GUA DE ESTUDIO ENUNCIATIVA PARA EL EXAMEN COMPLEMENTARIO DE TEORA GENERAL DEL ESTA

DO
1.-EL ELEMENTO HUMANO DEL ESTADO
a)
.-Diversa terminologa relacionada con las agrupaciones humanas
Poblacin, pueblo, naciny sociedad
b)
.-Conceptos de nacin, pueblo, poblacin, sociedad
- Nacin: Natio, suma de individuos o ms bien, la serie de generaciones sucesiva m
arcadas con el mismo carcter nacional.
- Pueblo: Populus, Conjunto de individuos que gozan de derechos civiles y poltico
s y que se encuentren en un mismo territorio.
- Poblacin: Populatio, Conjunto de individuos de un mimo territorio.
- Sociedad: Societas, Agrupacin de individuos que se encuentran en un determinado
espacio geogrfico, estableciendo entre ellos un cierto grado de comunicacin y coo
peracin que redunda en beneficio de la comunidad a travs del apoyo mutuo de genera
cin en generacin.
c).- Clasificacin de los habitantes del estado
- Nacionales: ciudadanos y no ciudadanos
- Extranjeros: indocumentados y documentados
d).-Nacionalidad, ciudadana y extranjera
-Nacionalidad: es una cualidad, un atributo. Lazo o vinculo jurdico poltico que un
e a un individuo con un determinado pas o estado.
-Ciudadana: el conjunto de derechos y deberes por los cuales el ciudadano, el ind
ividuo est sujeto en su relacin con la sociedad en que vive. El trmino ciudadana pro
viene del latn "civitas", que significa ciudad. Por tanto, ciudadana es la condicin
que se otorga al ciudadano de ser miembro de una comunidad organizada.
-Extranjera: Situacin y condicin legal de la persona que es extranjera en relacin co
n las leyes del pas donde reside.
2.
-EL ELEMENTO TERRITORIAL DEL ESTADO
a)
.-Conceptuacin del territorio estatal
Es la parte de la superficie terrestre en que forma el asiento natural d
e la sociedad humana en que consiste el estado.
b)
.-Funciones del territorio estatal y principios que lo rigen
Funcin positiva: est constituida por la circunstancia de que el territorio
es el asiento fsico de la poblacin del estado, es la fuente fundamental de los r
ecursos naturales que dicha poblacin requiere y constituye el espacio geogrfico do
nde tiene vigencia el orden jurdico del estado correspondiente.
Funcin negativa: Consiste en que el territorio del estado que se encuentr
a limitado por sus fronteras y costas, que constituyen una barrera excluyente qu
e impide la intervencin de otras potencias extranjeras, sin el consentimiento del
estado de cuyo territorio se trate.
Principios que rigen al territorio del Estado.
-Principio de indivisibilidad: El territorio de los pases guardan una unidad jurdi
ca, aunque este fragmentado o dividido sigue siendo el mismo- Principio de impenetrabilidad: Cada pas tiene su rea geogrfica y cada estado, sol
o se permite una autoridad.
c)
.-Naturaleza del derecho que el estado ejerce sobre el territorio
Teora patrimonalista: quien es dueo de la tierra es dueo de sus habitantes.
El estado ejerce su potestad sobre el territorio
Dominio originario: se ejerce sobre bienes materiales sobre los objetos
Imperium: la potestad sobre las personas.
d)
.-Clasificacin de las partes integrantes del territorio estatal
Terrestre
Martimo
Areo
3.
-EL ELEMENTO POTENCIAL DEL ESTADO
a)
.-Conceptuacin del poder estatal o poder pblico
Poder viene del latn potere (fuerza) y del griego dinamis (energa). Es una energa q

ue en atencin a su superioridad asume la empresa de gobierno de un grupo humano m

ediante la creacin constante del orden y el derecho.
b)
.-Origen y evolucin del poder poltico
Su origen y evaluacin consiste en tres teoras,
teora de la fuerza: una energa que no tiene lmites, Calitles dijo "es justo
que el que tiene ms fuerza domine a los dems".
teora teolgica-religiosa: se fundamenta que dentro de un grupo de humano v
a a ver siempre alguien muy inteligente.
teora contractualista: solamente el poder se origina de que debe haber un
consenso, nadie debe de auto designarse para estar en el poder.
c)
.-La doble tarea del poder pblico
La primera tarea es el Gobierno, propiamente dicho. La segunda es la Adm
inistracin.
El Gobierno es la direccin general de las actividades de los ciudadanos e
n vista del bien pblico en todos sus aspectos.
La administracin es la funcin organizadora de los servicios pblicos de dir
ccin, ayuda y suplencia de la actividad de los particulares.
Estas dos tareas se implican mutuamente. El Gobierno es imposible sin la
administracin y sta requiere un gobierno que "asuma la direccin de los servicios pb
licos en que consiste.
d)
.-El ejercicio del poder pblico como forma de gobierno
Se refiere al complejo de instituciones e instrumentos jurdicos-polticos que se ar
ticulan para obtener los fines del estado, as como a los elementos que atienden l
os aspectos de la titularidad y funciones del poder pblico. Gobernar.- se dirige
en forma directa a las personas, emitiendo mandatos con el fin de que se obedezc
an. Administrar.- organizar y optimizar los recursos.
e)
.-Caractersticas republicana, representativa y democrtica de la forma de g
obierno
Republicana.- renovacin peridica de los gobernantes, se consulta la volunt
ad ciudadana
Representativa.- el titular del poder poltico no lo ejerce por s mismo, si
no por medio de representantes elegidos por la sociedad.
Democrtica.- rige el principio de soberana del pueblo, la cual puede ser d
irecta (pura), indirecta (representativa) o semidirecta (referndum, plebiscito, i
niciativa popular, revocacin del mandato).
g)
.-Los regmenes parlamentario y presidencial
-Parlamentario: El ejecutivo es bicfalo, los miembro del gabinete son del mismo p
artido poltico que el jefe de gobierno, los miembros del gabinete son responsable
s de sus actos gubernamentales frente al parlamento, la permanencia o no en el c
argo de los miembro del gabinete depende del parlamento, el jefe de estado a pet
icin del jefe de gobierno puede disolver al parlamento.
- Presidencial: Los cargos del jefe de estado y jefe de gobierno recaen en un mi
smo individuo, los miembros del gabinete no necesariamente pertenecen al mismo p
artido del presidente, los miembros del gabinete son responsables de sus actos g
ubernamentales ante el presidente, la permanencia o no en el cargo de los miembr
os del gabinete dependen del presidente, el jefe de estado no puede disolver al
congreso.
h)
.-Distincin entre soberana y autonoma estatal
La soberana es la cualidad del poder del estado que le permite autodeterm
inarse y autogobernarse libremente sin la intervencin de otro poder de tal manera
que el estado soberano dicta su constitucin.
La calidad soberana, que se atribuye a los estados miembros del sistema
federal, requiere de establecer la delimitacin y extensin del concepto en relacin c
on la calidad denominada autonoma.
La soberana presupone una capacidad de autodeterminacin, en tanto que la a
utonoma es la facultad de dictarse normas propias, pero respetando reglas que der
ivan de una voluntad ajena.
4.
-EL ELEMENTO NORMATIVO DEL ESTADO
a)
.-Relacin entre el estado y el derecho (teoras que abordan la problemtica)
Teora puramente sociolgico: es un conjunto de hechos complejos

Fenmeno de mando: es un mando supremo (debe tener jerarqua), regulan algo

externo, pretende ser legtimo, busca la convivencia ordenada y duradera, se suste
nte en el principio de justicia. Aunque niega una relacin entre ellos, las caract
ersticas demuestran lo contrario.
Teora de la doble faceta del estado: es muy simplista, el estado tiene 2
aspectos: sociolgico y jurdico, dice que no hay conexin entre el aspecto sociolgico
y jurdico, esta teora se queda trunca.
Teora de la identidad entre estado y derecho: El estado y el derecho son
igualitarios solo con diferente nombre.
1. (E) sin (D)= un mero fenmeno de fuerza.
2. (D) sin (E)= una mera idealidad normativa.
3. (D)= (E)= confusin del todo con una de sus partes.
4. (E) con (D)= Estado de derecho.
b)
.-Conceptuacin de estado de derecho
Es aquel cuyos diversos rganos e individuos integrantes se encuentran regidos por
un orden jurdico y sometidos a l, es decir, se trata de una organizacin poltica en
la cual toda actividad social as como el ejercicio del poder estn regulados y cont
rolados por el derecho.
c)
.-Funcin constituyente y derecho originario
d)
.-Funcin legislativa ordinaria y rgano que la desempea
La que regula las relaciones de los particulares entre s, o bien. Se enfo
que hacia la estructuracin de los organismos mediatos del Estado.
rgano que la desempea: Poder legislativo.
e)
.-Las funciones del derecho en general
5.
-EL ELEMENTO TELEOLGICO DEL ESTADO
a)
.-Conceptuacin del bien comn pblico y bien comn privado
b)
.-EI bien comn pblico desde los puntos de vista formal y material
c)
.-EI estado y su relacin con la economa, la cultura y la religin
Estado y economa: el estado en la economa est llamado a ordenar, a prestar
ayuda y eventualmente a suplir y hacer efectiva la norma del bien pblico econmica
subordinada.
Estado y cultura: su intervencin se encuentra orientada en el sentido de
una colaboracin externa, el estado debe vigilar y establecer la educacin obligator
ia pero no debe de imponer una doctrina de estado.
Estado y la religin: el estado debe colaborar con la iglesia en el perfec
cionamiento moral y religioso de los individuos por medio de la creacin de un amb
iente temporal favorable a ese trabajo
6.
-CLASIFICACIN Y CONCEPTUACIN DE LAS FORMAS DE ESTADO (UNITARIO, CONFEDERAD
O, FEDERAL)
a)
.-Procesos de formacin de los estados de tipo federal
Gropalli las clasifica como formacin primarias y secundarias y en relacin a estas
las divide en:
Formas inmediatas y directas: por impulso propio
Formas indirectas: por el nacimiento de un estado derivado de la extincin
de otro o por la transformacin de uno o varios estados.
b).-Caractersticas del estado federal
Posee un territorio propio constituido por la suma de los territorios de
los estados miembros.
Cuenta con una poblacin nica, sujeta a 3 rdenes de gobierno.
Cuenta con un poder soberano que radica en la nacin y se ejerce por los p
oderes de la unin (legislativo, ejecutivo y judicial)
los estados miembros carecen de personalidad jurdica internacional aunque
gozan de autonoma.
c)-Notas o rasgos esenciales del sistema federal
Coexistencia tempo-espacial de 2 tipos de autoridad (federales y estatal
es)
Distribucin o reparto de competencias: competencias o facultades expresas
y competencias o facultades reservadas.
Una zona reconocida a los estados miembros (autonoma: es una esfera de l
ibertad relativa)

7.
-Tipos especiales de organizacin poltica (la ONU, la OEA, El Vaticano, etc
.)
8.
-Modificacin y extincin de los Estados
Un estado de modifica al alterarse alguno de los elementos constitutivos
, la poblacin o el poder o al alterarse ese auxiliar indispensable para la vida d
el estado que es el territorio.
Por la prdida de los elementos sustanciales o del territorio del que nec
esita de manera vital, significa la desaparicin del estado.