que

representa a busca por uma igualdade material, a partir da garantia da
igualdade de condies acesso ao ensino. Ressalte-se que necessrio no

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apenas garantir o ingresso, mas tambm a permanncia na instituio de

ensino. A poltica de cotas j foi declarada constitucional pelo STF.
J o inciso II resguarda a autonomia da docncia. Tal autonomia
parte dos professores e alcana a universidade como um todo.

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Tema relevante e comum no dia a dia da AGU a adoo do nome

social nas instituies de ensino. Trata-se da hiptese na qual uma pessoa
tem um corpo masculino com a psique de feminina, ou vice versa.
Nesses casos, recomendvel que a pessoa seja tratada pelo gnero
que ela se reconhece, ainda que o registro civil no tenha sido alterado.
Assim, no que tange aos documentos internos, a instituio pode
reconhecer esse gnero, adotando o nome social da pessoa. Por fora da
autonomia universitria, a instituio de ensino pode expedir norma que
garanta o tratamento igualitrio.
O inciso III garante a liberdade de adoo de mtodos diferenciados
de ensino. Ressalte-se que tanto as instituies pblicas quanto as
privadas sero fiscalizadas pelo Poder Pblico.
Ponto relevante do inciso IV a discusso quanto a cobrana de
taxas em instituies pblicas de ensino para certas atividades (matrcula,
expedio de diploma e de declaraes). O STF rechaa esta possibilidade,
conforme se depreende da Smula Vinculante n 12.
O inciso V trata do plano de carreira. Nas universidades pblicas
federais, a carreira docente escalonada da seguinte forma: auxiliar,
assistente, adjunto, associado e titular.
J no inciso VI traz o ponto tambm abordado pela LDB (Lei de
Diretrizes e Bases da Educao). A escola deve ser espao igualitrio, com
ampla participao das associaes de pais e alunos, bem como a criao
de conselhos de educao. Trata-se da garantia da atuao da sociedade
na estrutura da educao.
O padro de qualidade mencionado no inciso VII inspirou a criao do
ENEM (avaliao qualitativa do ensino mdio) e do ENADE (avaliao do
ensino superior). A avaliao de ps-graduaes (mestrado, doutorado)
feita pela CAPES (Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel
Superior).
O piso salarial do inciso VIII foi questionado em Adin na qual alguns
estados alegavam falta de verba para tanto. Aqui, embora o constituinte
fale em "lei federal", deve ser lido como "lei nacional", abrangendo assim
toda a categoria no territrio nacional.
Na lgica do pargrafo nico esto includos todos os funcionrios da
escola, tais como merendeiras, funcionrios da coordenao, auxiliares da
secretaria, dentre outros.
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Art. 207 - As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica,
administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao
princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
1 - facultado s universidades admitir professores, tcnicos e
cientistas estrangeiros, na forma da lei. (Acrescentado pela EC000.011-1996)

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2 - O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa

cientfica e tecnolgica.
Art. 208 - O dever do Estado com a educao ser efetivado
mediante a garantia de:
I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17
(dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita
para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria;
(Alterado pela EC-000.059-2009)
obs.dji.grau.2: Art. 6, Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Obrigatoriedade - Programas Suplementares para Educao Bsica EC-000.059-2009; Art. 13, 2, L- 011.494-2007 - Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais da Educao - FUNDEB - Alterao; D006.093-2007 - Programa Brasil Alfabetizado, Universalizao da
Alfabetizao de Jovens e Adultos de Quinze Anos ou Mais
II - progressiva universalizao do ensino mdio gratuito; (Alterado
pela EC-000.014- 1996)
obs.dji.grau.2: Art. 13, 2, L-011.494-2007 - Fundo de Manuteno
e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos
Profissionais da Educao
- FUNDEB - Alterao; D-007.611-2011 - Educao Especial Atendimento Educacional Especializado
III
- atendimento educacional especializado aos portadores de
deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino;
obs.dji.grau.2: Art. 1, Complementao ao Atendimento Educacional
Especializado s Pessoas Portadoras de Deficincia - L-0010.8452004; Art. 13, 2, L-011.494-2007
- Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais da Educao - FUNDEB - Alterao
obs.dji.grau.3: Apoio s Pessoas Portadoras de Deficincia - L007.853-1989; Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa
Portadora de Deficincia e as Normas de Proteo - D-003.298-1999
- Regulamento
IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco)
anos de idade; (Alterado pela EC-000.053-2006)
obs.dji.grau.2: Art. 13, 2, L-011.494-2007 - Fundo de Manuteno
e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos
Profissionais da Educao
- FUNDEB - Alterao

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V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da
criao artstica, segundo a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do
educando;
VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica,
por meio de programas suplementares de material didtico escolar,
transporte, alimentao e assistncia sade. (Alterado pela EC000.059-2009)
1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico
subjetivo.
2 - O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico,
ou sua oferta

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3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino

fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou
responsveis, pela frequncia escola.

O art. 208, I traz a ideia do EJA (Educao de jovens e adultos), que

deve ser disponibilizada de modo gratuito.
Existe jurisprudncia federal que determina que o Municpio pague
mensalidade de instituio particular caso no exista vaga em escola
municipal da regio. Em hiptese alguma a atividade acadmica ser
suspensa para o aluno por no pagamento.
Observao: Importante lembrar que o constituinte adotou um
critrio cronolgico para indicar a idade ideal para cursar determinada
srie, conforme demonstra o inciso I do artigo 208.
O inciso IV, o qual prev creche para crianas de 0 a 5 anos, tem
como fundamento o direito da mulher de ingressar e se manter no
mercado de trabalho.
J o inciso V fala sobre a liberdade de ctedra e de desenvolvimento.
A LDB garante que a criana ou adolescente com habilidades acima da
mdia "pule" sries atravs de prova de conhecimentos e avaliao
psicolgica. Pretende-se, alm de avaliar a capacidade intelectual, verificar
se o estudante suficientemente maduro para se submeter a tal processo.
O ensino noturno do inciso VI uma opo para quem trabalha. Em
universidades privadas, comum que o professor trabalhe em tempos de
aula de 50 minutos no turno da manh, e em 45 minutos no turno da noite
(recebendo o mesmo valor hora-aula em ambos os horrios). Nessa lgica,
percebe-se que o aluno da noite tem menos tempo de aula, razo pela qual
os cursos noturnos devem ter uma durao maior.
O pargrafo segundo enseja responsabilidade da autoridade tanto na
ausncia de escolas quanto na oferta insuficiente (no h vagas para
todos), h diversas aes no Brasil que responsabilizam os secretrios de
educao.
J o pargrafo terceiro reitera que o dever de garantir educao no
apenas do Estado, mas tambm da famlia. um aspecto do abandono
intelectual alm de ser um direito fundamental da criana.
Observao: H direito subjetivo das crianas de 0 a 5 anos terem
acesso creche. O tema correlato reserva do possvel. A reserva do
possvel comeou a ser debatida no direito educacional. Por ser direito
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fundamental, deve ser garantido ao indivduo pelo Estado, sendo vedado o

retrocesso social na rea da educao.
Exemplo: Diminuio da oferta de vagas nas escolas.

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I
II

Art. 209 - O ensino livre iniciativa privada, atendidas as

seguintes condies:
- cumprimento das normas gerais da educao nacional;
- autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.

Observao: H diferena entra autorizao e credenciamento. A

instituio para funcionar precisa de autorizao, j a credencial
concedida ao curso oferecido pela instituio.
Art. 210 - Sero fixados contedos mnimos para o ensino
fundamental, de maneira a assegurar formao bsica comum e
respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.
1 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir
disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino
fundamental. obs.dji.grau.4: Ensino Religioso
2 - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua
portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm a
utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de
aprendizagem. obs.dji.grau.4: Ensino Fundamental; Lngua
Portuguesa

Ensino religioso pode existir, mas o aluno no ser obrigado a

frequentar as aulas.
As aulas, pelo menos nas escolas pblicas, obrigatoriamente devem
ocorrer na lngua portuguesa. No vedao para as escolas particulares,
que podem ser bilngues.
Art. 211 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
organizaro em regime de colaborao seus sistemas de ensino.
obs.dji.grau.2: Art. 60, 1, Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias - CF; D- 006.094-2007 - Plano de Metas Compromisso
Todos pela Educao, Unio Federal, em Regime de Colaborao
com Municpios, Distrito Federal e Estados, e Participao das
Famlias e Comunidade, Mediante Programas e Aes de Assistncia
Tcnica e Financeira, Visando a Mobilizao Social pela Melhoria da
Qualidade da Educao Bsica; D-006.755-2009 - Poltica Nacional
de Formao de Profissionais do Magistrio da Educao Bsica Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
-CAPES - Programas de Formao Inicial e Continuada obs.dji.grau.4:
Ordem Social
1 - A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos
Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e

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exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva,
de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e
padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica
e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios.
(Alterado pela EC- 000.014-1996)
obs.dji.grau.2: Art. 1, 5, Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do
Magistrio - L-009.424-1996; D-006.755-2009 -

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Poltica Nacional de Formao de Profissionais do Magistrio da

Educao Bsica - Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de
Nvel Superior -CAPES - Programas de Formao Inicial e Continuada
obs.dji.grau.4: Sistema Federal de Ensino
2 - Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental
e na educao infantil. (Alterado pela EC-000.014-1996)
obs.dji.grau.2: Art. 9, 1 e Art. 21, 1, L-011.494-2007 - Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais da Educao
FUNDEB - Alterao; Art. 60, II e IV, Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias
CF
obs.dji.grau.4: Ensino
3 - Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no
ensino fundamental e mdio. (Acrescentado pela EC-000.014-1996)
obs.dji.grau.2: Art. 9, 1 e Art. 21, 1, L-011.494-2007 - Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais da Educao
FUNDEB - Alterao; Art. 60, II, Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias - CF 4 Na organizao de seus sistemas de ensino, a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios definiro formas
de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino
obrigatrio. (Alterado pela EC-000.059-2009) obs.dji.grau.2: Art. 3,
9, Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino
Fundamental e de Valorizao do Magistrio - L-009.424-1996; Art.
18, L-011.494- 2007 - Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da
Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB - Alterao
5 A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino
regular

Conforme menciona o 2 do art. 211, os Municpios atuaro

prioritariamente no ensino infantil e fundamental, mas nada impede que
atuem no ensino mdio e superior. O mesmo ocorrer com os Estados e
Unio, os entes federados podem atuar em outro segmento de ensino, mas
obrigatoriamente devem garantir o segmento que foi estabelecido pela CR
como sendo de sua competncia.
Em relao ao 5, a LDB prev a possibilidade da diviso do ensino
em ciclos. O aluno avaliado de 3 em 3 anos para progredir para um novo
ciclo. No inconstitucional.

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J a aprovao automtica fere a LDB, tendo em vista que o aluno

deve ser obrigatoriamente avaliado.
Art. 212 - A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento,
no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a
proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento
do ensino.
1 - A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos Estados
aos respectivos Municpios, no

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considerada, para efeito do clculo previsto neste artigo, receita do

governo que a transferir.

Mnimo de 18 % da Unio e 25% para o Estado e Municpio e o no

cumprimento enseja interveno federal. O 1 garante que existir esse
mnimo que deve ser observado pelos entes federados, e alm desse
percentual existir o repasse, que por sua vez no est incluso nesse valor.
2 - Para efeito do cumprimento do disposto no caput deste artigo,
sero considerados os sistemas de ensino federal, estadual e
municipal e os recursos aplicados na forma do Art. 213.
3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao
atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, no que se
refere a universalizao, garantia de padro de qualidade e
equidade, nos termos do plano nacional de educao. (Alterado pela
EC-000.059-2009) obs.dji.grau.4: Ensino
4 - Os programas suplementares de alimentao e assistncia
sade previstos no Art. 208, VII, sero financiados com recursos
provenientes de contribuies sociais e outros recursos
oramentrios.

Observao: O 5 importante e traz ponto j cobrado na prova

da AGU que o salrio-educao.
5 - A educao bsica pblica ter como fonte adicional de
financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida
pelas empresas na forma da lei. (Alterado pela EC-000.053-2006 STF
Smula n 732
constitucional a cobrana da contribuio do salrio-educao,
seja sob a Carta de 1969, seja sob a Constituio Federal de 1988, e
no regime da Lei 9.424/96.
6 - As cotas estaduais e municipais da arrecadao da
contribuio social
do salrio-educao sero distribudas
proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na educao
bsica nas respectivas redes pblicas de ensino.

Art. 213 - Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas,

podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou
filantrpicas, definidas em lei, que:
- comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes
financeiros em educao;

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II

- assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola

comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no
caso de encerramento de suas atividades.
1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a
bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da
lei, para os que demonstrarem

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insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos

regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando,
ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na
expanso de sua rede na localidade.
2 - As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero
receber apoio financeiro do Poder Pblico.

I
II
III
IV
V
VI

Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de

durao decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de
educao em regime de colaborao e definir diretrizes, objetivos,
metas e estratgias de implementao para assegurar a
manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis,
etapas e modalidades por meio de aes integradas dos poderes
pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a:
(Alterado pela EC-000.059-2009)
- erradicao do analfabetismo;
- universalizao do atendimento escolar;
- melhoria da qualidade do ensino;
- formao para o trabalho;
- promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas.
- estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em
educao como proporo do produto interno bruto

2. Autonomia universitria
A universidade no subordinada ao MEC e sim fiscalizada por este.
Ela pode criar norma interna, desde que no contrarie lei ou a Constituio.
Assim, h autorregulamentao da liberdade oramentria, por exemplo.
Art. 207 - As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica,
administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao
princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
obs.dji.grau.2: Art. 3, L-012.550-2011 - Poder Executivo - Empresa
Pblica - Empresa Brasileira de Servios Hospitalares - EBSERH Cdigo Penal - Alterao; D-007.233- 2010 - Procedimentos
Oramentrios e Financeiros Relacionados Autonomia Universitria
obs.dji.grau.3: D-005.773-2006 - Exerccio das Funes de
Regulao, Superviso e Avaliao de Instituies de Educao
Superior e Cursos Superiores de Graduao e Sequenciais no
Sistema Federal de Ensino obs.dji.grau.4: Ensino Superior; Ordem
Social; Universidades

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1 - facultado s universidades admitir professores, tcnicos e
cientistas estrangeiros, na forma da lei. (Acrescentado pela EC000.011-1996)
2 - O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa
cientfica e tecnolgica.

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3. Lei de Diretrizes e Bases da Educao

Lei 9394/1996 (LDB) regulamenta o ensino bsico e superior. Essa
a segunda LDB e h proposta de nova lei, que segundo o professor,
dificilmente entrar em vigor antes do prximo concurso.
A LDB estabelece princpios da educao e deveres do Estado em
relao educao escolar pblica, definindo as responsabilidades em
regime de colaborao entre a Unio, estados e municpios.
Educao infantil: creche gratuita de 0 a 5 anos. No obrigatrio
que os pais matriculem, mas o Poder Pblico deve garantir as creches.
Ensino fundamental: anos iniciais ( 1 ao 5 ano) e anos finais ( 6 ao
9 ano). obrigatrio e gratuito. A LDB diz que o Municpio responsvel
por todo o ensino fundamental. Na prtica, Municpios esto atendendo aos
anos iniciais e os Estados aos anos finais.
Ensino Mdio: o antigo 2 grau, pode ser o curso regular ou
profissionalizante.
Ensino Superior: Competncia da Unio, podendo ser oferecido pelos
municpios e estados, desde que no deixem de realizar seus misteres
educacionais previstos na Constituio.
Cabe Unio autorizar e fiscalizar as instituies privadas de ensino
superior.
Educao de portador de deficincia: atendimento dos alunos
portadores de deficincia preferencialmente na rede regular de ensino.
Educao distncia: Utilizao de meios tecnolgicos.
Educao profissional e tecnolgica: Preparao para atividades
produtivas.
Educao de jovens e adultos: Garante educao para pessoas que
no tiveram acesso na idade apropriada
4. Poltica de cotas e aes afirmativas
Lei 12.711/2012 obrigou a instituio de cotas nas universidades
federais, mas nada impede que os estados e municpios adotem esta
poltica.
O percentual determinado pela lei mnimo, mas no h bice a que
se garanta um percentual maior de cota.

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Existe diferena entre preto e negro: preto cor da pele, j negro

identidade racial, de auto preenchimento, onde o candidato deve
comprovar que est inserido em uma comunidade negra.

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Essa poltica pblica, como todas as demais, deve ser temporria.

Observao: O jovem que tem 60 salrios mnimos de renda
familiar e estudou em instituio pblica tem direito cota. A pessoa de
baixa renda, ainda que seja negra, no ter direito a cota se tiver estudado
durante toda a vida em escola particular. Para ter direito a cota, precisa ter
estudado pelo menos parte da vida em escola pblica.I
5. Crdito estudantil e contratos de emprstimo
A Lei 8.436/1992 criou o programa. Hoje a Lei 9.288/1996
regulamenta os contratos realizados a partir do segundo semestre de
2006. Fundo de Financiamento Estudantil (FIES) um programa realizado
pelo MEC, que concede financiamento para estudantes matriculados em
curso superior, presencial e no gratuito. A instituio deve ter avaliao
positiva do MEC. O FIES s concedido uma nica vez para cada
estudante.
Situaes em que vedada a inscrio no FIES:
a) Matrcula trancada no momento da inscrio;
b) J foi beneficiado do FIES;
c) inadimplente com o programa de crdito educativo (neste caso,
basta adimplir para ter direito ao FIES);
d) Cuja renda familiar bruta per capita seja comprometida em mais de
20% pelo pagamento da mensalidade. Entende-se que a pessoa com
tal comprometimento de renda no teria como pagar o FIES;
e) Renda familiar mensal bruta superior a 20 salrios mnimos.
Observao: Programa de Crdito Educativo (PCE/ CREDUC) s
veda a concesso de FIES em caso de inadimplemento.
6. Revalidao de diploma obtido no estrangeiro
O diploma, no caso da graduao, ser revalidado em uma
instituio de ensino superior. No caso de curso de mestrado/doutorado,
ser submetido a um procedimento formal, chamado de reconhecimento
de diploma. Os juzes federais, principalmente do Rio Grande do Sul, no
aceitam esta posio, pois alegam que a validao deve ser automtica. A
AGU entende que isto invade o mrito administrativo e no cabe ao
Judicirio exigir a revalidao. A ps-graduao lato sensu (especializao)
no precisa da revalidao.
I Consultar o material disponibilizado na rea do aluno pelo professor. O
tema importante e j foi cobrado na AGU em 2012.
www.cursoenfase.com.
br

2
0

Legislao de
Ensino
O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a
partir da aula ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a
complementao do estudo em livros doutrinrios e na jurisprudncia dos
Tribunais.

7. Cobrana de taxas em estabelecimentos pblicos de ensino

A cobrana de taxa de matrcula inconstitucional, pois, ainda que
seja aspecto burocrtico, dificulta e at impede em alguns casos o acesso
universal e gratuito ao ensino.

Smula Vinculante n 12
A cobrana de taxa de matrcula nas universidades pblicas viola o
disposto no art.
206, IV, da Constituio Federal

A instituio pblica pode cobrar taxas em alguns casos como

revalidao de diplomas, oferta de curso de especializao-extenso,
dentre outros.
Ocorre que h casos nos quais a cobrana de taxa limita o direito ao
acesso educao. o que ocorre na cobrana de taxa de matrcula, para
emisso de declaraes e diplomas (tanto o de graduao quanto os de
mestrado e doutorado).
Em resumo, tudo o que fizer parte do acesso ao ensino regular no
pode ser cobrado. O que no for atividade no regular, como
especializao e extenso, pode ser cobrado.
E-mail do professor: Rogerioborba@gmail.com

www.cursoenfase.com.
br

2
1

Legislao sobre
Ensino

Rogerio Borba
rogerioborba@gmail.com

PROGRAMA
1 A Eeducao na Constituio da
Repblica Federativa do Brasil.
2 Autonomia Universitria.
3 Leis de Diretrizes e Bases da
Educao.

4 Poltica de Cotas e Aes

Afirmativas.
5 Crdito Estudantil e Contratos
de Emprstimo.
6 Revalidao de Diploma obtido
no estrangeiro.

7 Cobrana
de
Estabelecimentos
Ensino.
Artigos 205 a 214

taxas
Pblicos

em
de

Art. 205. A educao, direito de

todos e dever do Estado e da

famlia, ser promovida e

incentivada com a colaborao
da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa,
seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao
para o trabalho.

Art. 206. O ensino ser ministrado

com base nos seguintes
princpios:
I - igualdade de condies para o
acesso e permanncia na
escola;
II - liberdade de aprender, ensinar,
pesquisar e divulgar o

pensamento, a arte e o saber;

III- pluralismo de ideias e de
concepes pedaggicas, e
coexistncia de instituies
pblicas e privadas de ensino;

IV- gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos

oficiais;
V- valorizao dos profissionais da educao escolar,
garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com
ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas
e ttulos, aos das redes pblicas; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 53, de 2006)

VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;

VII - garantia de padro de qualidade.
VIII - piso salarial profissional nacional para os
profissionais da educao escolar pblica, nos termos de
lei
federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de
2006)

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de
trabalhadores considerados profissionais da
educao bsica e sobre a fixao de prazo para
a elaborao ou adequao de seus planos de
carreira, no mbito da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios. (Includo pela
Emenda Constitucional n 53, de 2006)

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser
efetivado mediante a garantia de:
I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4
(quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade,
assegurada inclusive sua oferta gratuita para
todos os que a ela no tiveram acesso na idade

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
prpria;
(Redao
dada
pela
Emenda
Constitucional n 59, de 2009)
Julgue os prximos itens de acordo com a Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional.
83 A educao bsica obrigatria e gratuita se inicia
na pr- escola e termina no ensino fundamental.
E

II - progressiva universalizao do ensino mdio

gratuito;
(Redao
dada
pela
Emenda
Constitucional n 14, de 1996)
III - atendimento educacional especializado aos
portadores de deficincia, preferencialmente na
rede regular de ensino;

IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s

crianas at 5 (cinco) anos de idade; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
V- acesso aos nveis mais elevados do ensino, da
pesquisa e da criao artstica, segundo a
capacidade de cada um;

VI - oferta de ensino noturno regular, adequado

s condies do educando;
VII - atendimento ao educando, em todas as
etapas da educao bsica, por meio de
programas suplementares de material didtico
escolar, transporte, alimentao e assistncia

sade.
(Redao
dada
pela
Emenda
Constitucional n 59, de 2009)
1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito
direito pblico subjetivo.
2 - O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo
Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa
responsabilidade da autoridade competente.

 3 - Compete ao Poder Pblico recensear os

educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a
chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis,
pela freqncia escola.

 luz da CF e do entendimento do STF a respeito,

julgue os itens a seguir, relativos ao direito
educao.
82 Segundo o entendimento do STF, direito
subjetivo pblico de crianas com at cinco anos
de idade o atendimento em creches e prescolas, sendo possvel a interveno do Poder
Judicirio para efetiv-lo. C
STF. 2 T. ARE n 639337 AgR/SP. Rel. Min. Celso de
Mello. J. em 23/08/2011

OBRIGAO ESTATAL DE RESPEITAR OS DIREITOS

DAS CRIANAS - EDUCAO INFANTIL - DIREITO
ASSEGURADO
PELO
PRPRIO
TEXTO
CONSTITUCIONAL (CF, ART 208, IV, NA REDAO
DADA PELA EC N 53/2006) - COMPREENSO
GLOBAL DO DIREITO CONSTITUCIONAL
EDUCAO - DEVER JURDICO CUJA EXECUO SE
IMPE AO PODER PBLICO, NOTADAMENTE AO
MUNICPIO (CF, ART. 211, 2)

LEGITIMIDADE CONSTITUCIONAL DA INTERVENO

DO PODER JUDICIRIO EM CASO DE OMISSO
ESTATAL NA IMPLEMENTAO DE POLTICAS
PBLICAS PREVISTAS NA CONSTITUIO INOCORRNCIA
DE
TRANSGRESSO
AO
POSTULADO DA SEPARAO DE PODERES PROTEO JUDICIAL DE DIREITOS SOCIAIS,
ESCASSEZ DE RECURSOS E A QUESTO DAS
"ESCOLHAS TRGICAS" - RESERVA DO POSSVEL,
MNIMO EXISTENCIAL, DIGNIDADE DA PESSOA
HUMANA E VEDAO DO RETROCESSO SOCIAL -

1 PRETENDIDA
A educaoEXONERAO
na Constituio
da
DO
ENCARGO
Repblica
CONSTITUCIONAL
POR
EFEITO
DE
Federativa
doDE
Brasil.
SUPERVENINCIA
NOVA REALIDADE FTICA

Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as

seguintes condies:
I - cumprimento das normas gerais da educao nacional;
II - autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.

Julgue os prximos itens de acordo com a Lei de Diretrizes

e Bases da Educao Nacional.
84 Se determinada instituio de ensino superior da rede
privada pretender ofertar programas de educao a
distncia, seu credenciamento pela Unio ser requisito
indispensvel. C

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o
ensino fundamental, de maneira a assegurar
formao bsica comum e respeito aos valores
culturais e artsticos, nacionais e regionais.

1 A educao na Constituio
da Repblica
Federativa do Brasil.
1 - O ensino religioso, de matrcula facultativa,
constituir disciplina dos horrios normais das
escolas pblicas de ensino fundamental.

 2 - O ensino fundamental regular ser ministrado

em
lngua
portuguesa,
assegurada
s
comunidades indgenas tambm a utilizao de

suas lnguas maternas e processos prprios de

aprendizagem.

Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal

e os Municpios organizaro em regime de
colaborao seus sistemas de ensino.

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos
Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas
federais e exercer, em matria educacional, funo
redistributiva e supletiva, de forma a garantir
equalizao de oportunidades educacionais e
padro mnimo de qualidade do ensino mediante
assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
Federal e aos Municpios; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 14, de 1996)
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino
fundamental e na educao infantil. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 14, de 1996)
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro
prioritariamente no ensino fundamental e mdio.
(Includo pela Emenda Constitucional n 14, de 1996)

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
4 Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios definiro
formas de colaborao, de modo a assegurar a
universalizao do ensino obrigatrio. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 59, de 2009)
5 A educao bsica pblica atender prioritariamente
ao ensino regular. (Includo pela Emenda Constitucional
n 53, de 2006)

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de
dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante
de
impostos,
compreendida
a
proveniente
de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino.
1 - A parcela da arrecadao de impostos transferida
pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios,
no considerada, para efeito do clculo previsto neste
artigo, receita do governo que a transferir.
2 - Para efeito do cumprimento do disposto no "caput"
deste artigo, sero considerados os sistemas de ensino
federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na
forma do art. 213.

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar
prioridade ao atendimento das necessidades do ensino
obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia
de padro de qualidade e equidade, nos termos do plano
nacional de educao. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 59, de 2009)
4 - Os programas suplementares de alimentao e
assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
financiados com recursos provenientes de contribuies
sociais e outros recursos oramentrios.

1 A educao na Constituio da Repblica

Federativa do Brasil.
5 A educao bsica pblica ter como fonte
adicional de financiamento a contribuio social
do salrio-educao, recolhida pelas empresas na
forma da lei. (Redao dada pela Emenda

Constitucional n 53, de 2006) (Vide Decreto n

6.003, de 2006)

 luz da CF e do entendimento do STF a respeito,

julgue os itens a seguir, relativos ao direito
educao.

81 A cobrana do salrio-educao como adicional

de financiamento para educao bsica
inconstitucional. E

Smula 732 STF

" constitucional a cobrana da contribuio do
salrio- educao, seja sob a Carta de 1969, seja

sob a CF de
9.424/1996."

1988,

no

regime

da

Lei

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao
da contribuio social do salrio-educao sero
distribudas proporcionalmente ao nmero de
alunos matriculados na educao bsica nas

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
respectivas redes pblicas de ensino. (Includo
pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s
escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
comunitrias, confessionais ou filantrpicas,
definidas em lei, que:
I - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem
seus excedentes financeiros em educao;

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a
outra
escola
comunitria,
filantrpica
ou
confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de
encerramento de suas atividades.

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
1 - Os recursos de que trata este artigo podero
ser
destinados a bolsas de estudo para o ensino
fundamental e mdio, na forma da lei, para os
que demonstrarem insuficincia de recursos,

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
quando houver falta de vagas e cursos regulares
da rede pblica na localidade da residncia do
educando, ficando o Poder Pblico obrigado a
investir prioritariamente na expanso de sua rede
na localidade.

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
2 - As atividades universitrias de pesquisa e
extenso podero receber apoio financeiro do
Poder Pblico.
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de
educao, de durao decenal, com o objetivo de

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
articular o sistema nacional de educao em
regime de colaborao e definir diretrizes,
objetivos, metas e estratgias de implementao
para assegurar a manuteno

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
e desenvolvimento do ensino em seus diversos
nveis, etapas e modalidades por meio de aes
integradas dos poderes pblicos das diferentes
esferas federativas que conduzam a:(Redao
dada pela Emenda Constitucional n 59, de 2009)
I - erradicao do analfabetismo;

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
II - universalizao do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - formao para o trabalho;
V- promoo humanstica, cientfica e tecnolgica
do Pas.

1 A educao na Constituio da
Repblica
Federativa do Brasil.
VI- estabelecimento de meta de aplicao de
recursos pblicos em educao como proporo
do produto interno bruto. (Includo pela Emenda
Constitucional n 59, de 2009)

2 Autonomia
universitria.
Art. 207. As universidades gozam de autonomia
didtico- cientfica, administrativa e de gesto
financeira e patrimonial, e obedecero ao
princpio de indissociabilidade entre ensino,
pesquisa e extenso.

2 Autonomia
universitria.

1 facultado s universidades admitir

professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na
forma
da
lei.
(Includo
pela
Emenda
Constitucional n 11, de 1996)
2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies
de pesquisa cientfica e tecnolgica. (Includo
pela Emenda Constitucional n 11, de 1996)

A autonomia no absoluta e que no significa total

independncia - no pode por exemplo, legislar para si
prpria - mas permite a atuao dentro dos parmetros
legais da autonomia universitria, obedecendo s
determinaes estatutrias da universidade, no
extrapolando o contido na legislao vigente.

O grau de autonomia das universidades, na

expresso do Ministro Gomes de Barros,

"h que ser aferido em funo dos

interesses constitucionalmente tutelados.
A autonomia deve compatibilizar-se com
os
direitos
individuais
e
coletivos
prestigiados na ordem jurdica" (Resp. n.
6.359/SP, em 02.09.91).
86 As universidades pblicas federais,
entidades da administrao indireta, so

constitudas sob a forma de autarquias ou

fundaes pblicas. Seus atos, alm de
sofrerem a fiscalizao do TCU,
submetem-se ao controle interno exercido
pelo MEC, porque tais universidades so
subordinadas a esse ministrio. (Prova
2010)

As universidades pblicas so dotadas de

autonomia suficiente para gerir seu
pessoal, bem como o prprio patrimnio
financeiro. O exerccio desta autonomia
no pode, contudo, sobrepor-se ao quanto
dispem a Constituio e as leis (art. 207,
da CB/1988). Precedentes: RE 83.962, Rel.
Min. Soares Munoz, DJ de 17-4-1979 e ADI

1.599-MC, Rel. Min. Maurcio Corra, DJ de

18-5-2001. As universidades
Seus atos, alm de sofrerem a fiscalizao do TCU,
submetem- se ao controle interno exercido pelo
Ministrio da Educao. Embora as universidades
pblicas federais no se encontrem subordinadas
ao MEC, determinada relao jurdica as vincula ao
Ministrio, o que enseja o controle interno de

alguns de seus atos (arts. 19 e 25, I, do DL

200/1967).
(...) Os rgos da administrao pblica no podem
determinar a suspenso do pagamento de vantagem
incorporada aos vencimentos de servidores quando
protegido pelos efeitos da coisa julgada, ainda que
contrria jurisprudncia. (...)

(...) No h ilegalidade nem violao da autonomia

financeira e administrativa, garantida pelo art.
207 da Constituio, no ato do Ministro da
Educao que, em observncia aos preceitos
legais, determina o reexame de deciso, de
determinada
universidade,
que
concedeu
extenso administrativa de deciso judicial (arts.
1 e 2 do Decreto 73.529/1974, vigente
poca)." (RMS 22.047-AgR, Rel. Min. Eros Grau,

julgamento em 21-2-2006, Primeira Turma, DJ de

31-3-2006.)

3 Leis de Diretrizes e Bases

da Educao.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Brasileira
(Lei 9394/96) a legislao que regulamenta o
sistema educacional (pblico ou privado) do
Brasil (da educao bsica ao ensino superior).
Na histria do Brasil, essa a segunda vez que a
educao conta com uma Lei de Diretrizes e
Bases da Educao, que regulamenta todos os
seus nveis. A primeira LDB foi promulgada em
1961 (Lei 4024/61).

3 Leis de Diretrizes e Bases

da Educao.
A

LDB 9394/96 estabelece os princpios da

educao e os deveres do Estado em relao
educao
escolar
pblica,
definindo
as
responsabilidades, em regime de colaborao,
entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, sendo dividida em dois nveis: a
educao bsicae
o
ensino
superior.

3 Leis de Diretrizes e Bases

da Educao.
Educao Infantil - creches (de 0 a 3 anos) e prescolas (de 4 e 5 anos) - gratuita mas no
obrigatria. de competncia dos municpios.
Ensino Fundamental - anos iniciais (do 1 ao 5 ano)
e anos finais (do 6 ao 9 ano) - obrigatrio e
gratuito. A LDB estabelece que, gradativamente,
os municpios sero os responsveis por todo o
ensino fundamental. Na prtica os municpios

3 Leis de Diretrizes e Bases

da Educao.
esto atendendo aos anos iniciais e os Estados os
anos finais.
Ensino Mdio - O antigo 2 grau (do 1 ao 3 ano).
de responsabilidade dos Estados. Pode ser
tcnico profissionalizante, ou no.
Ensino Superior - de competncia da Unio,
podendo ser oferecido por Estados e Municpios,
desde que estes j tenham atendido os nveis
pelos quais responsvel em sua totalidade.

3 Leis de Diretrizes e Bases

da Educao.
Cabe a Unio autorizar e fiscalizar as instituies
privadas de ensino superior.
A educao brasileira conta ainda com algumas
modalidades de educao, que perpassam todos
os nveis da educao nacional. So elas:
Educao Especial - Atende aos educandos com
necessidades especiais, preferencialmente na
rede regular de ensino.

3 Leis de Diretrizes e Bases

da Educao.
Educao a distncia - Atende aos estudantes em
tempos e espaos diversos, com a utilizao de
meios
e
tecnologias
de
informao
e
comunicao.
Educao Profissional e Tecnolgica - Visa preparar
os estudantes a exercerem atividades produtivas,
atualizar
e
aperfeioar
conhecimentos
tecnolgicos e cientficos.

3 Leis de Diretrizes e Bases

da Educao.
Educao de Jovens e Adultos - Atende as pessoas que
no tiveram acesso a educao na idade apropriada.
Educao Indgena - Atende as comunidades
indgenas, de forma a respeitar a cultura e lngua
materna de cada tribo.

4 Poltica de cotas e aes

afirmativas.
A Lei n 12.711/2012 garante a reserva de 50% das
matrculas por curso e turno nas 59 universidades
federais e 38 institutos federais de educao,
cincia
e
tecnologia
a
alunos
oriundos
integralmente do ensino mdio pblico, em
cursos regulares ou da educao de jovens e

adultos. Os demais 50% das vagas permanecem

para ampla concorrncia.

Fonte
MEC

Quantidade
de vagas no
curso

4 Poltica de cotas e aes

afirmativas.
As vagas reservadas s cotas (50% do total de vagas da
instituio) sero subdivididas metade para
estudantes de escolas pblicas com renda familiar bruta
igual ou inferior a um salrio mnimo e meio per capita e
metade para estudantes de escolas pblicas com renda
familiar superior a um salrio mnimo e meio.

4 Poltica de cotas e aes

afirmativas.
Em ambos os casos, tambm ser levado em conta
percentual mnimo correspondente ao da soma de
pretos, pardos e indgenas no estado, de acordo com o
ltimo censo demogrfico do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE).

4 Poltica de cotas e aes

afirmativas.
A Lei de Cotas determina o mnimo de aplicao das vagas,
mas as universidades federais tm autonomia para, por
meio de polticas especficas de aes afirmativas,
instituir reservas de vagas suplementares.

A respeito das polticas de cotas e aes

afirmativas, julgue o item a seguir.
78 Considere a seguinte situao hipottica.
Lcio, Pedro e Vera so estudantes de ensino
mdio que pretendem ingressar na mesma
instituio federal de ensino superior. Lcio,
autodeclarado preto, com renda familiar de dez
salrios mnimos, cursou todo o ensino

fundamental e o mdio na rede privada de

ensino, juntamente com seus trs irmos.
Pedro, autodeclarado pardo, filho nico, com renda
familiar de sessenta salrios mnimos, cursou o
ensino fundamental na rede privada e o ensino
mdio na rede pblica de ensino. Vera, branca,
filha nica, com renda familiar de cinquenta
salrios mnimos, cursou o ensino fundamental e
o mdio na rede pblica de ensino. Nessa

situao, com base na lei que dispe sobre o

ingresso nas universidades federais e nas
instituies federais de ensino tcnico, apenas
Pedro e Vera tero o direito a concorrer a uma
vaga pelo sistema de cotas. C
A Lei 8.436, de 25 de junho de 1992,
institucionalizou o Programa. Suas diretrizes e
regulamentao foram fixadas pelas Portarias n
202, de 17 de fevereiro de 1993, n 1.641, de 26

de novembro de 1994, do Ministrio da Educao

e do Desporto, e pela Circular n 2.282, de 26 de
fevereiro de 1993, do Banco Central do Brasil.

A Lei n 9.288, de 01 de julho de 1996, alterou

dispositivos da Lei n 8.436, de 25 de julho de
1992. Os contratos assinados at o primeiro
semestre de 1993 (93/1), inclusive, reger-se-o
pelas normas contratuais vigentes at ento; os
firmados a partir do segundo semestre de 1993

(93/2), pela Circular do Banco Central n 2.282/93

e diretrizes decorrentes.
Os contratos formalizados a partir do segundo
semestre de 1996 (96/2) sero regidos pela Lei n
9.288, de 01 de julho de 1996.

O Fundo de Financiamento Estudantil (FIES) um

programa do Ministrio da Educao (MEC)
destinado concesso de financiamento a
estudantes regularmente matriculados em cursos
superiores presenciais no gratuitos e com
avaliao positiva nos processos conduzidos pelo
MEC.
Podem solicitar o financiamento os estudantes de
cursos presenciais de graduao no gratuitos
com avaliao positiva no Sistema Nacional de
Avaliao da Educao Superior (SINAES),

oferecidos por instituies de ensino superior

participantes do Programa, e que atendam as
demais exigncias estabelecidas nas normas do
FIES para essa finalidade.
vedada a inscrio no FIES a estudante:
cuja matrcula acadmica esteja em situao de
trancamento geral de disciplinas no momento da
inscrio;
que j tenha sido beneficiado com financiamento do
FIES;

inadimplente com o Programa de Crdito Educativo

(PCE/CREDUC);
cujo percentual de comprometimento da renda
familiar mensal bruta per capita seja inferior a
20% (vinte por cento);
cuja renda familiar mensal bruta seja superior a 20
(vinte) salrios mnimos.
A respeito do crdito estudantil e dos contratos de
emprstimo, julgue os itens a seguir.
79 Para que um estudante universitrio do curso de
matemtica consiga financiar sua graduao pelo

FIES, basta que ele esteja regularmente

matriculado nas disciplinas de seu curso,
independentemente da instituio de ensino a
que pertena. E

80 Considere a seguinte situao hipottica. Ana,

que concluiu curso superior de pedagogia com
financiamento do FIES, e Joana, que est
inadimplente com o Programa de Crdito
Educativo (PCE/CREDUC), pretendem inscrever-se
junto ao FIES para custear seus estudos em
novos cursos superiores. Nessa situao, ambas
as inscries devero ser vedadas. C

6 Revalidao de diploma obtido no

estrangeiro.

Os diplomas de cursos de mestrado obtidos

no exterior devem ser submetidos a um
procedimento formal para estender a sua
validade ao Brasil, de acordo com o artigo
48 da Lei de Diretrizes e Bases. A

6 Revalidao de diploma obtido no

estrangeiro.

nomenclatura utilizada
para
este procedimento,
no
No entanto, a natureza do procedimento em
questo, no mrito, idntica do
procedimento necessrio para atribuir
validade nacional aos diplomas de

6 Revalidao de diploma obtido no

estrangeiro.

graduao expedidos por Instituies no

exterior, denominado revalidao.

7 Cobrana de taxas em
estabelecimentos
pblicos de ensino.
"Ensino superior. Estabelecimento oficial. Cobrana
de taxa de matrcula. Inadmissibilidade. Exao
julgada inconstitucional. A cobrana de matrcula
como requisito para que o estudante possa cursar
universidade federal viola o art. 206, IV, da
Constituio.

7 Cobrana de taxas em
estabelecimentos
pblicos de ensino.
Embora configure ato burocrtico, a matrcula
constitui formalidade essencial para que o aluno
tenha acesso educao superior. As disposies
normativas que integram a Seo I, do Captulo
III, do Ttulo VIII, da Carta Magna devem ser
interpretadas dos princpios explicitados no art.

7 Cobrana de taxas em
estabelecimentos
pblicos de ensino.
205, que configuram o ncleo axiolgico que
norteia o sistema de ensino brasileiro."
(RE 500.171, Rel. Min. Ricardo Lewandowski,
julgamento em 13-8-2008, Plenrio, DJE de 2410-2008.)

7 Cobrana de taxas em
estabelecimentos
pblicos de ensino.
Smula Vinculante 12 - A cobrana de taxa de
matrcula nas universidades pblicas viola o
disposto no art. 206, IV, da Constituio Federal.
No que diz respeito revalidao de diploma
obtido no estrangeiro e cobrana de taxas em
estabelecimentos pblicos de ensino, julgue o
item a seguir.

7 Cobrana de taxas em
estabelecimentos
pblicos de ensino.
85 Tendo em vista que, de acordo com smula
vinculante editada pelo STF, a cobrana de taxa
de matrcula nas universidades pblicas viola
dispositivo da CF, correto concluir que a
cobrana, por instituio pblica de ensino
superior, de taxa para revalidar diploma de
graduao obtido no exterior inconstitucional. E

Com base na legislao que trata de ensino, julgue os itens

a seguir. (Prova 2010)
81 A cobrana de matrcula como requisito para que o
estudante possa cursar universidade federal viola
disposto da CF, pois, embora configure ato burocrtico, a
matrcula constitui formalidade essencial para que o
aluno tenha acesso educao superior.
Resp.: C

7 Cobrana de taxas em
estabelecimentos
pblicos de ensino.

A respeito do princpio da gratuidade no ensino

pblico e do direito ampla defesa, julgue os
prximos itens. (Curso de Formao 2010)
45 As universidades defendem a cobrana das
mensalidades em cursos de especializao sob a
alegao de que esses cursos no conferem grau
acadmico, mediante diploma, mas apenas
certificado.

7 Cobrana de taxas em
estabelecimentos
pblicos de ensino.

Resp.: C
A educao se divide em duas famlias, a educao
bsica e superior, que se subdividem em gneros
(educao infantil, bsica e fundamental no caso
da bsica - Art 21 da LDB, e cursos sequenciais,
graduao, ps-graduao e extenso - Art 44 da
LDB). Alm desses gneros, tambm haveriam
duas espcies, a ps-graduao senso estrito e a
ps- graduao senso lato.

7 Cobrana de taxas em
estabelecimentos
pblicos de ensino.

O ensino de graduao e ps-graduao stricto

sensu ministrados pelas Universidades pblicas
deve ser gratuito, em expresso cumprimento ao
dispositivo constitucional. Em contrapartida, os
cursos de especializao e aperfeioamento, ou
seja, de ps-graduao lato sensu, no se
configuram como atividade de ensino regular e,

7 Cobrana de taxas em
estabelecimentos
pblicos de ensino.

por conseguinte tem-se por correta a cobrana

efetuada pelas universidades pblicas.