1.

Marco histrico:
Esta se origina en el momento en que un hombre se plante como alcanzar un
objetivo, fuese este construir, conquistar un adversario, desarrollar una poltica, etc.
Algunos autores opinan que la planificacin tiene su origen en el ao 1918 en la
antigua Unin Sovitica. Dicen que Surge la Planificacin, basada en la Ley de Justas
Proporciones, como necesaria para intentar organizar y hacer funcionar la sociedad. Otras
personas creen que la planificacin tiene su origen cuando en el Siglo XVI el Economista
Frances Franois du Noyer promueve, bajo la base de la planificacin organizada y
sistemtica, la creacin de una empresa comercial bajo el nombre de "Real Compaa
Francesa del Santo Sepulcro de Jerusaln".
Desde pocas antes de Cristo hasta la II Guerra Mundial, la planificacin ha
determinado los resultados de una campaa.
En la poca moderna, al finalizar la segunda guerra mundial, las empresas
comenzaron a darse cuenta de algunos aspectos que no eran controlables: la
incertidumbre, el riesgo, la inestabilidad y un ambiente cambiante. Surgi, entonces, la
necesidad de tener control relativo sobre los cambios rpidos. Como respuesta a tales
circunstancias los gerentes comienzan a utilizar la planificacin (planeacin) estratgica.
Ya en el Siglo XX se le dio otra concepcin, siempre en la bsqueda de planificar las
acciones futuras y alcanzar lo deseado.
En los ltimos aos la planificacin ha pasado por varias fases, especficamente
hablando, con respecto a la planificacin estratgica en los 90 se habla de crecimiento
rentable, privatizacin y mercados mundiales.

2. Antecedentes:
"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas"
(Stoner, 1996).
"Consiste en decidir con anticipacin lo que hay que hacer, quin tiene que hacerlo,
y cmo deber hacerse" (Murdick, 1994). Se erige como puente entre el punto en que nos
encontramos y aquel donde queremos ir.
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"Es el proceso consciente de seleccin y desarrollo del mejor curso de accin para
lograr el objetivo." (Jimnez, 1982). Implica conocer el objetivo, evaluar la situacin
considerar diferentes acciones que puedan realizarse y escoger la mejor.
"La planificacin es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situacin actual y los factores internos y externos que
pueden influir en el logro de los objetivos" (Jimnez, 1982).
"Es el proceso de seleccionar informacin y hacer suposiciones respecto al futuro
para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales"
(Terry, 1987).
En prcticamente todas las anteriores definiciones es posible hallar algunos
elementos comunes importantes: el establecimiento de objetivos o metas, y la eleccin de
los medios ms convenientes para alcanzarlos (planes y programas).
Implica adems un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsin
(anticipacin), visualizacin (representacin del futuro deseado) y de predeterminacin
(tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro). Todo plan tiene tres
caractersticas: primero, debe referirse al futuro, segundo, debe indicar acciones, tercero,
existe un elemento de causalidad personal u organizacional: futurismo, accin y
causalidad personal u organizacional son elementos necesarios de todo plan. Se trata de
construir un futuro deseado, no de adivinarlo.
3. Definicin de Planificacin:
Consiste en determinar las metas u objetivos a cumplir. La planificacin incluye
seleccionar misiones y objetivos como las acciones para alcanzarlos; requiere tomar
decisiones; es decir, seleccionar entre diversos cursos de accin futuros. As la
planificacin provee un enfoque racional para lograr objetivos preseleccionados.
Debe estar afectada de un notable grado de agilidad y dinamismo: no es razonable
planificar un proyecto y pensar que esa planificacin es ya definitiva e inmutable. En casi
todos los casos, la realidad no coincide exactamente con lo previsto, por lo que es
necesario ir haciendo ajustes peridicos. La planificacin es una herramienta para la
gestin y la toma de decisiones.
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4. Por qu es necesario planificar?

Proporciona una clara comprensin de los elementos necesarios para lograr

los objetivos de desarrollo;

Ayuda a otorgar prioridades y tomar decisiones;
Permite centrar aquellos recursos ms limitados en las acciones que

beneficiarn tu trabajo de mejor manera;

Te mantiene en contacto con tu contexto: a nivel mundial, nacional o local;
Proporciona una herramienta de ayuda para comunicar tus intenciones a otras

personas;
Proporciona una gua coherente para su aplicacin diaria.

5. Principios:
Para que la planificacin sea efectiva, de acuerdo a los mismos conceptos anteriores, es
preciso tener en consideracin los siguientes principios:
5.1. Flexibilidad: la inflexibilidad de los planes atenta con su efectividad, ya que si el plan es
esttico y no se adapta a los cambios, la planificacin se rigidiza, pierde validez y se hace
inoperante.
5.2. Compromiso: los planes deben ser motivadores para lograr el compromiso de todos los que
intervienen en el proceso y as favorecer su cumplimiento.
5.3. Contribucin: los planes deben estar debidamente integrados y encaminados hacia un
propsito central.
5.4. Precisin: Los planes no deben hacerse con afirmaciones genricas, sino con la mxima
precisin posible, porque estn destinados a regir acciones concretas.
5.5. Unidad: Los planes deben ser de naturaleza tal, que pueda afirmarse la existencia de un
solo plan para cada funcin, los cuales estarn integrados y coordinados de modo que
constituyan un solo plan general.

La planificacin falla por sus propios errores, por un exceso de planificacin y/o por una
incertidumbre incontrolable del entorno.